學校醫療應急預案范文
時間:2023-11-09 17:47:33
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篇1
【關鍵詞】 蕁麻疹;依巴斯汀;IgE;點刺試驗
蕁麻疹是一種常見的過敏性皮膚病,病因復雜。目前臨床多使用抗組胺類、葡萄糖酸鈣、維生素C等藥物治療,但均存在著療效較差、停藥后病情易復發等缺點。為評價依巴斯汀治療蕁麻疹的療效及安全性,我們自2006年1月以來應用依巴斯汀治療156例急、慢性蕁麻疹患者,取得了較滿意的療效,同時觀察治療前后患者血清IgE的變化及其抗組胺點刺試驗情況,現報告如下。
1 資料與方法
1.1 入選標準 所有入選患者在治療前1月內未應用過糖皮質激素、免疫抑制劑;半月內未應用過抗組胺藥物;無嚴重心、肺、肝、腎、胃等器官及系統性疾病;排除妊娠及哺乳期婦女、對本類藥物過敏者。膽堿能性蕁麻疹及皮膚劃痕征患者不入選本試驗。
1.2 臨床資料 156例蕁麻疹患者均為2006年1—12月在我院皮膚科門診就診者,均符合觀察的入選標準。156例患者中急性蕁麻疹65例,男29例,女36例;年齡15~53歲,平均27.9歲;病程2~28 d,平均12.7 d。慢性蕁麻疹91例,男42例,女49例;年齡16~59歲;病程2個月~20年,平均39.6個月,1年以內32例,1~5年43例,5~10年10例,10年以上6例。接受組胺點刺試驗的10名健康志愿者均為在我科實習醫師,男7名,女3名,平均23歲。
1.3 治療方法 156例急、慢性蕁麻疹患者均口服依巴斯汀(商品名:開思亭,西班牙艾美羅醫用藥物有限公司生產)10 mg,1次/日,急性蕁麻疹患者在首次服藥后留觀2 h,連續服藥7 d。慢性蕁麻疹患者連續用藥4周,在治療過程中若患者連續1周無風團及瘙癢出現者,依巴斯汀減至原來劑量的一半,即5 mg/d,若減量后病情反復,則再恢復到原來劑量至療程結束。分別于2周、4周觀察并判定療效。治療期間避免接觸可能致敏的食物及吸入物。
1.4 觀察及評分方法 對急性蕁麻疹患者治療前、治療后2 h、第7天,慢性蕁麻疹患者分別于治療前、治療7、14、21及28 d時隨訪,根據患者的瘙癢程度、風團數量及大小、體征情況,按0~4級評分方法紀錄,見表1,各項評分相加為總積分。同時通過對患者的詢問和體檢發現并記錄不良反應,藥物不良事件發生率(%)=(不良事件發生例數/總病例數)×100%。
表1 臨床癥狀體征4級評分標準癥狀體征01分2分3分瘙癢無輕度瘙癢中度瘙癢但能忍受重度瘙癢不能忍受風團大小無直徑≤0.5 cm0.5 cm<直徑<2.0 cm直徑≥2.0 cm風團數目無1~5個6~12個>12個皮膚劃痕征無稍高起,緩起條索狀隆起,較快起條索狀隆起,迅速1.5 療效判定標準 癥狀積分下降指數(SSRI)=(治療前積分-治療后積分)/治療前積分×100%計算。以SSRI判斷療效。首次服藥以后癥狀積分下降指數>50%的時間視為起效時間。痊愈為SSRI≥95%;顯效為95%>SSRI≥70%,進步為70%>SSRI≥30%;無效為SSRI<30%,有效率以痊愈加顯效計。
1.6 檢測方法 急性蕁麻疹于治療前及治療第7天、慢性蕁麻疹于治療第28天分別檢測患者血清總IgE,采用ELISA試劑盒(天津新傳公司)檢測。在包被有抗人IgE抗體的微孔中加入標本及緩沖液后保溫;洗掉未結合的血清組分,加入酶結合物二次保溫,最后將結合上的酶結合物通過與氧化物和四甲基聯苯胺反應顯色,顯色的光密度與最初結合在微孔中的IgE成比例。正常值<150 IU/ml。
1.7 組胺點刺試驗 用75%乙醇消毒前臂屈側皮膚,待皮膚干躁后,將10 g/L的鹽酸組胺溶液滴在點刺部位,用特制的點刺針將滴液垂直刺入皮膚,20 min后口服依巴斯汀。在組胺溶液點刺的同時,于其上方5 cm處用生理鹽水點刺作陰性對照。于點刺15 min、服藥后1 h和2 h測量風團和紅暈的最大直徑(D)及垂直直徑(d),求出平均直徑[(D+d)/2],按下列公式:A=3.14×[(D+d)/4]2分別計算其面積×100%。
1.8 統計學方法 數據采用SPSS10.0統計軟件處理,計數資料采用χ2檢驗,計量資料采用t檢驗。
2 結果
2.1 急性蕁麻疹療效 65例急性蕁麻疹患者中有51例(78.46%)在首次服藥后1 h起效,其余患者在首次服藥后2 h起效。65例急性蕁麻疹患者治療后1 h和2 h的總積分由治療前的(6.721±1.655)分下降到(3.206±1.769)分(P<0.05)和(0.929±0.874)分(P<0.05)。療程結束時痊愈38例,顯效21例,進步5例,無效1例,有效率達90.77%。對痊愈的38例患者于停藥7 d隨訪一次(電話隨訪或患者復診),結果有2例復發(5.26%)。
2.2 慢性蕁麻疹療效 91例慢性蕁麻疹患者治療后1、2、3、4周的總積分分別由治療前的(6.437±1.740)分下降到(3.601±1.537)分、(2.119±1.679)分、(1.563±1.831)分、(0.832+1.265)分(P<0.05)。治療后療效見表2。開始有效時間最短2 d,最長5 d;同時對痊愈的72例患者于治療結束后1個月及2個月各隨訪一次,1個月時復發率為9.72%(7/72),2個月時復發率12.50%(9/72)。
2.3 血清總IgE治療前后比較 急性蕁麻疹治療前為(569.32±143.19)IU/ml,治療后為(135.42±67.68)IU/ml,慢性蕁麻疹治療前為(537.97±106.35)IU/ml,治療后為(97.90±24.63)IU/ml,急慢性蕁麻疹治療前后比較差異均有顯著性(P<0.01)。
2.4 依巴斯汀對組胺誘導風團和紅暈的抑制作用 見表3。實驗表明服用依巴斯汀1 h和2 h后,對組胺誘導風團的抑制率分別為49.28%和87.36%,對紅暈的抑制率分別為53.49%和89.27%。 2.5 不良反應 兩組患者于治療后作血、尿常規、肝功能及心電圖檢查,均無異常。5例出現輕微的嗜睡,1例口干。上述癥狀均較輕,未影響繼續用藥。
表2 慢性蕁麻疹患者治療的療效評估(n)時間例數痊愈顯效進步無效總有效率(%)1周91363317575.822周91532511285.713周9166177191.214周9172145094.51表3 依巴斯汀對組胺誘導風團及紅暈的抑制作用(x±s)時間例數風團面積(mm2)紅暈面積(mm2)風團抑制率(%)紅暈抑制率(%)服藥前1037.971±16.350857.905±1024.636服藥1 h1021.236±9.021430.712±375.82949.2887.36服藥2 h105.848±4.176103.452±133.05653.4989.27
3 討論
蕁麻疹是一種常見的過敏性皮膚病,約有20%左右的人一生中至少發生過一次,但絕大多數患者找不到確切的病因,特別是慢性蕁麻疹 [1],從而導致部分患者病程較長且難以徹底治愈,給患者及家人帶來較大的煩惱和痛苦。
依巴斯汀(開思亭) 是一種有效的、具有高選擇性的新一代H1受體拮抗劑,其活性代謝物為卡瑞斯汀。國外有報道,依巴斯汀抑制組胺誘導的紅斑及風團的作用,較西替利嗪及氯雷他定強[2]。我們的研究結果顯示依巴斯汀對組胺誘導紅斑及風團的抑制作用明顯而且快速,從急性蕁麻疹患者服藥情況看,服藥后瘙癢減輕時間最快為15 min,一般為1~2 h,治療結束時有效率達90.77%。依巴斯汀每日5~20 mg均能有效控制慢性蕁麻疹的癥狀,其療效與劑量有一定的相關性[3,4]。本試驗應用依巴斯汀10 mg治療91例慢性蕁麻疹,開始有效時間最短1 d,最長5 d,療效隨治療時間的延長而提高,治療7 d時有效率為75.82%;治療28 d時有效率達94.51%,兩者比較有顯著性差異。且停藥后復發率低,2個月時僅為12.50%。該藥不良反應少,患者治療前后血、尿常規、肝功能及心電圖檢查,均無異常,其困倦發生率很低,僅為3.21%,與文獻報道的基本一致[5]。
IgE是一種親細胞性反應素型抗體,在正常人血清中含量甚微,但在I型變態反應中含量明顯增高,我們的檢測結果顯示,蕁麻疹患者血清IgE水平明顯高于正常人,與有關報道一致[6],說明多數蕁麻疹與IgE介導的I型變態反應有關。本研究表明急、慢性蕁麻疹患者經依巴斯汀治療后血清IgE水平均顯著下降,與治療前比較有顯著性差異,表明依巴斯汀有明顯降低血清IgE水平的作用,隨著血清IgE水平的降低,患者的臨床癥狀得以明顯改善。
通過對156例患者的觀察,我們發現服用依巴斯汀治療急、慢性蕁麻疹具有近、遠期療效好,作用時間及緩解期長,復發率低,無明顯不良反應等優點,是治療蕁麻疹較理想的藥物,值得在臨床上應用。
【參考文獻】
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[2] Gispert J,Antonijoan R,Barbanoj M,et al.Efficacy of ebastine,cetirizine,and loratadine in histamine cutaneous challenges[J].Ann Allergy Asthma Immunol ,2002,89(3):259364.
