節能和減排工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇節能和減排工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關于節能減排工作計劃介紹一

又到制定下一年度計劃的時候了，明年的節能減排計劃該如何制定呢？由于某種原因，前些年沒有制定正式的節能減排年度計劃，考核項目、當前實際情況、目標值、主要措施該如何去制定呢？

一、根據上級對節能減排工作的考核要求，特別是國家約束性指標確定項目

1、節約能源項目的初步確定。設定能源消耗總量、萬元工業增加值能耗、單位產品能耗；主要能源品種消耗實物量，電能總量、原煤量、天然氣量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等；

2、減排項目的初步確定。主要設定SO2、COD、工業廢渣、廢水等排放總量；工業用水總量、循環水量；

3、節能減排技改項目。項目名稱、計劃投資額、計劃完成時間。

二、確定目標的原則

根據政府約束性目標、企業現狀和行業先進水平指標確定。

1、企業梳理近三年，即08、09、10三年實際指標，作為基本依據；

2、企業搜集行業先進指標水平，作為企業節能減排的標桿；

3、政府對節能減排的約束性指標；

4、結合行業水平、企業實際、企業節能減排潛力，制定目標。

三、技改項目的初步確定

1、根據企業工藝技術狀況、裝備水平、生產現場技術管理及6S管理水平；根據企業環境治理現狀及裝備水平；

2、依據國家、省推薦節能技術、設備目錄及淘汰產能、技術目錄，行業先進技術、材料、方法和成功管理方法；和政府政策的引導及具體要求；

3、依據依據企業產品、產業升級規劃及企業近期工藝技術改造規劃；

4、積極籌措資金，主動協調好生產與技改，合理安排好時間和人力物力。

四、資金籌措途徑

1、企業自籌。企業有經濟實力條件時，通過企業自籌款解決節能減排技改資金；

2、依據政府政策引導，用活政府政策，爭取政府的資金支持；

3、引入社會投資機構的資金。靈活運用合同能源管理模式，企業確定并提供平臺，引入有資金實力和技術實力的投資企業的資金和技術，按照節能效益分成的方式回報投資企業的投資和合理獲取投資利潤。

4、銀行貸款。運用企業在銀行的信用，合理負債經營，貸款進行節能減排項目的技改。

五、技術支撐

1、企業自行開發，充分利用企業自己的實力，針對性的研究開發新技術、新工藝、新流程和強化現場技術管理；

2、充分依靠集團技術中心、集團參與的戰略聯盟，開發技術；

3、委托科研院所進行技術開發；

4、購買實用先進技術和工藝、新材料；

5、合作項目引入新技術、新工藝、新材料等先進節能技術和減排技術。

關于節能減排工作計劃介紹二

上海市委、市政府高度重視節能減排工作，經過全市上下共同努力，“十一五”單位生產總值能耗累計下降20%左右的目標順利實現；二氧化硫、化學需氧量削減30.2%和27.71%，降幅分別列全國第二位和第一位。雖然“十一五”節能減排工作取得了很大成績，但“十二五”期間也面臨許多新的挑戰和矛盾。“十二五”期間，上海圍繞國家擬下達的“單位生產總值能耗累計下降18%、碳排放強度下降19%，以及污染物排放繼續大幅削減”的節能減排指標，確定了推進節能減排工作的主要思路：

一、堅持能耗和排放強度約束，更加注重能源消費和污染物排放總量控。在繼續提高能源利用效率，降低單位產出能源消耗的同時，探索實施能源總量控制制度，對于用能量大、增長快、單位能耗產出效益低的高耗能行業和重點項目，以及能耗總量大、增長快的區縣、園區等，要加大能耗總量控制力度。

二、堅持以結構調整為根本，更加注重技術進步和強化管理挖掘節能減排潛力。繼續把結構節能減排作為今后一段時期的治本之策，通過控制高耗能產業進入和淘汰落后產能，減少經濟增長對能源需求的壓力；充分發揮總量控制在產業結構調整和優化產業布局中的作用，削減污染物存量。同時，要進一步加大節能減排技術改造的力度，推進重點工程建設，強化用能排污單位管理，不斷提高能源利用效率，減少污染物排放。

三、堅持以政府推動為引領，更加注重運用市場機制和法律手段推動節能減排和低碳發展。加強和改善各級政府對節能減排工作的組織領導、政策扶持和目標分解考核等；()發展節能服務產業，建立節能減排交易市場，為企業節能減排開辟新的路徑；注重運用價格手段，引導企業自覺節能減排；注重運用法律手段，約束企業主動節能減排。

四、堅持以工業領域為重點，更加注重多領域、全社會節能減排。在繼續做好工業領域節能減排工作的同時，強化、深化建筑、交通等領域節能減排工作。要在居民生活、中小企業等相對薄弱領域也有所突破，動員全社會力量參與節能減排。

重點推進以下七項制度措施：

一是探索實施能耗總量增量控制和節能量交易試點，完善節能減排監測、計量、統計和考核體系。根據各主要用能行業、各區縣的發展規劃和節能減排潛力，確定其到2015年的能耗，把總量控制和單位增加值能耗下降率等指標均作為考核約束性指標。探索開展節能量、碳減排和排污權交易。

二是圍繞提升能效，強化節能標準建設和能效對標達標工作。工業領域，選擇能源消耗多、節能潛力大的主要產品制定出臺地方產品能耗限額標準。建筑領域，研究制訂比現行節能標準更具操作性、更易執行監督的節能設計地方性標準，制定出臺政府機關、學校、醫院、星級飯店、商業設施等合理用能指南。交通領域，研究制訂水運、航空、軌道交通、公交、出租等行業合理用能指南或能耗限額標準。同時，發揮標準的引領和倒逼作用，推進對標達標工作。鼓勵用能單位向先進性標準邁進，對能耗超限額標準的單位給予差別電價等處罰和媒體公布等。

三是強化能源審計，挖掘節能潛力，形成節能能力。深入推進工業企業、交通企業和政府機關、醫院、商場、旅游飯店、學校等領域的大型公共建筑的能源審計。根據能源審計中發現的節能潛力，推出一批技改項目，通過合同能源管理等途徑，實施節能改造。

四是實施高耗能行業準入限制和前置性“批項目、核能耗”、“批項目、核總量”制度。盡快修訂出臺固定資產投資項目節能評估和審查配套辦法等，繼續實施“行業限批”和“區域限批”規定。嚴把“能評”和“環評”關，將固定資產投資項目節能環保評估文件及其審查意見，作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件。

五是發揮價格機制和財政政策對節能減排的約束和激勵作用。進一步加大差別電價實施力度，對能耗超過產品單位能耗（電耗）限額標準或超過用能定額單位，實行懲罰性價格政策。提高主要污染物排污收費標準，促進企業加快污染治理。完善財政支持政策，促進節能減排專項資金常態增長。

篇2

根據區人大常委會年度工作計劃安排，并配合市人大常委會上下聯動開展節能執法檢查的工作要求，財經工委會同城建環保工委，于7月上旬至8月下旬，對本區節能減排工作開展了專題調查。7月中旬，課題組專題討論并制定了調研方案。7月下旬，呂玉龍副主任帶隊走訪區經委，并召開區發改委、經委、科委、建交委、財政局、環保局、房地局等相關職能部門和部分重點用能單位負責人的座談會，了解本區節能減排工作的開展情況。8月上中旬，走訪了上海松下半導體有限公司等單位，實地察看企業節能減排技術應用、設施改造情況。8月下旬，組織部分市、區人大代表視察宜家家居、上海先進半導體制造股份有限公司和上海龍華水質凈化廠，聽取了區經委、區環保局、區機管局和三家被視察企業負責人的情況匯報，并進行座談交流。現將有關調查情況及建議報告如下：

