加強學校精細化管理范文

導語：如何才能寫好一篇加強學校精細化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要：學校精細化管理是提升學校內涵的關鍵。隨著現代信息技術的高速發展和廣泛使用，為精細化管理提供了有力的技術手段和支撐平臺，高校要以數字化校園建設為契機，實現精細化與數字化的同步運行，最終實現學校管理的全面信息化。關鍵詞：數字化校園 精細化管理 信息化中圖分類號：G647

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3791（2013）07（b）-0176-02數字化校園是以數字化信息和網絡為基礎，借助計算機和網絡技術實現對教學、科研、學校管理、生活服務等校園信息的收集、處理、傳輸和應用，使各項資源得到充分利用的一種虛擬教育環境。隨著數字化校園的快速發展和廣泛應用，為學校精細化管理提供了有力的技術手段和支撐平臺。通過數字化校園的建設和應用，可以很大程度的提升學校的教育教學水平、完善教學環境、提高教學質量。數字化校園為學校精細化管理提供了便捷的通道和高效的平臺，兩者系統、有機的結合，能夠實現精細化與數字化的同步運行，使學校管理中的復雜問題簡單化、信息化，提高各項工作的效率。所以，必須加強數字化校園建設，提高學校精細化管理水平。1 高校精細化管理的內涵精細化管理是一種全新的管理理念，是促使學校由粗放型向集約型，由簡單化向精細化轉變的重要手段。學校精細化管理要圍繞以人為本的管理理念，以精心的態度，精致的過程，落實細節管理，實現學校管理效益的最優化。其內涵應包含：一是“精”，即學校管理工作的重點要突出，要根據實際確定每個階段的工作重點，重點工作重點做，才能把握住方向；要從小處入手，把“小事做細，細事做精”。把每項工作的要求具體化、明確化，這樣有利于實際操作和精細化管理。二是“細”，即學校管理工作的覆蓋環節要全面、細致。在日常管理中，它要求每一個過程都要精心，每一個環節都要精細，每一項成果都是精品。三是“化”，即學校管理工作要制度化，規范化，只有制定了一套完整而又詳盡的規章制度，才能做到事事有章可循，有據可依，才能把工作做精、做細。我校作為一所應用型為主的本科院校，堅持以師生為本，不斷提高教學管理水平，推進“精細化管理，創新優化育人環境。”我校的校訓是“守正出新”，就是要在堅持“守正”的基礎上力求“出新”，要在先進的教育理念引領下，踏實做事，精益求精，不斷提高我校的辦學水平和管理水平。當前，精細化管理已滲透在我校各個部門和各方面工作中，形成為一種理念、精神、文化和動力，引導并推動著全體師生為把我校建成高水平的應用型本科院校而奮斗。2 基于精細化管理的數字化校園建設數字化校園是信息時代學校發展的目標，是校園文化發展的必然。數字化校園應該把學校的管理和教學帶入一個嶄新的網絡信息化時代，以數字化的方式來體現我們的工作與學習，是一種全新的交流和管理模式。2.1 營造校園數字化環境，加強應用管理平臺的建設數字化校園建設不但包括硬件設施和網絡系統的建設，還應該為教學科研、學校管理、生活服務等各方面工作提供數字化服務，它側重的是虛擬大學的存在狀態和功能。因此，營造數字信息化管理環境十分重要。從宏觀角度看，它涉及到學校管理的制度建設、組織機構建設、信息基礎設施建設和人力資源建設等；從微觀來說，它主要指教學管理系統的建設和應用。數字化管理環境的基本建設是指教學管理信息化的具體實施，也是數字化校園建設的重要組成部分。一是硬件設施建設，主要包括相關的網絡設備、計算機、服務器等；二是校園網的應用平臺，即軟件建設。校園數字化環境的建設，在實踐中表現為現代信息技術在校園中的廣泛應用。這種廣泛應用，在教學上體現在把信息技術教育滲透到教學活動的各個環節，把教學模式從原來相對落后的教育模式下解放出來，放到信息技術教育的宏觀背景下進行。這樣不僅提高了教學質量，而且使信息技術教育真正的滲透到教師教學和學校管理工作之中2.2 創立數字化的管理模式，構建全程管理的校務辦公平臺建立數字化辦公平臺，把學校的常規管理，教學管理及學生管理等內容通過網絡來實現，可以更好的實現學校管理的精細化和高效率。長期以來，受傳統技術手段的限制，學校領導和教職工對各部門的工作情況的了解不夠全面和深入，管理大都是通過人工實現，比較籠統和模糊，實時性也較差。為了促進各部門的高效運作，把教師員工的大部分時間和精力從繁雜的校務活動中解放出來，我校用信息化手段營造了一個開放的管理氛圍，構建了一個全程管理的校務辦公系統。由于網絡的高速快捷，使得學校的綜合校務管理、教學常規管理、學生工作管理、總務工作管理等各方面在網絡環境中得到了很好的協調，把校務公開的各項內容、上級的有關文件、學校的各類通知及工作安排等及時在網上公布，對各項工作的情況也可以通過網絡進行實時的檢查，反饋，從而實現了上下級部門之間更迅速、更便捷的溝通，保證了教師能在第一時間了解相關信息。借助網絡辦公平臺，可以讓領導與教師，教師與學生，學校和社會進行不斷的溝通和聯系，保證學校能夠及時的把握教師和學生、社會和家長對學校各項工作的意見和建議，通過分析和判斷，為學校的管理提供準確有用的信息，使得學校的管理規范化、自動化、提高了管理的效率和決策水平。2.3 構建教育教學管理平臺，促進師生的可持續發展我校運用數字化教學平臺，積極探尋適合本校實際的教學模式，改革教學方法和教學模式，利用多媒體、綜合教務平臺實現教學資源、信息資源和智力資源的共享與傳播，為教師和學生的交流和溝通構建了實時的網絡環境，促進了師生互動，培養了學生主動、協作和研究式的學習習慣，形成了開放、高效的教學模式。通過積極探索互聯網在教學中的應用，逐步形成了在網絡環境下的布置作業、個別輔導、討論學習、自主學習、問題反饋等教學模式，更好地培養了學生的信息素養和解決問題能力。通過數字化平臺，還可以實現教學管理的現代化。通過網絡可以對學生的學習情況（包括學生的日常表現、選課、成績、鑒定、學籍等信息），教師的教學情況（包括授課、評估、考核、選拔、聘任等信息），教學資源，教學設備，教務信息（包括學科設置、課程安排、教學計劃、考試安排、教學評估等信息）等進行全面管理，進一步數字化、智能化，為學校的重要決策提供依據，通過教學中的整合應用將帶來教學模式、教學管理方式的深層變革，它是數字化校園建設的核心重點。利用互聯網還可以促進教研活動資源和設備的共享，加快教研活動信息傳播，促進校內校外、國內國際學術交流，可大大提高教研活動的輻射范圍和創新水平。數字化校園建設還影響到教研活動的模式，提高了教師參與活動的主動性、積極性，在一定程度上提高了師資隊伍的學術水平和社會影響力，更進一步促進教學水平的提高。基于網絡環境下的教學和科研打破了地域和時空的局限，實現了雙向和實時的交流、快速的信息收集等多種功能，為主動探索、協作交流提供了平臺。參考文獻[1] 王錢永.高校基于精細化管理的數字化校園建設研究[J].寧波大學學報：教育科學版，2008（3）：129-131.[2] 李澤滿.構建“數字校園”平臺 推進學校精細化管理[J].浙江教育技術，2012（3）：53-55.[3] 劉志雄，蘇福全.高校數字化校園建設探索[J].中國校外教育，2013（3）：55.

篇2

【關鍵詞】高校;財務;精細化管理

近年來，隨著管理理念的創新和發展，精細化管理模式已在企業日常管理中得到普遍推廣。所謂精細化管理，是指在常規管理的基礎上，將組織分工和服務質量精細化，最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本［1］。在高校市場化運作的背景下，將精細化管理模式引入高校財務管理活動，可以為財務工作中精細與效率的矛盾提供解決思路，從而實現高校財務管理工作中質量和效率的統籌和兼顧。

一、高校財務精細化管理的內涵

高校財務精細化管理是本著以人為本的基本原則，以踏實的態度，細心仔細的心態，認真完善落實好財務工作的每個環節和細節，它本身就是一種實現學校財務管理效率最大化，最優化的現代管理思想［2］。

總的來說，精細化財務管理應達到精密、細致的程度。財務管理的各項工作，各個環節也應明確各個環節的責任，也應該具體確保落實到個人。也就是說，財務管理工作精細化的目的，具體到細致實施財務管理任務的每一項內容，每一個責任崗位，每一個基本環節，以此來實施建立有效率的、準確的工作流程和工作規范，從而實現工作效率提升的目標，挖掘財務管理工作的最大潛力。

具體來說，高校財務精細管理內容應做到以下幾點：

1、精

突出學校財務管理工作重點。以學校財務工作開展基礎本身為切入點，提出每個時段重點管理工作，把精力投入到重點上，才能做到有條不紊的開展工作。

2、細

學校財務管理工作要做到事無漏遺，覆蓋環節面積要廣，從小處著眼，從小處著手。重視法律制度，制定一套完整細致的財務規章制度，做到大小事有法可循。

3、化

即把學校財務管理工作制度規章化，化被動為主動，規范工作內部人員行為準則，并長久堅持下去，做到自覺遵守，把制度推廣落實到位。

二、高校推行財務精細化管理的現實意義

隨著辦學模式改革的繼續推進，大多數高校已經經歷了由規模化發展向內涵式發展的階段。在現代管理思想日益發展的當今，高校財務管理也應該主動發展，積極進取，跟上時代腳步，實現財務精細化的管理運作，為內涵式發展奠定堅實地基礎，為學生提供高質量的教學質量，為國家和社會優化教育資源。

1、有助于提高高校財務管理水平

精細化管理有助于財務人員由記賬驗算型工作向經營管理型轉變；還可以從事件后靜態案例分析向事前預測轉變；向事中的動態控制分析，事后的總結核算轉變；由機關型辦事人員向服務工作類型轉變，從而提高高校財務管理工作人員的業務水平，最終實現財務管理能力的全面提高。

