勞動統(tǒng)計工作計劃范文
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篇1
20*年是實施三年行動計劃承上啟下的關(guān)鍵一年,任務(wù)十分艱巨。各地要按照突出重點,分類推進的工作方針,進一步創(chuàng)新工作方式,綜合運用指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督等手段,將農(nóng)民工作為重點人群,將非公有制企業(yè)作為重點單位,將建筑業(yè)、餐飲業(yè)等作為重點行業(yè),大力推進勞動合同簽訂工作,力爭使勞動合同簽訂率明顯提高。同時,要鞏固國有、外資企業(yè)的勞動合同簽訂率,指導(dǎo)其進一步提高勞動合同管理水平,基本實現(xiàn)勞動合同管理的信息化、規(guī)范化、制度化。
一、加強對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)
(一)大力推進勞動合同簽訂工作。進一步分類制定、完善勞動合同示范文本并向社會公布。勞動保障部統(tǒng)一制訂餐飲、建筑等行業(yè)的勞動合同范本,各級勞動保障部門免費印發(fā)供用人單位和職工使用,縣(區(qū))勞動保障部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作平臺要逐戶指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)餐飲和建筑企業(yè)與職工依法簽訂勞動合同。
(二)完善勞動合同管理規(guī)章制度。根據(jù)不同行業(yè)的用工特點,制定和公布勞動合同管理制度及配套規(guī)章制度的示范文本,促進勞動合同管理的規(guī)范化。各省研究編寫1-2個行業(yè)勞動合同管理規(guī)章制度范本,提供給企業(yè)參考。
(三)推進勞動合同制度實施示范點建設(shè)。開展“百市示范點”活動,各省要選擇3-4個地市級城市,培育勞動合同制度實施示范市。各地勞動保障部門要選擇若干企業(yè),培育勞動合同制度實施示范企業(yè)。通過培育勞動合同制度實施示范城市和示范企業(yè),發(fā)揮典型引路作用。結(jié)合各地進行的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作,抓住機遇,推動試點城市企業(yè)勞動合同簽訂率大幅提高。
(四)建立和運用切實有效的管理手段,促進勞動合同的依法履行。指導(dǎo)企業(yè)建立健全勞動合同管理臺帳,加強勞動合同制度運行的日常管理工作,全面掌握職工基本情況和勞動合同履行情況。在有條件的企業(yè)免費推廣使用企業(yè)勞動合同管理軟件,實現(xiàn)對勞動合同簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止等各個環(huán)節(jié)的動態(tài)管理,逐步實現(xiàn)勞動合同管理的規(guī)范化。
二、進一步夯實基礎(chǔ)工作
(一)建立以勞動合同管理為基礎(chǔ)的勞動用工備案制度,制定具體操作辦法。結(jié)合勞動用工備案制度建設(shè),繼續(xù)開展對企業(yè)勞動用工和勞動合同制度實施情況的摸底調(diào)查,建立企業(yè)勞動用工信息數(shù)據(jù)庫,全面掌握各類企業(yè)勞動用工和勞動合同簽訂的動態(tài)情況。
(二)建立科學的勞動合同抽樣調(diào)查制度。規(guī)范勞動合同制度統(tǒng)計指標體系,提高勞動合同統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。定期采集勞動合同制度執(zhí)行情況有關(guān)數(shù)據(jù),分析存在的問題,提出對策建議。
三、廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動
(一)做好《勞動合同法》的宣傳培訓(xùn)工作。各地抓住《勞動合同法》頒布實施的有利時機,結(jié)合實際情況,制定《勞動合同法》的具體貫徹落實辦法,認真組織學習貫徹。大力開展宣傳培訓(xùn)工作,在全社會掀起學法、懂法、守法的,為進一步推進勞動合同制度的實施營造有利的社會氛圍。加強對用人單位法定代表人和勞資管理人員的專題培訓(xùn),開展“勞動合同法普及月”等專項活動。探索建立企業(yè)勞動合同管理人員持證上崗制度。
(二)做好勞動合同法律法規(guī)的日常宣傳培訓(xùn)工作。結(jié)合“再就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等公共就業(yè)服務(wù)專項活動開展勞動合同制度宣傳活動。對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移進行技能培訓(xùn)時,增加勞動合同知識的培訓(xùn)。在各類職業(yè)技能培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、技工學校、各類職業(yè)技術(shù)學校開設(shè)勞動保障法律知識講座。
(三)進一步發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用。大力宣傳勞動合同制度在維護勞動者和用人單位合法權(quán)益中的重要性和必要性,不斷增強用人單位和勞動者簽訂勞動合同的主動性。對勞動合同簽訂率高,勞動合同履行好的企業(yè)要廣泛宣傳,發(fā)揮其積極作用。對存在拒不與勞動者簽訂勞動合同等嚴重侵害勞動者合法權(quán)益行為的企業(yè)予以曝光。
(四)充分發(fā)揮勞動保障工作網(wǎng)的作用。定期公布有關(guān)勞動合同和規(guī)章制度示范文本供勞動者和用人單位參考。及時更新有關(guān)政策法規(guī),提供政策咨詢平臺。積極宣傳示范城市和示范企業(yè)的好做法和好經(jīng)驗,定期公布各地三年行動計劃的進展情況。
四、充分發(fā)揮相關(guān)部門作用,進一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度
(一)發(fā)揮基層工會組織在勞動合同簽訂中的作用,督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同,指導(dǎo)幫助職工與企業(yè)簽訂、履行勞動合同,對不與職工簽訂勞動合同的企業(yè)及時向勞動保障行政部門舉報,力爭使建立工會組織的企業(yè)職工基本簽訂勞動合同。
(二)發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)等企業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會組織在非公有制企業(yè)勞動合同簽訂工作中的作用,把重點工作向中小型企業(yè)延伸,督促企業(yè)與職工簽訂勞動合同,依法履行勞動合同,提高勞動合同管理水平。
篇2
為了加強2001年春運期間組織民工有序流動工作的領(lǐng)導(dǎo)與組織工作,維護廣大民工的合法權(quán)益,保證首都社會秩序的穩(wěn)定,現(xiàn)將勞動和社會保障部《關(guān)于印發(fā)2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃的通知》(勞社廳發(fā)〔2000〕17號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,同時結(jié)合我市實際情況,提出如下幾點要求,請一并貫徹執(zhí)行。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。一年一度的春運工作關(guān)系到廣大民工的切身利益,關(guān)系到首都的社會秩序的穩(wěn)定。各部門、各單位要進一步提高認識,將春運工作作為開年一項利國利民的首要任務(wù)抓緊抓好。各區(qū)(縣)勞動和社會保障局均要成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,要設(shè)立辦公機構(gòu),派專人負責,通過制定工作方案,建立春運值班、帶班制度,設(shè)立值班電話等方式,加強春運工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,做到各司其職、各盡其責。同時負責協(xié)調(diào)有關(guān)科室做好各項任務(wù)措施的落實。
二、開展廣泛的政策宣傳活動。春節(jié)前,各區(qū)(縣)勞動和社會保障局、企業(yè)主管部門要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、勞動和社會保障部有關(guān)文件規(guī)定,并及時將政策下發(fā)宣傳到轄區(qū)或所屬各用人單位。同時,要選擇本地區(qū)1~2處民工流動頻繁的火車站、長途站開展宣傳日活動。通過設(shè)立標語宣傳欄、散發(fā)《致外地務(wù)工人員一封信》、咨詢解答等形式進一步做好春運有關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育。
三、1月9日至3月17日春運期間及春運過后1個月內(nèi),本市將暫停用人單位招用新民工,市、區(qū)縣勞動和社會保障部門暫停辦理《外地來京人員就業(yè)證》等有關(guān)手續(xù)。企業(yè)在此期間因生產(chǎn)、經(jīng)營特殊需要,需招用外地務(wù)工人員的,必須提前15天向市勞動和社會保障局提出用工申請。經(jīng)批準后,方可招用,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理招用手續(xù)。
四、加強民工流動的監(jiān)測和監(jiān)控工作。為了加強春運期間民工有序流動的管理,及時準確把握民工離京、返崗的時間人數(shù),各區(qū)(縣)勞動和社會保障局要選擇10家使用外地務(wù)工人員百人以上的用人單位進行重點動態(tài)監(jiān)測,重點了解離京、返崗的時間人員安排。并將有關(guān)情況分析整理后于1月9日至2月17日期間每周五將情況上報市勞動保障局就業(yè)處。市建工集團、市城建集團、市政工程局、市二商局等重點監(jiān)控企業(yè)也要將所屬企業(yè)使用外地務(wù)工人員的變動情況按上述時間進行上報。勞動和社會保障部設(shè)在本市崇文、海淀兩區(qū)的民工流動監(jiān)控點要按照部里的工作要求,認真做好春運期間百名民工流動的監(jiān)控工作,并將監(jiān)控信息按時上報勞動和社會保障部。
五、組織開展勞動用工大檢查工作。為了維護春運期間本市勞動力市場正常秩序,各區(qū)(縣)勞動和社會保障局要在春運期間組織開展勞動用工大檢查,重點對私招亂雇、拖欠克扣民工工資、非法職業(yè)中介行為等違法問題進行有針對性、有重點的勞動監(jiān)察。
六、在春運期間,各級勞動和社會保障部門要加強對民工流動的動態(tài)信息的收集、信息上報工作,對出現(xiàn)的重大突發(fā)事件要及時上報市勞動和社會保障局就業(yè)處。各企業(yè)主管單位要加強工作中的指導(dǎo)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排所屬企業(yè)務(wù)工人員的休假、返崗工作。企業(yè)對于留京工作的務(wù)工人員要做好工作、生活的安排,開展多種形式的慰問、文化娛樂活動,豐富務(wù)工人員的節(jié)日生活。
七、各區(qū)(縣)勞動和社會保障局及重點監(jiān)控企業(yè)要認真做好春運期間組織民工有序流動的工作總結(jié),并于2月15日前將總結(jié)上報市勞動和社會保障局就業(yè)處。
附件:勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動和社會保障廳(局):
為做好2001年春運期間組織民工有序流動各項工作,現(xiàn)將《2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃》印發(fā)你們。請結(jié)合本地實際情況,貫徹執(zhí)行。
請于2001年1月5日前將你廳(局)春運期間組織民工有序流動工作負責人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話(手機)和傳真號碼傳報我部。
聯(lián)系人:賈麗、黃華波
聯(lián)系電話:(010)84201056,84201656
傳 真:(010)84227798
2001年春運期間組織民工有序流動工作計劃
2001年春運期間組織民工有序流動工作,要繼續(xù)認真貫徹國務(wù)院春運期間組織民工有序流動和農(nóng)村勞動力就地安置的各項方針政策,充分運用近年來取得的成功經(jīng)驗,加強地區(qū)間、部門間合作,確保春運期間民工流動安全有序。具體安排如下:
一、2000年12月~2001年1月上旬
1.制定上報工作方案。分析預(yù)測本地農(nóng)村勞動力流動數(shù)量、方向及趨勢,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定春運期間組織民工有序流動工作方案和應(yīng)對突發(fā)事件的工作預(yù)案。2001年1月5日前各地將工作方案報勞動保障部。
2.部署春運期間重點監(jiān)控工作。指導(dǎo)和督促重點監(jiān)控地區(qū)按照勞動保障部要求,做好檢查網(wǎng)點設(shè)置,開展人員培訓(xùn),制定必要的調(diào)控預(yù)案等項準備工作。2001年1月9日開始,上報春運期間民工流動信息。
3.開展流動就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容為:春運期間組織民工有序流動工作準備情況;農(nóng)村勞動力就地安置和有序流動政策措施落實情況;重點監(jiān)控工作準備和進展情況;清理整頓勞動力市場,以及保障民工權(quán)益情況等。檢查方式:以各省(區(qū)、市)自查為主,1月中旬勞動保障部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。
二、2001年1月中旬-2月中旬
1.開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據(jù)本地實際,開展多種形式宣傳活動。宣傳內(nèi)容:城鄉(xiāng)就業(yè)形勢,農(nóng)村勞動力流動就業(yè)和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農(nóng)村勞動力流動量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車站碼頭。