一、我區節能減排工作的基本情況

近年來，區政府高度重視節能減排約束性指標的實現，將其作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的戰略任務來加以落實，認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規，加強政策引導，明確責任主體，創新體制機制，初步形成了政府主導、企業推進、市區聯動、社會參與的工作格局。

（一）加強組織領導，完善配套方案。XX年初成立區節能降耗領導小組，區經委下設節能辦，形成了由政府、部門、用能企業組成的產業節能三級管理架構體系。制訂《xx區產業節能減排三年行動計劃方案（XX-XX年）》、《xx區關于落實科學發展觀強化“xxx”環境保護工作的意見》、《xx區能源統計實施方案》等配套規劃和制度，明確總體思路和政策導向，將節能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區、重點行業（部門）和重點企業。

（二）抓住重點環節，深化重點監管。在加強能源統計、摸清能耗底數的基礎上，對年耗3000噸標煤以上工業企業和500噸標煤或建筑面積5000平方米以上的商業（樓宇）等能耗大戶實行重點監控，重點管理，重點服務。以實施“第三輪環保三年行動計劃”為抓手，緊緊圍繞我區二氧化硫（so2）和化學需氧量（cod）的減排目標，扎實推進污染減排工作。突出重點領域，持續開展黃浦江準水源保護區工業廢水達標排放、漕河涇開發區和都市型工業園區、高校實驗室污染物排放等專項整治，加大執法檢查力度。

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一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，進一步優化產業結構，淘汰落后產能，控制增量，削減存量，落實責任，綜合推進，搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺，確保完成污染物減排約束性指標，增強全社會生態文明觀念，努力建設資源節約型和環境友好型社會，促進縣域經濟又好又快發展。

二、工作目標

（一）萬元產值綜合能耗下降4.5%。

（二）轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0%以上，轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6%以上；二氧化硫排放總量較上年減少1.9%以上。

（三）環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100%；城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。

（四）遏制高能耗、高污染產業過快增長，加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度，嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃，按時關閉相關企業或生產線。

（五）認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》，落實減排項目，建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系，在9月底前完成超標排污的企業治理工作。

（六）深入推進環境保護專項治理工作，依據產業政策和排放標準，于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業；加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作，對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業，禁止經營性生產，違者依法關閉；加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理，對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業，禁止建設或恢復生產；嚴格環境監管工作。

（七）加快城市污水處理廠建設進度，配套建設脫氮除磷設施，保證出水水質達一級排放標準；加強城市污水處理設施建設和運行管理，污水處理費征收達到相應標準。

（八）依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業，切實控制面源污染，嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。

三、工作職責

做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要，也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強，涉及面廣，各相關職能部門要強化職責，密切配合，形成合力攻堅的工作格局。

縣發改局牽頭，縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合，負責嚴把建設項目準入關，從源頭上控制新污染源的產生；負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定，指導企業開展節能降耗工作。

縣建設局牽頭，縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合，負責做好新型墻材的推廣工作，并依據上級政府有關規定，按程序逐步關閉縣內粘土磚廠；負責縣城污水處理廠建設工作，保證工程質量，配套建設脫氮除磷設施，確保盡快投入使用并保持正常運營；制定污水處理費征收方案，按程序批準后實施。

縣環保局牽頭，縣科技局、園區辦配合，負責加強污水處理廠運營的監督管理，督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產2000噸乙醇”科研攻關項目的指導，督辦企業嚴格執行法律法規，幫助企業解決實際困難；負責黃姜加工企業的環境監管工作，防止黃姜加工廢水超標排放。

縣安監局牽頭，縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合，負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭，縣安監局、環保局配合，負責全縣非煤礦山整治和開發工作，保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產，提高資源開采綜合利用率。

縣發改局牽頭，縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合，負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃，協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責；龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作；中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作；縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌，負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管，防止水源污染；縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理，依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業；縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃，嚴把建設項目準入關；縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作；縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置，實現污水達標排放；縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃；龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動，切實控制面源污染。

四、保障措施

（一）切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣環保局，具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作；各成員單位也要明確專人，組建專班，細化方案，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。

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方明成介紹，《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》中提出，“到2017年，組織400家以上企業完成清潔生產審核”。如今，通過清潔生產審核的企業已達467家，并涵蓋汽車制造、制藥、印刷、集成電路制造、乳制品制造等38個重點行業，實現了一、二、三產“全覆蓋”。

實現一、二、三產“全覆蓋”

清潔生產具體是指使用清潔的能源和原材料，采用清潔的工藝及生產方式，提供清潔的產品和服務。清潔生產的核心目標是節能、降耗、減污、增效，即節約能源、降低物料消耗、減少污染物排放、提升經濟效益。北京市長期以來一直將促進清潔生產作為深入推進節能減排、改善環境質量、促進循環經濟發展的重要抓手，并通過制定清潔生產促進政策、明確清潔生產引導方向、提供技術及資金的支持、加強監督實施閉環管理，來引導各單位積極開展清潔生產審核并實施清潔生產項目。

方明成介紹，隨著以服務業為主導的產業結構形成，北京市2012年在醫療、教育、住宿餐飲、商業零售、商務辦公、交通運輸、汽車修理、環境公共設施等10個服務業重點領域開展清潔生產。2014年在農業領域針對農業種植、畜禽養殖等領域試點推行清潔生產。目前本市已在全國率先實現對一、二、三產清潔生產的政策覆蓋。

北京京港地鐵便是北京市服務業清潔生產改造的典型案例。據京港地鐵負責人介紹，京港地鐵于2013年8月啟動清潔生產項目，歷時10個月，通過實施方案的產生、篩選及可行性分析，京港地鐵于2014年6月底完成共28項清潔生產方案的審核工作，并在此后陸續實施了相關方案。截止2017年3月，京港地鐵已實施全部28項清潔生產方案，實現節電1000萬度/年，節約紙張12萬張/年，折合標準煤約1200噸/年，折合減排二氧化碳約6000噸/年。這28項清潔生產方案涵蓋車站維修、通信、車輛段、維修車間、行車計劃等多個專業領域，并有多項方案在北京市軌道交通行業甚至全國具有領先性和推廣價值。

例如安全門燈帶關閉方案，即京港地鐵4號線各車站在晚運營結束后將安全門燈帶合理關閉，以達到節電目的。此方案使4號線1年可節電約33萬度，折合標準煤40.56噸。

乘客信息系統（PIS）顯示屏按時關閉方案，即在車站PIS終端服務器上對PIS顯示屏定時關閉，以達到節能效果。此方案使4號線1年節電17萬度，折合標準煤20.89噸。

除了相對簡單的節能減排方案，京港地鐵的節能減排項目還包括一些改造。例如，4號線LED綠色照明改造項目，即將4號線全部車站的普通照明燈具改造為LED燈具。改造2013年開始實施，2016年12月4號線24座車站全部完成改造。在不改變站內結構與裝修風格的情況下，既提升站內照度又達到節能減排的目的，使4號線年節電達到271.55萬度，折合標準煤333.74噸，減排二氧化碳1640.16噸。

另一個典型案例是4號線空調系統節能改造項目，即通過增加相關變頻及控制裝置，實現冷機的啟停控制及水泵的變頻，提升站內冷量的利用效率，在保證環境舒適的同時，達到節能減排的目的。改造于2014年9月開始全面實施，2015年底，4號線的21座車站完成改造。本次改造完成后，22座車站的年總節電量達395.19萬度，折合標準煤485.69噸， 減排二氧化碳約2386.95噸。

此外，京港地鐵還實施了變電所關閉50%燈具、空調設置合理溫度等節能減排方案，有效降低了地鐵及相關的運行能耗。

為保證節能減排工作的有效進行，京港地鐵成立了以總經理為組長的清潔生產領導小組，制定了清潔生產審核工作計劃，聘請專家對相關人員進行了清潔生產培訓，并在公司內部開展了全面的清潔生產宣導。

