新能源技術的發展趨勢總結范文
時間：2023-11-23 17:51:42
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篇1
關鍵詞：儲能材料；發展趨勢；研究
前言
儲能材料的應用是當前以及未來能源發展的重點，在新能源、智能電網、電動汽車三大新型產業中都應用了儲能材料。目前，我國的儲能技術發展相對落后，但是很多國家都將大規模儲能技術定位為支撐新能源發展的戰略性技術。在此背景下，國際上先進國家的儲能技術發展迅速。同時，伴隨著新能源發展迅速，對于儲能技術的應用，以及儲能產業的壯大具有較為現實的需求。
1 儲能材料產業發展趨勢
1.1 國際發展趨勢
在國際儲能產業發展中，將電池作為儲能載體。當前，市場上已經有的電池類型較多，如，鉛酸電池、鋰電子電池、鈉硫電池等。然而從商業角度上分析，儲能電池尚未實現商業化發展。在歐洲很多國家中，都開始認識到了發展儲能產業的重要性，在商業法規法案中將儲能技術的研發放在核心位置，并且實現了政府部門的經濟政策支持。在關于歐盟所定制的能源技術戰略規劃中，明確指出：對各種儲能技術以及未來儲能前景成本、成熟度進行評定。確立新能源存儲解決方案，借用評估使用儲能技術示范項目。在歐洲很多國家中為了提升儲能系統收益，實行財政補貼支持和峰谷電價電機制度。此外，如西班牙等國家采用政策干預，強行應用儲能技術，促進國家新能源產業穩定發展[1]。
1.2 國內發展趨勢
儲能技術以及儲能產業在國外的盛行，推動了我國新能源產業的研發與發展。但是由于我國研究儲能技術起步時間比較晚，與國際上很多先進國家相比，在儲能技術與儲能材料開發上還存在著一定的差距。而出現這樣的問題，一方面與儲能技術的復雜性有關系，在我國缺乏先進的儲能技術應用人才。另一方面，從儲能材料的成本投入上分析，儲能材料成本較高。從廣義上分析，我國儲能市場上還未建立起相關產業鏈。從國家政策層面進行分析，對于儲能方面的投入存在著巨大的不足。從短期的發展角度上分析下，儲能材料自身尚未有完美的答案。如從電網的調度和儲能方面進行分析，存在著較為嚴重的產能和儲能問題[2]。
近年來，中國對儲能產業的關注度逐漸提升。最為典型的就是智能電網規劃中的儲能技術應用。目前，各地陸續出臺了一些鼓勵儲能材料研發的政策。上海市提出鈉硫電池、聚焦鋰電池等儲能材料的研究。湖南省確立了2017年儲能產業發展目標，大力發展全釩液流電池等。這些地區所開展的儲能產業為國內儲能材料的研發帶來了良好的開端[3]。
2 我國儲能材料產業所面臨的問題
當前我國儲能材料產業發展環節中面臨著很多問題，如儲能產業鏈銜接上問題以及儲能產業發展上缺乏創新。
2.1 儲能產業鏈銜接不上
儲能材料的研發，需要才儲能產業發展環節中充分的發揮其優勢，實現產業上下游的緊密結合。但是在對四川省儲能材料發展分析當中發現，該省雖然能原材料上下游具有較強的基礎和優勢，但在產業的上下游發展中結合不密實，并且在產業集群效應上也存在著阻塞的情況。分析這樣情況產生的原因，大部分與政府部門支持有關系。在各地區發展儲能產業以及實現儲能材料研發環節中，政府部門需要發揮出指導作用，引導和組織能源材料上下游單位以及“產、學、研、用”單位之間的合作[4]。
2.2 儲能產業發展缺乏創新
儲能材料是新時期新能源產物，其在不同領域的應用能夠產生不同的效用。創新研發是儲能產業發展的核心，但是對我國各大省份的儲能產業進行研究，發現儲能產業發展中缺乏一定的創新。雖然政府部門在儲能產業發展環節中能夠發揮出相應支持作用，但是各類科技創新平臺未能發揮出作用。
3 推動我國儲能材料產業發展的對策
面對我國儲能材料發展現狀，提出推動我國儲能材料產業發展的對策。第一，明確儲能規劃，實現儲能與新能源同步發展；第二，制定投資回報、政策回報等激勵機制；第三，實現儲能材料研發的技術創新。
3.1 明確儲能規劃，實現儲能與新能源同步發展
儲能材料的研發并非是一種小型的產品生產，是一種能源的利用與規劃。實現儲能材料優化發展，需要在政府部門的指導下，明確儲能規劃，實現儲能與新能源的同步發展。在具體的措施中，將電網規劃與電源發展實現對接，并且促進儲能規劃與電網、電源發展方面的對接。在規劃新能源發電進程中，需要實現電網輸電的同步發展。該種電力能源發展過程中，為相應的儲能材料提供了發展協作空間，并且將人對于儲能材料的應用納入到整個能源規劃當中?；谶@樣的儲能能源利用能效實現發、輸、儲的統一結合[5]。
3.2 制定投資回報、政策回報等激勵機制
實現儲能材料的研發，不僅需要政府部門的政策支持，還需要政府部門的經濟支持。而國家發展儲能產業所投入的資金并非是石沉大海，而是一種良性的經濟形式。未來是新能源以及儲能材料發展的重要階段，在我國儲能材料研發具備充足的資金情況下，儲能材料研發與應用，以及儲能產業的發展空間將會被拓寬。如，政府部門開始總結國際上先進國家以電力企業的儲能產業應用經驗，實行峰谷電價、儲能電價方式。該種儲能產業發展形式能夠為社會經濟發展帶來巨大經濟效益。同時在滿足儲能建設的背景下，儲能行業的發展環境需要被激勵，才能夠實現長效的儲能產業發展[6]。
3.3 實現儲能材料研發的技術創新
促進儲能材料研發的創新性發展，才能夠帶動儲能產業的發展。以儲能電池的研發為例，儲能電池的研發，應用新材料是關鍵。材料的創新性應用，才能夠促進儲能產業發展。其次，掌握高性能、低成本、自主知識產權的關鍵材料技術，正視我國儲能產業發展成本高的問題。此外，以能源的循環利用為主線，拓寬儲能材料應用的市場。
4 結束語
綜上所述，當前我國儲能材料產業發展環節中面臨著很多問題，如儲能產業鏈銜接上問題以及儲能產業發展上缺乏創新。面對我國儲能材料發展現狀，提出推游夜儲能材料產業發展的對策。第一，明確儲能規劃，實現儲能與新能源同步發展；第二，制定投資回報、政策回報等激勵機制；第三，實現儲能材料研發的技術創新。
參考文獻
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篇2
關鍵詞：風能；可再生能源；保護
一、風能產業當前發展態勢
進入21世紀后盡管世界范圍內的石油供需在總體上基本保持平衡，但是這種平衡十分脆弱，國際能源供應趨緊的趨勢日漸明顯。世界能源的格局正在發生改變，各國能源改革正在緊鑼密鼓的開展，傳統能源朝著新能源的方向發展，以結構化、科學化管理模式為代表的新能源發展，特別是風電能源發展，成為今后一個相當長的時期內發展的趨勢。
1、 風能產業發展階段
中國的風力資源豐富，可利用開發的風能儲量約10億千瓦①，其中陸地上的風能儲量約2.53億千瓦，海上可利用和開發的儲量有7.5億千瓦。隨著大批的企業介入風機制造的領域，國外的風機制造商紛紛進入國內設廠，加速兆瓦級風機組的研制和生產競爭，為我國的新能源出口形成和發展造成了很大的競爭壓力。
目前仍然是國外產品占據著國內風電產業發展的重要地位。累計市場份額中，雖然國內產品生產逐漸受到貿易保護和重視，但在產品研發程度上，我國研發產品與發達國家的生產裝機能力相比仍有很大差距 ②（如圖1）。
我國的風電產業發展可以分為三個階段③：第一階段，從20世紀70年代末到80年代末，我國各地相繼開始研制或引進國外風電機組，開展試驗究，基本處于起步階段；1986年4月，我國第一個風電場在山東省榮成并網發電，成為當時國內自行設計制造并運行的最大風電機組。 第二階段，自 1989年內蒙古朱日和風電場第一批風電機組投產以來，我國風電開發進入了商業運行的階段，我國相繼出臺了相關鼓勵政策，進入按商業化模式開發的風電項目的發展時期。第三階段，從2003年起，隨著國家連續五年組織風電特許權招標，規劃大型風電基地，開發建設大型風電場措施的出臺，我國風電開發建設進入了跨越式的發展階段。
2、 行業形勢發展態勢
國際風能能源發展領域一直希望通過能源合作影響中國的能源戰略，將中國納入西方統治模式下的世界能源體系。發達國家還通過和中國在風能領域的合作擴大在中國的商機，如丹麥維斯塔斯、西班牙格美薩以及印度蘇司蘭公司三家于2006年11月選擇落戶天津④。發展西方國家的新能源發展新興企業，同時也能有效制約中國風機技術的出口和中國風機產業的發展。
國內風電發展方面，伴隨著中國電力能源需求的越加旺盛，特別是中國經濟發展的發展正在朝著國際化發展趨勢穩步前行，本土產業的發展正在以突飛猛進的速度發展。但是，一些西方國家為了維護本國產業發展，不惜鼓吹“中國能源”，誤讀中國的能源發展策略，夸大了中國的能源發展對于國際能源市場需求的影響，給中國的國際風電行業能源發展帶來了很大的挑戰。
二、風能新能源產業安全發展的必然性
改革開放以后，中國經濟正在飛速發展，依靠科技創新驅動經濟發展成為經濟發展的基本方向。健康的經濟體制的發展是低碳經濟的基本保證，體現在新能源上，體現在新材料上，體現在新技術上。要實現經濟發展的宏大的節能降耗戰略，實現更好的經濟發展前景，特別是與國際發展新趨勢接軌，應當把風能的產業發展放在經濟發展的龍頭，拉動經濟更快更好的發展。
1、緩解傳統能源的壓力，提高可持續發展能力
《京都議定書》的簽訂標志著國際經濟發展越來越重視人文發展的影響，從過去的粗放式的經濟發展方式向科學的人文發展方式轉變?！毒┒甲h定書》提出不僅僅以經濟發展為前提，同時也涵蓋了環境、能源、政治問題。作為發展中國家，中國首次對于碳排放量的問題給予承諾，決定了中國必須由傳統的經濟發展方式向新興經濟發展模式轉變。由于中國經濟的快速發展，而技術、設備及相關基礎設施的建設沒有跟上經濟發展的步伐，三大產業的結構發展變化尚未形成健康的發展模式，導致實現能源改革路線的發展基礎落后于發達國家。
世界能源儲量有限，特別是中國當前能源總利用率處于低效狀態⑤（如表2），雖然我國的能源總量可觀，但是人均儲量并不多，能源需求的持續增長并不能緩解經濟發展的困境，勘探總量的增加也不足以改變整個能源供求格局。惟有進一步的發展中國幼稚能源產業，利用政府力量為中國的風能產業發展提供基本保障，維護正在新興發展的國內能源產業，積極引進國外能源發展的先進技術，
表2 中外能源效率比較 (單位：%)
對現有體制進行改革，創新發展能源效率，才能在當前的國際競爭中保證中國的能源產業發展，進而促進可持續發展能力的提升。
3、 經濟高速發展的需求
經濟發展的高速增長與新能源的發展息息相關，新能源消費增長雖然不是造成經濟高速發展的Granger原因，卻與經濟增長呈現正相關性；而且經濟增長也并不是新能源消費增長的Granger原因（如表3）⑥ 。
看清當前傳統能源發展對于經濟發展的影響是當前首要任務，傳統能源的消費增長并不能直接反映在國民生產總值的增長上，因此必須正確的看待能源的進出口問題，改變以往的大力發展傳統資源促進經濟增長的舊觀念，大力普及新能源觀念，增強新能源特別是可持續使用的清潔能源的普及觀念，發展以新能源為龍頭的經濟開發體系。
三、行業發展存在的問題
1、體制不健全，成本居高不下
風力發電的主題是電力直屬企業或獨資子公司和電力公司控股的股份有限公司，完全獨立的風電企業極少。風電企業借政府管制和補貼的大力支下實現了電價直降的微弱趨勢，但是其差價在網內的分攤體制極不健全，使政策難以實施。一旦國營企業借助電力公司取得了經營權，就不會主動地降低成本。這種長期的風電發展局勢對于民營企業的發展和競爭局勢的形成造成了難以打破的壟斷貿易格局，不易形成多元化投資體制。
2、貿易環境有待改善，技術標準有待編造統一
