企業創新研究報告范文

導語：如何才能寫好一篇企業創新研究報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、申報企業情況

1.  申報企業基本情況

包括企業名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、企業登記注冊類型、主管單位(部門)名稱。

2. 企業人員及開發能力論述

企業法定代表人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要經歷、技術專長、創新意識、開拓能力及主要工作業績。

企業人員基本情況，包括企業人員總數、大專以上人員數；主要管理人員數、文化水平、年齡結構；技術開發、生產、銷售人員比例等。

新產品開發能力情況，包括企業上一年技術開發投入額、其中研究開發投入額、研究開發投入占企業年銷售收入比例；科研開發隊伍情況；與本項目相關的技術儲備情況等。

項目技術負責人的基本情況，包括學歷、所學專業、主要工作經歷、技術專長和工作業績；項目技術負責人與企業之間的任用關系。

3. 企業財務經濟狀況

上年末企業總資產、總負債、固定資產總額、總收入、產品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產報酬率、凈資產收益率、應收賬款周轉率。

今后三年企業的財務預測。

二、項目的技術可行性和成熟性分析

1.  項目的技術創新性論述

(1)詳細說明本項目的基本原理及關鍵技術內容，描述項目的技術或工藝路線、產品結構、基本算法原理等（可加圖示）。

    （2）論述項目創新點，包括技術創新、產品結構創新、生產工藝創新、產品性能及使用效果的顯著變化等。申報企業應在不泄露商業秘密的前提下，盡可能詳細地說明本項目的創新點、創新程度、創新難度，并附上權威機構出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術水平的證明材料，已有產品或樣品的可附照片或樣本。

（3）詳細描述項目的技術來源、合作單位情況；說明項目知識產權的歸屬情況。其中合作開發、委托開發的項目，需附上相關的合作開發協議書和有關技術資料；購買技術再開發的項目，需說明再開發的主要內容并提供相應的技術資料；企業自主開發的項目，需提供相應的技術資料或技術鑒定報告。

（4）簡述本項目國內外發展現狀、存在的主要問題及近期發展趨勢，并將本項目在克服現存主要問題方面與國內、國外同類產品現行指標進行較詳細的比較（可以表格方式說明）。

2.  項目的成熟性和可靠性論述

詳細說明項目目前進展情況、技術成熟程度、有關部門對本項目技術成果的技術鑒定（或驗收）情況；本項目產品的技術檢測、分析化驗的情況；本項目在小試、中試或生產條件下進行試驗或小批量試生產的情況，包括項目質量的穩定性、收率、成品率；本項目產品在實際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等（可提供用戶使用報告）。

三、項目產品市場調查與競爭能力預測

1．本項目產品的主要用途，目前主要使用領域的需求量，未來市場預測；項目產品的經濟壽命期，目前處于壽命期的階段。

2．本項目產品國內主要研制單位及主要生產廠家研制、開況；在建項目和已批準擬開工建設項目的生產能力，預計投產時間。

3．分析本項目產品的國內外市場競爭能力，替代進口或出口的可能性，預測本項目市場占有份額，以及近期內市場占有率的增長情況，并說明預測的根據。

四、項目實施方案

1．項目開發計劃：詳細描述項目各項研發工作、生產準備工作、市場開拓工作的進展計劃，以甘特圖（注）的形式列出，并明確標出完成各項工作預計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。

2．技術方案: 論述本項目需要進一步完善或新研發的技術內容，并說明在每項研發工作中將采取的具體技術方法、工藝流程和預計實現的技術參數。提出可以解決上述技術問題的備選方案。

五、投資預算與資金籌措

1、投資預算

近期完成的投資額（指企業自2002年3月1日之后，提出申請的時間之前該項目已完成的投資）并分項說明資金來源及主要用途。估算本項目在執行期內的計劃新增投資。

根據項目計劃新增投資情況，撰寫新增固定資產投資估算表（包括廠房、機器、設備等）和流動資金估算表（包括人工費、材料費、其他費用）。

2、新增資金的籌措

對新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預計到位時間、目前進展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說明目前貸款的進展情況，若銀行已承諾貸款或擔保機構承諾擔保的，須附銀行承諾證明或擔保證明；企業自籌資金部分，須詳細說明籌措渠道、籌集額度，如果是股東增資，須說明是現有股東增資，還是吸收新股東，并附上股東會決議等材料；地方政府撥款部分，應說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經撥款的，須附相關證明文件；申請創新基金部分，需明確說明申請種類及其金額。

3、資金使用計劃

根據項目實施進度和籌資方式，撰寫資金使用計劃。對創新基金部分，需單獨開列出明細表說明主要使用方向（支出范圍須與《申請書》中“申請創新基金主要用途”相一致；即固定資產購置費：主要是指試驗、生產用儀器、設備的購置費和安裝費、商業軟件購置費、樣品樣機試制費等；研發及中試費用：主要包括項目在研究、開發和中試中的材料費、燃料及動力費、調研費、咨詢及信息費、項目評審論證費、培訓費、技術轉讓費等；貸款貼息；與項目直接相關的其他支出）。

六、    經濟、社會效益分析

1．產品成本分析

按財務制度的規定，估算項目產品的年生產成本（包括人工費、材料費、制造費等）和期間費用（包括銷售費、管理費及相關財務費用），并提供計算生產成本的基礎；說明對生產成本產生負面影響的主要因素以及可采取的對策。

2．產品單位售價與盈利預測

     根據產品的成本和市場分析，預測本項目產品進入市場的單位銷售價格，并撰寫該項目五年的盈利預測，包括收入預測、成本預測、利潤預測，上述預測分析要求列表計算。

3．經濟效益分析

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2015年，在國家完善立法機制，構建法治化社會的治國思想指導下，我國文

>> 2016年度中國文化發展戰略研究報告中國藝術研究院文化發展戰略研究中心 2015年度中國非物質文化遺產保護發展研究報告 2014年度中國非物質文化遺產保護發展研究報告 改革開放三十年中國文化發展戰略思想的演進 扭轉中國文化交流逆差的文化輸出戰略研究 文化安全視域下中國文化“走出去”戰略研究 從國際文化發展戰略看中國文化安全 中國文化創意產品出口戰略研究 近年來中國文化“走出去”戰略研究綜述 探索完善中國文化產業發展戰略的路徑 中國文化產業發展戰略的歷史選擇及其特征與經驗 桂林電子科技大學北海校區定位發展戰略研究報告 2012年度《產品意識》研究報告摘要 《2015年中國網絡視聽發展研究報告》 中國鈞瓷文化產業集群的成因、演化機理與發展戰略研究 鹽城農村文化產業發展戰略研究 區域文化創意產業發展戰略研究 區域文化軟實力發展戰略研究 文化創意產業的發展戰略研究 學校文化藝術教育發展戰略研究 常見問題解答 當前所在位置：。

[2]姜瀟、王菲菲.深入生活前沿，為人民書寫華章――中國文聯、中國作協開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動綜述.http：//.cn/xw/

jishixinwen/201501/t20150113_280952.htm。

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可行性研究是運用多種科學手段(包括技術科學、社會學、經濟學及系統工程學等)對一項工程項目的必要性、可行性、合理性進行技術經濟論證的綜合科學。

可行性研究報告是從事一種經濟活動(投資)之前，雙方要從經濟、技術、生產、供銷直到社會各種環境、法律等各種因素進行具體調查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關審批的上報文件。

研究方法

可行性研究的方法是融合工程、技術、經濟、管理、營銷、財務和法律等專業知識和分析方法加以運用，并在實踐中不斷總結和創新而形成的方法體系。主要數據資料來源國家權威統計部門、協會、中商情報網細分市場數據庫等。

可行性研究的方法體系由三部分構成：哲學方法、邏輯方法和專業方法。

1、哲學方法

哲學方法是關于認識世界、改造世界、探索實現主觀世界與客觀世界相一致的最一般的方法。

2、邏輯方法

邏輯方法是用概念、判斷、推理、假說等邏輯思維形式，對事物進行歸納、演繹、綜合。

3、專業方法

專業方法是各門學科中常用的研究方法。研究的專業方法具有綜合性、專業性、創新性的特點。

方法作用

可行性研究報告是在制定某一建設或科研項目之前，對該項目實施的可行性、有效性、技術方案及技術政策進行具體、深入、細致的技術論證和經濟評價，以求確定一個在技術上合理、經濟上合算的最優方案和最佳時機而編制的書面報告。

可行性研究報告主要內容是要求以全面、系 統的分析為主要方法，經濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數據資料論證擬建項目是否可行。對整過可行性研究提出綜合分析評價，指出優缺點 和建議。為了結論的需要，往往還需要加上一些附件，如相關數據、論證材料、計算圖表、附圖等，以增強可行性研究報告的說服力。

可行性研究報告是確定建設項目前具有決定 性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術 等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及 建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據。

可行性研究的作用

1、可行性研究是建設項目投資決策和編制設計任務書的依據;

2、可行性研究是項目建設單位籌集資金的重要依據;

3、可行性研究是建設單位與各有關部門簽訂各種協議和合同的依據;

4、可行性研究是建設項目進行工程設計、施工、設備購置的重要依據;

5、可行性研究是向當地政府、規劃部門和環境保護部門申請有關建設許可文件的依據;

6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產投資實行調控管理、編制發展計劃、固定資產投資、技術改造投資的重要依據;

