醫院工程監理規劃范文

導語：如何才能寫好一篇醫院工程監理規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：城市公園；調查；規劃建設思路

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

玲瓏山森林公園，地處浙西臨安市，距市中心3公里。它是青山湖國家級森林公園的主要組成部分，因其區位優勢明顯，園內林泉清幽、游道古樸，臥龍古寺晨鐘暮鼓、香煙裊裊，現已成為外來游客的旅游觀光目的地之一，更是臨安市民在生態公園休閑健身之首選。

近年來，玲瓏山森林公園的游客接待量連年攀升，2012年已突破45萬人次。在早晚健身高峰時段、節假日或廟會期間，經常出現人滿為患的場景。的確，發展中的玲瓏山人氣越來越旺。但在土地商業化愈演愈烈的今天，城市邊緣的低丘緩坡更是寸土寸金，此時許多開發商已把目光瞄準了玲瓏山。玲瓏山公園的整體 開發和可持續發展問題，管理者在思考，市民拭目以待。

為更好地滿足游客（市民）需求，提升公園品質，同時為山水園林城市建設盡綿薄之力，筆者結合當前的大走訪活動，開展了主題為“我心中的玲瓏山”的民意調查活動。

在調查活動中，筆者采用問卷調查、電話調查、窗口訪談、約談、市長公開電話交辦單等形式廣泛收集游客和健身市民信息，認真傾聽游客（市民）訴求，梳理總結游客（市民）反映強烈的熱點難點問題。圍繞游客（市民）的熱點話題，共發放調查問卷樣本數量為300份，收回有效問卷252份，問卷有效率為84%。以公園環境承載力為主要內容，把基礎設施建設、游客容量、景點分布、植被、游覽秩序等要素列入調查項目，分析現狀和存在的問題，探索開發建設新思路。

回收后的調查問卷經歸類，主要存在以下幾種觀點：

（一）拓展公園功能

80.6%的受訪者對公園現有的功能表示不滿意。健身市民張先生認為，玲瓏山公園歷史悠久，文化內涵豐富，其自然景觀與人文景觀相映成趣，管理部門要充分挖掘玲瓏山的歷史文化內涵，展現自然生態、健康休閑的獨特魅力。在此基礎上，要著力打造入口區、生態健身休閑區、科普教育區、佛教活動等功能區。把玲瓏山公園建設成為集自然生態保護、康體健身、休閑娛樂、游覽觀光為一體的綜合性森林公園，滿足健身市民和游客需求。

（二）采取游客分流措施

受訪者普遍認為，公園的“東坡游步道”游客容量太小、年久失修且缺乏規劃，已極不適應發展的需要。多數受訪者要求，統籌規劃游覽路線，建議在公園核心區擴建游覽通道，以增加游客容量，避免混流現象。當前，采取游客分流措施，以避免在同一條道路發生過度擁擠的狀況，已刻不容緩。當游客數量超過一定規模時，可采取單向通行等措施，以緩解游步道承載的壓力。市民林先生是一位健身愛好者，十余年來，幾乎每天都堅持爬玲瓏山。但在早晚健身高峰時段，因道路擁擠，經歷過很多次尷尬。他認為公園的環境容量太小，公園的游步道亟需擴建。并建議，管理部門要以“建設山水園林城市”為契機，在公園東面山崗，由南向北、由東向西新建一條游步道，建成后與東坡游步道貫通，形成游步道網絡，能有效緩解擁擠問題；在規劃設計時，要以“親近自然”為理念，以“生態、休閑、健身”為主題，集“休閑健身、旅游觀光、科普教育”為一體；因地制宜，依山勢而建，游步道的修建要與亭、廊、森林休閑平臺、觀景臺、安全設施相結合，給休閑健身市民（游客）提供豐富的游憩體驗空間。

（三）加快基礎設施建設

受訪者普遍認為，管理部門應根據游客需要，完善相關配套設施。熱心市民宓先生的建議是，在公園喇叭口建一個市民休閑廣場。其設想是，廣場中間建牌樓和碑林，碑林將鐫刻玲瓏山名人、詩作、以及其他文化遺存的精髓，讓人們集中感受玲瓏山的文化內涵；在休閑廣場四周，建設茶室、咖啡屋、餐館、足浴、商場、歌廳等休閑場館，這些服務場館走適度的高雅路子，如設立東坡書院等，讓游覽玲瓏山的當代名人有一個平臺和揮毫潑墨的空間，從而讓一座山的過去、現在和將來，有一個傳承、發展和對接的綠色通道和文化走廊；以滿足市民多種休閑需要，同時實現以山養山的目的，讓各項服務和功能有充足的維護和保障。

（四）加強公園日常管理

希望管理部門嚴格控制入園車輛，早晚高峰時段禁止車輛上山，一方面確保安全，另一方面能減少尾氣排放。同時希望管理部門增加防火設施和消防設備，加強動植物資源管理，保護生態資源安全。

（五）加強游客素質教育

受訪者普遍認為，入園游客（市民）的素質參差不齊，公園設施時常遭受破壞，因此開展游客素質教育，倡導和諧文明之風十分必要。

市民廖女士是一位全職太太，她也是玲瓏山公園健身大軍中的一員。她聲稱自己是一個“愛管閑事的人”，她說，玲瓏山公園的環境這么好，但時常會出現一些不文明的現象，讓人感到大煞風景。或許這場景，很多人早已司空見慣，當她制止的不文明行為時，有的人會稍感不好意思，而有的人則說她 “多管閑事”。廖女士倡議，每位游客都要爭做文明人，要為玲瓏山的美麗盡一份責任和義務，玲瓏山的容顏勢必會愈加靚麗，公園品位、形象也勢必會有質的提升。

中華兒女在實現“中國夢”的進程中，提升自身素質至關重要。城市公園在創建文明公園進程中，呈現出的環境意識不強，存在亂扔雜物、野外吸煙等現象，仍是當前面臨的主要問題之一，務必及時解決。城市公園作為公益事業，只有大家共同努力，才能共同受益。

玲瓏山公園把“市民心中的玲瓏山”調查活動作為提升服務效能的平臺，收集信息的重要渠道，贏得了廣大游客的信任和支持，為創建文明公園打下了堅實的基礎。城市公園的規劃建設思路必須從游客的需求出發，將游客的呼聲和愿望作為城市公園規劃建設和管理的出發點和落腳點，才能使城市公園真正成為市民生活中的樂園。

參考文獻：

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在醫療大樓設計初期，醫學工程科要充分參與，提出意見和建議。2.1.1必須與進駐的科室做好溝通，完善設計方案在醫療大樓設計初期，醫學工程科人員必須要與進駐醫療大樓的臨床科室主任、護士長進行充分溝通，了解和掌握臨床科室現有的醫療設備情況、科室近期的需求和未來發展規劃。要根據土建平面圖紙，充分考慮到臨床工作的工作流程，與進駐科室共同研究其大、中型醫療設備的放置位置，及時將意見或建議反饋給醫療大樓的設計部門，以便完善初期的設計方案。

1.2全面考察了解最先進的公用性醫療工程設施對于醫學工程科負責醫院公用性質的項目，如醫用氣體、氣動物流、酸化水及手術室、導管室、ICU凈化裝修等醫療工程設施，醫學工程科要充分了解并實地考察國內、外最先進的設備設施、凈化裝修的設計理念，切實掌握第一手資料，及時提出建議，以便完善大樓的總體設計。

1.3充分考慮醫療設備的安裝條件，及時提出設計意見或建議在醫療大樓設計初期，醫學工程科人員須根據掌握的醫療設備的安裝條件，如設備的承質量、用電量、防護要求、防震要求、電磁場屏蔽等情況對土建設計提出要求。如有大型醫療設備安裝在樓內，如CT、MRI、DSA、電鏡等還涉及到配套的輔助工程設計。這些因素都必須在醫療大樓設計初期充分論證，提出專業性的意見和建議，并融入到設計之中。同時還要根據醫院前瞻性發展的需要，在建筑面積、供電需求等方面提出預留的要求，以保證醫療大樓使用后一定時期內的應用空間。

2建設中

在醫療大樓的建設中，醫學工程科必須委派專人全程參與并管理醫學工程的相關項目。

2.1必須成立專門的領導小組并委派專人全程參與醫院醫療大樓的建設比起辦公樓要復雜得多，規模小的需1~2a，規模大的要3~4a才能完成。在大樓主體封頂、土建工程告一段落后，絕大多數功能性工程才剛剛開始，如消防、空調、外裝、電梯、水暖、信息化、通訊以及醫學工程項目：醫用氣體、氣動物流、酸化水，特別是手術室、導管室、ICU等的凈化裝修工程等。此時，醫學工程科必須成立專門的領導小組，委派副主任以上的領導及工程師及時參與到醫療大樓的建設之中。該小組要對所管轄的醫學工程項目，以合同及中標單位的投標文件為依據，從設計圖紙到施工方案、從進場材料到設備功能、從施工工藝到施工質量、從工程進度到工程安全等方面進行嚴格、全面的管理。管理人員要自始至終地牢牢樹立“質量、進度、安全”的管理理念，嚴格執行工程項目變更程序，深入勘察隱蔽工程，每周組織工程項目經理召開協調會，并邀請工程監理等相關人員參加，及時解決醫學工程中出現的各種問題。

2.2必須站在全院的高度做好各方面的協調工作，及時解決各種問題在醫療大樓的建設中，醫學工程項目的施工不可避免地要與土建施工項目存在大量的工程交叉問題，如施工作業面的交接處、施工工序的先后、工程完成時限的要求、運輸力量的分配等等，這就要求派駐人員必須具有很強的組織能力、顧全大局的協調能力、精益求精的監督能力、一絲不茍的執行能力、當斷就斷的決定能力。同時還要求有一個很好的身體素質，隨時深入施工現場，隨時加班加點，及時解決施工中存在的大量的、棘手的、意想不到的、人為因素造成的方方面面、林林總總的問題。總之，派駐的醫學工程科人員必須綜合素質高、協調能力強、敬業精神十足，才能管理好醫學工程的相關項目，完成醫療大樓的工程建設。

2.3與工程監理保持密切溝通，確保工程質量由于醫院醫學工程科技術人員的知識結構、所學專業的局限性，在醫療大樓的建設中，所涉及到的專業遠遠超出了醫學工程科技術人員原有的知識范疇。為了確保工程質量，醫學工程科必須與工程監理保持密切溝通，充分尊重工程監理的意見或建議，配合工程監理對醫學工程的所有項目，特別是對隱蔽工程質量要進行隨時跟蹤與監督，以保證工程質量達到所要求的標準。

2.4把安全放在首位，確保不出任何事故醫療大樓的建設施工作業面很大，工程隊伍很多，工程種類繁雜，工程隊人員參差不齊，施工用電源線密密麻麻，施工材料也多有易燃品。因此，確保施工安全乃頭等大事。（1）人員安全。大部分施工隊伍多為臨時招聘人員，基本沒有受過培訓，安全意識很差。同時，建設中的醫療大樓樓梯、電梯等處無遮攔，施工人員又經常面臨高空作業。因此，醫學工程科派駐人員必須牢牢緊繃安全這根弦，制定安全制度并認真落實，逢會必講安全，把安全隱患消滅在萌芽之中。（2）防火安全。醫療大樓的施工現場中臨時電纜縱橫交錯、易燃物品隨處堆放，施工過程中經常火花四濺，極易引起火災。因此，防火成為醫療樓建設中的重中之重。①要制定防火預案、防火措施；②要嚴格管理現場，每個施工現場、動火處、庫房必須配備滅火器，嚴格用電管理，對于不合格或破損的電纜堅決取締；③施工人員不得在醫療大樓施工現場住宿，不得開火做飯，不得吸煙，發現違規者，施工單位必須重罰并大會通報，驅逐出施工現場。（3）防盜安全。因醫療大樓工程需要，施工現場各種物體應有盡有。而施工人員良莠不齊，偷盜現象經常發生。大到電纜、銅管，小到開關、插座，不僅公司財產受到損失，更重要的是會影響醫療大樓的施工進度。所以，必須要求各個施工單位“看好自己的門，管好自己的人”，同時，嚴格管理醫療大樓施工工地出入大門，發現偷盜行為立即上報公安機關現場處理。