[3] Hurst M,Spencer M.Ebastine: An update of its use in allergic disorders[J].Drugs,2000,59(4):9811006.
[4] Kaplan AP.Clinical practice,chronic urticaria and angioedema [J].N Engl J Med,2002,346(3):175179.
篇2
一、
領導重視,機制健全
我校領導高度重視甲型h1n1流感防控工作。依據《中華人民共和國傳染病防治法》,貫徹落實國務院《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部《關于加強甲型h1n1流感防控應對和應急準備工作的通知》、教育部、衛生部《關于學校切實做好甲型h1n1流感防控工作的通知》以及教育廳《關于成立江西省學校甲型h1n1流感防控工作領導小組的通知》(贛教字〔2009〕8號)等文件精神,迅速行動起來認真抓好甲型h1n1流感的防控工作,成立了××學院甲型h1n1流感防控工作領導小組,下設辦公室,掛靠在校醫院,甘筱青校長親任領導小組組長,領導、開展全校甲型h1n1流感防控工作。校醫院也成立了以院長賈宗林為組長的醫療應急工作小組,制定并啟動了《××學院防控甲型h1n1流感應急預案》,公布24小時應急電話。校領導多次召開黨委和行政工作會議,專題研究甲型h1n1流感防控工作,分解任務,強化責任,落實相關責任人;校醫院認真執行校防控領導小組制定的相關決議,落實各項措施。針對外教、留學生這一特殊群體,學校甲型h1n1流感防控工作領導小組副組長、校長助理楊耀防教授在尚未成立校領導小組之前就召集國際交流學院、國際交流處和校醫院負責人召開專題會議,傳達省、市有關甲型h1n1流感防控精神,要求將防控知識和手段宣傳給外教、留學生,動員他們近期不要出入境。由于宣傳到位,防控措施得力,確保了校園各項工作的正常進行。
二、
積極應對,措施完善
1、進一步加大宣傳力度,提高防控意識
采取多種形式進行甲型h1n1流感防控知識宣傳,要求我校師生員工注重保持良好個人衛生習慣,提高的防護意識。校醫院甲型h1n1流感醫療防控醫療應急小組發放宣傳單(冊)3000余份;在學生宿舍、教學樓、食堂等公共場所張貼相關宣傳單100余張;通過校園廣播站、宣傳板報、校園網開展甲型h1n1流感專題知識的宣傳;還利用教職工來校醫院體檢的時候進行現場宣傳,讓廣大師生了解甲型h1n1流感是可防、可控、可治的,從而消除了廣大師生的恐慌心理,做到內緊外松,使大家既保持高度的警惕,而又無過度應急反應。
2、加強人員培訓,提高防控能力
我校未雨綢繆,行動迅速,由校醫院組織開展了2期甲型h1n1流感防控知識培訓,大大提高了應急小分隊的防控能力。全院30余醫務人員都得到了相關知識的培訓;另外還培訓義務衛生宣傳員(學生)230余人次,真正做到了醫務人員100%掌握防控知識,學校每個班級學生都知道甲型h1n1流感有關知識和預防措施,確保學校的防控措施滲透到校園的每一個角落。
3、依法管理,強化疫情報告制度
嚴格執行國家有關法律法規,對甲型h1n1流感的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理,用科學方法防控甲型h1n1流感。同時,建立疫情監測網絡,由學生管理干部和義務衛生宣傳員兩條途徑共同承擔學生班級的疫情監測,努力做到早發現、早報告、早隔離、早治療,防止甲型h1n1流感在我校人群中發生與傳播。
4、加強后勤物資供應保障力度
根據甲型h1n1流感的流行病學特點,校醫院及時安排專項資金,采購用于甲型h1n1流感防治的設施和藥品,購買醫用防護隔離服4件;n95防護口罩100余個;84消毒液4桶;另外還加大了板藍根沖劑等預防性中成藥的儲備,做到有備無患。
三、
存在不足與下一步工作要求
存在不足:
1.部分人員認識不足,由于我省、我校目前還未出現甲型h1n1流感確診或疑似病例,個別人還存在麻痹思想。
2.校醫院需要進一步提高醫務人員防控應急能力,培訓尚需進一步加強,適時開展應急演練。
下一步工作要求:
1.學校甲型h1n1流感防控工作領導小組要根據國內甲型h1n1流感疫情進展,及時調整工作布署,制定相應辦法,進一步加強全校甲型h1n1流感防治工作的實施,并定期開展督導檢查,確保各項防控措施落實。
2.加強疫情監測,密切關注疫情發展動態,繼續做好相關的物資儲備。
3.開展應急演練,進一步提升應急事件的處置能力。
篇3
一、工作原則
豬流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應。
二、組織管理
新城子鄉各小學要建立人感染豬流感防控相應機構,中心小學成立由校長負責的工作領導小組,負責指揮、組織、協調和部署全鄉小學豬流感防控工作。領導小組辦公室設在學校體衛藝處,具體負責監督、協調和聯絡、控制疫情的措施、落實豬流感防控的各項具體工作。各村小也要成立相應機構,負責本校的防控工作。
三、疫情監控
1.全鄉各學校要堅持晨檢制度和報告制度,明確學校傳染病疫情的報告人,負責傳染病的監控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況,對因病缺席的學生,要確定掌握病因,學校要掌握全體師生的身體狀況,對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察,實行疫情快報制度,及時上報中心小學,再由中心小學報告教育局。對緩報、瞞報、漏報者,要追究有關責任人的責任。
2.密切關注與國外來訪人員(回歸人員)有密切交往的師生。學校要掌握相關相關師生情況,做好登記調查。對國外(特別是疫區)郵寄物要認真消毒和監控。
四、應急處理措施
1.中心小學成立以兩位校醫為主的緊急疫情應急處理技術指導小組,如有疑似病例,立即到達現場處理及協助教育局保健所、衛生部門進行有關工作。
2.立即以最快的通訊方式向教育局報告發生或者可能發生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。
3.立即停止學校群聚活動,停止可能造成流行的一切活動。
4.在上級各部門未達到前,學校可根據具體情況,盡可能將病患人員隔離。
5.積極協助醫療衛生機構救治學生,協助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離,公共衛生措施的落實工作。
五、其他
為了防止傳染病的流行,學校還應注意做好以下幾項工作:
1.加強衛生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育,利用多種形式開展普及豬流感和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育,提高師生員工衛生防疫的意識和自我保健的能力;對學校校醫進行人感染豬流感和學校傳染病防控知識、監控與報告等方面的培訓。
2.改善環境衛生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉,增強體質,提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施,確保教室、圖書館、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛生,消除傳染病發生和流行的條件,教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
3.嚴格落實各項食品衛生制度和措施。切實落實各項衛生防疫措施,消除疾病發生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛生法規文件要求,嚴格落實各項食品衛生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。
篇4
校園突發公共衛生事件應急預案
為了確保在發生突發公共衛生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會穩定,根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規,結合我校實際,制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件),是指突然發生,造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
