城鄉精神文明建設范文

導語：如何才能寫好一篇城鄉精神文明建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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創新機制，促進精神文明建設工作走上良性發展軌向--十七大征文

我市精神文明建設已經發展到全面覆蓋、整體推進的新階段。要全面把握科學發展觀對精神文明建設提出的新要求，切實增強責任感、使命感。更加自覺地堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設擺上更加突出的地位。順應民意，關注民生，不斷滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求，實現共建共享。統籌兼顧，協調發展，推動城鄉之間、區域之間協調共進，促進人與人、人與社會、人與自然和諧相處。要清醒地認識全國千帆競發的爭創態勢，切實增強危機感、緊迫感。已經進入全國創建工作先進行列的地方，要再努一把力，再加一把勁，力爭在新一輪全國評比表彰中榜上有名，其他地方和單位也要奮起直追，努力躋身全國先進行列。要深入研究全面提升精神文明建設工作水平的新課題，切實增強工作的主動性、創造性，緊緊抓住影響精神文明創建工作的“瓶頸”問題，鍥而）不舍，攻堅克難，力爭取得突破性進展。

要突出工作重點，進一步把精神文明建設引向深入。全面深化思想道德建設，把社會主義核心價值體系建設融入經濟、政治、文化、社會建設的各個方面，貫穿于精神文明建設的全過程，特別是要把大力倡導和弘揚社會主義榮辱觀作為精神文明建設重大而緊迫的任務，進一步抓緊抓實，使之成為引領全市社會風尚的一面旗幟。以領導干部、公務員隊伍和青少年為重點，帶動和促進全社會思想道德水平的提高，使知榮辱、講文明、促和諧成為人們的共同追求和自覺行動。廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，進一步提高公民文明素質和社會文明程度。開展豐富多彩的文明禮儀宣傳教育和實踐活動，把文明禮儀的知識和基本要求普及到全體公民，融入到人們的工作、學習和生活之中。加強社會管理，重點整治公共場所車輛亂停放、行人亂穿行、亂吐痰、亂扔垃圾等行為。廣泛開展體現行業特點、具有職業特色的文明服務活動，大力倡導誠信服務、優質規范服務、志愿服務。加大文明旅游宣傳教育力度，引導游客自覺維護公共秩序、愛護名勝古跡、保護生態環境。深化文明風景旅游區創建活動，促進文明經營、誠信經營。加強城鄉環境衛生治理，著力解決背街小巷、城中村、城鄉結合部、公路鐵路沿線的臟亂差問題。要積極爭創首屆市級文明城市、文明縣城、文明鄉鎮，把爭創的過程作為補缺補差、攻克薄弱的過程，作為整體推進、提升層次的過程，作為辦實事、辦好事的過程。對已經進入全市先進行列的市、縣(市)實行動態管理，優勝劣汰。切實加強農村精神文明建設，教育和引導廣大農民做講道德的文明人、有知識的文化人、懂技術的內行人、會經營的明白人。深化文明村鎮、十星級文明戶、五好文明家庭、城鄉共建等創建活動，促進幫助農民群眾改善生產生活條件，促進農民群眾自我教育、自我提高，逐步形成健康文明的新風尚。全面加強農村文化建設，加大投入，構建農村公共文化服務體系，鼓勵農民自辦文化，打造地方特色文化品牌，創造更多更好的文化產品和文化服務，豐富農村群眾精神文化生活。

各級黨委、政府要切實把精神文明建設納入經濟社會發展全局，列入黨委、政府工作的議事日程，作為科學發展綜合評價體系的重要指標。要努力探索精神文明建設的新載體、新途徑、新辦法，進一步創新體制機制，促進精神文明建設工作走上良性發展軌道。各級文明委要切實履行牽頭、組織、協調、服務的職能，加強督促檢查和工作指導，形成齊抓共管的良好局面。各級文明委成員單位要帶頭示范，做出表率。各部門要把創建工作與業務工作結合起來，切實擔負起精神文明建設的職責。大力弘揚“八個方面”的良好風氣，求真務實，狠抓落實，推動創建工作再上臺階、實現新跨越。

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剛才，大會表彰了全市精神文明建設和軍民共建先進集體和先進個人，翁卡同志作了全面的工作總結和部署。在此，我代表市委向獲得表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀，向精神文明建設工作戰線的同志們致以親切的問候，向積極參與、熱情支持精神文明建設的社會各界表示衷心的感謝！

精神文明建設是一個社會和諧進步的思想保證，是一個地區發展繁榮的精神動力和智力支撐。近年來，我市精神文明建設緊緊圍繞大局，服務中心，努力在改進中加強，在創新中發展，做了大量卓有成效的工作。尤其是定位更加準確，堅持融入全市改革發展穩定大局，服務服從于海西綠色腹地建設，展示了自身作為和形象；載體更加活躍，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，涌現了一批典型做法和經驗，得到群眾認可和歡迎；合力更加集聚，各級各部門的認識有了新的提高，積極性和主動性進一步增強，方方面面協同運作的格局不斷完善；實效更加明顯，這些年我市經濟社會持續較快發展，逐步形成風正氣順、人和業興的氛圍，這是全市人民同心同德、艱苦創業的結果，與精神文明建設的基礎、動力、支撐也是分不開的。

在新的形勢下，精神文明建設的地位和作用更為突出，市第三次黨代會把建設“文明*”，確定為今后的一項重要戰略性任務。精神文明建設作為意識層面的工作，作用和影響是廣泛而深刻的。我們面臨的“矛盾凸顯期”，很大程度上與社會利益主體多元化、社會意識復雜化、道德價值取向多樣化有關。現在，精神文明建設的重點是推動建立社會主義核心價值體系，引導整個社會形成共同理想和正確價值判斷、價值取向，以適應科學發展、和諧發展要求。從具體來說，就是要堅持重在持續、重在提升、重在運作、重在實效，始終盯住一個“實”字，從*實際出發，從正在做的事情出發，不斷增強精神文明建設的實效。