7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據。

項目可行性研究報告的作用

1、建設項目論證、審查、決策的依據。

2、編制設計任務書和初步設計的依據。

3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據。

4、申請專項資金，向有關主管部門申請專項資金的重要依據。

5、股票發行，向證監會申請股票上市的重要依據。

6、取得用地，向國土部門、開發區、工業園申請用地的重要依據。

7、與項目有關的部門簽訂合作，協作合同或協議的依據。

8、引進技術，進口設備和對外談判的依據。

9、環境部門審查項目對環境影響的依據。

項目可行性研究的意義

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【關鍵詞】工程咨詢；投資項目；研究報告；邏輯框架法

1 工程咨詢項目的多樣性特點及現行研究方法的不足

工程咨詢項目的研究目的和服務對象具有多樣性，工程咨詢項目的研究路徑和內容框架應服務于工程咨詢項目的研究目的。現行以可行性研究報告分析框架為基礎的工程咨詢研究路徑和方法存在諸多不足，需要針對工程咨詢項目的特點進行必要的創新和完善。

1.1 工程咨詢項目的多樣性特點

工程咨詢項目具有獨特性，每一個項目有各自不同的特點。從公益屬性劃分，有公益性項目、準公益性項目、經營性項目；從專業屬性劃分，有建筑項目、工業項目、城市基礎設施項目等；從服務對象劃分，有為政府服務的項目、為社會投資者服務的項目、為銀行融資服務的項目等。

特別是近年來，隨著國家投資體制的改革，工程咨詢項目呈現出更多的復雜性和多樣性。從建設項目的前期研究來看，主要包括：為社會投資項目核準服務的項目申請報告；為政府投資項目審批決策服務的可行性研究報告；為企業申請政府投資補助服務的資金申請報告；也有為企業投資決策服務的商業策劃報告；為企業申請銀行貸款服務的還款能力分析報告等。

1.2 現狀研究路徑和方法存在的不足

由于工程咨詢項目的服務對象不同，關注的重點不盡相同，工程咨詢項目的研究路徑和研究重點也應有所不同。對工程咨詢項目的研究思路和分析框架不能一成不變，必須根據項目的不同特點、不同的研究目的和服務對象的多樣性需求進行必要的創新和完善。

但是，在目前關于工程咨詢項目研究理論和方法的有關成果中，更多的是關于可行性研究報告編制方法和分析框架的描述。在社會經濟快速發展，客戶要求逐漸提高的今天，已有的可行性研究報告的研究路徑及內容框架已很難適應不同服務對象的多樣化需求。

雖然有關單位對部分工程咨詢項目的研究路徑和方法進行了創新和發展，但總體來看未能突破可行性研究報告的分析框架，目前形成的研究體系和分析方法已很難適應工程咨詢項目的復雜性和多樣性特點，各類工程咨詢項目的研究路徑和方法均需在實踐中不斷完善。

2 邏輯框架法對開展工程咨詢項目研究工作的重要意義

要針對多樣化的工程咨詢項目形成有針對性的工程咨詢成果，關鍵是必須形成一個完整、清晰的分析思路框架。目前的大部分工程咨詢人員對工程咨詢項目的研究思路認識不足，均在生搬硬套可行性研究報告的研究方法和內容體系，造成工程咨詢項目的目的性和針對性不強。

因此，在工程咨詢項目的研究過程中，從滿足服務對象的多樣性需求出發，首先必須形成一個完整的邏輯框架或技術路線，明確一個工程咨詢項目的服務對象，要解決什么問題，達到什么目的，有哪些主要的影響因素，應該從哪些方面進行分析研究，在此基礎上形成整個咨詢報告的內容框架。

3 邏輯框架法在工程咨詢項目研究過程中的運用

在開展工程咨詢項目研究之前，按照以上的邏輯框架分析方法對研究路徑和研究方法的思考是決定工程咨詢成果質量的關鍵。在工程咨詢項目的研究過程中，按照以上的邏輯框架，應分以下四個主要階段開展工作，具體如下。

3.1 認識咨詢項目，明確研究目的

工程咨詢項目的研究起點，應是對項目背景的全面認識和了解，明確工程咨詢項目的服務對象和要解決的問題。工程咨詢項目的主要服務對象包括政府、投資者、銀行等，不同的服務對象通常有不同的關注重點，對于同樣的服務對象，也可能有不同的關注重點。

研究目的的明確是工程咨詢項目研究的前提和基礎。明確研究目的的一個基本方法就是加強與服務對象的溝通和協調。有時，服務對象對工程咨詢項目要達到的目的并沒有一個清晰的認識，需要工程咨詢人員對客戶遇到的問題進行剖析和梳理，使客戶認識到其面臨的關鍵性問題，使工程咨詢人員與客戶在項目研究目的上達成一致。

以為政府投資項目服務的可行性研究報告的研究過程來說，項目研究的目的是從政府管理政府資金的角度論證項目實施的必要性和可行性、項目建設規模和投資規模的合理性，作為政府進行投資決策的依據。因此，必須詳細分析政府投資的決策目標和決策影響因素，在此基礎上形成詳細的研究思路。

以為投資者服務的商業策劃報告的研究過程來說，項目研究的目的是從投資者的角度出發，在調查分析、研究的基礎上，對投資規模、投資方向、投資結構、投資分配以及投資項目的選擇和布局等方面進行技術經濟分析，判斷投資項目是否可為投資者帶來預期的經濟效益，供社會投資者進行投資決策。

3.1 分析研究目的，建立邏輯結構

在明確項目的服務對象和研究目的之后，需要對研究目的進行分解，研究達到研究目的所應具備的關鍵性影響因素和控制條件，關鍵條件的論證分析所應具備的數據資料或條件，形成項目分析的邏輯結構。

從政府投資管理角度出發的可行性研究報告為例分析，項目的研究目的是論證項目是否可以投資，需要具備的條件是項目投資不僅具有必要性，而且具有可行性。那么，接下來的分析就是圍繞必要性和可行性兩條主線進行分析。

要論證項目投資的必要性，需要分析保證項目的必要性所應具備的條件，之后針對每一個條件搜集數據資料，進行研究論證。例如，從保證投資的必要性來看，項目的實施不僅要有利于國家宏觀政策目標和規劃目標的實現，而且有利于區域經濟發展和區域產業政策的實現，有利于解決項目區面臨的實際困難和問題。在對項目建設的必要性進行全面論證的基礎上，形成項目是否有必要進行投資的基本結論。但是，項目的論證到此還不能完全結束，要想真正實施項目，還需要從解決項目區的實際問題和本項目的實際需求出發，進一步論證確定項目的建設規模和產品方案等關鍵性的技術經濟指標。

在確定項目的技術指標后，還需進一步論證項目具體的建設方案，研究項目的實施所應具備的資金、技術、資源、組織管理等保障性條件，然后針對每一個條件進行研究論證，研究在項目區現階段能否有效地解決項目的建設和運行所應具備的基礎條件，使項目的各項建設內容能真正落到實處。從保證項目投資的可行性來說，一般包括五個方面：技術可行性，項目在技術上是合理可行的，可接受的；經濟可行性，項目的宏觀經濟效益滿足項目決策要求，微觀經濟效益在合理范圍之內；資源可行性，項目所需要的土地、各種原材料、燃料動力來源可靠，對周邊地區的資源供應影響不大；社會可行性，項目對社會無不利影響或在可接受的范圍之內；環境可行性，項目對環境的不利影響在可接受的范圍之內。

3.3 整理咨詢成果，形成咨詢報告

在按照邏輯分析框架完成了各分論點的研究分析并形成了初步的結論后，工程咨詢項目的總體結論也已基本明確。但是，要使服務對象完整地理解工程咨詢項目的整體研究過程，并對最終結論的可靠性給予肯定，需要對研究過程和研究成果進行梳理分析，形成條理清晰、邏輯嚴密的工程咨詢報告。

工程咨詢報告的章節構成應貫徹項目研究的整體邏輯框架，以項目的研究路線為主線形成主要章節，再增加必要輔章節和過渡性章節后，形成工程咨詢報告。以可行性研究報告為例，可行性研究報告應立足于政府投資決策關注的重點，充分體現必要性和可行性分析兩個研究主線。

圍繞政府投資決策的關注重點和決策目標，可行性研究報告的主要章節包括項目宏觀政策背景、項目建設的必要性、項目建設條件、項目建設規模和建設方案、項目投資估算及資金來源、項目國民經濟評價、項目社會影響、項目環境影響等。

4 對工程咨詢項目研究路徑的建議

綜合以上分析可知，為適應工程咨詢項目的復雜性和多樣化，工程咨詢項目的研究路徑和方法需要根據實際情況進行相應的創新和完善。邏輯框架法的引入和運用對于提高工程咨詢項目的目的性和針對性，滿足服務對象的多樣化需求具有重要意義。

在邏輯框架法的運用過程中，對于不同類型的工程咨詢項目，除了掌握和了解該方法的研究路徑和方法，還要在工程咨詢項目的研究過程中和工程咨詢報告的撰寫過程中始終注意把握以下內涵和實質，促進工程咨詢項目研究質量和水平的提高。具體如下：

4.1 工程咨詢要強調研究思路的目的性。

工程咨詢過程中必須緊緊圍繞咨詢項目要達到的目的開展工作，始終明確咨詢項目的服務對象，服務對象需要了解的內容和咨詢項目需要達到的研究成果，在此基礎上開展研究工作。

4.2 工程咨詢要強調研究過程的邏輯性。

工程咨詢項目的各部分內容不應是無序的、互不相關的，在邏輯上應保持一個貫穿始終的邏輯主線，各部分內容的研究過程應具有邏輯上的一致性，應明白其對最終研究目的的支撐作用。