金百萬餐飲公司的清潔生產實施效果也較明顯。3月21日，記者在金百萬餐飲公司副總經理康俊生的帶領下參觀了金百萬烤鴨店馬甸店的后廚，發現這里因為清潔生產而發生了許多變化――萬能蒸烤箱替代果木烤鴨爐、節能灶替換傳統炒灶、智能水龍頭替換無控制水龍頭、LED燈替換普通燈管、節能型蒸柜替代普通蒸柜等措施。

據康俊生介紹，2014年1月，金百萬餐飲公司開展了清潔生產審核工作。通過清潔生產審核，公司建立了清潔生產管理規定和考核制度；實施了13項無低費方案（無需投入或投入很少的改造方案）和6項中高費方案（需要一定投入進行的技術升級、系統改造方案），收到了非常明顯的節能減排效果和顯著的經濟效益。目前，公司直營餐飲門店數量30家，均采用了運水罩替代靜電式油煙凈化器、節能灶替換傳統炒灶、萬能蒸烤箱替代果木烤鴨爐、LED燈替換普通燈管、節能型蒸柜替代普通蒸柜等措施，每年節電105萬度、節天燃氣178萬立方米、節水91萬噸，減少油煙排放452噸。

構筑三方推進機制

清潔生產政策的實施主要依靠政府部門、實施單位及專業技術咨詢機構三方面共同努力。政府部門主要通過制定清潔生產促進政策、明確清潔生產引導方向、提供技術及資金的支持、加強監督實施閉環管理，來引導各單位積極開展清潔生產審核并實施清潔生產項目。

2013年，市發展改革委、市財政局、市環保局聯合了《北京市清潔生產管理辦法》，明確了本市清潔生產支持政策。“形象地說，可以理解為‘鼓勵體檢’、‘支持治療’、‘核實療效’三個過程。”方明成介紹，“鼓勵體檢”即開展清潔生產審核，通過評估的實施單位，可享受最高不超過15萬元審核費用補助；“支持治療”是指審核單位實施節能減排效果顯著的清潔生產項目，可以申請獲得不超過項目總投資30%的補助資金，項目通過評審后先期撥付70%補貼資金；“核實療效”是指項目完成，達到實際效果并通過績效驗收后撥付剩余30%的補貼資金。

企事業單位是實施清潔生產的主體，按照清潔生產審核的方法和程序，對自身生產、服務過程進行調查診斷，從技術工藝、設備、管理等八個方面找出能耗高、物耗高、污染重的原因，綜合進行技術經濟與資源環境評價，提出并實施降低能源消耗、物料消耗以及廢物產生的方案及項目。

清潔生產咨詢機構為企事業單位開展審核提供專業技術支持，包括開展清潔生產宣傳培訓、進行節能減排現狀診斷及數據分析、挖掘清潔生產潛力，提出并幫助實施清潔生產方案及項目等。

“在政府支持、企事業單位行動、咨詢機構提供專業服務，三方共同努力和協作下，清潔生產機制才能夠有效推廣，實現節能、降耗、減污、增效目標。” 方明成說。

下一步聚焦大氣污染物減排

據方明成介紹，為進一步加強對北京市空氣質量改善的支撐，清潔生產工作下一步將聚焦揮發性有機物（VOCs）和氮氧化物（NOx）排放量較大的重點行業開展，主要包括餐飲、洗衣、印刷、熱力生產等行業。其中，餐飲行業優先聚焦品牌和連鎖門店，重點實施油煙治理、節能廚具替代等方案；洗衣行業重點圍繞干洗機升級改造、推廣低溫中性洗滌技術等方案；印刷行業優先聚焦支撐文化產業發展的書報刊印刷領域，重點實施水性油墨替代、印刷工藝升級改造、VOCs治理等方案；熱力生產行業重點圍繞低氮改造、余熱利用、系統優化等節能減排措施集成的方案。力爭到2020年，完成這些行業400家以上企業清潔生產審核，實現VOCs、NOx源頭削減、控制、治理措施整體強化升級。

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以科學發展觀為指導，緊緊圍繞年污染減排任務和“十二五”環境保護規劃目標，以改善環境質量為立足點，深入推進主要污染物排放總量控制工作，加快工業結構調整，深化工業污染治理，嚴格控制新建項目排污總量，強化監管現有污染治理設施運行，完善和加強污染減排考核問責，確保完成年度污染減排約束性指標和環境質量目標任務，進一步改善環境質量，促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、目標任務

（一）市政府下達的主要污染物減排參數。市政府確定我縣年主要污染物減排目標為：化學需氧量比年下降1％，氨氮比年下降0.5％，二氧化硫比年下降1.5％，氮氧化物比年下降0.4％。

（二）年污染源普查動態更新調查主要污染物排放情況。我縣年污染源普查動態更新調查主要污染物排放數據：化學需氧量排放5008噸，其中工業排放2675噸，生活排放2333噸；氨氮排放1276噸，其中工業排放959噸，生活排放317噸；二氧化硫排放2966噸，其中工業排放2470噸，生活排放496噸；氮氧化物排放2749噸，其中工業排放2692噸，生活排放57噸。

三、減排可行性分析

市政府年下達我縣減排項目為關閉風華化工有限公司。根據我縣年污染源普查更新調查中的數據，關閉風華化工有限公司可實現年減排化學需氧量530噸，氨氮920噸，二氧化硫355.6噸，氮氧化物38.88噸。

四、減排措施

（一）控制增量，調整優化產業結構。嚴格執行國家和省定的產業政策和污染物排放標準，從源頭上把好項目準入關，控制新建高能耗、高污染項目，控制高能耗、高污染行業過快增長，控制好污染物新增量的增加，繼續加大對化工、水泥、電力、飲料制造等重污染行業的綜合整治力度，推行循環經濟、清潔生產及資源綜合利用，發展技術含量和附加值高、能耗低的第三產業和高新技術產業，對生產工藝落后、高能耗、高污染的企業逐步依法淘汰或關閉。

（二）抓好企業日常監督管理。嚴格按照國家有關規定，嚴把企業環保準入審批關，嚴格執行環境影響評價制度和建設項目“三同時”制度，嚴把項目驗收關。鼓勵企業加大節能減排技術改造和技術創新投入，增強自主創新能力。加大對重點企業、重點污染源的監測、監督管理，確保重點污染企業穩定達標排放，對不執行環保法律法規、不重視環保工作、法律意識淡薄、經常性超標偷排工業污水以及不能長期實現穩定達標排放的，依法依規嚴厲查處。

（三）抓好污染物在線監測系統和監測聯網平臺的建設。繼續加大投入、加快進度，凡列入國控、省控、市控重點排污企業，必須盡快完成污染源在線自動監測系統的安裝工作，并盡快與監控平網，最終實現監測系統的聯網。已安裝自動在線監測系統的企業，要保證污染源監控設施提供及時、準確的數據，確保各污染物治理設施正常運行。

（四）嚴格污染減排執法監督檢查。組織開展污染減排專項檢查和監察行動，嚴肅查處各類違法違規行為。加強對重點耗能企業和污染源的日常監督檢查，對違反環保法律法規的單位公開曝光，依法查處，限期治理。24小時暢通環保舉報電話，充分發揮社會公眾監督作用。

五、保障措施

（一）進一步加強組織領導，落實工作責任。成立縣污染減排工作領導小組，制定年度減排工作計劃，確保實現污染減排指標。環保局成立總量控制領導小組及其辦公室，指導各鎮和企業開展減排工作，對重點工程進行調度，協調、督促、推進減排工作任務落實到位，責任落實到位，扎實做好污染減排工作。

