農業現代化概念范文
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篇1
關鍵詞:新時期;農業推廣;農業現代化
1新時期農業推廣的涵義
1.1農業推廣的概念
在探究農業推廣內涵的過程中,基礎工作為對農業推廣的概念進行解讀與分析,為農業推廣內涵打下基礎,農業推廣概念需要從狹義、廣義與現代農業推廣三個層面進行分析,分析內容如下。1.1.1 狹義上的農業推廣概念。狹義推廣的概念是指,在大學以及農業科研院所研發了新的農業技術后,采用合理的方法將這些內容教授給農民,農民在后續的工作中應用這些方法進行農業生產,這種農業推廣主要集中在養殖業、種植業領域,對其余方面的重視程度不足。這種方法能夠在一定程度上提高新型研發技術的應用效率和效果,但是由于研究的領域過窄,對農業的指導效果較為一般。這種方法在當前的發展中國家以及農業欠發達地區被廣泛應用,我國當前也主要應用狹義上的農業推廣概念進行農業技術推廣,就取得的效果來看,這種方法已經逐漸不能滿足我國的農業現代化建設要求。1.1.2 廣義上的農業推廣概念。廣義農業推廣的概念主體為農民,在該概念的踐行過程中,農業推廣人員會調查農民的現實需求,在此基礎上對農民進行培訓,培訓的主要內容為講解相關農業知識,從而讓農民能夠在務農過程中應用相關農業知識從事農業生產活動。這種方法不但能夠實現對先進農業技術進行有效推廣,也能夠從根本上提高相關地區的農民受教育水平,最終讓農民能夠更好地進行務農活動。我國當前已經開始針對廣義上的農業推廣概念展開了一定范圍內的試點工作,就取得的效果來看不太理想,原因在于我國農民的整體素質較低,導致農民對相關農業知識的掌握情況較差。1.1.3 現代農業推廣概念?,F代農業推廣的基礎在于當其的農產品發達,農民能夠通過對相關農業技術的全面運用已經提高了農作物產量,相關部門的主要工作內容為能夠讓農民對產生的多余農作物進行合理售賣,以提升農民的經濟收益。在現代農業推廣體系下,主要推廣的內容為各類互聯網技術,并向農民提供金融、農業技能等方面的知識,可以說在現代農業推廣概念下,技術推廣的重點已經不再局限于農業技術,工作重心轉移到了各類互聯網技術等。在當前的農業發達國家,已經開始全面落實現代農業推廣工作,對于我國來說當前還是任重道遠。
1.2新時期的農業推廣內涵
對農業推廣內涵的研究是基于我國國情進行研究的,通過對當前我國各地農業推廣形式相關資料的研究,可以我國當前的農業推廣形式無法按照上文中的內容進行有效定義,從農業推廣形式上來看,我國當前的農業推廣形式為一些大學與科研院所逐步提升對農業技術的開發,在農業推廣的過程中對這些技術進行講解,實現對農民的有效教育,保證這些農業技術能夠被更好應用。同時我國當前也已經加快了廣大農村地區的互聯網建設工作,一些農業站的工作人員會向當地農民介紹互聯網上的農業資源,并通過相關資料的上傳提高農民的整體水平??梢哉f我國當前的農業推廣技術是一種獨有的農業推廣方式,即將廣義、狹義和現代農業推廣方式進行合理融合,在提升我國農業發展速度的同時,也能夠更好推進農業現代化建設工作。
2新時期農業推廣與農業現代化的關系
2.1新時期農業推廣對農業現代化建設的促進作用
2.1.1 技術方面的促進作用。在農業現代化的建設過程中,基礎內容為各種現代化技術的應用,比如農耕器具、選種育種等方面,在我國的新時期農業推廣工作中,一方面相關大學與農業科研院所當前已經加強了對相關信息技術的研發工作,并在論證完成后將這些技術傳授給農民,另一方面也會對農民進行教育,讓農民能夠從自身角度出發對相關高新技術進行應用。我國的農業現代化基本要求就是加大對各類高新技術的應用,從而提高作物產量,讓農民獲取更高的經濟收益,所以在新時期農業推廣體系下,已經能夠同時完成在廣義與俠義方面的農業推廣工作,極大加快了我國的農業現代化建設速度。2.1.2 農民素質方面的促進作用。在農業現代化的建設過程中,農民會發揮極大的作用,所以推進農業現代化工作的過程中,最基本的工作內容為提升農民的基本素質。在新時期的農業推廣工作中,我國已經重視對農民個人素質的提升工作,這種個人素質提升內容包括讓農民掌握各類基礎農業知識,讓農民能夠提高對這些農業技能的掌握程度。另外在當前的一些地區中,已經開始推行農業信息化系統的建設工作,讓農民能夠應用互聯網進行農產品銷售以及學習相關的農業生產知識,就試點區域取得的效果來看,當前的這種工作已經取得了很好的效果,這種農業推廣模式在很大程度上加快了我國的現代化農業體系建設速度。2.1.3 輔助設施方面的促進作用。在現代化農業體系的建設過程中,必然少不了相關輔助設施的應用,這些輔助設施包括互聯網技術、農業器械等,在我國當前的農業推廣工作中,已經基本全面普及了農業器械的應用,在今后的工作中關注重點為信息化系統建設。由于我國的新時期農業推廣體系中已經對這些輔助設施進行了普及,并取得了很好的實踐效果,所以我國新時期的農業推廣工作已經加快了對農業現代化體系中相關輔助設施的建設,在后續的農業推廣中,工作人員的工作量大幅下降,并且農業推廣的質量大幅提升,最終形成了農業推廣與農業現代化建設之間的良性循壞。
2.2農業現代化建設對新時期農業推廣的指導作用
農業現代化建設也能夠反作用與新時期農業推廣過程中,這種指導作用包括以下內容:1)信息化系統的作用。在農業現代化建設中,互聯網技術將發揮重要作用,農業推廣工作人員能夠通過對信息化系統的應用向農民提供各類農業生產資料,從根本上提升了新時期的農業推廣效率與效果。2)農業技術的促進。在新時期農業推廣的過程中,一個重要推廣內容為各類新型農業技術,由于現代化農業體系不但能夠提升農作物產量,也能夠提高農作物的質量,為農民帶來更高的經濟收益,所以在農業現代化的建設中,農民會更加主動地了解與探究農業高新技術,這種現象讓農業推廣工作能夠更好施行。3)基礎設施建設。在新時期農業推廣中,也包括水利工程、信息化系統等基礎設施的建設與講解,這些內容能夠為農作物的生產、銷售過程產生助益,在現代農業體系的建設中,將會對這些建設工作內容進行全面推進,對基礎設施建設方面起到了促進作用。
2.3通過新時期農業推廣建設現代化農業體系的措施
在新時期的農業推廣過程中,需要從以下方面加快現代化農業體系的建設:1)信息化系統建設方面。在今后的政府部門工作中,可以建設農產品交易網,讓農民能夠應用網絡進行產品銷售,在農業推廣的過程中,工作人員要對這些互聯網的功能進行講解,從而讓農民能夠對該信息化系統產生興趣,從而進行主動了解和探究。2)提高推廣人員的從業素質。在我國的新時期農業推廣工作中,推廣人員需要能夠向農民講解甚至演示各類新型農業技術,這些工作人員需要有很高的素質才能夠完成該項工作,所以農業站需要在政府部門的牽頭下,定期或不定期對推廣人員的從業素質進行考核,保證推廣人員能夠滿足新時期的農業推廣要求。3)優化農業推廣機制。農業推廣機制不但包括應用信息化系統等內容對農民進行教育,也需要能夠讓工作人員主動提高個人素質,所以在新的農業推廣機制優化中,工作人員的素質要與其薪資水平進行掛鉤,保證工作人員能夠全面完成技術推廣工作。
篇2
關鍵詞:農業現代化 農民收入 協整檢驗 格蘭杰因果檢驗
早在改革開放之初,我國就提出了實現農業現代化的農業發展目標,迄今已經30多年。由于農業現代化作為一個動態概念,其理論和實踐隨著我國的經濟發展均發生了重大變化。目前學術界的研究成果主要集中在經濟學、政治學與社會學等學科視野上對農業現代化內涵、農業現代化的演變歷程和農業現代化實現途徑等方面進行論述,也有部分學者利用中國數據對中國農業現代化水平進行了測度和評價。
農業現代化作為農業發展的過程,不但可以有效保證農民收入增加,而且作為農業和農村發展的結果,最終的動態均衡也將是農民充分享受農業現代化的成果。本文正是基于這個角度,研究農民收入和農業現代化之間的動態均衡關系。
理論與方法
近年來發展起來的處理平穩數據的方法——協整可用于檢驗經濟時間序列變量水平數據是否存在長期均衡關系,格蘭杰因果檢驗則可用于確定時間序列變量之間是否存在因果關系,二者均要求時間序列變量具有平穩特征。因此在實證檢驗和建模之前首先檢驗時間序列變量的平穩性。
此后,要對數據進行協整分析。關于協整關系的檢驗,方法很多,主要有Engle——Granger兩步法、Johansen完全信息極大似然法、Mackinnon法、頻域非參數譜回歸法和Bays法。本文將以Johansen和MLE估計方法進行協整檢驗。
最后,對數據進行格蘭杰因果關系檢驗。協整關系是一種長期均衡穩定關系,但是這種關系并不一定構成因果關系。Granger(1988)指出,如果變量之間是協整的,那么至少存在一個方向上的Granger原因;在非協整情況下,任何原因的推斷將是無效的。
樣本說明
農業現代化帶來的農業生產的發展主要表現在農民素質的提高、農業科學技術的發展與農用機械設備的改進。所以本文在農業現代化指標的測算中以農業生產主體——農民的素質、農業信息化和農業機械化三個指標作為衡量農業現代化的重要指標構成。農民收入以農民純收入作為衡量指標。
由于以上四個指標的量綱不同,本文需要對它們進行無量綱處理。即每年的數值和1990—2006年間的均值作比較,得出農業機械總動力指數、農民素質指數和農業信息化指數、農民純收入指數。這樣農業現代化指數就等于農民素質指數、農業信息化指數和農業機械化指數之和。
農民收入和農業現代化的均衡分析
進行實證檢驗之前,對農業現代化指數(Lam)和農民純農業收入指數(Lnc)取對數。隨后對取對數的序列進行單位根檢驗,并在單位根檢驗的基礎上進行協整檢驗,探索它們之間的均衡關系。
(一)檢驗變量序列的平穩性
采用ADF 方法進行單位根檢驗,檢驗的結果如表1。經過一階差分后所有序列的ADF 值都小于1%臨界值,因此認為這些序列都是一階單整序列。由于這些序列是不平穩的單位根過程,但其一階差分序列是平穩的,進一步對其進行長期協整關系檢驗。
(二)協整檢驗
采用Johansen特征根軌跡檢驗考察農業現代化指數和農民純農業收入指數之間的協整關系。通過表2可以看出,在5%的顯著性水平上都具有一個協整關系。這說明他們之間存在著長期關系。
(三)因果關系檢驗
對農業現代化是否顯著地影響農民純收入的增長,由表3可以看出: Lnc不是Lam的原因,它成立的概率為0.6767%。在1%的顯著水平下,原假設不成立,即Lnc是Lnc的原因。對于另外一個原假設——Lnc不是Lam的原因的概率為6.528%,在5%的顯著水平下,原假設成立,即Lnc的增長不顯著地影響Lam的增長。而在10%的顯著水平下,原假設不成立,即Lnc的增長顯著地影響Lam的增長。所以農業現代化的增長影響農民收入的增長,農民收入的增長也顯著影響農業現代化的進程,二者互為因果關系。
