解決工業污染的措施范文

導語：如何才能寫好一篇解決工業污染的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一要充分認識蠶桑生產在上半年農民增收中的作用和地位。蠶桑生產是我市的傳統特色優勢產業，全市蠶繭絲綢產值占到工農業總產值的8-9%，05年蠶繭款收入3.92億元，全市有20萬戶蠶農栽桑養蠶，其中春蠶繭款收入2.38億元，占全年蠶繭收入的60.7%。春蠶生產是全年蠶桑生產的重頭戲，是上半年農民增收的主要產業，也將是今年農民增收的一個亮點。

二要充分認識今年廣大蠶農對春蠶生產的期望值較高。從當前各地春蠶生產的各項前期準備工作情況看，由于去年秋繭全國性減產，繭絲企業原料繭緊缺，加上國內市場繭絲行情利好的拉動，目前的繭絲價格仍在高位運行(白廠絲27-28萬元/噸)，廣西春繭上市價格達到1400-1500元/擔。繭絲行情的持續看好，極大地調動了廣大蠶農的生產積極性。據調查統計，今年春蠶訂種數量大幅增加，全市已訂春蠶種23.19萬張，同比增加4.41萬張，增幅達23.48%，為近十年來增幅最大的一年。種桑改桑面積達到2.2萬畝，同比增加0.93萬畝，新建蠶桑規模小區54個，面積達5950畝，累計種桑1610萬株。修枝、整枝、冬季剪梢、冬肥、“催芽肥”等桑園管理工作比往年要好，蠶農對今年的春蠶生產寄以厚望。

三要充分認識當前我市養蠶環境日趨惡化的嚴峻性。必須清醒地看到，當前我市工業污染和農藥污染對蠶桑生產的危害十分嚴重，各類中毒事故頻發。據不完全統計，去年全市因工業污染和農藥污染損失蠶種達到1.3萬多張，其中工業污染損失9538張(春期損失5470張，秋期損失4068張)，農藥中毒損失4000多張，按全市平均張產41.3公斤計算，損失蠶繭536.9噸。由于環境污染，蠶中毒、蠶發病、蠶種孵化不理想等因素引起的群眾上訪事件、過急行為等近幾年時有發生，并且規模、程度不斷加重。如去年春蠶吳興區東林鎮大面積工業污染中毒事件、南潯區富強村不結繭事件、秋蠶千金鎮中毒事件、東林菱湖“181”中毒事件等等，教訓十分深刻。

四要充分認識今年春蠶生產期間可能引發的不安定因素。從目前看，突出的不安全因素二個方面：一是蠶種供應矛盾。由于去年秋期蠶種生產全國性大減產，造成今年春蠶種供應大范圍緊張，不僅蠶種數量上滿足不了蠶農需求，更重要的是蠶種質量，特別是調進的蠶種質量把握上矛盾較多，春蠶種供需矛盾、量質矛盾十分突出。二是養蠶環境惡化矛盾。工業污染、農藥污染以及氟化物中毒等日趨嚴重，蠶作安全隱患多，特別是在今年繭價高的情況下，一旦發生因蠶種質量和蠶中毒問題，由此引發的矛盾糾紛將更為激烈。

因此，我們必須要認真分析今年春蠶生產形勢，進一步統一思想，充分認識春蠶生產在今年農民增收中的地位和作用，充分認清今年春蠶生產呈現的良好態勢和面臨的嚴峻問題，按照全面落實科學發展觀，增強“三力”、率先崛起，加快推進社會主義新農村建設的要求，緊緊抓住今年春蠶生產難得的發展機遇，切實把發展春蠶生產作為今年農民增收的一個亮點，進一步理清工作思路，研究對策措施，著力引導和保護好蠶農的生產積極性，著力解決蠶區工業等環境污染問題，確保蠶作安全，切實維護蠶農合法權益和蠶區社會穩定。

二、強化措施，狠抓落實，確保春蠶生產穩定有序

能否抓住今年春蠶生產良好的發展機遇，能否切實解決今年春蠶生產所面臨的問題，關鍵在于對策措施是否扎實，工作落實是否到位。這里我要特別強調的是，今年春蠶生產要重點抓好以下四方面工作。

(一)采取切實措施，著力解決工業和農藥污染對春蠶生產的危害問題。工業污染和農藥污染是當前影響我市蠶桑生產的“頭號殺手”，也是引發社會不安定因素的“導火線”。因此，各地各有關部門必須要引起高度重視，要深刻吸取前幾年教訓，認真分析排查當前各類危及蠶桑安全生產的污染狀況，從發展農村經濟，關注民生，構建和諧社會的高度，認真研究落實各項防范和應對措施，采取鐵的手段，鐵的措施，鐵的紀律，鐵的制度，切實解決好工業污染和農藥污染對春蠶生產的危害問題。一是認真貫徹落實市政府“關于切實做好春蠶期間防止工業和農藥污染工作的通知”精神，在蠶區對涉及影響蠶桑生產的磚瓦廠(包括土窯)、鋁制品廠、水泥廠、玻璃廠等排氟企業，生產排放有害氣體的如阿維菌素、蚍蟲林等農(獸)藥化工類企業，以及其它對蠶桑生產曾經造成損失影響較大的企業等三類重點排污企業，自4月25日至5月25日必須停產。市及各縣區經委、環保、農業等部門要加強排查，列出清單，負責布置落實企業的停產和檢查督促工作。二是蠶區嚴禁銷售和使用含殺蟲雙等有機氮類和菊酯類等嚴重危害蠶桑生產的農藥。農業、供銷、工商等部門要做好對禁銷、禁用農藥的宣傳教育工作，對各類經營銷售單位要開展全面檢查，同時要教育蠶區農戶不得使用此類農藥。三是繼續搞好桑葉含氟量的定點測定和加強對有關工業企業的排污監測工作。根據最近磚瓦廠數量和布局的調整和近年來印染、化工等其它排氟企業增加的現狀，農業和環保部門在充分調研排查基礎上，桑葉氟化物測定點要合理布局，一旦發現氟含量嚴重超標，要立即責令相關企業停產，并落實農業防氟中毒措施。四是要加強執法。各級環保執法部門要從服務高效生態農業出發，切實加強對重點工業污染區的環境監測和整治力度。要組織專門力量，配備必要設備，對重點污染區實行專門監測；要建立和完善工作機制，嚴格工作制度，做到全天候監測；要進一步開展全方位排查，對污染企業要嚴格依法整治，確保達標排放，切實從源頭上解決環境污染問題。各級政府要加強對轄區內污染企業的環保意識教育，督促企業落實有關防范措施；有關企業要本著對人民群眾負責的態度，自覺履行環境保護責任；環保、農業等部門要加大監管、服務力度，力爭通過多管齊下，切實保障春蠶生產安全，促進高效生態農業的健康發展。

(二)嚴把蠶種質量關，確保發放“放心蠶種”。今年繭絲行情特好，蠶農生產積極性十分高漲，確保蠶種質量至關重要。特別是在當前全國性缺種、蠶種供需矛盾十分突出的嚴峻形勢下，各地為滿足蠶農需要，正在千方百計組織調運種源，蠶種來源多、品種多、批次多、補種余地小將是今年春蠶生產面臨的一個新問題。如果蠶種質量把關不嚴，由此而造成損失，后果將十分嚴重。因此，我們一定要把好發放蠶種的質量關，特別是蠶桑業務部門一定要周密安排，在各個環節上都要嚴格把關，不能出現差錯，切實做到蠶種發放布局合理、質優量足，做到萬無一失。一是品種結構要根據地區適應性合理布局；二是強化催青試驗孵化工作，保證蠶種孵化率，嚴把蠶種催青、補催青、收蟻關；三是確保蠶種調運的質量安全；四是在保證蠶種質量的前提下，充分挖掘潛力，力爭在數量上有一定的增加，有利于桑葉資源的利用和蠶農的增收。

