航天科技的發展范文

導語：如何才能寫好一篇航天科技的發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【 關鍵詞 】 航天產業；卓越績效模式；質量管理；實踐與建議

The Feasibility Analyses and Practical Researches in Respect of

Performance Excellence Model （PEM） among Astronautic Corporations

Zhang Zhen

（Beijing Institute of Power Machines Beijing 100074）

【 Abstract 】 The research & development of astronautic products are of high-technology， high-complexity and high-systematization essence， requiring systematic prospects to achieve quality controls as a way to ultimately improve the enterprise in its entirety. Performance Excellence Model （PEM） suits for astronautic enterprises’ Quality Control （QC） needs， which was originally derived and developed from Total Quality Management （TQM）. This article will introduce the essences and characteristics of PEM by analyzing the needs of astronautic enterprises， then leads to the necessity and feasibility of PEM. In the end， the article will provide pertinent suggestions to astronautic enterprise through analyzing PEM’s application among astronautic enterprises and its weaknesses.

【 Keywords 】 astronautic industry； performance excellence model； quality control； practice and suggestions

1 引言

卓越績效模式是指企業在經營管理活動中，以顧客為中心，以市場為導向，以實現企業與相關方（顧客、員工、投資者、供方和社會）價值的協調最優為基礎，追求卓越績效管理為目標的管理模式。它源于美國波多里奇國家質量獎的評獎標準，是一種評價綜合績效管理的有效方法和工具，后逐漸發展為一種管理模式。

質量是航天企業的生命，也是航天產業永恒的主題。對航天企業來說，其產品的設計研發和生產制造是一項涉及專業廣、要求標準高、協作關系復雜的系統工程，因此需要從系統角度入手，實施全面的管理與調控。而卓越績效模式發展自全面質量管理的基本思想和方法，強調進行系統質量管理的特點，具有非常復雜組織系統的航天企業特點。由此本文將逐步分析卓越績效模式應用于航天企業的必要性、可行性，并針對在航天企業應用中存在的問題提出解決途徑。

2 卓越績效模式的本質與特點

卓越績效模式包含領導、戰略、顧客和市場、測量分析改進、人力資源、過程管理、經營結果七個方面，核心是強化組織的顧客滿意意識和創新活動，追求卓越績效模式。圖1為卓越績效模式標準框架圖以及每個方面的分值（總分1000分）。

由圖1可以看出，卓越績效模式圍繞組織的業務流程和管理職能形成了一套全面的體系，其主體為兩個職能三角形——“領導作用三角”和“經營結果三角”。其中“領導作用三角”強調高層領導在組織所處的特定環境中通過制定以顧客和市場為中心的戰略為組織謀劃長遠未來，關注組織如何做正確的事，其目的是解決企業經營的內容和方向問題；“經營結果三角”則強調如何充分調動組織中人的積極性和能動性，通過組織中人在各個業務流程中發揮作用和過程管理的規范，高效實現組織所追求的經營結果，關注組織如何正確做事，目的是解決效率和效果的問題。

由上述分析可以看出，這種管理模式強調了質量是組織的一種系統運營的全面質量，并通過組織效率的提升來實現各個方面的共同提升，其思想與全面質量管理相似，但又比全面質量管理更加規范，更加具體，也更加具有可實施性。因此，卓越績效模式的本質是對全面質量管理的標準化、規范化、具體化。

相比與常見的質量管理模式，卓越績效模式有幾個特點。

（1）拓展了質量內涵，更加強調質量對組織績效的增值和貢獻

卓越績效模式對質量和績效、質量管理和質量經營進行了系統整合，對“質量”這個概念賦予了新的定義：質量不再只是狹義的表示產品和服務的質量，而且不再僅包含工作質量，還涉及到財務、市場、員工、品牌和聲譽等方面的“大質量”，其最終目標是追求卓越的經營質量，因而是一種系統運營的全面質量。

（2）強調以顧客和市場為中心

卓越績效模式將“顧客和市場”為中心作為企業質量管理的第一原則，其中顧客感知價值為關注焦點，并運用科學方法和過程把握顧客的期望和市場要求。

（3）強調系統思考和系統整合

企業的經營管理過程就是創造顧客價值的過程，為達到更高的顧客價值，就需要系統、協調一致的經營，這樣才能創造出質量更好的產品。

（4）重視企業文化的作用

卓越績效模式需要卓越的企業文化，也就是正確積極的企業價值觀，這在企業內部表現為員工的素質和為達成企業目標所做的互動與努力，在企業外部表現為員工的素質與對社會的負責程度。

（5）強調可持續發展

卓越績效模式要求企業在制定戰略時要把可持續發展的要求和相關因素加以考慮，必須在長短期目標中加以實施并提供相應的資源保證。

（6）強調企業的社會責任

企業履行社會責任可起到樹立良好的企業形象、宣傳企業品牌、增強企業的競爭力的作用，并以此來提高企業的長期利益。

3 航天產業引入卓越績效模式的必要性與可行性

從卓越績效模式的本質與特點，可以建立卓越績效模式的價值觀，具體表現為以下方面：遠見卓識的領導；以顧客為導向追求卓越；培育學習型組織和個人；尊重員工和合作伙伴；快速反應和靈活性；關注未來；創新的管理；基于事實的管理；社會責任與公民義務；重在結果及創造價值；系統的觀點。將卓越績效模式的價值觀與航天企業的需求與發展特點相對比，其對比關系如圖2所示，我們將從五個方面分析航天企業引入卓越績效模式的必要性與可行性。

3.1 企業責任需求

航天產業是國家重要的支柱型產業，其產業內容涵蓋空間發展、國防武器、民生工程等多個方面，并牽引著大量其他行業的發展，是民族復興和國家發展中的重要組成。因此航天企業必須以國家利益至上，發展以國家利益、社會責任和公民義務為內容的企業文化。

卓越績效模式的核心價值觀之一是社會責任與公民義務，可以有力地支撐起航天企業文化和核心價值觀的建設，使得員工有正確積極的企業價值觀，愿意為企業的發展目標去努力，肩負一定的社會責任，為保證產品質量奠定基礎。

3.2 發展方向需求

航天企業的發展通常依托于國家的一些大型戰略規劃，尤其是航天軍工企業，其發展方向勢必和國防建設與軍隊需求相一致，這就要求航天企業在制定發展戰略的時必須以國防建設和軍隊發展為導向，關注國家未來長期的發展戰略。

卓越績效模式強調企業擁有遠見卓識的領導，要求領導有力地強化企業的價值和目標意識，在制定發展方向時以顧客為導向，并時刻關注未來，預測未來顧客的期望和潛在顧客，為企業制定長期發展戰略和目標，并實行長期規劃和短期計劃相結合的部署，可以實現航天企業長期穩定的持續發展。

3.3 發展方式需求

創新引領是企業發展的源泉，這在航天產業這種擁有高、精、尖技術的行業表現的更加突出。從近年來航天產業的發展來看，航天企業越來越強調企業的自主創新能力，要以技術創新為核心，通過組織要素創新和創新環境的改善來實現整個產業的創新。

卓越績效模式要求企業在發展時要通過創新來實現競爭優勢，要求企業不僅局限于產品和技術的創新，也要對企業經營的各個方面進行創新，并通過企業和個人的自主學習，提高組織效率，提升產品質量，從而支撐航天企業自主創新的發展需求，帶動整個航天產業的創新。

3.4 工程性質需求

航天工程項目一般都涉及多個行業、十數個工程專業、上百家企業，不同的合作方組成了一條復雜的航天產業鏈，使得航天工程具有高技術性、高復雜性、高系統性的特點。這就要求航天工程在計劃的制定、實施以及生產制造的過程中，需要以系統的眼光進行規劃，基于事實管理，以合理協調不同部門的分工與合作。

卓越績效模式強調以系統的觀點來管理整個企業及其關鍵過程，其內容和價值觀構成了一個系統的框架和協調機制，強調了企業的整體性、一致性和協調性。運用這種系統的觀點，可實現航天工程在長期的實施中始終以顧客為目標，以實現產品的高質量為目的，并通過對員工和合作方的尊重來協調工程實施中出現的問題，保證航天工程的整體性。而基于事實管理的思想也符合科學的做事態度，適用于航天這種科研性質濃厚的行業。

3.5 產品特性需求

除了具備普通工業產品的特點外，航天產品還擁有高價值、高可靠性、政治意義重大的特點，再者航天軍工產品還具有一次性使用、發射后不可維修、長壽命運行等特點，這要求航天產品擁有高的成功率與高質量可靠性，以及出現問題后的快速反應能力。

卓越績效模式體現了結果導向，關注結果和創造的價值，關心顧客、員工、供應商、合作方及公眾方的共同價值。為適合航天產品追求高可靠性的特征，要求企業具有快速反應的靈活性，使得產品的開發周期縮短，簡化工作部門和流程，減小降低產品質量的環節數量，從而支撐航天企業追求穩步發展的需求。

4 卓越績效模式在航天企業的組織實踐與改進建議

4.1 組織實踐與效果

以某航天軍工企業為例，該企業通過引入卓越績效模式，建立了以企業高層領導為組長的卓越績效領導機構，成立了卓越績效骨干隊伍，重點針對企業文化體系、戰略方向規劃、顧客與市場細分、績效測量系統、員工滿意度調查、過程監測等方面開展改進工作，取得了顯著效果。

（1）全面梳理企業文化體系，完善企業經營理念。構建企業行為規范，建立以核心價值觀為中心，以企業精神、愿景和使命為依托，以企業經營理念為的企業文化體系，并建立了文化宣傳顯性載體，使得企業的文化和戰略宣傳落實到了各個基層部門和員工身上。

（2）改進戰略管理，細分顧客需求。成立專門的戰略研究部門，分別提出企業是長期與短期戰略方向，使得企業的戰略與國防建設有了更高的一致性，細分出了國內軍方、國外軍方、平臺總體和航天系統內部四類顧客，并拓展了新的顧客群體與武器發展領域。

（3）建立技術評估體系，完善績效量化系統，為高層領導決策提供依據。運用系統的方法梳理過程，識別出了航天產品預先研究、項目立項、設計開發、外包、生產和售后服務六個價值創造過程以及人力資源、財務資源、基礎設施管理、信息和知識管理、保密管理、風險管理、行政管理、思想政治工作保障和職業健康管理等若干個主要支持過程。

（4）通過調查職工滿意度，梳理出了職工的成長體系。建立了數條并行的培養“領軍人才”的職業生涯發展通道，如圖4所示，即專業技術發展路線、型號發展路線和行政發展路線，為職工提供適合自身發展的道路，通過提高職工對企業的忠誠度提升產品質量。

從總體效果來看，基于上述四方面的工作，該企業對資源進行整合，開展“航天大系統”建設，形成了以企業文化、企業戰略、型號研制、員工成長為主線的“大質量”管理，使得企業的發展更具整體性、一致性和系統性。

以“大質量”管理為依托，該企業在不同層面開展了多種形式的質量管理活動。在企業級別，開展了以卓越績效模式為主，以風險管理、歸零管理為輔的質量控制；在部門級別，開展6S管理、QC小組創立、質量信得過班組評比的質量評比；在個人級別，開展了績效考核、質量先進員工、創新先進個人的質量獎勵機制。

圖5所示為企業的“大質量”管理示意圖，該圖形象地表現了航天企業管理的各個因素與“大質量”管理的關系。如圖所示，若把該航天企業比作一架飛行器，那么企業文化與戰略管理就是飛行器的動力部分，產品研制的六個價值創造過程和若干個支持過程構成了飛行器的主體，飛行器的頭部是企業的戰略、愿景及最終使命，也是飛行器的核心，通過監視、測量和評審將動力分系統、主體分系統、核心分系統有效的連接起來，形成了一套運行流暢的“大質量”管理體系。