結論
綜合以上實證結果,顯然可以得到如下結論:
我國農業現代化和農民收入之間穩定地存在著某種協同互動的均衡關系,農業現代化的波動與農民收入的波動總是高度密切相關的;農民收入是影響農業現代化的重要原因,是推動農業現代化進程的重要力量。大力增加農民收入有利于提高農業現代化水平。
所以,農業現代化與農民收入是相互促進相互制約協調發展的。任何一個環節的不合理均會導致整個發展的不協調。在下一步的農村經濟體制改革中,應該從作用機制入手,理清相互作用的機理,才能制定出更有效的相關政策。
參考文獻
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篇3
關鍵詞:農業現代化;農村城鎮化;相關性
中圖分類號:F303.3文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)31-0050-03
一、農業現代化與農村城鎮化的內涵與特征
(一)農業現代化的基本內涵與特征
農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在不同的發展階段,受不同生產力水平的主要影響,農業現代化有著不同的科學內涵?,F代農業的主要特征是科學化、集約化、商品化和市場化。與之對應的是,農業現代化是農業生產技術、生產裝備和手段現代化與農業經濟結構和經營管理現代化的綜合體現,是一個動態的、開放的、綜合性發展的概念。農業現代化強調的是從傳統農業向現代農業的轉變和轉化,所以它的特征應體現在以下幾個方面:農業生產設施現代化、農業生產技術科學化、農業經營方式產業化、農業服務社會化、農業生產績效高優化、農業生態環境現代化、農業勞動者知識化、農村生活現代化等。
(二)農村城鎮化的基本內涵與特征
從人口、社會、經濟等不同的角度,關于農村城鎮化的定義各有不同。筆者認為,農村城鎮化主要是從主體角度來分析和評價農村人口轉化為城鎮人口,農村地域轉化為城鎮地域,農業活動轉化為非農業活動,農村價值觀念轉化為城鎮價值觀念,農村生活方式轉化為城鎮生活方式的過程和程度。農村城鎮化的特征主要體現為:一是時間特征,農村城鎮化是一個復雜而系統的綜合過程,表現為過程和階段的統一,以漸進、漸變為主;二是空間特征,表現為城鎮結合,以鎮為主;三是就業特征,表現為亦工亦農,以非農就業為主;四是生活方式特征,表現為亦村亦城,以城鎮生活觀念和方式為主。
二、徐州農業現代化與農村城鎮化的狀況及關系
實現農業現代化,是徐州農業發展的目標和基本方向,也是決定和影響徐州農村城鎮化的前提和基礎。通過歷史統計數據查詢和分析,得出徐州農業現代化與農村城鎮化的發展關系(如表1所示)。
由表1可以看出,隨著農村生產力的發展和提高,農業機耕面積、機播面積、農業電氣化和農業機械總動力在逐年增加,導致第一產業從業人員占農業人口的比例逐年減少,從而促使農業人口也在逐年減少,但由此帶來的第一產業產值在逐年增加。這些都為徐州農村城鎮化發展提供必需的物質、經濟和人力資源基礎。
在農業發展的過程中,農業生產效率也是影響農村城鎮化的重要因素。在中國,“人多地少”的矛盾尤其突出,徐州地區亦是如此。要有效提高農業生產效率,關鍵在于提高人均耕地面積。由于總耕地面積基本不變甚至變小,就只有通過大量減少農業人口來得以實現,從而提高農業生產效率,促進農民增收和城鎮化發展。
通過歷史數據分析,得出徐州農村城鎮化率與第一產業水平之間的關系(如圖1所示)。可以看出,以非農業人口比重法統計出的徐州農村城鎮化率Y從1990年的17%上升到2005年的34%,遞增比較平緩,每年遞增不到1.0個百分點,比較符合城鎮化發展的科學規律。同時也可以看出,第一產業占GDP的比率雖然呈遞減狀態,但不等于第一產業對城鎮化的影響是負向的。第一產業占GDP的比率呈遞減趨勢,只能反映第一產業在經濟上對城鎮化的支撐作用確實在減小,取而代之的是第二、第三產業對城鎮化發展的貢獻增長。
三、徐州農業現代化與農村城鎮化的相關性分析
農業現代化、農村城鎮化都是中國全面建設小康社會、建設社會主義新農村必不可少的路徑和方式。兩者之間存在著內在的必然聯系,相互聯系、相互促進和相互發展。首先,農業現代化是城鎮化發展的基本動力。推進農村城鎮化,在很大程度上受到農業現代化的影響和制約,必須要考慮農業現代化的發展狀況,兩者的聯系是農村城鎮化過程中所涉及的所有各種聯系的基礎。其次,農村城鎮化又是農業現代化的加速器,也是農業現代化的必然要求和條件依托。
(一)農業現代化對農村城鎮化的作用
1.農業現代化為農村城鎮化提供大量的農業產品。農業現代化提供的產品既有食物產品,也有原料產品。不管農業在國民經濟中的比重如何變化,人們對農業的依賴程度始終是100%,農村城鎮化對農業發展的依賴程度同樣是100%,沒有農業發展作為基礎,農村城鎮化只能化為空談。
2.農業現代化為農村城鎮化提供更加充足的人力資源。人力資源是農村城鎮化建設和發展的首要因素。城鎮人口、農村勞動力人口均呈逐年上升而農村就業人口呈逐年下降的趨勢,反映出農村剩余勞動力呈逐年上升勢態。城鎮人口的增長,一方面來源于自身的自然增長,另一方面主要來源于農村人口的轉移,即部分農業勞動力轉移到了城鎮。以2005年為例,徐州地區總人口為925.31萬,比1990年上升了近15%;農村勞動力人口為348萬,比1990年上升了9%;而農村就業人口為182.63萬,比1990年下降了約27%,與此相對應,農村剩余勞動力從1990年的22%上升到了2005年的48%,上升了26%。由此可以看出,農村勞動力就業人口的減少與剩余勞動力的增加是高度吻合的。農業現代化水平越高,農業勞動生產率就越高,需要的農業勞動生產力就越少,能夠釋放出的農業勞動力也就越多。徐州城鎮化速度加快的主要原因是由于大規模的農村人口進入城市和城鎮所致。但是,受多種綜因素的綜合影響,目前徐州城鎮勞動力供大于求,導致農業在勞動力要素上對城鎮化的制約作用表現得不是很突出。
3.農業現代化可以為農村城鎮化提供必需的土地和資金。首先,土地是最基本的生產要素,是農村城鎮化的重要依托。城鎮建設所占用的土地,大都來自農業用地,可以說在一定程度上是犧牲了農業用地來謀求城鎮的建設和發展。因為多數城鎮都建在地勢平坦、交通便利之處,而這些地方往往是農業的最好用地。徐州地區土地總面積11 258平方公里,1990年城市面積為184.5平方公里,占總面積的1.6%;到了2005年城市面積增長到了1 160平方公里,占總面積的10.3%,這都是以犧牲農業用地為代價的。其次,農業發展以多種形式和渠道為城鎮化提供資金。農業向現代化發展,帶來的變化是農業勞動生產力水平提高,農民收入、生活水平比以往有了較大幅度的提高,觀念有了比較大的變化,他們除了必要的農業消費,更多的資金用在建房、購房、教育、興辦產業、到城鎮謀發展等多種渠道上。根據中國的實情,國家還難以對農村城鎮化建設投入大量的資金。要推進城鎮化發展的步伐,靠的主要還是農民,農民是農村城鎮化的投資主體,同時也是社會主義新農村的建設主體。
(二)農村城鎮化對農業現代化的作用
1.農村城鎮化可以吸納農村大量剩余勞動力,帶動農業現代化的發展。受農民收入增長緩慢、科技投入能力低、農民對農業科技缺乏需求等因素的影響,導致中國農業現代化的發展水平相對落后和偏低,徐州地區情況亦是如此。其中,農民收入是最重要的影響因素。而農民收入主要取決于農業勞動生產效率、人均土地使用面積、農業生產力水平、農民總收入和農業總人口等方面。究其根本原因,是因為農村勞動力過多導致農業勞動生產效率偏低,農業人口過多導致人均收入偏低。因此,要從根本上解決問題,需加快農村城鎮化的建設步伐,穩步地大量轉移農村剩余勞動力,減少農業人口數量,從而增加農民收入,促進農業技術的變遷,帶動農業現代化的發展。
2.農村城鎮化能夠擴大農產品市場空間,促進農業的商品化和市場化。徐州是農業大市,其農業現代化的根本途徑是市場化。要依靠市場來引導農業生產,促進農業發展。從美國農業發展的經驗看,市場化始終是主流,而企業化是其主要形式。農業是個特殊產業,政府應該干預市場失靈,而不應該干預農戶。政府應加強正確的市場導向,通過農村城鎮化為農業帶來更多的農產品市場信息,從而從多渠道多層面來引導農業生產。另外,農村城鎮化的推進會帶來城鎮人口的增加,促進與農業相關產業的擴張,會大大增強對農產品的需求,為農產品貿易提供寬廣的平臺和空間。
3.農村城鎮化促進農業產業結構的調整,促進農業生產結構的高級化。農業現代化的發展,根本任務就是對農業生產方式的改進,而生產方式的調整,必然促進農業產業結構的調整,使農村從單一的農業經濟,向農村工業、農村第三產業等綜合性經濟轉化,農業致富的渠道也從單一的農業,轉向以農為本、以工促農、以商富農。推進農村城鎮化,可以從更多渠道籌集農業資本,解決部分農村剩余勞動力的出路,同時促進了農業產業結構調整,加快了農民致富的步伐。農業結構的調整會給農業生產釋放出更大的空間,促使農業生產結構向高級化方向發展,即收入彈性大的農產品在農業中所占的份額不斷增大。農貿市場、城鎮居民對農產品高追求,能夠為農業生產提供市場導向,吸引農民生產、銷售收入彈性大的高檔、高品質產品,促進農民增收。
4.農村城鎮化能夠拉動農業經營向規?;l展,為推進農業現代化打牢基礎。以高技術、高效率為特征的現代農業生產,要求農業經營必須走向規?;?要達到一定的規模才能更好地應用高技術,提高生產效率。如果不改變農村以戶為單位進行的小規模生產方式,農村經濟是很難出現規模經濟效應的,因為小規模經濟無法有效地讓農民增收。通過農村城鎮化,將目前徐州近一半的剩余勞動力盡可能多地“釋放”出來,拓寬他們的就業方式和渠道,從而釋放出更多的土地等農村資源,為農業的集約生產創造條件,從而拉動農業經營向規模化發展。比如,銅山縣三堡鎮勝陽村,以木材加工產業為龍頭,通過整合產業結構,建設鄉村循環經濟,工業反哺農業,從政策上引導農民多方位就業創業,擴大農民增收渠道,從而成為徐州乃至蘇北地區經濟實力強、農民生活富裕、農村城鎮化推進步伐快的典型新村。
參考文獻:
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篇4
關鍵詞:智慧農業;農業現代化
1現代農業的概念