(一)學校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調,指揮有關科室及人員立即到達規定崗位,采取相應的控制措施;
2、協調并配合縣內有關醫院開展救治工作;
3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備;
4、根據需要對人員進行疏散或者隔離,并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施;
5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。
(二)突發事件發生后,學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估,啟動突發事件應急預案,并在第一時間內,及時向上級有關部門報告。
(三)學校各有關部門,在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制,切實履行各自的職責,結合實際,擬定本部門突發事件應急預案,并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。
(四)保證通信聯絡暢通。應急狀態期間,各科室人員必須保證通信網絡暢通,主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組,并保持24小時暢通。
(五)成立突發公共衛生事件應急處理指導小組,負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
(六)各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作,服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(七)學校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的'醫學措施,應當予以配合。
(八)衛生室應當完善應對突發事件的救治方案,提高應對突發事件的能力。
二、報告與監測
(一)建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時報告校領導小組,及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報,并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
(二)嚴格執行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時,出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時,應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。
2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時,由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告,校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、。與疫情相關的權威信息的,須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準,并請示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、關于突發公共衛生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
5、建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時,應當及時請求醫院予以支援。
(三)突發事件發生后,學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施,要求學生配合調查及參加醫學檢查,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。
(五)當發生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告,同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求,特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監控
(一)傳染病暴發、流行時,按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
(二)發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品,監測體溫。為師生員工提供有關藥品,實行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施,加強健康和衛生情況監控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來校授課時間,盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發生疫情,對校園要實行封閉式管理,嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定,限制學生去人員密集的公共場所,減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度,提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出,從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記,并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員,必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀察,對無異常的教職工安排居家觀察,對無異常的學生由學校安排集中觀察。
(三)加強消毒和愛國衛生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒,對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛生運動,對校園內各個建筑物進行清潔打掃。
(四)在必要時可提出申請,調整教學計劃、授課方式和學習方式,不安排外出實習活動。
(五)做好衛生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。
篇5
【中圖分類號】 R 511.7
【文章編號】 1000-9817(2010)11-1391-02
【關鍵詞】 流感病毒A型,H1N1亞型;綜合預防;學生保健服務
2009年初以來,甲型H1N1流感(以下簡稱“甲流”)疫情在全球肆虐,在我國境內也不斷蔓延,導致發病率和死亡率不斷上升。由于高校人群相對密集、社會交往比較頻繁、集體活動相對較多,全國不少高校的甲流疫情也時有散在發生,事關校園穩定和師生安全健康,防控工作不但非常重要,而且任務十分艱巨。
某高校共有在校博士、碩士和本科大學生32 000余人,自2009年9月初發生1例輸入型甲流病例,截止12月3日共發生127例。由于領導重視,組織得力,措施有效,應對積極,在防控甲流的工作中取得了良好的效果,保證了師生員工的身心健康,確保了學校正常教學和科研工作的正常進行。現將具體做法進行總結,綜述如下。
1 領導重視,建章立制,明確責任
1.1 健全機制,構建學校領導機構和防控工作體系 學校黨政領導高度重視甲流的防控工作,充分認識到構建有效的領導機構和防控工作體系是應對學校甲流疫情的關鍵措施,也是落實各項防控措施的重要工作基礎。在甲流第一波疫情到來之前,學校及時果斷地成立了以校長為組長、其他有關校領導為副組長、各相關單位負責人為成員的甲型H1N1流感防控工作領導小組,領導小組下設辦公室及包括督查、宣傳、醫療、保衛等9個工作組,并成立了由醫學院和附屬醫院流行病學、傳染病學、呼吸內科、重癥急診醫學等專家組成的咨詢醫療專家組,同時構建了學校-書院(學院)-宿舍的防控工作體系,對甲流防控工作進行統一部署和協調安排,確保防控工作落實到位。