4.2 當前實踐中存在的不足與改進措施分析

在企業引入新管理模式的過程中，勢必會出現某些“水土不服”的現象。作為對國外成功的管理模式的引入，也必然會因為文化差異、企業性質差異、員工素質差異等因素造成一些不足。

（1）“大質量”觀念未深入人心

由于長久以來，我們對于“質量”的固有觀念就是產品質量和服務質量，因此在將質量內涵拓展到包含工作質量、過程質量的過程中，會遇到較大阻力。對此可在宣傳“大質量”觀念的同時增加對職工工作質量、過程質量的考評，加大對《卓越績效評價準則》的宣傳與實施，將宣傳工作應用到日常的科研生產中。

（2）對顧客、市場分析力度不足

由于航天產業的特點，其顧客群主要以國家、軍隊為主，產品市場范圍較為固定，因此不能用市場經濟的方法來分析。此外，航天產品的研發周期一般在5～10年甚至更長，研發之初的需求分析、產品定位不一定還適應若干年后的市場定位。因此，可以在航天產品在預研階段，深入分析市場需求，保留一定的需求“余量”，并在研發過程中定期進行顧客、市場分析，隨時調整產品定位，確保最終以顧客和市場為導向的產品質量。

（3）人力資源的開發與管理不夠科學

卓越績效模式非常強調以人為本的管理，要求把人作為最重要的資源進行開發。航天企業主要產品為高科技產品，其嚴謹的理論設計、精細的數據分析過程使得員工的工作容易變得公式化、設備化，因此航天企業比較接近泰勒提出的機器化組織。機器化組織容易使得員工之間缺乏交流，違反以人為本的理念，最終限制企業的工作效率提高。

針對這一問題可在企業的組織構建中增加人力資源發展平臺，關注員工發展，對不同類型員工開展針對性培訓，為員工設計職業生涯，充分調動員工的工作積極性，提升員工的工作質量、過程質量，完善“大質量”管理。

除此之外，還可以通過樹立標桿部門，引入內部競爭機制，增強管理的規范化、標準化，擴展質量主體，關注成本、效率、風險等方法方式來實現航天企業的“大質量”管理，使得企業從優秀走向卓越。

5 結束語

隨著《卓越績效評價準則》（GB/T19580-2004）和《卓越績效評價準則實施指南》（GB/Z19579-2004）的正式，我國的質量管理進入了一個新的階段，引進、學習、實踐卓越績效模式，對于我國企業適應經濟全球化的形勢有著重要意義。航天產業作為國家支柱產業，其發展形勢關系著國家在戰略層面的政策設定與部署，因此航天企業在管理上要緊跟國際、國內的知名企業，在學習先進管理方法和管理經驗的同時，結合自身的發展需求和特點，走出一條有中國航天特色的卓越之路。

參考文獻

[1] 溫德成. 卓越績效評價準則解讀：2007年美國國家質量獎[M]. 北京：中國計量出版社， 2007.11

[2] GB/T19580-2004， 卓越績效評價準則[S].

[3] GB/T19579-2004， 卓越績效評價準則實施指南[S].

[4] 張陶. 關于提升航天產品設計質量的思考[J]. 航天標準化， 2009（3）：44-46.

[5] 袁家軍. 中國航天系統工程與項目管理的要素與關鍵環節研究[J]. 宇航學報， 2009（3）：428-431.

[6] 強雁， 伍淑平， 樊繼浩. 航天型號項目管理的質量文化建設[J]. 航天標準化， 2006（3）：1-6.

[7] 賀俊霞， 袁斌. 企業管理導入卓越績效模式的探討[J]. 包鋼科技， 2012（4）：96-98.

篇2

關鍵詞：預算績效 管理 財政預算 績效評價 航天型號項目

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

中國航天科技集團公司（簡稱航天科技）是擁有“神舟”、“”等著名品牌和自主知識產權、主業突出、自主創新能力強、核心競爭力強的特大型國有企業。作為國家授權投資的機構，航天科技主要從事運載火箭、人造衛星、載人飛船和戰略、戰術導彈武器系統的研究、設計、生產和試驗，具有大型系統工程管理的能力和經驗，為國民經濟建設、社會發展、科技進步和國防現代化建設做出了卓越貢獻。該公司以控股的11家境內外上市公司為代表，主要從事衛星應用、信息技術、新型材料與先進能源、航天特種技術應用、汽車零部件及特種車輛等民用產品的研發生產，并逐步形成產業規模，呈現出生機勃勃的發展勢頭。

2014年，中國航天科技集團公司經濟規模和經濟效益繼續保持平穩較快增長態勢，經濟運行質量良好，實現營業收入1675.3億元，利潤總額123.2億元，成本費用率持續下降，圓滿完成了國資委年度經濟考核指標。當前，中國航天科技集團正在加快構建航天科技工業新體系，積極推進國內外交流與合作，致力創新，勇于開拓，努力為國家現代化建設和人類和平利用空間的偉大事業做出新的貢獻。

一、預算績效評價管理實施背景

（一）加項目預算績效評價管理，適應國家改革需要

隨著我國財政支出的范圍越來越廣、支出規模越來越大，伴隨著信息化發展以及社會民主意識的增強，社會各界對我國財政支出的效益問題越來越關注。 2003年，黨的十六屆三中全會提出建立預算績效評價體系后，我國就開始了預算績效評價管理的探索，2011年初，財政部出臺了統一指導全國的預算績效管理工作考核辦法，標志著以績效評價為主要方式的預算績效管理工作在全國范圍展開。2012年，財政部明確預算績效管理工作規劃，提出到“十二五”末“績效目標逐步覆蓋，評價范圍明顯擴大，重點評價全面開展，結果應用實質突破，支撐體系基本建立”的總體目標，并不斷拓展預算績效評價管理各環節的廣度和深度，經過十多年的試點、完善與摸索，預算績效評價管理已經成為我國預算管理改革的一個方向，一種目標模式。

當前，我國經濟社會發展的內外部環境發生了深刻的變化，與改革發展的新形勢相比，我國項目預算績效管理還存在一些不相適應的地方，主要表現在：與宏觀政策聯系不緊密，缺少前瞻性；缺乏科學合理的分類和評價標準；績效評價管理組織制度不完善等。為了進一步加強和改進項目績效管理，國家提出了一系列新的要求。從編制2016年預算起，實行中期財政規劃管理，強化三年滾動財政規劃對年度預算的約束。2016年預算將采用項目庫管理模式開展，所有入庫項目必須有充分的立項依據、明確的實施期限、合理的預算需求，必須設定績效目標，開展績效監控，項目執行完畢后必須按照設定的績效目標開展績效自評等。國家改革措施的一系列變化，將對航天科技型號項目財政經費申請、保增長和提升經濟運行質量產生較大影響，航天科技要按照全面推進項目預算績效管理的要求，積極主動適應改革變化，確保航天科技各項科研生產任務順利完成。

（二）推動航天強國建設，提高航天科技預算績效評價管理水平

國家正在加速推進全面深化改革，國資國企、國防軍工等工作在深入推進，深化改革已是大勢所趨，航天科技發展的外部環境正在劇烈變化，在此背景下，作為我國航天事業的主導力量，航天科技提出實現“推動航天強國建設，把公司建設成為國際一流大型航天企業集團，使之成為國家科技創新排頭兵”的戰略目標，瞄準航天強國、對標國際一流。無論從國家要求，還是自身生存發展的需要，航天科技都必須以全面深化改革為統領，下大力氣堅定推進改革，破除發展中的各種桎梏和障礙，解放思想、大膽創新，全面推動航天科技發展戰略目標的實現。

預算績效評價管理改革與航天科技的發展密切相關，通過開展預算績效評價管理，在一定程度上促進了航天科技內部資源的整合，減少了財政資金支出的隨意性，優化了財政資金的支出結構，使得航天科技在預算績效評價管理科學化、精細化方面更向前邁進了一步，但航天科技財政資金涉及項目多、種類廣，這對航天科技預算績效評價管理提出了更高的要求，深入開展預算績效評價管理，構建適合航天型號項目特點的預算績效評價體系，建立以結果為導向的預算績效評價管理機制，是航天科技改進預算管理，優化資源配置，提高財政資金的使用效率和管理水平，助力航天科技推動航天強國的建設的現實需求。

（三）適應航天型號項目特點，完善航天科研生產管理模式

航天型號項目具有高難度、高復雜性、高投入和高風險的特性，大多數航天產品都是由各級部件、儀器、分系統裝備集成的，具有明確的技術、進度、成本和規模等目標和約束條件，每一個航天型號項目都是一項復雜的系統工程，協作面廣，技術要求高，研制風險大，往往需要幾億甚至幾十億元的投入，需要長周期攻克關鍵技術、突破技術性難題，需要多項試驗保證可靠性，需要多部門協作，研制周期長。隨著航天技術的發展和需求的日益復雜，航天型號系統規模更加龐大，系統元素的種類、數量、層次更加復雜，要求更加的苛刻，且在多型號、多業務同時發展的情況下，航天型號項目計劃與進度控制、成本控制、組織管理、資源配置等方面的問題日益突出，經常出現技術性能指標調整、無法按時完成任務，造成項目拖期，難以進行成本控制導致超概算，重投入、輕效益等問題時有發生，這迫切需要創新管理模式，完善航天科研生產管理模式，因此在航天型號項目管理中應用預算績效評價管理具有重大的現實意義。

二、預算績效評價管理的內涵和主要做法

預算績效是指預算資金所達到的產出和效果。預算績效評價管理是指在預算管理中引入績效管理理念、方法，在關注預算投入的同時重視預算產出，將預算績效目標設定、預算績效執行的過程跟蹤、預算績效評價及結果應用納入預算編制、執行、考核的全過程，以提高預算資金配置的經濟性、效益性和效率性為目的的一系列管理活動。

預算績效評價管理與預算編制、預算執行、預算監督一起成為預算管理的有機組成部分，通過健全預算績效評價管理機制和制度，科學建立適應評價對象的評價指標體系，完善評價方法，達到改進預算管理、優化資源配置、控制節約成本、提高產品質量和服務水平的目的。

預算績效評價管理包括績效目標管理、績效運行監控管理、績效評價實施管理和績效評價結果應用管理四個環節，四個環節環環相扣、它們之間是相互依存、相互牽制、相互影響，績效目標管理是起始，績效評價結果應用作為下一年度預算編制的重要依據，和績效目標管理緊密聯系起來，形成了一個完全閉合、周而復始、螺旋上升的系統（見圖1）。通過優化預算績效評價管理模式，提高了企業資源配置能力。

航天科技從航天型號項目管理實際情況出發，在預算績效評價管理工作中，根據航天科研生產管理和航天不同類型的項目特點以及著重解決航天型號項目普遍存在的進度拖延、技術性能指標降低、成本超支等問題，健全管理機制，注重目標設定和合理性，過程監控的及時性，績效評價指標的引導性、適應性和可衡量性，引起項目單位的關注和重視，降低上述問題發生的概率，保障航天型號項目的順利實施，系統反映財政支出所產生的經濟效益、社會效益和滿意度等影響，達到提升項目績效的目的。主要做法是：

（一）突出對標管理，借鑒國外績效預算管理經驗

20世紀50年代，隨著第二次世界大戰結束，在凱恩斯經濟理論引導的西方國家經濟復蘇過程中，客觀上賦予了西方政府主動干預經濟的職能，由此帶來了財政預算的收支矛盾，增加了預算管理難度；70年代，西方國家普遍出現了財政、信任和管理危機，80年代開始的經濟全球化更加劇了其財政困難，社會公眾對財政赤字、政府效率低下等現實的不滿情緒日趨高漲，美國、英國、加拿大、澳大利亞、德國、新西蘭等主要西方國家先后實行了旨在提高政府施政效率的績效預算管理，并結合不同國情探索出了多種模式。在提高公共資金使用效率、改進政府部門績效等方面取得了明顯效果，他們的主要做法和經驗有：

