鄉村文化振興的內涵范文

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篇1

【關鍵詞】高校；鄉村振興；文化教育；文化育人

1鄉村振興內涵

鄉村振興是在我黨中提出的重要鄉村戰略發展思想，該思想的提出意味著我黨將農村、農業發展等問題納入到我國戰略發展高度。鄉村振興以鄉村豐富的文化內涵為屬性，實現鄉村產業行為、鄉村生態宜居、鄉村鄉風文明、鄉村治理有效、鄉村生活富裕的發展模式[1]。鄉村產業興旺，其在鄉村振興引領下，推進鄉村產業現代化發展趨勢，包含鄉村農業生產、農業營銷等等，推進其與國際市場發展接軌；鄉村生態宜居，以文化為導向，樹立生態化發展觀念，通過對自然環境的保護與完善，打造鄉村綠色的生態家園，進而美好鄉村自然風光；鄉村鄉風文明，其在鄉村振興引領下，以文化為導向，推進鄉村四德的建設，保護職業道德、社會公德、家庭美德、個體品德，從而推進新農村建設，進而提升鄉村人們整體社會經濟發展水平。

2鄉村振興的高校文化教育方式

鄉村振興戰略的實施，為農村社會發展指明方向。而在鄉村振興實踐中，教育是重點，也是人才培養的重點，是文化信息傳遞的主平臺。在鄉村振興視域下，發揮高校的文化教育主成效[2]，將文化教育融入到教育實施的方方面面，使高校踐行鄉村振興思想，并以鄉村振興為高校教育實施指明方向，通過高校的文化教育平臺，培養鄉村振興的實踐者，進而提升我國社會經濟發展。2.1樹立“三農”服務理念。我黨報告中又一次強調，農村、農業、農民問題是國之根本問題，需要將“三農”問題始終放在我黨工作實踐中，并作為重中之重的工作要素進行實施。在祖國戰略發展過程中，心系強農、富農、惠農，并圍繞“三農”問題提出相關的發展建議，其中鄉村振興是重要要素。作為人才培養的搖籃，高校應響應國家政策，以鄉村振興為導向，將“三農”問題解決，作為教育實施的重點內容，發揮文化育人成效，進而推進文化在高校教育中廣泛傳播。例如：在高校文化教育實踐中，以鄉村振興為導向，挖掘農村的文化、整合農村的文化資源，引領學生探究、分析農村文化，讓學生以自身思想為導向，收集、獲取具有價值性的文化，達到文化育人。2.2落實立德樹人。在鄉村振興視域下，高校肩負著為社會主義現代化建設培養偉大民族復興的高級專門人才的使命，需在其教育的實施過程中，落實立德樹人，以其為導向，幫助學生樹立正確的價值觀。高校在文化教育的實施中，開展以為核心的教育活動，包含“四個全面”戰略及“五位一體”總體布局等教育活動模式，引領學生深入分析、探討“四個全面”的內涵以及“五位一體”的要素，并以全面建成小康社會為高校教育方向，使學生將偉大復興之夢作為自身發展的主思想，引領學生進行刻苦學習，進而促進學生發展。同時，高校文化育人在鄉村振興引領下，以愛國教育為導向，引領學生學習文化、繼承文化、傳遞文化、弘揚文化、發展文化、創新文化，將愛國之心、愛國之情以教育路徑進行融入，培養學生文化自信，增強學生愛國之情，使學生踐行民族文化，成為解決“三農”問題的社會發展需要型人才。此外，在高校文化教育中。落實立德樹人，開展學生社會實踐活動以及熱愛農村、熱愛農業、熱愛農民的教育活動，為學生提供了解、知曉農業、農民、農村的平臺，使學生與農業、農村、農民零距離的接觸[3]。2.3融入文化育人。在高校文化教育的實施過程中，應融入文化育人的思想，推進文化與鄉村振興融合，達到提升高校文化育人的價值實施性。在高校以往的文化教育實施中，由于育人的觀念底下，使文化育人效能不足。例如：文化教育作為獨立的教育實施，與其他學科教育融合度缺失。基于此，在鄉村振興視域下，高校文化教育的實施，需要重視文化育人新思想的融入，包含文化協同育人思想、終身教育思想等等，使文化教育滲透到學生發展的方方面面，并使文化的教育伴隨學生終身。例如：在高校教育體制中，正確的看待文化教育，改變文化教育獨立教育的思維，將文化教育信息內容融入到專業教育的方方面面，包含學科教育、校園文化建設、社團活動等方方面面，促進學生對文化的深入理解，從而彰顯文化協同育人的價值實施性。