1.2 完善制度和工作流程,保障甲流防控工作有章可循 依據國家教育部、衛生部的有關文件精神和要求,根據甲流疫情的發展態勢,結合學校實際,學校防控工作領導小組先后組織召開了12次專題會議,制定并下發了一系列防控工作相關文件,部署并不斷調整防控工作和具體措施,明確相關部門各自的職責;制定并公布了一系列應急預案,有效地保證了甲流防控工作科學有序地組織實施和應急響應。
2 分工協作,科學防治,狠抓落實
2.1 未雨綢繆,做好防控甲流的各項準備工作 2009年初在國內外出現甲流疫情后,根據上級教育和衛生行政部門有關視頻工作會議和文件精神,學校甲流防控工作領導小組自4月份成立伊始,就相繼開展了制定相關工作制度、醫療預案和工作程序,明確分工與責任,準備醫療物資,印制張貼甲流防控宣傳海報,編寫和發放醫學預防知識宣傳冊等方面的工作,為防控甲流做好了充分準備。(1)加大專項投入與建設,全力做好防治甲流的醫療準備工作。學校撥專款購置和儲備防控甲流的藥品、醫療設備及器材,在校醫院建立發熱門診,并將校醫院住院部2個病區調整為發熱隔離病房,預備用于收治確診病例和不明原因的發熱患者;騰出西校區招待所部分房間開辟隔離區,以備隔離密切接觸者進行醫學觀察;與第一附屬醫院建立24 h重癥病例收治應急機制,實現重癥病例的快速應急處置。(2)堅持體溫檢測,確保防控信息報送及時準確。學校統一購買體溫計,通過學院(書院)發放給每位學生,由學生處落實對學生晨晚(體溫)雙檢和因病缺勤登記制度,對缺勤學生及時跟蹤、排查;規范信息上報制度,明確報送程序與渠道,落實信息報送負責人、聯系人及其聯系方式,嚴密監測學生健康狀況,確保早發現、早報告、早處置。(3)強化出入校園管理,嚴防輸入型甲流疫情在校內的傳播。甲流疫情發生后,在全校實行半封閉式管理和學生請銷假制度,以減少學生不必要的外出;購買電子測溫儀,由公安處門衛在學校的各大門設點對進校人員認真檢測、嚴格排查,做到體溫檢測、證件(學生證、工作證)檢查雙把關。(4)加強消毒措施,搞好校園環境衛生。由校醫院組織對全校各學院、書院和后勤物業樓管人員集中進行環境消毒知識培訓,做到消毒工具、藥品、劑量、方法四統一,對學生宿舍、食堂、教室圖書館、實驗室等場所實施每日通風換氣及日常環境消毒。并在校園內開展愛國衛生運動,教育學生自覺搞好宿舍環境衛生,加強宿舍通風換氣,經常清洗雙手,消除衛生死角,積極防范流感的傳播。(5)抓好輿論導向,做好衛生健康知識教育。學校防控工作領導小組組織編寫和印發了上萬份甲流防控宣傳海報和醫學知識宣傳冊,在學生中大力普及甲流防控知識;邀請疾控專家作客校園網BBS與學生互動,從疫情變化、傳播途徑、防護措施、醫療救治、個人癥狀解析等方面為同學們答疑解惑;在校院網主頁設立“甲型H1N1流感專題區”,公開學校甲流防控工作的進展、疫情變化,開展防控方案、個人防護和預防措施等知識教育;各書院、學院還通過多種形式,加強防疫知識宣傳普及活動,教育學生要“為自己負責、為同學負責、為學校負責”,引導學生加強自我管理、自我約束,增強學生的自律意識和自覺性,提高自我保護意識和防控能力,使人人重視甲流的防治。(6)組織形式多樣的課外活動。根據室內集中活動和大型會議能減則減、能免則免的原則,盡量減少學校的大型室內集體活動。由學生處以及各書院動員和激發學生參與體育健身的積極性,組織學生以“增強體質、抵抗甲流、增進友誼”和“熱愛生命、關愛健康”為主題,以健康向上的心態積極參加豐富多彩的戶外文體活動,幫助學生調整心態消除恐懼,為主動防控甲流打好身體基礎。(7)加強督察指導,落實防控措施。學校主管領導帶領督查工作組,對各書院、學院及校醫院等重點部門和單位的甲流防控工作進行督察和指導,實地查看各項防控措施的落實情況,及時解決防控工作中出現的困難與問題,著重檢查思想認識、組織宣傳、制度建立、措施落實、物資到位等方面的情況,發現問題及時糾正,保證學校防控工作的順利進行。
2.2 積極應對,及時妥善處置初期甲流疫情 9月2日,該校出現第1例輸入型甲型H1N1流感確診病例,學校甲流防控工作領導小組立即開會研究情況,緊急啟動預防甲型H1N1流感工作預案,及時將患者轉往省市甲流指定收治醫院,并請省市疾控中心專家到學校進行終末環境消毒,并對密切接觸的學生進行篩查和分類隔離。第一波甲流疫情,該校共出現3例甲流患者,在校醫院隔離觀察20余名密切接觸者,在宿舍醫學觀察300余人。由于防控及時,措施得力,該校甲流疫情得到有效控制,3例患者治愈出院,密切接觸者和醫學觀察的300余名學生于國慶節前全部解除隔離,保證了該校國慶中秋雙節得以順利放假。初期甲流疫情的妥善處置,作為該校甲流防控工作的一次實戰演練,為后期防控工作積累了經驗。為此,陜西省教育廳領導多次在全省教育系統的工作會議上對該校的防控工作給予表揚。截止10月下旬,該校無甲流新增病例,學校順利度過甲流第一波疫情。
2.3 沉著應對,科學指導甲流防控工作 國慶長假結束后,全國和陜西省甲流疫情發展迅速,每日新增病例不斷上升。全國甲流疫情還顯示出由沿海向全國、從城市向農村擴散,由散發病例向聚集疫情發展,由輸入傳播為主轉為本土發病為主,以及甲型H1N1流感與季節性流感的疫情傳播交織在一起等特點。
自10月28日以來,該校又陸續出現甲流確診病例,校醫院門診量大幅度增加,發熱學生人數不斷增加。截至11月24日,該校已確診74例甲流病例。甲流疫情出現了快速上升的趨勢,暴發流行的風險顯著上升,防控形勢一度頗為嚴峻。
學校甲流防控工作領導小組及時邀請省市疾病預防控制中心專家到校評估疫情和指導防控工作,經過研究分析,統一認識,明確了該校疫情仍屬散發,但有暴發流行的危險。一致認為隨著國內外對甲型H1N1流感病毒的研究及其甲流防治工作的深入,對甲流產生的社會危害性、嚴重性、局限性也有了進一步的了解,甲型H1N1流感“可防、可控、可治”已成為共識;另一方面甲流病例驟增,各醫療機構面臨的壓力巨大,國家對甲流的防控措施已從堵、防轉到重點醫治重危病例和減少死亡率上來,校外當地政府指定收治的綜合醫院已不收治一般甲流病例,只收治重癥病人。因此,學校及時調整甲流防控工作方針,將工作轉向自我醫治、自我隔離、自我防控,并加大工作力度,積極采取各項措施,扎實推進防控工作。
2.4 工作落實,把握學校甲流防控工作的主動權 隨著甲型H1N1流感疫情的變化,根據衛生部“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的新防控原則和“減少二代病例,嚴防社區傳播,加強重癥救治,應對疫情變化”的新防控策略,學校及時調整甲流防控工作方針,要求各單位負責人要充分認識疫情防治的艱巨性、復雜性和長期性,堅決杜絕麻痹心理和松懈情緒,統一思想,嚴格按照教育部、學校的部署,調整和健全防控工作機制,落實防控措施,加大防治力度,嚴防疫情的進一步擴散。
宣傳部門加大宣傳力度,正確引導校園網絡輿論,廣泛宣傳甲流“可防、可控、可治”的醫學科普知識,教育廣大師生調整好心態積極應對,防止引起不必要的恐慌。
各書院等單位進一步加強疫情監測和防控信息的報告工作,使學校防控工作領導小組能準確把握校園甲流疫情的發展變化,及時調整防控工作重點和采取應對措施。
根據教育部、衛生部的有關文件精神,學校向學生們宣傳重癥甲流病例的臨床表現和診斷標準,明確重癥甲流確診病例與輕癥病例的不同處置程序和方法以及相關工作責任人,并在校園網上予以公布,消除了學生們的擔心和疑慮。
對重癥學生甲流確診病例,啟動校醫院與第一附屬醫院建立的24 h重癥病例應急收治機制,實現重癥病例的快速應急轉運處置;對輕癥學生確診病例,及時收住校醫院隔離病區,進行進一步治療和醫學隔離觀察;對密切接觸者和癥狀消除的學生治愈患者,教育其自戴口罩回宿舍隔離觀察,實施體溫晨晚雙檢,發現病情變化及時就診;對教職工和家屬確診病例,則囑其居家隔離治療觀察。
經過努力,該校的甲流散發疫情迅速得到緩解,發熱病例明顯下降,確診的3例重癥學生患者和其他輕癥患者陸續治愈出院,校醫院的門急診工作基本恢復正常,絕大多數學生已能從容對待甲流疫情。
3 學校醫院恪盡職守,無私奉獻
在這次甲流的防控工作中,在學校各級領導和部門的領導下,在地方衛生行政和防疫部門的指導下,在學校相關部門、單位的配合支持下,校醫院充分發揮了防治甲流的主力軍作用。醫院黨政領導自年初開展甲流防控工作以來,始終把這項工作作為頭等大事,處處以身作則,不但在學校甲流感防治工作會議上積極建言獻策,充分發揮職能部門和醫療機構的參謀指導作用,還教育醫院全體人員認清形勢,統一思想,識大體顧大局,努力克服人員緊張、技術力量單薄、設備條件有限和時間緊任務重等困難,認真落實學校和上級衛生防疫部門交給的各項甲流防治工作,做到科學防治,全力以赴做好醫療保障工作。
