服務業的發展特征范文

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[關鍵詞] 現代服務業 集群 特征 對策

在當代經濟中，服務業是增長最快的行業，現代服務業的興旺發達程度已經成為衡量現代化、國際化和競爭力的重要標志之一。隨著服務業發展日趨知識密集化、技術密集化，服務業越來越顯示其代表先進生產力的特征。世界經濟無論是進入了后工業（服務經濟）時代，還是新工業經濟時代，服務業正取代工業在國民經濟中的地位，成為反映和判斷一國或地區經濟現代化水平的重要標志。

一、現代服務業集群的內涵

現代服務業是一個相對動態的概念，是我國“第三產業”的延伸和發展。現代服務業主要指在工業化高度發展階段產生的，主要依托電子信息等高技術和現代管理理念、經營方式和組織形式而發展起來的服務業。與傳統服務業相比，現代服務業一方面突出體現了知識含量比較高，尤其是基于信息技術的發展，以高新技術為支撐的服務業，即知識密集型服務業；一方面是指隨著某種經濟或社會活動中某局部功能的需求不斷擴大，以致專業化運作的成本優勢和規模效應得以體現時，從營運主體中分離出來，形成的專業的服務機構，即一些專業服務和新興服務業。

由于現代服務業的發展本質上來自社會進步、經濟發展、社會分工的專業化等需求，特別是隨著科學技術的廣泛應用，以及在科學技術推動下傳統服務業的經營模式和管理模式的變化，現代服務業的統計范圍是不斷變化拓展的，因而應對現代服務業的界定、劃分也是不斷地調整的。

根據上述對服務業界定，我國的現代服務業應該包括以下行業:(1)金融保險業。包括銀行、保險、證券、風險投資、信托等行業。(2)交通運輸倉儲及郵政業。包括現代物流業等。(3)信息傳輸、計算機服務和軟件業。包括固定電信服務、移動電信服務、互聯網服務等。(4)房地產業。包括房地產投資開發、管理等行業。(5)社會服務業。包括會咨詢、法律、會計、評估、會展、廣告等行業。(6)科技服務業。包括研究開發、技術交流、監督和推廣等行業。(7)教育、文化、體育服務業和旅游業等行業。

在現代服務業集群中，現代服務企業是關鍵企業，在集群中處于核心地位，直接給消費者提供服務產品或服務過程，并接收消費者的反饋信息；供應者是指為服務企業提供原材料或者半成品的企業，一般不與消費者直接接觸；相關機構主要指行業協會、研究機構和政府相關機構等；人文環境指服務企業聚集地的歷史、文化和社會氛圍；產業區的基礎設施是某一區域的道路、通信和安全；政策環境是指政府關于特定產業及區域的政策和法律規定。

二、現代服務業集群的特征

現代服務業的產業集群在我國正在逐步形成與發展，根據現代服務業產業集群的概念以及產業集群的相關理論，這里將現代服務業集群的特征歸結為以下方面：

1.以知識密集型服務業為主的集聚經濟特征

集聚經濟是指由于經濟活動在空間上的相對集中，從而使得這些活動變得更有效率和經濟合算。現代服務業集群內企業通過共同使用公共設施，減少分散布局所需的額外投資，并利用地理接近而節省相互間物質和信息流的運輸移動費用，從而降低生產成本。對于消費者來說，可以使購買活動的空間范圍相對集中，節省其用以購買商品和獲得服務的時間，縮短購買路線，并方便滿足其多層次的消費需求。對生產者來說，表現為空間交易成本的節約。集群內大量的專業信息、個人關系及種種社區聯系網絡式的信息流動很快，可以使集群區內企業迅速準確地掌握市場信息，減少市場盲目性。同時，現代服務業集群把分散的企業聚集到某一空間內，從而擴大了交易的規模。

2.現代服務業集群的衍生及吸聚效應特征

產業集群猶如生態學中的種群，規模越大也越能夠吸引更多的企業加入。一是吸引外來者的加入。據一項對外國投資影響的估計，在對外商有吸引力的地區，集群存量每增加10%，該地區被未來投資者選中的可能性就增加5%～7%。二是催生衍生公司的誕生。衍生公司是由企業內的人員或者母體公司中的企業分離出來創辦的新公司。

3.以資源共享、文化認同為基礎的優勢產業和區域競爭優勢特征

現代服務業集群內部具有順暢的信息流動和互動機制，為集群內部垂直或水平聯系的服務企業創造合作與信任的空間。集群內部既有激烈的同業競爭，又有群內多種層面的互動與合作，有利于形成優勢產業。地域的集中性使集群的外在規模經濟、范圍經濟效應、彈性專精等效應和知識“外溢”效應使產業和區域競爭的優勢更加明顯。

4.以分工與專業化合作為基礎的集群網絡特征

現代服務業的產業集群具有企業間網絡組織的特征和優勢，主要包括：資源配置的柔性，較多的無形資產和較高的聲譽，長期和約，有效的沖突解決機制，知識轉移和共同學習，更高的規模經濟、范圍經濟和定制化等等。這種合作網絡包括服務企業網絡、勞動力市場網絡和區域創新網絡。網絡中的各行為主體之間以正式或非正式的關系，頻繁地進行著商品、服務、信息、勞動力等貿易性或非貿易性的交易、交流和互動，相互學習，密切合作，共同推動區域的發展和服務企業的持續創新。

5.現代服務業集群根植性特征

現代服務業產業集群內部存在的專業分工、合作、資源共享關系，其他非正式制度（如地域文化、價值觀）和社會關系（如地緣、家庭、人際關系），以及集群與外部環境的往來關系，形成了集群及其成員之間復雜的社會網絡和社會資本的積累機制，這使得現代服務業集群的經濟主體之間形成一種相互依存的產業關聯和共同的產業文化，并創建一套大家共同遵守的行業規范。

6.現代服務業集群的創新特征

現代服務業集群區域內的創新主體(企業、研究機構、大學等)之間有強大和穩定的創新協同作用。現代服務業集群是培育企業學習與創新能力的溫床。集群中的強勢企業瞄準集群外部高新知識進行外向型學習，而弱勢企業則從這些知識在集群內部的后續擴散中學習，從而形成“外部引進一內部擴散”的良性知識流動，推動集群整體技術能力的提高，集群持續動態增長。

三、現代服務業集群發展的對策研究

發展現代服務業集群，就是要從傳統的主要依靠物質資源投入的增長模式，轉為主要依靠智力資源投入的增長模式。因此，發展現代服務業集群要利用現代技術來改造傳統服務產業，以集約化的發展方式，促進現代服務業的集群化的發展。

1.制定規劃和目標，注重政府導向角色的平衡

國家和政府應將現代服務業集群納入國民經濟規劃重點，高度重視現代服務業集群的發展。根據我國經濟結構狀況，以企業為主體，以體制創新為保證，系統地制定現代服務業集群發展規劃和發展目標。在現代服務業集群發展過程中，注重政府導向角色的平衡。現代服務業集群是市場競爭和通過市場配置資源的結果，同時，它的形成和發展也涉及到大量社會、文化、制度因素的影響，在此過程中，做好政府角色的平衡具有重要的意義。

2.強化政府規制, 倡導和諧的現代服務業集群的文化氛圍

現代服務業是新興產業，需要政府的大力支持和合理地規制。通過多途徑奠定現代服務業的基礎，建立積極的發展引導機制與扶持政策，建立技術基礎設施，奠定技術創新平臺，設立專項基金發展教育和培訓事業。幫助或協助組建服務業行會，建立通暢的溝通機制和渠道。應實施有效的政策或采用多種形式，鼓勵各種有利于企、學、研、官、機構之間的聯系與合作，為產業集群發展創造更加豐富的社會網絡和社會資本。

3.多渠道加強投入,吸引外資進入現代服務行業

采取積極的財稅、金融、投資和價格政策，引導社會和金融機構加大對重點行業的投入力度；積極利用外資發展現代服務業集群，大力引進國際上著名的跨國現代服務業企業；支持現代服務業集群內企業拓寬融資渠道。在符合國家政策的原則下，大力吸引外商投資現代服務業。

4.培養高層次的復合人才，加強人才儲備

在服務業中，尤其是現代服務業中，人是最核心的因素。現代服務業是知識密度高的產業，其價值根源在于知識，而價值來源于高素質的專業人才。素質高、知識面廣，尤其是那些在解決難題問題、溝通和協調合作等到特殊訓練的人才，是現代服務業發展必備的。營造良好環境，大力引進國內外優秀科技人才。要充分利用國際人才流動加速的機遇，大力引進國際智力資源，特別是海外華人專家和海外留學生，多途徑、多渠道吸引他們回國創新創業。

5.促進現代服務業標準化建設

目前，我國關于服務業的相關統計中，部分現代服務產業在國民經濟統計年鑒中分類沒有統計。因此，應通過構建標準信息服務平臺和配套服務體系，加強利用已有標準對服務企業的監督、檢查、評測等市場規范機制的建立，形成以標準促進現代服務業集群的發展，以現代服務業的發展促進標準深化的良性互動。

參考文獻：

[1]黃少軍:服務業與經濟增長[M].北京:經濟科學出版社，2000

[2]劉有章:肖臘珍:湖北現代服務業的發展現狀及對策研究[J].中南財經政法大學學報,2004,3

[3]來有為L當前我國需大力發展現代服務業[J].改革,2004,5

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關鍵詞：現代服務業 綜合評價 主成分分析

目前，在西方發達國家，服務業增加值占國內生產總值的70%左右，現代服務業占服務業增加值的70%左右，發展現代服務業已成為地區經濟全球化的重要標志。經濟的服務化和服務的知識化是未來經濟發展的主要特征。針對現代服務業發展與城市發展和經濟發展的關系，許多學者進行了相關研究。項俊波，陳雯（2003）從維持二級城市經濟持續增長的角度，研究了二級城市發展現代服務業的現狀和限制性因素，從市場、優先發展部門、產業組織和環境制度四個方面探討了加速二級城市現代服務業發展的途徑；呂拉昌，閻小培（2005）服務業的產出和就業在整個經濟中的比重持續上升，經濟活動由以制造為中心轉向以服務為中心，服務業在整個經濟活動中逐漸取得主導地位；李非，曾剛（2006）城市現代服務業的發展程度和發展水平將直接影響一個城市（城市群）的整體經濟發展水平；孔善右，唐德才，程俊杰（2009）認為雖然從短期來看服務業的發展對推動城市化水平提高小于城市化水平提高促進服務業發展的作用；而從長期來看服務業發展對推動城市化水平提高的作用要大于城市化水平提高對服務業發展的促進作用；鄭瓊潔，李程驊（2011）現代社會，城市是服務業發展的主要平臺，服務業的規模和結構在很大程度上取決于城市化水平和城市規模。

綜合評價指標體系構建

本文在參考已有文獻的基礎上，根據科學性、系統全面性、動態發展性、可操作性、通用可比性并結合數據的可獲得性等原則，對現代服務業綜合評價指標體系中相關指標進行篩選，建立現代服務業綜合評價指標體系。本文選取了23個二級指標，從基礎實力、規模實力、發展速度、產業潛力、結構層次五個方面，對江蘇省各個城市現代服務業發展水平進行評價，如表1所示。

現代服務業綜合評價分析過程及結果

（一）因子分析

本文利用SPSS17.0統計分析軟件對變量數為23、樣本容量為13的一組數據進行因子分析。利用所選數據做出了公共因子碎石圖，當提取3個公共因子時，特征值變化非常明顯，當提取4個以后的公共因子時，特征值的變化基本趨于平緩。因此，按照特征根大于1的原則，選取了3個公共因子，其累計方差貢獻率87.226%，既包含了原有指標87.226%的信息，具有顯著代表性，可以充分反映13個城市現代服務業的綜合發展水平。各主因子的對應特征根及方差貢獻率見表2。初始因子載荷矩陣見表3。

（二）評價模型的構建

根據各主因子的特征根得出各主因子的權重Wi（Wi=λi /∑λi），其中λi為第i個主因子對應的特征根，可以構造現代服務業的綜合評價模型：F=W1F1+W2F2+W3F3 =0.481F1+0.317F2+0.202F3，其中Fi是各個因子得分矩陣，其值如表4中的Fi所示。

（三）評價結果的分析

由初始因子載荷矩陣（見表3）可看出 ：

第一主成分F1在現代服務業綜合評價中的貢獻率為41.975%，是最重要的影響因子。其中人均GDPX1、居民可支配其收入X2、開放程度X4、寬帶用戶數量X5、財政支出X6、現代服務業產業規模X7、就業人員增加比重X13、申請專利數量X16、科學教育支出X17等指標的載荷系數均在0.7以上，有的達到0.9以上，較顯著地反映了現代服務業發展水平中的基礎實力、產業潛力和發展速度因素。

第二主成分F2在現代服務業綜合評價中的貢獻率為27.612%，為次重要的影響因子。其中現代服務業增加值占GDP比重X9、現代服務業從業人員比重X10、在校大學生數量X18、 批發零售業X19、郵電通訊產業X23等指標載荷較大。較顯著地反映了現代服務業發展水平中的規模實力因素。

第三主成分在現代服務業綜合評價中的貢獻率為17.639%，為第三主要成分，其中人口總量X3、現代服務業就業規模X8、金融產業X20、公共服務業X22等指標載荷較大。較顯著地反映了現代服務業發展水平中的結構層次因素。