1.規范的制度設計，完善的立法支持

已開展績效預算改革的國家，基本都具備合理規范的預算管理流程和績效評價體系，并且都十分重視相關法律法規體系的建設，政府預算績效管理的執行主體、監督部門、職責權限、目標內容、操作規程等都有明確的法律規范。如美國的《政府績效與結果法案》、德國的《基本法》、澳大利亞的《財務管理與責任法案》、新西蘭的《公共財政法案》等均為績效預算制度的建立、預算改革的實施提供了較高層次的法律支持。

2.實施中期預算，健全評價系統

國外基本都施行中期預算管理，在中期框架下編制和執行年度預算，國外績效預算的核心是建立了較為完善的績效評價體系，有一套完整的、系統的績效預算操作模式，包括績效預算主體、客體和評價指標體系三個方面。多元的評價主體、科學合理的評價標準和方法等有助于明確績效評價重點，提高參與各方的積極性。

3.廣泛使用績效結果，完善問責機制

國外能夠利用有效的分析技術，全面分析績效預算的開展情況、綜合判斷推進重點，V泛的使用績效和結果信息，根據財政支出績效調整預算安排，為資源分配決策提供可靠信息。同時，還有完善的問責機制，強化部門管理者的責任，明確部門職能，實施績效評價，將績效評價結果作為對部門和個人進行問責的重要依據。

國外在績效預算方面的這些做法，為航天科技推行預算績效評價管理提供了可借鑒的經驗。集團公司在與國外先進經驗對標的基礎上，不斷地加強績效評價管理的制度建設，加強全周期預算，強化績效結果的應用，構建財務金融部、業務主管部門和型號項目管理人員的“三位一體”預算績效評價管理體系，并以項目支出評價為突破口，合理設定項目績效目標，科學構建預算績效評價指標體系、評價標準和方法，推動集團公司預算績效評價管理上了一個新臺階。

（二）突出“三位一體”，完善組織制度建設

實施航天型號預算績效評價管理，需要組織、制度建設先行。航天科技積極組建由財務金融部、業務主管部門和型號項目管理人員構成的“三位一體”的預算績效評價管理體系，形成了共同參與、統籌協調、分工明確、權責到位的預算績效評價管理格局。為加強預算績效評價管理規范工作要求，航天科技落實預算績效評價管理的相關辦法，并下發了《關于加強國撥資金項目全過程管理提高項目預算執行率的通知》，夯實預算績效評價管理制度體系。設立了由預算處負責，相關部門參與的預算績效評價管理工作機構。為提高績效評價公信力和科學性，積極推行項目單位自評、主管單位初評、航天科技審核三級組織評價工作體系，保證了績效評價工作的順利開展。

例如，由航天科技第六研究院負責的某重點項目，在抓總單位統一部署下，各承研單位均成立了項目組，按照制訂方案、初樣、試樣三個階段逐步開展，財務人員與業務主管部門和型號項目管理人員共同設定績效目標，細化每個階段的研究任務和內容，選取包括預算績效指標在內的關鍵參數指標作為轉階段的考核標志；建立項目專題報告制度，加強對重點指標的動態監控和預警，監督績效運行；制定經費管理辦法、航天型號任務綜合策劃管理辦法、航天型號科研生產經費撥付管理辦法等相關的管理制度，在保證研制進度和目標的同時，嚴控各項成本支出，強化財務監督，保障資金的安全，保證財政資金的科學合理使用。

（三）突出全周期預算，保障航天型號項目順利實施

航天型號項目具有高技術、高投入、高風險、周期長的特征，再加上當前航天任務由以前小批量、低密度發射轉向高強度、高密度發射，需要在原有系統工程計劃管理基礎上，增加管理創新因素。因此，航天科技把預算績效評價管理與系統工程管理結合起來，并擴展到航天型號研制生產的全周期、全過程，這個結合是集團公司財務人員與型號兩總（總指揮、總設計師）系統、計劃人員等全面協同的結合，這個結合是經費概算等財務資源與計劃、設計、研制、開發等非財務資源的結合，這個結合是總體院、專業院以及協作配套單位的結合，這個結合是在把握全局、遠粗近細、逐年迭代、逐步細化、過程控制、逼近目標的原則上的結合。

在預算績效目標設定管理階段，航天科技將績效目標的設定與航天型號項目的整體目標和實施階段目標相結合，使得績效目標的設定依據充分，并與項目研制進度和產出目標相契合。在預算績效運行監控管理階段，為及時、動態地判斷預算資金的使用情況，航天科技建立財政預算執行月度報告機制，定期采集績效運行的信息并進行匯總分析，并與既定的績效目標進行比較，判斷是否發生了偏離，當這種偏離達到某種程度之后，及時啟動相應的糾偏機制，對績效目標提出糾正和調整意見，促使績效目標不偏離總體目標，保證項目進度滿足序時進度的要求。在預算績效評價管理階段，航天科技2011年首次開展了項目預算績效評價工作，以后逐年擴大績效評價試點范圍，并根據工作開展過程中遇到的評價指標不能完全適應航天型號項目特點，不能完全反映航天科研型號管理要求等問題，組織開展適應航天型號項目特點的財政預算績效評價體系課題研究，促使預算績效評價指標在設立之初就關注全周期的各階段、各環節，從事前的項目決策、事中的項目實施到事后的項目績效，強調針對不同周期階段的特點設立評價指標，有效的銜接了項目發展規劃、落實項目目標，促使資源合理配置，實現了過程控制和結果控制的均衡。在預算績效評價結果應用管理階段，航天科技將績效評價結果與預算編制、資金安排和改進預算管理相結合。為了提升責任意識，提高管理水平，針對績效評價提出的意見和建議，及時將績效評價結果反饋相關項目單位，加強績效評價結果的應用，同時將績效評價結果作為預算安排的主要依據，對績效好的項目給予績效支持并獎勵，對于績效差的項目給予較少投入，及時調整和優化以后年度預算支出方向和結構，合理配置資源。

航天科技在研制新一代無毒、無污染、高性能、高可靠的液氧煤油發動機的研制周期中，強化全周期預算和績效評價管理，由型號總指揮和總設計師牽頭，計劃、財務、科研部門等相關人員參加，按照項目總盤子和各年經費到款情況，結合研制特點、階段進度等要素要求，對項目經費和成本進行了系統的全周期策劃，項目實施過程中，依據研制進度節點和經費預分成本預控方案，進行過程分析、監督和結果考核，項目預算與實際成本的吻合度誤差控制在5%以內。液氧煤油發動機研制成功是中國航天動力發展過程中的里程碑，填補了我國補燃循環發動機的技術空白，為新一代運載火箭研制提供了動力保障。

（四）突出航天特點，科學構建評價指標體系

預算績效評價是預算績效評價管理中不可或缺的重要環節，想要衡量資金的使用最終是否得到相應的產出，是否產生了最大效益，就需要借助具體的績效評價指標來進行測量，績效指標體系的建立是使用好資金的一個參照系。航天科技預算績效評價指標體系的構建需要充分考慮航天型號項目的特點。航天型號項目是一項復雜的系統工程，涉及范圍廣，且具有探索性、創造性、風險性和技術復雜、難度大、研究周期長和成本費用高等特點，大量的航天型項目的研制需要跨行業、跨部門、跨企業、跨年度，在預算績效評價指標體系設計時，需要針對航天不同類型的項目特點，分別設立共性指標和個性指標，以保證預算績效評價指標體系的適用性、可度量和評價方法的科學性。

1.評價體系設計思路

（1）堅持戰略引領

預算績效評價管理是深入貫徹落實創新驅動、建設航天強國的客觀要求，在評價指標體系設計時要堅持戰略引領，把科技創新擺在核心位置，統籌謀劃發展戰略，主動適應改革發展新趨勢，為建設國際一流大型航天企業集團和世界航天強國做出更大的貢獻。

（2）堅持問題導向

預算績效評價管理是推進資源精細化管理的有力抓手，在評價指標體系設計時要堅持問題導向，著重解決航天型號項目普遍存在的進度拖延、技術性能指標降低、成本超支等問題，以科學、量化的指標評價為手段，關注項目進度、技術性能、成本節約等結果指標，注重支出的責任和效率，提高資金使用效率和效益。

（3）堅持突出特色

針對航天型號項目的不同類型，依據其特點和作用，確定不同的評價重點，航天科技預算績效評價指標設計時根據具體績效評價對象的不同，以財政部共性指標體系框架為參考，針對具體評價對象的不同特點設計具體的個性指標，同時，賦予各類評價指標科學合理的權重分值，明確具體的評價標準，反映評價重點。

（4）堅持評價標準可度量、評價方法科學合理

目前現行的績效評價標準僅停留在“是/否”的評判階段，評價標準的制定比較模糊，僅能從宏觀效果上定性設定評價目標與開展評價，與項目客觀公正的評價要求存在一定的差距，在預算績效評價標準制定是需要根據項目的特點，進一步地細化標準，做到清晰完整、可度量。

此外，由于評價者對定性評價指標理解認識各不相同，為提高評價結果可靠性，需要采用科學的評價方法，解決各種非確定性、模糊、難以量化等問題，出客觀的評價結果。

2.評價指標選取原則

績效評價指標是衡量績效目標實現程度的考核工具，集團公司預算績效評價指標體系的確定遵循以下原則：

全面性。評價指標體系的構建，涵蓋項目立項與資金投入、業務與財務管理、產出管理、效果衡量等各階段，力求全面反映航天型號項目全周期的預算績效評價管理狀況和水平。

動態性。評價指標體系根據預算績效評價的需求不斷地擴充評價指標，并根據實際情況每年對具體指標進行調整、添加、刪除。

系統性。將定量指標與定性指標相結合，優先使用最具評價對象代表性、最能反映評價要求的核心指標，系統反映財政支出所產生的經濟效益、社會效益和滿意度等影響。

3.評價指標體系構建

（1）評價指標的維度

航天科技預算績效評價指標體系是在財政部指標體系框架的基礎上，結合航天型號項目的具體特點而構建，由項目、管理和指標三個維度構成（見圖2）。

項目維度。主要依據不同項目類型特點，在評價指標體系設計時，分設航天科研項目、航天科技重大專項、航天建設項目三大類別。

管理維度。應用結果管理方法，在評價指標體系設計時，重點考察投入、過程、產出、效果這四大關鍵要素。

指標維度。采用分類評價方法，在評價指標體系設計時，在投入和過程兩個維度針對不同項目類型設立共性評價指標，在產出和效果兩個維度，根據三大類別項目特點，分別設置個性評價指標，同時對跨年度的重大/重點項目實施階段性評價。

（2）評價指標選取

共性指標的選取主要以財政部預算績效評價指標體系為依據，個性指標的選取主要是結合集團公司財政資金使用狀況和航天型號項目特點，突出航天型號項目特點和評價指標的可操作性。

在航天科研項目績效評價指標設計時，側重于評價科研成果的先進性，創新性等情況，選取項目是否獲得發明專利，項目獲獎的數量和質量，是否對航天型號項目相關領域的工程化應用具有促進作用以及是否形成明確的應用需求和較好的市場前景等作為評價指標。

在航天科技重大專項績效評價指標設計時，主要側重于評價核心技術突破，解決制約經濟社會發展的重大瓶頸問題，對保障國家安全和增強綜合國力，對國家自主創新及競爭力的推動作用等需求，選取是否取得重大關鍵技術、重點專業技術和關鍵共性技術的突破，相應的技術性能指標、可靠性指標是否達到國際領先，國內優秀水平，是否在國民經濟的較多領域實現了轉化與應用，形成明確的應用需求和較好的市場前景，以及項目實施和后續運行是否避免對環境改善和能源節約造成不良影響等作為評價指標。