篇6
關鍵詞:突發公共衛生事件 高校 應對 思考
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2012)12-0050-02
二十一世紀的頭十年,人類接連經受了2003年非典、2005年禽流感和2009年甲型H1N1流感等的嚴峻考驗,在一些國家和地區造成了群發群死的公共衛生事件。近年來,突發公共衛生事件不斷發生,全球范圍內每年都會有新發傳染病的流行,嚴重影響疫區人民的生命安全和社會發展。高校作為人群的集聚區,很容易成為公共衛生事件的集中爆發區。我國現有各類高校2000多所,在校學生近3000萬人。因此,科學、有效地處置好高校突發公共衛生事件,對維護正常的教學秩序、保障廣大師生的身心健康和社會的和諧穩定都有著極其重要的意義。
一、高校突發公共衛生事件的類型及主要特點
2003年5月,國務院頒布了《突發公共衛生事件應急條例》,對突發公共衛生事件給出了明確的定義。突發公共衛生事件是指突然發生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件[1]。
1.高校突發公共衛生事件的類型
1.1傳染病流行
某高職學院醫務科對該院2009年1~11月的傳染病情況進行統計,突發公共衛生事件以傳染病流行事件為主,占突發公共衛生事件總起數的82.62%,其中排前五位的傳染病為:流行性感冒、水痘、風疹、麻疹、流行性腮腺炎,分別占傳染病流行事件的64.29%、10.13%、8.42%、5.94%、4.52%[2]。
1.2食品衛生安全
大學生飲食習慣和口味的多樣化,使得學校食堂難以滿足他們的需要。因此,各種攤點、小吃一哄而起,幾乎每所高校都有學生餐飲一條街。小攤、小吃一多,如食品衛生監管不到位,容易造成食物中毒、腸道傳染病等食品衛生安全事件。
1.3飲用水衛生
水源地污染、供水設施老化容易造成高校飲用水污染。
1.4環境污染
高校所在地的空氣質量不佳,容易造成學生群體性的上呼吸道感染。
2.高校突發公共衛生事件的主要特點
2.1突發性
即公共衛生事件事發突然或發病迅速,就發生時間而言,事先難以預測和防范,給人以措手不及之感,短時間內難以及時有效地處置。
2.2公共性
即公共衛生事件的發生關系到公眾利益,就發生區域而言,針對的不僅僅是高校的廣大師生,還包括高校周邊的單位和居民。
2.3緊迫性
即公共衛生事件事發突然、危害嚴重、時間緊迫,要盡快拿出辦法、采取措施,將事件的危害控制在最低程度。
2.4群體性
即公共衛生事件發生在高校,影響人數多,容易引起學生群體心理恐慌。
2.5社會關注度高
即公共衛生事件發生在高校,受影響的不僅限于高校的廣大師生,同時也會引起廣大學生家長和社會的高度關注,引發社會擔憂甚至恐慌。
二、高校常見的突發公共衛生事件及產生的原因
1.高校常見的突發公共衛生事件
據衛生部、教育部公布的數據顯示,全國70%以上的突發公共衛生事件發生在學校[3]。相對于中小學生,高校學生流動性大,容易造成突發公共衛生事件,且極易傳播。因此,加強高校突發公共衛生事件的防范,是一個不可忽視的公共衛生問題。高校常見的突發公共衛生事件有:
1.1傳染病流行
傳染病流行是高校較常見的突發公共衛生事件。2007年報告的全國學校突發公共衛生事件中,傳染病事件占事件總數的95.8%[4]。傳染病的傳播途徑主要有:空氣傳染、飛沫傳染、糞口傳染、接觸傳染、垂直傳染和血液傳染等六種。高校最常見的傳染病有流感、肝炎、痢疾及肺結核等。
1.2意外傷害事故
由于大學生的安全防范意識薄弱,加之日常生活中安全教育的缺失,使得他們在諸如春游、實習或社會實踐時容易出現意外傷害事故。2012年4月4日下午1點左右,在蘇州太湖三山島附近水域,一艘游艇撞上了一艘貨船拖拽的纜繩,導致游艇乘客4死4傷。事故發生時,游艇上共有8名乘船人,6名來自上海的大學生,4死2傷。事后警方證實,這起事件是游艇駕駛員醉酒駕駛所致。
1.3食物中毒
學生食物中毒事件是近年來學校常見的突發公共衛生事件。究其原因,一是由于食物在加工、存儲和運輸過程中被污染或時間過長而變質;二是由于餐飲經營者管理不善或以次充好、濫用食品添加劑等。
2.高校突發公共衛生事件產生的原因
2.1財政投入不足
高校衛生資源的投入依賴于政府對教育的總體投入。我國財政性教育支出占GDP的比例多年來一直未達到4%的目標,和世界平均水平4.5%相比還有相當的差距,從而使得高校的經費尤其是衛生經費的投入捉襟見肘。
2.2主管部門及地方政府的重視程度
高校主管部門往往對高校的辦學質量及安全穩定非常重視,而對高校針對突發公共衛生事件的應急能力建設缺乏必要的重視,而當地政府及衛生行政部門因隸屬關系的原因對高校的公共衛生工作不想管或管不著,監督不到位容易突發性公共衛生事件。
2.3高校自身的問題是高校突發公共衛生事件的主要原因,主要表現在
管理理念滯后,公共衛生宣傳普及不到位,缺乏心理危機干預等。目前各高校衛生專業人員配備不足,衛生工作普遍存在“重醫療、輕預防”的傾向,責任落實不明確,應急反應遲緩。對食品衛生、傳染病預防與控制等衛生安全工作不夠重視,防范意識淡薄,安全措施不到位,信息不及時,都容易引發公共衛生事件,在校園甚至在社會上造成恐慌。
2.4學生對公共衛生安全的意識淡薄。學生對攤點的食品往往只注重口味而不注重質量
三.提高高校應對突發公共衛生事件能力的思考
1.建立和完善高校突發公共衛生事件的應急預案
高校應根據《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》和《學校衛生工作條例》的要求,建立高校突發公共衛生事件應急預案。高校作為應對校園突發公共衛生事件的責任主體,應遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,成立由主要領導為組長的防治突發公共衛生事件領導小組,下設醫療救治小組、后勤保障小組、綜合事務小組等應急隊伍,對突發公共衛生事件實行統一部署、統一行動。
2.做好公共衛生重要安全隱患的防控工作
高校醫院(醫務所)作為高校公共衛生重要安全隱患防控工作及建立和完善高校突發公共衛生事件應急預案的責任主體,應隨時了解所在地和學生出生地傳染病疫情情況,加強學校飲用水、食堂、小攤點、小賣部等環節的衛生管理,確保師生的用水衛生、飲食安全。一旦校內發現傳染病人、食物中毒病人或疑似病人,應根據突發事件應急預案的要求,及時進行現場救治,并做好流行病學調查、疫情報告、隔離觀察、消毒滅菌或轉院治療;情況嚴重應及時上報衛生行政部門和高校主管部門,不得隱瞞、緩報、謊報;完成對接觸者的普查和患病學生所處環境的消毒;負責患病學生治療期間的追蹤隨訪及其它預防控制工作。
3.規范高校衛生管理,積極開展健康教育
抓好高校衛生工作,規范管理,是做好預防和控制突發公共衛生事件的基礎性工作。高校領導對預防和控制突發公共衛生事件這一工作應常抓不懈,認真執行國家有關法律、法規,做好學校飲食衛生監督工作:嚴把進貨關,超市、攤點和食堂要禁止采購霉變、過期的食品;加強對食品從業人員的知識培訓,使他們具備鑒別食品優劣的能力;強化食堂安全防范措施,防止投毒事件發生;搞好食堂衛生,避免食源性疾病的發生;管理好水源,防止水源污染;加強飲食店、攤點的管理,做好衛生死角的定期清掃;改善醫療條件,提高校醫診療水平。
高校應經常采取講座、櫥窗、報紙、廣播、校園網等形式多渠道開展有針對性的健康教育活動,教育廣大師生樹立健康意識,改變不健康的行為生活方式,養成良好的行為生活方式,以降低或消除影響健康的危險因素[5]。
4.科學應對,有效處置
首先、應及時查明疫情、控制事態擴大,并將掌握的信息通過廣播、張貼等途徑通告全校每個師生。及時公開突發事件信息,穩定師生情緒。
其次、迅速啟動應急預案,動員全校師生,齊心協力,沉著應對,盡最大努力減少突發公共衛生事件帶來的損失。
再次、及時向上級主管部門和衛生部門匯報,尋求支援,接受上級行政及衛生部門的業務指導,采取消除引發因素、切斷傳播途徑、保護暴露人群等措施,有效控制事態進一步蔓延。
突發公共衛生事件具有不可回避性,都有其發生和消長的規律,只要我們能夠科學應對、有效處置,突發公共衛生事件是完全可防可控的。
參考文獻
[1]國務院.突發公共衛生事件應急條例[Z].2003-5-12.
[2]陸曉嵐.提高高校應對突發公共衛生事件能力的思考[J].現代企業教育,2011,01(下期).
[3]文美榮. 高校突發公共衛生事件防控長效機制的構建[J].當代教育理論與實踐,2010,2(1).
[4]教育部辦公廳.關于2007-2008學年度學校突發公共衛生事件防控工作第二次預警通知[Z].教體藝廳[2008]3號.2008-02-27.
