學校精細化管理的做法范文

導語：如何才能寫好一篇學校精細化管理的做法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關鍵詞] 信息化；高校學生檔案管理；問題；措施

一、以往高校學生檔案管理工作存在的問題

1、缺乏必要的制度保證

任何新的技術或者是新思想的形成都是需要一定的基礎的，同樣信息化技術在高校學生檔案管理管理中的推行也是需要一定的制度基礎的，現在高校管理學生檔案缺乏一定的標準，有的分配給相應的院系來管理，還有的就是把整個學校的檔案都放在一起，學生的檔案管理工作實際上缺少一定的專門的管理部門，標準不一的管理形式，管理制度缺乏必要的標準，既沒有相關的部門的保證，也沒有相關人員的定額配置，檔案管理工作的績效、考勤、人員晉升等工作都不是很到位，由于缺乏必要的制度保證使得高校的學生檔案管理工作不具備實行信息化的制度保證，既提出不了必要的場所設備，也提供不了專業的人才，也沒有相應的人事管理制度做配套，學生檔案管理的效率也無從保證。

2、管理方式比較陳舊

由于沒有領導的重視，使得高校這個事業單位的改革無法得以進行，致使學校的學生檔案管理活動仍然比較陳舊，管理的手段還是以手動方式為主，造成了檔案管理人員大量的時間和精力都在進行調閱檔案資料的過程中，大大影響了工作效率，以信息化技術為基礎的新型的檔案錄入方式因為缺乏必要的引用渠道和認知，導致高校學生檔案管理非常低效。

3、缺乏必要的設備

現在高校學生檔案管理方面缺乏必要的計算機、掃描機等相關的設備基礎，使得信息化檔案管理工作沒有物質基礎。這和學校的資金投入比例方面有著很大的關系，同時也和現在的高校的擴招和基礎設施建設占用了大量的資金有關，使得高校在采購必要的設備方面存在著相應的困難。

4、缺乏專業的人才

信息化的管理方式的建立，需要專業化的管理人才，但是目前在高校的檔案管理工作上面人員一般都不專業，真正的檔案管理專業的大學生的數量相對較少，而很多都是年齡比較大的管理人員，這對于信息技術的普及也存在很大的制約。

二、信息化背景下高校學生檔案管理工作發展的趨勢

1、建立新的管理制度

為了能夠讓信息技術在高校進行推廣，就需要教育部門以及高校對高校學生的檔案管理工作進行必要的制度，其中不但要包括檔案管理的場所、人員、考核、升遷、管理方式等，還需要對技術的更新方面進行必要的規定，要形成一種相對完整的管理體系，并且能夠及時對信息化技術進行及時的更新。

2、思想時代化

信息化技術的發展對于我國社會經濟的發展來說是有目共睹的，但是在高校學生檔案管理方面卻沒有能夠看到其對于高校的影響，這主要是存在資源在社會的各個部分的影響程度相對來說并不一致，這可能是信息化技術在高校學生檔案管理方面的滯后現象，但是這都是現實的，隨著學生檔案管理工作越來越復雜，要求越來越高，高校的檔案管理部門就會產生加快檔案管理動作的效率的要求。而這就會逐步解放人們的思想，高校學生檔案管理工作沒有被重視，不重視縱然是一方面的因素，但是社會資源調節的不一致性也是其重要的原因，隨著人們對于檔案工作緊迫性的認識不斷加強，在高校檔案管理工作方面思想的解放將很快出現。

3、管理方式科學化

隨著計算機通訊技術的發展，相關先進的技術設備的不斷更新，信息化的檔案管理方式將逐步在高校間進行，并且同樣伴隨著人們認識水平的不斷提高，對于信息化的認識不斷深入，其對于信息化工作方式的了解也越來越深投入，對于在錄入檔案、歸檔、分類、編碼、檢索方面信息化所發揮的變革性的作用面前，就能夠激發檔案管理人員的學習興趣，一方面促進了檔案管理人員相關業務水平的進步，另一方面提高了高校學生檔案管理水平。

4、基礎設備齊全

資金和人才的大量流入，相應的設備也會逐步的完善，由于適合高校信息化、科學化的發展目標，更多的高校會為高校學生檔案管理信息化工作投入更多的精力，相應的計算機的添置、掃描儀器等儀器也會隨著信息化管理技術的不斷完善而進入到高校學生檔案管理工作中去，更大程度地提高高校學生檔案管理工作的信息化水平。

三、總結

高校學生檔案管理信息化是一個高校檔案管理工作發展的一個趨勢，只有充分看到以前我們高校學生檔案管理工作中存在的問題，我們才能進一步分析高校學生檔案管理工作的發展趨勢，以此為相應的發展趨勢而做出相應的準備，早日促進高校學生檔案管理工作的新發展，使高校學生檔案管理工作更加效率、科學。

參考文獻：

[1]鄒天蘭.論高校系級檔案“一體兩翼”管理模式[J].科技情報開發與經濟.2009（08）

[2]王言鋒.信息時代下加強高校學生檔案管理之我見[J].今日科苑.2009（17）

[3]崔凱.高校基建檔案管理現狀、特點與對策分析[J].科技信息.2010（18）

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（一）實施精細化管理是提升人才培養質量的需要

提高教育質量是高等教育的永恒主題，隨著高等教育大眾化的到來，高等院校進入了新一輪的競爭，國家和社會也對高等教育人才培養質量提出了更高的要求和期待。這就要求高校必須根據經濟社會對高素質人才的需求，按照精細化管理的理念和方式方法，精心制訂人才培養標準和人才培養模式，細化專業設置、教學內容和教學方法，做到每一個教學步驟都要精致，每一個教學環節都要精細，使每一項教學成果都成為精品，從而促進人才培養質量的不斷提升。

（二）實施精細化管理是彰顯學科發展特色的需要

高校的綜合辦學實力和整體辦學水平提升核心競爭力的關鍵。隨著社會的發展和科技的進步，學科發展呈現出高度分化但又高度融合的雙重特性，隨之而來的是邊緣學科和交叉學科的增多。這就要求我們在學科建設的精細化上做文章、下工夫。但“由于我國是窮國辦大教育，進行學科建設就不能面面俱到，而要堅持‘有所為，有所不為’的原則”，優化資源配置，把主要精力集中在若干優先發展的學科方向上，對所傾斜投入的專業和學科，也不能任其所需，傾其所有，而要科學論證，精打細算，科學投入，以提高學科建設的效益和水平。

（三）實施精細化管理是實現教育事業健康發展的需要

隨著高等教育大眾化的到來，高校加大了基礎設施建設力度，辦學資源更為充實，辦學條件大為改善。但學校的運行、管理成本也隨之大幅提高。如果不實行精細化管理，很容易造成大量浪費。當前在有些高校中存在浪費現象也是不爭的事實，并多為社會所詬病。在這種情況下，就需要我們把精細化管理理念貫穿于學校事業管理的全過程，通過培養“勤儉辦學、精益求精”的精神，建立嚴謹科學的管理制度，細化工作制度與流程，在此基礎上建立詳細具體、切實可行的跟蹤問效機制，從而為高等教育事業的持續健康發展提供持久的動力支持。

二、高校實行精細化管理的路徑選擇

目前，高等教育正處于攻堅克難、乘勢而上的關鍵時期，機遇與挑戰并存，希望與考驗同在。高校的管理者應從以下三個方面努力著手精細化管理，以實現高等教育在新的發展起點上的新突破。

（一）堅持以人為本，著力培植精細管理理念

發展模式的調整變革，管理理念是先導。高校精細化管理，實質上就是人的管理。在精細化管理理念的推進過程中，尤其要注重以人為本，注重制度化與人性化的有機結合與辯證統一。人性化是制度化的基礎和靈魂，制度化是人性化的前提和保障。正如有學者指出的那樣“：沒有制度為基礎的人性化是沒有底線的人性化，無異于放任自流，聽之任之；沒有人性化的精細管理是缺乏生命力的管理，它必將限制人的創造性，也不可能實現真正意義上的精細化管理。”作為高校辦學主體的廣大師生，理應成為精細化管理的組織者、實施者與參與者，每個人都負有責無旁貸的義務。因此，在學校的精細化管理工作中，應切實發揮廣大師生的主體作用，堅持全員參與和全程滲透，把精細化管理落實到學校管理的全過程和各個領域。只有廣大師生員工在思想上形成廣泛認同，才能心甘情愿地參與其中，才會對精細化管理工作持之以恒，才會做得精致，才會多出精品。

（二）堅持科學管理，努力探索精細管理方法

精細化管理是一種理念，同時更是一種方法，在實施的過程中必須堅持實踐的標準。一方面，要根據學校各方面工作的實際，查找出制約精細化管理工作深入推進的陳舊的、過時的不良做法，在此基礎上，以現代化的理念、科學化的手段、專業化的標準，設計出符合實際、科學合理、切實可行的新型管理方法；另一方面，要大膽摒棄、堅決淘汰那些不符合實際的粗放式管理方法，并要根據工作實際和客觀形勢的發展變化，對已有的工作方法進行及時的修正和創新，確保學校的精細化管理工作時刻沿著科學、合理、與時俱進的路徑前進，以管理方法的先進性、科學性來保證精細化管理的有效性。