保護風電行業的發展需要政府提供一系列經濟鼓勵政策和激勵機制。當前發展中政策的穩定性和持續性差，未形成統一規模的市場；政府融資政策沒有完全放開，融資渠道不健全，僅局限于部分有經濟實力的大企業，小企業融資存在困難；風電行業的技術種類繁多，各省市所處的發展階段不盡相同，缺乏必要成熟的技術體系標準和服務保障設施。
3、風電宣傳缺乏，公眾力認知度低
剛剛上市的大唐新能源，雖然公開發售不足額，還是有驚無險如期上市，即使以下限2.33元定價，依然難逃破底命運。與此同時，由于公開發售和國際配售均未得到足額認購，原定港掛牌上市的華能新能源則折戟⑦ 。公眾對于開發利用風電能源的認知程度低，未形成全社會積極參與和支持的良好氛圍。
四、產業發展前景展望
1、 掃清風電能源安全產業發展的路障
風電能源安全的發展領域廣闊，包括設備生產、供給的能源供給，實地勘探、開發和利用的風電科技，海上、陸地能源運輸和能源價格。我國已經走過依賴外國能源技術的發展階段，必須確立“能源立國、能源富國”的發展戰略，加強國家風電能源技術保護和控制，實現能源獨立，通過自主創新道路的開拓，實現國民經濟發展和人民生活水平的提高。
2、 調整改善能源結構和風機設施
國際化發展的趨勢使中國必須發展多元化進出口策略，單一的進出口渠道不利于經濟全面發展，容易形成受制于單一大國的窘境。熟悉不同兆赫風機的發電能力，根據實際調整的消費結構合理支配能源，提高節能效率和節能水平。減少一次性能源的消費，避免經濟發展過度依賴一種經濟資源造成的被動形式。通過改善風機裝機能力，不斷提高能源加工能力，節省能源增加的附加值，增加風能輸出的穩定性，提高能源發展的獨立性。
3、 開展能源外交
目前中國面臨的嚴重問題是，對于油氣和煤炭的能源生產小于需求，大部分需求依賴與進口。盡管進口量較大，但市場價格仍然控制在擁有期貨控制權的西方國家，中國始終有利于定價權之外。不僅受制于國際市場的價格壓力，還要飽受“能源”（下轉51頁）（上接48頁）的毀謗。國內形式也不盡樂觀，進口能源的利用效率低下，對于工業化發展和環境低碳發展都形成壓力。進口石油的路線相對單一，主要依賴于中東和非洲的海運，集中于霍爾木茲海峽和馬六甲海峽。
中國在新能源的發展中已形成一定的自，應進一步培育市場形成多國外交，避免傳統能源發展中形成的劣勢，吸取經驗反思教訓。特別注意同周邊國家的能源發展聯系，增加高層領導對話，發展項目合作機會，發展交流新興技術，出口成熟技術。
4、 建立市場盡職調查監督機制
新型貿易保護一定要通過內部規劃機制實現自我利益的提高，通過外部規劃機制實現整個行業水平的提升。風能產業發展作為中國乃至世界發展過程中的新興產業，要想實現產業發展和行業發展，建立市場盡職調查監督機制就顯得勢在必行。
首先盡職調查的實現可以規范企業發展的生產成果，減少設備建立后無人問及造成后期產業敗落，可以直觀反映企業的外部環境，同時間接反映風能成產業落實過程中企業文化發展，從而預期風能產業發展和實現的前景。其次加強與專業技術部門、會計部門和審計部門之間的交流，發展風電行業發展監測協會，逐步實現相關部門的監督權利與政府部門的分離。同時，對現期風電聯網的能源利用率進行“風能利用率市場調查”，提高風機裝機容量。
參考文獻：
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篇3
【關鍵詞】新能源；國際合作；合作路徑
一、引言
目前國內新能源國際合作方面的研究還處于起步階段，主要的研究集中在三個方面：
一是我國開展新能源產業國際合作的必要性研究。大多數學者從新能源產業本身的特性、我國的基本國情、可持續發展和全球化的發展趨勢四個方面進行了論述，基本達成了共識。實際上，為滿足經濟增長和人民生活水平的需要，提供充足、清潔的能源服務已經是我國能源戰略的基本出發點之一（楊丹輝，2001①）。
二是我國新能源產業開展國際合作的現狀及問題研究。學者們從各自的角度對我國新能源產業國際合作的現狀和問題進行了論述，有的學者總結了我國在某一或某幾個能源領域的國際合作項目，有的學者以省份為單位總結了某個或某幾個省份的新能源國際合作項目，還有一些學者研究了更大范圍的自然資源領域的國際合作，并指出新能源領域的國際合作同樣屬于這個范疇。
三是我國新能源產業開展國際合作的對策建議研究。宏觀層面，提高國家地位，增強國際合作中的話語權，（王靜，2010②）在新能源國際合作的博弈中處于優勢地位是很多學者的主張。也有學者從能源安全的角度提出國際合作的對策建議。中觀層面，中國已經成立“中國再生能源回收利用協會”和“再生資源國際合作專業委員會”，在其指導下，推進研發合作，消除市場化障礙，建立綠色證書交易體系是學者們普遍認可的三個方向。微觀層面，目前國家能源局發展規劃司正在牽頭組織制定有關新能源產業振興的規劃，財政部將會出臺十大具體措施助力新能源產業發展，很多學者也從各個具體產業或者就中觀層面的某一個方向進行了較為深入的研究。
總體來看，我國新能源產業國際合作方面的研究還處于起步階段，雖然近幾年這方面的研究有所增加，但是研究思路和方法仍顯單一，本文立足新能源產業國際合作的現狀，試圖以新能源產業國際合作路徑為邏輯起點，將合作路徑研究引入新能源產業。
二、中國參與新能源國際合作的問題
1.國際合作仍處于較低層次的不對等合作階段
近年來，國際大企業加大了對我國風能和太陽能等新能源的投入，是因為我國巨大的生產基地和消費市場具有巨大吸引力，但缺乏相應的專業技術、建設資金和管理經驗，國際大企業在此基礎上進行國際合作，以便迅速切入中國市場、加快跨國經營步伐、占領國際市場份額。但在這種國際合作中，我國相關企業并不能獲得核心技術，而由于技術的相對落后，目前先進設備和技術的供應仍是他們進入我國市場的籌碼，我國雖已積累了不少生產和經營經驗，但國際合作仍然屬于較低層次的不對等合作。③
2.新能源領域市場化程度較低
我國仍處在向市場經濟轉軌的過程中，各行業的市場化程度參差不齊。鑒于能源在國民經濟中的重要地位，國家對能源生產和消費的干預較多，致使這一領域的市場化程度相對較低，主要表現在：一方面能源管理的政府部門較分散，國家經貿委、國家計委職能交叉，加之農業部、水力部、科技部、環保局、原核工業部、電力部、林業部等部門的介入，使不少對外合作項目中出現了多頭管理、政出多門的現象，影響了項目的進展和效益；④另一方面，在新能源發展中，除了上述的多頭管理問題之外，政府盡管制定了長遠規劃，出臺了一些優惠政策，但與發達國家相比，我國新能源利用尚未形成統一、完整的激勵政策體系、產品質量標準及質量監測系統，致使各地區各自為政，受地方保護的劣質產品干擾了市場秩序，給外國新能源企業在我國的商業化發展造成了一定的困難。
3.國內配套資金不足
國際合作項目往往需要國內配套資金的支持。在我國新能源與環保領域實施的部分國際合作項目中，卻出現了由于國內配套資金不到位或國內外融資渠道之間缺乏銜接而導致項目落實困難、償貸周期拖延等問題，這些問題在中西部地區尤為突出。盡管西部地區對新能源開發和環境治理的技術、資金需求迫切，但配套資金不足和償債能力有限等因素制約了西部地方政府和企業獲取各類國際合作項目的機會，這無疑不利于我國利用外資的地區結構調整以及新能源產業的平衡發展。
4.國有企業參與國際合作偏少
由于我國新能源起步晚、規模小、技術不成熟、市場風險大、國家政策不完善等不利因素，國有企業在新能源方面國際合作偏少。民營企業主導了太陽能光電板、其他太陽能熱利用設備、大型風機及高科技生物質能等新能源領域的生產。但擁有傳統的人才培養體系、雄厚的資金和技術研發優勢的國企的缺席使得我國新能源產業缺少龍頭企業，增加了核心技術研發和普及的困難；⑤同時，民營企業過多的吸收國外資金也在一定程度上影響了我國能源安全戰略。
三、中國參與新能源國際合作的路徑
由于新能源使用的關鍵是有充足的資金和先進的技術對龐大的新能源資源進行開發，因此中國的主要合作對象是西方發達國家，中國與發達國家在新能源領域形成了資金和技術的供需互補關系，屬于典型的互補型合作。
1.以清潔發展機制為主要平臺的全球合作路徑
清潔發展機制（Clean Development Mechanism，CDM）是《聯合國氣候變化框架公約》各締約方為應對全球氣候變暖、分攤減少溫室氣體排放責任而在《京都議定書》中所設立的三個靈活機制之一，其內容簡單地說就是允許工業化國家的政府和企業通過在發展中國家進行減排項目的投資和技術合作來提升發展中國家減少溫室氣體排放的能力，同時發展中國家可以出售“經證實的減排量”來抵消發達國家的一部分減排指標。自2002年設立第一個CDM項目到2007年，中國的登記數已達114個，居世界第二，到2009年3月更達492個，超過印度（409個）而躍居世界第一位。
由于CDM是通過減少溫室氣體排放應對氣候變化的一種機制，因此，其主要內容就是發達國家幫助發展中國家提升新能源開發的能力。中國在《京都議定書》2008-2012年第一承諾期CDM的潛力資金在4億-10億美元之間。⑥以CDM為平臺的新能源國際合作不僅幫助中國引進了大量資金，提升了企業開發新能源的能力，而且已經在一定程度上緩和了中國減少溫室氣體排放與發展經濟之間的矛盾，從而也有助于緩解在減排問題上中國與美歐等西方國家的矛盾。
2.以歐美日為主要對象的雙邊合作路徑
總體來看，中國與美歐日的新能源合作已廣泛存在于彼此建立的成熟的合作機制當中，而且近年在合作議題中的地位明顯上升，形成了首腦會談確立戰略框架，職能部門提供政策支持，地方政府、科研機構和企業具體落實的全方位合作態勢。⑦
目前中歐能源合作的最高級別會晤是始于1994年由中國科技部和歐盟委員會能源交通總司共同舉辦的中歐能源合作大會。在此框架下，中國與歐盟于2002年建立了“能源與環境項目”，時間持續至2009年底，項目設置了四個合作領域，其中之一就是增加新能源的使用。2005年中歐又簽署了《歐盟-中國氣候變化戰略伙伴協議》，合作重點就是新能源技術的開發和利用。雙方同時還發表了《中國和歐盟氣候變化聯合宣言》，建立了氣候變化雙邊伙伴關系，雙方商定的技術合作重要領域之一也是新能源的開發和利用。
另外，中國近年還與歐盟主要成員國建立和簽署了一系列直接或間接涉及新能源合作的對話機制與協議。中國與英國于2006年簽署了《中國國家發展和改革委員會和英國貿易投資總署關于成立中英能源工作組的諒解備忘錄》，雙方同意在已有能源合作的基礎上建立能源全面合作機制，將合作領域由天然氣、電力擴大到整個能源行業，著力加強能源政策、開發新能源、節能技術和提高能源利用效率等方面的交流與合作。2007年11月和2008年1月，中國先后與法、英簽署了相關方關于應對氣候變化的聯合聲明，其中都將加強新能源的資金和技術合作列為重點合作領域。
中美之間的新能源合作在兩國建交初期的能源合作中就已經存在，進入21世紀，中美新能源合作進一步加強，先是2000年4月中國科技部與美國能源部續簽了《中美能源效率和新能源科技合作協定》，然后是2001年8月在北京舉辦了“中美清潔能源技術論壇”，接著2004年4月兩國簽署了《雙邊能源政策對話諒解備忘錄》，從而使中美雙方探討新能源合作擁有了一個新的機制化平臺。2006年，中美戰略經濟對話為兩國新能源合作提供了又一個全新平臺，雙方在第一次對話期間就簽署了《能效與新能源合作議定書》。
在2008年底召開的第五次中美戰略經濟對話中，雙方又簽署了《中美能源環境十年合作框架下的綠色合作伙伴計劃框架》和《關于建立綠色合作伙伴關系的意向書》，其中就包括中國華電集團公司與美國未來能源控股公司以及中國唐山市曹妃甸新區與美國浮海風電有限公司結成伙伴共同開發清潔能源發電和風能的合作項目。⑧
