安全應急預案監理實施細則范文
時間：2023-10-25 17:23:52
導語：如何才能寫好一篇安全應急預案監理實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
第一節：驗收依據
1、《建設工程質量管理條例》國務院第279號令
2、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》建設部第78號令
3、《實施工程建設強制性標準監督規定》建設部第81號令
4、《住房城鄉建設部辦公廳關于加強城市軌道交通工程關鍵節點風險管控的通知》建辦質[2017]68號
5、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（中華人民共和國住房和城鄉建設部令 第37號）
6、《住房城鄉建設部關于印發大型工程技術風險控制要點的通知》（建質函〔2018〕28號）
7、《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》（建質[2010]5號）
8、《城市軌道交通地下工程建設風險管理規范》（GB50652-2011）
9、《城市軌道交通建設項目管理規范》（GB50722-2011）
第二節：驗收原則
關鍵部位（工序）節點驗收是高風險關鍵節點開工前或分部工程隱蔽前，建設單位組織參建各方參與驗收，并引入社會專家評估機制，在政府監督部門的直接監督下，對重大危險源與重大風險源的關鍵節點各項準備工作是否滿足復雜施工條件要求或滿足下道工序施工的驗收。單位工程所有關鍵節點驗收完成是工程預驗收及竣工驗收的基礎。
軌道交通工程存在開（復）工或施工過程中風險較大、風險集中或工序轉換時容易發生事故和險情的關鍵工序和重要部位。關鍵節點風險管控要堅持全面識別、重點管控、各負其責、強化落實的原則。關鍵節點施工前條件核查作為關鍵節點風險管控的重要手段。
第二章 特殊條件下聯絡通道泵站（凍結工法）封孔第一條：驗收條件
1.施工圖紙已通過會審，并完成勘察、設計、管線等各類交底，交底資料齊全；
2.有關專項施工方案已編制完成，并經專家論證、審批齊全有效，并完成相關交底工作。工程安全、質量保證體系及制度建設是否完善；
3.編制完成監理單位專項監理實施細則并完成相關細則交底工作；
4.監測方案已完成編制、審核，施工監測及第三方監測已按監測方案布置監測控制點，且已測取初始值；
5.分包隊伍資質、許可證等資料齊全，安全生產協議已簽署，人員資格滿足要求；
6.人員、設備、材料均已到位，擬上崗人員安全培訓資料齊全，考核合格；特種作業人員類別和數量滿足作業要求，操作證齊全，施工和安全技術交底已完成；
7.對本工程潛在的風險進行辨識和分析，已編制完成有針對性、可操作性的應急預案，應急預案措施已落實，應急物資到位，通訊暢通，應急照明、消防器材符合要求，應急電源功率滿足需要，應急救援隊伍已落實；
8.明確凍結孔割管封孔順序及組數；
9.臨邊圍護和上下通道符合要求，人員進出及應急通道保持暢通；
10. 開展專項應急演練或桌面演練（管片壁后注漿、木楔封堵、聚氨酯發泡試驗等）；
11. 施工區域照明通行是否到位；
12. 已配置有毒有害氣體檢測儀及軸流風扇，作業前進行氣體檢測并保證作業面通風，并配有應急電源滿足持續換氣通風；
第二條：驗收匯報格式與內容
1、《施工小結》由施工單位編寫，主要包括以下內容：
1)、工程概況及本次驗收范圍2)、采用規范、標準及執行國家、地方等強制性條款的情況3)、工程主要變更設計，包括變更內容、原因，變更后是否滿足設計要求等4)、工程施工中的難點及采取的技術措施5)、質量安全驗收條件情況 6)、單位工程分部、分項、檢驗批劃分情況7)、工程完成情況、質量情況及施工中出現質量問題整改銷項情況8)、關鍵（工序）驗收自評結論意見
9）、各類附件：例如材料確認證明等
2、《工程質量評估報告》由監理單位編寫，主要包括以下內容：
1)、工程概況及驗收范圍2)、監理工作的依據3)、采用規范、標準及執行國家、地方等強制性條款的情況，質量行為及質量責任履行情況4)、工程主要變更設計，包括變更內容、原因，變更后是否滿足設計要求等5)、工程中質量安全監控情況（包括：驗收條件、監理監控行為、平行檢測監測等情況）6)、施工中的特點、難點和施工中出現問題處理情況7)、過程提出的整改問題銷項情況8)、本次關鍵（工序）驗收質量評估結論意見
9）、各類附件：例如材料確認證明等
3、《施工監測小結》以及《第三方監測小結》，分別由施工監測單位及第三方監測單位編制，主要包括以下內容：
1）工程位置及周邊環境2）工程特難點3）監測內容的設置4）監測點的布置5）監測投入的儀器設備第三章 附表一：特殊條件下聯絡通道泵站（凍結工法）封孔驗收條件檢查表
工程名稱：編號：
序號
檢查內容
施工單位自檢情況
監理單位復核結果
備注
1
施工圖紙已通過會審，并完成勘察、設計交底，交底資料齊全。
2
有關專項施工方案已編制完成，并經專家論證、審批齊全有效，并完成相關交底工作。工程安全、質量保證體系及制度建設是否完善。
3
編制完成監理單位專項監理實施細則并完成相關細則交底工作。
4
監測方案已完成編制、審核，施工監測及第三方監測已按監測方案布置監測控制點，且已測取初始值。
5
分包隊伍資質、許可證等資料齊全，安全生產協議已簽署，人員資格滿足要求。
6
人員、設備、材料均已到位，擬上崗人員安全培訓資料齊全，考核合格；特種作業人員類別和數量滿足作業要求，操作證齊全，施工和安全技術交底已完成。
7
對本工程潛在的風險進行辨識和分析，已編制完成有針對性、可操作性的應急預案，應急預案措施已落實，應急物資到位，通訊暢通，應急照明、消防器材符合要求，應急電源功率滿足需要，應急救援隊伍已落實。
8
明確凍結孔割管封孔順序及組數。
9
臨邊圍護和上下通道符合要求，人員進出及應急通道保持暢通。
10
開展專項應急演練或桌面演練（管片壁后注漿、木楔封堵、聚氨酯發泡試驗等）。
檢查人員
施工單位意見：
施工單位（章）：
項目經理：
日期：
監理單位意見：
項目監理機構（章）：
篇2
（一）進一步嚴格落實安全生產責任。
各級各單位領導要高度重視安全生產工作，牢記安全生產責任。市各有關監管部門和建設單位要根據《安全生產責任書》的要求，切實落實法定代表人是安全生產第一責任人的責任，督促落實各施工企業的分管領導聯系*地鐵項目，全面落實安全生產責任，形成科學、合理的安全生產責任體系；要督促各施工單位與項目部、施工隊（班組）、一線作業人員層層簽訂并落實安全生產責任制，做到橫向到邊、縱向到底、不留空缺；督促各監理、施工單位建立健全專門的安全生產管理機構，配備足夠的專職安全管理人員，做到安全生產工作有人抓、有人管。市地鐵集團要全面實行安全責任考評制度，跟蹤監督責任制落實情況，對落實不到位的單位要進行通報批評。對安全生產責任不落實、發生重大安全事故的，要將其清理出*市場。
（二）建立健全安全管理各項制度。
市地鐵集團要進一步明確地鐵建設安全工作責任，建立健全安全管理各項制度，加強安全日常規范管理，制定地鐵安全管理實施細則；要對工程進行總體協調，及時、足額撥付安全生產費用；依據合同約定，不得對施工、監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求；建立地鐵工程技術專家組，為地鐵建設安全管理提供技術支撐。要督促各勘察、設計單位加強工程勘察設計方案的可靠性，在充分探明施工環境條件和水文地質條件的基礎上，結合工程實施過程中的實際情況，依法按程序優化設計方案；要督促施工單位科學編制施工方案，合理選擇施工工法和安全技術措施，嚴格按照操作規程實施作業，保證安全生產費用專款專用、足額到位，保證各類安全防護措施和勞動保障用品落實到位；督促施工單位加強對各類地下工程環境安全隱患的調查和處理，摸清周邊燃氣、供排水、通訊管線及建筑物、構筑物的安全情況，消除可能影響地鐵工程結構穩定和施工安全的各種因素。對水文地質條件和周邊環境復雜的地鐵工程，除施工單位監測外，建設單位應委托第三方進行監測，并加密監測布點，加大監測頻次。要督促監理單位切實履行工程質量安全監督管理職責，嚴格執行監理規范，加強現場巡視，落實旁站制度。一旦發現危及工程施工和周邊人員安全的隱患，監理單位要責令施工單位及時停止作業，督促其切實消除隱患；對拒不整改或者不停止施工的，監理單位應立即向建設行政主管部門報告，建設行政主管部門要在第一時間采取相關措施。
（三）進一步加強施工現場安全管理。