在航天建設項目績效評價指標設計時，主要側重于評價建設工期、基礎能力的統籌規劃、新建項目與現有能力的匹配協調性以及達到預期生產能力的要求、效率、運行成本等情況，重點選取是否形成了相應的研制或生產能力，相關的性能、可靠性指標是否達到國內外領先；是否滿足國家安全的戰略需求等作為評價指標。

（3）評價指標體系（見圖3）

4.評價標準及方法

績效評價標準是衡量財政支出績效目標完成程度的尺度，針對目前績效評價標準模糊的現狀，航天科技根據實際工作要求，將每一個指標的評價標準均細化為三個等級（見表1）。依據此評估標準，評價者在做出評價時，能夠做出更為準確和清晰的判斷，更加真實客觀的反映項目績效評價的實際水平。

采用科學合理的績效評價方法，能夠更加準確地評判項目的預算績效水平。航天科技預算績效評價指標體系中，不同的指標在綜合評價過程中所占的地位或所起的作用不同，即權重分配不同，權重的大小直接影響到最終評價的結果。由于航天科研項目、航天科技重大專項、航天建設項目所支持的項目各層級指標的相對權重大小、預算績效評價指標中的定性指標需要借助相關領域管理人員和專家的知識、經驗對其進行判斷，是評價人員主觀意識的結果，具有一定程度的模糊性和不確定性。因此，在績效評價方法判定上，航天科技采用多層次模糊綜合評判法，使用三角模糊數代替點值構成判斷矩陣，較好地體現了人類主觀判斷的模糊性，使得評價結果更精細地反映項目的實際績效水平。

航天科技預算績效評價指標體系的指標值主要通過以下途徑獲得：定量指標主要是直接來自于航天科研項目、航天科技重大專項、航天建設項目所支持項目決策、實施以及實施績效中所反映出來的客觀數值；定性指標主要是通過發放調查問卷，向相關領域的管理人員、專家征詢指標的分值。

定量指標，判斷隸屬度等級如圖4。

定性指標采用等級比重法來確定評判矩陣。具體來說，在得到評價矩陣的過程中，對于每一個指標被評為（一級，二級，三級）的隸屬度，等于將指標評為（一級，二級，三級）的專家的數量除以專家的總數。

根據航天科技設計的三級指標體系，從底層開始，按照最大隸屬度原則，逐步上移，得出具體評價項目在綜合投入、過程、產出、效果四個方面后的最終評級，從而得到最終評價結果。

5.實證檢驗評價結果

以航天某型號項目作為實證分析對象，采用多層次模糊綜合評判法，選取預算績效評價管理方面的專家進行評判。

（1）確定指標權重

選取若干名預算績效評價管理方面的專家作為參評人員，要求每一位專家必須全程參與評價，并對給出的評價結果負責，做到公平、公正、客觀。采用模糊層次分析法，對指標體系中的準則層、指標層，以及子指標層中的定性定量指標進行賦權。

由專家根據因素之間的重要性級別，填寫《準則層、指標層以及子指標層主客觀指標之間的因素對比表》，對兩因素之間的重要程度M行評判（見表2），并勾選認為適宜的級別。

匯總整理問卷調查結果，將獲取的數據轉化為三角模糊判別矩陣，并根據模糊層次分析法的計算流程，計算確定各因素之間的權重（見表3）。

（2）確定指標得分

采用多層次綜合模糊評價法，對評價結果進行歸一化處理后，以百分制評判，該項目的評分為93分，處于評語“優秀”的位置。

匯總評價結果可知：投入指標下，項目立項受項目總體任務要求對相關技術指標提出新的要求以及原材料價格上漲等因素影響，造成兩次重大調整；過程指標下，相應的制度均是通用性的制度，專項管理制度不夠完善，資金管理的用款計劃合理性稍顯不足；產出指標下，總報告涉及的參研單位的信息統計不全或缺乏，如突破關鍵技術、成果專利匯總不全，完成及時性有待提高，經費節約率較差，需著力改善。

將多層次模糊綜合評價法應用于該項目，其評價結果基本反映出該項目的實際狀況，對項目整體的績效做出全面、綜合的解釋和判斷，充分證明，該指標體系及其評價方法具有較強的可行性和可操作性。

三、預算績效評價管理實施效果

（一）切實提高了項目績效水平（見表4）

自開展預算績效評價管理以來，航天科技參評項目數量和資金量大幅增加，隨著預算績效評價的深入推進，以績效為目標、以結果為導向的績效管理理念正在逐步形成，預算績效評價管理在科學化、精細化方面更向前邁進了一步。近年來，航天科技財預算資金項目數量年均僅增長3.4%，但是項目的財政資金年均增長為17%，其中，航天科研項目年均增長14%，航天科技重大專項年均增長28%，航天建設項目年均增長12%；項目預算執行率由97.3%提高到99.1%，增長近2個百分點，有效確保項目按計劃進度推進；成本費用率下降0.6個百分點，較好地控制了經費開支規模，保障了績效目標的實現，提高財政支出績效， 2014年航天科技預算執行工作被財政部、科工局評為優秀單位，連續五年獲得表彰，預算績效評價管理工作考核為優良，在財政部通報表揚的三家軍工集團中排名首位。

（二）有效地推進了業務與財務的融合

通過開展預算績效評價管理，綜合運用各種管理方法和手段，推進財務人員與業務主管和項目管理人員密切合作，定期跟蹤項目關鍵技術研究及進展情況，引導、控制和促進航天型號項目按照設定的績效目標前進，深化了項目單位對績效評價的認識，增強了對財政資金使用績效的重視和開展績效評價的自覺性，優化了財務與業務流程的關聯度和閉合性，使財務流程貫穿型號項目從經濟可行性評估開始到研發設計、試驗定型、批產、交付等環節的全周期、全價值鏈管理，為業務部門提供財務專業服務，真正實現從業務中來，到業務中去，財務與業務形成緊密的合作伙伴關系。

（三）對其他軍工項目單位具有借鑒作用

相對于其他軍工單位來說，航天科技在預算績效評價指標體系設置方面著手較早，主要圍繞財政資金使用管理的合規性、有效性進行設置，并綜合考慮了數據收集處理的可操作性，形成了指向明確、量化科學、具有航天特色的一套預算績效評價指標體系、評價標準及評價方法，充分考慮了航天型號項目長周期、跨學科、跨領域、多單位協作等復雜性的特點，切實提升了項目支出效益，這對于其他具有類似特征的軍工項目單位在設置預算績效評價指標體系時具有一定的參考借鑒作用。

（四）帶動航天產業和國民經濟發展

篇3

為全面貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，激發全國廣大青少年對航天科技的興趣，激勵更多的青少年學習航天科技知識，熱愛航天科技事業，以我國發射神舟十號載人飛船與天宮一號目標飛行器進行對接，并首次開展太空授課科普教育活動為契機，中國載人航天工程辦公室和中國科學技術協會將聯合開展“開啟天宮的夢想”——全國青少年航天科技知識競賽活動。

B 參與方式

本次比賽分個人參賽集體參賽兩種方式：

（一）個人參賽

1.紙質答題：請認真閱讀2013年6期《課堂內外》初中版、高中版、《科學Fans》刊登的試題并填寫答案，于2013年5月31日前（以當地郵戳為準）將答題卡剪下寄至組委會（答題卡可復?。?/p>

2.網絡答題：登錄“課堂內外”官網（）首頁“‘開啟天宮的夢想’全國青少年航天科技知識競賽”活動專區下載中學組試題，并將答題卡于2013年5月31日前（以當地郵戳為準）寄至組委會。或登陸中國數字科技館（）活動專區，注冊個人信息并在線答題。

（二）集體參賽

以學校為單位組織學生答題，統—將答題卡寄至組委會，并將競賽組織情況簡報發送至。

C 活動評審與獎勵

活動組委會設優勝獎“神十飛天獎”60名、參與獎“天宮夢想獎”500名、優秀組織單位獎15名。

優勝獎和參與獎將從答對全部題目的選手中，通過隨機抽取方式產生。60名優勝獎獲得者將獲得由中國科協青少年科技中心提供的2014年青少年航天科技體驗免費名額、“開啟天宮夢想”紀念獎章以及“神十飛天獎”榮譽證書；500名參與獎獲得者將獲得“開啟天宮夢想”紀念獎章、“天宮夢想獎”榮譽證書。

15名優秀組織單位獎在集體報名參賽學校中評選產生。集體參賽活動組織老師均獲得由組委會頒發的優秀指導教師證書。

D 聯系方式

郵寄地址：重慶市渝北區財富中心財富三號B棟7樓“開啟天宮的夢想”——全國青少年航天科技知識競賽活動組委會辦公室

郵編：401121

聯系電話：023-6365997563659829（工作日）

篇4

1996年聯合國第51次大會通過了《關于開展探索和利用外層空間的國際合作，促進所有國家的福利和利益，并特別要考慮到發展中國家的需要的宣言》，作為簽約國，中國承諾以平等互利的原則與其他國家合作，共同開發和利用太空資源，為人類謀福利。

從此，中國開始在平等、互利、互補和共同發展的原則基礎上積極謀求與國外航天機構的合作，尤其注重與亞太地區和發展中國家的合作。

值得留意的是，根據中國航天白皮書，從幾年前開始，尤其自1985年以來，中國就―直努力推進雙邊合作關系，已經與美國、意大利、德國、英國、法國、日本、瑞典、阿根廷、巴西、俄羅斯、烏克蘭、智利共12個國家先后簽訂了合作備忘錄或者協議，建立了合作關系。

通過這些合作協議，1998年，中德鑫諾1號順利升空，完成中國和歐洲航天工業的第一個衛星合作項目：1999年，中國和巴西共同研制的第一顆衛星由中國發射成功，從這一年開始，雙方在技術、應用和配件等方面全面展開合作。

承諾與責任

亞太地區的合作也是中國非常重視的。到目前為止，中國已經和泰國、伊朗、韓國和巴基斯坦簽訂了《多功能衛星與其他有關航天科技的其他活動合作備忘錄》。

中國是聯合國外層空間和平利用委員會的常任理事國，并且簽訂了《關于探索和利用外層空間包括月球與其他天體活動所應遵守原則的條約》、《關于宇航員的返回和太空遺失物品的協約》以及《關于空間物體所造成損害的國際責任公約》。

中國也對經常困擾國外和國際航天機構的太空廢物問題給予了足夠的關注。從1980年起，中國就和其他國家一起，圍繞減少太空垃圾的問題，開展了一系列的調查研究。

第一顆衛星與玻利維亞合作

中國開展的與新興國家和發展中國家的國際合作，不僅僅局限在技術交流和轉讓方面，也包括經濟資金援助，使這些國家也可以擁有航天科技設備，協助他們解決各種社會經濟問題，甚至國家安全問題。

一個例子就是中國國家開發銀行和玻利維亞政府簽訂的第一個衛星資助協約。資助資金將達到29500萬美元。第一階段，玻利維亞先期啟用44007／美元，預計衛星將在2013年進入軌道。中國長城工業總公司負責該項目，于今年11月開展具體工作。

衛星型號是中國航天第三代DHF－4，玻利維亞航天局監督保護該項目順利進行。該衛星的壽命至少是15年，負責改善這個安第斯國家的通訊狀況，因為，目前玻利維亞只有80％的領土覆蓋了通訊信號，而另外的20％沒有通訊信號。

第二顆衛星與委內瑞拉合作

與中國合作建造和發射衛星的第二個南美國家是委內瑞拉。2008年，根據兩國簽訂的合約，一顆名叫西蒙-玻利瓦爾的衛星被送上太空。目前，委內瑞拉政府宣布，他們正與中國航天科技集團公司簽訂另一個合同，一顆價值1.4億美元的地球探測衛星也即將升空。