3建設后期

在醫療大樓的建設后期，醫學工程科應充分發揮其職能作用，督促進駐科室及早參與進來。由于入駐臨床科室領導忙于業務工作，沒有時間也不可能把精力投入到醫療大樓的建設當中，即使偶爾關注一下，也是心不在焉。只有在醫療大樓的內部工程即將完工時，大部分臨床科室主任、護士長才真正把精力投放在醫療大樓的工程建設上。他們進駐工地后，會發現實際的工程與他們原來的想像很不一致，便對已經完成的工程提出一連串的修改方案：從建筑結構到方位布局，從功能改變到設施增減，完全將他們已經同意并簽字的工程設計施工方案拋于腦后，也不管因此帶來的工程造價與拖延工期等問題。為了滿足臨床需求，醫院領導只能做出讓步，對已經完成的工程進行拆改，既造成了巨大的浪費，增加了新的經費投入，又拖延了工期。因此，在醫療大樓的建設后期，內部施工初具規模后，醫學工程科應充分發揮其職能作用，督促使用科室科主任、護士長及早參與進來。隨著工程進度的加快，應定期與他們在施工現場召開碰頭會議，充分聽取科室對醫學工程項目的意見與建議，發現問題并及時改進，以保證工程的順利進行，避免造成浪費。

4結語

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智能化系統和信息化系統共同組成了醫院的通信系統平臺,這一平臺正是在綜合布線規劃的基礎上,建立起的計算機網絡系統平臺。那么,綜合布線規劃在醫院的信息化建設中究竟是如何定位的呢？綜合布線系統處于物理傳輸層,也就是整個系統的底層,是整個系統的支撐和基礎,也物理的傳輸平臺。綜合布線系統在醫院信息化建設中的作用,就如同高速公路網在城市建設中的作用,任何一個城市的發展和發達與高速道路網的建設是分不開的。物理傳輸層上是網絡通信層,支持計算機網絡系統和電話通信系統。而在計算機網絡系統之上,是應用層,這一層面包括醫院的各種專門的信息化系統。當然,這些系統的基礎都是綜合布線系統。由此可見,網絡布線規劃在醫院信息化建設中重要地位,它是信息化建設成功的前提條件和必要基礎。一般來說,醫院的智能化系統是由十幾個子系統組成的,而信息化平臺也是如此,一般會包含十幾個功能模塊。而往往醫院在智能化和信息化建設的初期,就希望這些子系統和功能模塊都建設完成,希望能一步到位,沒有考慮到實際的困難。從目前醫院信息化建設的經驗來看,醫院的這種一步到位的期望旗本不可能實現,大部分時候只能是事與愿違。究其原因,智能化系統和信息化建設二者割裂開來,智能化系統的建設者對醫院的醫療業務和信息化缺乏足夠的了解,信息化建設應該是基于智能化系統建設的基礎之上的,而信息化系統的建設者又對智能化系統沒有過多的關注,將關注的重點放在了應用層需求上。這樣就使得本來應該相互配合的智能化系統和信息化系統無法很好的銜接起來。醫院在信息化建設的過程中,過于關注細節,而對整個系統的宏觀規劃卻忽略了,這樣的系統單獨來看,的確很好,但是一旦投入使用,需要相互之間的配合時,就會出現問題,而且想要再調整,亦是困難重重。

醫院的信息化建設是一件比較耗時耗力耗錢的工程,在規劃醫院的綜合布線方案時,首先,從需入手,醫院需要什么樣的信息系統,就建設什么樣的信息系統。其次,是要考慮到經濟性,也就是說,信息系統建設完成后,能滿足醫院在一定時間內的需求,能確保醫院在5～10年內不需要進行大規模的改造,仍然能沿用該系統滿足日常需求。在具體的實施過程中,作為醫院來說,應該聘請專業的設計公司和專家進行規劃,畢竟術業有專攻,通過專家對醫院實際情況的了解和分析,搞清楚醫院的實際功能需求,根據實際情況,整體規劃,構建出適合醫院自身的系統框架。布線方案制定出來之后,應該經過反復論證,確保每一個信息功能點的設置都是合情合理,有針對性的,方案是切實可行的。從目前的情況來看,有些醫院在信息化建設完成中,或多或少的都會出現網絡故障,而故障原因70%～80%是網絡傳輸介質出現了問題,也就是布線產品的問題。布線產品的質量與網絡運行質量息息相關,網絡系統的可維護性也有賴于高質量的布線產品。所以,在布線的過程中,最好能選用高質量的產品,一次到位,避免由于產品質量問題造成的網絡故障。在醫院招標采購時,不能將關注的焦點僅僅放在價格上,還應該重視產品的質量,對于生產廠家的背景、資質等都要進行詳細的了解。總之,要嚴把質量關,確保投入使用的布線產品是高品質、高質量的,確保所有產品都是正品。比如,在選擇光纜產品時,在投入使用之前,要經過嚴格的驗貨程序。首先是要廠家提供出場標準,然后根據這一標準,對光纜的外皮、光纜外護套、標準盤長等都要經過驗證,一一檢驗合格之后,還需要廠家提供質檢部門的檢測報告,當上述條件都具備了以后,產品才允許投入使用。與其他工程的建設一樣,醫院信息化建設同樣需要嚴抓工程質量,具體一點就是重視工程監理。同樣的線材,如果是交給施工水平不同的施工隊伍來安裝,其結果也是不一樣的。所以,施工隊伍要經過嚴格的篩選,只有具備相應從業資格、專業的、正規的施工隊伍才能承包工程,進行施工安裝工作。綜合布線相對其他業務來說,是一項比較新的業務,所以,在施工的過程中,更需要對質量嚴格把關。對監理人員來說,需要對綜合布線業務十分了解和熟悉,具備較好的專業功底,才能將監理工作做好。

綜合布線在醫院信息化建設中,占據著重要地位,是醫院信息化建設的基石,關系著整個信息化工程的成敗。同時,綜合布線系統又是一項技術含量較高的“系統工程”,需要很多專業人員參與其中,精心設計和規劃,才能將該項工作順利完成。總之,在醫院信息化建設的初期,做好綜合布線規劃,在中間,重視施工質量,在后期,做好系統的維護工作,醫院的信息系統才能得以長久有效運行,滿足醫院現代化建設的需要。

本文作者：蘭珂工作單位：聊城市人民醫院

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關鍵詞：工程監理項目管理發展方向

建設監理是一個由多學科，多專業構成的技術密集智能型組織，它在城市建設和工程建設實施建設監理制中起著舉足輕重的作用。這一行之有效的建設管理制度被世界上許多國家和地區，特別是發達國家推崇已有上百年的歷史。我國于1988年開始工程監理工作的試點，1996年在建設領域全面推行工程監理制度。取得了明顯的社會效益和經濟效益，促進了我國工程建設管理水平的提高，得到了全社會的廣泛認同，監理已成為工程建設中不可缺少的重要環節。本文意在根據我國監理行業的現狀、借鑒國外監理行業的發展，為我國監理行業的發展方向指明道路，從而提高我國咨詢行業的綜合競爭力。

一、我國監理行業的現狀

我國自提出推行工程監理制度，經歷了準備階段（1988年）、試點階段（1989-1992年）、穩步發展階段（1993-1995年）以及全面推廣階段（1996年-至今）四個發展階段，無論從理論上還是實踐上都積累了豐富的經驗，但仍存在以下幾點不足。

1、監理的定位不明確

監理的定位問題，一直是束縛著我國監理行業發展的原因之一。

1.1監理的位置定位錯誤

目前社會各界對工程監理的認識存在分歧，在監理應處的位置方面，有的認為監理應是獨立的第三方，有的認為應是業主方的代表，還有的認為監理應代表政府；等等。思想、認識的不一致，影響了工程監理行業的健康發展。

1.2監理安全責任的擴大化

監理單位要不要對安全生產承擔責任、承擔多大的責任，一直存在著爭議。現在很多地方制定的“監理安全細則”和“監理操作規程”都從不同程度上將監理的責任任意擴大化。只要是監理審核過的方案出了問題，一律對監理企業實行很重的行政處罰。這將必然導致監理工程師在審核安全方案時，無限制的要求承包商提高安全系數而無視安全成本，不利于整個工程項目的正常順利實施。

2、監理的工作范圍及內容狹小

監理工作范圍及內容的狹小可以通過縱向與橫向兩個方面來體現。

2.1縱向方面：

目前，我國絕大部分工程監理單位從事的都是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等十六省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，占86.08%，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13.92%。前期階段監理的缺乏，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等方面不夠完善，導致施工階段設計變更較多，工期失控，有的甚至影響工程質量。

2.2橫向方面：

監理單位按照建設部當年對實施監理制的初衷，應該是“三控、二管、一協調”，但是由于體制原因，機制上不配套，監理的“三控”即投資、進度、質量管理的職能被異化，實際操作中絕大多數監理單位僅是以“質量監理為主”，投資控制基本上由建設單位實施，很少項目給予監理實行“三控制”，因此長期以來，監理的“三控、二管、一協調”未得到有效貫徹。

3、監理隊伍自身建設水平低

3.1監理人員總體素質低。

主要表現在監理工程師的知識結構不夠合理，缺乏集技術和管理于一體的復合型監理人才，不熟悉國際慣例，缺乏語言交流溝通能力，參與國際性的監理行業競爭難度較大。此外專業監理工程師的數量和質量不能滿足監理工作需要，尚未掌握一套必備的現代管理方法與手段，特別是項目總監層次的人才更是十分匱乏，由于總監對工程項目甚至對于一個監理公司能起到關鍵性的形象作用和效應，因而要求他具有較高的監理藝術、業務水平、協調能力以及管理經驗等。人員素質的差距在很大程度上是制約了我們監理行業競爭力。

3.2監理取費過低。

十多年來，過低的監理費用對我國監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響。據統計，智力密集型的監理企業尚達不到勞動密集型施工企業的效益水平。監理費率過低影響了一些優秀的高學歷、高學位、高職稱、高水平復合型人才的加入。目前實行的監理費取值仍執行由建設部和國家物價局于1992年聯合的《工程建設監理收費標準》。

二、國外監理行業的發展

1、高效的咨詢服務業

發達國家的監理行業明確界定為咨詢業，并都對監理人員的職業行為制定了道德規范和準則，監理也逐漸成為高效的并受人尊重的咨詢行業。如美國土木工程學會規定了咨詢工程師（監理工程師）的道德準則，其核心內容強調了“正直、公平、誠信、服務”，日本咨詢工程師協會制定了咨詢工程師（監理工程師）《職業行為規范》，其基本原則是堅持監理工作的科學性、公正性、中立性、服務性。監理工程師正直、公平、誠信、服務等的工作態度和敬業精神，充分體現了FIDIC對監理工程師要求的精髓。