要明確地鐵建設各方的責任。市、區建設行政主管部門和建設工程安全監督機構要根據各自權限及時了解施工安全動態情況，開展多種形式的專項檢查，對各類違法違規行為加大依法查處力度；督促地鐵參建各方切實加強施工現場和周邊環境的安全隱患排查，落實安全生產責任制，改進和提高勘察質量，完善設計和施工方案，規范工程和勞務分包，配齊配足安全管理人員；對安全檢查中發現的安全隱患，必須明確整改期限、措施和責任人，發現可能危及生命安全的隱患，必須堅決責令停工。存在安全隱患的工點，必須經過整改和專家復查后方能復工。對處理隱患不堅決、不及時、不徹底的責任單位和責任人要進行嚴肅處理。市地鐵集團要加強現場一線的監管力量；繼續采用高科技信息化手段加強對工程風險的掌控，對風險較大的施工現場必須設立遠程實時監控系統；要督促監理單位認真組織開展日常巡查、專項檢查和定期安全檢查；加強對各施工單位專業分包與勞務分包的管理，嚴肅作業紀律，落實安全生產規章制度和操作規程，嚴禁施工單位擅自改變設計施工方法或者簡化工序流程；要著力加強對隧道和（深）基坑工程施工過程中監控量測工作的監督管理，對所有下基坑和隧道的人員必須實行翻牌制度，設置逃生通道和明顯的安全疏散指令標志,并加強對相關人員的應急知識教育。
二、進一步加強應急管理，確保及時妥善處置事故
區、縣（市）政府及市級各部門要進一步加強地鐵事故災難應急救援聯動機制建設，強化部門間的協調配合。市應急辦和市地鐵集團要采取適當集中與社會儲備征集相結合的辦法，做好救援物資設備儲備工作，一旦發生險情可隨時調集儲備；要加強對市級應急預案的演練，不斷提高各部門突發事件應急處置能力，并防止次生災害的發生。在市級應急預案的基礎上，市地鐵集團要監督施工單位進一步完善各自的應急預案。應急預案必須科學嚴謹、符合實際，確保能在第一時間組織實施；要加強對應急預案的宣傳貫徹，確保所有工程管理人員和施工人員熟練掌握，能在第一時間采取處置措施；要督促監理單位加強對施工單位預案落實情況的檢查，達不到應急預案要求的地鐵工地不得開工。市地鐵集團要進一步完善地鐵集團應急預案，組建專門的救援隊伍作為地鐵工程建設搶險骨干，加強應急預案演練，并建立一支工地上的應急救援隊伍。消防部門要加強地鐵應急處理的專業訓練和演練。同時，各相關部門要進一步加強值守，認真及時做好接報、上報以及救援組織工作。
三、進一步強化安全生產宣傳教育，著力提高建設各方人員素質
市建委、安全監管局、地鐵集團等有關單位要加大安全生產培訓力度，在施工人員中宣傳普及安全生產法律法規、政策和知識。要著力建立*地鐵工程安全教育培訓長效機制，加強上崗前的安全培訓及各方參建人員的安全培訓，確保安全教育全覆蓋并貫穿地鐵工程建設全過程，使地鐵施工人員全面掌握地鐵施工安全生產常識，掌握基本的逃生自救本領。所有進場施工作業人員必須接受上崗前三級安全教育培訓和考核，做好安全交底工作，未經培訓的人員一律不準上崗。
篇3
關鍵詞：高層建筑；工程監理；控制
中圖分類號： TU97文獻標識碼： A
高層建筑的施工特點
施工的工藝和流程決定了高層建筑的要求完全有別于普通多層建筑的要求。高層建筑的施工要求必須是連續的和高質量的，同時高層建筑的工程規模決定了施工技術和組織管理復雜除具有一般多層建筑施工的特點外，其獨有的施工特點：工程量大、工序多、對從事施工人員素質和技術水平要求高；工種配合復雜；施工準備工作多；施工周期長；總工期要求短；基礎深、基坑支護和地基處理復雜；高空作業多垂直運輸量大；層數多、高度大，安全防護要求高；結構裝修防水質量要求嚴格，技術復雜；平行流水作業、立體交插作業多；施工機械裝備須適應高層施工的要求；機械化作業程度高；建筑安裝工程、配套工程都有與多層建筑相比更為復雜的技術和施工要求。
高層建筑項目的實例
某高層住宅樓工程，該工程地理位置偏僻但環境優美，共13棟地下2層、地上30層的框剪結構，總建筑面積為24萬多㎡，初始合同工期為450d（不含樁基礎施工工期）毛坯房交樓。因市場因素，開發商在進行完樁基礎施工后要求變更合同工期為390d，且精裝修交樓。由于開發商對工期的調整和施工任務的增加，該工程項目的實施從一開始就備受重視，開發商會同施工單位和監理單位針對這一問題進行了仔細的分析和研究，采取了一系列加快工程進度的措施，實現了工程提前交付。
高層建筑質量監理工作控制要點
項目監理機構根據工程項目的內容和特點，在開工前編制了《監理規劃》，在工程的各個階段分別編制《箱型基礎施工監理實施細則》、《地下室監理實施細則》、《主體結構監理實施細則》、《建筑裝飾裝修分部工程監理實施細則》、《給排水工程監理實施細則》、《通風與空調工程、消防工程監理實施細則》、《建筑電氣分部工程監理實施細則》、《旁站監理方案》等監理文件，針對各部分工程的內容和特點進行監理的質量控制，堅持按“驗評分離、強化驗收、完善手段，過程控制”的指導原則。
以《建筑工程質量管理條例》、《建設工程監理規范》、《房屋建筑工程施工旁站監理管理方法》以及中華人民共和國國家標準中的各分部工程的施工質量驗收規范等相關條款，作為監理工作的依據，結合本工程項目各分部工程的特點，項目監理機構擬定了本工程各分部工程的關鍵部位和關鍵工序的質量監控目標要點如下：
3.1基坑支護與降水工程
支護體系按工作機理和材料特性可分為水泥擋土墻體系、排樁和板墻式支護體系及邊坡穩定三類。對于水泥圍護結構施工應重點控制施工過程中攪拌是否均勻，搭接長度是否足夠，水泥摻量是否符合設計要求，相鄰樁的施工間歇時間是否超過規定，土方挖前養護時間是否達到設計要求，土方是否分層開挖。對目前常用的排樁式支護體系鉆孔灌注樁圍護墻應重點控制樁位偏差和樁身垂直度偏差，樁孔成孔的質量，鋼筋籠加工質量和下放位置、混凝土強度等級，防滲帷幕水泥土攪拌樁的施工質量，支撐和圍檁的施工質量和形成時間。施工過程中應嚴格控制按設計要求的工況進行施工，對可能產生的破壞建立預控方案，落實應急措施。基坑支護的施工應同時考慮基坑邊塔吊設置對基坑支護影響及塔吊安全穩定性等因素和對周圍建筑物等環境影響。降低地下水方法有集水井和井點降水兩種，在軟土地區一般采用井點降水，降水可能引起周圍地面沉降，在施工中應引起重視，應有防止因降水引起的周圍地面沉降的措施。
3.2土方開挖工程
土方開挖應嚴格按批準的方案實施，開挖應注意按設計工況分層進行，嚴禁超挖。支撐和拉錨應按設計要求設置，同時應制定土方開挖階段的應急措施如：支護墻的滲水與漏水、斷樁或漏樁的處理、防止側向位移發展、流沙及管涌的處理、鄰近建筑物與管線位移的控制等。土方開挖應注意防止基坑挖土后土堤回彈變形過大、邊坡失穩、樁位移和傾斜、配合支護結構施工等事項。基坑開挖過程中同時應注意基坑位移和地下水位變化的監測，當基坑每天或總的位移量、水位變化超過設計值時應及時報警，采取相應措施防止發生基坑質量事故。
3.3大體積砼施工及裂縫預控針對性措施
預測水化熱，認真審查施工方案，對砼中心溫度與表面溫度差、砼表面溫度與平均溫度差、極端可能低溫差控制在小于25e。實際施工時對入模溫度，表面溫度和中心溫度采取動態管理，及時測試，調整保溫措施。控制砼收縮變形，滿足泵送條件下盡量減小坍落度以及減小砼收縮變形。施工時嚴格督促，保持振搗密實，延緩砼降溫速率。采用表面蓄水法養護，對剪力墻板應延長拆模時間。
3.4防水工程
重點檢查施工縫、后澆帶與施工縫穿墻管外止水帶（環）的施工質量。止水帶有鋼板、塑料、橡膠等材料，施工前，監理方應檢查所用材料是否具有質保資料，是否符合設計要求，是否滿足施工工藝要求。對橡膠、塑料止水帶的搭接、鋼板止水帶的焊接質量應作為質量控制點，并做好隱蔽檢查驗收記錄。對防水涂料的施工，如果涂料是雙組分的，應嚴格按設計配合比要求做好試配，符合要求后方可進行大面積施工。施工時應按設計要求控制好涂層厚度與遍數，督促承包方做好涂層保護措施，防止涂層破損。做好防水涂料材料測試，保證材料測試合格后方可用于工程。對鋼砼結構的防水施工要保證迎水面鋼筋保護層厚度不小于50mm。
3.5鋼結構工程
審查承包方的施工方案，特別是對吊裝加固措施，吊裝方法重點進行檢查。吊裝過程中進行旁站檢查，作好旁站記錄，發現問題及時通知承包方整改。原材料及成品應具有質保單、合格證，需復試的經復試全部合格方可使用。焊接方面對主要構件的焊接應要求施工方提供焊接工藝評定報告。經審查符合要求后方允許施焊。監理方除了控制好現場焊接質量外還必須對成品、半成品的焊接質量進行檢查，對成品質量的控制應事先要求廠家提供相關質量證明。施工過程中參與監測，出廠后經廠方檢查合格提供出廠合格證。監理應按設計要求對現場焊縫進行超聲波探傷抽樣檢測。對鋼結構高強螺栓連接重點控制施擰扭矩值及施擰程序，對涂裝過程監理方著重控制涂層的外觀質量及涂層厚度，施工過程中通過觀察、觸摸、采用涂層測厚儀測量等手段進行檢查，保證施工質量。
3.6垂直運輸作業的控制
