工程監理的未來范文

導語：如何才能寫好一篇工程監理的未來，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建設監理；競爭環境；市場分析。

一、現階段建設監理市場的競爭環境分析

建設監理市場的競爭性和開放性是客觀事實，而且隨著我國市場經濟的不斷發展，國家政策將日漸向更符合市場經濟規律的方向引導，建設監理的市場經濟本質將充分得到體現并得到充分發揮，其開放性將日益明顯、競爭將日益激烈。

1、建設監理賴以生存的社會、經濟土壤正發生著巨大的變化。隨著改革開放進一步深入，我國的市場經濟正在快速發展，國民經濟生產總值、全社會固定資產投資快速增長，非公有經濟比重逐年增加，城市化水平不斷提高，投資、消費、對外貿易等對經濟增長的貢獻作用日益明顯，在固定資產投資中，外商投資、港澳臺投資、私營和個體投資、其他經濟投資從無到有、逐年快速增長，其占固定資產投資的比重也逐年增長，打破了原來國有經濟投資一統江山的局面，日漸成為固定資產投資的主力軍。與此同時，外資不斷涌入中國市場，帶來新的投資模式，給監理行業帶來了更多市場機遇。

2、項目管理方式日益多樣化，對建設監理提出了新要求。我國在推行建設監理制度的相當一段時期內內，絕大部分工程采用了傳統模式的建設管理模式--"設計-招標-建造"模式。隨著市場經濟的深化、投融資體制改革的進一步推進、投資主體的多元化、融資方式多樣化，建設工程規模、投入資金量、技術復雜程度、管理難度等日益增大，隨著市場細分、項目業主自身對工程建設管理工程需求的不同，新的工程建設管理模式層出不窮。

3、整個建設監理行業內的競爭將更趨激烈，對企業的要求將更高。由于我國的建設監理是靠政府政策扶植出來的，現在還有"強制監理"這把"尚方寶劍"庇護著。如果政府取消強制監理制度的話，監理企業不僅要面對市場的萎縮、更要面對日益眾多的來自于不同行業的競爭者，而這些競爭者的行為將更不容易預測。隨著建筑業競爭的進一步加劇，建筑企業并不能平等均衡獲利，施工企業過度競爭、收益水平滑坡以及帶來的施工水平的下降也在所難免，加之現行的國家相關法律、法規在質量、安全方面賦予了監理很大的責任，客觀上加重了現階段監理工作的難度，在未來相當一段時期內，建設監理企業的競爭會相當的激烈。

二、未來建設監理行業的發展方向

1、建設監理應回歸其"為業主提供建設工程專業化監督管理服務"的本來定位。

從建設監理市場的競爭和開放性本質的論述，我們可以清楚的看到建設監理的本質是隨著工程建設領域技術的發展，隨著社會專業分工的不斷細化，由客觀存在的市場需求引發的一項符合市場經濟規律的慣例。因此，它的本質是根據建設項目業主的需求為工程建設提供相應的專業化監督管理服務，以自己的專業能力求得生存。未來建設監理的工作重心將逐步轉移到如何用有限的資源（工程投資、工期等）去實現最佳的目標（工程質量、合理的建設規模），或者說更關心的是如何實現工程建設投資、工期、質量、建設規模等多目標之間的最佳組合，從而最大程度的發揮建設項目投資的綜合效益上來。惟其如此，建設監理才能體現其存在的價值，才能擁有旺盛的生命力。當然監理在執業過程中，應當遵守國家的相關法律法規、技術規范標準，恪守職業操守，按照"獨立、自主、公平"的原則開展監理工作，也正是這樣，才能贏得業主和行為相對人的真正尊敬和信任。

2、政府對建設監理的管理將進一步從微觀轉向宏觀，重點放到政策引導上。

隨著市場經濟的發育完善，隨著市場信用體系的建立健全和全社會信用意識真正的深入人心，政府應逐步退出具體而微的事務性管理工作，充分發揮市場經濟規律自身的調節作用，譬如：隨著工程建設領域各方行為的日益規范和信用機制的建立和完善，可以逐步淡化監理企業資質管理制度。政府在退出微觀經濟事務管理的同時，要加強宏觀政策的研究，重點放在界定違法違規行為，制定相關法律法規、并切實做好監管、嚴格依法行政上，為行業發展提供一個良好的政策環境、公平競爭的環境。

3、社會對監理的素質要求將越來越高。

如果政府一旦取消強制監理，"監理"這個孩子就必須走出政府的襁褓，自己去經風歷雨、適者生存。社會對監理的素質要求也將越來越高。監理從業人員要想獲得更大程度的個人滿足，無論是個人的經濟收入還是社（下轉第108頁）（上接第104頁）會地位，除了努力提自身的專業能力和職業道德水平，也別無捷徑。

中國建設監理的發展需要政府更為有效的政策支持，需要更為公平、誠信的市場環境，需要所有從業人員的不懈努力。不管貫它以什么樣的名稱，這種"為業主的工程建設提供專業化監督管理服務"的工作終將有其旺盛的生命力。

三、切實加強監理行業的自身建設，為未來發展奠定良好基礎

政府推行監理制度，并在相當范圍的建設項目中強制實施監理，而且現在又努力在提高監理服務的收費標準，這對整個監理行業來講相當于是政府送了一個市場給你。但是能否真正把握住這個市場，關鍵在于監理企業自身，在于監理企業能否以自身的實力和信譽真正贏得業主的認可，贏得真正意義上的監理市場。因此作為監理市場從業主體的監理企業，必須緊緊抓住這個有利時機，努力提高企業的市場競爭力。

1、從監理企業內部來講，要樹立企業核心競爭力的理念，從企業的高層管理者到基層的每一個員工，都應該認知企業核心競爭力戰略在市場競爭中的作用，重視和關心企業核心競爭力的培養；要集中企業的資源從事某些專業類別工程的建設管理服務，在發展自己與他人上述諸多方面的差異中，就可能逐步形成自己獨特的、可以提高消費者特殊效用的技術、方式、方法等，而這些有可能構成今后公司核心競爭力的重要要素；要加強技術創新，現代企業制度體現的是企業資源配置的高效性，而這種高效率能否充分發揮，主要依靠核心技術和技術創新；塑造獨特的企業文化，企業文化是形成企業核心競爭力的深層次因素，有了全體員工共同認同的價值觀，形成獨特的核心競爭力；在企業管理方面，要實施現代企業制度，高效的配置企業資源，為企業競爭力的打造、提升提供制度保證。

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關鍵詞：反滲透 市政自來水 污染 化學清洗

中圖分類號：TU991.2 文獻標識碼：A 文章編號：1007-3973（2013）009-084-02

1 系統工藝流程

市政自來水管網生水箱超濾系統超濾水箱反滲透系統反滲透水箱反滲透產水泵雙室雙層陽、陰離子交換浮動床混合床除鹽水箱。

2 反滲透系統

2.1 反滲透膜組件

本系統膜元件采用美國某公司型號為BW30HR-440i膜元件，單套膜堆產水量為80.0t/h，脫鹽率為≥95.0%（運行3年后），回收率為≥75.0%。

2.2 反滲透系統運行工況

2.3 反滲透膜組件化學清洗

2.3.1 反滲透膜組件化學清洗條件

當反滲透膜組件標準化產水量降低10%以上或者進水和濃水之間的標準化壓差上升了15%或者標準化的透鹽率增加5%時，需要對其進行化學清洗。經過近4個月的連續運行，反滲透系統的運行工況已達到化學清洗的條件，根據運行數據分析及化驗室的水質分析結果判斷，屬于設備長時間連續運行污染物不斷附著在膜表面造成的，所以對其進行恢復性化學清洗。