2、安全責任非監理工程師職責

國際咨詢工程師聯合會（FIDIC）在1999年出版了幾本新版合同條件，在“施工合同條件”（新紅皮書）、“工程設備與設計/建造合同條件”（新黃皮書）以及“EPC交鑰匙項目合同條件”（銀皮書）中對安全生產管理的職責均有明確的規定。這三本合同條件均在承包商的一般義務中明確規定“承包商應對所有現場作業、所有施工方法和全部工程的完備性、穩定性和安全性承擔責任”（第4.1條款）。

AIA（美國建筑師協會）編制的系列合同文件中，對建筑師的職責有十分明確的界定，即“建筑師對承包商報批文件和材料的復審不代表對承包商的施工手段、方案、技術、操作順序或程序等方面在安全防范上通過了合法的批準”（第4.2.7條款）。AIA中提及的建筑師相當于我國的總監理工程師。

ICE（英國土木工程師學會）出版的合同條件中及AS(澳大利亞標準)4000—1997工程項目通用合同條件范本中的合同條款中對監理工程師的安全責任也有以上類似說明。

3.業務寬深化。

發達國家的咨詢監理業的歷史長達百余年，業務發展均達寬闊深長的高水準程度，真正擔當起全方位的監理（咨詢）任務，覆蓋了整個建設的全過程。無論是英國實施的Q.S制，即測量師（QuantitySurveying），還是美國開展的CM方式（Fast--Track--Construction--Management），還是60年代以來在美國、德國、法國、日本等廣泛采用ProjectManagement即項目管理法（PM制），其核心都是對監理工程師的地位、資格、職責、義務、工作方式以及同業主、承建單位等關系在法律經濟上的定格，他們具體服務的業務范圍已逐步擴展到為業主提供投資規劃、投資估算、價值分析，向設計單位，施工單位提供費用控制，項目實施中進行合同管理、進度、質量、成本控制、付款審定、工程索賠、信息管理、組織協調、決算審核等。

4.人才高素質化。

國外對監理工程師、咨詢工程師在學歷方面要求較高，大部分具有碩士、博士學位。有的監理公司，高技術職稱人員所占的比例高達30%～40%以上，能熟練運用FIDIC制訂的權威性國際通用的范本和國際慣例。如美國著名的蘭德公司，在547名監理咨詢人員中，有200名博士，178名碩士。又如聯邦德國克瞄伯康采恩系統工程公司，在100名咨詢人員中，有50%具有博士學位。同時，國外重視在職監理人員的教學，每年要投入較大的費用用于人員培訓，提高監理業務水平。除此之外，國外在吸納監理咨詢工程師時強調個人的工作實踐經驗。如英國咨詢工程師協會規定入會的會員年齡必須在38歲以上，新加坡要求工程結構方面的監理工程師必須具有8年以上的工程設計經驗。法國對其資質要求似乎更高，除要求申請人必須是高等土木工程學院畢業生，具有10年以上工程經歷，還必須通過法國建設部“技術監理審查委員會”資審面試確認方可。

經上述嚴格的職業要求，監理工程師素質均達精通法律，主要是經濟合同法和FID1C編制的條款；善于管理，主要是熟練掌握現代化管理方法和手段；有技術專長，具備施工安裝各種專業知識，能進行技術經濟分析，為高素質、高智能的管理人才。

5.酬金優厚化。

國際上監理費用的額度和價位比較高，通常情況下約占工程總造價的1%～4%之間，由于建設項目的種類、特點、服務內容深度的差異，各國略有不同，如以工程總價為基數，美國收取3%～4%，德國收5%（含工程設計方案費），日本收2.3%～4.5%（名為“設計監理費”），臺灣省收2.3%左右，收費標準中還因監理資質等級不同而有所浮動。

三、我國監理行業的發展方向

1、明確監理的定位

1.1監理為服務于業主的咨詢單位

業主與監理工程師簽訂的合同——《委托建設監理合同》是委托合同的一種，監理工程師受業主委托對項目實施監理和管理。監理合同的標的是服務，即監理工程師應根據委托為業主提供高水平的、專業化的智力服務。

《建筑法》第三十二條將工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，我們要以法律法規為依據來統一認識，工程監理單位就是受業主的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。監理實際上是建設單位項目管理的延伸，也就是說，監理應該維護業主的合法權益，為業主服務，幫助業主管理好工程項目。因此監理單位一定要轉變觀念，提高服務意識，只有監理的服務水平提高了，才能受到業主的認可，監理的地位才能提高。但是，監理的獨立性也不應忽視，監理企業是獨立的法人，監理工程師在執業時要遵循國家有關法律、法規，遵守合同約定，法律規定的責任必須履行，遵守公平、公正、客觀的職業操守。

1.2正確理解監理的安全責任

我國的《安全生產法》和《建筑法》中都沒有規定監理工程師承擔施工中的安全管理職責，但《安全條例》中的第14條、第26條與第57條分別對監理工程師在現場安全生產管理中承擔的責任做出了一些規定。但其對監理在施工過程中具體承擔的安全管理工作及承擔的具體責任不明確，比如在安全生產監理方面，對施工組織設計方案的審查，是實質性的技術審查還是程序性審查，如果是技術性審查，應該審查到什么程度等，都沒有做出明確規定。這就迫切需要相關實施細則的出臺，以《條例》為依據，對監理的安全管理工作內容、工作深度進行細化，并對監理應承擔的責任進行明確界定，力爭做到客觀、科學、合理、易操作，避免將監理的安全責任擴大化，以正確指導監理行業的健康發展。

2、全過程、全方位監理

監理工作面臨世界經濟一體化、市場經濟體制不斷健全和建設項目組織實施方式改革帶來的機遇和挑戰。工程監理企業必須進一步樹立市場競爭觀念、經營理念和服務意識，不斷拓展經營范圍、擴大經營規模，向縱深兩個方面擴展，從單一的施工階段監理向建設工程全過程的項目管理延伸，從單一的質量控制項投資、進度控制發面發展，應用現代項目管理理論，采用先進的項目管理方法和技術手段，為業主提供全過程、全方位的咨詢服務。這種咨詢服務可以是從建設工程前期策劃、可行性研究、設計管理，到工程招標、施工管理、試運轉的全過程服務，包括進度、造價、質量及安全等方面的全方位管理。為工程監理企業拓展其經營范圍和規模創造了良好的發展機遇。

3、提高監理人員素質

提高監理隊伍素質是一項長期任務，應當制定長遠發展規劃。當務之急是多渠道并舉全面提高監理工程師的素質，以緩解到徹底解決監理人才的年齡與知識老化的問題。其解決辦法是：①大力繼續推行培訓工作，開展不同層次的監理人員的培訓和對國際工程監理等專題研討，如監理公司總經理培訓、總監培訓、某工程項目培訓等；②開展國際同行間業務交流、互訪活動、取長補短，知己知彼，搞清國際“軌道”，便于接“軌”。③選擇有關學校設立監理專業，實行工程監理專業本科教育。同時，可以在一些具備條件的大學設立工程監理碩士學位或博士學位，以少數具備一定工程實踐經驗的年輕人為主要培養對象，學習科目可按照項目管理內容設立，并借鑒國外工程管理學先進的教學方法，結合我國實際，培養一批高層次監理人才。④盡快提高工程監理的取費標準，以吸引高素質、高水平人才。

4、管理和監理合一，并向項目管理公司過渡

4.1政策法規的引導趨勢

國際工程項目管理實踐中，多數將建設項目的全過程管理工作與建造期的現場施工監理工作合并委托同一家工程管理顧問公司承擔，而國內工程由于歷史因襲性多數項目是管理與監理分別委托的。國家建設部2003年3月10日出臺的《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》

四、（五）中規定：“對于依法必須實行監理的工程項目，具有相應監理資質的工程項目管理企業受業主委托進行項目管理，業主可不再另行委托工程監理，該工程項目管理企業依法行使監理權限，承擔監理責任；沒有相應監理資質的工程項目管理企業受業主委托進行項目管理、業主應該另行委托監理”。工程監理是工程項目管理的重要組成部分，管理和監理單位職能的合并，符合不斷發展的建筑市場運作關系，也符合項目管理的要求。同時，監理單位應逐步向項目管理公司過渡。

建設部在2003年2月以建令[20O3]30號文了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，文中指出：積極推行工程總承包和工程項目管理是：

…貫徹中央“走出去”發展戰略，積極開拓國際市場的需要。我國的建設監理公司本身的定位就應該是為業主方服務的項目管理公司。…

多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實現這個目標，建設部在專題調研的基礎上的上述《指導意見》，既為我國建設臨理事業的發展指出了方向，也提供了機遇。

4.2北京國金咨詢管理公司的發展路程強有力的證明了項目管理公司的市場生命力

“國金管理”創建于1998年8月，作為北京第一家專門從事建設項目全過程管理的企業，在業內尚未對項目全過程管理形成共識，并缺乏政策法規的引導情況下，“國金管理”以最大程度滿足投資人的建設項目管理需求為己任，通過幾年不懈努力，由初期市場初步接受直至贏得了業界的廣泛認同。成立6年來先后承擔全過程管理與監理的已建和在建大中型項目共35個，總建筑面積約225.7萬平方米；其中不乏國內頂尖級重大建設項目，如中國最大的社會發展項目——中國中央電視臺新臺址工程（總建筑面積約55萬平方米，建安工程總投資約70億元）的建設項目全過程管理，及中國最具影響力的項目——地處天安門廣場的中國國家博物館改建擴建工程（總建筑面積約18萬平方米，總投資約20億元）的建設項目全過程管理。“國金管理”的實踐經驗表明工程管理公司有著廣泛的市場需求和強盛的生命力。

4.2.1管理和監理的合一

“國金管理”在多年項目委托管理實踐中早已推行項目管理與監理的合一，取得了良好的效果。“國金管理”具有國家發展與改革委員會頒發的中國工程咨詢甲級資質和建設部頒發的中國建設工程監理甲級資質，在承接的大型項目中，如：西門子中國總部大樓、恭親王府、農業部機關大院改造工程等都是管監合一項目。實踐表明，通過合并建設項目管理與施工監理工作，減少了項目管理的內部工作界面，實現了資源的共享。提高了工作效率與質量。并且這一新型的管理模式也與國際工程咨詢業的一般作法非常接近，實現了與國際通用作法的接軌，也符合中國政府關于培育和扶持工程項目管理企業的政策傾向及近期頒布的關于推動“管監合一”的相關法規。

4.2.2全過程的融會貫通

“國金管理”不僅具有中國工程咨詢甲級資質、中國建設工程監理甲級資質及工程招標甲級資質，并于2003年10月通過了建筑工程全過程管理（含監理）的綜合管理體系認證，即集ISO9001：2000的質量管理體系、ISO14001：1996的環境管理體系、GB/T28001-2001的職業健康安全管理體系的三位一體的認證，成為國內首家完成建設項目全過程管理（含監理）綜合管理體系認證的工程咨詢企業，具有承擔建設項目全過程管理所需的完備的經營資格。其業務范圍向前延伸至項目功能策劃與立項研究，向后延伸至施工監理，此延伸并非將階段性業務簡單地堆砌在一起。“國金管理”非常注重使項目前期策劃咨詢與項目建設期實施的有機結合，將建設期實施及后期管理中反饋的信息、數據經過統計分析后用于項目前期的策劃咨詢，這樣的策劃與前期咨詢的成果具有很高的可行性，一旦經業主或政府批準付諸實施，一般都能指導實踐得到落實。