4.3 工程咨詢要強調研究方法的藝術性。

在明確了研究目的和總體的邏輯框架后，在具體的研究方法上可以靈活多變，充分借鑒工程咨詢和管理咨詢領域已形成的成熟研究方法，根據不同的項目特點和可獲取的資料情況選擇適合項目的研究方法。

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在上述種種報告中，穆迪公司的研究報告相對更為中立，分析也更為全面，因而盡管其中可能有這樣或者那樣不全面和準確的地方，但是同樣值得我們予以關注。在這份2002年10月的研究報告中，穆迪公司宣布在綜合考慮了在政府主導下的銀行業改革措施、市場開放帶來的壓力、整個銀行業正在面臨的挑戰等因素之后，將中國銀行業的評級確定為穩定。

一穆迪公司對于中國銀行業的總體評價

在研究報告中，穆迪公司注意到中國的銀行業在改革中扮演了一個十分重要的角色，并且是中國政府在制定其改革日程表時優先考慮的行業。這是由中國獨特的改革路徑所決定的：中國銀行體系積存的高額的不良貸款，實際上在很大程度上體現了經濟轉軌的成本；中國政府如果要試圖建設一個健康的銀行體系，必須要尋求適當的方式和渠道為這些巨額的成本買單，同時控制新的不良貸款在銀行體系中產生。

因為中國銀行業目前問題的形成有歷史的原因，其解決也需要一定的步驟和階段，同時也考慮到銀行改革過程中可能來自金融、政治和社會層面的壓力，穆迪公司認為在穩定壓倒一切的前提下，目前如果斷然全面在銀行市場引入市場機制必然是弊大于利。這種漸進的改革思路顯然與前述高盛公司激烈的銀行改革思路有明顯的區別。

由于國有銀行在中國的金融體系中一直占據主導性的地位，因此國有銀行改革的進展狀況直接影響到對于中國銀行業改革的進展的評價。在穆迪公司看來，中國的四大國有商業銀行繼續壟斷中國的金融系統，它們也是整個系統風險的來源；穆迪公司在研究報告中指出，由于業務范圍狹窄、國有企業表現不佳、沉重的稅負和僵硬的利率政策，四大銀行的不良貸款率很高，而資本水平則很低。四大銀行由于貸款損失準備金不足，沒有足夠的能力核銷自己的不良貸款。特別值得指出的是，穆迪公司在研究報告中強調，如果單純依靠銀行自身的經營，四大銀行很難保證整個金融系統的償付能力；從長遠角度來看，中國的銀行有可能需要注入更多的公共資金才能與國際標準接軌。這實際上就是我們經常提及的“誰應當為國有銀行的巨額不良資產買單”的問題，巨額的不良貸款已經形成，損失也已經形成，要回避這個尖銳的問題顯然是難以持續下去的，在穆迪公司看來甚至可能會威脅到國有銀行對于金融體系償付能力的支持水平。顯然，這是一個非常嚴峻的評價。如果按照穆迪公司的看法，研解決國有銀行的不良貸款問題就必須要注入更多的公共資金，但是如果在注入公共資金的同時又不能給國有銀行形成預算軟約束的預期和可能產生的道德風險，目前看來還是一個難以解決的難題。

從總體的發展趨勢看，盡管中國的不少銀行的負責人反復強調公司治理和信息披露問題，在穆迪公司看來，中國銀行業的透明度和公司治理機制仍然不佳，由此穆迪公司預期政府在未來五年內將國有銀行轉變為按照市場機制運營的商業實體的目標顯得有些過于樂觀。這也是值得我們關注的一個判斷：我們的監管機構陸續宣布的一系列銀行改革和發展的目標，究竟是否可以按期完成？

在穆迪公司的研究報告中，提及的中國銀行業在2002年可圈可點的改革進展并不多，無非是一些國有銀行開始意識到來自中國政府的直接支持在將來會逐漸消失，有的國有銀行采取了新的風險管理措施，有的還退出了無利可圖的產業，撤并了位于不太富裕的農村地區的經營網點。另外，一些新上市的銀行經營狀況相對較好，機制也相對較為靈活，穆迪公司甚至樂觀地認為這些上市銀行可能也為整個行業樹立了新的標準，這些銀行的成功在穆迪看來甚至也有可能引領國有商業銀行走出困境。如果考察目前為數不多的上市銀行并不十分出色的經營業績、以及新橋集團入主深發展之后發出的“隨處可見可以改進、創造價值的空間”的感嘆，我們認為穆迪公司確實是高估了這些上市銀行可能的影響力，也低估了這些上市銀行在股權結構、市場競爭能力方面的缺陷和不足。

從具體的銀行業務領域看，穆迪的研究報告特地提及了中國的銀行業在2002年的消費信貸業務和信用卡業務是增長的亮點，但是穆迪認為因為中國缺乏良好的信用文化以及個人信用數據的積累而制約了這些業務的發展。實際上，信用數據的積累和個人信用風險的管理并不一定有一個統一的、適用于全球的模式，在中國當前的市場環境下，同樣可能尋求到消費信貸業務和信用卡業務的增長空間和立足點，只是銀行業是否有足夠的創新能力和市場開拓能力來把握這些業務的增長能力而已。穆迪公司的研究報告特地強調說2002年中國的銀行中間業務的發展不能令人滿意，并且認為相關政策和定價措施都不是十分明確是重要原因，實際上2002年中國的銀行業對于中間業務的重視可以說是前所未有的，中央銀行在對于中間業務的管理方面也顯著地放松了管制，這是十分值得關注的一個趨勢，我們可以樂觀地看到，如果價格的管制能夠進一步放松，銀行業的中間業務在2003年會有一個顯著的發展。

穆迪公司的研究報告對于外資銀行進入中國市場的判斷與許多媒體的刻意炒作形成了明顯的對比。實際上，盡管穆迪公司認為中國加入世界貿易組織加速了整個銀行業的自由化，而且這些影響對于中國內地的銀行的影響會在不遠的將來逐步體現，但是，穆迪公司也堅持認為，外國銀行的競爭則要在更長的時間以后才會對本地的銀行形成真正的威脅，而且這些國際銀行會帶來資本和專業技術。穆迪公司沒有看到的現實是，由于中國銀行業在激勵機制、市場開發機制、公司治理等方面與外資銀行相比處于劣勢，中國的銀行業在客戶和市場創新等方面正在逐步被邊緣化；規模十分有限的外資銀行重點爭奪的就是中國銀行業中最為優秀的客戶、最為優秀的人才、推出的也是最富有市場競爭力的產品。這一趨勢在媒體刻意炒作的南京愛立信事件之后已經成為當前國內銀行界廣泛關注的一個趨勢。

二2002年中國銀行業市場結構的變遷：銀行業洗牌還沒有展開

在比較中國的銀行改革與工業企業改革時，中國的銀行界人士經常強調銀行業改革是落后于工業改革步伐的，現在這一判斷也出現在穆迪公司的研究報告中。在此基礎上，盡管穆迪公司認為中國政府五年內將國有銀行改造成真正的商業銀行的目標有些過于樂觀，但是穆迪公司還是認為會有一些銀行在改革的過程中的表現將會優于其它銀行，而且這種優勢會隨著改革的深入而不斷加強。顯然，這是一個重新洗牌的過程，只是在2002年這個洗牌過程并沒有充分的展開。

首先看國有銀行。因為國有銀行的地位是如此的重要，穆迪公司強調認為國有銀行在可預見的將來將會一如既往的得到政府的支持，但是穆迪公司堅持認為國有銀行要想解決歷史遺留問題，還必須得到政府的幫助，其別建議要政府在恰當的時候注入資本金。這顯然是呼吁政府注意在銀行體系積累的巨額不良資產及其可能對于銀行的穩健性和金融體系的安全性造成的負面影響和壓力。一直到目前為止，中國的四大銀行依然壟斷了整個系統的資產、存款和貸款，根據穆迪公司的統計，目前四大銀行占整個系統存貸款的份額分別為67%和61%，貸款市場份額的下降（1998年為68%）主要是因為國有企業表現不佳，而這些國有企業是四大國有銀行的主要客戶。

與國有銀行在保持壟斷地位下的市場份額下滑相對照，中國的股份制銀行和城市銀行的增長空間有所拓展。穆迪公司注意到，20世紀八十年代建立的10家股份制銀行已有4家上市，這些銀行目前看來盈利能力更強，不良貸款率更低，其關注的客戶重點是沿海發達地區的外國公司和合資公司；而且這些銀行也易于吸引外資銀行的合作。穆迪公司還強調，中國的城市銀行增長很快，一些銀行，如上海銀行、南京城市銀行，已經獲得了外資銀行的投資，但城市銀行的管理和內部控制水平也不高。我們需要特別指出的是，外資銀行進入之后，其在目標客戶的定位、目標市場的界定、已經相應的經營方式上，外資銀行實際上與國有銀行基本上沒有太多直接的競爭和沖突，倒是這些股份制的銀行和城市銀行將更多地承受外資銀行進入的壓力，這一點值得穆迪公司在分析中國銀行體系時重點關注。

至于政策性銀行，基本上是主導政策性貸款的格局，在穆迪公司看來，國家發展銀行的增長速度最快，它也是三家當中改革最深入的一家。但是，需要指出的是，到目前為止，中國的銀行市場上，盡管政策性銀行的業務取得了一些進展，但是究竟如何界定政策性業務和商業性業務之間的區別、政策性業務究竟應當控制在多大的規模之內、多大的范圍之內？都是缺乏明確的問題，換言之，中國目前還沒有一個專門的針對政策性銀行的“政策銀行法”，這是制約中國政策性銀行業務發展的關鍵，可惜這一點在穆迪的報告中沒有提及。