2.配合有關(guān)部門做好返鄉(xiāng)民工疏運工作。輸入地要調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況,并通報相關(guān)輸出地,協(xié)助有關(guān)部門搞好民工返鄉(xiāng)運輸組織;輸出地要了解民工返崗時間及數(shù)量,做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運接應(yīng)工作;中轉(zhuǎn)地要積極開展疏導(dǎo)分流工作。
3.做好春運期間信息調(diào)查預(yù)測。重點開展春節(jié)期間百名民工抽樣調(diào)查,指導(dǎo)重點監(jiān)控地區(qū)開展信息監(jiān)測和通報。隨時上報民工流動動態(tài)。
4.協(xié)助有關(guān)部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合,采取組織專車(列)、預(yù)訂團體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關(guān)部門配合,幫助返崗民工及時安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。
5.開展疏導(dǎo)分流和調(diào)控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用,加大政策宣傳力度,動員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門配合,做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點監(jiān)控地區(qū)要開展對外出民工流動的調(diào)控。
6.整頓勞動力市場秩序。輸入地要加強勞動監(jiān)察,對勞動力市場和企業(yè)用工情況進行專項監(jiān)察,嚴厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。
7.做好春運期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動力輸出、輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節(jié)期間信息暢通。
三、2001年2月下旬-3月中旬
篇3
公司年終工作總結(jié)及明年工作計劃
在過去的一年里,在部門領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助和指導(dǎo)下,我的工作能力,業(yè)務(wù)水平有了很大的提高。通過一年的工作學習,我現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨立的完成本職工作,并且也能夠做好領(lǐng)導(dǎo)安排的各項臨時工作。20xx年我主要負責的工作是:原創(chuàng):統(tǒng)計報表的編制、上報;公積金的核算匯總繳納;技術(shù)中心的出納工作。現(xiàn)在針對20xx年我主要負責的工作,及下一年的計劃做如下匯報:
一、統(tǒng)計報表工作方面
我的主要工作之一就是上報統(tǒng)計報表。我們公司的統(tǒng)計工作就目前的情況來看,在基層數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)還是很薄弱的,主要是由于基層各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作沒有充分的認識,這樣就給我們的統(tǒng)計工作帶來了很大的不便。20xx年我們主要開展的工作是:
1.統(tǒng)計工作要做到按時準確地上報
統(tǒng)計工作是一項非常重要的工作,隨著公司的不斷發(fā)展狀大,公司領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作也逐漸的重視起來。這就要求我們的報表工作將要更加的精益求精,同時也將激勵我們更好的做好統(tǒng)計工作。20xx年我們的統(tǒng)計報表工作每個月都能夠按時準確的上報。從每月的號開始到次月的號之間是上報報表的時間,xx統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)委、自治區(qū)統(tǒng)計局等各單位的報表加總起來每個月大概要報張報表。到了季度或半年、年底就要增加到x張左右。因此,今年我們對基層報表的時間進行了調(diào)整。每個月我們都要求各單位的統(tǒng)計員在x號至x號開始將報表上報表,有時統(tǒng)計員因其他工作而忘記上報,我們都要及時的電話提醒。我們堅持做到不遲報一張表。在準確性方面,我們實行的是三級復(fù)核制度。因為我們都是提前一天開始收集資料的,所以我是第一級匯總核對,在匯總完成后我都要與往年的數(shù)據(jù)進行比較核對,與上月的數(shù)據(jù)進行比較,核對與以往的數(shù)據(jù)是否有大的異常,如果沒大的出入,我就將報表交給xx做二級核對,xx在核對無誤錯誤后,再交由部長做最后一級的三級核對,因而在準確方面我認為是沒有問題的。
2.加大力度對各廠的統(tǒng)計報表的審核指導(dǎo)
因為我們的統(tǒng)計工作是根據(jù)兩廠的報表匯總形成合并報表上報到統(tǒng)計局等相關(guān)單位的。我們不直接參與數(shù)據(jù)的統(tǒng)計收集工作,不直接與各單位的生產(chǎn)部門接口,這就使得報表的準確性受到下級單位統(tǒng)計員工作的影響,針對這種情況我們就每個月與企管部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核對,加大復(fù)查的力度,力征數(shù)據(jù)達到準確,不出現(xiàn)少報、多報、錯報的現(xiàn)象。在年初我們還準備對基層單位的統(tǒng)計工作進行檢查核對每個月的數(shù)據(jù)的真實性,因此,我們將聯(lián)合企管部將對各單位的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)進行突擊性的檢查,看各單位的報表數(shù)據(jù)是否有不真實的性況。但由于工作上的一些原因,此項工作至今還沒有進行,我想接下來的一段時間里我們將進行檢查、落實。
3.在統(tǒng)計方面與企管部做到信息共享不做重復(fù)工作,加強溝通協(xié)調(diào)一致
企管是全公司做為生產(chǎn)經(jīng)營的管理部門,已經(jīng)是在對全公司的產(chǎn)值等各項指標進行統(tǒng)計了,而財務(wù)部又在做統(tǒng)計后對外上報報表工作,在統(tǒng)計工作上說是在做重復(fù)的工作,為了不做重復(fù)的工作我們就必須加強與企管部的信息資源的共享,盡可能的減少重復(fù)勞動,減少信息資源的浪費。因此在每個月上報報表時我們都會到企管部收集數(shù)據(jù),這樣就做到了:我們有的就與企管部進行核對,我們沒有的就做到在企管部收集,減少了重復(fù)工作,增加了工作效率,增加了數(shù)據(jù)的準確性。
二、技術(shù)中心出納工作方面
我們公司的技術(shù)中心是國家家級技術(shù)中心。因此,按國家家的規(guī)定,技術(shù)的資金要實行專款專用的。技術(shù)中心的日常業(yè)務(wù)主要是公司的專利申請、為各項科技活動而出差人員的差費支出,每月的工資發(fā)放等工作。每個月的業(yè)務(wù)量不大,但很零散,且業(yè)務(wù)的跨月份的比較多處理起來不方便。這就要求我每個月要仔細的計好每一筆資金的流出與流入,盡可能的不要跨月份,防止賬實不復(fù)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
從x月份開始科技管理部的預(yù)算也由我來核算。由于年初的預(yù)算制定時沒事有些問題沒能考慮進來:x總工的預(yù)算,技術(shù)中心的預(yù)算以及有些費用的分攤等問題都沒能做明確的規(guī)定,導(dǎo)致了現(xiàn)在科技部的一些費用超支且有些費用沒有地方列支的現(xiàn)象。這就使得預(yù)算的科學性、合理性大大折扣了。為此我建議科技部下一年的預(yù)算時盡可能的科技部與技術(shù)中心分開,科技部按公司的預(yù)算走,技術(shù)中心則以項目核算列支,沒有項目的就不列預(yù)算,不允許列支。
三、下一年度的工作思路
在工作中取得了一些收獲,但是同時也出現(xiàn)了許多問題,針對20xx年出現(xiàn)的一些問題,現(xiàn)在談一談下一年的工作思路:
⒈在統(tǒng)計報表方面,明年要嚴格規(guī)范報表的格式,上報的時間,上報報表的質(zhì)量,如果有可能的話,最好能夠?qū)鶎拥慕y(tǒng)計員進行考核,以確保報表的真實性。與此同時要加大統(tǒng)計報表重要性的宣傳,主要是對基層領(lǐng)導(dǎo)的宣傳,提高認識,使得領(lǐng)導(dǎo)能夠支持我們的工作。
每年各基層統(tǒng)計員的上報數(shù)據(jù)無法確定真實性的情況下,建議20xx年增加去基層檢查工作,核實數(shù)據(jù)的次數(shù),多采取突擊性的,不定期的檢查。同時針對各單位的統(tǒng)計工作人員的素質(zhì)不一的情況,建議明年的增加對各單位的人員培訓(xùn)以提高各單位工作人員上報數(shù)據(jù)的質(zhì)量;
⒉在住房公積金上,明年還是要求仔細、認真核算,做到不漏交一個人。且抓緊時間,將以前年度的住房公積金核對清楚,且盡可能的制定出一制度來,嚴格要求各單位的公積金,以確保員工的利益;
⒊技術(shù)中心的出納工作,雖然工作量不是很大,但是,也不能放松,要盡可能的保證每一筆匯款準確無誤。同時針對今年的預(yù)算中出現(xiàn)的大量問題,在明年的預(yù)算工作中,要提出合理的建議,以盡可能合理科學的設(shè)計好科技部、技術(shù)中心20xx年的預(yù)算,以避免像今年這種漏掉或者沒有設(shè)置的現(xiàn)象發(fā)生。
公司年終工作總結(jié)及明年工作計劃
過去的一年,綜合辦公室在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在全體員工的不懈努力下,各項工作有了一定的進展,為20xx年工作奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好的條件。為了總結(jié)經(jīng)驗、尋找差距,促進部門各項工作再上一個臺階,現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)匯報如下。
一、綜合辦公室行政管理工作:
1、認真做好綜合辦公室的文件整理工作
20xx年x月至x月,按照公司要求擬定綜合性文件、報告x份;整理對外發(fā)文x份;整理外部收文x份,綜合辦公室已認真做好相關(guān)文件的收、發(fā)、登記、分發(fā)、文件和督辦工作,以及對文件資料的整理存檔工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo),完善公司制度
根據(jù)公司運行工作實際,協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)相繼完善了《規(guī)章制度匯編》、《員工手冊》等規(guī)章制度。通過這些制度,規(guī)范了公司員工的行為,增加了員工的責任心。
對在公司召開的會議,會前做好簽到本、茶水、椅子、會議通知、車輛接送等各項準備工作,保證會議按時召開。會后完成記錄報總經(jīng)理室。對在公司外召開的會議及接待,及時按照通知要求做好酒店、車輛等預(yù)定工作,并做好相關(guān)費用的結(jié)算工作。
3、組織安排各項活動
20xx年綜合辦公室組織安排了各種形式的活動,得到了各部門、項目部的支持。元月份組織各部門、項目部員工參加抗雪救災(zāi)活動;4月份在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下組織了公司團員參加了植物認養(yǎng)活動;5月份起組織全體員工向地震災(zāi)區(qū)捐款的活動,三次募捐共籌得善款一萬三千余元,物資若干;6月份組織員工參加迎奧運火炬方隊,為奧運圣火在合肥的順利傳遞貢獻了自己的力量,同期,組織各項目員工開展從細節(jié)入手,提高服務(wù)質(zhì)量大討論活動。
二、綜合辦公室人事管理工作
1、根據(jù)需要,及時做好人員招聘及現(xiàn)有人員潛力開發(fā)工作
人員招聘是綜合辦公室人事管理工作中的重點,20xx年隨著政務(wù)區(qū)各項配套設(shè)施的建成,物業(yè)基層人員處于一人難求的局面,為打破僵局,綜合辦公室采用多元化招聘手段,與勞務(wù)公司簽訂基層員工用工協(xié)議;與周邊街道辦事處聯(lián)系輸送街道轄區(qū)內(nèi)適齡人員。2月份,公司順利接管天鵝湖畔小區(qū),綜合辦公室迎難而上,高效、及時的完成了小區(qū)基本人員配置。截止11月份,公司目前在崗人員941人。
2、加強檔案、考勤管理,確保勞資無誤發(fā)放
20xx年下半年,在外借一人的配合下,對公司相關(guān)的員工檔案、考勤卡等進行了整理,目前檔案管理工作基本能達到領(lǐng)導(dǎo)的要求。在勞資管理方面,綜合辦公室人事管理人員一絲不茍,對公司各部門、項目部送交上來的考勤表、加班表反復(fù)核對,發(fā)現(xiàn)疑問及時匯報,不造含糊不清的帳表,按時將工資表送交財務(wù)。
3、做到合法用工,完善勞動合同簽訂和社會保險入戶、轉(zhuǎn)出工作
20xx年x月x日新的勞動合同法實施,這就要求,對每位新入職員工都須簽訂勞動合同。改變了以往一貫試用期后簽訂合同的做法,新的規(guī)定在無形中加大了勞動合同簽訂和社保辦理的工作量,綜合辦公室人事管理人員在日常工作仔細核對每位員工的信息,以保證在勞動合同簽訂和社保辦理中不出錯。
由于物業(yè)公司一線員工眾多,自我保護意識欠缺,在日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)一些意外傷害,20xx年申報工傷x余起。另,公司于x月份順得通過公司員工的各項保險基數(shù)核定工作。
4、加強績效考核,制定了合理的辦法
采購部按項目部和施工單位上報的.采購計劃公開招標,邀標單位都在三家以上,有的多達十余家,并且邀標談質(zhì)論價全過程總經(jīng)理室、財務(wù)部、律師辦、采購全參與,增加陽光采購?fù)该鞫龋嬲龅浇档统杀尽⒈Wo公司利益。
三、成績的取得離不開總公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),也離不開各部門的大力協(xié)助配合和支持,我們在充分肯定成績的同時,也看到了本部門存在的問題:
1、由于綜合辦公室工作較瑣碎,工作上常常事無巨細,每項工作主觀上都希望能完成得最好,但由于能力有限,不能把每件事情都做到盡善盡美
2、對公司各部門有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面,從而對領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠。
3、抓制度落實不夠,由于公司事物繁雜,因而存在一定的重制度建設(shè)現(xiàn)象。
4、公司宣傳力度有待加強。
篇4
(一)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍、調(diào)查頻率和上報時間。
第一產(chǎn)業(yè)包括以下5個門類:(1)農(nóng)業(yè);(2)林業(yè);(3)牧業(yè);(4)漁業(yè);(5)農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)。
農(nóng)業(yè)、牧業(yè)報表實行定期報送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為2月15日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表、行政村基本情況表(每5年報送一次),3月5日前上報一季度畜牧業(yè)報表、第一季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,5月8日前上報春季作物估產(chǎn)報表,6月8日前上報農(nóng)作物夏播面積報表、春季作物實產(chǎn)報表、上半年畜牧業(yè)報表、第二季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,8月5日前上報農(nóng)作物秋播面積報表、夏季作物實產(chǎn)報表,9月5日前上報前三季度畜牧業(yè)報表、第三季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,10月15日前上報全年農(nóng)作物預(yù)計報表、全年畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)計報表以及第四季度抽樣畜禽規(guī)模戶報表,12月20日前上報年報。
畜禽監(jiān)測調(diào)查實行月報與季報相結(jié)合制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為每月(季)的20日前。
糧食生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)查實行季報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送時間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。
農(nóng)村住戶調(diào)查實行月報與季報相結(jié)合制度。《現(xiàn)金收支日記賬》、《農(nóng)村居民家庭實物收支臺賬》實行月報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月10日前上報數(shù)據(jù);《農(nóng)村住戶勞動力就業(yè)情況季度調(diào)查表》實行季報制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上報數(shù)據(jù);《年報一次性調(diào)查一套表》鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)12月15日前上報。
區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、民政局、社保局等相關(guān)部門結(jié)合上級主管部門要求,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表在上報主管部門同時,抄報區(qū)統(tǒng)計局。
(二)組織實施。
區(qū)統(tǒng)計局負責指導(dǎo)開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等工作,負責相關(guān)行業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)調(diào)查,審核、匯總、上報本地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責分工,組織實施本轄區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向區(qū)統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局等作為重點工作牽頭部門,分別要負責做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、耕地面積、食用菌季度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總及報送工作。
(三)加強考核。
按照《關(guān)于印發(fā)*區(qū)2009年度統(tǒng)計工作考核辦法的通知》(*區(qū)政辦發(fā)〔2009〕72號),嚴格考核制度,落實考核責任,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性、準確性、全面性。
二、工作機制
(一)分工負責制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級有關(guān)部門按照“整體設(shè)計、條塊結(jié)合、分工負責、分步推進”的原則,做好本單位的業(yè)務(wù)統(tǒng)計調(diào)查工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級有關(guān)部門,召開專題協(xié)調(diào)會議,研究解決第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項,指導(dǎo)、督促、推動第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。
(三)評價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級有關(guān)部門第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應(yīng)的考核辦法。
三、工作要求
第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項工作。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加強對第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作機制,制定工作計劃和實施方案,認真組織開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。
2.做好統(tǒng)計保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要安排專職人員從事第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作,年度財政預(yù)算要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費,確保第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展。
篇5
[關(guān)鍵詞] 統(tǒng)計工作;統(tǒng)計信息;醫(yī)院管理
[中圖分類號] R197.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-0742(2013)04(c)-0146-02
隨著醫(yī)院信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,醫(yī)院管理已變得更加依賴于數(shù)據(jù)信息。統(tǒng)計工作已成為當今醫(yī)院管理發(fā)展的重要組成部分,以醫(yī)院科學管理服務(wù)為宗旨。醫(yī)院要加強管理,促進自身的不斷發(fā)展,就需要充分的發(fā)揮統(tǒng)計咨詢、監(jiān)督職能,有效的利用統(tǒng)計信息。只有依據(jù)準確的統(tǒng)計信息資料,才能提高醫(yī)院的科學管理,從而促進醫(yī)院的全面發(fā)展。該文探討了醫(yī)院統(tǒng)計工作的意義,并根據(jù)醫(yī)院管理現(xiàn)存的問題提出一些建議。
1 醫(yī)院統(tǒng)計工作中存在的問題
隨著醫(yī)療改革已經(jīng)逐步實施,醫(yī)院的管理工作也在逐步改善,部分醫(yī)院的統(tǒng)計工作還取得了進步,但這方面的工作還存在一定的問題仍需解決。盡管醫(yī)院統(tǒng)計工作隨著醫(yī)改的深入有了一定的起色,但步伐并不大,各項統(tǒng)計工作不夠深入,統(tǒng)計的覆蓋范圍也只局限在某些領(lǐng)域,造成這一現(xiàn)狀的原因主要概括如下。
首先, 統(tǒng)計工作手段落后,在醫(yī)院信息化條件下,醫(yī)院統(tǒng)計工作方法已轉(zhuǎn)變向信息網(wǎng)絡(luò)化、自動化方向拓展和延伸。但有些醫(yī)院統(tǒng)計工具更新慢不提供網(wǎng)上辦公的條件,沒有專門的統(tǒng)計工作軟件或者軟件陳舊不能夠滿足統(tǒng)計處理量,甚至有些只能依靠工作者手工計算統(tǒng)計,效率十分低下。缺乏專業(yè)化的處理軟件和設(shè)備系統(tǒng),統(tǒng)計出來的信息也就不夠客觀、全面和迅速。如果統(tǒng)計信息的主觀性強,數(shù)據(jù)失真,供管理者參考的價值就不高,對他們的管理工作就引起決策失誤,造成醫(yī)療損失。
其次,統(tǒng)計工作的重要性尚未得以充分認識。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視。由于統(tǒng)計工作人員對醫(yī)院管理不能或無法主動參與,提供的資料也局限于醫(yī)療業(yè)務(wù)統(tǒng)計的一些常規(guī)報表。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)尤其是許多基層醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計知識缺乏深入的了解,對統(tǒng)計工作的重要性也缺乏足夠的認識,只看到收入和支出的多少,而不了解有些數(shù)據(jù)要經(jīng)過運用統(tǒng)計方法進行處理后才能反映真實情況。因而對于統(tǒng)計部門撰寫的分析報告常常不予理會。長期以來造成醫(yī)院統(tǒng)計工作與醫(yī)院改革發(fā)展明顯的失衡。
第三,統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。有的統(tǒng)計人員系非統(tǒng)計專業(yè)人員,未經(jīng)過正規(guī)統(tǒng)計專業(yè)知識學習,有的僅經(jīng)過短期專業(yè)培訓(xùn),有的則是一張白紙。由于統(tǒng)計學知識的欠缺,故對一些統(tǒng)計算法、統(tǒng)計公式很陌生,甚至對某些常用的統(tǒng)計報表中的一些統(tǒng)計指標亦不能很好的理解和把握,還有個別的統(tǒng)計人員職業(yè)道德素質(zhì)欠缺,給統(tǒng)計工作和醫(yī)院管理帶來了一定的負面影響。這些主要表現(xiàn)在3方面:①敬業(yè)精神缺失,工作中不嚴格遵守實事求是的原則。②對統(tǒng)計工作的重要性認識不足。認為統(tǒng)計部門屬醫(yī)院輔助部門,不被領(lǐng)導(dǎo)重視,故對未來喪失信心,無抱負,無長遠目標,以至工作被動,缺乏熱情。③缺乏奉獻和創(chuàng)新精神,安于現(xiàn)狀和墨守成規(guī)。只局限于完成日常統(tǒng)計報表工作,不愿意發(fā)揮主觀能動性或更深層次的數(shù)據(jù)分析工作。孰不知深層次的數(shù)據(jù)綜合分析工作對醫(yī)院管理的宏觀或微觀調(diào)控起著更重要的作用。
2 做好醫(yī)院統(tǒng)計工作,提高醫(yī)院統(tǒng)計質(zhì)量的建議
就上述問題,要提高醫(yī)院統(tǒng)計質(zhì)量,促進醫(yī)院的科學管理,筆者提出以下幾點建議:
首先,改革落后的統(tǒng)計手段。借助計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息技術(shù),加深醫(yī)院統(tǒng)計工作的自動化程度,避免人、財、物在時間、空間上的浪費,從而減輕統(tǒng)計工作部門的勞動強度,并可以隨時調(diào)用醫(yī)療信息數(shù)據(jù),提供多層次、多方位的信息咨詢服務(wù)。
通過硬件設(shè)施的提高,將歷史統(tǒng)計信息予以輸入整理、系統(tǒng)分析,并按照體系予以匯總和分析,將其廣泛地應(yīng)用到醫(yī)院工作中的方方面面,從而形成完整的、全面的醫(yī)院統(tǒng)計專用程序體系。通過改革工作流程,建立完善的醫(yī)療統(tǒng)計管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),能促進醫(yī)院各部門之間的數(shù)據(jù)共享,提高醫(yī)院統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率,促進醫(yī)院科學管理。
其次,深化拓展統(tǒng)計工作,時代在發(fā)展,醫(yī)院也在發(fā)展和改革。統(tǒng)計工作也面臨著新的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該深化拓展統(tǒng)計工作,與醫(yī)院改革同步發(fā)展和接軌,要求統(tǒng)計工作從單一的日常報表等常規(guī)工作向多元化、專題化方向發(fā)展,擴大統(tǒng)計對象范圍,運用統(tǒng)計方法為醫(yī)院的科學管理提供及時、動態(tài)的反饋信息,并加強信息預(yù)測職能,提供有預(yù)見性的數(shù)據(jù),為醫(yī)院制定各項計劃、政策提供可行依據(jù)。
