鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作計劃范文

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篇1

（一）進一步完善各項統(tǒng)計工作制度，嚴格考評程序

為了促使統(tǒng)計工作進一步向規(guī)范化、制度化轉變，我們要不斷完善相應的獎懲辦法，并落實責任制，確保統(tǒng)計報表的按時上報和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量。一是落實責任到人。針對任務重與人手少的矛盾，我們堅持"一崗多責，一人多職"的工作模式，特別是從XX年開始，我們對各類各項報表要進行考核評比，通過細化任務、量化指標、強化措施、嚴格獎懲，把每項工作任務都落實到人到崗，確保每項工作都做到有人抓、見成效；二是不斷完善各項統(tǒng)計制度。沒有規(guī)矩不成方圓，好的工作效率要靠好的制度來支撐，所以要制定具體的崗位責任制度、培訓制度、工作業(yè)績評比制度、報表報送制度、村xx考核制度等；三是嚴格執(zhí)行獎懲制度，今年我們將對各xx村的報表進行綜合考核評比，從報表的及時程度、報表的數(shù)據(jù)質量等進行綜合考核評比，年終評比出報表及時報表質量高的xx村給予經(jīng)濟上的獎勵。

（二）規(guī)范統(tǒng)計基礎臺帳，努力夯實統(tǒng)計工作基礎

逐步建立起“農(nóng)村牧區(qū)住戶基本情況臺帳”，重點保存好夏季普查臺帳、全國人口普查臺帳和農(nóng)業(yè)普查臺帳，建立健全農(nóng)調戶臺帳和個體工商戶臺帳，努力做好今年的經(jīng)濟普查工作和全國第一次污染源普查工作。這些基礎臺帳要同時建立在鎮(zhèn)和各xx村，以便鎮(zhèn)村兩級能及時、準確掌握農(nóng)村牧區(qū)的基本情況。這些工作將充分顯現(xiàn)它的優(yōu)越性，在一些專題調查和臨時性調查中將起到事半功倍的作用，在涉及到象母豬補貼和煤炭補貼這樣的惠農(nóng)資金發(fā)放上起到?jīng)Q定性控制作用，而不會出現(xiàn)象現(xiàn)在這樣老百姓聞風而動，一哄而起，讓政府在對待這些事情上很被動，最終還不能真正體現(xiàn)黨委政府的意圖。同時還能給xx村一年的工作省一半力。

（三）加強統(tǒng)計培訓，不斷提高基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質

做好統(tǒng)計工作，隊伍是關鍵。只有提高基層統(tǒng)計員業(yè)務素質，保證基層統(tǒng)計工作隊伍的相對穩(wěn)定，才能保證基層統(tǒng)計工作的連續(xù)性和嚴密性，才能保證統(tǒng)計基礎源頭數(shù)據(jù)的質量，才能促進統(tǒng)計工作朝著“快、精、準”的目標不斷邁進。為此xx年我們將在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，對村xx29名統(tǒng)計員進行系統(tǒng)的業(yè)務和技能培訓，不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質。同時指導全體統(tǒng)計工作人員立足本職干好工作。

（四）以《統(tǒng)計法》為保障，努力營造和諧的統(tǒng)計環(huán)境

篇2

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃縣級管理，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院管理體制，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院綜合改革，進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務能力、醫(yī)療救治服務能力和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力，加快農(nóng)村衛(wèi)生惠農(nóng)工程全面扎實推進，提高農(nóng)村衛(wèi)生保健水平和群眾健康水平，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調發(fā)展。

二、基本原則和工作措施

堅持公平、公正、公開、透明運作，認真貫徹上級文件要求，以“衛(wèi)生院人員、業(yè)務、經(jīng)費等劃歸縣級衛(wèi)生行政部門按職責管理”為核心，積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的衛(wèi)生院管理模式，綜合平衡，穩(wěn)步實施，促進發(fā)展，進一步提高我縣衛(wèi)生工作管理水平、公共衛(wèi)生服務能力、基本醫(yī)療服務能力和農(nóng)民群眾的就醫(yī)質量、健康水平。

（一）認真做好清產(chǎn)核資工作。由縣審計局、縣財政局、縣衛(wèi)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）聯(lián)合成立縣清產(chǎn)核資工作組，進行清產(chǎn)核資。按固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)等詳細劃分，登記造冊，列清土地使用權證、房屋建筑面積、設備購買日期、價格、規(guī)格等內容。特別對設備過期報廢無法使用、有物無賬、有賬無物等問題，要仔細審核，確保達到賬實相符、賬賬相符。做好債權債務處理工作，確定各項債務主體，并按照發(fā)生時間、事發(fā)緣由、具體數(shù)額分別登記造冊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院賬內債權債務和由衛(wèi)生院發(fā)生的未清算的賬外債務，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院承擔;原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）承擔的基本建設投資、設備投資、土地征用及其他債務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）解決。

要嚴格劃清土地使用權限，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）無償劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的建設用地，要在這次上劃時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）給衛(wèi)生院辦理好劃撥土地的使用權證。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）已經(jīng)處理、轉讓、買賣的土地、房屋、設備，在上劃交接時，須向縣政府說明情況。

（二）嚴格把握人員范圍做好上劃工作。人員上劃工作要堅持因地制宜、以縣為主、分步實施的原則，既要有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的發(fā)展，保證基層衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定，又要嚴格執(zhí)行機關編制和人事管理制度，確保人員上劃工作健康、順利、穩(wěn)妥、有序進行。

人員上劃的范圍：

一是上劃前已辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員和遺屬;

二是縣組織、人保編制部門核準的在編人員。對在編未在崗的人員，由單位與本人協(xié)商解決，上劃開始前原則上一律回原單位工作，逾期不回者由原單位予以辭退。上劃期間凍結人員流動。

不在編人員根據(jù)誰招聘、誰負責的原則，由用人單位會同主管部門根據(jù)工作需要逐步清退。

人員上劃的方法步驟：

一是各衛(wèi)生院將在編人員和已辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員和遺屬登記造冊，經(jīng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人簽字蓋章后報縣衛(wèi)生局;

二是經(jīng)縣衛(wèi)生局初審和局主要負責人簽字蓋章后報縣人保編制部門再次審核;

三是經(jīng)縣人保編制部門審核無誤后，報縣上劃工作領導小組批準，將上劃人員名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院公示，公示后無異議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與縣衛(wèi)生局進行人員交接。

（三）健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院經(jīng)費保障機制。各級要努力增加衛(wèi)生事業(yè)投入，增長幅度高于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。按照上級文件精神和合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院布局的要求，上劃后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保留一處衛(wèi)生院。上劃人員經(jīng)費的范圍及標準是：

