農業地理信息范文

導語：如何才能寫好一篇農業地理信息，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、主要工作目標

系統建設的主要目標是：1、我縣全面建立起具有生產要素管理、農業項目監管、實時監控調度、網絡科學決策等功能的現代農業地理信息系統。2、全面應用“兩區一田”業務綜合管理系統，建立全縣統一的“兩區一田”數字化電子地圖和數據庫，其中全部農業“兩區”項目、標準農田地力提升項目完成上圖入庫。3、系統作為管理“兩區一田”項目的必經渠道，實現項目網上申報、審核、創建、跟蹤、驗收、查詢和統計的一站式管理。

屆時，可直接通過系統，可視化了解“兩區一田”項目建設狀態、進展情況和空間分布，即時完成各項數據統計和分析，準確作出科學決策，實現“建在哪、怎么建、誰來建”的一體化流程化信息管理。

二、主要工作內容

（一）配合省、市做好縣級系統基層平臺。全面建立縣級現代農業地理信息系統基層平臺和行政區劃、衛星影像、河流水域、道路交通、土地利用現狀、土壤資源、耕地資源等地理信息數據庫。

（二）推廣應用“兩區一田”業務綜合管理系統。通過規范采集、整理全省“兩區一田”業務數據，建立全縣統一的“兩區一田”數字化電子地圖和數據庫。同時，將系統作為“兩區一田”項目管理的必經渠道。

（三）完善系統的網絡基礎設施。完善全縣現代農業地理信息系統骨干光纖專線網絡。建設縣級內部局域政務網絡建設，規劃縣級網絡端口數量20個，統一接入全省骨干光纖網絡。

（四）建立系統日常管護體系。按照分級、協作管理的原則，建立以農業信息化工作機構為主體的系統建設與管護隊伍，開展農業數據采集分析、圖像加工處理等方面的操作培訓，建立系統管護制度。

（五）探索現代農業地理信息系統建設成果應用。完善工作機制、業務流程和數據采集體系，拓展現代農業地理信息技術應用領域，加快系統建設成果轉化，逐步推進建設成果在基層農業公共服務中心和行政村（社區）的應用，探索建立區域現代農業數據中心。

三、具體實施步驟

整個系統建設自2012年3月開始，自10月底結束。

（一）工作準備階段。時間：3月-5月。該階段主要工作內容有：

1、制訂《縣現代農業地理信息系統建設實施方案》。

2、采購好電腦、服務器、筆記本等設備，做好縣農業局局域政務內網等信息網絡基礎設施建設。

（二）組織實施階段。時間：6月-8月。該階段主要工作內容有：

1、建立縣現代農業地理信息系統建設領導小組，明確各部門工作職責和分工。

2、組織采集、上報“兩區一田”業務數據。

（三）總結驗收階段。時間：9月-10月。該階段主要工作內容有：

1、組織做好省、市對我縣的驗收工作。

2、總結建設經驗，做好材料交流。

3、探索長效機制建設。探索進一步整合信息資源、建立系統管護機制。

四、主要措施

（一）當好領導參謀。建立系統建設進展定期報送制度，對系統建設進展、存在問題等工作動態報送上級政府和農業部門。

（二）抓好各項工作。根據系統建設要求，縣農業局各科室（單位）抽調精干力量，制訂建設方案，抓工作落實，使我縣“兩區一田”的地理信息系統工作圓滿完成。

（三）確保建設質量。遵循業務系統渠道、項目內容、工作流程等“三不變”的原則，落實技術措施，細化目標任務，準確采集各項業務數據，認真進行測繪和數字化整理，做到圖形準確、屬性真實、流程清晰。

（四）強化系統共建。融合國土（測繪）、農業、水利、林業等部門相關信息資源，建立業務數據資源，底細信息數據、基礎網絡設施和信息服務體系的共建、共享和公用機制，避免重復建設和資源浪費，創新模式和機制，逐步拓展應用領域，確保系統建設取得實效。

五、組織與分工

1、現代農業園區工作機構負責收集、整理、錄入和統計現代農業園區基本情況和建設情況等數據資料。

2、農技總站負責收集、整理、錄入和統計糧食生產功能區基本情況和建設情況等數據資料。

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關鍵詞：節水灌溉；新理念；旱地農業；關系；結合措施

水利工程與農業生產之間有著密切的關系，因為水利工程是灌溉的主體和根本，而農業生產又不能脫離灌溉技術。尤其灌溉技術是保證農業產量和質量的重要因素，但是現階段我國水資源缺乏的現象越來越嚴重，必須做好節水灌溉實現現代農業技術與農業可持續發展戰略的融合。在我國內蒙古赤峰地區全年降雨量較少，屬于典型的旱地農業，如何將旱地農業和現代節水灌溉技術實現融合，成為我國農業發展中的一個重點。文章就節水灌溉與旱地農業的關系進行分析，對符合實現旱地農業與節水灌溉的結合展開研究和討論。

1 灌溉新理念

我國傳統的農業灌溉屬于澆灌類型，也就是對農作物進行灌溉，雖然充分的滿足了農業作物生長需要的水分，同時也造成了水資源的浪費。而新的灌溉理念則是，在農業灌溉的過程中，不僅滿足了作物生長的水分需求，還能最大程度的減少水資源的浪費，科學有效的提高農業作物的產量和質量。例如，作物在長枝葉的時候，不能進行灌溉，防止枝葉生長過快，影響開花結果。而在結果階段進行適當的灌溉能夠提高作物的生長質量。其次，灌溉新理念能夠有效的減少人力、物力的投入，利用總控將水定量、準確的輸入到作物根系位置，實現灌溉的產業化進程加速。

2 節水灌溉的作用

節水灌溉屬于一種高新技術，是現代農業的重要組成部分，節水灌溉是實用科學，量大面廣，土地分散，且必須充分考慮區域的地理、資源、生態環境條件，而這些環境條件總是處在不斷變化之中。雖然我國節水灌溉的技術應用還不夠成熟，但是總體利用節水灌溉技術有效的克服了傳統農業灌溉的弱點，突破了傳統灌溉思想和理念的局限性，為我國農業技術化、產業化的發展奠定了基礎。

其次，我國很多地區對節水灌溉還處于研究的階段，還在猶豫是否進行節水灌溉，改進新技術，但是在當今科學技術、信息技術等飛速發展的基礎上，以及社會的市場激烈競爭下，如果不及時引進節水灌溉新理念和新技術，就難以有效的提高農業生產的產量和質量，失去本地區農業在社會市場中的競爭地位。

3 節水灌溉技術體系

水資源的合理利用是一項重要的現代化工程，是對自然狀態下的水資源進行針對性和目的性的干預，實現水資源利用的合理控制和科學改造。我國現代農業節水灌溉技術包括輸配水系統的節水技術、現代化的機械節水灌溉技術應該與生物技術進行結合等。利用最為廣泛的是輸配水系統的節水技術，是利用管道進行農作物的灌溉，分為噴灌、滴灌、滲灌、膜上灌和膜下灌等。現代化的機械節水灌溉技術應該與生物技術進行結合是未來農業灌溉的一個主要發展方向，對調整農作物種植灌溉結構發揮積極的作用。

4 節水灌溉與旱地農業的關系

赤峰地區位于內蒙古東南部，屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候區，全年干旱少雨，主要依靠天然降水和采取一系列旱作農業技術措施，以發展旱生或抗旱、耐旱的農作物為主的農業，是在有限的灌溉的條件下進行農業生產。旱地農業更加注重對種植作物種類的選擇，一般會選用抗旱能力較高的作物品種。但是節水灌溉技術在旱地農業種植生產區域的應用并不矛盾，而是呈現出一種相互補充的狀態。

在我國山區旱地的面積高達70%，占耕總面積的73%，從數據上分析，我國旱地農業具有非常大的發展潛力。但是現在我國農業產量增值的主要地區是在降水量較為豐富的地區，我國應該及時解決旱地農業增產緩慢問題，尤其在現代農業技術不斷發展的基礎上，促進灌溉技術與農業生產的結合，可以顯著的提高旱地農業的生產水平。尤其赤峰地區春旱和夏旱嚴重，必須積極引進農業節水灌溉技術，及時的促進旱地農業的發展，提高我國糧食生產的整體質量和水平。

5 旱地農業與節水灌溉相結合

我國西北的生態問題一直是制約其農業經濟發展的重要因素，由于過去幾十年，西北長期處于墾荒狀態，呈現出一種越墾越窮的狀態。最為突出的生態問題就是“水”，我國地勢地形條件非常的復雜，降水分布極為不均，解決西北旱地農業生產問題的唯一出路就是利用節水灌溉技術。我國西北降水主要集中在6-9月份，占全年降水的70%，可以在雨季開挖水窖，蓄積雨水，在旱季的時候進行噴灌、微灌等技術的應用，節約用水的同時提高旱地農業質量和產量。

5.1 噴灌技術

噴灌是旱地農業節水灌溉中常用的一種灌溉技術，因為這種灌溉的技術條件要求較低，構建的成本也較低，所以在旱地農業節水灌溉中得到了廣泛的應用。噴灌主要是在壓力的作用下，將水噴射到空中，形成大片細小的水滴，灑落到農地和作物的表面。形成大片小水滴主要是利用噴頭的作用，常用的噴頭類型分為兩種：搖臂式噴頭和旋轉式噴頭，這兩種噴頭的運轉方式不同，但是工作的原理是相同的。

第一，在管道壓力的作用下，噴灌內的穩流器對流經的水進行速度的改變，將水流的壓力勢能轉化為動能，在噴頭出口處水流的速度瞬間升高，在噴頭和空氣阻力的配合下，水柱在空中形成無數小水珠，實施農地灌溉。第二，實際灌溉中常見的噴灌形式是扇形噴灌，這種噴灌方式在日常公園草坪灌溉中可以見到，工作原理是空心軸的限位環移動到具體工作需要的位置，轉動到換向器的限位環時噴體開始轉動，撥桿就會撥動換向彈簧，能夠使擺塊轉動到能與反向鉤相碰的位置。