高層建筑的垂直運輸具有運輸量大、機械費用大、對工期影響大等特點。正確選用和有效使用垂直運輸機械對降低造價，加快施工進度有較大作用。監理方應首先檢查施工單位的垂直運輸專項方案，檢查施工單位選用的起重運輸體系是否符合要求。高層建筑的起重運輸一般采用塔式起重機加混凝土泵和施工電梯。對塔式起重機的選用應重點檢查起重幅度、起重量、起重力矩和吊鉤高度是否滿足施工要求。要求施工中應重點檢查塔式起重機的垂直度和穩定性，連墻件設置是否符合要求。安全使用功能是否符合要求。施工電梯要從開始安裝就逐項進行檢查：產品合格證、產品運行時間、安裝隊伍資質、專項安裝拆除方案。針對建筑物特點采取的符合實際的安全措施，安全裝置的運行檢查，操作人員持證上崗，設備的安裝和運行的分階段驗收等進行嚴格控制，確保施工電梯安全運行。
3.7 高層建筑安裝工程的監理
具有安裝工程所占比重明顯增多，且安裝工程系統非常全面，包括變配電系統，建筑智能化系統、火災自動報警聯動控制系統，空調通風，給排水系統等。專業監理工程師要認真熟悉設計圖紙，有針對性的加強安裝工程的監理工作，主重安裝分包施工隊伍的資質審核，技術人員和專職特種作業人員資格證、上崗證的審核。加強對進場材料的檢查驗收。特別是鋼管、電線、電纜、橋架、變配電設備、報警產品、自動化儀表、通風設備、衛生潔具等，嚴格控制質量等級，杜絕不符要求的“廠標”，“非標”產品進入工地，專業監理工程師做到加強巡視檢查的力度，嚴防不合格材料及成品混入工程上。堅持按程序做好隱蔽工程和分項工程的質量驗收。督促施工方認真做好土建安裝的協調配合和成品保護，確實保證安裝工程各個系統的工程質量，把安裝工程施工過程中每個相應的系統檢測。檢驗工作都作為工程總體質量檢驗檢測的一部分，以各分項的質量合格，保證安裝工程的合格，滿足高層建筑功能使用的要求。
高層建筑裂縫的控制管理事項
骨料凝固過程中產生微觀的裂縫是必然的，對于裂縫可以分為運動、不穩定、穩定、閉合、愈合等幾大類型。高層建筑混凝土強度標準較高、混凝土使用的量大且都帶有地下室和深層地基，無論是材料的凝固和地基的沉降都可能產生裂縫，但從質量角度考慮，高層建筑施工中應盡可能避免。在高層建筑施工中一般的控裂方法有：
4.1 “放”的措施。
砌筑填充墻至接近梁底，留一定高度，砌筑完后間隔至少一周，后補砌擠緊；合理分縫分塊施工；在柱、梁、墻板等變截面處宜分層澆搗等。
4.2 “抗”的措施。
（1）盡量避免使用早強高的水泥，積極采用摻合料和混凝土外加劑，降低水泥用量。（2）選擇合理的最大粒徑砂石，這樣可以減少水和水泥用量，減少泌水、收縮和水化熱。在施工工藝上，應避免過振和漏振，提倡二次振搗、二次抹面，盡量排除混凝土內部的水分和氣泡。（3）現澆板中的線盒置于上、下層筋中間，交叉布線處采用線盒。
5 高層建筑物施工安全管理的相應對策
5.1 全面增強施工人員的安全意識
安排安全管理的制度為內容的培訓，增強施工人員的安全意識，明確安全生產的責與權，分解安全管理的內容，讓全體人員明白自身崗位對施工安全的作用，從而達到施工安全管理的預期。
5.2 施工前與施工中的安全管理
施工前，針對現場的地形、地貌、地物進行勘查、記錄，及時發現可能造成安全隱患的因素，編制有針對性的應急預案和重大危險源預防措施方案，對施工人員進行提高自我保護意識的安全教育和警示，并依據實地記錄。保證各項安全防護及支撐系統的按設計正確搭建并正常工作，特別是井支架、腳手架、各類支撐等。此外，卸料平臺等經常性活荷載受力的部位，要按照安全設計好的模式進行搭建，充分保證施工過程中輔助設施的安全。
篇4
關鍵詞：建筑工程；施工；安全監理；有效措施
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
伴隨著我國國民經濟穩步發展，基建投資項目也始逐漸的增加，建筑施工企業也開始迅速發展，建筑施工變得更加復雜，所以在施工期間最容易產生安全問題。想要確保建筑工程施工的安全，就一定要加強工程施工安全監理，提高管理人員和操作人員的安全意識和素質，建立一個完整的安全管理體系，加強施工過程的安全管理。
一、安全監理工作有效開展的重要性
工程建設監理組織機構是除建設、施工單位之外的一個重要責任主體。在項目實施過程中，切實履行好安全監理職責，是確保項目投資、進度、質量目標實現的基礎性工作，也是避免發生重大安全事故的重要環節。因此，安全監理工作作為建設工程監理工作內容的一個重要組成部分，它與質量、進度、投資共同構成一個完整的目標控制體系。監理單位對工程安全生產實施有效的監督和嚴格把關，對于消除施工現場安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用。
二、建筑施工安全監理工作存在的問題
我國的建設監理制度施行時間較晚，至今為止，仍然還處于探索、發展的初期階段。目前建筑工程安全監理工作存在很多問題，主要可分為三大部分的問題，具體如下：
1.建筑工程監理工作不完善
(1)監理單位安全責任意識較弱，監理作用發揮不夠。一部分監理單位對安全監理工作思想不重視，認識不到位，只注重施工質量、進度和投資的監控，沒有按規定編制監理規劃及監理細則，只是將安全監理放在質量控制工作內容的一個分項，認為安全管理是施工單位自己的事， 不愿投入精力抓安全。
(2)監理單位監管不到位。在建筑業的發展和實施過程中，由于受到經濟利益的驅使，有些監理企業把項目工程交付給資質比較低的企業，從中獲取一定的管理費用。
(3)監理隊伍總體素質參差不齊，安全專業知識貧乏。由于國家基礎建設項目的快速增長，從而使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足當前發展的需要。監理是新興行業， 專業監理人員非常緊缺， 有的監理從業人員是從其他部門轉行半路出家，有的是退休兼職，學歷相差懸殊，且文化水平偏低的占絕大多數。部分監理人員僅經過簡單的培訓就上崗，缺乏必要的安全專業知識。
2.政府對建筑市場的安全監管不到位
(1)相關政府部門在安全監管問題上缺乏相互配合。在建筑安全監管的過程中，政府部門的職能相互交叉、職責相互脫節，存在多頭執法的問題，嚴重影響了建筑安全監管工作的順利進行。且部分建筑安全監管工作人員由于本身缺乏必要的專業知識，在安全監管的過程中不能夠做到依法監督，不利于安全監督工作的有序運行。(2)相關部門對建筑企業的監督很多都是流于形式，很多領導只是從自身的利益角度出發，對于發生的安全事故采取大事化小，小事化了的態度，從而使得安全事故記錄與管理缺乏權威性和真實性，進而造成了嚴重的后果。(3)建筑市場不規范，監理工作困難重重。當前由于建筑市場供求關系失衡，施工企業的施工任務相對匱乏，生產能力明顯過剩，一些施工企業為了獲取工程項目以低價競標，致使中標價格明顯偏低。為追求經濟效益，一些施工單位大量削減安全文明施工費用， 安全設施投入嚴重不足，安全隱患大量出現。
3.建筑工程施工單位的法律意識淡薄
在建筑施工的過程中，許多建筑施工單位的法律意識淡薄，在履行監理工作的過程中不能夠按照相關的程序和法規辦事，規避政府監管。在施工的過程中，有些建筑施工單位不能夠依照相關的法律法規進行審核，不能夠及時辦理質量安全監督和施工許可手續，在工程招標的過程中，會出現建設單位和建筑承包商相互勾結的情況。
三、基于工程安全控制的工程監理工作要點分析
1.以安全預控為第一要務，防患于未然
在工程開始前監理人員應當熟悉施工環境和施工圖紙，結合本施工項目的特點開展有針對性的監理工作。對于即將開展的工程容易出現安全隱患的項目在日常監理工作中要特別加以注意。在監理工作開始前，要組成監理小組，將不同方面的安全監理工作分派明確，實現責任到人。監理人員還應對施工方案和應急預案進行審批，要求施工單位制定周密的安全保障措施，并要求施工單位嚴格按此執行，同時應督促施工單位對施工人員進行安全培訓，提高工人的安全素質和安全意識。
2.督促施工單位安全自檢，進行抽檢及制定事故應急救援預案
監理需督促項目各施工單位定期進行安全自檢、包括日常性檢查、專業性檢查、節假日前后檢查等，達到消除隱患，防止事故的安全控制目的。同時監理工程師對檢查情況進行抽查，形成對施工單位的檢查情況的綜合評價。監理應重視施工單位的事故應急預案措施，特別對容易發生群死群傷重大生產事故的地點重點排查、經常性的在施工階段對預案內容進行跟蹤動態檢查，督促施工單位不斷完善應急救援體系。同時保證事故通報制度渠道實施的暢通無阻，切實保證人民群眾生命和財產安全。
3.堅持施工現場的安全檢查，及時發現安全隱患
對于現場安全情況的檢查工作應安排專業人員進行，由監理單位組織建設單位、施工單位共同組成安全小組，對工程進行定期檢查，并安排不定期抽查，整體檢查和專項檢查結合進行，做到不留一個死角。檢查過程中應當嚴格按照有關安全生產標準、安全管理規定，以及安全技術準則進行，不能敷衍了事。安全檢查一定要從頭到尾認真執行，不能走過場，檢查結束后要以書面形式記錄檢查情況備案。對于檢查中發現的問題，應該及時指出，并提出整改方案，督促施工單位整改完成后再繼續施工。