（二）加強執法監管，加大執法力度。強化減排環保執法，提高減排監管能力，加強減排監察能力建設，繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動等環保專項行動，對違法排污的企業予以處罰。凡采用落后生產工藝、設備和長期不能穩定達標排放的企業，依法責令停產治理或關停。對國家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業，堅決予以全面取締關閉，并加強日常監管，防止死灰復燃。對污染物排放不能實現達標或穩定達標排污的企業實施限期治理，治理期間限產、限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產治理。

（三）嚴格執行新、擴、改建項目環境影響評價和建設項目“三同時”制度。對所有新、擴、改建項目都必須進行環境影響評價工作。不符合生態環境保護規劃、污染物排放削減要求、排放不達標、工藝落后、建設場地選擇不當的，不得受理環境影響評價文件；建設項目不能滿足區域環境功能區要求、無法通過區域平衡減污或增產減污目標的，不允許建設。建設項目的環境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。項目建成后，凡未經環境保護主管部門進行“三同時”竣工驗收和批準的，不得投入生產或使用。同時，加大項目“三同時’監督檢查力度，確保項目“三同時”的落實。

（四）加大農業畜禽養殖污染治理力度。一是加快推進規模化畜禽養殖場（戶）發酵沼氣工程和糞便資源化有機肥利用工程；二是大力推行畜禽養殖干清糞，做到雨污分流，盡量減少糞便水沖式直排；三是推廣發酵床養殖新技術，實現糞尿零排放；四是推進生態養殖示范區建設，實現干清糞、發酵沼氣、氧生化處理達標排放和有機肥加工基地等一體化生態養殖工程。

篇6

根據全市減排面臨的形勢，2009年主要污染物減排的工作思路是：上大壓小、扶優汰劣，轉變經濟增長方式，調整優化經濟結構，加快推進科技進步，強化全社會的減排意識，建立嚴格的管理制度，通過合理的產業布局,既促進經濟平穩發展,又促使企業能夠從長遠考慮，加大治污資金的投入，提高治污水平，促進污染減排。

一、減排目標任務

（一）化學需氧量（COD）減排目標。根據《*市“*”主要水污染物總量削減目標責任書》，2009年削減量要達到1480噸,比2*年下降0.5%。其中：*縣300噸，荔城區280噸，城廂區280噸，涵江區280噸，秀嶼區140噸。

（二）二氧化硫（SO2）減排目標。根據《*省“*”二氧化硫總量削減目標責任書》，2009年削減量要達到8000噸,比2*年下降8%。

二、減排工作措施

（一）結構減排

1．COD結構減排關停項目。關停能耗高、污染重、效益低的小企業8家，力爭實現COD削減量約503噸（具體見附件3）。

責任單位為各縣（區）人民政府（管委會）。

2．SO2結構減排關停項目。大力實施小鍋爐淘汰、改造，推行集中供熱、集中治理、降耗減污，關停排放非電SO2的小企業（鍋爐）9家，力爭實現SO2削減量約233噸（具體見附件4）。

責任單位為各縣（區）人民政府（管委會）。

3．積極推廣清潔能源。加快實施LNG總體項目，按計劃投運燃氣電廠，爭取第二臺機組早日投產,借助四月份LNG站線對外供氣的有利時機,積極推進城區工業、民用整體煤改氣;充分利用相對豐富的水、風能資源，加快*抽水蓄能電廠、石城石井風力發電場建設，大力發展清潔能源，減少煤炭消耗量。

責任單位為市發改委、市經貿委及各縣（區）人民政府（管委會）。

（二）工程減排

1．COD減排工程治理項目

（1）加大城鎮污水處理廠及配套管網建設。新（擴、改）建污水處理廠5座，完善1座污水處理廠配套管網，力爭實現生活COD削減量約1000噸（具體見附件1）。其中：*縣污水處理廠應于2009年9月份建成投運，計劃削減170噸；荔城區、秀嶼區污水處理廠應于2009年10月份建成投運，荔城區污水處理廠計劃削減180噸，秀嶼區污水處理廠計劃削減120噸；普羅達克森（*）水處理有限公司（即原*市閩中污水處理廠）要加強管理，完善設施，確保穩定達標排放，計劃削減530噸，擴建的二期工程一組應于2009年底建成投運，二組應于年底建成主體工程，2010年6月份投運；*經濟開發區、湄洲灣北岸經濟開發區污水處理廠及其配套管網建設應于2009年底前基本建成投運；城廂區要完成華林、太湖、東海工業園區至污水處理廠污水連接管建設約15公里，2009年底要具備1.1萬噸/日的污水收集量；涵江區要完成污水主干管建設約20公里，確保城區2009年底具有6萬噸/日的污水收集量。

責任單位為市建設局及各縣（區）人民政府（管委會）。

（2）大力推進工業廢水深度治理。實施工業COD治理減排項目7個，力爭實現工業COD削減量約106噸（具體見附件2）。督促相關企業開展清潔生產審核，減少污染物排放量。

責任單位為各縣（區）人民政府（管委會）。

（3）嚴格實施工業開發區污水集中處理。涵江高新技術園區要進一步加大配套管網建設，將經預處理合格的工業廢水及全部生活污水通過市政管網排入閩中污水處理廠處理；華林工業園區應盡快完成園區—荔園路污水管道建設，確保園區內的污水通過荔園路污水管道進入污水處理廠；太湖、東海工業集中地要結合地區實際，抓緊配套管網及輸送管、提升泵站建設，將污水就近排入秀嶼木材加工區及*經濟開發區污水處理廠進行集中處理。

責任單位為市建設局及各縣、區政府。

2．SO2工程治理項目

*太平洋電力有限公司煙氣脫硫工程應于2009年5月份建成投運，爭取減排7500噸，英博雪津啤酒有限公司鍋爐煙氣脫硫工程應于2009年4月份投運，爭取減排400噸，*佳通輪胎有限公司要加強脫硫設施運行管理，投足脫硫劑，燃燒低硫煤，確保穩定達標排放，節能降耗，爭取減排370噸。*市榮興機械有限公司和涵江醫院實施鍋爐煤改電改造，分別減排21噸和6噸。

規范脫硫設施運行管理。*太平洋電力有限公司、英博雪津啤酒有限公司、*佳通輪胎有限公司三家企業要切實加強脫硫設施的運行管理和維護，按規定添加脫硫劑，自覺使用低硫煤；要完善生產運行檔案臺帳，記錄發電（供熱）機組、脫硫設施、在線監控等主要設備的運行和維護；要配套完善脫硫DCS控制系統，*太平洋電力有限公司DCS相關歷史數據要保存12個月以上，并按月打印部分參數歷史趨勢曲線存檔，打印的參數為增壓風機電流、機組負荷、進口煙氣SO2濃度、出口煙氣SO2濃度、煙氣量等。

責任單位為市環保局、涵江區政府。

（三）監管減排

1．繼續加強污染源在線監控設備安裝和聯網的工作力度。年底前要完成所有省控重點排污單位在線監控儀器的安裝和聯網。列入重點污染源在線監控計劃的排污單位，必須按照規定的時限安裝在線監控設備并配合做好聯網工作。在線監控設備需要維修、停用、拆除或者更換的，應事先報環保部門同意。對不按要求安裝和聯網或者擅自拆除、閑置在線監控設備的企業，予以通報，責令改正，并依法查處。

2．強化污染源在線監控的跟蹤管理。對已安裝并聯網的污染源，各級環保部門要繼續配備專門力量緊密跟蹤，實時監督企業排污情況，做到每日一監控、每周一分析、每月一匯總、每季一通報，對存在的問題要及時責成企業整改到位。

3．全面開展污染治理設施核查督查工作。認真執行國家環保部《“*”主要污染物總量減排核查辦法（試行）》文件精神，對已建污染減排設施的重點排污單位污染治理情況進行督查，督促其確保治理設施穩定運行、達標排放；對年度減排項目進行全面核查督查，切實推動污染治理設施建設。圍繞污染減排工作，扎實開展環保專項行動，加大環境執法監察力度。