5.2 微灌技術

微灌技術是節水效果較為突出的節水灌溉技術，其主要原理是將流經管道中的水流，轉換成小水滴，在靠近作物根系的位置進行滴水灌溉，這種灌溉技術的優點不僅能最大程度的節約水資源，還能有效的減少水分的蒸發，并且在管道中可以加入適量的肥料、抗病蟲藥物等，特別適合在旱地農業中進行利用。但是這種灌溉技術對控制技術的要求較高，且建設需要足夠的資金，所以政府應該高度重視我國旱地農業灌溉技術的發展，投入足夠的資金，完善旱地農業灌溉技術，提高旱地農業生產效率。

6 結束語

綜上所述，灌溉技術是保證農業產量和質量的重要因素，但是現階段我國水資源缺乏的現象越來越嚴重，必須做好節水灌溉，實現現代農業技術與農業可持續發展戰略的融合。政府要高度重視我國旱地農業灌溉技術的發展，分析節水灌溉與旱地農業的關系，利用噴灌、微灌等節水灌溉技術，實現旱地農業與節水灌溉相結合，對調整農作物種植灌溉結構發揮積極的作用，提高旱地農業作物質量和產量。

參考文獻

[1]丁鵬飛，張俊生.淺析節水灌溉新理念及其與旱地農業的關系[J].大科技，2016（05）.

[2]李懷林.金溝河流域旱地農業節水灌溉技術應用現狀分析[J].吉林農業C版，2012（11）.

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關鍵詞：伊犁地區；雷達；人影作業；氣象災害；農業應用

中圖分類號：s163 文獻標識碼：a

“塞外江南”伊犁，水土光熱資源豐富，氣候溫和，農牧林宜用地49024.5km2，是新疆重要的糧食、棉花、亞麻、油料、糖料生產基地。伊犁地區農業常見的氣象災害有冰雹、干旱、暴雨和洪水、大風等。

1 人工影響天氣作業指揮系統介紹

人工影響天氣作業指揮系統，簡稱人影作業系統，主要包括監測系統、通訊決策指揮系統和作業實施系統。監測系統依據多普勒雷達和711數字化雷達實施監測。通訊決策指揮系統處理監測信息后，通過各種通訊途徑傳達作業指揮方案。作業實施系統主要包括作業空域的報批和作業計劃的實施。全區共有雷達5部，其中多普勒雷達1部，711數字化雷達4部。多普勒雷達實施全方位對云體變化的實時觀測，711數字化雷達實施區域性對云體變化的實時觀測。兵地聯防提前預報冰雹、暴雨等氣象災害，形成人影作業指揮方案，指導炮點和流動防雹作業車在特定的區域進行防雹作業，減少氣象災害對農業的危害。

2 人影作業系統與伊犁地區農業面臨的氣象災害

2.1 冰雹

地區性冰雹，伊犁地區多見的農業氣象災害，尤以昭蘇縣、霍城縣、特克斯縣雹日多，最為典型。人影作業系統對天氣狀況進行實時監測，對云體的生成、發展、移動以及結構、狀態進行準確監測預警，為人工防雹作業指揮提供科學的決策依據。伊犁昭蘇片區冰雹初發在6月，結束在10月，6～9月為高發期。2013年6～7月份昭蘇縣因強對流天氣降雹天數8天，其中受災天數5天。昭蘇縣75團一個氣象雷達站（屬于第四師氣象雷達站）點人影作業發射炮彈18327發，發射火箭彈977枚。2013年4～9月份霍城縣因強對流天氣降雹天數8d，其中受災天數3d。伊寧市第四師氣象雷達站點人影作業發射炮彈4999發，發射火箭彈762枚。（不包括昭蘇縣氣象雷達站，特克斯縣氣象雷達站的耗彈量）伊犁地區實施兵地聯防作業且以其高質量的人影作業，極大程度上減少了農業在冰雹前期的損失，基本防止了冰雹后期對農業的危害。

2.2 干旱

伊犁降水量年際變化及季節變化幅度大，極易造成河流豐枯水季節形成水位反常變化，形成干旱災害。每年的4～6月，在河谷西部形成干旱的重災區。2012年春，受近期持續性高溫干旱天氣影響，伊犁地區177.422km2農作物干旱受災，損失達2523萬元。人影作業系統組織人工增雨作業，“向天”借水，為農業帶來及時的降水，緩解地區旱情。

2.3 人影作業系統對暴雨、大風、暴風雪等的預防

夏季，伊犁地區易遭暴雨襲擊，短時強對流天氣，降水量爆增，引發洪水災害。人工影響天氣作業系統對伊犁地區暴雨等災害天氣進行有效地監測和預警，并對降水進行估測，提前預估災情，給伊犁地區農業贏得搶救時間。

3 伊犁地區人影作業積極應對新挑戰，服務地區農業

3.1 “向天”借水，努力解決缺水問題

因為地處內陸，缺水是伊犁地區農業發展的最大瓶頸。節約用水、興修水利、破冰引水、推廣耐旱農作物等方法有一定效果，但不能從根本上解決缺水問題，隨著伊犁工業化進程和城市建設的不斷加速，農業與工業用水矛盾會更加突出。新疆上空有活動的“天河”，每年流經水汽達到6000億m3，通過人影作業，每年可以“向天”多借10%～15%的降水量（國際公認標準）。伊犁地區2009年開始響應全疆“7.18”人影（應急）工程，3a間覆蓋全州所有縣市，為地區農業增水100多億t。

3.2 積極開展人影作業科研、人才培養工作，加大資金投入

伊犁人影作業的不斷推進，面臨著人員不足、人才短缺的問題。地區人影辦需要上百人，實際缺額近一半，作業點上百個，臨時炮手需要大量招聘。全區人影作業每年需要4萬多發炮彈，4000～6000發火箭彈，100多處高炮作業點、發射系統等設備，資金缺口巨大。2012年，新疆自治區人工影響天氣作業系統經費增加到2000多萬，區地縣兩級人影投入突破億元，同時積極開展與相關高校和機構的科研合作。

3.3 管理創

，建立更加科學有效的人影作業管理系統

經過幾十年的發展，伊犁地區初步形成地、縣、作業點的二級指揮、三級作業的人工影響天氣作業系統，建成伊犁河谷兵地人工防雹作業聯防體系，實現飛機、火箭、高炮、煙爐立體聯合作業。每年防雹農業面積近6670km2，每年減少冰雹災害損失約70%，飛機人工增雪作業控制影響7萬km2，人工影響天氣所產生的經濟效益在4億多元。目前伊犁地區配合全疆籌建人影行政業務管理系統，包含作業效果、統計評估等信息，推動人影作業更加智能化。未來，伊犁地區人影作業將推動數字化進程，更加科學有效地人工增水和預防冰雹，更好地服務地區農業。

參考文獻

[1] 阿地里江·玉蘇甫江,郝雷,阿依努爾. 基于gprs技術的人影作業指揮方法在新疆應用研究[j]. 科技資訊,2011(35).

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（青海民族大學，青海 西寧 810007）

摘要：公共事業涉及到一個國家生活中的方方面面，良好的公共事業管理關系著一個國家的穩定與發展。對于農村的公共事業的相關管理制度進行一定的創新，可以達到使農村的公共事業得到快速發展的目的。本文從確立公共事業管理制度在創新過程中要達到的基本目標、設立相關經費保障機制確保農村公共事業發展、設立完善的公共事業產權制度以及推進鄉鎮機構的積極穩定的改革等問題入手，對地方政府農村公共事業管理制度的創新對策進行相應的分析。

關鍵詞 ：地方政府；公共事業管理制度；創新對策

中圖分類號：D262文獻標識碼：A文章編號：1673-2596（2015）03-0066-02

公共事業涉及到一個國家生活中的方方面面，良好的公共事業管理關系著一個國家的穩定與發展。我國是一個以農業為基礎的農業大國，農村人口在我國的人口比例中占據了很大的比重。因此，做好農村的公共事業管理是各個地方政府給予高度重視的問題。對于地方政府來說，對農村的公共事業的相關管理制度進行一定的創新，可以達到使農村的公共事業得到快速發展的目的。近幾十年中，我國的地方政府不斷對農村公共事業的各種管理制度實施創新，這些舉措在實際實施中獲得了顯著的成效，大力推動了農村公共事業的快速發展。然而，在現階段，隨著整個社會的快速發展與進步，地方政府在農村公共事業相關管理制度中的問題逐漸凸顯出來，農村的公共事業管理制度的水平從總體來看仍然不高，所收到的效果也不明顯，地方政府應對這些問題重視起來并迅速加以改進。

一、確立公共事業管理制度在創新過程中要達到的基本目標

1.設立能夠實現城鄉均衡發展的管理制度。對于我國的地方政府來說，農村在公共事業管理制度上績效不高的原因是由于它受到我國城鄉二元制度的影響。如果想要使農村公共事業現階段的落后面貌得到徹底的轉變，就要取消原有的城鄉二元的管理制度，并建立能夠使城市與農村可以得到均衡發展的新的公共事業的相關管理制度。

2.設立能夠與市場經濟相適應的新型農村公共事業管理制度。現階段，管理體制的高度集權化是農村公共管理事業效果不高的體制上的原因，同時，它也是農村供給績效低下、供需矛盾突出以及公共產品出現供求脫節的根本原因。在這里，建立能夠與現階段的市場經濟相適應的公共事業的管理體制，就可以使地方政府轉變原有的對于農村公共事業的管理方法，即由原來的微觀管理轉變為宏觀管理，從之前的高度集權的管理方法轉變為多元治理，也由原來的轉向管制轉變為服務。