何為現代農業?本質上說就是利用先進的科技,現代化的技術,現代化的管理理論與方法對農業的生產、管理、到銷售過程進行優化,讓農業能夠不再局限于傳統農業,使農業發展符合現代化的發展需求?,F代農業之所以稱之為現代農業,與當今先進的科學技術是密不可分的。眾所周知,農業要實現現代化必須將現代化的科技引入農業。高科技的應用是現代農業的一個重要標志。在當今互聯網、人工智能、信息化等飛速發展的時代,高科技的應用備受注目。如今,農業信息化、智能化已成為農業生產的一個重要話題。如何能夠讓高科技引領農業的發展為各國所關注。在這種條件下,智慧農業的發展無疑給農業帶來了新的推動力量,其所涉及的大數據、云計算、物聯網都與當今的科技發展熱潮息息相關。智慧農業的到來為農業現代化的發展奠定了堅實的基礎,也為農業將來更進一步的科技化推進做好了準備。
2智慧農業的概念
所謂智慧農業,指的是運用現代信息技術、科技技術、計算機技術、網絡技術等,通過設置的各種傳感器和網絡對農作的生長周期進行測控,通過對得到的數據進行分析,為農業生產、管理提供可靠依據,并對農業作業進行指導,以最高效的資源利用、最低的成本消耗、最低的環境污染、最低的風險使農業得到最好的發展。智慧農業給現代農業帶來了新的活力,同時也推動現代農業更進一步發展,其高科技的利用,科學化的管理,科學化的分析指導無疑都將農業現代化的因素融入到了整個農業生產過程之中。智能農業的發展將現代化的成分帶入農業之中,推進了農業的更新變革,推進了農業生產力的提高。
3智慧農業對農業現代化的影響
3.1智慧農業推動高科技發展,推進新技術運用于農業
科技的興起帶動智慧農業的發展。智慧農業中所運用的高科技種類非常多,如電子傳感技術、大數據、云計算、物聯網等都是當今時代迅速發展起來高新技術,智慧農業是將這些高新技術應用于傳統的農業之中,使傳統農業的作業方式得到更新。它改變了以往勞動作業中繁雜的人力勞動以及經驗判斷,采用更加科學的實時監測與實時狀況分析,對農作物的生長有了更好的判斷,能夠隨時隨地補充農作物所需的養分,給以農作物生長過程最好的照料。通過傳感技術的應用,更豐富了農業作業的檢測力度。大數據的收集,改善了農田作業制度,將高科技的數據化管理應用于農業,推動農業管理模式的科技化。物聯網的建立使得農業的產業模式更加豐富,加深了農業的產業鏈,提高了農業產出效率。這些新科技的推廣應用無不推動農業進一步向高層次發展。而這些應用的推進同時也擴展了高科技的應用范圍,使這些高科技又在不斷的實踐中更新,進一退推動其在農業中的作用。智慧農業帶來的不僅僅是農業作業方式的改變,更是農業的技術革新,智慧農業推動了農業現代化的發展。
3.2智慧農業推動農業作業的手段變化,使農業作業管理
更加現代化、科學化智慧農業給農業帶來的不僅僅是高科技的應用,技術的革新,更使的農業的管理方式更加科學。智慧農業對農業的管理模式更加先進。智慧農業是通過傳感器反饋,然后經過大數據處理得到的農業實時數據,這一點在老的傳統的農業管理模式上實現了非常強的突破。老的傳統農業對農業的管理實際上是一種人為管理,主要通過勘查、觀測,做出經驗性的判斷然后對農業進行管理,缺乏實際評測的準確性,往往在管理中人為因素比較強。而智慧農業一改以前的管理模式,通過高科技的手段對農作物生長時的土壤酸堿度、空氣溫度、濕度及作物的缺水情況進行實時監測,確保了作物在生長過程中的每時每刻的問題的發現,對于各指標不足的情況可以及時調控,同時對于作物的管理也免去了很多人力。在管理模式上,更多的是以數據分析為主,通過傳感器得到的數據,對作物生長情況進行分析,然后對作物階段性的成長數據反饋到數據庫,經過一系列審核,評測之后,有專家綜合各種數據資料對作物整體作業進行科學合理的解析,進一步指導農民農業的作業方向,從而使農業作業更具科學性與預見性。這種管理模式擺脫了以往對農業生產的經驗判斷,管理更加科學、準確,減少了不必要的勞動,節約了農業生產成本,提高了農業生產效率,使農業管理更加現代化。
3.3智慧農業要求農民的作業更加科學化,職業技能更加專業化
智慧農業發展帶動了高科技發展,使得農業的管理模式更加現代化,更要求農民的職業素養能夠達到更高的要求。首先,智慧農業中運用的高科技比較多,現代化的科學技術含量較高,這就要求我們的農業從業者有更高的知識含量。對于高科技產品的操作必須能夠熟悉善用,能夠對農業作業的各項數據的進行讀取分析。其次,農業從業者要善用網絡,獲取各種信息,對農業操作、農業作業進行把控。再次,農業從業者必須具備相應的農業知識與技能,以及符合農業智能化的管理手段。只有具備了關于現代農業發展的專業素質才能更好地進行農業生產。所以,智慧農業的發展不僅推動了農業的技術發展,更要求農業從業者的素質得到提高,符合現代化的農業生產條件。總體來說,智慧農業的應用是對農業現代化的一種推進。智慧農業將高科技應用于農業當中,將傳統農業進行轉變,使農業的生產、作業、管理更加現代化,使得農業更符合時代的發展特征。以科技的進步來拉動農業的發展,讓新的技術融入到農業的生產過程之中,同時也讓從業者能夠進一步提升自己,更加專業化、高素質化。不管從生產、管理、還是人的素質都得到進一步改善,也使得農業的現代化發展能夠更加順利,農業的生產效率更高。智慧農業的出現實實在在的推動了農業現代化的發展,農業現代化的發展也因智慧農業的到來更加迅捷。
4智慧農業推動農業現代化發展的啟示
4.1推動農業智能化發展,加快農業現代化
智慧農業的發展無疑是一場農業的高科技革命,在現代信息技術的背景下,智慧農業的發展更將現代化的技術融入農業,我們應當推動農業的智慧化發展,以此來推動農業的現代化,通過智能農業的高科技應用,來帶動傳統農業轉型升級,使我國農業的發展更符合時代特征,讓農業更快地實現現代化。
4.2加強政府支持力度,推動智能農業發展
智能農業發展能帶動農業的現代化。各級政府應結合國家農業發展規劃,制定符合本地區實際的智慧農業發展規劃,通過加強引導,制定相應的激勵政策,鼓勵社會資本、有實力的農業企業、金融機構等參與到智能農業的發展中來。同時,應該完善相關法律法規,為智慧農業發展提供法律保障和政策支持。通過規劃、激勵與引導是智慧農業融入農業的發展之中,進一步推進農業現代化。
4.3培養新型農業人才,提高農業從業者素質
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關鍵詞:重慶;農業現代化;規模經營;現代農業
重慶作為中國西部和長江上游重要的經濟中心,擔負著中央賦予的建設統籌城鄉綜合配套改革試驗區、在西部地區率先實現全面建設小康社會目標的重大使命。重慶具有大城市與大農村并存的特點,是中國國情的縮影,要實現大城市帶動大農村發展的任務,必須高度重視農業現代化建設。
一、農業現代化的概念及特征
農業現代化是一個世界性、綜合性和歷史性的概念,它是指用現代科學技術和生產手段裝備農業,以先進的科學方法組織和管理農業,提高農業生產者的文化素質,把落后的傳統農業逐步改變為既有高度生產力水平又能保持和提高環境質量以及可持續發展的現代農業的過程。
1.生產過程機械化。是指運用先進設備代替人的手工勞動,在產前、產中、產后各環節大面積采用機械化作業,從而降低勞動者的體力強度,提高勞動效率。
2.生產技術科學化。是指把先進的科學技術廣泛應用到農業中,從而達到提升產品質量、降低生產成本、保證食用安全的效果。
3.增長方式集約化。是指將傳統的農業增長方式從粗放經營向集約經營轉變,摒棄傳統的粗耕簡作,推廣現代的精耕細作。把增產的切入點轉到挖掘內部潛力,降低生產成本,提升產品檔次,提高綜合效益,提高勞動者素質的軌道上來。
4.經營循環市場化。是指現代農業應以市場作為農業經濟運行的載體,面向市場來組織生產,投入—產出一消費的經營循環都要在市場上得以實現。
5.生產組織社會化。是指農業生產與流通活動的各個部門、各個環節要與社會上的有關部門、市場主體有機地聯系起來,以達到揚長避短,優勢互補,提高勞動生產率的目的。
6.勞動者智能化。是指從事農業生產或經營的人要具備現代化水平的文化知識和技能水平。農業現代化意味著要提高農業勞動生產率,而提高農業勞動生產率應具備一批懂技術、善管理、會經營的新型農民。
二、重慶市農業現代化發展面臨的問題
在“十五”期間,重慶市農業雖然取得了一定的發展,但農業仍然是弱質產業,農業發展依然存在一些突出矛盾和問題,面臨著嚴峻挑戰,主要表現在以下幾個方面:
1.農業基礎條件差,抵御自然災害的能力不強。主要表現在:一是耕地資源量少質差。人均耕地面積不到全國平均水平的三分之二,人地矛盾突出。耕地以山地、丘陵為主,耕地單位產出水平較低。二是農村生態環境形勢嚴峻。資源開發不合理,一些地方農村水源污染、植被破壞、水土流失嚴重。三是農業經營風險大。重慶有“一山分四季,十里不同天”的說法,區域間氣候差異十分明顯。受季風氣候的影響,自然災害幾乎年年發生,農業抗御自然災害的能力不強。
2.農業投入不足,農業綜合生產能力低。長期以來在水利、道路、生態等方面政府投入增長緩慢,金融支持乏力,社會資金投入積極性不高,農業生產條件沒有得到根本改善。農業生產仍以單家獨戶生產經營為主,合作經濟組織發展緩慢,規模小,服務單一,產業化經營水平低,帶動力弱。農業新型現代營銷體系不盡完善,農副產品市場體系輻射力不強。
3.科技創新和應用水平不高。重慶市農業科技創新和儲備能力嚴重不足,高層次農業創新人才匱乏,科技基礎條件薄弱。農業科技投資主體少,農業科研和推廣經費不足,農業新技術研發推廣緩慢。農業科技成果應用主體素質不高,推廣手段陳舊,技術到位率低,導致農業科技成果轉化率較低。
4.農村勞動力整體素質低下。重慶市農村人口多,大量農村勞動力處于失業和隱性失業狀態,農民文化程度較低,整體素質不高,缺乏增收致富的有效技能。
基于以上原因,重慶市農業現代化發展水平較為低下。因此,探索農業現代化發展路徑,努力實現本市農業現代化迫在眉睫。
三、重慶市農業現代化發展的路徑選擇
1.改善基礎設施條件,建立現代化農業發展產業體系。由于重慶山地、丘陵面積比重大,這些地方的農民居住過于分散,不利于經濟的發展和基礎設施的建設。因此,針對山地、丘陵地區的農村,首先必須進行集居建設。要有針對性地轉移農村居民,加強農村人口集中,實現村民集居、集體遷移。其次,通過各種途徑改善農業基礎條件。加快農村水利設施建設,解決全市農村人畜飲水安全、病險水利工程除險加固、重點堤防建設等水利方面的重大問題,新建大中型骨干水利工程,提高農田旱澇保收能力。加強農村交通基礎設施建設,提高農村公路等級和通行能力,實現農村公路“村村通”目標。最后,根據各區縣不同地方的地理環境和自然環境設立產業發展規劃,促進地方產業體系的形成。在產業體系中重點發展區域特色經濟,在整個重慶市范圍內形成農業產業經濟鏈,促使重慶農業經濟得到高速發展。
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[關鍵詞] 農業現代化 農業安全 農業戰略