根據主成分分析綜合評價模型，本文得出江蘇省各城市排名及綜合主成分值（見表4）。由表4可以看出蘇州、南京和無錫是得分最高的三個城市，且和第四名之間的分差較大。他們的綜合得分分別為17.2556、10.8841和7.4429。其中蘇州市第一主成分得分最高為25.28196，第三主成分得分為10.07161，兩項得分均為最高值，說明蘇州市現代服務業在基礎實力、產業潛力和結構層次三個方面的發展水平在江蘇省內都是最高的，南京市第二主成分得分為20.36557，說明其現代服務業規模實力水平在江蘇省內是發展最好的，無錫市各項得分在三個城市中除第一主成分外均為最低。

常州、南通、徐州、鹽城四城市分列4-7位，屬于第二梯隊。其中常州和南通第一主成分得分較高說明在該水平下，他們具有較好的發展基礎和發展潛力，在發展速的上稍有領先。且常州是唯一一個第二主成分得分為正的城市，說明其具備一定的規模實力。徐州、南通和鹽城三市第三主成分得分為正，說明其現代服務業內部結構較合理。

揚州、泰州、鎮江、連云港、淮安、宿遷分列8-13位，屬于第三梯度。從各項得分和排名來看，都處于較低水平。其各項得分均為負，但內部差異較小，只有宿遷各項得分明顯落后。

政策建議

對于現代服務業評價得分最高的三個城市來說，已經將具備了一定的產業規模和發展實力，但要在發展上再上一個新臺階，應當轉變發展思路，依托優勢的內部產業結構，深化調整產業布局，從而帶動現代服務業整體發展。同時，集中力量培育一批具有鮮明特色、競爭力較強的現代服務業集聚區，大力支持發展總部經濟，實現資源的集約利用和高效配置。如南京的軟件和服務外包、河西金融服務，蘇州的花橋國際商務、沙湖創投，無錫的工業設計和物聯網等。

得分位于中間的四個城市，在現代服務業發展上已經具備了一定的規模實力，形成了自己的特色產業。如：徐州的光伏、機械裝備制造；鹽城的風電、汽車；常州的動畫產業基地；南通的江海物流、海工裝備業。但由于其基礎實力較欠缺，同時內部各產業發展之間的結構也有待完善，應該不斷發揮自身資源優勢，加大科技教育投入，培養未來發展的潛力。

從評價得分看，位于第三梯隊的6個城市與位于前列的城市的差距是多方面的，且差距明顯，需全方位提高各城市現代服務業的發展水平，特別是地方政府應發揮引導作用，構建有利于現代服務業發展的平臺，在資金上加以扶持，政策上給予優惠。同時抓住當前有利時機，主動在經濟上加強與蘇南城市的聯系，充分吸收它們的經濟輻射，發揮自身的地域資源優勢，為現代服務業長期可持續發展提供充分保障。如連云港的港口物流、新醫藥、新材料；淮安的鹽化工新材料；宿遷的生態旅游；揚州的光電、旅游；泰州的生物醫藥、會展；鎮江的西津渡文化產業園等。

參考文獻：

1.項俊波，陳雯.二級城市發展現代服務業的困境和解決途徑—以蘇州、無錫、杭州為例[J].城市問題，2003（1）

2.呂拉昌，閻小培.服務業地理學的幾個基本理論問題[J].經濟地理，2005（25）

3.李非，曾剛.長江三角洲城市服務業競爭力評價研究[J].現代經濟探討，2006（9）

4.孔善右，唐德才，程俊杰.江蘇省服務業發展、城市化與要素集聚的實證研究[J].管理工程學報，2009（1）

5.鄭瓊潔，李程驊.現代服務業與城市轉型關系的審視與思考[J].城市問題，2011（12）

6.刁慕容，莊麗娟.我國六省市服務業競爭力的總體評價及對策研究[J].財貿研究，2004（4）

7.章義，趙慧芳，王沖.基于主成分分析的安徽省現代服務業發展評價[J].合肥工業大學學報（社會科學版），2008（4）

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關鍵詞：生產性文化服務業；轉型升級 ；國際競爭力；制約因素；發展思路

中圖分類號：G124 文獻標志碼：A 文章編號：1001-862X（2014）03-0038-008

近年來，隨著我國產業結構的不斷調整和優化，特別是隨著生產業和文化產業的快速發展和融合，一種新型文化服務業業態――生產性文化服務業在我國許多地區特別是在發達城市迅速發展起來，并對拉動區域經濟增長、推動產業結構優化升級和提升企業國際競爭力發揮著越來越明顯的作用。明確這種新型文化服務業的內涵與特征，把握其對我國經濟發展與轉型升級的重要促進作用，揭示其發展過程中存在的問題和制約因素，并在此基礎上提出有針對性的發展思路及對策，是現階段我國文化產業研究的重要課題。

一、生產性文化服務業的基本內涵與特征分析

從內涵來看，生產性文化服務業與文化產業、生產業之間存在著密切的聯系。首先，生產性文化服務業著重體現了文化產業的生產。文化產業包括多種類型，但從所提品（或服務）的功能角度來看，文化產業可以分為兩類：一類是消費性文化產業，如娛樂業、消費性媒體行業、電影電視行業等，主要滿足人們最終消費需求；另一類產業提供的產品（或服務）則主要是以中間性產品、要素投入的形態，滿足社會生產性需求，或為生產活動提供輔助，體現出文化的生產和特征，如工業設計、廣告會展、文化信息傳輸服務等，這類文化產業可稱為生產性文化服務業。

其次，生產性文化服務業體現了生產業的“文化”元素。加拿大學者Grubel &Walker（1989）認為，生產是指“那些為其他商品和服務的生產者用作中間投入的服務”，因而也稱為“中間投入服務”，它與那些用來直接滿足最終消費需求的消費相對應，用來滿足商品和服務的生產者對服務的中間性使用需求。[1]因此，從滿足生產性消費需求的角度看，生產業與生產性文化服務業存在明顯的相似之處，二者的功能取向基本相同，均用來滿足中間性生產需求而非最終消費需求。但就所提供的服務內容來看，生產業與生產性文化服務業仍存在一定區別。生產性文化服務業直接以“文化”為要素參與生產，或通過在其產品（或服務）滲入大量“文化”或“創意”元素的方式來實現其生產功能。當然，這里的“文化”可以有多種表現形式。

與一般文化服務業相比，生產性文化服務業主要具有以下特征：第一，廣泛的產業融合性。生產性文化服務業不是文化產業和生產業的簡單疊加，而是兩者功能和內容的有機交叉、高度融合。以工業設計為例，它跨越了IT產業、文化產業、現代服務業、高端制造業等多個行業，內容延伸到通信技術、文學、藝術、金融等眾多領域，具有廣泛的行業融合性和領域交叉性。特別是隨著信息、數字技術的快速發展和廣泛應用，各產業間的邊界越來越模糊，生產性文化服務業表現出突出的產業融合特征，既包括有形產品和無形產品之間的交叉融合，更有傳統產業與新興產業之間的跨產業融合。

第二，密切的產業關聯性。生產性文化服務業包括研發設計、咨詢、培訓、廣告及會展等多種行業，幾乎覆蓋了產業價值鏈上游、中游和下游的全部環節，具有明顯的產業前向關聯、后向關聯及旁側關聯特征，并通過這種產業關聯，進一步發展為產業集群，關聯性與集聚性逐漸成為生產性文化服務業發展的基本形態。以北京市制造業為例，早在2002年，北京制造業文化服務化指數（即制造業文化服務化程度，用以測度制造業與生產性文化服務業的關聯程度）就已達到21.7%，而上海市這一指數在2007年也達到了20.6%。[2]可見，生產性文化服務業具有較強的產業關聯帶動能力。

第三，突出的產業創新、創意性。生產性文化服務業主要以“文化”要素實現自身功能，其中包含文學、藝術、科學、技術、知識、智力等要素的作用，特別是隨著信息、網絡技術的應用，科技創新因素在生產性文化服務業中的作用越來越突出。生產性文化服務業的發展以先進的科學技術為支撐，如信息服務業離不開先進的計算機、網絡技術和軟件知識，工業設計離不開科學設計理論。創新、創意對生產性文化服務業的作用越來越明顯，以創意產業為例，創意的新穎性、奇特性和實用性是決定創意產業功能大小的主要因素。甚至可以說，只有通過創新才能維持生產性文化服務業的發展，更好地實現其自身的功能。

第四，明顯的區域差異性。生產性文化服務業的功能主要通過文化要素來實現，而文化植根于特定地域的經濟發展水平、社會習俗、歷史傳統等眾多因素之中，呈現出明顯的地域性，由此也使生產性文化服務業表現出明顯的地域性特征。不同地區的生產性文化服務業體系具體構成區別明顯，同一類生產性文化服務業，在不同的區域也往往體現出不同的特征。以創意設計業為例，北京市創意設計業主要包括時裝設計、平面廣告設計、集成電路設計、工藝美術設計等，上海創意設計業則側重于研發、工業設計、建筑設計，而深圳則更加注重IC設計、平面設計和建筑設計。

二、 生產性文化服務業對我國經濟發展與轉型升級的作用機理分析

現階段，我國經濟發展面臨的國內外環境條件發生了巨大而深刻的變化，在新的環境條件下實現經濟的穩定增長、促進經濟轉型升級成為我國面臨的艱巨任務，在這一方面生產性文化服務業將發揮十分獨特而重要的作用（如圖1所示）。第一，生產性文化服務業是拉動我國經濟持續快速增長的新引擎。國家統計局的最新數據表明，文化產業不僅發展速度保持較快增長，而且在國民經濟中的份額也穩步提高，正穩步向國民經濟的支柱產業邁進。但需要指出的是，只從滿足最終消費角度發展文化產業，對文化產業乃至整個經濟增長的拉動只能是一個逐漸和線性的過程，除非出現新的重大消費業態出現。而基于我國現階段工業化進程和產業升級的現實，從滿足生產消費角度發展文化產業，則易于出現爆發式、跨越式發展態勢。倫敦的創意產業早在2003年對經濟發展的重要性即已超過了金融業。我國藝術授權產業2010年的產值即高達2.5萬億元，2011年，以該年國內藝術品拍賣總成交金額968.46億元人民幣推算，中國藝術授權所帶來的生產總值可達近3000億元。[3]可見，生產性文化服務業在我國發展的前景十分廣闊，正成為拉動我國經濟又好又快發展的新引擎。

第二，生產性文化服務業正成為撬動我國產業結構優化升級的有力杠桿。（1）生產性文化服務業具有較為明顯的高增長性、高附加值和低碳環保等特征，是典型的“無煙產業”、“綠色產業”、“朝陽產業”，對促進我國經濟轉型升級、加快產業結構優化升級具有重要推動作用。現階段，我國產業結構優化升級主要有三大重點：一是大力發展服務業，特別是提升現代服務業的比重；二是重點發展戰略性新興產業，積極應對新產業革命的沖擊；三是大力發展先進制造業，著力提升產業國際競爭力。生產性文化服務業在以上三個方面都大有可為。（1）生產性文化服務業本身即為現代服務業的重要組成部分，同時還是現代服務業中創新創意性較強、附加價值較高、文化藝術特質突出的新興服務業。其發展不但有利于提升現代服務業比重，更有利于優化現代服務業內部結構，提升現代服務業整體素質和競爭力。（2）生產性文化服務業是一種重要的戰略性新興產業。雖然我國前幾年已確定了重點發展的七大戰略性新興產業，但這并不意味著不再發展其他新興產業，因為戰略性新興產業是一個動態范疇，其內容和要求會隨著國內外產業、技術競爭環境的變化而變化。在我國，生產性文化服務業完全具備戰略性新興產業的特質與要求，是一種重要的戰略性新興產業。特別重要的是，它還具有現有戰略性新興產業難以具備的文化、創意內特質與內容。隨著經濟的進一步發展，技術服務、創意產業、教育和科學研究等產業將在自主創新中發揮越來越重要的作用，這些產業具有高度的創新性，其創新力度和強度將會超過工業企業。[4]這對提高我國自主創新能力，發展戰略性新興產業，應對新產業革命沖擊具有重要意義。（3）生產性文化服務業通過融通文化產業與傳統制造業，成為我國先進制造業發展的有效途徑。一般認為，現代國際制造業發展呈現出明顯的智能化、綠色化和網絡化趨勢，實際上還應加上一個“創意化”。創意、文化、設計等要素越來越多地融入現代制造業，成為創立知名品牌的上佳要素。早在1996年，美國的軟件和娛樂產品在世界上的銷售額高達602億美元，首次超過其他產業，成為出口的支柱產業。[5]事實證明，通過融入文化、創意要素形成的品牌，往往具有更為持續和久遠的影響力。企業從產品競爭到服務競爭，再到品牌競爭，最終實際上歸結為文化、創意的競爭。制造業產品的創意性正成為現代制造業發展的重要方向，也是先進制造業的重要內容。目前，我國正在快速發展的文化產業，存量規模巨大的傳統制造業，無疑是當前中國經濟生活中較為受人關注的兩大領域。前者已被確定發展為國民經濟的支柱產業，而后者正面臨著轉型升級的嚴峻挑戰。如果能將兩大產業內容打通，形成相互融合、互動發展的良性循環，那么，我國產業結構優化升級將因此注入新的強大驅動力，而大力發展生產性文化服務業，即是打通文化產業和傳統制造業，實現二者互動、融合發展的有效通道。