2、有助于節約型、和諧型校園的建設

高校通過財務精細化管理，詳細了解每一項財務資金運動，從而最大化利用控制學校資金，提高資金的最優化和效率化，建設節約型校園。學校的每位職工都是財務精細化管理的參與者和責任人，同時也是受益人。這樣才能促使學校內部員工提高財務精細化管理的意識，成為財務精細管理的推動者，并且能做到以身作則，使財務精細管理落實到每一項工作上，實現校園的和諧建設。

三、高校財務精細化管理的基本原則與內容

財務精細管理包括兩個方面，一是財務管理精細化應遵循的基本原則，二是精細化的基本內容。高校財務工作應結合實際內容，依據財務精細管理的要求，遵循四大原則，以制度為基礎、以執行為重點、以考核為手段的管理機制。把握好重點環節，認真落實重點工作，以財務精細化管理為理念，全面提升財務的管理水平。

1、高校財務精細化管理應遵循的四大原則

高校財務精細化管理的實施須遵循以下主要原則：

（1）數據化原則。強調數據作用，以數據為依據，用數據進行控制分析，用數據確定工作要求，最后用數據檢驗結果。

（2）程序化原則。也就是將財務工作任務，細分為若干前后相連的工作單元，將工作細化到每一個工作流程，然后進行工作流程的分析、簡化、改進、整合和優化。

（3）操作性原則。就是制定的制度必須具有可操作性，并且要求對每一個實施過程進行有措施的監控。

（4）標準化原則。就是按規定統一財務收支管理的標準。這不僅是規范化所必須要求的核心內容和基本保證，也是實現操作性的前提條件。同時標準化有著嚴格的組織紀律規定，有助于克服管理的隨意性和無序性。

2、高校財務精細化管理的主要內容

財務管理精細化主要是在賬務核算精細化和財務監督精細化。它主要包括制度精細化、執行精細化、考評精細化。在實際管理活動中，通過清理財務管理體系，清理管理界面，深化管理手段，不斷采集和細化各層的行業法規，具體操作辦法和管理細則。其中包括：國家相關法律制度，行業準則，高校財務管理規定，結合學校自身實際所制定的管理實施細則，各層管理人員職責，會計的計算程序，具體的工作標準和考核準則等，并逐漸形成和建立層次明顯，指導技術性強，系統全面的財務制度。

四、加強高校財務精細化管理的建議

高校財務精細化管理重在梳理各項財務管理制度的內涵，要求財務管理所涉及的每一項具體業務都進行細致精密的核算和監管，并在此基礎上建立起一套全面的工作流程和業務規范，以此提高高校財務管理活動的效率。

篇3

【關鍵詞】 高校財務；精細化；管理

“十一五”以來，廣東省高等教育事業實現了跨越式發展，高等學校辦學規模迅速擴大，教育投入大幅增長，辦學條件顯著改善，辦學效益進一步提高。但是，隨著高等教育改革發展的不斷推進和學校辦學自的擴大以及教育經費投入的多元化，高校經濟活動日益復雜，財務工作面臨新的挑戰。加強高校精細化財務管理，提高經費使用效益和管理水平，是落實科學發展觀、提高廣東省高等教育質量的需要。如何實現高校精細化財務管理，也成為高校和主管部門急需解決的問題。

一、高校精細化財務管理的內涵

（一）高校精細化財務管理的概念

高校精細化財務管理就是充分將高校財務管理責任具體化，對財務活動的每一內容、每一崗位、每一環節，建立具體、明晰的工作流程和業務規范，充分挖掘財務活動的內在價值和潛在效益，最終實現高校財務管理的經濟性、效率性和效果性三大目標。

（二）高校精細化財務管理的要求

第一，專業化。精細化要求財務人員具備相應的專業技能，提高業務能力和職業素養，把握財務管理的目標。第二，系統化。精細化財務管理是一項系統工程，內容涉及會計核算、內部控制、預算管理、績效考核等方面，任何一個方面出現問題都會使整個管理工作出現偏離。第三，數量化。績效評價是高校財務管理精細化的一個重要手段，因此，數量化作為績效評價的前提和基礎，也是高校財務精細化管理的要求之一。

（三）高校精細化財務管理的內容

1.財務制度精細化。財務規章制度精細化就是通過理清財務管理體系、梳理管理界面和優化管理手段，不斷細化各個層面的規章制度、具體管理辦法和操作細則，使財務管理工作有章可循、有據可查、責任到人，為學校規范管理、依法治校提供有力的制度保證。

2.預算管理精細化。預算管理精細化主要包括預算編制和執行精細化。在編制方法上，應該改變傳統的“基礎+增長”的模式，采用零基法編制。在預算的執行過程中，要嚴格按照預算指標來開展各項活動，逐步建立一套完整的預算執行考核制度，將各部門預算申報的準確性、及時性、預算執行結果與部門年度考核掛鉤，實現預算事后監督管理的精細化。

3.財務評價精細化。財務評價精細化就是建立科學的財務績效評價體系，包括指標體系、評級原則與標準、評價方法和手段等，對高校財務活動及所產生的結果（包括財務效率、財務效益、財務效果）進行評價。

4.經費管理精細化。經費管理精細化是指在日常的賬務處理工作中，通過會計科目的完善，同時實現正常會計業務核算和經費指標控制，促使經費項目和會計科目像“經緯線”一樣控制著全部經濟活動過程，使經費指標控制更加精細化。

二、廣東省高校精細化財務管理存在的問題分析

（一）會計核算與基礎規范化工作有待加強

1998年開始，在廣東省教育廳的主導下，各高校推進會計基礎規范化工作，極大地提高了高校會計基礎工作水平。但是隨著時間的推移，少數高校對會計基礎工作的重視程度又開始弱化，出現了憑證裝訂不平整、不牢固，原始憑證漏蓋審核章、工程結算表沒有經辦人員簽名等現象。少數高校存在自制票據，而對自制票據的管理又沒有制度規范，致使出現了自制票據設計不合理、使用不恰當等問題。少數具有二級財務機構的高校，二級財務制度建設落后，缺乏監管措施。個別高校后勤財務審核把關不嚴，采購大宗物資、將大額現金支付給個人、沒有正式發票違規入賬、無庫存管理等違規現象存在。

（二）預算制度不健全、預算方法缺乏科學性

部分高校的校內預算雖然細化到了具體項目和內容，但僅以表格形式存在，沒有預算編制的文字說明和相關文件規定，預算編制缺乏制度依據和保障。現行高等學校采用的固定預算、增量預算及定期預算等編制方法，主要以上一年的支出為基數，由于各部門間年度基數不均衡，容易造成各部門不切實際競相增加預算支出，形成資源浪費現象。現行高等學校的編制方法，雖然簡單易行，但是機械呆板，可比性差，不利于正確控制、考核和評價預算執行情況。

（三）人員經費開支控制不夠

在2009年對廣東省高校財務管理調研中發現，少數高校違反了學費收入支出比例的規定，發放教職工超工作量酬金超過了25%。個別高校分配制度不統一，成人教育學院留成比例太高，人員經費比例控制不夠，造成成人教育學院與校內其他部門之間的個人收入懸殊。

（四）科研經費管理脫節

科研經費預算編制缺乏規范性，經費使用及預算執行監督機制不健全，科研項目管理與科研經費管理分別由不同部門管理，存在管理脫節的現象，難以通過經費管理來控制項目研究的進程和效果。另外，由于科研人員在理財方面不夠重視，加之科學研究的周期長、存在較大的不確定性，致使科研項目預算、預算執行以及日常管理方面都存在諸多困難，支出與預算不符、接待費勞務費超支、報賬不及時、結題不結賬等現象普遍存在。

（五）預算績效評價機制尚未建立

及時發現實際支出與預算的差異，減少預算與執行的偏差，定期對預算執行進行綜合分析和追蹤問效是確保預算有效執行的重要手段。但不少高校在預算管理中，注重的是編制方法的可行性、編制內容的準確性，而對于預算編制質量和執行情況，尚未建立起有效的績效考核、追蹤評價機制，不少高等學校重編制、輕分析，削弱了預算執行的有效性，特別是對于項目支出的執行缺乏有效的監控和預算目標的績效考評。

三、完善廣東省高校精細化財務管理的建議

（一）加強制度建設，規范財務基礎工作

加強制度建設，使財務基礎工作不斷規范化，這是財務制度精細化的重要內容。在實際操作中，各高校依據國家法律法規結合學校實際，制定符合當前形勢的校內財務管理制度和實施細則，形成層次清晰、指導性強、系統全面的財務制度匯編。通過財務制度精細化，一是可使所有財會人員明確其本職崗位職責、工作標準和評價標準；二是使所有財會人員掌握本崗位和其他崗位的財務知識，便于全面發展；三是可使財務監督工作有章可循、有據可查、責任到人。總而言之，就是使高校財務管理工作進一步制度化、規范化和科學化，為提高財務管理水平和資金使用效益提供有力的制度保證。

（二）完善預算管理體系，加強績效預算和零基預算

各高校應建立科學、民主、嚴格的預算管理機制。在預算編制上，嚴格按照《預算法》規定的程序加強預算管理力度，強化預算的約束機制，細化預算的編制工作，使預算更加趨于合理化、科學化。在預算編制方法上，引入以成本效益分析為基礎的績效預算和零基預算，由重投入式預算轉為重產出式預算。支出項目安排以績效為目的，以成本為基礎。要建立和完善以定員定額管理為主的基本支出預算分配機制，充分體現預算資金公正、透明、規范的分配目標，最終形成一套科學規范的預算管理體系。