第三,隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展, 越來越高的要求醫(yī)院管理的科學性,新生事物不斷涌現(xiàn),醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)容不斷豐富,不僅對統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求越來越高,統(tǒng)計人員的自身素質(zhì)也不可忽視。醫(yī)院統(tǒng)計工作是衛(wèi)生統(tǒng)計人員的基本工作也是重要工作,要求統(tǒng)計工作者要增強自身素質(zhì),全面提高業(yè)務(wù)層次。認真學習《統(tǒng)計法》等相關(guān)法律、法規(guī)知識,了解國家政策、方針,讓自己的統(tǒng)計行為建立在合法的基礎(chǔ)上。作為衛(wèi)生統(tǒng)計信息人員,除本身專業(yè)外,還需要具備一定的醫(yī)護知識、經(jīng)濟財會知識,計算機應(yīng)用技術(shù)、更要有高度的責任感和事業(yè)心,努力成為高素質(zhì)的復(fù)合型人才,以適應(yīng)醫(yī)院管理的需要。
最后,要提高醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視。從醫(yī)院管理角度講,醫(yī)院統(tǒng)計信息是醫(yī)院信息的主體,它直接為醫(yī)院的科學管理決策服務(wù),是醫(yī)院實行質(zhì)量化、現(xiàn)代化科學管理的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)只有靠統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)才能做好醫(yī)院的科學管理工作。要加強統(tǒng)計人員的培養(yǎng),定期組織統(tǒng)計人員到先進的醫(yī)院進修學習從中得到借鑒和啟示、參加專業(yè)統(tǒng)計知識的培訓(xùn)。同時也要求統(tǒng)計工作人員改變傳統(tǒng)的工作模式,積極參與到醫(yī)院管理中去,為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)和檢查工作,掌握各科室工作進度,制訂醫(yī)院工作計劃,提高醫(yī)療質(zhì)量和效益提供可靠的統(tǒng)計信息。在醫(yī)院管理中發(fā)掘才干充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能。
3 統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中的作用
做好統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計質(zhì)量,能夠為醫(yī)院科學管理提供主要依據(jù),保證醫(yī)院的診療設(shè)備、人員、消耗、新技術(shù)等各個方面進行科學的預(yù)測分析和決策分析,并在此基礎(chǔ)上參與各種醫(yī)療活動方案的可行性研究。反過來,通過醫(yī)院統(tǒng)計數(shù)據(jù)工作也可以掌握醫(yī)院的發(fā)展情況,進一步檢測和驗證醫(yī)院的管理行為是否有效。
4 結(jié)論
綜上所述,統(tǒng)計工作的發(fā)展是無止境的,醫(yī)院管理的規(guī)范化、科學化首先要做到數(shù)據(jù)化。醫(yī)院要發(fā)展,必須通過及時、準確、科學、綜合的統(tǒng)計信息來支持醫(yī)院業(yè)務(wù),促進醫(yī)院管理在科學、快速、健康的軌道上發(fā)展,真正體現(xiàn)出醫(yī)院統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中最大效益。展望未來,將會越來越顯示信息的重要性,同時也會有各種各樣的新問題需要我們不斷思考與探索。只有對統(tǒng)計工作內(nèi)容進行不斷地擴展和延伸,才能使統(tǒng)計工作在醫(yī)院管理中顯示出無可替代的作用,更好地為決策者服務(wù)。
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篇6
一、基層林業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題
(一)統(tǒng)計工作責權(quán)片面,統(tǒng)計監(jiān)督職能弱化林業(yè)企業(yè)工作,是以計劃為基礎(chǔ),以財務(wù)核算和統(tǒng)計核算為支撐的系統(tǒng)工程。財務(wù)核算以資金流量的開始與終結(jié),系統(tǒng)地監(jiān)督林業(yè)企業(yè)資金的運行情況;統(tǒng)計核算以資金的投入所形成的實物工程量的產(chǎn)出情況來系統(tǒng)反映林業(yè)資金投入的效率。但在基層林業(yè)企業(yè)中,實際情況是統(tǒng)計工作既無權(quán)、也無錢,統(tǒng)計人員地位不高,各種監(jiān)督檢查都以資金流量作為主線,統(tǒng)計人員只有提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的義務(wù),而統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計監(jiān)督的權(quán)利往往得不到落實。由于權(quán)利和義務(wù)的失衡,使統(tǒng)計對于企業(yè)的監(jiān)督作用存在弱化的趨勢。
(二)統(tǒng)計服務(wù)對象不明確,影響了統(tǒng)計工作的建設(shè)和發(fā)展在基層林業(yè)企業(yè)中,宏觀報表與各單位微觀管理所需統(tǒng)計資料容易脫節(jié),導(dǎo)致統(tǒng)計工作主要是為完成政府上級主管部門布置的統(tǒng)計任務(wù)服務(wù),而為本單位的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的目的卻被置于次要地位,這種統(tǒng)計服務(wù)的對象不明確,決定了統(tǒng)計內(nèi)容的單一性和工作方式的機械性。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認為統(tǒng)計工作可有可無,對統(tǒng)計工作的重視力度降低。表現(xiàn)在所需經(jīng)費無法滿足,統(tǒng)計硬件建設(shè)方面投入不足,信息化建設(shè)和辦公軟硬件建設(shè)嚴重滯后,有的基層單位統(tǒng)計工作還進行手工制表,手工匯總,相應(yīng)的下發(fā)報表軟件的處理、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)無從談起。
(三)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計人員缺乏積極性目前很多基層林業(yè)企業(yè)缺乏專業(yè)的林業(yè)統(tǒng)計人員,林業(yè)統(tǒng)計人員大多為兼職。很多兼職的統(tǒng)計人員不具備應(yīng)有的業(yè)務(wù)素質(zhì),缺乏應(yīng)有的理論知識和工作經(jīng)驗;另外兼職的統(tǒng)計人員使得統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,這就造成統(tǒng)計人員主觀上對統(tǒng)計工作的責任心不強。在實際工作制度中,由于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠,缺乏相應(yīng)的激勵機制,也缺乏考評機制,即使制定了考評機制,由于評比結(jié)果無論在物質(zhì)上和精神鼓勵上都很難兌現(xiàn),統(tǒng)計人員工作缺乏積極性,統(tǒng)計工作幾乎成了臨時任務(wù),每年的統(tǒng)計報表、統(tǒng)計資料由于頻繁換人沒有專人管理、保存,極易丟失、損毀,沒有了數(shù)據(jù)的連續(xù)性,使每次統(tǒng)計工作都得重新開始,這樣在工作中就很被動。
(四)統(tǒng)計人員缺乏系統(tǒng)教育,統(tǒng)計質(zhì)量受影響林業(yè)統(tǒng)計工作,涉及到專業(yè)的林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)業(yè)務(wù)等多方面的專業(yè)理論知識,對人員素質(zhì)要求較高。當前基層林業(yè)統(tǒng)計人員大多沒有接受過統(tǒng)計院校系統(tǒng)的專業(yè)教育,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。這些人員中有的學歷較低,文化底蘊不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對基本的統(tǒng)計原理和統(tǒng)計制度不夠了解,干好統(tǒng)計工作力不從心;還有由于企業(yè)經(jīng)費緊張,培訓(xùn)經(jīng)費無法籌集,即使國家林業(yè)局或省統(tǒng)計局組織了統(tǒng)計培訓(xùn)工作,但各單位均無資金派人參加統(tǒng)計培訓(xùn)。新知識和新指標體系無法認知和學習,導(dǎo)致對統(tǒng)計指標的理解出現(xiàn)偏差,嚴重影響了統(tǒng)計工作質(zhì)量。
二、加強和完善基層林業(yè)統(tǒng)計工作的對策
林業(yè)企業(yè)中,要把財務(wù)核算和統(tǒng)計核算放在同等重要地位。企業(yè)計劃要以會計核算和統(tǒng)計核算為基礎(chǔ)來制定,加強協(xié)作,密切溝通配合,建立唇齒相依的關(guān)系,才能完整地反映實物運動和價值運動的過程,才會給企業(yè)帶來實實在在的效益。因此,林業(yè)企業(yè)在制定各種政策時應(yīng)同時強調(diào)會計、統(tǒng)計核算體系的重要性,充分發(fā)揮兩種監(jiān)督機制的互容性和不可替代性。只有如此,才能強化統(tǒng)計的監(jiān)督功能,提高企業(yè)經(jīng)營和管理水平。
(一)創(chuàng)新觀念,發(fā)揮林業(yè)統(tǒng)計職能一是統(tǒng)計觀念的創(chuàng)新。改變長期以來形成的林業(yè)統(tǒng)計單純?yōu)樯霞壗y(tǒng)計匯總服務(wù)的觀念,轉(zhuǎn)變到為林業(yè)企業(yè)宏觀決策管理服務(wù)、為兩大體系建設(shè)服務(wù)的全局觀念上來。二是改革統(tǒng)計制度。改變現(xiàn)行的以全面報表制度為主這種滯后的統(tǒng)計體制,克服統(tǒng)計數(shù)字過多過濫、實用性不大的弊病,改為以開展專項調(diào)查為主,提供的數(shù)據(jù)要針對性強,有說服力,滿足領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)“快、精、準”的要求。三是改變統(tǒng)計工作方法。重點是改變被動等報送統(tǒng)計資料的工作方法,改為主動搜集資料,全面了解情況,同時統(tǒng)計工作的重點要從數(shù)字計算匯總為主向數(shù)字資料分析為主轉(zhuǎn)變,主動做好參謀作用,發(fā)揮統(tǒng)計職能。
(二)加強投入,強化統(tǒng)計信息化建設(shè)以科學、規(guī)范的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計標準體系為基礎(chǔ),充分利用現(xiàn)代電子技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),建成完整的林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系,全面實現(xiàn)林業(yè)統(tǒng)計信息處理和管理的現(xiàn)代化。這是林業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化的一個目標。在現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制下,依靠各單位的力量強化統(tǒng)計信息化建設(shè)又不太現(xiàn)實。為此,資金無來源的單位,應(yīng)以上級主管部門配備微機為主;對于有一定來源的單位,采取各級都出資的辦法配備微機,即從硬件建設(shè)上為統(tǒng)計工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。針對專業(yè)統(tǒng)計報表,強化統(tǒng)計人員的微機培訓(xùn),使統(tǒng)計人員都能用微機處理日常工作,把統(tǒng)計人員從繁瑣的手工勞動中解脫出來,提高工作效率和質(zhì)量。
篇7
【關(guān)鍵詞】科學發(fā)展觀;統(tǒng)計管理體制;統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本,是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在,是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是打造“科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。
一、基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計指標體系滯后,缺少應(yīng)變對策,難以適應(yīng)當?shù)卣块T的需要
目前,統(tǒng)計指標主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的,下級實施業(yè)務(wù)以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計初衷就是為高層服務(wù),因此,國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準確去統(tǒng)計和反映。與之相對,基層統(tǒng)計部門為加強服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì),辦公設(shè)備條件,特別是經(jīng)費不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視,統(tǒng)計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認為:統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出,所以統(tǒng)計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統(tǒng)計工作,這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來,由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績,促進工作的同時,不得不看到對數(shù)字的負面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”,“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮,數(shù)字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù),多報或瞞報,篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計信息失真。