第三，生產性文化服務業是提升我國企業國際競爭力的強力催化劑。現階段，我國企業國際競爭力不高的突出表現是在全球價值鏈中仍處于中低端位置，從價值鏈分工中分得的利益較低。一項研究表明，每臺iPhone4的生產線上，掌握產品設計、軟件開發、產品管理和銷售等高利潤環節的蘋果公司攫取了絕大部分利潤，而負責制造與裝配的中國公司獲得的利潤僅占到整機利潤的1.8%[6]，面臨著被長期鎖定在價值鏈低端的危險。面對新的國際產業分工，中國必須著力推動研發和設計能力的提升，加快培育自主品牌，推動全球價值鏈的利益再分配。而研發、設計、品牌建立等高端環節無不與文化、創意要素息息相關，借助特定文化、創意要素形成的品牌，往往具有更為持續和久遠的影響力。在當今國際競爭中，如果說技術曾是超越資本、勞動、土地等傳統要素的企業制勝法寶，那么，文化、創意、設計等逐漸成為超越技術競爭之上的新的制勝利器。生產性文化服務業的發展，能夠將更多的中國先進文化要素和創意理念融入制造業，創立出更多在國際上具有獨特優勢和文化特質的中國知名品牌，是提升企業國際競爭力、盡快攀升到國際價值鏈中高端的有效途徑。

從微觀層面來看，生產性文化服務業對企業國際競爭力提升作用體現在其微笑曲線上位置的變動（見圖2）：其一，技術創新成為我國企業獲得長足發展的關鍵，最終決定了其在國際產業鏈上的位置，研發和設計處于產業鏈條的初始端，對下游制造和行銷環節具有決定性的作用，是企業獲得技術創新和產品創新的關鍵。而產品設計、工業設計、包裝設計等研發設計產業的發展，有利于企業實現技術積累，突破其在工藝、產品種類及功能上的壁壘，是企業優先獲取高附加值的重要途徑，表現為原附加值曲線向曲線1的移動。[7]其二，在技術更新加快、產品生命周期和盈利周期大大縮短的背景下，廣告設計、廣告策劃及產品展覽能夠將產品特性快速、有效地展示給消費者，成為企業發掘市場潛在需求、拓展渠道、塑造品牌、提高企業獲利能力的有效途徑，表現為原附加值曲線向曲線2的移動。其三，與研發設計和廣告會展作用具有明顯的業務邊界和周期限制不同，咨詢、策劃、教育、培訓、軟件開發等生產性文化服務業則對企業生產和獲利的全過程和全周期提供支持和保障作用。以職業培訓為代表的培訓業除了對企業員工提供基礎崗位培訓，以保證產品或服務生產和提供的連續性外，還通過知識溢出和“干中學”效應提高員工隊伍素質，降低企業人力成本。而以計算機維護、軟件開發等為代表的信息服務業則為企業業務環節提供了技術支持和信息支撐，對提高企業運行效率、擴大利潤空間具有重要作用。此外，隨著動漫游戲為代表的授權經濟的崛起，企業產品邊界趨向模糊，開始出現融合，產品創新層出不窮，集實用性、觀賞性、技術性、藝術感多位一體，且文化作為壟斷性競爭要素的注入，顯著提升了企業獲利能力和國際競爭力，表現為原附加值曲線向曲線3的移動。

在歐美日等經濟發達國家，生產性文化服務業隨著經濟、技術和文化的發展得到快速發展，在經濟發展和升級過程中曾發揮了十分突出的作用，并已形成了各具特色的發展模式。在我國，生產性文化服務業的發展正方興未艾，對我國經濟轉型發展、產業結構優化升級和國際競爭力提升作用正逐漸體現。正是由于生產性文化服務業所表現出來的重要作用和遠大發展前景，2012年國家在對2004年文化產業分類所作的調整和補充中，增加了文化創意、軟件設計服務等產業門類，而新增加的這些產業門類主要屬于生產性文化服務業。

三、我國生產性文化服務業發展現狀的實證分析

為全面客觀地把握我國生產性文化服務業發展的現狀，有必要對我國生產性文化服務業的發展進行實證分析，為此，首先需要對我國生產性文化服務業包含的主要門類進行劃分。目前，我國已經頒布的有關文化產業和服務業的分類中，都還沒有專門劃分出生產性文化服務業及其門類。這里我們根據生產性文化服務的內涵、特征，以聯合國教科文組織頒布的《文化統計框架――2009》、我國國家統計局頒布的《國民經濟行業分類（GB/T4754-2011）》及《文化及相關產業分類（2012）》等為標準和依據，對生產性文化服務業行業及門類進行初步劃分（見表1）。

我國生產性文化服務業主要包括文化信息傳輸、文化創意和設計服務、會展、教育培訓等六大行業，各行業又可進一步劃分為相應的子類。由于生產性文化服務業是一種知識、技術含量相對較高的行業，主要在我國經濟、技術相對發達的城市得到較快發展，并體現出較為明顯的作用。因此，這里對生產性文化服務業發展狀況的實證分析主要以北京、上海等主要大城市作為考察對象。總體上看，目前我國生產性文化服務業表現出以下發展特征及態勢。

第一，產業規模持續擴大，增長迅速。國際金融危機之后，我國經濟增長速度整體呈下行趨勢，但生產性文化服務業規模實現持續擴大，增長迅速，增速顯著高于同期地區GDP增長率，呈現出明顯的逆經濟周期特征。以北京為例，2011年北京市廣告會展、設計服務、咨詢服務等主要生產性文化服務業增加值約1291.8億元，同比增長22.02%（2），高出同期GDP增速（8.1%）13.92個百分點。同樣地，上海市2012年生產性文化服務業增加值達1605.42億元，較上年增長20.05%，超出當期GDP增速（7.5%）12.55個百分點（見表2）。可見，與歐美日韓等發達國家相比，我國生產性文化服務業起步較晚，但在國際經濟金融危機沖擊后仍保持了高速增長，顯示出良好的成長性。這可能與近年來我國居民文化需求不斷上漲，文化體制改革逐漸深化，政府各項扶持政策日趨完善等有較大關系。生產性文化服務業正在成為地區乃至全國經濟新的增長點。

第二，占GDP比重穩步提升，經濟貢獻率顯著提高。統計顯示，2012年我國文化及相關產業增加值18071億元，占 GDP的比重為3.48%，文化產業對當年經濟總量增長的貢獻為5.5%。同年上海市生產性文化服務業所占比重為7.95%，而早在2011年，北京市生產性文化服務業占GDP比重即已達到這一水平，顯著高于同期文化產業所占比重（見表3）。不難看出，在北京、上海這類經濟較為發達的城市，生產性文化服務業也已然成為經濟發展的支柱行業。（3）生產性文化服務業占GDP 比重的不斷攀升，有效地提升了現代服務業在國民經濟中所占的比重，并可通過與制造業良性互動、藝術授權經濟的融合發展，推動區域經濟實現產業結構優化升級。

隨著在國民經濟中所占比重持續增加，生產性文化產業對國民經濟的貢獻率和拉動率迅速提升。2011年，北京市、上海市主要生產性文化服務業對GDP增長的貢獻率分別達到10.90%和8.82%，2012年上海市主要生產性文化服務業對GDP增長貢獻率更是高達27.19%，顯著高于同期文化產業5.5%的貢獻率水平（見表3）。2012年上海市生產性文化服務業對經濟的拉動率達到2.04，即GDP8.1%的增長率中有2.04個百分點是生產性文化服務業拉動的。這表明，生產性文化服務業作為新興產業，對國民經濟具有強勁的輻射、帶動作用。

第三，產業門類齊全，初步形成了完整的產業體系。經過多年的發展，北京、上海、廣州等重點省市初步形成了特色鮮明、重點突出、門類齊全、相互補充的生產性文化服務業體系。從產業地域分布來看，生產性文化服務業作為一種具有大量文化元素的產業，植根于當地特定的文化、歷史、經濟環境，在一定的發展階段帶有明顯的地域色彩。以設計服務業為例，盡管北京、上海、深圳等發達省市現階段均存在工業設計、建筑設計、集成電路設計等細分行業，但彼此之間又有區別，特點突出。比如北京、上海市建筑設計、工業設計、時裝設計發展迅速，較為領先，而深圳市則更為注重集成電路設計、平面設計等設計服務業；從行業發展來看，我國生產性文化服務業包含了工業設計、建筑設計、咨詢策劃、廣告會展、文化軟件、教育及培訓等眾多行業，門類較為齊全，但各細分行業在產值、增速、就業帶動等方面存在結構性差異。[8]例如，軟件、網絡及計算機行業在京滬廣深等省市發展較早，在產值、比重及吸納就業人數等方面高居各行業之首，正在成長為區域經濟發展的支柱產業，廣告會展業緊跟其后，但設計服務業則相對處于較低水平，需要通過提高技術水平、企業組織管理水平、改善從業人員素質等方式提升其發展速度和水平。

四、現階段我國生產性文化服務業發展的

主要制約因素分析

盡管我國生產性文化服務業發展已取得了快速發展，并對促進區域和城市經濟增長及產業轉型升級起到越來越明顯的作用，但在發展過程中也存在諸多問題和制約因素，概括來說主要包括：第一，體制機制約束較為突出。長期以來，我國生產性文化服務業處于文化事業范疇范圍，游離于市場經濟體制之外，缺乏活力和競爭力。[9]行業發展中長期存在政企合一、政府壟斷經營等體制問題，必然導致市場競爭的不規范，弱化競爭機制配置生產性文化服務業資源的基礎性作用，抑制和削弱了工業企業外包生產的內在動力，嚴重影響了生產性文化服務業的發展活力。

第二，制造業需求及拉動能力有待增強。目前，我國的工業經濟中仍然是勞動密集型產業占主導地位，受競爭環境和自身素質的影響，有相當數量的工業企業在采用比較傳統的運作模式，競爭優勢單一，產品研發、技術創新和產業結構升級的速度較為緩慢。企業價值鏈過度集中于實體產品生產，對產品生產相關的咨詢、設計、研發、營銷、金融等潛在需求挖掘不夠，直接制約了我國生產性文化服務業的發展。

第三，產業的技術、人才支撐能力有待提升。生產性文化服務業就其本質而言是“科技+文化”雙驅動的產業，橫跨工學、經濟、文學等多學科，因而高科技水平及高素質、復合型的高端人才尤其重要。而目前我國科技水平與歐美日等發達國家仍有較大差距，自主創新能力有待提高。同時，人才培養與引進機制尚待完善，企業相關培訓投入較少，缺乏一流的具有國際市場經驗的開放型、創新型人才，這導致了我國生產性文化服務業發展缺乏足夠的技術、人才支撐能力。

第四，產業發展組織及發展模式有待優化。目前，從組織形式上來講，我國生產性文化服務業集聚區分布較為分散，地區分布不合理、功能定位不清晰，空置率居高不下。這除了市場因素的原因外，各區政府跟進建設、缺乏有效合作和過度競爭也產生了影響。從發展模式來看，我國生產性文化服務業企業規模化程度較低，以中小企業為主，產業市場呈現出“散、亂、小”的特征，企業資金、研發實力有限，難以形成獨創性的特色品牌和龍頭、骨干企業，不利于地區工業核心競爭力的培育。

第五，產業標準分類較為混亂。統一的行業標準、行業分類是發展生產性文化服務業的前提和關鍵，是產業健康、快速、持續發展的基礎和保障。現階段，我國生產性文化服務業發展尚處于初級階段。政府、企業及研究機構對此關注較少，對其認識存在較大不足。尤其對生產性文化服務業產業定義、行業分類缺乏統一的認識，缺乏統一的產業指導目錄和官方統計口徑。為企業進入認定、扶持政策制定和行業研究帶來了較大困難，不利于行業協會的建立和作用的發揮。

五、加快發展我國生產性文化服務業

發展的思路及對策

隨著我國產業轉型升級步伐的加快和文化產業大發展、大繁榮時代的到來，我國生產性文化服務業發展也迎來了難得的發展機遇和條件。而生產性文化服務業的快速發展，又必將促進制造業與生產業的融合發展，為我國產業特別是制造業轉型升級和國際競爭力的提升注入強大動力。為促進我國生產性文化服務業快速發展，現階段應重點采取以下主要對策：第一，進一步推進體制機制創新，為生產性文化服務業發展提供良好的體制環境。一是積極強化市場競爭機制。借鑒國外發展生產性文化服務業的實踐經驗，深化改革，理順管理體制，完善監管制度和運行機制；積極引導非國有集體經濟參與行業競爭，提高市場化程度；加大對內和對外開放力度，出臺扶持政策，利用多種渠道和手段吸引先進的生產要素投向生產性文化服務部門，形成有利于生產性文化服務業加快發展的體制機制。[10]二是發揮政府的積極引導作用。有效發揮政府對產業發展的引導作用；建立相應的支持產業發展的公共服務平臺，包括技術研發中心和信息服務平臺等；通過規范市場競爭，維持市場秩序，為產業發展提供良好的市場環境；進一步完善產業分類和細分目錄，完善產業統計制度，引導產業健康、快速發展。三是制定合理的發展規劃。針對地區發展不平衡、功能定位不明確、各自隔離發展的問題，統籌各省市間及省市內部生產性文化服務業布局，制定總體發展規劃，形成集聚區錯位發展格局。制定統一的生產性文化服務業產業指導目錄，確立產業細分目錄，官方統計口徑，形成每年的生產性文化服務業發展報告，定期披露產業發展信息。