根據《國務院關于投資體制改革的決定》，對政府投資的非經營性建設項目，要推行“代建制”，所謂“代建制”的實質是以專業化的“工程項目管理單位”取代原有項目使用單位臨時自設的管理機構，從而提高建設項目的管理水平。由于“國金管理”自發展之初，即將自己業務定位為全過程項目管理，經過多年實踐，已經積累了豐富的項目管理經驗。所以自推行代建制以來，已先后承接了3個代建制項目，分別為：朝陽區民政局辦公樓改擴建工程、北京地壇醫院遷建工程及北京工人體育館、體育場結構加固及改造工程。目前，朝陽區民政局辦公樓改擴建工程已進入收尾階段，其他兩個項目也都在井然有序的向前進展。為適應全國各地建設項目對委托項目管理及實施“代建制”的需求，“國金管理”已制定了全國范圍的發展規劃，正向更高更遠的目標邁進。

四、結束語

隨著我國WTO步伐的加快，國外先進的項目管理公司將不斷涌入中國市場，我國的監理企業面臨著嚴峻的考驗，要想在競爭中立于不敗之列。必須借鑒國外的先進經驗，明確自己的發展方向，逐步發展為具有國際競爭力的項目管理公司。新晨：

參考文獻：

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[2]王素卿.2005年6月30日在全國建設工程監理工作會議上的總結講話

[3]都貽明.工程安全生產的監管與事故責任問題的探討[J].建設監理.2002年（3）：55~57

篇5

關鍵詞：目標市場關聯市場品牌戰略人才戰略

引言

本人現在所在的公司是監理公司，是一個服務型企業，馬克思曾指出：“服務這個名詞，一般地說，不過是指這種勞動所提供的特殊使用價值，就象其他一切商品也提供自己的特殊使用價值一樣；但是，這種勞動的特殊使用價值在這里取得了服務這個特殊名稱，是因為勞動不是作為物，而是作為活動提供服務的，可是，這一點并不使它例如同某種機器（如鐘表）有什么區別。”（《馬克思恩格斯全集》第26卷，第1冊，第435頁），所以我們的產品就是我們公司技術人員的服務，而我們的顧客就是建設單位，他們需要利用我們的知識經驗為他們建設工程的整個過程進行監督，管理。對成本、進度、質量、安全進行全面控制。

但從現在監理市場來看，自從國家對建設工程必須強制進行監理以后，近幾年來成立了太多的監理公司，雖說建設市場份額不算小，但這么多監理公司分下來，還是不夠的，同時由于去年國家對土地進行宏觀調控以來，建設市場逐步形成萎縮的趨勢，這樣一些實力不強，專業人才不突出的小公司就必然會被市場所淘汰。所以企業要生存發展，還是要想辦法開拓市場，擴大銷售。

1、確定主要目標市場，以此為核心，向外發展

本公司是監理企業，所以理當將監理放在第一位，以監理業務為主。同時公司所有人員都是長年在進行監理工作，操作起來輕車熟路，但監理業務的市場有很多種，包括：房屋建筑、裝飾裝璜、市政、橋梁、綠化等。

1.1把握現有市場，開拓邊緣市場

首先，我們公司的現在企業的資質范圍是房屋建筑乙級，所以我們要以房屋建筑市場為主要目標市場進行開拓，把主要精力放在房屋建筑監理市場上，我們公司現在的業務85%以上都是房屋建筑工程監理，公司從成立至今，一直在做房屋建筑市場的監理，所以對這個市場，公司所有的人員都是比較熟悉的，操作起來比較方便。同時這幾年下來，公司也有了一定的客戶群，有些客戶要繼續造工程，通常首先會想到我們公司，也有一些客戶，雖然自己不再造工程，但是朋友要造工程了，也會想到我們公司，把我們推薦給朋友，當然這是建立在我們在對他的工程監理中發揮了重要的作用，幫他嚴格把關的前提下。其次，可以順便開拓一下邊緣市場，包括綠化裝飾裝璜的監理市場，這部分市場的資質準入還不是很嚴，房屋建筑資質也可以進行監理，所以不存在市場準入的問題。而且這部份市場參與競爭的對手相對于房屋建筑來說要小一些，并且風險要小一些，而利潤卻要相對高一些。我們公司去年綠化、裝飾裝璜監理工程的業務也占了一定的比例，包括環太湖景觀工程、蘇州市吳中區行政服務中心、蘇州建行吳中支行、蘇州吳中人民醫院等的綠化裝飾工程，并且裝飾裝璜及綠化的造價相當高，同樣的比例收費就高，所以從產出率來算比房屋建筑工程的監理產出率高很多，所以這個市場也是一個非常有發展前途的市場。同時，現在不管政府，還是企業，都相當重視生態環境，所以綠化工程相當多，也就是我們對綠化的監理業務也相應增加；另外，許多政府機關的辦公場所的裝飾使用年限已差不多了，都需進行重新裝修了，對我們裝飾裝璜監理市場而言又增加了市場，例如我公司這次承監的吳中區財政局、檢察院、行政中心的裝飾改建工程監理，就屬于此性質。

1.2提升企業資質，開拓新市場

引進人才，內部挖潛，把公司的企業資質范圍擴大、提高，現在具有市政工程資質的監理企業還不是很多，假如我們企業把建筑升到甲級，并有市政乙級的話，那我們的監理范圍就寬廣很多了，涉及的面也廣了；資質升上后，選擇的機會就多了，同時投標時你的得分就高，中標的機會就高。同時，市政工程項目是監理行業中產出率最高的工程，由于它的工程造價高，工期短，同樣的人才、物力，產出就會比房屋建筑許多。現在道路的造價相當高，幾公里的道路，往往要幾千萬的造價，而且現在道路施工都是機械化施工，工期相當短，所以監理的成本也就相對來說要低一些。同時，由于現在國家正處在大發展的階段，所有發展市政先行，每年政府在市政上的投入，數以億計。所以市場份額還是比較大的，而且并不是所有監理公司都有市政資質的，市場競爭總的來說比房屋建筑小一點。我們只要稍微分一杯羹，就是不小的業務量了。

1.3與國際接軌，進入設備監理市場

隨著國家和地方基建、技改工程建設規模不斷擴大，投資項目越來越多，設備投資在總投資中所占比重也逐年攀升。僅上海市2004年完成工程項目的總投資1404億元中，設備投資額就達到500億元，占總投資額的35%.因此，巨大的社會需求決定了設備監理有市場，并且市場潛力巨大。

設備工程建設的投資額度大，技術復雜，質量要求高，工程進度強度高，工程協調與控制管理極為復雜，絕大多數項目的投資者或業主往往不具備適應上述情形的管理控制能力，需要通過市場采購技術、管理控制等咨詢服務。因此，國家以及其他投資方迫切需要一支對工程建設進行全面管理的社會化、專業化單位，建設單位也需要專業化的技術服務單位對其工程建設進行全面管理，以避免盲目建設和組織管理不當造成建設資金的浪費，減少工程質量隱患。

在發達國家，設備工程監理市場的主體往往由設備監理單位與業主、承包商共同組成。與此同時，設備工程監理市場體系還包括其它中介組織，如行業協會、專業會計師事務所、審計師事務所、仲裁機構、招投標公司等。

在建立和推行設備監理制度的進程中，除了需要在政府相關管理部門的指導和監督管理下精心培育設備工程市場，確立設備監理單位在該市場中的主體地位以外，還必須完善監理中介服務機構，使之能具備匹配主體的水平，為設備監理提供優質服務，由此共同培育設備工程監理這一新興、前景美好的市場。設備工程監理事業在我國處于起步階段，培育設備工程監理市場是建立和推行設備工程監理制度的核心基礎與關鍵環節，這也是市場經濟的客觀要求。可以說，如果培育不起市場，市場秩序不規范，就無從談起設備工程監理制度的建立與推行。

2001年，上海設備監理招標投標中心試運行，設備監理市場特別是項目業主的行為得以規范，設備監理機構的服務得到了各方肯定。同時，上海市質量技術監督局發揮技術管理優勢，建立了全市首家設備監理招標投標評標專家庫。2002年上海工程設備監理招標投標（中心）有限公司正式成立，經過幾年的發展，設備監理招標中心業務量比最初成立時翻了幾番，承接的項目業務量超過80億元，招標的范圍也由最初的軌道交通領域擴展到現在的軌道交通、電力、水務、冶金、化工等眾多領域，前景非常廣泛。截止2004年12月底，上海市共批準工程設備監理機構68家，從事工程設備監理工作的人員總數已經達到7000多人；批準工程設備監理招標投標機構26家，從業人員500多名。

所以從上海設備工程監理市場的形勢就可以看出，設備工程監理有著廣闊的市場。

西方國家的監理市場比較規范，大型項目中銀行也往往都在貸款條件中明確要求業主采用監理、保險等手段防范風險，以使工程保質保量按期完成。尤其像世界銀行等開發性金融機構的項目貸款，一般聘請國際知名的監理公司，參與項目建設。由于監理要求嚴格，在確保工程質量的同時，也確保了信貸資產的安全。隨著我國加入WTO，以及國外銀行業的進入，國內設備工程市場也必將監理作為一個貸款附帶條件。

當然，工程設備監理發展歸根到底還是要取得項目業主的認可和共識。只有項目業主認識到了工程設備監理給企業帶來的效益，才能積極開展工程設備監理。

從目前實際建筑工程及設備工程的投建運作情況看，業主的一般作法是將建設前期投資決策咨詢工作交由行業設計院來完成，且投資咨詢著重于工程經濟，主要是看投資周期的回報率。接下來的設計階段也就自然順理成章地由行業設計院承擔，業主認為，如果再請監理單位進行設計監理意義不大，理由為額外增加費用，信任度不夠，對監理企業業務素質和能力是否比設計院強也持有疑慮。設備監理的內容包括對重要設備的設計、制造、檢驗、儲運、安裝、調試等過程的質量、進度和投資等實施監督。不同的項目，不同的業主，其要求不一樣。對于標準通用設備、長線設備，業主不一定要求監造；有些企業的倉儲管理能力較強，他們不要求儲運監理。因此，市場的需求可能是委托全過程設備監理，也可能是某一個階段或某幾個階段設備監理。結合市場和目前設備工程監理單位的整體現狀，在目前一定階段，可將設備工程監理范圍定位在設備采購階段開始到安裝調試階段比較恰當，有計劃、有節奏地在這些范圍內精心培育設備工程監理市場，待時機成熟時，有條件的設備工程監理單位聯合設計單位組建項目管理公司，為實現設備工程監理行業的可持續發展留下足夠的空間。

“現在不僅國有企業意識到要在投資項目中開展設備監理，通過地方監理部門的努力，越來越多的外資乃至民營企業在了解其重要性后，也紛紛主動要求監理中介機構向其提供服務。”設備監理協會理事長于獻忠說。

規范設備工程監理市場的準入與控制市場供需平衡，是確保設備工程監理行業可持續發展的重要因素。隨著設備工程監理市場的不斷培育與成效的顯現，設備工程監理市場會在幾年內迅速發展，會有越來越多的企業和人希望加入這一新興行業。所以，我們要搶先進入設備工程監理市場，才能走在其它企業前列。