4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確,依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因,經(jīng)濟和文化比較落后的地方,勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。
二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因
(一)統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”的統(tǒng)計管理體制下,統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離,地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導(dǎo),人事、財務(wù)等事項也由其管轄,這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預(yù)的能力較差,在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中,統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經(jīng)濟指標,如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入;一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責任狀,更是把上級部門下達的指導(dǎo)性計劃當成指令性計劃指標來完成,造成這些指標的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務(wù)層層分解,鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明,現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
(二)部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔
長期以來,政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順,聯(lián)系不密切,缺少強有力的協(xié)調(diào):一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時,首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置,而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料;二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊,如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計;三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行,阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合,部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào),多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重,不僅加重了基層統(tǒng)計負擔,而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益
從2004年開始,國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革,將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起,成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協(xié)調(diào)機制不完善,聯(lián)席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統(tǒng)計部門的地位有一定影響;二是調(diào)查隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理,與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊,職責不清,進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性;三是部分縣(市、區(qū))局隊分設(shè),進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本,降低了統(tǒng)計工作整體效益。
三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面,必須把科學發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力,理順關(guān)系,扎實推進,使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學化的軌道。
(一)加快統(tǒng)計管理體制改革,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制,是統(tǒng)計工作更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾服務(wù)、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理,分級負責”的體制,事實上就是“統(tǒng)而不管,分而無責”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題,進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際,實行“業(yè)務(wù)上全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制,同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工,理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系,是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力,從過去和現(xiàn)在來看,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省統(tǒng)計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能,形成對政府負責、對公眾負責的強勢統(tǒng)計。
(二)加強統(tǒng)計制度方法改革,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經(jīng)過時。因此,必須把改革統(tǒng)計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合,消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容,實行基層統(tǒng)計“一套表”制度,不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門,統(tǒng)一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目,盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計和操作能力,使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。
(三)完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設(shè),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計既擔負著統(tǒng)計調(diào)查的使命,也擔負著統(tǒng)計服務(wù)的使命,更擔負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度,使各項管理有章可循、有據(jù)可依,是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實際,制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀律管理、學習管理、財務(wù)管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程,強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán),并做到嚴格執(zhí)行,落實到位,堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統(tǒng)計而統(tǒng)計,就數(shù)字而數(shù)字的工作格局,使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況,科學開展統(tǒng)計調(diào)查,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行使監(jiān)督職權(quán)。
(四)夯實統(tǒng)計法制建設(shè)基礎(chǔ),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強的后盾
實踐證明,要抓好基層統(tǒng)計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,一手抓統(tǒng)計法制建設(shè),充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為,維護統(tǒng)計秩序,改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面,要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位,統(tǒng)計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作,列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。超級秘書網(wǎng)
(五)深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下,規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府要積極采取措施,提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題,做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián),實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料,建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站,配備專職統(tǒng)計人員,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上,要因地制宜,結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標準的一致性。
(六)強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺
加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展,建設(shè)一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng),下大力氣造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”,引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業(yè)召喚人,確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力;二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層,既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者,要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統(tǒng)計人員學習,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn),多方培養(yǎng),全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干。
【參考文獻】
[1]劉春才,翁祥桂,王桑根.基層統(tǒng)計的特征及存在問題[J].中國統(tǒng)計,1999,(1).