2.3.2 反滲透膜組件化學清洗

化學清洗步序：

（1）堿洗。

清洗液：用除鹽水配制，溫度：25-30℃，PH值在11-12之間。具體過程：低流量循環60min，每20 min記錄PH值、溫度、顏色；浸泡20 min，溫度控制在30℃左右，再循環60 min，記錄PH值、溫度、顏色；浸泡20 min，溫度控制在30℃，浸泡后再次循環，記錄PH值、溫度、顏色；用除鹽水沖洗至中性。

（2）酸洗。

清洗液：用除鹽水配制，PH值控制在2-3之間。具體過程：低流量循環60 min，每20 min記錄PH值、溫度、顏色；浸泡20 min后再次循環60 min，PH值發生變化要適當加入HCL控制PH在2-3之間，記錄PH值、溫度、顏色；用除鹽水沖洗至中性。

2.4 反滲透膜組件再度污染分析及對策

通過第一次化學清洗后，反滲透系統運行工況良好，但在連續運行3個多月后，其運行工況再次達到化學清洗的條件，同時保安過濾器濾芯更換頻繁，更換下的濾芯散發出腥臭味，而且在保安過濾器的內壁上發現一層黃色粘稠物，經過對內壁及濾芯上的沉積物分析，結合此次運行數據，分析膜元件已被微生物和有機物嚴重污染，所以在此次化學清洗時增加了非氧化性殺菌劑清洗。

2.4.2 清洗步驟

此次化學清洗在每次堿洗和酸洗前增加了一次殺菌清洗，堿洗和酸洗的步驟與上次化學清洗相同。殺菌清洗步驟：按非氧化性殺菌劑使用說明配制殺菌清洗液，低流量循環20-30 min，浸泡60 min，再高流量循環30-60 min后排放，用除鹽水沖洗至中性。

3 反滲透系統運行的幾點經驗

（1）采用市政自來水做為水源，要充分考慮到水質的季節性變化。在這兩次反滲透系統的運行及污堵情況來看，在夏季往往因為水溫偏高，殺菌效果不穩定，易造成膜元件微生物的污染。在表5中顯示，經預處理后，即使只有一個細菌存活，在不長的時間內也可能會引發嚴重的微生物污染問題，所以為了避免反滲透膜元件污染，在夏季需額外對其進水進行殺菌處理。

（2）若反滲透系統出現運行周期短、化學清洗頻繁等異常，要及時對反滲透膜組件的污染物和污染源進行分析，找出解決方案，避免再次出現，保證反滲透系統的安全、穩定、經濟運行。

參考文獻：

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關鍵詞：建筑工程監理；施工技術；施工技術創新

隨著我國經濟建設的飛速發展，各地區建筑工程項目也在逐漸的增多，而現代建筑工程也不再是簡單的鋼筋混凝土建筑物施工，我國建筑工程正逐步向科學化、高新化、智能化、全能型的方向發展，這對于施工技術提出了更高、更嚴的標準和管理要求。建筑工程監理單位的作用也日益凸顯出來，監理工作是工程項目能否順利完成的重要保障之一。因此，在建筑工程監理工作中，必須加強對施工技術的監理，并且兩者之間是相互依存、共同發展的關系。

一、建筑工程監理制度的現狀及未來發展態勢

1.現狀

我國建筑市場已基本形成了業主、承包商和監理三大平等獨立的工程建設主體。工程建設監理在維護業主合法權益、保證工程項目質量和安全、保護國家和社會公共利益等方面顯現出了它的巨大作用。但也要清醒的認識到，我國建筑工程監理仍然處在初級階段。1997年《建筑法》以法律形式規定國家推行建設工程監理制度，從而使建設工程監理在全國范圍內全面推行。作為監理既要重視“質量、進度、投資”三大控制，又要進行合同和信息管理，還要協調好業主與施工單位之間的關系，以確保工程建設目標的實現。不過僅僅依靠這些現有的法律法規明顯還不足以解決已存在的諸多問題。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構。《中華人民共和園建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢必引起一系列建設法規、標準和規范的修改調整。如《工程監理企業資質管理規定》，應對企業資質等級的劃分，資質等級標準(如注冊監理工程師的人數和其它注冊造價師、咨詢工程師的要求等)重新界定。

我國對建設監理的資質管理采取的是人員資質和企業資質的雙重管理，要求專業監理工程師以上的監理人員要取得監理工程師資格證書，根據不同條件監理企業分為不同的資質等級。可是社會上卻出現很多不符合資質要求的建筑工程監理師和監理技術人員，地方政府的區域性保護主義還很嚴重，對于監理人員素養的培訓也非常有限，所以真正實施起來難度還比較大。

監理人員的道德素質和技術素質還有待提高。許多監理企業中從事監理工作的監理師以前多是從事一些工程設計、施工管理以及施工技術人員。這些大多都是未經過專業的監理知識培訓或者是培訓過但是非常短期不成熟就直接上崗，有些甚至是一些離退休的老技術人員。這些技術人員在思想上錯誤的人物監理知識關于工程質量的直接監督，并不了解監理真正的所有內涵。而且他們對現今的法律規范也不甚了解，對經濟、管理和法律方面的知識都很缺乏。而這些恰恰都是一個監理人員最需要了解的知識。

2.未來發展態勢

2.1逐步優化建筑工程施工技術

用建筑工程監理制度來促進施工技術的發展和創新，是新時期重點探討和解決的最重要的問題之一。在社會主義經濟的大背景下，任何企業的發展都得堅持以高新技術作為導向，建筑工程監理行業的發展也同樣需要遵循這一經濟規律。

2.2不斷提高監理人員的素養

工程建設行業的新技術、新工藝和新材料都層出不窮，我國建筑工程監理人員素質普遍較低，難以滿足建筑工程監理工作的專業化、技術化和正規化的高要求。

2.3完善建筑工程監理行業自身機制

針對自身機制的健全，監理企業應該加強自身隊伍的建設，合理的調節監理企業的結構，有重心把握重點的進行各類建筑工程的監理工作。除了企業內部的結構方面，也要加強監理工程師的考核激勵機制，加強他們的培訓項目以及培訓費用，重點在于灌輸監理工作的本質和精髓，絕不僅僅關于建筑工程質量的檢驗監督，而也在于經濟、法律和管理方面的知識的領悟滲透，使建筑監理工程師的素養有質的提高。

二、在現代監理機制下，施工技術的管理

1.監理人員自身對于施工技術的任務和態度

建筑工程監理人員要充分認識自身的職責和重要性，結合建筑工程項目氣候、環境、資金等多方面因素，認真、合理地做好施工技術的組織與監督工作。從小到大、由點及面，確保將每一部分項工程納入到受控范圍之中，只有清楚、全面的了解建筑工程的計劃理念和工程獎勵要求，才能更好的進行建筑工程的施工技術管理工作。不過，目前的現狀來看，監理人員的專業知識的掌握還是有待于進一步提高。建筑工程監理單位必須督促施工單位通過開展有效的施工技術培訓，使工程技術人員及時熟悉和掌握新的建筑工程施工工藝和新材料的特征，切實提高建筑工程的技術操作，進而整體提升建筑工程的質量。