4．嚴格排污許可證核發的監督管理。建立和完善企業排污總量控制臺帳，實行動態管理，加大排污許可證核發工作力度，重點加強許可證核發后的監督管理。根據污染減排和促進企業生產技術、工藝優化的需要，重新全面調整、核定各排污單位排放量，督促所有排污單位嚴格執行排污許可證制度，依法治理、處置污染物，對無證排污、不按證排污的依法予以嚴肅查處。

5．實施清潔生產審核和促進循環經濟發展。積極推行清潔生產，在生產和管理的全過程控制污染。按照*省經貿委、*省環保局印發的《*省清潔生產審核實施細則》（試行）要求，遵循“減量化、再利用、資源化”的循環經濟運行原則，對“雙超”(超濃度標準、超總量指標)、“雙有”（使用和排放有害、有毒物質）企業實施強制清潔生產審核。大力推動發展循環經濟，切實加強循環經濟的學習研究和宣傳造勢，采取綜合有效措施，建立長效機制，推動循環經濟的發展。

（四）政策減排

1．嚴格實行城市污水處理廠處理運營費同處理效果掛鉤政策。根據《*省城市污水處理廠運行管理標準》的有關規定，對污水處理廠出水COD處理合格率符合要求的，按照規定及時支付污水處理運營費用；對出水COD處理合格率不符合要求的，每下降一個百分點扣減當月污水處理運營費用2%。連續三個月出水COD處理合格率不符合要求的，責成城市污水處理廠整改，整改后仍不合格的，收回運營主體的特許經營權。

2．嚴格實行未完成減排任務的限批政策。對不按計劃完成污水處理廠建設或管網配套年度任務的縣（區）、（管委會），暫停當地排放廢水污染物的新擴建工業項目、財政性資金安排建設的除污水垃圾產業化項目外的城建項目的立項、用地、環評審批；暫停當地創建環保模范城市、文明城市、衛生城市、園林城市等的評比；市效能辦對當地政府予以效能告誡、約談。開發區（工業園區）未按時建成投運污水集中治理設施或未將污水接入城鎮污水處理廠集中治理的，各級國土資源、環保部門暫停其區內新建、擴建產生污染物的建設項目用地、環評審批。

3．嚴格新建項目源頭把關。新上項目新增的污染物排放量必須在區域內通過對原已審批項目的治理實現統籌平衡，對不符合總量減排要求的項目不予批準環評文件，督促企業采取先進技術工藝，節能減排。對符合國家產業政策、工藝技術先進、低耗少污的建設項目以及以改善環境和節約資源為主要內容、符合總量控制要求的項目，要盡量簡化工作程序、提高審批效率，為企業提供優質服務，促進經濟又好又快發展。

（五）責任減排

1．強化各級政府減排第一責任人責任。各級政府要對本行政區域減排工作負總責，切實加強組織領導，一級抓一級，層層抓落實。要建立強有力的項目推進和調度機制，定期召開減排會議，解決實際困難，研究減排舉措，加大減排資金投入，健全工作責任制，協調、督促、推進減排工作。要認真實施《*省主要污染物總量減排統計監測及考核實施辦法》，建立健全嚴格的減排工作責任追究制，對工作不落實，減排任務沒有按時完成的地方政府要嚴肅追究責任，同時將有關考核情況報送組織部門。

2．強化企業減排主體責任。所有排污單位必須嚴格遵守環保法律法規和標準，落實目標責任，強化管理措施，自覺進行污染減排，通過減排提高企業的生產經營水平，增強綜合競爭力。要自覺主動籌措資金，確保按規定時限完成減排項目。每月要向環保部門報告減排項目進展情況，接受環保部門監督。對未按期完成減排任務的排污企業，要予以公開通報，限期整改，停止審批其新建、擴建項目環評文件，強制實行清潔生產審核，防止“限而不治、關而不停、拖而不管”的現象。

3．強化相關部門齊抓共管責任。各部門要按照各自分工，共同推進減排工作的開展。要充分發揮減排聯席會議的作用，加強溝通配合，協調聯動，強化經常性監督檢查，進展情況互相通報，發現問題及時提出，重大事項共同研究，形成環環相扣、和諧通暢的工作氛圍，確保減排政策落到實處、減排項目全面推進、減排成效充分展現。

三、工作機制

（一）健全上下聯動機制。各縣（區）人民政府（管委會）要根據全市減排工作總體計劃，制定實施本轄區年度減排計劃并報市環保局備案。要加大減排項目推進力度，市里重點抓對減排有根本性作用的大項目以及區域性的治理項目，中、小項目由縣、區分級抓，形成上下聯動、良性互動的減排項目推進格局。

（二）強化減排項目調度機制。排污企業每月4日前要向所在縣、區環保局報告減排項目進展情況，各縣、區環保局每月6日前要匯總本轄區重點污染源和年度減排項目進展情況并上報市環保局備案。

篇7

（一）積極做好能源項目報建服務

推進張家港海進江LNG接收站項目。已會同交通運輸局、南豐鎮、中石化、永鋼集團會商，密切關注國家政策，做好跟蹤服務。謀劃“十四五”期間能源專項規劃。先后編制《張家港市天然氣利用發展規劃（2020-2030）》《張家港市“十四五”電動汽車充換電設施規劃》《張家港市“十四五”電力設施專項規劃》，為今后五年能源項目建設構建發展格局。加強清潔低碳能源合作。張家港市與國家電投簽訂“碳達峰、碳中和”能源戰略研究及全面戰略合作協議，以優化產業結構和能源結構為目標，推動相關清潔能源項目落地。組織企業申報能源項目。永鋼集團、信義光伏資源綜合利用項目入選蘇州市資源綜合利用發電規劃（2021_2025年），組織4家企業申報2021年度能源領域首臺（套）重大技術裝備項目。

（二）確保迎峰度夏期間電力供應

組織編制《張家港市2021年有序用電方案和電力供應應急預案》。積極協調發電側、供電側和用電側企業，做好充分準備。針對今夏可能出現的電力供應缺口，將啟動高耗能分組，待控制負荷不能達到要求時，再按序投入相應方案組。高度關注電網運行動態。密切關注夏季空調負荷、區外來電、輸配電設備運行狀態及惡劣天氣影響，統調電廠出力，適時開展用電端需求響應或執行有序用電方案。確保發電企業穩發滿發。全力協助企業多方籌措資金，組織煤源、氣源，堅決杜絕非計劃停機或出力受阻等情況發生。

（三）做好能源消費總量和強度雙控工作

開展“十四五”期間非電行業、10萬千瓦及以下燃煤公用機組煤炭消費總量摸排工作。通過開展座談及實地調研等方式充分了解相關企業的用煤需求，更好對上爭取我市實際用煤指標。全面排查本市在建“兩高”項目。科學穩妥推進擬建“兩高”項目，深入推進存量“兩高”項目節能改造。

篇8

公司環保部門工作總結2021

20XX年公司在上級環保部門和集團公司的關心指導下，認真貫徹落實各項法律、法規，堅持以科學發展觀為指導，強化環保目標責任制，企業環境管理能力進一步提高，各項工作取得長足進步，未發生一起環境污染事件，公司形象得到進一步提升，較好地完成了全年的工作任務，總結如下：

一、完善環保管理網絡，加強責任制建設

年初，根據上級環保部門和集團公司的要求，結合公司實際，制定了20XX年度環境保護工作目標任務。設立了專門的環境管理機構，配備了專職環保負責人，充實了各級兼職環管理人員，進一步明確了各級領導、各個部門以及員工的環境保護責任。

二、建立、健全管理制度

公司建立了環境管理體系，完善各項環境衛生管理制度，認真強化從采購、儲運、生產、銷售各個環節的事故防范和應急措施，完成環境事故應急預案的編制并報市局備案。

QHSE體系建立過程中，公司依據相關標準的要求，建立了《環境管理程序》、《廢棄物管理制度》等一系列環境保護的相關制度，并對公司范圍內的環境影響因素進行識別，共識別出環境影響因素X項，重大環境因素X項，同時逐項制定了控制措施。