篇8
【關(guān)鍵詞】科學發(fā)展觀;統(tǒng)計管理體制;統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計工作是指縣級及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計業(yè)務(wù)的單位或個人利用科學的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本,是統(tǒng)計系統(tǒng)根基所在,是統(tǒng)計事業(yè)興旺之源。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),不僅是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是打造“科學統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、陽光統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。
一、 基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計指標體系滯后,缺少應(yīng)變對策,難以適應(yīng)當?shù)卣块T的需要
目前,統(tǒng)計指標主要是為了滿足開展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的,下級實施業(yè)務(wù)以上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計報表制度相關(guān)指標。由于整體統(tǒng)計制度中全面指標相對滯后,而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計初衷就是為高層服務(wù),因此,國家統(tǒng)計局在制定基本統(tǒng)計調(diào)查時主要考慮自身開發(fā)統(tǒng)計數(shù)據(jù)結(jié)果的需要,忽視了基層黨委政府部門的需要,使得基層地方政府對部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以進行開發(fā)利用,而地方政府需要掌握的指標,基礎(chǔ)統(tǒng)計部門又難以準確去統(tǒng)計和反映。與之相對,基層統(tǒng)計部門為加強服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查計劃卻又受到基層統(tǒng)計人員整體素質(zhì),辦公設(shè)備條件,特別是經(jīng)費不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視,統(tǒng)計說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認為:統(tǒng)計不是直接的經(jīng)濟管理部門,不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,也就是沒有物質(zhì)產(chǎn)出,所以統(tǒng)計說起來重要,做起來次要,忙起來可以不要。特別在基層部門,統(tǒng)計人員往往抽調(diào)到其它各部門,在完成各項中心工作之后,才來完成統(tǒng)計工作,這樣就嚴重影響了統(tǒng)計工作不能正常開展。
3、向主管部門報送統(tǒng)計資料與向政府統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來,由于統(tǒng)計數(shù)字是考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績,促進工作的同時,不得不看到對數(shù)字的負面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”,“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見不鮮,數(shù)字跟著計劃走,年初計劃有多大,年底完成就有多好。甚至個別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù),多報或瞞報,篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計信息失真。
4、《統(tǒng)計法》的違法處罰不明確,依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因,經(jīng)濟和文化比較落后的地方,勞動者素質(zhì)也相對較差。目前新《統(tǒng)計法》,在具體操作過程中還不夠具體,對遲報、瞞報、拒報等統(tǒng)計違法行為的處罰沒有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實,影響了統(tǒng)計法律法規(guī)的嚴肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。
二、 統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問題的成因
(一)統(tǒng)計管理體制影響了基層統(tǒng)計工作的獨立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”的統(tǒng)計管理體制下,統(tǒng)計業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離,地方統(tǒng)計機構(gòu)直接受同級政府的領(lǐng)導(dǎo),人事、財務(wù)等事項也由其管轄,這就給縣、鄉(xiāng)兩級政府以“人、財、物”權(quán)影響統(tǒng)計人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對抵抗行政干預(yù)的能力較差,在逐級綜合匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中,統(tǒng)計信息的真實性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進、爭榮譽、個人升遷等,需要政績作鋪墊的時候,就虛報主要經(jīng)濟指標,如gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等;另一方面為了爭取政策的扶持而假報有關(guān)經(jīng)濟指標。如虛報貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等,瞞報地方財政收入、城鄉(xiāng)居民收入;一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責任狀,更是把上級部門下達的指導(dǎo)性計劃當成指令性計劃指標來完成,造成這些指標的統(tǒng)計結(jié)果是計劃部門將任務(wù)層層分解,鄉(xiāng)、村統(tǒng)計又按計劃數(shù)層層上報。統(tǒng)計工作的實踐也已經(jīng)證明,現(xiàn)行的統(tǒng)計管理體制是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
(二)部門協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計工作的負擔
長期以來,政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間關(guān)系一直沒有理順,聯(lián)系不密切,缺少強有力的協(xié)調(diào):一是政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)缺乏與政府部門統(tǒng)計系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當上級綜合統(tǒng)計部門需要統(tǒng)計資料時,首先想到的就是向下級綜合統(tǒng)計部門布置,而不管同級政府部門統(tǒng)計是否已取得此項統(tǒng)計資料;二是不同政府部門統(tǒng)計機構(gòu)之間在職能上交叉、重疊,如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標均有多個政府部門統(tǒng)計機構(gòu)在同時統(tǒng)計;三是部門統(tǒng)計自成體系的內(nèi)向運行,阻隔了與綜合統(tǒng)計部門的有效配合,部門統(tǒng)計的統(tǒng)計指標、計算口徑、指標代碼等都由部門自主決定,缺乏與綜合部門和其他部門的協(xié)調(diào),多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報表多亂、數(shù)出多門的現(xiàn)象較為嚴重,不僅加重了基層統(tǒng)計負擔,而且影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計工作整體效益
從2004年開始,國家統(tǒng)計局對所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊的管理體制進行改革,將三支調(diào)查隊的機構(gòu)和人員整合在一起,成立國家統(tǒng)計局各級調(diào)查隊。由于對改革方案缺乏通盤考慮,宣傳力度不夠而且操之過急,目前已暴露出一些明顯問題:一是局隊相互完全獨立,協(xié)調(diào)機制不完善,聯(lián)席會議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對統(tǒng)計部門的地位有一定影響;二是調(diào)查隊內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理,與地方統(tǒng)計局機構(gòu)重疊,職責不清,進一步割裂了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性;三是部分縣(市、區(qū))局隊分設(shè),進一步加大了基層統(tǒng)計工作成本,降低了統(tǒng)計工作整體效益。
三、以科學發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項龐大的系統(tǒng)工程,要想走出當前面臨的困境,從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計工作“弱在縣級、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面,必須把科學發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的實際能力,理順關(guān)系,扎實推進,使統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學化的軌道。
(一)加快統(tǒng)計管理體制改革,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計管理體制,是統(tǒng)計工作更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾服務(wù)、加快與國際接軌步伐的客觀需要。目前實行的“統(tǒng)一管理,分級負責”的體制,事實上就是“統(tǒng)而不管,分而無責”。基層統(tǒng)計不能從源頭上確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在客觀上造成了對“上”不負責。沒有時間和精力針對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題,進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),在客觀上也存在對“下”不負責。要改變這種局面,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際,實行“業(yè)務(wù)上全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機構(gòu)、人員、經(jīng)費省以下垂直管理”的體制,同時調(diào)整政府統(tǒng)計系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和專業(yè)統(tǒng)計分工,理順與部門統(tǒng)計的關(guān)系,是一種比較現(xiàn)實的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強統(tǒng)計的抗干擾能力,從過去和現(xiàn)在來看,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾主要來自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省統(tǒng)計局對下垂直管理,操作上更可行,易被各級政府接受。同時也可使基層統(tǒng)計人員切實履行好統(tǒng)計管理和監(jiān)督職能,形成對政府負責、對公眾負責的強勢統(tǒng)計。
(二)加強統(tǒng)計制度方法改革,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計報表數(shù)量越來越多,指標不斷增加,報告期也越來越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負擔越來越重。實際上有些報表和指標基本沒用或已經(jīng)過時。因此,必須把改革統(tǒng)計指標體系、減少基層報表工作量提到重要日程。一是精簡報表。重點是剔除那些已經(jīng)過時或不經(jīng)常用的報表和指標,對有些變動不大,或不常用的報表、指標,擴大報告期,不要每月或每季都統(tǒng)計。二是實施基層統(tǒng)計“一套表”制度。對現(xiàn)行的各項統(tǒng)計調(diào)查項目進行清理整合,消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容,實行基層統(tǒng)計“一套表”制度,不管是統(tǒng)計部門還是行業(yè)主管部門,統(tǒng)一向下布置,做到“下去一把抓,上來再分家”。三是擴大抽樣調(diào)查領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項目,盡可能進行抽樣調(diào)查。要強化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計和操作能力,使抽樣調(diào)查在社會更大范圍派上用場、樹立信譽、發(fā)揮作用。