2.建筑工程監理單位對于施工技術的主要工作職責

建筑工程監理單位的主要工作職責是以專業化、客觀化、公正化的監理制度，確保建筑工程的各項施工任務達到設計標準和國家相關質量要求。建筑工程監理單位要深入的分析和研究建筑工程施工技術中存在的弊端和缺點，并結合工程項目的實際需要，將施工技術存在的問題和改進方案整理成有參考價值的材料，及時發送給施工單位的技術管理人員，以便于施工技術管理人員迅速采取措施，嚴把工程施工技術關。工程監理單位在監理工程中，還要深入了解工程的設計理念和整體目標，為施工單位制定切實可行的施工技術方案。

三、建筑工程監理和施工技術創新的關系

1.二者相互促進

首先，從工程質量方面看，建筑工程監理與施工技術二者相互促進。針對建筑工程監理的發展現狀以及未來的發展態勢，提高監理人員的素養、加大建筑工程監理自身機制、完善相關的法律法規等等措施都有利于提高建筑工程質量。而通過一系列建筑工程監理措施的制定和完善，對于創新施工技術有著非常顯著的作用和意義，相對來講，工程的質量也就提上去了。而施工技術先進則也極大推動著建筑工程行業，對于工程來說是一個重要的保障。

其次，從工程進度方面來講，二者的結合對于工程的進度是一種有力的促進。只有工程監理制度提高了，才能保證施工技術的不斷改進創新，施工技術改進創新則會節約成本增加效率減少不必要的時間付出，從而加快了工程的進度。現代施工技術對于建筑工程進度的強化和促進，在建筑工程行業的發展，以及建筑工程監理行業未來發展中的作用都是不容忽視的。

2.二者共同發展

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1.加大監理行業的培訓和知識教育

隨著技術的不斷創新，監理隊伍的不斷擴大，監理行業在自身中的競爭力也越來越強，因此，對從事監理的工作人員的自身素質要求也越來越高，培養高素質的專業性、綜合性監理人才，提高我國監理工作的整體競爭力和水平，形成特色性的建設工程監理工作模式。

2.將工程監理往國際化方向建設

建設工程監理需要不斷的創新，積極的開拓國際方面的市場，減小與國際市場之間的差距，開展多樣化的服務項目和廣范圍的服務范圍，以自身對市場的需求和發展的情況為基礎，采用多財產和資本化的經營形式，加大監理行業中的管理能力、技術水平、經營規模等多個方面的發展，驅使其走向國際化。

3.加大對監理行業的認識程度

監理行業中內部的工作人員對監理行業的未來發展起著決定性的作用，管理好監理單位的內部相關組織的建設，才能保證監理工作的正常進行，內部的工作人員需要明確各自的工作內容，積極充分的利用我國監理行業方面的人才，有效的保證經理行業在我國穩定的進行持續性的發展。

4.確定監理、建設以及施工三方的關系

這三個方面是工程建設方面的三個主要體系監理單位可以按照法律上的相關規定，承擔建設單位需要涉及到的管理任務，并對施工的單位進行合理的控制，然而監理單位可以不聽從建設單位的指令，監理的工作以合同和法律為依據，三者間可以進行獨立的工作。

5.發揮市場上的調節作用，加大建設工程監理

政府機關對監理行業進行完善的管理對監理行業的未來發展有著十分重要的作用，政府中的相關部門需對管理方面的機制及逆行那個相對應的改革，更加完善相關的法律體制，是建立市場更加的具有公平性，同時將投招標的制度更加完善化，讓建立市場可以有序地進行健康的發展。

二、結語

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1.1工程監理制度的現狀

工程監理的責任是能夠有效的采取一定的措施,來對建設工程中的投資、進度以及質量這三大目標來進行動態控制,確保它們可以得到實現。然而,目前我國的監理制仍然處于開始階段,許多監理公司對自身的職責認識程度不夠,做不到盡職盡責。由于當前的市場上監理公司數量比較多,但是與其相關制度卻不夠健全,管理的不夠到位,惡性競爭的現象時有發生,這就在一定程度上導致收費低廉。因為監理人員的專業素質不夠高,在工作中不能夠有效的起到監督作用,同時懲罰制度也不完善。此外,還有一些不具備資質的單位由于看到了監理市場存在較高的利潤空間,于是便混入其中,由于它們自身能力不夠就會給業主帶來了很大的經濟損失,同時也會給監理市場造成一定程度的負面影響。

1.2監理制度的發展趨勢

(1)建筑工程監理逐步向著全方位、全過程的方向發展

目前,我國的建筑工程監理工作主要以施工階段的監理為主。伴隨著各地工程項目數量與日俱增、工程項目法人責任制的不斷完善,工程建設實行全方位、全過程的監理,逐漸成為今后工程監理單位主要的發展方向;(2)不斷地提高從業人員的素質。由于當前工程建設行業的新技術、新工藝、新材料層出不窮,工程技術標準和規范也不斷完善,這就要求從業人員的素質必須整體的提高;(3)逐步的優化建筑工程的施工技術。在新的經濟大背景下,任何企業的發展都應堅持以高新技術為向導,建筑工程監理行業亦如此。

2建筑工程在監理體制下

對于施工技術的管理施工技術管理涉及多個方面,是一項十分復雜的工作。因此,建筑工程的監理人員要能夠認識到自身的職責和重要性’有效結合建紅程項目氣候、環境、資金等多方面因素’認真的觀Ma織和監督的工作。mx程的監SA員要將工程的管理網絡圖表的形式展現出來,從小到大、由點及面’以確癖一項工程都可以納入到受控范圍中。此外,還要考慮建筑工程的具體特點,從而制定出一與其相適應的組織形式,在具體的工g管理工藝上面要做好技術的準備工作,尤其是一些高新技術要求的工藝。建筑工程監理單位在監理的過程中,還應更加深入的了解工程的設計理念以及整體的目標,從而能夠為施工單位制定出更加切實有效的施工方案。由于不同的工程項目對于施工技術的要求都有所不同,因此,監理單位需要綜合性的分析、科學的探討,然后再對施工技術進行有效、合理的監督和管理,以便能夠更好的保證施工的質量,能夠順利完工

3建筑工程監理制度與施工技術的相互影響

監理制度和施工技術在工程質量上看,是相互促進的。隨著經濟的發展,現代的建筑工程不再是之前的簡單的鋼筋混凝土的建筑物施工,而是逐步向著科學化、智能化、全能型的方向發展,這就對施工技術提出了更高、更嚴的要求。因此,在建筑工程監理的工作過程中,必須加強施工技術的監理,做到二者間互相依存、共同發展。具體如下:

3.1加強施工技術的監督和管理,有效的保障工程進度

當今的社會是一個注重經濟效益和時間觀念可以相互協調、相互統一的時代,建筑工程項目亦如此。進度的管理對于一個工程的經濟效益是至關重要的,其意義非常深遠。目前建筑工程監理單位需要嚴格的把控工程施工技術,才可以有效的保證建筑工程的進度能夠按照計劃順利的進行甚至提前完工。此外,施工單位的施工進度也同樣離不開施工技術的保障,現代化的先進的施工技術是保障工程進度的重要因素之一。現代化的施工技術對于工程進度的強化及促進,對于建筑工程行業未來的發展,以及建筑工程監理行業今后的發展起著舉足輕重的作用。