一是原財政負擔的人員（院長、防保人員、離休、退休、退職、遺屬）工資及其相關支出，按上劃時的經(jīng)費數(shù)作為定額上解基數(shù);上劃縣級管理后，該部分人員按國家、省規(guī)定增長的工資及相應增加的醫(yī)療金等支出由縣財政承擔。

二是上劃縣級管理后，新增加的退休、退職、遺屬人員的工資性支出，由縣財政承擔。

三是新增在職在編人員工資及其醫(yī)療金等支出仍由衛(wèi)生院全部負擔。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院經(jīng)費指標上劃后，縣政府負責對全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)一規(guī)劃，縣財政部門統(tǒng)一核定農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費，并參考經(jīng)濟發(fā)展和財力情況等因素，由縣財政合理安排，納入財政預算。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要繼續(xù)對農(nóng)村衛(wèi)生工作給予支持，并按規(guī)定在土地、用工和資金等方面給予必要的投入。

（四）理順管理體制，強化服務職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃縣級管理后，實行衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）雙重管理，以衛(wèi)生局管理為主的體制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院人員管理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院工作人員上劃后凍結人員流動，原則上不隨意借調，若有人員調整，縣衛(wèi)生局要征求同級黨委、政府意見，同意后報分管縣長批準。

縣衛(wèi)生局成立會計核算中心，對衛(wèi)生院實行“收支兩條線”的管理，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院的財務進行集中核算管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）工作部署，切實履行好公共衛(wèi)生職能，做好轄區(qū)內衛(wèi)生管理、農(nóng)村初級衛(wèi)生保健、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理、愛國衛(wèi)生、傳染病控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、預防保健等工作。

三、加強領導，明確責任

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃工作分為三個階段進行:宣傳發(fā)動階段(10月8日—10月11日),成立領導小組,制定上劃方案,全面進行思想動員和發(fā)動；組織實施階段(10月12日—10月25日),在明確界定債權債務的基礎上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃管理工作；總結提高階段(10月26日—11月8日),搞好人員分流安置,建章立制,規(guī)范運行等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃縣級管理工作涉及面廣、情況復雜、政策性強，關系到廣大職工的切身利益，為確保上劃工作順利進行，縣政府確定成立上劃縣級管理工作領導小組，負責全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃工作的組織和協(xié)調。各有關部門要明確分工，各負其責，認真做好相關工作。

縣衛(wèi)生局：負責制定上劃工作實施方案，摸底人員、工資、資產(chǎn)等情況，提交上劃管理工作領導小組決策；

縣監(jiān)察局：負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃過程中的監(jiān)督、監(jiān)察工作；

縣財政局：負責制定財政預算方案，對上劃國有資產(chǎn)進行清查核定和產(chǎn)權的界定劃轉；

縣國土資源局：負責現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃后國有土地使用權的界定、確權、變更等工作；

縣人保局：負責做好上劃人員情況的審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院法人變更登記等工作；負責對在編人員養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費等的征繳，離退休人員養(yǎng)老金、退職人員和遺屬補助人員生活補助費的發(fā)放；

縣審計局：負責對整個上劃資產(chǎn)和產(chǎn)權界定劃轉等事宜進行審核、監(jiān)督。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）也要成立相應領導機構，安排專門人員，積極配合有關部門，按要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院上劃縣級管理的各項工作。

篇3

一年來，xx鄉(xiāng)計生委在鄉(xiāng)黨委、政府的支持與領導下，在縣計生委的指導下，按照“三個代表”重要思想要求，全面貫徹落實《決定》精神及計生政策法規(guī)，以穩(wěn)定低生育水平做為今后工作的核心，扎扎實實推進人口與計劃生育工作。

一年來，我們嚴格遵循統(tǒng)計制度，按照計劃生育統(tǒng)計基本任務，對全鄉(xiāng)育齡群眾的婚姻、生育、節(jié)育狀版權所有況及有關社會活動進行統(tǒng)計分析、評價，提供可靠的統(tǒng)計信息，為領導決策提供依據(jù)，真正起到了參謀助手的作用。經(jīng)過一年的統(tǒng)計工作，有以下幾點總結：

1、認真做好統(tǒng)計工作，堅持實事求是，做到“摸實情、講實話、報實數(shù)”，以微機指導工作，提高統(tǒng)計準確率，使今年的報表統(tǒng)計質量有明顯提高，統(tǒng)計數(shù)據(jù)能如實反映全鄉(xiāng)人口形勢，使我鄉(xiāng)的統(tǒng)計工作上了新的臺階。

2、強化統(tǒng)計制度和報表統(tǒng)計新口徑及相關法規(guī)的學習。各村包村干部與統(tǒng)計、微機人員熟悉統(tǒng)計制度與統(tǒng)計口徑，嚴格按照事實報數(shù)據(jù)，按照新統(tǒng)計口徑做報表，不弄虛作假，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。

3、加強統(tǒng)計管理，鞏固提高統(tǒng)計質量。現(xiàn)代代微機管理的科學性和可靠性讓統(tǒng)計人員從紛繁雜亂的數(shù)字中解放出來，方便快捷的查詢系統(tǒng)不僅減輕了統(tǒng)計工作量，而且將失誤減到最低，準確、可靠的統(tǒng)計信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)為領導決策提供充分有力的參考依據(jù)。

4、充分利用微機統(tǒng)計的科學性與可靠性，通過常規(guī)統(tǒng)計，收集和整理有關計劃生育資料，提供準確、可靠的統(tǒng)計信息，制定行之有效的計劃生育工作計劃，指導我鄉(xiāng)的計劃生育工作，促進人口發(fā)展與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。

5、運用微機管理，提供有效的統(tǒng)計分析，對育齡群眾進行科學管理，使他們有計劃的生育子女，采取避孕節(jié)育措施，以促進人口、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

6、微機管理使信息的傳遞便為迅速快捷。建立的個人信箱，每月的報表及各種文件已可以通過網(wǎng)絡傳輸。版權所有

總之，一年來我鄉(xiāng)的統(tǒng)計工作取得了實質性的進展，微機管理的科學性使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加準確，真正成為鄉(xiāng)黨委、政府的參謀助手，促進了計劃生育工作水平進一步提高。雖然今年我們的統(tǒng)計工作初步取得了一些成績，但許多地方還有待進一步充實完善。在新的一年里，我們將更加鞏固統(tǒng)計工作基礎，提高統(tǒng)計質量，做好統(tǒng)計工作，使我鄉(xiāng)計劃生育工作上一個新臺階。