[中圖分類號] F320.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)11-0001-01
一、前言
十報告明確指出:解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,加大強農惠農政策力度,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享現代化成果,要加快發展現代農業,增強農業綜合生產能力,確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。近年來,一系列的好政策有效保護了農民發展農業生產的積極性,對我國實現糧食連續增產、主要農產品供應充足發揮了重要作用。加快轉變農業發展方式,堅持用現代物質條件裝備農業,用現代科學技術改造農業,用現代產業體系提升農業,用現代經營形式推進農業,促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。
二、現代化農業的內涵
1.動態論
對于此種觀點的理解可以認為,農業的現代化是一個綜合的,歷史和發展的概念,它在不同的時期是一個動態的,漸近的發展過程,它在不同的空間內容下,現代農業的定義會隨著人們認識程度的變化而發生變化,因而其內容也有了相應的變化。
2.系統論
系統論的中心思想是從系統觀點的角度將農業分為了農業生態系統、農業經濟系統、農業技術系統,在自然規律的變化下,這三個系統內部在不斷的發生著物質和能量的轉換,這就使得農業的自然再生產和農業的經濟再生產可以實現,它是整個農業生態系統相互協調的結果。
3.過程論
此種觀點可以認為,現代化的農業生產管理是建立在現代化技術的基礎之上的,其利用現代化的科學技術和現代化的機械來對農業進行改造和管理,從而使農業的生產總值不斷提高。使用這種方法后可以將傳統的農業生產方式淘汰,既可以使農業生產力水平得到提高,又可以使整個的農業生產處于一個良性的循環過程中。
三、現代化農業的作用
1.農業生產手段現代化
運用先進設備代替人的手工勞動,特別是在產前、產中和產后各個環節中大面積采用機械化作業,大大降低農業勞動者的體力強度,提高勞動生產率。
2.農業生產技術科學化
把先進的科學技術廣泛應用于農業,提高農業生產的科技水平和農產品的科技含量,提升農產品品質和農產品國際競爭力,降低生產成本,保證食品安全。
3.農業經營方式產業化
轉變農業增長方式,主要是大力發展農業產業化經營,使農產品生產、加工、流通諸環節有機結合,形成種養加、產供銷、貿工農一體化的經營格局,提高農業的經營效益,增強農業抵御自然風險和市場風險的能力。
4.農業服務社會化
形成多種形式的農業社會化服務組織,在整個農業生產經營過程的各個環節中都有社會化服務組織提供專門服務。
5.農業產業布局區域化
各地面向國際國內兩個市場,根據自身的資源、地理和環境條件,發展各具特色的并有一定規模的農業支柱產業和拳頭產品,形成優勢農產品產業帶,提高農產品的市場競爭力和市場占有率。
6.農業基礎設施現代化
既有利于增強農業抗御各種自然災害的能力,又有利于農業資源的高效利用,農業發展后勁大為增強。
7.農業生態環境現代化
推進農業現代化建設必須用現代化的手段保護生態環境,不但不能在農業生產過程中破壞生態環境,而且要大力發展旅游觀光農業,使農業生態環境變得更優更美。
8.農業勞動者現代化
要提高農業勞動者的綜合素質,主要是提高農業勞動者的思想道德素質和科技文化素質,使農業勞動者熟悉農業生產的相關政策和法律知識,掌握2-3項農業實用新技術,提高勞動技能,以適應發展現代農業的需要。
9.農民生活現代化
增加農民收入,讓農民物質生活和精神生活過得更加美好,這是農業現代化的一個重要目標。
四、正確處理國家發展和農業現代化之間的關系
1.把農業現代化的觀念深入人心
隨著現代社會的發展,人們應該樹立大農業的觀念,使農業現代化的方向更廣的范圍發展。第一,可以將現有的農業條件作為發展的基礎,逐漸的使農業向著食品業、工業原料為發展主體的方向發展;第二,國家可以依據現代的農業和市場經濟上下游的產業關系,將農業產業發展為現代的物流農業企業,逐步的形成全國的城鄉一體化的農業市場。把小城鎮和新農村的建設作為主體,逐漸的使房地產公司將投資方向轉向農村,加快農村城市的步伐;第三,中國城鄉政府應該作為農業和社會服務的領導,使現代化的各類科技和專業協會為現代化的農業科技更好的服務。在農業的發展過程中,一定要樹立大農業的理念,使人們對農業的產業結構向著有利于農業發展的道路發展。
2.正確處理市場和農業之間的關系
隨著現代社會經濟的發展,我國各級政府應該采取多種多樣的措施和扶持政策,從而使農業產業的配置可以得到社會各方面的優質資源,從而保持社會公交產業的方向不變,但是政府必須遵循市場的客觀規律,使市場的機制可以得到有效的發揮。政府必須從實踐出發,使農民的合法權益得到有效的保證,這樣才能使政府真正的為農民解決問題。
3.政府應該提高農業在國民經濟中的比重
一般情況下,世界發達國家的現代化過程中,農業所占的國民經濟比重在逐漸的縮小,所以,我們國家的一些經濟專家也認為只有將農業的生產比重降低,才能使國家的發達化進程加快人。但是,依據相關的調查資料,其顯示出來,我們國家的實際情況并不如專家所認為的,由此可見,我們國家忽視了農業自身發展和農業相關產業和工業之間的替代轉換性。因而,我們國家必須使農業有一個質的飛躍,這就要求我們必須有一整套的農業管理模式,逐漸的實現農業生產總值在國民生產總值中的比例增加,使農業的社會化效益和農業的工業化效益達到最大化。
4.充分利用我國豐富的外匯儲備
很早以前,我們國家就利用外資來投資農業生產,國在在政策上鼓勵外商在國內的農業領域進行投資,使外資大力的推動了我國農業的社會化服務。但是,跨國公司的過度投資也會使中國的農業發展陷入一種掠奪式的經營,甚至可以引起當地的生物多樣性的毀滅?,F在,我們國家擁有豐富的外匯儲備,所以政府應該對國家的農業加大投資,這樣不僅有利于保障國家的糧食安全,而且可以加快我國農業現代化的進程。
五、結語
總之,中國作為一個農業大國,農業的現代化建設也是國家發展的必然趨勢,所以,我們國家要使人們的農業現代化觀念深入人心,正確處理國家經濟發展和農業發展的關系,合理的利用外匯資源來對中國的現代化農業服務。
參考文獻
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(一)耦合度和耦合協調度內涵
作為源自物理學的概念,耦合是指兩個或以上系統通過相互作用而彼此影響的現象,耦合度則是對系統間彼此作用強度的刻畫。當系統間相互配合和促進時則為良性耦合,反之則是不良耦合。耦合協調則是系統間一種良性的相互關聯,是系統間的配合得當和優化循環。作為“耦合”、“協調”和“發展”的有機統一,耦合協調體現著系統間由無序變為有序,由低級協調優化到高級協調共生的演化趨勢。與此相對應,耦合協調度即是衡量系統間在協調這一約束條件下的整體發展程度。耦合度和耦合協調度區別在于前者主要反映系統間相互作用程度的強弱,不分利弊;而后者則表示相互作用中良性耦合程度的大小,體現協調狀況好壞。
(二)農村教育和農業現代化耦合協調發展原理
農村教育發展的直接目標在于推動農村人口素質和技能的提升,農業現代化則是生產條件、勞動力技能、技術和制度等的改善在農業生產領域內的綜合反映。顯然,農村教育發展和農業現代化之間存在關鍵的彼此促進關系和螺旋上升。農業現代化離不開農村教育進步,同時也為農村教育提供了必要的支撐條件和潛在機會,是農村教育生態系統中最具潛能的影響因素。農業現代化與農村人口的技能和素質密切相關,發展農村教育有利于提升全面農業現代化水平,這是通過教育的直接效應和正外部性綜合形成的。
農村教育帶動的農業勞動力信息素質和知識素養的提升不僅有助于農業新技術和新制度的推廣,而且能夠增強受教育者自身的“干中學”能力,從而提高農業生產資源的轉化效率。此外,農村教育發展存在自我積累的可能,具有特定知識基礎的農業勞動人口會衍生出對更高層次教育的需求,形成教育的自我疊加動力,這會進一步增加農業投入資源的邊際產出能力。農業現代化對農村教育的推動體現在要素支持、需求引導和創新驅動等方面。首先,農業現代化提升了農村發展質量和農民收入水平,緩解受教育人口對家庭經濟條件的壓力,同時農業現代化的發展還有助于增加除財政以外的農村辦學經費來源渠道,完善農村教育保障機制,從而保證農村教育質量;其次,農業現代化進程中的技術革新和效率進步會擴大新知識需求和現有知識基礎之間的“缺口”,從而對農業從業人員接受高層次教育產生推力;最后,農業現代化進程中會吸納新知識和其他創新要素,縮小城鄉間知識創新鴻溝,這些創新資源能夠通過涓滴效應優化農村教育質量。
二、研究方法和數據來源
(一)耦合協調評價模型
為深入分析農村教育和農業現代化存在的耦合關系,本研究構建能夠有效反映整體功效和協同效應的農村教育和農業現代化耦合評價模型,其中農村教育和農業現代化的量化分別通過對其下屬指標的科學集成確定。本文通過熵值法計算評價指標權重。熵值法依據指標傳遞給決策者信息量大小確定權重,能夠反映指標信息熵值的效用價值,較專家經驗評估具有更高可信度。以農業現代化為例,主要測算步驟為:
第一,構建由h個年份、m個區域和n項指標構成的評價系統初始數據矩陣X={x}kijh×m×n,其中,1≤k≤h,1≤i≤m,1≤j≤n,xkij表示第k年份第i區域第j個能夠反映農業現代化指標的原始數據。
第二,對原始數據進行標準化處理以克服指標量綱差異,正向指標取值x,kij=(xkij-minxkij)/(maxxkij-minxkij),負向指標取值x,kij=(maxxkij-xkij)/(maxxkij-minxkij),并定義標準化矩陣Y={y}kijh×m×n,ykij=x,kij/∑hk=1∑mi=1x,kij。