3.2加強對施工技術的監督與管理,確保工程的質量

建筑工程項目監理工作和施工技術是否可以達到標準,都根據工程的質量來衡量。一個工程監理單位要想能夠圓滿完成其對工程項目的監理工作,就要不斷加強對于施工技術的監督和管理,同時,監理單位在對施工單位進行協調與監理時,要做到有針對性的改進和完善。單從工程質量方面看的話,在施工技術監理中,監理單位已經逐漸有了豐富的工作經驗,形成了一套完整的監理理論,這對于監理行業的發展來說也是十分重要的。由于不斷地更新和完善施工技術,施工單位在無形中不斷的增強了自身的施工水平同時其社會影響力也不斷增加,施工技術是保證工程質量的重要因素之一,對于建筑工程行業未來的發展也至關重要。

3.3強化施工技術監督與管理,推動建筑行業長足發展

當今社會是一個強調科學技術與社會經濟的嶄新時代,這就給建筑行業的發展帶來了更多的困難。現代建筑工程行業對施工技術的要求還不能夠達到一定的的高度,還是依靠施工單位及相關管理部門,這樣是是不合情理的。而建筑工程監理單位的出現,正好適應了時代的發展與需求。由于監理單位在實際工作中具有較強的專業知識和技術技能’能夠全新、科學、系統的建立一套切實可行的理論和措施’從而有細強建筑工程的施工技術。隨著施工技術水平的不斷提高,建筑行業整體的社娜位自然就會有所提髙。因此,加強監理單位對施工技術的監督和管理,可以有效推動建筑行業的發展,從而進一步帶動監理單位的長遠發展。

4結論

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本文以建筑工程監理為主題，探討與其相關的發展現狀與未來方向等問題。首先結合我國的監理行業的情況對其進行了簡要概述，主要介紹了相關的現狀，并且分析了其中存在的一些問題，尤其是探討了造成諸多問題的相關因素;以此為基礎，結合新時期建筑業的發展情況對建設工程監理未來發展的方向進行了說明，提出了一些較有針對性的建議或措施。希望通過本文初步論述為該方面的理論研究工作與革新實踐工作提供一些有價值的信息，以供參考。

關鍵詞:

建設工程；監理；現狀；發展方向

在建筑行業，監理的權力、行為深受社會詬病，其中的原因較多，如關系、利益、責任、專業等。經過近年來的房地產業的蓬勃發展，已出現了低潮期，而且對從事建筑行業的監理造成了極大的沖擊;另一方面，這也為監理制度、體制方面的改革提供了一個重要的契機;隨著這種大的建筑行業的“冷卻”，淘汰了諸多不正規、不規范的監理企業與監理，然而，以目前的情況來看，仍然需要花大力氣、下狠功夫去探討建設工程監理方面的諸多問題，以便將整個監理行業重新進行規范化革新。以下就從該方面展開具體的討論。

1現狀

首先，我國是發展中國家，自建國以來一直都在做基礎建設工作，直到改革開放之后，出現了大規模的建設;以工程監理為例，通常的發展階段從監理試點開始，然后逐步向穩定方面、深化方向逐漸發展，最終形成了比較完備的體制。比如，在法律方面，有法可依、有章程可循;在職業素質方面，逐漸提升，專業化程度越來越高，而且監理單位的數量也在不斷增加，從事此業的人數也在增長;尤其是在2008年到2015年這短短幾年，出現了集聚式的增長;而且經過的兩年多以來的房地產業的直線下滑，使眾多監理單位出現了“冷門”，好多監理人員無事可干，與此同時，也形成了某種類似“優勝劣汰”的結果，不正規、能力差的監理單位、監理人員也遭遇了多年以來的“寒冬”。其次，雖然監理行業經過多年發展有了成績，但依然存在諸多問題。

2存在的問題分析

首先，從監理人員的素質來看，整體上存在參差不齊的現象，這是因為在前幾年房地產業發展的如火如荼之際，諸多青年、壯年為了從中漁利，紛紛通過“函授”、“關系”等門道，不斷的涌入監理行業;因此，在數量上的增長，并未帶來質的變化，而且出現了對整體隊伍專業性的影響，造成了諸多混亂;而且，由于此類人員的進入，導致了眾多“不務正業之事”，比如，與承包商之間的“利益關系”就非常典型，且受到社會的詬病;另一方面，非專業性或專業化程度低與對利益的傾向，共同引起了對建設工作的質量的直接影響。其次，存在招標方面的惡性競爭;通常而言，實力強大的企業在規范的市場機制之下，以工程招標為例，通常都會考慮到實際的企業利潤，但是，由于工程監理的存在，透過各種手段不斷的以最低價進行惡性競爭，而且從中收取一定的費用;所以，當此類監理單位或監理人員在通過價格競爭拿到標的之后，往往會因建筑方對監理資質的審核等疏忽或者因某些其它原因，而造成了對實際工程質量的隱患或不良影響;另一方面，這種惡性競爭也給監理市場帶來了諸多混亂，影響了市場的正常秩序。第三，收費低的一個負面影響就是監理單位自身的運營受到負作用，比如，在人才的招聘方面、工資標準的設定方面、實際的單位實力方面都會受到某種因利潤所造成的直接損害，從而在整體上拉低了監理單位的水準，這不利于監理單位自身在市場經濟條件下的向好發展以及壯大。

3解決措施

雖然比較突出或者暴露出來的問題很多，但以上三個方面表現最為顯著，也是治理的當務之急。然而，在實際的治理過程中，還應該認識到我國建設事業的布局與整體發展;需要認識到建筑行業在未來的發展趨趨，展望監理在未來的工作要求等;所以，在實際的工程監理方面的改革需要從整體上進行思考，從全面的角度進行考量，通過運用現代化的管理方法、管理制度、信息技術等進行體系化的革新，從而推動其向著未來的有利方向發展，包括專業化、高效化、體系化、信息化等。因此建議如下。首先，應該根據該行業的特點或特征設置幾大原則或按哪些原則進行革新。比如，質量第一的原則，要求監理單位嚴格按照國家相關建筑建設標準，以合同的形式，對施工的規范、質量標準、安全責任等進行具體設置;并且在新時期需要結合時展趨勢與建筑行業的具體施工措施，以科學的方法、嚴格的技術標準、合理的檢查手段來保證建筑工程項目的順利完成，并為建筑質量提供等級評定的保障。再如，以人為本的原則，建筑工程施工中是通過人與機器共同完成;主體是人，應“以人為本”的理念，具體是通過對監理單位的資質、監理人員的資質進行審核;保證監理人員與施工方的獨立地位，審核其質量保障體系、質量管理制度、項目監管責任;監管過程要堅守原則，嚴格執行制度、履行監管職責，但應該防止“人治”行為的出現。再如，以預防為主的原則，就要求提前做好各種預防備案，一旦遇到質量問題、技術問題等，需要及時的向施工人員提出，并向施工方提供解決方案等。其次，在明確了相關原則之后，就需要制定科學的建筑監理制度;監理公司應該發揮自己的特長，根據國家相關建筑標準規定，設定科學合理的建筑監理制度;細化制度，對于不同的項目進行不同的監督方法，對于一個項目的水電工程、消防工程、土建工程等分別建立相關制度，區分執行，確保針對性，從而達到監管的有效性;對具體問題，應該堅持“具體矛盾具體解決”的宗旨，將實際的施工與科學的制度合理安排，保證建筑施工監理制度的有用性、適用性、功能性得到有效發揮。通過考核制度杜絕存在的“關系問題”、“不作為問題”、“專業水平不足的問題”，并根據實際情況制定適宜的培訓課程，提高整體的團隊素質。第三，應該注重在建設工作的每個階段進行控制與提升，比如，在施工準備階段的控制，對于施工材料、施工進度、施工方法、安全質量標準、工程核算等，都應該有具體的監督與合理的意見;做好監理自身的監理方案，并與承包方進行協調，并簽署相關合同;審核各方面的建設資質，確保完整性;另一方面，施工各階段的控制，應該對材料的質量、施工管理、施工體系的運轉、施工工序的銜接等進行監督，確保施工執行階段的有序性與合理性;對施工方面的人力、物力、設備等的狀態進行監督;在竣工驗收時，應該將整體的工程質量檢測、分項檢測等數據進行具體的記錄與檢查，并制定好檢測報告等。