三、依法執行新、改、擴建項目“三同時”

公司項目按國家環保有關法律法規要求，進行了環境影響評價，工程相應的環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，中試裝置在今年11月份順利通過環保竣工驗收。

四、 加強宣傳、培訓工作，強化員工環保意識

20XX年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界環境日、節能減排宣傳周為契機，廣泛開展了環保宣傳工作，制作了環保宣傳站牌、櫥窗X處，利用網絡向全體員工發放家庭環保小常識以及環保宣傳手冊，強化員工的環境保護意識。

五、強化監管，認真組織各類專項行動

1、公司設生產廢水、生活污水兩個廢水排放口，排放口已按要求規范化設置，并已按太倉市環保局的要求安裝了廢水流量計和COD自動監測儀。污水處理站外排口在線TOC檢測儀、流量計，因投用時間早，在今年檢查中，環保監察部門指出，數據采集系統需要與太倉環保局同步升級，目前已完成數據采集系統的升級，公司現有環保處理設施運行正常，并有專人負責、專人操作，定期進行檢修。

2、按照上級環保部門及集團公司環保工作要求，結合公司《環境管理程序》規定，不斷強化環保檢查力度，鞏固以崗位班組、部門、公司三級環保排查治理網絡，對已發現的不符合項堅決進行治理，做到了早發現、早解決。

為積極應對可能發生的突發性環境污染事件，提高環境應急響應能力。進行了雨排口隔斷系統改造，在X處雨排口，逐個安裝隔斷閥，應急狀態下雨排管網實現與公司外部隔絕，杜絕發生污染責任事故。同時對各生產裝置的雨污分流設施進行改造，嚴格管控生產污水和清凈下水的排放，實現源頭治理。

六、“三廢”處置

根據上級環保部門的要求、以及QHSE體系建設的需要，按國家有關法律、法規、標準的要求，妥善處置各類危險廢棄物以及一般工業廢棄物。重組份殘液、精餾殘液、廢樹脂催化劑及廢吸附劑等危險廢棄物全部交XX廢物處置有限公司焚燒或安全填埋處置，并已到XX市環保局、XX市環保局辦理專項審批手續，嚴格執行了轉移聯單制度；公司危險廢物的收集和貯存按照國家《危險廢物貯存污染控制標準》要求實施，防治流失產生污染。廢水均達標排放，20XX年未發生違規現象。

七、 積極開展本企業污染源普查工作

為積極響應政府部門號召，做好配合工作，同時也全面掌握公司各類污染源的數量、排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平等情況。根據市局統一部署，公司污染源普查統計小組，對公司生產及相關部門各項數據進行統計、審核、登記并上報，為公司的環境質量改善提供依據，按時、保質完成市局要求的污染源普查數據上報工作。

八、高度重視，切實做好污染減排

公司按照政府、集團對污染減排工作的總體部署和要求，重組減排領導小組，加強領導，及時傳達上級要求，精心部署、細化目標，大力宣傳，注重監管，增強實效，定期召開污染減排專項工作會議，全面部署落實各項污染物減排工作，公司減排工作取得了一定的成效，噸產品廢水排放量同比下降10％，COD排放量同比下降12％。

九、20XX年工作計劃

20XX年，公司將進一步做好環保各項工作，以完善規章制度，規范管理為重點，遵照年度工作計劃，狠抓落實，以高度的責任心和敬業精神，奮力拼搏，以確保環保工作方面取得新成績。總體思路：以科學發展觀統領環保工作，大力推進清潔生產，切實加強污染減排工作，不斷強化環保管理隊伍的水平，提升公司競爭力，實現公司的可持續發展。

1、貫徹落實上級環保部門的指導和部署下，積極開展清潔生產，大力推進循環經濟。提高重點環境風險源應急監測和處置能力,架構內部信息網絡平臺， 實現信息資源共享，提高依法實施環境監管的水平；

2、不斷完善公司環保及相關管理制度，細化環保各項工作，加強各級環保管理人員技能培訓，提高工作水平；

3、認真做好“三廢”排放監督、管理和統計工作，切實推進污染減排工作，降低“三廢”排放量。

4、利用公司內部郵件、學習刊物及宣傳欄，向員工宣傳環保小常識，加強環保日常教育，提高員工環境保護意識。

公司環保部門工作總結2021

在20XX年，我們始終把環護工作放在首位，樹立抓好環保為經濟，發展經濟促環保的大局觀念，全面開展基層環保工作，有效地促進了企業的濟與環境協調發展，有效地促進了我公司成為環境友好型企業的建設。

一、宣傳，提高環保認識。

環境保護是我國的一項基本國策，是樹立“以人為本”科學發展觀，構建***社會的基矗為提高廣大員工的環境保護國策意識，利用各種形式進行環保宣傳，通過大力開展環保宣傳教育，極大地增強了人民群眾環境保護的意識，提高了公眾關心生產生活環境，主動參與環境建設，依法維護自身環境權益的自覺性。如有關企業存在著排污不規范的現象，我公司領導和環境保護組成員代表就多次遞交了相關的提案和建議。由此可見，關注環境、保護環境正在逐步成為全廠員工的自覺行動，環保工作將在企業發展中扮演越來越重要的角色。

二、強化管理，確保監管到位。

在工作中，我們嚴格按照環保目標責任書要求，結合部門職責和工作實際，抓住重點，齊抓共管，有效施策，強化管理，使環保目標責任狀各項內容和指標落到了實處。一是從源頭上規范。在生產過程中嚴格執行環境保護有關規定，對引進的新、改、擴建的項目要求其先過環保審批關;在建設的過程中，認真落實環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度;在服務中提高。防治環境污染，保護生態環境，提高員工環保意識，努力創建經濟節約型、環境友好型的企業，

三、結合實際，采取措施，確保安全環保工作目標全面實現。(一)夯實基礎，全面落實安全生產責任制，強化制度執行力度。

1、堅持推行“四化一追究”，層層簽訂安全生產責任狀，認真落實責任追究。

2、強化基層安全績效考核，開展各類安全評比。

3、嚴格糾察和獎懲，堅持不正常現象“四不放過”的原則，責任追究抓改進。

(二)創新舉措，突出解決難點，勇于擔當責任，在監管中提升能力，確保一方平安。

1、緊緊圍繞年初大修工作，認真組織，積極協調，圓滿完成20XX年年度大修工作。

2、日常檢維修監管方面，堅持與生產實際相結合，部門人員分片監管到車間，充分發揮好部門的服務職能，確保安全生產。

3、精心組織，以三個階段事務推進表為指導，確保技改施工監管安全基礎管理事務落實。

回顧一年的工作，我們的環境保護工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多的不足和問題，主要是無環保主體、無監測能力、人力少、經費保障困難等問題。希望在今后的工作中能在上級環境部門的關心和支持下，加以改進，讓企業的環保工作得到質的飛躍。企業將在以后的發展中不斷地完善環境保護制度，積極做好環保工作。節約經濟，保護環境，努力成為經濟與環境雙贏的優秀企業。

