監(jiān)理單位安全控制體系范文

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【關鍵詞】工作要點 存在問題 產(chǎn)生原因 安全控制

引言

我國各地建筑的建設帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，但是在建筑施工中的安全事故也時有發(fā)生。之所以出現(xiàn)這樣的問題，一方面是建筑施工單位自身管理存在問題，沒有健全的安全管理體系，缺少必要的安全防護設施，缺少安全培訓和考核管理；一方面是施工人員自身存在問題，安全意識淡薄，違反操作規(guī)程，不按要求佩戴勞動防護用品等。針對這樣的情況，在建筑施工監(jiān)理中就要進行安全控制，也就是通常所說的安全監(jiān)理，通過現(xiàn)場監(jiān)理人員對施工單位和施工人員的安全監(jiān)控，提高現(xiàn)場的安全系數(shù)和施工人員的安全意識，提高安全風險預警系數(shù)，建立安全管理體系。建筑施工現(xiàn)場管理中實施安全監(jiān)理，既是對施工單位負責，也是對施工人員的生命負責，這就要求監(jiān)理人員必須要有高度的責任心，施工單位也要提高安全管理水平，重視現(xiàn)場的安全管理。只有監(jiān)理單位和施工單位積極配合，通力協(xié)作，才能對現(xiàn)場做到有效的安全控制，才能保障施工的安全。

一、建筑工程安全監(jiān)理的工作要點

1、監(jiān)督施工單位完善安全體系

監(jiān)理單位作為施工現(xiàn)場的監(jiān)督單位，要做好現(xiàn)場的安全監(jiān)理，首先就要監(jiān)督施工單位完善安全管理體系。安全體系的建設包括：建立現(xiàn)場安全管理機構、落實安全責任人以及責任人的職責、完善各項安全管理制度以及各項安全操作規(guī)程、監(jiān)督施工單位開展安全培訓、協(xié)助施工單位完善安全設施、檢查特種設備以及特種作業(yè)人員的資質等。

2、審查施工安全方案和安全措施

要對施工單位的所有的施工安全資料以及施工方案進行認真地審查，看是否合理；要對施工現(xiàn)場所有的安全設施進行檢查，看是否符合安全管理的要求；對現(xiàn)場所有施工單位安全管理人員進行安全培訓，加強所有安全管理人員的安全管理能力；檢查各工序安全措施以及安全制度落實情況，避免出現(xiàn)“死角”。

3、做好施工各環(huán)節(jié)的安全跟蹤

現(xiàn)場安全監(jiān)理人員要掌握施工的進度和施工中的環(huán)節(jié)，對每個施工環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的安全問題進行認真地分析，并做好施工各環(huán)節(jié)的安全跟蹤，避免出現(xiàn)安全事故和安全隱患。對每個施工環(huán)節(jié)的安全檢查都要做好記錄。

4、對使用的新工藝進行安全確認

在現(xiàn)場施工過程中，有時候會因為施工的需要以及工藝的改進，采取新的施工工藝或者新的施工技術，作為現(xiàn)場安全監(jiān)理人員就要對這樣的情況做到及時掌握，并對需要采用的新工藝或新技術進行風險分析，在確認安全可行的基礎上才允許進行施工。

二、建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的問題

1、缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員

如某工程，從事現(xiàn)場施工監(jiān)理的單位因為缺少安全管理專業(yè)的監(jiān)理人員，而不得不使用其他專業(yè)的監(jiān)理人員從事現(xiàn)場安全監(jiān)理工作。這就導致這些監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)理中，對安全監(jiān)理的內容和職責認識的不足，在監(jiān)理過程中出現(xiàn)監(jiān)理不到位、監(jiān)理水平達不到要求的狀況，從而造成現(xiàn)場安全監(jiān)理整體性達不到要求，不能實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)理的要求。結果在工程施工中，出現(xiàn)了工人觸電的事故，查找事故原因就是安全監(jiān)理人員監(jiān)理不到位。

2、沒有形成有效的安全監(jiān)理體系

在一些建筑工程施工的現(xiàn)場，雖然也有專業(yè)的安全監(jiān)理在負責現(xiàn)場的安全控制工作，但是有的安全監(jiān)理人員沒有認真履行自己的職責，沒有負起應有的責任，在現(xiàn)場的安全控制中，對安全監(jiān)理的重要性認識的不足，在具體的工作中就沒有起到應有的安全監(jiān)理作用。比如在某工程中，現(xiàn)場安全監(jiān)理人員對工程的安全保障設施檢查不細致，對現(xiàn)有的安全方案也沒有進行嚴格的審核，對現(xiàn)場的安全監(jiān)理沒有形成系統(tǒng)的管理方式，對現(xiàn)有的安全規(guī)章以及安全制度落實檢查不到位。

3、現(xiàn)場安全監(jiān)理工作次序混亂

在某工程施工現(xiàn)場，有專業(yè)的安全監(jiān)理人員在負責現(xiàn)場的安全控制工作，但是現(xiàn)場的安全監(jiān)理仍舊顯得比較混亂。通過查找原因，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的監(jiān)理人員雖然具有專業(yè)知識，但是現(xiàn)場監(jiān)理實踐經(jīng)驗較少，在進行現(xiàn)場安全監(jiān)理的過程中，分不清主次，導致工作出現(xiàn)“抓小放大”的情況，造成混亂。這個現(xiàn)場的監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，只看到了一些表面上存在的安全問題進行了糾正，卻沒有發(fā)現(xiàn)隱性的安全隱患，結果在施工中，從高空墜下的磚塊險些砸到施工人員。

三、建筑工程安全監(jiān)理問題產(chǎn)生的原因

1、主觀原因

一是監(jiān)理單位的原因。監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中，沒有起到應有的監(jiān)理作用是導致問題的主要原因。這就要求監(jiān)理單位要加強對現(xiàn)有監(jiān)理人員的業(yè)務能力培訓，增強現(xiàn)有監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)督能力和處理能力，提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的責任意識，促進現(xiàn)場安全控制整體水平的提高。

二是施工單位的原因。部分施工單位雖然在監(jiān)理單位的監(jiān)督下建立了現(xiàn)場的安全管理體系，成立了安全管理組織，制定了各種安全制度和操作規(guī)程，配置了安全設施，發(fā)放了勞動防護用品。但是施工單位卻沒有把安全工作當成重要的工作來做，導致現(xiàn)場安全管理混亂、不到位，安全管理體系形同虛設。

2、客觀原因

一是現(xiàn)場施工人員自身安全意識淡薄。由于在現(xiàn)場進行施工的人員大部分都是農(nóng)民工，缺乏應有的自我保護能力，自身的安全意識也比較淡薄。雖然在上崗前也接受了安全培訓和教育，但是對于很多文化程度不高的農(nóng)民工，安全培訓并沒有起到應有的作用。在現(xiàn)場施工中，有的施工人員不聽指揮，冒險作業(yè)，這都給建筑工程施工安全控制帶來了困難。

二是施工單位趕工期導致安全控制不力。有的施工單位為了單純的效益，就需要盡快完成工期，以減免費用，這就導致趕工期的出現(xiàn)。一旦出現(xiàn)趕工期，就會造成施工人員勞動強度增加，增加了安全隱患。在趕工期過程中，安全監(jiān)督難免會出現(xiàn)不到位的情況，給建筑工程施工安全控制帶來了困難。

四、建筑工程施工中安全監(jiān)理的安全控制手段

1、提前熟悉施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患、

現(xiàn)場安全監(jiān)理人員要第一時間進入施工現(xiàn)場，對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的安全隱患進行排查，對進場的各種機械設備安全性能進行檢查。在檢查過程中，要及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，并制定針對性的措施。要對現(xiàn)場施工的人員進行必要的安全交底和安全培訓。

2、做好開工前的安全準備工作，防患于未然

在開工前，安全監(jiān)理人員要對施工的安全方案等進行審核，確定施工方案的安全性。安全監(jiān)理人員要結合工程的特點，對工程中容易出現(xiàn)的安全問題和存在的安全隱患，及時通報給施工單位。監(jiān)理單位對現(xiàn)場的安全監(jiān)理，要落實到每一個監(jiān)理人員，責任到人。

3、堅持施工現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患

安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場要進行認真地檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要進行及時的處理，對發(fā)現(xiàn)的不安全的行為要進行及時的制止?，F(xiàn)場的安全檢查包括日常安全檢查，專項安全檢查，不定期安全抽查等。在每次安全檢查之后，要對檢查出的安全隱患進行及時的處理，對每次安全檢查要形成記錄。