隨著國有銀行退出農村市場，農村信用合作社成為農村金融市場的主導力量。目前，中國8億農民的金融服務主要來自于38,000個農村信用合作社，這些信用合作社大約占整個金融系統資產的10%。穆迪公司的研究報告注意到，農村信用合作社的經營管理水平不高，其經營活動蘊藏了很大的風險。穆迪公司預期，雖然從嚴格意義上來講農村信用合作社不是國有金融機構，但從穩定角度出發，穆迪認為政府會在需要時提供必要的幫助。我們認為，農村信用合作社經營活動中蘊藏的風險，很大程度上是治理結構存在嚴重缺陷、地方政府干預嚴重、關聯貸款的監管不到位等因素導致的，如果由于考慮穩定的原因就過多地給予這些機構以政策性的支持或者是隱含的擔保，實際上并不利于農村金融機構在未來的健康發展。

按照中國加入世貿組織的承諾，中國政府會在2006年年底前完全取消對銀行業的業務和地域限制。在當前階段，外資銀行一般會選擇與本地的銀行合作，這樣運作的成本更為低廉。穆迪公司的研究報告指出，在短期內外資銀行的市場份額不會有很大幅度上升，但是，同樣值得注意的是，這些外資銀行爭奪的優質客戶對于中國的銀行業的沖擊實際上在直接推動國有銀行為主導的中國銀行業走向邊緣化。

三中國銀行業的增長空間何在？

為什么中國的銀行體系不良貸款比率較高而外資銀行還是紛紛涌入？其中一個最為關鍵性的因素，是中國的金融市場的快速增長的前景吸引了他們的進入。具體來說，中國金融市場為銀行業的增長創造了多方面的業務空間。

首先，在穆迪公司看來，零售銀行業務會有一個快速的增長，實際上這已經成為當前中國銀行業的現實，不少的銀行已經宣稱就業務增長的重點轉向零售業務。實際上中國的零售銀行的兩大增長點為住房信貸和汽車信貸，因為網點眾多、客戶的基礎廣泛，國有銀行將在這一市場上占有優勢。從國際比較角度考察，中國的消費信貸近兩年來雖有增長，但水平較其他亞洲國家低，仍有增長潛力。從不同銀行的市場表現來看，2001年中國的住房信貸占消費信貸增長的70%以上，工行于2001年年底超越建行，成為這一市場上的最大放貸者。汽車信貸也在價格、利息及國家政策等方面的刺激下成為另一增長點。目前看來，所謂“小康不小康，關鍵看住房”；所謂“小康社會應當也是小車社會”，因此未來這兩個領域的增長不僅會帶動中國未來經濟的增長，同樣也會帶動銀行零售市場的增長。

其次，銀行卡業務增長顯著也已經成為中國銀行業的一個顯著的增長點。根據穆迪公司的觀察，中國銀行業在銀行卡市場上的競爭已經使得市場進一步細化，不過市場的滲透率總體上依然偏低。基于當前中國信用環境的現實，中國的銀行業發出的銀行卡主要為給零售及公司存款客戶的借記卡，真正的信用卡反而發展有限，商業銀行從這些銀行卡業務中刻意獲得的收入除了通常的利差收入之外，還有電子支付、資金轉移及購買與出售投資產品（如銀證通等業務）等方面獲利。

第三，穆迪公司關注到中小企業與私人借貸者的貸款滿足程度問題。穆迪公司注意到中國政府正致力于改進對于中小企業和私人借貸者的貸款服務，如鼓勵銀行向部分企業放貸，修訂法規，對中小企業重新界定，建立信用機制等，人民銀行放寬了對中小企業貸款利息幅度的限制等等，不過穆迪公司考慮到這些客戶的信息透明度與資信質量問題后，認為這些中小企業很難獲得大筆的貸款。實際上，穆迪公司的研究報告沒有注意到一點是，中小企業的融資難問題首先是一個世界性的問題，其次融資難并不僅僅是貸款難，僅僅依靠銀行貸款也不能解決中小企業的問題，而需要政府的扶持、創業資本的介入和股票市場的建立等多個方面的支持，而且不同行業、不同地區、不同發展階段的中小企業其對于貸款的需求也是不同的。

四中國銀行業當前值得關注的主要問題

穆迪公司在研究報告中重點指出了中國的銀行業當前存在的主要問題。

首先，從銀行內部經營管理的角度看，主要有以下的問題：（1）公司治理方面的缺陷，這一問題在國有銀行中尤為嚴重。穆迪公司注意到，最難進行改革的地方是管理責任制，國有銀行的官本位導向，使得國有銀行內部的運作有如政府內部的官僚體系，被委派的高級管理者任期短，多強調短期目標而非持續性的改革。同時，缺乏管理激勵機制也會阻礙建立良好的公司治理。歸結穆迪公司的分析，國有銀行的治理問題，無非是官本位和激勵不足的問題，這已經成為幾乎所有銀行界人士的共識，但是目前的關鍵是如何采取行動。（2）會計與披露標準的改善：穆迪公司注意到中國政府正致力改善銀行的透明度與信息披露，如2001年財政部頒布了針對金融機構的新的會計準則。2002年起，中國的銀行必須公布5級分類的結果，根據不良資產水平做出計提準備并向人行做出季報。但國有銀行被豁免根據新的會計準則做出計提準備。同時，穆迪公司注意到財政部對計提準備的限制放寬，但財政部對壞帳沖銷仍嚴格控制。顯然，這個領域是有一定進展的，但是進展十分有限。（3）如果說前述公司治理問題和信息披露問題是兩個老問題的話，穆迪在研究報告中還專門提出了中國的銀行體系中存在的操作風險的問題。穆迪公司強調，由于經營規模與歷史遺留問題，國有銀行的操作風險要比股份制銀行高。這主要是因為四大銀行有廣泛的網絡與官僚體系。內部信息不流暢，決策機制官僚化，要建立全國性的數據庫還需要好幾年，目前為止，部分客戶信息還通過手工獲取與傳輸，易發生錯誤。同時，穆迪公司認為中國的銀行業存在的不恰當的管理責任制賦予高層管理者極大的決策權，導致和舞弊現象的發生。另外，穆迪公司認為過去國有銀行的管理是基于一致同意的基礎，責任不明確，導致低效率和操作風險，目前國有銀行正在機構扁平化、責任與權力分工明確等方面做出努力，穆迪公司認為長遠來講這可能有助于降低操作風險與提高效率。實際上，中國的銀行業的龐大的分支機構網絡，使得總行對于偏布各地的分支機構實際上處于失控的狀況。有不少學者認為當前中國的銀行業的問題主要是層級過多、授權不當等問題，實際上這個問題的根本還是內部信息的傳遞和信息網絡的支持問題，這一點是穆迪公司的研究報告中值得重視的一個新的關注點。

篇6

關鍵詞：中小微企業 銀行金融服務 創新研究

1.引言

近年來，中國各大商業銀行根據中小微企業發展的需要，開展了一系列服務中小微企業的金融創新，不僅較好地解決了廣大中小微企業的融資需求，又加快了銀行的業務轉型和創新發展，實現了互利共贏。銀行金融機構都熱衷于中小微企業業務創新的主要原因是：一方面，數量眾多、對經濟發展與銀行業務拓展的貢獻度日益凸顯的中小微企業在發展中面臨的核心問題就是融資難。另一方面，金融創新在銀行業的發展中一直扮演著十分重要的角色，加快中小微企業業務的金融創新有利于提高銀行的資本回報率，降低銀行的整體風險，對于銀行來說同樣具有重要的戰略意義。

2.文獻綜述

2.1金融創新的概念

金融創新的諸多定義大多衍生于熊彼特的創新理論，或者說是創新理論在金融領域的延用。著名經濟學家熊彼特在1912年出版的《經濟發展理論》一書中對創新的定義包括五種情形：新產品的出現，新生產方法或技術的采用，新原材料供應來源的發現，企業新的管理方法或組織形式的推行。

中國學者對金融創新的關注和研究始于20世紀80年代。早期的研究主要偏重于對國外金融創新的成果進行實務性的介紹。進入到20世紀90年代，隨著中國市場經濟體制改革特別是金融體制改革的不斷深入，中國經濟和金融學者的研究日趨深入、全面和系統化。最為典型的研究成果是中國著名經濟學家陳岱孫、厲以寧的既包括“金融體制方面的改革”，也包括“金融手段方面的發展”。

2.2中小微企業的定義

中小微企業是與大企業相對應的概念，不但各國對中小微企業的定義不同，同一國家內部，不同的行業、地區，不同的發展階段，對中小微企業的界定也不盡相同。目前，各國對中小微企業的界定主要包括定性和定量兩個方式，前者是以企業在行業中所處的地位等因素為標準，后者則是以企業的雇用員工人數、資產規模、年銷售額及其它具體的量化指標為標準。在中國，中小微企業的劃分標準是以工業和信息化部、統計局、發展和改革委員會、財政部聯合的《中小微企業劃型標準規定》為準。

2.3創新中小微企業金融服務的研究

國外對支持中小微企業發展的金融政策和金融環境的研究已頗為成熟，這些研究也大多已經被實踐所采納，并取得了良好效果。美國的中小企業就有眾多的融資渠道，比如信用工具融資、鼓勵小企業上市、發行小企業債和風險投資、成立專門的金融機構為其進行融資、通過商業銀行貸款、創立中小微企業發展基金、政府提供直接的資金資助等，同時輔之以比較完整的中小微企業融資擔保制度。