（三）堅持依法治校，制定并落實精細管理制度

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關鍵詞：班級 管理 精細化 學生

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（a）-0211-02

近代教育科學的創始人赫爾巴特說：“如果不堅強而溫和地抓住管理的韁繩，任何功課的教育都是不可能的。”這話道出了班級管理工作的重要性。精細化的管理方式正日益在班級管理中發揮重大的作用。班級如何開展精細化管理，如何為學校的各項工作服務，促進學生的個性全面、和諧地發展已成為班級管理工作的一項重要課題。我談談一些看法和做法，孤陋寡聞，意在期望能得到更多的指導，使班級管理更臻完善。

1 班級精細化管理的作用

首先，精細化管理有助于在學生的常規中養成良好的學習習慣、行為習慣，受益學生終身。其次，精細化管理在培養優秀的學生干部中發揮著重要的作用。再次，精細化管理的有效實施有利于培養教師嚴謹的工作作風。最后，精細化管理促進了學校各項工作質量的全面提升。

2 班級精細化管理的前提

一個班級要推行精細化管理，首要的就是要向學生灌輸精細化的意識，從思想源頭培養學生追求精細化的文化氛圍。通過班級文化建設，引導全體同學去認識精細化管理的優勢和內在的潛力，真正讓學生成為精細化管理的收益者。從感性和理性兩個方面不同層次的把精細化管理的意識傳達強化到每一個學生的思想深處去，從而逐步改進學生的心智模式，使精細化成為全體學生的自覺行為。

3 班級精細化管理的做法

在班級管理上班主任應該針對不同的對象，在“精”字上做文章，在“細”在上下功夫，把“小事做細，細事做精”，長期堅持，達到“不管自理”的目的，形成一種潛意識，形成一種將各個環節重視的良好行為習慣。

3.1 精細化的重點是“細”

“天下大事必做于細，天下難事必做于易。”許多事情都是由細節組成，把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡。把細小的事做好，大事也就容易完成了。

3.1.1 細化制度

沒有規矩，不成方圓。一個優秀的班集體必須要有健全、完備的班規、班紀。所以，筆者在班級成立之初便制定可操作性的包容班級管理目標、獎分原則、扣分細則等內容的精細化管理制度。比如本班出臺了《XXX班紀律管理條例》《XXX班學生干部工作管理制度》《XXX班衛生值日制度》《XXX班安全管理制度》《XXX班實訓管理制度》《XXX班寢室值日制度》《XXX班周末管理制度》等一系列涉及班級紀律、衛生、寢室、出勤、安全、實訓等制度。

這樣能使班級工作做到有章可循，避免了班級工作的盲目性和隨意性。這樣形成的班級管理制度不僅能調動全體同學的積極性，凝聚班級集體意識和團體榮譽感，又能確保制度實施的力度及針對性。

3.1.2 細化崗位

細化崗位，就是根據學生人數多少，班級事務大小來設定崗位，使得人人有事做，事事有人做。根據班級事物精細化管理安排表把班內大小而瑣碎的工作分配到個人，使每個人都是管理者，都是班內主人，它是一種立體的網絡式的管理模式。在這種模式下能充分激發每一個學生的管理潛質，發揮每一個學生的最大作用，從而實現班級管理的精細化。本班根據學生每個人的能力差異和勞動量大小的不同設立了生活、安全、紀律、衛生等與班級人數相對應崗位，并建立了班―部―委三級管理網絡，一級管理一級，一級對一級負責。既收到了很好的民主激勵效應，又實現了“人人都是管理者”的目標，同時接受監督又是被管理者。

3.1.3 細化職責

細化職責是把班級的大小事務盡量細化，職責細化，讓每個人都各盡其責，各司其職，從而提高學生做事的效率，培養學生做事的能力。如本班的晨檢員負責早上同學們晨讀、晨練的紀律與提醒等；公物維修員負責公物檢查登記和報修等。在細化職責過程中，還要堅持三項原則：一是因事設崗、職責相稱；二是科學高效、優化服務；三是“政務”公開、接受監督。實行首問負責制和首查負責制，以促進各項職責的有效落實。

3.1.4 細化流程

細化流程就是對班級事務工作的程序進行了優化，使每位學生明確如何做才能高效地完成任務，如何做才能更好地發揮相互協作的力量，實現整個班級的優化管理。細化流程要對每一件事情可能發生的變化提前進行預設，做到事情突變時有人出來管理，事情發生時管理才不至于混亂。比如開班會，可以幫助學生確認流程：確定主題確定地點會前三清（桌面、椅面、地面）會前準備（包括會場布置、所需設備等）會中記錄會后清理。這樣不僅能提高做事效率、鍛煉了學生能力，也培養了學生良好的行為習慣。同時也有助于培養學生同心協力，互幫互助，盡心協力地增強整個班集體的團隊精神。

3.1.5 細化考評

細化考評就是對學生的品行、學習、活動等情況進行詳細的考評，每日一公布，每周一總結，這樣能給學生指明前進的方向，能激勵和引導學生不斷進步。班級要實現精細化，必須實現由隨意化管理向規范化、制度化管理的轉變。考評要賞罰分明，最大限度保證考評的客觀、公正、全面；強調參與、互動、雙贏。比如：本班的考評將班團干部、寢室長、小組長、課代表、崗位負責人等分類進行考評，各考評小組負責平時打分，期末由任課教師、班主任打分，最終確認考評結果。并將考評結果與學生評優評先、班團干部的任用、參軍、就業等掛鉤，這種考評才有實質意義，才能激勵學生改進、能力提高。此外，細化考評還要考慮評價的長效機制，通過變化考評形式，不斷激發學生興趣。

3.1.6 細化教育

一個班級雖然是一個群體，但也是由個體組成的。正如人們常說的，世界上沒有兩片相同的樹葉，在班級里我們也不可能找到兩個完全相同的學生。因此，試圖用同一化、模式化對待不同的學生，顯然是不現實的。所以在教育方式上要因材施教，因人施教。有些學生要嚴格要求，有些則要正面鼓勵，有些學生要冷處理，有些學生則要當頭棒喝。堅持以人為本，以“生”為本的理念是貫穿精細化管理始終的，因此，要多關注學生的生活細節、心理細節和學習細節。學生的內心世界極為豐富，所以我們既要爭取做到教育方式的細化，同時又要細化情感教育，讓學生愉快地接受我們溫情的教育。

3.2 精細化的亮點是“精”

精細化管理的最終目標是實現個性化管理，具有個性化才是班級、學校發展的必要條件，才是管理追求的終極目標。只有把管理做“精”才能找到個性化的突破口，起到“內抓管理，外樹形象”的雙贏局面。

3.2.1 構建一個平臺

按照“精細化”的指導思想，強化學生的主體意識，將學生的班級事務進行統一管理，形成整體，從統一學年計劃到統一發展部署。為此，要建立溝通渠道，比如：建立班級QQ群，集思廣益，形成合力，構建統一的管理平臺，形成班級網絡管理體系，實現日常工作管理職責化、常態化、例行工作規范化、操作流程標準化。通過對班級各職能部門的規范管理和集中管控，可以全面推動班級管理的效率，并有效堵住管理漏洞。

3.2.2 理順兩個關系

一是理順“人治”與“法治”的關系。所謂“人治”指的是與學生談心，做他們的思想工作；所謂“法治”，指的是在學生出現問題時按照事先制定好的制度來處理。作為班主任，必須處理協調好“人治”和“法治”之間的關系，這樣既能維護班團干部的威信又能協調學生之間的關系，達到“以德治班”的境界；二是理順學校、家庭、社會三者的關系。“一個問題的學生背后有一個問題的家庭”，學生是社會人，教育學生是家庭、學校、社會共同的責任，因此要做好聯系家庭和學校、社會的橋梁與紐帶，這樣才能推動班級管理，完成好育人的任務。

3.2.3 強化三項工作

一是強化制度的建設和執行，在班級紀律管理制度下，各部門制定各自管理的有關條例，每日對所管理人員及項目進行檢查評比，量化打分，計入思想品德考核，一周一小結，一月一總結；二是強化工作程序的執行剛性，明確相關的工作程序和禁令，違者追究責任；三是強化過程監控，構建信息匯集網絡，加強信息溝通，隨時掌控各部門的工作進程，定期組織班團委會診，確保各項管理順利實現。

3.2.4 抓好四個重點

葉圣陶先生說過：“好習慣的養成，一輩子受用；壞習慣的養成，一輩子吃它的虧，想改也不容易。”要養成良好的習慣得益于良好的教育，它是班級管理工作的重要一部分。班級精細化管理要抓好安全、德育、紀律和學習四個教育重點。安全教育乃班級管理之首要任務，其意義不言自明。同時又與紀律、德育的教育相輔相成，三項教育的有效性實現也有助于學生更好的學習，可見四個重點環環相扣。關鍵是要常抓不懈，從而達到良性循環管理之目的，形成良好的班風和習慣。

總之，精細化管理是一種意識，是一種態度，更是一種精益求精的思想文化。要做好班主任工作既要細，又要精。“細”是提高管理質態的必經之路，“精”是管理精細、水到渠成的結果。實施班級精細化管理是我正在探索的新理念和新道路，我完全有理由相信，當“精細化”成為每一個教育者內在的一種品行時，它將不只是一種管理體制，也不僅是一種思想方法，它必將作為一種生存方式對我們的教育工作產生深遠的影響。

參考文獻

[1] 嚴家明，呂國榮.贏在精細化：把工作做精 將事情做細[M].北京：機械工業出版社，2010.