一、虛實結合，促進和諧

核心價值體系的形成，和諧風氣的培育，雖然表現為人的思想和社會意識，但簡單的灌輸教育往往難以收到好的效果，還需要結合整個社會實踐，做到虛實結合，虛功實做。首先，要有實在的切入點。要緊緊圍繞推動發展和構建和諧兩大主題，在海西綠色腹地建設中，在實施“十一五”規劃中，在“一點一線一重心”發展、突出工業突破工業、新農村建設、開展創業競賽、改善投資環境等發展重點中，努力激發想干事、能干事、干成事的思想氛圍，體現精神文明的動力和支撐作用。其次，要有實在的著力點。這個著力點要選擇百姓關注的最直接、最現實、最突出的具體問題，堅持采用項目運作的方式，抓實抓深創建載體，尤其是文明城市、文明行業、文明村鎮和軍民共建等群眾性創建活動。進一步擴大參與面、增強針對性、提高融合度，根據各地各部門的特點和職能，集中解決一批突出問題，使創建的過程成為營造發展環境的過程，成為提高公民素質的過程。再次，要有實在的落腳點。要把能否推動發展、促進和諧，是否群眾滿意、公眾認同，作為精神文明建設的衡量和評判標準。無論縣市還是部門，文明建設的成效如何、是不是先進，不單要看抓文明創建的力度和效果，還要看參與全市工作大局的積極性，看完成黨委、政府部署任務的主動性，兩者不能形成大的反差。精神文明考評要把兩者結合起來，真正反映出文明的程度。

二、好事做實，堅持為民

以人為本是精神文明建設的根本原則和目的。為民辦實事、辦好事，既是精神文明建設的重要內容，也是精神文明建設吸引群眾廣泛參與的重要方面。這些年，各級黨委、政府為民力度持續加大，惠民政策持續出臺，給精神文明建設拓展內涵、提升作為創造了很好的條件。新時期精神文明建設，要更加注重面向群眾，從基層群眾的實際需要出發，多開展群眾便于參與、樂于參與的各項活動，多建設群眾普遍歡迎、方便實秀的文化娛樂體育設施，如公益性文化項目推介、農村文化解“四難”、經常性“三下鄉”等，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。要更加注重服務群眾，緊密結合群眾的生產生活，結合各部門單位的職能履行，不僅把精神文明建設貫穿于宣傳思想、先進文化建設的全過程，還要把精神文明建設貫穿于“平安建設”、誠信建設、環境整治、城市管理、效能建設等各項工作中，真正在創建活動中體現服務群眾、為民惠民。要更加注重幫助群眾，通過城鄉“互動聯動”、文明共建、連片創建、村企攜手等形式，推出一批群眾反映較多、受惠面大的實事好事，一項一項抓好落實，讓群眾真正得到實惠。特別是關注困難群眾，廣泛開展“送溫暖、獻愛心”等扶貧幫困活動，幫助他們解決實際困難，使他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會的關愛。總之，精神文明建設要堅持教育和幫助相結合，講道理和辦實事相結合，努力增強凝聚力和感召力。

三、長期堅持，點滴積累

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建設社會主義新農村，對當前農村各項工作提出了新的更高的要求。堅持以科學發展觀為指導，積極探索新思路、新辦法、新途徑，不斷提高農村精神文明建設水平，為建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，是加強農村精神文明建設的緊迫任務。

堅持全面發展，積極探索新思路。大力加強農村精神文明建設，全面提高農民素質，是推進新農村建設的基礎性工作。按照科學發展觀的要求，農村精神文明建設應與物質文明建設、政治文明建設、和諧社會建設同步推進，使農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。一是樹立全面發展的新觀念。推進農村精神文明建設，責任在縣，基礎在鄉鎮，組織實施在村。應始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，把農村精神文明建設擺在更加突出的位置，做到精神文明建設與物質文明建設、政治文明建設、和諧社會建設同部署、同落實、同檢查。二是探索全面發展的新思路。應結合農村經濟社會發展的實際，不斷創新內容、創新形式、創新手段，努力把農村精神文明建設提高到一個新水平。黨政主要負責同志應親自抓政策制定和工作部署，親自進村入戶抓示范引導，認真研究解決重點、難點問題。

堅持以人為本，努力培育新農民。以人為本是科學發展觀的核心，是農村精神文明建設必須堅持的重要原則。應把以人為本的理念落實到農村精神文明建設的各個方面，不斷提高農民群眾的文明素質，努力造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。首先，提高農民群眾的思想水平。通過開展形勢和政策教育，引導廣大農民群眾深刻認識建設新農村的重大意義，樹立與社會主義市場經濟相適應的思想觀念，在新農村建設中充分發揮主體作用和創造精神。其次，提高農民群眾的道德素質。通過開展各種群眾性精神文明創建活動，在農村大力弘揚社會主義榮辱觀，引導農民群眾自覺踐行公民基本道德規范，樹立文明新風尚。通過開展普法教育，引導農民群眾以理性合法的形式表達利益訴求，增強依法行使權利的能力和履行義務的自覺性。第三，提高農民群眾的科技文化素質。高度重視發展農村科技和教育事業，大力加強農村基礎教育，積極發展農村職業教育和成人教育，為農民群眾提供多種形式的技能培訓，不斷提高其綜合素質。

堅持重在建設，加快發展先進文化。加強農村精神文明建設，應加大對農村文化建設的投入，提高農村公共文化服務能力，大力繁榮發展社會主義先進文化，不斷滿足農民群眾日益增長的精神文化需求。應著眼于統籌城鄉文化發展，堅持工作重心下移、文化資源下移、文化服務下移，努力為農民群眾提供多方面、多層次、多樣化的文化產品和文化服務；激發農村自身的文化活力，讓農民群眾成為農村文化的主角，豐富農村文化活動；鼓勵和支持文化企業、文藝院團送文化產品到農村，每年推出一批反映農村生活、農民喜聞樂見的優秀文藝作品，豐富農村文化產品；開展“民間藝術之鄉”、“特色藝術之鄉”創建活動，挖掘和傳承特色民間文化，發展農村特色文化；推進廣播電視“村村通”工程、文化信息資源共享工程，完善農村公共文化設施建設；加強農村文化隊伍建設，形成一支貼近農民群眾、長期扎根農村的鄉村文化隊伍。