3.設立能夠對農村公共事業所需的公共產品提供充分保障的財務制度。對于我國的農村公共事業管理來說，政府的財政性支出的相關保障機制并不健全，同時，農村公共產品所出現的制度外供給等原因也造成了公共事業管理制度的績效過低等現象。面對這些問題，在進行制度創新的同時要避免對于這兩個方面的依賴性，把能夠建立起對公共產品的供給能夠充分保障的農村公共財政制度作為急需實現的目標，在根源上將農村所需的公共產品大都由制度外供給以及農村的公共事業在發展過程中所需經費嚴重不足的問題解決，保證農村的公共事業在發展過程中可以得到必要的經費。

4.設立績效導向型的公共事業管理制度。在很長一段時間內，我國的地方政府中的農村公共事業管理一直顯示出投入型的特征，這種特征的具體表現是投入與產出的效率比較低，并且效率低水平趨同。一般來說，在投入與產出的效率一致時，我國農村公共服務所獲得的績效高低主要由投入來決定。在這種情況下，想要獲得高產出，就要相應付出更多的投入。不同地區間出現的績效的差距實際上是投入方面所產生的差距，所以，地方政府需要建立起績效導向型的公共事業管理制度。

二、設立相關經費保障機制確保農村公共事業發展

1.依法確保財政性經費在農村公共事業發展過程中的投入。按照相關法律，確保農村公共事業發展過程中的財政性投入能夠得到落實。近些年來，我國政府一直在不斷地加大中央財政對于農村發展，特別是農村的公共事業發展的資金投入力度，因而我國農村在自身的公共事業發展過程中所需的資金數量在它的絕對數量上得到了大幅度的增長。但是，在我國的國家財政支出中，用于農村公共事業發展的支出在總比重里卻出現了下降趨勢。國家對于農村的公共事業發展所投入資金的絕對數量的增長，并不代表國家對于農村公共事業的發展提供了足夠的支持。如果國家不增加在國家財政支出中農村公共事業發展所占的比重，就無法使農村公共事業的發展得到必要的財政經費，從而也就無法使農村的公共事業的發展擺脫制度外供給的難題，更無法落實農村經濟社會的穩定與協調發展。

2.增加農村公共事業發展所需要的融資渠道。政府可以引導各個企業對農村的公共事業的發展進行一定的投資。政府可以利用給予企業信貸優惠以及減免企業稅收等相關政策，將企業的積極性調動起來，使企業可以增加自身對于農村的公共產品如生產等方面的投入。在這個過程中，政府要保護好并界定好投資者關于農村的公產品的生產過程中的有關產權問題。同時，政府還要盡快建立起支持新農村建設的、與農村的實際情況相符合的完善的農村金融體系。除此以外，政府也可以在農村的學校、道路以及橋梁等公共事業的產品供給過程中對企業授予或是出售冠名權，從而加大對企業投資的吸引力。

同時，政府也可以將農村的建設分成適合個體承擔的部分來分擔成本。這一方法可以用于經濟水平比較發達的地區，在這樣的農村地區建立起分擔公共事業成本的相關機制。比如，對于村級公路硬化所需的費用可以由當地政府承擔主要的部分，剩余的部分可以由當地的人民群眾出資分擔。在實行這種分擔機制時，可以使用“一事一議”的方式來確定在公共事業建設中農村群眾所應分擔的成本比例。在議事過程中，要注意議事期間確定的內容與對象要合理，并要對議事程序與事后公開的內容進行嚴格的規范。

三、設立完善的公共事業產權制度

1.完善農村公共事業建設中的產權市場體系。首先要確定在農村的公共事業的發展過程中產權交易的主體。大體上講，在農村的公共事業的主要產權市場體系里，它主要包括的是地方政府、事業單位、與政府相關的直屬部門、非政府組織和各個公共性的企業等等，同時，也包含農村的公用事業企業，例如供暖與自來水公司等。其次，還要建立健全相關的產權交易機構。這類產權交易機構可以起到確認產權的交易關系，并使產權主體明確自身對于客體所擁有的擁有權以及為其提供相應的產權交易平臺。第三，還要使農村的公共事業產權進行交易時的規則得到充分的明確。產權的交易規則是整個產權市場中的機制能夠得到良性運行的重要保證。最后，還要大力培育與農村公共事業相關的中介組織。

2.為公共事業產權的運營創造出良好的環境。首先政府要對農村公用事業的相關產權組織進行大力支持，使其能夠自求平衡、自負盈虧、自主經營并自擔風險，同時還要為產權組織發展相關業務以及防范并化解運行中的風險與危機提供良好的工作環境。其次，根據產權組織在運營中的實際需要與可能遇到的問題制定相應的法律法規并使其日趨完善，讓我國農村的產業運營能夠做到有法可依、有章可循。最后還要注意對公共事業的產權轉移程序進行相應的規范。

3.創立完善的產權監管制度。在實際運營中，需要使用法律條文將農村的公共事業的產權邊界以及產權經營界定開來，防止出現產權不清與產權貶值的現象。同時要建立健全相關的產權監管組織體系，創設出具備獨立地位且富有權威的使行業自律的相關組織，能夠確保產權可以獲得高效合法的運營。因此，創立相關的產權預警制度以及監管指標體系，可以為農村公共事業中的產權監管提供正確的目標與方向。

四、推進鄉鎮機構的積極穩定的改革

1.對于縣鄉政府的職能進行科學的界定與轉變。對于各個機構來說，對于職能的界定與轉變是本機構實現并進行改革的基礎、前提及關鍵。對于政府來說，機構的職能決定了它的工作任務、功能、結構、人員、制度以及發展的方向與目標。因此，國家要努力建設法制型與服務型的政府，并加強它的社會管理以及公共服務的相關功能，對于自身的經濟管理職能進行適當的調整，使自己的工作方式與工作重點做出一定的轉變，努力建設出行為規范、公正透明、運轉協調以及高效廉潔的管理體系以及運行機制。對于鄉鎮政府職能的調整，主要在于建立政府形成的機制，就是指建立起能夠滿足供給決策以及滿足公共服務的需求表達的體制，把收益范圍可以覆蓋住本區域內的公共服務作為當地政府的基本職能。不僅要健全村內的民主制度，還要將這一制度擴大到整個鄉鎮，讓鄉鎮政府可以真正做到為本地區的人民服務。

2.依據相關職能進行人員與機構的精簡。政府要做到嚴格地控制本鄉鎮的領導數量，在鄉鎮內設置相應的綜合機構，從緊、從嚴控制本鄉鎮內由財政供養的人員，并要做好對于鄉鎮分流人員的處理與安置工作。

3.促進農村的非政府組織的快速發展。在農村中的非政府組織可以起到政府與市場和社會溝通、聯系的作用，是政府與外界交流的紐帶和橋梁，也是本地政府實現精簡機構、轉變政府職能以及進行人員分流的重要手段。同時也是拓寬農民獲取自身利益的重要渠道，提高政府公共事業投入績效以及使農民的組織化得到增強的重要的社會組織基礎。對此，有關部門要做到加強立法、加強內部管理、齊抓共管以及加強相應的配套政策的扶持。

4.還要做到建立健全民主管理制度。首先，要做到對于農村原有的公共權力運行機制進行相應的創新，要發展基層的民主制度，使村民自治與鄉政府之間的功能沖突得到解決。其次，要建立與公共產品的需求相關的表達機制，從制度上來確保農民可以參與到公共產品的供給的整個過程中。第三，根據實際情況建立與本地區情況相符合的供給公共產品的決策機制，讓各項決定都可以與農村的實際情況相符合，也能與廣大農民的共同心愿相符合。

地方政府關于當地農村公共事業的管理制度的創新舉措，是使農村的公共事業得到快速、高效發展的根本保障，也是提高農民生活水平的重要途徑，在做到以上幾點外，還要做到建立健全本鄉鎮政府的績效評估制度，來保證其他方法能夠得到有序的實施。

參考文獻：

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關鍵詞:信息技術;現代農業;發展態勢

中圖分類號:TP391 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2010) 05-0000-02

How to Promote the Development of Modern Agriculture with Information Technology

Fan Zhi

(Zhengzhou Agricultural Information Centre,Zhengzhou450006,China)

Abstract:The 21st century,information technology has been widely used in all aspects of human society,but also penetrate the agricultural sector forward.Information technology combined with agricultural technology and gradually formed a new Modern Agricultural Frontier Science---Information Technology.With modern information technology widely used in agriculture,agricultural science and technology will bring a new revolution.Current full use of agricultural information technology to speed up the process of agricultural modernization for the promotion of building a new socialist countryside is important.