[2] 汪中求，吳宏彪，劉興旺.精細化管理[M].北京：新華出版社，2005.

[3] 汪中求.細節決定成敗[M].北京：新華出版社，2004.

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當前高職院校的就業工作壓力很大，如何做好高職畢業生的就業工作，如何提高高校職業指導工作，仍是一個亟待思考和研究的問題。本文主要通過對精細化的內涵的闡述、精細化職業指導的現狀分析，提出了一些精細化職業指導的具體做法。

【關鍵詞】

職業指導；精細化；做法

1 “精細化” 和“精細化職業指導”的內涵

精細化，顧名思義：就是追求“精”和“細”。“中國精細化管理第一人”汪中求教授認為：“精”是經營管理的關鍵環節，“細”是關鍵環節的主要控制點，精細化管理就是系統解決經營管理過程中的各關鍵環節及其主要控制點的匹配性。也就是說，精細化管理是以專業化為前提、系統化為保證、數據化為標準、信息化為手段，把服務者的焦點聚集到滿足被服務者的需求上，以獲得更高的效率、更多的效益和更強的競爭力。

精細化職業指導就是緊緊圍繞以人為本的管理理念，以精心的態度、精致的過程、多元化的指導方式、全程化的服務模式，實現效益最大化和最優化。“授人以魚，不如授人以漁”。精細化職業指導教育面向人的一生，是以促進學生職業終身發展為目標的一項連貫的、全方位的系統工程，它不僅要著眼于現在，更要面向未來。

2 精細化職業指導的現狀

從目前來看，我國高職院校大學生“精細化”職業規劃教育工作尚處于起步階段，與社會經濟發展和高職院校學生的實際需求存在著一定差距，已開展的職業指導課程大部分功能比較單一，課程內容方面也僅限于政策指導、信息服務、求職技巧指導等層面，而在對學生個性的塑造、潛能的開發、創新創業能力的培養、職業判斷和職業選擇能力的培養、就業觀念和價值取向的引導、以及職業道德教育等方面重視度不夠。相關調查發現，由于缺乏精細化職業指導，高職院校學生對就業準備存在著明顯的不足，具體表現如下： 一是沒有明確的學業規劃，對自己所學專業不了解，未能形成自身專業知識體系； 二是缺乏對職業生涯規劃的認知，對自己個性特點不了解，對融入社會所需具備的職業素質準備不充分，未能形成明確的職業理想； 三是不善于挖掘自身潛能，未能合理定位，培養自身的核心競爭力； 四是部分高職院學生缺乏就業判斷力，在擇業方面存在著從眾心理，易受家庭成員和周圍同學的影響。

3 精細化職業指導的主要做法

3.1 提高對開展精細化職業指導的認識

提高對職業指導在促進高職生就業工作中重要作用的認識，重視職業指導工作，加強職業指導的工作力度，增加職業指導以及相關部門的崗位職能，制定和完善職業指導的規章制度，加大對職業指導的投入。調動各方面力量，形成全員參與職業指導的氛圍。聯系社會用人單位，取得家長的支持和配合，建立一個良好的雙向互動的職業指導工作平臺。

3.2 加強高職院校職業指導條件建設和職業指導隊伍建設

加強職業指導條件建設，增加小型招聘場所，建設融就業服務與指導辦公室、招聘面試室、用人單位宣講廳、遠程面試室、招聘洽談室、資料查閱室等職業指導工作場地，優化職業指導工作條件。著力打造穩定的專職和兼職相結合的職業指導人員隊伍，保障職業指導優質、持續進行；堅持選配優秀人員、不斷充實就業指導隊伍。重視加強對職業指導教師及工作人員的培訓，為他們創造各種機會，提高他們的理論水平和指導技能，以保證職業指導科學有效地開展。

3.3 拓寬指導路徑，實施多元化指導方式

開展系列職業講座，聘請校外著名企業家、高級職業指導師和人力資源專家等為學生進行系列職業指導講座，通過專題講座、專題報告會和實踐演練等多種方式，幫助學生了解社會對人力素質的要求，開闊視野，更新擇業創業觀念；開展多樣化的實踐活動，整合學校相關部門資源，建立校內交流平臺，開展職業生涯規劃大賽、就業咨詢、優秀畢業生訪談、校園創業、社團實踐活動和現場模擬招聘會等。還可在高年級學生和低年級學生之間建立起直接交流的平臺，相互學習；融合創業精神的培養，高職院校要注重創立大學生創業實踐場地和校外創新創業教育基地，吸引相關企業參與，為積極開展創業實踐活動，培養在校大學生的創業精神，提供創業實踐基地保障。

3.4 加強職業指導與教育教學的聯動，為職業指導精細化提供保障

進行精細化人才培養和指導，全面分析大學生人群、把握不同學生的特點，有針對性地實施教育、開展指導。每個學生都有自身發展優勢和不足，在制定教學計劃時既要考慮共同需要，也要兼顧個人發展，通過教學計劃上的模塊設計，把理論、實踐、素質相結合，滿足學生不同需要，以培養學生的專業能力和職業能力，全面提升學生綜合素質。同時鼓勵學生考取與專業、職業相關的職業資格證書，在教學時把社會職業要求融入課程目標中。在對學生進行職業指導時，既要考慮共同需要，又要考慮不同類別的學生需要，既有全面指導，也要有個別指導。既能在課堂教學中有意識地灌輸相關職業知識，又能穿插本專業一些新的就業動態、政策及專業如何市場化等信息，幫助學生構建以專業知識為中心，以關聯度較大的知識或技能為網絡結點，更有效地加深大學生對本專業的職業發展前程的認識。

3.5 整合資源，對外拓展，形成職業指導精細化的格局

高校應采取一定的方法充分利用社會上能提供畢業生就業信息資源的各種載體為學校開展畢業生就業工作服務。比如搶占媒體資源，利用網絡、報紙、電視、刊物、廣播等傳播工具， 及時、準確地獲取國家經濟政策、就業政策的信息和人才供求狀況、就業政策法規、市場介紹、求職指導等就業信息。高校也要發揮人才市場作為畢業生供求關系晴雨表的作用， 及時獲取人才市場信息。人才市場一方面發揮著配置人力資源的重要作用， 另一方面也向社會提供了人才的供求趨勢。高校要建立相關的信息反饋機制， 比如與人才市場長期合作， 建立穩定的信息互換機制， 定期與人才市場聯系調查畢業生資源的配置走向， 繪制學校人才培養與社會需求關系圖表， 用活人才機構的信息資源， 為畢業生篩選有用的就業信息和為教學改革提供依據。高校對內要不斷完善職業指導機制，對外要拓展行業主流市場，積極尋找就業實踐與教學實習基地。

【參考文獻】

[1]范愛民.精細化管理[M].北京：中國紡織出版社，2005

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關鍵詞： 高校 科研項目 精細化管理

1.引言

教學、科研、社會服務是當代大學的三大基本職能。科研是高校人才培養的基礎，對學校學科建設、綜合實力的提升有重要的推動作用。科學、高效、規范的科研管理是促進高校科研工作可持續發展、科研實力穩步提升的重要保障。科研項目管理作為高校科研管理的重要組成部分，主要包括從項目申請、立項論證、組織實施、中期評估、驗收鑒定、成果產出到檔案入卷的全過程管理。隨著國家對科研投入力度的逐年加大，各級各類項目的資助體量和資助經費的不斷增加，高校傳統的粗放型的科研項目管理模式已經不能確保項目的申報和完成質量。為了提高項目的管理效益，保證科研計劃的圓滿完成，有必要引入精細化管理模式，以解決目前項目管理中存在的重申報輕過程、管理制度不完善、經費管理不科學等問題。從精細化的視角完善項目管理機制，細化、優化管理流程，將精細化管理理念融入項目管理工作中，這對提升高校科研項目的管理水平，促進高校科研管理的高效化、標準化和規范化，提高高校科研的整體競爭力有著重要的現實意義。如何將精細化管理具體應用到科研項目管理中？筆者談談自己的看法和思考。