(三)加強管理，確保蠶種發放工作安全有序。針對今年春蠶種供應緊張的現實情況，做好蠶種的發放工作，顯得非常重要。前幾年也有過哄搶蠶種的情況發生，因此，公安部門配合農業部門做好各催青室發種當天的安全保衛工作，防止哄搶蠶種事件的發生。尤其是南潯區練市催青室、菱湖催青室、**催青室、德清催青室的安全保衛工作要落到實處。在大批發種時可以采取發放領種卡的辦法禁止非領種人員進入催青室。大批蠶種發放后的補種工作也要周密安排。確保蠶種安全、財產安全、人身安全。

(四)強化服務，確保各項技術到位。市、縣區和鄉鎮三級農技部門要切實加強技術服務和技術指導工作，重點要做好以下三項工作：一是狠抓技術培訓。重點是鄉、村業務干部的培訓和蠶農實用技術的培訓，特別是隨著鄉村機構的改革和調整，不懂蠶桑業務的蠶桑負責人比例較高，給技術指導和技術服務帶來了一定的困難，影響技術指導和服務的效果，所以鄉鎮、村級業務干部的培訓必須要加強。二是根據“農業科技入戶”工程要求，深入開展科技人員“聯項目、聯基地、聯大戶”活動，充分發揮“十百千”工程的作用(十個科技示范村，百戶科技示范戶，1000名村級農業科技信息示范員)。三是做好病蟲情報，農業氣象、氟含量等信息的宣傳和工作。

三、加強領導、明確責任，力爭春蠶豐產高效增收

一是要切實加強對春蠶生產的領導力度。為奪取今年春蠶生產安全高產，實現今年上半年目標任務的完成，各級政府要高度重視蠶桑生產，把奪取春蠶生產豐收列入各級政府上半年為農服務的重要議事日程，作為農民增收的一個亮點，切實加強對春蠶生產各項工作的領導。各縣區、市有關部門要在充分調研的基礎上，因地制宜，提出具體措施和實施辦法，尤其是要把“兩防”(防工業污染、防農藥污染)工作作為實踐“三個代表”和為民辦實事的具體行動，作為發展農村經濟、構建和諧社會的大事來抓，及早作出部署。春蠶生產“兩防”和穩定工作由縣區包干負責，要進一步落實“兩防”工作責任制，組織機關部門開展監督檢查，確保轄區范圍內蠶桑生產安全。

篇2

1.1農藥化肥等所帶來的環境污染經過對我縣一些農村的實地考察，發現很多地方還在使用比較落后的農業種植技術，用普通的噴施機器去滅蟲，而且農藥都不是生物農藥，這些落后的噴施農藥滅蟲方法不但效果差，而且在很多程度上污染環境，農藥不但污染大氣，而且通過降雨還會污染水資源，流失到土壤中的農藥，還會造成土壤的板結，同時隨著農藥的不斷使用，使害蟲產生抗藥性，大大減小了農藥的滅蟲功能，但還會殺死很多有益生物，農藥殘留在莊稼上，被人食用，對人體也會產生極大的傷害。化肥不可能被莊稼全部吸收，這就導致化肥流失，過量的使用化肥會導致水質的富營養化，還會使土壤受到破壞，導致土壤酸性增強，破壞土壤的原有特質結構。

1.2對農藥化肥等所帶來的污染的防控措施農藥化肥等中的化學物質對土壤的危害性極大，為了使農藥和化肥對環境的污染減小到最低，在使用中一定按照科學的方法使用，建議在農村使用生物農藥和有機化肥，這樣既減小了對土地的損害，又生產了“綠色食品”，做到環保，健康。

2.妥善處理農村廢棄物，做好污水排放問題

農村廢棄物主要包括生活垃圾，家禽牲畜類的糞便等，這些垃圾是病菌傳染的主要載體，對人的健康存在威脅，對家禽和牲畜的瘟疫傳播有潛在的危險性。在農村地區，廢棄物已成為污染的主要來源，環保方面對于農村廢棄物處理問題已經提上日程，從現實情況看來，發展沼氣工程與無公害農業實現整體化，采用循環再生，實現協調發展是解決農村廢棄物污染的主要途徑。建議將農村廢棄物資源化處理與我縣農村城鎮化發展總體規劃相結合，制定政策，加大對農村的資金和技術支持，是的農村廢棄物污染及早得到解決。家禽牲畜類糞便也是一種寶貴的飼料和肥料資源。畜禽糞便中含有大量的氮、磷等營養物質，通過加工處理成優質飼料或有機復合肥料，開發利用畜禽糞便不僅能變廢為寶，不僅可以解決農村糞便類污染問題，還可以減少生產成本，解決農村用能問題，極大地改善污染狀況，切斷病菌的傳染，具有很好的社會現實意義和一定的經濟效益，對于促進我國農村資源可持續發展具有重要意義。

3.治理好農村周邊鄉鎮企業的各種污染問題，減少對農村環境的破壞

3.1鄉鎮企業的主要污染現狀及原因我縣是山區農業縣，我縣一直以“生態優先，綠色發展”的理念在不懈努力。而縣內的一些中小型企業的污染問題一直未得以徹底解決。隨著農村城鎮化的趨勢的發展，鄉鎮企業在經濟快速增長的同時，也在污染方面帶來了很多的問題。比如企業水污染，粉塵污染，噪聲污染等等。我縣鄉鎮工業行業大都存在人才匱乏，技術水平低和設備簡陋等方面的問題。我縣鄉鎮地區企業多數是小規模企業，設備購進的大都是廉價設備，這本身就對環境污染存在潛在的隱患。我縣缺少對鄉鎮地區企業污染及其特點的追蹤，加之鄉鎮工業污染防治體系的發展滯后于農村現代化進程，導致我縣的鄉鎮企業污染問題越來越嚴重，這應該引起我們的重視。目前我縣絕大部分鄉鎮沒有建立專門的環保機構和隊伍，環境一級檢測部門不到位，存在環境問題無人問，環境事故無人管的現狀。

3.2對與鄉鎮企業污染情況的處理措施針對我國在法律法規制定中有關農村環境保護針對性不強的現狀，加速對鄉鎮工業污染防治的環境法律法規建設，完善環境保護法律法規體系，逐步建立健全適應鄉鎮特點和環保工作實際需要的法律法規體系，推動鄉鎮工業污染防治工作走上制度化、規范化的軌道。我縣應該促進有關政府部門加強這方面工作，為基層職能部門提供法律和政策依據，加強鄉鎮環境保護基本制度和基礎體系建設。無論是在鄉鎮政府，還是在鄉鎮企業，都要把鄉鎮環境污染防治作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分，實行領導責任制，建立綜合環境防治體系，在鄉鎮政府，或者村級部門，成立專門的環保小組，對環境污染防治重視起來，使農村環境極大得到改善，使我們的城鎮化速度不斷加快，讓我們的家園越來月美麗，身體越來越健康。對與小規模的鄉鎮企業來說，要加大引進高科技人才，不斷提高自己的技術水平，在政府的幫持下，購進新的設備，擴大生產規模，減小因設備和技術的問題對環境帶來的污染。