4結束語

總之，在新的時代，就要堅持與時俱進、因時制宜，尤其應該堅持可持續發展的新型理念與指導原則。通過上面的分析可以看出，我國的建設工程監理方面，確實存在著諸多問題，而且從管理、專業性、效率各個層面都有所突顯，因此，為了更好的解決此類問題，就需要切實的以目前的實際情況為主，以市場作為導向，利用現代化的“項目管理”思維，通過系統的構建、職責的劃分、管理結構的變更、評估方式的轉變、信息化改革等眾多手段，齊抓共管、統籌安排，從而做好工程監理在未來的轉型，以及為我國的建設事業提供質量擔保等。

作者：張曉玲 單位：張掖市建筑勘察設計研究院

參考文獻

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［4］汪亞楠．建設工程監理過程中監理安全管理責任探討［J］．建設監理，2015(12)．

篇7

關鍵詞：建設工程監理；工程項目管理；接軌

0引言

隨著社會的不斷發展，我國的工程監理水平有了質的提升，但是仍舊難以與國外項目管理公司進行競爭，為了能夠提高我國項目管理的水平，促進我國監理事業的發展，應將監理公司積極的與項目管理公司進行接軌，這樣不僅能夠保持之前的監督業務，而且更有利于項目管理公司進行更標準化的規劃及操作。工程監理向工程項目轉型及發展需要從兩個方面考慮，一是從我國國情出發，我國監理企業應朝著更加專業化的方向發展，二是從國際方面考慮，我國監理企業應先全方位、全過程的項目管理發展。

1工程監理與工程項目管理含義

1.1建設工程監理內涵

建設工程監理是在20世紀80年代末，我國建設方面相關專家從國外引進的一種建設理念，工程監理企業具體的流程大致分為“四個控制控”“、兩個管理”“、一個協調”，主要著重于對質量控制與進度控制。具體如圖1所示。1997年《建筑法》以法律的形式規定國家推出工程監理制度，并于1988年開始試點。建設工程監理業務隨著商品經濟的發展而不斷地充實完善，逐漸成為了工程實施的慣例，成為建設程序的組成部分。監理工作實施的程序包括成立項目監理機構，編制建設工程監理規劃，規定各專業監理實施細則以及規范化的開展監理工作。

1.2工程項目管理內涵

工程項目管理主要指的是工程項目管理企業受業主委托，按照合同的約定，運用系統工程的觀點、理論以及方法，對工程項目進行全方位的管理，主要包括在項目決策階段為業主編制可行性研究報告、項目策劃等，為業主提供招標、設計管理、采購、施工管理、竣工驗收等。具體如圖2所示。

2工程監理與工程項目管理間存在的差異及原因分析

2.1兩者之間存在的差異

工程項目管理與建設工程監理之間存在著微妙的關系，但卻不盡相同，兩者之間所存在的差異主要可以從法律地位、服務對象、業務范圍以及資質要求方面進行分析。第一，兩者在法律地位方面的差異。工程監理在我國的建設領域占據著非常重要的位置，在我國的《建筑法》中確定了工程監理的法律地位，規定了在大中型項目開發中必須要實施監理，但是在我國的相關法律法規中卻沒有對工程項目管理進行法律限制，沒有明確的法律規定需要強制性的執行，因此，在法律地位上，工程監理與工程項目管理存在著差異。第二，兩者在服務對象方面的差異。工程監理代表的僅是建設單位，因此在進行問題的處理時通常會堅持一致的原則及方法，但是工程項目管理所服務的對象較多，可以是施工單位、設計機構、建設方、業主方等等，因此在進行問題的處理時需要根據具體情況來確定相應的原則及方法。第三，兩者在業務范圍方面的差異。現階段我國工程監理重點是對施工階段進行監管，雖然也包括了對工程設計、招標、維修等方面的監管，但是并不明顯。而項目管理則涵蓋了多方面的業務范圍，除了對決策、設計、招標以及施工階段的管理外，還涵蓋了材料管理、承包項目管理以及金融管理等。第四，兩者在資質要求的差異。工程監理企業需要任用符合規定的注冊監理師，這樣便能夠獲得監理資質，而工程項目管理則需要多方面的人才，除了注冊監理師，還需要有咨詢人員、造價師、城市規劃師、建筑師等等，這樣才能滿足工程項目管理的多種業務范圍。

2.2兩者之間存在差異的原因分析

2.2.1監理公司定位及政策不符合推行監理制度的初衷

在計劃經濟影響頑固的十五年里，項目法人不愿意將投資、進度以及合同管理放權給監理人，在這種狀況下監理只剩下了質量管理這一項，也形成了政府監督、社會監理的定式，這違背了監理制度推行的本意，即推行現代化的工程項目管理體制。此外，監理企業通過投標獲得某項工程的監理合同，上面大范圍的約束了監理的權限以及一些主要的管理業務，各個地區所制定的一些管理條例以及文件都突出了監理對質量的負責，再加上政府對工程監理的定位，這樣就極大地限制了對、工程監理企業向項目管理企業發展的進程。

2.2.2不具備承擔工程項目管理的條件

如今的監理企業在社會上之間形成許多不良影響，導致了一些業主對監理企業的不信任，對監理企業承擔工程全過程的管理缺乏信心，這樣就導致監理公司中一些高素質高技能的人才不能發揮其作用。在建設工程監理企業中，許多人員的綜合素質及專業水平不夠高，無法達到工程項目管理的要求，缺乏審查專家、項目經理、市場調研人才、經濟評價以及投資估算人才、企業管理人才等等，監理企業與真正意義上的項目管理仍存在較大的差距。此外，監理企業間存在著一些不公平的競爭狀態，再加上監理企業定位的影響，致使監理企業無法形成完善的人員結構，難以提高自身的核心競爭力。

2.2.3相關法律及行業制度不健全

多年以來我國工程監理逐漸形成一套相關的法律法規體系，但是在實際運行的過程中仍舊存在許多不容忽視的弊端。首先，從運行的角度來看，我國工程監理的法制建設仍舊處于薄弱的地位，一些監理企業的監理制度形同虛設，不能保證公平公正的服務競爭、技術競爭當，還包括監理企業能否建立企業信用管理檔案，細化信用管理辦法等。其次，由于政府在法律法規制定方面的原因，行政主管部門監督不力，再加上社會對監理企業性質認識的問題，導致了監理企業存在著產權關系不清晰，分配制度不合理、經營機制不靈活、市場競爭意識不強等一系列問題。