2.高校科研項目管理問題分析

2.1現行管理體系不完善。隨著國家對科研投入的不斷增加，各級各類地方政府及科技部門紛紛設立如省自然科學基金、省重點研發專項等為地方經濟發展和人才培養服務的各類項目。項目種類繁多，項目管理要求不盡相同，這就要求高校在科研項目管理上要按照不同的管理辦法進行分類管理，不能一概而論，而應從粗放管理轉向分類的精細管理。目前高校科研處是科研項目管理的主要執行部門，科研項目基本由科研處進行集中管理，但科研人員的科研工作均在院系完成，導致二級院系的管理職能未能得到充分發揮，且科研處往往不能及時地了解科研人員的動態和項目的進展。另外，項目在執行過程中，涉及科研設備采購及管理、經費使用、國際交流、項目不定期審計等事宜，因科研處與財務、資產、審計、國際交流、監察等部門系統的溝通不及時和信息不通暢，導致項目執行中出現經費使用不規范、設備冗余、國際交流手續辦理不通暢等問題。二級院系的管理職能未能有效履行、高校的各個管理部門之間未能形成良性的聯動機制，是現行管理體系不完善的表現。

2.2有效的中期管理薄弱，項目執行過程中的監督力度不夠。目前國家級重大重點項目數、國家基金項目數、SCI論文數、國家級省部級獎項數等往往成為衡量高校科研水平的重要指標。項目申報數、立項數及項目產出的高質量論文數成為高校科研處的關注重點，很多高校都是“重申報、輕管理;重產出、輕過程”。在項目的過程管理中，科研處僅注重定期收集各類年度或中期檢查報告、項目任務書等，卻很少組織專家檢查評估和審核紙質材料的真實性，使得項目的中期管理流于形式[1]，直接導致的問題是項目的成果質量不高，項目結題率偏低。各高校制定的校內項目管理辦法中，很少針對項目的監督管理提出明確的要求和具體、可行的操作方法，而且在項目執行過程中對科研人員的科研誠信、科研道德缺乏有力的監督。

2.3經費預算和執行不夠規范。科研經費是高校科研項目正常執行、順利完成并取得項目成果的重要保障。科研經費渠道眾多，不同來源的科研經費管理要求不一樣，但目前高校往往缺乏專門從事科研經費管理的財務人員，難以為科研項目預算編制、預算執行及財務決算等全過程提供專業的管理和服務。科研人員在編制預算時，更多是憑經驗，導致預算編制不精細，測算依據籠統，以至于到項目執行時，才發現有些預算設置不合理，又得申請調整預算，帶來諸多不便。而在預算執行過程中，雖然有些高校科研管理部門有預審，但經費報銷更多由項目負責人審核，財務部門在報銷時只是簡單審查報銷單據的合規性，一般不予核實經費支出與批復預算的匹配性，造成預算執行的不規范。

2.4科研管理隊伍水平有待提高。科研項目管理是業務性、專業性、政策性和科學性很強的工作，要求項目管理人員不僅要具備專業的管理素質和服務意識，還必須具備高度的政策敏感性、較強的科研活動組織協調能力、較高的團隊協作意識、一定的學科知識和創新性。目前由于高校現行的人才考核體系和職稱評審制度的缺陷，各高校擁有管理學學位的項目管理人員很少，管理人員的綜合能力需進一步提升。

3.高校科研項目實行精細化管理的必要性

所謂精細化管理是指基于科學規范的制度體系，運用標準化、程序化、數據化和信息化的手段，組織管理各單元精確、高效、協同和持續運行的一種管理理念和管理技術[2]。精細化管理要求注重系統意識、規則意識和細節意識。推行精細化管理要靠規章制度，通過精細化管理方法，將復雜的事情簡單化，簡單的事情流程化，流程化的事情定量化，定量的事情信息化，實現全過程管理的規范化、專業化、程序化、標準化和信息化[3]。

早在“十一五”期間，精細化思想已逐步應用在國家自然科學基金委員會的基金項目管理中，為國家自然科學基金高效有序的運轉提供重要的保障，這是促進高校科研項目實行精細化管理的外因。“十二五”以來，國務院和教育部相繼頒布了《關于進一步規范高校科研行為的意見》（教監2012[6]號）、《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發[2014]11號）、《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》等文件，針對現在科研項目及科研經費管理中的問題，提出“規范管理、改進服務”，要求按照科研活動規律，充分發揮高校在科研管理中的主體作用，建立健全項目全過程管理制度，優化管理流程，改進管理方式，以適應科研活動的實際需要。這對高校科研項目精細化管理提出內在要求。隨著國家科技體制改革和各級各類項目的整合合并，項目的精細化管理更有助于高水平成果的產生，有助于項目組科研實力的提升，有助于學校整體科研競爭力和重大項目爭取能力的提升。

4.高校科研項目全過程精細化管理舉措

4.1建立科學的管理模式、制定個性化的管理方案。在科研項目管理中，將傳統的由科技處直接面對項目負責人的粗放型項目管理模式轉向科技處-院系-項目負責人的三級精細化管理模式;建立財務、資產、審計等多部門聯動的管理體系，明確各部門的職責與任務，實現各部門之間的有效對接。在科學的管理模式和體系下，制定符合校情的科研項目管理制度，對項目全過程實施系統管理，在項目立項、實施、驗收等環節按照業務流程進行規范操作，及時有序地完成每個工作步驟，實現管理的規范化和系統化。

目前各高校自身的發展定位和承接項目特點不盡相同，如師范類高校基礎研究項目偏多，部隊院校以軍口項目為主，工科院校以應用類和橫向項目居多。高校科研處應把握精細化管理的深刻內涵，結合高校自身發展特點，制定個性化的項目管理方案，形成為本校科研項目服務的精細化管理體系。

4.2加強項目申報過程的精細化管理。2016年是國家“十三五”的開局之年，大部分項目主管部門都明確“十三五”期間的重點支持方向。高校科研管理部門應具備全局、系統意識，在全面了解各類項目的重點支持領域的基礎上系統地梳理高校自身的學科發展方向，整合優勢資源，提前布局規劃，做好申報準備。在項目申報階段，應當認真解讀國家政策，仔細理解項目申報指南，充分調動院系及項目申報人的申報積極性，并以精細化的思維關注申報形式、申報要求等細節，制定精細化的工作流程，聯合財務人員配合項目負責人精細合理地編制財務預算，確保項目申報工作高效、有序地完成。對于限項上報的項目，校內要先形成規范化的初篩標準，以篩選出更有競爭力的項目申報書。

4.3強化項目中期和結題階段的精細化管理。項目中期和結題階段的精細化管理是項目能否高質量完成的重要保障。為避免項目的中期管理流于形式，高校應組織專家檢查評估，深入了解項目的研究進展和遇到的問題，并對研究遇到困難的項目及時給予技術上、經費上的幫助;建立健全項目過程檔案，督促項目負責人及時撰寫能翔實記載項目研究工作全過程的科技報告;進一步增強項目負責人的責任意識，明確各方的監管責任，確保項目執行質量。

同時，高校應將精細化的思想充分應用到結題管理中，在確保結題工作規范有序進行的同時，加強專家驗收環節，強化項目績效考核，將項目的完成情況與項目負責人的職稱評定和崗位聘任掛鉤;規范項目結余經費的使用，確保其繼續用于科學研究的直接支出;重視科研項目完成后的歸檔工作，將已結題項目分類分期存檔，加強項目成果的后期管理，最大限度地挖掘成果的經濟和社會效益。

4.4以信息化帶動管理的科學化與精細化。在優化管理流程的基礎上，高校應升級現有的科研信息管理系統，增加項目信息資源共享模塊，實現項目信息和資源在校內管理部門之間的共享，以及項目管理與經費管理、科研設備管理、國際交流等的無縫對接，實行網上申請、一鍵推送、在線審批的模式，真正形成為科研人員服務的集成化工作模式，大幅提高科研管理工作的效率。在新的科研信息管理系統中，要細化項目周期內的過程管理，即包括申請、立項、年度或中期檢查、結題驗收、成果歸檔等全過程，以信息化帶動管理的科學化和精細化。另外，在新的科研信息管理系統中，還應增加深入統計和大數據分析功能，通過對現有項目中人員、類別、職稱分布等信息的深入挖掘和分析，為學校科技政策制定和領導層的管理決策提供支持。

5.結語

科研項目的精細化管理是高校科研良性發展的重要保障。高校的科研管理人員在平時的管理工作中應堅持精細化管理的理念，增強主動學習的意識，積極進行探索嘗試，通過項目的精細化管理實踐，以點帶面，實現對科研人員、科研經費、科研成果等的全方位、精細化管理，形成具有自身特色的科研項目精細化管理體系，促進高校整體科研實力的提升。

參考文獻：

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[2]劉衛.國家自然科學基金資助工作精細化管理的探索[J].中國科學基金，2011（6）：337-338.

[3]張力.國家自然科學基金精細化管理的若干做法與體會[J].中國科學基金，2012（1）：52-54.