4、小結

篇3

工業設計與工業污染

環境是人們賴以生存和發展的基礎，但人們在發展的同時也破壞了環境。隨著科技的發展，人們也越來越意識到環境問題日益嚴峻。大氣污染、森林破壞、水土流失、土地沙漠化、水資源污染、物種滅絕等，都是目前所面臨的環境污染。本文由收集整理而造成這一現象的原因，有一大部分要歸根于工業生產。環境問題在很大程度上是由于人們的不良設計、生活方式造成的后果。“工業企業是一個以生產產品的活動為主線的小系統，它從環境中獲取資源和能源，生產出產品供人類消費，并向環境，輸出廢物。工業企業不同于農業生態系統及城市居民區人工生態系統，其能源、資源消耗量大，物質的循環、轉化速度快，比原有的自然循環大很多倍。根據“三種生產”理論可知，人類社會的工業企業活動是使環境生產遭受巨大壓力的直接原因。如果這種活動超出了環境容量及自然生態系統的調節能力，就必然會使環境的物理、化學及生物特征發生刁良變化，改變原來自然生態系統的結構和功能，造成嚴重的環境污染問題。”在當今社會，工業設計是必不可少的，因而會或多或少的對環境有所破壞。現如今，工業生產對環境的破壞易燃相當嚴重。比如：2009年3月30日，新華網報道，廣西永?？h廣福鄉廣福村附近的河水突然變黑，導致近日村里11戶農民在河中網箱內養的魚接連出現大面積死亡，損失慘重。村民們反映河水變黑是上游幾家工廠偷排污水所致。目前，當地環保、漁政等部門已介入調查。此例，就充分的證明了工業生產正大肆危害著我們的環境，造成的水污染相當的嚴重，進而導致大批量魚的死亡，對養魚戶也造成了不小的損失。就那幾家工廠而言，他們應當采取合理的措施對污水進行處理，而不是將其排入河內。比如可以用各種方法將污水中所含有的污染物質分離、回收或將其轉化為無害的物質，從而使廢水得以凈化。

面對現在的工業污染，就要采取應對的措施，從而保護環境。而這樣一個重擔就落在了設計師的肩上。設計師就必須有環保的設計理念，從而更好的為人們的生活服務。如綠色設計，它是20世紀最后幾十年興起的設計思潮之一。“綠色設計的主張，具有包豪斯理想主義設計觀的思想基礎，也具有更為現代的社會責任感的色彩。今天的人們也許比歷史上任何一個時期都更加清醒的知道人類生存環境的“完整”、“完善”、“完美”的寶貴價值；因而，今天的人們在考慮地球的過去與未來時的態度，也表現出歷史上從未有過的理性與嚴肅。“綠色設計”，正是在這樣的歷史條件與社會背景之下，形成的一股跨地域，跨時代的設計思。”對工業設計而言，“綠色設計”的核心是減少、再循環、再利用。在工業設計的過程中，要把握好工業設計與工業污染的度。綠色設計中很重要的一點就是可持續發展策略。綠色設計的目的就是克服傳統產業的不足，使所創造的產品即可以滿足傳統產業，又可以適應環境和可持續發展。針對水污染問題，我們可以總結出五點解決的辦法：（一）改革生產工藝。減少水的使用，采用無水印染工藝；采用無氰電鍍可以使廢水中不再含氰；采用酶法制革以代替灰堿法，不僅可以避免產生危害大的堿性廢水，而且酶法脫毛廢水稍加處理，即可成為灌溉農田的肥水。（二）重復利用廢水。例如利用輕度污染的廢水作為鍋爐的水力排渣用水或作為焦爐的熄焦用水。將工業廢水經過適當處理后，送回本工段再次利用，即循環用水。（三）回收有用物質。工業企業廢水中的污染物質，都是在生產過程中進入水中的原料、半成品、成品。如果能將這些物質加以回收，就可以變廢為寶。（四）對廢水進行妥善處理。對于那些沒有回收價值的水，還是要進行處理，使其無害化，對環境構不成危害。（五）采用先進的處理工藝和方法。可以對其進行降解處理，以達到理想的效果。

作為一個未來的設計師，我認為：一個設計師，在設計的時候，必須有著強烈的環境意識在里面。設計師必需對自己的設計負責，把人類與自然放在首位，遵循可持續發展的設計道路。在設計的同時，還要掌握材料、工藝、化工、制造等方面的知識。從而使其不會對環境造成危害。然而，有工業生產的地方，就不可能沒有一點污染。那么，知道這樣，就要把污染程度降到最低。對于工業企業，環境污染應堅持預防為主，防治結合、綜合治理的方針，減少能源和原材料的消耗，采用清潔生產工藝，促進資源回收和循環利用。但受經濟技術條件的限制，工業企業在生產過程中產生一定量的污染物是不可避免的，所以在合理利用環境自凈能力的前提下，對丁業企業產生的污染物進行治理，以達到國家或地方規定的有關排放標準及總量控制要求，是非常必要的。工業設計和工業污染時相互聯系的。既然不能完全避免污染的產生，那么就要在生產的過程中采用可回收，可降解的環保材質。

篇4

我市工業經濟相對薄弱，跨越發展必須發展工業，為此，市委、政府提出了實施“工業強市”戰略。但當前，受金融危機影響，我市企業效益下滑，實施工業強市面臨嚴峻挑戰?？茖W發展觀第一要務是發展。環保部門作為對環境保護實施統一監督管理的部門，保護環境責無旁貸，促進經濟發展更是責無旁貸。

近年來，在實施“工業強市”戰略中，我市高度重視工業污染防治，淘汰關閉了一批不符合國家產業政策和環保要求的企業和生產線，建成了一批污染治理工程，工業污染治理取得了積極成效，環境質量得到明顯改善。但受經濟發展相對落后，環保投入歷史欠賬多等因素影響，工業污染防治的形勢和任務依然嚴峻，主要原因是：一是造紙、化工、冶金、乳品等資源消耗型行業在工業經濟中所占的比例較大，結構性污染仍未從根本上解決；二是主要污染物排放總量仍然較高，超出環境容量，制約工業經濟發展；三是企業規模普遍較小，效益不高，環保投入嚴重不足。特別是受金融危機影響，企業經濟效益下滑，保增長與污染治理的矛盾突出；四是企業經營者的環保意識不高，偷排偷放超標污染物的現象時有發生。對此，在服務和推進“工業強市”戰略中，我們將按照科學發展觀的要求，嚴格監管，強化服務，促進全市工業經濟又好又快發展。

一、嚴格項目環保審批，提升服務水平。一方面，嚴格執行國家和自治區產業政策，嚴把項目環保審批關，對國家明令禁止的產業，堅決不批。特別是嚴格限止“兩高一資”產業的發展，以嚴格審批優化工業經濟結構。認真落實建設項目環?！叭瑫r”制度，強化全程監管，從源頭控制新污染產生。另一方面，針對當前的經濟形勢，圍繞市委、政府實施的“兩大任務”，提升項目服務水平。凡是市委、政府確定的重點項目，只要符合國家產業政策，開通綠色通道，縮短審批時限，特事特辦，快事急辦，難事巧辦，促進項目盡早開工建設；對屬自治區審批的項目，積極協調上級部門，加快審批速度；對有污染且有成熟治理技術的項目，主動提供技術服務，促進項目在我市落地生根。

二、加快推進污染減排，騰出發展空間。圍繞“十一五”減排目標，認真落實結構、工程、管理三大減排措施，削減排污總量，騰出發展空間。重點抓好昊盛、宇華堿回收裝置、大壩電廠燃煤機組脫硫、金昱元自備電廠煙氣脫硫，鹽池、同心污水處理廠等項目建設，依靠大工程、大整治削減排污總量。針對企業污染治理資金短缺的問題，抓住國家加大環保投入和擴大內需的有利時機，積極幫助企業申報國家、自治區環保專項資金；同時，加大市級環保專項資金投入，對積極治理且效果明顯的企業，加大“以獎代補”力度，支持企業污染治理。