4、在施工中，注重各單位間的溝通工作

現(xiàn)場安全監(jiān)理人員要及時與各單位進行溝通，尤其是檢查出的安全隱患，要及時與施工單位、設計單位進行溝通，制定整改措施?，F(xiàn)場安全監(jiān)理人員要把安全檢查的情況及時向各單位通報，以做到現(xiàn)場安全控制的同步和協(xié)調。

【參考文獻】

[1]郭上福.論建筑工程施工安全監(jiān)理的控制[J] 現(xiàn)代物業(yè)，2012，（11）

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關鍵詞：電力建設工程；監(jiān)理；安全控制

中圖分類號：TU856　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)12-0044-02

1　實施電力建設工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計劃經(jīng)濟的束縛，我國的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對監(jiān)理安全控制工作的認識存在著可有可無的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。為了保護電力建設施工人員的生命安全和國家的財產(chǎn)安全，保障國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定，加強電力建設施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1.1　實施安全控制是實現(xiàn)電力建設工程目標系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設工程的重要目標，由于超高壓電力建設大多都在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經(jīng)濟利益最大化的驅動，安全事故時有發(fā)生，因而必須增強施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.2　實施安全控制是實現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設工程都有安全、質量、投資、進度四大目標，工程的投資、進度和質量這三個目標的控制與實現(xiàn)是和安全目標密不可分的。首先。工程質量與施工安全密不可分，質量隱患往往導致安全事故，而不安全因素又可能為質量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進度和投資效益也關系緊密，提高建設工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。

1.3　實施安全控制是提升電力建設施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓或培訓不合格就上崗，生產(chǎn)過程中違章指揮、違章作業(yè)等問題時有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實施建設工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過監(jiān)理工程師對建設工程施工單位進行督促檢查，促使施工單位改善勞動作業(yè)條件，提高安全技術措施，保證建設工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

2　電力建設工程中監(jiān)理安全控制的實施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術、經(jīng)濟、法律法規(guī)，也懂安全管理的專業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權利，對電力建設工程項目實施安全控制管理。在施工過程中，監(jiān)理人員通過各種安全控制措施和方法，對建設項目中的人、機、料、法、環(huán)及施工全過程進行安全監(jiān)控和評價，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的隨意性、盲目性和冒險性，有效地把電力建設工程安全控制在允許的風險范圍以內。

2.1　規(guī)范監(jiān)理行為

(1)建立和健全項目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機構)的安全管理機構?？偙O(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部安全控制第一責任人，其他成員分別負責安全控制、質量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團結協(xié)作、責任到人。

(2)制定項目監(jiān)理部安全制度，落實安全責任。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標和工程實際，制定工程項目《安全監(jiān)理實施細則》，并結合工程特點編寫相應的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會議制度、安全培訓考核、安全獎懲制度等)，把安全控制納人單位和個人的工作績效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過去的軟指標變成硬指標。

2.2　做好事前監(jiān)理

(1)熟悉工程設計文件、審查中標單位資質。工程開工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，了解設計構思和質量要求，對圖紙中存在的影響結構安全、施工安全的問題要在圖紙會審時及時提出意見和建議。對涉及施工安全的重點部位及環(huán)節(jié)或采用新技術、新材料、新工藝和特殊結構的工程，要求設計單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時還要審查中標單位的資質和相關證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

(2)審查施工安全技術方案。在施工準備階段，施工單位要根據(jù)設計方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點審查安全措施的安全技術是否成熟，是否符合國家強制性標準，安全施工方案的個案是否有針對性、可行性和可操作性。對專項施工方案，還要詳細審查計算方法，數(shù)據(jù)來源和驗算結果。

(3)督查施工單位使用安全防護設施的落實情況。電力建設工程施工安全，很大程度取決于材料、設備和防護用品的質量。首先，監(jiān)理工程師應要求施工單位在開工前對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護開關、配電箱、腳手架連接件等防護用品進行報審，提供質量合格證明文件和質量檢驗報告，確保使用合格的安全防護用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理，場地是否有利于保證施工的正常進行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管線是否探明并標注清楚；施工機械的狀態(tài)是否完好；設備的類型、規(guī)格是否符合已批準的施工組織設計。

2.3　抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實監(jiān)理安全控制的關鍵。在施工過程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時指正、及時整改，確保工程任務順利完成。

(1)巡視。監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場進行巡視檢查，一是檢查施工單位安全教育和安全措施落實情況；二是檢查專職安全管理人員履行職責情況；三是檢查施工人員是否按技術標準和操作規(guī)程進行施工；四是檢查施工機械和設施是否狀態(tài)良好；五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

(2)旁站。在施工過程中，監(jiān)理工程師要對重大危險源實行旁站監(jiān)理，對于已識別的重大危險源以及相關的重點部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應親臨現(xiàn)場或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理，確保工程質量，防止安全事故的發(fā)生。

(3)督查。監(jiān)理工程師應根據(jù)安全施工計劃，組織定期安全檢查和專項安全檢查。重點檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設、高處作業(yè)等防護裝置和危險部位的警示標志是否符合國家標準；起重機械、設備的保險和限位裝置是否可靠；消防安全、環(huán)境保護和文明施工是否符合標準要求。發(fā)現(xiàn)

存在安全事故隱患的，應當及時要求施工單位整改，情況嚴重的，應當要求施工單位暫停施工，并以書面形式下達整改通知單。

(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關單位做好事故現(xiàn)場控制并及時上報，等待相關部門進行處理；一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調解和善后處理。同時，要運用現(xiàn)代科技手段數(shù)碼相機和攝像器材對事故現(xiàn)場進行取證，利用安全例會通報正面典型和曝光安全責任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長鳴。

3　對當前電力建設工程開展安全監(jiān)理工作的建議

(1)修訂和完善《建設工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責任關系。

監(jiān)理單位在電力建設工程管理活動中的責、權、利是與建設單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設工程活動中履行的是建設單位的一部分職責。因此，有關部門應制定相關的法規(guī)，理順建設單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動中的責任關系，補充和完善現(xiàn)行的《建設工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設單位在安全生產(chǎn)方面應該賦予監(jiān)理單位的責任、權力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來。

(2)建立完善電力建設工程參與各方的溝通協(xié)調機制。

在電力建設工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機。其原因是監(jiān)理單位受建設單位委托，對整個施工過程實施從嚴管理，因而容易被施工單位曲解，導致監(jiān)理工作不能切實有效地開展。因此，要提高電力建設工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應在相關法律法規(guī)的框架內，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個良好的溝通協(xié)調機制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調一致地開展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。

(3)健全完善培訓機制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質。

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關鍵詞：建設工程；安全監(jiān)理；安全控制措施

監(jiān)理單位應在建筑項目開工前督促施工單位根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等，建立健全施工安全保障體系和安全管理規(guī)章制度；審查施工單位的妁沲工企業(yè)安全資格審查認可證》和安全生產(chǎn)保證體系，檢查安全管理組織機構及安全專業(yè)人員配備；審查安全施工組織設計、專項安全生產(chǎn)技術措施、安全度汛措施、安全操作規(guī)程；檢查所須投入本工程的施工機械、材料和主要人員是否到達現(xiàn)場，是否處于安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的安全設施是否已經(jīng)到位，避免不符合要求的安全設施和設備進入施工現(xiàn)場；認真審核特種作業(yè)人員的安全資質證明，看其是否經(jīng)過專門的特種作業(yè)培訓，是否取得特種作業(yè)操作資格證書。督促施工單位經(jīng)常開展職工安全教育，每一項工程和分部工程開工前要嚴格執(zhí)行安全技術交底制度。新材料、新技術的施工工藝和技術標準，應在施工前對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓，如達不到安全生產(chǎn)保障要求的，不得進行施工。

1建設監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責

(1) 認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定；工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系，落實安全生產(chǎn)責任制。

(2)督促承包方對操作人員進行安全培訓教育，并組織好分項分部工程安全技術交底；檢查承包方各項安全措施到位情況，和關鍵工序的安全防護措施；指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議；檢查承包方的其它各項安全工作，如防火、防洪，冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。

(3)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工。并及時報告項目業(yè)主。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

(4)監(jiān)理部選派得力的工程師，從事安全監(jiān)理工作，并建立崗位責任。

2最容易引發(fā)的安全事故

①腳手架。腳手架是高空作業(yè)中必不可少的設施，腳手搭設不牢，不穩(wěn)以及使用不當，都容易出現(xiàn)事故，因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。首先，腳手結構搭設前對所用材料，都要認真挑選，不合格的不能使用，腳手架搭設要牢固、穩(wěn)定，不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積，同時又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下，不變形、不傾斜、不搖晃，并且拆、裝方便。腳手架起用前，要經(jīng)常檢查，使用嚴格控制堆料，不得超載，上下層交叉作業(yè)時，要按規(guī)定設防護網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空，節(jié)點松動，歪斜變形等，要停止操作，認真加固好后使用，大風、大霧、大雨天應暫停使用。