[4]岳峰.高校科研的精細化管理[J].中國高校科技，2015（08）：23-25.

[5]文玉瓊.高校科研管理工作的現狀和建議[J].中國高校科技，2015（11）：18-19.

[6]岳峰，汪俊，解挺，徐進章.合肥工業大學科學基金精細化管理的實踐[J].中國科學基金，2014，28（3）：236-240.

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關鍵詞：高校;檔案監督指導;精細化管理

一、引言

精細化管理是一種科學的管理理念，最早可追溯到“科學管理之父”泰勒的科學管理理論，真正實踐于20世紀50年代日本的企業管理中，其最大優勢是可以極大提高企業具體管理目標實現的精準性，縮短解決問題的程序。精細化管理實質是一個不斷改進和完善的過程，在項目實施過程中能精確規劃、精確決策、精準控制和精細考評[1][2]。高校檔案監督指導工作的主體即高校檔案部門，抱怨監督指導工作阻力大、成效低、歸檔問題重復出現等；客體即高校內部各歸檔單位，對檔案工作總是“說起來重要、忙起來不要”，要么嫌多事，要么嫌監督指導不到位。這些問題和矛盾產生的主要原因在于高校監督指導工作欠“管理”，尤其是欠細化、流程化、標準化、系統化等精細化的管理。

二、高校檔案監督指導工作精細化管理的現狀

為了了解高校檔案監督指導工作的實際效果和內部管理現狀，筆者以廣東省高校為樣本，專門做了抽樣問卷調查以做參考。廣東省教育廳網站公布出來的廣東省高校包括本科、專科、高職、獨立學院、職工高校、電大等，共計168所[3]，筆者以調查研究為基礎，并結合工作交流中的信息積累，分析高校檔案監督指導工作借鑒精細化管理理念的現狀如下：

（一）高校檔案部門推進監督指導工作有明確的法律法規保障。新修訂的《中華人民共和國檔案法》第九條規定企事業單位要“對所屬單位的檔案工作實行監督和指導”；高校參照執行的國家檔案局令第13號《機關檔案管理規定》的第十條規定，機關檔案工作的基本任務之一就是要“對機關各種文件材料的形成、積累和歸檔工作進行監督和指導，對所屬機構的檔案工作進行監督和指導”；教育部令第27號《高等學校檔案管理辦法》第八條指出高校檔案部門有對檔案工作人員開展業務培訓的職責，第十四條還規定“高等學校應當建立、健全檔案工作的檢查、考核與評估制度，定期布置、檢查、總結、驗收檔案工作”。這些都為高校檔案部門開展監督指導工作提供了明確的法律法規保障。

（二）現代科學交叉融合發展為檔案工作的創新提供了機遇。人類為了提高研究和解決問題的能力，現代科學及相應的實踐活動日益趨于交叉融合。檔案學的學科包容性強，呈現了歷史學、管理學、法學、社會學、傳播學和信息技術等多視角的研究[4]，為檔案工作中出現的新問題和新挑戰提供了多角度的分析和指導。這些都為高校檔案監督指導工作的變革和創新提供了機遇，借鑒精細化管理理念成為可能。

（三）精細化管理具有內在的優勢。精細化管理是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式，追求更高效率、更多效益和更強競爭力，具有把組織引向成功的功能和可能[5]。這種工具作用蘊含的方式和理念適用于實際工作中的方方面面。

（四）高校內部各歸檔單位對檔案監督指導工作有著持續的高需求。有人類實踐活動的地方就會有檔案和檔案工作。高校內部各歸檔單位的監督指導需求有顯性和隱性之分，并且具有持續性和潛在性，隨著社會的發展，新技術的不斷產生和應用，高質量、高層次的監督指導需求日趨增多。

（五）高校檔案監督指導工作缺乏精細化的內部管理。一是缺乏精細化的崗位責任制。高校檔案監督指導工作缺乏細化的崗位要求、職務分析和責任規定，容易導致崗位設置中只有工作內容，而沒有工作責任，很難做到量才分責和量才授職，降低了檔案監督指導工作的實施效果。二是缺乏合理、準確、細致、靈活的管理制度、工作流程和工作標準。難以精確評價什么是“做了”“做完了”“做好了”以及“怎么做的”，檔案監督指導過程管理缺依據、效果管理缺準繩。三是缺乏科學完善的約束激勵機制。高校檔案部門內部缺少對監督指導工作人員更細致的考評、總結和獎懲，易導致工作任務的落實流于形式化，只有工作內容的描述，沒有工作效果的分析、考量和評價，形成了沒有改變和創新激情的工作“舒適區”。

三、高校檔案監督指導工作精細化管理策略

（一）轉變思維模式，培育“精細文化”。高校檔案部門內部從上到下要求每個人從細微處著眼，每個崗位、每份工作都應求精求細，把細節意識、規則意識、系統意識和服務意識變為全員的自覺意識。通過培訓、宣導等方式，建立精細化管理的思想基礎[6]。

（二）建立精細化管理支撐體系。1.梳理并完善規章制度。規范、細化、可行性強的規章制度是高校檔案部門開展監督指導工作的基礎保障，依法監督、依歸指導的背后實際上體現了對科學和法治的遵從。2.制定精細化的工作流程。高校檔案部門針對監督指導工作的常規工作事項、重點跟進事項、專項工作等不同類型的工作任務和目標，宏觀和微觀、固定和機動相結合，制定相應工作流程，并且隨著工作的開展不斷總結優化。如事前溝通調研、細化工作內容，事中嚴謹細致、不走過場，事后及時收集反饋、登記總結、定期回訪等是開展工作的宏觀流程，針對某項工作需要可以制定更細化的工作流程。通過優化的工作流程實現高校檔案監督指導工作全程管控和高效能運作。3.完善崗位職責體系。高校檔案部門應改變粗放、固化的檔案監督指導職責體系。責任是各項規章制度和工作任務得以落實的最有效的內在驅動力，權責清晰、責任明確，督查和追責措施到位，才有可能精準完成各項工作。首先總結日常工作、重點工作、臨時工作等事項，以此為依據，細化崗位和責任。其次，在工作團隊中進行充分的調研和溝通，了解每個人對自我及其崗位的認知，根據實際情況對崗位執行規范和其他事項做進一步的確認。最后明確不同崗位、不同角色的工作職責，并細化崗位職責履行情況的督查、追責、獎懲事項。4.搭建精細公平的考評激勵機制。在有規章制度保障以及崗位職責和工作流程相互制約的情況下，采取考核、獎懲等手段，有利于培育和推進高校檔案監督指導的精細化管理。首先，基于每個人的工作特點和工作能力，本著有利于實現工作目標和調動人員積極性的原則，對每項工作有落實、有考評、有獎懲。其次，注重考評結果的合理應用。將考評結果與人員的獎懲、任用、升級等掛鉤，真正達到以考評促管理、以考評促落實，充分調動每個人的積極性。

（三）創新高校檔案監督指導工作的方法和措施。一是宏觀管理與重點指導相結合。具體問題具體對待的同時，幫助各歸檔單位理順問題，形成可操作性強的長效機制；二是點與面相結合。在開展常規的全校范圍普及性的培訓和指導的同時，樹立典型，推廣先進經驗和具體做法，以點帶面，逐步推開；三是傳統方法與新技術相結合。在面對面、手把手式方法的基礎上，利用新技術，如制作微信小視頻推送、專題視頻教學、搭建檔案監督指導數據管理系統等，使監督指導工作更便捷易懂；四是獨立開展與聯合協同相結合。結合其他職能部門的業務，聯合校內其他部門開展檔案監督指導工作，可以減小工作難度和阻力，緩解高校檔案部門人員、技術、設備等不足的問題。

（四）改善人員結構體系。一要健全高校檔案監督指導工作人才建設政策機制，制訂人才培養計劃和引進計劃，出臺培養、評價、管理、激勵等一系列配套政策。二要基于精細化管理重點引進和培育高校檔案監督指導工作的規劃者、引領者和管理者，營造崇尚科學和法治，上下一心追求精細的工作氛圍。三要儲備經驗豐富、專業化、有敏銳精細化管理思路的管理體系搭建者。提升高校檔案監督指導工作精細化管理水平所必需的規章制度、工作流程、崗位職責、考評激勵方案等一系列的支撐體系必須由專業人員經過細致的調研、分析、協作才能出臺，并且在實施過程中要不斷總結、調整、優化。四要培養實施精細化管理的一線工作人員。繁雜的、實操性高、技術性強的具體檔案監督指導業務離不開對精細化管理理念接受度高、檔案專業好、執行力強的綜合型的工作隊伍。

（五）加強互動，建立長效溝通機制。針對高校內部各單位工作內容多樣、兼職檔案員崗位變化快的問題，高校檔案部門可以采取一對一、一對多、分片包干等方式面向各歸檔單位，建立兼職檔案員登記更新制度。通過建立工作交流群、及時通報檔案工作動態、發送業務操作指南、校外培訓通知、意見收集等方式建立不間斷的日常互動，以確保歸檔渠道的暢通。