篇7
1、認真履行職責,嚴格按照醫療衛生法律、法規執行。遵守學校規章制度和校醫院的各項管理規定,服從組織領導,聽從工作安排。
2、文明行醫,對能處理解決的病人不推諉,做到早診斷,早治療,防止并發癥和交叉感染。對治療有困難的危重病人可安排會診或轉院,必要時由醫護人員帶急救設施及藥品監護轉送。急診優先,做到快速、準確、服務優良。規范書寫各種醫療文書。
3、上班實行24小時雙班倒,晚班和節假日實行雙崗制,超出平均上班時間可安排調休。按時上班,堅守崗位,不擅自離崗,上班期間盡職盡責,廉潔奉公、不以醫謀私。不干與工作無關的事情。堅持原則,不開人情方和人情假條,為病人保守醫密,一視同仁,尊重病人的人格和權利。嚴格執行交接班制度。值班期間保持高度警惕,做到隨到隨診。盡量減少差錯,杜絕責任事故。若發生事故將按有關法律法規處理。
4、嚴格執行無菌操作規程和消毒隔離制度,對治療室的針管和藥品要嚴加管理。對藥敏試驗應按規定的操作規程進行。認真執行醫囑和按處方給藥,發放藥品做到“三查七對”。處方按時結帳匯總裝訂并限期保存。各類搶救藥械隨時準備完善,以備急需。對住院病人做好基礎護理和安全管理,合理控制陪護,積極創造條件,使病房設置規范化。
5、嚴密觀察病情變化,如遇異常須立即通知醫生,配合做好應急搶救等工作。對在醫療過程中產生的廢棄物品嚴格按國家《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》執行。定期保養、維護醫療設備和儀器,保證處于良好的運行狀態。值班期間對丟失或損壞的物品視情節予以賠償或處理。
6、貫徹以預防為主,防重于治的方針,對傳染病按國家規定的標準及時上報,防止傳染病流行蔓延。遵照《中華人民共和國傳染病防治法》,做好校內傳染病的管理,注意發熱病人和群體性發病原因的調查與監控,執行學生因病缺勤病因追查與登記制度,切實做好計劃免疫、疫情報告和護理及衛生宣傳
等各項衛生防疫工作。必要時啟動學校突發公共衛生事件應急預案。
7、嚴格購藥渠道,確保藥物質量關。定期盤存藥品,及時按程序報廢過期變質藥品。對毒、劇及醫學專用藥的處方嚴格按國家有關制度辦理。嚴禁非工作人員進入藥房和消毒室。熟記藥品價格,劃價準確,收費無誤,做到賬目清晰,錢款準確,手續完善,及時上繳財務賬款。除急診病人,執行先收費后發藥的制度。
8、配合學院相關部門做好各種大型活動的醫療保障工作,做好師生的預防宣傳、健康教育和各類體檢整理歸檔工作。
篇8
突發事件應急對策和措施
一、組織機構
1、應急領導小組
組長:副組長:
成員:
2、現場處置機構
信息聯絡組:
醫療救護組:
警戒維護組:
后勤器材組:
二、各部門職能
領導小組:應急求援命令、信號,組織指揮現場求援、保衛、警戒行動,及時向上級匯報突發事故情況,做好現場安全疏導和人員緊急疏散工作,配合上級和其它職能機關開展求援行動。
信息聯絡組:及時做好事故情況向組長、副組長匯報,保持信息暢通,做好與有關部門單位的聯絡工作。
警戒維護組:主動配合做好現場保護、危險人員撤離,維護現場秩序,勸說圍觀群眾離開現場,保障救護通道暢通。
醫療救護組:承擔現場人員的施救或向臨近醫院及時疏散救治工作。
三、突發安全事故后應急對策和措施
1、突發事故發生后,事故源周圍帶隊教師、學生于第一時間報告領導小組。
2、事故后迅速撥打“110”、“119”、“120”等報警電話求助。
3、領導小組及相關處置機構第一時間趕往事故地,組織求援工作,切斷危險源,預防和制止破壞擴大。
4、以救人為第一任務,迅速現場基本施救,并送往臨近醫院。
5、保護現場,組織學生疏散,維護秩序,勸離圍觀人員,保障救護通道暢通。
6、阻止學生參加有危險的事故求援活動。
7、各班主任、老師要做好學生安撫教育工作,組織學生安全撤離。
8、突發事件報告內容:
①事故發生時間、地點;
②簡要經過和傷亡人數;
③發生原因的初步判斷;
④已采取措施和控制情況;
⑤匯報人姓名。
突發事件應急對策和措施
為全面提高保障公共安全和處置各類突發事件的能力,預防和減少突發事件及其造成的損害,保障公眾生命財產安全,維護社會穩定,促進全村經濟社會跨越式發展,根據(鄉突發事件應急預案),制定村突發事件應急預案。
一、組織機構
(一)成立白竺村突發事件應急工作領導小組,統一領導全村突發事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:
成員:
(二)應急工作領導小組職責:
1、貫徹執行鄉應急委員會的決定,負責全村突發事件應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;負責對突發事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調查研究,制定全村應急救援系統建設的措施和規劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉應急辦交辦的其他工作。
二、運行機制
建立應對突發事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發事件。
(一)預測與預警
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發現、早報告、早處置。
1、監督網絡:建立突發事件信息聯絡員制度,完善信息監測網絡,拓寬信息渠道,擴大監測能力。
2、監測內容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的`程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告:
(1)突發事件發生后,第一發現人應立即向村應急工作領導小組如實報告,村應急領導小組接到突發事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中,要及時續報有關情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發事件信息的報送,要高度重視,嚴密監視事態發展,及時上報白竺鄉應急辦公室。
2、先期處置:突發事件發生后,領導小組要立即做出響應,根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態發展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態,并及時向白竺鄉應急指揮部報告。
3、應急結束:突發事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后,經上級有關部門批準后解除應急狀態,及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態。
4、恢復與重建:
(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。
三、應急保障
根據事件危害程序,做好應對突發事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等,由村委會統一協調應急儲備物資調用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
4、治安維護。積極發動群眾,開展治安聯防,協助公安部門維護好社會治安秩序。
四、監督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
五、附則
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自之起日正式實施。
突發事件應急對策和措施
校園突發治安事件應急預案,是應對校外人員對學校正常教學秩序滋擾突發事件,控制事件發展,降低事故損失的有效措施。
一、完善防范機制,落實防范責任
學校建立以xx副校長為組長的處置突發治安事件工作小組,構建校園防范網絡,明確職責,落實到人。
二、事件預防
1、建立嚴格的門衛制度,確保24小時有人值班。
2、學校聘請的保安應接受專門培訓,提高業務能力,增加責任意識。
3、來人來訪必須查驗登記,執行好登記制度。
4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。
5、學生進校后一般不得中途離校,確有需要,應出具出門證明。
6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
7、如發現不良分子襲擾,應立即制止、制服,并撥打“110”報警。
8、如遇恐怖事件,要盡力穩住局勢,迅速疏散師生,并立即向公安機關和教育部門報案。
9、加強平時的安全教育,定期組織應急疏散、救護演練。
三、事件應急處置程序
外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園,學校門衛或保安人員不得放行,向其發出警告,并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴,同時立即啟動如下應急程序:
1、學校領導立即報警110請求援助。
2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點,應首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行為,及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時,安全專干xx組織教師安撫保護好學生,作好疏散撤離準備,并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時,學校應及時向教育局報告情況。
3、總務處負責聯系xx職工醫院,請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾,分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志,負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
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消防安全應急預案1 為確保全體在園師生的生命財產安全,確保幼兒園教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發生,力保消防安全事故發生時損失減少,降低危害,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級消防部門文件與要求和相關法律法規,結合我園消防環境建設與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領導組織機構