②高空作業(yè)。工程在施工過程中，高空作業(yè)往往是在所難免的，而高空作業(yè)防護不當，往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中，特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè)，洞口作業(yè)及懸空操作。a)臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工，在臨邊作業(yè)時，要按安全規(guī)程設置，可靠的防護欄、防護網(wǎng)并裝安全門。b)洞口作業(yè)。對施工中預留的洞口，要按規(guī)定設置護欄，護欄上裝明顯標志及通道門，洞口要加安全蓋，防止從洞口墜物傷人。c)懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護設施，如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查，確保安全無誤，方準使用，且勿存有僥幸心理。

③施工機械及施工用電。施工機械及施工用電所引起的事故，也是近年來安全事故的一個主要因素，因此要督促施工單位經(jīng)常對機械設備進行檢查、保養(yǎng)、維修，使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等，也應加強安全防護措施。

④落實防火責任制，設立消防組織人員，消防器材準備充分，不得挪用，制定明火使用審批制度，焊接作業(yè)要有人負責防護防火災事故發(fā)生。

3對施工單位安全生產(chǎn)技術措施和安全管理的審查

監(jiān)理機構在審查施工組織設計中的安全技術措施和安全管理時，應注重審查以下幾點內容：

(1) 審查各類有關施工安全的文件，審查進場作業(yè)的各單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備；審查施工組織設計中安全技術措施或者專項施工方案和分部分項工程是否符合工程建設強制性標準要求。

(2)審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制。

(3)審查施工企業(yè)應有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度，要求各種制度內容齊全，職責分明。

(4)審查施工企業(yè)特種作業(yè)人員是否按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)操作資格證書。

(5)審查工程項目施工應用的安全檢查手段。

(6)審查雨季、冬季等季節(jié)性施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。

(7)審查施工現(xiàn)場臨時用電、地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求。

(8)審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實。

(9)審查承包商在工序交接檢的安全報告。

(10)跟蹤檢查，簽辦安全技術證書；對每道工序的安全事宜予以確認。

4結語

施工安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的個重要組成部分，監(jiān)理單位在組建項目監(jiān)理部時應安排具有施工安全監(jiān)理崗位證書的監(jiān)理人員控制安全施工，負責工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、管理工作。監(jiān)理單位應定期有組織、有計劃地對監(jiān)理人員開展安全教育培訓，提高其安全意識，增強其安全知識和技能，讓其牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守各項安全生產(chǎn)和規(guī)章制度，以適應施工項目全過程監(jiān)理和咨詢的需要，在實施監(jiān)理過程中做到有法可依、有法必依。

參考文獻：

[1]黃如寶.建設工程監(jiān)理概論[M]知識產(chǎn)權出版社.

篇4

關鍵詞：電力工程；建設質量；安全控制；技術措施；影響因素 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2017）10-0281-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.142

電力工程建設中易受各類因素影響，加大工程建設成本的同時影響著工程的施工進度，需要制定出切實有效的措施提高電力工程建設質量，加強工程建設安全控制，促使影響電力工程建設的各種因素得以高效處理。因此電力工程施工人員應結合工程的實際概況，靈活運用各種技術措施保障電力工程建設安全控制，并結合工程建O方案及行業(yè)技術規(guī)范要求，對其質量進行嚴格把控，促使最終投入使用的電力工程能夠處于穩(wěn)定的運行狀態(tài)。

1 電力工程建設中質量及安全控制方面存在的問題

1.1 缺乏有效的設計

電力工程建設中，注重規(guī)范性設計，關系著工程施工計劃的安全實施，與工程的施工質量及安全性能密切相關。因此需要設計人員結合電力工程建設及行業(yè)技術規(guī)范要求，加強工程建設的有效設計，為工程作業(yè)計劃實施打下堅實的基礎。但是當前某些電力工程建設中存在著工程設計方案與實際情況不相符的情況，導致工程設計缺乏有效性，給電力工程建設帶來了潛在威脅。與此同時，電力工程相關設計單位開展設計工作中對于工程建設中可能出現(xiàn)的影響因素考慮不充分，影響著工程設計方案合理性，間接地影響了工程質量可靠性及安全控制效果。

1.2 缺乏必要的安全責任意識，信息技術利用效率低

加強電力工程建設質量及安全控制，關系著工程能否長期處于穩(wěn)定、高效的運行狀態(tài)，與工程投入使用后的潛在價值提升密切相關。但是，結合當前電力工程建設的實際發(fā)展概況，可知工程建設中某些人員由于缺乏必要的安全責任意識，對電力工程建設質量及安全控制必要性認識不足，導致工程建設中出現(xiàn)了各種質量問題，加大了工程建設成本，影響著工程施工計劃的順利實施。與此同時，由于信息化時代某些電力工程技術人員對于各種信息技術掌握不充分，難以將信息技術應用于電力工程建設中，逐漸降低了電力工程建設質量管控水平。

1.3 質量及安全控制機制不完善，專業(yè)性技術人才數(shù)量不足

為了使電力工程建設質量與安全控制能夠達到預期效果，應在制度層面上給予電力工程建設可靠的保障，降低工程質量問題發(fā)生率的同時保持工程良好的施工效益，確保電力工程建設目標實現(xiàn)。但是，當前部分電力工程建設中由于質量及安全控制方面的各項機制不完善，難以為工程建設質量提供保障，致使電力工程建設水平下降，給工程質量帶來了較大威脅，影響工程建設質量可靠性及成本經(jīng)濟性。與此同時，現(xiàn)階段電力工程建設中依然存在著專業(yè)性人才數(shù)量不足的問題，影響著電力工程建設質量及安全控制效果。

2 提高電力工程建設質量的相關舉措

2.1 重視工程施工中監(jiān)理工作落實

電力工程施工中施工單位及人員的實際操作不規(guī)范，將會影響工程施工質量，阻礙后續(xù)施工計劃實施。因此為了提高電力工程建設質量，增強工程施工安全性，需要落實好電力工程施工中的監(jiān)理工作。具體表現(xiàn)在：（1）在監(jiān)理工程師的作用下，對電力工程進行質量測試，促使其中出現(xiàn)的質量問題得以及時處理；（2）結合監(jiān)理單位及相關人員的專業(yè)優(yōu)勢，加強工程施工全過程的嚴格把控，確保電力工程施工質量可靠性；（3）對電力工程施工進行科學管理，保持工程施工良好的監(jiān)督效果，為其質量提高提供保障。

2.2 健全工程建設質量管理體系

為了提高電力工程建設質量，也需要采取必要的措施健全工程建設質量管理體系。這些措施包括：（1）健全監(jiān)理行業(yè)技術規(guī)范，引導監(jiān)理人員加強電力工程建設管控，確保工程作業(yè)計劃安全實施；（2）注重工程建設中信息技術的高效利用，構建功能強大的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對電力工程建設全過程質量方面的實時管理，降低質量問題發(fā)生率；（3）對工程建設中出現(xiàn)的質量問題進行深入分析與總結，完善質量管理機制，確保工程建設質量可靠性。某電力工程建設質量分析體系流程圖如圖1所示：

圖1 某電力工程建設質量分析體系流程圖

2.3 注重工程現(xiàn)場監(jiān)理規(guī)范，加強資質的嚴格審核

針對電力工程施工現(xiàn)場的實際狀況，注重工程現(xiàn)場監(jiān)理規(guī)范，加強資質的嚴格審核，有利于提高電力工程建設質量。具體表現(xiàn)在：（1）不斷完善電力監(jiān)理機制，對既有的監(jiān)理機制進行優(yōu)化，保持電力工程良好的現(xiàn)場監(jiān)督效果；（2）強化監(jiān)理人員的責任意識，落實監(jiān)理責任制，確保監(jiān)理人員能夠在工程建設質量提高中發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢；（3）對工程施工材料、設備供應單位、監(jiān)理單位等行業(yè)資質進行審核，避免違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)，提高電力工程建設質量。

3 電力工程建設安全控制措施分析

3.1 制定科學的緊急預案，注重定期訓練活動開展

為了保證電力建設安全，需要對各個建設環(huán)節(jié)進行嚴格的把控，制定科學的緊急預案，注重定期訓練活動開展，促使工程建設中可能存在的安全隱患得以有效排除。

3.2 建立高效的安全評價體系

注重電力工程建設中安全評價體系構建，有利于對電力設備及系統(tǒng)的安全性能進行綜合評估，促使電力工程建設中存在的安全問題得以解決。因此，需要結合電力工程建設的實際概況，選擇實踐經(jīng)驗豐富的電力工程技術人員，建立起高效的安全評價體系，確保電力工程建設安全性。電力工程建設安全控制中額定電壓與傳輸距離、傳輸概功率關系的部分內容如表1所示：

3.3 開展安全教育活動，實施必要的安全防護措施

電力工程建設中應避免安全施工發(fā)生，促使工程質量可靠性能夠達到工程建設要求。因此，電力工程建設中各單位應開展安全教育活動，并結合作業(yè)現(xiàn)場及電力基礎設施的工作狀況，制定出針對性的安全防護措施，促使電力工程建設安全能夠得到有效控制。

4 結語

電力工程建設質量的提高，關系著我國電力基礎設施的性能可靠性。因此，在電力工程建設過程中，施工人員應結合自身的實踐經(jīng)驗及行業(yè)技術規(guī)范內容，對工程建設質量進行全面評估，并從不同的角度進行工程建設安全控制分析，以便為相關舉措的制定與實施提供必要的參考信息。

參考文獻

[1] 孟琦.電力工程建設質量與安全控制探討[J].建材與裝飾，2015，（47）.