近年來，中國學者就中小微企業融資問題也作了大量的分析和研究，并提出了許多從金融方面支持中小微企業發展的相關政策和措施。如成立支持中小微企業融資的中小金融機構、建立中小微企業的信用擔保體系、完善風險投資體系、利用包括二級市場在內的多層次資本市場體系、改善國有商業銀行對中小微企業的金融服務、加強政府的作用和政策支持力度等等。

但是，大多是側重于從政府的角度出發，而缺乏從商業銀行的角度對中小微企業金融服務中的金融創新進行全面深入的研究。因此，本研究報告將在建設銀行惠州市分行在此方面所作出的努力，為其他銀行或金融機構提供借鑒。

3.研究方法

3.1文獻研究法

通過閱讀有關金融創新方面的書籍和雜志，并利用互聯網查閱大量有關國內外關于中小微企業金融創新的各種數據庫和學術研究文章，對其涉及到中小微企業金融創新的內容和信息進行分析、總結、提煉，形成了本研究報告的研究體系和研究結構。

3.2案例分析法

本研究報告僅以建設銀行惠州市分行中小微企業業務金融創新為例進行研究分析，旨在系統分析銀行金融機構創新中小微業務的路徑、成果和意義，通過對建設銀行惠州市分行創新中小微企業金融服務理念、產品、制度等方面進行系統梳理和經驗總結，為筆者對商業銀行開展中小微金融服務創新提出建議提供理論和實踐依據，使研究結果更加科學、更加真實、更加精準。

4.研究結果

4.1惠州建行中小微企業業務金融創新環境的SWOT分析

4.1.1 Strength（優勢）

建設銀行實力雄厚，人才充足，組織架構完善，經驗豐富。建設銀行的資產規模、國有股權市值幾乎一直都處于四大行的第二位，擁有穩定優質的客戶基礎，營銷網絡已經覆蓋廣泛，品牌在全世界來說都具有很強的競爭力。與此同時，建設銀行內部也聚集了眾多各個領域的大量人才，組織架構和業務經驗也具有較強的優勢。這些都成為建行發展中小微企業業務的良好基礎。

從2005年開始，建設銀行充分認識到中小微企業業務的重要性，并逐步將其提升到了戰略高度，通過優化審批渠道、不斷創新產品、改變擔保方式、提升服務水平等手段，加大對中小微型企業客戶的幫扶。

建設銀行對中小微企業談判能力較強，能提高其利潤貢獻度；中小微企業對銀行的利潤貢獻度具有一定優勢，并且日益成為銀行新的利潤增長點。尤其是銀行在與中小微企業談判時，一般都能獲得較為主動的地位，對放款的利率和中間業務收入也能爭取到更有利于己方的檔次。

4.1.2 Weakness（劣勢）

建設銀行以往的信貸流程復雜，難以滿足中小微企業“短、頻、急”的融資特點。之前，建設銀行并未有專門針對中小微企業的信貸評級和審批流程，在辦理信貸業務時，都需要按照大企業的操作規程來進行。加之貸款審批權限一般都被集中到省一級分行甚至總行，其基層分支機構缺乏自主決策權，導致了銀行貸款的審批手續煩瑣、審批周期過長，也與中小微企業用款時間急、頻率高、數額小的求貸意向錯位，市場需求脫節。

建設銀行缺乏專門針對中小微企業的信貸產品。受傳統經營習慣的影響，銀行傾向于向大的生產型企業和一些大型建設項目發放貸款，對于中小微企業的重視程度不夠，缺乏對中小微企業特點、尤其是融資需求特點的研究。由此導致了中國商業銀行的產品過于單一，缺少針對中小微企業的信貸產品。

4.1.3 Opportunity（機會）

早在2002年，國家為解決中小微企業融資難問題陸續出臺了包括《中小微企業促進法》等一系列政策。央行、銀監會等機構也相繼出臺文件，要求金融機構優化信貸資金配置結構，加大對中小微企業的有效信貸投放，探索更好支持中小微企業的方式和途徑。在地方政府層面，也鼓勵金融機構加大中小微企業業務創新力度，并為銀行推動中小微企業金融創新提供各種支持。

中小微企業數量巨大、對資金需求總額大。截止到2012年12月，中國包括家庭作坊、個體工商業者在內的中小微企業已超過5000萬家。同時，由于其數量巨大，并且普遍存在資金短缺的問題，在對惠州市的400多家中小微企業問卷調查結果顯示，超過80%的中小微企業認為制約發展最主要的因素是融資難，尤其是大額中長期融資難。所以，巨大的中小微企業資源和業務發展空間有待商業銀行進一步挖掘和拓展。

中小微企業業務有利于降低信貸資產集中度、優化資產期限結構，完善銀行的風險管理。中小微企業數量多、規模小，每個企業所需的貸款金額也相對較少，特別是目前市場上的中小微產品大部分為短期信貸產品，發展中小微企業業務有助于降低銀行信貸資源的過分集中、調整資產結構、分散信貸風險。

4.1.4 Threat（威脅）

中小微企業抗風險能力較差，易受市場競爭和宏觀經濟波動的影響。當前中小微企業抗風險能力比較差的原因可以概括為“一低”、“兩高”和“五難”，即利潤低，成本高、稅負高，融資難、用工難、用地難、用電難、創新難。相對于大中型企業而言，中小微企業抗風險能力比較差，其經營狀況比較容易受到市場競爭、宏觀經濟波動和政府政策的影響。

對于中小微企業而言，往往是企業主的個人信譽即成為了企業本身的商業信譽。企業主個人信譽最重要的就是其在銀行業的征信記錄狀況，此條件不僅能決定其本人或企業能否得到信貸資源，也是各家銀行對其采用何種利率水平的關鍵指標。

中小微企業缺少可以作為抵質押物的固定資產。目前，中國商業銀行比較認可的貸款抵質押物主要有兩類：一是廠房、土地、機器設備等固定資產可用來作抵押；二是黃金、存單這類變現能力較強的流動資產可用來作質押。在對惠州市的中小微企業調查中，很多小微型企業主反映，由于生產經營規模小、固定資產投入少，符合銀行要求的有效抵押物往往不足，直接導致貸款難度較大。

缺乏為中小微企業擔保的機構或個人。一般而言，中小微企業在缺乏足夠的抵質押物的情況下，尋求第三方擔保來獲得銀行貸款是不錯的選擇。然而，中小微企業在銀行等金融機構申請貸款的時候，往往找不到愿意為其提供擔保的機構和個人，而且尋求擔保也會在一定程度上提高融資成本，擔保公司的擔保費率普遍在2%到3%之間。

中小微企業財務制度不夠健全。很多中小微企業由于成立時間較短，或者規模過小，往往不具備較為健全的財務制度，在貸款申報的過程中難以向銀行提供真實完整的財務報表。財務數據不全，不僅會影響到銀行對于企業的信用等級評價，還會影響到中小微企業從銀行獲得貸款的規模與利率。

結合文獻綜述及以上的SWOT分析，本研究報告認為，商業銀行中小微企業業務創新主要應該從以下三個層面去推進：

一是觀念創新。一方面要加強制度改革進而加強金融工具創新的推動力；另一方面它又是制度變革的起點。具體來說，一要轉變小企業業務從規模和收益的角度都可有可無的認識，二要轉變小企業業務風險大從而瞻前顧后的認識。

二是制度創新。一要表現為金融制度改革，即金融管制的不斷放松，二要表現為金融制度的不斷以新的方式對金融資源做出安排，包括設立專門服務中小微企業的機構部門和專門的評級制度與授信制度等。

三是產品創新。既是金融創新的具體執行內容，也是金融制度創新的重要補充。在這些創新中，金融產品創新對中小微企業發展的影響最大，很多創新的金融產品正是在金融機構為廣大中小微企業服務過程中產生的。

4.2惠州建行中小微企業金融創新成果分析

4.2.1金融產品創新分析

自2005年以來，建設銀行根據中小微企業客戶實際需求和選擇，積極進行金融產品服務的開發與創新，相繼開發了“速貸通”、“成長之路”、“信用貸”、“網絡信貸”四個系列多個信貸產品。通過隨機抽查惠州建行的300戶中小微企業客戶對建行近年來推出的16個中小微企業產品進行滿意度測試。從測試數據情況來看，得到了較為全面反映中小微金融產品的市場現狀的調查結果。統計客戶對產品的滿意度顯示，位居前三位的是“速貸通”、“信用貸”和“固定資產購置貸款”，其它各款產品的滿意度相對要低一點，但相互之間的差距也不是很明顯。說明客戶對16款金融產品雖有不同程度的喜好，但對產品創新仍有較高期望。因此，對金融產品的創新是沒有止境的，既要從客戶的需要出發不斷推出新產品，又要根據需求變化對原有產品進行創新完善。

4.2.2服務觀念與制度創新成果分析

企業主除了關注產品創新外，同樣關注服務理念和業務流程等的創新。一是創新經營理念，加大中小微企業貸款投放力度。二是創新組織結構，建立專業化的小企業經營組織架構。目前，建設銀行已經構建了“總行小企業中心――一級分行小企業中心――二級分行小企業經營中心”三級基本組織結構，形成層級管理下相對獨立的業務考核單元。三是創新業務流程，改革審批制度，以適應小企業金融需求的特點。四是創新銀行評級體系，建立專門的小企業客戶評級體系和評價辦法。五是創新風險緩釋措施，不斷提高中小微企業業務的風險控制水平。建設銀行對每一項信貸產品都規定了相應的基本準入條件。