（三）改進科研經費管理，提高資金使用的規范性

目前，各個高校通過課題、項目的方式獲得科研經費，在其經費總收入中所占比重越來越大。各個高校在科研經費管理過程中過分突出項目的爭取而忽略了項目的監管。各高校應進一步強化責任意識，落實好項目負責人責任制，嚴格按照預算核定的用途、范圍和開支標準使用項目經費；完善科研經費申請、立項、撥款、監督、評審等環節的監管；加強經費審批制度，規范項目經費使用，加強科研領域內的監督管理，健全結題后經費管理，認真清理結題結存經費，做到結題及時結賬。改革科研項目的管理模式，從科研項目和經費管理兩方面出發，建立科研經費管理激勵機制和支出異常情況處理機制，實行科研經費使用全程跟蹤管理。

（四）實施績效評價，有機融合目標管理與過程管理

按照“目標明確、分類考核”的原則，建立與公共財政體制、現代大學制度相適應，科學規范的高校財政支出績效評價體系。積極構建以績效為導向的資源配置機制，要建立預算編制、執行、評價、監督“四位一體”的管理模式，開展“事前、事中、事后”全過程的績效管理，強化績效目標管理與經費過程管理有機融合，將績效考評結果作為下年度安排部門預算支出項目的重要依據。同時，根據綜合考評結果判斷預算支出項目資金配置的合理性，準確把握預算支出項目決策和政策效應，控制資金風險；分析診斷單位內部的管理問題，評價有關負責人的工作業績，實施績效問責和獎懲機制，加強預算支出項目資金的監控，提高各單位的管理水平，逐步加強成本核算與成本管理。

（五）積極推進信息化建設，打造精細化財務管理平臺

緊緊圍繞預算編制、預算執行、財務核算和財務監督等關鍵環節，推進高校財務管理信息化和網絡化建設，充分利用現代信息技術，創新財務管理手段，實現統一核算、及時結算和實時監控，提高財務管理水平和會計信息質量，提升信息化對精細化管理的保障能力。建立學校資產管理、財務管理和預算管理等相統一的信息系統平臺，加強財務信息基礎數據庫建設，提高信息資源共享程度。融合管理理念與管理技術，將財務技術、計算機技術和管理技術三者有機結合，構建精細化信息管理系統，深化信息資源開發與利用，為績效評價、考核和監督提供充分的信息。

（六）加強財會隊伍建設，提高財會人員綜合素質

一是加強財會人員思想政治教育，提高思想政治覺悟和政策水平，增強愛崗敬業、廉潔奉公意識；二是加強財會人員的崗位培訓和繼續教育，提升業務水平和管理能力，提高會計電算化水平；三是強化效益、科學、依法理財觀，財會人員理財觀念要由核算型轉變為管理核算型，由服務型轉變為管理服務型，不僅注重日常的會計報賬、核算，而且注重預算執行、分析、管理、調控等工作，增強財務綜合分析能力，提高財務管理水平。

【參考文獻】

［1］ 財政部.教育部關于完善中央高校預算撥款制度的通知［S］.財教［2008］232號.

［2］ 王蓉.全面推進高等教育財政的科學化與精細化管理：研究與建議［R］.2011.

［3］ 劉勇，王茜.關于建立高校科研經費精細化管理體系的［J］.中國科學基金，2008（5）：305-308.

［4］ 趙普慶.高校財務預算應做到精細化管理［J］.財會月刊，2011（1）.

篇4

精細化

〔中圖分類號〕 G471 〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2013）07—0016—01

在教育改革日新月異的今天，一所學校要發展和提升，就要關注現代管理的前沿理論，借鑒先進學校的辦學經驗，引入精細化管理的發展理念，構建精細化管理平臺，形成學校自我完善和持續改進的機制，這是學校全面提高管理水平和教育質量的必由之路。精細化管理就是管理責任的具體化、明確化，它要求每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作都是精品。一所學校的精細化管理質量和水平決定著教育教學的質量和水平，代表著一所學校的形象，體現著一所學校的發展方向。

一、 教育思想和理念要精細化

1. 精細化管理要從提高認識入手。通過各種學習、研討，鼓勵教師把精細化管理思想轉變為自己的認識。鼓勵教師用自己所學到的和領悟到的思想大膽實踐，不斷積淀，并逐步改進自己的教育教學行為。在這個過程中，學校的各種思想不再是文本或書面上的東西，而是內化為教師在教育教學實踐的具體行動。

2. 精細化管理要從小處入手。要把“小事做細，細事做精”，一是從要求抓起，每件事要求越明確越具體，就越有利于操作和精細化管理；二是從規范程序抓起，規范的程序建立，不但有據可依，而且能夠忙而不亂；三是從環節抓起，環環相扣，一環不差是精細化管理的關鍵。

3. 精細化管理要從構建制度入手。學校各項制度的制訂既要符合素質教育的要求，又要兼顧學校制度的延續與創新，更要注意與校情、學情相結合，考慮使用的持續性，每項制度制訂之前，要深入調研，確保行之有效的可操作性。

二、 教師隊伍管理要精細化

1. 堅持領導班子職責明細化。辦好一所學校的關鍵是要有一個覺悟高、懂業務、會管理的領導班子。如何管好這支隊伍，是調動全校上下積極性的主要因素。在學校的管理過程中，學校領導要以身示范，真抓實干；協調好人際關系，處理好矛盾；要定位好自己的角色，知人善用、敢于創新。一所學校只有在制度上優化，管理上細化，用人上亮化，真正樹立起健康的管理機制，才能提高學校的管理效率。

2. 堅持教師管理精心化。首先，狠抓師德建設，提高教師素質。定期舉辦師德培訓，從而使全校教師樹立忠誠和獻身教育事業的職業情操，形成“團結協作、爭先創優、追求卓越、敬業奉獻”的教師從業精神。其次，建立競爭機制，優化師資隊伍。通過充實、調整、培養，使教師隊伍不斷優化，并且通過人事制度改革、競爭機制的建立，競爭上崗，使不同層次、不同類別教師的內在潛能得到充分發揮，最大程度地實現其自身價值，使教學名師不斷出現，成為學校教育教學工作的中堅力量。

三、 教育教學過程要精細化

1. 德育管理系列化。首先，提倡全員德育。即從校長到每一個教職工都要樹立“校園無小事，事事可育人；教師無小節，處處是楷模”的育人觀，堅定不移地把學校德育工作放在首位，落實教書育人、服務育人、管理育人的全員德育模式，用愛心、熱心、誠心、耐心，開創德育工作的新局面。其次，堅持全程德育。樹立全程育人意識，所有的教育者對學生的教育都要有整體性和一貫性的觀念，自始至終地對學生實施教育。再次，實踐全方位德育。要加強學校、家庭和社區的聯系，提倡家長走進學校，學校走向社會，使各個方面都能很好的聯系和互動。通過組織召開班隊會，加強師生交流，密切師生關系；通過組織召開家長會，密切學校與學生家長的聯系與交流；通過組織學生走進社區社會實踐活動，來密切學校與社會的聯系。

篇5

關鍵詞：高職院校；學生管理；精細化管理

【中圖分類號】G717

前言：隨著高職制度改革的發展，拓寬了高職的辦學形式和招生渠道，高職生源更加的多樣化，這有利于高職人才選拔和輸出，但是也對高職教學和學生管理提出了新的要求。校企合作、頂崗實習等多元化的人才培養模式給學生管理帶來的挑戰，為了適應新形勢下高職院校發展，學校必須以人為本，建立學生精細化管理體系。

一、高職院校學生精細化管理的重要性

（一）促進學生潛能的發揮

高職院校針對學生的精細化管理不只是為了滿足學生的專業知識和技能培養，同時是為了培養高職學生的人文精神并挖掘學生潛力。高職學生精細化管理不是單純的管理技術，本質上它是高職院校辦學理念和管理模式的轉變，而且這種管理模式具有很強的操作性，將學校管理重心由傳統的學校制度轉移到學生發展，由注重院校行政管理轉變為服務于學生的學習和生活[1]。精細化管理制度建設是以學生為中心的，根本目聳俏了提高學生素質、滿足學生的根本需要，充分發揮學生潛能，培養適應社會經濟發展的高素質的應用人才。

（二）提升了高職學校的管理能力

傳統的高職院校管理采取集體管理，以思想政治教育為基礎，通過生硬的制度約束和被動的宣傳灌輸來完成，這種生硬僵化的管理模式已經不符合現代高職院校的發展要求。目前高職工作人員的服務水平和管理模式已經無法適應高職院校轉型的要求；輔導員的專業水平和業務能力制約了高職管理水平的提高。高職院校必須合理設置學生管理服務崗位，明確崗位職責，制定學生管理標準化內容，逐步完善適合高職院校的精細化管理體系和考核體系[2]。

（三）完善管理體系，提高學生教學質量

隨著科技的發展和社會的進步社會分工更加的標準化和精細化，在此基礎上未來技術和職業發展也將更加的標準和精細化，所以高職院校精細化管理符合時展要求。通過精細化管理提高了高職的管理能力以及服務水平，對于完善高職管理體系，培養高質量人才有重要價值。

二、高職院校學生精細化管理的對策

（一）樹立以人為本的管理理念

傳統的高職學生管理方面存在著諸多的問題，要徹底改變這種狀況首先要轉變觀念，在理論高度上正確把握精細化管理的精神。高職學生精細化管理在本質上就是從制度管理上升到為學生服務，提供學生所需，這就要樹立以人為本的觀念，一切以學生為中心。高職教工人員應該改革傳統觀念，將以人為本的理念落實到學生管理的細節中，樹立為學生學習和發展服務的意識[3]。高職學生精細化管理要了解學生，根據學生實際需要引導教育學生，充分挖掘學生的潛能。在管理工作中從學生角度出發，把學生的利益放在首位，滿足學生所需，解決學生的困難和問題，同時要激發學生主觀能動性，培養學生的創造精神。