“第一顆衛星把我們的國家聯結成一個整體，第二顆則會幫助我們明白將來該如何發展”，委內瑞拉科技部長理查多?蒙德斯在協約簽訂記者會上說。

據稱，這顆新的衛星有5到6年的使用壽命，屬于地球觀測遙感衛星系列，將在2015年進入軌道，用于環境保護、城市規劃、軍事調動、自然資源勘探和非法活動監控，比如非法采礦和非法作物種植等。

衛星將對委內瑞拉的所有領土進行24小時監控，并每40天繪制一張該地區的地圖。

不會停下的腳步

中國航天科技集團公司在最近5年共成功發射T51次，包括運載火箭將43顆衛星送入既定軌道、7次航天飛船飛行和1次月球探測。成功送入軌道的43顆衛星都是中國自行研發制造的，其中對尼日利亞衛星的整星出口標志著這個亞洲國家在商業衛星出口方面有了突破。

日前，中國航天科技集團宣布：公司將在2015年占有世界衛星市場10％的份額，以及15％的航天商業服務市場的份額。可是，如何實現這樣的目標呢?中國給出的答案是：繼續對發展中國家進行資金援助，繼續推動技術轉讓和互助。

篇5

2007年9月17日，美國宇航局局長邁克爾·格里芬在華盛頓發表旨在紀念宇航局成立50周年的演講時說，“太空經濟”（Space Economy）時代已經到來，美國宇航局所主導的太空活動開創了新的市場空間和新的經濟增長點，技術創新將成為“太空經濟”持續發展的動力。

所謂“太空經濟”，是指包括各種太空活動所創造的產品、服務和市場以及形成的相關產業。如無線電通信和衛星電視、遠程醫療，點對點的全球導航，天氣預報與氣候監測，保障國家安全的太空資產等。太空經濟也包括太空旅游以及發展中的太空后勤服務，后者可以使商業性的太空旅游成為一個可盈利的商業形態。太空經濟規模在50多年時間里增長了上千倍，是迄今為止增長最快的經濟形態之一。

研究表明，航天領域每投入1元，將會產生7元至12元的回報。美國耗資240億美元的“阿波羅”登月計劃，帶動了500多項高科技專利技術的發明，并衍生出3000多種技術成果，市場價值高達上千億美元。

作為農業大國和人口大國，我國高度重視太空育種。在這個領域已經走在了世界的前列。1987年到現在，我國利用返回式衛星先后進行了13次70多種農作物的空間搭載試驗。太空水稻、太空蔬菜、太空花卉、太空水果等已經進入尋常百姓家。

空間材料是價值極高的一項航天技術。我國早在“神舟七號”上驗證了材料在空間暴露后性能不會降低還會增加的特性，通過這項實驗，有望開發新型高性能的空間材料。

盡管我國航天產業取得了巨大進步，但同上世紀80年代即開始商業化的西方航天產業比起來，我們還有不小的差距。迄今為止，美國空間技術產業化已經創造了2萬多億美元的巨額利潤，而中國航天產業2010年總收入剛剛步入1000億元大關，在全球航天業收入總額中僅占3%左右。

“十二五”期間，中國航天事業將迎來大發展，載人空間站工程、探月工程、第二代北斗衛星導航系統、新一代運載火箭等國家重大科技專項和重大航天工程都將繼續拉動相關產業的快速發展。隨著越來越多的航天技術應用于民用領域，必將對我國經濟社會整體發展產生巨大的推動作用。

篇6

1.1 市場營銷學的概念及特征

營銷名家菲利普?科特勒對市場營銷做了如下定義:個人和群體通過創造產品和價值,并同他人進行交換以獲得所需所欲的一種社會及管理過程。這一營銷定義涵蓋了市場營銷的起源、途徑及其目標,對市場營銷的本源做了一個清楚的闡述。

市場營銷是在一個動態的全球環境中進行的,就出版行業而言,信息化和數字化的迅猛發展,全球一體化的進程加速,經濟形勢和人們閱讀口味的變化,以及道德和社會責任的要求,是發展變化的一些關鍵趨勢,同時也是促使市場營銷快速變化以及挑戰市場營銷戰略的幾大力量。

在每個企業中,市場營銷的作用是幫助實現戰略目標。而企業為了在市場中制造它想要的反應,會混合采用一組可控制的戰術營銷手段,這就是營銷組合。營銷組合包括企業未來影響對其產品的需求而做的任何事情,傳統的市場營銷學將其分為4組變量,又稱4P,即產品(Product),價格(Price),渠道(P1ace)和促銷(Promotion)。

有效的營銷方案應該能把所有的營銷組合因素融入一個協調的計劃之中,通過向消費者提供價值來實現企業的市場營銷目標。營銷組合構成企業的戰術工具箱,幫助企業在目標市場中建立強有力的市場定位。

1.2 我國圖書市場環境以及市場細分

對市場營銷來說,市場就是指產品或服務的實際和潛在購買者。隨著知識經濟時代的到來,知識在經濟和社會發展中的作用不斷提高。圖書作為傳播科學文化知識的重要載體,圖書出版事業在國民經濟發展中的作用也日益提高。人民群眾的精神文化需求日益增長,對圖書的需求也將迅速增加。

截至2008年底,我國共有出版社579家(包括副牌社34家)。2008年,全國出版圖書275668種,其中新版圖書149988種,重印圖書125680種,總印數69.36億冊,總印張數560.73億印張,總碼洋791.43億元。圖書市場是巨大的,然而,目前我國圖書出版產業的市場集中程度很低,屬于不存在集中現象的產業。排名前4位出版社的集中度約為5%,前十位出版社的集中度約為10%。市場集中度低就意味著產業內大企業的規模不大,比重較小,圖書出版產業存在生產能力分散、專業化協作程度低的結構性缺陷。同時,我國圖書出版的差別化程度不理想。在我國的圖書出版社中,一些名牌大社,例如三聯書店、商務印書館、清華大學出版社、外語教學與研究出版社等,依據其準確的市場定位和長期堅持的品牌化經營理念,成功實現了差別化出版;其他大多數中小出版社其圖書差別化的程度則很低,長期困擾出版業的重復出版、雷同出版、高額呆滯庫存便是這一市場結構缺陷的明顯體現。

2 國內航天圖書市場

2.1 國內航天圖書市場概況

航天圖書是科技圖書的一種,由于其專業性和一定的保密性,讀者群范圍很小,所以在整個圖書的市場份額中的比例也并不大。宏觀上看,按照中國圖書館分類法,我國圖書共分為22大類,航空、航天是其中一類。根據新聞出版總署2010年7月的統計數據,2009年,在22個大類中,無論是品種、印數,還是碼洋,航空、航天類均是最小的,出版品種只占總品種的0.001%,印數占總印數的0.0002%,碼洋占總碼洋的0.0005%。微觀上看,在各大圖書賣場、超市,航天圖書的貨架總是擺放在較為偏僻的地方,其銷售量和銷售額也非常小。在北京最大的圖書賣場――西單圖書大廈中,只是四樓的一個角落里的一個書架屬于航空航天科技類圖書,其中航天科技類圖書上架品種僅僅50余種,冊數不足200冊,在全大廈幾十萬種動銷圖書中所占的比例小得可憐。

航空航天類圖書的出版種類少,印數少,碼洋低。在整個圖書市場中所占的比例很小。另一方面,由于航空航天類圖書的技術門檻和行業門檻較高,參與其中的出版社非常少,市場競爭也相對來說不是很充分,只要我們能壯大自己的實力,就能相對容易地占據競爭的制高點。

2.2 主要出版社航天圖書出版概況

主要參與航空、航天類圖書出版的出版社包括國防工業出版社、航空工業出版社、中國宇航出版社、中國民航出版社、北京航空航天大學出版社、西北工業大學出版社、哈爾濱工業大學出版社等7家。7家主要航空、航天類出版社出版的航空、航天類圖書品種,占這些出版社出版圖書品種總數不到10%。從印數比重來看,航空、航天類圖書的比重更低,僅占總印數的5%左右。由此可見,即使在航空、航天類出版社中,航空、航天類圖書也不是其出版工作的全部,甚至對有些出版社而言,不是其重點。

2.3 航天圖書市場趨勢分析

隨著近來航天事業的快速發展,越來越多的人對航空航天產生了興趣,而在航天科技圖書的出版領域,隨著國家對航天事業的日益重視和投入的日益增加,航天科技圖書的發展也將迎來一個新的契機,航天圖書市場將有一個逐步發展壯大的過程。然而航天圖書的總體市場份額還是很小的,在大型書店和賣場里,航天圖書乃至科技圖書的銷售情況是不容樂觀的,絕大部分航天圖書的銷售還是在出版社的讀者服務部和直銷渠道中進行。這同時說明了航天圖書的讀者群還是固定而有限的,市場總體規模的增長也是有限的。 同時航天科技圖書上的競爭主要集中在選題資源、行政資源、作者資源和渠道資源上,航天專業科技出版社只有在出版和營銷兩個方面積極提高自身的競爭能力,才能維持和擴大航天圖書中的市場份額,在競爭中搶得先機。

3 航天圖書產品(Product)

3.1 航天

圖書產品的特征 產品是指能夠提供給市場從而引起人們注意,供人取得使用或消費,并能夠滿足某種欲望或需要的任何東西。對于圖書產品來說,消費者購買的核心目的就是了解和掌握所需要的知識和技能,圖書的內容是其最本質的價值。一本書就是一件實際產品,它的書名、版式、特點、包裝和其他特征,經過精心的組合,共同構建了它的核心利益――可供參考和掌握的知識和技能,滿足讀者精神生活的需要。

科技圖書是科學技術人員和生產工人在科研和工作實踐中所必須用到的參考資料,具有單一性和不可替代性;而科技圖書的出版門檻較高,經濟效益又不好,所以參與的出版社并不是很多。

對于普通讀者來說,閱讀乃至購買航天專業圖書的機會非常有限。普通讀者對航天專業圖書的興趣并不是很大。這其中主要的原因還是航天的范圍過于狹窄,航天專業也過于艱深,除了專門搞航天的人以外,其他讀者對于航天專業圖書,沒有興趣也沒有能力去閱讀,因此這就決定了航天專業圖書的市場份額不大,目標讀者非常集中。同時,絕大多數對航天專業圖書感興趣的讀者認為目前市場上的航天專業圖書不能滿足實際需要,一方面絕大部分情況下某一個特定專題只有一兩本圖書,讀者幾乎沒有選擇余地,因此,航天專業圖書的市場還非常不完善,有很多值得改進和提高的地方。

3.2 新產品的開發及產品生命周期

圖書的新版和再版都可以看成是新產品的推出。兩者之間既有相同點又有不同點。無論是新版還是再版,都要經過仔細的市場調查,了解讀者、市場和競爭對手,開發出對讀者具有卓越價值的、質量好、特色新、使用價值高的新圖書。由于航天圖書的市場容量和讀者群數量都不大,所以新書的開發速度和再版速度都不是很快。目前中國宇航出版社每年出版航天類圖書的種類在60種左右,而每種圖書的印數在1500冊左右。全國每年航天類圖書的新書品種不到100種,修訂再版的圖書全國每年不到5種。所以航天圖書新產品開發的總體趨勢是總體數量不大、讀者對象有確定性和針對性,這與目前的市場行情是符合的。

在推出了新書之后,出版社都想使它有一個較長的愉快的生命。產品生命周期,是指產品從研究開發、投放市場到退出市場為止所經歷的全部時間。從理論上分析,完整的產品生命周期一般可分為投入期、成長期、成熟期和衰退期四個階段。出版社一方面要時刻注意市場需求和產品銷售的變化,清楚產品所處的生命周期階段,另一方面要采取靈活的產品營銷對策。在投入期,要注重抓產品促銷;在成長期,要認真抓產品質量;在成熟期,要注意提高市場占有率;在衰退期,要有計劃地轉移老產品,上馬新產品。