三、強化環境監管，優化發展環境。一是認真落實排污申報制度、排污許可證制度和限期治理制度，加強對污染源的日常監管。繼續深入開展環保專項行動，嚴厲打擊違法排污行為，嚴格約束和規范企業排污行為；二是強化環境綜合整治。認真實施清水溝、南干溝綜合整治規劃，督促萬勝生物、富榮化肥加快治污步伐，提高重點流域的水體水質；以牛首山鎂合金工業園區、青銅峽新材料基地等工業園區為重點，加大對工業爐窯的治理力度，改善區域大氣環境質量；圍繞“三城聯創”，加大城市飲用水水源地的保護力度，強化城市污水處理廠、垃圾處理場的環境監管，確保城市污水達標排放和垃圾標準化處理。大力整治城鎮餐飲油煙污染，嚴格城市噪聲環境管理，著力解決影響全市經濟社會發展的突出環境問題，提升環境質量，為推進“工業強市”戰略提供良好環境。

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改革開放以來，伴隨著農村經濟的快速發展，農村環境污染和生態破壞問題日益突出，農藥、化肥污染、養殖業污染、鄉鎮工業污染日趨嚴重。農業生態系統退化，植被破壞，土地退化，一定程度上影響了農村社會經濟可持續發展。

近年來，農村環境污染問題已引起了全國上下的重視，福建省在防治農業生產和農村生活污染、綜合整治鄉鎮環境、保護農村生態環境方面，開展了大量工作，并取得了一定成效：開展生態農業建設，減少農藥化肥施用量；推動鄉鎮垃圾無害化處理處置設施建設；全面開展畜禽養殖業污染整治；積極開展創建環境優美鄉鎮活動；等等。

但是，農村環境污染的整治和農村生態環境的保護力度仍嫌不夠，福建省農村環境問題仍舊相當嚴重――

農藥、化肥污染日趨嚴重。

福建地處南方，氣候溫暖濕潤，土地復種指數高，農作物病蟲害嚴重，導致福建農藥、化肥使用量不斷增加，化肥施用量增長速度快，呈現逐年遞增的趨勢，農藥、化肥年畝平均使用量高于全國平均水平。

2003年，全省化肥使用量（折純量）120.29萬噸，在施用的化肥中氮的使用量64.86萬噸，磷24.56萬噸。大量施用化肥不僅造成化肥養分的浪費，而且造成對農業環境的污染，流失的化肥中的無機鹽排入水體造成富營養化和地下水污染。

2003年，全省農藥使用量為5.53萬噸。由于農藥的利用率低于30%，所以70％以上的農藥散失于環境之中，使大氣、土壤、水體、農畜、水產品受到污染并通過食物鏈對人體健康造成危害。另外，一些高毒農藥的施用在殺死害蟲的同時，也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥，影響了生態平衡。農田土壤中農藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中，污染了水源。農藥的大量使用還會造成生態平衡失調、物種的多樣性減少。

畜禽養殖污染問題突顯。

2003年全省生豬出欄數達1885.61萬頭、牛出欄數25.58萬頭、羊出欄數118.6萬頭、禽出欄數25314.97萬只。畜禽養殖業的發展，特別是集約化、規?；B殖業的發展，有力地推動了福建農業產業結構的調整，并逐步成為福建一些地方農業和農村經濟新的增長點和重要支柱產業，成為提高農民收入的有效途徑。但由于污染防治措施不到位，畜禽養殖污染問題也日趨嚴重，并已經成為福建一些區域環境污染的重要污染源。據統計，2003年畜禽養殖污水排放量約6億噸，其主要污染物排放量大大高于工業廢水和生活污水的主要污染物排放量，其中氨氮排放量是工業排放量的17.9倍，是生活污水排放量的4.36倍；COD排放量是工業排放量的14.8倍，是生活污水排放量的4.25倍。目前，小型畜禽養殖場及規模以下的散養戶，已構成農村主要的面源污染，大型的畜禽養殖場已形成非工業的點源污染，成為福建新的污染大戶。

鄉鎮工業污染點多面廣。

據環境統計，2003年布表調查的3140家工業企業中，有1358家鄉鎮企業，占43.2%。多數鄉鎮企業規模偏小，生產設施簡陋，環保治理設施不健全，部分企業還存在著偷排、漏排等現象。據不完全統計，福建鄉鎮工業廢水化學需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全省工業污染物的排放量的1/3左右。此外，相當部分鄉鎮工業園區處于小城鎮的上游、上風向，或位于城鎮中心，影響了居民的生產生活。

鄉鎮基礎設施建設滯后。

2003年全省污水排放量共計16.46億噸，其中，生活污水排放量為6.62億噸，鄉鎮生活污水排放量約為1.15億噸。

截止2003年底，全省已投入運行的城市生活污水處理廠共18個，污水處理率為39.7%。其中17個污水處理廠建在設區城市，14個縣級市中只有永安市建有生活污水處理廠，武夷山、長樂、福清的污水處理廠正在建設中。所有縣城及絕大部分鄉鎮基本未建污水處理廠，鄉鎮生活污水基本直接外排。

2003年，福建已建垃圾無害化處理場14個。其中設區城市建有9個，縣級市4個，縣城1個。14個鄉鎮完成垃圾焚燒爐技術推廣示范建設，其他鄉鎮一般只建有簡易垃圾填埋場或堆肥場。

篇6

一、環境問題與我國的環境形勢

全球環境問題源于西方的工業化，工業發展消耗了巨額的自然資源，排放了大量的廢氣、廢水和廢渣，對生態環境造成了巨大的破壞，人類所賴以生存的地球變得越來越脆弱。時至今日，環境問題依然是當今人類面臨的主要問題之一。聯合國最新公布的研究結果顯示，在過去30年中，雖然國際社會在環保領域取得了一定成績，但全球整體環境狀況持續惡化，主要表現在大氣和江海污染加劇、大面積土地退化、森林面積急劇減少、淡水資源日益短缺、大氣層臭氧空洞擴大、生物多樣化受到威脅等多方面。

我國是發展中大國，目前正處在工業化、城鎮化的高速發展時期，在全球環境狀況趨于惡化的背景下，我國環境形勢也十分嚴峻，主要體現在以下四個方面：（1）環境污染依然嚴重。主要污染物排放總量超過環境自凈能力。重要河流湖泊遭受不同程度的污染，城市空氣污染嚴重，工業危險廢物、城市垃圾的數量在增加，噪聲擾民相當嚴重。（2）生態破壞問題突出。主要表現為森林質量不高，草地退化，土地沙化速度加快，水土流失嚴重，水生態環境仍在惡化。（3）生物資源破壞加劇。生物多樣性銳減，有害外來物種入侵，遺傳資源大量喪失。（4）未來面臨的環境壓力加大。工業化進程中造紙、釀造、電力、化工等行業將繼續發展，控制環境污染和生態破壞的難度加大；以煤為主的能源結構長期存在；城市環境基礎設施建設滯后，大量的垃圾與污水得不到安全處置；沿海地區高強度的開發加大近岸海域的環境壓力；農業面源和農村環境污染加??；社會消費轉型中，電子電器廢物、機動車尾氣、有害建筑材料和室內裝飾不當等各類新污染呈迅速上升趨勢；轉基因產品、新化學物質等新技術、新產品將對環境和健康可能帶來潛在風險，持久性有機污染物危害加重。