第二，強化自主創新能力提升和人才培養，為生產性文化服務業發展提供強有力的技術、人才支撐。一是強化自主創新能力。通過知識創新、技能創新和管理創新，培育扶持知識密集型生產性文化服務業，利用豐富的高校資源和科研院所優勢，發展科技中介，推進產學研合作，為全社會特別是中小企業的生產性文化產業創新搭建良好的平臺。完善知識產權創造、保護管理制度，引導企業提高保護和管理知識產權的能力。二是實施品牌發展戰略。集中力量樹立特色品牌，優化整合和推廣開發區域性文化資源，推動多產業融合發展。對新確定的國家、省、市馳名商標，中國名牌產品，中國世界名牌產品給予獎勵。鼓勵服務業規模化、網絡化、品牌化經營，促進形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、具有較大規模和較強實力的企業集團。[11]三是加快人才引進與培養。利用高校科研優勢，積極引導和鼓勵各高校培養文化、設計、咨詢等與專業人才，建立人才培訓基地和人才輸送機制，有效提高輸送人才的服務水平和專業素質；突出生產性文化服務業職業資格標準體系建設，建立健全生產性文化服務業從業人員的市場準入制度；積極創造有利條件，并出臺一系列相關政策，吸收和引進國外尖端的生產性文化服務業人才，為生產性文化服務業發展提供智力支持。

第三，促進與制造業的互動、融合發展，創新產業發展組織和模式。以已有的制造業集聚區為依托，實施高級生產性文化服務業嵌入制造業集聚區戰略，促進傳統制造業集群的改造升級，形成產業共同提升機制，改善產業配套環境，打造現代生產性文化服務業集聚區；加強生產性文化服務業為制造業服務的支持力度，大力發展如研發、設計、咨詢等文化服務，形成新的產業部門，發揮生產性文化服務業產業集聚效應；依托制造業轉移和結構調整之際，大力發展與之相配套的信息通訊、研發服務等生產性文化服務業，同時加快本土制造業的創新與升級，努力尋求與之相應的高端知識型生產性文化服務業產業的發展，全面提升生產性文化服務業的服務等級。

第四，大力改善社會環境。從“硬環境”來講，政府要合理引導政府的投資方向，科學規劃與生產性文化服務業高度關聯的基礎設施項目建設，形成職能配置合理、比較優勢突出的區域分工體系，構建公平、合理的產業發展環境，實施區域協調發展戰略。[12]從“軟環境”來講，政府要進一步健全完善法律法規，建立和規范促進生產性文化服務業發展的政策體系，包括財政政策、融資政策、土地政策等，為生產性文化服務業創造良好的寬松的發展環境。同時，要構建信用體系平臺，在平臺上完善信用機制，優化社會信用環境，促進企業之間良性合作；要建立完善各種信息共享與交流平臺，為生產性文化服務業發展提供便捷順暢的交流與充足透明的信息。

注釋：

（1）一般來說，產業升級包括四種含義，一是第一、二、三產業依次轉移，二是國民經濟各產業部門的升級，三是行業（產品）結構升級，四是產業內部企業升級。此處產業升級主要指第一、二、三種情形。

（2）本部分生產性文化服務業產值根據《北京統計年鑒2012》將工業設計、建筑設計、廣告及會展服務業、網絡信息業等加總得到。

（3）按照國際標準，一個產業增加值占GDP的比重超過6%，即可算作一個經濟體的支柱產業。

參考文獻：

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[10]張自然.中國生產業TFP變動分解[J].貴州財經學院學報，2008，（2）：34-39.

篇4

關鍵詞：現代服務業；人才培養；路徑

十以來，我國逐步加快產業結構調整的步伐，對人才的需求也發生了重大變化，越來越多的崗位需要有知識有技術的人才。這樣就對高等教育提出了新的要求：高等教育在培養學生的過程中，要注重學生的實踐能力和動手操作能力，要按照崗位的需求，培養專門的動手型人才，另外按照地方的要求和產業性質的要求，如何使高校培養的人才具有較強的社會適應性，這都是目前擺在高校面前亟待解決的問題。依據現代服務業的特色以及服務業的發展方向，調整培養方案，輔之以合理的教學方法，重新構建應用型人才的培養模式，使高校畢業生能更好地滿足現代服務業的需要，是每個高校面臨的重要問題。

1.我國服務業發展現狀

近年來，我國服務業發展勢頭迅猛，但其增加值占GDP總數的比重仍不及世界平均水平，服務業發展目前大多仍然處于勞動和資本密集型階段，有利于提升現代工農業水平的生產業發展比較落后。我國服務行業的企業競爭力不強，與發達國家相比，其技術、規模、管理水平和服務理念等方面與發達國家相比有一定差距。我國服務業缺乏熟悉市場、服務、企業經營的管理型人才是主要原因之一。

2.現代服務業人才的特征分析

現代服務業是依托現代管理理念和高新信息技術發展起來的，是有高技術，高附加值、新方式特征的行業，既包括對傳統服務業的改造，又包括新興服務業。對人才的需求有以下幾種特征：（1）知識型。過去服務業對人才的要求大多基于體力服務，但現在隨著服務業的發展，越來越多的需要的是智力服務。要求從業人員能擁有現代服務業專業理論知識，有良好的知識基礎和教育背景。（2）技能型。現代服務業已經完成了從勞動密集型向技術密集的轉化，所以對接現代服務業需要的人才要有專業知識和專業技能。比如職業營養師要綜合廚師、保健師、醫務、心理師、營銷員、管理員等職業特點于一身。（3）素質型。服務業的產品是服務而不是具體有形的實物產品，因此從業人員的個人素質對于服務質量、顧客滿意度等有很大的影響。所以高校在培養服務型人才時，要注意培養學生的職業意識、行為習慣，團結協作精神等職業道德相關知識與技能。（4）創新型。所有的行業都需要有創新元素，才能激活產業的生命力，對于服務業來說也不例外，只有在不斷創新的條件下，才能提升企業的競爭力，開拓市場。

3.現代服務業人才培養存在的問題

現在，我國現代服務業人才市場供需雙方仍然存在結構性矛盾，主要表現在企業認為高校畢業生對企業了解欠缺，服務意識不強，溝通能力差，缺少團隊意識，學習能力不足，不能盡快進入工作角色；高校培養人才過程中，過于強調技能的培養，忽視了學生知識、素質、能力的協調，而且學校不能及時把握社會上人才需求動向，只是簡單地按照原有的模式來培養，加劇了校園與社會需求的脫節。另外各個學科之間不能進行有機的融合，教學內容不與時俱進，不能把現代服務業中發生的新變化、要求的新方法、新技能在課堂中有所體現。

4.對接現代服務業需求的應用型人才培養路徑

現代服務業對人才的需求有明顯的特征，對高校培養人才方面也提出了更高的要求。哈爾濱金融學院摸索出了一套自己的思路和方法。

（1）根據現代服務業需要，改革人才培養模式，優化應用型人才培養方案

專業建設的核心在于人才培養模式和培養方案。哈爾濱金融學院按照“知識、技能、素質、人格”的應用型人才培養目標，積極探索人才培養新模式，優化人才培養方案。學校的培養方案中指出，構建“復合型、應用型、創新型”為主的人才培養模式，實行學分制、導師制、理論課、實踐課以及企業實習的培養方案。這對于提高學生的專業知識、實踐操作能力以及職業道德等都有著重要的意義。

（2）以核心技能為中心，培養學生適應現代服務業動態發展的能力

研究表明，我國勞動者核心技能和工作績效呈高度相關。結合勞動者核心技能來設計教學內容和實訓計劃，會更符合企業對于人才的需求。我國勞動者職業核心技能主要包括合作技能、問題解決技能、計劃技能、技術技能、信息處理技能五個方面。哈爾濱金融學院在理論課教學上，融入模擬情景、角色扮演、案例分析等手法，增強趣味性的同時，引領學生提前進入企業，感受工作氛圍。在實訓課上，老師為學生制造各種企業中時常出現的有代表性問題，讓學生分析解決，共同制訂方案。通過學生對教學方式的定期反饋，我們發現學生對實訓的內容滿意，學生的技能得到進一步提升，總之整體感覺良好。

（3）結合現代服務業人才特征， 不斷革新教學方法

我校一直倡導學生為主體，教師做指導的教學模式。結合現代服務業人才特征，采用以需求為導向的教學理念，通過對相應的職業崗位分析來確定教學內容和方法。采用任務驅動法等教學方法，促進學生主動學習，引發學生探索求知的欲望。

（4）構建以職業技能和實踐應用能力為導向的“立體化”實踐教學體系

實訓教學注重理論與實際相結合，主要鍛煉學生的實踐應用能力。哈爾濱金融學院以職業基本技能訓練和職業核心技能訓練為主，結合專業模擬綜合實訓、課程實驗、跨學科跨專業綜合實驗，有多個實訓中心實驗室，教學中引入財經仿真軟件，開設ERP模擬沙盤、營銷實訓等專業實驗課，引導學生運用多門類知識分析問題、解決問題，鍛煉學生理論聯系實際的能力。

篇5

高技術服務業的定義及分類

高技術服務業一詞最初出現在《2003年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》中，國外主要用“HTS”（high technology services）簡稱。所謂高技術服務業，是指以網絡、信息及生物技術等高新技術為支撐，服務于社會、產業及個人并為其提供高科技含量與高附加值服務的現代服務業。與傳統服務業相比，高技術服務業具有創新性、高技術性、高增值性和強輻射性等特點，主要包括信息技術服務、生物技術服務、研發設計服務、知識產權服務和科技成果轉化服務等知識密集型的服務業。

國際上現有高技術服務業發展模式

總結國際上現有高技術服務業的發展經驗，高技術服務業主要包含三種不同的發展模式。

創新型的美國模式。美國高技術服務業的發展模式具有很明顯的創新型特征。其高技術服務業發展主要集中在高新技術研發的領域，而這些高新技術的研發又多以創新性發明為主。二戰之后，美國強大的綜合國力使得其在基礎以及應用科學研究領域一直處在世界的前沿，豐富的人力資源和雄厚的科研實力造就了美國研發產業的發展壯大。發達的研發產業使得美國高技術服務業的研發模式多以創新型研發為主。現在世界上最前沿的基礎型和應用型高新技術大多都是由美國企業首先研發成功的。

改進型的日本模式。日本的高技術服務業為眾多處于經濟轉型期的發展中國家在發展高技術服務業時提供了有別于美國模式的另外一種模式。日本高技術服務業雖然也以高新技術的研發為主，但由于日本在經濟崛起過程中形成的漸進性趕超模式，相對于美國模式，日本采用的是更為實用的高新技術改進型研發模式。日本模式依托歐美發達國家基礎學科前沿理論的研究成果，迅速將這些研究成果轉化為具有強烈市場需求的產品。這種具有明顯市場導向型的高技術服務業發展模式不僅為日本的高技術服務業發展提供了市場保證，更重要的還在于實現了高技術服務業與制造業之間的良性互動發展。

應用型的印度模式。作為一個發展中國家，印度自身基礎學科和應用學科研發的實力薄弱，其研發產業并不具備美日等國高技術服務業的能力，故而其高技術服務業更加關注現有高新技術的應用，注重從低端的模仿應用入手，一步步實現產業的發展壯大。印度的這種應用型高技術服務業發展模式避開了自身高技術服務業發展前期研發力量薄弱所帶來的劣勢，從而使其也享受到了高技術服務業發展帶來的成果。

蘇州高技術服務業SWOT分析

優勢

優越的地理區位，完善的基礎設施。蘇州位于長江三角洲中部，地理區位優勢明顯。同時各種交通方式立體交叉。便利的交通及優越的地理位置，為其自身高技術服務業發展提供了基礎條件。

具有雄厚的制造業基礎。高技術服務業是建立在工業化高度發達的基礎上，又服務于工業化的。蘇州處于我國經濟最為發達的地區之一，具有雄厚的制造業基礎。強勁的制造業為蘇州發展高技術服務業提供了有利的支撐和廣闊的發展前景。

劣勢

傳統的生產模式，仍未脫離加工階段。在蘇州經濟中占主導地位的依然是傳統產業和產品，受競爭環境和自身條件的影響，技術進步、產品開發和產業升級的速度較慢。目前，大多數外商投資企業僅將蘇州作為全球性的加工組裝生產基地，其核心技術的關鍵部件和主機主要從國外進口，在蘇州投資的近9000家跨國公司中，設立研發基地的只有幾十家，很多高新技術企業勞動密集型產業的特征明顯。

人力資本匱乏，制約了高技術服務業的發展。高技術服務業具有高智商、高技術含量、高附加值的特點，對人力資本的要求較高，整體上看，蘇外1人市才資源比較豐富，但是高端人才匱乏，尤其是碩士以上學歷的人才占比較低，2009年，江蘇高技術服務業從業人員達14.72萬，其中，碩士以上的高端人才占比不超過15%，與發達國家或地區50%以上的比重相比差距甚大。

機會

國家宏觀政策的支持和蘇州市轉型升級的努力。首先，國家宏觀政策的支持。“十二五”期間國家將從政策上大力支持高技術服務業的發展，這從國家宏觀戰略層面上指明了我國高技術服務業發展的方向。相關政策的出臺為高技術服務業的發展創造了巨大的發展空間，并為其實現有效供給創造了更有利的制度條件。其次，蘇州市轉型升級的努力。近年來，蘇州市政府在完善發展高新技術產業必備的市場環境、法制環境、政務環境等方面做出了很大的努力。隨著產業結構升級、調整，蘇州市委市政府高度重視發展高技術服務業，這為蘇州市服務經濟發展提供了重要的機遇。