4.3建設銀行中小微企業金融創新績效分析

近年來，建設銀行逐漸轉變思路，加大資源投入，強化基礎建設，中小微企業業務發展成效明顯。據建行的研究報告顯示，截至2012年6月末，建設銀行全行小企業授信客戶75810戶，小企業貸款余額5873.0億元，小企業貸款余額占各項貸款余額的9.1%；小企業不良貸款余額109.2億元，不良率1.86%，資產質量基本保持平穩態勢，全行風險總體可控。在惠州地區，建設銀行目前有70個網點、200多人直接為中小微企業客戶提供各種金融服務目前，中小微信貸客戶突破5000戶，貸款余額達180億元，該項業務領先于惠州市內各大銀行。

整體來看，通過加快推進中小微企業業務金融創新，建設銀行至少在三個方面獲得了巨大受益：一是客戶基礎不斷擴大，小企業授信客戶已超過全部企業授信客戶總數的70%，資產總量初具規模。二是貸款利率保持較高水平，2012年小企業授信的綜合貢獻度相當于基準利率上浮近30%，中收創造不斷增強。三是精細化管理水平得到提高，全行小企業不良貸款率遠低于同業的平均水平，風險控制能力明顯增強。

5.研究建議

當前，中小微企業融資難仍是一個很復雜的問題，既有中小微企業自身的經營發展的缺損性、風險性和不確定性的原因，也有商業銀行金融服務不到位等原因。如何破解這一難題，本研究報告認為，其他商業銀行可以借鑒建設銀行的成功經驗，并從以下幾個角度來推進中小微企業業務的金融創新。

5.1牢固樹立搶占市場先機的意識

將市場目標分解為不同規模、不同行業、不同地區的企業，針對不同類型的企業創新特殊的金融產品、提供特殊的金融服務。在服務中小微企業的時候，應專門研究其特點，尤其是融資需求的特點，為中小微企業設計多種個性化、專業化、靈活多樣的金融產品，使各種層次、各種類型的中小微企業都能獲得市場金融支持。

5.2完善中小微企業信用評價體系

可借鑒建設銀行的做法，將財務指標、賬戶行為、行業區域分布、市場環境、發展潛力、法人實力、信用記錄等統一納入小企業客戶信用評價體系，減少對中小微企業正式財務報表等信息的過分依賴，但又能夠通過將注意力轉移到企業非財務信息方面，實行定量分析和定性分析相結合的方式，降低授信風險。

5.3創新信貸業務擔保方式

應獨辟蹊徑開拓中小微企業信貸業務擔保新方式，一方面，拓寬中小微企業抵質押物的范圍，如應收賬款、倉單、訂單等。另一方面，拓寬第三方保證方式，可以考慮政府、擔保公司、其他企業、自然人、專業市場及行業協會相結合的保證方式，創新中小微貸業務擔保的新模式。

5.4推廣供應鏈融資模式

銀行機構應關注中小微企業的供應鏈，大力開發供應鏈產品。選擇其上下游中小微企業客戶，積極穩妥地開展供應鏈貿易融資業務。一來，供應鏈融資可以深入到中小微企業的整個采購銷售環節，將銀行業務滲透到中小微企業的整個環節；二來，供應鏈融資也利于銀行對中小微企業生產經營情況的監管，并能得到相應的抵質押物，能夠在一定程度上降低業務風險。

5.5提高還本付息的靈活性

銀行應該根據不同企業的特點，為其設計相應的還款方式，即“一對一”模式。盡管從短期來看，銀行在這方面可能面臨一定程度的利益損失，但從長遠來看，銀行更能獲得中小微企業的好感，提高中小微企業的忠誠度。

5.6優化審貸流程和環節

銀行應根據中小微企業的生產經營條件、企業發育程度、經營管理能力與水平、所處的成長階段、產品的市場需求程度、生產要素來源途徑等不同特點，努力改變金融服務的滯后性，不斷提高對中小微企業的服務水平，比如成立中小微企業貸款的中小企業信貸中心，產品設計根據中小微企業的實際情況，做到手續簡便、審批快捷、操作靈活，最大程度滿足企業的融資需求。又比如，通過創建信貸工廠的模式，從營銷到初審到評估到審核到放款再到貸后管理，都由專人負責，做到專人專崗，流水線服務，大大提高效率。

5.7探索與電商平臺的對接模式

當前很多中小微企業都通過互聯網直接進行采購和銷售。對此，商業銀行應充分利用信息技術和電子商務發展的契機，積極探索銀行授信平臺與電商平臺的對接模式，將電商平臺的結算量與結算筆數納入信用評級體系，最終實現線上信貸申請、審批、放款，這樣有利于幫助銀行提前拓展這一前沿市場。

5.8強化金融風險管理

在銀行界流行“一百個發展也抵不過一個風險”。銀行要在成本、收益與風險三者平衡的基礎上做出正確的選擇。要控制好中小微貸款的風險，就要將當地中小微企業作為一個集合，找尋規律，摸索方法，在實踐中確定適合各類小微企業特征的服務模式。針對其特點按照區域、行業、第三方信息分類進行風險控制手段，堅持以大數法則為指導，規劃先行，優選目標群體客戶，進行合理的行業布局，從而將風險發生概率和損失控制在較低水平。

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篇7

在上述種種報告中，穆迪公司的研究報告相對更為中立，也更為全面，因而盡管其中可能有這樣或者那樣不全面和準確的地方，但是同樣值得我們予以關注。在這份2002年10月的研究報告中，穆迪公司宣布在綜合考慮了在政府主導下的銀行業改革措施、市場開放帶來的壓力、整個銀行業正在面臨的挑戰等因素之后，將中國銀行業的評級確定為穩定。

一 穆迪公司對于中國銀行業的總體評價

在研究報告中，穆迪公司注意到中國的銀行業在改革中扮演了一個十分重要的角色，并且是中國政府在制定其改革日程表時優先考慮的行業。這是由中國獨特的改革路徑所決定的：中國銀行體系積存的高額的不良貸款，實際上在很大程度上體現了經濟轉軌的成本；中國政府如果要試圖建設一個健康的銀行體系，必須要尋求適當的方式和渠道為這些巨額的成本買單，同時控制新的不良貸款在銀行體系中產生。

因為中國銀行業問題的形成有的原因，其解決也需要一定的步驟和階段，同時也考慮到銀行改革過程中可能來自金融、和層面的壓力，穆迪公司認為在穩定壓倒一切的前提下，目前如果斷然全面在銀行市場引入市場機制必然是弊大于利。這種漸進的改革思路顯然與前述高盛公司激烈的銀行改革思路有明顯的區別。

由于國有銀行在中國的金融體系中一直占據主導性的地位，因此國有銀行改革的進展狀況直接影響到對于中國銀行業改革的進展的評價。在穆迪公司看來，中國的四大國有商業銀行繼續壟斷中國的金融系統，它們也是整個系統風險的來源；穆迪公司在研究報告中指出，由于業務范圍狹窄、國有表現不佳、沉重的稅負和僵硬的利率政策，四大銀行的不良貸款率很高，而資本水平則很低。四大銀行由于貸款損失準備金不足，沒有足夠的能力核銷自己的不良貸款。特別值得指出的是，穆迪公司在研究報告中強調，如果單純依靠銀行自身的經營，四大銀行很難保證整個金融系統的償付能力；從長遠角度來看，中國的銀行有可能需要注入更多的公共資金才能與國際標準接軌。這實際上就是我們經常提及的“誰應當為國有銀行的巨額不良資產買單”的問題，巨額的不良貸款已經形成，損失也已經形成，要回避這個尖銳的問題顯然是難以持續下去的，在穆迪公司看來甚至可能會威脅到國有銀行對于金融體系償付能力的支持水平。顯然，這是一個非常嚴峻的評價。如果按照穆迪公司的看法，研解決國有銀行的不良貸款問題就必須要注入更多的公共資金，但是如果在注入公共資金的同時又不能給國有銀行形成預算軟約束的預期和可能產生的道德風險，目前看來還是一個難以解決的難題。

從總體的發展趨勢看，盡管中國的不少銀行的負責人反復強調公司治理和信息披露問題，在穆迪公司看來，中國銀行業的透明度和公司治理機制仍然不佳，由此穆迪公司預期政府在未來五年內將國有銀行轉變為按照市場機制運營的商業實體的目標顯得有些過于樂觀。這也是值得我們關注的一個判斷：我們的監管機構陸續宣布的一系列銀行改革和發展的目標，究竟是否可以按期完成？

在穆迪公司的研究報告中，提及的中國銀行業在2002年可圈可點的改革進展并不多，無非是一些國有銀行開始意識到來自中國政府的直接支持在將來會逐漸消失，有的國有銀行采取了新的風險管理措施，有的還退出了無利可圖的產業，撤并了位于不太富裕的地區的經營網點。另外，一些新上市的銀行經營狀況相對較好，機制也相對較為靈活，穆迪公司甚至樂觀地認為這些上市銀行可能也為整個行業樹立了新的標準，這些銀行的成功在穆迪看來甚至也有可能引領國有商業銀行走出困境。如果考察目前為數不多的上市銀行并不十分出色的經營業績、以及新橋集團入主深發展之后發出的“隨處可見可以改進、創造價值的空間”的感嘆，我們認為穆迪公司確實是高估了這些上市銀行可能的影響力，也低估了這些上市銀行在股權結構、市場競爭能力方面的缺陷和不足。