（二）明確管理工作的任務何目標，管理精細化

高職學生管理需要有明確目標的指導，學生管理千頭萬緒、復雜繁瑣，這就更需要明確目標的指導，這樣管理工作才能避免盲目，有的放矢。為了實現高職學生管理的精細化、科學化，首先必須制定管理目標，應該加強管理的部分要認真管理，不屬于學校管理體系的內容要放手，以免干擾學生的學習和生活。另外，學校的精細化管理必須符合法律要求，尊重學生的私人權利，保護學生的合法權益，實現管理法制化。目前高職采取分校-院系-班級的管理模式，學校應該更多的下放權利到班級，輔導員和班級干部更加了解學生的情況，能即時發現問題做好學生的管理和服務[4]。比如很多高職學生面臨就業壓力，輔導員好班干部要及時給予疏導，對于不同年級和專業的學生要分別對待，幫助新生盡快適應大學生活，為畢業生做好就業指導。總之學生管理工作必須以學生為本，為學生服務，落實管理的精細化。

（三）完善學生管理體系，做好制度引導

高職學生精細化管理是長期的系統化工程，涉及范圍廣，面臨的事情瑣碎，需要建立完善的管理體系。在學生管理工作中各部門要做好溝通協調，堅持公平、公正、公開的管理原則。高職院校應該根據學校情況制定完善的管理制度，這樣精細化管理才有規范有標準，有制度約束。高職應該設置專業管理部門，將管理職責落實到人，各崗位人員分工協作。學生管理對象龐大，更需要全面合理的管理制度的保障，管理內容應該涵蓋不同院系和不同領域，比如學生日常管理、勤工助學管理、班風學風管理和宿舍文化建設等方面[5]。管理制度要精細化，對學生生活和學習中的問題做好規范，比如寫明學生考核辦法、違紀處罰辦法、宿舍管理制度等問題。管理制度的制定要體現人性化原則，一方面方便教工人員的管理，另一方面有利于學生自我反省、自我約束。此外，制定精細化管理學生評估制度，對于管理水平從三個方面考核，首先是領導評估和同事互評；其次是學生對管理人員的評估；最后是管理人員日常量化考核，通過合理的制度激發教職工的積極性，落實學生精細化管理。

結束語：高職院校肩負培養人才的責任，做好學生管理也是其工作中的重要環節，并且是人才培養的前提和基礎，所以學校應該重視學生管理工作。學生精細化管理是提高高職管理水平和學生培養水平的重要手段，目前高職學生精細化管理工作存在諸多問題，需要加強理論研究，樹立以人為本的觀念，明確管理目標，完善管理體系，做好制度引導。

參考文獻：

[1]林艷.高職院校學生工作精細化管理模式研究[D].福建師范大學，2012.

[2]任彥林，馬領弟.淺談高職院校學生工作的精細化管理[J].河北交通職業技術學院學報，2011，01（24）：60-62+72.

[3]曾智.高職學生工作精細化管理探索[J].湖北三峽職業技術學院學報，2013，01（19）：49-56.

篇6

【關鍵詞】高校后勤服務;精細化管理;服務思路;細節;人員素質

精細化管理是指運用精細化的手段，去實現組織活動的各要素以及組織目標的高效精確的一種管理活動與方法，精細化管理模式在社會各領域中都發揮著不可替代的重要作用。高校是莘莘學子渴望成才、勤奮求學的高等學府，高校必須不斷根據最新形勢的要求調整自身的發展方向與管理策略，才能滿足知識經濟時代到來的今天對人才培養的需要。作為高校重要組成部分的后勤服務工作在社會化的改革浪潮中，更是要積極探索、提升服務標準、實現精細化管理，才能為高校的發展以及學生綜合素質的提高提供更加優質的服務。以下內容將對如何實現高校后勤服務工作的精細化管理作出比較具體性的分析。

一、理清后勤服務思路，打好精細化管理基礎

實踐研究表明，后勤服務也就是勤管煩事、勤管瑣事，后勤服務工作的精細化管理最重要的就是從繁瑣的小事做起，不斷地理清后勤管理的相關思路。高校后勤管理部門要結合自身的實際發展情況，嚴格按照“樹立三種意識、落實五項要求、構建兩支隊伍”的整體思路去開展相關工作，這其中三種意識的樹立指的是樹立為教育服務的意識、為師生的共同進步服務的意識以及為學校管理服務的意識;五項要求的落實指的是要加強學習、健全制度、把握政策、明確責任和尊重勞動;而構建兩支隊伍指的是建設好高校后勤從業人員與管理人員隊伍。要想做到上述工作要求與服務思路，高校領導者要不斷地審時度勢，總結實踐經驗，通過每周召開后勤服務工作例會、后勤服務的主題性的拓展訓練活動、邀請外界專家來校指導以及推薦優秀后勤管理人員外出深造等多種方式，切實加強對后勤管理部門的引導和幫助，為后勤服務工作的精細化管理的實現提供扎實的保障。與此同時，要十分尊重后勤各工作人員的辛勤勞動成果，在職稱評定、人才的任用選拔、福利待遇以及考核評比等方面與高校教學人員等群體平等對待，以便在更大的程度上激發和調動后勤服務人員的工作熱情和主動積極性，督促后勤服務工作朝著更加精細化、科學化的方向邁進。

二、注重細節，提高后勤服務工作的精細化管理水平

“細”是衡量后勤管理水平的重要標志，作為高校發展中不可或缺的重要組成部分，高校后勤部門的相關負責人要根據最新形勢的發展要求，對各種細節性工作進行調整與完善，以便獲得更為理想的工作實效。詳細一點來說，首先，要做好財產管理的相關工作，要根據財物并重、管用結合、分工負責的科學原則，對各項規章制度進行完善，在獲得學校授權的前提下，制定諸如《學校公用物品的采購入庫管理制度》、《后勤服務細節化標準》等，并要求所有工作嚴格按照規章制度執行，保證各項服務工作的合理運轉;其次，要在食堂管理上狠下功夫，要嚴把食堂物品的采購關，將食品安全放在首要位置，在此進程中還要開展文明用餐宣傳、制定食堂財務公開的制度以及安排專人對師生用餐進行管理等活動，確保學校師生吃的舒心、吃的安全;再者，校園環境是學校管理的重要窗口，在綠化、凈化與美化上狠下功夫，為學校師生提供更加怡人的校園環境，比如可以考慮設立專門的衛生監督崗，每周對學校的教室、食堂、操場、學生宿舍以及廁所等各個地方進行全面性的衛生檢查，一旦發現問題就要及時予以整改，做到防患于未然。同時，后勤管理部門的負責人還要經常性的深入到師生的日常生活中去，與高校的教師、學生以及其他管理人員進行更多的溝通和交流，引導他們針對后勤管理工作積極地提出自己的看法和建議，從而在集思廣益的基礎上為后勤服務工作的精細化管理的實現凝聚更多的智慧，也在拉近與學校人員距離的情況下保證后勤服務工作的針對性、合理性。

三、提高人員素質，為精細化管理提供更多優秀人才

在知識經濟時代到來的今天，優秀人才在社會各行各業中的重要性不言而喻，提高后勤部門工作人員的綜合素質，是大勢所趨。首先，要注重加強對后期管理部門工作人員的教育和培訓工作，在培訓開展的進程中，必須要講究所獲得的效果，要根據后勤管理人員的不同受教育程度、生活閱歷、年齡以及工作經驗等不同的因素，采取不同形式的培訓與教育方法，確保在因人而異的培訓體系下，培養出更多優秀的管理人才;其次，要選拔任用優秀干部，后勤管理部門的干部要具備以人為本的管理理念、要熱愛后勤管理工作、要有靈活的工作方式和先進科學的服務理念，這就要求在選拔任用干部之時，要嚴格按照選拔任用的標準，實行嚴格的干部任用制度，并且加強對后勤管理干部的考核，考核的內容要包括工作業績、工作態度、工作水準以及團隊協作能力等，最重要的是將考核的結果與他們所獲得的福利待遇、薪酬相掛鉤，從而進一步提高他們的工作熱情和主動積極性，發揮出良好的帶頭表率作用;再者，高校要注重給予后勤管理部門的所有人員以更多的幫助和關懷，在滿足他們的基本生活需求和物質要求的前提下，在更大的程度上滿足他們精神生活的需要，通過提供休閑娛樂場所、開展談心交流活動、開展后勤管理知識小競賽等，讓后勤管理人員在多樣的活動中放松身心、愉悅心情，以更積極的心態應對工作中所遇到的新挑戰和新任務。

結束語

在高校的后勤社會化改革不斷加大的今天，衡量后勤服務工作的重要標志之一就是服務質量的好壞以及高校師生員工的滿意程度，加強后勤服務工作的精細化管理十分必要。我們要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，探索更多的利于后勤服務實現精細化管理的良好途徑和策略，引導后勤服務與管理逐步走向更加高效能、規范化的道路，讓后勤管理部門在高校的長足發展中發揮出更大的價值和作用。

參考文獻：

篇7

關鍵詞：精細化視角；義務教育；財務管理

隨著社會經濟的發展，精細化管理理念也越來越完善，并且被很多領域作為財務管理的一種有效手段。義務教育學校一般是公立性質的學校，其主要以培養人才為主要任務，很多時候會忽視學校的財務管理，這會導致學校在財務管理上產生一些問題，精細化管理手段的運用有利于解決問題。但是學校在推進精細化管理模式的過程中也存在一些障礙，需要學校對其財務管理方式進行優化和改良。

一、精細化視角下義務教育學校財務管理的作用

義務教育學校運用精細化的管理方式進行財務管理有多種好處。第一，義務教育學校采用精細化的方式對學校的財務進行管理可以提高管理質量、更新管理模式，讓學校能夠及時跟上時代的步伐，綜合提高財務管理人員的管理能力和管理意識，能夠根據環境的變化及時對自身的管理理念進行改進和優化，讓學校的經營理念可以更加科學、更加多元。第二，義務教育學校采用精細化的管理模式可以使學校提高資源利用率，根據學校以往的方式，分析思考財務的流入和用途，按照新的市場動態情況，對資源進行重新整合和利用，最大程度上的減少資源損失，高效利用經濟資源，促進學校發展。第三，精細化的財務管理方式能夠幫助義務教育學校及時地發現自身管理上的不足，制定針對性的改革措施，用綜合手段優化管理的各個環節，讓財務管理成為學校發展的有效助力。第四，義務教育學校利用精細化的財務管理方式能夠更好地提高自身管理水平，深化教育改革，對原有的教學模式進行改良和完善，讓管理者能夠提升管理素質，注重學生的全面發展，為社會培養更多的綜合性人才，確立辦學目的，塑造良好的校園文化環境并且營造良好健康的學習氛圍，讓學生能夠在學校有健康的體魄和健全的文化體系。