2、瞄準關聯市場，多角化經營

在建筑市場中，招標，造價咨詢設計，勘探企業與監理企業一樣，同樣也是屬于服務性行業，而招標，造價咨詢的工作與監理工作的很多內容也是相同的，監理企業的很多人員都具有全國注冊造價師與預決算證書，所以要充分利用這些人力資源，開拓招標，造價咨詢的市場，同時，這些業務的開展，不僅可以擴大本企業的市場，同時可以降低企業成本，從最簡單的一點來說，原來我請客戶吃一次飯，只可以談監理一個業務，而現在可以談招標，造價咨詢，監理三項業務，成功的機會也增大了，同時，公司技術人員可以身兼幾職，像招標部門除了負責招標事項外，還包括負責監理工程的投標工作；一些雙注冊的高級人才，監理業務忙時可以擔任總監，空的時候可以到公司負責造價咨詢，這樣多方利用也降低了成本。我去年考察了常州安廈監理公司，它已率先發展了這種模式，從安廈公司一年的營業收入來看，它現在已是三分天下了，但是從利潤率來計算，它的招標部、造價咨詢部的利潤率要比監理部的利潤率高得多，所以他們老總說，他都覺得監理變成第三產業了。

3、與國際接軌，發展成為顧問公司模式

監理，從國際通行叫法就是management，也就是管理的意思，所以國外大多采用項目管理公司，也就是顧問公司的模式，自從中國改期開放以來，也涌入了很多，國外的、港臺的顧問公司，他們的業務范圍，包括前期項目策劃、設計、報建、招標、施工階段管理，直至工程全部完工交至業主使用為主。我國推行工程監理制其本意就是推行工程項目管理，也就是對業主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監督工作。由于種種原因，雖然監理事業規模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現了一批有一定影響力的監理企業，但與真正意義上的工程項目管理企業尚有較大差距

我們國內的監理公司要發展，也就必須與國際接軌，特別是加入WTO后，隨著大量國外顧問公司的涌入，競爭必將空前激烈，只有不斷發展，才能有我們的一席之地。在國內，前幾年監理工作剛起步的時候，由于專業監理人員缺乏，所以還不可能考慮顧問公司的模式，隨著監理事業的不斷發展，以及專業技術人員的不斷培養及涌現，發展顧問公司模式已成為大勢所趨，而且，隨著大量外資、臺資企業的進入，由于他們對國內建筑市場不熟悉，而且廠房建造又是一個相當繁瑣的過程，所以他們更愿意由顧問公司來幫他們規劃、設計、建造廠房。

建設監理公司必須努力提高自身水平才能發展成為項目管理公司：雖然目前我國的建筑市場上業主方將工程項目的全部或大部分管理交由項目管理公司的可能性不大，但是由上述對項目管理公司的業務范圍的討論可以看出，項目管理公司是我國比較有實力的建設監理公司的發展方向，各公司應該從以下的幾個方面人手。

3.1人才建設：作為一個項目管理公司，其業務范圍遠比目前的建設監理公司寬廣，這就要求公司在人才建設上下大功夫，公司應制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，著重在人才的項目管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引進人才，為了迎接設計／建造及EPC交鑰匙這一類大型項目的管理，首先要引進一些既有設計能力又懂管理的人才，同時要引進一些有國際工程項目管理或國際工程承包經驗的人才。外語水平的提高也十分重要。

3.2利用人世的機遇，主動尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內的外資項目上與外國項目管理公司或咨詢公司合作進行項目管理。合作的目的是按照比較嚴格的項目管理要求，學習外國公司的長處，在實踐中積累經驗。要特別注意的是，應力爭以平等的伙伴關系組建聯營體，而且在每個部門中都要安排我方外文好的業務骨干，這樣才能真正學到外方的經驗，盡量不要只分包一部分工作去"獨立作戰".

3.3要重視主動開拓市場，加大對業主方的宣傳力度。我國的業主方，不論是政府投資方還是一些私營業主方大都不懂工程項目管理，因而公司的一項重要任務就是加大宣傳力度。向業主方介紹項目管理的內容、過程，委托項目管理公司進行專業化管理的必要性以及本公司的實力。要主動開拓市場而不能坐等招標，因為業主方可能常常提不出項目管理招標的內容。

3.4主動建立資料信息庫。做好項目全過程的管理對一個公司的要求是很高的，應落實專人收集研究以下各個方面的資料并建立一個信息庫……國際上各類工程項目管理的模式及其管理的內容；。國際上各類工程項目管理模式的有關合同范本；。國際上各類工程項目管理模式的有關項目：管理軟件資料；。其他公司有關項目管理的文件、資料、經驗總結；。有關項目管理的各種專著和論文。

有了本公司的資料信息庫，才能在接收不同類型的工作時立于主動。

4、注重品牌效應，創建名牌企業

現在的社會，是注重品牌效應的社會，企業要創品牌，創名牌，才能立于不敗之地，現在監理市場中，魚目混珠，混水摸魚的很多，有掛靠的，有承包的，還有些小公司，這些企業人員短缺，實力不足，卻把整個市場搞得一團糟，造成了負面影響，很多業主都對監理企業不信任，而我們必須對所承監的每個項目都嚴格監理熱情服務，要做一個項目就給業主留下一個美好的印象，這樣，他也會向其他要建造工程的朋友推薦，我們很多項目都是這樣承接的，而且這種推薦方式簽約的機會比較大，因為推薦的人一般都是比較要好的朋友，相互之間比較信任。

而且，一個企業創出品牌以后，很多大的項目的業主都會把品牌公司作為道選目標，在同等條件下，你中標的機會就會比其他公司大。所以要求以工程形象為標志，以科技進步為依托，以經營開拓為延伸，以企業發展戰略為藍圖，努力打造企業品牌。

4.1樹立強烈的品牌意識在公司建立初始，就有意識地開展了樹企業品牌的工作，包括企業品牌標識工作，工程形象工作、產品標志工作，不僅僅是具體工作，企業還站在樹戰略的“大品牌”高度，提出要樹立監理產業的品牌，樹建筑工程品牌，并通過宣傳、教育、管理，深化和強化員工品牌意識。

我們認為品牌是企業生產經營符合市場需求的綜合標志，是企業管理水平、營銷水平、科技水平的全面體現，品牌是企業通過服務給予消費者或客戶的一項重要承諾，作為聯系企業與消費者的無形紐帶，知名品牌在一定程度上代表著市場的權力和商業利潤，它被公認為是企業生存和成功的關鍵因素。

我們已意識到，對建筑監理行業來講，隨著市場經濟的發展，隨著中國加入世貿，隨著全國資質就位工作深入，中國建筑監理企業品牌化發展已提上了重要議程。品牌已成為建筑業重要的資產，對我們公司來講，更具有重要意義。

我們感到隨著社會主義市場經濟體制逐步建立和完善，改革開放的不斷深入和發展，我國建筑企業經營環境已發生了深刻變化，表現在市場競爭激烈，市場快速變化。公司不僅僅是搞監理，還要積極涉足其他領域，必須擴大影響，提高知名度。因此重視企業品牌，積極塑造企業品牌，研究制訂企業品牌形象戰略對企業的發展具有非常重要的現實意義，這不僅是市場經濟對現代建筑企業提出的必然要求，也是迎接國際化挑戰，加快企業自身發展的需要。

4.2打造“雙高”品牌工程監理企業的產品就是服務及工程，精品的工程是企業品牌的最重要的基礎，質量的高低決定品牌的價值。高質量、鑄精品、出名品已成為建設監理、施工企業市場取勝共同追求的目標。同時現在的市場，時間就是金錢，業主不僅要質量達優，而且十分注重工期。對監理單位來講，今天的服務，就是明天的市場。質量和進度一旦出現問題，就會使企業“一抹黑”，信譽掃地，效益受損。更重要的是會使企業在承攬任務和其他工作上陷入非常被動的困境，使拓展市場的百般努力前功盡棄。監理企業要樹品牌，就要和建筑企業共同打造“雙高”（高速度，高質量）品牌工程。只有“雙高”，業主才能滿意，只有“雙高”，業主和施工單位才能都出效益，達到雙贏。

我們公司承監的項目獲得了一個揚子杯及五個姑蘇杯優質工程獎。

4.3形成創品牌的科技實力企業的品牌是以企業的實力作為支撐的，而這個實力最根本是科技實力。目前建筑市場，特別是規模大的項目，主要是科技實力的競爭。企業掌握的先進技術越多，企業在市場競爭中就越主動，競爭力就越強，取勝的機率就越高。現代建筑結構不斷變化，要求不斷提高，技術含量不斷增加，科技領先競爭就有了資本，有良好品牌的建筑企業，在技術上都有自己的強項。

宏觀講公司品牌的科技支撐是個穩定的“三角形”。主要有三個優勢支撐。

一是技術優勢支撐。

二是裝備優勢支撐。

三是人才優勢支撐。

4.4深化品牌內涵和開拓外延市場目前，動態的市場合作，各行各業的業主根本無法對企業進行更為詳細的了解。同時，建筑工程也不是社會大眾消費的固定產品，建筑工程每一個都不一樣。另外，工程項目投入大、工期長、風險高。產品可以用一個試試，工程不能先干一個看看。這樣一來，要市場迅速認同，企業就要有相應業績，相應資質。為此必須開拓新的經營領域業務，拓展品牌新的內涵和外延。牌子如何，這就成了建筑市場合作伙伴進行判斷和確定是否合作以及如何合作的重要因素。

5、加快引進人才步伐，注重員工素質培訓

《天下無賊》中葛優講了一句話，21世紀最貴的是什么？是人才！提升核心競爭力的最主要方向是人才培養，特別是專家級的管理團隊的培養。

企業核心領導層以及企業各部門領導者組合生產要素的能力、整合能力、應變能力、抗風險能力、創新能力的培養，是提高企業核心競爭力的重要資源。

人才是企業競爭的主要力量，服務性行業尤其如此，像監理公司主要利用人力資源創造效益，有好的人才大家都要搶，沒有能耐的人是誰也不要的。監理公司專家級的人才就是全國注冊的監理工程師、造價師、咨詢師等。我們需要專家級的人才，也需要能在工程上老老實實做資料的人，所以，各種人才要兼顧。同時在公司內部也要實行優勝劣汰，好的人才要重點培養，予以嘉獎，而那些沒有才能，有時又自以為是的，要堅決清除，不能留有害群之馬，因為監理這個行業有可能做壞一個工程變失去一大片市場，公司以前也曾碰到過這些情況，而失去以后要打進去是相當困難的。

在引進人才的時候，也不曾忘了公司內部人的挖潛，有些公司職員，既有監理工程師上崗證，又有造價工程師及預決算員上崗證，這也是一種資源，要充分利用，為企業創造效益。

同時，我們要考慮的是員工素質的培訓內容。一個好的企業猶如一艘在波浪中前行的輪船，決策者就是船長，而員工則是各崗位的船員，只有訓練有素、經驗豐富、知識全面的船員，才能在船長的帶領下抗爭洶涌澎湃的海浪，到達勝利的彼岸。所以我們要重視起對員工的素質培訓，它包含著：對員工技術知識的培訓、思想道德的培訓、職業交往的培訓、綜合素質的培訓等實質性的內容。

5.1技術知識是一個員工最基本的職業技能，在科技水平不斷發展的今天，對于從事監理工作的技術人員，也應該適應時展的新要求。對新工藝、新設備、新材料和樓宇智能化施工等新興的技術發展，要有充足的學習準備和扎實的監理經驗，這樣才能對施工中出現的新情況，做到監理到位把好質量關。所以一個企業應該積極的搜尋在建筑市場上的新興的設備、工藝、材料和建設方案，對工程監理人員定期進行業務培訓，制定相關的考核制度，把這種考核的成績和個人的工作崗位、收入進行密切的掛鉤，以保證技術知識培訓的有效性。