組長:蘇麗梅。
副組長:鄭秋紅。
組員:全體教職員工。
二、消防安全工作成員的責任分工
組長為消防工作的第一責任人,負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成領導部署的各項任務。
副組長和領導組各組員具體負責火險發生時全園各班級、各部門突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:蘇麗梅,成員:鄭秋紅(火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,報險救災)
(二)滅火組:組長:吳藝川,成員:許曉鳳(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、食堂等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:王玉俐,成員:李歡歡、陳碧云(負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師幼兒及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:蘇振奮,成員:各班保育員(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在所管班級幼兒緊急疏散中的安全);
三、滅火工作預案
1、發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打"119"報警求救。
四、師生疏散及逃生預案
1、火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領導組領導,盡快增加援助人員,如發生重大火情,同時向"119"報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應對緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證師生的安全逃生。
消防安全應急預案2 一、適用范圍
本預案適用于學校預防火災事故和火災事故發生后應急處置。
二、應急組織機構和職責
為確保學校發生火災時能順利實施緊急疏散和滅火救援,設立總指揮、現場指揮、滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、救護警戒組、后勤保障組。
(一)總指揮
由校長擔任(校長未在現場則由在場的職位最高的校級領導擔任),負責領導指揮消防應急救援預案的實施,并及時做好與各有關部門的聯絡工作。
(二)現場指揮
由學校分管安全的副校長擔任,在總指揮的領導下,負責組織、指揮、協調人員疏散和滅火工作,確保消防應急救援預案有序實施。學校其他校級領導分別參與各行動組的組織指揮工作。
(三)滅火行動組
由安全保衛處負責人擔任組長。負責按照預案或現場指揮領導的指令撲救初期火災,配合專業消防隊進行滅火搶險。組員有學校義務消防員、保衛人員等。
(四)通信聯絡組
由辦公室主任擔任組長。做到及時報警,保持通信聯絡暢通,保證各種指令信息迅速、及時、準確傳達。組員有辦公室人員、信息中心人員和火災發生部位工作人員等。
(五)疏散引導組
由分管德育校長擔任組長。負責組織師生的安全疏散撤離,確保師生不進入著火現場。組員有德育處、教學處工作人員、班主任教師和有關功能室的工作人員等。
(六)救護警戒組
由工會主席擔任組長。負責配合引導消防車及消防人員進入著火現場及醫護人員救護、搶險火場被困人員及重要物資、化學危險品等;負責現場警戒,維護現場秩序,看護搶救出來的物資。組員有火災發生部位的工作人員、校醫和工會委員。
(七)后勤保障組
由總務主任擔任組長。負責保障毛巾、水、食品和其他滅火物資、設施供應,做好滅火后現場的水、電、氣搶修、恢復等工作。組員有后勤工作人員。
三、處置程序和措施
(一)報警接警處置程序
當火災發生時,現場人員應立即采取應急措施,迅速利用室內的消防器材控制火情,切斷與火災相關的電源、氣源、火源,搬遷易爆物品等,防止火勢蔓延。同時立即向學校領導、安全保衛辦公室報警,并撥打“110(或119)”報警電話;報警時要講明起火時間、地點、起火的部位及物資、火勢大小、被困人員情況、報警電話號碼和行走路線,單位詳細地址。
學校安全保衛辦公室接警后迅速發出火災聲響警報(三次急促的鈴聲),提示火災發生,立即啟動消防應急救援預案,并派人到約定地點接引消防車進入火災現場。
總指揮、現場指揮及學校其他校級領導立即趕赴現場,預案各專業組人員按照職責分工迅速到位(接報后5分鐘內趕到),組織安全疏散人員、物資和滅火撲救工作。
(二)撲救初起火災的程序和措施
滅火行動組接到報警后,應立即趕赴著火現場,根據預案或現場指揮領導的指令,迅速檢查是否已切斷起火現場電源、氣源和火源,檢查現場是否已移除易燃、易爆物品,同時啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消火栓等滅火器材進行撲救。如火勢較大,暫時撲滅不了,應根據現場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務。不能控制火情時,現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令。
(三)應急疏散的組織程序和措施
疏散引導組接到報警后,應立即趕赴著火現場,根據預案或現場指揮領導的指令,疏通緊急疏散通道,組織處于著火層等受火災威脅的樓層人員,沿火災蔓延的相反方向,向疏散走道、安全出口部位有序疏散。樓層轉角處要有老師負責接應,防止出現跳樓和踩踏事。情況危急時,可利用逃生器材疏散人員。組織人員疏散時,應采取有效措施幫助無自我逃生能力的低年級學生疏散。疏散時應遵循“先疏散現場師生,再疏散危險品及物資”的原則。
(四)通信聯絡的程序和措施
通信聯絡組接到報警后,應立即趕赴著火現場,按照預案或現場指揮領導的指令及時通知相關各組,迅速投入滅火戰斗,同時迎接消防車輛,注意保持通信聯絡暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達,并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡,指揮員組織撲救初起火災,利用滅火器材實施撲救。
(五)救護警戒的程序和措施
救護警戒組接到報警后,應準備必要的醫藥用品,立即趕赴著火現場,配合專職消防隊員及醫護人員有序開展救護工作。同時按照預案或現場指揮領導的指令,對現場實行警戒,保證消防車暢通無阻,防止無關人員進入現場。維護好現場秩序,避免人員傷亡。
(六)后勤保障的程序和措施
后勤保障組接到報警后,應按照預案或指揮員的指令,迅速調集準備滅火所需物資、設備,為完成滅火、疏散、救護任務提供必要的支持和保障。
(七)現場保護
滅火工作結束后,救護警戒組要及時清點人數和派專人尋找可能被困人員,并對著火現場實施警戒保護,嚴禁非相關人員進入現場,確保現場的原始狀態,并配合公安消防部門做好事故現場的調查工作。后勤保障組在總指揮的安排下做好善后處置工作。
(八)填寫事故報告
報告內容:火災事故發生的時間、地點、傷亡人數,事故簡要經過,事故發生原因的初步判斷,事故發生后己采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現場情況、傷亡人數發生變化后,學校應及時進行補報。
(九)后期處置
1、善后處理。要做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作,及時與受害者家長取得聯系,做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。要重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除火災事故造成的精神創傷。
協同有關部門做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理、協調賠償,努力維護學校和社會的穩定。
2、信息。校園火災事故發生后,有關信息工作要嚴格按照信息歸口、統一對外的原則進行。對新聞媒體的信息,經研究決定后向社會。
四、監督管理
(一)宣傳教育
學校要定期對師生進行消防安全教育和疏散演練。通過課堂安全教育、櫥窗宣傳、廣播站、學校網站等多種形式,宣傳和普及消防安全知識、自救互救常識等。做好學校重大集會活動的消防安全教育。并按照消防安全應急疏散預案,每學年至少進行一次演練。演練時,應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。演練結束,應做好記錄,總結經驗,根據實際修訂預案內容。
(二)預防措施
1、圖書館、功能室、機房、體育館、食堂等人員聚集場所的工作人員,應嚴格執行防火部位的安全制度和安全操作規程,懂得正確使用滅火器和消火栓;經常對本部位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養,保持其良好狀態;定期進行防火安全檢查,認真做好記錄。
2、圖書館、功能室、機房、體育館、食堂等處的工作人員下班前應切斷室內電源,關閉用電設施。
3、定期檢查應急照明設備是否正常使用,線路是否老化,保證疏散通道的暢通。食堂、鍋爐房定期檢查設備運行情況,操作間、加工間等保持通風;排油煙機要定期清洗,不留油垢;經常檢查燃料管道(路)接口、閥門,氣體鋼瓶必須與明火隔離擺放。保證用電、用氣、用油的安全。
消防安全應急預案3 為了提高醫院內部的自防、自救能力,使全體工作人員都能了解和掌握火災的特性,一旦發生火災事故,能做到有計劃、有步驟、準確、及時、有效的進行撲救,使火災損失減少到最低程度,根據:“預防為主、防消結合”的原則,結合醫院消防工作實際情況,特制定以下滅火應急方案,請各科嚴格執行。
一、重點部位的滅火應急措施
1、病房發生火災事故時,首先應當穩定工作人員的情緒,以免發生混亂而造成更大的損失。做到“先救人,后救物”、“先病人、后員工”的原則。工作人員撤離現場和疏散物資依次進行,切莫爭先恐后,相互擁擠,更不能中途阻塞通道,發生自殘,造成不應有的悲劇。發生火災時病房負責人和義務消防隊員應當迅速趕到現場,組織工作人員撲救,并安排工作人員報警。當起火工作人員受困時,切不可跳樓逃生,可將被套、床單、窗簾或其他可利用的繩索系牢后,抓住繩索下滑到安全地點。