中日之間的新能源合作也由來已久，如兩國1998年就開始在中國新疆進行了太陽能發電合作。2007年4月，總理訪日期間在確認雙方將建立“基于共同利益的戰略互惠關系”的同時，特別強調中日應在新能源領域加強合作，雙方簽署了《關于進一步加強環境保護合作的聯合聲明》。同年12月，中國廣東省政府和日本貿易振興機構聯合主辦了以“節能減排、合作發展”為主題的中日節能環保合作論壇，共同探討雙方在節能環保方面開展合作的新途徑。同月，兩國科技部門又簽訂了《中日關于進一步加強氣候變化科技合作聯合聲明》，商定加強雙方在包括新能源方面的技術合作以提升兩國應對氣候變化的能力。2008年5月主席訪日期間與福田康夫首相簽署了《中日關于全面推進戰略互惠關系的聯合聲明》，為雙方新能源合作提供了新的機遇。在此基礎上，兩國發表了《中日關于氣候變化的聯合聲明》，其中商定技術合作的第一個重點領域就是“節能、提高能效和新能源”。
四、結論
在經濟全球化的大背景下，通過國際合作加快新能源產業的發展已經成為我國新能源產業發展的一個基本思路。通過近十年的探索，我國參與新能源產業的國際合作路徑已經基本成型，近年來，我國既充分利用了以清潔發展機制為主要平臺的全球合作路徑，又與歐美日等國家簽署和展開了一系列的雙邊合作。
但是要充分認識到，雖然近年來中國與發達國家的合作路徑和模式已經基本清晰，合作項目不斷增加，但中國作為發展中國家，卻在合作過程中始終無法獲得發達國家的核心技術。這導致我國的新能源產業雖然已有世界第一的投資規模，卻仍然處于較低層次的水平上。由此可見，如果中國想在新能源這一全新的國際競爭領域獲得主動權，除了立足于自主研發以外，在國際合作方面，還必須加強縱深性，即由設備轉移的低端合作向掌握核心技術的高端合作發展。當前，在合作路徑已經搭建好的的情況下，加強新能源產業的縱深合作是較之拓寬合作領域而言更需要被提倡的合作思路。
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篇4
【關鍵詞】：能源互聯網；技術形態；關鍵技術
1、導言
隨著互聯網在全世界普及應用，人類的生產生活在互聯網技術驅動下不斷發生改變。同時，互聯網正繼續向各行各業滲透?；ヂ摼W在實現開放對等原則的基礎上，能夠向整個系統提供全方位的信息支持，而能源互聯網是以可再生分布式能源和互聯網為核心而形成的新能源互聯網，旨在實現能源的高效傳輸、利用，進行更廣泛的分布式互聯系統優化，實現能源分布式的有效供應，形成堅實的能源基礎架構。
2、能源互聯網信息通信需求和特點
能源互聯網借鑒了信息互聯網的相關特征，但同時也有所區別，雙方在網絡功能、結構、設備、協議、服務、安全和服務對象等方面有所類似和不同。
借鑒信息互聯網的發展趨勢，能源互聯網將向著扁平化、分散式域控制，以及以能量為中心的網絡等方向發展。鑒于電力能源的清潔性、安全性和傳輸效率優勢，能源互聯網將主要通過電力互聯網的形態體現。
2.1能源互聯網信息通信技術需求
能源互聯網對信息通信能力的需求可總結為以下5個方面：
2.1.1多樣的信息采集能力和靈活的網絡接入能力。
2.1.2高速可靠的網絡傳輸能力和海量信息存儲能力。
2.1.3高效的數據處理能力和規范的業務處理能力。
2.1.4智能的數據分析和決策能力。
2.1.5強大的網絡和信息安全保障能力。
2.2能源互聯網信息通信特點
信息通信技術已經成為現代工業信息化、智能化發展的關鍵要素?；谀茉椿ヂ摼W對信息通信技術的上述需求，支撐能源互聯網信息通信技術需具備以下特點。
2.2.1開放互聯。
2.2.2對等分享。
2.2.3智能高效。
3、關鍵技術
3.1可再生能源發電技術
能源互聯網發電設備包括傳統能源發電和可再生能源發電，其中最主要的是可再生能源發電?？稍偕茉窗l電主要包括水力發電、生物質能發電、風力發電、太陽能發電、潮汐發電等。風電、太陽能發電、太陽能熱發電、地熱發電和潮汐發電是新興的發電技術，當前主流的研究方向集中在風電和光伏發電。風力發電技術在可再生能源領域中發展相對成熟，是發展新能源技術中具有最大商業化發展規模前景的。太陽能光伏發電有很多優點，如無噪聲、無污染、不受地域限制且分布廣泛、不消耗燃料、建設周期短、經營成本低、無長距離傳輸、可現場使用、結合建筑物具有更好的便利性等。所以太陽能光伏發電是一種常規發電無法比擬的發電方式。在能源互聯網中，任何有風能和太陽能的地方均可以作為一個小電站配合電網進行供電。
3.2儲能技術
儲能裝置在能源互聯網中的許多領域都是一個非常重要的部分。在能源互聯網中儲能設備可以改善電能質量，保持電力系統的穩定。儲能設備的應用是一種能夠提高發電機的輸出電壓質量和頻率質量的有效方式，同時增加了分布式電源和電網運行的可靠性。分布式電源和儲能設備的可靠結合是解決例如電壓跌落、階段時間停電等電網問題的有效解決方式；儲能設備還可以有效地提高動態功率的質量。另外，儲能設備在提高分布式電源的經濟性方面起著不可忽視的作用。在電力市場中，分布式電源通常并網運行，有足夠的存儲功率，可以將電出售給電力公司，來滿足電力調峰和緊急供電，以最大限度地提高經濟效益。儲能裝置主要有化學儲能和物理儲能，如蓄電池、氫儲能、壓縮空氣儲能、超級電容器、飛輪儲能、超導儲能等。
3.3遠距離輸電技術
遠距離輸電技術符合我國電力發展的當前預期，也是國際能源革命的重要組成部分，所以著重發展該技術是很有必要的。自2011年起，我國東部沿海發達區域逐漸出現了電力短缺的狀況，例如浙江省，全省在2012年最大電力短缺額約近1000萬kW，電力的可靠性供應難度逐漸增大，所以從其他地區到浙江進行遠距離大容量輸電是比較可靠、有效的方式。運用遠距離大容量輸電技術不僅能夠解決能源傳輸問題，而且能節省煤炭資源，因為輸電的經濟性優于輸送煤炭且輸送效率基本相當。該技術是高新技術的集成，在優化其他產業的研發和加快其結構調整等方面都能夠起到催化作用。
3.4電網負荷的相關技術
能源互聯網是可用于各種AC和DC負載的一種先進的智能電網。最近幾年，隨著電池技術的不斷成熟和相應成本的不斷下降，電動車使用率正在迅速增長?？梢灶A見的是通過電動車的聯系，電力系統和交通系統的耦合程度將在今后繼續加強。電氣化運輸系統，特別是電動汽車，將成為能源互聯網的重要組成部分。同時，能源互聯網即插即用的功能需要能量管理系統來管理在不同負載時的轉換器和通信。該系統可以基于本地信息進行快速響應，而當電壓下降時，電網故障或者停電等事件發生后，系統可以從電網平滑切換，自動實現孤島運行。
3.5相關信息技術
目前，中國首個開放開源為主導的能源建設云平臺已經由中國電力建設集團有限公司建立。該公司以“互聯網+能源”為主導，通過互聯網技術，結合大數據、云計算、物聯網及智能硬件技術，成功開發了電建云平臺。能源互聯網的開發和發展能夠驅動傳統能源建設行業在工程、流域、資源等方面進行整合和產業升級。云計算可以根據即時網絡數據，按需進行信息提取和分析計算，具有方便快捷、可靠性高等特點。大數據領域中的關鍵技術有：海量信息的采集、數據存儲、信息數據的預處理及其分析應用等。能源互聯網的數據量比傳統能源數據量要大，且種類繁多，其中包括能源傳送、用戶能源用量、電動汽車的接入、電能計量及分布式電源、能源日常的運行管理等數據，所以大數據的發展和應用起著至關重要的作用。
結論
綜上所述，隨著互聯網技術的融入，能源、交通、建筑等各大行業將會形成有效交互和融合。能源在現代工業生產中占有重要地位，能源互聯網將會有更廣闊的未來。
【參考文獻】：
篇5
關鍵詞：可持續 智能電網 多能源協同發展
中圖分類號：TP27
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）007-071-02
1 前言
現如今，全球氣候變暖，人類面臨生存危機，這已成為了不容忽視的問題。氣候變暖除了自然因素影響以外，還與人為活動，尤其是與化石燃料大規模使用極為相關。人類社會必須選擇低碳經濟模式，來防止氣候變化帶來的災難性危害，鼓勵使用可再生能源和新能源。當今世界能源消費結構處于顯著調整中，石油、煤炭等化石能源比重緩慢下降，天然氣比例上升，同時核、風、水、地熱等可再生新能源逐漸被開發利用。
與此同時，二次能源中，電能的最優地位沒有發生改變。一次能源結構巨變后，智能電網成為了各種新能源銜接能源用戶的最優載體，并且智能電網要求多個分布式電源點的存在，加之快速智能化的潮流調度，維持電網能夠安全穩定運行，能夠有效避免大規模停電，這一系列優勢，使得可持續智能電網的發展，從而推動一場前景廣闊的能源革命。
2 智能電網發展概述
智能電網，顧名思義，也就是智能化的電網。它以物理電網為基礎，充分利用現代化傳感測量技術、通訊技術、計算機技術、信息技術、控制技術以及新能源技術，將發、輸、配、用等環節進行互聯，成為高度的新型智能化網絡。智能電網可以覆蓋所有電壓等級，實現電力流、信息流、業務流的高度一體化融合，是堅強、可靠、經濟、高效、清潔、透明、友好、互動的現代化電網。
智能電網的主要特征包括自愈、堅強、安全、兼容、交互、協調、高效、優質、集成九個方面。它們從功能上描述了電網的特性，從而完整的完成了智能電網的概述。
智能電網作為自愈電網，為預測電網可能發生的問題，可以進行連續的在線自我評估，實現對已經存在的或者正在發展的問題進行快速發現，并且立即采取措施進行控制、糾正。以此保障電網的可靠性、安全性、電能質量以及效率。智能電網將抵御攻擊，最大限度的減少對電網的擾動，減輕對經濟發展帶來的影響。
3 可持續智能電網的概述
智能電網技術，集合了高級傳感、通信、自動控制等方面的技術，它的特點是可以進行自我管理和恢復、兼容性強。智能電網技術的快速發展，可以為清潔能源的優化并網提供良好的技術保障。各類高級控制技術的應用，可以推動各類清潔能源同現有電力系統的進行高效融合，從而達到“即插即用”、實時互動以及協調運行的目標。與此同時，也可以根據不同類型的電源，采用對應控制的不同的措施，使得電網對清潔能源的調度管理的智能化。從長遠來說，應當積極大力發展智能電網技術、不斷改善接入電網的能源結構，最終實現能源多樣化和可持續發展。
智能電網的可持續在對于應對全球氣候變化，促進世界經濟、環境、社會可持續發展具有重要作用。多能源共同接入電網可靠發電有助于促進能源的可持續發展、改善環境并提高綠色能源的競爭力。
對于多能源可持續發電技術，涉及的技術領域分為燃料電池發電技術、太陽能光伏電池發電技術、風力發電技術、水力發電技術、生物能源發電技術等。國家重點鼓勵、重點支持風電發展。風能是一種清潔的可再生能源，它沒有常規能源所造成的環境污染，而且技術成熟，單機容量大，建設周期短，是一種安全可靠的能源。但是目前，困擾我國風電發展的主要問題是入網難。
4 多能源協同發展研究
在各種需求的推動下，智能電網下的業務從傳統電網模式下的隔離分散向協同創新方向發展，在技術引領與業務融合的雙重推動下，將產生諸如大規?？稍偕茉床⒕W，分布式能源，整個電網將呈現出顯著的協同創新特征。
其中的多能源協同發電，就是一種方法，其定義可概括為：將火電機組、風電機組融入到一個統一的電網中，協同、經濟、高效、可靠地發電。太陽能發電、風力發電、燃料電池以及燃氣輪機等分布式電源是多能源發電系統中的主要發電設施，其共同特點是電源靠近用戶，發電規模較小，可以就近更具需要輸出電能。
相比其他發電系統，多能源協同發電的優越性體現在如下幾個方面：
(1)可靠性。多能源協同發電可以利用各種能源的特性，降低能源發電產生故障的影響，避開單獨發電的不利環境，互補發電，不會發生大規模的供電事故。