[2] 尚云輝.電力工程建設質量與安全控制問題探究[J].科技展望，2016，（18）.

篇5

關鍵詞:監(jiān)理與安全管理的關系，職責范圍，安全控制措施。

目前，我國的經(jīng)濟建設飛速發(fā)展，各大小工程紛紛開工建設。但由于各種原因，工地現(xiàn)場頻頻發(fā)生安全事故，人民群眾的生命財產(chǎn)安全蒙受重大損失。此類的新聞報導，經(jīng)?？梢?。那么現(xiàn)場所發(fā)生的安全事故由誰負責呢？我國《建筑法》第45條規(guī)定:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責”。安全工作是建筑工程管理的一項重要內容,并與工期、質量、投資密切相關。安全管理與監(jiān)理工作的關系如何？國家標準《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB503－2000)對監(jiān)理企業(yè)在工程建設施工現(xiàn)場的安全、文明施工管理方面所承擔的責任和工作內容等均沒有作出任何要求與規(guī)定。但是,建設部2006年10月16日了《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》，對建設工程安全監(jiān)理的主要工作內容、工作程序、監(jiān)理責任等作出了規(guī)定。廣東省、廣州市等地方建設行政主管部門、質量安全監(jiān)督部門都先后頒布了一系列的地方性政策、法規(guī)、條例，對本地區(qū)監(jiān)理企業(yè)在施工過程中所負有的安全生產(chǎn)、文明施工管理的責任也作出了明文規(guī)定。在工程項目施工監(jiān)理的日常工作中,監(jiān)理企業(yè)必須把施工現(xiàn)場安全、文明施工管理的工作作為一項重點工作來抓。

一、監(jiān)理和建筑工程安全管理的關系

建設工程的安全管理,是一項專業(yè)性很強,涉及面很廣的工作，并且涉及人民生命財產(chǎn)的保障工作，是十分重要的一項工作。《建筑法》第45條:“施工現(xiàn)場的安全由建筑施工企業(yè)負責?！睂Π踩芾淼呢熑我呀?jīng)規(guī)定得很明確,監(jiān)理單位既沒有施工單位那樣完備的管理系統(tǒng),又沒有法律賦予的義務。因此，有的監(jiān)理人員認為：監(jiān)理對安全管理不應當有直接管理的權力和責任。這種想法其實是錯誤的，這并不表明監(jiān)理可不管安全,更不能說沒有一點關系。

在現(xiàn)實當中，許多施工單位管理系統(tǒng)是不完善不健全,施工單位的人員素質也參差不齊。這樣，勢必直接威脅到工程建設的安全管理,威脅到人民的生命財產(chǎn)安全。這正是監(jiān)理必須要對施工現(xiàn)場的安全進行有效管理和控制的原因。如果監(jiān)理對施工現(xiàn)場存在的一些安全隱患沒有發(fā)現(xiàn),沒有警告施工單位,沒有依法制止違規(guī)操作、違規(guī)指揮,那就是嚴重失職。當過監(jiān)理的某些人有這樣的體會:如果施工單位的管理系統(tǒng)比較完善,運行比較可靠,一般差錯是可以在管理系統(tǒng)內部消化的,不致于形成安全隱患；如果施工單位管理系統(tǒng)不完善,放松或放任管理,監(jiān)理即使充當其質檢員或安檢員,忙死也沒用。由此產(chǎn)生了事不關己，高高掛起的松懈思想。

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規(guī)定，監(jiān)理單位有下述違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的監(jiān)理行為，應承擔該相應的的監(jiān)理責任。（1）監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查，未審查的。（2）監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時下達工程暫停令要求施工單位整改或停止施工的。（3）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

由此可見，監(jiān)理與施工現(xiàn)場的安全管理密切相關。監(jiān)理應該對現(xiàn)場的安全文明施工負上法律責任。監(jiān)理必須貫徹落實國家的有關法律法規(guī)和相關方針，對施工單位的安全管理進行有效的控制。

二、施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)理工作職責范圍

在施工準備階段，監(jiān)理應審查施工單位的安全生產(chǎn)資質及相關的手續(xù)是否齊全。 包括以下內容：(1)監(jiān)理應督促建設單位及時完成監(jiān)督登記手續(xù),督促施工單位及時填報《建設工程項目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》,認真檢查施工單位安全生產(chǎn)條件到位情況。達不到要求的責成施工單位落實。否則,拒絕在《檢查表》上簽字蓋章并拒絕簽發(fā)工程開工令。(2)當發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定辦理有關手續(xù)而強行開工的,監(jiān)理應以書面方式要求施工單位立即停止施工，情節(jié)嚴重的，立即向上級主管部門報告。(3)監(jiān)理工程師應熟悉施工合同中關于安全技術措施費用條款,對合同中未明確或未提及的項目,應組織建設單位和施工單位進行協(xié)商解決,并以書面形式補充明確,以保證各項措施能落實到位。（4）審查施工單位的資質,人員資格,規(guī)章制度,施工組織設計和施工方案以及監(jiān)控系統(tǒng)運行的實施情況，這也是確定該工程是否具備開工條件之一。

在施工階段，監(jiān)理應做好以下工作：（1）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程的作業(yè)情況。（2）核查施工現(xiàn)場的機械運行情況，腳手架和模板支撐系統(tǒng)的架設情況，安全設施的驗收情況。若發(fā)現(xiàn)以上情況有所不妥，應立即簽發(fā)安全整改通知單。情況嚴重的，簽發(fā)工程停工令。（3）施工過程中，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場是否存在違章作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象。若存在，必須加以制止。（4）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用落實情況。（5）督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加或組織各項安全檢查活動。

三、安全管理的控制措施

監(jiān)理對施工現(xiàn)場的安全控制，責任重大，馬虎不得，必須制定有效實在的控制措施，并持之以恒地堅持，方可保障工程的順利進行，人民群眾生命財產(chǎn)的確保。本人認為要做好安全管理工作，監(jiān)理必須做到以下幾點：（1）審批或審查施工單位的安全管理資料。包括:資質證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單、有關許可證、準用證、上崗證等。要求施工單位報送專項安全技術方案、安全技術措施,并經(jīng)監(jiān)理審批同意后方能實施。（2）建議對危險性較高的機械設備，采用“掛牌”制,即有關部門檢查驗收同意后,由驗收人員及部門簽字蓋章,懸掛“已驗收合格”等字樣的牌子。例如提升機、升降機加高驗收,塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收,重點部位模板及支撐體系的驗收等。(3)采用定時或不定時抽檢的方式,對施工單位安全技術交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結果應形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時,可將檢查結果及整改要求通報建設單位甚至監(jiān)督站。(4)對重要施工機械(例如提升機、升降機、塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械(機具)的完好狀況必須有項目經(jīng)理簽字確認。 (5)監(jiān)理工程師應該將有關要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底,并知會建設單位。有關做法應在監(jiān)理細則中有詳細闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。（6）加強與施工單位的溝通協(xié)調。施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)的第一責任方是施工單位，但監(jiān)理也是主要的責任主體之一。因此，只有監(jiān)理與施工單位在工程建設過程中進行充分有效的協(xié)調和密切配合，才能杜絕重大安全事故的發(fā)生，確保工程建設的順利完成。