3.3 圖書品牌的建立和發展

圖書是一種負載有精神文化含義的特殊商品,這就決定了圖書品牌也具有不同于一般產品品牌的特性。品牌結構上有梯次性,可分為作者品牌、單本品牌、系列品牌、類別品牌、出版社整體品牌等五類,它們形成了由初級到高級、由個別圖書品種到整個圖書品種,由較小的品牌效應到較大的品牌效應的梯次結構。一個整體圖書品牌或分類品牌下,會有許多種圖書連續不斷地出版。圖書品牌的成功,關鍵的一點就是要充分展示自己的特色和個性。

就目前而言,中國宇航出版社在航天圖書上還是有一定的品牌效應的,在調查中發現,只要是關注航天圖書的讀者就知道中國宇航出版社,并且認同中國宇航出版社是目前中國出版航天圖書最好的出版社,尤其是《導彈與航天叢書》己深入人心。無疑這與中國宇航出版社的定位和歷史積淀有很大的關系,是中國宇航出版社的優勢和資本,但是也要看到的是,目前中國航天圖書的整體規模還不大,中國宇航出版社需要付出更多的努力,不僅保住自己的地位,還要開拓更大的市場。

一般來說,開拓品牌圖書市場的方式有兩種,一種是開始就以集合的方式推出系列書,使其相得益彰,蔚為大觀;另一種是先推出幾本書投石問路,激發激活讀者的閱讀興趣,然后跟進系列圖書,建立品牌。目前在航天圖書范圍內,較多采用第一種品牌建立方法,無論是中國宇航出版社的《導彈與航天叢書》、“航天科技圖書出版基金資助圖書”、“載人航天譯叢”等,都有較大的規模,自成體系,成為科研人員和技術工人的良師益友?？萍紙D書一般有較明確的讀者群,也不太容易產生跟風購買同一系列不同專業圖書的情況,所以第二種方法采用的并不多。在下一步的品牌塑造過程中,還是應該著眼于系列圖書、叢書的出版,用系列化的方式來建立自己的品牌。

4 航天圖書價格(Price)

4.1 圖書價格的形成

圖書作為一種產品,包含實質產品、有形產品和附加產品三部分。圖書是精神文化產品,它的使用價值主要體現為圖書具有的知識含量、文化、科學、審美等價值,即人們從中獲得的信息的質量和數量,這是圖書產品的實質性部分;圖書的有形產品是指它的物質部分,包括它的外形、開本、紙質、裝幀、印刷等;附加產品又稱延伸產品,它是指產品本身之外的許諾和服務。作為精神文化產品,圖書產品又有不同于一般商品的如下屬性:包括圖書的不同質性、圖書的價格彈性、圖書的時效性等。

圖書價格一般而言形式上是由出版社確定的,但事實上,圖書作為商品,其價格也要受到市場上各種客觀經濟因素的制約,其中最主要的因素是圖書成本、市場需求和市場競爭。

就航天科技類圖書而言,參與的出版社不多,沒有很多的替代版本;無論技術專著還是教材、工具書,同時又都是科研人員與技術工人所必需的;市場競爭不充分,市場更是遠未到飽和的地步,所以總體來說價格需求彈性不大,定價策略也可以比較靈活。

4.2 現有航天圖書價格分析 目前的航天圖書市場,無論是整體規模還是參與的出版社數量都不是很大,所以想要詳細分析現有航天圖書的價格問題,找出一個合理的定價策略,是一件比較困難的事情?？萍紙D書的定價規律包括以下幾點:(1)單本印張是圖書定價的主要考慮因素之一;(2)單印張價格的高低與制作成本有關,與作品內容的難易程度有關,與總字數的多少有關,與印量稍有關。

對于航天科技圖書,由于專業性較強,印數較低,而且作者一般都是帶經費出書,所以航天圖書出的精裝本較多,而且其定價比普通的科技圖書要高。航天科技類圖書的印數一般都很少,且幾乎沒有再版、重印,市場上還有很多90年代中期甚至前期出版的圖書,這也是其定價較高的原因之一。相比較而言,技術專著的定價最高,系列叢書次之,教材再次。有出版基金資助的書和引進版的圖書定價都處于中游水平。

4.3 航天圖書價格建議

參考上面的結論,航天科技圖書,特別是技術專著,寫作、編校質量要求高,圖書制作成本高,印刷數量少,同時由于其價格需求彈性不大,所以目前“高質高價”的策略還是符合實際的。

高質高價也稱為溢價,即出版高質量的圖書,定較高的價格。這種定價方法適合一些內容相對專一,讀者群相對小的圖書。這類圖書一般在內容上具有獨創性且印數較少,出版該類圖書的每冊成本較高。讀者一般為高端讀者,注重質量過于注重價格。這種高質量的圖書會比同類一般科技專著的定價稍高,但是,這個定價基礎是優秀的選題、高科技含量的內容、細分的目標市場、高成本的投入,這是與精品圖書的定位相匹配的。這樣的精品圖書,出版后受到讀者的歡迎和好評。

在實際操作中,出版社還是要針對自身的特點和具體圖書情況采取靈活的價格策略。由于圖書具有品種的巨大差異性,出版社在每本圖書具體定價時要綜合考慮成本、市場需求、顧客價值、競爭對手、本身的經營狀況和營銷目標等多種因素,不能機械地重復同一種策略。

5 航天圖書渠道(Place)

5.1 圖書的分銷渠道

隨著出版商(包括出版社、出版

公司及民營書商)之間競爭的不斷加劇,管理者營銷水平的不斷提高,越來越多的出版商意識到分銷渠道的重要性。設計和管理好圖書發行的分銷渠道成為出版商發展壯大的一個重要因素。分銷渠道,也叫營銷渠道,是指當產品從生產者向最終消費者轉移時直接或間接轉移所有權所經過的途徑。渠道的起點是生產者,終點是最終消費者或用戶。產品只有通過渠道才能實現其價值和使用價值。分銷渠道中包含著一系列相互聯系、相互合作的組織及個人。圖書的分銷渠道的主要職能則可以概括為收集信息、圖書促銷、業務接洽、需求配合、實體分銷、風險承擔、融資及支用等幾個方面。 5.2 航天圖書直銷渠道的建立

就科技圖書而言,傳統的分銷方式存在著一些先天不足之處。首先,科技圖書并不是傳統意義上的暢銷書,在各圖書賣場和書店有限的貨架上,很難占居很好的位置;其次,由于科技圖書的市場周期較長,這種滯銷效應給出版社的生產和決策,都帶來了很大的影響。還有一個關鍵的原因是,科技類圖書的讀者比較專業,分布既集中又分散?？萍紙D書市場范圍窄,讀者群集中,可替代性差,而在這些方面圖書直銷有自己的獨到之處:直銷的市場定位準確,效率高,可提高客戶忠誠度,縮短產品的市場導入期,提高產品的利潤率,同時營銷戰略具有隱蔽性。一方面直銷所帶來的產品高利潤率是其他任何營銷方式所無法替代的。另一方面出版社減少中間環節直接向讀者出售產品的同時,配以相應的售后服務,既能提高產品的經濟效益,又能隨時跟蹤市場的發展動態,從而全面掌握市場信息并不斷擴大讀者隊伍。在科技圖書方面,直銷這種快捷、方便、經濟的適應市場發展需求的營銷模式將迅速發展成為主導營銷模式。

與其他圖書相比,航天科技類圖書在營銷方面有以下一些特征:1)圖書的使用者是系統內部的科研人員和技術工人,針對性十分明確,消費群體穩定而集中;2)科技圖書經常為集團購買或者批量購買;3)科技圖書的使用周期較長,通常不會重復購買,一旦被采用就可以保持數年不變;4)科技圖書的科技含量高,專業性強,內容通常與科研和生產實際結合得很緊密;5)購買的角色多樣化,有科研人員自己購買的,也有人事教育或者科技管理人員代為購買的,還有圖書館集中采購的;6)購買渠道多樣化,從書店店面直接大規模購買的情況并不普遍;7)科技人員有時候也會自帶經費著書立說,讀者作者群隊伍有一定的重合和交融,銷售有一定的基本保證;8)隨著對人員素質要求的提高和培訓教育的普及,培訓教材和技術手冊的需求量會有所增加。

從航天科技圖書的營銷特征來看,一方面航天科技圖書可以給出版社帶來穩定的收入和利潤;另一方面航天科技圖書直銷渠道的建立,是可能的,也是必然的,不僅促進了銷售,和讀者作者之間建立起良好的反饋關系,對編輯的選題策劃,也能帶來有益的啟發。

根據航天圖書和航天系統自身的特點,航天圖書市場直銷渠道的建立,可以涵蓋信息傳遞、調研及用戶反饋、售后跟蹤服務等其他工作。在航天系統內部建立了直銷渠道,達到了良好的互動之后,直銷的觸角還可以延伸到大航天的范圍。軍隊、高等院校、各大中型圖書館都對航天圖書有著一定的需求,而這些地方也適合于直銷渠道的建立與發展,可以作為直銷渠道建設的中長期目標。

6 航天圖書促銷(Promotion)

6.1 航天科技圖書的促銷手段

促銷,即促進銷售,是指企業通過各種方式,向廣大消費者介紹商品或勞務的信息,引導刺激消費者產生購買興趣,做出購買決定,導致購買行為的全部活動的總稱。促銷活動實質是一種溝通和激勵活動,作為一個重要因素,在圖書發行和銷售中常常起著重要的作用。

目前圖書發行的促銷模式有人員促銷,廣告促銷,公共關系促銷以及特殊手段促銷等幾種,這幾種促銷方式,各具特色,作用有別,且各有優缺點。對于航天科技圖書來說,由于其專業性強,讀者范圍窄,替代產品少,諸如大范圍廣告這種大規模的促銷活動顯然是不合適的。但是由于其讀者集中度高,讀者作者群有交叉和融合,可以采取一些集中度高,人情味濃的促銷方式,如書評、會、作者宣傳等,還可以在一些專業的報刊雜志上做連載,吸引專業讀者的目光。此外,走出去的促銷方式同樣顯得重要。在一些專題研討會、學術交流會、工程開工剪彩或總結會、科研院所周年慶典及重要領導視察等活動期間,都可以主動出擊,送書上門。做到這點的前提是隨時掌握準確信息,認真分析活動內容,有的放矢地推銷相關專業的圖書。這樣能在很短的時間內開拓市場,取得較好的促銷效果。

6.2 航天科技圖書的網絡營銷前景

網絡營銷是企業利用互聯網技術和功能,最大限度地滿足客戶的需要,以達到開拓市場、增加盈利為目標的營銷過程。網絡營銷相比于傳統的營銷方式,有著自身獨特的優勢。通過網絡,出版社可以將圖書的內容及相關資料充分地顯示出來,并針對讀者的個別需求隨時提供營銷服務。此外,網絡營銷跨越時空,實時全天候的便捷服務,將極大地促進圖書的銷售。通過網絡,出版社可以進一步加強與讀者的溝通,便于出版社在網上大量的信息以便讀者查詢,也便于出版社及時得到讀者的反饋。出版社與讀者的溝通能力大大加強。通過網絡,有助于出版社直接面對讀者,同時也有助于提高讀者對品牌的敏感度,出版社可以通過定期發送e-mail使得讀者時刻關注其網站,這對建立出版社的品牌很有好處。通過網絡,出版社可以很容易地分析讀者的購買行為,找出最具潛力的、能給自己帶來最多利潤的、最有價值的讀者,通過給他們設計相應的電子商務方案,強化和這些讀者之間的關系。此外,網絡營銷的成本也比傳統營銷要大為降低,提高了出版社的資金利用率。