(2)經濟性。多能源微電網發電，距離用戶近，減少了遠距離傳輸帶來的線損和功率損耗的問題。
(3)靈活性。用于微電網的分布式電源投資少，易于短時建設，有利于快速解決電力能源短缺問題。
(4)低碳性。將可再生能源作為主要燃料的多電源發電系統，減少了二氧化碳的排放。
多能源協同發電是一種使智能電網可持續化發展的好方法，但接入電網后，多電源結構還是會對原電力系統造成特定的影響，比如：在電力系統和配電系統方面，因為多電源具有分散性，所以系統負荷增長情況會變得更加難以預測，對擴建造成一定的麻煩，另外，多能源發電并網時，電壓的穩定性會隨著潮流大小和方向的改變而出現波動，嚴重時，開關電容器組等調壓設備都會被波及，也可能引起系統電壓和頻率的偏差、電壓波動和閃變等問題，會加大保障電能質量的難度。
在繼電保護和實時控制上，當多電源系統與電網連接處的逆功率繼電器發生故障時，如若電源的功率比較大，十分容易導致電網中開關短路的電流超標，如果配電網發生故障的時候，故障電流除了由系統提供，也能由多電源系統額外提供，從而改變了配電網中的故障電流大小和方向，甚至持續時間，由此，也更難控制繼電保護裝置，同時，信息采集、開關操作和能源調度等過程將變得更加復雜。
5 研究展望
就目前的能源危機，人們發展智能電網的首要任務就是需要尋找新能源來環節環境壓力，提高能源利用率來解決能源危機，多電源技術則是實現這個重任的最主要的途徑之一。
在未來，包含著分布式發電系統的多電源發電技術的應用主要有以下幾個方面：
(1)是電網的備用電源，必要時也能作為黑起動電源。
(2)為實現能源的多級利用，進行熱電聯產或冷熱電聯產。
(3)靠近用戶，就近供電，同時減少了輸配電系統的投資和各種原因產生的電磁污染。
(4)運用于高級量測體系，擴大了用戶使用多電源技術設備和電動車的數量，活躍了電力市場的交易活動。
(5)實現調峰填谷，做到節約用電。
并且，多電源技術對于完整建設智能電網有更大的推動力，不會帶來單調的重復建設，同時也能提高技術研究的效率。然而現在，并沒有給出智能電網如何繼續發展的明確方案，這多少給多電源系統的后續發展造成了一定困難。
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篇6
【關鍵詞】 智能電網 發展背景 定義 特征 關鍵技術 愿景
1 智能電網發展背景
近年來，為了應對全球氣候變化，降低對化石能源的依賴程度，同時實現能源產業的可持續發展，以科技創新為手段，以低碳經濟為驅動力，以實現能源的綠色、低碳、高效利用為目的的新一輪世界能源變革序幕已經拉開。在這一輪變革浪潮中，智能電網成為了“重頭戲”，世界主要發達國家紛紛把發展智能電網作為搶占未來低碳經濟制高點的重要戰略舉措。實現綠色低碳發展是我國生態文明建設的核心內容和重要特征，面對日益嚴峻的資源環境約束，我國電力發展方式正面臨著一場深刻變革，智能電網的發展已經成為不可或缺的重要一極，將對我國經濟社會又好又快發展起到關鍵支撐作用。
那么，究竟什么是智能電網？目前國內關于智能電網的研究現狀如何？我國的智能電網的技術發展及技術路線情況又是怎樣？下面將會對這些問題逐一闡述。
2 智能電網的定義
關于智能電網，目前國內國際有著多種定義和解釋：
（1）美國電科院（EPRI）如是說：由若干自動化的輸電和配電系統組成，以協調、有效和可靠的方式運作，快速響應電力市場和企業需求；利用現代通信技術，實現實時、安全和靈活的信息流，為用戶提供可靠、經濟的電力服務；具有快速自我診斷、消除故障的自愈功能。
（2）歐洲技術論壇如是說：智能電網是集創新工具和技術、產品與服務于一體，利用高級感應、通信和控制技術，為客服的終端裝置及設備提供發電、輸電和配電一系列服務，它實現了與客戶的雙向交換，從而提供更多的信息選擇、更大的能量輸出、更高的需求參與率及能源效率。
（3）我國對智能電網是如此定義的：集成新能源、新材料、新設備和先進的信息技術、電網控制技術，實現電力在發電、輸電、配電、用電過程中的數字化管理、智能化決策、互動化交易，優化資源配置，充分滿足用戶對電力的各方面需求，確保電力供應的安全、可靠和經濟，滿足環保要求，適應電力市場多元化發展。換言之，智能電網是通過信息化手段，使能源開發、轉換、輸電、配電、供電、售電及用電的電網系統的各個環節，進行智能交流，實現精確供電、互補供電、提高能源利用率、供電安全，節省用電成本的電力網絡。
（4）某電力公司如是說：智能電網是把電力市場上所有相關實體連接在一起的輸電和配電網絡。智能電網覆蓋了從發電到最終用戶用電的整個能源轉換鏈。智能電網把分散的大型和小型發電商和電力用戶都整合到一個總體結構中。智能電網還具有很高的透明度和靈活性，允許最終用戶作為產消合一的“生產消費者”參與能源市場的活動。
3 智能電網的特征
通過前面對智能電網定義的充分理解，我們不難總結出智能電網主要的特點有開放、安全、高效、清潔、自愈等幾方面，下面我將分別對這幾個特點逐一展開闡述。
（1）開放：提供電源及用戶接入的智能化管理，既能適應大電源接入，也能適應分布式電源，特別是可再生能源的接入，實現“即插即用”，無擾接入、有序退出。
（2）安全：更好的對人為或自然發生的擾動作出辨識與反應，在自然災害、外力破壞和計算機攻擊等不同情況下保證人身、設備、電網的安全。
（3）高效：采用先進的實時監測、在線控制技術和需求側引導，實現電網的優化運行、電力實施檢修智能化管理和削峰填谷，增強電網輸送能力，延長設備使用年限，提高能源利用效率。
（4）清潔：支持風能、太陽能等可再生能源的大規模應用，為用戶提供更豐富的清潔功能。
（5）自愈：通過對電網的實時監測、在線分析預測及自動控制，及時發現故障隱患，快速診斷、隔離、消除故障，自我恢復，避免發生大面積停電，提高電網運行的可靠性。
4 國內電網現狀及符合國情的智能電網的發展方向
改革開放以來，我國電力工業得到了迅猛的發展。2012年4月，我國發電總裝機容量突破8億千瓦，僅次于美國，居世界第二位；截止2012年7月底，220KV及以上輸電線路長度37.5萬公里，電網規模一躍至世界第一位。
智能電網作為電網未來的發展趨勢，目前還處在摸索階段，各國都根據本國的不同情況發展智能電網。就我國來說，在借鑒國外經驗的同時，需要考慮以下幾個方面的特點來發展符合我國國情的智能電網。
（1）我國能源基地和負荷基地距離遠，大型能源基地主要集中在西部，距離電力負荷中心一般都在1000到3000公里，這與歐美和日本的情況不同。未來10到20年，發展交直流特高壓電網，提高“西電東送”能力將是趨勢。因此，我國智能電網的發展將以特高壓作為骨干網架，強調從發電、輸電、變電、配電到用電、調度的全方位智能化。
（2）我國風能和太陽能等新能源發電的大規模開發利用集中在西部地區，目前并網和輸送的效率都有待提高。需要通過智能化手段，提高對風電、太陽能等不可控的、間歇性的可再生能源的預測精度，在準確預測的基礎上進行合理調度，解決大規模可再生能源并網和消納問題。目前西部地區主要靠火電進行調峰，勢必會降低火電發電效率，風電具有季節性，一般在冬季發電量較大，這就與火電廠供熱負荷相沖突，也會減小其調峰能力，類似這樣的矛盾都需要通過發展智能電網來解決。
（3）長期以來我國更為重視的是防范大面積停電，關注大電網安全，雖然對局部配電網安全也在逐漸提高關注程度，但投資方面欠賬很多。目前，我國在輸、變電環節的智能化程度高一些，配電領域智能化程度相對較低。在分布式電源大量運用的情況下，特別需要配電領域智能化的發展。分布式電源的投資主體往往是用戶和設備商，但他們的積極性不高，現在也沒有看到盈利模式。智能配電網只有真正實現盈利和提高能效，才能大范圍普及。因此，我國配電智能化的發展應主要立足如何降低成本和提高效益。
（4）現在我國電網的安全性高，主要靠繼電保護和自動裝置這些二次設備。我國電網二次設備是世界領先的，但一次設備，像大電網的網架結構等，與國外的網架相比還不夠堅強，往往需要二次設備來彌補一次設備的不足，出事故時通過自動裝置切換和調整電網結構來保證供電安全。電網安全性和供電可靠性是電網建設的第一要義，未來需要通過智能化廣域監測和安全穩定控制等技術手段來保障，這也是智能電網自愈性的體現。
5 智能電網的關鍵技術
智能電網的關鍵技術有傳感與通訊技術，智能計量技術，設備技術，控制技術，可視化展現與操作技術，下面就這些方面逐一闡述。
5.1 傳感與通訊技術
建立高速、雙向、實時、集成的通信系統是實現智能電網的基礎，沒有這樣的通信系統，任何智能電網的特征都無法實現。
5.2 智能計量技術
參數量測技術是智能電網的基本組成部件，先進的參數量測技術是獲得數據并將其轉換成數據信息，以供智能電網的各個方面使用。它們評估電網設備的健康狀況和電網的完整性，進行表計的讀取、消除電費估計以及防止竊電、緩減電網阻塞以及與用戶的溝通。
5.3 設備技術
智能電網要廣泛才用先進的設備技術，極大地提高輸配電系統的性能。未來的智能電網中的設備將充分應用在材料、超導、儲能、電力電子和微電子技術方面的最新研究成果，從而提高功率密度、供電可靠性和電能質量以及電力生產的效率。
未來智能電網將主要應用三個方面的先進技術：電力電子技術，超導技術以及大容量儲能技術。
5.4 控制技術
先進的控制技術是指智能電網中分析、診斷和預測狀態并確定和采取適當的措施以消除、減輕和防止供電中斷和電能質量擾動的裝置和算法。這些技術將提供對輸電、配電和用戶側的控制方法并且可以管理整個電網的有功和無功。如江蘇電網在電網安全穩定實時預警及協調防御技術方面實現了電網精細化調度和智能化控制。
5.5 可視化展現與操作支持技術
決策支持技術將復雜的電力系統數據轉化為系統運行人員一目了然的可理解的信息，因此，動畫技術、動態著色技術、虛擬現實技術以及其他數據展示技術用來幫助系統運行人員分析和處理緊急問題。
6 推進我國智能電網建設的技術路線
智能電網建設是一項涉及社會各個方面的系統工程和長期工作。 1999 年清華大學提出從“數字電力系統”理念，揭開我國數字電網研究工作的序幕至今，我國在智能電網領域取得了很多成績。未來發展智能電網，從技術路線來看，主要包括以下九方面：
一是加強智能電網規劃理論與方法研究。隨著傳統電網的負荷分布、電源布局及電力流向發生變化，原有的規劃方法不能適應新環境下的系統規劃要求，需進一步加強智能電網規劃理論與方法的研究；
二是提出統一的標準和模型。這是保證智能電網成功的關鍵。建設智能電網首先需要采用統一的數據模型、統一的傳輸交換協議、統一的網絡，建立高效互通、集中協調的電力系統信息架構。所以，我國應盡快組織開展技術標準的制訂工作，提出中國智能電網的標準體系結構；
三是研究儲能技術。開發研究和應用儲能技術，以實現存儲富余電能與釋放電能供電的調控，將大量的、不可控的清潔能源轉化為穩定、可靠、可控能源，最大限度消納清潔能源；
四是建設智能調度體系。隨著電網的智能化發展，要對新能源、分布式能源、微網、儲能等并網運行控制技術和需求側響應模型深入研究，并結合科技信息技術的進步，建立起先進、安全、可靠的智能調度體系，提高電網安全穩定運行水平和運行效率；
五是推廣新能源和清潔煤發電技術。重點研究先進的新能源發電核心控制技術，使新能源電站在向電網提供優質電能的同時具備支撐電網運行的能力，實現與電網的友好互動；
六是提高智能裝備技術和智能變電站的建設。從智能電網的總體方案出發，循序漸進開展智能變電站建設。制訂相應的標準和規范，規范智能變電站的建設和相關智能設備的研發；