篇6

關鍵詞：電力工程；安全監(jiān)理；內部控制；措施

正文：

1電力安全監(jiān)理概述

電力工程的安全監(jiān)理工作主要是指對其工程建設當中涉及到的人員、設備以及環(huán)境等進行全面的監(jiān)督和評價，并且在監(jiān)督的過程中結合相關的技術手段以及經(jīng)濟法律手段來保證其工程建設的安全性。電力工程的安全監(jiān)理主要就是要避免工程施工當中出現(xiàn)隨意性以及盲目性，將工程施工安全風險控制在一定的范圍內，從而確保工程施工的順利和安全。實際上，電力工程的安全監(jiān)理工作與工程的管理工作之間存在著辯證關系，兩者相互聯(lián)系，但是兩者又不能夠相互代替。電力工程的安全監(jiān)理不僅僅是接受工程建設單位的委托來對工程施工過程進行嚴格的監(jiān)督和審查，保證工程施工設備的安全性以及安全防護措施的落實，而且其該受到升級部門的委托來對勞動者的生命安全予以保證。因此電力工程的安全監(jiān)理工作具有較強的復雜性以及責任性。在電力工程當中，工程安全監(jiān)理單位需要結合相關的規(guī)范和監(jiān)理制度，并以安全目標管理作為中心來對工程施工的安全進行動態(tài)的控制，從而提高工程的安全水平，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2電力工程安全控制要點

（1）在工程的施工招標階段要對工程施工單位的安全生產(chǎn)管理水平、相關資質、機電設備的安全狀況以及市場評價等進行全面的了解和考核。（2）工程的施工單位要與工程業(yè)主一起制定明確的安全生產(chǎn)責任書。（3）在電力工程正式進行工程施工之前要結合工程特點來制定明確的安全控制目標和控制措施，保證控制措施的全面性，要涉及到工程的各個施工環(huán)節(jié)和項目。（4）施工單位要建立健全的施工安全保證體系和監(jiān)督體系，落實施工安全控制工作。（5）工程監(jiān)理單位要對施工單位的安全教育、技術人員水平、特殊工種的持證上崗情況等進行全面的檢查和控制。在施工之前要做好工程施工技術交底工作。（6）在施工當中要對施工單位的腳手架和井架的搭設以及設備的安全性能進行驗收，同時要對施工過程中的安全薄弱環(huán)境進行嚴密的控制。其主要有漏電保護、電源線的規(guī)格、基礎開挖前是否進行管道查明等。（7）監(jiān)理單位出去每日正常的監(jiān)理工作之外，還需要與工程施工單位一起進行每月一次的安全大檢查，及時的發(fā)現(xiàn)其中的安全隱患并采取措施，從而保證工程的安全性。

3提高電力工程建設安全監(jiān)理水平的控制措施

3.1嚴格科學推行安全監(jiān)理程序

在電力工程當中，其安全監(jiān)理工作有其專門的工作機制、工作程序以及工作制度。因此在進行安全監(jiān)理時，要要求監(jiān)理人員嚴格的按照監(jiān)理工作的程序和制度來進行，同時要規(guī)范其安全管理工作，保證安全監(jiān)理工作的科學性與合理性。監(jiān)理部門要加強電力工程的日常安全監(jiān)理工作，并且工程的施工單位也要不斷的加強對自身施工安全的監(jiān)督和管理，一旦發(fā)現(xiàn)技術人員出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象則要立即責其整改并給予批評，同時上報到工程的安全監(jiān)理部門，保證電力工程建設的安全性。其次，電力工程的安全監(jiān)理工作要堅持“預防為主”的原則來進行安全監(jiān)理工作，要按照國家的規(guī)定來進行安全監(jiān)理工作。其監(jiān)理部門需要確保安全監(jiān)理工作的全面性，注重安全監(jiān)督工作的時效性，杜絕在建設過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作則要對其進行嚴肅的處理，需按照相關的法律規(guī)定來追究責任，落實安全監(jiān)理程序和制度，不能夠使其流于形式。

3.2嚴格明確安全監(jiān)理工作職責

電力工程的安全監(jiān)理起主要就是為了確保電力工程生產(chǎn)的安全性，因此在對其進行安全監(jiān)督時監(jiān)理部門需要明確自身的工作職能和監(jiān)理職責，從而提高工作人員的安全意識，在工程的整個建設過程中貫徹安全監(jiān)理工作。電力工程的安全監(jiān)理工作需要從源頭上進行，必須強調并明確工程建設一線的職責。而工程的技術人員、管理人員、工長以及項目經(jīng)理等則不僅僅需要進行安全管理，同時也還需要明確自身的管理職責。也就是說要在電力工程安全監(jiān)理中明確工程各個階層人員的管理職責，做好工程建設的安全管理工作。安全監(jiān)理部門要以高度負責的態(tài)度來進行安全監(jiān)理工作，對工程的施工現(xiàn)場進行定期的檢查，并且在監(jiān)督的過程中要做好監(jiān)理記錄，及時的發(fā)現(xiàn)施工當中存在的安全隱患和風險，并結合實際來對其進行解決。此外，監(jiān)理單位還須針對施工當中的施工隱患與工程的施工單位進行及時有效的溝通，要在保證工程安全性的基礎上進行工程生產(chǎn)建設，從而保證工程施工的安全性和順利性，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，避免不必要的安全事故。

3.3嚴格強化安全生產(chǎn)教育和培訓

施工技術人員以及管理人員的安全意識直接決定了安全監(jiān)理工作的效果。因此在進行電力工程建設時，相關單位一定要對其工作人員進行安全生產(chǎn)培訓。首先企業(yè)要擴大安全生產(chǎn)培訓教育的范圍，將安全生產(chǎn)意識的培訓工作擴大到工程的領導層、臨時工、季節(jié)工以及農(nóng)民工等，提高所有人員的安全意識，并且還要將安全培訓教育的內容擴大到工程安全技術、安全措施以及安全管理知識上，使工作人員能夠對工程的安全生產(chǎn)有一個較為全面的認識。其次就是要加大安全培訓的次數(shù)和頻率。電力工程的安全生產(chǎn)教育培訓可分為周培訓和月培訓，每周都要進行安全生產(chǎn)會議，對生產(chǎn)當中的安全措施和技術進行總結和分析，積極的探討生產(chǎn)當中的安全問題，從而提高安全監(jiān)理水平。每月都要進行安全生產(chǎn)碰頭和交心討論會，并定期進行安全生產(chǎn)講座，提高工作人員的安全意識。在特殊的情況下還需要開展安全緊急會議，抓好工程的安全培訓生產(chǎn)工作。最后　還要對電力工程的特殊工種技術人員進行嚴格的資格考核，確保其技術水平和綜合素質。通過上述措施來保證工程安全監(jiān)理工作的順利進行。

4結語

綜上，電力工程的安全監(jiān)理工作是建設過程中非常關鍵的部分，其監(jiān)理工作要貫穿于整個建設過程中，從而保證工程的安全和質量。隨著人們用電需求量的不斷增加，其對電力建設的安全性也提出了更高的要求。因此在電力工程建設中一定要落實安全監(jiān)理制度，明確安全監(jiān)理職責，樹立安全第一的管理思想，不斷的完善安全監(jiān)理制度，提高工作人員的安全意識，從而提高工程安全監(jiān)理水平，促進安全監(jiān)理的發(fā)展。

參考文獻：

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[2]楊亞飛.淺析電力工程建設監(jiān)理安全控制[J].建材與裝飾,2015(33).

篇7

【關鍵詞】：監(jiān)理 安全 職責 管理 作用

中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A

一、 引言

按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。在建設工程實施過程中,監(jiān)理機構受建設單位委托，對工程安全施工進行進行監(jiān)督、管理。由此可見,工程建設的安全管理,監(jiān)理單位擔負著重要的、不可推卸的責任。而在實際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問題。作為項目監(jiān)理機構和人員如何更好地履行監(jiān)理安全職責，發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用，管好施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發(fā)生安全事故，保障施工現(xiàn)場的人員生命財產(chǎn)安全，避免因發(fā)生安全事故而被追究監(jiān)理失職之責。

監(jiān)理首先要有法律意識和自我保護的意識，責任感要明晰，萬一因失職出了安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理是要承擔法律責任的。建設監(jiān)理的責任主要包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔民事責任，要為其在監(jiān)理活動中的違約行為和違法行為承擔行政責任，因失職發(fā)生了群死群傷的安全生產(chǎn)或性質和社會影響惡劣的事故要為其在監(jiān)理活動中的嚴重違法行為更要承擔刑事責任，法定代表人和監(jiān)理責任人員，要承擔違法或犯罪的后果。

二、有關法律法規(guī)要求監(jiān)理應該履行的工作職責：

《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》明確要求工程監(jiān)理單位應當履行下列職責：

1、審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

2、工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

《刑法》第一百三十七條規(guī)定：建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，對直接責任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。

《建設工程安全生產(chǎn)管理工作導則》要求，項目監(jiān)理機構應該履行下列職責：

1、 將安全生產(chǎn)管理內容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細則中制定對施工單位安全技術措施的檢查方面情況。