Keywords:Information technology;Modern agriculture;Development trend

農業信息技術是以傳感、通訊和計算機技術為主,實現農業生產活動有關的信息采集、數據處理、判譯分析、存貯傳輸和應用為一體的集成農業技術。其目標是將現代信息技術的成果引入農業科研、生產、經營和管理系統中,進行創新,重在應用;通過利用現代信息技術對傳統農業進行改造,加速農業的發展和農業產業的升級,是現代信息科學迅猛發展和農業產業內部需求相結合的必然產物。農業信息技術主要包括農業信息監測技術、農作物模擬技術、農業信息管理系統、農業信息網絡服務技術和農業專家系統等。

一、信息技術在農業生產中的應用

(一)農業遙感技術

簡單說,農業遙感技術就是通過衛星或飛行器上安裝的傳感器,對地面上的農作物進行監測分析的一項技術。農業遙感技術在黑龍江墾區解決農業資源與環境問題、促進農業經濟持續發展中得到廣泛應用,它的主要應用領域和作用包括以下幾個方面:1.為墾區制定國民經濟發展計劃提供資源與環境動態基礎數據。2.農作物產量估測,包括水稻、大豆、玉米等農作物產量預估和評價。3.為墾區重要經濟領域提供信息服務。

(二)農業地理信息系統

農業地理信息系統,就是對農業地理空間關系進行模擬、對與農業地理空間相關的農業信息進行管理的一種信息系統。通過該系統可以實現對土地資源、森林資源、農業氣象條件、農作物生長情況等進行立體的、多角度的、可視化的描述和相關信息的綜合開發利用。

(三)農業專家系統

農業專家系統綜合了大量農業專家的經驗,把分散的、局部的單項農業生產技術綜合集成起來,經過智能化的、綜合性的信息決策處理,能針對不同的生產條件,給出最佳的農業生產管理解決方案,為農業生產全過程提供高水平的信息和決策服務。

(四)農業信息網絡技術

農業信息服務是農業信息利用的主要內容,是組織實施信息農業的應用平臺和服務體系,一般包括農業資源環境信息管理、農業系統監測評估、農業區劃與管理決策、農業電子商務等應用系統。農業信息網絡建設是提高農業綜合生產能力的一項重要基礎工程。其主要特點表現在五個方面:一是快速、準確全面地了解國內外農業發展動態;二是有利于農業工作者工作手段的改善,共享農業信息資源,協同攻關;三是有利于實現農業系統辦公自動化,提高工作效率和管理水平;四是建立基于網絡和多媒體的農業成果推廣系統,縮短農業技術的推廣周期;五是有利于建立農業信息市場,實現網上交易。

(五)農業信息管理系統

管理信息系統(MIS)是收集和加工系統管理過程中有關信息,為管理決策過程提供幫助的一種信息處理系統。我國農業管理信息系統在數據處理和農業經濟管理等方面已得到了開發利用。如研制了作物產量氣候的統計模擬模型,成功地開發作物產量氣候分析預報系統AP- CS;中科院研究的多媒體小麥生產管理系統和棉花生產管理模擬系統,有效地將播種期、密度、施肥量和化學調控相結合,根據不同地區和不同年份提供高產優質棉花栽培優化方案。將來,農業信息管理系統應在引進人工智能技術、采用多媒體技術及計算機網絡等方面發展。

二、信息技術在農業中的發展趨勢

21世紀,農業信息技術將會導致農業生產發生革命性的變化,加速農業現代化,建設社會主義新農村具有重大意義。農業信息技術的發展趨勢主要有以下幾個方面:

(一)農業信息網絡實現全球化

信息化是當代國際社會發展的大趨勢,也是衡量一個國家和地區國際競爭力、現代化程度、綜合國力和經濟成長能力的重要標志。信息的充分和暢通是市場機制發揮作用的前提條件。世界各國都非常重視計算機技術的開發應用,信息產業已成為許多國家的第一產業。而農業作為世界各國經濟發展的根本,其信息網絡實現全球化是各國發展的迫切需求,也是融合于世界經濟的大勢所趨。

(二)農業信息資源實現數字化

全球具有豐富的農業信息資源,但由于受時空的限制,這些資源不能實現很好的交流。只有通過數字化處理,通過Internet 實現全球性的交流和共享。隨著數字化處理技術和網絡全球化的發展,農業信息資源的數字化將成為一種新的發展趨勢。

(三)農業信息應用實現系統化

農業信息的應用在網絡全球化及信息資源數字化的發展前提下,將由過去的單一性開發和應用向系統化方向發展。為農業生產組裝整套系列技術,諸如政策系統、市場系統、開發系統、推廣系統、教育系統、預測系統、預警系統等等,真正實現對農業生產的產前、產中、產后的服務。

另外,未來農業信息技術應用要緊緊抓住“科教興農”這一主題,以“改造和提高傳統產業,發展新興產業和高技術產業,推進國民經濟信息化”為出發點。基于這一認識,以下幾個方面會成為未來我國農業信息技術發展的熱點。

a.應用計算機技術和通信技術,研究開發交互式農業科技遠程推廣服務網,加強農業信息化進程。

b.應用成熟的多媒體、GIS等技術,研究開發智能化農業管理系統,改革農業生產產前、產中、產后管理模式,提高工作效率,促進決策科學化。

c.應用農業系統工程、人工智能和模擬模型等技術,研究開發主要動植物智能化生長發育過程模擬和病蟲害測報等系統,提出自然―生產―經濟―環境良性循環模式,并指導生產。

d.應用多媒體數據庫技術和網絡技術,面向農村,研究開發農業技術成果的遠程推廣技術,加速科技成果轉化為現實生產力的過程。

e.應用網絡媒體資源開發農產品電子商務技術,有效地實現農產品和農業科技信息的網上交易,對傳統農產品批發市場與電子商務進行整合,降低交易成本,市場輻射全國乃至世界。

三、信息技術在農業發展中的對策探討

(一)加速農業信息網絡建設步伐

信息網絡建設是推廣農業信息技術的基礎,建立一個信息傳輸高速、寬帶、大容量、多功能的網絡,是發展農業信息技術的根本保證。

(二)加大農業信息技術的培訓

要在全行業進行計算機及其網絡應用技術的培訓,提高行業人員的應用水平。只有高素質的技術隊伍,才能發揮現代信息工具的優勢,切實地利用好農業信息化的成果。

(三)加快農業信息技術應用系統的研究和推廣

重點加快信息管理系統、多媒體技術的研究和成果推廣,讓科技盡快轉化成生產力,服務于農業生產。加強資料數字化建設,注意數據庫的數據更新和維護,防止已建成的數據庫成為死庫,使數據庫真正能提供及時有效的信息。

參考文獻:

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[3]楊寧,廖桂平.作物生長模擬研究進展[J].作物研究,2002(5):255- 257

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關鍵詞 農業信息服務；覆蓋率；現狀；問題；對策；江蘇鹽城

中圖分類號 F302.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）19-0300-02

農業信息化是推進農業現代化建設的重要內容，也是實現農業現代化的強大推動力[1-2]。鹽城市提出到2018年基本實現農業現代化，明確了21項發展目標任務，其中一項重要內容是新型農業信息服務覆蓋率2018年前要達到97%，而目前全市只有76%，與目標值仍有較大差距。為此，筆者系統分析了鹽城市新型農業信息服務工作的現狀，并針對存在的問題提出了加快提升鹽城市新型農業信息服務覆蓋率的對策。

1 鹽城市新型農業信息服務現狀

近年來，鹽城市認真實施農業信息服務全覆蓋工程，不斷創新服務模式，積極打造新型信息服務平臺，在全省率先構建了“四電一報”（即電視、電臺、電話、電腦、報紙）新型農業信息服務體系，實現了“讓農民天天能看到電視、讓農民處處能聽到電臺、讓農民時時能找到電話、讓農民隨時能點到網絡、讓農民隨時能讀到報刊”的服務目標，有力地提升了全市農業信息服務覆蓋率，促進了農業增效和農民增收。但總體看來，目前全市農業信息化工作中還存在著一些突出問題，制約著新型農業信息服務覆蓋率的提升。

2 存在的問題

2.1 信息服務體系仍不健全

目前全市9個縣（市、區）中只有東臺、大豐、阜寧等3個縣（市）有單獨的事業編制性質的農業信息中心，其他縣（區）還未成立專門的農業信息中心，只是與其他科室合署辦公，而且專職從事信息工作的人員偏少。鄉鎮農業信息服務站點比例不高，即使有標準也不高，普遍達不到“六有”（有信息服務站牌子、有上網設備、有熱線電話、有農業信息大聯播鄉鎮二級網站、有信息欄、有服務制度）的標準。

2.2 信息化人才十分缺乏

目前農業信息網絡人才十分缺乏，從市、縣層面來看，缺少既懂農業、又懂計算機網絡的復合型人才，導致農業信息資源綜合利用率較低。從鄉鎮層面來看，雖然部分地區配備了農業信息員，但多以兼職為主，除了信息收集、報送工作外，還有很多其他工作要做，導致其精力不足，難以保證農業信息服務的工作質量。

2.3 信息服務平臺效能不高

雖然近幾年打造了一批農業信息服務平臺，但從總體來看，平臺的利用率不高，服務覆蓋面不廣泛，效能偏低。如《鹽城農業信息網》等農業網站信息更新速度不快，點擊率不高。三農服務熱線 “12316”公眾認知度有限，撥打率不足。村級信息綜合服務平臺剛開始示范，“一點通”視頻終端數量偏少，信息服務范圍有限。網上營銷平臺缺乏，通過網絡銷售的農產品比重不到3%。

2.4 信息資源整合不到位

農業信息采集標準化程度低，指標體系不健全，采集點不足，覆蓋面不夠。縱向上，市、縣、鄉、村4級未能真正形成信息資源的有效互通與共享；橫向上，農業部門與物價、統計等部門也缺乏正常的信息溝通與交流渠道，信息采集、的數量和質量有待進一步提升[3-4]。

2.5 信息技術應用發展滯后

農業信息化工作重點仍處于信息的收集和上，而忽視了信息技術如“3S”（RS、GIS、GPS）技術、自動化控制技術、智能決策系統在農業生產領域中的應用。近年來，通過實施江蘇省農業信息化全覆蓋工程項目，鹽城市雖建成了一些信息技術應用示范點，但數量少，覆蓋范圍不廣，僅是“星星之火”，未形成“燎原之勢”，需進一步加強示范推廣。

3 對策

今后幾年，應圍繞當前農業信息工作現狀及存在的問題，緊扣農業現代化工程的目標要求，以江蘇省農業信息服務全覆蓋工程項目為抓手，主攻健全體系、平臺、信息資源、智能農業、網上銷售、技術培訓等方面的建設，力爭2018年實現新型農業信息化服務覆蓋率97%的目標。