3建設工程監理與工程項目管理接軌

目前我國大部分監理企業的工作范圍都僅僅局限于對施工階段安全及質量的控制，其他階段的控制，監理很少能夠參與進去，不可能真正實現對投資以及工程進度的控制。隨著項目法人制的不斷完善，再加上私人以及民營企業投資項目的增加，建設單位迫切需要對建設項目的全過程進行管理與服務，但是國內的監理企業是無法滿足這一需求的。中國加入世貿組織以來，中國的建設咨詢管理服務行業將與國外同行進行激烈的競爭，外國的項目管理公司正逐漸的進入到中國市場，成為了國內項目管理公司有力的競爭對手。從整個發展趨勢來看，我國工程監理行業向工程項目管理轉變及發展，將是工程監理行業發展的必然趨勢，我國監理企業只有與全方位的工程項目管理接軌，才能夠立足于激烈的國際競爭。例如，上海現代工程咨詢有限公司，2004年年中，由公司下屬的申都工程咨詢公司、華設工程咨詢公司以及華晨投資咨詢公司合并而成的，該公司的業務范圍涵蓋了工程建設的全過程，申都建設監理公司在1992年至1999年期間均以監理為主，但是在1997年年中，申都建設監理公司增加了設計監理以及咨詢等業務，從2000年至2004年年中，公司的業務主要還是以監理為主，但是從2004年年中合并以后，公司的業務范圍進一步擴大，2008年公司收入1.3億元，監理占四分之一，人均產值11萬元，項目管理業務收入4000多萬元，超過監理，人均約35萬元。實踐證明，上海現代工程咨詢有限公司通過不斷地改革與創新企業的管理模式，逐步的擴大業務范圍，并及時的補充相應的人力、財力以及物力等各方面的資源成功完成轉型。要實現建設工程監理與工程項目管理接軌，主要從以下三個方面入手：第一，應進行人才資源的儲備。具有較高的專業技能、職業道德以及綜合素養的人才是項目管理企業所必需的，要實現工程監理與工程項目管理接軌，并在激烈的市場競爭中獲得一席之地，就必須進行大量人才資源的儲備，所需人才必須要有豐富的知識、經驗以及智力，還要有強烈責任感與職業道德，這樣才能更好的提供項目管理服務。第二，國家政策的傾斜與扶持。項目管理服務能夠為國家創造更多的經濟效益，提高就業率，因此，建設工程監理與項目管理接軌，需要國家給予相應的政策扶持，國家應采取積極的態度，制定相關政策來促進工程監理與項目管理的接軌速度，促進我國建筑咨詢行業的迅速發展。第三，完善相關的法律法規。要加快工程監理與工程項目管理的接軌，就必須盡快完善相關法律法規，建立責任激勵機制，使項目業主能夠對資金的使用高度重視。還要完善工程咨詢領域的相關法律，確保我國相關法律能夠逐漸與國際工程法律咨詢制度接軌，從而增強我國工程建設與咨詢行業在國際上的競爭力。工程管理企業為投資方業主解決許多方面的困難提供了途徑，而作為一質量監督為主的監理企業，勢必要與工程項目管理接軌，這符合了建筑市場發展的規律，也適應了現代建筑行業的發展。第一，兩者之間接軌有利于高素質的人才隊伍的建立。項目管理對人才的要求非常苛刻，監理企業要想完成過渡以及轉型，就必須要建立合理的人才結構，及時的補全各方面的人才，還要對員工進行各方面的培訓，建立一支開拓型、復合型的高素質人才隊伍。第二，兩者之間接軌能夠促進相關的標準及工作規范的建立及完善。項目管理的業務范圍較廣，所擔任的角色比較多，因此，工程監理向工程項目轉型及發展就必須要建立嚴謹的工作規范及標準，能夠體現出企業的精神文化，保障企業正常運行。第三，兩者接軌有利于開拓市場。現階段我國的監理公司很難承擔項目管理公司所承擔的全部工作，但是，監理公司與項目管理公司接軌，主動開拓市場，擴大業務范圍，將項目管理公司所承擔的任務接手將是今后監理公司發展的趨勢。

4結語

經過多年的發展與完善，我國的工程監理已經取得了明顯的社會效益以及經濟效益，工程監理與項目管理接軌符合了建筑業市場的發展趨勢，監理公司承擔項目的能力將會越來越強，承擔代建職能是未來的發展方向，工程監理與項目管理接軌必定會實現。

作者:冀雅茜 王翌飛 單位:長沙理工大學 深圳大學

參考文獻：

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[4]王曉紅.工程項目監理和項目管理接軌的思考[J].中國房地產業，2013（4）:43-43.

篇8

由于監理工作的要求是高技術、高智能，所以我國監理工作要求具有高學歷并且有豐富實踐經驗的監理人員。由于目前的建設工程一般都是較大規模，并且施工過程中要求使用新技術、新工藝以及新材料等，這些都要求監理人員不能只靠單一的技能，而是要具備新型的技能。但是目前我國的監理人員并不能達到這些要求，他們大多缺乏管理與技術的綜合知識。這在很大程度上影響著我國監理行業的前進，降低了其競爭力。

監理行業缺乏獨立性

在我國，建設單位與監理單位并不是相互獨立的，他們之間存在著合同。在這種背景下，監理單位往往不能獨立發揮其作用，而且在工程建設中，這種忽略監理的現象存在較為普遍。許多建設單位對監理單位的重視不夠，對其認識只停在表面，認為可以控制著監理單位的行為，不能夠對監理單位的權利責任做到正確的認識，從而使監理單位喪失獨立性，進而影響監理工作的進行。

服務對象

、服務范圍具有局限性由于我國的工程監理機制規定，監理單位不能服務于施工單位，而只能服務于建設單位。從這看來，我國的工程監理的服務對象不免太過單一，這同時也說明了我國監理行業同國際水平仍有較大差距。在過去近20年的時間里，我國工程監理由于各種原因并沒有真正起到監理的作用，而只是停留在施工的水平。建設單位委托監理單位之后，監理企業并沒有深入了解工程項目就開始工作。當遇到一些規模較大、高難度的項目時，將會阻礙監理工作的進行。

解決工程監理存在問題的對策

1充分發揮工程監理的市場調節作用

我國加入WTO之后，工程單位受任與建設單位，對工程項目進行全方位與全過程的管理，這將是其發展的趨勢。所以，我國的工程監理要根據市場需求，充分起到市場調節的功能，同時優化監理企業的結構配置，力求做到全方位以及全過程的監理。同時我們要加強政府管理部門對監理市場的規范，完善相關的法律體系，使監理市場形成公平的競爭機制。此外，在項目的招標過程中，要嚴格規范監理程序，形成一套合理的委托機制，抑制不公平競爭行為的產生。真正實現我國監理工作的招投標體制的公平性，促進市場化的工程監理的形成。

2促使國際化工程監理的形成

我們要將創新意識貫穿于工程監理的始終，積極地為工程監理開展廣闊的國際市場。工程監理的高技術、高智能要求每一個監理項目都要形成自己的特色，監理企業應該在之前實踐經驗的基礎上，依照不同項目特殊之處，進行分層次的監理各個項目。