二、精細化視角下義務教育學校財務管理的問題

（一）精細化管理制度不夠完善

由于學校內部對精細化手段的運用還處于初級階段，所以精細化管理制度還不夠完善，掌握精細化管理知識的人員較少，并且任務較為繁重，財務管理人員不能夠面面俱到，嚴重制約了義務教育學校推進精細化的財務管理措施。一方面，精細化管理制度不夠完善，會導致財務管理人員在進行精細化管理的過程中沒有制度可以作為依據，這使得財務管理人員在管理過程中會出現一系列的問題，出現人員和職務混亂的情況。另一方面，在不夠完善的制度體系下，管理人員的思想覺悟也不高，不能將資金進行合理安排，也不能有效地運用精細化的財務管理模式，不但浪費了國家資源，還沒有使得學校能夠得到良好的發展。

（二）財務管理項目處理不清晰

大部分義務教育學校的會計人員、財務人員和出納的崗位設置都有交叉的地方，在管理過程中很容易出現人員和崗位不匹配的現象，并且許多財務管理項目的處理也不夠清晰。有一些固定的財務部門（如固定資產部門、財務管理人員等）缺少精細化的財務管理觀念，缺乏嚴謹的管理觀念，使得學校的支出混亂。在有些經濟合同的簽訂上，管理人員不重視里面的一些經濟條款，導致學校在履行合約時產生一些額外的經濟支出，給學校的正常經營帶來經濟損失，也在一定程度上浪費了社會資源[1]。并且由于財務管理項目處理的不清晰，導致學校里面的一些設備多次購入，而在購入后只能閑置，不能進行合理的利用，最終導致了設備的浪費，這也是對資源的一種浪費。

（三）對預算管理重視程度不夠

我國的很多義務教育學校一直缺少對財務管理的預算，在進行資金使用之前，沒有進行合理科學的預算管理，沒有使預算管理發揮出整體規劃的作用。或者在預算管理的過程中，學校對于預算表的編制較為隨意。使得預算表在使用時，不能很好地發揮出它的實用作用，成為只是為了應付上級檢查的花拳繡腿。有些義務教育學校是制定了合理的預算表，但在具體操作時，沒有嚴格按照預算表進行支出，最后使得支出和預算嚴重不符，限制了預算管理的作用發揮，使得學校的資金不能進行合理的使用，最終造成了資源的浪費。

三、精細化視角下義務教育學校財務管理的優化策略

（一）完善精細化管理的相關制度

雖然義務教育學校的財務管理業務流程不像企業一樣繁多復雜，但是在管理的過程中還是要依靠規章制度辦事。有了規章制度，才有學校進行財務管理的依據，精細化的財務管理手段才能得以推進。所以學校要運用精細化的管理方式，制定全面的財務管理制度，要不斷細化每一個制度條目，確保制度能夠真正地指導財務管理人員辦事，并且在制度進行制定的過程中，要在一些內容上加入事業單位的財務管理制度。這是因為義務教育學校的本質就是一個為民服務、教書育人的事業單位，并且大多數資金都來源于國家的財政撥款。在制定了完善的管理制度之后，要對制度的有效性進行評估，確保制度可以始終保持其先進性和指導性，使得財務管理人員在工作中，能夠按照規范的章程辦事。在精細化的管理制度制定完成后，義務教育學校要注意加強制度的落實工作。如果制度在最后不進行落實，那么就相當于失去了制度的有效性。在制度落實的過程中，學校要注意分配工作，在分配的過程中，不能僅要求財務管理人員履行職責，還要要求所有的教職員工都要行動起來。首先，財務人員必須明確自己的職責，在工作的過程中要嚴格按照制度規章辦事，不能脫離制度之外，進行不合理的財務支出，導致學校的資源被浪費，使學校制度的有效性不能得到保證。其次，其他領導要發揮出監督作用，財務管理中一項重要的職能就是監督職能，其他領導要在財務管理人員履行義務的基礎上，定期或不定期的搜查財務管理情況，避免財務管理人員在工作中出現極大的漏洞[2]。最后，各個老師都要成為學校的看管者，看管包含學校的一些固定資產和一些其他資產--小的方面有粉筆、黑板擦、掃把等，大的方面包括學校的一些大件的固定資產如桌椅、投影儀等。學校的每一份資產都應該由大家共同看管，這樣才能保證資源的合理使用。圖1財務管理系統圖

（二）完善財務管理流程

財務管理分為多個管理系統，精細化管理要求義務教育學校在每個管理系統中能夠做細做優，完善財務管理流程，營造良好的財務管理氛圍。如圖1，由于義務教育學校性質比較特殊，本文選取預算管理系統、稅務申報系統、票據管理系統和固定資產系統四個方面進行分析，其中預算管理系統由于在義務教育學校中比較重要，所以對其進行單獨分析。義務教育學校的稅務來源一般來自大型教學設備的采購及報銷上，而義務教育學校的很多方面是免稅的，所以本文也不對其進行詳盡展開。固定資產系統是對學校的一些固定資產進行管理和保存，由于義務教育學校的公益性和普遍性，其所用資產大多來自國家政府的財政資金，所以固定資產管理是義務教育學校進行精細化管理中的一個重要環節。義務教育學校要對針對固定資產的管理設置一個專門的管理部門，要確保其有專業的知識和能力能夠對學校的固定資產進行全面的管理，義務教育學校可以從三方面著手來確保固定資產的完整和有效。第一，學校可以定期對固定資產進行盤查，并由參與人員寫成相關的書面盤查報告，落實相關人員責任，對于盤虧的固定資產要追究責任[3]。第二，學校可以將固定資產與工資績效聯系起來，確保固定資產的完整性，避免一些老師和相關人員不當利用固定資產，造成固定資產的損失。第三，學校可以在對固定資產進行管理時，采用監督機制，讓全校師生都對固定資產進行監督使用，確保固定資產的效用最大化。資金管理系統是指義務教育學校在一些資金使用過程中進行管理的相應系統。義務教育學校在進行資金管理時，要從庫存現金、備用金和政府財政撥款三個方面進行管理。第一，學校要對庫存現金進行定期盤查，要保證庫存現金的完整性，確保學校在有一些教學設備出現損壞的情況下，能夠馬上利用庫存現金進行購買，保證學校的正常運營。第二，義務教育學校要設置相應的備用金，包括購買教科書和一些容易磨損的低值易耗品，例如：粉筆、黑板擦、拖把等，在使用備用金時要明確使用流程和備用金的使用范圍，做好備用金使用的登記工作。第三，義務教育學校要對于財政撥款進行有效的預算管理，確保資金使用的合理性和有效性。

（三）全面加強學校預算管理

預算管理是學校進行精細化管理的一個重要方面，只有進行合理的預算管理，精細化財務管理手段才能有效實行。如圖2可知，預算管理要從預算編制、預算控制和預算分析三個方面進行，并且每方面都在一定程度上影響著預算管理的效果。第一，制定規范、系統的預算編制是預算管理的前提。在預算編制時，要考慮到實際情況和當時的物價水平，要進行符合社會正常消費標準的預算編制，不能過低于或過高于社會經濟水平，要確保預算管理的可行性。并且學校在進行預算編制時，也要考慮到國家相關的政策，例如，國家現在要求學生要德智體美勞全面發展，因此義務教育學校在進行預算編制時要考慮學校可能會在這一時間段購進一些相應的體育器材等。第二，學校在進行預算管理的過程中，要對預算進行有效地控制，不能只是制定了一個空的預算管理標準，而沒有真正的進行推進，這是預算管理推進的過程中至關重要的一步，只有在預算控制方面能夠做到嚴格按照預算編制表進行執行，才能確保預算管理的有效性[4]。第三，要在預算管理執行的一段時間后，對預算編制的有效性進行分析，還要分析在預算管理在這段時間內存在的問題，根據實際情況，對預算管理進行適當的調整，讓預算管理能夠始終符合現實，具有指導意義。在進行預算管理的過程中，義務教育學校需要兩方面的監督，一方面，是來自政府和社會各界的監督，也是學校受到的外部監督；另一方面，學校要進行自身的監督，包括學校領導、老師和其他人員對于財務管理預算執行的監督。前者的監督是確保學校的財務支出合理合法，后者的監督是為了確保在進行精細化管理的過程中，財務管理人員能夠盡職盡責，及時結合學校自身的情況對預算編制進行調整，在調整的過程中，還要保證更改后能夠合理合法。

四、結束語

由于九年義務教育事業的不斷發展，對于義務教育學校的財務管理也必須要與時俱進，精細化的財務管理手段是義務教育學校發展的一個重要手段。學校的管理涉及很多管理方面，只有進行全面化的精細管理，才能保證學校資金的有效利用。學校只有制定完善的管理制度，遵守國家的相關規則，才能有效地進行財務管理，對于學校的發展才有一定的保障。

參考文獻：

[1]宮傳智.精細化管理在學校管理中的應用探析[J].遼寧教育,2022(04):69-72.

[2]張立.民辦高校思政教育改革精細化管理途徑探索[J].公關世界,2021(20):192-193.

[3]黃大利.加強小學學校財務管理的探討[J].會計師,2021(03):41-42.