3.1 主攻服務體系建設，在健全信息工作隊伍上求突破

加快農業信息化步伐，體系隊伍是基礎，人員素質是關鍵。要搞好信息化服務工作，必須強化體系隊伍建設。一是加快組織體系建設。借助農技推廣體系、事業單位改革契機，建立健全基層農業信息服務體系。“十二五”末，縣級要全面成立專門的農業信息中心，鄉鎮要完善提高信息服務站點，要求全部達到“六有“標準。二是加快人才隊伍組建。引進、選拔一批既懂計算機網絡、又懂農業經濟運行規律的復合型人才充實到信息化工作隊伍中來，不斷提高農業信息服務人員的整體素質和水平。三是加快技能素質培訓。組織信息專家及專業技術人員對基層信息服務人員在信息采集編輯、上網查詢、智能農業應用技術等方面進行培訓，提高理論水平和實際操作應用能力，增強信息服務意識和工作責任感。

3.2 主攻平臺建設，在拓展信息傳播渠道上求突破

在鞏固提高“四電一報”信息服務的基礎上，全力打造新型農業信息服務平臺建設，引導農民調、指導農民種、幫助農民銷，不斷擴大信息服務覆蓋率。一是重點打造網絡信息服務平臺。改版升級《鹽城農業信息網》，解決欄目不全、版面不新、功能不強等問題，增強信息的集散力和用戶的凝聚力，打造蘇北領先、全省一流的農業門戶網站。加快建設《江蘇啤麥網》《華東蔬菜網》等農業特色網站，不斷推進農業特色產業的發展。二是重點打造“12316”熱線咨詢平臺。借助江蘇省農業信息全覆蓋工程項目的實施，加快建設東臺、大豐、鹽都、建湖4個縣（市、區）“12316”三農熱線工作站，實現全市范圍內“三農”熱線信息服務全覆蓋。同時，加強與鹽城移動公司的合作，全面建設“12316”移動農業信息專家平臺，實現專家與農民面對面視頻交流，提高服務質量與效果。三是重點打造村級綜合服務平臺。按照“1處固定場所、1套信息設備、1名信息員、1套管理制度、1套長效機制”要求，加快建設村村“一點通”綜合信息服務平臺。2011年，射陽縣已在全省率先建成并開通運行。在此基礎上，今年將再建亭湖、濱海、大豐3個村級綜合信息服務平臺示范縣。2012年后1～2年內其余5個縣（市、區）也將陸續開工建設，屆時將真正實現全市范圍內為農信息服務“村村通”。

3.3 主攻信息資源建設，在提升信息服務效率上求突破

信息化是推動農業現代化的加速器，而信息資源是這一加速器的重要粒子。必須加強信息資源建設，全力推進信息收集工作。一是加強信息資源整合。完善市、縣、鄉、村信息互通機制，強化與物價、統計、氣象等部門的橫向聯合，整合信息資源，拓寬采集渠道，豐富信息來源，提高信息采集的網絡化、標準化水平。二是強化網絡內容保障。完善《鹽城農業信息網》等農業網站的網絡信息更新機制，健全信息采集隊伍，大力采集政務信息、市場、技術信息上網，加快農業網站內容更新速度，提高農業網站為農信息服務水平。三是推進數據庫建設。積極統籌農業系統內部各部門的力量，重點建設“農產品品牌及加工數據庫”、“農業環境和災害監測數據庫”、“農業地理信息數據庫”、“農產品品種數據庫”、“農作物實用技術數據庫”、“畜禽養殖技術數據庫”等6大數據庫系統，提高服務水平和效率，為農業生產和領導決策提供參謀助手作用。

3.4 主攻智能農業建設，在推進信息技術應用上求突破

積極順應物聯網發展趨勢，加快“3S”、自動控制等技術在農業上的應用步伐，提高農業資源利用率和勞動生產率，提升農業生產信息化水平。一是重點建設遠程監測指揮系統。聯合鹽城移動公司，建設全市農業生產遠程視頻監控和指揮中心，監測點將覆蓋全市各縣（市、區）重點鄉鎮，實時掌握全市各地農產品生長發育、農業自然災害、植物病蟲害等動態信息，為及時、科學指導農業工作提供現代化手段。從縣級層面來講，2012年阜寧縣和響水縣將建成縣級農業遠程監控指揮中心，今后幾年，其余各縣（市、區）也將逐步建設該系統，不斷提升全市電子政務水平。二是重點建設質量安全可追溯系統。2011年，鹽城市在全省率先建成了集政府監管、基地追溯、企業誠信、信息查詢于一體的農產品質量安全可追溯系統，引入政府部門、檢測機構、企業基地等應用試點用戶100個以上，基本實現了農產品生產可控制、信息可查詢、產品可溯源、問題可追溯等功能。2012年，重點建設省級農產品質量安全追溯管理信息平臺二期工程，擴大監測示范用戶，改造升級平臺功能，為農產品質量安全保駕護航。三是重點建設“數字農業”地理信息系統。借助“數字鹽城”地理信息平臺，聯合國土部門，以高效農業為切入點，建成“數字高效設施園藝”、“數字休閑觀光農業”、“數字土壤”、“數字畜禽養殖”等數字農業平臺，及時農業地理信息，推動農業產業快速發展。

3.5 主攻營銷平臺建設，在增加農產品網絡銷售率上求突破

網絡銷售是農產品銷售的新型業態，也是目前增長速度最快的銷售方式。但鹽城市農產品網絡銷售比例偏低，必須加快推進電子商務，力爭到2018年網上銷售比重達到40%。一是積極打造鹽城市農產品營銷網。建成集產品廣告、交易洽談、網上訂購、網上支付等功能于一體的農產品網上營銷電子商務交易平臺，拓展鹽城市農產品營銷范圍，增強市場競爭能力。二是引導創建網上營銷店。積極引導企業、合作社等市場主體在淘寶網、江蘇農業優質農產品營銷網等網站上建立優質農產品營銷店鋪，不斷提高鹽城市農產品網上銷售比例。三是鞏固提高農產品網上交易會。在2011年成功舉辦鹽城市首屆農產品網上交易會的基礎上，組織和引導更多的企業到網上交易會進行展示展銷活動，力爭把鹽城市網上農產品交易會辦成全省規模最大、名牌最響、效益最好的網上交易會。

4 參考文獻

[1] 周林杰，劉家玉.新型農業科技信息服務模式的探討[J].農業圖書情報學刊，2007，18（12）：63-65.

[2] 陳斐，康松.加快推進我國農業信息化進程的思考[J].農業現代化研究，2006，27（2）：139-143.

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20世紀80年代末期，西方等國由于其農業生產達到了高度的現代化，農業機械化已開始向自動化方向發展，但環境污染、能源枯竭等因素迫使科研人員開始著手考慮新的農業生產方式，如生態農業、高效農業、綠色農業等。其目的就是利用有限資源，在對農業現狀進行分析的基礎上，通過對農業生產微觀化處理，改目前的粗放型農業為精細農業，以準確地投入和管理；改定量投入為變量投入和管理，節約能源，改善環境條件，提高農業生產水平和作物產品質量。精確農業的概念就此產生，并迅速被予以研究和實施。通過全球衛星定位系統(GPS)，確定農業作業者或農業機械在田間的瞬時位置，通過設置在田間不同位置的用途各異的傳感器及監測系統，隨時隨地采集田間數據(土質、性狀、含水率、肥力、雜草量、病蟲害和分布狀況等)，并將這些數據輸入地理信息系統(GIS)。結合事先儲存在GIS中定期輸入的或持久性數據、專家系統及其他決策支持系統，對信息進行加工處理，瞬間做出適當的農業作業決策，再通過農業作業者或農業機械攜帶的計算機控制系統，自動控制其變量執行設備或元器件，實現對作物或目標區的變量投入和變量操作[1]。精確農業是信息技術發展的必然結果，是農業生產高度現代化的必然趨勢。精確農業的研究發起者是美國，大約在1982～1984年初開始了首次研究。而法國由于農業生產規模和管理經營方式、“馬賽克”農業組成形式、信息技術、農業現代化程度、國家政策、歐共體統管影響等因素，其精確農業的研究比美國和加拿大晚10年，研究的力度和范圍不及美國，但應用水平和程度并不低。

2法國精確農業研究與應用背景條件

2.1農業生產現代化

法國農業可利用面積約3000萬hm2，占國土面積的55%[2]，農業非常發達，是歐洲地區農產品最大的生產國和出口國；谷物產量居世界前列，是世界谷物主要生產國和出口國之一。農業生產的壟斷程度較高，各個地區經營類型各不相同:巴黎盆地和中部地區的農場實行高度的機械化；北部、西部和西南部實行多種經營兼畜牧業；南部專門經營葡萄園和園藝；山區和某些工業區域附近實行雙重就業、自然區化，使農產品各具特色。法國在尊重每個地區的特點和農業地理條件的前提下，完成了現代化。法國農業生產的經營方式是以家庭農場為基本生產單位，現有農場73.5萬個，平均面積為40hm2。但經營著40%普通農業的農場，面積大都在100hm2以上，農業專業性很強。雖然個人農場占絕大多數，但其份額在逐年減少。而以“農業共同經營集團GAEC(GAEC是一種農場的聯合體。原有的農場把各自的生產工具集合起來共同使用，以確保合理經營。農業工作者通過適當的組織分擔農業生產的不利成分，而資本在股東之間按份額分配)、有限責任農場-13-EARL”等農事社團和公司經營的農場的數量逐漸增加，20年間增加了3倍[2]。同時，由于法國農業就業人口逐年減少，已由1970年的270萬減少到1998年的95萬，加之農業現代化和現代設備的使用，耕種土地的調整必不可少。調整內容是把屬于同一個所有者的小片土地集中起來，以便增加平均面積，便于耕作。法國近幾年所實施的土地改善工程—土地歸并工作已完成1200萬hm2，進度為每年30萬～40萬hm2。另外，法國是歐洲最大的農業機械市場，農場全部實現了機械化，其機械的自動化水平也很高。法國現有農用拖拉機140萬臺，且以大型為主。耕整種植施肥機械多為聯合作業，聯合收獲機11萬臺，玉米聯收機8000臺，撿拾打捆機11萬臺。農業裝備使用合作社CUMA1300個，該合作社負責為農場經營者購置農業機械，提供相關資信，調配農機具使用，改變過去小而全的局面，統一調配使用和購置大型現代化農機具[2]。這使得大規模經營成為現實，為本來已實現農業現代化的法國農業向精確農業轉變創造了基礎條件[2]。