國際服務業轉移的機遇。隨著全球產業結構調整的深化，發達國家的跨國公司在向發展中國家繼續轉移制造業的同時，也越來越多地采用外包形式對外轉移服務業，我國服務業已經成為外資投向的新熱點。

蘇州外資經濟發達，擁有較為豐富的人力資源和科技研發資源，具備承接國際服務業轉移的有利條件。

威脅

國際經濟環境的不確定對高技術服務業的發展產生負面影響。當前，全球經濟形勢的改善尚未形成普遍性的經濟復蘇，各種變因仍在干擾著世界經濟的回暖，主要經濟體失業率仍居高不下。世界貿易規模的增長空間有限，世界經濟復蘇體現出脆弱性和不穩定性，必然會影響我國經濟穩步發展，進而會對高技術服務業的發展產生負面影響。

高技術服務業發展面臨的市場競爭加劇。一方面，跨國企業的進入加劇了市場競爭。當前我國高技術服務業發展還處于起步階段，與國際先進的技術相比還有很大差距，隨著國際巨頭紛紛斥巨資涌入中國市場，本土高技術服務企業面臨嚴峻的挑戰。另一方面，周邊地區產業發展趨同，區域經濟競爭日益激烈。全球產業分工和轉移格局中，不同地區、不同城市之間的競爭非常激烈。蘇州也面臨著來浙江、上海、以及省內周邊城市的競爭壓力。

蘇州市高技術服務業發展模式選擇

篇6

一、高技術服務業發展水平評價指標體系的構建

(一)構建原則1.系統優化原則產業發展水平評價是一個多變量輸出的復雜系統，需要借鑒系統論的觀念設計一套相互聯系的指標體系。同時要科學設計各類指標在指標體系中的位次和指標之間的邏輯關系。2.可行性原則指標數據的選取要可以衡量、容易通過權威部門取得，以保證公正性和可比性。在指標的選擇過程中，為了盡量體現評價結論的可比性，可以將總量指標、相對指標和平均指標等結合在一起。3.突出本質原則評價指標的設置，在實施過程中會起到引導和導向作用。高技術服務業是一個涉及跨行業、跨部門的綜合性產業，其發展水平的評價要選取最關鍵的“少而精”因素，避免“泛而全”，同時要體現社會可持續健康發展的客觀要求與發展趨勢。4.產業特征原則指標體系的選擇不能完全照搬其他國家和地區的評價指標，而是要基于我國具體的國情和高技術服務業的行業特點，選取的指標應與高技術服務業的內涵、特征相適應。既要客觀評價現實的發展水平，又要體現指標的前瞻性和超前性。

(二)評價指標體系的構建遵循上述構建原則，在汲取國內外相關最新研究成果的基礎上，設置了高技術服務業發展水平評價的五維度(發展規模、產業結構、成長能力、創新環境、經濟效益)18項評價指標的指標體系，如表1所示。

二、基于主成分分析的高技術服務業發展水平評價

由于我國目前高技術服務業發展較好省市主要在東部沿海地區和經濟較發達地區，同時限于掌握的數據資料，本研究選擇北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、廣東、安徽和山東9個樣本進行比較分析。樣本原始數據來源于2013年《中國統計年鑒》。按照主成分分析原理，18個評價指標主成分分析的特征值、方差貢獻率和方差累計貢獻率如表2所示。由表2可知，前4個主成分的特征值根大于1且累計貢獻率達到88.1443%，大于85%，所以可以使用F1、F2、F3、F44個主成分代表原來18個指標評價北京、天津、河北、江蘇、上海、浙江、廣東、安徽和山東的高技術服務業發展水平。采用4個主成分的初始因子載荷矩陣數據除以每個主成分相對應的特征根值開平方根，得到因子得分系數矩陣，如表3所示。表3是標準化處理后各指標數據(ZX1，ZX2，…，ZX18)的系數矩陣。根據表3數據，可得4個主成分的線性組合表達式如下。以Y表示各省市高技術服務業發展水平綜合指標得分，以各主成分的貢獻率與總貢獻率之比作為各主成分的權數，推算得到高技術服務業發展水平綜合得分模型為。表4中的得分情況及其正負僅表示該省市與平均水平的相對位置，而不是指該省市的各項指標水平為負。根據表4計算結果，可以得到以下結論:第一，9省市2012年高技術服務業發展水平從高到低依次排序為北京市第1、江蘇省第2、上海市第3、廣東省第4、浙江省第5、山東省第6、河北省第7、天津市第8、安徽省第9。第二，北京市高技術服務業發展水平在9省市中遙遙領先。從表4中可以看出，排名第1的北京市(0.9810)比排名第2的江蘇省(0.5256)綜合得分高出近0.4分，比排名第3的上海市(0.3886)高出0.6分，大幅度領先于其他省市。橫向來看，北京市高技術服務業發展水平的4個主成分中主成分1排名第1、主成分4排名第4，而主成分2和主成分3則排名第7，較為靠后。由此可知，北京市高技術服務業發展水平領先于其他8個省市主要得益于主成分1(1.1531)，比第2名江蘇省主成分1(0.0894)高出1分。主成分1主要反映高技術服務業的發展規模和基礎，說明北京市高技術服務業發展規模和基礎良好;而北京市主成分2和主成分3排名靠后，反映北京市高技術服務業創新力度還需加強。第三，江蘇省高技術服務業發展水平排名第2。由表4可以看出，江蘇省高技術服務業發展綜合得分為0.5256，位列9省市第2;主成分2(0.4168)位列第1位，遠高于位列第2的浙江省(0.2693);主成分1(0.0894)位列第2位;主成分4(－0.1157)排序最靠后，位列第9位。江蘇省高技術服務業發展水平綜合得分主要依靠主成分2和主成分1，而主成分2和主成分1分別反映高技術服務業的創新能力和發展能力，表明江蘇省擁有良好的創新能力和發展能力。主成分4反映高技術服務業的發展規模和經濟效益，表明江蘇目前高技術服務業的發展規模和經濟效益有所欠缺。

三、提升我國區域高技術服務業發展水平的對策建議

(一)合理規劃高技術服務業的發展，促進區域協調發展與集聚發展通過上述分析可見，我國高技術服務業發展水平參差不齊，區域間層次差異明顯，高技術服務業的發展水平，體現了一個區域科技、經濟與社會相互促進和發展的程度。各地區要根據自身的資源優勢，結合主導產業需求，優先選擇政府支持、產業基礎條件較好的高技術服務業進行統籌規劃，實現資源的合理配置，形成各具特色的高技術服務業培育和發展模式。高技術服務業與其他現代產業一樣，需要共享基礎設施，從而導致其在空間上的集中和集聚。各區域要注重集聚區內外的交流與合作，有效整合現有資源，尤其注重吸引國外著名科研機構和高技術服務機構在當地建立分支機構。鼓勵發展高技術服務業園區，彰顯特色優勢，重點圍繞物聯網、生物技術服務、文化創意等領域，形成一批引領未來高技術服務業發展的新增長點。

(二)完善高技術服務業發展的環境建設高技術服務業發展環境體系是政府、高技術服務企業、消費者、金融機構、高校和研究機構等諸多推動高技術服務業發展與創新的資源要素為實現一系列共同的社會和經濟目標而相互作用的融合體系。高技術服務業發展環境體系，從內容上講包含經濟發展環境、政策法律環境、基礎設施和社會服務環境、科技創新環境、人口文化素質環境和國際化環境六大子環境體系。這六大子環境體系的推動與發展，需要上述主體的共同努力，具體來講，政府主要是政策法律環境、基礎設施和社會服務環境建設和優化的主體，高技術服務業企業是經濟發展環境、科技創新環境、國際化環境建設和優化的主體，高校和研究機構等是人口文化素質環境建設和優化的主體。高技術服務業的發展一方面是市場自發演進的結果，另一方面同樣需要政府的扶持和引導。在強調高技術服務企業、高校和研究機構等在各自領域主體地位的同時，絕不能忽視政府在高技術服務業發展環境建設和優化中的主導力量。高技術服務業發展環境對高技術服務業發展的作用，其效果在很大程度上取決于各環境要素及各主體之間聯結的廣度和深度。然而，我國目前仍處于經濟轉型期，要素配置和價格機制尚不合理，公平有序的市場競爭格局尚未完全形成，社會商業信用體系正在逐步建立，地區發展、產業發展依然不均衡，因此，高技術服務業發展環境體系中各環境要素和各主體間的聯結需要政府協調和引導。

篇7

關鍵詞：我國南方 服務業 貿易 特征分析

目前，全球經濟競爭的重點正在從貨物貿易轉向服務貿易，國際產業重心由制造業向服務業轉移。所以，服務業與服務貿易的發展水平已經成為衡量一個國家現代化水平的重要標志之一。各國的貿易在逐步實現著全球化，這主要體現在從貨物貿易的全球化轉向服務貿易的全球化。下文就我國南方各省服務貿易發展進行分析。

我國南方省市服務業貿易發展的表現和特征

由于面臨著日趨激烈的國際服務貿易競爭，因此，我國南方的服務業貿易必須要順應國際服務貿易迅速發展的趨勢，在全球服務貿易的大環境中發展我國的服務貿易，提升我國整體貿易國際競爭能力。我國南方市場的服務業貿易是我國服務貿易的基礎，對其進行分析也有助于促進我國服務貿易向更高的層次發展。我國南方省市的發展主要有如下特征：

成為推動我國南方各省經濟快速增長的重要動力源泉。改革開放使我國南方經濟迅速發展，也為我國南方省市服務業總規模的迅速擴張提供了條件，使經濟效益不斷穩步提高。南方各省市服務業增加值年年都在大幅增長，服務業已經成為推動我國南方市場經濟增長的重要動力。

產業結構發生很大變化。進入21世紀，我國南方省市的產業結構在不斷發展過程中發生了較大的改變，即第二、第三產業的比重在迅速提升，產業結構也在不斷被優化，成為我國南方市場新一輪經濟增長的動力源泉。

服務業內部的不斷變化并促進了部分新興服務業的發展。國際傳統的服務業主要是交通運輸、倉儲、郵政業、批發零售等行業，這些行業近年來增長處于穩定期，但是所占的比重卻相對下降。這主要是因為一些新興服務行業的產生和不斷發展，諸如房地產、計算機服務、信息等的迅速發展，而且在服務業中的比重提高較快。

南方的服務業逐漸成為吸納勞動力的一個新渠道。由于產業結構的變化，南方服務業市場已經成為吸納農村剩余勞動力的新渠道，而且這種趨勢還在上升中。

各種專業市場的繁榮在很大程度上促進了服務業的發展。在改革開放的條件下，我國南方各鄉鎮企業也在迅速的興起和發展中，這也在客觀上推進了農業化向工業化發展的進程，同時拉動了各鄉鎮經濟的迅速發展；專業市場的不斷發展和繁榮又在促進著第三產業的發展，也就在側面推動了小城鎮的經濟建設。

目前國際服務貿易的發展趨勢

目前，服務貿易在國民經濟中所占的地位和作用日趨明顯。很多國家已經將服務貿易作為調整國家產業結構的重要工具。近年來，國際上服務貿易的迅猛發展，主要表現在以下幾方面：

服務貿易規模有很大程度的擴大。在1970年時，國際服務貿易額僅為1000億美元，進入上世紀80年代后，全球的產業結構發生了很大變化，表現出“工業型經濟”向“服務型經濟”轉型的總趨勢。據統計報告顯示，從1980年到2004年，全球服務貿易規模已經從3600億美元擴大到21000億美元，而且各國的進出口都出現年年遞增的態勢。

全球的服務貿易增長率有了很大程度的提高。據世界貿易組織的統計，1979年世界服務貿易的增長速度為24%，而此時的世界服務貿易僅為21%，此時的服務貿易已經超過了貨物貿易的增長。進入上世紀80年代以后，服務貿易的增長速度更是高于商品貿易的增長速度。從1990年到2000年的短短十年中，國際服務貿易的年增長率已經超過了同期的貨物貿易年增長率。目前，服務貿易的增長速度依然領先于貨物貿易。

服務貿易的結構也在發生著重大變化。國際服務貿易的結構目前正在發生變化，國際服務貿易交易的內容也在不斷地擴大，服務的品種已經逐漸擺脫了傳統單一的模式，不斷變化，就服務業的知識水平、技術水平而言，也在不斷提高。從前傳統的國際貿易形式是運輸和勞務輸出，如今，隨著全球化經濟的發展，金融、保險、運輸、信息處理與傳遞、旅游、設計與咨詢、租賃、航空服務等早已經已成為服務貿易的重要內容。

地區分布的差異使國際服務貿易發生著巨變。目前，國際服務貿易主要是由發達國家占主導地位，這主要是由于服務貿易的地區分布不同而造成的。發達國家已占到全球服務進出口總額的75%以上。如：美國、英國、德國，這三個國家就已經占全球服務貿易總額的30%，由于發展中國家自己的經濟比較落后，發展速度不快等特點，目前還只是處于從屬地位。另外，在經濟改革和不斷開放發展的前提下，服務貿易還出現了多元化的發展趨勢，這對于世界各國經濟發展的影響也是非常重要的，并還在朝著自由化的方向發展。