三、今后打算

1、要有機構、人員、工作目標、工作經費和賦予相應的管理職能。

篇9

關鍵詞：蓬萊;科學發展；生態立市

中圖分類號：S891+.5 文獻標識碼：A 文章編號：

一、加強區域流域綜合整治，鞏固達標排放成果

一是全面實施沿河、沿路、沿海“三沿”工程。“沿河”方面，對全市主要河流沿岸和水源地保護區進行徹底排查，對存在的污染隱患進行集中治理，主要河流水質達到相應功能區要求。“沿路”方面，制定了《關于燃煤設施環境管理的意見》，對干線道路兩側鍋爐冒黑煙和異味污染問題進行重點整治。“沿海”方面，對沿海所有排污口進行重點監控，對不能穩定達標排放的企業實施污染治理再提高工程，對污水處理廠周邊企業的廢水全部納入集中處理范圍，確保了沿海排污口的穩定達標排放。二是以國控、省控企業為重點，深入實施“整治違法排污企業維護群眾健康”專項行動，突出整治污染治理設施不健全、擅自停運治污設施、偷排漏排污染物以及群眾反映強烈的熱點焦點問題。近年來，先后出動執法人員1200余人次，檢查企業260余次，下達限期改正通知書30余份，全部整改到位。三是加快環境標準化建設，提高監管水平。投資200多萬元成立了蓬萊市環境監控中心，投資500多萬元在4家重點廢水企業、3家污水處理廠和4家廢氣企業安裝自動在線監測設備，對企業排污實施在線監控，重點工業企業污染物排放口自動監控率達到100%，環境監管逐步向自動化、信息化轉變。

二、加強建設項目管理，嚴防新污染源產生

嚴格環保準入制度，從項目建議書、可行性研究、設計、施工、竣工驗收等階段實施全程管理，在招商引資項目選擇上，樹立低碳循環發展理念。對于新、擴、改建和區域開發項目的環境管理，實行環保第一審批權和環保一票否決權制度，嚴格執行“先評價、后建設”和“三同時”的管理規定，堅持“耗水大不上，耗能高不上，污染重不上”的“三不上”原則和五個“一律不批”，即：對不符合環境保護法律法規、國家產業政策、行業準入條件的建設項目，一律不批；對與城市總體規劃不符，布局不合理的項目，低水平重復建設的項目一律不批；對飲用水源保護區等環境敏感地區產生不利影響，群眾反映強烈的項目，一律不批；對環境質量不滿足環境功能要求、增加排污量嚴重影響生態環境的項目，一律不批；對高污染、高能耗、資源浪費嚴重、污染物排放不達標的建設項目，一律不批。近年來先后拒批重污染項目20余個，總投資超過10億元，有效杜絕了新污染源的產生。

三、嚴格工作措施落實，狠抓主要污染物減排

我市依托資源、區位和產業優勢，確定了以旅游服務業、臨港工業、汽車及零部件加工、葡萄及葡萄酒等污染較輕的產業作為特色主導產業，通過實施“一控雙達標”、模范城創建及鞏固提高等活動，老污染源全部實現達標排放，減排潛力明顯不足，面對困難，我們認真研究，對全市主要污染物增量、消減量進行分析測算，最終決定從建設集中的污水處理廠和淘汰落后產能等方面入手，制訂主要污染物總量減排工作計劃，并與有關單位簽訂了污染物減排目標責任書，將污染物削減指標分配到有關企業和單位。同時，從管理減排入手，以重點區域、流域、海域和水泥行業、印染行業、化工行業的綜合整治為重點，積極推行污染集中控制工程，確保污染治理設施正常運轉，實現污染物達標排放。通過減排工作的深入開展，“十一五”以來，主要污染物排放量逐年下降，均按時完成上級下達的年度減排任務。

四、抓好城市綠化美化，推動生態鄉鎮創建

一方面，結合濱海城市特色，加快實施精品綠化工程。先后投資9000萬元，結合城市改造，在城區道路兩側和居民住宅小區、機關、學校實行沿街植綠，在寸土寸金的市中心建設了占地9.8萬平方米黃海綠洲公園，栽植各類喬灌木7.9萬株，城市綠化覆蓋率大幅度增加，新增綠化面積928.4公頃，初步形成了以公園、節點、綠地為中心，道路綠化為網絡，景觀型綠化為點綴的城市綠地系統，有效地改善了城市生態環境，提升了城市整體形象。另一方面，突出大綠量、生態化，抓好城鄉造林綠化和自然保護區、森林公園建設。與此同時，我們不斷加大農村道路、垃圾、污水、水利等環境基礎設施建設、改造力度，進行環境綜合治理，深入開展生態鄉鎮創建活動。全市7個鄉鎮已獲得全國生態鄉鎮稱號，1個街道獲得國家級生態街道稱號；1個村被確定為省農村小康環保示范村，14所學校獲得市級以上綠色學校稱號，10個社區獲得市級以上綠色社區稱號。通過在全市深入開展綠色創建活動，逐步將綠色文明、綠色消費的生活理念滲透到學校、家庭和社區，使群眾的環保意識有了較大提高，生活習慣、消費觀念有了很大轉變。

五、實施潔凈工程，抓好垃圾集中處理

全面加強城鄉生活垃圾一體化處理工程建設，投資100多萬元，采用超濾-反滲透工藝，對垃圾滲濾液處理工程進行升級改造；投資5100萬元建設無害化垃圾填埋場二期工程，包括日處理生活垃圾300噸的填埋區和日處理滲濾液120噸、采用生化-納濾-反滲透工藝的污水處理站，處理后一期、二期廢水均達到生活垃圾填埋場污染控制標準要求。制定了《蓬萊市城鄉生活垃圾一體化處理工作實施方案》，逐步在全市各村莊普及設置垃圾箱，按照生活垃圾“戶集、村收、鎮運、市處理”模式，建設城鄉生活垃圾一體化處理設施，改善全市城鄉人居環境。

篇10

作者：王均才 李旗綱 陳雷 單位：棗莊礦業集團高莊煤業有限公司 山東工商學院煤炭經濟研究院

為從根本上消除矸石污染，實現 “矸石不上井”的目標，高莊煤業有限公司將生態環保、綠色開采理念融入到清潔生產之中，創新形成了井下綜采工作面無煤柱開采、井下選矸和井下矸石充填置換 “三位一體”的綠色開采系統。（1）實施無煤柱開采工程。礦井在上一區段運輸巷下側預置一條矸石充填帶，下一區段材料巷掘進時，沿充填帶掘進，不再留設煤柱，用充填帶把上下兩個工作面間留設煤柱置換出來，實施無煤柱開采，并力求做到 “三個最優化”。一是科學設計，力求充填方案最優化。在3上 507工作面無煤柱開采試驗成功的基礎上，又在3下 504工作面運輸巷選擇邊擴刷、邊充填的方式，實施無煤柱開采。二是合理確定，力求充填帶規格最優化。在采高一定的情況下，根據充填試驗觀察工作面埋深和礦壓顯現情況，選擇了1．7m的充填寬度。三是精心謀劃，力求充填系統最優化。在西五軌道上山下車場和回風巷上部，分別建立了充填攪拌站、注漿泵硐室，配備了攪拌機、混凝土輸送泵，實現了攪拌、泵送、充填的連續化，提高了煤炭資源回收率。（2）實施井下選矸工程。為提高原煤回收率，增強提升能力，降低系統故障率，減少原煤中的矸石提升量，礦井在西五采區建立了手選矸石篩分系統。其工藝流程為：工作面采出的原煤，進入強力帶式輸送機機頭分級篩進行篩分，150mm以下的煤、矸進入西五采區煤倉；150mm以上的塊煤、矸石進入手選皮帶，經人工挑選后，矸石進入手選矸石倉，塊煤經回煤帶式輸送機進入西五采區煤倉；所挑矸石經矸石倉下口給料機進入礦車，用于“三下”壓煤矸石充填。系統運行后，最大限度地發揮了井下機械排矸和人工選矸的雙重效能，既解決了矸石堵卡提運系統的問題，又增加了主井有效提升量，節約了原煤運輸和主井提升費用。（3）實施矸石充填工程。礦井在西三 “三下”壓煤區建立了矸石注漿充填系統，采用以矸石充填為主、灌注矸石渣漿為輔的全空間充填方式置換煤炭，有效解決了單一拋矸充填帶上方不實、地表下沉的問題，并使回收率達到95％以上。系統投用后，有效解決了矸石占壓土地、浪費資源和對大氣、水土造成嚴重污染的問題，實現了 “三下”壓煤區內的煤炭資源全面回收，保證了村莊和建筑物不搬遷。