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關鍵詞：新形式下 公路行業 精神文明建設

公路行業精神文明建設是為了適應社會主義市場經濟發展的需要，以推進公路交通生產力發展和培育“四有”職工隊伍為根本任務，通過文明行業創建活動的開展，形成公路行業物質文明和精神文明協調發展，兩個文明建設同步推進的良好局面。但是要進一步推進公路事業的發展，提升公路的綜合服務能力，還需要我們抓好精神文明建設。本文就新形勢下如何加強公路行業精神文明建設進行了論述。

一、目前公路行業開展精神文明建設存在的問題

近些年以來，公路部門不斷加大公路行業精神文明建設的強度和力度，取得了顯著的成效。但是，在工作中也存在著一些不容忽視的問題，主要是：

1、精神文明建設資金投入不足。一些地方公路部門精神文明建設在投入總量和比例上，不能與當前精神文明建設工作的發展形勢相適應，這在一定程度上使精神文明建設各項任務的落實受到制約，直接導致一些文明創建指標的滯后。

2、對精神文明建設的思想認識不夠深刻，重視不夠。一些領導對精神文明建設的意義和現實作用認識不夠深刻，認為精神文明屬于意識形態領域，是“虛”的東西，很難做出實績來，也找不到具體工作的切入點，對精神文明建設的重視程度不夠，導致精神文明建設方面缺乏必要的資金、人力和機制保障。另一方面，職工參與精神文明建設的積極性主動性不高，部分職工認為，精神文明建設是單位領導開會喊的空口號，是領導和政工人員的事，與自己無關，自己只要做好本職工作就好。

3、探索新形勢下精神文明建設的新思路、新方法、新載體的步伐還有些遲緩。從宏觀的角度來看，面對國內、國際環境的變化和市場經濟體制的確立帶來的挑戰，使精神文明建設的內容有滯后現象和不適應的狀況，這種情況在全國各地不同程度地存在。

二、公路行業開展精神文明建設的新思路、新內容、新載體和新方法

1、創新工作方法，充分發揮教育在精神文明創建活動中的主導作用。

（1）注重公路行業精神文明建設的思想認識教育。公路行業的精神文明建設工作，是關系到公路行業發展的一項重要的系統工程。要提高思想認識，要從兩方面入手：一是公路行業的基層干部要切實提高思想認識。切實認識到公路行業精神文明建設的必要性、艱巨性和緊迫性，認真貫徹落實黨和國家關于加強公路行業精神文明建設的路線、方針、政策，按照“三個代表”重要思想的具體要求，用科學發展觀來統籌公路行業精神文明建設的全局，統一各部門各職工的思想認識，推動公路行業精神文明建設工作。二是要提高廣大職工對公路行業精神文明建設的思想認識。各級領導干部要扎實做好對職工進行精神文明建設方面的宣傳教育工作，提高廣大公路行業職工對公路行業精神文明建設的認識，爭取職工的理解和支持，努力開展好精神文明建設的工作，讓職工能真正從中享受到精神文明建設的豐厚成果，從而充分調動職工來參與精神文明建設的積極性、主動性。

（2）注重加強社會主義核心價值體系教育。認真組織干部職工系統學習《社會主義核心價值體系學習讀本》，貫徹落實《建設社會主義核心價值體系實施綱要》，在公路行業廣泛開展行業核心價值體系學習和實踐活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，不斷深化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，在全行業大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，使“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德，在全行業內化于心、外化于形、固化于制、實化于效。

（3）繼續深入開展公路行業核心價值體系學習宣傳活動。開展公路行業核心價值體系學習教育和宣傳普及活動，改進和創新工作方式，運用職工易接受的手段和形式，大力宣傳行業核心價值體系內容。

2、突出行業特點，不斷加強公路文化建設。

（1）大力加強公路文化建設。充分理清公路文化建設與精神文明建設的關系，重視文化對文明的滲透力與影響力，才能把公路文化建設與行業文明建設有機結合，有效推動文明建設的開展。堅持用正確的輿論導向和精神文化的力量引導人、鼓舞人，大力宣傳在城鄉建設和管理實踐中形成的優良傳統，結合行業特點，在公路文化建設中，要本著“宏觀指導，積極引導，加強領導，正面疏導”的原則。進行大膽嘗試和實踐。要通過開展機關文化、班組文化、社區文化、品牌文化等構建有效載體，積極推進公路行業文化的實踐活動進機關、進班組、入社區、入家庭，形成一種強有力的普遍群體意識，潛移默化地影響職工的思想、性格、情趣、思維方式等，使職工將自己融合到公路行業文化建設之中，從而形成一個和諧有機的整體。堅持“靠大型活動凝聚人，靠創新活動鼓舞人，靠普及活動穩定人，靠肩扛陣地吸引人”的作法，逐步形成具有公路交通行業特色的文化。是公路行業文化真正成為行業發展的核心動力。

（2）大力塑造公路先進典范。以“學樹建創”活動為依托，把握時代脈搏，把典型放到時代大背景下去審視，善于見微知著，深入挖掘出典型事跡中所具有強烈號召力、感染力的閃光點，注重總結提煉典型的先進理念、先進思想和先進做法，努力使培養樹立的典型事跡更加生動、內涵更加豐富，使先進典型的價值理念為公路科學發展提供導向服務、為完成中心任務提供激勵服務、為公路行業對外宣傳提供形象服務、為構建和諧社會關系提供品牌服務，激勵廣大干部職工見賢思齊，弘揚正氣，奮發向上，建功立業。

3、豐富活動載體，充分發揮群眾性精神文明創建活動的引領作用。

（1）以建設人文公路為目的，以培育和弘揚公路精神為核心，開展豐富多彩的群眾性精神文明創建活動，促進職工隊伍全面發展，促進公路與社會、公路與自然和諧發展。展現出干部職工蓬勃向上的精神風貌和立志建設公路美好明天的豪邁情懷，推動公路工作在新起點上實現新突破。

（2）創建活動形式要靈活，內容要新穎。群眾性精神文明創建活動是精神文明建設的實踐形式，也是精神建設的主要平臺和有效載體，作為精神文明建設的最前沿，創建活動的內容要在堅持總的指導思想、方針、原則的基礎上，把以人為本的理念唱的更響，緊密圍繞培育四有新人來擬定創建內容，與時俱進，沖破束縛，使講文明樹新風為主要內容的精神建設得到豐富、充實和具體化。一定要采取群眾感興趣、愿參與的創建形式，吸引群眾的廣泛積極參與。