第三,計算指標信息熵:ej=-K∑hk=1∑mi=1(ykijlnykij),其中,K=1/ln(h×m)。第四,計算第j個指標的差異性系數:dj=1-ej,進而得出指標權重wj=dj/∑nj=1dj。第五,計算各區域農業現代化綜合評價得分:Uki=∑nj=1(wj×x,kij)。借助物理學中的容量耦合系統模型,可得出農村教育和農業現代化的耦合度模型,表示為:C=4U1U2/(U1+U2)槡2(1)其中,U1和U2分別為農村教育和農業現代化兩系統的評價值,C為耦合度。當C值為1時,系統間實現良好的共振耦合。需要指出的是,耦合度在某些情況下無法區分系統間差異化的表現,比如農村教育和農業現代化均較為滯后的考察單元可能會表現出二者高度耦合的狀態,顯然這與二者均在各自高水平上實現的高度耦合是存在內涵差異的,因此需要通過耦合協調度進行深入判斷,公式如下:槡D=C×T(2)其中,T=a1U1+a2U2(3)D和T分別為農村教育和農業現代化的耦合協調度和綜合評價指數,a1和a2為待定系數,且a1+a2=1。由于農村教育和農業現代化在協調發展過程中的相互促進程度會存在差異,農村教育會通過人力資源技能提升推動農業現代化,但農業現代化的實現還需要農村教育以外的力量驅動,因此本研究對a1和a2分別賦值0.4和0.6。此外,參考已有研究的做法[16],本研究亦將D值以0.3、0.4、0.5、0.6和0.7為分界點把系統協調度劃分為嚴重失調(Ⅰ)、中度失調(Ⅱ)、輕度失調(Ⅲ)、勉強協調(Ⅳ)、中度協調(Ⅴ)和高度協調(Ⅵ)六類。
當進入高度協調狀態時,農業生產會因得到來自于農村教育所提供的高素質勞動力資源和智力的充分支持而增加邊際產出,同時高效率和高產出的農業生產又會放大對農村教育的需求并提供了必要的支撐資源,如此不斷的螺旋上升會極大地拓展農村教育和農業現代化的發展空間。此外,耦合協調度模型無法描述農村教育和農業現代化相對發展狀況,理想狀態下二者應為同步優化狀態。因此本研究以相對發展度模型求取農村教育和農業現代化相對發展度系數,公式如式(4)所示。當E≤0.7時為農村教育滯后于農業現代化水平;當0.7<E<1.3時為農村教育和農業現代化同步優化;當E≥1.3時為農村教育領先于農業現代化水平。E=U1/U2(4)
(二)灰色關聯度模型
耦合協調度盡管能夠闡述系統間交互關系的程度,但卻無法詳細闡述不同系統各要素間的相互作用,后者可通過構建灰色關聯度模型分析。灰色關聯度是對兩個系統或兩個因素間關聯性大小的量度,其基本思想是根據對時間或空間序列數據進行曲線幾何形狀的相似比較來判斷因素之間的關聯程度。該方法需要確定系統行為特征的參考數列和影響系統行為因素組成的數據序列并加以無量綱化處理,在此基礎上求得差序列,并按照式(5)計算灰色關聯系數矩陣。γi(j)=miniminjZXi-ZXj+ξmaximaxjZXi-ZXjZXi-ZXj+ξmaximaxjZXi-ZXjγij=1n∑nj=1γi(j)(5)其中,ZXi和ZXj分別表示各省域農村教育和農業現代化標準化值;ξ為分辨系數,一般取0.5;γij為兩類指標間的灰色關聯度,全部γij即構成反映各指標間相互關系的灰色關聯矩陣。γij值越大,說明ZXi和ZXj相互作用程度越強。某系統特定指標對另一系統的整體效應可通過ri或rj反映。ri=1m∑mj=1γij(i=1,2,…,s;j=1,2,…,m)rj=1s∑sj=1γij(i=1,2,…,s;j=1,2,…,m)(6)
(三)指標選取和數據來源
區域農村教育和農業現代化評價需要能夠綜合反映地區農村教育和農業現代化狀況,為此評價指標選取應遵循完備性、獨立性、可操作性和相對穩定性等原則。本文在綜合借鑒先前學者研究的基礎上從教育規模和教育保障兩方面構建農村教育評價體系[2,17-18],其中教育規模包括農村受教育人口占農村勞動人口比重、農村義務教育后教育人口占受教育人口比重和農村勞動人口平均受教育年限三指標,同時反映了地區農村教育的覆蓋面和層級;教育保障包括教育經費投入和國家財政預算內教育經費投入占比兩指標,反映了地區農村教育經費總量和結構。農業現代化內涵較為豐富,在借鑒已有研究基礎上,本文從技術進步、效率提升和產出增長等方面加以系統測度[7-9]。其中農業技術進步選擇機械動力和生產性固定資產兩指標,反映農業生產中對人力勞作的替代程度;效率提升選擇農業中間消耗占增加值比重以及農業產值比重與農村人口比重之比兩指標;產出增長則選擇農均收入、農均產值增加和地均產值增加三指標進行測量,反映了農業生產對農民收入和福祉的貢獻。具體指標如表1所示。全部數據均取自《中國統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》、《中國教育統計年鑒》、《中國教育經費統計年鑒》以及各省域年度統計公報,個別缺失值通過插值法補充。其中受教育年限和義務教育后教育人口比重等指標通過原始統計數據計算得出,小學、初中、高中、中專和大專及以上教育年限分別取6年、9年、12年、11年和16年。因缺失值過多故不計。
三、我國省域農村教育與農業現代化耦合協調的實證研究
(一)我國省域農村教育和農業現代化綜合水平測度結果
通過熵值法測度的考察期內部分年度我國省域農村教育和農業現代化綜合水平??疾炷甓葍雀魇∮蜣r村教育和農業現代化綜合水平均有所不同程度的增長,全域平均年度增長率分別為9.90%和11.89%,針對變異系數的計算則表明,考察時段內省域間農村教育相對差異呈縮小趨勢,變異系數從0.507下降到0.427;省域間農業現代化相對差異保持穩定。橫向比較顯示,現階段我國農村教育和農業現代化綜合水平仍存在顯著的空間差異。以2011年為例,按國家統計局口徑劃分的東中西部農村教育指數均值分別為0.457、0.282和0.284,中西部和東部差距明顯,具體到省域,北京和上海農村教育指數達到0.8以上,而貴州和四川農村教育指數僅在0.2之下。
反映農村教育水平的各指標中,農村受義務教育后教育人口占全部受教育人口比重和農村人均教育經費投入的省際差異最為顯著,2011年北京農村義務教育后教育人口占比達到43.37%,而貴州僅為7.80%,全域存在顯著的“東高西低”格局;2011年上海農村人均教育經費投入為22822元,最低的湖南僅為4746元,農村教育投入存在“中部地區塌陷”現象。2011年東中西部農業現代化綜合水平指數均值分別為0.444、0.356和0.373,各省域中最高海南達到0.6以上,而最低山西則僅為0.195。其中農民人均純收入指標最高上海達到16054元,最低甘肅為3909元;京津和長三角區域農民人均純收入達到1萬元以上,云貴甘青等省均在5000元以下。需要指出的是,在全域范圍內,農村教育和農業現代化綜合水平盡管均有所提升,但在部分關鍵指標上表現仍較為滯后。以2011年為例,雖然全域農村受教育人口占農村勞動人口比重達到94.58%,但農村勞動人口平均受教育年限僅為8.18年,集中在初中層次。此外,農村受教育人口仍集中在初中和小學,農村義務教育后教育人口僅占農村全部受教育人口的16.23%。農業現代化指標中,農業中間消耗占增加值比重高達35.65%,以農業產值比重與農村人口比重之比刻畫的農業生產率僅為0.161。我國農村教育和農業現代化仍有較大的改善空間。
(二)我國省域農村教育與農業現代化耦合協調度及其時空分析
針對農村教育和農業現代化耦合度的測算表明,考察年度內各省域(除)耦合度指數均高于0.88,這表明農村教育和農業現代化相互作用強度較高。表3則報告了我國各省域2007—2011年農村教育與農業現代化耦合協調度計算結果。時序分析表明,全國各省域(除)耦合協調度均值在考察年度內從0.484逐年增加到0.601,即從輕度失調逐漸轉變為中度協調,各省域耦合協調度類型均有不同程度的升級。2007年我國各省域農村教育與農業現代化指數均值分別為0.240和0.252,盡管二者耦合度較高,但這種彼此間的相互作用無法實現有效的良性互促;考察年度內各省域農村教育與農業現代化指數均值年均增長率分別為9.66%和11.89%,到2011年分別達到0.345和0.394,全域范圍內農村教育和農業現代化不僅仍處于強相互作用狀態,而且進入相對較好的協調狀態。東中西各地區農村教育與農業現代化耦合協調度均值年均增長率分別為4.81%、5.28%和6.60%,中西部地區高于東部,這與“西部大開發”和“中部崛起”等國家區域發展戰略推動中西部農村和農業發展密切相關,具體到省域,增幅最高的前五位依次為青海(11.04%)、貴州(7.44%)、寧夏(7.30%)、陜西(7.23%)和甘肅(7.22%)。
從考察年度內各省域耦合協調度均值的分布類型看,全部省域均集中在輕度失調(Ⅲ)、勉強協調(Ⅳ)、中度協調(Ⅴ)三種類型。北京、上海、浙江、福建、海南和新疆為中度協調類型,該類型中除新疆外均為東部省份,其中北京和上海屬于農村教育領先型,需要進一步釋放農村教育資源和教育成果對農業現代化的支撐作用,帶動二者實現更高水平的協調,其余省域為農村教育和農業現代化中等水平的協調互促,既需要強化農村教育對農業發展的智力和知識支持,也需要增加農業發展對農村教育的反哺能力;山西、安徽、江西、河南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海和寧夏為輕度失調類型,該類型省域全部位于中西部地區;除此以外各省域均為勉強協調類型。在勉強協調和輕度失調類型各省域中,天津、山西、陜西和甘肅為農業現代化相對滯后,需要強化農村教育對農業現代化的能量輸入;遼寧、吉林、黑龍江、四川、貴州、云南和青海為由農村教育相對滯后引發的綜合滯后,農村教育的發展還無法有效地滿足農業現代化所需的軟資源,推動農村教育和農業現代化更高層次的協調需要大力克服教育短板;其余省域則為農村教育和農業現代化僅在低水平協調共振,二者螺旋上升需要從完善提升農村教育層次和質量以及強化農業發展對農村教育支撐
四、農村教育與農業現代化耦合的內部機制分析
通過灰色關聯模型計算獲得的關聯度矩陣??梢钥闯觯r村教育和農業現代化均存在較高的相關性?;谙到y影響的分析表明,農業現代化指標中,反映效率的農業中間消耗占增加值比重(Y3)和農業增加值比重與農村人口比重之比(Y4)對農村教育影響強度最大,分別達到0.867和0.821。究其原因在于農業生產效率的提升會通過農民凈收入增加和農業創新示范效應增加農業勞動人口的受教育訴求,從而擴大農村教育空間,并實現彼此間螺旋上升。其次,反映農業生產投入的農均農用機械動力(Y1)和生產性固定資產原值(Y2)對農村教育也具有較大影響。相比之下,反映農業現代化產出的Y5、Y6和Y7三指標對農村教育影響強度較低,農業產出增長對農村教育的反哺機制還有待增強。在農村教育指標中,農村義務教育后教育人口占農村受教育人口比重(X2)對農業現代化影響相對最大,高層次教育拓展了農業勞動人口的基本技能,增加其對農業創新要素的敏感性和吸納能力,從而能夠有效推動農業現代化發展;農村教育經費投入(X4)影響強度相對最低,這意味著現階段農村教育資源向知識和智力資本轉化的能力需要進一步提升。
五、結論和討論