篇8

一、精細化管理的概念

精細化管理是始于發達國家的一種企業管理理念，它是全新的管理理念，同時也是一種管理工程。考慮到個體差異、環境、共性等共同啟發，共同進步。社會分工和服務質量的精細化必然要求管理精細化，其主要目標是最大程度地減少管理所占用的資源和降低管理成本，是將常規管理向縱深發展的思維模式。

二、高校精細化財務管理的內涵

高校精細化財務管理是一個抽象的概念，主要強調精和細。所謂精，即熟諳門道，這就要求每個財務從業者都要加強財務管理規定的研究，所謂細，即細致、細分，精細化財務管理就是要在熟練掌握財務工作的基礎上將業務和財務管理責任強化落實，將財務活動的所有細枝末節建立對應的業務規范和工作流程。高校的財務活動既要遵守國家宏觀層面的各項法律法規，又要遵守微觀相關行業內細則和規范，如筆者所在地泰州相關規定：《泰州市非稅票據管理具體使用和管理規定》等。與此同時各高校還需要結合本校實際制定符合自身特征的財務制度以及實施準則。如我校擬定的《江蘇牧院出差審批制度》、《江蘇牧院出差管理辦法》、《江蘇牧院財務管理暫行辦法》、《江蘇牧院預算暫行辦法》、《江蘇牧院專項經費管理暫行辦法》等一系列制度及細則。通過一些制度的制定為高校實現財務制度精細化、預算管理精細化、財務評價精細化、經費管理精細化提供有力的保證。

三、高校實施精細化管理的現實意義

（一）市場趨勢、外部環境使高校財務管理必須走精細化之路

市場經濟、高校國際化趨勢給高校帶來了生存危機，在市場經濟下高校面向社會自主辦學的新格局正逐步建立，要想在激烈的市場競爭中取得勝利就必須走財務管理精細化道路，一些國外知名大學進駐（聽說紐約大學有進駐上海的計劃）等帶來的沖擊迫使高校必須走精細化道路。

（二）降低成本費用、提高資金使用效益、優化資源配置使得高校財務管理必須走精細化之路

我國絕大部分高校屬于全額撥款事業單位，缺少企業的投入產出比等理念，不能夠完全地利用自身資源開展教學工作，造成教學資源的浪費。高校開展教學工作就是對現有教學資源的利用和再開發，讓教學資源發揮最大的效能。高校精細化財務管理在于提高包括人力資源、物質資源、金融資源等的利用率，使高校的資源配置更加優化，節約成本，進而提高資金的使用效益。

（三）高校實現全方位財務管理必須走精細化之路

高校通過對財務工作領域的延伸，實現高校財務管理全方位無死角監控，為學校決策層提供更全面、詳細的財務信息。精細化財務管理就是通過對經濟業務內容進行細化、分解和整合，不斷提高財務工作水平、質量。

（四）高校建設節約型、服務型校園必須走精細化之路

通過精細化的財務管理，將日常行政管理工作中的每筆資金均和財務關系理順，以提高資金利用率。推行節約型校園建設使學校的每一名員工都要把精細化財務管理工作當作一種文化來培育，形成一種共識使人人都參與到此工作中成為推動者，其意義重大且十分必要。

四、高校財務管理精細化工作中存在的問題及原因分析

（一）財務精細化管理觀念淡薄，風險防范意識不強

一直以來，高校對財務管理精細化工作思想重視不夠，理論宣傳不到位，高校除財務外其他管理部門沒有積極主動地參與財務管理，缺乏財務管理信息與所有人的經濟活動息息相關的意識。許多高校財務管理工作仍停留在“報賬式”的基礎水平上，造成學校未來規劃與所需資金相脫節，可能導致學校教學事業發展缺乏足夠的財力支持。高校的市場化發展方向所帶來的矛盾就是教育成本的增加，由于高校缺乏有效的成本核算制度，高校僅有的教育經費已難滿足多方面的需求。同時，高校為了搞好實訓基地建設以及一些其他配套建設以滿足學生及自身發展的需要，只有通過多渠道、全方位來籌措資金，然而有些高校未履行嚴格的貸款風險控制措施，貸款的規模大大超出了自身的還款能力，實質上造成了高校發展的潛在風險。

（二）資源配置浪費、資金利用率不高

目前高校普遍存在資源配置比例失衡、過分專業化、適應性不強。高校的培養目標與未來的就業崗位直接對接，需要在教學實習中購買一些專業設備，而隨著社會的不斷進步，企業設備更新換代的步伐異常快，高校為了避免設備淘汰過快，提升學校的硬件設施，在采購設備時采取“超前”理念，可能導致部分設備功能單一，利用率不高，最終成為擺設，導致大量資金浪費在這些實習設備上。

（三）財務預算編制不科學，預算缺乏剛性、執行不力

很多高校預算編制工作只由財務一個部門完成，沒有相應職能部門合作參與的綜合機構，使編制工作缺乏精細的調研和論證。一些高校采用過于簡單的上年基數加本年增長的預算分配方法，如果上年基數本身就存在不準確，那么新的一年預算肯定也不準確，這就造成了財務預算不準確，資金使用效率持續低下，擴大資金浪費的空間。科研經費預算編制安排不科學、執行偏差大，科研項目與科研經費分別由不同部門管理，存在管理脫節的現象，難以通過經費管理來控制項目研究的進程和效果。日常公用經費開支未細分至各項目塊，專項經費編制未歸口至各職能部門。預算控制剛性約束不夠，在執行過程中財務預算成為一種形式，不能起到應有的事前申報、事中執行、事后考核的效果，不能更好地支持和保障高校各項目資金。高校下屬部門預算申報的隨意性，導致預算的嚴肅性大大降低。另一方面，即使預算科學合理，但由于目前高校沒有對預算考核進行跟蹤和評價，遠遠達不到高校精細化工作的要求。

（四）財務人員素質良莠不齊

高校財務人員綜合素質不重束縛了高校精細化財務管理的進程，由于財務人員素質普遍不高，利用現代化管理方法從事財務工作的技能也不高，從而使得工作質量和效率低下。目前高校財務人員存在思想管理不適應、理論業務不適應、基礎性條件不適應、人才隊伍不適應等問題，高校容易形成經營性財務人才稀缺的現狀。

（五）科學的預算績效評估機制缺乏

高校預算管理缺乏完整的預算控制機制，導致預算管理喪失了兩大主要功能：資源配置和目標控制。高校存在事前控制成為事后預算、事中更改預算的現象。高校對建立和考核預算績效評價體系不夠重視，缺乏對預算執行全過程的評估組織和評價體系，往往造成大量資金的無效投入，導致資源缺乏和浪費現象嚴重。

五、實施高校精細化財務管理的對策

（一）樹立精細化常態管理理念，建立健全財務管理制度，提高規避財務風險能力

財務管理精細化不是走形式、走過場。既要培養員工樹立精細化管理的理念，還要把精細化管理作為一種高校文化來建設，要堅持常抓不懈。要按照現代企業標準，建立企業化的財務管理制度。高校的綜合化發展已經和社會主義市場經濟密切聯系，校與校之間生源的競爭也日趨激烈，學校的全體員工特別是管理層面對日趨下降的生源，如何在招生中取得成功，這就要將風險防范意識貫穿于整個學校決策工作的全過程。高校在總體規劃下，對投資項目進行可行論證，充分運用高校銀行貸款額度控制與風險評價模型，在正確評估學校償還能力的基礎上，科學確定負債總額，合理設置貸款警戒線。由于預期收入難以與債務的償還期和數量保持完全一致，這就要求學校根據自身需求和收入情況，合理安排貸款結構各占的比例，對各項貸款的優先順序進行科學有序安排。盡量使融資成本盡可能降低，又保證了學校的資金流不斷，以規避財務風險。高校的發展需要投入大量資金進行一些基本建設等，所以高校應制定完善的內部控制制度，降低投資的風險。對于重大投資項目和大額資金支付應實行集體決策或聯簽，這樣可避免個人主觀決策，也能有效預防腐敗。同時，學校還應該建立責任追究機制，對于因個人決策失誤造成的重大后果，可以用投資制度來追究決策者和領導者的相關責任，迫使決策者加強論證，謹慎決策。

（二）明確學校組織性質，給予科學的發展指導，重新整合內部資源

高校的經營目的是非盈利性的，高校資源配置方式要受教育規律的制約。高校為了自身的發展，優化內部教育資源的配置時，往往缺乏科學的指導，缺乏清晰的資源配置效率評價體系。高校可以參考國家的指標，調整高校的辦學規模和內部專業結構。高校對內部教育資源要重新配置，各單位和部門之間要有機融合，校舍、實驗室、圖書館、儀器設備要最大程度的達到資源共享，教學科研方面要相互交流溝通，避免一些實驗實訓設備閑置浪費。

（三）制定科學、合理的預算定額，強化預算執行剛性約束

高校預算除編制方法講究科學化外，測算各類經費定額是首要工作。高校應就此成立預算科，由監審處、財務處、人事處、學工處等職能部門的人員組成。預算編制精細化首先要了解種類財務基礎數據以此來制定預算定額，具體制定各項經費的定額標準，主要包括人員經費定額標準，此項工作由人事處、學工處通力合作根據學校定編人數和在校生情況完成學校人員經費支出的定額制定；日常公用經費定額標準，主要包括會議費、水電費、辦公費、差旅費、交通費等；其制定應根據部門工作實際情況，由財務處根據人員核定為準則核實經費上報部門數據，制定出各部門各類支出定額。

預算執行工作中，只有嚴格執行才能有效提高預算工作的剛性約束。筆者學校規定機動經費10萬以下由校長決定，10萬以上由校長辦公會討論決定；科研經費可以通過下發A、B、C、D卡分進度進行管理，A卡用來下撥科研經費，B卡用來核算科研經費使用情況，C卡用來核算科研經費提成情況，D卡來用管理科研經費結余情況，改革科研項目的管理模式，明確科研部門和財務部門各自具體的職責，從科研項目和經費管理兩方面入手，科研部門建立科研經費管理激勵機制，財務部門建立科研經費支出異常情況處理機制，實行科研經費使用全程跟蹤管理。充分利用先進的財務軟件進行上限控制管理，一旦某個經費項目超過上限控制，錄入憑證就不能通過軟件審核而自動停止該經費的報支。

（四）健全培訓機制，提高財務人員綜合素質

高校應建立起財務人員的考核培訓制度，組織實施財務人員外出培訓學習以及研討和交流，提升業務能力和管理水平。對財務人員紀律進行約束，并且強調財務人員的職業道德教育，從根本上提升財務人員業務素質。財務人員理財觀念要進行轉變，從過去重核算轉變到重管理核算上來，要從日常的基礎報賬、核算轉變到重預算執行、分析、管理、調控等方面來，做一名一專多能的復合型財務人員。