篇4

第二條巡查對象：

各區(qū)、縣（市）、杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、西湖風景名勝區(qū)統(tǒng)計局，市級各有關部門。

第三條巡查內容：

（一）統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況，市委、市政府有關統(tǒng)計工作方針、政策的貫徹落實情況；

（二）國家統(tǒng)計制度和地方統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況，組織和實施國家周期性普查項目的情況；

（三）檢查和評估主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量；

（四）統(tǒng)計行業(yè)作風建設情況；

（五）各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計事業(yè)費的管理和使用情況；

（六）統(tǒng)計基礎建設情況；

（七）杭州市統(tǒng)計局部署的其他工作任務的完成情況。

巡查的具體內容根據(jù)當年全市統(tǒng)計工作的重點和巡查對象的實際情況來確定。

第四條巡查方法：

既可以是包括以上所列內容的綜合性巡查，也可以是針對其中一個方面或幾個方面的專項巡查；既可以是單獨進行的巡查，也可以是和統(tǒng)計執(zhí)法大檢查聯(lián)合進行的巡查。

第五條杭州市統(tǒng)計局每年抽取三分之一左右的區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局和若干個部門進行巡查。

第六條巡查工作按計劃進行。巡查工作計劃列明下列內容：

（一）巡查對象；

（二）巡查時間；

（三）巡查工作任務。

巡查工作計劃須經(jīng)杭州市統(tǒng)計局黨組批準。

第七條巡查組組長由杭州市統(tǒng)計局黨組指定，巡查前要根據(jù)巡查工作計劃制定巡查工作方案。巡查組組成人員根據(jù)巡查工作任務從杭州市統(tǒng)計局或區(qū)、縣（市）統(tǒng)計部門中選調。巡查組及其工作人員必須堅持原則，嚴格自律，認真按要求履行職責，保守秘密。

第八條巡查可運用多種工作方式：

（一）聽取巡查對象的全面工作匯報或專題匯報；

（二）召開巡查工作動員大會；

（三）召開不同類型的座談會；

（四）與被巡查單位的領導班子成員和干部個別談話；

（五）查閱有關帳表及相關的文件、資料等；

（六）對區(qū)、縣（市）抽取不少于兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道以及若干家企業(yè)，對市級有關部門抽取若干個下屬單位進行統(tǒng)計稽查。

第九條巡查組在巡查工作中，應當虛心聽取巡查對象對統(tǒng)計工作的意見和建議。

第十條巡查組執(zhí)行巡查工作計劃范圍內的任務，不干涉巡查對象的正常工作。

第十一條巡查工作結束時，巡查組應當與巡查對象領導班子交換意見，溝通有關情況，并將巡查工作情況、問題和建議通報當?shù)卣?/p>

第十二條巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，由杭州市統(tǒng)計局責令巡查對象整改，嚴重的進行通報批評。整改對象應將整改情況向杭州市統(tǒng)計局寫出書面報告。

巡查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法案件線索，應嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》依法立案查處。

杭州市統(tǒng)計局認為必要時，可將巡查報告抄送市、區(qū)、縣（市）政府或有關部門。

第十三條實行巡查工作責任制。巡查組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映巡查情況，并對巡查報告負責。

第十四條巡查對象和有關工作人員，有權對巡查組或巡查組成員違反本辦法的行為，向杭州市統(tǒng)計局黨組或紀檢、監(jiān)察部門舉報。受理機關應當核實處理。

篇5

基層統(tǒng)計是統(tǒng)計的基礎，是政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的源頭。一年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，我鄉(xiāng)統(tǒng)計站圓滿的完成了各項工作，現(xiàn)將情況匯報如下，不妥之處請大家批評指正。

一、xxx統(tǒng)計站運行情況：

xxx統(tǒng)計站現(xiàn)有工作人員x人，主要從事農(nóng)林牧漁月報表，季度報表，畜禽監(jiān)測季報表，人口普查，農(nóng)業(yè)普查，經(jīng)濟普查等相關工作。今年主要完成了相關報表的工作，一是完成了農(nóng)定x等x個農(nóng)業(yè)定期報表和農(nóng)年基x等x個農(nóng)業(yè)年報共x個農(nóng)村經(jīng)濟社會報表的聯(lián)網(wǎng)直報；二是完成了甘肅省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務管理系統(tǒng)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查問卷的按月上報；三是完成了x年上半年和全年公共機構能源資源消費狀況、x年公共機構采暖能源資源消費情況的統(tǒng)計上報；四是完成了偉力等x個生產(chǎn)規(guī)模戶（單位）基本情況年度調查和分季度畜禽監(jiān)測調查表的上報；五是在各位包村干部的配合下，做好了第四次全國經(jīng)濟普查工作，全鄉(xiāng)共清查單位x個；六是完成了xxx卡和x個村卡信息和鄉(xiāng)卡信息的錄入；七是將以上所有數(shù)據(jù)形成x統(tǒng)計年報，作為我鄉(xiāng)各項工作的參考數(shù)據(jù)和山丹縣統(tǒng)計年鑒的重要組成部分。

二、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況

較去年數(shù)據(jù)相比，xxx經(jīng)濟形勢整體呈上升趨勢，經(jīng)濟形勢一片大好。人均收入近x元，同比增長x%；農(nóng)業(yè)種植面積增加x，糧食總產(chǎn)量增加x，經(jīng)濟作物產(chǎn)量增加x；大牲畜經(jīng)濟增加值快速增長，其中牛同比增速超過x，羊、豬增速均接近20%；除經(jīng)濟增加值外，其他產(chǎn)業(yè)項目均呈現(xiàn)上升趨勢，尤其是造林面積較去年相比增長量超過x%。

三、xxx統(tǒng)計工作存在的問題

（一）數(shù)據(jù)準確性受影響較大。現(xiàn)行的統(tǒng)計報表制度主要有各專業(yè)的定期報表制度，其中部分專業(yè)還細分了規(guī)模以上的全面報表制度和規(guī)模以下的抽樣調查制度，同時，我國現(xiàn)行還有三大普查：五年一次的經(jīng)濟普查、十年一次的農(nóng)業(yè)普查和人口普查，中間還穿插人口抽樣調查、住戶抽樣調查、勞動力抽樣調查等各式各樣的調查，報表種類繁多，內容繁雜，為填寫好報表，影響了基礎數(shù)據(jù)的準確性。