二、正確認識我國工業發展對環境的影響

盡管說環境問題源于工業化，但工業發展是否就一定意味著環境問題日趨嚴重呢？我國環境與發展之間的矛盾真的就無法調和嗎？

（一）我國工業發展確實給環境帶來了很大危害。工業對環境的破壞主要體現在“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）對環境的污染上。在我國工業化快速發展的過程中，工業污染給環境保護造成了巨大的壓力。根據國家環?？偩趾蛧医y計局聯合的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》顯示，2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元，占當年GDP的3.05%。其中，水污染的環境成本為2862.8億元，占總成本的55.9%；大氣污染的環境成本為2198.0億元，占總成本的42.9%；固體廢物和污染事故造成的經濟損失為57.4億元，占總成本的1.2%；虛擬治理成本為2874億元，占當年GDP的1.80%。盡管環境污染不完全都是由工業生產造成的，但工業污染的“貢獻率”也不會低。（表1、表2）

（二）工業污染只是導致我國環境狀況惡化的原因之一。然而，工業并非是破壞生態環境的唯一主體，除了工業發展造成的環境污染和生態破壞之外，還有農業生產和生活消費引起的嚴重環境惡化。近年來，生活污水及主要污染物排放量都要高于工業廢水及主要污染物排放量。也就是說，廢水及主要污染物排放總量中一半以上來自生活排放，只有一小部分來自于工業排放。另外，農業面源污染也成為我國的污染大戶，我國化肥平均施用量是發達國家化肥安全施用上限的2倍，平均利用率僅40%左右；污水灌溉造成土地大面積污染，中東部地區受重金屬污染的土地已占灌溉面積的20%；全國畜禽養殖污染物產生量是工業固體廢棄物的2倍多。由此可見，不能把環境惡化都歸罪于工業，從而片面地夸大工業發展給環境帶來的負面影響。

（三）粗放型的工業增長方式是環境狀況惡化的主要原因。伴隨著工業發展而出現的環境狀況惡化問題，主要原因不在于工業發展本身，而在于粗放型的工業增長方式。粗放型的工業增長方式帶來的是“高能耗、高污染、高投入、低產出”。但這不是要不要發展工業的問題，而是由于在工業生產過程中沒有實行集約化的生產方式所引起的。由于我國工業化進程還沒有完成，在今后很長一段時間里，工業還會呈現出快速發展的勢頭，要在大力發展工業中改善和保護環境，就必須走新型工業化道路，通過轉變工業增長方式把能耗和污染降到最低。

（四）大力發展工業最終有利于解決我國的環境問題。在傳統發展模式和觀念下，人們總把工業發展與環境保護對立起來，認為工業、特別是重化工業發展一定會帶來高能耗、高污染等種種環境問題。事實上，大力發展新型工業恰恰是要對環境能源進行保護和維系。因為工業發展必然伴隨著技術進步，只有裝備工業發展了，環保技術取得突破了，才能為降低能耗、保護環境創造條件。同時，工業發展有利于國家財力的增加，意味著國家可以拿出更多的資金投資于生態保護和環境建設，從而改善環境惡化狀況。

三、解決我國工業發展中環境問題的建議

工業發展引發的環境問題是發展中的問題，只能在工業的發展中加以解決。我們是擁有13億人口的發展中大國，發展是硬道理，決不能因噎廢食，因為沒有發展的環境保護是沒有意義的。我們要按照科學發展觀的要求，正確處理好工業發展和環境保護的關系，積極采取有效的措施降低工業發展給環境帶來的負面影響，使工業的發展始終保持在生態環境系統可承載的范圍內。

（一）堅定不移地走新型工業化道路。新型工業化道路就是要堅持以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的工業化道路。要把走新型工業化道路作為工業發展的基本方向，這是解決我國工業發展和環境保護矛盾的必然選擇。今后15～20年依然是我國工業化、城市化快速發展的時期，資源消耗和環境壓力依然很大，唯有全面落實科學發展觀，提高企業環境保護與可持續發展意識，堅持走新型工業化道路，才能實現我國工業的可持續發展。

（二）大力促進工業增長方式轉變。由于伴隨工業發展而出現的環境惡化問題主要是由于粗放型的工業增長方式造成的。為此，加快工業企業產業轉型步伐顯得尤為重要。當前，我國已進入重化工業發展階段，要把工業增長方式轉變的重點放在醫藥、化工、建材、冶金、電子、紡織、煤炭、汽車等重點行業上，對各產業部門提出更加明確、更加具有強制性的資源和環境保護要求。

（三）加大環保技術創新和環保產業發展力度。環保技術的突破和環保產業的發展對解決工業發展與環境保護的矛盾意義重大。環保技術創新能夠提高資源效率、減少能耗、實現工業生產的低污染低排放，能夠有效突破環保產業發展和環境治理的技術瓶頸約束，從而促進環境狀況的改善和環保產業的發展。為此，要建立有利于環保技術開發與創新的投資機制，除了政府增加投入外，更重要的是堅持“誰投資、誰收益”的原則，通過引進外資、設立開放式的環保產業發展基金、發行企業債券、允許環境污染治理專業化企業上市等多渠道籌措資金，確保環保產業發展和技術研究、開發所需要的大量資金，在此基礎之上加強政府部門、科技界和企業界的合作，促進環保新產品和新技術的開發、應用與推廣。

篇7

關鍵詞: 土壤污染；土壤污染物；防治措施

土壤污染屬環境污染的范疇。環境污染指的是人類活動所引起的環境質量下降而有害于人類或生物正常生存和發展的現象。環境污染的產生是一個從量變到質變的發展過程，當某種能造成污染的物質的濃度或總量超過環境自凈能力，便可能產生危害。環境污染根據環境要素可分為大氣污染、水體污染和土壤污染等。

土壤污染是指人類活動產生的污染物進人土壤并積累到一定程度，引起土壤中某些或某種有害物質含量過高，致使健全的土壤功能受到損害，理化性質改變，微生物的生命活動受到破壞，肥力下降，導致農作物生長發育不良，造成減產；對生物、水體、空氣或人體健康產生危害的現象 。本文從以下三個方面加以淺析：

第一：工業點源污染物主要有廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等。工業污染源的防治措施：

（1）推行清潔生產，走可持續發展道路。嚴格執行國家工業三廢排放標準，堅持走新型工業化道路，形成有利于節約資源、保護環境的生產方式，推進經濟結構調整，加快技術進步，加強監督管理，提高資源利用率，減少廢物的產生和排放，大力發展循環經濟，將過去的“資源－產品－廢物”的生產過程轉變為“資源－產品－再資源”的生產過程。包括征收污染稅和排污費等懲罰性政策，以及政府對環保型產業的財政補貼和信貸支持等鼓勵性政策。最后從側重污染的末端治理逐步轉變為工業生產全過程控制；由重濃度控制轉變為濃度與總量控制相結合；由重分散的點源治理轉變為集中控制與分散治理相結合。

（2）調整產業結構、產品結構，推進技術改造，推行清潔生產。在化工、冶金、輕工、機械、電力、建材等行業積極推行清潔生產，加速技術改造，加快生產設施和工藝流程的更新及改造，減少和控制“三廢”的排放量，強制淘汰污染重、能耗物耗高的設備和產品。

（3）編制城市總體規劃，調整城市功能布局。在編制城市總體規劃時，把保護和改善城市生態環境、防治污染和其他公害等環境保護內容納入城市總體規劃。按照城市功能分區，調整工業布局，加大工業污染防治力度，改變工廠和居民混雜狀況，從生產和生活兩個方面控制城市環境污染。