5.2思想道德培訓對員工也是為督促員工有著良好的思想境界和法律意識，而設立的培訓內容，它包括建筑法規、法律法規和職業道德幾個方面。通過對這些內容的培訓，使員工在市場競爭中合理的使用競爭手段，避免做出違背法律法規的行為；技術人員在駐地項目監理上，要時刻以工程項目的安全和建設單位的利益為第一，在施工監理中以廉潔奉公、嚴格行使監理權為使命，不能因小失大損害了建設單位和監理單位的榮譽和利益。員工還要有良好的職業道德，這關系到監理企業在駐地項目上的企業形象。在工地巡視和監理工作上，要處處尊重建設單位和施工單位人員，在工作上要以謙讓虛心，積極的為建設單位和施工單位服務好。不能消極怠工、耍派頭、監理松懈、設卡刁難、吃喝索要財物等不良的職業行為，都要時刻以一個高素質監理企業員工的職業道德來要求自己，這不僅是對員工自身一個必要的修養，也關系到企業文化中員工的敬業精神面貌。

5.3綜合素質培訓，它是根據員工的閱歷、愛好、性格而有針對性的培訓，包含的內容較多。如社會禮儀、時事政治、企業發展文化、市場分析、文化修養等內容，目的是對員工整體素質水平有一個多方面健康的發展，可適時開展對員工的藝術技能培訓和比賽、請專家對時事政治的講座、社會禮儀的培訓和戶外體育的競賽。對有條件的企業還可以對員工進行較為新興的職業心理素質培訓和員工拓展素質培訓等計劃，這些新興的員工素質培訓計劃，目的是有專業人員為員工提供心理咨詢和心理調整，以達到一個良好的工作心態。員工拓展素質培訓是有專門的機構根據企業特點來設計和進行培訓，目的是讓員工具有挑戰精神、相互間的信任和協調能力。無論是那種素質培訓都要真抓實干、不能走過場，對員工素質培訓的到位，可以使企業的整體水平有著很大的提高，對企業的外部形象和內在的素質水平都是一個良好的保證。

6、利用各種有效手段，進行廣告宣傳

監理公司雖不像一些零售企業，需要做大量廣告進行宣傳，但適當的廣告還是必須的，主要是廣告的方式要恰當，能達到事半功倍的效果。

做好企業的廣告宣傳和加強企業公共關系，關系到企業的對外發展規劃，也是通過實施企業文化而把企業與外部聯系的一個途徑。把企業介紹到市場中去是開展市場競爭關鍵的第一步。企業在有效實施了企業宣傳后，企業整體上應該有個全新的變化，我們要及時的把這種變化的信號，傳輸到市場中去、傳輸到每個建設單位中去。

企業宣傳包括企業的畫冊簡介、廣告宣傳、企業推介等內容，宣傳資料要印刷精美、現代感強，內容真實、豐富、詳細，避免出現“華而不實”或“平淡俗套”的現象，因為很多客戶都是通過宣傳資料認識并且對企業有好感的。這些都是一些直觀和見效的方法，是把企業通過實施企業文化的成果，通過各種媒介和資料方式向外部介紹、推廣的一種方法。

公共關系則是較為有技術性的內容，一般我們都把公共關系（簡稱公關）庸俗化的認為是陪客戶吃喝、聯絡感情，其實它的本質上是企業與上層管理部門、市場客戶、媒體機構、利益關系單位進行系統化、策略化的聯系，樹立企業形象、擴展企業發展渠道，為企業營造有利和寬松的外部條件。我們通過公共關系這一技術手段，有目的、有策略的向外部介紹企業、認識企業、樹立企業的形象，來帶動企業各方面的發展和企業對外關系的順暢，辨證的講有了這些發展和順暢，對企業市場的開拓也是一個有利的保障。在企業中實施的公共關系，主要是如何策劃好企業對外形象的樹立，這需要企業有專門的部門和人員來進行實施，具體的講就是企業的市場策劃。公共關系策劃的合理有效的利用，對企業有著非同尋常的效果，也許一個企業費很大勁想獲得市場對自己的好感，不如有計劃的進行某個項目策劃。如可以策劃企業參加一些公益性活動，免費為周期短、技術要求低的公益性項目、慈善項目來免費進行建設監理，做為監理企業既獲得相關業績、鍛煉了技術人員，又樹立了企業健康、良好的形象，從而為企業在市場中贏得好的口碑和良好的市場形象。

監理公司其它的宣傳方式還有以下幾種：

篇6

一份充滿個性和才情的個人簡歷表格對于求職者獲得招聘單位的面試機會至關重要,下面是小編為大家帶來的辦公室常用的簡歷表格模板，相信對你會有幫助的。

辦公室常用的簡歷表格模板(一)基本信息個人相片姓

名：蘇xx性

別：女民

族：漢族出生年月：1983年4月26日證件號碼：430105198304******婚姻狀況：未婚身

高：161cm體

重：56kg戶

籍：湖南長沙現所在地：湖南長沙畢業學校：長沙理工大學學

歷：專科專業名稱：裝飾藝術畢業年份：2004年工作年限：一年以內職

稱：求職意向職位性質：全 職職位類別：建筑工程-工程監理職位名稱：施工監理 ; 資料員 ; 兼職會計工作地區：湖南長沙 ;待遇要求：2500元/月 可面議 ; 不需要提供住房到職時間：可隨時到崗技能專長語言能力：英語 高中 ;教育培訓教育經歷：時間所在學校學歷2007年12月 - 2009年12月湖南電視廣播大學本科培訓經歷：時間培訓機構證書工作經歷所在公司：湖南長順監理工程責任有限公司時間范圍：2004年9月 - 2008年2月公司性質：股份制企業所屬行業：建筑、房地產、物業管理、裝潢擔任職位：建筑工程-工程監理工作描述：在湖南長順監理工程有限公司擔任資料員期間，曾參與以下項目：　 1、湖南湘潭夢澤山莊裝飾工程　 2、湖南長沙美林銀谷（房地產）工程　 3、湖南腫瘤醫院新醫療大樓工程　 4、湖南楓林賓館改擴建工程　 5、湖南九峰小區建設工程（省政府小區）　 6、湖南湘雅新醫療大樓建設工程離職原因：升職空間太小所在公司：株洲攸縣佐域室內設計工作室時間范圍：2008年2月 - 2009年7月公司性質：跨國企業所屬行業：建筑、房地產、物業管理、裝潢擔任職位：建筑工程-工程監理工作描述：主要從事家裝監理及家裝預算工作。離職原因：公司關張其他信息自我評價：有強烈的團隊意識，有強烈的上進心和責任心，能吃苦耐勞，親和力強，善于與人溝通，活潑開朗，性格堅韌，學習能力強。　曾從事監理專業資料員、家裝公司工程部經理等職務，能勝任施工現場監理及檔案管理等工作，熟悉計算機基本操作，會使用word、excel、cad等軟件，有c照駕駛證。　相信自己，給我一個舞臺，我就能展示自己！發展方向：施工監理、資料員、兼職會計、出納等其他要求：聯系方式聯系電話：13888888888xuexila.com　辦公室常用的簡歷表格模板(二)個人基本簡歷簡歷編號：更新日期：簡歷姓

名：國籍：中國目前所在地：廣州民族：漢族戶口所在地：廣西身材：165 cm?60 kg婚姻狀況：未婚年齡：27培訓認證：誠信徽章：　求職意向及工作經歷人才類型：普通求職?應聘職位：廚師/面點師：廚師、工作年限：4職稱：無職稱求職類型：全職可到職日期：隨時月薪要求：2000--3500希望工作地區：廣州個人工作經歷：公司名稱：起止年月：2006-06 ～ 2008-06深圳市萬濠城酒店公司性質：所屬行業：擔任職務：炒鍋工作描述：離職原因：公司名稱：起止年月：2004-05 ～ 2006-04廣州新世界酒家公司性質：所屬行業：擔任職務：砧板、炒鍋工作描述：離職原因：　教育背景畢業院校：白云工商學院最高學歷：大專畢業日期：2003-07-01所學專業一：中式餐飲所學專業二：受教育培訓經歷：起始年月終止年月學校（機構）專　業獲得證書證書編號2000-092003-07白云工商學院中式餐飲大專　語言能力外語：英語　一般國語水平：良好粵語水平：良好　工作能力及其他專長 廚房內部工作認識已到達中級水平以上，廚房的操作與運作在于某個場合（客戶消費，來去控制成本與利潤）　詳細個人自傳如有承包中小餐飲，本人已擁有管理中小間場合的規劃，還請貴單位，企業給予我個人考核機會（即面試與操作）月薪要求：2000元以上　個人聯系方式通訊地址：xuexila.com聯系電話：家庭電話：手

機：QQ號碼：電子郵件：個人主頁：　辦公室常用的簡歷表格模板(三)基本信息個人相片姓

名：性

別：男民

族：漢族出生年月：1987年12月3日證件號碼：婚姻狀況：未婚身

高：178cm體

重：62kg戶

籍：四川內江現所在地：四川資陽畢業學校：四川警安職業學院學

歷：專科專業名稱：酒店管理畢業年份：2009年工作年限：二年以上職

稱：初級職稱求職意向職位性質：全 職職位類別：職位名稱：工作地區：待遇要求：元/月 不需要提供住房到職時間：可隨時到崗技能專長語言能力：教育培訓教育經歷：時間所在學校學歷培訓經歷：時間培訓機構證書工作經歷其他信息自我評價：發展方向：其他要求：聯系方式看過“辦公室常用的簡歷表格模板”的人還看了：1.辦公表格大全

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篇7

8個鄉鎮衛生院總共完成投資864.05萬元，其中：中央第一批擴大內需資金5萬元；“8.30”地震災后中央補助資金110萬元；爭取社會援建資金0萬元；業主自籌資金45.05萬元。各衛生院投資完成情況：前進鎮衛生院43.3萬元；中壩鄉衛生院8.3萬元；鄉衛生院163.1萬元；大田醫院153.57萬元；鎮衛生院187.5萬元；太平鄉衛生院46.18萬元；平地鎮衛生院102.2萬元；啊喇鄉衛生院159.9萬元

二、工程進度及建設規模

8個鄉鎮衛生院于年6月前開工建設。截至年12月31日，8個項目全部竣工。建設總規模：8107.56㎡。

其中：前進鎮衛生院改擴建501㎡；中壩鄉衛生院改擴建600㎡；鄉衛生院新建1166.4㎡；大田醫院新建1318.5㎡；鎮衛生院新建1846.8㎡；太平鄉衛生院新建472.66㎡；平地鎮衛生院新建940.97㎡；啊喇鄉衛生院新建1261.23㎡。

三、采取的工作措施及取得的成效

（一）加強組織領導

分管領導任副組長的建設項目領導小組，并下設項目建設辦公室，抽調專人負責項目建設的相關工作，并聘請了1名具有資質和工程經驗的工程師指導各項目單位開展建設工作，確保項目的順利實施。

（二）規范工程招投標、比選程序

各項目均由發改部門立項審批后，依法依規按程序開展工作，各項目的設計、地勘、工程建設、監理均按《中華人民共和國招投標法》、《省比選管理辦法》（試行）的規定進行招投標、比選或邀請議標，招投標項目（鎮衛生院建設工程）由發改部門備案審批，招投標和必須全過程接受監察、發改部門的監督。無弄虛作假和暗箱操作等違法違規行為。

（三）嚴格審核建設方案

各項目單位按程序積極辦理建設工程立項、選址、規劃、環評等前期手續，所有項目的設計方案在前期經過仔細研究、反復論證，并按要求上報各相關部門審核并通過。在建設規模、功能布局和醫療流程上均符合國家建設標準和醫療規范要求。