3鄉村振興的高校文化教育路徑

3.1確立服務于鄉村振興的文化教育目標。在高校教育的實施中，立德樹人的落實是其教育發展的己任，而在鄉村振興戰略思想下，以強農興農思想理念同樣是高校教育發展的己任。因此，高校在文化教育實踐中，研習鄉村振興思想，獲取鄉村振興內涵，根據鄉村振興其思想、內涵，圍繞“鄉村產業興旺、鄉村生態宜居、鄉村鄉風文明、鄉村治理有效、鄉村生活富裕為其教育的服務目的，使文化教育偏向于“三農”問題解決、了解等內容信息層面，有組織、有計劃、有針對性對農業市場發展模式進行準確的定位，制訂產業發展規劃，以此培養農業發展所需要型人才。同時，在高校文化教育中，以鄉村振興為契機，立足于農村建設、農業發展等層面，培養高素養、熱愛農村、關注農業的青年團隊，使其以知識為導向，為農業發展貢獻力量。例如：以農業技術發展為導向，立足于農業發展平臺，高校鼓勵師生和科技人員開展相關的農業技術研發活動，諸如，農業的科技咨詢、農業科技扶貧等，定期深入到農村地區，融入到農業產業園中，進行相關的實踐。總之，鄉村振興下，高校文化教育的目標，應以服務于鄉村振興為切入點，圍繞鄉村振興政策實施模式，設定具有針對性的文化實施目標，進而為農業發展培養優質人才。3.2拓寬高校文化的教育服務領域。在鄉村振興視域下，高校文化教育的實施，需要拓寬教育服務領域。在以往教育實施模式下，學生就業方向大都為城市化發展，這使農業專業化人才培養力度缺乏。而在高校文化教育的實施過程中，以文化教育為導向，拓寬教育服務領域，實現鄉村文化等信息內容的融入，拓寬教育服務廣度，使學生在學習過程中獲取較多的農業教育內容，培養學生參與到農業發展中的積極性，以此培養較多的農業發展專業人才。在拓寬教育服務領域中，首先，借助校企合作平臺模式，高校與地區村落合作，在村落在構建農業產業園區，為學生農業實踐提供平臺，使學生在課堂教學中獲取的農業文化等信息都運用到實踐中，通過實踐逐漸培養自身關心農村、關注農業的發展意識。其次，依托于互聯網平臺，引領學生開展農業技術研究實踐。立足于當前農業技術運用模式，引領專業學生，以新技術為導向，開展相關的農業技術研究，以此推進農業現代化發展進程，提升人才培養質量[4]，達到拓寬高校文化教育服務領域的教育模式。3.3加強教師師德建設。教師是高校“立德樹人”落實的實踐者，需要通過教師的培養，推進立德樹人在學生發展層面中實施。的內在要求。因此，高校在文化教育實踐中，以鄉村振興為切入點，加強教師師德的建設，使教師更好的踐行文化育人思想，培養學生文化自信。首先，高校將“四有”作為培養好教師的規范要求，使教師以“四有”不斷的提升自身修養，完善自身，進而更好的開展教育，提升高校文化教育實施力度。其次，在高校文化教育實施中，將師德作為教師必備的一項素養，并列入到教師考核體制中，與教師的獎懲晉升掛鉤，以此規范教師行為舉止，使教師在文化教育中，做到育人先育己的教育實施功效，激勵教師成為學生的引路人。最后，為教師發展模式樹立典范，廣泛宣傳教師中的道德楷模和教書育人模范，激勵專業課教師強化教書育人的責任感，使教師在教育實踐中潛移默化地影響學生，使學生在教師的引領下努力成為實現中華民族偉大復興所需要的專門人才。