（二）經(jīng)費的不足無法保證統(tǒng)計工作的正常開展。主要表現(xiàn)在經(jīng)費保障不力，特別是我鄉(xiāng)沒有把統(tǒng)計工作經(jīng)費列入財政年度預算，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、司法所、財政所、民政辦等單位上級均給予一定的政策扶持和資金扶持，而統(tǒng)計部門多年來基本上未給任何扶持政策和資金。

（三）統(tǒng)計人員業(yè)務水平較低。我鄉(xiāng)目前還未配置專職統(tǒng)計人員，而且現(xiàn)任統(tǒng)計員雖具備基本能力，但專業(yè)性較為欠缺。

篇6

牛古吐鄉(xiāng)的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作在以前幾年均為手工匯總，需要村、鄉(xiāng)、旗、市四級逐級匯總上報。各級要匯總指標繁多、數(shù)據(jù)龐大，工作任務繁重，且易出現(xiàn)偏差，在一定程度上影響到了統(tǒng)計工作的質量和效率。目前，由于統(tǒng)計手段得到提高，開始施行電腦軟件匯總，大大提高了牛古吐鄉(xiāng)統(tǒng)計的效率和準確性，但隨著科技的進步和形勢的改變，農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作也出現(xiàn)了一些問題。

1.行政方面

農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計體系中的農(nóng)民人均純收入是衡量一個地區(qū)發(fā)展的重要指標，也是各級政府干部升遷考核的重要指標，經(jīng)濟指標本應該遵循著經(jīng)濟波動的循環(huán)規(guī)律有升有降，但是某些官員為體現(xiàn)政績，人為的干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)嚴重失真，如此一來統(tǒng)計數(shù)據(jù)就失去了參考的意義。

2.統(tǒng)計隊伍建設方面

根據(jù)新的統(tǒng)計報表制度及相關要求，農(nóng)業(yè)部組織了農(nóng)經(jīng)的統(tǒng)計骨干進行了業(yè)務培訓。幾年來，使他們的業(yè)務技能有了較大的提高，基本能夠較好的完成統(tǒng)計任務，但是由于部分地區(qū)的改革，導致了有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員，導致農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法及時上報甚至無法上報，使得統(tǒng)計工作無法繼續(xù)開展。

3.經(jīng)費不足

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)并未將農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計業(yè)務經(jīng)費列入財政預算，上級部門也未將業(yè)務經(jīng)費下?lián)埽越y(tǒng)計業(yè)務的經(jīng)費幾乎為零，農(nóng)村經(jīng)濟的統(tǒng)計基本處于停滯狀態(tài)，如此一來，接下來相關的統(tǒng)計工作就無法展開，統(tǒng)計人員的業(yè)務水平也不能得到有效的提高。

4.數(shù)據(jù)難統(tǒng)計

首先，農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計范圍廣，統(tǒng)計指標繁多，統(tǒng)計對象多種多樣，涉及部門雜亂，數(shù)據(jù)來源非常廣泛；其次，獲取資料的難度大，只有集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)負債表及收益表可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里可以直接得到，其余的涉及到農(nóng)戶及企業(yè)的地方都沒有做好數(shù)據(jù)，都只能由統(tǒng)計人員逐一的去統(tǒng)計；其次，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)精度得不到保障，因為農(nóng)村農(nóng)戶收入來源不一，人口基數(shù)大，流動人口較多，統(tǒng)計起來確實存在困難。盡管在當前的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作中還有一些這樣或者那樣的問題，但經(jīng)過幾年來各級農(nóng)經(jīng)部門和廣大農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員的共同努力，也基本明確了新時期應該如何面對各種問題，以及新時期應該如何突破難題，做好農(nóng)村的經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作。面對新的制度和政策，進一步認清形勢，切實做好下步農(nóng)經(jīng)工作，已是當務之急。

二、認清新形勢，切實做好新時期的農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計工作

當前，尤其是十八屆三中全會更明確、更深刻的提出了深化機制改革的重要決定，從國家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處于變革和轉形的重要時期，同時隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和建設社會主義新農(nóng)村的全面推進，做好農(nóng)經(jīng)工作將會面臨著更多的新情況、新問題，因此，我們更要準確把握形勢，順勢而為，針對特定問題制定相應的行之有效的措施。

1.領導要更加重視統(tǒng)計工作并提高思想覺悟

各級領導要對農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計給予高度重視，將農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計納入日程和工作計劃，采取積極的措施給予支持。基層統(tǒng)計工作人員應積極爭取政府對其工作的重視，努力加強自身建設，并為地方政府解決相應的問題提供有效幫助。

2.擴充統(tǒng)計隊伍，提高統(tǒng)計人員自身素質

由于相關政策和制度的改變，使得農(nóng)村經(jīng)濟情況統(tǒng)計人員缺失，無人從事統(tǒng)計工作，則更無從談起提高統(tǒng)計工作的質量和效率，所以政府應該適當?shù)臄U充統(tǒng)計隊伍。除此之外，針對一部分基層的統(tǒng)計人員的文化水平較低，業(yè)務知識不扎實的問題，政府應該定期或不定期組織這些相關人員進行學習培訓，并大力宣傳自主學習和相互交流，從而提高工作能力。

3.加大對農(nóng)經(jīng)部門的投入

針對農(nóng)經(jīng)部門經(jīng)費不足的問題，政府應該引起足夠的重視，沒有足夠的經(jīng)費，統(tǒng)計人員的工作就無法正常展開，例如：農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的布置，統(tǒng)計調查報表和農(nóng)戶登記賬冊這些農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計工作的基本用品都無法滿足，統(tǒng)計工作的質量又何從談起。所以應該加大對農(nóng)經(jīng)部門的投入，為統(tǒng)計工作提供基本的保障。

4.推行多主題抽樣調查，建立科學的、行之有效的調查方法體系

在國家農(nóng)業(yè)普查的基礎上，盡量減少全面報表，替之以方案簡單、取得數(shù)據(jù)快捷的抽樣調查。根據(jù)調查需要，結合實際情況，研究具體指標取得數(shù)據(jù)最有效的方法。改變以前一個主題一套方案、一套樣本、一種調查方法的做法，探索多主題、多種調查方法相結合的調查方式。以最經(jīng)濟的方式取得數(shù)據(jù)，避免造成人、財、物的浪費和數(shù)據(jù)混亂。

三、結語

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【關鍵詞】科學發(fā)展觀；統(tǒng)計管理體制；統(tǒng)計基礎規(guī)范建設

所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎工作是統(tǒng)計調查立足之本，是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎建設，不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關鍵所在。

一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計指標體系滯后，缺少應變對策，難以適應當?shù)卣块T的需要