病房一旦發生火災事故,應按以下預案步驟執行:
①首先了解火災發生方位、地點、原因、燃燒物等情況。
②科室工作人員迅速分工,一人通知住院病人做好疏散準備,一人火速報警119,一人通知院部,急呼全院員工緊急協助。
③最快的速度切斷本樓層電源(樓層電源開關在中間樓梯口)。
④穩定病人和員工的情緒,有秩序、有組織的把病人,特別是產婦、嬰兒快速疏散到安全場所。
⑤在有效的時間內,搶出易燃易爆的物品,如氧氣瓶、酒精等。
⑥在119消防隊未到之前,義務消防隊員和員工在分管院長或科室負責人的.指揮下,充分利用院內現有消防器材進行撲救。
⑦在最短的時間內由分管院長向主管部門和有關部門報告火災情況,并組織有關工作人員調查火災原因及后事工作。
2、對配電房發生火災事故,電工應當立即切斷電源,用1211滅火器或干粉滅火器撲救。
3、對倉庫發生的火災事故,倉管員和義務消防隊員應當迅速切斷電源。火勢向上層蔓延時,控制上層、下層設防;火勢向水平蔓延時,先控制左右,后上、下設防。上下控制,上層為主。注意疏散物資,并負責向消防部門介紹物資存放的數量,有無危險、易燃物品以及被困工作人員等情況。
二、對一般防火部門的滅火應急措施
對一般防火部門發生火警時,離火災事故最近的部門、工作人員應當迅速進行撲救,部門負責人和義務消防隊員趕到現場,組織工作人員撲救,并迅速報警。同時組織好工作人員整理好重要、貴重、危險物品,做好疏散準備工作。
三、醫院領導對滅火工作的應急措施
醫院分管消防安全的副院長應當迅速趕到火災事故現場,召集有關領導成立滅火領導小組,了解情況并進行相應的分工。對火災事故采取邊解救被困工作人員邊組織工作人員控制火情,轉移和疏通物資。向消防部門介紹發生火災的部門或病房的房屋結構、分布情況、水源、物資的危險性和被困工作人員的情況。
四、如何撥打“119”火警電話
一旦發生火災,立即撥打“119”火警電話。報警不要慌張,要報清火災發生地街道(青春路288號)、單位名稱、報警人姓名及聯系電話以及是否有人被困和被困工作人員數,要說清科室內有無易燃易爆物品(如氧氣瓶、酒精等)。報完后請不要急著掛電話,等接警員說好再掛,如他還有什么問題或有沒聽清楚的地方,請詳細告知。
五、做好預防防患于未然
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以黨的十七大精神為指導,堅持安全發展、以人為本科學發展觀,全面落實省、市關于安全隱患排查治理活動的重要部署,按照市委、市政府“平安*”建設總體要求,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,圍繞降事故、保平安、促和諧,進一步強化責任意識,明確工作任務,完善制度規定,嚴格落實措施,確保校園安全穩定。
二、工作目標
通過開展安全隱患排查治理活動,進一步落實學校的安全主體責任和教育行政部門的監管主體責任,全面排查校園事故隱患和薄弱環節及重點部位,切實解決存在的突出問題、疑難問題,建立健全安全防范措施和管理制度,進一步提高師生的安全意識和自救自護能力,提高事故防范和應急處置能力,確保事故隱患整改率達到100%,有效遏制校園重特大事故的發生,減少一般事故的發生。通過隱患排查治理,實現各級各類學校安全事故起數、在校非正常死亡人數、經濟損失“三個零增長”,創建平安校園,促進全市教育事業的科學和諧發展。
三、工作范圍和重點
安全隱患排查治理的范圍是:各級各類學校。隱患排查治理的重點是:學校安全責任制的落實、安全管理制度和應急預案的修訂完善和執行、學生接送車、學校食堂和飲食店、學校飲用水、傳染病等疾病的防控、消防安全、教育教學設施、校園周邊環境等。
四、校園隱患排查治理的主要內容
(一)學校安全制度的健全和落實情況
1、檢查學校安全工作責任制的落實情況;學校是否建立主要負責人、分管負責人、安全管理機構和崗位安全責任制,安全責任書有沒有層層簽訂落實,相關責任有無到崗、到人。
2、檢查省教育廳制訂的有關中小學六個安全管理辦法等制度的執行落實情況;各項安全管理制度的學習、宣傳和培訓情況,師生對各項制度的知曉率,日常管理中各項安全制度是否落實到位。
3、檢查學校門衛、巡邏、值班制度的落實情況。
4、檢查學校制訂和完善安全應急預案情況;有沒有結合本地本校實際,做到一校一預案,進行針對性的演練每年不少于2次及配備必需的應急救援物資。
(二)學生接送車安全管理工作
1、檢查學生接送車安全管理工作;按省公安廳等四部門和市公安、交通、教育、財政、安監等部門《關于加強中小學學生接送車管理的意見》的要求,有無執行車輛和駕駛人員的準入制度,車輛檢測和定期維護登記,檢查接送車輛和駕駛人員的檔案。
2、檢查學生接送車違規行為;重點檢查當地的學生是否存在“黑車”接送和“超載”現象。
3、檢查學校組織學生安全上車情況和交通安全教育工作。
4、檢查校門口學生上下學上下車秩序和交通安全設施情況(校門口減速帶、警示標志)。
(三)學校食品衛生安全管理工作
1、檢查學校食堂衛生工作;按照《學校衛生工作條例》要求,重點對食堂的布局、防蠅、防鼠和消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規范和物品采購流程等進行檢查。
2、檢查校內飲食店的食品安全情況;檢查有無衛生許可證,有無“三無”商品、過期食品等。
3、檢查學校對食堂食品衛生工作的監管情況,是否有留樣食品等。
4、檢查有無發生食物中毒。
(四)學校飲用水安全
1、檢查學校飲用水水源情況;是否采用城鎮統一管道供應自來水,如果是學校自備水源,水源選址是否合理,消毒和安全措施是否到位,是否進行日常維護管理。
2、檢查飲用水水質情況;定期檢查飲用水水質是否達到國家飲用水衛生標準。
(五)學校傳染病等疾病的防控
1、學校醫療設施配置情況;學校是否按標準設立醫務所(室),有沒有配置必要的醫療設施,有無過期藥品。
2、學校傳染病等防控制度建立情況;學校有沒有建立應對突發公共衛生事件的應急預案,是否及時了解和報告傳染病疫情信息。
3、傳染病防控工作開展情況;是否配合衛生部門做好免疫接種工作,在傳染病高發期,是否采取必要的防控措施。
(六)學校校舍和教育教學設施安全情況
1、檢查校舍安全情況。根據《*省中小學校舍安全管理辦法》的規定,校舍有無危房或破舊校舍,地處水庫下游和山坡的校舍有無地質災害危險,特別要重視80年代前建成的磚木結構(土木結構)校舍的安全。各類在建工程或未交付使用工程是否實行封閉式管理和有明顯安全警示標志等。學校對閑置不用的校舍是否采取措施進行封閉,設置警示標志。對已出租的房屋,是否明確責任,與使用人簽定安全責任書
2、檢查教育教學設施的安全;學校提供的體育和勞技器材(如車床)、鍋爐、旗桿、護欄、樓道、跑道等教育教學設施的安全情況。
3、檢查學校消防安全工作;檢查學生宿舍、食堂、教學樓、實驗樓、圖書館(室)、禮堂的消防栓、應急照明、指示燈、滅火器配備和完好情況,電線老化的更新情況,消防通道(疏散通道)是否暢通。
4、檢查學校實驗室安全情況;重點檢查實驗室內危險化學品的儲藏、使用、登記等安全措施是否落實。
(七)學校安全教育工作
1、檢查學校開展安全教育情況;安全教育是否做到教師、課時、教案三落實,放學前一分鐘安全教育落實情況。
2、檢查學校組織安全教育主題活動情況;有無組織安全教育周(日)活動,學校各類安全的預警教育措施是否到位。
3、檢查學校安全教育的針對性和實效性。
(八)學校周邊環境整治
1、檢查學校周邊有無“黑網吧”和違規經營接納未成年人的網吧、游戲室。
2、檢查整治學校周邊各類流動攤點情況。
3、檢查學校周邊存在影響師生安全的治安、交通、危險水域等安全隱患。
四、排查治理步驟
全市學校安全隱患排查治理工作分三個階段組織實施:
(一)動員部署階段(20*年4月20日前)。各地各校要按照市教育局的統一部署和要求,結合本地實際,研究制定學校安全隱患排查治理活動方案,明確機關相關部門、學校工作責任,成立學校安全隱患排查治理領導小組,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。各縣(市、區)教育局、市直各學校學校安全隱患排查治理年活動方案于20*年4月25日前報市教育局辦公室。
(二)全面排查治理階段(20*年全年)。各地、各校要根據不同時段的不同特點,有針對性地開展隱患排查治理工作。
1、第一時段(20*年4月至9月):圍繞汛期、高考、中考和奧運會期間的安全做好隱患排查治理工作,做好汛期學校校舍安全工作,嚴防地質災害和次生災害的發生,確保高考、中考的安全,做好學期結束安全工作和開學前各項準備工作。
2、第二時段(20*年10月至12月):針對第四季度*臺風惡劣天氣多發和氣候干燥的特點,做好消防、建筑工地等隱患排查治理,防范和遏制重特大事故的發生。
(三)督查驗收階段(20*年11月至12月)。各縣(市、區)教育局要對本行政區域內開展安全隱患排查治理活動情況進行專項督促檢查,各縣(市、區)教育局和市直各級各類學校隱患排查治理工作總結于20*年11月10日前分別報市教育局辦公室和基教處。
市教育局將對各縣(市、區)教育局、市直各學校開展學校安全隱患排查治理活動情況進行督查,并做好迎接市政府的專項督查的準備。
五、工作要求
(一)加強領導,周密部署。市教育局成立由姚宏昌局長任組長,徐須實、呂汶副局長任副組長,孫建柯、周正才、程衛東、余雨生、柯學軍、張小根、時明祥、姜建華為成員的學校安全隱患排查治理領導小組。各地各校要根據省市安全隱患排查治理年活動的意見,高度重視隱患排查治理活動,切實加強組織領導,成立相應組織,把專項行動作為當前一項重要工作切實抓緊抓實抓好;結合實際及時研究并部署轄區內學校安全隱患的排查治理工作,明確時間步驟、內容、治理標準,落實責任,同時要加大督促、檢查和指導力度,提高隱患排查治理效果,確保隱患排查治理工作穩步推進。
(二)落實責任,密切配合。在各級人民政府的統一領導下,各級教育行政部門和各級各類學校要從講政治的高度出發,各司其職,各負其責,密切配合,認真排查治理本地本校的安全隱患,狠抓落實,不留死角,決不允許敷衍塞責,推諉扯皮。對重大隱患治理實行責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強“一對一”監控,確保及時得到有效治理。
(三)加強宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體對廣大教職員工和學生深入宣傳安全隱患排查治理專項行動,形成良好的輿論氛圍,充分調動他們的積極性,發揮他們對安全問題的知情權、參與權和監督權,組織他們全面細致地查找各種事故隱患,積極主動參與。對排查治理走過場的學校,要進行公開曝光并追究有關責任人的責任。