2、 審查施工企業(yè)資質和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。

3、 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責任制、各項規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構建立及人員配備情況。

4、 審核施工企業(yè)應急救援預案和安全防護、文明施工措施費用使用計劃情況。

5、 審核施工現(xiàn)場安全防護是否符合投標時承諾和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準要求情況。

6、 復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續(xù)情況。

7、 審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況。

8、 定期巡視檢查危險性較大工程作業(yè)情況。

9、 下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

三、實際存在的問題

1、監(jiān)理人員責任心不強，安全意識薄弱，法律意識模糊不清，崗位責任制度不明確，未真正落到實處，自我保護的意識不強。監(jiān)理隊伍和人員素質不高，專業(yè)結構不合理，隊伍不穩(wěn)定，人員素質參差不齊，對有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術標準和強制性條文掌握和理解不到位。職業(yè)道德、專業(yè)技術知識經(jīng)驗、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強，遷就施工單位，害怕建設單位，怕得罪人。發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)調解決問題的能力有限。

2、監(jiān)理單位資質掛靠，人員不到位，項目總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場履行管理職責，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不在崗。有的雖然在場，但責任心不強，形同虛設，對安全隱患視而不見，聽之任之，督促整改不力。

3、未將安全管理列入監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實施細則沒有針對性，與施工現(xiàn)場實際不符，安全控制的關鍵點、安全控制要點、對重大危險源的控制沒有納入監(jiān)理規(guī)劃和實施細則中，沒有預先控制的措施，心中無數(shù)，對監(jiān)理安全管理工作的內容不清楚。沒有定期巡視檢查危險性較大工程施工進度情況。對大型機械設備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺等其他超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的安全管理工作的重要性認識不足。

4、沒有建立健全監(jiān)理項目監(jiān)理機構的安全管理制度和相應的責任制度，或者雖然有也沒有認真貫徹落實。

5、沒有對施工單位的資質和有關人員的執(zhí)業(yè)資格進行審核（資質、安全生產(chǎn)許可證、B\C證件、特種作業(yè)人員證件），對總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協(xié)調好各參建主體的關系。

6、沒有對施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地，管理控制安全防護和文明措施費用進行有效監(jiān)理。

7、未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案的是否符合工程建設強制性標準進行嚴格審查。

8、對施工現(xiàn)場定期進行安全檢查，定期巡視危險性較大的分部分項工程，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患沒有及時下發(fā)監(jiān)理通知單、對整改內容要及時復查落實，聯(lián)系單下發(fā)不閉合、未按要求整改要及時向建設單位和主管部門報告，督促整改不力。

四、如何更好履行監(jiān)理的安全管理職責發(fā)揮發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用

1、加強安全知識的培訓。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監(jiān)理人員的安全意識、責任意識，相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內部亦可通過經(jīng)常性的學習交流等方式,提高職工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,它具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應制定相應的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應作詳細規(guī)定。

3、建立項目部安全管理組織機構。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監(jiān)理人員,明確相應職責,確保人員到位。

4、將安全管理工作納入到企業(yè)的質量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。

5、加強與施工單位的協(xié)調。施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責任主體是施工單位,監(jiān)理單位須與其在進行充分有效協(xié)調和密切配合,才能控制工程建設過程中重大安全事故的發(fā)生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關系,建設工程才能安全有序地進行,工作才能順利開展。

6、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關系到工程建設項目的安全生產(chǎn)全局。項目監(jiān)理部首先要督促施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構設置是否完善,安全生產(chǎn)責任制是否落實,各種相關人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。施工中，監(jiān)理部應根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關鍵部位,采取相應的監(jiān)理手段和措施進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。對重大危險源的控制要心中有數(shù)。

7、嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應及時審閱并簽署意見。特別強調的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風險會起到一定的作用。

綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態(tài)度。只有工作態(tài)度端正了，才能集思廣益，積極學習相應的法律法規(guī)和管理知識，從而切實履行自身的安全管理職責，確保工程項目的生產(chǎn)施工安全。

【參考文獻】

[1] 張昊:建設工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術,2007(2).

篇8

關鍵詞:安全管理建筑施工 安全控制 措施

中圖分類號：TU7

隨著國家建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，與之配套的各種建筑工程法律、法規(guī)的出臺，建設行政主管部門的監(jiān)管及工程監(jiān)理制的推行，工程建設質量有了明顯提高，但施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質量管理工作同步提高，安全事故頻發(fā)。客觀上，加強現(xiàn)場的安全管理工作，必然增加人、財、機的投入，導致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益的，因此施工單位考慮自身經(jīng)濟利益，往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。主觀上，還是部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認識未能提高到應有的高度，工程項目部在施工過程中往往偏重于質量、成本及工期的控制，而忽略對安全生產(chǎn)工作的管理。同樣，目前的建筑工程監(jiān)理單位也有偏重質量、成本及工期的控制而沒有充分認識到安全監(jiān)理工作的重要性，也有現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關業(yè)務知識的缺乏也制約其更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。針對以上情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理工作業(yè)務知識和經(jīng)驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。下文就如何在建設工程項目上開展安全監(jiān)理的安全控制措施問題進行探討。

一．技術措施。

(1)審核施工現(xiàn)場項目部的安全保證體系和安全生產(chǎn)責任制。施工單位安全架構的人員需做到定人、定時、定崗位，隨著工程的進展增減人員需重新上報監(jiān)理審核。

(2)審查施工組織設計的安全措施的可行性。重點對基坑開挖、腳手架、模版支撐體系、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等工程或部位進行審查。對深基坑、高支模、高新技術應用等需編制專項方案并進行專家會審。

(3)建立安全文明檢查制度和安全會議制度。監(jiān)理部安全生產(chǎn)組每周組織各方進行安全檢查并召開安全例會，對本周的安全檢查情況進行檢查，并核查已出現(xiàn)的安全問題是否已按要求進行整改，同時總結經(jīng)驗不斷改進。根據(jù)工程的進展以及安全問題的發(fā)展進行有針對性的專項檢查，避免問題的發(fā)展和累積。

(4)定期檢查施工單位安全教育的落實情況。現(xiàn)階段普遍存在施工人員的素質不能滿足安全施工需要的情況。特別是農(nóng)民工，沒有進行過專門的安全教育培訓，安全技能差，自我保護意識差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重，多數(shù)人員未經(jīng)培訓就上崗。監(jiān)理單位需檢查施工單位的全員三級安全教育、平安卡準入制度的落實情況，并組織施工單位進行有針對性的安全演練。

二．組織措施。

(1)建立健全的監(jiān)理組織，完善職責分工及有關制度，落實安全管理的責任。安全無小事，除了總監(jiān)和安全員，其他各專業(yè)的監(jiān)理工程師、監(jiān)理員也要協(xié)助兼管安全。其他監(jiān)理工程師通過給施工單位灌輸“質量為重，安全先行”的觀念，明確安全驗收合格了，再進行下一步的工序，抓住施工單位關心質量、進度的心理推動施工單位落實安全措施。

(2)監(jiān)理部設定安全文明生產(chǎn)負責人，常抓不懈。

(3)編制本工程安全管理工作計劃和詳細的工作細則。

(4)大張旗鼓地宣傳、樹立“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)觀念。充分利用現(xiàn)代媒體、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術標準、規(guī)范的教育培訓，提高人員素質。

三．經(jīng)濟措施。

(1)制定安全約定，明確要求、責任、獎懲規(guī)定。開工前監(jiān)理組織業(yè)主、施工各方召開會議，制定工程安全文明管理規(guī)定，提出具體的安全文明要求，要求應具體，切合實際，不搞花架子。并制定具體的獎懲條款，對違反安全作業(yè)規(guī)定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數(shù)額。

(2)組織聯(lián)合檢查組，定期對工地檢查，有違規(guī)者嚴格執(zhí)行懲罰。組織施工單位負責人參加檢查，通過不同單位的對比，推動后進的趕上新進的。獎懲不是目的，只是一種手段，通過這種形式促使施工單位爭先進，有效改變安全文明狀況。

(3)建立安全文明措施費臺賬，按現(xiàn)場投入審批支付安全文明費用。個別施工單位把安全文明措施費當成利潤的一部分，或者少投入安全文明措施費，建立安全文明措施費臺賬有利于督促施工單位投入安全文明費用，做到?？顚Ｓ?。