（六）建立信息反饋機制。高校檔案部門通過日常的溝通聯絡、固定的登記回訪、重點的調研分析等措施，一方面收集監督指導對象的需求、意見和建議，另一方面要及時聽取部門內部每個成員的心聲、工作心得及意見。通過分析反饋信息，及時調整、優化管理措施，實現良性循環，從而逐步形成高校檔案監督指導工作的精細化管理模式。

（七）堅持專業性要求，不照搬其他模式。引入精細化管理的理念，最基本的要求是精準有效地對接到精細化管理的核心要求，即精、準、細、實，并堅持長期推動、持續改進，以實現高校檔案監督指導工作效果最大化、管理精確高效、內部運行清晰規范。結合高校檔案監督指導工作的專業性特點，在實踐過程中，要避免下面兩種偏差：一是過于追求量化，導致難以操作和持續；二是過于依賴流程、規范和技術，導致理論和實際脫節，并忽視了人的主觀能動性作用。

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一、以情感教育拉近教師與學生的距離，滋潤學生的心田，感化學生的心靈。

作為教育過程重要組成環節的班級管理是班主任和學生“心理需要”相互印照的過程，是師生“心理交流”的過程。教師對學生懷有真誠的感情，尊重學生，關心、體貼學生，學生才會“親其師，信其道”，自覺愉快地接受教師的教誨。因此，整個班級管理的過程中，我始終身體力行，要求學生做到的事情自己首先做到，用自己對教育事業的無限熱愛，言行一致、光明磊落的品質，對工作認真負責、精益求精的態度去感染學生；同時公正的對待每一個學生，無論品學兼優，還是品學均差，從不偏信偏愛。在我的感染和倡導下，“沒有最好，只有更好！”成為我班文化氛圍中最響亮的口號；“不論成績多高，只要比上一次有進步，就是英雄！”成為班級管理評價的標準，為班級管理的制度化、規范化以及“把班級還給學生，讓班級充滿成長氣息”的班級管理平臺創建提供了寬厚的空間。

二、制定切實可行的班規法典，發揮學生主體作用，在持之以恒地落實過程中把重視個性、發展個性與形成班級良好的班風協調起來，使班級管理定量化、精細化、科學化。

沒有規矩，不成方圓。為此，我指導學生依托《中學生守則》、《中學生日常行為規范》和學校精細化管理有關規章制度，制定了一整套科學系統的、全面可行的《班級法典》，從班級管理目標、活動、評價、反饋等方面實現了班級事務的組織、管理、教育和控制功能的動態體例，使班級工作做到有章可循，避免了班級工作的盲目性和隨意性。

首先，細化班級管理制度，制定《班級法典》，實施班級量化管理。定量化、精細化、科學化的班級管理是在規范化管理基礎上的深化，是班級管理的一種內在需求，也是班級文化建設層次更新的必然之路。為避免班級精細化管理變為走過場、搞形式、隨波逐流，將"精細"二字真正落到行動上，我先和班、團干部制定出討論稿，印發給學生，組織大家反復討論，收集、整理大家的建議和意見，反復修改，使《班規法典》能反映絕大多數同學的意志，并涵蓋了學校生活的方方面面，反映了學生在德、智、體、美、勞等方面的表現情況及綜合素質。在全班討論基礎上，我們擬定了我班內部執行的《2000級五班量化管理細則》、《出版《班級日報》的規定》、《文明用語公司職責》、《值日班長的職責》、《自來水公司職責》、《黑板公司職責》、《吉尼斯紀錄規定》、《學職責》、《作業公司職責》、《室外環保公司職責》、《值勤組長職責》、《特別行動旅職責》、《自行車公司職責》、《室內環保公司職責》等無損學生自尊心、體罰學生等與教育規律、教育法規相違背的內容，又具體而有可操作性的包容班級管理目標、獎分原則、扣分細則等內容的精細化管理制度，對相應管理工作和學生常規以分數量化，專人考核紀錄，每兩周一次綜合，進行相應獎懲。這樣形成了立體、交錯式的班級管理網絡，調動了全體同學的積極性，凝聚了班級集體意識和團體榮譽感，確保了精細化管理實施的力度及針對性。與此同時，完善了檢查反饋制度，不僅常務班長、值日班長、值勤組長隨時監督，作為班主任的我按照學校精細化管理要求到位，及時將檢查、指導情況以《班級日報》形式反饋到責任人手中，進行整改。實踐證明，這個管理辦法行之有效，能很快杜絕學生違紀現象，對規范學生的行為、建立良好的班風起到了很好的作用，收到良好的效果。

其次，擴展班委會作用平臺，營造精細化管理環境。在學生民主選舉和推薦基礎上擴展班委會作用平臺，細化分工指責，強化監督力度，為班級精細化管理營造“自主、開放、立體”的管理環境。應對學校“學生會管理細則”的實施，我班的班委會進行了擴大選舉，確立了常務班長負責制下的值日班長班務管理制度：設常務班長一人代表班委會對外參與學生會工作和代表班級參加學校組織、安排的其他事務，直接向班主任負責；其他班委成員如紀律委員、衛生委員等同時兼任班級常務副班長，由原先向班主任負責改為直接向值日班長負責；值日班長由全體同學輪流擔任，任期內（一天）行使一切班級管理職權，如監督班委會、科代表日常工作、記載當日的出勤情況、維護自習課的紀律、監督并制止課間大聲喧嘩以及在走廊打鬧的行為等，同時負責出版、編輯次日《班級日報》，對任期內發現的好人好事加以表揚，對違反學生會管理細則的人和事進行登報批評，并寫出任職心得，使班務管理透明化；取消學習委員建制，拓展科代表的工作平臺，由科代表兼理學習委員的職責，負責處理、應對本科學習方面的一切事物。

本著“不求人人升學，但愿個個成才”的育人原則而進行的如上班級管理體制改革，擴展了班委會的作用，更突出了班委會的服務理念，為班級精細化管理奠定了學生自主管理的原則和基礎。同時值日班長體制的運作，減除了班主任瑣碎事物的制約，使班主任更高層次的運作班級管理和班級文化導向；也消除了班級管理的局限性，人人參與班級的管理凸現了學生主人翁意識，有利于班級凝聚力的形成鞏固，使班級管理更加開放，為精細化管理的正常運作組建了立體式操作平臺。

再次，創建公司制獎懲制度，凸出學業管理。依托班級精細化量化管理體系，我們廢除了沿襲已久的值日生制度，根據班級日常工作的性質和勞動量，創建了“室內環保公司”和“室外環保公司”，負責日常室內外的衛生清掃、保持；“自行車公司”負責每天自行車的擺放、監督上鎖等工作；“黑板公司”負責任期內課后的黑板清擦；“文明用語公司”專事于學校“文明中學生”的班級內部宣傳、監督事宜；“自來水公司”保證同學們日常純凈水的引用和飲水機的保潔；“特別行動旅”應對突發事件和學校安排的臨時勞動性事務等等，將各種工作分配到個人，獎勤罰懶，天天檢查反饋，將精細化管理落到實處。

第四，學生以學業為重，為解決困擾已久的部分學生不按時按量完成作業和我班課堂氣氛沉悶而影響教學質量的問題，突出學習重心，學生們自愿推選、組建了“作業公司”配合科代表檢查、監督作業的完成和上交；印發了“家、校作業聯系反饋卡”及時把作業情況反饋至學生法定監護人手中，密切了學校、任課教師、班主任、班委會和學生監護人之間的聯系，建立了校、師、班、監護人對學生的教育、管理及幫助的精細化立體運作機制；為活躍課堂、豐富學生文化生活，升華班級文化層次，學生自發設立“2000級5班級尼斯紀錄”，以學業為核心，營造充滿活力的、動態的班級文化氛圍。同時，引入競爭機制，創建了七個學習小組（第七小組由部分學業困難學生組成，我兼任組長），在作業完成、課堂檢測等所有于學習有關方面展開競賽，即活躍了課堂氣氛，又進一步培養了學生的競爭意識，為民主化的班級管理增添了活力。

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關鍵詞：高校預算改革；預算精細化管理；責任預算

伴隨著我國政治經濟體制改革和現代化的發展進程，高校在收入不斷提高的同時，管理權進一步得到下放，高校粗放式的發展逐步過渡到全面內涵建設，舊的高校預算管理已不再適合當今管理的要求。為迎合社會不斷發展，培養高等人才，做好高校的各項管理工作，更進一步完善高校的預算管理工作，提高預算控制的水平，使得高校預算精細化管理日益迫切起來。本文將責任預算的方式方法引入高校預算體系管理，更精細化地實施內部管理，圍繞高校辦學宗旨、發展目標、規劃和方針政策等，實施更嚴格更有效的預算控制的措施。