（4）加強基礎設施建設，提高污染防治能力。增強工業和生活污水集中處理能力，提高城市垃圾糞便無害化處理水平。

（5）構建森林過濾器作用帶和森林緩沖帶。

在工業污染集中的區域，通過構建森林過濾器作用帶減緩污染物進入土壤的速度，營建森林緩沖帶減小污染物在風力和水力等自然力的作用下對其他地區的影響。具體地：

①在粉塵沉降嚴重的地段，種植闊葉的泡桐、女貞、夾竹桃、毛白楊、大葉楊等滯塵樹種；

②在工礦企業周圍選擇種植抗二氧化硫的樹種臭椿、香椿、苦楝、垂柳、桑樹、側柏、杜英、夾竹桃、法國冬青; 抗氯、氯化氫的樹種合歡、榆樹、木槿、構樹、紫荊、槐樹、紫藤、梧桐、刺槐、紫穗槐、胡枝子；防火樹種廣玉蘭、法國冬青、女貞、木荷、油茶、白櫟；

③在鉛汞污染地區栽植有吸鉛塵本領的青楊、桑樹；有吸汞能力的桂花、棕櫚、臘梅。

第二： 土壤農業面源污染的防治

農業面源污染主要是由化肥、農藥的大量施用，畜禽廢棄物的隨意排放，廢棄的農用地膜造成的。農業面源污染區，土壤污染的防治措施：

（1）標準化施用化肥、無公害農藥，推廣使用可降解塑料薄膜，從源頭上防治農業面源污染。加強對農藥、化肥、塑料薄膜的使用管理，提倡使用生物農藥，嚴格執行農藥安全施用有關規定，控制氮素化肥施用量，增加有機肥施用量。

（2）對病蟲害進行綜合防治，推廣生物防治技術，減少化學農藥施用次數和施用量，同時推廣無公害生產技術。

（3）選擇種植抗性較強的品種，如種植轉基因水稻可以減少農藥的用量[15]。

（4）嚴格控制畜禽養殖污染，大力推廣生態養殖。在畜禽養殖區用畜禽廢棄物充當沼氣底料生產清潔能源，發酵后的剩余物又是高效的有機肥料，既解決了畜禽廢棄物的污染難題，還可以減少化學肥料的施用，大力開展畜禽糞便的綜合利用，不斷提高畜禽糞便的綜合利用率。

（5）對于已經污染的地區，通過增施有機肥料、使用微生物降解菌劑、調控土壤pH和Eh等生態、生物修復措施，加速污染物的降解，從而消除污染。此外在面源污染區構建水土保持林，防治水土流失，防止污染物進入水體，進而遷移到其他地區造成危害。

第三:工農業復合污染的防治

在工農業復合污染區，要采取分類治理的措施，對于已經污染嚴重的地區要進行產業結構的調整，采用農業生態修復措施，因地制宜地改變一些耕作管理制度來減輕危害。主要包括兩個方面:

(1) 改變耕作制度，選種抗污染作物品種，或篩選出在食用部位累積污染物少的品種；種植不進入食物鏈的植物，如種植樹木、花草等觀賞或經濟作物；

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持續的嚴重霧霾是工業化對生態損害程度的直觀展示，是對傳統工業生產觸碰自然底線的警示，也是對經濟發展、城市治理有效性的檢驗。大面積霧霾帶來了經濟社會風險和重大損失，而其成因又極其復雜。治污要治本，治本先清源，必須把治理霧霾提升到國家戰略高度，強化“頂層設計、綜合治理”，首先要深入研究霧霾成因、形成機理和傳播途徑，在此基礎上提出切實可行的舉措，特別是要大刀闊斧推進環保體制改革。

致霾之因

就本質而言，霧霾不僅是一種自然現象，更是一種社會經濟現象。嚴重霧霾頻發是一定經濟發展階段的產物，這已被人類歷史所證明。發達國家上百年工業化過程中也不斷出現大氣污染問題，在歷史上發生過的英國倫敦煙霧事件、美國洛杉磯煙霧事件、比利時馬斯河谷煙霧事件、美國多諾拉煙霧事件等世界污染事件中，有五個事件是工業煙氣、汽車尾氣等排放引起的霧霾天氣造成的，另外三個事件也都是區域工業化高速發展導致的后果。在污染治理方面，英國用了50年，德國用了30年，日本用了20年。目前中國正經歷煤煙型污染向復合型污染轉變時期，成因比這些國家更為復雜，既有經濟成因，也有體制成因。

霧霾持續頻發與中國進入重化工快速發展時期密切相關。近十多年來，工業特別是重工業為中國經濟不斷創造增長奇跡。2003年以來，中國有6年實現了10%以上的增長速度，經濟總量躍升全球第二位，成為全球最大貿易國、第一大工業品制造國。然而，高經濟增長背后的生態成本和代價也十分高昂。

“十一五”以來，在不少地方政府受“GDP至上”發展理念影響，化學制品制造業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉、石油加工煉焦及核燃料加工業、電力熱力的生產和供應業等高耗能工業發展迅速，部分行業出現嚴重的產能過剩。產業結構重型化特征明顯，單位產出的污染物排放強度高，污染物排放量大。

2011年，中國工業部門耗能量占能源消費總量的比重約為70%，排放的二氧化碳為61.9億噸，二氧化硫、氮氧化物和粉塵排放總量為0.59億噸。在工業結構中，處于主導地位的建材、冶金、石油煉化、火力發電、化工等占工業總比重達79%，生產過程中排放的工業污染占全國總污染的60%以上，尤其是五大高耗能產業聚集地的京津冀地區霧霾情況相當嚴重。

霧霾持續頻發與化石燃料消耗的大量激增密切相關。根據英國石油公司（BP）最新的世界能源統計，中國能源結構中煤炭與石油占比分別達到65.9%和17%，清潔能源占比僅為17%。與之相對，全球能源結構中煤炭與石油占比為31.1%和22.5%，清潔能源占比達46%。2000-2012年，中國煤炭消耗從15.2億噸增至39.1億噸，漲幅高達128%。煤炭在能源結構中占比在2011年已接近七成。煤炭燃燒后產生的大氣污染物主要包括二氧化硫、一氧化碳、懸浮顆粒物、氮氧化物等是構成PM2.5的重要成分。

國際綠色和平組織綜合近期有關灰霾與大氣污染的研究表明，燃煤對霾污染的直接貢獻占1/4以上，對于有采暖期和非采暖期之分的城市，燃煤在冬季的貢獻率遠大于其他季節。

霧霾持續頻發與快速粗放的城鎮化進程及發展模式密切相關。在土地城鎮化快速拓展、人口膨脹、城市發展過于依賴工業經濟和機動車保有量快速增長的背景下，大氣污染治理顯得力不從心。近20年來，中國機動車保有量以年均15%的速度急劇增長，其中大多集中在城市地區，城市交通能耗占城市總能耗的比重逐年上升，再加上燃油標準的實施一直落后于尾氣排放標準，這使尾氣凈化系統的效率大打折扣。

資料顯示，2009年全國機動車排放污染物5143.3萬噸，其中氮氧化物583.3萬噸、顆粒物59.0萬噸。2012年，汽車尾氣至少排出二氧化硫11萬噸。根據中國環境科學院的數據，2013年最新研究發現，上海的機動車尾氣造成的大氣中細顆粒物污染的“貢獻”在全國最高，已達50%。此外，在城鎮化發展過程中，工業與建筑揚塵導致PM2.5大量產生，對大氣環境造成較大污染，特別是在人口聚集、資源聚集、生產聚集的（特）大城市，霧霾更成為無法避免的“負外部性”。