4.認真篩查項目安全危險源，突出安全監理過程“五勤”
監理工程師在工程監理過程中，必須認真分析項目的特點，研究項目是否存在涉及危險性較大的分部分項工程。在監理規劃中，要求對危險性較大的分部分項工程編制安全監理方案，分析施工中可能存在的風險，明確工作范圍、工作內容、程序、工作方法、工作制度。同時由總監理工程師組織專業監理工程師分析項目安全風險點，編制有針對性的監理安全實施細則，細則內容中要明確人員安全監理分工與安全監理工作要求，同時，制訂相應項目監理工作措施，采取跟蹤、旁站、巡視、平行檢查等方式，有重點地監督危險性較大的分部分項施工作業面，及時發現影響安全生產的不利因素，提出整改意見。施工現場是一個動態過程，需要動態跟蹤，始終注重施工全過程安全。對建筑工程安全監督檢查，監理工程師要做到安全監理過程“五勤”，即“勤走、勤看、勤說、勤聽、勤記錄”。
四、結束語
在組織進行建筑施工過程中，要對工程進行全方位的安全監理工作，對施工各方面、各細節全面監理，不放過任何一個安全隱患。這樣才能夠對工程的安全起到有效的保障作用，進而對人民的切身利益承擔起應付的責任。
參考文獻：
[1]張兆軍.淺談建筑工程安全監理[J].科技創新與應用，2012（10）
篇5
關鍵詞：深基坑開挖；安全施工；監測措施
由于我國城市化進程的加快，全國各地都興起了高層建筑工程建設的熱潮。在進行高層建筑施工時，隨著高層建筑的層數逐漸增高，地基的挖掘深入也在不斷的增加，有的甚至已經達到了30m以上。而基坑深度的增加在很大程度上影響了地下的生態環境，特別是在城市的地下擁有著大量的地下管道等人工建筑，使基坑安全受到了很大的影響。因此針對深基坑工程的安全管理應該如何開展，是一個十分重要的研究課題。
1、工程專項施工方案的編制概況
建筑工程所處地的水文地質狀況，千差萬別，基坑支護就應因地制宜，因時制宜，根據工程地質條件，合理編制工程安全專項施工方案，在開挖基坑時才能正確指導現場的施工。
某工程采用排樁加預應力錨桿單層支點支護體系，圍護樁采用直徑800沖孔灌注樁，圍護樁間土防護采用磚砌支檔處理辦法的支護方式。因本基坑坑底較深，因此要求施工單位編制基坑支護專項施工方案，由施工單位施工技術負責人審定簽章，并請不少于5人的專家組對本專項施工方案進行論證審查，根據專家論證方案完善施工方案，交由總監理工程師審查后實施。
2、基坑開挖安全全面管理措施
（1）開工前，對全體施工人員進行安全技術交底，明確本工程安全生產的主要特點、難點、要求和措施，明確崗位和職責分工。
（2）施工人員進入現場，必須嚴格遵守安全生產和本公司的各項安全操作規程。
（3）工程機械操作人員持證上崗，定機定人，配專職挖機指揮。
（4）做好車輛、設備進場保養，作業中定期檢查、維護，及時排除故障。
（5）配專職車輛指揮人員，負責土方運輸車輛進出場的交通安全。
（6）夜間運輸車輛進出工地現場禁止鳴號，停車等待時應盡量熄火。
（7）挖機工作半徑范圍內嚴禁站人，現場派專職人員看管。
（8）在與其他工種交叉作業時，加強協調，工作人員要服從指揮，杜絕安全隱患。挖機嚴禁直接跨在支撐上施工，須先在支撐上墊30cm厚土再鋪上路基箱施工。
（9）加強對臨時建筑物、周邊道路、地下管線的監測。
（10）嚴格控制基坑周邊5m范圍內堆載≤20kPa，施工時不亂加荷載。
（11）在基坑工程施工過程中進行監測，實行信息化施工。掌握圍護結構變形和變形速率，及時了解基坑四周地面的裂縫及其變化情況等。
（12）基坑施工過程應隨時密切注意氣候、降雨、臺風、降溫等預報，以便做好相應防災措施。
（13）了解本地區類似場地已發生過的的事故經驗、教訓，做好事故的防患。
（14）做好保潔工作，做到工完場清路潔。
（15）做好土方運輸車輛保潔工作，以防車輛將施工場內污泥帶出去。
（16）土方運輸車輛駕駛員每天出車前必須檢查攔板鎖緊鉤是否有效，如有故障，必須修復后才能出車裝運。
（17）每天土方施工中和凌晨挖運結束后，派專人沿運輸路線，及時清除散落在路面上的泥土，并派灑水車從工地門口開始沿運輸車輛路線沖洗路面。
3、基坑工程的監理監測要求
根據監測方案的要求，監理部要求監測單位的監測數據應每周向監理部以書面形式匯報一次。如果出現特殊情況，應每天報送一次。在雨季的情況下，應加強薄弱環節和主要管線及建筑物等項目的測量頻率，加強不利區域的監測，保證整個工程始終處于監控狀態。最后從基坑監測監理過程觀察，監測單位均按要求對監測內容，監測頻率，按監理要求進行監測，保證了基坑監測數據的準確性，連續性和可控性。
4、安全監管措施
根據監理的項目情況，和各專業監理工程師討論制定了基坑支護項目的監理實施細則，嚴防基坑事故的產生。質量安全監理工作應達到事前控制，事中控制，事后控制三個步驟連續到位。
4.1 事前控制，對施工程序的執行進行嚴格監管
基坑工程是一項風險性工程，是一門綜合性很強的學科。基坑工程的施工既要保證整個支護結構在施工過程中的安全，又要控制支護結構及其周圍土體的變形，保證周圍環境（相鄰建筑物及地下公共設施等）的安全。基坑工程參與各方有建設單位（業主）施工總包單位、勘察設計單位、基坑圍護設計單位、基坑圍護施工單位、土方開挖單位、降水單位、基坑監測單位、監理單位等，專業分包方有建設方指定分包，使總承包方難以管理進而疏于管理。遂道，深基坑施工較多，經驗豐富，對本基坑施工管理重視，基坑工程是臨時性工程，作為工地總監，要求監理工程師嚴防死釘，充分認識基坑開挖中的各種風險，協助業主進行現場協調，嚴格進行基坑工程監督管理。
監理組在施工前嚴格審核分包單位資質及基坑圍護、降水等專項施工方案；要求施工方必須待坑安全性、基坑圍護設計及施工方案等專家評審意見（論證通過）出來，并按專家論證補充意見完善專項施工方案后方可落實圍護施工方案。本工程場地內因拆遷開挖，建筑垃圾較多，且場地內有一定的起伏，根據勘察揭示，局部有4.0m左右的厚填土，主要為素填土及建筑垃圾，較松散，對打樁施工和基坑圍護施工有一定影響；施工前監理和施工方一起進一步查明圍護邊界范圍不良地質條件和地下障礙物分布情況，審核、督促施工方制定并落實清理力案，確保圍護墻施工質量。
4.2 事中控制，加強巡視，及時發現問題，及時進行協調
基坑西北角挖至底部時，基坑西北角旁邊所設監測點垂直沉降和水平位移變形值明顯變大（第78次），監理隨即簽發監理聯系單，要求增大監測頻率，上、下午都須監測；第90次J12監測點出現異常突變情況，1d水平位移達到30mm，累計位移達到40mm；垂直沉降14mm，累計25mm；J13監測點1d水平位移達到4mm，累計位移達到21mm；坑外路面與圍墻出現較大裂縫，局部支護有滲水、漏水現象。監理立即要求總包按專項施工方案啟動應急預案；停止鄰近區域土方開挖；此區域基坑外側嚴禁車輛行駛；拆除開裂圍墻；監理同時報告業主，請設計到現場召開專題會議；會議決定：鑒于J12變形較大，累計達到50mm（第96次），基坑開挖后，基坑外土體有裂縫，支護結構變形已經較大，并且每日還有約3mm的日變化量，應該引起各相關方的重視。加大監測次數，監測數據及時上報有關各方，發現問題及時商議解決；此區域施工完成前，現場隨時準備好各項應急搶險措施；繼續實施總包采取的應急措施，并且采取以下措施：加快底板施工速度，盡快澆筑已開挖至底的地下車庫底板；對圍護樁壁進行加固；如基坑變形得不到有效控制，基坑外挖土卸載，回填至基坑內側。會后，總包制定了圍護樁壁加固方案，相關方會簽后即實施；經過各項措施的落實，控制了坑底、坑壁滲水等現象發生。至第102次，J12監測點1d水平位移0，累計位移達到50mm；垂直沉降0，累計30mm；J13監測點1d水平位移0，累計位移達到25mm；垂直沉降0，累計25mm；基坑位移監測點已趨于穩定。監理組總結經驗認為基坑東側與總院相鄰，邊上有一條排水溝，土壤含水量高，基坑易滲水，使位移和沉降值連續報警，只要各方重視，及時采取有效措施，就可避免事故發生。
4.3 事后控制
（1）基坑開挖完成經驗收合格后，督促施工單位及時進行地下結構施工和基坑回填工作，避免基坑長期暴露。
（2）督促監測單位及時整理監測成果，督促施工單位及時整理竣工資料。
（3）審查施工單位提交的工程結算和竣工資料，審查監測單位提交的監測結果。
（4）整理工程技術文件資料并編目建檔、編寫監理總結。
5、建立事故預防措施及事故應急救援預案