2.2用于精確農業研究與應用的條件日臻完善

GPS全球衛星定位系統最初用于軍事、飛機及輪船導航，20世紀70年代后期開始轉向民用。由于用于GPS的衛星數量不斷增加，定位技術及其設備租用價格大幅度下降，在農業生產中使用已不成問題。一臺微型個人GPS接收系統約為1800法郎(折合人民幣2000多元)，用于聯收機產量圖生成、變量施肥和變量灌溉的GPS系統也不超過60000萬法郎。隨著技術的不斷進步，其價格還會下降。個人信息技術、互聯網絡技術、機載電子技術(執行元件的檢測技術、傳感器、變量控制等)的飛速發展以及集成塊存儲器存儲能力、計算機數據處理能力的提高，均為精確農業技術研究和應用創造了必要的條件。

2.3環境保護及節約能源要求

隨著農業機械化的實現及大功率拖拉機的使用，“石油農業”愈演愈烈，動力消耗過大而引起的能源消耗和環境污染引起了人們的普遍關注。更為嚴重的是，寧可多施不可漏施的定量噴施化肥、農藥(氮、除莠劑、飼養污水)等傳統作業方式給環境、土壤、水質及植物本身造成了嚴重的危害，水源被污染，作物品質下降。面對生產環境的不斷惡化，農業更需要進行嚴格的環境保護管理[3]。

2.4經濟方面的問題

最近幾年，法國的農業土地面積開墾量不斷增加，而農產品價格卻逐年下降，糾其原因是產品質量下降所至。基于歐洲農業交易市場的質量要求，農場經營者認為農產品質量的確認(蛋白質含量、污染程度)對毛利率的增加是非常重要的，而GPS、GIS的使用可通過對作物的準確投入、精確管理以及適時的檢測可有效地提高產品的質量，從而獲得較高的交易價格[3]。

3法國的精確農業研究內容[4]

根據本國獨特的自然環境、農業經營形式及分布、農業機械化及自動化水平，以法國國家農業環境工程、農業工程、農業機械、鄉村土建及水利研究中心CEMAGREF等多家科研究機構和企業為主體，制定了近期有關精確農業的研究與發展計劃，主要圍繞“GPS接收與GIS發送系統的軟硬件設計及理論研究、GIS各組成元素、基于GPS和GIS下的執行設備的研究與試驗”等進行攻關。其中包括：（1）精確農業的基本工具。（2）地球同步衛星空間化數據的處理與分析在精確農業上的應用研究。（3）電子地圖技術與地理信息系統的整合應用。（4）標準化數據交換與總線網絡控制平臺技術。（5）自動地質采樣器與土壤空間可變性特征研究。（6）拖拉機工作特性曲線及土壤物理狀況表在精確農業上的應用研究。（7）以土壤機械強度為主參數的在線測量與繪圖技術在精確農業上的應用研究。（8）利用土壤數字視覺系統檢測野生群體生物學特征的研究。（9）無人駕駛飛機及其視覺系統對田間狀況檢測研究。（10）聯合收獲機流量傳感器精度及產量圖繪制后處理技術的研究。（11）關于聯合收獲機谷粒質量測定及取樣技術研究。（12）玉米移植及產量圖繪制技術的應用研究。（13）顆粒肥料離心撒播的調控—通過微粒運行軌跡進行測定及其流量測定。（14）與CUMA相適應的地理信息系統的管理-—精確農業諸元研究。（15）衛星圖像輔助施肥技術。（16）GPS在甜菜種植和洋蔥田間管理上的應用—作業現場管理及產量控制技術研究。CEMAGREF及ENESAD等教學與科研機構在進行對精確農業有關內容研究與應用的同時，保持了與歐共體各國有關單位及美國國家精確農業研究中心(設在明泥蘇達州大學內)經常性的信息交換、學術交流及合作研究，基本實現了精確農業的同步研究，為應用精確農業技術的農用設備的推廣使用創造了條件。

4法國精確農業應用現狀

法國的精確農業研究和應用雖起步較晚，但研究內容卻相當廣泛，應用水平也相當高。尤其是聯合收獲機產量圖生成及質量測定、施肥機械和電子化植保機械利用GPS和GIS系統進行變量作業已成為現實，并開始投入使用。

4.1聯合收獲機生產率的測定

在聯合收獲機上的各功能部位，安裝功能各異的傳感器，利用GPS和GIS進行生產率的測定。例如，在割臺上安裝有工作幅寬和行進速度傳感器，用于測定聯合收獲機單位作業面積和瞬時生產率;在谷粒輸送器上安裝谷粒標高傳感器、光探測器、壓力傳感器及電容式傳感器等，來測定谷物收獲總量和瞬時收獲量，并且能獲得谷粒的瞬時濕度和最終質量。法國的“谷神2號”（Geres2）、美國約翰迪爾公司的“綠色衛星”（GREENSTAR）和德國格拉斯公司的“CEBIS”生產率測定系統已在法國相當數量的聯收機上安裝使用。上述系統均能通過GPS支持獲取收獲總面積、局部收獲面積、干燥后的谷物量、收獲平均值、總收獲量、瞬時收獲量、谷粒濕度值及調整、作物種類目錄等，并在駕駛室內的顯示器中顯示出來，自動生成產量圖。

4.2電子化施肥機械和植保機械變量作業

法國國內使用的肥料撒播機械和植保機械，在全部農業機械中自動化水平最高，并開始由電子化拖拉機與自動噴灑裝置組成的聯合機組所替代，這為精確農業—變量投入的實施創造了條件。變量離心撒播機和變量自動噴霧機在GPS和GIS的支持下開始投入生產和使用，法國“女騎士”（AMASAT）肥料撒播變量控制系統已大量應用于各種類型的離心式肥料撒播機上。

5存在的問題

（1）傳感器的精度問題、分布密度問題、信息傳遞問題、專家系統建立的權威性和評估準確性問題等，均對GIS產生了較大的影響，使精確農業的應用范圍僅局限在很少的作業內。

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（利津縣北宋鎮人民政府，山東 利津 257400）

【摘要】加快農業現代化的步伐，要特別重視大力發展農業信息技術培訓，努力為農業生產一線培養高素質的勞動者，加快農業科技成果向現實生產力的轉化，增加農民收入，發揮更加積極的作用。寶應農廣校成為主要的農業科技培訓陣地。“十二五”期間讓農村教育培訓體系發揮更大的作用。

關鍵詞 加強農業信息；技術培訓；農業現代化；農廣校鍵

農業現代化要求運用具有高科技含量的現代農業技術和設備武裝農業生產的各個方面。農業信息技術作為軟支撐部分,通過收集、加工、傳遞應用各類信息,使硬支撐部分的潛力充分發揮。農業信息化將使農業生產、加工、銷售等方面的農業產業經營者更快得到新的知識,加速科學技術的應用速度,促進農業實用科學技術的全面推廣和普及。農業信息化通過網絡進行遠程技術培訓和教育,促進農民文化素質的提高和科技意識的增強,從而加快農業現代化步伐,促進農業現代化的持續、穩定、健康發展[1]。

1農業信息技術在實現農業現代化中的作用

1．1農業信息技術加速了傳統農業改造和農業現代化管理

農業是以土地為基本生產資料，中國土地遼闊，自然條件復雜，氣象和生物性災害頻繁，農戶規模小而且分散，再加上幾千年傳統的生產方式，因而呈現出生產的分散性，很低的可控性和穩定性。而先進的信息收集、處理和傳遞技術將有效地克服傳統農業生產的分散化和小型化的行業弱勢。將農業信息技術與航空航天遙感技術(RS)、農業地理信息系統技術 (AGIS)以及全球定位系統(gps)等相結合，大大加強了對影響農業資源、生態環境、生產條件、氣象、生物災變和生產狀況的宏觀監測和預警預報，提高了農業生產的可控性、穩定性和精確性，并能對農業生產過程實行科學、有效的宏觀管理。

1．2農業信息技術促進了農業產業化和現代化

落后的生產管理水平和小農意識經營管理水平,是農民增收的重要障礙。隨著農業信息系統(GIS)的建立、農業信息化的發展,農業信息網站及時準確地向農民提供政策信息、技術信息、價格信息、生產信息、庫存信息以及氣象信息，提供中長期的市場預測分析，指導幫助農民按照市場需求安排生產和經營。建立農產品和農業服務貿易的快速交易通道，農民在網上洽談，交易在網上實現，降低了農產品的銷售成本。在網上獲得農業生產訂單，減少了農業生產的盲目性。利用計算機網絡技術，農業生產者可以與不同產業結盟，共同經營，共同管理，共同打造品牌，穩定市場占有量，并不斷拓展新的市場。由此可見農業實現了信息化,就可以大大提高農業生產效率和管理水平。因此，可以說農業信息技術對整個農業生產、農業經濟、農業科研、農業教育以及農村發展和農村文化生活產生了無法估量的積極影響，成為現代農業的主導技術之一，推動了農業產業化和現代化[2]。