目前，統(tǒng)計指標主要是為了滿足開展全面調查的需要而設置的，下級實施業(yè)務以上級人民政府統(tǒng)計機構領導為主，執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關指標。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標相對滯后，而普查和抽樣調查方案設計初衷就是為高層服務，因此，國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結果的需要，忽視了基層黨委政府部門的需要，使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標，基礎統(tǒng)計部門又難以準確去統(tǒng)計和反映。與之相對，基層統(tǒng)計部門為加強服務職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質，辦公設備條件，特別是經(jīng)費不足的制約。

2、領導不重視，統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重

部分領導普遍認為：統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益，也就是沒有物質產(chǎn)出，所以統(tǒng)計說起來重要，做起來次要，忙起來可以不要。特別在基層部門，統(tǒng)計人員往往抽調到其它各部門，在完成各項中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作，這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。

3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來，由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領導干部政績，促進工作的同時，不得不看到對數(shù)字的負面效應。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮，數(shù)字跟著計劃走，年初計劃有多大，年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領導直接干預，多報或瞞報，篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計信息失真。

4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟和文化比較落后的地方，勞動者素質也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》，在具體操作過程中還不夠具體，對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實，影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。

二、統(tǒng)計基層基礎建設存在問題的成因

（一）統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領導、分級負責”的統(tǒng)計管理體制下，統(tǒng)計業(yè)務領導與行政管理分離，地方統(tǒng)計機構直接受同級政府的領導，人事、財務等事項也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權影響統(tǒng)計人員“事權”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預的能力較差，在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中，統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領導一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等，需要政績作鋪墊的時候，就虛報主要經(jīng)濟指標，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關經(jīng)濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領導為了完成名目繁多的責任狀，更是把上級部門下達的指導性計劃當成指令性計劃指標來完成，造成這些指標的統(tǒng)計結果是計劃部門將任務層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的根源所在。

（二）部門協(xié)調不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔

長期以來，政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關系一直沒有理順，聯(lián)系不密切，缺少強有力的協(xié)調：一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時，首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置，而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料；二是不同政府部門統(tǒng)計機構之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統(tǒng)計機構在同時統(tǒng)計；三是部門統(tǒng)計自成體系的內向運行，阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合，部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定，缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調，多頭向下、重復調查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重，不僅加重了基層統(tǒng)計負擔，而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

（三）系統(tǒng)內部關系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益

從2004年開始，國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調查隊的管理體制進行改革，將三支調查隊的機構和人員整合在一起，成立國家統(tǒng)計局各級調查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮，宣傳力度不夠而且操之過急，目前已暴露出一些明顯問題：一是局隊相互完全獨立，協(xié)調機制不完善，聯(lián)席會議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對統(tǒng)計部門的地位有一定影響；二是調查隊內設機構設置不合理，與地方統(tǒng)計局機構重疊，職責不清，進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊分設，進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本，降低了統(tǒng)計工作整體效益。

三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎建設

統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當前面臨的困境，從根本上扭轉統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學發(fā)展觀的客觀要求轉化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉化為領導統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力，理順關系，扎實推進，使統(tǒng)計基層基礎工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計管理體制改革，為統(tǒng)計基層基礎工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制，是統(tǒng)計工作更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領導和社會公眾服務、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理，分級負責”的體制，事實上就是“統(tǒng)而不管，分而無責”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量，在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，進行統(tǒng)計調查和統(tǒng)計分析，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務，在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面，結合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際，實行“業(yè)務上全國統(tǒng)一領導，機構、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制，同時調整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內設機構和專業(yè)統(tǒng)計分工，理順與部門統(tǒng)計的關系，是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力，從過去和現(xiàn)在來看，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計局對下垂直管理，操作上更可行，易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能，形成對政府負責、對公眾負責的強勢統(tǒng)計。

（二）加強統(tǒng)計制度方法改革，為統(tǒng)計基層基礎工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多，指標不斷增加，報告期也越來越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經(jīng)過時。因此，必須把改革統(tǒng)計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標，對有些變動不大，或不常用的報表、指標，擴大報告期，不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調查項目進行清理整合，消除重復矛盾的內容，實行基層統(tǒng)計“一套表”制度，不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來再分家”。三是擴大抽樣調查領域，可以使用抽樣調查方法取得數(shù)據(jù)的項目，盡可能進行抽樣調查。要強化抽樣調查的培訓、設計和操作能力，使抽樣調查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設，為統(tǒng)計基層基礎工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計既擔負著統(tǒng)計調查的使命，也擔負著統(tǒng)計服務的使命，更擔負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度，使各項管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的重要內容，各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構應結合工作實際，制定有關業(yè)務管理、紀律管理、學習管理、財務管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程，強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權，并做到嚴格執(zhí)行，落實到位，堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計業(yè)務工作高效、流暢地向前推進，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃，就統(tǒng)計而統(tǒng)計，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況，科學開展統(tǒng)計調查，積極開展優(yōu)質服務，依法行使監(jiān)督職權。

（四）夯實統(tǒng)計法制建設基礎，為統(tǒng)計基層基礎工作樹立堅強的后盾

實踐證明，要抓好基層統(tǒng)計工作，法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎工作，一手抓統(tǒng)計法制建設，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為，維護統(tǒng)計秩序，改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，不斷增強基層領導干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳，讓各級領導干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識，讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權利和法定職責。另一方面，要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為，一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構人員是否到位，統(tǒng)計臺帳是否建立，登記是否及時，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎性工作，列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內容。

（五）深化統(tǒng)計基礎規(guī)范建設，為統(tǒng)計基層基礎工作構筑堅實的根基。

規(guī)范化建設是從微觀上、從技術層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設。各級政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當前，要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題，做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構網(wǎng)上互聯(lián)，實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設。基層統(tǒng)計機構應當統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料，建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料，都要及時整理歸檔，妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構的網(wǎng)絡化建設。要切實采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站，配備專職統(tǒng)計人員，切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎上，要因地制宜，結合實際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標準的一致性。

（六）強化統(tǒng)計隊伍素質提升，為統(tǒng)計基層基礎工作搭建人才的平臺

加強統(tǒng)計隊伍建設，事關統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展，建設一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強、業(yè)務精、作風硬、結構優(yōu)的復合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”，引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力；二是加強業(yè)務培訓，提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層，既是統(tǒng)計工作的組織領導者，又是統(tǒng)計業(yè)務的具體操作者，要求具備全面的素質。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓列入統(tǒng)計工作的重要體系，通過開會、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計人員學習，不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質和實際操作能力；三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過掛職鍛煉和基層體驗，提升駕馭復雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內部的輪崗交流，讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長。通過有步驟地輪崗交流，力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務骨干。超級秘書網(wǎng)：