4、推進效能建設，不斷完善精神文明建設長效機制。

（1）加強組織領導，健全工作機制。各級領導要強化責任，深化思想認識，要從戰略和全局的高度，充分認識加強和改進精神文明建設的重大意義，將精神文明建設工作納入本單位的重要議事日程。各地公路部門應健全精神文明建設工作機制，優化人員結構，進一步完善精神文明建設工作制度，加大精神文明建設的保障和投入，加強主管部門與其他部門之間的協調配合，形成齊抓共管的合力。

（2）強化社會監督，實行動態管理。要建立和完善科學的文明創建考核評價指標體系，細化考核辦法，加強現場考核和明察暗訪，充分聽取群眾意見和重視社會反響，充分發揮新聞、網絡等媒體的監督作用。要建立各類表彰獎項的動態管理機制，平時檢查工作，或定期復查、考核，發現問題，限期整改，切實提高文明創建的質量和水平。

（3）加強隊伍培訓，提高素質能力。各地公路部門應按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，打造高素質的精神文明建設隊伍，不斷提高精神文明創建工作人員的綜合素質和業務能力。

三、結束語

總之，隨著社會和科技的快速發展，對公路行業精神文明建設提出了新的更高要求。公路行業是窗口行業。加強精神文明建設，對公路行業而言，就是堅持兩手抓，努力培養高素質的職工隊伍，養好、建好、管好公路，向人民群眾提供一流的服務。

參考文獻：

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關鍵詞：區域精神文明；區域經濟；思路

中圖分類號：F207 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-0-01

在現代區域經濟發展諸要素中，以自然資源、生態環境、人文歷史等要素為內容的精神文明建設，是不可或缺的基礎性要素，又以其乘數效應滲透于勞動力、資金、技術等牽動性要素與制度性要素之中，成為區域經濟發展的強大驅動力。區域精神文明促進區域經濟發展具體體現在：文化資源成為影響區域經濟增長的重要因素；文化產業成為區域經濟新的增長點；區域文化塑造區域特色經濟；文化交流促進和諧區域建設；企業文化提升區域微觀基礎的核心競爭力，增強區域的整體經濟實力。

一、區域精神文明建設的內涵及其特殊性

區域精神文明建設是指一個區域范圍內全部精神文明活動的總和。作為我國社會主義精神文明建設的重要組成部分，它具有精神文明建設的一般性，同時，區域精神文明又具有自身的特殊性。首先，區域精神文明建設具有區域性，由于各個區域在自然資源、人文歷史和風俗習慣等方面的千差萬別，從而形成了各自的特點，使區域精神文明建設帶有明顯的區域性；其次，區域精神文明建設具有中間性，這點在處于城鄉結合部的區域體現得尤其明顯，這一區域的精神文明建設具有顯著的中間性。再次，區域精神文明建設具有整體性，區一級政權是國家在基層比較完整的經濟、政治和社會單元，它囊括了工農商業、黨政軍、社區、社團等經濟、政治、社會實體，相對于行業的精神文明建設而言具有整體性。

二、區域精神文明建設與區域經濟的契合性

（一）精神文明建設的區域性。以區域精神文明建設的區域性為切入點，把握區域精神文明建設與壯大區域特色經濟的契合性。區域特色經濟是依托區域自然、人文等資源，形成具有地方色彩的地域經濟，如安溪縣的茶葉經濟、德化縣的陶瓷經濟、惠安縣的石雕經濟和沙縣的小吃經濟。區域精神文明建設壯大區域特色經濟的切入點，關鍵在于把具有區域特性的傳統文化資源轉化為區域經濟資源，形成現實生產力。洛江區旅游傳統文化資源豐富、聞名遐爾，擁有洛陽古橋、雙髻山、仰恩湖、蔡襄祠、俞大猷公園、施瑯將軍陵園等自然景觀和人文景觀，擁有印尼風味特色餐飲、印尼舞蹈等異國文化，擁有“陳三五娘”傳說、“妝糕人”等入選省級非物質遺產的地方文化，每個自然景觀和人文景觀都有其美麗而奇異的傳說，尤其是雙髻山宗教文化更是一絕。因此，洛江區在區域精神文明建設服務區域經濟上，應當認真學習安溪、德化、惠安縣把傳統茶文化、陶瓷文化、石雕文化轉化為茶葉經濟、陶瓷經濟、石雕經濟的成功經驗，尤其是沙縣小吃經濟遍布我省諸多城市形成規模不小的小吃經濟，小吃文化居然能做得如此精彩，其成功更是令人深思。所以把握區域精神文明建設與壯大區域特色經濟，應該重點做好區域性特色傳統文化資源向經濟資源轉換的文章，挖掘、整理和開發旅游文化，促其向旅游經濟轉換，著力構建生態旅游經濟。

（二）精神文明建設的中間性。以區域精神文明建設的中間性為切入點，把握區域精神文明建設與壯大區域勞務經濟和民營經濟的契合性。壯大區域經濟的兩大途徑是工業化和城市化。因而，區域精神文明建設服務區域經濟，最重要在于為區域的工業化和城市化服務。然而，區域精神文明建設的中間性特點告訴我們，區域精神文明更多的是鄉村文明和農業文明，而較少的恰恰是現代社會所需要的城市文明和工業文明。所以，區域精神文明建設服務區域經濟，就必須在推進工業化和城市化所需要的工業文明和城市文明建設上加大力度。就洛江區來說，目前主要的任務是有效提升區域民眾的勞動技能和企業家的素質，因為，洛江區的基本區情之一是城郊型的農業大區，耕地資源小，人均耕地只有0.4畝左右，人地矛盾造成勞動力相對過剩。但是勞動力資源不等于人力資源，如何使勞動力資源轉化為人力資源，關鍵在于勞動技能的提升使其適應工業文明和城市文明的需要。只有勞動力資源轉化為人力資源，并開發外出務工，才能形成區域勞務經濟。因此，區域精神文明建設要把職業技能和職業道德培訓，把農民變成工人、市民當做自己的重要任務。同時要致力于提升本區域企業家素質，從而達到提升區域民營經濟管理水平、壯大發展區域民營經濟的目的。