七是加快智能配電網建設。作為提高電網整體性能和效率的關鍵環節，應加強配電網的網架結構和配網自動化與信息化建設，支持分布式電源、微網以及儲能裝置的靈活可靠接入，改善配電網性能，提升電能質量，保障供電可靠性；
八是發展互動智能化用電。實施電價動態管理，引導用戶合理用電。讓用戶參與供需互動，實現大范圍地削峰填谷、減少系統備用容量，保證電力平滑輸出和系統的安全可靠運行。同時，引導和鼓勵用戶開展分布式電源、新能源的開發利用，支持用戶余電上網，從用戶側解決能源供給問題；
九是促進電動汽車發展。一方面通過智能電網的建設完善電動汽車配套充放電基礎設施網絡，以及合理的電動汽車充放電站布局。另一方面，推動電動汽車成為電網中移動的、分布式的儲能單元，可有效降低電網峰谷差和傳統調峰備用發電容量，提高電網利用效率。
7 智能電網的美好愿景
智能電網的實現將會令人無比激動和興奮，我以簡單的示例來展望智能電網：譬如居民可通過互聯網實現對家中電器的遠程控制，例如：忘了切斷正在燉肉的電湯煲的電源，在辦公室用鼠標操作系統，即可關閉電湯煲；坐在辦公室里敲擊鼠標，家里洗衣機就開始工作，電飯鍋開始做飯，提前開啟空調讓你進屋就涼爽；另外，智能電網普及后，一套線路就能實現通訊網絡、電話線、電線等多合一的功能，這樣就能減去家里凌亂的線網和購買大量各種線材的費用……。
智能電網的愿景是光明和美好的，但是智能電網與能源技術是相輔相成、相互依托、互相促進的關系。單靠智能電網并不能解決所有問題，如能源供需問題、能源利用效率問題、環境保護問題、電網安全問題、電網調峰問題等。要解決上述問題，必須依靠新能源技術、高效儲能技術、碳減排等方面獲得突破。
此外，智能電網進入全面建設和改造的過程當中，對各類自動化及更高一級的智能化電力設備供求會快速增加。根據國家電網制定的《堅強智能電網技術標準體系規劃》，明確了堅強智能電網技術標準路線圖，是世界上首個用于引導智能電網技術發展的綱領性標準。國網公司的規劃是，到2015年基本建成具有信息化、自動化、互動化特征的堅強智能電網，形成以華北、華中、華東為受端，以西北、東北電網為送端的三大同步電網，使電網的資源配置能力、經濟運行效率、安全水平、科技水平和智能化水平得到全面提升。
這些都將進一步刺激我國電力設備在自動化技術和智能化技術上的融合，從而反哺我國的智能電網建設。
智能電網并不是一次性全部完成，而需要進行試點驗證，再逐步大力推進。通過不斷的總結、完善、提高，最終實現發展目標。
篇7
摘 要 全球環境的惡化使人們越來越關注環境問題，關注低碳消費，關注低碳經濟，而美國通過了對包括中國在內的不實施碳減排限額國家的進口產品征收碳關稅的法案，受到了發達國家等貿易保護主義者的青睞。一旦開始征收碳關稅，對發展中國國家尤其是我國的出口貿易和經濟發展將帶來重大影響。
關鍵詞 碳關稅 出口 貿易
隨著聯合國哥本哈根氣候變化大會的成功閉幕，應對氣候變化，發展低碳經濟，越來越成為國際社會的共識。在此背景下，發達國家從自身比較優勢及國家利益出發，正尋求以征收“碳關稅”的形式來改變目前全球的氣候變暖及減排問題。與歐洲、日本、美國等相比，我國在綠色經濟與低碳經濟領域并不占有技術優勢，出口產品大多為低端產品，碳含量相對較高。那么一旦各國都開始借“綠色”為名，行貿易保護之實，開始征收“碳關稅”，這必將對我國絕大多數工業制成品出口造成嚴重打擊，出口成本的提高將使我國的工業制成品在國際市場的競爭中處于不利的地位。
一、碳關稅的定義及提出背景
碳關稅是指對高耗能、高排放產品進口征收特別的二氧化碳排放關稅。主要針對進口產品中的碳排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥、玻璃制品等產品進行的關稅征收。碳關稅這個概念最早由法國前總統希拉克提出。用意是希望歐盟國家應針對未遵守《京都議定書》的國家課征商品進口稅，否則在歐盟碳排放交易機制運行后，歐盟國家所生產的商品將遭受不公平之競爭，特別是境內的鋼鐵業及高耗能產業。
眾所周知，高耗能產品多數由發展中國家生產并向發達國家出口，一旦碳關稅被發達國家所普遍采用，對發展中國家的經濟發展十分不利，業內有關專家認為，“碳關稅”不僅違反了WTO 的基本規則，也違背了《京都議定書》確定的發達國家和發展中國家在氣候變化領域“共同而有區別的責任”原則。這一責任就是發達國家應承擔更大的責任。按照更大的責任來衡量，“碳關稅”是與之相違背的，這嚴重損害了發展中國家利益。
二、碳關稅的特征
碳關稅與國際貿易的一般關稅措施相比有以下特征：
1．形式上的合法性
多數國家在制定國際貿易政策涉及環境保護、勞工標準等方面的考慮時，都青睞于援引關貿總協定（GATT）“一般例外條款”作為其法律依據。該條款允許締約方采用“為保障人民、動物、植物的生命或健康的措施”美國提出的碳關稅同樣不例外，借助“一般例外條款”使得實施碳關稅貿易具有法律上的依據，通過立法使碳關稅取得形式上的合法性。
2．名義上的合理性
隨著世界經濟的發展，人民生活水平的提高，人們越來越關心身體健康，關注周邊的生態環境，對環境污染越來越敏感，也會對造成環境污染的產品產生強烈的反感。碳關稅正是為了滿足消費者的環保心理即綠色消費而產生的，并使得其具有名義上的合理性。
3．對象上的歧視性
美國進口的高碳商品，既有來自加拿大、歐盟等發達國家，又有來自中國這樣的發展中國家。然而，對于發達國家而言，產品的碳排放密集度都低于規定指標，其出口產品會被免除“碳關稅”。事實上，美國“碳關稅”征收對象是包括中國在內的發展中國家。這一計劃實質上帶有對象設定上的歧視性。
4．覆蓋面的廣泛性
除了造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業外，碳關稅的覆蓋范圍還包括了對一些工業品的安全、衛生、防污染等要求。雖然受直接影響的主要是造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業產品，但是由于這些產品中包括塑膠、五金、各種電子零件、連接線、包裝材料等等，所以其影響力就覆蓋到所有這些行業的上游供應商甚至整個供應鏈，影響到化工、五金、包裝等其他行業。
三、征收碳關稅對我國出口的影響
1．碳關稅對我國出口產品種類的影響
一旦發達國家啟動碳關稅，中國無疑首當其沖，中國大多出口產品仍為低端產品，生產中碳排放相對較高。一旦美國“碳關稅”政策得到相應支持，將對我國出口貿易和經濟發展帶來重大影響，絕大多數出口貨品就失去了競爭力。這對中國來說，無論是宏觀經濟還是各個產業特別是造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業的發展都無疑會產生巨大的影響，碳關稅的實施會使我國工業制成品的價格上升，不利于工業制成品的出口，進而使我國在國際市場競爭中明顯處于劣勢。
2．征收碳關稅對我國工業產品出口的影響
從美國和歐盟占我國出口市場的份額和我國對其出口產品結構的角度來看，如果其正式征收碳關稅，將對我國工業產品的出口產生較明顯的影響。由于碳關稅是針對中國出口的工業品直接征收的特別關稅，其對工業品出口的負面沖擊顯著高于對各部門工業品生產的影響。尤其值得注意的是，通常被認為不屬于能源密集型或碳密集型行業的電氣機械器材制造、儀器儀表辦公機械制造等機械制造業的出口和就業可能面臨較大沖擊。而電氣機械器材制造、儀器儀表辦公機械制造等不屬于能源密集型或碳密集型行業的機械制造業之所以受到較大沖擊，主要跟這些行業的耗電量較高有關。
四、中國對碳關稅的應對策略
當低碳經濟成為一種世界潮流的時候，其在世界范圍內就會有一定的影響力，會對全球市場的形成產生影響。發展的能源瓶頸、環境瓶頸及外在的減排壓力，都要求我們必須加快產業結構升級，轉變增長方式，走低碳經濟的發展之路。以下從政府和企業兩個層面分別展開分析：
1．政府層面
（1）在國內適時開征碳稅
即在一國國內針對二氧化碳排放所征收的稅種。根據WTO有關協議的規定，雙重征稅是違背 WTO規則的，如果我國在國內對企業開征碳稅，美國和歐盟就會失去對我國出口產品征收碳關稅的合理依據。與被對方征收碳關稅相比，在國內開征碳稅，一方面可以將碳稅收入部分用于支持國內企業節能減排改造、新能源利用和技術開發，實現國家可持續發展的政策導向和激勵，促進我國產業機構改善與升級；另一方面也可以將都分碳稅收人以合理方式用于補貼國內相關出口企業，這樣可以彌補征收碳稅對出口產品競爭力造成的損失。日前，歐洲的瑞典、丹麥、意大利，以及加拿大的不列顛和魁北克都已在本國范圍內征收碳稅，法國也計劃今年7月起開征碳稅。我國應考慮適時在國內開征碳稅。
（2）加快新能源技術的開發和應用
進一步改善出口商品結構，擴大內需市場，減少出口依賴從改善外貿發展方式入手，突破碳關稅的貿易壁壘，需要通過加快新能源技術的開發和應用，改進傳統能源利用方式，加快發展新能源和新材料產業，降低工業部門的能源密集度和碳排放密集度，進一步改善我國出口商品結構，降低高能耗、高排放產品在出口商品中的比重，實現產業結構調整和出口企業轉型升級。同時應不斷擴大內需市場，減少經濟增長對出口的依賴度，尤其是對高排放行業出口的依賴度。
（3）積極開展“環境外交”
聯合并主導其他發展中國家提出有利于自身發展的新主張，在環保領域新的國際規則制定中發揮更強的作用，我國應加強同各國際級織就碳關稅等環境和貿易問題的溝通，并作為“領頭羊”聯合其他發展中國家共同反對碳關稅政策，積極參與各項國際環境公約和多邊貿易協定中環境條款的談判和討論，主動成為規則的制定者、參與者，制定利于多方共嬴的新規則，將我國國情及具體問題納入討論和談判范圍，提出自己的建議，為我國外貿企業發展和出口增長創造良好的外部環境。例如：可以在國際社會提出和倡導以人均碳消耗量和歷史積累排放量為基準的新型碳減排責任標準。
2．企業層面
（1）實施綠色企業戰略，走可持續發展之路
企業要自覺地把握綠色市場這個主導方向，大力開發綠色技術和產品，創建生態與經濟一體化的綠色發展模式。具體做法包括：開發綠色產品、奉行綠色設計、進行綠色生產、推行綠色營銷、提供綠色服務、使用綠色包裝，以適應綠色消費需求，使企業由單純追求利潤目標向追求經濟與生態相統一的生態經濟可持續發展目標的轉變，從而探索具有中國特色的現代企業經營管理的綠色道路。
（2）強化標準意識，培育創新能力
我國一些產品在外“碰壁”受阻，一個重要原因就是國際標準化程較為企業既要培養標準意識，及時掌握目標市場國對進口產品符合國際標準變化的要求，盡量以國際標準為準繩，加大采標和達標的投入，嚴把出口產品質量標準關，同時要注重提高企業的技術水平和創新能力，注重科研經費的投入，科研人才的培養，科研成果的轉化。
（3）加強和改善企業管理，提高企業整體素質
加強和改善企業管理，建立現代企業制度，是提高競爭能力的重要途徑。產品的質量是企業營運水平最直接的體現，企業可以采用國外先進的質量管理標準，推行IS09000系列標準，獲得質量體系認證，從而提升自身管理水平，保證產品生產質量。
（4）增強企業的社會責任感
對于西方文化而言，一個優秀的企業固然有卓越的技術一流的質量和出色的管理，企業對社會的作用與貢獻也是非常值得考慮的因素，因此，企業的社會責任感也是非常重要的環保的重要性已經被包括發展中國家在內的大多數國家所接受，發達國家對此問題更是重視，這也是“綠色措施”大行其道的原因。因此，企業有必要“綠化”自己的產品，“綠化”自己的經營行為，從而有利于獲得突破“綠色措施”的通行證，尤其是要盡早采用IS014000標準，爭取早日獲得認證。
五、總結