本研究基于2007—2011年數據研究表明,我國農村教育和農業現代化綜合水平呈現不斷提升趨勢,但仍存在顯著空間差異,農村教育結構和農業生產效率仍需進一步優化。我國農村教育和農業現代化綜合水平的耦合度較高,但針對耦合協調度的測算結果表明,除北京、上海、浙江、福建、海南和新疆為中度協調類型外,其他省域均為勉強協調或輕微失調。其中天津、山西、陜西和甘肅為由農業現代化偏低引發的綜合滯后,遼寧、吉林、黑龍江、四川、貴州、云南和青海則為由農村教育相對滯后引發的綜合滯后;其余省域農村教育和農業現代化僅在低水平協調共振,需要進行系統突破。灰色關聯度模型分析表明農村教育與農業生產效率關聯度最高,其次為農業技術進步,再次為農業產出增長;農村義務教育后教育人口占農村受教育人口比重對農業現代化影響相對最大,農村教育經費投入影響強度相對最低。
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農業現代化內涵有狹義和廣義之分。狹義的農業現代化僅僅是生產部門的現代化,是指建立在現代科學技術基礎之上的農業,就是把傳統的不發達的農業轉變為具有當代世界先進水平的發達農業的過程。廣義的農業現代化的內涵不僅包括農業生產部門的現代化,還包括制約、支撐農業部門發展的社會經濟內容,如農村非農產業發展水平、農村城鎮化水平、農村經濟的總體發展水平、農民的物質文化生活水平等。因而,農業現代化的內涵就應當包含一些必不可少的社會經濟內容,必須把農村社會經濟的全面進步作為基本實現農業現代化的目標。
農業現代化是一個動態變化過程,其實質內涵與衡量標準隨著時代的發展與科學技術的進步而不斷更新與完善??偟膩砜?,目前世界農業總體發展趨勢是在實現傳統農業向現代農業轉變,而且同時現代農業也將向更高層次發展。發展現代農業對加快農業基礎建設、推進農業科技創新、開發農業多種功能、健全農村市場體系、培養現代農業人才、深化農村綜合改革、創新推動現代農業發展的體制機制、加強黨對農村工作的領導、確?,F代農業建設取得實效等諸方面都具有深遠的意義。
改革開放以來,我國農村以現代化為目標,以改革開放為動力,開始了由傳統農業向現代農業,由自給半自給的自然經濟向商品經濟,由溫飽向小康的重大轉變,從而大大加快了農業現代化進程。農業現代化是一個綜合概念,也是一個動態概念,不同國家、不同年代具有不同的內容,也有不同的工作要求。從農業農村的發展環境看,我國目前總體上已經進入以工促農、以城帶鄉發展新階段,必須把握新的發展機遇。從農業農村的深刻變化看,我國農業和農村經濟發展正在進入戰略轉變階段,必須創新發展模式。特別是逐步提高農民收入,不斷改善農村生產生活條件,迫切要求加快農村經濟社會全面協調發展。在這個重要的戰略轉折期,必須盡快把農業和農村經濟增長轉移到依靠科技進步和提高農民素質的軌道上來。從農業農村的重大任務看,我國農業和農村經濟發展仍然處于攻堅爬坡階段,必須積極應對嚴峻挑戰。
發展現代農業,是全面貫徹落實科學發展觀的客觀要求。樹立和落實以人為本、全面、協調、可持續發展的科學發展觀,必須統籌發展、和諧發展,而加快現代農業建設步伐,有利于解放和發展農村生產力,提高農業綜合生產能力和效益,促進農村經濟社會全面發展;有利于引進工業技術成果,提高農業發展質量,增強城鄉之間、工農之間的交流和互動,實現城鄉協調發展;有利于合理利用資源,保護和改善生態環境,增強農業可持續發展能力,促進人與自然和諧相處。
二、目前發展現代農業產生的問題
1、城鄉對立現象依然客觀嚴重。雖然農村城市化的進程在加快,但是我國城鄉封閉問題長期得不到解決,主要原因有兩條:一是我國長期采取的經濟社會政策是向城市傾斜,是靠犧牲農業的利益來推動城市的發展;二是絕大多數城市的城市功能脆弱,既無經濟輻射力,又缺乏對農村剩余勞動力的容納力。
2、在傳統農業地區,農業基礎條件仍很落后,抵御自然災害的能力不強。有些貧困山區的農田水利和交通基礎設施相對較差,路橋失修嚴重,河道不暢、送水排澇功能銳減,造成農業抗災能力不強,農業產出效益較低,農業招商引資也受到一定的影響。以上問題對農業的危害常是災難性的。徹底改善農村生產、生活條件十分緊迫,否則,農民大幅增收根本無從談起。
3、農民的文化素質較低,對現代農業發展認識不足。農民現有的文化素質,無法適應經濟的快速發展,無法接受高科技含量的種養技術,制約著現代農業科技的廣泛應用,導致現代農業發展后勁不足。農業科技水平較低。傳統的農業生產方式還沒有根本改變,產業化、市場化水平不高。農民科技文化素質較低,也使得農業科技成果應用率不高。技術水平低,生產方式落后,也容易造成資源浪費、環境退化等問題。
4、農業產業體系不全。近年來,盡管發展了一批特色產業,但是大多數是初級產品,第二、三產業對農業支撐作用不大。農戶之間生產經營的關聯度低,長期分散經營,農機、農技、供銷信息“獨立自主、很少往來”,造成農產品成本高、經營風險大、常出現“賣難”問題。我國的農業正面臨著國際優質農產品日趨的激烈競爭,農業發展、農民增收的形勢更加嚴峻.產業化進程的緩慢嚴重制約著現代農業的發展。
5、財政支農投入不夠,支出投向有待于規范。政府資金投入有限。政府財力有限,對現代農業建設的資金投入相對不足,加之資金使用分散,缺乏有效整合,不同程度地制約了現代農業的發展速度。傳統農業地區由于工業骨干財源匱乏,公教人員工資、政府運轉、社會保障、政法文衛支出等確保項目多、任務重,在上級轉移支付后,仍普遍存在較大的收支缺口,使得傳統地區財政支農支出難以達到《農業法》等法規條例規定的比例標準。
三、發展現代農業的對策
一是必須用科學發展觀統領農業和農村經濟工作全局。科學發展觀是做好農業和農村經濟工作的重要指導思想。按照科學發展觀的要求,自覺從戰略和全局的高度思考“三農”問題,謀劃農業和農村經濟工作。把加快農業和農村經濟發展作為第一要務,牢固樹立以人為本、統籌協調、科技興農、改革創新和可持續發展的理念,創新發展思路,提高發展質量,加快發展步伐,逐步把農業和農村經濟發展轉入科學發展的軌道。
二是必須把實現、維護和發展好農民利益作為根本點。落實好黨的各項支農惠農政策,千方百計增加農民收入,真心誠意為農民辦實事,依法維護農民合法權益,有效激發農民發展生產的積極性和創造性。同時,必須把糧食增產和農民增收作為主要目標。實現農業和農村經濟科學發展,必須始終圍繞糧食增產和農民增收來開展。
三是堅持把產業結構調整作為發展現代農業的重點。區域布局、合理規劃是提升現代農業規模效益的客觀要求。要以市場為導向,堅持最佳適宜區和效益優先原則,按照“做優傳統產業、做大新興產業、做強特色產業”的要求和“突出特色、規劃先行,注重規模、相對集中”的思路,做好產業結構調整這篇文章,加快現代農業發展。
四是實施優勢農產品產業帶促進行動。建設優勢農產品產業帶,是加快農業結構調整和發展現代農業的必然選擇。優勢農產品產業帶建設,要以《優勢農產品區域布局規劃》為依據,遵循優勢農產品產業帶建設規律,準確把握我國優勢農產品產業帶所處階段及其特征,采取綜合性措施,全面提高我國農產品競爭力。要大力發展現代農業。以培育主導產業為切入點,優化農業產業結構,走中國特色的農業現代化道路。推進農業重大工程項目和農產品優勢區域布局,通過項目、技術和政策支持等措施,建設一批現代農業示范基地,努力提升農業科技水平,改善農業生產條件,提高農業產業化經營水平。同時,積極開展優勢農產品名牌創建活動,培育一批擁有自主知識產權的農產品品牌。
五是推動農村公共事業發展。加快發展農村文化教育事業,加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,探索建立農村社會保障制度。社會主義新農村建設示范行動的工作重點,在于把各方面建設的內容在示范村綜合集成,為不同資源條件、不同發展水平的地區提供新農村建設的典型示范。在行動推進過程中,要及時總結經驗,評價建設效果,充分發揮示范帶動作用,引導各地扎實開展社會主義新農村建設。
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[關鍵詞]可持續發展;農業現代化;生態現代化;環境治理
一、生態現代化理論嬗變及其在農業發展中的應用
(一)生態現代化理論嬗變
生態現代化概念一般認為是由德國學者MartinJänicke在20世紀80年代初的一次柏林州議會辯論中最早提出(郇慶治和馬丁•耶內克,2010)。生態現代化理論發展大致經歷了強調在工業生產中以科技創新來應對環境危機(從20世紀80年代早期開始),關注經濟和文化因素以及產品消費而轉向科技、經濟市場、政府三者協調平衡(從20世紀80年代后期開始),關注全球化影響及制度本身(從20世紀90年代中期開始)三個階段,研究區域從西歐國家逐漸擴展到中歐、東歐、北美以及一些發展中國家(Mol,2000)。進入21世紀以來,生態現代化理論仍處在不斷發展完善當中,并進一步在世界范圍內擴散,成為具有影響力的理論(Jänicke,2008)。生態理性是生態現代化理論的根本,生態理性使人們開始將經濟的生產和消費過程視為生態過程,而不僅僅是經濟過程。生態現代化理論不斷地豐富發展,由單純地關注科技轉向政治、經濟、文化,逐漸包含科技、經濟和市場、政府、環境運動、環境意識形態五個方面內容(Mol,2010):(1)科技不僅僅是應對已經產生的環境問題,而是更多地轉向環境改善和預防環境危機,將環境保護納入技術和組織創新的設計當中,而不再過多依靠傳統的修復式技術;(2)經濟市場要素和組織在環境改善中的作用日益增長,生產者、消費者、信用機構、保險公司、商業協會等成為生態重構、生態創新、生態改善的重要承擔者,帶來了政府與市場的關系變化,并且將環境成本以貨幣、價格、供需、產品、服務等清晰地表達出來;(3)政府的角色、位置、運作發生改變,政府管治由從自上到下的命令式的方式轉向權力分散下放、更加靈活、更加趨向于公眾參與的管治方式,非政府以及跨國、全球性組織和機構逐漸發揮影響;(4)環境運動的角色、指導思想發生了轉變,環境運動在環境決策中作用得到顯著增強,環境運動指導思想也從單純的反現代主義轉向以合法性、負責任、公開透明、廣泛參與為原則;(5)環境意識形態從純粹地反對經濟增長和完全忽視環境保護兩個極端轉向兩者的協調統一,并被廣泛接受。
(二)生態現代化理論與農業發展