4結語

鄉村振興的高校文化教育，能以鄉村振興為視角，推進文化信息的融入，包含鄉村文化、城市文化以及傳統文化，以文化為導向，發揮高校文化育人成效，進而培養知農、懂農的新農村建設者。因此，在高校的教育實施過程中，高校應提升、重視文化教育的實施力度，以鄉村振興為導向，提升文化教育針對性、育人性，培養農業發展所需要型人才，進而提升我國農業經濟發展，實現我國鄉村振興的發展使命。

參考文獻：

[1]李宇征，劉美麟.鄉土文化教育嵌入高校思想政治工作研究[J].河南科技學院學報，2020，40（10）：71-77.

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[3]王孟，謝伏華.鄉村振興戰略融入農林高校思想政治理論課的意義與路徑探析[J].山西青年，2020，（01）：4-6.

篇2

關鍵詞：鄉村振興；鄉村旅游；可持續發展；農村經濟

一、四川鄉村旅游發展現狀

四川作為我國農業大省，其蘊含著豐富旅游資源以及文化意蘊，在20世紀80年代就成為中國著名的旅游勝地。其中，四川多個鄉村地區已經被開發成為農家樂旅游基地，主要負責接待游客，為他們提供當地特色產品、介紹獨具特色的旅游項目，使得游客可以在四川鄉村享受不一樣的旅游服務，為之后開發更具價值的四川鄉村旅游項目奠定基礎。截至2019年，四川鄉村旅游收入超過2500億元，已有超過3000多個鄉村地區摘下貧困村帽子，超過10萬人在鄉村旅游發展中受益。憑借豐富的民族文化與深厚的農耕文化，四川諸多鄉村地區通過旅游脫貧。中國的鄉村旅游起步較晚，各地區旅游項目大量涌現。這期間，農業觀光園、農家樂、采摘園等服務形式盛行，這一布局結構使得鄉村地區的旅游得到一定發展，也為當地帶來了可觀的經濟效益，并且對解決三農問題有積極意義。與此同時，鄉村旅游業的興起與發展也為城鎮居民的生活增添了色彩，使得他們可以在閑暇之余到鄉村放松身心，獲得滿足感與輕松感。四川村民大多以務農為生，旅游事業的發展為當地人民提供了多種形式的副業，村民可以通過出售特色產品或新鮮瓜果獲得一定收入，而且這一方式在鄉村旅游發展較為成熟之時，成為增加收入的主要方式。同時，隨著鄉村旅游產業不斷發展，不僅促使農民的收入得以增加，也為開闊農民視野、解放農民思想奠定經濟基礎。此外，鄉村旅游的持續健康發展也促進了當地其他產業的發展，例如餐飲、民宿、手工業以及其他服務業，是促進農村經濟發展、增加農民收入的重要途徑。然而，四川的鄉村旅游發展也存在淡旺季區別不大、游客活動規律性不強等缺點，這導致游客很難判斷什么時間到四川鄉村旅游才可以享受美好的度假時光，也增加了游客購買當地特色產品的難度。但其優點遠遠大于缺點，優點在于四川鄉村的旅游產品及服務特色明顯，地域性強，使得游客可以辨別旅游產品的好壞與真假，并理性進行購買。除此之外，四川鄉村的旅游產品隨著季節變化而變化，例如，春之花、夏之水、秋之果、冬之收等，這既展現出四川的鄉村旅游特色與文化習俗，也可以吸引更多游客前來觀賞，為促進鄉村旅游業可持續發展奠定基礎。綜上可知，四川鄉村旅游業在國家及當地政府持續支持下迅猛發展，且對促進當地經濟發展、增加農民收入具有積極意義。旅游業的發展帶動了整個地區的經濟發展，也成為鄉村脫貧的主要支撐力量。

二、四川鄉村旅游的SWOT分析

四川作為全國旅游大省，鄉村旅游產業是其發展與壯大的主要原因之一。運用SWOT分析方法對四川鄉村旅游發展面臨的優勢、劣勢、機遇以及挑戰做較系統和全面的分析，并在此基礎上找到促進四川鄉村旅游發展的路徑。