(三)完善統(tǒng)計規(guī)章制度建設(shè),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計既擔負著統(tǒng)計調(diào)查的使命,也擔負著統(tǒng)計服務(wù)的使命,更擔負著統(tǒng)計監(jiān)督的使命。建立和健全各項規(guī)章制度,使各項管理有章可循、有據(jù)可依,是基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,各級統(tǒng)計部門和基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實際,制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀律管理、學習管理、財務(wù)管理等一系列便于操作落實的規(guī)章制度及統(tǒng)計工作規(guī)范化流程,強化依法行使統(tǒng)計的監(jiān)督權(quán),并做到嚴格執(zhí)行,落實到位,堅持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進,徹底改變圍繞黨委、政府的工作計劃,就統(tǒng)計而統(tǒng)計,就數(shù)字而數(shù)字的工作格局,使統(tǒng)計工作更好地圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況,科學開展統(tǒng)計調(diào)查,積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行使監(jiān)督職權(quán)。
(四)夯實統(tǒng)計法制建設(shè)基礎(chǔ),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作樹立堅強的后盾
實踐證明,要抓好基層統(tǒng)計工作,法制是最有力、最有效的手段。各級統(tǒng)計部門要堅持一手抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,一手抓統(tǒng)計法制建設(shè),充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計行為,維護統(tǒng)計秩序,改善統(tǒng)計工作環(huán)境。一方面,要加大統(tǒng)計普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開展多種形式的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,不斷增強基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計法律意識。要通過廣泛深入的宣傳,讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部和社會公眾進一步提高對弄虛作假行為的嚴重危害性的認識,讓縣級統(tǒng)計人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責。另一方面,要嚴厲打擊各類統(tǒng)計違法行為。對虛報、瞞報、遲報、拒報及偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。對于基層代填代報統(tǒng)計報表的問題要進行重點執(zhí)法檢查。并且要把機構(gòu)人員是否到位,統(tǒng)計臺帳是否建立,登記是否及時,資料是否可靠,工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作,列為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。
(五)深化統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅實的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對統(tǒng)計管理體制進行徹底變革的情況下,規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級政府要積極采取措施,提高基層統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化和信息自動化水平。當前,要重點解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問題,做到縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián),實現(xiàn)統(tǒng)計資料的網(wǎng)上傳輸,逐步實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強統(tǒng)計資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一管理統(tǒng)計資料,建立、健全統(tǒng)計資料的審核、報送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計工作中形成的統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳、基層統(tǒng)計表、統(tǒng)計調(diào)查分析以及其他有保存價值的統(tǒng)計資料,都要及時整理歸檔,妥善保管。三要加強統(tǒng)計機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計站,配備專職統(tǒng)計人員,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的統(tǒng)計工作開展起來。在此基礎(chǔ)上,要因地制宜,結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,最大限度地保證統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計工作的連續(xù)性、統(tǒng)計資料的完整性、統(tǒng)計信息的時效性和統(tǒng)計標準的一致性。
(六)強化統(tǒng)計隊伍素質(zhì)提升,為統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺
加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)的長遠發(fā)展,建設(shè)一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計隊伍是做好基層統(tǒng)計工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng),下大力氣造就一批政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計人才。一是“筑巢引鳳”,引進優(yōu)秀基層統(tǒng)計人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業(yè)召喚人,確保優(yōu)秀統(tǒng)計人才進得來、留得住、用得活,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計干部隊伍的潛力;二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員身處統(tǒng)計工作最基層,既是統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計業(yè)務(wù)的具體操作者,要求具備全面的素質(zhì)。各級統(tǒng)計部門要把統(tǒng)計、經(jīng)濟、法律、計算機等知識的培訓(xùn)列入統(tǒng)計工作的重要體系,通過開會、辦班、講座、函授等多種形式,組織統(tǒng)計人員學習,不斷提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和實際操作能力;三是建立合理的人才交流機制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統(tǒng)計人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀,通過掛職鍛煉和基層體驗,提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流,讓干部到多個崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn),多方培養(yǎng),全面成長。通過有步驟地輪崗交流,力爭培養(yǎng)出一批熟悉幾個專業(yè)以上的統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干。
篇9
緊緊圍繞市委十三屆四次全會和經(jīng)濟工作會議確定的目標任務(wù),年統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想是深入貫徹落實黨的十七大和省、市統(tǒng)計工作會議精神。繼續(xù)秉承統(tǒng)計要“搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、圖大發(fā)展”工作思路,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以統(tǒng)計“發(fā)展年”為主線,以鞏固基礎(chǔ)建設(shè)效果、提高統(tǒng)計整體工作水平為目標,更新統(tǒng)計發(fā)展理念,完善統(tǒng)計體制機制,創(chuàng)新統(tǒng)計制度方法,加強統(tǒng)計能力建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的晴雨表和監(jiān)測器的重要作用,譜寫統(tǒng)計發(fā)展新篇章。
提高統(tǒng)計站建設(shè)水平;加強部門統(tǒng)計管理,主要工作目標和任務(wù)是鞏固和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理“AAA級單位建設(shè)效果;健全和完善政府統(tǒng)計體系。整合統(tǒng)計信息資源;執(zhí)行統(tǒng)計規(guī)范和制度方法,保質(zhì)保量完成各類統(tǒng)計報表任務(wù);深化統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,撰寫高質(zhì)量的調(diào)研分析演講20篇以上、統(tǒng)計信息100篇以上;認真做好第二次全國經(jīng)濟普查準備工作,按時完成各項重點調(diào)查和臨時性調(diào)查任務(wù)。
重點抓好以下七方面工作:
一、強化政府統(tǒng)計體系建設(shè)。抓好鄉(xiāng)級統(tǒng)計站建設(shè)。一是要配齊配強統(tǒng)計人員。根據(jù)當前統(tǒng)計工作任務(wù)需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站至少要保證2名統(tǒng)計人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、村和社區(qū)要配有1名專兼職統(tǒng)計人員,使其真正成為政府統(tǒng)計的中堅力量。二是要配齊辦公設(shè)備。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,加快配齊計算機、打印機、檔案柜等必要的辦公設(shè)備。滿足現(xiàn)代化統(tǒng)計工作需要。三是要嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。各統(tǒng)計站要嚴格依照相關(guān)制度的規(guī)定開展統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)報送、資料管理和信息提供,規(guī)范統(tǒng)計工作行為。四是要認真履行職能。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站由單一的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計向綜合統(tǒng)計轉(zhuǎn)變,切實承擔起對外地統(tǒng)計工作負總責的責任,進一步整合資源,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行一體化管理,最大限度地發(fā)揮政府綜合統(tǒng)計的職能作用。