2農業信息技術培訓是實現農業現代化的必要途徑

2．1加強信息技術培訓的重要性

“十二五”農業發展方向就是建設農業現代化，就利津縣來講，農業現代化最大的“靠山”是科技信息，但農民科技文化素質的低，成為制約農業現代化發展的主要因素。要改變這一現狀，出路只有一條，必須加快現代農業技術的推廣，加強農業技術推廣人員及農業生產者在計算機操作、網絡知識、農業信息采集上傳技術和農業專家系統應用技術等高新技術培訓，讓更多農民掌握現代農業科技技術，提高農民科技文化素質，大幅度提高農民接受新技術的能力。農民科技文化素質的高低，決定著對先進農業技術及工具的采用，決定著對農產品市場信息的捕捉、分析與判斷。農民不僅是農業的主體，更是農民增收的主體，只有培養出覺悟高、懂技術、善經營、能創業的現代職業農民，才能使農業持續增效、農民持續穩定增收。

2．2新型農民學校是農民信息技術培訓的重要陣地

利津縣新型農民學校在農業科技教育培訓，提高農民科技文化素質發揮了十分重要的作用，已成為現代農業科技示范推廣的一個重要渠道。2014年利津縣新型農民學校實施了農業信息技能培訓工程項目。累計培訓學員3500人，培訓對象從對農民的培訓向農村干部、農村加工、流通、生產經營等龍頭企業和鄉鎮企業的領導、技術人員和從業人員延伸。利津縣農廣校在科技教育培訓工作中作出了有益的嘗試，取得較好的培訓效果。通過問卷調查300份，回收有效問卷276份，涉及14個鄉鎮。從調查的學員分析看，90%以上的學員都掌握了農業信息技術，80%的學員，特別是村干部學員能用所學的農業信息技術和生產技能發家致富，成為廣大農民群眾致富的領頭雁，一大批學員成為當地發家致富的典型戶。

2．3農業信息技術教育培訓的新路子

在終身教育已成必然趨勢的新世紀，隨著農業信息化的進一步發展，農民對教育培訓的需求必然是多層次的。農業科技教育培訓工作要適應農民的廣泛需求，農廣校要積極創造條件，拓展農民和農村基層干部的科技培訓，實現各層次教育的連貫和溝通。采用更多為廣大農民樂意接受，為廣大農村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。大力發展遠程教育，利用網絡教學，增強培訓手段。如農廣校借助網絡等高科技手段開展遠程教育培訓就是借科技之力傳播科技之業的好形式，使農業科技教育培訓工作更加富有成效，加快農業科技成果的轉化，為農業增效、農民增收提供更為直接有效的服務,推進農業現代化的全面發展。

參考文獻

［1］閔文江,陳保華,侯亮.河北省農業信息化建設的現狀與發展[J].農業圖書學報情刊,2006,18(4).

篇9

藉此舉辦2005’農業經貿合作交流會之際，我謹代表**對大家的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

兩地農業交流合作始于上世紀八十年代后期，合作領域涉及花卉、水果、蔬菜、種苗、畜牧、水產等行業。目前，登記在冊的臺資農業企業有64家，合同利用臺資5137萬美元，實際利用臺資5605萬美元，涌現出一批行業領先的大中型農業企業。但與國內一些先進城市相比，與臺資工商企業相比，臺資農業企業在數量和投資規模上還有較大差距。不少臺商朋友對農業的情況還了解不多。下面，我就農業的基本情況和投資環境作一個簡要的介紹，以便大家更好地了解和認識農業，增進相互間的友誼和合作。

一、投資農業的一塊理想寶地

**地處**省東南部，是**省省會和全省經濟、政治、科技和文化中心，是華南地區區域性中心城市和交通、通訊樞紐；同時，**又是一座有2200多年建城史的歷史文化名城，具有悠久的歷史和燦爛的文化。現轄10個區和2個縣級市，總面積7434.4平方公里，常住人口達到1015萬人。

地理、氣候條件優越。地處南亞熱帶地區，北回歸線橫貫全境，屬典型的亞熱帶季風氣候，全年平均氣溫21.7℃，相對濕度77％，年降雨量1600毫米以上，日照時數1570－1960小時之間，無霜期340天以上，適宜各種亞熱帶農林牧漁業生產。南部臨海，為沖積平原，土壤肥沃，適宜種植蔬菜、糧食等作物；中部是丘陵盆地，適宜種植花卉、水果等高價值經濟作物；北部為低中山地，以林果種植為主，是名揚四海的“掛綠”荔枝原產地。

農業發展空間廣闊，農業勞動力資源充足。全市現有耕地面積202.5萬畝，其中水、旱田174萬畝，旱地28.5萬畝，已有66萬畝農田完成了標準化整治；同時還有水面養殖總面積58.5萬畝，魚塘31.5萬畝。全市農村人口210萬人，農林牧漁從業人員74.8萬人。

農業科研、市場、信息和質量監測社會化服務體系比較完備。28所高等院校和眾多科研機構，是農業科研強有力的依托；全市各級農科研究推廣機構547個，村級農業技術專業協會255個；各級農業科研、推廣部門配備各類農科人員達3000多人；主要農產品優良品種覆蓋率達到90％，農業科技成果轉化率達到70％，農業科技貢獻率達52％，機械化綜合水平達68%。全市形成了以四大批發市場為核心，產地批發市場、農貿市場和超市協調發展的農產品流通體系，交易面積5000平方米以上的批發市場有70多個，年交易額超過200億元。由農業信息網、農業電子商務網和廣州農業地理信息系統構成的農業信息化服務體系，覆蓋了80%以上的鎮和40%的龍頭企業、批發市場、行業協會，架起了一條“農業信息高速公路”。擁有國家計量認證和國家實驗室認可的市級農業標準與監測中心，部分區、縣級市，大型農產品批發市場和生產基地相繼建立了農產品質量檢測室。

二、農業發展概況

近年來，農業以產業結構的戰略性調整為主線，以體制創新和技術創新為動力，以市場為導向，以培育、壯大農業龍頭企業、發展中介組織為重要途徑，大力推進現代化都市型農業邁上新臺階。2004年全市共完成農業總產值201.44億元，增長5.1%；農民人均年純收入6625元，增長8.1%。

一是農業優勢產業不斷壯大。重點發展蔬菜、花卉、嶺南水果、畜牧、水產等農業優勢產業。蔬菜常年保持種植面積54萬畝，產值56.08億元，占農業總產值的28％；出口22.67萬噸，出口值8.83億元。花卉種植面積13萬畝，產值16億元，約占農業總產值的8%；盆栽花卉和觀葉植物產量分別約占全國的20%和70%，盆景及花木出口量約占全國的50%，其中紅掌、蝴蝶蘭、一品紅等和嶺南盆景已成為全國性的生產基地。水果種植面積110萬畝，產量55萬噸，產值17億元，約占農業總產值的8.5%。在荔枝、龍眼、香蕉三大特色水果保持相對穩定的同時，以“美中紅”小果型番木瓜、大果楊桃、大雞心黃皮等為主的亞熱帶水果發展迅速。畜牧業產值40億元，約占農業總產值的20%；畜牧原種場和種禽孵化場的數量約占廣東省的三分之一。水產養殖面積保持56萬畝，產量38萬噸，產值36億元，約占農業總產值的18%。農產品加工總收入達90.39億元。市級龍頭企業加工鮮活農產品超過20.2萬噸，其中荔枝、龍眼加工3.5萬噸，約占總產量的37%；羅非魚已大部分實現初加工后上市或出口。

二是農業區域布局基本調整到位。農業區域布局按近、中、遠郊三個圈層，即第一圈層側重以花卉、林果、草坪等綠色園藝產業為主，嚴格限制發展畜牧、水產業；第二圈層主要是因地制宜地發展優質谷和蔬菜業、林果業、花卉園藝業、畜牧業、海洋和淡水養殖業、種子種苗業和觀光休閑農業等七大主導產業，以及農產品加工和流通業；第三圈層致力于建成廣州名特優稀土特產、反季節農業、特色農業、生態農業、生態林業、休閑度假農業的重要基地。

三是現代化農業生產基地逐步成型。按照農業生產基地化的要求，通過引導扶持，改善設施條件，提升基地的檔次，增強基地的示范、輻射帶動作用，著力引導蔬菜、水果、花卉、畜牧、水產等主導產業向基地化生產發展。目前，我市已規劃建設了10大蔬菜生產基地、8個水果基地、5個水產基地、5個花卉標準化示范區和5000畝鮮切花基地，面積達到64.6萬畝，占全部農田面積的三分之一。其中，十大蔬菜生產基地中心區面積已達3.4萬畝，已建成標準化菜田面積近2萬畝，年產各類蔬菜21.9萬噸，產值達5.2億元，帶動周邊3萬農戶種植蔬菜4.9萬畝，產值達3.7億元，年出口4.8億元；水產業形成了東部萬畝優質淡水魚，南部10萬畝咸、淡水魚，西北部10萬畝加工原料魚，西部觀賞魚和北部山區特種水產的區域優勢產業帶；花卉業已基本形成北部以鮮切花、高山花卉為主，中部以優質盆花、盆景為主，西部以流通集散市場為主，東部以球根、宿根鮮切花為主，南部以觀葉植物、綠化苗木為主的區域優勢產業帶。同時，我市大力發展農業標準化工作，建立了25個農業標準化示范區，制定（修訂）農業地方標準130多項；全市獲得無公害農產品基地認定的生產基地225個、無公害產品103個，獲得綠色食品和有機食品認證產品分別達到78個和66個，評定了市名優農產品85個。