（三）精神文明建設的整體性。以區域精神文明的整體性為切入點，把握區域精神文明建設與壯大區域開放經濟的契合性。區域開放經濟是指區域經濟應當面向全省、全國乃至全世界開放，即區域經濟應當突破區一級行政區劃的約束，在更大的區域范圍內進行資源的優化配置，獲取競爭優勢。隨著我國市場經濟體制日趨完善，以及入世后按WTO規則辦事的要求，當前區域經濟在招商引資中再搞“優惠政策”吸引力已大不如前。投資者進行投資目光轉移到該區域的信譽和名氣。同時，區域信譽也有助于工業、農業產品打出市場、農村勞動力有效轉移。區域信譽與形象是區域經濟的無形資源，形象就是環境，形象決定發展，于是很多地方都把形象建設擺上重要的位置，如南安市提出樹立“樂于商、樂于住、樂于游”的區域形象，外省有的縣提出樹立“門檻最低，辦事最快，服務最優，信譽最好，回報最高”的區域形象。必須指出區域形象作為一個區域的總體標志，具有識別功能，有利于提高區域的指向引力，成為區域經濟發展的吸納器和助推器。所以，區域形象作為一種無形的社會資源已成為發展區域開放經濟的關鍵。因此，區域精神文明建設服務區域經濟，要以整體性為切入點，在樹立區域形象、提高區域名氣上下功夫。

三、區域精神文明建設的形象性

區域精神文明建設是一個區域整體形象的體現，它主要包括深層次的區域人文精神與表層次的區域基礎設施和文化設施等，是區域各個行業，各個方面精神文明的總表現，其中區域人文精神是區域形象的核心。區域形象的表層建設要在抓好城市規劃和管理的同時，著重抓好城市標志性建筑和文化基礎設施建設。區域形象的深層建設，應著重抓好區域人文精神培育。但是，區域人文精神的培育，絕不是靠幾句簡單的口號，開幾次動員會，搞一陣風就能奏效的。在培育區域人文精神過程中，首先，要深入開展“樹文明新風、建文明新城、做文明公民”等多種形式的群眾性精神文明創建活動，大力弘揚“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”為主要內容的公民道德規范，形成先進的區域文化。其次，要汲取區域文化的優秀成果，并且結合時代特征，樹立符合區情民情富有生命力人文精神；再次，借助區域領導層和精英人士的示范倡導，區域民眾的認同和參與，使區域文化長得到成長與積淀。總之，培育區域人文精神不能脫離區域的社會環境，不能脫離時代要求，就當代而言應把培育的重點放在區域社會形成創業致富、全面小康的價值追求，形成誠信友善、積極進取的行為理念上。一旦這些價值追求和生活理念變成區域干部、群眾的自覺行為，區域人文精神就建立起來了。如“愛拼才會贏”的閩南精神便是一個典型的例子。

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近年來，隨著建設社會主義新農村進程的加快，農村社會生產力快速發展，農民物質文化生活極大改善，億萬農民求富、求知、求樂、求美的愿望更加強烈。在此情況下，海南、河北邯鄲、浙江紹興等地從改善農民群眾關切的民生問題入手，從優化農村生產生活環境入手，從豐富農民精神文化生活入手 ，多方搭建農民群眾樂于參與、便于參與的平臺和載體，最大限度地吸引農民群眾參與農村精神文明創建活動，受到廣大農民群眾的歡迎以及中央文明委的肯定。

海南：1萬多個文明生態村形成有影響力的生態文化品牌

從2000年開始，海南省率先在全國推動以“優化生態環境、發展生態經濟、培育生態文化”為主要內容的文明生態村創建活動。海南將鄉村道路、改水改廁、民房改造、沼氣池建設、扶貧等各項涉農資金捆綁用于文明生態村建設，逐步發展出一條“因地制宜、生態先行、特色致富、文化育人”的文明發展之路。在創建文明生態村工程中，海南省還進一步完善鄉村文化基礎設施建設，以鄉鎮綜合文化站、“農家書屋”等文化設施為陣地，大力開展“送戲下鄉”、“法律進農村”、“美德在農家”等豐富多彩的文化活動，注重加強對農民的教育引導，切實提升了農村精神文明建設的水平。截止到2010年2月，全省已建成186個鄉鎮綜合文化站，同年11月，全省建了1279家農家書屋。

2006年至2010年，通過城鄉共建、工農共建、軍民共建、各黨政機關“包點”共建等多種形式的創建活動，海南省共創建文明生態村6000多個。截至2010年底，該省文明生態村總數達到了1.1萬多個，占全省自然村總數的49.7%。如今，獨具海南特色的文明生態村，已成為海南乃至全國具有高度影響力的生態文化品牌，為全國社會主

義新農村建設模式探索作出了突出貢獻。

河北邯鄲：“歡樂鄉村”打造沒有圍的劇場

2010年以來，邯鄲市探索出了“行政主導、市場運作、文企聯姻、群眾參與”的農村文化活動新路子，盤活和對接各類城鄉社會資源，推出了“歡樂鄉村”十百千萬農村基層文化推進工程。一年來，“歡樂鄉村”成為農民群眾沒有圍墻的鄉村大劇場、永不落幕的快樂大本營。

邯鄲有5000多個建制村、縣鄉人口近800萬，農民群眾對文化生活有著強烈的需求，但鄉土文藝人才卻有藝無處展示。為此，邯鄲市去年在全市組織實施了“歡樂鄉村”十百千萬農村基層文化推進工程，把資源向農村傾斜，把觸角向基層延伸。“歡樂鄉村”工程為農民度身打造喜聞樂見的10項活動，如“田野之歌”農民合唱賽、“布谷之聲”農民歌手擂臺賽等，然后由村到鄉再到縣、市，層層選拔出千支鄉村文化隊伍。此外，與此同時，邯鄲市還建起文化人才庫，目前有各類文藝愛好者、民間文化繼承人、傳統絕技者2萬余人。與此同時，邯鄲市給入農村文化人才庫的農民發放“特色文化戶”牌匾，并為他們提供專家指導、技能培訓、活動平臺等多項支持。目前，該市建起200個文化示范村、100個特色文化戶，涌現出戲曲、歌詠、剪紙等文化隊伍1900多個，參與“歡樂鄉村”工程的群眾超過100萬。“歡樂鄉村”不僅完善了送文化，更成為“種文化”工程，目前全市已建成214個鄉鎮文化站、1730家農村書屋、1434個村民中心，使用率達到98%。