（四）安全運行建設資金

建設資金全部存入衛生局基建專戶，實行專人、專帳管理，專款專用，按工程進度直接由衛生局專戶向施工單位撥付建設資金，做到資金封閉運行。各建設項目資金撥付嚴格按照施工合同，先由施工單位提出申請，經過項目監理、建設單位負責人、衛生局現場代表審核后，再報經衛生局分管領導審簽、最后由局長復核審簽后方能撥款。建設過程中，無截留、挪用建設資金的現象發生。區財政局、區審計局對總投資實行全面管理、監督及跟蹤審計。

（五）按程序進行概算控制

本次建設項目均委托具有相應資質的預算機構負責各項目的投資預算，預算結果報經區投資評審中心評審后的價格，方作為該項目的控制價。所有項目均不存在超規模建設和超規模投資的情況。

（六）嚴把工程質量關及安全關

為加強對各項目的監管，我局聘請了1名具有資質和工程經驗的工程師指導和落實建設工作。同時，每個項目都按要求聘請了工程監理，委托區質安站對工程的重點環節、重點部位進行全程監督、檢查。在建設過程中嚴格實行項目法人責任制、合同管理制、工程監理制和質量責任終身制，確保人員安全、資金安全、工程安全。嚴把建筑材料質量關、工程施工質量關。工程施工過程中未發生安全事故，未發現安全隱患。

四、關于區人民醫院遷建項目的情況說明

（一）基本情況

區人民醫院遷建項目總占地面積43.43畝，工程分兩期建設，一期項目規劃建設用地22.4畝，擬建規模34015㎡。包括新建門診醫技樓、住院樓和保障系統用房。

1、門診醫技大樓：總建筑面積16000平方米。其中：地上6層，建筑面積14500平方米，包括門診用房12300平方米，醫技用房3700平方米；地下1層，建筑面積1500平方米。

2、住院樓和保障系統用房：總建筑面積18015平方米。其中：住院樓150㎡（地上10層，地下1層）；地下室65㎡（人防工程）；保障系統用房750㎡（主要用于設置供應室、污水處理站、醫療垃圾存放點、維修室、配電、倉儲、太平間、中心供氧室等）。

（二）建設資金情況

本項目計劃總投資1.56億元，用于新建門診醫技樓、住院樓和保障系統用房。

1、門診醫技樓計劃投資4800萬元，資金來源包括：1、爭取國家擴大內需資金50萬元；2、爭取政府配套50萬元，其中900萬元用于土地整理及拆遷安置工作；3、自籌資金700萬元。

2、住院樓和保障系統用房計劃投資1.08億元，資金來源包括：1、沙特基金會貸款災后重建項目1000萬美元（計值人民幣6800萬元）；2、政府配套3356萬元，其中1800萬元用于土地整理及拆遷安置工作；3、自籌資金654萬元，用于開展項目前期工作購置醫療設備及辦公用品。

（三）建設進展情況

1、門診醫技樓建設進展情況

根據省發改委《關于市區人民醫院門診醫技樓可行性研究報告的批復》（發改社會[]589號）精神，建設前期工作規范有序進行，進展情況如下：

（1）、建設項目一期用地征地拆遷、安置工作已順利完成；

（2）、省建設廳已出具工程建設《選址意見書》及《用地規劃許可證》，一期工程建設已辦結設計紅線圖；

（3）、建設設計方案及初設方案已經市、省建設主管部門審查通過，目前正在進行施工圖設計；

（4）、已完成現場地勘并取得地勘報告。

（5）、已完成現場水網改造，電力部門正在做電網改造方案。

2、住院樓和保障系統用房進展情況

已完成項目可行性研究報告、立項，相關資料已上報國家財政部，項目資金爭取工作由國家財政部與沙特政府進行洽談，已確定中儀國際招標公司聯合體為該工程招標機構。設計招標工作即將進行。

（四）影響工程進度的原因

區委、區政府將區人民醫院遷建工程列入建設計劃后，我局及時編報了項目的可研報告，并不斷與省、市、區建設相關部門協調、溝通，千方百計籌集建設資金，但由于種種實際困難，該項目在年完成了征地拆遷安置工作及部分建設手續的辦理，未能在去年開工建設，主要存在以下客觀原因：

（一）建設資金未落實到位。該項目的建設資金主要來源于沙特政府基金會貸款及中央擴大內需資金，而貸款項目的前置條件要求較高、程序較復雜，截至年底，貸款資金和擴大內需資金均未落實到位。

（二）建設手續辦理繁瑣。由于該項目是在省發改委立項，大多數建設手續必須通過省級相關部門辦理，并且投資規模和投資量相對較大，遷建手續的辦理相對繁瑣，故在辦理建設手續上時間相對較長，對建設進度有一定影響（年6月16日：省發展和改革委員會批復市區人民醫院門診醫技樓可行性研究報告；年8月28日：省環境保護局批復市區人民醫院遷建項目環境影響報告書；年12月28日：辦結建設項目選址意見書；年2月10日：辦結建設工程設計方案審查；年2月21日：辦結建設用地規劃許可證和項目一期用地紅線；目前正進行施工圖設計及建設用地批準書的辦理）。

（三）征地拆遷工作過程復雜。由于該工程屬遷建項目，所涉及的征地拆遷、安置工作耗費了大量的時間和財力，由此也影響了項目的整體進度。

篇8

關鍵詞：醫院基建內容；醫院基建問題；醫院基建對策

中圖分類號：F239 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-02

作為醫院的審計部門，如何加強醫院基建項目的審計力度，提高審計質量和效率，節約建設資金，避免事后審計的被動狀態，是當前醫院管理者所面臨的一項新課題。本人就結合近年來開展基本建設工程項目審計的實踐經驗，談幾點看法和體會。

一、醫院基本建設項目審計的主要內容

基本建設項目審計作為分為建設前期工作及開工前審計、建設期間審計和竣工決算審計。

（一）基本建設項目前期審計內容

建設前期工作審計是對項目建議書可行性研究報告和初步設計等方面的審計，具體審查內容包括以幾個方面：立項程序是否合規合法，建設規模與當前經濟發展是否協調，資金來源及籌措方式是否可行、能否落實；施工方案是否先是否可行、能否落實，概算編制的依據是否符合國家規定等。

開工前的審計內容為：基本建設程序是否按項目建設書、可行性研究報告、初步設計、開工報告等順序進行；投資來源是否符合國家有關規定并已經落實到位，投資額度是否能滿足年度工程資金的需要；建設所需土地是否已到當地有關部門辦理征用手續，建設用地征拆工作是否已完成；是否按國家有關規定通過項目招投標選擇具有相應資質的勘測設計、施工和監理單位，并分別簽訂合同；建設項目開工前是否按規定向質監部門辦理工程質量監督手續等。

（二）建設期間審計

建設期間審計是從項目開工建設至竣工決算編報之前，對建設資金管理、建設項目概（預）算執行、施工織與管理、工程計量與費用支付等方面進行的審計，具體審查內容包括以下幾個方面：內控制度的建立健全與執行情況、建設資金的籌措與到位情況以及使用是否合規合法、有無轉移、侵占、挪用，是否按程進度進行；工程成本的歸集是否正確，基建收入來源是否合法真實、往來款項是否真實、各項稅費是否及時足額計提與繳納；審查與施工監理、勘察設計等單位簽訂合同的雙方是否具有法人資格和履約能力，合同內容是否完備、是否合理合法、是否按國有關基本建設程序規定簽訂；審查施工單位有無違規轉包和分包行為，資金的結算進度是否和施工進度相符、設備采購成本核算是否正確、待攤投資各項目內容和分攤是否合理正確。

（三）竣工決算審計

竣工決算審計是建設項目投資的終結審計，指“竣工決算表”、“交付使用資產總表及明細表”的真實性、合法性，包括資金來源渠道、支出、節余情況，各項費用的真實合法情況，往來賬項真實情況，有無轉移、擠占、挪用建設資金情況，有無債權債務清理不及時等情況，交付的固定資產是否真實并辦理了驗收手續，移交的流動資產、無形資產、遞延資產是否真實合法，設備材料實存量是否真實，有無積壓、隱瞞、轉移和挪用等問題；對建設項目投資效益進行評審，包括建設工期對投資效益的影響，工程造價的分析，投資回收期、財務凈現值、內部收益率等技術經濟指標，貸款償還能力的分析以及項目經濟效益、社會效益和環境效益的評價。

二、醫院基本建設審計中的常見問題

（一）項目建設程序不規范

a）建設前期準備工作不充分。建設項目前期工作未按程序進行的情況普遍存在，特別是一些重點工程時間緊、任務重，前期工作往往不被重視，容易造成資金缺口大、工程變更多等許多后續問題；b）建設項目普遍存邊審批、邊設計、邊施工等問題，有的施工單位在接受施工任務后，不做科學的精心組織和充足的施工準備就盲目進場施，成為嚴重影響建設工程質量、安全的隱患。

（二）建設項目超概算

長期以來，基本建設領域一直存在著超概算的問題。從審計情況來看，造成超概算的主要原因有如下幾個方面：a）設計部門設計周期短，設計深度不夠，存在設計漏項和設計錯誤的問題，有些概算沒有考慮物價上漲的因素b）套錯定額；c）建設單位管理費及征地拆遷補償費用超概算；d）為爭取項目立項，搞“釣魚工程”，少報投資額，有意壓低工程投資規模和概算，造成建設過程中增加投資，又未報原審批部門予以批準。

（三）未進行招投標或招投標不規范

從審計情況來看，主要存在以下問題。a）未按規定進行招投標。化整為零規避招標或逃避招標，采取邀請招標的形式，或直接發包。b）招投標工作不規范。違反基本建設程序，在無初步設計或施工圖紙等資料不齊的情況下進行招投標或施工企業先進場施工后進行招標投標，使招投標流于形式；施工單位使用虛假資質投標建設單位對投標施工企業資質審查把關不嚴；同一家施工企業分別組織幾家施工企業進行投標，人為操縱投標價，形成“圍標”、“串標”現象；招投標組織不嚴密，甚至出現標書泄密現象，監督不到位，出現“暗箱操作”行為。

（四）合同管理不規范

從審計情況來看，存在以下下問題：a）實際執行過程中存在法制觀念淡薄，不簽訂合同或不全面履行合同等問題，不認真兌現合同規定的責任與義務，對方違約不懂得索賠，不知用法律和合同來保護自己的合法權益，使合同流于形式，成為一紙空文，給項目建設工程質量、工期、投資效益等帶來不良影響；b）合同條款不完善不嚴密，文字表述不清楚，責任不明晰，權利義務不對等；合同生效條件、合同有效期以內容含糊不清，為今后的合同執行埋下隱患。

（五）項目內部管理薄弱

工程造價在項目建設中，存在內部控制制度未建立或不健全；工程成本、費用的控制存在工程人員和財務人員互相推諉，工程人員只管干、不管錢，財務人員只管核算記賬，花了就報，認為成本控制是工程人員的職責，二者脫鉤，不能互相牽制、互相配合。

（六）財務監管不力

主要表現在以下幾個方面：a）未嚴格執行《國有建設單位會計制度》，會計科目使用混淆，會計核算混亂；b）違反現金管理條例，直接以現金形式支付工程款、材料款及對施工單位的各項獎勵款項；c）未使用稅務發票或基金收費票據作為列入成本費用的依據，而用收款收據作支付憑據，導致對方漏繳稅費；d）財務機構或人員設置不合規，財務人員素質不高，內部財務管理制度不健全，財務監督不到位，可能致使挪用、貪污、損失和浪費現象發生。