改革治霾

治理霧霾不能“頭痛醫頭”，更不能“零打碎敲”。解決霧霾問題，必須加快改革步伐，在轉變經濟發展方式上下功夫；必須改變目前環保管理體制，強化環境污染出口管理和入口管理相結合，強化多種污染控制和全國聯防聯控相結合，積極探索霧霾治理新模式。

首先，應加快推動“大環保”體制改革，強化頂層設計，綜合治理。要加快推動環保體制改革，成立“大環保部”；加快推進環保立法，加強法律和行政監督；健全環保信息公開制度和追溯問責制；引入第三方治理和市場化環保手段。

其次，要加快調整重化工業結構，推動產業升級轉移。中國重化工業總體分布在東北、華北以及沿海地區，具有明顯的集聚性。過密的工業布局，使有限的資源難以得到合理分配，加重地區環境污染的隱患。要通過推動產業布局調整，逐步疏散京津冀、長三角、珠三角等大氣污染嚴重地區的重化工業產能，逐步降低大氣污染嚴重區域的煤炭消費量。要建立產業分工和轉移的利益協調機制，加大重化工產業的技術創新和升級，避免產能轉移重化擴散。

再次，重新謀劃中國能源布局，堅持實施能源消費總量控制。長期以來，中國能源配置方式過度依賴輸煤，電力發展以分?。▍^）自我平衡為主，導致東部環境污染日益嚴重，西部地區能源資源優勢得不到發揮?？紤]中東部地區經濟較發達但能源匱乏，而西部地區煤電、水電、風電資源充沛，建議一方面可以通過特高壓西電東送，另一方面凡具備條件的地區可集中建設坑口電站，加大煤炭就地轉化為電力的力度，實現輸煤輸電并舉。

最后，倡導低碳發展理念，推動綠色新型城鎮化發展。協同控制污染物排放和溫室氣體排放，制定多種污染減排控制“一攬子”計劃。

篇9

 

隨著我國農村經濟的告訴發展，農村生態環境污染日益嚴重，出現了大面積的水體污染、土壤肥力下降、垃圾隨意堆放、工業污染加劇的現象。保護和加強農村生態環境建設，治理農村環境問題勢在必行。因此，法制治理是農村環境治理的必由之路[1],也是改善農村生活環境，提高農產品質量安全水平，保障人民身體健康的內在要求[2].我國在農村環境法治上做出了卓有成效的努力，也取得了一定的成效。但農村點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，工業和城市污染向農村轉移，農村環境形勢仍然十分嚴峻，并危及農村用水安全，制約了農村經濟社會的可持續發展[3].

 

2 農村生態環境存在的主要問題

 

2.1水體污染比較廣泛

 

農村水體污染源主要來自工業、農業和生活的污水。未經處理的污水直接污染飲用水源，導致飲用水受到不同程度的污染，地表水體富營養化，地下水質逐漸惡化，無法滿足農田灌溉。加上氣候等原因，農村旱澇災害頻發，河流斷流，湖泊萎縮，魚蝦絕跡，天然綠洲消失，水庫蓄水減少，地下水位下降嚴重[4].

 

2.2畜禽糞尿污染量大

 

大量無序分散的農村畜禽養殖糞尿未經處理直接排放，造成水體、土壤、大氣環境大面積污染。糞污經有氧發酵分解，孳生蚊蠅，繁殖細菌，傳染疫病，給畜禽自身生長和人們身體健康帶來危害[5,6].畜禽養殖業污染已成為我國農業面源污染主要源頭之一，已超過了化肥和農藥的污染，給畜牧業可持續發展帶來了嚴峻挑戰。

 

2.3農業生產方式粗放

 

農村用傳統粗放的農業耕作方式發展農業生產，農民環保意識比較薄弱，濫施農藥化肥，不僅農產品有殘害物存留，土壤、水源和空氣也逐漸被污染，大棚農業的普及，使得不可降解農膜地膜污染也在加劇，造成極大的農業生態系統威脅[7].

 

2.4工業污染逐漸加重

 

技術含量低、布局不合理、無集聚效應、粗放經營的鄉鎮企業蓬勃發展導致工業污染逐漸加重。生存環境和管理水平都較薄弱的鄉鎮企業污染后缺乏治理技術和資金支持，治理污染困難，致使農村生態環境呈現工業化污染問題。加上大量污染嚴重的城市工廠遷到農村，或將城市垃圾直接運往農村，形成城市工業污染向農村轉移的現象[5].

 

2.5環保設施建設落后

 

農村居民居住分散，生產生活方式落后，人畜空間混雜，村莊建設規劃差，缺乏環保資金。農村環?；A設施建設薄弱，道路未硬化、無公廁，村鎮幾乎沒有大的垃圾和污水處理設施，無法對生活垃圾和生活污水進行統一處理[5].

 

3 農村生態環境問題成因分析

 

3.1農村環境立法滯后

 

新《環保法》實施前的法律法規體系主要側重于工業污染防治和城市環境保護，對農村生態環保關注不足，未將農村生態環境和農村自然資源保護統一起來，農民的環境權益無法得到有效保障。農村現代化進程速度超前于農村環境治理體系，導致其在解決農村環境問題上顯得力量薄弱和適用性不強[8].

 

3.2財政資金投入不足

 

以前我國環保污染防治資金幾乎全部花于工業和城市，導致農村環保財政資金投入嚴重不足，農村很難獲得環境污染防治和管理能力建設的財政資金;同時城市污染向農村擴散轉移，點多面廣的農村缺乏生活污水、垃圾的收集和處理等環?；A設施。

 

3.5政府監管機構缺乏鄉鎮農村普遍缺乏環保監管機構，未形成有效的行政管理工作體系和管理措施，難以全方位、規范化監管。

 

環保部門尚未健全農村農業環境監測的專門機構，缺乏監測儀器和業務經費，無農業環境常規監測，影響了農村環境質量改善。

 

3.4政績制度考核缺失

 

有些地方政府存在著片面的經濟觀念，一味追逐經濟指標，忽視了對生態環境的保護;另一方面片面追求城鎮化速度，農村生態環境成為城鎮化的犧牲品。

 

3.5農民環保意識薄弱

 

農村缺乏法制教育和宣傳，農民接受學習環保法律法規和政策知識的機會少，加上農民本身整體文化水平不高，對環境危害問題認識不夠到位，導致農村環境污染[5].