浙江紹興：“和諧榜”促鄉風文明

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1、在充分調研的基礎上，按照中央文明委制定的《全國文明城市測評體系》，摸清底數，查找差距，為領導決策提供了科學依據。重新進行了任務指標的分解，明確職責。

3、以“親情連你我，和諧進萬家”為主題，組織開展第三屆“鄰居節”活動，培育新型的鄰里關系，豐富文明和諧社區創建新內涵。

三是實施共鑄誠信行動，促進以“擦亮xxx窗口”為重點的文明行業創建上水平。

2、繼續開展了“樹文明禮儀形象，做誠信服務標兵”活動。以窗口單位、服務行業為重點，以職業技能、優質服務為主要內容，掀起了爭做一流員工、爭當崗位能手、爭創文明行業熱潮。

四是實施鄉約文明行動，著力提高以“三大創建”為重點的新農村文明建設水平。

溝300多條，栽植行道樹50萬棵，栽花240萬株，修建公廁和改造廁所2300個，修垃圾池子300個。

2、繼續堅持和深化文明村鎮創評活動。在全市廣大農村組織開展了“新農民、新環境、新文化、新風尚展示活動”和評選“鄉約文明三項十佳”（“2008鄉約文明十大人物”、“2008鄉約文明十星農家”、“2008鄉約文明十佳鄉村”）活動，充分反映改革開放以來我市農業、農村、農民發生的巨大變化，進一步提高農村精神文明建設水平，促進社會主義新農村建設。

五是實施城鄉清潔行動，搞好以治理臟亂差為重點的城鄉環境綜合整治。

1、著力優化城市環境和公共秩序。對亂丟亂扔、隨地吐痰、爭搶擁擠、亂穿馬路等頑癥陋習，進一步加大了集中宣傳整治的力度，引導人們告別不文明的行為習慣

2、大力加強城市社區環境衛生治理。開展了“提高市民素質、營造美好家園”活動。起草了《“提高市民素質營造美好家園”活動方案（討論稿）》和考評細則。在新聞媒體刊發了《爭當文明市民營造美好家園倡議書》并設置了專欄。召開了市民代表座談會，聘請志愿者擔任督查員。積極協調有關部門，著手公益廣告的制作及宣傳。積極動員文明單位進社區，在開展城市清潔行動的同時，與困難群眾結對子、獻愛心。組織志愿者為棚戶區動遷居民提供幫助。開展了市容環境衛生考評工作。每季度與城管局等相關部門聯合進行一次大檢查，檢查結果在媒體公布；從日常工作的角度強化管理，進行不定期抽查，發現問題，立即下達整改通知；實行動態管理。

六是實施呵護關愛行動，開展以行為養成為重點的未成年人思想道德建設系列活動

1、在全市中小學開展了爭做“五小”活動。進一步整合學校、家庭、社會教育資源，鞏固“三位一體”教育網絡，組織開展了以“在家做父母的小幫手，在社會做文明禮貌的小標兵，在學校做團結友愛的小伙伴，在社會做遵守秩序的小衛士，在獨處時做心理健康的小主人”為主要內容的五小活動。

2、以“做一個有道德的人”為主題，廣泛開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動。成功承辦黑龍江省“做一個有道德的人”主題實踐活動啟動儀式。中央文明辦未成年人思想道德建設工作組組長張英偉，黑龍江省委宣傳部副部長、省文明辦主任陳永芳及省、市有關部門領導出席啟動儀式。活動盛況中央、省

、市各新聞媒體給予充分報道。xxx市未成年人思想道德建設及精神文明建設工作得到中央和省領導的高度贊譽。組織全市青少年參加了“全國百萬青少年‘我承諾：做一個有道德的人’網上簽名活動”。

3、完成了未成年人思想道德創新案例申報工作。收集創新案例近百篇，經整理、修改向省文明辦推薦未成年人思想道德創新案例20篇。

4、組織“抗震救災英雄少年”評選投票工作。向各縣（市）區下發了通知，并與團市委和道德實踐活動聯系點等單位及時溝通，落實投票指標。

七是實施春風送暖行動，廣泛開展以扶危濟困和共建共育為重點的主題公益服務系列活動。

2、制定下發了《關于認真做好2008年高中“宏志班”受助學生推薦工作的通知》，全市16縣（市）區預報推薦貧困學生51人。

八是實施筑基提質行動，以培訓調研推優為重點，努力提升創建工作水平。

2、做好國家級、各級精神文明建設先進集體和先進個人的把關推薦和命名表彰工作。

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一、要深刻認識和把握加強農村精神文明建設的重要意義 

一是實施鄉村振興戰略的要求。讓精神文明唱響鄉村振興戰略主旋律，讓文明、文化塑造農村的“精氣神”，是新時代農村發展的題中之義。要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，把鄉風文明作為鄉村全面振興的重要標志和重要保障，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，不斷提高鄉村社會文明程度。 

二是決勝全面建成小康社會的要求。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面小康社會的成色和質量；小康不小康，關鍵看老鄉；全面建成小康社會，一個家庭、一個人都不能少。就東寶區來講，仍有10萬人長期生活在農村，沒有農民、農村的小康，就沒有東寶的全面小康；沒有農民素質的提高、沒有鄉村社會文明程度的提升，全面小康就不可能實現。 

三是滿足人民美好生活需要的要求。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，建設富裕、文明、和諧、美麗的現代化農村，不僅是農民群眾的期盼，也是城鎮居民的向往。我們要以供給側結構性改革的思路推進農村精神文明建設，引導農民在參與中提升幸福感，在奮斗中增強獲得感，共建共享美好生活。 

四是推動東寶高質量發展的要求。加快建設江漢平原“四化”同步發展先行區和全省縣域經濟強區、建成全省縣域經濟新增長點是八屆區委為東寶發展勾畫的宏偉藍圖。實現東寶高質量發展，既要有城市發展高質量，也要有農村發展高質量。深化農村精神文明建設，提振農民精氣神、增強農民凝聚力、培育鄉村好風尚，是推動文化建設高質量和農村發展高質量的內在要求。 