（一）Strengths優勢

四川鄉村旅游之所以可以發展壯大，主要原因在于：第一，政策優勢。四川組織村民到外地學習與交流，使得四川農民可以接受到先進的思想，學習到先進的旅游觀念，為促進四川的鄉村旅游發展奠定基礎。同時，當地政府扶持鄉村旅游經濟發展，安排專業人員下鄉進行指導與管理，以促進鄉村旅游產業快速發展。第二，資源優勢。四川擁有豐富的自然資源與人文資源，其別著名的當屬文化遺產與名勝古跡，特別是大熊貓、都江堰等，為鄉村旅游發展提供了重要發展基礎。加之，四川多個鄉村被列為國家級自然保護區以及國家4A級旅游景區，使得鄉村旅游發展得以健康持續發展。第三，產業優勢。四川鄉村旅游發展由之前的單純接待型轉變為產業型，發展規模不斷壯大，發展條件日益成熟，產業優勢逐漸凸顯。四川交通建設不斷發展，交通基礎設施較為完善，方便游客進入鄉村地區，促進了四川鄉村旅游產業迅猛發展。

（二）Weaknesses劣勢

四川鄉村旅游雖然發展較快，但其存在的劣勢與不足也非常明顯。四川自然資源較為豐富但其旅游產業發展起步較晚，沒有物質基礎與財力支撐，且沒有合理規劃旅游資源，加之諸多鄉村的地理位置偏遠，配套設施相對落后，無法帶動鄉村旅游業快速發展。同時，四川入境旅游指數較低，在全國排名較為靠后，導致進入四川鄉村旅游的人員大部分來自于國內，國外人員相對較少，缺乏對四川的整體認識，也就無法使四川鄉村旅游事業取得更好發展。此外，四川鄉村旅游的硬環境與軟環境尚不完善，具體表現為多地鄉村的旅游部門職權并未完善分開，也沒有相對應的管理能力與調控能力，很難及時對旅游產業進行全面管理，進而導致鄉村旅游事業發展緩慢。近年來，雖然四川村旅游事業取得了一定進步，旅游市場有所改善與規范，但一些鄉村依然存在拉客、騙客、搶客的情況，這一現象不利于旅游市場良性發展，也不利于鄉村旅游事業發展。

（三）Opportunities機遇

四川鄉村旅游事業的健康持續發展離不開世界市場的開放與支持。近年來，為進一步促進鄉村旅游事業快速發展，國家明確放開了三個領域，以帶動旅游產業發展。首先，國家放旅游經濟開了國際市場的金融業，使得境外游客可以隨時隨地進行支付與現金轉賬，這可以有效增加鄉村旅游人數，帶動鄉村經濟發展。其次，信息產業的發展帶動了網絡技術與網絡銷售的發展。信息技術的發展使得許多游客足不出戶就可以享受到旅游帶來的好處，也可以通過互聯網了解鄉村旅游發展情況，進而到當地進行實地旅游與考察。游客還可以通過微博、公眾號或其他方式評論當地旅游情況，這為其他游客提供便利旅游信息的同時，也為促進旅游運作現代化奠定基礎。最后，隨著我國國民經濟持續穩定發展，百姓的經濟收入增加、生活水平提高，更多普通百姓開始熱衷旅游，這為旅游市場的發展壯大提供了重要資源與優勢。加之，國家實行的西部大開發戰略也為旅游產業發展提供基礎優勢。中西部地區成為新型旅游產業發展的基地，實現中國向旅游大國邁進的第一步。