四是農業龍頭企業數量和質量穩步提高。廣州按照“扶優、扶強、扶大”的原則，致力于培育和壯大具有較強輻射帶動能力的農業龍頭企業。至2004年末，我市農業龍頭企業由30家增至50家，實現銷售收入50億元，利潤2.2億元，帶動農戶21.1萬戶（約占全市農戶的三分之一），帶動種植面積20.2萬畝，禽畜養殖6392萬頭（只），水面養殖12.2萬畝。其中有8家龍頭企業年銷售收入超過1億元,4家成為國家級龍頭企業，8家成為省級龍頭企業。同時，我市農民專業合作經濟組織蓬勃發展，目前共有各類農民專業合作經濟組織（含專業協會、專業合作社）44個，會員（社員）6415人，帶動農戶5.9萬戶。

三、歡迎廣大臺商投資農業“”版權所有

**是大陸最早實行改革開放的城市之一，市場體系發育完善，經濟發展外向度高，政府服務逐步與國際接軌，具有優良的投資環境；經濟綜合實力在祖國大陸各大城市中位居第三位，人民生活相對富裕，擁有較強的消費能力，可以為實施“工業反哺農業，城市支持農村”戰略提供充足保障。

在招商引資政策和外商投資環境方面，近年來廣州相繼頒布實施了《關于進一步改善投資軟環境的若干規定》、《關于進一步擴大對外開放若干意見》等一系列鼓勵外商投資的政策、規章，逐步落實“國民待遇”，努力營造一個一視同仁、公平競爭的良好投資環境；定期編制、外商投資產業指導目錄，制訂相應配套優惠政策，鼓勵外資投向農業資源開發、農產品深加工、良種培育、海洋資源利用與開發等項目，致力于發展一批上規模、上檔次的生態農業、休閑觀光農業等特色項目，提高農業利用外資的科技含量，推動農業現代化；大力開展知識產權保護和規范市場經濟秩序；依法保護外商投資的版權、專利權、商標權以及圖紙、設計文案、技術說明書、技術規范等知識產權，依法處理侵權的單位和個人，嚴厲打擊假冒、偽劣產品；成立外經貿一條街，集中了50多個對外辦事窗口，簡化審批程序，并為外商投資提供咨詢、項目規劃、立項審批等各種服務；積極處理外商投訴，做到有訴必查，有查必果，依法協調，取信于民。此外，各級政府和各職能部門還逐步建立健全與外商的溝通、協調機制，傾聽外商意見，協調解決有關問題。

在投資農業優惠政策方面，一是各級政府大力發展農業龍頭企業，按照“扶優、扶強、扶大”的原則，支持企業擴大規模、增強實力，發展成為支柱型農業龍頭企業。經過評估的農業龍頭企業，可以在基礎設施建設、新技術、新品種引進以及農產品加工等方面申請財政補貼；對外商在申報項目、申請農產品認證、申請專利上給予最大限度的支持。二是在稅收上，我市早在2002年5月起就已全面取消農業特產稅，并從2004年1月1日起免征農業稅，對符合農業產業發展的項目給予財政貼息貸款的優惠。三是全面開展農機補貼。我市制定了《財政補貼購置農業機械項目實施辦法》，按照市、區（縣級市）和購機單位（個人）各出資三分之一的比例，鼓勵農業企業購買各類先進適用農機具。今年，僅市農業局對農機化事業的投入就達到1220萬元，比上年度增長22.98%。四是大力培訓本地農民，并對企業雇用本地農民給予優惠。我市出臺了《關于加強農民職業技能培訓的若干意見》等政策，市一級財政每年用于農民培訓支出超過1600萬，計劃用4年時間完成全市20萬農民勞動力的農業科技知識和其他勞動就業技能的培訓；對企業雇用本地農民就業的，政府代繳一年的工傷保險金。五是政府資助農業企業的基礎設施建設。對標準化農田建設，標準化示范區、現代化生產基地內的農業企業，各級財政在配套基礎設施給予大力支持。如正在興建的十大蔬菜基地，其配套設施如加工廠、冷庫，自動噴灌、育苗大棚和產品質量監測室等由政府資助建設，實行不分所有制形式的扶持政策。此外，政府還將進一步加大對農田標準化整治的力度，計劃從現在起到2010年，各級每年投入3億元左右的資金，完成余下近12萬畝農田的標準化建設和2萬畝魚塘改造。

篇10

《信息化建設》：我們都知道，杭州的農業總產值增長是很迅猛的，而杭州又有很好的互聯網產業基礎，那么，杭州是如何將兩者結合在一起？其踐行互聯網+農業有哪些現實基礎？

馮莉：是的，近年來杭州市農業總產值一直呈兩位數增長，而發展智慧農業主要有兩方面的現實基礎。

第一是現代農業為智慧農業發展夯實了基礎。這首先體現在產業結構優化，農業效益提高上。2014年全市農林牧漁總產值達418.58億元，主導優勢產業加快發展，蔬菜、茶葉、果品等十大主導產業產值占農林牧漁業總產值的82.6%；實現農業增加值278.58億元、增長1.8%，農村常住居民人均可支配性收入23555元、增長11.1%。其次，產業布局集聚，組織程度提升。我局以現代農業園區建設為抓手，先后建成365個市級都市農業示范園區（基地）、67個省級現代農業園區；培育發展農業龍頭企業650家，帶動農戶85萬戶，連接市內外基地564萬畝；組建農民專業合作組織3260家，其中市級規范化合作社210家，帶動農戶42.3萬戶，聯結基地95.56萬畝，逐步形成了合作社、種植大戶、家庭農場、農業企業等多種管理和服務模式。再次，產品質量提高，品牌優勢顯現。近三年，全市共認定無公害基地1403個，規模158.16萬畝，年產量120.9萬噸；創建浙江名牌農產品46個，認證有機、綠色、無公害農產品1547只；積極推行和完善農產品質量安全追溯管理，建立市、縣級生產示范點240個，形成了生產基地、鄉（鎮）、縣、市四級正向監管、逆向追溯的農產品質量安全管理體系，農產品質量安全合格率近三年一直保持在98%以上。最后，基礎設施加強，綜合實力提升。累計建成市級設施農業園區54個，新建標準大棚和棚架設施栽培面積38.26萬畝，設施農業種養比例不斷提高，工廠化育秧、糧食機械化烘干、大棚中耕機械、節水灌溉、畜禽養殖溫控設施、農產品冷藏保鮮等發展迅速。全市農機總動力達342.88萬千瓦，與設施農業配套的機械化程度大幅提高，糧食生產耕種收綜合機械率和茶葉炒制機械化率分別達67%和90%。

第二個現實基礎是農業物聯網應用在為智慧農業發展探路。一方面，農業信息網絡一直在不斷完善。我市農業部門通過“金農工程”、“數字農業”建設，構建形成省、市、縣三級農業信息服務平臺，為農服務的網絡窗口持續完善，信息服務范圍不斷擴展。并先后建成農產品質量安全追溯管理系統、數字漁政綜合管理服務系統、外來動物報驗及其產品監管系統、“兩區一基地”現代農業地理信息系統等，初步實現農業生產監管的數字化、規范化，有效提高服務的精準化和到位率。其中，農產品質量安全追溯管理系統實現省、市、縣、鄉鎮四級平臺的對接，覆蓋全市13個區（縣、市）的120多家鄉鎮快速檢測站和270個農產品生產基地。另一方面，農業物聯網應用開始興起。近年來，我市通過積極發展設施農業有力推進了農業現代化進程，部分農業設施裝備基礎好、規模化程度較高的農業生產主體已主動探索物聯網在農業生產上的應用，在提高生產精細化、自動化、智能化方面開展了一些積極有效的嘗試，如花卉、中藥材等經濟作物溫室大棚智能化監測和遠程控制，生態養殖場的畜禽、水產養殖智能化監測控制等。

《信息化建設》：最近這幾年，杭州市委市政府越來越重視發展信息產業，加快推進信息化應用，擴大信息消費，并為此于2014年在市委召開的十一屆七次全體會議上審議通過了《關于加快發展信息經濟的若干意見》，其中明確要推進信息技術在農業生產、農產品市場流通和安全監管中的廣泛應用。那么杭州市近期在推進智慧農業建設方面主要做了哪些工作呢？是否可以請您詳訴一下？

馮莉：好的。歸納一下，杭州市農業局在智慧農業建設方面所做的工作主要有四個方面。

一是深入調研，找準突破口。我們專門成立了調研組對杭州市智慧農業發展基礎和現狀進行全面調查，并赴上海、江蘇等國家農業物聯網區域試驗點考察學習，汲取經驗，搜索和了解國際國內智慧農業發展和應用情況。在結合我市實際的基礎上，找準突破口，制定并實施我市智慧農業抓點示范和統籌推進的建設方案。

二是協作科研院校，確立頂層設計。我局與浙江大學、浙江省農科院等科研院校溝通協作，以推進我市農業轉型升級和現代農業發展需求為導向，以加快農業物聯網技術推廣應用為重點，共同探討符合杭州實際的智慧農業發展頂層設計和總體規劃，為我市智慧農業建設指明方向。

三是搭建市級平臺，聯通政府與企業。經多次協商，我局與杭州電信達成戰略合作意向，依托云平臺建設 “杭州市智慧農業綜合服務平臺”，主要目標為構建一個覆蓋市、縣（區、市）農業主管部門及重點農業生產經營主體的綜合服務網絡平臺，具備生產管理、預測預報、會商決策、應急處理、公共服務等功能，包含示范應用、決策指揮、信息服務、職能管理、農業數據中心五大子系統。目前該平臺總體框架已搭建完成并進入試運行，全市有近30家農業物聯網試點應用企業和平臺實現對接。

四是啟動試點示范。2014年我局從經濟作物種植、生態健康養殖、休閑觀光農業等領域，首批試點建設了3個智慧農業示范園區和8個農業物聯網應用示范點。同時，杭州市財政對具有一定規模、技術先進、經濟和社會效益好的智慧應用項目給予一定的資金獎勵。

《信息化建設》：杭州市在推進智慧農業的建設過程中，碰到哪些困難？下一步有什么打算？