工業快速發展帶來的環境危機同樣蔓延到農業當中,農業可持續發展面臨嚴重的挑戰,現實困境促使人們開始尋求轉變農業發展理念。在發達國家,以現代工業技術為基礎的“石油農業”帶來嚴重的環境危機,產生空氣和水污染、土壤退化、生物多樣性減少、食品安全受到威脅、能源消耗巨大等諸多問題(Kimbrell,2002)。值得關注是,主要發生在發展中國家的“綠色革命”,雖然促進了糧食產量的快速增加,有效降低了全球糧食價格,大大緩解了一些地區的糧食緊張問題,但是“綠色革命”也引發了土壤退化、化學污染、地下水枯竭、土地鹽堿化等環境問題,迫使人們轉向環境友好型技術,減少對環境的不良影響(Evenson,2003)。此外,“綠色革命”帶來生物多樣性和地方傳統知識的破壞,同時引起貧富分化加深和區域農業發展失衡的問題?!熬G色革命”并不是可持續的,農業生態科學成為農業發展的新理念,而在農業生態理念下進行新的綠色革命不僅要注重科技創新,還應與社會調整或變革結合,農業生態視角下政治、經濟、文化轉向明顯(Altieri,2009)。農業發展研究中存在生產主義和后生產主義的二元分立,生態現代化理論則是超越二元論的比較可取的理論分析框架(Evansetal.,2002)。農業生態現代化是生態現代化理論與農業發展相結合產生的,日益表現出一種多維、綜合的整體性分析框架,逐漸拓展到科技、經濟、生態、社會文化、空間、政治等多個維度,“弱農業生態現代化”正轉向“強農業生態現代化”(HorlingsandMarsden,2011):科技上,從注重經濟驅動科技發展、科技解決問題、物質和能量循環利用,轉向需求驅動科技創新、科技適應地方性;經濟上,從強調企業化經營、效率優先、追求節約成本,轉向推動生產經營網絡化、綜合化、整體化以及立足于農場水平追求高附加值、多功能農業;生態上,從較多采用生態和基因工程的產業生態視角轉向較多采用生物型防護的農業生態視角;社會文化上,從提倡運用現代科技、理性的人地關系轉向地方自主內生、人地協同、生產服務化;空間上,從偏重全球化、出口導向、外來資源大量使用,轉向關注生產嵌入地方社區,注重本地資源利用;政治上,從自上到下式的單一方向的管治,轉向內生扶持政策、參與式方法應用、社區發揮影響以及地方和區域靈活管治。
二、生態現代化視域下農業發展思維
生態現代化理論嬗變過程伴隨著發展問題、環境問題、公平問題的繼生轉換,三個問題日益呈現出交叉、復雜的態勢,而西方發達國家多年的環境治理表明,環境問題的解決最終有賴于公平問題的解決。農業發展問題涉及農業環境治理問題,而環境治理牽扯到公平問題。生態現代化視域下農業發展思維轉向整體統一的系統視角,農業生態現代化關注目標的平衡性、應對的多維性、行動的多元化。
(一)目標層:發展、環境、公平的統一
工業文明時代的科技進步使人類獲得了前所未有的改造自然的能力,促使人類中心主義思潮蔓延,引發了深刻的環境危機。人類不得不反思經濟增長與環境保護的問題,增長受制于環境和社會的原因而存在極限問題,技術并不能解決所有問題。環境危機的根源不僅僅涉及人與自然的關系,而且涉及人與人的社會關系,環境問題是社會公平問題的反映。從社會公平拓展到環境公平,將完善發展人類內部以及人與自然的正義,走向兼顧環境問題和公平問題(O'Connor,1998),環境問題的根本解決離不開公平問題的解決。生態現代化視域逐漸從單純關注環境問題轉向環境問題的深層次的社會根源。生態現代化視域下農業發展尋求發展、環境、公平的統一。以現代工業技術為基礎的“石油農業”引發嚴重的環境危機,促使農業發展尋求發展與環境的統一,而環境問題不僅僅與“石油農業”生產技術有關,同樣有其深層次的社會根源,人與人之間的社會公平問題一定程度轉嫁到人與自然的關系上,從而加深環境危機。農業環境治理成敗關鍵在于能否實現發展、環境、公平的有機統一。
(二)應對層:科技、經濟、生態、文化、空間、政治等多維治理
發展問題、環境問題、公平問題的日益交叉復雜化,對問題應對提出了空前的挑戰。生態現代化視域下環境危機發生不僅僅涉及人與自然的關系,而且涉及人與人的社會關系,環境治理的視角突破科技局限,拓展到經濟、文化、政治等多維視角,環境治理應對從單一向多維轉向。西方國家環境治理經歷了從單純關注科技創新逐漸關注到經濟社會、文化等方面的過程。發達國家由于基本完成農業現代化,農業發展開始面向農業現代化過程產生的環境問題和公平問題,而發展中國家則更多地面對糧食安全和農業收入增加問題,并著力加快推進農業現代化進程,但環境問題和公平問題已經顯現(Pingali,2007)。無論是發達國家,還是發展中國家,農業發展中都涉及環境問題和公平問題,使得農業發展問題復雜化。問題復雜性迫切需要全面、系統的分析與應對。生態現代化理論將環境問題嵌入農業發展本身當中,使農業發展兼顧環境問題,同時指出環境問題有其深層次的社會根源,從而使農業發展本身不是僅僅停留在科技上,而是拓展到經濟、文化、政治等多個維度。生態現代化理論為農業發展適應環境問題和公平問題的挑戰提供一個可行的框架。
(三)行動層:生產者與消費者的協同
生態現代化視域下環境問題的關注從生產領域拓展到消費領域。面對發展中面臨的環境問題,消費領域是整個經濟過程不可或缺的重要部分,是可持續發展中重要的影響因素。環境治理不僅需要生產方式發生轉變,更重要的是消費方式的轉變,從而通過市場機制有效地推動生產方式的轉變。可持續性消費是環境問題應對中的重要策略。消費者本身行為則是可持續消費的關鍵一環,而個人之間可以通過協作消費減少不必要的消費和生產,從而形成新的健康、可持續的生活方式。生產者與消費者塑造是農業發展方式轉變的重要環節,兩者缺一不可。農業有機生產可以提供健康、天然的不含有毒殺蟲劑的高質量產品,同時維持土地肥力和生物多樣性,促進鄉村可持續發展,因此在歐美國家得到相當重視并發展壯大(Badgleyetal.,2007)。市場經濟條件下市場需求成為生產的目的,消費成為生產的調節器,因而消費者塑造的重要性凸顯,成為轉變生產方式的重要助推器。生態公民是農業可持續消費的重要驅動力量,從某種意義上講是促成農業可持續消費的根本力量,可克服一些農業可持續消費面臨的重要障礙(Seyfang,2006)。
三、生態現代化視域下我國新型農業現代化道路
我國農業正處在現代化進程當中,農業現代化進程仍處在較低水平,農業發展面臨環境保護的問題,農業發展與環境保護矛盾隨著現代化程度加深將會加劇,農業污染已然不容小視(溫鐵軍等,2013),關系到國家食品安全和農業可持續發展。發達國家的環境治理經驗表明,環境治理不僅僅是一個技術問題,而是涉及經濟、政治、文化等多方面,環境問題的根本解決離不開公平問題的解決。農業環境治理是我國農業現代化過程中面臨的嚴峻挑戰,也是我國新型農業現代化的重要內容。面對日益嚴重的農業環境問題,生態現代化理論為我國新型農業現代化道路提供了重要借鑒與啟示。
(一)我國新型農業現代化應是發展、環境、公平的統一
我國人多地少,人均土地資源相對較少,由此帶來的資源、環境壓力將會長期存在,而在農業發展中出現的農業污染問題進一步加劇人地關系矛盾。當前中國農業仍然以相對落后的小農經濟為主,農業經濟效益不高,農民收入水平提高相對緩慢,農村勞動力非農化加劇,并引發一系列文化衰落和社會失衡等問題。我國農業現代化已經不僅僅是一個單純的技術問題,也不僅僅是一個經濟問題,而拓展到政治、社會、文化等多方面的問題。一些欠發達貧困地區環境破壞事件時有發生,甚至一些地區形成惡性循環,區域發展公平問題成為不可忽視的根源,這些地區的環境問題根本解決有賴于區域協調發展。我國農業現代化道路面臨兩大選擇問題:一是繼續走發達國家曾經經歷的“先污染再治理”的“石油農業”道路,還是探索一條經濟發展和環境保護協調的新型農業現代化道路;二是繼續走一些發達國家和發展中國家經歷的“強發展、弱公平”的農業發展道路,還是走發展與公平相統一的農業發展道路。中國人多地少,生態環境脆弱,城鄉、區域差距巨大,難以承受“石油農業”帶來的嚴重的環境壓力以及公平問題帶來的環境風險轉嫁,必須走一條發展、環境、公平相統一的可持續發展的道路。
(二)新型農業現代化需要多維協調推進
我國農業現代化本身面臨多重挑戰,生態現代化視域下我國農業發展同樣面臨發展問題、環境問題、公平問題。當前我國農業區域發展不平衡,一方面造成農業生產中心地資源環境承載負荷過重,環境污染不斷加?。涣硪环矫妫斐梢恍┓侵行纳a地的小農生產者破產并由此引發土地荒蕪浪費,同時造成一些小農生產者迫于競爭而加大對土地和資源過度開發,從而引發環境破壞問題。問題的交織復雜性需要多維綜合應對:(1)在科技上,在關注環境修復技術的同時應更加注重預防性技術創新,從農業生產設計階段就考慮不同區域的環境因素,最大程度提前規避可能出現的環境問題,而環境恢復往往耗費更大,并造成不良的現實后果;(2)在經濟上,在追求農業生產效率和壓縮成本的同時更加關注生產網絡化、本地化以及提升產品的品質,以帶動本地經濟和滿足更加多樣化的需求;(3)在生態上,在關注以工業技術為基礎的工業生態技術的同時,應當遵循農業生態理念更多地采用生物型技術,并適應不同地方特性;(4)在社會文化上,在關注依靠科技來專業化生產和協調人地關系的同時,更加主動地根據地方需求展開研究,充分利用本地資源和勞動力實現人地協同發展;(5)在空間上,在關注農業外向型生產和消費的同時,更加注重與本地生產和消費的聯結,避免出現“飛地式”發展;(6)在政治上,在關注從上而下的集中、單一的管治手段的同時,應更加注重管治地方化和內生化,充分發揮地方的自主性,防止區域發展失衡。
(三)新型農業現代化需從生產端和消費端兩端并舉
我國農業現代化不僅包括農業生產方式的轉變,而且包括農業消費方式的轉變。隨著我國市場經濟的深入發展,農業生產走向商品化,市場消費需求在農業生產發展中發揮基礎性調節作用。當前我國更多是關注農業生產方式的轉變,對農業消費方式關注程度并不夠,農業消費方式轉變遲緩往往拖累農業生產方式的轉變。一是雖然我國居民對農產品質量要求越來越高,但是相當部分居民仍然趨向價格偏好,對質量較低水平的產品耐受較強,往往使一些落后生產方式得以存在,這些現象在經濟落后的地區問題比較嚴重。二是隨著居民收入不斷提高,一些消費者對國家保護的動植物或者由其生產的產品產生不合理的消費需求,推動一些不合理的產業發展,對生物多樣性構成嚴重威脅,破壞了生態環境。三是由于不合理的消費方式,產生了大量食物浪費,耗費大量的農業生產資源,變相對農業生態環境造成壓力,而食物里程的拉長也同樣會產生間接的資源消耗。農業現代化生態轉型應生產端和消費端兩端并舉:(1)從生產端來說,農業有機生產與中國傳統農業的精耕細作相契合,應不斷推動農業有機生產科技創新,大力發展生態農業,著力提高農業有機生產的效率,通過有機農業生產的不斷提升來推動農業生產方式轉變,同時調整和增強農業認證管理機構,加強構建和完善有機認證體系,為農業生產有機化提供良好環境和重要保證;(2)從消費端來說,對于個人而言,應加強環境教育,塑造生態公民,提倡個人節約消費、綠色消費,摒棄過度消費和不當消費行為,而對于整個農業生產網絡而言,應充分考慮食物里程因素,構建合理的生產和消費的空間耦合結構,強化農業本地化生產的內生作用,帶動本地資源和勞動力的充分利用,減少資源間接浪費。
(四)農業生產地方化有助于解決區域農業發展失衡問題