二。擴大統(tǒng)計發(fā)展空間。認真貫徹執(zhí)行《市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理方法》大力推進部門統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化、科學化進程。一是要認真落實《部門統(tǒng)計工作規(guī)范化規(guī)范》依照《市部門統(tǒng)計工作規(guī)范化規(guī)范(試行)政發(fā)[2007]18號)要求,抽調(diào)人力逐個部門抓好落實,充分發(fā)揮《規(guī)范》規(guī)范和指導(dǎo)作用。二是要加強部門統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。執(zhí)行定期走訪和統(tǒng)計工作巡查制度,加強與部門統(tǒng)計工作的交流與溝通,指導(dǎo)和監(jiān)督部門各認真履行統(tǒng)計工作職責,嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計規(guī)范和方法制度,科學采集相關(guān)數(shù)據(jù),疏通數(shù)據(jù)報送渠道,夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。要加強對部門統(tǒng)計調(diào)查工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),盡量減少不必要的調(diào)查和重復(fù)調(diào)查,協(xié)助制定完善的統(tǒng)計調(diào)查項目指標體系、科學的調(diào)查方式方法和規(guī)范的統(tǒng)計規(guī)范,使部門統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真正成為政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的重要補充。三是要規(guī)范統(tǒng)計資料的管理與公布。要嚴格依照市政府關(guān)于“全市主要數(shù)據(jù)報送順序”規(guī)定,健全和完善統(tǒng)計資料管理制度,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供和公布程序。搞好全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的審定、提供和公布的同時,指導(dǎo)并監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門依照法定順序收集、整理、提供和公布統(tǒng)計資料,有效防止數(shù)出多門或一門多數(shù),確保全市各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)特別是重要指標數(shù)據(jù)的規(guī)范一致、口徑一致。依法糾正和查處擅自使用未公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的不法行為。
三、強化統(tǒng)計服務(wù)職能。統(tǒng)計工作就跟蹤監(jiān)測到哪里;經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里,統(tǒng)計工作就跟蹤服務(wù)到哪里的理念,充分發(fā)揮統(tǒng)計信息資源優(yōu)勢,盡其所能為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供多領(lǐng)域、深層次的統(tǒng)計服務(wù)。一是要創(chuàng)新思維,積極拓寬統(tǒng)計調(diào)查的新領(lǐng)域和新方法。要多動腦筋,國家現(xiàn)行制度以外創(chuàng)新一些國家和省里沒有,地方經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)又急需的各種調(diào)查,研究經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,更好地為各級黨委政府管理社會經(jīng)濟提供服務(wù)。重點抓好新農(nóng)村建設(shè)、重點項目建設(shè)、工業(yè)提速增效、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境維護、服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟騰飛等重大問題的專題調(diào)查、研究和分析;結(jié)合和諧社會建設(shè)、民生問題做好統(tǒng)計監(jiān)測,力爭多出精品,努力為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展提供統(tǒng)計咨詢意見和建議。二是要進一步深化社會經(jīng)濟運行監(jiān)測。密切關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,充分利用多行業(yè)、多領(lǐng)域豐富的統(tǒng)計信息資源,對經(jīng)濟社會現(xiàn)象進行深入的分析研究,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展的進程,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時對經(jīng)濟發(fā)展的趨勢做出準確判斷和預(yù)測,掌握重大經(jīng)濟社會現(xiàn)象的發(fā)展變化規(guī)律,更好地發(fā)揮統(tǒng)計的預(yù)警預(yù)測、分析評價和信息咨詢作用。三是要搞好統(tǒng)計信息的整理與。堅持快、精、準的原則,以局《統(tǒng)計信息》政府辦《動態(tài)》市委辦《信息》為載體,及時收集和提供短而快的經(jīng)濟社會信息。要定期通過廣播電臺、電視臺、政府網(wǎng)站向社會國民經(jīng)濟運行態(tài)勢。要加強統(tǒng)計信息網(wǎng)、農(nóng)調(diào)網(wǎng)建設(shè),使其成為統(tǒng)計信息的重要窗口。四是要做好規(guī)模企業(yè)的認定工作。作為規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計主管部門,市統(tǒng)計局一定要認真履行職責,積極參與規(guī)模企業(yè)培育工作,及時了解和掌握工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,嚴格依照省局的有關(guān)規(guī)定,加強企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時將達到規(guī)模規(guī)范的企業(yè)納入統(tǒng)計范圍,為擴大我市經(jīng)濟總量、推動經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
四、強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。加大管理力度,把好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),維護政府公信力。一是要牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識。要進一步增強責任感和使命感,進一步解放思想,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)計工作全局,以對政府、對人民、對歷史負責的態(tài)度,自覺履行《統(tǒng)計法》賦予統(tǒng)計部門和統(tǒng)計人員的職責,堅持依法統(tǒng)計,嚴格遵守統(tǒng)計職業(yè)道德,確保高標準高質(zhì)量完成統(tǒng)計工作任務(wù)。二是要進一步做好國民經(jīng)濟核算工作。認真執(zhí)行國家和省局統(tǒng)計方法制度,全面理解和掌握統(tǒng)計范圍、行業(yè)分類、指標解釋和統(tǒng)計標準,科學采集相關(guān)數(shù)據(jù),規(guī)范使用相關(guān)指數(shù)、系數(shù)和核算方法,搞好綜合核算和專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)間的銜接,推進專業(yè)統(tǒng)計與GDP核算制度方法的協(xié)調(diào),著力提高GDP核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匹配性,增強國民經(jīng)濟核算的科學性和權(quán)威性。要著力抓好固定資產(chǎn)投資、利用域外資金、社會消費品零售總額等專業(yè)統(tǒng)計工作,做到基層表齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、趨勢合理。三是要加大數(shù)據(jù)的審核力度。要嚴格執(zhí)行“三審”三對照”制度,重點抓好GDP工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均純收入等重要數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控和審核,發(fā)現(xiàn)問題及時查詢,防止出現(xiàn)趨勢性差錯。四是要加強基本單位名錄庫建設(shè)。要搞好與編辦、民政、工商、稅務(wù)等部門的溝通和協(xié)作,適時對名錄庫進行更新和維護。要按照“AAA級單位規(guī)范加強臺帳建設(shè)和檔案管理。實現(xiàn)臺帳和檔案管理的規(guī)范化和規(guī)范化。
五、強化統(tǒng)計法制建設(shè)。維護統(tǒng)計工作的嚴肅性、有效性和權(quán)威性。一是要抓好統(tǒng)計普法工作。依照“五五”普法規(guī)劃的要求,充分利用各種媒體及普法宣傳日等多種形式和大型普查之機,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),大造輿論,擴大影響,努力營造依法統(tǒng)計的良好氛圍,增強調(diào)查對象和社會各界的法律意識。二是要加大執(zhí)法檢查力度。作為執(zhí)法檢查機關(guān),要進一步增強依法行政意識,認真依照《統(tǒng)計法》要求,分期分批對各機關(guān)和企事業(yè)單位執(zhí)行《統(tǒng)計法》情況進行全面檢查,依法查處統(tǒng)計違法違紀行為,對典型案例要實施經(jīng)濟獎勵或媒體暴光,推進依法統(tǒng)計,進一步提高統(tǒng)計的權(quán)威性。三是認真抓好統(tǒng)計巡查工作。嚴格依照統(tǒng)計工作巡查制度的規(guī)定,制定巡查工作計劃,重點巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計建設(shè)工作,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,進一步發(fā)揮統(tǒng)計行政主管機關(guān)的職能作用,推進部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇10
人事部門工作計劃范文一
一、常規(guī)工作
1、完成20xx年引進教工轉(zhuǎn)正定級后工資核定及20xx年新進教工工資確定。
2、完成20xx年教師中級職稱材料上報。
3、進一步做好實施聘用合同制后的管理工作,人事的后續(xù)工作。
4、完成3位到齡退休教工退休手續(xù)的辦理。
5、做好人事spmis系統(tǒng)的維護工作及信息上報
6、完成第三、四季度人事、工資月報及20xx年年報的統(tǒng)計上報工作。
7、做好各類工資、各類績效工資的測算工作。
8、配合學校開展20xx年年度考核工作。完成學校安全保衛(wèi)工作。
9、配合黨支部完成退管會、計劃生育等工作。
10、對教工人事檔案進行整理。
11、做好人事的日常管理工作。
二、隊伍建設(shè)
1、進一步完善學校各類專技人員信息庫,以便對各類人員分級分類進行動態(tài)的跟蹤管理。
2、進一步優(yōu)化學校教工結(jié)構(gòu)。根據(jù)《公開招聘事業(yè)單位工作人員的要求》,把好入口關(guān),加強對引進人員的考核測試及后續(xù)的培養(yǎng);根據(jù)我校的實際情況有效合理的配置我校各類人員;通過各類培訓(xùn)提高我校各類人員的質(zhì)量。
3、結(jié)合人事制度改革的進一步深化,進一步加強學校聘用合同制管理及崗位管理。
三、重點工作
20xx年結(jié)合上海市事業(yè)單位工資制度改革的進一步深化以及教育單位崗位設(shè)置細則的出臺,根據(jù)改革的要求規(guī)范學校崗位設(shè)置,加強對崗位的管理,同時根據(jù)要求完善學校專技人員的職務(wù)結(jié)構(gòu)比例。
四、作為人事管理部門,還要不斷的學習提升理念,提高學校人力資源管理水平,提高辦事的時效性。
人事部門工作計劃范文二
一,近期工作計劃(11月份完成)
大目標:優(yōu)化公司現(xiàn)有人員的配置,為公司下一步大規(guī)模的人力資源調(diào)整打下基礎(chǔ)。
具體工作安排
1,根據(jù)公司發(fā)展需求,完成各崗位工作說明書,明確各崗位工作職責。
2,根據(jù)各工作崗位職責,制定各工作崗位的績效考核標準。
3,完成對目前各部門負責人的能力考評。
4,根據(jù)公司需要,對目前能力不符合公司要求的員工和部門負責人,拿出處理方案。例如: 進行調(diào)崗,安排培訓(xùn),辭退等,視個人具體情況而定。
5,根據(jù)人員調(diào)整情況,展開招聘工作。
6,初步制定薪酬體系,就新的薪酬體系的可行性,展開討論。
7,通過網(wǎng)絡(luò)招聘渠道,收集公司所需要的市場活動,品牌推廣,網(wǎng)絡(luò)策劃等崗位的人才。
8,制定出人事工作流程,并告知各部門負責人執(zhí)行。
二,長期工作計劃
大目標:建立、建全公司人力資源管理系統(tǒng),確保人力資源工作按照公司發(fā)展目標日趨科學化,規(guī)范化。
具體工作安排
1,根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃制定人力資源計劃。包括人員招聘,培訓(xùn),考核,建立競爭淘汰制。
2,定期收集公司內(nèi)外人力資源資訊,建立公司人才庫,保證人才儲備。
3,負責薪酬體系的實施和修訂,并對各部門薪酬情況進行監(jiān)控。
4,負責制定公司年度培訓(xùn)計劃,全面負責公司管理層的培訓(xùn)與能力開發(fā)工作。
5,建立員工溝通渠道,定期收集信息,擬訂并不斷評估公司激勵機制、福利保障制度和勞動安全保護措施。
6,負責員工日常勞動紀律、考勤、考評工作,并辦理員工晉升、獎懲等人事手續(xù),對公司各部門負責人的年度考評進行統(tǒng)計、評估。
7,根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃,定期進行職務(wù)分析,修改和完善各工作崗位的工作說明書。
8,負責公司與外部各級組織、機構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,負責對內(nèi)、對外勞資統(tǒng)計工作。解決員工與公司之間的勞動糾紛。
9,根據(jù)公司的經(jīng)營目標及人員需求計劃審核公司的人員編制,對公司增減人員進行管理。