 

4 解決農村生態環境問題的對策建議

 

4.1完善農村環保立法

 

根治農村環境污染的基礎是健全、嚴格的法律法規。農村環境保護立法建設應借助新《環保法》實施的契機，對現行環境立法加以重新整合，逐步健全完善適應農村現實和環保工作實際需要的法律法規體系，推動農村生態環保工作邁向制度化和規范化。同時要完善領導干部政績考核制度，切實實行領導干部任期生態文明建設責任制、問責制和終身追究制，將考核結果與干部的提拔任用相掛鉤，對不顧生態環境而盲目決策，造成嚴重后果的實行終身追究。

 

4.2強化環保知識宣傳

 

大力開展農村環保宣教工作，提高農民環保意識。發動廣大農民群眾，以新農村建設為抓手，從農村、農民的實際出發，充分利用各種媒體，采取通俗易懂、形式多樣、農民喜聞樂見的形式，因地制宜地開展環保宣傳教育;著力改變農村落后的生活習俗，努力引導、營造一個學習、宣傳和貫徹落實生態環境保護知識、政策和措施的氛圍，切實維護好農民自身的合法權益。

 

4.3加大農村環保投入

 

各級政府要加大農村環境保護專項資金投入，支持投資建設農村環境污染治理設施，加大農村生活污水和1設力度。根據當地污染物排放要素和經濟發展水平，因地制宜的推廣使用低成本、易管理的污染防治技術，最大限度節省投資、提高污染治理設施運行效率。積極推行“戶分類、組保潔、村收集、鎮集運、縣處理”的垃圾收運處理模式，對生活垃圾進行無害化處理，逐步實現城鄉環境基礎設施一體化。

 

4.4加強農村環境整治

 

繼續加強農村環境綜合治理力度，在全國范圍內開展農村環境綜合整治。農村環境綜合整治內容包括生活垃圾集中收集處理、畜禽養殖糞尿和生活污水治理、農村河道池塘水溝治理、土壤污染防治和水土流失控制等。重點抓好水污染治理、飲用水源地保護、固體廢棄物治理、人畜糞尿污染治理和綜合利用;加快農村生活污水資源化利用和無害化處理，開展農業面源污染治理，有效改善村莊環境，加快建立農村環境長效管理機制。

 

4.5嚴格環保行政執法

 

加大環境執法力度是環保工作的重點。新《環保法》規定縣級、鄉級人民政府應當提高農村環境保護公共服務水平，推動農村環境綜合整治，這就要求在防治污染問題上，要結合本地農村污染的實際情況，不斷提高自身的行政管理水平，加大農村環保執法力度，依法嚴厲查處污染和破壞農村環境的違法行為，切實做好農村生態環境保護工作。

 

參考文獻：

 

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[7]張銳連，姚峰.農村環境污染現狀及環保體系構建[J].遼寧農業科學，2014(5):38~40.

篇10

觸目驚心的“水污染”

從170多年前英國太晤士河的病菌污染，到1890年代德國漢堡飲水的傳染病污染，再到1950年代日本熊本縣汞污染和本世紀之初羅馬尼亞境內多瑙河的金礦污染，一次又一次的惡性水污染不斷地侵襲著人類，而且時至今日這一“黑色惡魔”不僅沒有得到遏制，相反更加肆無忌憚。據聯合國水資源世界評估報告顯示，目前，全世界每天約有200噸垃圾倒進河流、湖泊和小溪，全世界每年約有4260多億立方米的污水排入江河湖海，全球因此被污染的河流占40％以上，其中所有流經亞洲城市的河流無一清濁，美國40％的水資源流域均被污染，歐洲55條河流中僅有5條水質差強人意。

水污染的擴散正在無情吞噬著本已十分有限的人類潔凈水資源。據聯合國環境規劃署發表的報告稱，目前全球總人口中，大約每6個人中就有1人無法獲得干凈用水，而每3個人中就有1人因缺水而無法獲得衛生保障。無獨有偶，紐約市立大學在對全球水資源進行調查研究之后繪制了一幅全球水污染圖，表明全球34億人口正面臨水污染。

相對于發達國家而言，發展中國家的水污染危機更為突出。據聯合國教科文組織公布的調查報告顯示，在發展中國家，約90％的污水和70％的工業廢水未經處理就排入河道，目前這些國家約有10億人喝不到清潔水。值得強調的是，在發展中國家，作為經濟成長速度最快的印度與中國恰恰成為了水污染的“領頭羊”。根據聯合國印度文秘站發表的首個世界各國水資源評估報告顯示，印度生活用水質量在全球被評估的122個國家中排名倒數第三；與印度不相上下，中國每年約有1／3的工業廢水和90％以上的生活污水未經處理就排入水域，全國有監測的1200多條河流中，目前850多條受到污染，90％以上的城市水域也遭到污染。

洶涌的“污染源”

人類一方面在不斷遭遇著水污染的侵擾，但必須明確，恰恰是人類活動所產生的大量污體才使本來清澈的水質承受垢污，其中工業污染源、農業污染源和生活污染源扮演著水污染的三大最兇猛力量。

工業污染對于水質的“毒化”由來已久。18世紀的英國泰晤士河曾因大量的工業廢水廢渣傾入而一度完全喪失利用價值，而歷史發展到今天，工業污染對于地球水的毒害無論從面積和深度上都更趨惡化。一方面，工業廢水和廢渣中多含的砷、鎘、鉛、鎳、鉻、汞等都為金屬污染物質的來源，同時，由于這些金屬元素量大且成分復雜和毒性大，因此，一旦進入水體就使得水質非常不容易凈化。也正是如此，全球被污染的河流中有40％由工業廢水、廢渣的排放而造成。

相對于工業污染而言，農業污染是水污染的一種新污染源。在農業污染中，農村污水和灌溉水是水體污染的主要來源。由于農田使用化學農藥和化肥，灌溉后或經雨水將農藥和化肥帶入水體造成農藥污染或富營養化，而在污水灌溉區，河流、水庫、地下水都會出現污染。必須指出，目前農業污染對水環境的破壞有超過工業污染之勢。以中國為例，據中國環保部對600萬個污染源的普查結果顯示，農業污染源已成為化學需氧量的最大貢獻者，排放量占四成以上。另外，農業源污染中比較突出的是畜禽養殖業污染，其化學需氧量、總氮和總磷分別占農業源的96％、38％和56％。

世界“頭號殺手”

雖然并不像氣候變暖對環境造成的侵擾那樣令人質感強烈，也不像洪水和旱災那樣更易沖擊人們的視線，但日益加劇的水污染實際上已經上升為“世界性的災難”。無論是給人類生存安全所造成的威脅，還是對社會經濟帶來的損害，水污染堪稱是“世界頭號殺手”。

水污染對于人類身體健康的侵害以及生命剝奪的殘酷結果遠遠超出了我們的想象。聯合國教科文組織的數據顯示，大約80％的類疾病是由質量低劣的飲用水造成的。世界衛生組織公布的資料表明，因飲用受污染的水，全世界每年有3500萬人患心血管疾病，7000萬人患膽結石，9000萬人患肝炎病，3000萬人死于肝癌，胃癌，1500萬5歲以上的兒童喪生。

與人類身體遭受水污染的無情損害一樣，自然界生態系統和生物多樣化也遭到了水污染的殘酷破壞。作為美國歷史上最為嚴重的原油泄漏事故，墨西哥灣原油泄漏事件已造成大約28萬只海鳥、數千只海獺、斑海豹、白頭海雕等動物死亡，同時，該事故將使10種動物面臨生存威脅，3種珍稀動物面臨滅頂之災。據美國科學家對海洋生物首次進行評估的結果顯示，作為為100多個國家的沿海居民提供食物和其它自然資源的珊瑚有三分之一因水污染而面臨滅絕。

關掉污染“水龍頭”

全球日益嚴重的水污染構成了對國際社會和各國政府公共治理能力的挑戰和考驗，為此，世界衛生組織已經制定出一項解決全球水污染問題的“兩步走”發展規劃：在2015年之前，使全世界長期喝不到衛土用水的人口減少一半左右；在2025年之前，力爭使全世界絕大多數人口都能喝上衛生用水。另外，包括中國在內的92個國家已經共同簽署了《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》，邁出了人類為關上持久性有機污染物的重要一步。

但是，最大程度的遏制和消除水污染遠非規劃或者公約所能了事，只有采取更具約束性和前瞻性的措施，才有可能達到保護水環境的目的，為此：

――在全球范圍內推行“清潔生產”?？捎陕摵蠂h境規劃署制定“清潔生產”的具體標準，各國政府依此制定相應的生產規劃，同時在財稅政策上予以重點扶持。