（五）建立科學的預算績效評價機制

建立科學規范的高校財政支出績效評價體系，通過建立績效評估體系，將高校的經濟活動納入監管范圍，積極構建以績效為導向的考核機制，要建立一套完整的預算執行考核制度，開展事前控制、事中執行和事后考核的全過程績效管理，加強績效目標管理與經費過程管理相結合的模式，將績效考核結果作為來年安排項目支出的主要依據。將預算執行結果與部門年度考核掛鉤，建立獎懲機制。加強預算支出項目資金的監控，逐步加強類似企業的成本核算與成本管理以此來提高各部門的管理水平。

篇9

關鍵詞：高校 預算 精細化

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2014）03-166-02

精細化管理是一種源于發達國家的企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，精就是精密精細，細就是精細，細致。對于高校來說資金的來源由原來的單純依靠國家撥款變為國家撥款與自籌并重，在這種狀態下，細化高校財務經費管理就變得尤為重要。高校財務預算的精細化管理是指在財務預算管理的每一內容、每一崗位、每一環節，建立相應的工作流程和業務規范，充分挖掘財務預算管理的潛在價值，使高校的有限資源得以合理利用，提高高校資金的使用效益。

目前高校的預算管理仍是粗放式的管理模式，“基數+增長”的粗線條預算編制方式過于隨意和盲目，缺乏量化分析和科學論證。高校財務預算實行精細化管理，對提高高校的財務預算管理水平具有重要的現實意義。

一、高校精細化預算管理的意義

1.高校粗放式的管理模式越來越不適應當下高校的發展，高校財務預算工作的職能應從單一記賬核算方式逐漸轉變為市場經濟下的運營和管理，高校財務預算管理模式應從事后核算轉變為全程、全方位的動態控制管理模式。這就使財務人員的職能由編制預算，執行預算，轉變為直接參與高校的財務戰略分析與制定的管理者。財務預算部門應依照學校的發展戰略對各個學院、各行政管理部門、各個項目以及每一筆費用的支出編制詳細的預算，從根本上改變財務預算的粗放式管理模式。

2.高校精細化預算通過對高校的各項經濟活動進行科學的細分細化、分解和重組，從而全面提升高校財務預算管理的水平和財務預算質量。目前國家加大對教育資金的投入，尤其是重點項目經費的增加，使高校專項經費管理的難度加大，而精細化管理模式，重點關注的是重點項目、重大項目的預算執行、預算控制，它可以直接有效地預防專項資金的流失，保證重點項目的經費使用。高校財務精細化管理以預算控制為重點，詳細掌握各項目、各部門預算執行的情況，使財務的各項指標各種信息更為精準，為管理層對高校的各項決策提供更為有效的依據，使管理者的決策更適合高校自身的發展，避免學校偏離發展戰略目標，使有限的資金發揮更大的效用。

3.財務預算精細化管理是一種科學的管理方式，可以全面提升財務管理的質量。高校財務預算實行精細化管理，可將財務預算理念滲透到預算執行的各部門、各單位和各環節，使高校的決策者能夠及時全面地了解和掌握學校資金的使用情況，使之能夠根據資金的實際運轉結合高校發展的具體情況合理制定符合高校整體發展的戰略目標，有效避免和降低各個環節產生的資金流失，全面提高資金的使用效益。

二、高校預算精細化管理的前提條件

1.從校園文化建設入手，培植精細化管理理念。著名經濟學家于光遠先生精辟地指出，“國家富強在于經濟，經濟繁榮在于企業，企業興旺在于管理，管理優劣在于文化。”可見，文化對于無論是企業還是高校的發展戰略的實現都擔負著至關重要的作用。高校要實行財務預算精細化管理，首要條件就是把精細化管理理念作為校園文化來建設，作為一項重要工作來落實，使精細化管理的理念滲透到高校的每一部門每個人。校園文化的建設還必須有領導的高度重視，并在管理過程中以身作則，將精細化管理的理念滲透到各個環節，從而帶動影響整個團隊，共同營造精細化管理的校園文化氛圍。精細化管理是一個全員、全部門、全方位共同參與的管理過程，只有每一位教職員工參與到精細化管理中來，才能將精細化管理落到實處，發揮其應有的效能。

2.加強高校精細化管理需要制定完善的財務管理制度。為保證預算精細化管理的執行力度，須建立一套完善的管理制度，包括高校財務管理制度、預算編制程序及實施細則、各職能部門及人員崗位職責制度、會計核算程序、預算考核實施細則等。管理制度的制定要具體到每一個工作環節，每一位工作人員，從根本上保障每項業務每筆資金有跡可循，杜絕資金在使用過程中的不合理流失。預算管理制度應具有一定的剛性，俗話說國有國法家有家規，該制度一旦制定出來，在工作中貫徹執行，尤其在主要工作內容和方法上要相對固定，確保預算管理制度的嚴肅性。

3.加強人力資源建設。培養職業道德良好、責任心較強、業務能力較高的財務、審計專業的管理人員，使其充實到預算管理部門，充分發揮專業人員的智慧，加強對預算管理的監督。并要制定財務人員資格認定、培訓考核、定期輪換等一系列管理制度，為培養精細化管理的復合型人才創造條件。

預算管理涵蓋預算編制、預算執行、預算考核全過程，加強高校預算精細化管理即加強預算全過程的精細化管理。

三、加強高校精細化預算管理的途徑

（一）加強財務預算編制過程中的精細化管理

財務預算編制是高校實施財務預算管理的起點，是預算管理的關鍵環節。預算的編制方法、預算的編制程序，對預算目標的實現有著至關重要的影響，并直接影響預算管理的效果。細化預算編制程序可以保證預算編制中的權力制衡和信息交流，可防止和弄虛作假。

1.細化預算編制過程。（1）預算管理部門下達年度財務預算目標。預算的編制首先應由高校預算管理部門根據本校的中長期發展規劃和年度工作目標，結合高校發展戰略，提出下一年度的預算總目標，并將之分解下達至各責任單位。（2）預算執行部門編制預算上報預算管理部門。各責任單位根據下達的預算目標和編制政策，結合本單位自身特點、預算的執行條件以及本部門的年度工作目標，詳細編制各項預算草案，并在規定時間內上報。（3）預算管理部門審議平衡各預算草案。預算管理部門對各責任單位上報的預算草案進行審查、匯總并提出綜合平衡的建議，對發現的問題進行匯總并提出改進的意見，及時將信息反饋給有關部門予以改正。（4）校長辦公會集體審議批準各部門財務預算草案。預算管理部門將各責任單位調整后的預算進行匯總平衡，編制高校年度預算草案，報校長辦公會審議批準。（5）下達并執行各部門預算。預算管理部門將審批通過的預算方案分發各責任單位，直接指導各責任單位預算的實施工作。

2.制定科學、合理的預算定額。高校的預算管理是學校實現年度發展規劃的具體體現，編制科學、合理、精準的財務預算，除了應財務采用科學的編制方法外，還要根據各項支出情況制定各類預算定額。首先要建立各類財務基礎信息數據庫，應包括在職和離退休教職員工信息數據庫，各類學生信息數據庫，設備、房屋建筑物及圖書資料信息數據庫，各院系應建立教師、學科、專業、課程信息數據庫及實驗室、實習基地信息數據庫等。其次是在財務預算基本數據的基礎上，依照高校的年度發展規劃及各部門完成發展規劃的資金量，制定預算定額標準，主要包括人員經費定額標準，日常公用經費定額標準，資產設備定額標準，校園綠化維修定額標準，學科、專業、課程建設費用定額標準等，實現預算的精細化管理。

（二）預算執行過程的精細化管理

1.為使預算執行過程中實現精細化管理，在財務預算指標經校長辦公會通過批準下達后，將各財務預算指標層層分解，橫向縱向落實到高校內部各部門、各環節和各崗位，并進一步將年度預算細分為月度、季度預算，將預算細化便于實行分期預算控制，從而實現年度預算目標總額控制。在預算執行時，高校財務預算管理部門應及時與各財務預算執行部門相互溝通，加強信息傳遞，運用建立的各類財務信息庫及其他相關資料對預算執行情況實時監控，并用恰當的方式第一時間準確無誤地將預算執行進度、執行差異及其對預算目標的影響通報給決策機構和各執行單位，保障全面預算目標的順利實施。

2.高校要建立財務預算執行監督控制責任制度，根據年初確定的責任目標及各項財務預算定額指標，定期或不定期地組織專業人員對預算執行部門及相關人員的責任目標完成情況進行檢查，發現問題及時更正。

3.高校應建立財務預算執行情況分析制度，采用定期或不定期的方式召開由各財務預算管理部門和各財務預算執行單位共同參與的財務預算執行情況分析會議，分析總結財務預算執行中發現的問題，并將財務預算執行情況全校通報，共同研究制定改進措施。

（三）預算考核過程的精細化管理

在高校財務預算管理過程中，預算考核是個承上啟下的關鍵環節。一方面，在預算執行過程中，通過預算考核，可隨時發現和糾正實際目標與預算的偏差，實現過程控制；另一方面，預算編制、執行、考核作為一個完整的系統，相互作用，相互制衡，實現對高校經營活動的最終控制。

1.加強高校財務預算精細化管理應建立嚴格的預算執行考核及獎懲制度，該制度詳細規定考核內容、指標及獎懲辦法，按照核定的內容指標定期對各財務預算執行部門和教職員工進行考核，對做得好的部門人員實行獎勵，對預算指標完成不好的實施懲罰，并全校通報，以示警戒。

2.高校財務預算管理部門要采用定期不定期方式對各部門財務預算執行情況進行跟蹤檢查，根據高校各級部門上報的預算執行報告與年初核定的預算定額進行比照，認真審核各部門財務預算執行情況，對發現的問題及時解決，必要時啟動內部審計程序，對預算執行不到位的部門實行有效的懲戒。