【參考文獻】

[1]劉春才，翁祥桂，王桑根．基層統(tǒng)計的特征及存在問題[J]．中國統(tǒng)計，1999，（1）．

篇8

一、檢查目的

這次統(tǒng)計執(zhí)法檢查的主要目的是通過認真細致的執(zhí)法檢查工作，全面了解《統(tǒng)計法》的貫徹執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)和梳理存在的突出問題，提出切實有效的改進措施，大力推進依法統(tǒng)計，推動統(tǒng)計改革和發(fā)展；進一步宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，增強各級領導干部、廣大統(tǒng)計人員、統(tǒng)計調查對象和社會公眾的統(tǒng)計法制觀念，努力營造學習《統(tǒng)計法》、遵守《統(tǒng)計法》的社會氛圍；嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀行為，處理一批頂風作假的責任人，堅決遏制在統(tǒng)計上弄虛作假的現(xiàn)象，為提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力提供強有力的法制保障。

二、檢查對象

（一）組織領導統(tǒng)計工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）；

（二）組織實施政府統(tǒng)計調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）統(tǒng)計機構、有關部門；

（三）依法負有提供統(tǒng)計資料義務的單位。

三、檢查內容

（一）統(tǒng)計違法違紀行為及其查處情況，重點檢查年以來發(fā)生的統(tǒng)計違法違紀行為。

1.對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、政府統(tǒng)計機構或者有關部門、單位的負責人，重點檢查是否存在要求有關機構和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料，打擊報復統(tǒng)計人員，對本部門本單位發(fā)生的嚴重統(tǒng)計違法違紀行為失察等問題。

2.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計機構或者有關部門，重點檢查是否存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調查或者變更統(tǒng)計調查制度內容，偽造、篡改統(tǒng)計資料，違法公布統(tǒng)計資料，違法泄露統(tǒng)計調查對象資料等問題。

3.對統(tǒng)計調查對象，重點檢查是否存在提供不真實或者不完整的統(tǒng)計資料，拒絕提供政府統(tǒng)計調查所需的資料等問題。

4.認真檢查是否存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查，是否存在統(tǒng)計執(zhí)法機關不作為，壓案不查、瞞案不報等問題。

（二）統(tǒng)計工作組織領導和保障措施。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關部門及其負責人依法領導統(tǒng)計工作，設置統(tǒng)計機構、充實統(tǒng)計力量，支持統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權，為統(tǒng)計工作特別是第六次全國人口普查提供必要保障等情況。

四、工作步驟及時間安排

統(tǒng)計執(zhí)法大檢查從6月份開始，到9月10日結束，分為動員和自查自糾、重點抽查、案件處理和總結三個階段。

（一）動員和自查自糾階段（6月15日—6月25日）

在這一階段中，各單位各部門要重點抓好以下幾項工作：

1.成立統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組及其辦事機構，負責本部門本單位統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的領導和組織協(xié)調工作。

2.結合自身實際情況，研究制定統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作計劃和實施方案，做好檢查人員抽調和培訓工作。

3.各單位各部門統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組辦公室要向社會公布舉報電話和電子郵箱，積極鼓勵和認真受理群眾有關統(tǒng)計違法行為的舉報。

4.各單位各部門要充分利用廣播、報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，深入宣傳《統(tǒng)計法》，廣泛宣傳統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的基本要求和主要內容，動員社會公眾參與和支持統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作。

5.對照執(zhí)法檢查內容，認真開展自查自糾活動。各單位各部門要制定自查工作計劃，提出明確具體的自查內容和要求，努力提高自查的針對性、可操作性，提高自查實效。通過自查，切實查找出影響自身統(tǒng)計工作的突出矛盾和問題，及時進行整改。

6.自查結束后，各單位各部門務于6月25日前向縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組辦公室上報自查報告。對不按規(guī)定進行自查或未按時報告自查情況的，要進行批評教育；對自查不認真的，責令其重新自查。

（二）重點抽查階段（6月26日—7月20日）

各單位各部門自查自糾結束后，縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組辦公室要組織重點抽查工作，按照10%左右的比例確定重點抽查單位，集中檢查那些問題比較多的行業(yè)和單位，特別是針對規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資完成額、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入、節(jié)能減排等指標進行重點檢查，縣里的重點抽查工作在7月10日前結束。7月10日—20日，迎接市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局調查隊來我縣進行重點抽查。

（三）案件處理和總結階段（7月21日—9月10日）

堅持“自查從寬、被查從嚴”的原則，認真處理統(tǒng)計執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為。凡是在自查階段由自己主動查出、報告并能認真糾正、整改的，統(tǒng)計違法違紀情節(jié)較輕的可免予處罰或處理，情節(jié)較重的可酌情從輕或減輕處罰或處理；凡是在抽查階段查出的統(tǒng)計違法行為，要依法嚴肅進行處理。需要立案的，要及時立案，集中力量查處。為提高統(tǒng)計執(zhí)法大檢查效果，對查處的統(tǒng)計違法案件要進行公開通報。檢查結束后，各單位各部門要認真做好總結工作，并于8月15日前將總結報告報縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組辦公室。總結報告要包括以下主要內容：

一是檢查工作采取的主要措施；

二是統(tǒng)計違法行為處理情況；

三是當前統(tǒng)計法制工作存在的問題、建議和對策。

篇9

二，強化部門統(tǒng)計管理，擴大統(tǒng)計發(fā)展空間。認真貫徹執(zhí)行《*市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》，大力推進部門統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化、科學化進程。一是要認真落實《部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標準》。按照《*市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化標準（試行）》（集政發(fā)[20*]18號）的要求，抽調人力逐個部門抓好落實，充分發(fā)揮《標準》的規(guī)范和指導作用。二是要加強部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。執(zhí)行定期走訪和統(tǒng)計工作巡查制度，加強與部門統(tǒng)計工作的交流與溝通，指導和監(jiān)督部門各認真履行統(tǒng)計工作職責，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計標準和方法制度，科學采集相關數(shù)據(jù)，暢通數(shù)據(jù)報送渠道，夯實統(tǒng)計工作基礎。要加強對部門統(tǒng)計調查工作的指導與協(xié)調，盡量減少不必要的調查和重復調查，幫助制定完善的統(tǒng)計調查項目指標體系、科學的調查方式方法和規(guī)范的統(tǒng)計標準，使部門統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)真正成為政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的重要補充。三是要規(guī)范統(tǒng)計資料的管理與公布。要嚴格按照市政府關于“全市主要數(shù)據(jù)報送程序”的規(guī)定，健全和完善統(tǒng)計資料管理制度，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供和公布程序。在搞好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的審定、提供和公布的同時，指導并監(jiān)督各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門依照法定程序收集、整理、提供和公布統(tǒng)計資料，有效防止數(shù)出多門或一門多數(shù)，確保全市各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是重要指標數(shù)據(jù)的標準一致、口徑一致。依法糾正和查處擅自使用未公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的不法行為。