制約我國南方服務貿易發展的因素

進入21世紀以來，世界信息通訊技術得到了突飛猛進的發展，全球的產業結構也發生了巨大變化，這其中的一個重要的變化特征就是國際服務貿易得到了迅速的發展，而且發展趨勢已經超過了貨物貿易，已經成為國際貿易的重要組成部分。與發達國家比較，我國的服務業貿易缺乏應有的國際競爭力。制約我國南方市場服務貿易發展的因素有很多，但是主要因素有以下幾點：

我國南方服務貿易是以國內服務業的發展為根本的，而服務業又是服務貿易發展的具體依托。一般情況下，越是經濟發達的國家其服務業的比重就越高。一個國家的服務業體現著該國生產力發展的水平，同時標志著該國居民的消費需求擴大和消費結構的變化，所以，其所占比重的大小就成為衡量一個國家經濟發展水平的主要依據。美國的經濟學專家曾經對現代化國家的標準提出過10項內容，其中一條就是第三產業即服務業在GNP中的比重應在45%以上。最近幾年來，科技的不斷發展和全球經濟一體化進程的加快，大大提高了我國南方市場服務貿易的發展，一方面增加了跨境交易，另一方面通過商業形式存在而進行的服務輸出也在大量增加。但是，我國的整體服務業水平發展還十分有限，受這個制約因素的影響，我國南方服務貿易在技術、管理、品牌的創建等方面的能力還比較弱，所以，還很難進行全球經濟的進一步擴展。

在服務貿易的規則方面，符合我國優勢的領域限制很多。我國是一個發展中國家，我國在勞動密集型的服務方面比較占優勢，我國南方市場更是如此，如：旅游、建筑、運輸等。另外，我國南方市場也是勞動力的凈輸出方。但是，在國際市場上，服務貿易的準入條件較高，比較復雜，不僅具有較高的隱蔽性，而且還和各國政府的管制有關，例如：行政管理、行業標準、資格認證、監管措施、服務文化差異等，這些都會給我國的服務貿易出口造成嚴重的障礙。所以，我國服務貿易企業很難通過商業存在的形式進入到發達國家提供勞動密集型服務。另外，很多國家在金融、電信、能源等領域對有政府背景的國家服務貿易企業提出額外的限制條件，這些都成為制約我國南方服務貿易企業發展的因素。

我國的服務貿易和貨物貿易之間的脫節制約著南方服務貿易的發展。從實際而言，造成我國服務貿易和貨物貿易嚴重脫節的原因有很多，這其中有國內企業自身的能力和規范化問題，但是最主要的還是我國的貨物貿易占到一半以上的結果。所以，由于貨物加工貿易和服務業之間的關聯度很低，那么也就連帶著限制著我國的服務貿易受到影響。

我國南方省市服務業貿易發展面臨的問題

在國民經濟中的比重較低，結構也不十分合理。在過去很長一段時間，我國南方各省市并不十分重視第三產業的發展，這就導致了服務業的發展滯后于國家整體貿易經濟的發展。世界銀行曾經做出統計，發達國家的服務業貿易占該國家GDP的比重非常高，一般都在60%以上，中等收入國家在50%左右，但是我國的只是接近35%，連美國的一半都不到，我國的服務貿易水平只是相當于那些一般低收入國家的水平。目前，我國南方各省市的服務業貿易主要都集中在旅游、勞務輸出、遠洋運輸等這些非常傳統的勞動密集型行業中。但是隨著全球服務貿易的不斷發展，我國對于全球服務貿易中最大的行業，例如金融、保險、咨詢、電信等技術仍處于發展階段，這根本不能夠適應其他產業不斷發展的需要。

出口的結構不合理，服務貿易水平總體低下。我國的總體貨物貿易在世界的排名遠遠高于我國服務貿易在世界的排名。我國南方服務貿易總體競爭力低下，貿易逆差也在逐年增大。還有就是我國南方服務貿易業內部的行業結構不合理，新興的行業較少。目前，我國南方服務貿易的優勢部門主要集中在海運、旅游等這些比較傳統的領域，但是金融、保險、計算機服務等現代服務貿易的國際競爭力還非常低。

地區發展的不均衡導致我國南方服務貿易管理的滯后性。我國地大物博，但是各省市的經濟發展水平各不相同。很多相關行業組成了服務業這一產業群，國際服務貿易所涉及的范圍也很廣泛，所以，國際社會就要求每個國家要對其國內的服務業進行整體的協調和管理。由于我國服務業的管理和協調主要是由對外經貿部門負責的，所以就存在諸如中央和地方服務貿易政策和規章方面的偏差，于是很容易使服務業在管理方面出現一些問題。例如我國的江蘇省，由于地區經濟差異較大，政策不同等原因，使得服務業發展很不平衡。

發展我國南方省市服務業貿易發展的對策和建議

優化服務貿易的出口結構。對于我國南方各省的那些原有的具有現實意義和潛在優勢的服務出口項目，應繼續大力發展。但是，還要不斷調整和提高服務出口項目，如：各省要重點發展國際化工程承包與勞務合作、國際旅游業、國際運輸、國際金融與保險業、國際廣告業等行業，以此來帶動服務業整體水平的提高。同時，對于那些具有很大需求潛力的項目，如：房地產業、教育培訓、物業管理、文化體育等行業進行快速發展，形成各省市新的經濟特點。

增強南方服務貿易的競爭力。我國南方各省市而言，旅游、建筑、計算機、運輸和信息服務等服務貿易是處于比較有利的優勢地位的，而且具有極大的國際市場潛力和競爭力。例如：據國家旅游局的估算，到2020年，我國入境旅游人數達到2.1億人次，旅游外匯收入將達到580億美元。因此，面對這個大環境、新形勢，我國南方各省市一定要充分發揮好這些服務部門的優勢。但是，我們應該清楚地看到，我國南方省市由于自身的原因這些服務部門的整體層次并不高，所以不能長期依賴這些部門來支撐服務貿易的發展。各省市要提高對外開放水平，打破服務業中的集中壟斷模式，加快對服務人才的培養，如可以在金融保險、電子商務、現代物流、設計咨詢和信息服務等方面創建新的競爭優勢，使比較優勢和競爭優勢有機的結合起來。

加快我國南方各省市服務貿易人才的培養。對于我國南方各省市而言，要加大教育產業的各項投資，組建門類齊全的各種服務貿易培訓機構，通過學習，加快服務貿易人才的培養。各省市還要完善人才的激勵機制，充分調動人才的積極性，發揮人的創造性、主觀能動性、自身潛能，但是還要保證在利用外資過程中防止培養的服務貿易人才流失。

逐步帶動服務業發展，促進各地區的發展平衡。服務貿易的發展與各地區經濟發展狀況和各省市的發展水平是緊密相連的，發展服務貿易的重要途徑是努力提升城市化水平。所以，各省市在發展服務貿易的過程中要因地制宜，統籌協調，認真規劃，合理布局，發揮各地特色，揚長避短，為服務業整體推進創造條件。

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3.黃勝強.國際服務貿易多邊規則利弊分析[M].中國社會科學出版社，2000

4.楊圣明.服務貿易：中國與世界[M].民主與建設出版社，1999

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關鍵詞：高端服務業；河北省；對策建議

一、高端服務業的界定

高端服務業在我國是個新概念，對其內涵與外延學術界尚未形成一致看法。在外延學術界上對它的內涵暫時還沒有一致的看法。它是現代服務業皇冠上的明珠，它處在價值鏈的高技術含量、高附加值的服務行業以及服務業態，這是李文秀、夏長杰的看法。而原毅軍和陳艷瑩則認為它是能夠帶動服務業和制造業升級的現代服務業，也是讓整體經濟競爭力提高的集合體。高端服務業是經濟發展的動力源，在其中起著帶頭作用。高智、高效、高收益和高時尚是其五大特征。

本文將給出高端服務業一個初步的定義，從從能的視角上：它能夠有效帶動服務業和制造業的升級，是提高經濟競爭力的行業服務，是現代服務業中較強的外溢效應。

本文認為明確發展重點，進一步深化高端服務業研究，增強制定政策措施的針對性極為關鍵。從河北省高端服務業發展實際，及其它省市發展經驗來看，河北省高端服務業發展重點應放在：培育重點產業、打造中心城市集聚區、培育重點企業、打造服務品牌和創新經營模式等5個方面。

二、高端服務業的特征

首先高端服務業的服務對象主要是現代服務業所面對的高端市場，所謂的高端市場主要包括高端的生產者市場以及高端的消費者市場。高端生產者市場指的是那些高技術含量、高附加值、低污染消耗的生產制造部門，而高端消費者市場則指那些收入比較高，學歷、素質、品味也都比較高的消費人群；二是高端服務業所提供的應該是高水平的服務內容。相對于低端服務業來講，高端服務業更注重的是被服務者的長遠利益，而為了實現這種長遠利益，就要求其在服務手段、服務方式、服務質量以及服務水平等方面都不斷提升到一個新的高度以滿足不同的市場需求；第三就是高端服務業的從業人員應該是高素質人才，這是由高端服務業的行業本身性質所決定的。由于高端服務業的門檻比較高，基本處于經濟活動組織的高層或關鍵環節，因此還具有高收益的特點。

三、加快發展高端服務業的必要性

（一）是高端制造業發展的內在要求

高端制造業已成為工業未來發展的重要保障，高端服務業必須要與此相適應。一直以來，我國制造業發展以承接發達國家和地區轉移的傳統產業為主，相當部分處于制造業低端環節，高能耗、高排放和低附加值不利于可持續發展，因而高端制造業必然成為我國未來發展的主要力量。所謂高端制造業，指的是制造業中的高端環節。高端制造業的發展在很大程度上需要高端服務業在諸多方面給予服務性支撐。如果缺少高端服務業的良好發展為其提供強力保障，那么高端制造業的發展難度將可想而知。

（二）是提升城市競爭力的重要途徑

發展高端服務業，將對城市發展水平形成有力的帶動。城市是高端服務業的集聚地，高端服務業的發展在帶來更多資源的同時，也對城市的基礎設施、公共服務、人居環境等方面形成更高的要求，這將對城市的發展水平形成良好的促進作用。與高端服務業共生發展的總部企業，也一定會提升城市綜合競爭力。

（三）是經濟轉型升級的必然選擇

消費領域的轉型升級，同樣需要高端服務業的良好發展作為支撐。產業結構的轉型升級主要包括：一是擴大第三產業在整個三次產業中的比重，二是三次產業由低端領域向高端領域升級。第一產業的轉型升級，意味著農業由傳統低端農業向現代高端領域轉型。第二產業的轉型升級，則意味著傳統制造業向以信息技術等高科技為支撐的高端制造業轉型，這就對金融、教育和信息服務等行業的發展提出了更高的要求。

四、河北省高端服務業發展存在的問題

（一）骨干龍頭企業少

能夠反映科技信息、人力資本等技術含量高、智力要素密集度高、收益高、有創新的高端新型服務業態，如總部經濟、會展經濟、網絡經濟、科技服務、創新金融、創意產業等，發展不快，缺乏發展空間大、效益好、能迅速占領國內外市場、帶動能力強的龍頭骨干企業或企業集團。

（二）集約化程度低

河北省高端服務業存在區域布局散、產業鏈條短、附加值低、規模效應差等問題，在推進服務發展的過程中，沒能很好地把高端服務業項目建設與壯大優勢產業集群、優化提升服務業結構、培育高端服務業基地很好地結合起來，既缺少具有帶動作用的大型骨干高端服務業集團，又沒有形成產業鏈條長、專業化分工細、產業聚集度高的高端服務業園區，未能充分發揮好園區對資金流、信息流和人才流的聚集作用。

（三）產業帶動力較差

河北省高端服務業對產業的帶動輻射能力較弱。主要表現在，高端服務業經濟實力不強，帶動能力弱；缺乏位于產業鏈高端的大型龍頭企業，產品和要素關聯度低，技術擴散非常有限；缺乏輻射帶動能力強的大項目和知名品牌，部分還幾乎是空白，比如在總部經濟方面，金融總部、物流總部、網絡經濟總部在我省設置不多。

五、促進河北省高端服務業發展的對策建議

（一）培育高端服務業重點產業

充分發揮河北省工業基礎好，高新技術產業潛力大的優勢，加快發展金融、信息通訊、現代物流、商務服務等高端服務業重點領域。通過推動高端服務業的快速發展，帶動提升先進制造業水平，提高現代農業生產效率，促進三個產業的聯動快速發展。并通過發展高端服務業，加速行業之間、部門之間的滲透融合，形成融合型的新業態和產業鏈。

（二）優化發展環境、打造產業集聚

認真總結河北省服務業發展政策落實情況及發展環境中尚存在的問題，推進服務業管理創新，加強對高端服務業集聚區的規劃引導，實施政策聚焦，針對高端服務業提出支持性政策措施，力爭營造比周邊省市更優越、更寬松、更具競爭力的發展環境。同時，應主動承接國際高端服務業轉移，吸引各種總部、商務服務等向大中城市城區集聚，增強綜合服務功能，提升服務業發展能級。

（三）合理規劃布局、強化特色發展

充分尊重地區間服務經濟發展的不平衡性，在找準各區域高端服務業特色優勢的基礎上，按照“非均衡布局”模式，布局省內高端服務業功能定位。最終通過差異化發展路徑，打造河北省發展高端服務業的比較優勢，進而通過產業鏈條延伸，引領底端服務業走上高端化的進程，全面提升全省服務業發展水平。（作者單位：河北經貿大學研究生學院）