一、高校預算精細化的原因和目標

高校的預算工作是將一個高校所承擔的人才培養以及科研等事業責任具體化、指標化，使之成為具體目標和控制的數字標準，并在高校預算體系下進行規劃、控制和考核。高校的預算工作是高校內部控制的工具和方法之一，是財務管理工作的核心工作，是事業計劃及任務全面完成的有力保證。

隨著近幾年來財政投入規模的不斷擴大和招生人數的不斷上升，一方面高校收入在穩步增長；另一方面支出的種類和結構更加復雜化。從而給高校預算工作提供了更充裕的調控空間，但也對預算管理提出了更高要求。當前高校預算管理體制和管理模式普遍存在成本效益觀念淡薄，預算編制內容不夠完整，預算執行性不強，激勵機制不健全等問題。

如何提高管理水平、更好地發揮資金的作用、滿足高校日常運作需要和平衡高校未來發展的資金需求，提高高校的核心競爭力，就要重視預算的科學性，吸收采用先進的管理理論和方法精細化預算，以達到對復雜的教學科研等活動進行科學的預測、決策、組織、安排和控制。預算的精細化成為擺在高校管理層面前的越來越緊迫的命題。精細化管理的本質就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，促使高校的各項運作實現最優化，有效提高高校的社會適應能力和競爭力。

二、責任預算的概念和內涵責任預算（ResponsibilityBudget）的概念來源于企業財務管理。

責任預算是以責任中心為主體，以其可控成本、收入、利潤和投資等為對象編制的預算。責任預算是責任中心的奮斗目標，也是對責任中心進行考核的依據。責任預算的特點在于突出責任，是根據權責關系對預算所進行的分解與落實。預算責任的分解與落實，要通過建立適當的財務管理模式、規范的業務流程、預算控制和配套激勵措施，將預算責任真正落實到位，進而達到強化各責任主體受托責任的目的。

責任預算的內涵包括：一是以責任中心為主體，將總預算在各責任中心之間層層分解而形成各責任中心的預算，責任中心是“權、責、利”相結合的統一體，行使的權力和所承擔的責任是可控的；二是各責任中心自行列示各自的預算指標，由下而上，層層匯總，最后由專門機構或人員進行匯總和調整，確定總預算；三是突出管理責任，使各責任中心明確各自的預算目標，通過各層責任中心預算目標及考核目標的實現保證組織整體目標的實現，是一種由下而上的，層層匯總、協商的預算編制程序。

三、責任預算在高校預算明細化管理中的具體應用措施

由上述分析可見，在高校中實施精細化預算管理，不僅要編制全面預算，而且要編制各個部門的責任預算，從而形成一個完善的責任預算管理體系。

一個完整的責任預算體系是一個復雜而龐大的系統，要實現完整的責任預算的控制功能只能借助于計算機信息系統。對于目前的研究而言，尚未有大量成熟的針對高校責任預算管理的軟件可以應用，無疑提高了責任預算應用入門的門檻。其實，預算管理工具相當復雜，其復雜性不在程序或結構方面，而是在對相關概念的理解方面。要應用責任預算，關鍵還是先要領會責任預算的本質和內涵，并不一定馬上應用其具體的方式方法。在充分理解應用責任預算的基礎上，實施部門預算精細化管理的幾點措施如下。

（一）在高校引入責任預算目標管理的概念，為精細化預算提供明確的引導目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。在責任管理系統中，如果一個領域沒有目標，這個領域的工作必然被忽視。任何管理者均應該通過目標對下級進行管理，當最高層管理者確定了組織目標后，必須對其進行有效分解，轉變成各個部門以及各個人的分目標，管理者根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲。圍繞高校人才培養的總目標，層層細化成工作中的小目標，形成一個較為完整的目標體系。體系中既包括長遠的規劃，也包括中期目標及短期目標。明確的目標有助于將責任具體化，健全預算管理機制，為進一步將責任指標化做好基礎。

（二）建立適用的成本效益分析方法，為精細化預算提供量化標準精細化的管理必須借助于成本效益分析來實現。成本效益分析法是通過比較項目的全部成本和效益來評估項目價值的一種方法。成本—效益分析作為一種經濟決策方法，將成本費用分析法運用于高校的各種計劃決策之中，以尋求在決策上如何以最小的成本獲得最大的效益。簡單說來，一方面是“開源”，另一方面是“節流”。當然，高校辦學注重的是社會效益而不是經濟效益，雖然許多的成本和效益無法清晰地計量，但只要有投入和產出，高校的管理就蘊藏著成本效益管理的豐富內涵。比如說以生均成本、生均收入作為核算和比較的基礎，就不失為一種好的方法。成本效益管理是高校的一項全員、全過程、全方位的管理，建立在成本效益分析基礎上的精細化管理能夠優化管理流程、提高效率。

（三）健全預算管理機制，強調預算制定的參與性，為精細化預算管理構建制度基礎成熟的高校預算管理體制中，作為最高層的預算編制委員會和基層預算執行部門和院系之間必須有相應的溝通，自上而下的預算編制與至下而上的編制相結合，以加強預算編制基礎性工作。要實現預算精細化，就要將其標準化和制度化管理，常用的做法如“二上二下”預算編制法。“一上”過程中責任中心自行列示各自的預算指標，再層層匯總和調整形成總預算；預算管理委員會經初步討論，將高校“一下”總預算在各責任中心之間層層分解而形成各責任中心的責任預算；責任中心在“一下”的基礎上進行完善和加工，再遞交預算管理委員會討論“二上”；經預算管理委員會最終討論后的“二下”，為正式執行的預算。采用類似的方法，讓基層單位參與預算制訂工作，更利于調動基層單位參與管理的積極性，更科學的編制預算，減少以至杜絕浪費，也更利于預算的理解和執行，在高校內部營造良好的預算管理氛圍。

（四）積極探索收入和支出預算績效考評，為精細化預算制定評價方法預算管理控制系統的構建要實行績效管理控制的創新，建立與預算管理控制相對應的績效管理機制，要體現和反映個人和部門作為預算執行者為高校整體預算控制所創造的價值。當然，高校的主要社會職責是高等人才培養。從投入產出的角度來說，高校的產出具有重大的社會效益，但并不能用經濟指標方便地來衡量。

也就是說，高校的各項指標是不能單憑經濟指標來衡量的，要做到責、權、利相結合，就必須有相對應的對目標多元的量化方法。比如培養的學生人數，課時數，科研成果，獲獎數量等等。當這些目標完成后，應該及時予以評價，將評價結果與部門或者個人的收益與預算完成情況掛鉤，根據評價情況適當給予獎勵或處罰。在細化的預算中，如某責任中心為費用責任中心，年終決算時累計為學校節省了相當數量的費用，在預算管理委員會進行評價后，可以根據事先訂立的相關比例對該節省的費用提成給予一次性獎勵。

隨著我國高等教育的發展，高校實行更嚴格更精細化的預算管理是必然趨勢，傳統的高校預算體系將面臨革新，將責任預算的一些方式和方法應用于高校預算體系改革，為高校預算精細化管理開辟了新途徑。高校預算精細化應更加重視責任的落實，圍繞高校辦學目標，在全員參與的基礎上，通過行之有效的審查程序，再輔以責權明晰、賞罰分明的執行方法，確保預算的執行效率。

【參考文獻】

［1］楊周復。適應部門預算改革要求構建新的教育財會制度［J］。預算管理與會計，2004（11）。

［2］趙德營。高等教育成本核算模式新探［J］。河南大學學報，1999（6）。

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關鍵詞：高職教育；頂崗實習；管理

近年來，我國職業教育事業快速發展，培養培訓了大批高素質勞動者和技術技能人才。頂崗實習已經成為職業教育培養學生綜合職業能力的關鍵教學環節，是職業院校有效推進工學結合人才培養模式的重要形式。

一、高職頂崗實習的重要意義

《教育部關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》明確要求：要推進人才培養模式創新，堅持校企合作、工學結合，強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。頂崗實習是“五對接”人才培養模式的重要組成部分，是校企合作辦學模式下實現就業“零過渡”、幫助學生轉變觀念、增強崗位意識和社會經驗、提高就業競爭能力和可持續發展能力的必要手段，同時也是縮短企業新員工的培訓周期和滿足企業生產需求的重要方式。

二、高職頂崗實習的管理

頂崗實習由學校、實習單位、學生三方共同參與，學校是頂崗實習的主導，是學生頂崗實習活動的策劃者、組織者；企業是頂崗實習的關鍵，是頂崗實習的直接管理者；學生是頂崗實習的主體，是頂崗實習的執行者。頂崗實習教學環節具有參與主體多元化、實施地點分散化、實習內容多樣化、管理角度復雜化的特點，頂崗實習的管理難度很大，因此，頂崗實習精細化管理顯得尤為重要，在高職院校中，應以實習單位和學院系部為基礎單位，以實習專業為建設龍頭，以實習學生為主體，以行業專家和校內教師為主導，建立校企合作的精細化管理模式。