碳關稅，忽如一夜間成為人們關注的焦點。它的背后，是人類與環境和諧發展的客觀規律，是全球經濟社會發展模式轉型的內在要求，是國與國之間爭奪發展空間上的博弈。可以預計，金融危機后，發達經濟體將回歸實體經濟，而低碳經濟將成為新的增長點。我們應站在高處，正確看待碳關稅，順應低碳經濟發展趨勢，加快發展低碳經濟和循環經濟，為在世界經濟進入低碳時代新一輪增長中搶占先機。
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篇8
關鍵詞 經濟模式 國民經濟 低碳排放 供需市場
一、引言
我國處于經濟快速發展、工業化體系快速完善、能源消費總量逐漸提升的工業化初級階段，不僅能源消費結構、工業發展結構不合理，而且經濟發展方式比較粗放，能源利用效率和經濟產出較低，碳排放控制水平也處于較低的水平。關于我國碳排放和經濟增長的實證、定量關系研究開展較早，大多數研究者認為我國碳排放總量和經濟增長成正相關的關系，并且認為經濟發展是二氧化碳排放量總量提升的重要來源。基于這一時代背景，我國未來經濟發展模式的走勢將如何，下文將展開探討。
二、當前國內傳統經濟發展模式出現的問題
（1）貿易出口形勢日漸嚴峻。傳統經濟發展模式是在開放型經濟發展的基礎上，通過參與全球貿易，形成以出口為導向的戰略模式。但是，隨著全球經濟形勢的不斷變化以及經濟危機余波的影響，以大量廉價勞動力為代價的低端制造出口型經濟難以為繼，許多國家的進口需求、居民消費能力等都在逐漸減小，大大影響了我國產品出口。具體表現在這兩方面：第一，自全球金融危機爆發以來，許多國家的進口需求大幅減少，導致我國出口規模不斷下降，傳統出口型經濟難以維持。第二，伴隨著我國出口成本的不斷攀升，貿易保護主義、知識產權爭端、食品安全、環境保護等因素對我國的出口形勢也產生了消極的影響，國外出口市場的過于集中、國內產業結構升級等因素都使我國出口型經濟的發展遇到了更大的阻力。
（2）環境資源壓力不斷增大。作為經濟總量大、經濟增速較快、工業體系和工業規模大的發展中國家，我國正處于城市化和工業化的攻堅階段，無論是能源消耗還是各地區每年的碳排放總量都處于快速上升的趨勢。在國內經濟高速發展的同時，資源代價、環境代價嚴重也阻礙了社會經濟的可持續發展。盡管政府已經非常重視這個問題，并提出了以可持續發展為中心的生態發展目標，但是取得的成效仍然有限。因此，在新的歷史階段，我國必須改變原有的以犧牲環境、浪費資源為代價的經濟發展格局。
（3）經濟增長模式出現斷層。為了有效解決經濟發展的難題，政府投入了大量精力來拉動經濟的增長，雖然在短期內這種發展模式有一定的合理性，也取得了良好的成效，但是伴隨這種模式形成的產業結構體系越來越不合理等矛盾日益突出，以投資拉動經濟快速增長的發展方式將難以為繼。有的地方政府為了追求以GDP為綱的地方經濟快速增長，盲目地吸引投資、擴大生產，在逐年的積累下，造成部分行業產能的嚴重過剩；還有的地方政府作出過多的行政干預，在一定程度上違背了市場條件下配置資源的合理性。
三、國內經濟發展模式的發展前景
（1）構建開放型經濟發展模式。經濟全球化是全球資源在經濟發展的過程中不斷整合、一體化的動態過程。我國作為世界產業鏈中的重要一環以及國際生產分工中的重要組成部分，為了有效地參與世界范圍內的競爭，擺脫過去的以依附型增長模式為主的弊端，必須有效地把握這個關鍵的戰略調整期，及時對開放型經濟發展模式進行定位，不斷更新對外開放的觀念，以便完成發展模式的順利轉型。同時，經濟全球化也使得不同國家之間的經濟發展越來越受影響，為了制定符合我國國情的政策措施，積極探索一條自主發展的道路，國內經濟發展必須更加注重改革基礎上的開放，通過不斷深化開放的水平，形成開放型的自主經濟發展模式。
（2）嘗試創新型經濟發展模式。我們應該清楚地認識到，沒有自主創新為支撐，即使用市場也換不到核心技術，一個國家的創新能力也不會提高。單純地依靠技術引進、技術模仿和技術移植絕不會成長為一個有強大競爭力的國家，只有依靠自主創新、技術支撐和創新體系建設，才能在世界的舞臺上有所作為，國際地位才會不斷提升。須知，創新不僅是技術成長的動力，也是一個國家經濟發展的基本方向。過去，為了提高國家的技術水平，我們采取的是以市場換技術的戰略，但效果并不理想。所以，構建創新型國家要在創新環境建設、創新保護機制和創新體系建設上下功夫。
（3）協調低碳排放與經濟增長。低碳循環經濟視角下的經濟發展過程是能耗小、污染小、排放小的新型經濟模式，低碳經濟以能源消費結構優化、能源技術優化和能源產業優化為核心，是全球氣候變化背景下全球經濟發展和能源經濟革命的新方向。低碳循環經濟通過能源技術創新和傳統工業模式創新，不僅提升了能源利用效能和能源利用效益，也減少了碳排放，優化了兩者之間的關系。可見，低碳經濟的發展與循環工業體系、工業生態價值觀密不可分，是實現資源節約目標、建設環境友好型社會的必經之路。所以，低碳經濟是技術創新、制度創新和經濟發展理念創新的有效結合，我國應積極采取產業結構整體優化、推動知識經濟發展、健全碳排放管控制度等一系列措施，提升經濟發展的碳環保意識，實現可持續發展。于2014年召開的全國政協會議出臺相關議案，根據國內的經濟發展實際和整體工業結構制定了低碳經濟發展的戰略規劃和措施，并闡明了低碳經濟發展的基本路線和基本途徑，為今后低碳技術創新和新能源產業發展指明了方向。
四、總結
近些年，氣候變化、全球變暖、環境惡化等問題成為影響全球政治經濟關系的關鍵因素之一。據相關研究報告指出，中國GDP每增加一個百分點，二氧化碳排放水平將提升0.36%。在短期內，這種定量關系可能存在波動性，但是從十幾年乃至幾十年的長時間尺度來看，這種關系是協整和均衡的。因此，推動低碳產業和低碳技術的快速發展，成了“十三五規劃”的重要戰略措施之一。筆者也認為，低碳經濟的推廣是轉變經濟發展方式、應對全球氣候變化、協調經濟發展和自然環境關系、建設生態文明的重要方式和途徑。因此，我國未來經濟發展趨勢應遵循自然循環之道，積極推廣與發展低碳經濟理念，設立減少碳排放的目標，提升傳統能源的利用效率，減少在工業生產、汽車能源消費、民用能源消費環節中的碳排放總量，并制定符合經濟發展戰略的節能減排制度。
（作者單位為中國人民大學經濟學院）
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篇9
Abstract： With the development of electric power system reforming， power grid enterprises are facing a complex development situation. This paper analyzes the shortcomings of the PEST model based on field research and questionnaire survey， proposes PESTNG model according to practical situation. It conducts systematic analysis on factors like political （P）， economical （E）， social（S） technological （T）， natural （N） and generating （G）， observes how these factors affect power grid corporation， then puts forward with standard application procedure of PESTNG model and suggestions for power grid corporation to deal with the change of external environment.
關鍵詞： 電網企業；PESTNG模型；外部環境
Key words： power grid enterprise；PESTNG model；external environment
中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0222-05
0 引言
企業發展與外部環境有著緊密聯系：環境既是企業生存的重要基礎，也是企業持續發展的關鍵約束。 “從廣義上說，環境就是組織界線以外的一切事物”[1]，也“可以將組織環境視為環繞在組織之外的，能對組織產生影響的一切事物”[2]。本文中環境是指一切影響電網企業戰略決策、經營效益、經營行為的外部因素的集合。如經濟、政治（政策）、技術、社會價值觀、市場容量等。在市場經濟條件下，企業發展環境不斷變化、發展形勢日益復雜、不確定性因素增多，企業運營績效很大程度上取決于能否辨識、預測和應對外部環境的異動。隨著電力體制改革不斷深入，電網企業除面臨盈利模式轉變，還要應對經濟周期波動、新型城鎮化推進、電力市場放開、環境保護加強、清潔能源替代等一系列外部環境變化。
1 外部環境文獻研究
Aguilar.Francis[3]最早用“ETPS”模型來表示經濟、科技、政治、社會四種宏觀外部環境因素。1999年美國學者Johnson.G與Scholes?K[4]首次提出PEST 模型，分析行業或企業所處的外部環境。隨后，法律（L/legal）、教育（E/Education）與人口統計（D/Demographics）等因素也被其他學者納入模型中，出現PESTLE、PESTEL、PESTLED等擴展形式。在國內，王婧慧運用PESTLE模型對山東地煉企業風險進行了分析[5]；溫兆琦[6]結合PESTLE和SWOT對海南外包服務示范區進行了研究；趙玲、姜一川[7]利用PESTLE對審計環境變化對內部環境影響進行了分析。電網企業外部環境研究取得成果較多，常久、黃瓊等人[8-11]運用PEST分析了電力企業大環境，據此提出適合企業的發展戰略。電網企業外部環境研究除戰略研究以外，還包括工程項目建設外部環境研究[12-15]以及電網公司資產外部環境研究[16， 17]。
現有研究成果存在一些不足：已有成果分析了外部環境對電網企業的直接影響，但未提及各環境因素對企業的間接、疊加等復雜影響；研究內容未能涵蓋發電能力、自然因素等電網外部環境影響因素；一些研究中應用實證分析方法來定量分析，往往只片面或部分說明問題[18]；隨著電力體制改革不斷深入，發電端、輸配電和售電側分離，發電能力（Generating）和自然因素（Natural）成為影響電網企業運營與發展的重要外部因素。
2 PESTNG模型的建立
為完善電網企業外部環境監測模型，國家電網湖北電力課題組于2015年開展了關于《城鎮化推進對公司運營及電網發展影響》（SDHS201406）的實地調研（以下簡稱課題組），課題組在PEST模型的基礎上，加入自然環境（N）及發電能力（G）兩個新約束因素，形成PESTNG模型。
2.1 模型建立原則
模型的建立和使用要采用規范的方法，能較好反映外部環境對企業的影響，方便資料收集及便捷使用。本文中PESTNG模型的建立遵循以下基本原則。
2.1.1 科學性
模型建立有科學理論依據。根據系統資源約束理論[19]，電網企業運營受到市場需求以及供給能力為主的系統約束；政策因素、社會因素、自然因素以及技術因素影響電力的供需平衡；這些因素影響方式或獨立，或耦合，或次第展開，可以是直接影響或派生影響或綜合影響；重大而根本性的影響，會導致電力經濟系統分叉，按照新的邏輯延續發展，如重大電力體制改革、儲能技術的重大突破、厄爾尼諾現象等。模型應該能監測到引起系統分岔的重大變革因素，也應該觀測到影響系統穩定性的擾動因素。