同時，監理企業應總結一套監理方案，形成適合自己一套創新監理模式，以此來接軌國際市場。現階段，我國的工程監理要不斷擴大范圍、拓寬服務對象以及組織模式，逐步完善工程監理機制。

3正確理解監理行業

社會各界應當對工程監理做到充分地認識，并明確其重要性。進行專業化、規范化地管理工程項目，不僅能夠提高工程建設中投資決策的科學化水平，還能夠最大化地實現工程投資效益。經過實踐證明，對建設工程實施監理不僅能夠有效地降低工程造價而且還能有效提高工程質量，同時也能夠縮短工程日期。對我國目前建筑市場的情況而言，實施工程監理能夠極大地推動建筑工程行業未來的發展。

監理企業中的監理人員很大程度上影響著監理企業的長遠發展。因此我們有必要對監理單位的組織建設進行有效地規范，以此來保障監理工作的進行。明確監理企業人員的分工，明確他們的責任權利，以便不同層次的人員能夠聚在一起更好地完成監理工作。此外，由于我國工程監理行業的發展較晚，目前仍處于起步階段，其取費率較低。為了降低我國監理行業高素質人才的流失，政府部門要加快改革，采取相應措施，盡早提高監理行業的取費率，使我國監理行業得到穩定的長遠發展。

4加強教育、培訓監理行業

由于目前我國工程監理人員的專業素質與監理行業的要求還相差很遠，因此需要迫切提高監理人員的素質水平。同時，隨著不斷更新的工程技術要求，不斷擴大的監理隊伍，以及不斷加大的競爭，這些都要求提高監理人員的自身素質。因為監理人員素質水平將會決定監理企業水平，因此，只有通過培養，才能為企業輸送大量素質水平高的監理人員，也只有這樣才能提高監理企業的監理水平以及其競爭力，才能構建一套監理模式，并且使其具有濃厚的中國特色，同時這也可以提高我國工程監理行業的國際知名度，增強其在國際舞臺上的競爭力。

結語

篇9

眾所周知，在我國的電力工程中，監理制度與項目管理息息相關，并且他們都起著非常重要的作用。只有在具體的工程項目實施中把兩者有機結合起來，才能更好的實現對整個項目過程的管理與控制。對此，本文將對工程監理與工程項目的概念進行一些分析，并對電力工程的監理及項目管理的現狀以及存在的問題進行闡述，與此同時也提出一些具體的改進措施。使得兩者更好地結合。

關鍵詞：

電力工程監理;項目管理;現狀對策

1工程監理與工程項目管理

1.1對于工程監理的一點拙見

電力工程中常常會提到工程監理，懂行的都不陌生，主要指的是工作人員在我國制定的相關法律法規的指導下監督工程的完成。每個工程都需要監理，在項目開始前簽訂合同按合同規定履行職能，監督電力項目的始終，最終達到提高整體水平的效果。

1.2何為工程項目管理

前面我們介紹了工程監理，了解了監理相當于監督者，而工程項目管理則是調度管理每一項目的人力物力，使得相互協調。管轄范圍比較大，它主要包括工程項目計劃管理和項目中各項緊急事項的管理，目標任務的設定和調整，資金的預算和實際的分配、各項人事間的調度、所需材料的打理、與相關單位的信息交流等等一系列瑣碎而又必須的工作，最終的目標是實現項目的合理化，順利完成任務，體現的是對項目各個環節的細節化而又不忽視綜合性的管理。甚至有權管理項目中的每一個人。

1.3工程監理與工程項目管理的聯系

我們大可以這樣認為，工程監理屬于工程項目管理的，監理在項目管理中所占比極很大地位也很突出，工程項目管理包括了項目監理。但是二者之間的關系遠遠不是這么的簡單，法律的認可度和要求就不一：工程監理有法可依且有法必依，而工程項目管理就沒這么的正式，它只是一種平時工作中比較提倡且流行的管理方法而已，法律的約束力比較小。同時，在工程監理與工程項目管理的實施主體上二者也有差距，工程監理要求嚴，它的實施單位有明確的法律規定，要求必須注冊了相關程序并得到審批的一些企業才能實施。而工程項目管理在任何項目的實施過程中每個單位施工的時候都必須有的一個環節。

2電力建設工程監理存在的問題

因為我國國情的需要，電力工程與其他行業相比，具有許多獨有的特點。因它的工程需要各方面的協調配合，所以專業人員需求多、對于流動資金的需求也比較大、對項目的安全要求也高、且需要許多相關單位來配合的同時還要考慮建設周期和場地選擇的問題，這樣的特殊情況就對工程監理提出了比其他行業更高的要求。但是現在我國的電力工程監理也許多的不足與缺陷。比如說按規定電力工程在開始之前就需要監理和相關工作的進行，但是往往實際情況并非如此，這樣的話就有可能造成項目實施中的安全隱患，出現一些無法預料的事故只有重視監理工作的重要性才行。一般的項目建設中都要經過投標招標、開工建設、項目總結等流程，按理說應該在開始前監理工作就做到位了，但事實卻是在投招標階段監理工作不到位，在施工階段才介入。這樣的話明顯的問題便是只注重實踐操作而忽視理論建設。還有監理工程師對于自己的身份和職責未明確。在項目實施中監理工程只負責監督，但是因為他們需要相關的管理機構來執行且與項目的具體建設不交叉使得一些管理人員把管理監理工程師的工作進度當成了自己的工作職責，忽視本職工作，影響了整個項目的進度的同時影響了監理工作的合理開展。因為監理工程師對施工單位的管理是有責無權。最終許多工作無法正常的展開。而工程監理中若是有問題的話會對整個電力工程帶來安全隱患，無法保證整個工程的質量和安全。通過一系列的實地考察研究可知因素有很多，首先是我國尚未有完整成熟的相關法規，一切都在摸索建設中造成了執法依據的困難。還有整個的監理體制也未完善，相關機構之間權責不明、監理工程名不副實等等都是我們目前需要注意并改進的。

3電力工程項目存在的一些問題

因其特殊原因，電力行業具有壟斷性，因此還保留了傳統的工程項目管理模式，沒能做到與時俱進鳥換炮。該種模式影響下使得項目的法人沒有把監理人需要負責的問題脫手，仍是一把抓，這就使得監理工作人員的監理職責大打折扣。因為現在工程項目管理和工程監理沒能實現無縫對接，管理工作沒能得到很好地開展。同時與之相配套的法律制度仍在建設之中，缺乏嚴格的要求造成工程項目管理中的職責和權限不能達到有效的統一。分析完他們兩者之間存在的問題之后我們就要提出相應的解決措施，讓二者緊密結合，共同的服務于現行的電力企業，使其發展的越來越好。

4如何更好的工程監理和項目管理

改革現有的監理企業體制，走獨立自主發展新路，緊跟時代潮流，借鑒外國經驗，在人才管理與吸收、利待遇制定和業務拓展等方面與國際慣例接軌，促進企業自身的發展。建設項目管理公司。引進人才的同時也要培訓原有的員工，促使整個公司學習進步，按照對人才復合型、外向型和開拓型的要求，要培育本公司的骨干且留的住人才。不僅如此，還要抓住大好趨勢，趁著經濟全球化的趨勢走出國門積極主動的多與外國資本合作。爭取在國內的外資項目上與外國項目管理公司或咨詢公司合作進行項目管理。不斷地借鑒學習外資公司比我們有優勢的地方，不斷地累積經驗，最終達到走出去的效果。注意總結經驗，管理好項目的全過程。

總而言之，工程監理和工程項目管理對于一項工程的意義重大，我們要處理好二者之間的關系，在未來的日子了不斷地總結，發展，使得每個項目都取得成功，追趕世界潮流。

作者：額爾敦圖雅 單位：赤峰蒙東電力工程監理有限公司

參考文獻：

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[3]賴慶隆.淺論電力工程監理與項目管理[J].中國科技信息,2005(18).