三、強化統(tǒng)計服務職能，鞏固統(tǒng)計發(fā)展地位。牢固樹立各級黨政領導的決策延伸到哪里，統(tǒng)計工作就跟蹤監(jiān)測到哪里；經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，統(tǒng)計工作就跟蹤服務到哪里的理念，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息資源優(yōu)勢，盡其所能為黨政領導和社會公眾提供多領域、深層次的統(tǒng)計服務。一是要創(chuàng)新思維，積極拓寬統(tǒng)計調查的新領域和新方法。要多動腦筋，在國家現(xiàn)行制度以外創(chuàng)新一些國家和省里沒有，地方經(jīng)濟發(fā)展和領導又急需的各種調查，研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新統(tǒng)計調查內容，更好地為各級黨委政府管理社會經(jīng)濟提供服務。重點抓好新農(nóng)村建設、重點項目建設、工業(yè)提速增效、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護、服務業(yè)、民營經(jīng)濟騰飛等重大問題的專題調查、研究和分析；結合和諧社會建設、民生問題做好統(tǒng)計監(jiān)測，力爭多出精品，努力為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供統(tǒng)計咨詢意見和建議。二是要進一步深化社會經(jīng)濟運行監(jiān)測。密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，充分利用多行業(yè)、多領域豐富的統(tǒng)計信息資源，對經(jīng)濟社會現(xiàn)象進行深入的分析研究，及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展的進程，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時對經(jīng)濟發(fā)展的趨勢做出準確判斷和預測，把握重大經(jīng)濟社會現(xiàn)象的發(fā)展變化規(guī)律，更好地發(fā)揮統(tǒng)計的預警預測、分析評價和信息咨詢作用。三是要搞好統(tǒng)計信息的整理與。堅持快、精、準的原則，以局《*統(tǒng)計信息》、政府辦《*動態(tài)》、市委辦《*信息》為載體，及時收集和提供短而快的經(jīng)濟社會信息。要定期通過廣播電臺、電視臺、政府網(wǎng)站向社會國民經(jīng)濟運行態(tài)勢。要加強統(tǒng)計信息網(wǎng)、農(nóng)調網(wǎng)建設，使其成為統(tǒng)計信息的重要窗口。四是要做好規(guī)模企業(yè)的認定工作。作為規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計主管部門，市統(tǒng)計局一定要認真履行職責，積極參與規(guī)模企業(yè)培育工作，及時了解和掌握工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，嚴格按照省局的有關規(guī)定，加強企業(yè)統(tǒng)計人員培訓和業(yè)務指導，及時將達到規(guī)模標準的企業(yè)納入統(tǒng)計范圍，為擴大我市經(jīng)濟總量、推動經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。

四、強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理，提升統(tǒng)計發(fā)展水平。要堅持不懈地按照省局《縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理辦法》的要求，加大管理力度，把好源頭數(shù)據(jù)質量關，維護政府公信力。一是要牢固樹立數(shù)據(jù)質量意識。要進一步增強責任感和使命感，進一步解放思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作全局，以對政府、對人民、對歷史負責的態(tài)度，自覺履行《統(tǒng)計法》賦予統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員的職責，堅持依法統(tǒng)計，嚴格遵守統(tǒng)計職業(yè)道德，確保高標準高質量完成統(tǒng)計工作任務。二是要進一步做好國民經(jīng)濟核算工作。認真執(zhí)行國家和省局統(tǒng)計方法制度，全面理解和掌握統(tǒng)計范圍、行業(yè)分類、指標解釋和統(tǒng)計標準，科學采集相關數(shù)據(jù)，規(guī)范使用相關指數(shù)、系數(shù)和核算方法，搞好綜合核算和專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)間的銜接，推進專業(yè)統(tǒng)計與GDP核算制度方法的協(xié)調，著力提高GDP核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性，增強國民經(jīng)濟核算的科學性和權威性。要著力抓好固定資產(chǎn)投資、利用域外資金、社會消費品零售總額等專業(yè)統(tǒng)計工作，做到基層表齊全、結構優(yōu)良、趨勢合理。三是要加大數(shù)據(jù)的審核力度。要嚴格執(zhí)行“三審”、“三對照”制度，重點抓好GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入等重要數(shù)據(jù)的質量監(jiān)控和審核，發(fā)現(xiàn)問題及時查詢，防止出現(xiàn)趨勢性差錯。四是要加強基本單位名錄庫建設。要搞好與編辦、民政、工商、稅務等部門的溝通和協(xié)作，適時對名錄庫進行更新和維護。要按照“AAA”級單位標準加強臺帳建設和檔案管理。實現(xiàn)臺帳和檔案管理的標準化和規(guī)范化。

五、強化統(tǒng)計法制建設，增強統(tǒng)計發(fā)展動力。要認真學習貫徹統(tǒng)計法律法規(guī)，維護統(tǒng)計工作的嚴肅性、有效性和權威性。一是要抓好統(tǒng)計普法工作。按照“五五”普法規(guī)劃的要求，充分利用各種媒體及普法宣傳日等多種形式和大型普查之機，廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，大造輿論，擴大影響，努力營造依法統(tǒng)計的良好氛圍，增強調查對象和社會各界的法律意識。二是要加大執(zhí)法檢查力度。作為執(zhí)法檢查機關，要進一步增強依法行政意識，認真按照《統(tǒng)計法》的要求，分期分批對各機關和企事業(yè)單位執(zhí)行《統(tǒng)計法》的情況進行全面檢查，依法查處統(tǒng)計違法違紀行為，對典型案例要實施經(jīng)濟處罰或媒體暴光，推進依法統(tǒng)計，進一步提高統(tǒng)計的權威性。三是認真抓好統(tǒng)計巡查工作。嚴格按照統(tǒng)計工作巡查制度的規(guī)定，制定巡查工作計劃，重點巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計建設工作，全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進一步發(fā)揮統(tǒng)計行政主管機關的職能作用，推進部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計協(xié)調發(fā)展。