2.1.2 系統性
企業是相對獨立的開放系統，外部環境與企業又構成較高層級的系統，系統內各要素相互作用、依賴。模型要從電網企業與外部環境組成的整體系統出發，涵蓋影響電網系統運行的各個因素；同時又要反映環境子系統對企業子系統之間的關聯性。
2.1.3 可操作性
模型要以程序易操作、資料可獲得為前提，模型需要的資料應有權威、公開、穩定、方便及合法的信息來源。監測方法便于推廣應用，結論言簡意賅，通俗易懂，便于決策和統一思想，便于風險預警及風險預案實施。
2.1.4 普適性
模型要涵蓋影響電網企業發展的共性因素，能適用現有的電網企業，分析邏輯要符合企業實際情況，分析方法及結論具有普遍意義。
2.2 PESTNG模型內涵
PESTNG涵蓋如下內容：
①政策環境（Political）：包括政治外交以及政府頒布的各項政策等，如“一帶一路”國際化發展環境、新型城鎮化發展戰略、新能源汽車等政策規章、法律條例等，中央和地方電力體制改革系列政策；
②經濟環境（Economical）：包括經濟發展水平、收入水平、收入分配、產業結構、貨幣政策、稅收等，新型城鎮化，光伏扶貧等一系列經濟措施，其中經濟總量的波動是核心因素，它能直接導致電力過?；蛘叨倘保?/p>
③社會環境（Social）：社會因素包括人口、心理、價值觀、文化、社會責任、傳統習俗等，特別是經過互聯網自媒體傳播后，這些傳統因素被加上了信息杠桿，影響效果成倍增加；
④技術環境（Technological）：包括電力領域新技術新、新材料、其他相關領域重大技術創新等，如儲能技術；
⑤自然環境（Natural）：包括氣溫氣候、地理、自然災害等，如2008年南方冰凍災害，2016年正在發生的厄爾尼諾引起的一起列災難；
⑥發電能力（Generating）：包括裝機容量、新增電源等，其中，分布式能源與新能源對電網產生重影響。
本文主要選取與實際情況聯系緊密，影響重大或社會關注度高的具體影響因素進行說明。如圖1。
3 PESTNG模型分析
電網企業與外部環境構成了適應性復雜系統。其復雜性不僅表現在環境要素繁雜且難以把握變化規律，還表現在各要素對企業影響路徑彼此縱橫交織，形成了一個嚴密的網絡系統。由于各要素發生變化的時間、方式、頻率等各不相同，導致其對企業產生影響的程度和路徑各異。電網企業運營中，每一個外部要素作用于企業時有不同的傳導途徑，或直接、間接或疊加，各種影響路徑互相交織，構成一個復雜的網絡（如圖2）。P、E、S、T、N、G六大因素構成電網系統A的發展環境，系統中各維度環境因素與企業形成一個網絡，電網既受到來自系統網絡的約束，又離不開系統中外部資源的支持。電網企業與外部環境構成的系統，包含不同維度、不同層次環境因素與企業之間動態作用過程。
3.1 電網企業外部環境維度分析
本文從政治政策、經濟、社會、技術、自然、發電能力六個維度闡述外部環境對電網運營的影響。
政策環境以國際協定、政治決議、政策制度、法律規章等為表現形式，影響電網業務、盈利模式、法定地位等?！耙粠б宦贰闭邽殡娋W企業走向國際提供了新機遇；新電力體制改革把電網公司盈利模式從賺取差價切換到收取電量過網費，已進行試點改革的深圳被預測未來三年（2015-2017）收入將會減少24億元；新《電力法》的修訂，有利于建設規范、公正、公平的法律環境。
經濟環境主要通過市場容量和市場需求影響電網企業。當前，經濟增速放緩，根據國電董事長喬保平個人預測“中國電力行業產能過?；蛟?0%以上”，市場需求減小，影響了電網公司收益和行業繁榮度；產業轉型升級階段，將有大量高精尖產業涌現，對電能質量的要求將隨之提高；經濟適度增長，電網投資增多，利于電網建設，經濟增長過熱，負荷急速增長，對電網形成沖擊；低碳經濟要求電網接納新能源，對電網運行穩定性有潛在影響。
社會環境主要通過“人”這一要素，從市場需求、社會輿論和樹立企業形象等方面影響電網企業。城鎮人口增多、消費觀念轉變、農村消費結構升級、春節等傳統節日帶來用電需求增長；生活水平提高帶來需求轉變，農村電網升級改造顯得尤為迫切；互聯網和自媒體對信息傳播的放大效應使得電網企業的輿論環境極為復雜，尤其在雪災、“尼伯特”臺風等突發事件中，企業對社會輿論的引導和及時公開信息對樹立企業形象極為重要。
技術環境主要通過技術創新，從需求和輸配電能力影響電網企業，包括以下幾類：一，輸配電領域新技術直接提高電網輸配能力，如特高壓技術能遠距離輸送電量，減少電量傳輸耗損；二，相關領域新材料新技術的出現會給電網公司調峰能力和電能質量造成影響，分布式能源技術發展及其接入帶來電壓閃變等挑戰，石墨烯技術能減輕清潔能源的不穩定性；三，其他領域技術發展形成新的電力需求，耗能行業重大技術創新加速行業擴張，增加需求。
自然環境對電網企業的影響主要源自地勢、氣候等，表現在電力供給和電能質量兩方面。一，資源分布不均，電能分布具有地域特征，地理區位導致電源與電網建設不協調。風電廠主要集中在西北、東北及華北地區；沿海等發達地區少發電點，電網建設較完善，西部地區與之相反。二，水電、風電和太陽能發電具有不確定性，氣候因素造成電能質量下降，不利于電網調峰。三，用電受氣溫影響，夏季、冬季為用電高峰期。四，火災、地震、厄爾尼諾現象、極端氣候等自然災害給電網資產設備造成重大損失。
發電能力主要通過發電量和電能質量影響電網運營。一方面，發電能力提高意味著供給能力更有保障，更多的電量經過電網傳輸，可收取更多過網費保障收益。同時，發電能力是應對用電高峰期的重要法寶；但分布式電源[20]增加供給，其大量接入出現電網閃變、諧波污染、電壓不穩等現象；水電[21-23]、風電[24-26]、光伏發電[27，28]等新能源易受自然環境影響，電能質量不穩定。
不同場合關鍵影響因素不同：汶川地震及尼伯特臺風肆掠期間，N是關鍵影響因素，新電力體制改革政策出臺時P為重大影響因素，第三代核電技術突破時T為關鍵因素等。
3.2 電網企業外部環境影響層次及路徑分析
PESTNG模型中E和G分別代表電力需求側和供給側，P、S、N、T四個要素變化會影響供需發展平衡。供需平衡，則電網企業及其外部環境構成的系統平穩發展；當P、S、T、N發生巨變，系統遠離平衡，會對電力系統運營產生重大沖擊。外部環境因素按影響路徑分為直接、間接、疊加等路徑。
直接影響是指外部環境要素的變動直接對企業產生作用，導致企業改變階段經營決策和行為，影響路徑較直接、明晰（如圖3）?！靶鲁B”期間，中國經濟增長速度將長期保持在中告訴6%-7%之間，去產能去杠桿去庫存將使中國經濟進入新通道。2016年中國首次進入電力過剩時代，新能源與傳統能源的博弈將給電網企業帶來影響。
根據圖2所示的PESTNG模型，直接影響路徑有6條：E―A、P―A、S―A、T―A、N―A、G―A。現實中往往是多個因素耦合作用于電網企業，以經濟（E）和發電能力（G）為例說明。
當E和G均衡發展時，有兩種情況：經濟增長乏力，發電能力也因某種原因減弱，模型中E與G均衡下降，電網穩定運行，但對企業經濟效益下降；當E和G均衡增長，即經濟發展帶動電力投資增加，約束趨緩，此時，企業獲得更高經濟效益。但電網企業可能受到其他外部因素約束，如環境約束。我國電源結構以火電為主，經濟與電力增長時，火電規模同步擴大，排放廢氣增多，導致空氣污染加重，政府為緩解大氣污染強制要求電網企業接納新能源；E和G處于非均衡狀態，也分兩種情形：經濟增長幅度大于電力增長速度，E>G，經濟發展，市場需求旺盛，電力供不應求，電網企業制約經濟發展，電網穩定及效益都會受到影響；當發電能力G顯著提高，經濟發展跟不上或者經濟下滑，市場需求不足，電網企業投資變成沉沒成本。可見約束變遷和約束傳導是一個路徑清晰而又復雜的現象：經濟增長刺激電力投資，電力充裕提升了經濟發展潛力；經濟增長加大污染氣體排放，大氣污染呼喚新能源，而新能源發電對電網調峰和調度提出了更高要求。
間接影響是某外部環境因素通過另一個外部環境因素傳導至電網企業，對其產生影響。在模型中表現為E（經濟）不直接作用于電網企業，通過P（政策）來影響電網企業運營，影響路徑較復雜（如圖4）。以E為例，有4類簡單影響路徑：E―P―A，E―S―A，E―T―A，E―N―A，間接影響共有6個維度，24類影響路徑。
調研發現，企業運營中，最常出現的間接影響有兩類：E―P―A，經濟環境變化促使政府出臺政策調整電網企業發展，經濟下滑時，政府為刺激經濟發展增加政府支出，擴大基礎設施投資規模等；N―G―A，主要發生在夏季和冬季，水電和新能源受到自然環境影響，給電網調度和調峰增大難度。
另一種間接影響路徑是某外部環境經過三個及以上環境因素達到電網企業，影響路徑更復雜。電動汽車對電網運營的影響就是典型復雜間接影響。霧霾頻繁出現引起廣大居民和政府的關注，機動車排放是加劇霧霾的來源之一，電動汽車成了緩解霧霾的重要途徑。為減輕霧霾和促進低碳經濟發展，國家出臺了免征購車稅、充電設施獎勵、黨政機關采購等一系列措施支持新能源汽車發展。政策利好，技術發展以及環保意識提升，新能源汽車的接受度迅速提高。新能源汽車發展伴隨著充電樁的大量建設，充電樁大量接入導致電網負荷增加，加劇負荷峰谷差，用戶充電時間不確定和充電負荷的隨機性，增大了電網調控難度[29]。電動汽車影響電網企業A的路徑總結為N―P―S―電動汽車（T）―A。當然，充電樁接入電網要達到一定規模才會給帶來上述影響，并且要根據當地配網構造實際情況來區分，電網薄弱地區更易受影響。
疊加影響指某外部環境因素通過雙重路徑給企業發展帶來影響，自身能直接影響電網企業，又能通過其他外部環境因素影響電網企業，影響路徑更復雜（如圖5）。以E為例，E能直接影響電網運營，同時也能夠通過P擾動電網穩定。各環境因素之間聯系緊密，因此疊加影響經常出現。下文以自然環境對電網企業影響為例闡述疊加影響。
水能、風能、太陽能等新能源具有可再生、清潔無污染的優勢，對我國構建多元化能源結構，促進經濟可持續發展有重要意義，因而獲得了重大發展機遇?！赌茉窗l展戰略行動計劃（2014-2020年）》指出，“要積極開發水電、大力發展風電，加快發展太陽能發電，到2020年完成非化石能源占一次能源消費比重達15%”。2015年，水電、火電、太陽能發電量占比分別為19.9%、3.3%、0.68%，遠沒有達到目標。這意味著將有越來越多的水電、風電、光伏發電接入電網。水電受河流汛期影響、風電受風力大小影響、光伏發電受日照影響，河流、風力、日照等自然因素都不可控，且難以預測，這直接導致電源不穩定，造成電網調峰、調頻能力下降。一旦河流汛期、風、日照等自然因素達到極端天氣狀況，形成洪水、臺風、干旱等自然災害會直接破壞電線、塔桿、變壓器等設備。在發生自然災害期間，自然環境對電網企業的影響路徑遵循：N―G―A，N―A。
3.3 PESTNG模型應用流程
PESTNG模型應用步驟如下：一，收集資料，通過獲取信息渠道提取有價值的信息。信息渠道多種多樣：政治環境關注政府或權威機構網站，如發改委、能源局、中電聯、經濟環境關注國家統計局、政府經信網等；社會環境可通過關注與電力相關的報紙、新聞媒體及自媒體；技術環境可通過跟進電力領域內重大技術發明和專利發明，比如特高壓直流用新型導線研制等，跟蹤記錄氣候變化總結當地自然規律，關注重大電力建設項目可追蹤發電能力的變化等；二，分析整理搜集的資料，討論確定事件或信息歸屬維度，辨識造成影響的根源，影響程度；三，利用模型分析可能的影響路徑并確認；四，以影響路徑為線索，預估影響范圍及影響程度，提出具體對策和措施，消除或減緩環境影響，形成分析報告。