（1）由于深基坑施工具有一定的危險性，針對深基坑施工的特點，施工企業應當建立和完善應急救援預案，防止突發事故的發生。①必須堅持常備不懈的原則。常備不懈是事故應急救援工作的基礎，在深基坑施工時，應根據深基坑作業的特點及可能發生的事故，做好事故的預防工作，避免或減少事故的發生率，落實好救援工作的各項準備措施，做好預防準備。②堅持統一指揮，分級負責的原則。
（2）施工企業應建立從企業到項目部再到作業組的應急救援體制，從人、財、物上全面落實，充分發揮事故單位及施工所在地的優勢作用。深基坑施工是一項專業性很強的工作，并且容易引起群死群傷的事故，所以應當根據施工的各工種、各工序，有針對性地作好事故防范及應急救援準備。必須充分發揮各方面的主動性和力量，形成統一、高效的救援指揮部，一旦有事故發生，能迅速啟動救援機制，迅速有效地組織實施救援，盡可能避免傷亡事故發生。
①完善組織機構，明確各機構人員的工作職責，強化安全責任，堅持統一領導，統一指揮，緊急處置，快速反應，分級負責，協調一致的原則，確保施工過程中一旦出現基坑坍塌事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。②落實物質保障措施，配備足夠的救援設備、材料，一旦發生重大安全事故，能夠迅速處置。③建立響應程序，一旦發生事故，事故單位應迅速啟動應急預案和專業預案，同時向指揮部應急領導小組報告。
6、強化日常安全管理，落實各項安全防范措施
強化日常安全管理，落實各項安全防范措施。施工方案再好，防護人技術再先進，如果未能得到貫徹實施，也只能是紙上談兵，于事無補。因此，施工單位要落實各級安全生產責任制，切實加強日常對施工現場的安全監管，將基坑各種防范措施落實到位，及時對施工現場安全隱患檢查到位，整改到位。施工中，切實按投計施工方案進行，做好施工人員的技術交底，嚴禁盲目掏挖。同時，監理單位也應認真履行建設工程安全生產職責，依照法律、法規規定實施工程監理，督促施工企業做好現場的防護，對違法違規的行為給予有效制止，群策群力，齊抓共管，這樣才能有效地確保基坑施工的安全。
7、結束語
綜上所述，深基坑開挖工程雖然是一項分項工程，但是它對整個建筑的作用不容忽視，因此，對它的安全監理工作也不能懈怠。要做好深基坑開挖工程施工的安全監理工作，首先要抓好基礎階段的技術、質量和安全生產三個方面，接著需要各個相關工作部門之間要相互配合，相互合作，真正做到措施到位，管理到位，從而保障深基坑開挖工程的質量安全。
參考文獻：
篇6
【關鍵詞】安全管理；體系建設；安全生產；應急管理
中圖分類號：TU714文獻標識碼： A
前 言
2012 年初，按省電力公司要求，根據項目特點和我公司實際情況， 制定了切實可行的 《2012 年基建安全管理策劃方案》，并報省電力公司評審通過后，嚴格按策劃安排貫徹實施。此策劃方案對我公司 2012 年的基建安全管理工作起到了提綱挈領的指導作用， 成為三個建設項目安全管理工作的指導性文件。
1 影響基建安全管理水平提升的主要因素
雖然 2012 年未發生安全事故，并不代表安全管理工作可以高枕無憂。 施工作業現場的安全形勢仍然十分嚴峻，違章、違規作業現象、分包不規范、施工組織不力、安全管理資源（技術裝備、資金、人員）投入不足、安全措施不到位等時有發生，為安全生產帶來了巨大隱患。 安全管理工作持續不斷改進、提高的路還很長。 以下就對影響基建安全管理水平提升的主要因素作簡要分析：
1.1 安全管理體系建設責任落實不到位
雖然基建安全管理體系已臻于完善， 但其責任落實仍顯乏力。 管理責任落實不到位、 執行效果不理想的現象依然存在，沒有形成全員、全方位抓安全的良好局面。 部分施工項目部對新技術、新工藝、新設備和新材料（“四新”）關注不夠，不能及時利用“四新”降低安全風險。 施工和監理方面不同程度的存在著安全管理人員不足或工作能力不強的問題， 導致對施工現場不能有效地進行安全組織和安全監督。 監理單位對所承擔的安全責任認識不足，監理力量、監理能力不強，不認真執行國家電網公司（以下簡稱“國網公司”）有關加強施工安全監理工作的要求，對施工現場安全監控重視不夠。
1.2 安全管控水平差距較大，工程項目安全管理體系仍不健全
從 2012 年檢查的情況看，各單位各現場安全管控水平差距較大。 個別工程項目安全管理體系仍不健全；部分施工項目部管理力量不足，不能對作業全過程實施有效管理和控制。 在人員到位方面， 個別監理人員能力達不到國網公司安全監理要求，不能有效地履行監理職責。
1.3 基建分包安全管理有待進一步加強
通過對分包專項檢查，對分包商進行了梳理，對有關單位和現場進行了檢查，檢查中仍發現了不少問題。 因此，在基建分包安全管理方面有待于進一步加強。
1.4 安全文明施工標準及安全管理標準化執行不到位
現場安全文明施工標準方面和安全管理標準化方面，個別項目部在標準化工作手冊執行上還不到位， 距離國網公司輸變電工程安全文明施工標準要求也還存在一定差距。 究其原因：①施工企業追求工程成本利益，在安全文明施工管理方面投入不足；②項目部對安全設施缺乏有效管理，安全設施損壞、破損后未能及時補充完善，導致文明施工狀況有起有落。
1.5 安全風險管理和應急管理存在不足
在安全風險管理和應急管理方面， 部分項目部特殊作業的危險點預控措施未落實，個別跨電力線、公路、江河等的架線施工及組立高塔等作業， 不能很好地針對現場施工的環境進行危險源的辨識及分析， 沒有制定完整的針對特殊作業危險點的預控措施及應急預案，安全技術交底不夠具體到位。 在風險管理方面， 不少項目部機械照搬國網公司的風險預控措施，對結合工程實際把握季節性施工、高空作業、線路跨越等重大風險把握不夠。 在應急管理方面，不少項目部將應急管理簡單化，沒有真正結合可能發生的事故進行演練。 另外大部分項目部的應急預案中都沒明確緊急撤離線路及撤離地點。
1.6 施工分包單位安全資源投入不足
施工分包單位安全資源投入不足主要體現在以下兩個方面：①安全管理人員投入不足，個別施工分包單位僅有施工項目管理人員，現場施工則采取分包形式，對分包隊伍實質上采取“以包代管，以罰代管”的管理方式，現場任其自行管理，進場人員頻繁更換，使得一線作業人員缺乏安全監督，特別是民工隊伍普遍安全意識淡薄，缺乏基本安全技能，憑經驗作業，甚至不服從現場監管；②安全生產措施費用投入不足，施工現場安全防護設施的設置、 個人勞動防護用品的配備不達標現象仍然存在。
1.7 “搶工期”現象比較普遍
搶工期間作業面、進場人員、機具均大幅增多、工序間相互交叉，造成安全管控點多面寬，而相應的建管、監理、尤其是施工管理資源的投入跟不上，與正常需求不相匹配，監管范圍難以全面有效覆蓋，監管深度不夠，這也大大增加了安全風險。
2 提升基建安全管理水平的措施分析
2.1 強化安全生產責任制，落實各級安全生產責任年初， 我公司與三個業主項目部項目經理簽訂了安全生產目標責任書，業主項目部與施工項目部、監理項目部分別簽定了項目安全責任書，明確安全管理職責，實行分級管理、分級控制。 并按照“誰主管誰負責”的原則，明確各自的職責和任務， 把安全工作列入各自的重點工作統一協調安排、 監督實施。 各業主項目部均設置安全專責，并全部到崗履職。
2.2 重視工程安全管理策劃工作
各業主項目部事前編制了《項目建設管理綱要》、《項目安全文明施工總體策劃》、《應急預案》等管理文件，明確了本工程安全管理的重點、難點，制定了本工程的安全管理辦法，作為本項目安全管理的綱領性文件，并發給施工、監理項目部，指導工程安全管理。 督促施工單位據此編制了《項目安全文明施工實施細則》并監督執行。 通過統一思想、建章建制，做好工程安全管理的事前預控。
2.3 繼續完善體系建設，重抓風險控制
對每個輸變電項目，我公司均嚴格按照國網公司《業主項目部標準化管理手冊》， 監督檢查參建各方安全保證體系、安全監督體系和事故應急體系的運行情況。 并根據工程進度和現場實際風險情況及時對各級策劃方案進行調整， 使得項目安全管理具有超前行、預見性；進行有針對性的危險源辯識，確定重大風險因素，實行重大風險因素分級控制，并根據施工進度對重大風險因素控制措施進行調整，實行動態管理。
2.4 積極開展“安全年”、“隱患排查治理”和“打非治違”等基建安全主題活動
（1）按照 省 電 力 公司的總 體 部 署 ，公司 組 織 開展 了 “安 全年”主體活動。 各業主項目部參建人員深刻領會“安全年”活動的重要性、緊迫性；分析形勢，理清思路，明確目標，強化責任，統籌推進“安全年”活動。 各參建單位成立“活動年”組織機構，結合各單位安全管理情況自查自糾，發現問題及時整改，組織教育培訓等活動， 各級管理人員特別是工程一線施工人員安全意識明顯增強，現場安全氛圍濃厚，安全管理水平有了明顯提升。