（四）Threats挑戰

近年來，四川鄉村旅游產業得以快速發展，除了當地擁有旅游資源優勢外，還離不開政府以及游客的支持。隨著人民生活質量逐漸上升，國家愈發重視旅游產業，消費者對于旅游產品與文物保護也提出了更高要求。要想實現旅游產業的發展與進步，必須對當地旅游資源進行開發，這一過程中必定會造成鄉村原有生態風貌的破壞，使得鄉村旅游不再具備當地特色，而是大眾化的旅游場所。同時，自從中國加入世貿組織之后，國外相當多的旅游企業紛紛瞄準四川這一寶藏之地，開始在鄉村進行旅游布局與發展。由于四川鄉村旅游資源還不夠豐富，且旅游市場起步較晚，與國外市場存在一定差距，這影響了四川本地鄉村旅游事業的發展。此外，隨著國內外旅游市場逐漸走向成熟，旅游企業之間由之前的價格競爭轉為服務競爭，使得諸多企業為獲得更多資源與游客不擇手段，破壞了旅游市場環境，無法吸引更多游客前來參觀游玩。結論：通過對四川鄉村旅游SWOT分析，得知四川鄉村旅游發展事業優勢與劣勢并存、機遇與挑戰并存。通過上述分析可知，四川鄉村旅游產業要想取得良性循環，應采取在發展中尋找機遇的策略，緊緊抓住一切可發展的機會。例如，在實施鄉村振興戰略之時，應將四川鄉村存在的劣勢變為優勢，提高四川鄉村旅游市場的競爭力。

三、四川鄉村旅游可持續發展對策建議

（一）深化四川鄉村發展內涵

要促進四川鄉村旅游可持續發展，就需要深入挖掘鄉村發展內涵，以保障鄉村旅游呈現多樣化發展態勢。在旅游事業發展過程中，鄉村旅游文化建設與發展顯得尤為重要，這就需要將文化保護作為第一原則，并積極開發當地旅游資源，弘揚當地特色文化，以促進四川鄉村旅游健康發展。四川鄉村旅游發展實際上是鄉村振興戰略的可持續發展，實現鄉村振興需深入挖掘鄉村資源，將鄉村風土人情與村民心路歷程納入文化發展中，以促進當地鄉村旅游健康發展。鄉村發展內涵承載著一個民族的特色、一個農村的風俗以及當地村民的風情，所以，實現四川鄉村旅游產業發展離不開鄉村內涵的支撐，更離不開堅持保護的這一原則。

（二）完善四川鄉村旅游管理體系

由于地形與氣候等諸多因素影響，四川鄉村旅游資源分布較為分散，造成四川鄉村旅游產業發展較為緩慢，且鄉村農家樂一般離市區較遠，極大阻礙了游客到鄉村農家樂游玩。為了將四川旅游資源發揮到極致，使游客享受到良好的旅游服務，相關部門應盡全力保護當地旅游資源，并合理進行統籌與規劃，使四川的旅游資源得到最大化利用。同時，當地政府還應改變旅游發展模式，由之前的粗放型發展方式轉為集約型發展方式，為促進當地旅游產業可持續發展奠定基礎。此外，相關部門應完善并優化鄉村旅游管理制度，促進四川鄉村旅游市場健康發展。

（三）創新四川鄉村旅游產品與服務

四川鄉村旅游未來的發展應依靠產品與服務創新，進而帶動鄉村旅游產業發展。產品與服務的創新在于不斷迎合消費者需求，不斷創新當地特色產品，進而以特色產品與服務吸引更多消費者前來消費，同時也可以避免惡性消費現象的出現。隨著互聯網、物聯網等信息技術的快速發展，鄉村旅游已然成為當代人的個性化追求，特色產品與良也已經成為一種重要的營銷方式。與此同時，相關旅游部門應創造更加吸引消費者的服務與產品，并對相關導游人員進行培訓，以促進鄉村旅游事業發展。當然，更為重要的是，鄉村旅游要憑借自身市場收集能力與信息處理能力，最終實現以鄉村旅游帶動經濟發展的模式。