二、新時代農村精神文明建設存在的主要問題

一是思想認識不到位。部分干部認為精神文明建設是“軟任務”，處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的狀態；部分干部存在模糊意識，認為經濟上去了，精神文明建設自然而然上去，先把經濟抓上去，再抓精神文明也不遲；部分干部覺得物質條件差，思想工作難做，精神文明不好搞，應付了事。

二是陣地建設滯后。主要是一些基層干部對精神文明建設的重視不夠，加之受經濟條件制約，在精神文明建設上投入較少。部分鎮、村無正規專門的文化體育活動場所、文化活動室，設施不齊、設備老化占絕大多數，且沒有開展正常的文化活動，無法滿足農民日益增長的文化需求，農村文化生活單調。

三是農民參與精神文明建設的積極性不夠高。多數農民認為，現在搞的是市場經濟，就是要想方設法多掙錢，精神文明建設無足輕重；還有一部分人認為精神文明建設是“有文化人干的事情”，與自己無關。主要原因是基層對精神文明建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，沒能充分調動起農民群眾參與精神文明建設的積極性、主動性和創造性。

四是社會主義核心價值觀等正能量宣傳融入互聯網還不夠。互聯網時代，人們獲取信息主要通過手機瀏覽網站和新媒體，現在農村也是這樣，但是，現在部分鎮、村在新媒體傳播平臺上做的還不夠，還沒有建立本村村民的微信群為自己所用，甚至有的干部還不會使用微信，更別說掌控輿論，凝聚力量，傳播正能量。

三、新時代加強農村精神文明建設的對策建議

（一）堅持抓社會主義核心價值觀宣傳教育。一是加大戶外公益廣告宣傳力度。鎮、村要因地制宜建設一批社會主義核心價值觀大型戶外公益廣告，每個村至少設立1塊以上社會主義核心價值觀24字永久性宣傳牌，制作一批精神文明建設宣傳欄和一批“講文明、樹新風”公益廣告及遵德守禮標牌，讓正能量充滿鎮、村的每個角落。二是加大理論宣講百姓宣講力度。鎮、村要組建宣講員隊伍，開展社會主義核心價值觀進基層宣講活動，活動要覆蓋所有村組。要通過評選農村道德模范和鄉賢，通過身邊人講身邊事，教育引導農民弘揚踐行助人為樂、勤儉節約、誠實守信、尊老愛幼等傳統美德。三是加大新老媒體宣傳力度。鎮、村新老媒體要開設“踐行核心價值觀、傳遞社會正能量”專欄，經常性報道群眾身邊踐行社會主義核心價值觀的各類先進典型、好人好事，做大做強正面宣傳流量。

（二）堅持抓農村精神文明陣地建設。一是要建設微信宣傳陣地。互聯網時代，手機是人們獲取信息的主要途徑，每個鎮、村都要建立本轄區的微信群，讓群眾進群入圈，通過微信群來傳播正能量，發揮其一鍵轉發，跨平臺傳播，極速蔓延的強大的宣傳功能，廣泛凝聚社會正能量。二是要建設鄉村“道德文化墻”。要把“文化墻”作為美化鄉村環境的一項重要內容，根據各村不同的特點，在文化廣場、主干街道兩側的墻壁上，把孝老愛親、健康文明的故事制成一幅幅鮮活的圖畫和文字，構筑一個個文化長廊，彰顯鄉村文明新風尚，倡樹正能量。三是要管好農家書屋。加強各村農家書屋的常態化管理，落實農家書屋管理制度、借閱制度、管理員崗位職責等三項管理制度，實行免費借閱和免費開放。要自覺查處抵制內容低俗下流、恐怖殘忍、易誘發青少年犯罪的出版物。

（三）堅持抓群眾性文化體育活動開展。一是要經常組織群眾文化活動。以“我們的節日”為主題，組織開展豐富多彩、積極健康的民俗文化活動，讓傳統節日更富人文情懷，讓鄉村生活更具情感寄托。注重把保護傳承和開發利用有機結合起來，把農耕文明遺存和現代文明要素結合起來，賦予新的時代內涵，讓農業農村現代化成為有根有魂的現代化。 二是要發掘農村文化資源。發掘整理推廣各地農村歷代保留下來的鄉規民約、族規家訓、文史典籍，延續傳統鄉村文脈，培育富于地方特色和時代精神的鄉賢文化。加大對古鎮、古村落、古建筑、文物古跡、農業遺跡的保護力度，深入挖掘具有農耕特質、地域特色、個性特點的物質文化遺產，深入挖掘民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動等非物質文化遺產，讓有形的鄉村文化留得住，讓活態的鄉土文化傳下去。三是要建設文體骨干隊伍。村村都要明確文化體育社會指導員，適時組織他們學習培訓，加大培養文化示范戶、民間劇團力度，村村建設一支農民身邊不走的文化隊伍，教育引導他們自覺清理抵制各種場所的、低俗的演出活動。

 (四)堅持抓農村各類先進典型選樹。一是要做好先進典型選樹關愛工作。積極申報推薦各類先進典型，做好身邊好人宣傳，每年安排專項資金對生活困難道德模范和身邊好人進行幫扶和走訪慰問，在全社會樹立“好人有好報”的輿論導向。二是要發揮先進典型帶動作用。在各村建設“好人榜”“善行義舉榜” “最美家庭榜”等宣傳陣地，組織先進典型評議會，傳播先進典型事跡，評議身邊的文明行為與不文明現象，引導農民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。三是要做好“最美鄉村”、“最美院落”創建。要推進農村“廁所革命”、改水、改廚、改圈等工作；要組織農民群眾從房前屋后做起、從不文明習慣改起，自己動手凈化綠化美化家庭院落和公共空間；要組織開展“最美鄉村”、“最美庭院”創建活動，培育農村家庭成員的生態意識、文明意識，深化美麗鄉村建設活動。

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連片創建結碩果

20*年初，*縣委宣傳部、文明辦在深入調研的基礎上，提出率先在藍關、三里、洩湖、華胥等“四鎮百村”開展連片創建活動，并本著以改善人居環境和生態環境為前提，以促進農村經濟發展和提升農村文明化程度為目的，出臺了以思想道德建設、文明陣地建設、衛生網絡建設、網絡信息、五改一建、造林綠化、群防群治、產業結構調整為主要內容的精神文明創建活動。創建中，首先對50個重點村開展了以修建垃圾臺和改水、改路、改廁為主要內容的村容村貌整治活動。同時，創建區域又建立了由德高望重的群眾代表組成的108個村風評議會，有效促進了村風、民風好轉。