（2）結合各項目的實 際情況 ，開展 “隱患 排 查 治 理 ”和 “打非治違”專項行動，深入查找建設施工、災害防治、森林防火、交通安全等方面存在的安全管理薄弱環節、事故隱患及漏洞，嚴厲打擊非法、違規管理、施工，糾正治理違規、違章行為，防范、遏制非法違規行為導致的安全事故；同時，在制度建設、制度執行、現場監管、隱患排查、措施方案的落實等方面徹底查找，堵漏補缺，完善項目安全管理制度，消除不安全因素，提高了安全事故防范及應急處置能力。
2.5 重點工作計劃執行情況
（1）進一步完善基建安全標準化體系建設，鞏固安全管理基礎。 修訂了有關標準化體系建設的支持性文件，對項目安全策劃、安全風險、安全文明施工、安全性評價、分包安全管理、應急安全管理、安全檢查等各方面的工作做出了具體規定，進一步明確了標準化施工作業文件的實施和管理， 規范了分包商名冊的建立與管理流程，實現了對分包隊伍的動態監控。
（2）著力推進安全文明施工標準化管理。 依據《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化規定》要求，業主項目部督促施工項目部嚴格遵循安全文明施工“六化”（即：安全管理制度化、安全設施標準化、作業行為規范化、現場布置條理化、材料設備定置化、環境影響最小化）要求，積極創建“安全文明施工示范工地”。
（3）各項目部 開展 了 安 全 培 訓 、技術 交 底 ，提 高人員安 全素質。 積極參加省電力公司舉辦基建安全管理培訓班，重點學習了 《國家電網公司基建安全管理規定》《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》等規程、規定。
（4）加強現場檢查監督，提高風險管控能力。 通過基建安全信息月報， 每月各單位對重大安全風險項目進行分析辨識，并制定預控、防范措施，實現了對基建重要安全風險的及時掌控。
（5）安全通病治理工作扎實推進。 各單位對安全通病進行梳理，列出防治重點，制定防治總體計劃。 以通病防治工作為載體，將安全通病防治與日常管理相結合，將防治措施細化到各項安全施工方案中加以落實，整體提升了安全管理、安全裝置和安全行為的管理水平。
（6）進一步加強工程分包管理。 加強對《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規定》 的學習宣貫， 梳理分包商名冊，重點對分包合同、分包協議、分包準入、分包行為等關鍵節點進行管控；開展“分包安全管理規定”執行情況專項檢查。
篇7
關鍵詞：深基坑工程；支護結構；施工工藝；質量控制
中圖分類號: TU753文獻標識碼：A文章編號：
隨著我國經濟的高速發展，各大城市的高層建筑數量不斷增加。一般而言,高層建筑都處在鬧市區，施工場地又小又緊湊、工程規模又相對較大,相鄰建筑物之間的距離也不遠，基坑開挖的深度與尺度又相對較大，因此最近幾年,基坑支護工程在施工作業中不斷發生事故,這些不僅成為各個部門應時刻注意的重大問題，而且也給工程施工方造成了相當大的損失和嚴重的后果。因此，在高層建筑施工中深基坑支護工程施工顯得尤為關鍵。
1 深基坑支護設計
由于深基坑支護工程的臨時性，造成主體設計和基坑支護設計脫節，目前市場有兩種模式，一是基坑支護設計、施工總承包模式；二是業主委托有資質的設計單位設計,施工單位按設計施工，這兩種模式反映了兩種理念。前者是經濟的前提下安全，后者是安全的條件下經濟。在此，筆者傾向于后者，這是因為深基坑工程設計是應用勘察資料、根據《建筑基坑支護技術規程》進行支護結構、降水、土方開挖方案、監測和環境保護方案等的綜合考慮來系統設計，相對來講，有資質的設計單位設計，對于相關資料、規程及軟件的應用要準確一些，在安全性、環境保護等方面相對可靠與全面。
2 支護結構施工技術與注意事項
現主要針對基坑工程中常見的鉆孔灌注支護、三軸深攪止水帷幕、鋼筋混凝土水平支撐、鋼結構立柱樁的支護形式而言。
（1)SMW工法水泥漿比重是主要的施工參數，要嚴格控制，包括總量、分階段核量、日常巡視等。
（2)SMW工法受工法限制，一般情況下直角轉角做不好的話，最好改為圓弧轉角。
（3)SMW工法在障礙物處要精心施工，冷縫處要覆蓋加固。
（4)支護樁施工與止水帷幕施工的間隙期不宜過長，因為基坑止水帷幕本身是臨時性的施工技術措施，其設計、施工參數與地質條件、支護樁、基坑深度、地下水位等參數密切相關；若間隙期過長，隨著施工環境的變化及地下水位的升高，原支護樁可能降低支護作用，隨著基坑長時間停工，有可能要重新施工支護樁與止水帷幕，造成人、財、物的巨大浪費。
（5)主體結構設計與基坑支護設計不是同一設計單位時，必須注意立柱樁是否與結構梁柱沖突，支撐標高是否滿足結構施工的操作凈空高度要求，基坑外輪廓尺寸是否滿足地下室外墻施工操作面寬度要求。
（6)鋼結構立柱樁是施工中較易忽視的部分，而立柱樁又是支護結構重要的豎向受力桿件。因此，應要求委托有資質的鋼結構專業制作商制作，除進行鋼結構的常規控制外，施工過程中尤其應當注意其方向性和垂直度的控制。方向性一般情況下應平行于主支撐的中心線；垂直度一般情況下應有可靠的洞口固定裝置，以避免對混凝土澆筑的影響，并用經緯儀進行兩個方向的垂直度較正。
3深基坑工程質量控制
3.1行為方面的控制
基坑支護是一項系統工程，所以應發揮專家們的集體智慧，方案須經過專家評審論證。對基坑支護設計方案、施工組織設計及施工預案等相關內容，在施工前要進行評審。
3.2技術準備工作
一個好的方案，一支好的隊伍，一個好的管理團隊是基坑工程成功的關鍵。應從嚴堅持“先方案、后評審、再實施”的原則，堅決地制止無方案施工、不按方案施工的野蠻施工行為。基坑工程施工組織設計及土方施工方案、降水方案、監測方案、爆破方案、換撐方案及應急救援預案組成基坑工程的方案體系。
3.2.1施工組織設計評審
1)明確土方、支撐、監測、降水、換撐、爆破等專業工種的施工原則、施工要點及其界面交接、關系協調和邏輯關系。
2)強化總包管理，分工明確，職責分明。
3)明確基坑安全管理職責，成立由工程參建各方參加的基坑安全領導小組和基坑應急處理領導小組。施工單位作為安全生產第一責任人，要認真做好基坑安全管理工作。
4)各項安全技術措施具有針對性、可操作性，現場落實到位，以達到預控的目的。
3.2.2土方方案評審(挖土條件、挖土原則和挖土注意事項)
3.2.2.1土方開挖條件
1)工程樁、立柱樁、圍護樁、三軸攪拌止水帷幕、降水管井按設計施工完畢。
2)工程樁承載力檢測完畢，檢測結果滿足設計要求。
3)監測單位原始數據采集完畢。
4)基坑土方開挖方案、基坑監測方案、基坑工程安全應急預案已報監理、質檢等單位審查批準。
5)制定基坑支護工程施工質量實施細則。
6)現場施工道路，沖洗面、沉淀池、排水系統施工完成，能夠滿足出土和現場文明施工標準的要求。
7)與環保、市容、公安、交警、街道等部門的外部關系協調到位，相關手續辦理齊全。
8)成立基坑工程領導小組，實行統一指揮、統一協調、統一行動。
3.2.2.2土方開挖控制原則
1)“時空效應”原則，通俗地講就是在規定的時間和規定的空間里挖土和支撐，嚴禁盲目和由于支撐未及時跟上而造成基坑周圍土體長時間暴露而失穩。
2)“施工工況符合設計工況”原則：①挖土順序要嚴格按施工組織設計方案進行；②先對撐、后角撐、再邊撐的支撐施工順序；③支撐拆除前，換撐必須到位。
3）“用監測結果指導施工”原則：①監測數據要全面、準確、及時；②監測頻率隨工況加密；③報警值要科學確定，要用累計值和變化速率進行雙控；④后期數據的處理圖表化，直觀反映各特征值的變化趨勢；⑤監測情況出現異常時須及時調整施工情況或啟動應急救援預案。
4)支護體系施工質量嚴格按設計、按規定施工的原則。
5)從某種程度上講，地下水的控制在基坑工程中起著決定性作用，必須高度重視地下水控制工作。
3.2.2.3土方開挖注意事項
1)做好立柱樁、工程樁、降水管井、監測點的保護工作。一方面要防碰撞，另一方面土方開挖要對稱開挖，以免不對稱開挖而形成的土壓力擠壓。
2)基坑周邊嚴格限制地面荷載，棧橋使用荷載不得超過設計荷載。
3)嚴禁未經二級沉淀的污水排入城市污水管道。
4)運土車輛滿足城市市容管理要求。
5)做好土方、支撐(施工與拆除)、土建各工序之間的協調工作，挖土順序、支撐施工順序用網絡技術體現其邏輯關系和時間節點。
4爆破方案評審
(1)爆破方案須經專家評審，并報行政主管部門批準。
(2)爆破單位資質符合要求。
(3)爆破批準手續完整。
(4)爆破條件具備：①底板完成；②混凝土強度達到70％以上；③換撐到位；④監測爆破前監測數據采集完成。
篇8
危險因素預防控制的原則
預防和控制施工安全危險因素應貫穿于整個施工過程，不得馬虎和忽視。控制過程中的重點是首先了解危險事件可能發生的原因，針對性地做好預防方案，對施工中可能出現的重大危險因素，一旦事故發生將產生不可估量損失的影響因素進行重點控制。