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篇9

[關鍵詞]現代服務業;現代旅游業特征;生產者服務增長

[隨著我國社會經濟的深入發展,產業結構調整和產業能級提升勢在必行。近幾年,我國政府不失時機地提出大力發展現代服務業,其政策導向不斷強化,建設步伐日益加快,正在對產業經濟的諸多部門產生持續而深刻的影響,旅游業同樣面臨著這一不可回避的形勢。因此,有必要進一步分析現代服務業與旅游業的關系,探討現代旅游服務業發展的動力機制、要素特征以及新的增長態勢。

一、旅游業與現代服務業的關系

現代服務業是我們國內的提法,先后在黨的報告和政府文件中正式使用,但沒有給出明確的定義,我國國民經濟統計體系中也沒有確認現代服務業的界定范圍。提出“現代服務業”這一概念,有著特定的理論和現實意義,它實質上反映的是在我國經濟轉型和產業升級過程中對于服務業發展的一種新認識。一般認為,現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的,主要依托信息技術和現代管理理念發展起來的、信息和知識相對密集的服務業,與傳統服務業相比,更突出了高技術含量、高人力資本、高附加值的特點。相當于20世紀90年代美國等西方發達國家劃分的知識密集型服務業,又稱戰略業[1]。也有人認為,現代服務業主要是生產業,即為生產、商務活動和政府管理而非直接為最終消費者提供的服務,其可包括金融業、保險業、房產業、經紀業、廣告業、律師業、租賃業、通訊業、物流業、咨詢業、會展業、后勤業等眾多行業[2]。根據以上界定,旅游業是否屬于現代服務業是有爭議的。有的認為,旅游業是一個勞動密集型產業,高科技和知識性含量較少,受信息革命的影響,部分行業采用了一些信息網絡技術,但從總體上看,旅游業并不具備現代服務業的特性。其次,旅游業發展成為大眾性的產業,至少是19世紀中下葉,并不算新興產業,應該屬于傳統服務業。有的認為,旅游業是一項綜合產業,它涉及的行業很多,其中有一部分是依托現代新技術、新業態、新方式發展起來的,如會展旅游、獎勵旅游、商務旅游等,應該屬于向社會提供高層次、高知識產品的現代服務業。同時,旅游業也屬于信息密集型產業,旅游活動的組織和進行,高度依賴信息源和信息流,特別適合現代信息和網絡技術的應用,因此,是符合現代服務業特征的。

旅游業與現代服務業究竟是一種什么關系?需要作深入的辨析。

首先,旅游業從屬于服務業,一直都是服務業的重要組成部分,這是眾所周知的。如同服務業的產生與發展是有歷史階段一樣,旅游業在形成期就是一個集吃、住、行、游、購、娛等要素于一體的相互關聯的傳統產業集群。旅游產業的部門(行業)結構中最基本的構成形式,包括旅游交通、旅游游覽、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物、旅行社和休閑娛樂等部門,顯然應該歸之于服務業中比較初級的生活服務業。隨著半個世紀以來旅游業的迅猛發展,旅游業進入到成長期,一方面,旅游業的原有基礎部門需要得到現代化的改造和提升,以適應現代社會經濟發展的需要。如傳統的酒店、旅行社等旅游企業面臨著現代管理理念和運營方式以及高科技和信息化的洗禮,有一個逐步轉型的過程。另一方面,隨著工業化后期的產業延伸和擴展,現代企業制度的普及和生產職能外包,旅游業的服務對象也擴大到了生產者,出現了許多會展旅游、獎勵旅游、商務旅游、公務旅游、節事旅游、拓展培訓旅游和旅游咨詢、旅游規劃與策劃、旅游信息服務等新興業態。因此,旅游業不能簡單和籠統地劃歸為傳統服務業或現代服務業。旅游業是依附著服務業的發展而發展的,同樣有一個由低級向高級發展的過程,必須進行動態分析。

其次,旅游業是綜合性極強的產業,除了傳統的核心業態之外,旅游業是眾多相關產業交叉重疊的行業部門,與其他產業部門關聯度很高,如需要通訊、電力、金融、保險、物流、中介、設備、環衛、地產等產業部門為其提供生產資料和要素服務。尤其在現代服務業加速發展的階段,旅游業更是受到生產服務業、專業服務業、信息服務業、技術服務業、創意服務業的明顯影響,出現了產業融合的趨勢。產業融合是在工業經濟時代高度產業分工的基礎上發展起來的,是對原來形成的產業固定化邊界進行一定程度調整的結果[3]。現代服務業的迅速崛起,導致產業之間更多的相互滲透與融合。產業融合必然引致旅游業內部結構向更高層次升級,優先發展生產者服務,從而真正納入現代服務業體系。

旅游業正處在由傳統服務業向現代服務業轉化的過程中,目前,旅游業總體上依然包含了傳統服務業的內容和現代服務業的元素,有著顯著的二元結構特征,即當先發的或傳統的產業部門還在發展的時候,后發的或現代的產業部門就出現并發展了。以發展的眼光看,旅游業的現代服務業特征會愈益凸顯,旅游業部分或整體轉型升級為現代服務業的趨勢還將進一步顯化。我們要以積極的態度,精心培育和加快發展現代旅游服務業。

二、現代旅游服務業發展的動因與要素特征

現代旅游服務業的發展,本質上來自社會進步、經濟發展、社會分工的專業化需求。旅游業是二戰以后發展起來的產業,在中國是與改革開放伴生的。由于社會經濟發展所帶來的人民生活水平的不斷改善和提高,可支配時間與可支配收入的增加,加上旅游交通、通訊工具的革命,大眾旅游得以興起,這是旅游業成為一個新的產業的主要推動力。隨著社會生產力的迅速增長和工業化程度的提高,旅游業繼續以其迅猛的發展勢頭,受到世界各國的廣泛關注和大力扶持,成為世界經濟中頗具生機和活力的強勁產業。旅游業從面向大眾的生活服務業向新興的生產服務業轉變,是社會化分工的必然產物,因為只有生產社會化程度的提高,企業才會將其運營活動的一部分職能外化,從而導致諸如會展旅游、獎勵旅游的興起。現代旅游服務業在很大程度上是為了滿足企業和其他社會組織商務活動(公務活動)的功能強化與職能外化的需要而發展起來的,是“服務內部化”向“服務外部化”轉變的結果。因為,企業或社會組織利用現代旅游服務業來完成這些職能,在效益和成本上能優于企業或社會組織自身來完成。其次,服務經濟的快速發展和消費需求的多樣化又從市場的角度提出了對現代旅游服務業的要求。現階段旅游者的經濟實力與消費水平普遍提高,享受型

消費和發展型消費傾向非常明顯,因此,如何及時向旅游消費者提供快捷、方便、靈活、周到、健康、舒適的高技術含量和高知識含量的旅游服務,便成了傳統旅游服務業升級換代的市場驅動力。信息化和智能化技術特別有利于對偏重生活服務業的旅游業傳統供給方式的改變,無論是以設備為基礎的旅游服務,如自動查詢和預訂系統、分時度假交換系統、旅游電子商務;或以人為基礎的旅游服務,如導游服務、飯店服務、餐飲服務、旅游交通服務等;還是作用于人的有形服務,如旅游接待服務、登記和結賬服務等;作用于物的有形服務,如飯店的行李寄存服務、洗衣服務等;作用于人的無形服務,如旅游信息服務、旅游教育服務等;作用于物的無形服務,如旅游保險和貸款服務、旅游匯兌支付服務等,無不滲透著現代新理念、新技術和新運營方式的改造和影響,這是提升傳統旅游服務業素質的必然途徑。

現代旅游服務業的形成和發展,是現代經濟社會中的新生事物,我們對此要有足夠的認識。綜括現代旅游服務業的要素特征,主要有以下幾點:

1.高增值性

由于現代旅游服務業同樣具有高技術性、高知識性和高人力資本等現代服務業要素,因此決定了在同樣的產出水平下,無形智力投入較高而有形資產投入較少,其增值途徑除了直接創造價值外,還有降低經營成本、提升經營效益、增加無形資產等間接途徑和作用。如現代企業的一些非核心業務的外包,使旅游業為生產者提供第三方會展、商務等專業服務成為可能,從而形成某種經營功能的規模化效應,促使企業經營成本的大幅度下降。又如旅游規劃或策劃、旅游咨詢和信息服務,可使企業的經營效益大幅度提高,創造可觀的價值。再如會展的策劃和營銷、旅游廣告的宣傳運作,致使企業的品牌聲譽和社會形象得到明顯改善,無形資產的價值也就隨之上升。現代旅游服務業的服務半徑大于傳統旅游服務業,對經濟的拉動更為廣泛和顯著,因此,具有更高的增值性和附加值。

2.高層次性

如同世界經濟發展的一般規律,服務業是產業經濟高度化進程中的必經階段,現代服務業是服務業內部結構中的優化升級。現代旅游服務業則是社會經濟發展到一定階段的旅游業內部結構的進一步優化升級。不可否認,旅游業從一開始就是以普通的勞動密集型服務為主,屬于技術含量比較低端的生活服務業。隨著時代的發展和技術的進步,旅游業總體上不斷趨向高端化,然而,傳統的服務業態畢竟長期占主導地位,旅游業內部存在著明顯的低質結構,亟待調整改變。以生產業為核心的現代服務業快速發展,為旅游業的內部結構調整和高度化發展帶來了機遇,如會展、獎勵、商務旅游的高端性是毋庸置疑的,以此為契機,現代旅游服務業自然登上了一個更高的臺階。現代旅游服務業的高層次性還表現在服務對象轉而成為生產者主體,如企業和社會緝織職能外包的旅游消費者,無論是會展和獎勵旅游者還是其他商務旅游者,在中國都是極具成長性的高端市場主體。

3.高功能性

如果說工業經濟從某種意義上來說是“產出經濟”,那么,服務經濟從某種意義上來說則是“功能經濟”。因此,相比較而言,服務業更注重服務功能或效用而不是物質數量。現代服務業的作用更是表現為其在為現代經濟和社會活動服務中的特定功能。如會展旅游、獎勵和培訓旅游等,應是企業的內部職能,現在卻可以委托旅行社或專門的會展公司來做,獨立為一種專門的服務業。隨著某種經濟或社會活動中某項局部功能的需求不斷擴大,使得專業化運作的成本優勢和規模效應得以體現時,該功能就會從營運主體中分離出來,形成專業的服務機構,為需要該功能的營運主體提供服務。以會展、獎勵旅游為主的現代旅游服務業即具有這樣的專業分工帶來的強化功能,體現為生產者服務提高勞動生產率的很大效用,使企業或社會組織越來越對其產生一定的專業依賴性。

4.高技術性

現代服務業是依托高科技和信息化發展起來的,同樣,現代旅游服務業也是需要高水平的專業技術支撐的,特別是在新經濟時代,以互聯網為核心的現代信息技術的應用,極大地推動了旅游產業的發展。“信息技術革命對旅游產業的管理有著深刻的影響,因為信息是旅游產業的血脈。”[4]如旅游活動的組織和進行,旅游企業的經營管理,本質是對各種信息資源的收集、整合及判斷,從這個意義上來說,旅游業是信息資源密集型和信息技術依賴型產業。一方面,現代旅游服務業是由信息技術與專業知識催生的,如會展、商務旅游等,另一方面,信息和網絡技術也在不斷地改變著傳統旅游服務業態,如旅游飯店的現代化設施和網絡預訂系統、旅行社現代管理運營流程、旅游景區或主題公園開發建設的高科技項目等。其次,高技術性還反映在先進的經營管理技術得以廣泛運用,推動了旅游現代企業制度的建設與現代旅游產業的健康發展。5.高知識性

現代旅游服務業同樣是知識密集型產業,比起傳統的勞動密集型服務,更需要高人力資本的投入。這是因為對現代旅游服務業所發揮的特有功能只有具有較高文化素質的經營管理者才能有所認識,同時,企業的一部分內部職能之所以會進行外包,除了降低經營成本之外,就是因為這些職能需要高水平的專業技術人才勝任。現代旅游服務業強調的就是服務的知識含量和文化體驗,這已貫徹到整個旅游活動的前、中、后各階段。如對旅游網站和咨詢服務或導游服務的評估,一個重要方面就是看能否提供高知識含量的服務。至于為生產者服務的會展旅游、獎勵旅游或商務旅游更是知識和智力密集的高端服務產品,是現代旅游服務業發展的新亮點。

三、現代旅游服務業的新增長點

當前,我國旅游業已經進入了一個新的發展階段,新的高端生產力正在積聚,新的業務增長點逐漸形成,出現了旅游產業高度化發展、融合化發展、專業化發展的趨勢。最能反映這一狀況的就是代表生產業的旅游新業態的興起。

1.會展旅游

會展產業起源于歐洲與北美,如今已毫無疑問地成為最具活力的全球性產業之一。盡管我國會展業只是在改革開放后才逐步出現,但隨著中國經濟社會的快速發展和對外開放的進一步擴大,特別是申辦2008年奧運會和2010年世界博覽會成功之后,我國會展業更以年平均20%的增幅迅猛發展,成為中國經濟的新亮點。會展旅游是會展業與旅游業的結合,是由于會展活動的舉辦而產生的一種旅游活動形式,具有廣闊的市場前景。會展旅游是以會議和展覽為目的的旅游,屬于公務或商務旅游的范疇,這是典型的為生產者服務的被用作進一步生產的中間服務。在中國,會展旅游是新興服務業,一些大型旅行社或旅游企業已從原來主要為市場終端旅游消費者服務,轉向中間服務的會展旅游業務,紛紛成立專門的旅游會展公司。連最大的旅游網絡商攜程有限公司也在傳統的機票、酒店、度假業務之