從具體的銀行業務領域看，穆迪的報告特地提及了的銀行業在2002年的消費信貸業務和信用卡業務是增長的亮點，但是穆迪認為因為中國缺乏良好的信用文化以及個人信用數據的積累而制約了這些業務的。實際上，信用數據的積累和個人信用風險的管理并不一定有一個統一的、適用于全球的模式，在中國當前的市場環境下，同樣可能尋求到消費信貸業務和信用卡業務的增長空間和立足點，只是銀行業是否有足夠的創新能力和市場開拓能力來把握這些業務的增長能力而已。穆迪公司的研究報告特地強調說2002年中國的銀行中間業務的發展不能令人滿意，并且認為相關政策和定價措施都不是十分明確是重要原因，實際上2002年中國的銀行業對于中間業務的重視可以說是前所未有的，中央銀行在對于中間業務的管理方面也顯著地放松了管制，這是十分值得關注的一個趨勢，我們可以樂觀地看到，如果價格的管制能夠進一步放松，銀行業的中間業務在2003年會有一個顯著的發展。

穆迪公司的研究報告對于外資銀行進入中國市場的判斷與許多媒體的刻意炒作形成了明顯的對比。實際上，盡管穆迪公司認為中國加入世界貿易組織加速了整個銀行業的自由化，而且這些對于中國內地的銀行的影響會在不遠的將來逐步體現，但是，穆迪公司也堅持認為，外國銀行的競爭則要在更長的時間以后才會對本地的銀行形成真正的威脅，而且這些國際銀行會帶來資本和專業技術。穆迪公司沒有看到的現實是，由于中國銀行業在激勵機制、市場開發機制、公司治理等方面與外資銀行相比處于劣勢，中國的銀行業在客戶和市場創新等方面正在逐步被邊緣化；規模十分有限的外資銀行重點爭奪的就是中國銀行業中最為優秀的客戶、最為優秀的人才、推出的也是最富有市場競爭力的產品。這一趨勢在媒體刻意炒作的南京愛立信事件之后已經成為當前國內銀行界廣泛關注的一個趨勢。

二 2002年中國銀行業市場結構的變遷：銀行業洗牌還沒有展開

在比較中國的銀行改革與改革時，中國的銀行界人士經常強調銀行業改革是落后于工業改革步伐的，現在這一判斷也出現在穆迪公司的研究報告中。在此基礎上，盡管穆迪公司認為中國政府五年內將國有銀行改造成真正的商業銀行的目標有些過于樂觀，但是穆迪公司還是認為會有一些銀行在改革的過程中的表現將會優于其它銀行，而且這種優勢會隨著改革的深入而不斷加強。顯然，這是一個重新洗牌的過程，只是在2002年這個洗牌過程并沒有充分的展開。

首先看國有銀行。因為國有銀行的地位是如此的重要，穆迪公司強調認為國有銀行在可預見的將來將會一如既往的得到政府的支持，但是穆迪公司堅持認為國有銀行要想解決遺留，還必須得到政府的幫助，其別建議要政府在恰當的時候注入資本金。這顯然是呼吁政府注意在銀行體系積累的巨額不良資產及其可能對于銀行的穩健性和體系的安全性造成的負面影響和壓力。一直到為止，中國的四大銀行依然壟斷了整個系統的資產、存款和貸款，根據穆迪公司的統計，目前四大銀行占整個系統存貸款的份額分別為67%和61%，貸款市場份額的下降（1998年為68%）主要是因為國有企業表現不佳，而這些國有企業是四大國有銀行的主要客戶。

與國有銀行在保持壟斷地位下的市場份額下滑相對照，中國的股份制銀行和城市銀行的增長空間有所拓展。穆迪公司注意到，20世紀八十年代建立的10家股份制銀行已有4家上市，這些銀行目前看來盈利能力更強，不良貸款率更低，其關注的客戶重點是沿海發達地區的外國公司和合資公司；而且這些銀行也易于吸引外資銀行的合作。穆迪公司還強調，中國的城市銀行增長很快，一些銀行，如上海銀行、南京城市銀行，已經獲得了外資銀行的投資，但城市銀行的管理和內部控制水平也不高。我們需要特別指出的是，外資銀行進入之后，其在目標客戶的定位、目標市場的界定、已經相應的經營方式上，外資銀行實際上與國有銀行基本上沒有太多直接的競爭和沖突，倒是這些股份制的銀行和城市銀行將更多地承受外資銀行進入的壓力，這一點值得穆迪公司在中國銀行體系時重點關注。

至于政策性銀行，基本上是主導政策性貸款的格局，在穆迪公司看來，國家銀行的增長速度最快，它也是三家當中改革最深入的一家。但是，需要指出的是，到為止，的銀行市場上，盡管政策性銀行的業務取得了一些進展，但是究竟如何界定政策性業務和商業性業務之間的區別、政策性業務究竟應當控制在多大的規模之內、多大的范圍之內？都是缺乏明確的，換言之，中國目前還沒有一個專門的針對政策性銀行的“政策銀行法”，這是制約中國政策性銀行業務發展的關鍵性障礙，可惜這一點在穆迪的報告中沒有提及。

隨著國有銀行退出市場，農村信用合作社成為農村市場的主導力量。目前，中國8億農民的金融服務主要來自于38，000個農村信用合作社，這些信用合作社大約占整個金融系統資產的10%。穆迪公司的報告注意到，農村信用合作社的經營管理水平不高，其經營活動蘊藏了很大的風險。穆迪公司預期，雖然從嚴格意義上來講農村信用合作社不是國有金融機構，但從穩定角度出發，穆迪認為政府會在需要時提供必要的幫助。我們認為，農村信用合作社經營活動中蘊藏的風險，很大程度上是治理結構存在嚴重缺陷、地方政府干預嚴重、關聯貸款的監管不到位等因素導致的，如果由于考慮穩定的原因就過多地給予這些機構以政策性的支持或者是隱含的擔保，實際上并不利于農村金融機構在未來的健康發展。

按照中國加入世貿組織的承諾，中國政府會在2006年年底前完全取消對銀行業的業務和地域限制。在當前階段，外資銀行一般會選擇與本地的銀行合作，這樣運作的成本更為低廉。穆迪公司的研究報告指出，在短期內外資銀行的市場份額不會有很大幅度上升，但是，同樣值得注意的是，這些外資銀行爭奪的優質客戶對于中國的銀行業的沖擊實際上在直接推動國有銀行為主導的中國銀行業走向邊緣化。

三 中國銀行業的增長空間何在？

為什么中國的銀行體系不良貸款比率較高而外資銀行還是紛紛涌入？其中一個最為關鍵性的因素，是中國的金融市場的快速增長的前景吸引了他們的進入。具體來說，中國金融市場為銀行業的增長創造了多方面的業務空間。

首先，在穆迪公司看來，零售銀行業務會有一個快速的增長，實際上這已經成為當前中國銀行業的現實，不少的銀行已經宣稱就業務增長的重點轉向零售業務。實際上中國的零售銀行的兩大增長點為住房信貸和汽車信貸，因為網點眾多、客戶的基礎廣泛，國有銀行將在這一市場上占有優勢。從國際比較角度考察，中國的消費信貸近兩年來雖有增長，但水平較其他亞洲國家低，仍有增長潛力。從不同銀行的市場表現來看，2001年中國的住房信貸占消費信貸增長的70%以上，工行于2001年年底超越建行，成為這一市場上的最大放貸者。汽車信貸也在價格、利息及國家政策等方面的刺激下成為另一增長點。目前看來，所謂“小康不小康，關鍵看住房”；所謂“小康應當也是小車社會”，因此未來這兩個領域的增長不僅會帶動中國未來的增長，同樣也會帶動銀行零售市場的增長。

其次，銀行卡業務增長顯著也已經成為中國銀行業的一個顯著的增長點。根據穆迪公司的觀察，中國銀行業在銀行卡市場上的競爭已經使得市場進一步細化，不過市場的滲透率總體上依然偏低。基于當前中國信用環境的現實，中國的銀行業發出的銀行卡主要為給零售及公司存款客戶的借記卡，真正的信用卡反而發展有限，商業銀行從這些銀行卡業務中刻意獲得的收入除了通常的利差收入之外，還有支付、資金轉移及購買與出售投資產品（如銀證通等業務）等方面獲利。

第三，穆迪公司關注到中小與私人借貸者的貸款滿足程度問題。穆迪公司注意到中國政府正致力于改進對于中小企業和私人借貸者的貸款服務，如鼓勵銀行向部分企業放貸，修訂法規，對中小企業重新界定，建立信用機制等，人民銀行放寬了對中小企業貸款利息幅度的限制等等，不過穆迪公司考慮到這些客戶的信息透明度與資信質量問題后，認為這些中小企業很難獲得大筆的貸款。實際上，穆迪公司的研究報告沒有注意到一點是，中小企業的融資難問題首先是一個世界性的問題，其次融資難并不僅僅是貸款難，僅僅依靠銀行貸款也不能解決中小企業的問題，而需要政府的扶持、創業資本的介入和股票市場的建立等多個方面的支持，而且不同行業、不同地區、不同發展階段的中小企業其對于貸款的需求也是不同的。