1.危險源的防控原則
（1）以消除、避免或減小危險源造成的危害為目的，建立健全施工安全管理體系。（2）預防第一，防控結合，針對性的制定安全應急預案；（3）施工過程中應時時監督，重點監控。施工中危險因素的類別判斷十分重要，根據建筑規范中危險性類別的判別標準，結合工程實際情況，制定危險因素分析表，對重大危險因素應以控制杜絕發生為目的；對于中度危險因素，制定相應的控制措施，以降低危險或避免危險發生為目的；對于輕度或是可以忽略的危險因素，施工中可以不管或是將其降到根本不會發生為目的。
2.安全事故控制原則
安全事故的控制可以分為事前控制、事中控制和事后控制。施工過程中應以事前控制為主，力爭把施工發生的可能性扼殺在萌芽狀態。事中控制是在事故發生中，將事故發生的不利影響因素降到最低；事后控制是在事故發生之后，進行事故處理，減少事故損失，落實事故處理結果，進行事后糾偏及總結。總之，安全事故的控制，危險源的識別極其重要，危險源的識別、發現和控制主要來自于管理人員的甄別力、判斷力和觀察力及其采取果斷措施。將危險因素消除在萌芽狀態是管理人員必備一項管理技能，其基本目標是采取有效措施約束、限制各種危險因素的產生、發展和作用的影響。
3.施工中危險因素預防控制措施的一般方法
工程開工前項目部的首要任務就是制定安全目標、組建安全管理機構、制定安全管理人員崗位責任制；制定合理完善的管理方案；監理單位及項目管理人員要加強監督、檢查；特別是對高空、有毒有害氣體等有損人身安全的危險作業場所、存在較大安全隱患的施工機具和工程設備，一定要制定安全防制與監控方案，并將方案落實到相關責任人員。
4.安全技術和管理的應急措施
安全事故一旦發生，必須及時采取安全應急預案，努力保護好現場，及時處理并保護現場人員的安全，最大限度地減少人員傷亡和事故造成的損失，安全事故處理的一般原則是：在盡快隔離危險因素的同時及時向有上級有關部門報告；注重危險源的薄弱環節防控；采取分別防護措施；及時安排現場人員避難和逃生自救；加速救援行動；事后妥善處理。
危險因素控制措施
裝飾工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的施工人員和現場主要施工設施等，我們常常把施工過程的危險因素分為如下幾種：人的不安全行為，物的不安全狀態，錯誤或不當的施工工藝、不符合規范的建筑材料、存在毛病的施工機械、已經存在安全隱患的建筑設備極其不利的施工環境等因素。根據相應裝飾工程的施工特點，提前制定相關應對措施，把危險因素的控制過程條理化：①開工前做好安全分析，制定安全預案，審查并落實預案的準備情況，做好安全防范工作；②施工過程中做好安全因素的分析，識別危險因素、定期對安全情況進行分析和評價、努力做好總結工作，根據不同的情況制定不同的控制措施；③事故發生后的應急響應、急救措施及善后處理等；事故的不同階段所包含的內容不同，采取的措施不盡相同。
1.施工工藝因素控制措施
（1）建筑裝飾裝修工程開工前，應根據設計要求及現場勘查情況編制施工組織設計、臨時用電專項設計、制定用水布線圖，根據總包單位制定的現場平面布置圖，做好裝修階段的平面布置計劃，施工中應采取成熟的施工工藝及安全技術標準，班組施工前應做好班前技術交底，完全響應三級安全教育制度。根據工程的實際情況，有針對性的編制專項安全施工方案。一般包括：臨時用電安全施工方案、腳手架搭拆安全方案、基坑支護安全方案、高處作業及臨邊安全防護方案、設備吊裝的安全方案等。
（2）施工中應做到操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和施工工藝特點，編制科學合理的安全操作規程、制定安全作業指導書，通過專門的三級安全教育及班前的安全技術交底，促使崗位安全操作規程和作業指導書得以落實。施工單位對安全操作規程和作業指導書要根據施工進度和實際狀況定期進行檢查、修改和完善。
2.施工材料控制
建立材料管理臺賬和材料進場見證取樣試驗制度，一定保證使用的材料符合國家相關質量安全標準，建立健全材料安全搬運機制，制定崗位責任制，將安全管理責任到人。
3.施工機械設備控制
①優選性能穩定，使用安全較高的機械設備；②對于危險性較高的機械設備要有專人負責操作和看管，特殊設備要執行國家要求，操作人員必須培訓合格并持證上崗；③制定日常維修制度及大修制度，機械設備要定期檢修和保養、發現問題及時處理，確保機械設備的安全使用。
4.施工環境控制
①實地考查工程項目所在地的地理、地形、市政管網、氣象條件、周圍環境，科學合理地制定施工現場平面圖并據圖布置現場，力保施工現場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報并制定晴雨表，及時掌握天氣變化趨勢，制定安全應急預案以便及時采取應對措施；③根據項目技術人員、安全人員審核過的施工現場平面布置要求，定人定崗負責對施工現場進行安全巡檢和管理。
5.管理控制
（1）根據以往的施工經驗，做好信息化管理，總結或借鑒他人的安全管理經驗，編制本工程的危險元素分析和匯總表，在對匯總內容進行詳細分析后，制定可行的安全管理規章制度及安全責任制度。有技術負責人及安全管理人員共同編制重大危險因素控制實施細則，分別對不同的施工機械編制不同的安全操作規程，制定安全教育培訓制度，編制安全檢查評分表，制定信息反饋機制，強化安全施工方案的審批制度，做好安全管理獎罰工作，提高安全管理人員的工作積極性。
（2）落實和響應國家三級安全教育制度，提高安全管理意識和自我保護能力。增強項目管理者及施工操作人員的安全意識、提高相關人員對安全知識和安全操作技能的熟練程度，所有人員進入施工現場必須正確佩戴安全帽，高空作業必須按規定并靈活的使用安全帶，做好公司教育、項目教育及班組教育，教育內容包括：如何理解安全教育的目的和意義；安全事故的應對措施；如何識別施工中的不利安全因素；危險源的分類與甄別；針對不同的危險源應采取的應對措施；安全事故發生后的處理及應對措施；施工機械使用前的安全檢查等。
（3）制定并落實安全崗位責任制，安全檢查制度，編制檢查評分制。要求安全員要持證上崗，項目經理對安全負全責，各個安全管理崗位均要責任到人，創造有利條件，確保崗位職責的實施。
6.應急管理措施
即使我們制定了危險因素的控制措施，但在實際的工程施工過程中，危險因素的發生狀態及所產生的作用卻不盡相同，施工中的危險因素具有復雜性。鑒于危險因素的復雜性，這就決定了我們無法也不可能杜絕安全事故的發生，但我們可以在安全事故發生后采取應對措施，把安全事故可能造成的損失降到最低限度。為避免安全事故的發生或減少事故發生后的損失，制定安全預案，做好應急管理是安全管理措施的第一要件。如何做好安全應急管理，一般提倡應按如下步驟展開進行：①參考建筑裝飾裝修工程安全案例及常見的安全事故預防措施，并結合實際的工程狀況制定安全應急預案；②成立安全應急小組，落實應急管理人員；③根據應急預案儲備應急物質，合理布置應急設備（如配備足夠的滅火器、醫藥箱等）；④組織員工進行應急培訓和應急演練，全面提高應急能力。
篇9
關鍵詞：深基坑支護結構；施工技術；質量控制
Abstract: the article introduces the deep foundation pit engineering is not only involves structure mechanics, soil mechanics, the foundation knowledge of different subjects like a systems engineering, and it requires construction personnel must have the rich scene construction experience and combining with the geological conditions and the surrounding environment according to local conditions, formulate corresponding supporting scheme, and the emergency plan and implement measures. On the analysis of the causes of the accident support based on, discusses the deep foundation pit bracing structure construction technique and quality control points.