外,新增了集團服務。上海最近還專門成立了旅游會展推廣中心,以爭取更多的國際會展。所有這些都說明,會展旅游正在成為我國旅游新業態。

2.獎勵旅游

獎勵旅游是從廣義的會展旅游中脫穎而出的專項生產。它肇始于國外發達國家,近年來越來越受到國內企業界和旅游界的青睞和重視。獎勵旅游是現代旅游業發展到一定程度的高級產品形式,也是服務經濟與生產業日益成熟的表現。獎勵旅游的對象不是家庭或個體消費者,而是現代企業的集體生產者,因此它屬于生產或生產者服務范疇。它不同于最終消費,而是作為生產要素投入到生產過程之中,從而產生新的使用價值。獎勵旅游作為“生產性”旅游,由企業或其他組織出資購買,經常是一種豪華的、由旅行社全部代辦的綜合包價旅游,是現代旅游業介入發展生產力和促進經濟增長而拓展的新業務,有其不可估量的經濟效益和社會效益。在我國,隨著不少大型外資企業紛紛涌人,獎勵旅游也逐漸被人們所熟知,現今一些大中型國有企業和較大規模的民營企業也開始以獎勵旅游的方式來作為對員工的激勵和褒獎,因此,開展獎勵旅游業務的旅游企業和專業公司越來越多。但我國獎勵旅游還只是初露端倪,作為當今世界旅游業發展的一個新走向仍需要大力扶植[5]

3.商務旅游

是指有別于會展獎勵旅游的一般商務旅游活動,是建立在商務活動基礎上的以專業人士為主的一種具有工作性質的專項旅游形式。商務旅游成本由公司而非個人支付,因此,它仍然屬于生產者服務范疇。商務旅游客戶具有逗留時間長、往來頻繁、消費水平高等特點,相對大眾旅游屬于高端旅游客戶群體。由于現代商務活動涉及面廣,技術含量高,專業知識密集,旅游企業要向商務目標客戶提供系統的全方位服務,不僅含有傳統旅游服務內容,如交通、住宿、餐飲、導游等,還包括咨詢、設計、管理等更多更全面的增值服務,特別是融入電子商務技術,一系列商務流程都能通過網絡業務方式來實現。以最大限度滿足商務旅游的企業或組織的個性化要求,提供量身定制的專業旅游產品。近年來,中國國際旅行社、康輝國際旅行社、錦江國際集團先后與美國著名旅游集團運通、羅森布魯斯、英國BTI合作,借鑒國外較成熟的商務旅游運作方法和模式,開辟我國極具成長性的商務旅游市場。據不完全統計,我國每年的商務旅行及相關費用高達103億美元。隨著我國社會經濟活動日益增多,對外開放進一步擴大,商務旅游必將有更大的發展。此外,為社會組織或政府部門的公務差旅提供專業化管理,也是商務旅游業務發展的趨勢之一。

4.節事旅游

在國際旅游研究中,節事活動專指以各種節日和盛事的慶祝和舉辦為核心吸引力的一種特殊旅游形式。節事旅游大多屬于政府或社會服務性質,如國際旅游節、國際藝術節、傳統節假日慶典、重大體育比賽等。但其中很大一部分內容都同企業化運作和生產者服務有關,或者說是對生產者服務的一個有效的必要的補充。與常規旅游活動相比,節事活動吸引旅游者為某一觀看或慶祝目的從各地短時間內聚集到旅游目的地,具有旅游團體規模大、停留時間長、消費水平高等特點,使得舉辦活動的城市或地區旅游設施和文化場所的綜合利用率大幅提高,產業聯動效應十分明顯,對一個城市或地區的國民經濟和社會進步產生很大的影響。近年來,我國各地積極開發形式多樣、各具特色的地方和民族節事活動,吸引了國內外很多旅游者。隨著杭州休閑博覽會、北京奧運會和上海世博會的成功申辦,我國節事旅游的發展前景更加廣闊。

5.咨詢旅游

咨詢旅游是指近年來異軍突起的旅游項目規劃、策劃和設計類的創意產業。它是為了滿足企業與社會組織職能外包的需要而發展起來的專業性生產者服務。當前,旅游經濟正在成為公認的注意力經濟、形象力經濟和創造力經濟。加快和全面提升中國旅游的規劃與策劃水平,已成為中國建設旅游強國、實現中國旅游業新的跨越的當務之急。旅游業歷來被稱為“點子”產業、“注意力”產業和“創新”產業。特別是在新經濟時代,過去偏重以資源、資金、設備等有形資產投入為主的旅游業,現在知識、智力、管理、創新、品牌等無形資產開始起著越來越重要的作用,甚至決定著企業在市場競爭中的勝負存亡。旅游業越來越需要以智力來貫穿策劃、規劃、設計、投資、開發、運營、營銷、管理等各個環節。隨著全國各地旅游業的蓬勃發展和旅游景區的加快建設,以文化創意見長的我國高等院校、科研院所和其他社會組織,紛紛成立專門的旅游規劃發展研究中心或旅游咨詢公司,承接大量全國各地的旅游發展規劃或策劃。旅游咨詢業作為現代旅游服務業中的新增長點,正以前所未有的勢頭迅猛發展。

[參考文獻]

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篇10

關鍵詞：現代服務業；主導產業；層次分析法

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）22001403

1引言

作為江蘇省唯一區域協調發展綜合改革試點城市的宿遷，正快速的向新興的工商業城市邁進。近些年，宿遷市順應宏觀經濟發展的趨勢著力推進現代服務業的建設，并取得了巨大成就，現代服務業總量不斷增加，規模不斷擴大，三產結構上升到13.8∶47.8∶384，宿遷市服務業對社會的貢獻程度日益增大。

但是，宿遷市依然存在許多結構性的問題，嚴重制約著宿遷市現代服務業的進一步發展。如何科學統籌發展現代服務業，充分發揮現代服務業在地區經濟發展中的生力軍作用，是宿遷市亟待解決的一個重大課題。考慮到現代服務業門類繁多，各產業發展所需資源不盡相同以及對其他產業的影響程度有較大的差別，所以有重點、有先后、有層次的培育現代服務業產業的某一具體產業就變得十分重要起來了。

2現代服務業與主導產業選擇理論

2.1現代服務業

“現代服務業”一詞，最早出現2003年黨的十六大報告中，報告明確提出了“大力發展現代服務業”的產業結構調整目標。現代服務業不同于傳統服務業，它是新時期科技發展的產物，相對于傳統服務業，現代服務業具備“高技術、高知識、高層次、高附加值”四大特性，這也是國內學者的普遍認知。

現代服務業包括為現代生產活動提供生產業的生產業和滿足個體及家庭精神物質需求的現代消費業。關于現代服務業的分類，不同學者從不同的角度進行分類，界定有所不同。方便后期實證分析中數據的獲取，本文主要是按照我國統計年鑒中行業分類的方法，用第三產業下面的14個類別中選取現代服務業的門類。

考慮到宿遷市現代服務業發展的實際，初步確定交通運輸、倉儲及郵電業；信息傳輸、計算機服務業和軟件業；租賃和商務服務業；衛生、社會保障和社會福利業；金融業為備選主導產業，這幾大產業增長較快，其營業收入占全部規模以上服務業的八成以上，對全市規模以上服務業支撐作用顯著。

2.2主導產業及其選擇

主導產業的概念目前還沒有定論，不同的學者站在不同的角度有不同的論述。一般認為，主導產業應該是區域經濟發展中具有一定基礎，并且帶動作用明顯，未來發展前景廣闊的產業。絕大多數學者認主導產業應該具備“發展基礎雄厚、創新能力強勁、影響能力突出、發展潛力巨大”四個方面的特征。

目前主導產業選擇的相關研究大多數還集中于宏觀層面產業領域，而以現代服務業為對象進行主導產業選擇研究成果不多，仍是一個比較新的課題。目前國內只有寥寥數人研究城市現代服務業主導產業的選擇，大多采用因子分析法或多級熵值法對省會級城市的現代服務業主導產業選擇進行了研究，根據不同的理論構建指標體系，確定現代服務業的主導產業群。比如朱研琦（2010）采用因子分析法構建了洛陽市的現代服務業主導產業選擇的指標體系，最終確定了由房地產；科學研究、技術服務業與地質勘探業；現代物流業；信息服務業四個主導產業。熊瑛（2012）以產業比較優勢、固定資產投入、產業發展潛力、社會經濟效益四個標準為根據，采用因子分析法構建了長沙市區域主導產業選擇的指標體系，最終確定了金融業；文化體育與娛樂業；科學研究技術服務和地質勘查業；租賃與商務服務業；現代物流業這五個產業為長沙市的現代服務業主導產業。向露（2013）以武漢市現代服務業的發展現狀為客觀依據，利用多層級熵值法計算相關指標，確定了金融業、現代物流業、現代商貿業為武漢市現代服務業發展的主導產業。

3宿遷市現代服務業主導產業選擇的評價模型構建

由于宿遷市現代服務業各產業發展過程中的復雜性以及現有資料的不完備性，本文采用層次分析法將主導產業選擇的問題轉化成備選主導產業評價的問題。以主導產業的四個特征為評價準則，對課題組給出的若干備選干主導產業進行綜合評價，進而給出宿遷市現代服務業主導產業的排序。

3.1建立遞階層次結構

本文在借鑒前人研究的基礎，以發展基礎、創新能力、影響能力和發展潛力四個維度構建宿遷市現代服務業主導產業選擇評價模型，并結合層次分析進行實證分析，在幾個備選的主導產業中確定宿遷市應該大力發展的現代服務業主導產業。

（1）C1發展基礎。能夠被列為主導產業，首先要有一定的發展規模和發展水平，而且在與區域內其他產業比較中具有相當的發展基礎優勢。發展基礎一般由產業規模和產業集聚度兩個方面的指標進行衡量。主導產業的發展基礎是所有評價準則中最重要的，沒有良好的發展基礎，在“群雄并起”的區域經濟發展中很難成長。

（2）C2創新能力。不僅要有發展基礎，而且要可持續的發展基礎。主導產業能否獲得持續的成長關鍵要依靠主導產業本身的創新能力，沒有創新將會很快被社會淘汰。主導產業的持續成長必然離不開其創新能力，這主要包括技術創新能力、管理創新能力和觀念創新能力。創新能力具體要從創新投入和創新產出兩個指標進行衡量，前者主要考慮科研經費及人員的投入，后者主要是依靠勞動者報酬率和比較勞動生產率來衡量。

（3）C2影響能力。主導產業在享用較多的地區經濟資源的條件下，如果無法帶動周邊產業共同成長的話，那么其主導作用也就無處談起，所以影響能力也是主導產業的一大特征。主導產業的影響力主要體現在對周邊產業的帶動上，沒有“火車頭”的意識將很難推動社會經濟的整體發展。

（4）C3發展潛力。是否具備把控未來的發展潛力和廣闊的市場前景也是主導產業的另一重大特征，沒有發展空間的產業不能稱之為主導產業。這種在未來可能經歷“過山車”式發展的模式對地區經濟發展有著較大的傷害。發展潛力方面主要依靠發展速度和市場前景這幾個方面進行評定，這其中發展速度考慮增加值增長率和就業增長率，市場前景則考慮需求收入彈性。

宿遷市現代服務業主導產業選擇的評價模型結構分為三個層次：最高層即評價的總目標，排序并選擇出主導產業。第二層為準則層，即影響主導產業選擇的準則，包括上述的C1發展基礎、C2創新能力、C3影響能力和C4發展潛力四個指標；第三層則為方案層，由參與選擇評價的五個備選主導產業。建立這種層次結構后，主導產業選擇就變成對備選主導產業的優先次序評價的問題了。具體評價指標體系的層次結構如圖1所示。

3.2建立判斷矩陣

各評價準則在主導產業衡量中所占的比重并不相同，一般用數字1-9以及其倒數作為判斷尺度來定義判斷矩陣A=（aij）n×n，具體可如表1所示。

通過上述計算，可以得出每個主導產業的優勢都不同，各備選主導產業的比重排序如下：P2（信息傳輸、計算機服務業和軟件業）排在第一位，然后依次是P1（交通運輸、倉儲及郵電業）、P4（衛生、社會服務和社會保障業）、P5（金融業）和P3（租賃和商務服務業）。

4宿遷市現代服務業主導產業選擇的分析

主導產業的選擇不應局限于只看某一個或某幾個指標，而應該將各方面因素綜合起來權衡。本文根據層次分析法計算出了宿遷市現代服務業各備選主導產業選擇的綜合評價值。如表3所示。

考慮到目前宿遷經濟發展的實際，現代服務業主導產業不宜過多，否則容易導致經濟資源分散，難以突出重點。本文認為，現代服務業主導產業以2個為最佳：一是基于信息傳輸、計算機服務和軟件業發展現代軟件與服務外包，以及電子商務應用產業；二基于交通運輸、倉儲與郵政業轉型升級，發展現代物流業。調研數據表明，2014年宿遷規模以上快遞服務業累計完成業務量1.8億件、實現業務收入21.65億元，位居江蘇省第三。

參考文獻

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