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目前針對糧食生產核心區建設研究是一個新課題,學術界對此深入研究較少,還沒有形成完善的研究體系框架。除了美國等少數發達國家,很少有國家專門研究糧食生產核心區的問題,糧食生產核心區在國際上被稱為農業區建設或者農業區域化布局。王景瑩[1]區域化布局、專業化生產和產業化經營是世界各國農業發展的一般規律,也是提升農產品市場競爭力的必然要求和結果。從國際比較來看,各國資源條件和經濟發展水平不同,各國在農業區域化、專業化過程中,根據各自不同區域的農業生產環境,都打破以州或是省的行政界限,以縣或是區為行政單位進行分區,緊密結合農業區域化和專業化過程,促進了農業、農村和農民三者互動發展。從加強各個區域內的農業基礎設施建設為研究切入點,發現各個國家農業發展過程中的農業基礎設施建設一般包括:農產品流通基礎設施建設,農田水利基礎設施建設,商品糧棉生產基地建設,林業生產基礎和防護林建設等內容[2-3]。Roberto[4]針對開墾荒地、選育良種到改造農業基礎設施、增加灌溉面積、提高糧食加工儲藏能力、完善糧食市場流通環節以及鼓勵在農業生產中應用新科技等具體環節進行研究,明確規定了農業科技投資導向。20世紀80年代以來,國家先后提出了糧食主產區、糧食集中產區和優勢農產品產業帶等區域的發展概念,從國內研究看,糧食生產核心區是中國近幾十年通過實踐研究提出的新概念,針對糧食生產核心區的研究較少,主要從宏觀和定性兩個層面進行簡單分析,而針對糧食生產的區域優勢研究和糧食主產區的農業產業化、農業發展等方面研究較多,現將糧食生產核心區研究綜述如下。
1.1糧食生產核心區相關問題的研究
談琰[5]從宏觀層面,分析了糧食核心區建設政策出臺背景、利益主體的矛盾沖突,較為詳細地闡述了中國糧食核心產區建設執行層面的困境,并提出相應對策建議;楊邦杰等[6]通過對東北地區的調研,提出了建設國家糧食生產核心區的構想,以黑龍江為例,分析目前黑龍江糧食核心產區的建設情況,發現土地整理標準低、種糧農民收入增加緩慢等因素制約了黑龍江省成為中國糧食核心區的進程;王景瑩[1]以河南省為例,在2008年‘中央1號’文件中明確提出糧食核心產區的政策背景下,深入研究了河南省糧食核心區劃分與建設,構建劃分指標體系,選擇層次分析法確定指標權重,指出河南省糧食核心區劃分與河南省農業廳劃分不合理處,并提出相應對策建議。
1.2糧食主產區現代農業發展研究
楊春等[7]總結了河北省創新糧食生產技術,從而達到糧食產量提高的實踐經驗,對糧食主產區現代農業豐產具有重要現實意義;平作炎[8]通過分析對糧食主產區的投入力度,試圖建立保障利益機制,從而促進農業生產穩定增長,穩定了糧食生產核心區的現代農業發展;趙春雨[9]從中國省區、三大地帶以及區糧食生產區域3個方面,選擇生產集中度、重心演變軌跡的研究方法,總結了生產區域的特點及規律,展開研究了影響因素,并針對性地提出相關的政策建議;羅萬純等[10]利用面板數據,通過建立理論模型和計量經濟檢驗,分析了糧食生產區域格局及影響因素研究,得出人均耕地面積、糧食單產和非農收入比重是重要因素;伍山林[11]采用糧食生產綜合指數,對中西部地區的糧食生產區域變化特征進行描述,實證分析得出人均耕地資源與非農產業就業接力是主要影響因素,并給出相應的政策含義。蔡文著[12]分析了中國糧食主產區農業發展方面的基本特征,基于國外典型的不同現代農業發展的經驗,提出了中國不同地區的糧食主產區的農業發展模式;崔凱[13]利用層次分析法(AHP方法)對糧食主產區農業現代化進行分析和評價,比較分析糧食主產區各個時期、各個地域的農業現代化水平,對于正確掌握糧食主產區現代化的發展具有積極意義;蔣和平等[14]針對中國現代農業發展水平,構建評價指標體系,對全國、東、中、西部四個層次現代農業發展水平進行評價,得出全國現代農業的發展水平整體上處于上升趨勢,東中西部地區現代農業發展水平的差距明顯;蔣和平等[15]、崔凱等[16]采用多指標綜合分析方法,對中國農業現代化發展水平進行了定量評價,并比較中國農業現代化整體和區域發展水平。
2現代農業研究
2.1現代農業內涵、特征與理論基礎
不同學者根據‘1號文件’,結合自身的研究領域對現代農業的定義給出了不同的理解,拓展了現代農業內涵,提出兼顧生態環境與社會環境前提下發展現代農業。將柏振忠[17]、孔祥智等[18]、陶武先[19]、劉燕華[20]、戴小楓等[21]學者的觀點綜述如下:大多學者通過分析傳統與現代農業的內涵區別,發現現代農業的發展是生產方式、生產力的變革,注入現代農業新的要素,不為實現發展目標、產業功能、實現價值取向、經營方式等的轉變,逐步走向商品化、專業化、產業化、市場化、社會化的農業。由于中國農業發展滯后,發展現代農業面臨一些問題,張建華[22]從微觀、宏觀層面總結了發達國家的農業發展不同模式,同時,結合中國實際,指出中國農業需要選擇具有中國與區域特色的現代農業發展道路;馬曉河[23]認為現代農業發展存在科技水平低、投入不足、農業基礎設施薄弱、管理機制不健全等問題,嚴重影響了發展進程;王碧峰[24]認為農業的資源性約束、產業化水平低、農民素質不高和科技創新能力基礎設施條件差等問題,成了制約農業發展的關鍵因素,導致農業資源利用效率、勞動生產率低、科技推廣緩慢等現象依然存在。劉喜波等[25]分析并梳理國內外眾多的現代農業發展理論基礎體系,認為由農業經濟、農業發展和農業生態三方面理論構成,其中農業經濟理論代表性理論的有農業區位、農業比較優勢理念等;農業發展理論包括城鄉統籌理論、農業多功能性理論等;農業生態理論主要包括生態位理論、循環農業理論和可持續農業理論。祝華軍等[26]利用“短板”原理,分析認為一國的農業發展內容與模式是由自然、生產要素資源直接決定的,其中,現代農業發展的程度受所有因素中最短缺資源的因素影響;楊蘭根[27]認為人均土地資源是發展的“短板”,決定了提高土地產出率和農產品質量,是中國現代農業發展的重要手段,增強農產品國際競爭力,不斷提高農民收入;曹承忠等[28]指出制度基礎是建設現代農業的關鍵因素,用科學技術手段裝備現代農業,明確了現代農業的發展方向;尹成杰[29],蔣和平[30]著重探討了建設中國現代農業的發展途徑、基本思路與發展模式,認為現代農業建設的主要內容是根據不同國情,選擇建設重點,完善長效機制,從而確?,F代農業持續穩定的發展。
2.2現代農業發展模式
現代農業是不斷變化的概念,在全球化過程中,通過總結不同國家的發展模式,以期為促進中國現代農業穩定發展。(1)發達國家現代農業發展模式。根據引領現代農業發展的方式的不同,柏振忠[19]總結出了發達國家的現代農業模式有3種。根據不同的自然資源和外部環境條件,李滋睿等[31]總結出具有代表性的美國、日本、荷蘭3個發達國家的3種現代農業模式;對發達國家建設現代農業情況,孫浩然[32]、項仁學[33]、孟蕾[34]綜合考慮發展路徑、自然資源和外部環境條件因素,總結出了三種模式:一是資源節約和資本、技術密集型模式;二是規模型、機械化、高技術模式;三是生產集約加機械技術的復合型模式;蔣和平等[35-36]根據兩國的基礎條件,介紹了巴西、日本兩國建設農業的內容、特點及存在問題,為建設中國現代農業建設提供借鑒。(2)中國的現代農業發展模式。近年來,結合中國國情,從區域發展的角度,利用理論與實踐經驗相結合的研究方法,摸索大量建設案例,找出不同地區現代農業建設的途徑和模式。許開錄[37]根據區位條件和經濟發展水平,選擇差異化、區域化、特色化的農業發展模式,才實現農業產業化、農村城鎮化和農民知識化互動并舉的發展道路。崔凱等[13]通過實地調研分析方案,從帶動現代農業發展影響因素的角度,歸納和總結了4種主要模式;孔祥智等[38]考慮到經濟發展與區域環境,將中國現代農業的發展分為4種現代農業模式;李洪山[39]、宋再欽[40]分別從中部應采取產業集聚和東北提高土地適度規模的2個方面來發展各個地區的現代農業;詹慧龍[41]運用指標評價法,對中國各省區現代農業發展水平進行評價,將中國劃分為都市型的現代農業、高效外向型現代農業、優勢特色產業主導型現代農業、規模經營型的現代農業、生態和特色型的現代農業5個現代農業發展類型區;朱明[42]將中國現代農業建設模式歸納為發達類型、較發達類型、發展中類型、欠發達類型和不發達類型5種。其中,發達類型指農村人均純收入多于6000元,鄉鎮企業數量較多,城鄉一體化程度較高;發展中類型指農村人均純收入2500~4000元,城鄉差距仍然很大,鄉鎮企業有所發展但還未充分發育;而不發達類型則指許多農村還處于貧困和剛剛解決溫飽階段,農村人均純收入低于1500元。
2.3現代農業發展的評價
現代農業評價作體系是一項系統工程,現代農業發展進程中不同階段,特征也不同。農業部農研中心、杜華章[43]、馬秋芳[44]分析采用案例研究方法,對現代農業發展現狀進行了綜合評價,制定階段性指標,構建現代農業的指標體系理論體系,反應出不同地區的實際情況,且存在區域差異性,為加快區域化現代農業發展提供重要理論指導。辛嶺等[45]利用專家評價法和層次分析法,建立了中國農業現代化綜合水平評價模型組測算模型,對中國農業現代化發展水平進行定量測算,得出中國現代農業發展水平整體上升趨勢明顯,東中西部地區現代農業發展水平存在明顯差距,依據此情況提出加快中國農業現代化的對策;羅其友[46]通過建立農業區域協調發展的機制模型和評價方法,對中國農業發展區域的劃分和協調性進行了評價,探討了中國不同農業區域的主導功能定位和制度變革方向。
2.4現代農業發展的研究方法
洪艷等[47]在對現代農業集群發展綜述的基礎上,參照SWOT態勢分析法對中國現代農業產業集群式發展外部環境的機會與威脅,內部資源的優勢與劣勢進行戰略分析,提出現代農業產業集群式發展應實施構架和延伸產業鏈的專業化戰略;楊衛民[48]以分析農業機械化發展競爭力為切入點,研究一個國家或地區的現代化農業產業競爭力,基于SWOT分析方法,對農業機械化發展競爭綜合評價,為提升現代化農業競爭力提供了針對的對策建議;閆超德等[49]利用灰色關聯分析方法,對變量和農業綜合生產力的灰色關聯度計算和分析,確定了不同變量對農業綜合生產力的影響程度,總結影響河南省現代農業綜合生產力的因素;董艷等[50]利用比較優勢研究方法,對中國各地區的糧食、經濟作物、畜牧業和水產業所具有的資源優勢進行比較優勢分析,這對促進區域現代農業和農村經濟協調發展具有非常重要的理論指導意義。
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