Keywords: deep foundation pit bracing structure; Construction technology; Quality control
中圖分類號: TU753文獻標識碼：A文章編號：
隨著我國經濟的發展，各大中城市的高層建筑、地下地面建筑的數量不斷增加。一般而言,高層建筑都處在鬧市區，所以施工場地又小又緊湊、工程規模又相當大,相鄰建筑物之間的距離也不遠、基坑開挖的深度與尺度又相對較大，于是近幾年,基坑支護工程在施工作業中也不斷發生事故,這些不僅成為各個部門時刻注意的重大問題，而且也給工程承包方造成了相當大的損失和嚴重的后果。因此在高層建筑和大型地下建筑施工中深基坑支護工程施工是非常關鍵的,為了確保工程都能順利作業，質量控制必須達到標準要求，所以必須做好基坑支護施工作業,并保證施工質量。
1 深基坑支護設計
由于深基坑支護工程的臨時性，造成主體設計和基坑支護設計脫節，目前市場有兩種模式，一是基坑支護設計、施工總承包模式；二是業主委托有資質的設計單位設計,施工單位按設計施工，這兩種模式反映了兩種理念。前者是經濟的前提下安全，后者是安全的條件下經濟。在此，筆者傾向于后者，這是因為深基坑工程設計是應用勘察資料、根據《建筑基坑支護技術規程》進行支護結構、降水、土方開挖方案、監測和環境保護方案等的綜合考慮來系統設計，相對來講，有資質的設計單位設計，對于相關資料、規程及軟件的應用要準確一些，在安全性、環境保護等方面可靠與全面 。
2 支護結構施工技術與注意事項
現主要針對基坑工程中常見的鉆孔灌注支護、三軸深攪止水帷幕、鋼筋混凝土水平支撐、鋼結構立柱樁的支護形式而言。
1)支護樁在非對稱配筋的情況下，方向一定要正確。
2)SMW工法水泥漿比重是主要的施工參數，要不定期從嚴控制，控制總量、分階段核量、日常巡視。
3)SMW工法受工法限制，一般情況下直角轉角做不好的話，最好改為園弧轉角。
4)SMW工法在障礙物處要精心施工，冷縫處要覆蓋加固。
5)支護樁與止水帷幕施工間隙期不宜過大。
6)主體結構設計與基坑支護設計不是同一設計單位時，必須注意立柱樁是否與結構梁柱打架，支撐標高是否滿足結構施工的操作凈空高度要求，基坑外輪廓尺寸是否滿足地下室外墻施工操作面寬度要求。
7)鋼結構立柱樁是施工中較易忽視的分項，而立柱樁又是支護結構重要的豎向受力桿件，應要求委托有資質的鋼結構專業制作商制作，除進行鋼結構的常規控制外，施工過程中尤應當注意其方向性和垂直度的控制。方向性一般情況下應平行于主支撐的中心線；垂直度一般情況下應有可靠的洞口固定裝置，以避免對混凝土澆筑的影響，并用經緯儀進行兩個方向的垂直度較正。
8)總的來說，綜合整治工程質量通病，必須知道有針對性、可操作性的具體措施。
3深基坑工程質量控制要點
3.1行為方面的控制
1)基坑支護是一項系統工程，所以應發揮專家們的集體智慧，方案須經過專家評審論證。對基坑支護設計方案、施工組織設計及施工預案等相關內容，在施工前要進行評審。
3.2技術準備工作
一個好的方案，一支好的隊伍，一個好的管理團隊是基坑工程成功的關鍵。應從嚴堅持“先方案、后評審、再實施”的原則，堅決地制止無方案施工、不按方案施工的野蠻施工行為。基坑工程施工組織設計及土方施工方案、降水方案、監測方案、爆破方案、換撐方案及應急救援預案組成基坑工程的方案體系。
3.2.1施工組織設計評審
1)明確土方、支撐、監測、降水、換撐、爆破等專業工種的施工原則、施工要點及其界面交接、關系協調和邏輯關系。
2)強化總包管理，分工明確，責職分明。
3)明確基坑安全管理職責，成立由工程參建各方參加的基坑安全領導小組和基坑應急處理領導小組。施工單位作為安全生產第一責任人，要認真做好基坑安全管理工作。
4)各項安全技術措施具有針對性、可操作性，現場落實到位，以達到預控的目的。
3.2.2土方方案評審(挖土條件、挖土原則和挖土注意事項)
3.2.2.1土方開挖條件
1)工程樁、立柱樁、圍護樁、三軸攪拌止水帷幕、降水管井按設計施工完畢。
2)工程樁承載力檢測完畢，檢測結果滿足設計要求。
3)監測單位原始數據采集完畢。
4)基坑土方開挖方案、基坑監測方案、基坑工程安全應急預案已報監理、質檢等單位審查批準。
5)制定基坑支護工程施工質量實施細則。
6)現場施工道路，沖洗面、沉淀池、排水系統施工完成，能夠滿足出土和現場文明施工標準的要求。
7)與環保、市容、公安、交警、街道等部門的外部關系協調到位，相關手續辦理到位。
8)成立基坑工程領導小組，實行統一指揮、統一協調、統一行動。
3.2.2.2土方開挖控制原則
篇10
一、實現安全生產全覆蓋、網絡化監督
（一）推進網絡化監管。完善兩級政府三級管理四級網絡，特別在建立街道（鎮）以及工業園區、授權地區安全監督隊伍的基礎上，鄉村也要設立安全監督聯絡員，真正形成全覆蓋網格化監督。
（二）突出監督重點。針對本市地質狀況和軌道交通地下工程施工環境復雜的特點，加強專業監督力量，市安質監督總站設立軌道交通監管科，組織協調市政專業站和相關區縣站，構建監控網絡，明確責任，各司其職。
二、實行安全生產許可證動態管理
（三）制定實施細則。根據《安全生產許可證條例》和建設部要求，市建設交通委制定《**市建筑施工企業安全生產許可管理實施細則》，按照分級、專業化、屬地化管理原則實施有效管理。
（四）實行動態管理。各建設工程安全監管機構應對管轄范圍內相關企業的安全行為作誠信記錄，實施動態考核；對考核不合格的企業，重新審核安全生產許可證。
（五）加大執法力度。對有下列情況的企業和責任人，各級建設行政主管部門將給予相應的處罰，直至暫扣、吊銷安全生產許可證，清退出建筑市場：領證后企業不符合安全生產條件的；三類人員違反有關安全管理規定條件的；施工現場發生死亡事故的；施工現場存在嚴重安全隱患并被責令停工的。
三、預控建設工程重大危險源
（六）實行差別化管理。加強對事故多發、安全業績差的企業及工地的重點監控，實行差別化管理。同時，對有建設部**年**號文規定的七個方面危險性較大分部分項工程的工地，實施“企業負責、項目落實、監理審核監控、監督跟蹤抽查、各自落實責任”的運作機制，確保不發生重大惡性事故。針對本市目前在修繕、改建等工程施工中仍有使用毛竹腳手架的現象，強調除特殊要求并經過主管部門批準，本市區域范圍內一律不準搭設、使用毛竹腳手架。
（七）整治“六無”工程。“六無”（即無報建、無施工許可證、無設計、無總承包合同、無資質或超資質和無報安質監）工程脫離基建程序，規避監管，是重大事故發生的隱患。整治“六無”工程應實行“嚴查甄別，分類處置，責任到位”辦法，對已經開工的應敦促補辦手續，監督介入，處罰到位。對違反法律法規和基本建設程序的應堅決遏制，一律先停工再處理。
（八）強化軌道交通工程監管。總體要求是“構筑一個網絡，推出一個監督文件，實行三個強制措施，演練應急預案。”在加強分層次監管網絡的基礎上，制定《關于加強本市軌道交通工程安全質量監督管理的若干意見》。增加施工圖審圖、強制性技術規范和系列技術標準規范三項強化措施，組織應急預案的實戰演練。強化對軌道交通施工安全監管的新舉措，確保軌道交通工程施工安全。
（九）遏制高處墜落事故。針對目前高處墜落事故多發、頻發的趨勢，利用數據信息系統，通過數理統計分析，從生理層面、環境層面、技術層面、管理層面，進行有重點、有措施、有對策、有實效的全方位治理，做好高處墜落事故的專項整治，遏制高處墜落惡性事故。
（十）深化“深基坑”工程監管。針對本市開發地下空間的強勁勢頭和易發生基坑坍塌事故的情況，深基坑工程應作為安全監管的重點。要按照深基坑規模，明確不同技術等級的開挖要求，采取“一令一表一報”的強化管理措施。在深基坑開挖前必須做到“方案認證通過、技術措施批準、各方人員確認”，方可簽署開挖令。對設計方案中技術措施的執行情況，由施工、監理、建設三方會簽安全質量認同表，確保設計和施工方案一致。基坑變形達到警戒數值時，承包單位立即書面報告相關各方，組織現場勘察，并提出補救措施，專家論證后作出采取補救措施和啟動應急方案的決定。
（十一）防止高支模事故。高支模的支撐體系坍塌是造成群死群傷重特大事故的根源之一，為此各工地要建立高支模的支撐體系和電梯井腳手架搭設驗收掛牌制度。對大跨度、高空間模板支撐體系，加強專家認證力量，嚴格“方案編制、專家論證、檢查驗收”三個節點的安全控制，杜絕重大惡性事故。
（十二）監管大型施工機械。以塔式起重機、人貨兩用梯等大型施工機械的使用和現場裝拆為重點，以“一機一卡”管理為抓手，對本市工地現場使用的大型機械進行普查登記梳理，掌握每臺設備的基本狀態，實施“超齡強制淘汰、高齡重點監控、提升加節抽檢、現場拆卸備案”等四項強有力的監管制度。
四、擴大風險管理現場試點工作
（十三）明確重點、建立運作機制。全市以浦東新區建設項目、軌道交通工程項目和世博工程作為建設工程風險管理整體試點的重點。各區、縣、授權地區和專業口也可有選擇地進行試點。逐步實現社會中介機構接受保險公司委托，負責施工現場安全事故的預防工作，形成“政府部門監管、保險機構投入、中介現場服務”的安全預控監督新格局，形成建設工程安全生產管理新的運作機制。
五、施工現場安全標準化管理
（十四）實施綜合管理。從減輕企業負擔，發揮創建標準化綜合效能出發，把工程現場安保體系貫標、文明工地評優、安全生產許可證管理與施工現場安全標準化管理有機結合。形成“貫標為前提，標化作基礎，許可抓動態，評優促提升”的現場安全保證新格局。
（十五）制定三年目標。根據建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》，市建管辦將制定具體實施意見，提出本市建筑施工企業推進標準化工作的三年目標。**年底，全市建筑施工現場全部達到合格標準，特級、一級、二級、三級及其他企業的標化工作優良率將分別達到95%、80%、60%和40%，并實施年度考核。
（十六）深化文明施工管理。按照節約型、環保型工地要求，深化文明施工管理，嚴格執行新制定的《建設工程揚塵污染防治規范》，以整治施工擾民和防治揚塵為重點，妥善處理好施工與擾民的矛盾，嚴厲查處各類擾民投訴和影響環境的事件，共同構建和諧社會。
六、強化從業人員素質教育
（十七）強化培訓措施。針對建筑從業人員以民工為主體的特點，從文化、技能、專業知識等方面加快提高從業人員的綜合素質，增強安全意識。行業管理部門從教材、師資、培訓學校三方面，統一出口，考培分離，加強監管。施工單位要利用各種形式，加強對從業人員的安全生產教育培訓。從業人員要自覺接受培訓、復訓，提高自我安全防范意識。
（十八）把好市場、現場兩道關。首先，把好從業人員入行關口，抓好入行基本素質教育培訓，重點是特殊工種人員的崗位培訓，嚴格培訓、考核、發證、復證管理，堅持持證上崗。確保持證人員真正符合規定。其次，抓好進入現場一線工人的進場安全教育、班前安全教育、轉崗工人崗位安全再教育三個環節；做好各類建筑班組等級工配置和人數到位，確保施工作業安全。
七、探索科技興安方針的落實
（十九）采用信息化手段。完善全市工地短信群發系統，提高安全預警和預控處置效率；推行“信息采集、過程監督、行政執法”一體化，規范工地現場監控的科學性和公正性，試行建設數字化工地和遠程監控措施，推進重大工程和技術含量高等項目的電子化安全監督管理。