三、解決醫院基本建設審計中常見問題的對策

應著重從以下幾方面解決。

（一）進一步增強法制觀念，切實落實醫院基本建設項目質量終身責任制和審計項目責任制。加強與計劃、土地管理、規劃、設計等各相關部門的聯系，了解有關政策，將質量責任制和審計責任制貫穿其中，形成一套科學嚴密的監督制約體系。

（二）加強前期工程管理，保證前期工作質量。工程前期階段也要進行程序化管理，杜絕三邊工程。

（三）本著對工程高度負責的態度，實事求是制定工程概算。不應故意降低估算爭取投資項目。

（四）嚴把招投標程序關，嚴格執行招投標管理制度，要從勘察設計、施工、設備采購、供應、監理等環節全方位、全過程得實行招投標，擇優選用，堅決杜絕建設項目招投標過程中的不正當競爭行為，確保招投標程序的合規合法性；加大對招投標工作的監察和審計力度；做到招投標與合同一致，數字計算準確、文字表達清楚，以避免項目實施過程中的歧義，減少變更與索賠。

（五）把好合同審查關。簽訂合同時，合同內容必須盡可明確，避免使用含糊不清的語句；及延長的條件、程序；對仲裁和法律適款作出明確的規定；另外在合同文件正式簽訂前，應組織有關專業會計人員、工程人員、律師，對合同進行仔細推敲，在雙方對合同內容達成一致意見后簽訂；重大項目合同的簽訂可聘請律師、公證人員參加，由律師見證或公證人員公證。只有高度重視合同簽訂的規范化，才能使合同真正起到確認和保護當事人雙方合法權益的作用。

（六）完善審計監督和工程監理制度。在醫院基建項目中把內部審計納入審計全過程監督范圍，使內部審計部門的簽證和工程監理部門的監督有機結合起來，貫穿于整個項目的建設環節，發揮審計免疫系統功能，有效地控制工程建設投和工程質量，避免浪費，保證工期，提高項目的投資效益。

篇9

停止招生。我們明確了專業發展，在課程設置上與改革之前還是有銜接的。經過調研首先明確市場上樓宇智能化工程技術專業與建筑電氣工程技術專業的工作范圍區別，樓宇智能化工程技術專業在市場上是主要從事消防與安防、電視電話、網絡、門禁等系統的安裝與調試。而建筑電氣工程技術專業在市場上主要從事水電安裝，有配電、照明、防雷、接地、進水、排水等安裝與維護。這兩個專業都是根據社會經濟、市場需求而發展起來的，該院是由建筑電氣工程技術專業向樓宇智能化工程技術專業轉變而來的，專業發展與電力工程系的發展歷史、硬件軟件都有不可分割的關系，這個專業有自己的特色，最主要的是適應于市場需求，培養學生技能。發展到今天，亞洲成為世界最大的建筑業市場，而我們的國家又成為亞洲最大的建筑業市場。這幾年，我國建筑業的迅速發展和建筑業智能化的逐步提高，建筑施工企業、監理工程公司、四星級或五星級賓館、高檔酒店、大型商場、高檔寫字樓、醫院、物業管理公司、停車場等企事業單位急需要大量從事樓宇智能化工程技術專業的施工人員、監理人員、管理人員、測試及推銷產品人員，并且對樓宇智能化工程技術專業技能型緊缺人才的需求增長速度與建筑智能化發展速度保持同步。建筑專家委員會對78家企業的調查結果顯示：對樓宇智能化專業本科畢業生、高職畢業生、中專畢業生的用人比例為1∶6∶3，高職生是樓宇智能化工程技術專業技能型緊缺人才需求主流。

國家教育部在2005年頒布執行的《高等學校高職高專指導性專業目錄（試行）》中，把樓宇智能化工程技術專業列入其中；2005年，國家人事部、勞動保障部聯合了樓宇智能化工程施工和工程監理持證上崗的規定。樓宇專業技術較高，工藝精，難度較大，不是一般的普工能完成的，要求有專業技術基礎，要能懂得專業相應的法律法規、工程規范和技術要求的專業技能型人才來擔當。至2005年，湖北省各類建筑業施工企業1910多家，建筑業從業人數90多萬人，其中大中型建筑業占60多萬人。湖北具有樓宇智能化專業資質專業技術人才只占建筑業從業人數的極少部分，樓宇智能化專業資質的專業技術人才很缺乏，很多公司由于沒有專業的樓宇智能化專業管理和施工隊伍，不能進行專業的管理和施工，或憑經驗管理和施工，造成工程質量不能保證。武漢有近500家消防公司，但是專門學習消防技術的高職生非常短缺，安防就更缺了，安防比消防發展前景更好。掌握樓宇智能化工程技術的技工人員，月工資收入比普通工程師要高1000元左右。預期未來10年內這類技術人才的收入將有20％的增長幅度。湖北人才交流中心的信息及近年高職院校畢業生招聘情況也可充分說明，樓宇智能化專業市場需求與人才緊缺的矛盾非常突出。

2同類專業比較調查

我們對湖北2所高職院校的樓宇智能化工程技術專業進行了調研，了解了他們學校的硬件設備和師資隊伍的專業構成、最主要調研了他們開設的課程和就業方向。

2.1湖北城市建設職業技術學院

2013年招生：共計100人，其中文史22，理工41，單招37。主要課程：計算機輔助設計、電子技術、供電與照明、電氣控制、網絡工程、弱電技術、樓宇設備安裝與調試、綜合布線與消防報警及聯動、可編程控制器與直接數字控制器、安全防范工程、微機原理及應用、樓宇智能化技術、智能化管理系統、電氣施工、電氣工程預算、課程訓練、認知實習、專項訓練、綜合訓練、頂崗實習、職業資格認證培訓等。

2.2武漢工業職業技術學院

2013年招生：共計100人，其中文史38，理工42。主要課程：電工技術、工程制圖及CAD、電子技術、電氣控制及PLC、樓宇自控技術、傳感器與調節閥技術、樓宇設施使用及維護、安裝系統規范與技術、綜合布線技術、建筑智能化技術、樓宇設施安裝與調試等。

3畢業生跟蹤調查

我們對建筑電氣0801班、建筑電氣0901班、建筑電氣1001班的畢業生進行了調研，統計了一些學生的就業單位，并對學生就業能力要求和人才需求進行訪問，整理要點如下：

①企業對畢業生要求：具有吃苦耐勞的敬業精神；有良好的道德品質與團結協作的精神；普遍強調的還是基礎知識、理論和基本技能，因為這是畢業生可持續發展的基礎；一定的實踐操作能力；具有一定的組織管理能力。從畢業生公司負責人那里了解到從事本行業的學生剛開始上崗都需要師傅帶上半年，然后可以獨立從事相應崗位工作。

②畢業兩到三年的學生在本行業工作的，幸福指數相對要高，因為學到了技術，有的學生兩年就當上了技術管理人員，收入相對也高些。大多數的學生對這一行業還是很有信心，再過兩年就可以帶徒弟了，可以成為技術骨干或工程管理人員，并且從事工程的學生都有自己的理想：要考注冊資格證書，有三位學生已經拿到了二級建造師證書。

③學生提出要根據行業國家標準或規范來學習專業知識，不懂相應的國家標準或國家規范，工作中容易走入誤區。

④畢業生提出要加強學生能力培養，在學校要做職業規劃，不浪費時間，認真學習專業技術知識，加強實訓基地建設。

篇10

【關鍵詞】 安全監理；施工安全；安全技術措施

【中圖分類號】 TU712.2 【文獻標識碼】 B【文章編號】 1727-5123（2011）02-120-02

當前，建設工程施工安全的形勢非常嚴峻，各種性質、程度的事故屢屢發生，惡性事故也時見報端，直接影響著建筑業的健康穩定發展。2004年2月1日實施的《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》）把安全職責納入到監理的范圍，將監理單位在安全牛產中所要承擔的安全職責法制化。同時也為監理單位開展安全監理工作提供了法律依據。2006年10月建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》（以下簡稱《意見》）則進一步明確了安全監理的內容、程序和責任。鑒此。工程監理單位和常駐現場的監理工程師如何按照有關法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，對建設工程中的安全生產履行監理職責，成為考量監理服務質量的重要內容之一。

根據《條例》和《意見》的精神，以及結合現場監理工作經歷，在建設工程中如何履行安全生產監理職責。筆者認為要積極做好以下幾點：

1編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則

1.1編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

1.2對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

2審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

在施工準備階段，監理機構審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。

2.1監理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時，應審查以下主要內容：

2.1.1審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”（企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員）的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與合同文件相一致，實行動態管理。全過程監控。

2.1.2審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及臨時用電、給排水、消防設施等是否符合強制性標準要求。

2.1.3審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段，如班組相互安全監督檢查，專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書，以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌，安全教育與培訓等方法和手段。

2.1.4審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，大型機構搭、拆人員以及其他按規定需經培訓合格并持證上崗的作業工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

2.1.5審核施工單位應急救援預案和安全文明措施費用使用計劃。應急救援預案應按照各種救援類型分別采取相應的救援措施，對危險性較大的分部分項工程尚應編制獨立的應急救援預案。預案中應包括救援的組織，救援設備、材料的配備，公安、消防、醫院、行政主管部門的聯系電話，醫院位置及路線圖等等內容。

2.2一般工程項目的專項施工方案和主要技術措施審查的內容有：

2.2.1審查基坑支護和挖土方案。在審查土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質種類選擇適合的開挖方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。

2.2.2審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝十的重量以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖，對模板材料、規格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設置等應有詳細說明，對模板拆除應有具體安全措施。

2.2.3審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應根據本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的－般搭沒高度在50米以下，方案尚應繪制搭設圖，說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時，應有設計計算書和卸荷方法。搭設方法必須符合安全強制性條文的規定要求。

2.2.4審查塔吊、施工電梯等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安全使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等，并經安全監理人員簽收備案后方可使用。

2.2.5審查高處（高空）作業的安全防范措施。高處作業主要是指施工現場“洞口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。

2.2.6審查施工現場用電方案和安全措施。①方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業要求是電氣安裝專業，以落實安全用電責任制。②方案中應有臨時用電施工機械匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列入其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應開關，漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施，如嚴格執行“一機、一閘、一漏保”；在潮濕和易觸及帶電作業場所的照叫電源，必須使用安全電壓等。

監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。監理與承包商的正式溝通都要用書面形式，這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監理工作的日常記錄，是監理自我保護的需要。

監理對方案和安全技術措施的審查不能流丁形式，要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

3檢查安全技術措施的落實工作

在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

3.1督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責，對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

3.2依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢合，核查驗收手續。

3.3監理人員現場巡查中將檢查實際上崗人員是否有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況，監理有必要實行過程動態控制。

3.4檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全文明措施費用的使用情況。

3.5抓好安全生產基本措施的落實，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施工。

3.6定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，對重要工序關鍵部位進行旁站監理。

4及時督促整改或向有關部門匯報

在施工階段，監理機構應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患應書面通知施工單位，并督促其進行整改。情況嚴重的，監理機構應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理機構應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監理機構應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。

5監理單位要高度重視自我建設

5.1監理機構要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位主要技術偵責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監理項目工程的安全監理工作負責，并根據監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

5.2監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

5.3監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改，并組織進行復查。檢查和整改的內容和結果要有書面記錄。