3.將校直屬各預算執行部門所分配經費與其工作任務、業績和經濟效果直接掛鉤，實行上下浮動的激勵措施，使部門經費與其部門職責聯系的更為緊密，避免不必要的浪費。

（四）預算分析過程的精細化管理

高校應根據下達的各部門財務預算與各部門財務預算的執行情況組織專業人員進行跟蹤檢查，綜合的分析，檢查各項預計收入是否及時全部到位，對于未到位的收入分析其原因，以及高校是否存在有能力開發的潛在收入；檢查分析各部門的各項財務預算支出是否按照年初制定的年度財務預算定額來執行的，是否存在超支及不合理支出的情況，并分析其原因，提出相應的解決辦法和預算的控制措施。

高校預算實現精細化管理是我國高校財務管理發展到一定階段的必然要求，通過培育高校財務預算精細化管理理念、建立健全高校財務預算管理制度、加強專業人才培養、制定科學合理的財務預算定額標準、建立科學的符合學校實際的績效評估體系等策略，使高校財務預算精細化管理得到逐步完善。

參考文獻：

[1] 《高級會計實務》編委會.高級會計實務[M].北京：經濟科學出版社，2010

[2] 向偉.高校精細化財務管理淺議[J].湖北經濟學學報，2009（10）

[3] 黃婕，張健銘.試論高校財務預算的精細化管理[J].財會通訊?綜合，2011（7）

[4] 黃淑霞.高校預算管理的問題與對策[J].會計之友，2009（8）

[5] 鄧建華.高校精細化財務管理研究[J].經濟師，2011（2）

篇10

關鍵詞：高校 財務管理體制 精細化管理

一、精細化財務管理內涵

精細化財務管理是源于發達國家的一種企業管理理念。它包括社會分工的精細化和服務質量的精細化，是現代管理的必然要求，是一種更加規范、更加科學的管理模式。精細化財務管理就是要使財務管理工作做到精密、細致，財務管理的每項內容、每個環節均達到精致程度，也就是落實財務管理責任，將財務管理責任具體化，對財務活動的每一內容、每一崗位、每一具體環節，建立相應的工作流程和業務規范，充分挖掘財務活動的潛在價值，最終達到提高效率、效益的目的。精細化財務管理不僅僅是一種管理的技術或方法，更是一種管理理念的體現。

二、高校精細化財務管理體制現狀

目前我國許多高校都在向財務精細化管理努力，但由于長期計劃經濟的影響，高校財務離精細化管理還有較大差距，主要表現在以下幾個方面。

1.財務內部規章制度粗線條，不夠具體

目前，我國高校在財務管理制度方面普遍執行的是《事業單位會計準則》和《高等學校會計準則》。根據國家現行法律、法規和省市教育、財政部門制定的有關規定，學校也制定了一些財務管理制度，但都比較粗放。財務管理辦法、制度可操作性不強，比較籠統。如專項資金管理，由于沒有明確各項費用之間的比例和資金使用范圍，因此出現了費用失衡，該使用的方面投入少，不該或只應少投入的方面反而多。有些學校的科研經費、招生就業費，七八成用于招待的接待費和個人補貼，這顯然是財務制度粗放所致。

2.預算編制不夠細化，執行不堅決

高校根據發展計劃編制年度財務收支計劃，是為了更好地加強財務管理。然而，許多高校對預算編制認識不足，似乎僅僅是為了應付上級檢查。學校的教學、科研、行政、后勤等部門業務工作繁重，收支項目繁雜，而財務人員對學校這些業務活動又了解有限，上述部門也很少參與財務管理決策，或者不熟悉財務管理工作，致使資金使用計劃編制粗放，很難細化到每一具體項目的每一具體時段和每一個小項目。

預算執行中批條過多，隨意追加，預算控制效能低下，預算的約束力不強，這是目前高校預算執行中普遍存在的問題。有些部門花錢大手大腳，剛過半年就將全年經費用完，然后巧立名目，打報告，找領導，要求追加專項經費，預算的嚴肅性大大降低。有時，預算追加頻繁，學校財力無法承受，“寅吃卯糧”，造成實際執行數與預算數嚴重背離。上述問題存在的原因是多方面的，有預算編制不細的問題，也有預算執行不力的問題。部分項目經費缺乏使用細則或細則得不到有效落實，致使已經制定好的預算成了一紙空文。

3.預算績效評價表面化，不夠細微

有的高校只重視預算收支，忽視預算績效評價。重預算，輕實效，資金用完了就是成績，致使資金難以發揮應有的作用，預算執行結果與原定目標相去甚遠。同時，由于高校缺乏績效管理的專門部門，缺乏一套資金運行、控制、評價的預算管理監督機制和績效考核機制，預算績效評估就很難做細，落到實處。

三、高校實施精細化財務管理體制的必要性

1.精細化財務管理體制有助于高校財務改革

2011年是國家“十二五”的開局之年，幾乎各高校都提出了學校改革、建設、發展的宏偉目標。這些目標的實現，對高校的生存和發展具有極其重要的意義。高校財務工作必須順應這一潮流，迎潮而動。當前財務工作的任務，就是要正確認識壓力或挑戰，捕捉機遇，推動學校改革與發展。這一矛盾在財務工作中的表現就是籌措與配置、開源與節流以及如何緊跟學校快速發展的步伐的問題。要適應高校新一輪改革對財務管理工作的新要求。

2.精細化財務管理體制有助于提高財務管理水平

精細化要求財務管理從記賬核算型職能向經營管理型職能轉變；由事后的靜態核算向事前預測、事中控制、事后核算的領域轉變；由機關型的工作作風向服務型的工作作風轉變。通過這“三個轉變”可以使得高校會計人員更加認識到自己的工作職責和努力奮斗的目標，從而最終實現高校財務管理能力的全面提高。

3.精細化財務管理體制有助于節約型、和諧型校園的建設

通過精細化財務管理，通過財務管理精細化，理順每一對財務關系和每一筆資金，有助于使學校資金運作達到最優化，同時推進節約型校園建設。學校的每一名教職員工都是精細化財務管理的參與者和責任人，也都是或都會成為受益者，也就會成為精細化財務管理的推動者，就會使精細化財務管理成為一種共識、一種文化，使精細化財務管理滲透到每一項工作中，推動和諧校園建設。

四、高校實施精細化財務管理體制的具體措施

實施高校財務精細化管理的決定因素是人。因此，要讓全校各個部門都行動起來，所有教職工都參與進來，全面、全程地參與學校的預算編制、預算執行、預算績效評價，自覺、主動地參與學校財務制度的研究、制定和執行，這是實施高校財務精細化管理的根本。

1.建立和健全更系統、可操作的內部財務制度

規范和完善地財務制度是實現財務精細化管理的關鍵。要通過修訂、補充完善各類財務制度、崗位職責、工作流程、服務指南等，建立完整的財務基礎工作規范。通過財務基礎工作規范的學習，使任何一個財務工作人員，知道在自己的崗位上該做什么，怎樣去做；使任何一個尋求財務服務的人員，知道自己該辦理哪些手續、找哪些人、如何去辦。

2.財務編制盡量細化，預算執行不打折扣

這是高校財務精細化管理的基礎。財務編制項目應該有大項目、子項目，甚至更細。每一個項目收入多少、支出多少、有多少工程量、多少人參加、需要多少時間、安排多少經費等等，要力求詳細。預算執行中要嚴格按照預算實施。這樣就可以減少預算執行中的隨意性，防止資金的隨意流失和浪費。要堅持預算編制的嚴肅性，一般情況下，任何人、任何單位都不能隨意變更財務編制，這樣財務精細化管理才有保證。

3. 建立精細化的成本核算管理體系

所謂成本就是指產品價值中物化勞動的價值和勞動者為自己創造價值的貨幣表現，或是企業為生產和銷售產品所支出的費用總和。長期以來，高校財務管理的成本核算是極不完整的并和精細化管理的指導思想是相抵觸的，精細化管理的精髓是杜絕在生產過程的一切浪費，降低管理成本，使其獲得最大的利潤。高校財務管理必須確立成本核算的觀念，合理劃分成本核算的范圍，執行成本核算制度，并保證這種成本核算制度以精細化管理的思想為指導，以此來建立起精細成本核算的管理體系，樹立成本觀念、成本意識。

4.建設好信息化的財務管理平臺

應用現代網絡技術，建立以財務部門為中心，上至學校決策層、下到各系、部的財務信息傳遞與反饋網絡，是實施財務精細化管理的重要技術保障。信息平臺既對整個學校及下屬各系、部的財務計劃及執行情況進行實時監控，發現問題立刻預警或禁止，也可將整個學校和各系、部的財務信息傳遞給學校決策者和各責任單位，使他們能及時了解相關信息，做出相應決策。同時，通過信息化管理，將財務人員從繁瑣的核算中解放出來，將更多的精力投入到財務數據的分析中，保證財務管理目標的順利完成。

5.強化財務管理控制監督體系

借鑒標準過程管理的核心思想，對組織結構、資源配置、工作流程等管理現狀進行摸底診斷，重點識別和評價制約精細化管理實現的工作流程的設置、工作環節接口安排、內部管理的缺陷，建立切實可行的決策督察、過程督察、問責督察和激勵督察的聯動機制，使每一項工作、每一個環節和每一個細節都必須有人檢查、有人監督，并依據考核標準建立考核體系和關鍵點控制的修正體系。通過強化過程控制，進一步推進高校財務管理控制質量的提高；通過有效監督，保障責任主體工作質量，激發責任主體的責任意識和精品意識。

五、結語

精于細微才能真正提高管理水平。隨著信息化的發展，使得管理精細化成為可能。財務管理部門作為高校管理的核心職能部門之一，應當順應時代的發展要求，積極建設精細化的財務管理體制，以科學的管理制度和手段為平臺，拓寬財務管理領域， 以提高資金使用效益， 優化財務結構， 降低資金運作成本和融資成本，促進我國高校的可持續發展。

參考文獻：

[1]魏春紅.基于精細化的高校財務管理研究[J].西北工業大學學報：社會科學版，2012（32）：68-71