四．合同措施。

(1)協(xié)助業(yè)主簽訂好施工合同，明確業(yè)主、施工單位的義務和責任。

(2)做好工程安全記錄,保存好各種安全管理文件。

(3)對發(fā)生的安全事故按國家和地方有關規(guī)定上報和處理。

(4)平時注意收集有關安全信息的資料,進行分析,提交給予有關部門參考,便于其作出正確決策。 建立工地各階段危險源分析制度，重點關注重大危險源?，F(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)存在以下情況：個別老的監(jiān)理人員憑經(jīng)驗管理現(xiàn)場，不注意及時學習更新知識；或者新的監(jiān)理人員經(jīng)驗不足，對現(xiàn)場情況認識不清，發(fā)現(xiàn)不了安全隱患。一份好的安全信息資料能使安全員對工地狀況有一個全面了解，通過建立制度使人改變惰性、提高認識，也能讓有關部門對工地現(xiàn)狀有全面的了解并作出正確決策。

五．結束語。

篇9

關鍵詞：高層建筑；施工期；監(jiān)理；分析；措施

中圖分類號：TU97文獻標識碼： A

引言

高層建筑的施工面廣、技術復雜，建筑的水電安裝、裝修等也逐漸成為高層建筑的主體。為使高層建筑的裝修、后續(xù)工程的合理進行，需要在建筑的建設施工中確保工程的質量。施工的結構質量影響著高層建筑的整體安全和全面的使用功能。監(jiān)理對整個施工過程進行監(jiān)督、管理，對提高建筑物的安全性、使用性具有很重要的作用。

一、建筑工程監(jiān)理概述

根據(jù)《中華人們共和國建筑法》的第三十二條規(guī)定，建筑工程監(jiān)理應按照行政法規(guī)、法律、和有關的設計文件、技術標準，結合建筑工程合同，在建筑的施工過程中，對建設工期、建設資金、施工質量等進行監(jiān)督、管理。在對工程進行監(jiān)理的過程中，對于施工不符合技術標準、設計要求、合同規(guī)定的，監(jiān)理人員有權利要求施工單位進行及時地更正、改進。概括而言，建筑工程的監(jiān)理工作就是代表建設單位，對工程承包單位的建設資金使用、建設工期、施工質量進行監(jiān)督。

在建筑工程監(jiān)理的過程中，對每項施工的分項，監(jiān)理都應建立相應的檔案，對監(jiān)理資料進行管理。監(jiān)理資料的管理應包括：監(jiān)理規(guī)劃、工程相關合同、監(jiān)理實施細則、會議紀要、安全監(jiān)理實施細則、監(jiān)理日記、來往函件、監(jiān)理工作總結、安全驗收資料、質量驗收資料等。同時，對于監(jiān)理機構而言，機構內部需對監(jiān)理工作的范圍、分工進行明確的劃分，建立健全的內部責任制，更加明確監(jiān)理資料的責任。監(jiān)理資料的管理應真實、及時，還應在施工監(jiān)理的過程中加強對施工資料的監(jiān)理。監(jiān)理人員應做好監(jiān)理日記，對工程的施工情況進行全面、準確、客觀地記載，以便工程質量評估、計量支付、安全監(jiān)管、索賠處理、進度糾偏等。

二、高層建筑施工期的監(jiān)理內容

1、對工程進度的控制

施工期的監(jiān)理從對原材料進場的質量控制開始，到工程完成的為一階段。在這個階段中，工期有合同規(guī)定的，因此監(jiān)理需依據(jù)合同對工程的工期進度進行嚴格的控制。在工程的實施中，施工單位會依據(jù)自身狀況制定施工計劃，但在具體的實施中，面對諸多的外部因素，計劃會有很大的變動，外部因素包括自然環(huán)境、施工環(huán)境、材料獲取等。因此，監(jiān)理在對工程進度進行控制時應將全面考慮外部的不利因素，對這些因素進行分析，制定因外部環(huán)境影響施工進度的解決方案，幫助施工單位減少干擾，對施工工期進行有效地控制，確保工期按計劃進展。

2、對工程造價的控制

工程費用的管理與施工的進度、質量緊密聯(lián)系，施工期監(jiān)理的基本環(huán)節(jié)。由于在工程質量合格的前提下，承包商才對施工單位計量支付，因此，工程的高質量是費用支付的保障，費用支付以進度計量為基礎。監(jiān)理人員需要正確核審施工單位報送的工程款支付申請表，根據(jù)工程的完成質量、施工單位的完成狀況進行計量。監(jiān)理部門還應每月建立施工單位完成工作量、工程量的統(tǒng)計表，將實際完成量與計劃相對比，結合具體情況實施調整措施。同時，監(jiān)理人員還應及時的整理、收集施工過程的監(jiān)理資料和施工資料，在出現(xiàn)費用索賠問題時，以便為事件的處理提供證據(jù)。如果工程未得到監(jiān)理人員的驗收，或質量驗收不合格，對施工單位的工程款支付申請應予以拒絕。

3、對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督

建筑工程監(jiān)理工作的性質是工程咨詢、服務的性質，它不是建筑工程的經(jīng)營單位，對于施工的安全，監(jiān)理單位只具有監(jiān)督、舉報的權利。監(jiān)理單位對建筑工程項目的監(jiān)督、舉報工作應按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定進行，根據(jù)建設部門規(guī)定的工程標準、安全制度等執(zhí)行監(jiān)督工作。對施工單位的施安全技術規(guī)范、標準進行監(jiān)督，從工程項目的每一工序的安全入手，對施工單位的安全措施進行監(jiān)督。同時，審核工程的事故搶險應急計劃、安全技術措施、施工方案等，使工程安全達到施工安全規(guī)定的要求，對措施的實施進行全面監(jiān)督。如果出現(xiàn)施工單位對于存在的安全漏洞拒絕整改的現(xiàn)象，監(jiān)理人員應情況及時地向有關部門反映，向建設行政主管部門提交報告。

4、控制原材料質量

高層建筑工程上使用的原材料質量也會對結構工程質量造成很大影響。監(jiān)理人員要對鋼材、商品砼等重要材料嚴格把關，要和施工方一道優(yōu)選貨源，選擇質量和信譽較好的供貨廠商，在材料和構件運進施工現(xiàn)場之前。要檢查其出廠合格證，并按要求進行外觀和抽樣檢查，出現(xiàn)問題的堅持棄用，杜絕不合格材料進場。抽樣檢查時．要嚴格按材料試驗標準取樣，控制好取樣頻數(shù)。對于主要結構部位的材料。應特別注意考察其規(guī)格、型號和性能能否滿足設計要求。

三、提高高層建施工監(jiān)理的措施

1、提高施工監(jiān)理的認識

在工民建的施工過程中，營造優(yōu)質施工環(huán)境的重要方式是對工程進行監(jiān)理管理。施工單位持續(xù)發(fā)展的保障是安全控制監(jiān)理的這一概念應深入到工作人員之中，監(jiān)理人員應將安全管理與經(jīng)濟效益融合在一起。在監(jiān)理管理中，積極宣傳施工的安全教育，加大投入監(jiān)理財力、物力、人力等資源，將監(jiān)理工作的開展落到實處，確保監(jiān)理質量。監(jiān)理工作應立足長遠，在合理控制施工進度、施工質量、資金分配的前提下，立足長遠利益，科學認識工民建的施工監(jiān)理工作。對于施工的監(jiān)督，做到全程監(jiān)督、優(yōu)化管控，在單位內部營造良好的工作環(huán)境，實現(xiàn)對工程質量、成本、安全、效益的全面控制。

2、創(chuàng)建優(yōu)質安全監(jiān)理體系

監(jiān)理單位對控制機構進行完善，對安全監(jiān)理的規(guī)范、程序進行明確的規(guī)制，將安全監(jiān)控責任落實到各個部門，明確各管理部門、工作人員、機構的工作職能。在監(jiān)理工作中，工作應依據(jù)安全作業(yè)規(guī)范、安全操作規(guī)程進行，杜絕簡化必要步驟、違規(guī)操作、偷工減料等施工問題的出現(xiàn)。若應監(jiān)理工作疏忽而使施工中存在安全隱患，應對相關負責人進行處罰。同時，還應建立健全的上下監(jiān)督、相互監(jiān)督制度，確保監(jiān)理工作的準確進行。

3、提高監(jiān)理人員的整體素質

為使監(jiān)理工作的優(yōu)化進行，應對監(jiān)理人員進行定期地教育培訓，以此提高人員素質。對于不同工民建施工，在單位建設能力、施工環(huán)境、使用需求等方面存在差異。這就要求監(jiān)理人員都應對工民建工程的特征進行全面的了解、掌握，根據(jù)具體的工程特點，制定合理監(jiān)理管理計劃。同時，還應成立安全控制中心，通過實際安全管理活動的開展，提升管理人員的安全素質，使管理人員將理論與實際相聯(lián)系，健全其知識體系，使其對安全知識具有全面的掌握，以便安全監(jiān)督工作的有效進行。