三、高職頂崗實習精細化管理的探索與實踐

本文以西安鐵路職業技術學院電氣工程系頂崗實習的實際做法為例，探索頂崗實習精細化管理模式。

（一）嚴格管理，制度先行

高職院校基本上采用“2+1”和“2.5+0.5”兩種學制方式，頂崗實習時間分別是一年和半年。為了使頂崗實習工作科學化、規范化、制度化，確保人才培養質量，首先應根據學院頂崗實習管理辦法的相關規定，成立“頂崗實習管理委員會”，負責分解任務，組織制定各專業頂崗實習發展計劃，全程監控頂崗實習運行，研究解決頂崗實習中出現的各種問題。其次校企雙方應充分溝通協調，就頂崗實習教學標準、實習內容、實習時間、實施辦法以及管理與考核等方面做詳盡安排。另外還需要制定系主任和系總支書記領導的“頂崗實習巡視制度”，定期到企業了解頂崗實習全面運行情況，以便切實做好實習指導與安全管理工作。

（二）有序組織，形成特色

為完善落實頂崗實習管理制度，保障頂崗實習工作安全、穩定、有序地進行，需要細化頂崗實習現場組織管理環節。一方面建立由學院專業教師、輔導員班主任、企業一線技術人員、工友擔任專業導師、生活導師、企業導師和心靈導師的“四導師制度”，四方導師各司其職、各負其責，又協作配合，共同培養學生的綜合素質。另一方面要強化過程危機管理，針對學生在頂崗實習之初的“不適應期”、第一次拿到補貼的“興奮期”和頂崗實習之末的“厭煩期”，采取全過程監控和跟蹤強化管理。這些舉措能夠將頂崗實習管理落實到每一個細節、每一個環節，每一個階段，有力保障頂崗實習工作高效完成。

（三）專兼結合，現場教學

頂崗實習是專業人才培養方案實施過程中非常重要的一環，校方應與企業密切配合，努力實現“將學校搬進企業，將課堂設在現場”。電氣工程系按照學院“雙向掛職”制度，聘請企業技術人員擔任兼職教師，每名實習學生都和實習班組的業務骨干簽訂師徒合同，并以師帶徒的方式學習實作技能。同時，在企業建立教師流動工作站，定期派專任教師到企業掛職鍛煉，并幫助企業培訓員工，開展專業調研、指導學生實習。這種專兼結合現場協同教學的做法，很受企業和實習學生的歡迎，取得了很好的效果。

（四）磨煉意志，人生財富

頂崗實習過程中，電氣工程系通過多種形式的人生正能量講座和報告，使學生的思想、心態和意志不斷成長。在聆聽全國勞模竇鐵成的“在平凡的崗位上做出不平凡的業績”報告時，同學們堅定了這樣的信念：只要腳踏實地，將平凡的事情認認真真地去做，同樣能為鐵路和國家做出很大的貢獻。在感受鐵路巴山精神報告團的講座時，同學們體會到了這樣的鐵路人精神：敬業愛崗的主人翁態度、熟練過硬的業務技能、苦干實干的工作作風和細管的班組管理。電氣工程系的頂崗實習學生在鐵路一線艱苦的環境中不斷磨煉著意志、找尋著人生坐標、收獲著人生財富。在冬季，除冰是鐵路人的重要任務之一，寶雞供電段觀音山接觸網工區的頂崗實習同學們三人一組，頭戴安全帽，身穿防護服，背著手電筒，扛著10多斤重的打冰桿，不分晝夜穿梭在秦嶺山中的隧道之間，清除隧道拱頂和兩壁的冰柱，保證鐵路大動脈的安全運輸，這些不怕苦、不怕累，奮戰在秦嶺深處的青年們被西安鐵路局團委的官方微信報道，企業也與所有頂崗實習學生簽訂了用工三方協議，并且2014屆實習學生還提前了3個月定職，見習期縮短了一半。頂崗實習工作的精細化開展，有利于提升頂崗實習學生的專業技能、綜合素質；有利于提升教師的實踐技能，豐富企業經歷；同時也為企業輸送更多更高素質的員工，真正實現學生、企業、學校共贏。

參考文獻：

[1]國務院關于加快發展現代職業教育的決定.國發［2014］19號,2014(5).

[2]教育部關于深化職業教育教學改革.全面提高人才培養質量的若干意見,教職成［2015］7號,2015(7).

[3]穆秀英.高職頂崗實習教學管理模式的實踐與探索[J].中國校外教育,2011(3):150.

[4]徐耀生.高職生頂崗實習精細化管理的探索與實踐[J].職教論壇,2013(11):45-46.

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一、堅持現代管理理念，提升學校管理品位

現在不少校長總是感嘆：忙，太忙！校長確實忙，有些忙是必須忙，不得不忙。但有些忙是瞎忙。如果不管大事小事都需要校長點頭，不管大會小會都得校長到會，不管大權小權都是校長獨攬……這樣做，只會是“兩眼一睜，忙到熄燈”，不忙才怪！

校長要懂得有為和無為，了解什么時候該有為、什么時候該無為；做到該有為時有作為，該無為時有思維。

校長要騰出精力認真琢磨如何經營學校，如何長遠地、戰略地、全面地發展學校，引領教師向目標奮進。同時，校長作為管理者，必須把紛繁復雜的學校管理事務分解成每一個管理者的工作任務，讓不同層次的管理者“忙”起來，讓自己“閑”下來。這樣，不僅可以使不同層次的管理者都感受到自己崗位的重要，而且校長還可以從瑣事中擺脫出來，無為而無不為，真正做到統籌全盤，把握全局，更為重要的是培養了年輕干部。另外，對于現代管理模式來說，講求精細化管理。精細化管理就是落實管理責任制，變一人操心為大家操心，將管理責任具體化、明確化，人人都管理，處處有管理，事事見管理。權力層層有，任務個個擔，責任人人負。精心是態度，精細是過程，精品是成績。而實施崗位目標管理，符合精細化管理的理念。

因此，我在新形勢下堅定了“崗位目標責任制管理”的信心，把更多的精力投入到學校的內涵發展、戰略發展中來。

二、制定崗位目標責任制，提高管理效力

學校是一部大機器，這部“機器”的運作全靠各部門、各條線、各員工這些“零件”作用的發揮。因而，學校崗位目標精細化的管理，又是一個分層、分塊的管理。校長必須授權于中層管理者，放手讓他們管理好自己分管的工作，充分發揮他們的積極性和創造性，激勵他們在管理中取得成績。唯有這樣，才能提高學校整體工作的效率，才能獲得學校工作的佳績。

學校崗位目標化分層管理的落實，使學校向精細化管理邁進，調動了環節干部的積極性，培養了年輕干部，學校各項工作都能落實到人，權、責并重，保證了學校工作的順利實施，有利于校長騰出時間與精力思考學校的發展，學校煥發出生機與活力。

三、開好每周的環節干部例會，從細節上規范學校管理行為，做好環節干部的培養工作

領導班子建設是學校發展的根本，班子強了，工作就上去了，社會效益、經濟效益也就出來了，要抓團結，抓合力，抓思想統一，抓認識統一，做到班子成員不拉偏套，內部沒有雜音；要抓作風，就是要努力形成負責的作風、務實的作風、扎實的作風，切實起到班子的帶頭作用。

實施崗位目標管理，也會出現一些弊病，如：學校的好多事情是分不清哪個處室來做，長此以往就會出現工作上互相扯皮現象，不配合，出了問題互相埋怨等現象，為避免這種現象的發生，我們每周一精心組織好環節干部例會，強調工作時要做到分工不分家。會前各處室對本周擬開展的工作必須做出計劃安排，提出實施方案，如果計劃、方案在會上通過，即刻做出分工、明確責任，對預見的困難，各處室協調合作，做到人人心中有數，腦中有事，以便適時做好工作。這樣就避免了工作中的扯皮現象，減少工作中的失誤，增強了合作意識，從細節上規范了學校的管理。

例會中，我們倡導各處室對上周工作進行總結與反思，對發現的問題和失誤，擺出來，談清楚，分析原因，有針對性地開展批評與自我批評。特別是對取得的成績認真總結，分享成功的做法，以案例的形式達到相互學習，鼓舞士氣的目的。這樣做有利于對干部的培養，有利于營造班子成員團結協作的氛圍。

四、向細節要質量，要效益，精益求精，文化立人，文化立校。變化，從認真做好每件小事開始

海爾集團總裁張瑞敏說：把每一件簡單的事做好就不簡單，把每一件平凡的事做好就不平凡。江蘇省溧陽市后六中學實施了“常規+細節+過程=奇跡”的管理模式，不到兩年時間，使一所瀕臨撤并的農村學校煥然一新。后六中學胡建軍校長坦言道：我們并沒有什么法寶，只要按規律辦事，就能辦好學校。我們所做的就是認認真真地把制度管理、課程管理、課堂教學等落到實處，把先進的理念變成明明白白的工作要求，把一流目標變成扎扎實實的行動步驟，只要把這些常規工作落到了實處，學校就自然而然獲得了發展。