篇10

做統(tǒng)計三年來在工作中不斷的磨練了我的意志,同時增加了我對困難的征服欲,實現(xiàn)了我的人生價值。我想無論我做什么都會干一行愛一行。既然我從事了這份工作，就要愛崗敬業(yè)，盡職盡責的去認真完成我的工作。統(tǒng)計這份工作要求我首先要敬業(yè)。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作，即然選擇了這個職業(yè)，選擇了這個崗位，就要全力以赴，盡職盡責地去完成。要以嚴謹細致的態(tài)度對待工作。在工作中要嚴格要求自已做到一絲不茍。統(tǒng)計對我來說是一項細致的工作，它的要求很嚴格,它要求我必須認真、細致。平時認真登記統(tǒng)計臺帳，確保基礎數(shù)據(jù)的正確性，要做到所上報的數(shù)據(jù)要準確無誤,做到表賬相符。只有無誤的數(shù)據(jù)才便于以后的查賬，便于以后數(shù)據(jù)的銜接。所以，平時必須要認真一個人對自己的工作假如有百分之百的喜歡，也許不是太可能，但是想做到百分百的喜歡，就在于我們怎樣以好的心態(tài)去看在各領導以及各位同事的幫助支持下，緊緊以新街鄉(xiāng)統(tǒng)計站工作為中心，服從工作安排，認真學習，加強鍛煉，全面提高自己，將自己的本職工作和領導交辦的各項工作劃上圓滿的句號。以下是我這近三年以來的簡單總結。

一、加強學習，提高自己。

做統(tǒng)計工作是我工作以來第一次接觸到的知識。根據(jù)領導的安排及以自己個人工作的需要，在工作的同時先后進行了電腦知識和一些統(tǒng)計知識等的培訓，使我對于統(tǒng)計工作有了初步的熟悉，這將對我以后能夠熟練的進行統(tǒng)計工作打下良好的基礎。

在工作上堅持做到事事都要有積極性，主動性，責任性。無論處于何種崗位中，都能及時的調整自己的狀態(tài)，保證有充沛的精力投入工作，爭取將自己工作做到最好。作為剛剛接手統(tǒng)計的我來說，清楚地認識到絕不松懈每一個步驟。爭取每一樣事都能做到位、做到好，隨時迎接統(tǒng)計工作團結同志、虛心請教。三年前剛調到統(tǒng)計站工作，對統(tǒng)計工作還不是非常的熟悉，難免會碰到這樣那樣的不理解，每當此時，我都會主動向工作經(jīng)驗豐富的同事或領導請教。對同志們提出的意見、建議甚至批評，我會虛心接受、認真思考。無論在哪個崗位，我都能與同事們和睦相處、團結協(xié)作，爭取獲得一個良好的人際關系，從而能形成一個和諧的工作氛圍，進而激起對工作的熱愛與激情，促使在各方面的工作向著更好的方向發(fā)展，達到事倍功半的成效。

二、認真負責、積極工作

統(tǒng)計工作是一項非常重要的工作，也是我平時的工作重心，這將要求我的報表工作要做的更加的及時、準確、精益求精，同時也將激勵我要更好的做好統(tǒng)計工作。即使在這樣忙碌的情況下，我也要嚴格要求自己保證盤點的數(shù)據(jù)及員工計件工資做到準確無誤。定期做好辦公用品、勞保用品的申領發(fā)放，始終把工作做到前面。積極配合各部門、履行自己的職責。

三、加強數(shù)據(jù)核實工作。

在報表填報前，統(tǒng)計人員深入到各點進行調查訪問，同時到重點鎮(zhèn)、村進行取樣，認真核實;物價報表上報前與各鎮(zhèn)基點村調查員、與各企業(yè)、市場物價調查員進行核實，力求準確反映實情。每年在農(nóng)作物成熟時、收獲前組織農(nóng)技人員進入到各鎮(zhèn)開展在田農(nóng)作物測產(chǎn)工作，同時邀請統(tǒng)計局的工作人員參加。

四、抓好農(nóng)業(yè)物價統(tǒng)計指導、督促、檢查工作。

要求各村統(tǒng)計員配合統(tǒng)計站做好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計物價工作，從而使農(nóng)業(yè)統(tǒng)計物價工作與各方面保持一致，保證了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表準確性、及時性、連續(xù)性和可比性。

五、加大統(tǒng)計分析力度，搞好農(nóng)業(yè)統(tǒng)計物價。

我們對每個數(shù)據(jù)變動、增減，都積極思考、勤于分析，從不盲目應付了事，對采集的數(shù)據(jù)，認真匯總推算，及時捕捉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題，比較透徹地進行分析，特別對數(shù)據(jù)出入較大的進行詳細的分析說明，找準數(shù)據(jù)源頭，確保數(shù)據(jù)準確可靠。為全縣制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調整提供決策依據(jù)。

六、領導重視，組織結構完善。

鄉(xiāng)統(tǒng)計站一直把農(nóng)業(yè)統(tǒng)計物價工作當作一項重點工作，切實抓緊抓好抓落實。鄉(xiāng)主要領導每年都要對全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計物價工作進行部署，適時調整和完善組織，指定專人具體負責農(nóng)業(yè)統(tǒng)計物價工作。從而確保我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計物價數(shù)據(jù)的及時性、準確性、科學性。

在這三年的統(tǒng)計工作過程當中，積極配合部門，及時統(tǒng)計好各種農(nóng)業(yè)數(shù)字。統(tǒng)計工作要做到積極學習，主動工作，不計較個人得失，將各項交辦的事項做到圓滿完成。同時，也看到自己工作中存在著一些缺點與不足:

一是工作細節(jié)方面還不夠注重，只考慮工作的大致，有些細節(jié)還是忽略了，不到位。

二是工作上沒有什么突破與創(chuàng)新，還是按著老的思路走著。對情況變化不夠敏感，在對有些工作的領會上還沒能完全吃透。

三是工作中處理事情沒有什么魄力，心里總覺得自己是從員工走過來的、技不如人，怕得罪別人的壞思想。

四是寫作上還需要進一步提高，需要多學習，以更好地促進本職工作。

2021年的工作計劃

1、努力完成本職工作之余，學習更多有關財務、統(tǒng)計方面的知識，以提升自己專業(yè)學識。

2、積極參加一些和專業(yè)有關的培訓，有效提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，并做好數(shù)據(jù)的登記、上報與分析。

3、在原有的各種統(tǒng)計報表基礎上，對一些沒有實際意義的表格進行改進，并對統(tǒng)計數(shù)字的準確性進行加強。