（四）傳承四川本土文化

本土文化與當地精神文明建設是鄉村社會文明發展的體現，也是吸引游客到鄉村旅游及當地村民鄉情鄉愁的重要載體。本土文化、習俗與制度也是提升當地村民精神文化建設、凸顯村民主人翁地位與促進當地經濟發展的要素。所以，首先應鼓勵村民積極參與到鄉村旅游建設中，使村民認識到自身在鄉村旅游中的主體地位，并不斷為鄉村旅游建設貢獻自己的力量。當地政府與相關機構應組織村民開展交流與學習，激發當地村民對于鄉村旅游的認同感與滿意度，進而提高外來游客對于四川鄉村旅游的滿意度，營造“遠方游客來，當地村民悅”的良好旅游氛圍。其次，相關部門應選擇適當的時間與地點，組織當地村民外出學習其他地區發展良好的鄉村。學習并借鑒其優勢之處，增長村民見識的同時為提高其素質涵養與專業意識奠定基礎。當地村民還可以自發組織活動，積極開展特色旅游服務，這在提高村民整體服務意識的同時，也為鄉村旅游建設向好發展提供動力。此外，政府應根據當地旅游發展情況與基礎設施建設情況，與村民達成合作互助協議，共同傳承并創新鄉村旅游文化、服務，促進四川鄉村旅游可持續發展。

參考文獻：

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[2]帥婉.鄉村振興背景下四川省鄉村旅游發展戰略研究[J].財訊,2019(09):108-109.

[3]王麗瑩.淺談四川省鄉村旅游的發展對策[J].明日風尚,2019(07):196.

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[5]羅正琴.基于精準扶貧的四川省鄉村旅游驅動力分析[J].中國農業資源與區劃,2018(06):222-227.

[6]王亞華,蘇毅清.鄉村振興———中國農村發展新戰略[J].中央社會主義學院學報,2017(06):51-57．

篇3

2019年1-6月以來，XX鎮文化站緊緊圍繞《廣東省基本公共文化服務實施標準（2015-2020年）》、《廣東省文化和旅游廳關于印發廣東省鄉鎮綜合文化站專項治理行動實施方案的通知》（粵文旅公【2018】2號）等文件要求和精神，通過不斷細化完善鎮綜合文化站職能屬性、功能室場設置、設備設施配備、服務項目、人才隊伍等方面內容，全面提升文化站建設管理水平和服務效能，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。現就有關工作匯報如下：

一、聚焦基礎建設，完善配套設備設施。XX鎮黨委政府高度重視文化站建設完善，多次召開班子會，專題研究部署文化站治理行動方案和措施，并逐步提高本級財政經費投入，不斷改造完善鎮級文化站綜合大樓。在2018年投入15萬對文化大樓全面裝修改造整體框架的基礎上，2019年，XX鎮黨委政府繼續完善站內服務和辦公設備，配置打印設備、資料柜等辦公用品，為專職文化人員提供基本辦公條件。配備飲水機、書架，升級公共閱覽室電腦系統，為群眾提供良好的文化服務室場。同時，健全鎮級文化站管理服務制度，設立進館簽到表和群眾意見反饋記錄本，對進館群眾數量、意見反饋進行日統計，引導社會力量參與文化站治理建設。

二、聚焦隊伍建設，配強文化專兼職人員。為做好文化站運營和開放使用，鎮黨委政府進一步配強文化專兼職人員隊伍。安排一名班子成員分專門指導文化站開展日常各項工作，安排鎮年輕干部兼任文化站長，與文化專員負責文化站開放使用和具體工作落實。鎮黨委政府還以政府購買社會服務形式，再增一名文化專員，形成鎮委書記、鎮長牽頭抓總、分管班子領導指導協調，文化站長和文化專員抓具體落實的工作架構，協力推進鎮級文化站專項治理。

同時，建立村級文體協管員隊伍，加強業務培訓，充分發揮文體協管員作用，指導組織村級規范開展公共文化服務。今年以來，我鎮各村（居）委均已設置至少1名文體協管員，通過文體協管員組織開展村級文化服務近50場（含鄉村春晚、春節運動會、廣場舞比賽等），舉辦業務培訓班2期，參訓人次達40人。

此外，鎮黨委政府還借助縣團委“展翅計劃”充實鎮級文化服務隊伍，在文化站劃出2個實習崗位，為新興籍在校大學生暑期實習提供平臺，有效緩解暑假期間文化站人手不足的問題，保證文化服務時長和質量。