強化 “四項治理”，全力提升治污減排成效礦井嚴格遵循 “減量化、再利用、再循環”的循環經濟原則，徹底改變高投入、高消耗、高污染、低產出 “三高一低”的粗放型經濟增長方式，深入開展治污減排、綜合利用、節約挖潛、節能降耗、提質增效工作，取得了顯著成效。（1）強化廢水深度治理。一是狠抓礦井水的深度治理與綜合利用。重新建造了礦井水處理站，采用技術比較成熟的水力循環澄清池和無閥濾池聯合處理工藝處理，使處理后的礦井水達到了 《山東省南水北調沿線水污染物綜合排放標準》 （DB37／599－2006）中重點區域排放標準及濟寧市政府要求COD不大于30mg／L的加嚴標準，并將處理后的礦井水大部分回用于洗煤補充用水和井下防塵，回用率達82％。二是加大生活污水深度治理力度。投資1070萬元建成了設計處理能力為7000m3／d的生活污水處理站，處理的污水達到了國家規定的排放標準，同時建立了三級中水回用供水網絡，使處理后的生活污水回用到地面道路、煤場、工廣等降塵、綠化和廁所，取代了深井水，年回用量達60萬m3。三是在洗煤水綜合治理與利用方面，建造了5座濃縮池和3臺高效隔膜壓濾機用于處理洗煤水和壓濾濃縮煤泥，實現了洗煤水一級閉路循環使用，使洗煤補水控制在0．1m3／t以內，遠低于國家要求的0．15m3／t，達到了節資源、增效益、保環境、促發展的目的。（2）強化空氣污染治理。為減少燃煤帶來的空氣污染，地面完全取消了燃煤鍋爐，員工食堂以電磁爐取代燃煤灶，從而杜絕了燃煤產生的廢氣、煙塵污染。（3）強化噪聲綜合治理。為減少噪聲污染，采取隔音、消音、阻尼、減振等措施對洗煤主廠房、動篩車間、生活污水站鼓風機房和通風機房等重點噪聲污染源進行綜合治理，有效控制了設備運行產生的噪聲污染，使車間噪聲達到 《工業企業噪聲控制設計規范》 （GBJ87－85）的要求，廠界噪聲低于 《工業企業廠界環境噪聲排放標準》 （GB12348－2008）2類功能區排放限值。（4）強化固體廢棄物處置利用。將洗煤矸石作為低熱值燃料用于矸石發電和制造矸石磚，煤泥用于制造水煤漿，利用率達100％；建造了生活垃圾轉運站，使用回收箱進行分類存放、定點收集、密閉運輸，日產日清，集中無害化處理，避免了垃圾堆放帶來的環境污染。1．4狠抓 “三項措施”，持續提高資源能源利用效率（1）加強資源回收管理。優化采面設計和布局，應用先進生產裝備和技術，積極推廣綜放工作面端頭放頂煤和剝幫帶采工藝，采取巷探、補掘巷道等手段，使綜采工作面回收率達99．04％、綜放工作 面 回 收 率 達89．25％，較 國 家 標 準 分 別 高6．04％和9．25％。（2）實施節能技術改造。礦井每年拿出專項資金用于節能技改，及時淘汰高能耗設備和工藝，積極應用高壓軟啟動、變頻控制、無功補償和聲光控制等新技術、新裝備，使單位產品能耗逐年下降，處于山東省內同行業領先水平。（3）加強物資回收利用。為充分回收利用廢舊物資和設備，在井下成立了物資回收站，地面建立了機修廠和綜修廠，對廢舊物資和設備分類篩選后，進行修理更新、修復回用，使廢舊物資綜合利用率達90％以上，提高了廢舊物資利用價值，減少了材料消耗，降低了生產成本。1．5因地制宜，著力打造生態礦山一是實施硬化、綠化、凈化、美化、亮化 “五化”工程，栽種了多種樹木和花草，修建了人工湖、假山、長廊、涼亭、噴泉、雕塑等園林建筑；在工廣道路兩旁，推行 “一路一樹種、一路一燈飾、一路一景點”，建成了以辦公區、生活區、綠化區、休閑區為主體的特色區，礦內、宿舍區形成了三季有花、四季長青的綠化格局，實現了 “地面是花園，井下是工廠”的目標。二是實施無塵化管理和環境綜合治理，健全了降塵、噴灑、封塵、沖塵、洗車 “五大系統”和10項保障措施。通過綜合治理，辦公區域空氣粉塵濃度低于國家二級標準，接近國家一級標準；煤場低于國家三級標準，接近國家二級標準。三是按照 “品種、優質、特色、高效、規模”的原則，切實抓好經濟綠化、果蔬種植。四是推行 “畜禽—沼—果—菜”一體化的資源循環利用模式，形成了種養業協調發展的良性生態循環。五是編制了 《棗莊礦業集團公司高莊煤業有限公司水土保持方案報告書》，并按照 《報告書》對塌陷地進行了復墾復用。

強化管理是實施清潔生產的基礎管理是基礎，是前提。實施清潔生產，要通過加強管理，營造清潔生產的文化氛圍，為清潔生產工作的開展創造條件。一要建立清潔生產組織機構，成立以最高管理者為組長的清潔生產領導小組，并明確清潔生產領導小組的職責。清潔生產領導小組應下設清潔生產辦公室，負責承擔領導小組日常工作，指導和監督各部門、各單位的清潔生產工作。二要完善制度、明確職責，落實檢查與考核。制定《企業清潔生產管理規定》，明確各部門、崗位的清潔生產職責，完善清潔生產臺賬。加大清潔生產工作獎勵考核力度，將主要清潔生產指標納入各單位績效中進行考核，設立節能、降耗、減排指標專項獎，促使員工養成清潔生產行為。三要做好清潔生產文化建設。要通過多種方式宣傳清潔生產知識，強化全員清潔生產意識，營造清潔生產文化氛圍。及時宣傳、總結所取得的成績，提高員工參與熱情，真正做到 “全員、全過程” “從我做起、從現在做起”，人人為清潔生產工作的開展貢獻力量。優化工藝、技術和設備是實施清潔生產的保障技術是支持，是保障。清潔生產強調源頭預防、全過程控制，通過源頭和全過程的工藝、技術和設備優化，提升清潔生產水平。實施清潔生產，一要充分吸收國內外先進的清潔生產技術，為我所用；二要鼓勵科技創新，開展新產品開發、新技術推廣應用，開展清潔生產、節能減排的技術研究與攻關；三要實施工藝技術優化，通過優化工藝參數，降低能耗、物耗，提高能源資源利用效率，減少廢棄物的產生；四要提升設備裝備水平，及時淘汰落后設備，保證設備完好率；五要改善產品質量，生產綠色產品、環保產品。開展審核是實施清潔生產的支撐清潔生產審核是開展清潔生產工作的重要工具和手段，同時也是國家清潔生產工作的法規要求。實施清潔生產，必須做好清潔生產審核工作。一要選擇經驗豐富的行業咨詢機構，提供審核技術和審核方法的指導；二要成立專門的清潔生產審核工作小組，制定翔實的清潔生產審核工作計劃，明確工作內容、時間節點，落實責任部門和責任人；三要大力開展審核培訓，包括清潔生產標準培訓、清潔生產職責宣貫、清潔生產審核程序培訓、審核方法和審核技巧培訓、典型清潔生產技術培訓等；四要嚴格按照清潔生產審核程序規定的7個步驟，沿著發現問題、分析問題、解決問題的審核思路，從8個方面分析原因、提出方案，認真組織方案的可行性分析，多部門合作保證方案落實。