創建中，全縣重點抓了村級文化陣地建設，并制定標準，組織實施。青羊莊村投資34萬元，建成了7間4層黨員活動陣地，大寨村投資41萬元，建起了具有現代化氣息的11間3層村文化綜合樓。目前，僅“四鎮百村”就有標準化村級文化室54個，成立群眾籃球隊17個，自樂班58個，秧歌隊9個，累計藏書10萬冊，滿足了群眾日益增長的物質文化需求。把硬化村內道路作為提升農村文明程度的硬仗來打，是我縣實施精神文明建設的重要舉措，為推動此項工作，縣上定期不定期召開現場促進會，幫助解決實際困難，使全縣形成了村看村、戶看戶，修路工作你追我趕的可喜局面。洩湖鎮宋家廟村僅用20天時間，就實現了全村道路的水泥化；三里鎮楊坡頭村積極爭取項目資金90萬元，硬化村內道路3600米。該縣在精神文明創建中，又開展了創建甲級衛生室及建設改廁示范村活動，對全縣560名鄉村醫生強化培訓。同時在創建區村成立巡邏隊，堅持夜間巡邏護村，開展了公平評選民主法制戶活動，從而較好地發揮了民主監督、民主管理的作用。

“四鎮百村”精神文明連片創建活動的開展，使全縣創建區域村容村貌發生了明顯變化。在“四鎮百村”輻射帶動下，全縣共硬化村內道路235條567公里，改廁1830戶，川道地區基本實現村內道路街道水泥化，55%的村衛生所達到“一所三室”標準。縣城道路更寬，燈更亮，城鄉面貌煥然一新。連片創建活動，受到省、市文明委的充分肯定，去年在全省農村精神文明建設工作會上作了經驗交流。同時，又被市委、市政府評為“創建文明村鎮工作先進縣”。

鄉村常沐文明風

我縣以連片創建取得的豐碩成果為契機，不斷推進精神文明連片創建活動向縱深發展。確立了“社區抓載體、農村抓基礎、單位抓窗口、城鄉共繁榮”的精神文明建設思路。決定開展以富、學、樂、美進農家，帶動農村新變化為主題的“四進一帶”活動，形成“六鎮一鄉”精神文明連片創建的新格局，著力打造精神文明建設的百里長廊。

目前“六鎮一鄉”以新農村建設為切入點，以村容村貌整治和環境綠化美化為重點，確定了華胥鎮孟巖村、藍關鎮大寨村等20個示范村。結合小康村建設、黨建文化陣地建設和村內道路硬化，積極組織群眾開展了“五改、五通、四有、四化”創建工作。20多個農村精神文明示范點采取領導包抓、干部蹲點、任務量化、責任到人等得力措施廣泛發動群眾參與。華胥鎮孟巖村大力開展精神文明進農戶活動，硬化村內道路8條5.2公里，整修村外道路7公里，修建高位水渠1300米，全村通上自來水，電話入戶率已超過85%，有線電視入戶率達91%。同時，文化、衛生、科技等部門牽頭組織“健康伴你行”科普講座；農技部門抽調60名干部職工，為群眾提供農業科技知識；各社區、行政村已先后組織居民開展文娛活動320場次，參加大型文藝演出8場次。先后成立文體活動組20多個，吸引數千人參與每天的廣場文化、樓院文化和鄉村文化活動。

行業遍開文明花

我縣以“三優一滿意”和“百城萬店無假貨”活動為載體，狠抓文明行業創建工作。縣醫院堅持以患者滿意為目標，樹立了文明行醫的行業風尚；法院、環保等單位積極開展社會服務承諾制，塑造了良好的行業形象；縣直機關積極開展“爭當人民滿意公務員”活動；工商部門將綠之圣超市、上海客都、華潤超市、縣城北街、藍新路、西街等確定為無假貨示范點，通過廣泛宣傳，樹立誠信形象，取得明顯成效。

積極踐行榮辱觀

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一、指導思想

為深入學習黨的十、十八屆三中和四中全會精神，以貫徹落實科學發展觀為指導，按照縣委城鄉一體、“兩化”互動、統籌城鄉、追趕跨越、加快發展的總體要求，堅持以人為本、共享和諧，統籌安排、標本兼治的原則，加強城鄉規劃、建設和管理，鞏固和提升城鄉環境綜合治理成果，加強基礎設施和教育文化、醫療衛生、環境保護、生態建設等公共服務建設，加強社會主義精神文明建設，提高公民文明素質，推進社會管理創新，切實改善民生，著力提升城鄉品位，增強輻射帶動能力。

二、工作目標

各支部、村（居）委、鄉級各單位做好自己轄區內的各項工作，積極參與，主動發現問題，解決問題。爭取用最短的時間，將建設成為基礎設施齊全、環境質量優良、生態良性循環、城鄉整潔優美、生活健康文明的新型鄉鎮。

三、主要任務

（一）進一步解決揚塵污染重、污水直排難排、道路難走、車輛難行、垃圾亂扔、廣告亂貼等與群眾切身利益相關的熱難點問題。

（二）進一步加強基礎設施建設。加快農貿市場、停車場、洗車場、垃圾處理、污水處理設施等基礎設施的配套建設、維護和管理。

（三）大力實施棚戶區改造、建筑物風貌塑造及城鎮綠化、亮化工程。

（四）加強對街道居民、村民和單位職工的宣傳教育和引導，著力提高群眾環保意識和綜合素質。通過各種形式，加強精神文明建設，培養人們的文明生活習慣，增強全社會愛護環境的自覺性。

四、保障措施

(一)加強領導。鄉黨委、政府調整了“五創聯動”工作領導小組，負責“五創聯動”工作的組織領導和綜合協調。領導小組下設專門辦公室于副鄉長辦公室，由副鄉長兼任“五創聯動”辦公室主任，負責“五創聯動”的統籌協調和日常工作；各支部、村（居）委、鄉級各單位切實履行職能職責，積極作為、主動作為，密切配合，聯動推進。