篇10

關鍵詞：監理制度；質量控制；項目管理

1 工程監理現狀

1.1 監理范圍小

根據《建設工程監理規范》：建設工程監理指具有相應資質的監理單位受工程項目建設單位的委托，依據國家有關工程建設的法律法規，經建設主管部門批準的工程項目，建設文件建設工程委托監理合同及其他建設工程合同，以專業化方式監督、管理工程建設，其職責包括：研究工程項目可行性、評審設計方案、組織招標、審核設計圖紙、掌握工程的質量以及進度還有投資，監督管理建設工程合同的執行力，協調建設單位與工程建設的關系等。現行的建設監理僅見于施工階段，實際上只起到了質量控制的作用。

1.2 監理投入少、承擔責任重

由于市場競爭激烈以及業主壓價，即使國家及地方主管部門明確了監理收費規范，監理收費仍然很低，使得監理企業對工程監理投入不足，對監理質量造成了嚴重影響。另外，監理企業及監理人員承擔的責任日益增大，由于監理承擔了安全責任，諸多優秀人才離開了原來崗位。按《安全條例》規定，一旦監理在安全監督中出現失誤，必須嚴厲處罰監理企業。監理的生存空間由于上述原因變得越來越小。

1.3 業主對監理制度不夠重視

自從監理制度推行以來，很多工程建設根據國家政策要求實行了監理，但是不少建設單位不夠重視工程監理，以下是不重視的幾個主要表現：

1.3.1 壓低監理費價低者得

私營業主方的這種表現特別明顯。監理費只占工程投資很小的一個比例，而它提供的是一種高智能服務，監理質量的好壞與工程投資綜合效益密切相關，其價值遠遠超過了監理費本身。監理費過低導致監理企業無法投入更好的監理設施和專業的監理人員，從而無法確保監理的質量達標。

1.3.2 委托監理并非自愿

很多業主既不愿委托監理也不愿對監理放權，無奈的委托監理導致監理流于形式化。

1.3.3 建設和監理單位地位不對等

由于監理市場競爭激烈以及監理的弱勢地位，使得監理并不能和建設單位形成法律意義上地位平等的委托合同關系，監理只能順從業主，不能做到自己獨立自主，從而不僅影響了監理形象而且損害了監理信譽。

1.4 政策與監理制度初衷不符

推行監理制度的目的是改革原有建設管理模式和推廣現代化工程項目管理機制，但近年來政府的條例和文件都重點提出監理對質量負責；近期各地又發文要求監理承擔安全監管責任；甚至個別地方部門實行監理人員安全旁站的制度。這一系列錯誤的定位和職責界定限制了真正的工程監理制度的發展。另外，各個政府職能部門從自己角度了一連串章程，如政府部門把完整的工程項目進行了全過程切割，從而導致單位無法對全過程項目做出監督管理。

1.5 監理單位素質較低

①如今的監理企業質量參差不齊，方式千奇百怪，分為掛靠、出租、低價哄搶和兒戲監理等等，在社會上造成了嚴重的不良影響。因為很多建設單位不放心監理承擔管理，業主方通常自己組織人員控制工程進度和投資。②監理人員普遍素質較低，缺少專業的監理知識和素養，大多半路出家。由于缺乏各方面的人才，監理單位很難完成全過程的工程管理。雙語型、復合型和熟悉國際慣例能從事國際工程項目管理人才的缺乏使得監理企業未來很難適應更加激烈的國際競爭。

2 監理發展趨勢

不管是從《建設工程監理規范》還是從相關文件中推斷，推行工程項目管理都是我國推行工程監理制度的主要目的，即對委托項目進行全過程全方位的策劃、管理和監督。雖然監理事業的規模越來越大，但與真正的工程項目管理企業還差的較遠，監理并沒有起到初始期望的作用。監理公司只有單一職能的弊端在逐漸暴露，不承擔工期、造價風險和只承擔質量風險的現狀不僅和國際脫軌，而且不利于發展市場經濟特別是建筑業。由于問題的嚴重性建設部了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》和《建設工程項目管理試行辦法》，鼓勵發現工程項目管理業務與成立項目管理企業。《建設工程項目管理試行辦法》明確指出了工程項目管理業務范圍：協助業主方策劃前期項目、辦理相關手續、優化設計方案，招標，管理總包企業等。根據消息，最近一些大城市成立了諸多項目管理公司，一種觀點認為未來監理公司將逐漸轉型為項目管理公司發展直至完全消失。另一種觀點認為我國工程監理將隨著經濟發展和改革深化向兩個方向發展：大部分監理企業向專業化和旁站監理發展；少數監理企業有可能發展為全過程和全方位項目管理。有上述可是我國工程監理改革勢在必行，必然要向工程項目管理方向發展。

3 監理公司轉化中存在的問題

3.1 轉變觀念提高素養把握機遇

3.1.1 杜絕只承擔質量管理做好全程服務

重視經濟、信息、溝通和風險等綜合管理，改變重視技術和輕視管理的舊觀念。綜合考慮項目實施的各個階段，視項目為完成的生命，對其進行全壽命期的管理；綜合項目的“三控、兩管、一協調”使之形成集成管理系統。監理企業應全過程、全方位服務工程項目，從前期策劃項目和評審方案到辦理規劃、土地、消防、質檢和施工許可等手續，從初始設計、施工、招標到實施階段的各項管理，從后期的竣工驗收到完工后的保修評估。監理企業想完成這些工作必須要快速轉型，既要考慮全面還要運用價值工程理論進行管理。

3.1.2 大力培養人才提升整體素質

項目管理公司的業務范圍遠比監理公司廣泛，這使得公司要大力培養或引進人才，公司需制定中長期人力資源計劃：首先大力培養內部人才，根據對人才的要求，提升人才項目管理能力和水平，重點培養內部骨干；其次要多方引進人才，吸收設計能力和管理能力兼具的人才，同時要引進具有國際工程項目管理和工程承包經驗的人才。

3.1.3 積極進行市場拓展

首先要加大宣傳力度。業主方特別是政府投資方和私營業主對工程項目管理知之甚少，因此非常有必要對業主方講解項目管理過程和委托項目管理公司進行專業化管理。其次要利用改革開放主動尋求同外國公司合作，爭取同外國項目管理公司一起進行項目管理。合作是為了取長補短，積累實踐經驗，以應付愈演愈烈的國際競爭。

3.2 完善政府政策健全項目管理市場

《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》為發展監理企業指明了方向，但具體操作困難。項目管理公司資質、取費標準、獎懲問題、國家在政策上的扶持程度都是很大的問題。

4 結 論

我國的建筑監理制度發展不健全，急需完善，未來發展的趨勢是發展為完全的項目管理公司或者向專業化和旁站化轉變。

參考文獻