四 銀行業當前值得關注的主要

穆迪公司在報告中重點指出了中國的銀行業當前存在的主要問題。

首先，從銀行內部經營管理的角度看，主要有以下的問題：（1）公司治理方面的缺陷，這一問題在國有銀行中尤為嚴重。穆迪公司注意到，最難進行改革的地方是管理責任制，國有銀行的官本位導向，使得國有銀行內部的運作有如政府內部的官僚體系，被委派的高級管理者任期短，多強調短期目標而非持續性的改革。同時，缺乏管理激勵機制也會阻礙建立良好的公司治理。歸結穆迪公司的，國有銀行的治理問題，無非是官本位和激勵不足的問題，這已經成為幾乎所有銀行界人士的共識，但是的關鍵是如何采取行動。（2）與披露標準的改善：穆迪公司注意到中國政府正致力改善銀行的透明度與信息披露，如2001年財政部頒布了針對機構的新的會計準則。2002年起，中國的銀行必須公布5級分類的結果，根據不良資產水平做出計提準備并向人行做出季報。但國有銀行被豁免根據新的會計準則做出計提準備。同時，穆迪公司注意到財政部對計提準備的限制放寬，但財政部對壞帳沖銷仍嚴格控制。顯然，這個領域是有一定進展的，但是進展十分有限。（3）如果說前述公司治理問題和信息披露問題是兩個老問題的話，穆迪在研究報告中還專門提出了中國的銀行體系中存在的操作風險的問題。穆迪公司強調，由于經營規模與遺留問題，國有銀行的操作風險要比股份制銀行高。這主要是因為四大銀行有廣泛的與官僚體系。內部信息不流暢，決策機制官僚化，要建立全國性的數據庫還需要好幾年，目前為止，部分客戶信息還通過手工獲取與傳輸，易發生錯誤。同時，穆迪公司認為中國的銀行業存在的不恰當的管理責任制賦予高層管理者極大的決策權，導致濫用職權和舞弊現象的發生。另外，穆迪公司認為過去國有銀行的管理是基于一致同意的基礎，責任不明確，導致低效率和操作風險，目前國有銀行正在機構扁平化、責任與權力分工明確等方面做出努力，穆迪公司認為長遠來講這可能有助于降低操作風險與提高效率。實際上，中國的銀行業的龐大的分支機構網絡，使得總行對于偏布各地的分支機構實際上處于失控的狀況。有不少學者認為當前中國的銀行業的問題主要是層級過多、授權不當等問題，實際上這個問題的根本還是內部信息的傳遞和信息網絡的支持問題，這一點是穆迪公司的研究報告中值得重視的一個新的關注點。

篇8

余遠牧在會上作了2016年度協會工作報告：2016年重慶企聯認真貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊密圍繞企業改革發展的新形勢、新要求，堅持“為企業和企業家服務”的宗旨，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實加強企業家隊伍建設，扎扎實實為會員單位做好服務工作；在當前推動供給側結構性改革的新形勢下，引導會員實施創新驅動戰略，推進企業轉型升級，創造性地開展服務活動，品牌活動和服務質量又有新提高；組織建設和黨建工作取得新進展，服務能力和水平邁上新臺階，各項工作取得了新成績：

扎實做好企業調查研究工作，營造良好發展環境。重慶企聯發揮熟悉行業、貼近企業的優勢，深入開展各類調研活動，取得了一批有價值的成果，為政府部門提供決策參考。通過積極建言獻策，發揮了協會的專家智庫作用和“政企”橋梁紐帶作用。

一是積極參與部分重點行業專項規劃調研與論證；二是聯合開展2016年重慶企業發展環境指數調查與工作；三是是開展重慶丘陵山區農業機械化發展戰略研究工作；四是聚焦熱點、難點問題，承接《〈勞動合同法〉主要問題及修法建議》的課題調研，開展了“勞動合同法在企業實施中主要問題及修改意見研究”課題調研工作，形成了《〈勞動合同法〉》主要問題和修法建議》書面調研報告，為立法機構提供了決策參考；五是參加了市政府法治政府建設情況專題調研座談會；六是深入開展大企業發展研究，完成《2016重慶百強企業發展綜合研究報告》《重慶企業百強發展的情況和建議》，報市委、市政府有關領導參考，印發了《重慶百強企業發展報告》藍皮書。

踐行服務企業宗旨，精心實施各項品牌活動。評選出許仁安等40位同志為2015年重慶市優秀企業家。重慶市農投集團王義昭、重c銀行甘為民、重慶海裝風電集團楊本新三位同志獲得“2015-2016年度全國優秀企業家”稱號，并于6月18日在全國企業家活動日上受到表彰。成功舉辦重慶大企業峰會；重慶百強企業榜單和《2016重慶企業百強發展綜合研究報告》；推薦渝企進入中國企業500強、制造業500強、服務業500強。2016年渝企上榜中國企業500強12家、中國制造業500強13家、中國服務業500強26家。

通過深入開展企業文化建設活動，在2016年企業文化工作會上，表彰了12家文化建設先進企業、16位企業文化建設突出貢獻人物、16個企業文化優秀案例、35篇企業文化優秀論文。經現場考核，3家企業被命名為重慶企業文化建設示范基地，61家知名品牌企業受到表彰。

發揮職能作用，積極參與和諧勞動關系有關工作。推進2016年重慶市構建和諧勞動關系創建工作，成立了重慶市協調勞動關系三方委員會，參與《重慶市集體合同條例》的修法研究，引導雇主履行社會責任。

大力推進企業高級人才隊伍建設。舉辦公益培訓，提高會員企業管理水平；主動承接政府委托的高級研修班和國際勞工組織培訓項目等。

參與國際國內交流與合作。合作舉辦了“中國西部企業信息化峰會”“重慶第五屆人力資本高峰論壇”等活動。組織企業家參加“2016年經貿形勢報告會”“全國企業家活動日”“中國大企業高峰會”等重大活動，推動國際商務交流。

篇9

這是中國社會科學院連續第二年該研究報告。報告以企業社會責任報告的完整性、實質性、可比性、可讀性、平衡性和創新性等六大指標為評價維度，對中國2012年的885份報告進行逐一評價、打分，得出了中國企業社會責任報告的得分、排名及企業社會責任報告發展階段特征。

《白皮書》顯示，整體來看，中國企業社會責任報告平均得分由去年的29.8分上升為31.7分，整體由一星級（起步階段）步入二星級（發展階段），但仍有57.3%的企業報告只有一星，處在起步階段。

研究還顯示，各行業社會社會責任報告質量差距較大。在重點研究的25個行業中，特種設備制造業、通信服務業、電力供應企業社會責任報告綜合得分超過60分，處于三星半水平，明顯領先于其他行業；石油和天然氣開采與加工業、銀行業等15個行業社會責任報告綜合得分位于30-50分之間，處于二星級（發展）水平；非金屬礦物制造業、建筑業、電子產品及電子元器件制造業和房地產開發業等7個行業得分低于30分，處于一星水平，其中，房地產開發業得分最低，僅為19.3分。

其次，《白皮書》顯示，國有企業領先于外資企業和民營企業。具體數據為：國有企業（35.9分）高于外資企業（29.7分）和民營企業（24.2分）得分，處于發展（二星級）階段，外資企業與民營企業報告尚處于（一星級）階段。值得注意的是，國有企業中的中央企業社會責任報告綜合得分為65.4分，處于良好（三星半）水平。

篇10

而在投資效益不佳與投資風險并存的今天，投資渠道的不合理導致每一分鐘養老基金都在損失。2000年全國基金投資收益率為2.79％，投資收益率低下已經成為基金保值增值的一大瓶頸。因此由專業投資機構間接管理我國養老基金投資運作提上了議事日程。

正是這樣的誘人“錢景”和政策的取向使得保險公司、基金管理公司、證券公司、信托投資公司等機構蠢蠢欲動，紛紛表示要力爭成為養老基金投資管理的首選。然而國家法律法規在這方面支持的缺乏；養老金運行和管理操作規范的缺乏，使得養老保險體系進展緩慢。

很多公司都只是將其作為了長遠規劃，并沒有付諸于實踐。

隨著《中國養老保險基金測算與管理》、《中國企業年金制度與管理規范》兩大研究報告的相繼浮出水面，與勞動和保障部社會保險研究所一直在這些領域合作研究的博時基金管理有限公司，在中國養老金市場尚處于培育開發初期時，為何會投入大量資金與人力進入這一短期內無法為公司帶來現實利潤的領域研究？博時會不會因此而最先跨過政府對基金投資管理人的資格認定門檻等問題一時間成了人們關心的焦點話題。

博時基金董事、代總經理周道志就此在接受記者采訪時指出，博時之所以要積極參與對中國養老金的研究，主要是基于三個方面的原因：

一是博時對中國資本市場的前景具有良好的預期。

其次，中國未來投資環境將沿著規范化、國際化、市場化和信息化的線索展開。未來中國將由“政策市”向“市場市”發展，市場機會將反映經濟發展動力和社會經濟生活的本質要求。組合投資將成為投資方式的取向，投資工具創新將不斷推出。

 三是人為養老基金在未來中國資本市場將會產生重要作用。

據相關調查資料顯示，全球股票市場有超過四分之三的資金集中在共同基金經理人手中，72％的投資者認為投資共同基金的首要財務動機是為退休做準備。養老基金通過進入股票市場運作實現增值是世界各國普遍采用的做法。

對中國來說，養老基金也必將進入股票市場。一方面，長期來看，資本市場提供了養老基金保值增值的運作機制，《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》以及正在審議中的企業年金管理辦法，為養老基金的投資管理提供了制度保證，另一方面，養老基金入市，對于完善上市公司法人治理結構，推動資本市場的制度創新、產品創新，有積極作用。

周道志說，目前《中國養老保險基金測算與管理》研制的測算模型已被用于遼寧省試點過程中的養老基金長期預測分析，報告提出的中國養老保險基金投資風險控制體系和投資管理人資格認定標準中部分觀點建議也已供有關部委制定相關政策時采納。《中國企業年金制度與管理規范》研究報告的基本思路和政策取向也將被勞動和社會保障部有關單位在研究制定企業年金有關政策和管理辦法時吸收和采用。