4 結語
電網企業屬能源基礎性產業，其穩定性至關重要，對外部環境變化的管理及分析能力就尤為重要。PESTNG模型是針對電網企業監測和分析外部環境變化的概念模型，要素涵蓋全面，理論依據新穎，能廣泛適用于現有電網企業。需要特別指出的是在實際環境監測中，并不是模型每一種影響路徑都會實際發生，發生了也不一定達到影響電網穩定運行或者持續收益的程度；外部環境因素對電網企業產生的影響是可變的，影響變量積累到一定程度，超過閾值，實質性影響才會發生。為促進電網企業發展，根據PESTNG模型提出以下建議：充分利用國家新一輪振興經濟的相關措施，充分解讀判別經濟發展趨勢，利用新型城鎮化、中西部開發政策、精準扶貧等政策機遇，依托政策加大農村電網投入，完善農村電網布局；抓住經濟轉型的時機改善能源結構，深入推進“以電代煤”和“油改電”，為經濟發展和居民生活提供更好的服務；與當地政府及社會保持良好溝通，對于突發事件及時利用各種新聞媒體和自媒體消息，引導輿論，消解公眾負面情緒；關注智慧電網技術、石墨烯儲能技術等重大技術創新并及時做出戰略調整；完善突發事故應急預案并實施安全演練，針對今年超強厄爾尼諾現象等自然災害做好風險防范；完善電網網層構建，積極跟進儲能等新技術，減弱新能源給電網穩定性帶來的負面影響。
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篇10
【關鍵詞】 低碳農業；發展政策；節能減排；措施
農業對全球氣候的影響，不僅僅只包括在生產過程中排放的二氧化碳，而且其加工業消耗能源排放的氣體也是不可忽略的組成部分，例如，COD、面源污染等。由于科學技術的進步，西方發到國家的農業溫室氣體排放整體呈下降趨勢，與之相反，發展中國家卻面臨著嚴峻挑戰。在全球應對氣候日趨緊迫和低碳經濟蓬勃發展的背景下，低碳農業應運而生。
一、低碳農業的內涵
低碳發展是指在減少碳的排放量的同時，積極促進碳的吸收基礎上，實現經濟和社會可持續發展。低碳農業就是低碳經濟的發展理念在農業部門的實現形式。以往的環保農業、循環農業、綠色農業在于探索高產、優質、高效、安全、生態的可持續發展農業，低碳農業內涵更豐富。低碳農業就是一種為優化能源結構、改善全球氣候條件而在農業部門推廣節能減排的技術，同時，開發生物能源的農業，它是以低能耗、低排放、低污染特點的多元功能的新型農業。
低碳農業的發展并不是在政府高度監控和嚴格法律下，迫使農業提高發展成本、降低發展速度、降低農業價值來達到節能減排的效果。恰恰與之相反，低碳農業不僅要促進農業產值增加、農民收入增長、提高農業效益和發展速度、推動農村經濟協調可持續發展，而且還要節能減排，改善農業生態環境。
二、發展低碳農業的必要性
1、低碳農業是農業生態文明之路
低碳經濟的理念就是要盡量地減少能源消耗，重點發展可再生能源、生物能源等，來改變傳統的高碳能源結構。我國宏觀經濟的基礎產業就是第一產業――農業，建設農業生態文明就是要將農業生產與自然和諧相處。低碳農業就是轉變農業發展方式，在保證農業高產穩產，又不給氣候變暖繼續增添壓力。很明顯，低碳農業本身就是建設環境節約型、環境友好型農業產業體系，是農業發展的生態文明之路。
2、低碳農業是農業可持續發展的客觀要求
從目前來看，全球的氣候變化給我國農業的生產基礎條件帶來了不可輕視的負面影響。同時，溫室氣體的排放集聚增加也導致我國成為全球應對氣候變化談判中重點關注點。低碳農業將傳統的高碳型農業發展模式改造成低碳型的新經濟發展模式。這種經濟發展模式重點在于減少碳的排放，目的在于實現可持續發展。這種發展模式是以節能減排為手段，在保證減少能源消耗、溫室氣體排放的條件下，獲得與原本等效甚至還要更高的農業產出，這也符合我國科學發展觀的戰略思想。
3、發展低碳農業是農民增收的必然要求
農業的發展最容易受到來自氣候變化的沖擊，氣候變化升高了平均氣溫、增加了極端天氣的發生頻率，從而導致了農業生產的不穩定性，產量波動增大。低碳農業可以促進農業勞動生產率的提升，最終提高農業的經濟效率。在農業產業結構調整的過程中，可以讓農民積極地參與到國際碳交易市場中。改進生產方式，要素投入減量，提高土地、能源的利用效率，從而在有效治理農業溫室氣體排放的前提下，還可以為市場提供數量多、質量好的農產品，滿足人們對農產品不斷增長的需求，從而為農民增加收入提供新的途徑和機會。
三、現代農業的碳排放研究
近年來，雖然農業對我國的國民生產總值的貢獻率呈逐步下降的態勢，但是在工業化、城市化進程的推動下，傳統農業逐步向現代農業轉化，現代農業與傳統農業相比，高能耗成為現代農業最鮮明的特點。化學肥料、化學農藥的使用都是以工業能源大量投入為基礎，農業越發展對工業能源的依賴越強。國外學者White曾經提出懷特定理：一種文化或文明的進步，或者是人均能源消耗的增加，或者是能源開發利用效率的上升，或者是兩者綜合利用。而現代農業的發展勢必會帶動化學肥料、化學農藥、農機等生產資料不斷投入使用，因此，現代農業的發展就會導致大量的能源消耗，生態問題也會伴隨其中變的日益嚴峻。由于環境的外部性存在，農民“搭便車”的行為動力就不可避免，以至于農業面臨的困境日益嚴重。
就化學肥料來說，尤其是氮肥的原材料主要為優質煤或天然氣，而這兩者都是能源物質，根據相關數據，生產1噸氮肥化學肥料就需要消耗2-3.8噸標準煤。而且，化學肥料對能源物質的消耗不僅僅只存在生產原料方面，在生產過程中也會消耗大量的電能和熱能，這些也都是以大量的能源消耗為代價?；瘜W肥料的生產過程還會排放大量的廢水、廢氣、廢渣，特別是NH3，大量的NH3進入到空氣中會嚴重破壞空氣質量，最終會威脅人類的身體健康。由此看來，化學肥料產業是一個高能耗、高污染、高排放的產業，但是，他們也是現代農業生產所依賴的生產資料。
四、發展低碳農業的政策措施
1、大力發展和使用低碳農業生產資料
由于農業的自然因素，在生產過程中，或多或少地會引起能源消耗，因此低碳能源是低碳農業的基本保證之一，農業的清潔生產也是低碳農業的關鍵環節。溫室氣體的長期減排和農業生產可持續發展，關鍵在于發展低碳能源技術，建立低碳農業增長模式。順應這種潮流，我們要加快新能源產業發展，大力開發節能減排的技術，包括太陽能源、風能、沼氣技術，然而，現階段我國主要以煤炭為主要能源，因此也可以優化電源結構，充分利用低碳能源。同時，積極地促進農業生物質能、綠色能源的發展，大力發展農村戶用沼氣和養殖場沼氣工程，加快更新高能耗的農業機械，更新改造提水排灌技術，盡可能地降低有害投入品的使用。同時，要做好農業殘留物和加工過程廢棄物的資源化、無害化處理。
2、運用財稅政策，推動低碳農業發展
西方發達國家先后開始設立碳信托基金來推動國內低碳農業的發展，他們的實踐表明，財政政策對激勵低碳經濟的發展起到了有效的作用。對于我國來說，可以將財政政策引用到對農業發展的支持領域。目前，我國仍然是一個傳統的農業大國，生產力水平較低，在未來相當長的時間內，低碳農業技術推廣需要政府財政的無償服務，政府可以建立經費支出使用制度，確保?？顚Ｓ?。同時，可以運用財政補貼降低農業目前采用低碳技術的成本、擴大低碳、環保農產品的市場份額。引導和鼓勵與農業相關的企業進行節能減排技術改造。同時，還可以利用稅收政策調整，進一步完善能源稅、碳稅和燃油稅，從而形成全社會、多元化、多渠道的低碳農業發展投入格局。
3、發展農業循環經濟，建立低碳農業生態鏈
循環農業就是要通過安排農業系統內各種資源循環利用和重復利用的方法，在保證農產品穩定增長的前提下，最大化地減少能源、肥料等生產資料的使用。目前我國的發展模式主要有“四位一體”的模式、“養殖―沼氣―林果”的模式、生態畜牧業生產模式、設施農業模式等。同時，我國眾多省份地區早已開展了循環農業的試點，其中較為典型的方式就是將養殖業的家禽排泄物和種植業的廢棄物等作為原料進行沼氣工程處理，最后將沼氣、沼渣、沼液等產成品運用到生活、生產以及農產品基地建設，最后形成綜合低碳農業鏈，協調農業各部門的平衡發展。在此過程中，政府部門勢必要進行技術指導、監督、評估，及時地總結經驗。之后，因地制宜地進行推廣，以點促面地推動全國低碳農業快速發展。
4、制定刺激低碳農業發展政策
研發農業節能減排技術不僅僅需要地方政府引起足夠的重視，還要中央政府給予大力支持。而且農業節能減排技術的實施在短時期內肯定會導致生產成本的增加，如果政府放置不管，只依靠農民自覺來完成低碳農業的轉型是不太現實的。所以，地方和中央政府有必要出臺相應的政策來保證低碳農業戰略的順利發展。首先，各級政府需要將低碳農業發展納入到發展目標、發展重點中。并加大對其資金、政策、技術、人力等方面的扶持力度。其次，各級政府可以設立專門服務低碳農業發展的相關部門，并設立專項機構對低碳農業發展進行指導。最后，將低碳農業發展戰略的完成度納入到政績考核的范圍中，這樣才能引起全方位的足夠重視。
5、加強低碳農業發展技術的國際交流
低碳技術是低碳農業發展的重要基礎之一，也是低碳農業體系得以順利實施的保證。西方發達國家在這一方面的技術已經比較完善和成熟了，與之相比，我國卻比較落后，因此，我國應該加強低碳農業發展技術的國際間交流。這不僅要借鑒他們在低碳技術引導方面的成功經驗，而且還要學習國外在低碳技術方面的研發和創新。我們要著眼于長期戰略技術的儲備，使低碳技術和低碳產品研發系列化，這一方面在很大程度上決定了我國能否順利實現低碳農業發展。同時，政府還可以鼓勵外商在中國境內以獨資或與中方合作的方式進入低碳農業發展技術領域。
6、完善低碳農業金融支持
現階段，我國的低碳農業方面尚且處于起步初期，存在很多的不穩定性，缺乏傳統意義上的抵押擔保條件，但是信貸市場和金融機構也不可能小覷低碳農業未來發展的潛在力。因此，我國可以通過低碳農業信貸業務創新，設立基金項目來促進發展。這也對我國國內以傳統制造業為服務重點的金融體系提出了挑戰，因此，我們也必須完善金融體系。在這一過程，低碳農業發展也會為銀行等金融機構提供發展機遇，從而為銀行帶來新的發展空間和盈利機會。
7、加大低碳農業宣傳力度
現階段，我國國內整體上對農業和農村節能減排的問題重視不足，進展也相對緩慢。因此，必須加強宣傳、教育、普及低碳農業知識，引導農民自主地接受低碳農業發展的理念。如果政府只是單方面設立與低碳農業相關的制度，而沒有讓農民接受，農民也不會有參與意識，這樣發展低碳農業就沒有“群眾基礎”。我們可以從以下幾個方面加大低碳農業宣傳：一是政府應該制定普及低碳農業相關工作計劃，派遣這方面的專家下鄉進行宣傳工作。二是通過各種形式的媒體宣傳發展低碳農業的優點，層層遞進，以點帶面地在全國范圍內形成發展低碳農業氛圍。三是可以在電視、網絡、報紙、雜志設立低碳農業的專項欄目，宣傳發展低碳農業相關專業技術。
8、提高土地利用效率
當前我國正處在工業化、城市化快速發展階段，建筑用地擴張對發展低碳農業沖擊十分強烈，因此必須要加強土地的管制，嚴控建筑用地對農業用地、林地和重要濕地的侵占。農業用地的結構會影響植被對碳的吸收效果，林地和草地轉化為農用地的過程中也會造成大量的有機碳排放。濕地、森林、海洋被稱為全球的三個生態系統，對于全球的環境來說，他們具有重要意義。因此，我們不僅僅要防止這些生態系統減少，有條件的區域還可以通過發展人工濕地等改善環境。同時，要調整畜牧業的發展結構，防止在牧草的返青期、生長期過度消耗牧草，從而保持牧草的存量。
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