篇7

參觀學習，感受探索的樂趣

我們組織學生參觀中國科技館，到錢學森青少年科學院參與體驗載人航天模擬發射。在參觀過程中，學生們興致勃勃，積極動手，在游戲中體驗科學探索與發現帶來的樂趣。參觀后學生感慨地說：“通過參與體驗載人航天模擬發射，我感受了火箭在發射騰空一瞬間的緊張和激動，體驗了航天員太空生活是那么的神奇，感受到宇宙星空的背后有無數值得探索的世界?！?/p>

專家講座，激發探索的欲望

孩子們普遍崇拜科技專家，因此，我們經常請專家進校給孩子們講解科技知識。專家們結合時事和孩子們的年齡特點，進行細致的講解，使高深的科技知識變得鮮活生動、充滿神奇與樂趣。

神舟九號發射前夕，我們請尚增雨研究員結合此次對接任務以及神九的相關亮點給學生講解。講座中，他還特別提到了進行飛天任務的女航天員的故事，使在場的每位學生都很興奮。

神舟九號發射之后，我們又請來錢學森四大弟子之一、中國航天科技集團空間技術研究院研究員李頤黎來校和學生們對話交流，并為學生做了“神九開啟天宮夢想”的專題講座。

專家的講座，為學生們打開了探索宇宙的大門，激起了他們探索的欲望。

動手實踐，體驗探索的過程

在科技活動中，我們還注重讓學生在參與中體驗、在體驗中感悟、在感悟中成長。我校老師帶領學生設計并制作的“我心中的空間站”，得到航天院士的指導。在活動過程中，孩子們體驗了科學探究的過程。

超重、失重是日常生活中比較常見的現象。怎樣才能讓學生不機械地記住超重、失重的現象？我和學生們一起設計了《超重與失重的科學實驗》。利用實驗和理論探究的方法、自主學習與小組合作學習的方式，引導學生自己查閱資料，了解有關知識，通過實驗、分析、歸納、討論等方法得出結論。在實踐中，激發了學生愛科學、愛航天事業的情感，提高了學生動手與合作能力。

參與競賽，提高探索的能力

學校以“科技節”為載體，開展科技小制作比賽、模型比賽、金鵬論壇等活動，讓學生在實踐中，不斷提高探索的能力。

為拓展學生視野，培養他們的創造力，我還帶領學生制作了“海盜船”。通過制作豐富孩子們的業余生活，他們在活動中體驗了科學實驗的快樂，提高了探索的能力。這項活動還參加了北京市青少年TTS技能與創新設計大賽，獲得小學生組一等獎。

關注航天，引領探索的境界

我校地處東高地，這里是我國航天事業的發源地，我們充分利用這一資源，引領孩子們關注航天，進行航天精神的教育。

篇8

超前謀劃物聯網

為盡快開展物聯網技術在電力系統應用的研究，國網信息通信有限公司（以下簡稱“國網信通公司”），從2009年9月起就全面部署物聯網技術的研發，組建了專門從事物聯網在電力系統應用的研發團隊。

為推動物聯網以及新一代寬帶通信技術在智能電網中的應用，打造物聯網在智能電網應用的攻關團隊，形成物聯網研究的先發優勢，國網信通公司聯合中國電力科學研究院、物聯網研究院等國內多家從事物聯網及新一代寬帶通信研發的優勢單位，共同申報國家重大科技專項，成立了由總經理劉建明任項目組長的課題組。

該課題組主要技術人員歷經了長達一個多月的封閉式研討，分析和論證了物聯網技術在智能電網輸、變、配、用4個環節的攻關目標，制定了7大應用系統10多個產品、1個一體化平臺、1個標準安全體系的開發研究框架。

國網信通公司從國家電網公司的發展大局出發，從服務于統一智能電網的建設出發，緊跟國際最新的信息通信技術，開拓進取，在系統內率先開展了物聯網技術的研究和部署，力爭在未來3年內實現物聯網技術在電力系統應用中多項核心技術的突破，成為在國內外有重要影響的從事智能電網物聯網技術研究和應用的研發中心和產業化基地。

獲獎理由

國網信通以“面向應用、立足創新、形成標準、建立示范”為研究指導思想，在物聯網的專用芯片、應用系統開發、標準體系、信息安全、無線寬帶通信、軟件平臺、測試技術、實驗技術等方面進行了全面部署。

海南海航航空信息系統有限公司

IT助力航空事業

海南海航航空信息系統有限公司（以下簡稱"海航信息公司"）是海航集團旗下從事信息系統服務的獨立法人企業。海航集團信息化建設管理實行"四個統一"(統一規劃、統一設計、統一管理、統一實施)的原則，集團信息化建設項目的開發、實施及維護工作均由海航信息公司負責。

海航集團的信息化建設經歷了從小到大、從無到有的發展歷程，目前已具有相當規模，技術層次嚴謹，系統功能完備，規劃并初步形成了以集團人、財、物及辦公管理、產業集團專業業務支持和產業鏈資源整合為三條主線的應用平臺架構，充分滿足集團業務開展和集中管理的需要。到目前為止，海航集團的大型廣域網絡以?？?、北京、上海、西安為核心，已覆蓋全國20多個大中城市；集團的各類應用系統達到70多個，服務器數量超過200臺，入網終端達7200多臺，用戶數量達1.1萬多人。

在海航信息公司多年的項目開發和實施過程中，已經積累了基于各種技術平臺的專業解決方案，具備了實施大型開發和集成項目的咨詢、規劃、設計及實施能力。同時在長期的項目建設和服務中形成了一整套嚴謹、科學、規范化的專業管理模式，并引入世界先進的ITSM服務體系。

公司成功實施了中國民用航空總局電子政務項目、中國航空油料集團企業信息平臺、海航集團鵬程網門戶、數字化海航運營指標監控系統、海航集團EAI應用集成平臺、掌上海航系統等國家部委和大型企業集團信息項目的咨詢、規劃及實施工作。

獲獎理由

經過11年來的迅速發展，海航信息公司已成長為海南省乃至全國IT業中具有相當專業化水平、規范化程度和技術研發能力的信息技術公司。公司專業從事提供計算機軟硬件系統解決方案、掌上應用程序開發、信息產品研發及信息項目實施、IT運營及服務、電子支付技術研發及運營、9507互動數字平臺增值服務等多方面業務。

國藥集團藥業股份有限公司

信息化造就強力集團管控

中國醫藥集團總公司(以下簡稱“國藥集團”)是以醫藥科研、生產和服務貿易為主業的我國最大的醫藥企業集團。在10余年的發展歷程中，國藥集團在原醫藥批發站的基礎上一路并購，成就了今天擁有10大主營業務板塊的醫藥企業集團。為增強國藥集團核心競爭力，國藥集團在信息化手段的支撐下，推行集團“貿、科、工”一體化戰略，全面提升集團的管控能力和對金融危機的應對能力。

為此，國藥集團制定了IT建設的思路：以集團貿科工一體化戰略為主線，圍繞集團各企業的生產、經營和管理需求以及新醫改需求；在統一信息化規劃、集團IT管控體系和標準體系基礎上，建立一體化的商業、科研、工業主營業務信息系統和集團管理決策分析系統；實現一體化運營、全面的集團管控和業務協同；消除信息孤島，形成集團信息價值網絡；提升企業運行效率和核心競爭力。

目前，國藥集團了集團標準體系框架，并形成了以國藥編碼為主的信息標準體系。今年，國藥集團又將主數據管理平臺進行了升級，有效地支持了集團一體化管理的信息集成共享需求。

從藥品生產、醫藥分銷、零售、物流到管控，國藥集團都實現了信息化的管理。

獲獎理由

國藥集團在信息化手段的支撐下，推行集團“貿、科、工”一體化戰略。通過統一的信息化規劃指導，規范各子公司的信息化建設，國藥集團的管控能力、主營業務能力以及核心競爭力得到提升。

中國移動通信集團四川有限公司

打造無線城市群

1999年7月28日，中國移動通信集團四川有限公司(以下簡稱“四川公司”)正式組建。四川公司是中國西部最大的移動通信運營商，在集團公司的統一部署安排下，負責中國移動四川省網絡發展規劃、工程建設、網絡維護和經營服務。公司以客戶為中心，全面提供差異化服務，除基本話音業務外，還提供數據、無線音樂、IP電話、傳真、無線高速上網等多種增值業務。

目前，四川公司已建成一個覆蓋范圍廣、通信質量高、業務品種豐富、服務水平一流的移動通信網絡。截至2010年5月，全省21個市州、所有縣以上城市和鄉鎮實現GSM網絡全覆蓋；省內高速公路、國家級風景區、熱點地區實現連續覆蓋；成都以及四川部分地市實現了第三代移動通信網絡TD―SCDMA覆蓋。

為滿足四川人民飛速增長的通信需求，從2010年9月起，四川移動投資22億元實施改善網絡質量的“卓越128工程”，在全省新增基站4140個，該工程于2011年3月底完工，將進一步保障和提升全省4000萬用戶的通信質量。

2010年8月，四川省成都市被工信部、國臺辦、國家發改委正式確定為“海峽兩岸產業合作無線城市試點城市”，四川移動作為惟一的運營商參加該項目在成都的建設。

四川移動也從7月份啟動了全省的“無線城市群”建設，今年將在全省9個市州政府所在地推開“無線城市”試點，明年將覆蓋至全省范圍。除了兩岸的合作，四川移動在“無線城市”項目的實施中，納入了“網絡+門戶+應用”的解決方案，投資100億元建設“無線城市”基礎網絡、信息內容、應用和門戶平臺，承擔了推動“無線城市”產業發展和應用的責任。

目前全球探索“無線城市”的解決之道時多采用單一網絡或單一門戶的運作模式，四川移動大膽創新，將本地性、集中性、易用性三種特色匯聚，并采用wap、www、客戶端三種形式與用戶見面。預計2012年在全省形成“無線城市群”，2013年建成覆蓋全川的無線城市網絡。

“無線城市”的試點項目積極引進國際最新的建設理念和物聯網、云計算技術，建設了通信管道、TD基站、光纜、WLAN無線基礎設施和統一接入門戶等信息化應用平臺，創新推出了“企業在線”、“寶寶在線”、“天網路況”、“家園在線”等一系列特色業務，運營水平位居全國前列。

獲獎理由

中國移動通信集團四川有限公司已經在通信行業信息化方面做出了先行先試的表率，并取得了實際的成效。同時，四川移動持續加大3G網絡建設與業務發展力度，網絡質量在全國名列前茅。

中國航天科技集團公司

領軍三維數字化研制技術

中國航天科技集團公司（以下簡稱“航天科技”）是我國航天科技工業的主導力量，主要從事運載火箭、人造衛星、載人飛船和戰略、戰術導彈武器系統的研究、設計、生產和發射，專營國際商業衛星發射服務，長期以來，為國家經濟社會發展、國防現代化建設和科學技術進步做出了卓越貢獻。

航天科技高度重視集團信息化頂層設計,強化統籌。相繼完成了集團管理信息化建設總體方案、科研生產核心能力信息化專項規劃和“十二五”信息化專項規劃等頂層規劃和總體方案。

航天科技各廠所逐步開展了基于三維產品數字化研制模式的工程實踐，并在局部應用上取得了突破：一是基于數字樣機技術的研制模式正在形成；二是主要型號研制單位構建了企業級協同研制平臺；三是型號項目管理系統初步形成總院全面鋪開、專業院重點推進的局面，成功推行了集團公司、院、廠所三級協同的計劃編制與管理模式。