4、建立監(jiān)理工作質量保證體系

沒有規(guī)矩不能成方圓，監(jiān)理單位需要制定針對監(jiān)理人員的規(guī)章制度，確保監(jiān)理工作的有效開展?？梢詫嵭锌偙O(jiān)理工程師責任制下的崗位責任制，人員分工明確，責任劃分清楚。建立健全各項規(guī)章制度，編制內容詳實、符合實際工程的監(jiān)理實施細則，給予施工單位、建筑單位以方向指導，了解監(jiān)理單位的要求和監(jiān)理方法。建立監(jiān)理人員技術鑒定和培訓制度，檔案資料檔案保存制度，檢驗設備質量保證制度，在開展監(jiān)理工作時嚴格按照監(jiān)理的規(guī)章制度辦事。并建立起控制工程質量的三道防線：施工單位在每項工程結束之后進行自我檢查，合格之后報專職質檢員，質檢員檢查合格之后再報監(jiān)理。

5、建筑工程施工過程中的質量控制

在施工監(jiān)理人員進行施工檢查和巡視中會經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不按規(guī)范的操作和建筑單位的施工質量保證體系不完善，施工單位的質量管理和技術管理人員不足。因此，施工監(jiān)理人員要對建筑工程施工現(xiàn)場施工人員的施工技術、質量知識和安全知識進行培訓與教育，提高現(xiàn)場施工人員的業(yè)務素質，熟悉掌握施工現(xiàn)場特殊工藝的施工特點和難點以及技術要求。在建筑工程的施工過程中，施工監(jiān)理人員要進行全過程、全方位和全天候的監(jiān)理，及時糾正和制止不規(guī)范的施工行為。施工監(jiān)理工程師要經(jīng)?，F(xiàn)場巡視，及早發(fā)現(xiàn)問題，通過實量和實測的數(shù)據(jù)來判斷、檢查建筑工程的質量，對于施工中軸線偏位和標高等問題要及時地督促改正。

結束語

施工質量是建筑工程的核心。在建筑工程施工過程中，要提高施工人員的質量意識和整體業(yè)務素質，嚴格操作規(guī)程和檢測和檢查手段以及規(guī)范管理，不斷提高建筑單位的施工技術水平，加強施工監(jiān)理人員和監(jiān)理單位的自身建設，加強施工監(jiān)理單位和施工單位的協(xié)作配合，才能確保建筑工程的施工質量。

參考文獻

[1]周清來.高層建筑的施工階段監(jiān)理分析[J].中華民居，2013.（15）：232-233.

篇10

關鍵詞：建筑工程；安全控制；安全監(jiān)理

為適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)與國際慣例接軌，我國自推行工程建設監(jiān)理制度以來，改變了過去在計劃經(jīng)濟體制下建設單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài)，向開放型、社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉變，從行政命令指揮的方式負責項目建設向科學的項目監(jiān)督管理制度轉化。

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第三章第14條明文規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責任。

《建設工程監(jiān)理規(guī)范》第3.2.2第6款規(guī)定：總監(jiān)理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計（包括安全措施）、技術方案、進度計劃?！钡?.1.2第3款規(guī)定：“施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患”時，可簽發(fā)停工令。既然監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍已經(jīng)涉及到工程安全的管理，就有可能發(fā)生因行為失當而產(chǎn)生的安全責任事故。

從現(xiàn)實和發(fā)展趨勢考察，監(jiān)理責任范圍逐步擴大，程度逐步加深。

國家電網(wǎng)頒發(fā)的《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》第47條規(guī)定：“項目法人對工程建設過程的安全健康與環(huán)境負有全面監(jiān)督、管理責任?！薄敖⒔∪F(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。”

第59條規(guī)定：監(jiān)理企業(yè)應“建立以安全責任制為中心的安全監(jiān)理制度及運行機制?！薄霸诰幹票O(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃時，應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理程序，并建立相關的程序文件，經(jīng)項目法人批準后再編制監(jiān)理細則。”第60條規(guī)定：監(jiān)理人員“對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同?！?/p>

1.工程監(jiān)理的認識

工程建設監(jiān)理組織機構是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調、指導下，按工程項目或部位分別設置的，由多個監(jiān)理單位組成的工程建設監(jiān)理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監(jiān)理”，可概括地表述為：監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作；在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項目的質量、進度、造價的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調工作等。實行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承建商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方，以經(jīng)濟合同為紐帶，以提高工程建設水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設項 目管理體制。事實證明，它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益，是工程建設實現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質量有機結合的重要措施。

無可置疑，安全監(jiān)理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分，是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理。現(xiàn)就如何有效地開展工程建設安全監(jiān)理工作，進行下一步探討。

2.安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

在已經(jīng)實施工程建設監(jiān)理的建設項目中，相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控，本身工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內容中，并沒有把安全監(jiān)理作為一項重要內容加以監(jiān)控，安全監(jiān)理在整個工程質量控制中的地位很低，沒有受到足夠的重視，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員，只是由質量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違章作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設過程中發(fā)生，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。例如，1996年廣東韶關公路大橋在即將建成時坍塌，死亡數(shù)十人。福建莆田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于1997年3月發(fā)生粉碎性倒塌，32人死亡，78人受傷。1999年1月重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌，造成40人死亡，14人受傷。1999年3月投資4.2億多元的寧波跨海大橋，尚未合擾，橋梁出現(xiàn)斷裂。

上述事故究其原因，有施工質量問題，也有的是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。

要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面，就要加強安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目，配備這方面的人才，加強這方面的工作。

3.安全監(jiān)理的任務

把施工圖紙上的各種線條在指定的地點變成實物的過程叫做建筑施工。其過程復雜，涉及到的范圍廣大，考核指標繁多，但其中有兩個實質性的內容，一個是質量，一個是安全。質量是指“實物”而言，建造“實物”的功能完全實現(xiàn)設計意圖，即為優(yōu)良工程；主要功能實現(xiàn)了，還有些不足，即為合格工程；建造“實物”的很多功能不能實現(xiàn)設計的要求，即為不合格工程。這是工程建設的主體。所謂安全主要指建造“實物”的人在建造“實物”過程中的生命安全與身體健康以及不合格工程對人們生命安全的威脅。質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件，而工程質量的好壞，也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標，那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件，而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。

4.安全、質量、綜合監(jiān)理的探討

從當代世界文明和工業(yè)發(fā)展趨勢看，全國人民關注的焦點集中在能源、資源、環(huán)境、安全問題上。這四個問題稱為人類可持續(xù)發(fā)展中的四大支柱，也是當今世界面臨的四大難題，而要真正發(fā)揮其支柱作用，首先要在工程建設、能源開發(fā)等方面做到安全施工、安全開采、安全運轉、安全操作，這樣才能有效地保護人類的身心安全與健康，保障社會的安全與穩(wěn)定。

我國目前正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)快速發(fā)展時期，而對于新建、擴建、改建的某些工業(yè)建設項目，對其破壞生態(tài)環(huán)境沒有采取有效的控制措施，而且在工程建設中對自然資源的開發(fā)強度加大，城鎮(zhèn)規(guī)劃建設加大(特別是沿海地區(qū))，對這些工程建設沒有從安全、環(huán)保方面進行有序的監(jiān)理，致使我國生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，污染物排放量急劇增長。這些問題都是我國經(jīng)濟建設高速增長的負面效應。

走向新世紀的中國，可持續(xù)發(fā)展已構成當今決策者考慮的大事。中國的可持續(xù)發(fā)展應以人的全面發(fā)展、經(jīng)濟的持續(xù)增長、社會的和諧共生、自然活力的維系、資源的永續(xù)利用為依據(jù)，建立跨世紀、跨區(qū)域、跨學科的現(xiàn)代持續(xù)發(fā)展理論。用可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理論落實到工程建設監(jiān)理工作上，應該建立安全、質量、綜合監(jiān)理體系，我們決不能低估意外傷害的事故對生命、資源、環(huán)境造成災難性的破壞，給社會穩(wěn)定及國民經(jīng)濟建設帶來的巨大損失。要正確處理工程建設和人口、資源、環(huán)境的關系。

安全、質量在學科專業(yè)上有各自的特點和內涵，但在工程建設上又相互牽連、相互滲透，不能完全分割開來。從大安全觀出發(fā)，應該建立安全、質量、綜合監(jiān)理體系，監(jiān)理的內容程序在安全、質量、監(jiān)理內容、程序的基礎上將國家有關安全法律法規(guī)、標準融合進去，組成一個完整的監(jiān)理體系，既有分工又有綜合。這樣在工程建設上，使安全工程技術、質量工程技術互補共用，更充分地發(fā)揮其工程技術的潛力，促進我國工程建設朝著健康的方向發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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