航天科技統籌開展了門戶、決策支持、人力資源、財務管理等系統建設，局部信息實現共享，管理模式得到進一步優化。一是門戶和決策支持系統上線運行，促進了集團公司綜合管控水平及精細化程度的提高；二是財務管理系統以集中部署模式全面推進，實現了財務數據集中監管、資金監控、預算核算和網上報銷；三是人力資源管理系統建設正在全面展開；四是電子公文實現集團公司、院、廠所三級的互聯互通，促進集團公司綜合管控水平逐步提高。

此外，航天科技還不斷完善信息化基礎環境和人才隊伍建設，逐步加強集團公司信息化保障能力。一是實現了集團公司與基地的網絡互聯，開通了相關應用，實現了型號發射調試的遠程測試和遠程診斷，提高了前后方信息傳遞的效率；二是完成了集團公司與各院、廠所的高清視頻會議系統建設，節約了會務成本，顯著提高了工作效率；三是設立了CIO、信息化專家組和信息化兩總體系，完善了專職信息化職能機構，壯大了技術支撐隊伍。

“十二五”期間，中國航天科技集團公司將緊密圍繞“構建航天科技工業新體系、建成國際一流大型航天企業集團”的戰略目標，以融合與統籌為統領，以創新與管控為手段，統籌規劃、整體推進，實現航天產品科研生產、服務與經營管理信息化，為提升中國航天科技集團公司核心競爭力奠定基礎。

獲獎理由

在頂層規劃和總體方案指導下，航天科技統籌開展了航天飛行器設計制造集成（AVIDM）工程以及人力資源管理、財務管理等管理系統建設，實施了新一代運載火箭信息化專項、導彈武器系統和衛星數字化示范工程，初步探索了符合航天特色的科研生產、經營管理、基礎支撐信息化能力建設模式，開啟了信息化統籌建設新的局面。

2011世紀企業大獎

IBM:推動社會進步的力量

IBM(國際商業機器公司)是全球最大的信息技術與服務公司，業務遍及170多個國家和地區。IBM生產、制造和銷售計算機硬件及軟件，提供各種業務解決方案與服務，如咨詢、應用開發和管理、基礎設施、托管與外包，涉及領域從大型機系統到納米技術。

從1911年創立以來，IBM曾帶領全世界進入主機時代、PC時代、電子商務時代，以及今天的“智慧地球”時代。世界經濟不斷發展，科學技術日新月異，IBM始終引領著信息產業前進的步伐，并推動著社會的發展和進步。2011年，百年老店IBM仍會秉承“成就客戶，創新為要、誠信負責”的價值觀和“優秀企業公民”的原則，繼續積極尋求與各界進行合作，利用自身在全球信息技術服務方面所具備的領先技能，有力地支持中國日益增長的發展需求。

1911年，IBM憑借穿孔卡片制表技術相關發明獲得了第一項專利，借此開始與人口普查部門、鐵道部門和零售商合作，幫助他們從計數和排序中發現了新的洞察力。此后，計算機內存、個人計算機、軟盤、硬件磁盤驅動器、可復寫CD、信用卡磁條以及運行ATM機的技術奠定了如今技術行業的根基，也被廣泛運用于企業、銀行與家庭中。

進入21世紀之后，伴隨著全球化浪潮深入到更深的層次，IBM已經逐步向“全球整合企業”轉型。

IBM在過去的幾年中不斷重新審視全球的資源，對如何發揮各地區的優勢資源進行了重新規劃。在這次轉型中，IBM中國承擔了十分重要的角色，不但是IBM新興市場的總部所在地，而且成為IBM全球重要的創新中心、服務和制造中心，以及對中國客戶的支持中心。

2010年8月25日，IBM全球網格大同盟及清華大學“清水計算”研究項目正式啟動，利用先進的物理水資源過濾處理技術，解決中國大規模城鎮化發展進程中存在著的諸多水資源污染管理問題。從IBM全球的企業公民責任戰略到中國更廣泛而深入的創新舉措和實踐，IBM的努力不僅超越了業界的表現，還擴大了企業責任的現有范疇。

篇9

2013年6月11日，在歷時“神九”飛天短短的一年后，“神州十號”又在中國九泉發射區成功發射。

這次的“神十”飛天，宇航員們首次在天空上完成了太空授課，這次授課的老師是王雅平，通過這次授課讓我們懂得了許多物理原理，了解失重條件下物體運動的特點和液體表面張力的作用，加深對質量、重量以及牛頓定律等基本物理概念的理解同時也讓我們親眼看到了失重環境下奇特的物理現象。

從“神五”飛天到“神十”飛天，中國的航天科技向前邁出了巨大的一步，而在這些榮譽的背后，又有多少人在默默地努力著，他們是科學家與航天員們。科學家建造的每一架神舟飛船都需要花上很長時間，實驗，改良，整修等等步驟，他們的苦與累無人知曉。航天員在大多人眼里是很光榮的職業，其實，他們在登上天空之前，都經過了仔細地選拔和艱苦地訓練，不是誰都能擔任的，航天員不僅要有良好的身體條件，還要在訓練中出類拔萃，才能在航天員中脫穎而出，這樣精挑細選出的航天員得多優秀?。〔粌H如此，航天員們每次都要冒著生命危險去完成各項任務，他們承載著全國乃至全世界人們的目光，不能有半點差池，看著他們圓滿完成任務走出艙門時人們的心才算放下。有這么多偉大勇敢的中國飛天人，為了我們的飛天夢做著不懈的努力，中國的飛天科技怎能不取得驕傲的成績呢？

太空之旅是漫長的，每一次飛天，都意味著我們又解開了一些太空之謎，如果我們想解開更多的謎團，就需要我們一代代人的努力，堅持和付出。雖然我們知道，太空的謎團是永遠解不完的，但只要我們努力，每解開一個謎團，都會對中國航天事業做出很大的貢獻。

每一次飛天，都意味浩瀚的太空中又會留下中國人深深的足跡，也意味著中國航天技術又邁出了穩健的一步。少年智則國智，少年強則國強，少年富則國富，少年屹立世界則國屹立世界。我們小學生是祖國的花朵，祖國的未來，我們既然知道了中國航天技術是從一點一滴發展起來的，那我們的學習又何嘗不是這樣呢？所以，我們就應該從零做起，做好每一件事，不能半途而廢，更不能寸進尺退，相信我們都會做好。

篇10

1 型譜建設的意義

隨著航天事業的高速發展，型號研制任務也在不斷變化，型號產品的種類和數量日益增加。研制任務繁重，各型號的產品根據型號要求量身定制，傳統思路就是進行單獨設計，研制周期長、人力物力成本高，而且產品狀態多，可靠性、通用性差。為解決這一問題，需要快速研制符合功能、性能要求且具有高可靠性、通用性的產品。產品型譜正是能夠滿足這方面需求，以盡可能少的不同規格產品，滿足可預見的最大化使用要求，最終達到貨架系列產品化設計和選用。推動產品型譜建設可以讓“型號研制任務牽引的研制模式”向“基于成熟產品選用的系統集成模式”轉變，縮短型號研制周期，降低研制技術風險，提高科研生產效益，確保型號性能與可靠性，加速專業技術進步。

2 型譜建設實踐

2.1 梳理現有產品，掌握發展趨勢

特定領域內各型號要求各不相同，傳統的研發工作導致產品數量多、研制周期長。所以首先要整合現有型號，由于型號需求的差異，產品很難做到整機產品化，可以從實際使用出發，對產品按照功能、使用環境、接口等進行梳理分類，重點是進行功能梳理，將產品分解為若干個功能模塊，通過對這些模塊進行通用化設計，形成若干個可靠性高、移植性強的通用模塊，應用于型號上，同類型產品可以選配相應的通用模塊組裝成滿足功能、性能需求的產品，從而改變研制生產模式，從無基礎的全新設計轉變為在通用模塊基礎上的快速適應性組裝設計。但是產品進行模塊化設計后，接口差異將成為制約產品化發展的最主要因素，后續將對各型號接口進行研究，對于類似技術狀態的產品，盡量統一接口，進一步縮減型譜產品。

除對產品應用現狀進行分析外，對產品未來需求、技術發展趨勢也需進行前瞻性研究，對預研或待開發產品作出規劃。

以航天八院某科研院所某領域幾個主要型號的遙測產品為例，通過狀態清理，目前在研的6個航天型號有34種產品狀態，對以上型號的功能進行分析梳理，整理出各型號對遙測產品的需求，掌握了主要功能需求和功能組合，但由于各型號在接口形式、實現方案上存在較大差異，因此形成了目前的多種狀態。由于遙測產品技術狀態繁多，生產時從物資備料到裝配、調試、試驗均為獨認控制，無法統籌安排，嚴重制約了產品生產周期，無形中提高了產品的設計、生產、試驗成本，也不利于遙測產品可靠性數據的累計。由此，該研究所總結各型號應用遙測產品的差異，根據產品功能需求，并通過比較不同遙測產品特點最后形成數據采集器、發射機和天線三大類產品。

2.2 編制產品型譜，進行動態管理

航天科技集團公司于2008年全面啟動開展宇航產品型譜建設工作，編制完成并了衛星公用平臺型譜、運載火箭型譜、空間單機產品型譜和運載火箭單機產品型譜，制定了型譜編制指南和管理辦法等文件，初步規劃了產品型譜的總體框架。于2013年了中國航天科技集團公司標準Q/QJA144-2013《宇航產品型譜編制指南》，作為各研究院后續型譜研究報告修訂和編制的重要依據。編制產品型譜旨在“總結過去成果、支撐當前應用、引領未來發展”，要按照全面、協調和可持續發展的原則進行編制。編制產品型譜必須考慮以下幾方面:首先產品型譜是一種產品系列，但它絕不是將現有產品簡單匯總而成的目錄，而是具有一系列特定要求、經過優化的產品系列，在時間上必須滿足較長時期內型號研制對本類產品的全部使用要求，所以產品規格應盡量完整、無漏項;其次型譜必須是由“最少數目”的規范化產品組成，型譜內所列產品的規格互相不重復，前后兩檔產品的規格最好能無縫銜接，若規格變化是步進的，則在服從使用要求的前提下，間隔、跨度要適當，力爭用最少的規格數量覆蓋已識別的產品需求;除此以外，型譜不僅要包括現有產品，而且應包括預研及考慮到未來發展需求的產品，以保證本類產品的持續發展。該科研院所從2015年開始，科研部組織全所開展各專業的產品化策劃，組織產品首席專家、產品主管設計對各個研究領域的產品進行了分析梳理，編制出了不同領域內不同系列產品型譜簡表，涉及控制、測量、電源，數據采集器，遙測發射機，遙測天線與測控、數傳、圖像等幾十種重點型譜產品，為產品成熟度提升、產品定型、新產品研發、產品升級換代和產品選用等提供了依據。但隨著型號的發展和需求的變化，需對型譜不斷進行完善補充，實施動態管理，完善型譜產品目錄，以滿足型號研制的需要。通過近兩年的型譜建設實踐，該科研院所對產品型譜進行了編制及適時修訂，重點型譜產品規格區間進一步明晰，產品覆蓋面也更加全面。

3 產品型譜建設推進航天產品化工程

產品化是對傳統科研模式的一次意義深遠的變革，產品化工程將開發、生產、質量管理、產品定型和應用等過程進行優化，以此達到小子樣研制條件下產品高性能、高可靠、高質量要求。產品型譜則是產品工程的頂層規劃和核心，產品型譜規劃了產品化的發展和應用方向，為產品化工程全面、協調、可持續發展創造了條件。目前該科研院所已經完成了航天多個領域的產品手冊、型譜簡表和一些相關的指導文件，為有效縮短型號研制周期、產品快速成熟奠定了堅實基礎，也指導了該研究所多專業產品的規劃、開發、生產和推廣、指導各領域型號對專業產品的選用集成。