三、聚焦功能服務，文化服務全覆蓋。我鎮文化站對標對表上級文化服務項目要求和標準，創新文化服務活動載體，豐富其內涵，組織開展多形式的文化服務活動。一是強化前期宣傳推廣。經2018年重新裝修后，XX鎮文化站于今年3月底重新開放使用。為提升文化站知名度和影響力，吸引更多群眾前來參觀使用，XX鎮文化站借助鎮微信公眾號、縣電視臺、云浮日報等各方媒體資源力量，進行大力宣傳推廣。同時，XX鎮文化站工作人員還深入各村（居）委、XX鎮中小學，以派發宣傳單張、現場活動推介等形式，詳細介紹文化站功能室場，積極引導群眾參與健康的文娛活動。二是開放使用定人定崗定時。按照《廣東省公共文化服務評價指標表》的要求，XX鎮黨委政府安排2名文化專員，負責文化站日常開放使用，統計文化站使用人流量、借閱冊數、接待來訪群眾和及時向上反饋群眾意見建議。三是常態化開展文化服務。我站立足文化站的職責和工作要求，充分利用節日節點，聯合縣圖書館、鎮婦聯、鎮中心校等單位，大力開展多樣化的文體活動。如在鎮級鄉村振興PK賽備賽期間，聯合鎮振興辦，邀請縣職教中心、實驗小學等師生，為鄉村描繪墻畫，大力宣傳社會主義核心價值觀，美化村莊環境；在世界讀書日當天，組織學生開展“共讀半小時”活動，提醒學生要勤閱讀多閱讀；母親節前夕，在文化站開展親子朗誦活動，讓孩子學會感恩親恩……截止2019年3月開館使用以來，XX鎮文化站組織開展文化活動5場，服務群眾累計達2000人次。四是做好基層指導服務。鎮級文化站定期下鄉開展工作指導，圍繞《廣東省行政村（社區）綜合性文化服務中心建設標準（2016-2020年）》相關文件要求，指導跟進各村（居）委對照建設標準，開展規范化和標準化建設。同時，協助完成村級文化活動如運動會、廣場舞比賽等。五是積極送文化下鄉。XX鎮文化站在鞏固現有村（社區）文化服務中心服務項目的同時，組建我鎮文化志愿者服務隊伍，將鎮中小學師生、廣場舞隊成員、曲藝社成員等，納入鎮級文化志愿服務隊。同時充分利用各村（居）委健身廣場，迎合農民群眾文化生活需求，不定期指導組織開展鄉村文化活動。2019年以來，由XX鎮文化站指導組織開展的村級文化活動累計達14余場，包括高村春晚、各村（居）春節運動會、廣場舞比賽、迎金花回娘家及各類民俗節慶（壩村北帝誕、云禮觀音誕）等，文化服務覆蓋全鎮16個村（社區）。

篇4

關鍵詞：鄉村旅游業；優化方式；探索

一、鄉村振興背景下鄉村旅游業中存在的問題

（一）投入資金比例較小

目前鄉村的旅游產業最突出的問題就是基礎設施不完善，資金不到位或是前期投入不足，導致旅游業很難帶動鄉村產業的發展。很多鄉村尤其是偏遠地區，因為地處偏遠，基礎設施落后，對現代的信息接收不及時，導致很難理解游客的需求，游客的旅游體驗不好，導致當地旅游產業很難持續性發展。一般來鄉村旅游的都是城市人群，他們應該就是想體驗一下鄉村的寧靜，可是很多遠道而來的人卻沒感受到鄉村或者是農家樂的良好的服務，比如鄉村對基礎設施的資金投入比例較小，導致住宿條件過于簡陋并且衛生服務不到位，基本生活水平都難以保持，便在游客心中造成了不好的印象，這是鄉村旅游產業亟需解決的問題。

（二）缺乏自身特色

在眾多鄉村旅游產業中，各個地方都具有相似性，許多鄉村都只會做農家樂、宣傳特色產品等，卻沒有通過尋找當地特色優勢創造屬于鄉村的獨特風格和獨特產業，每個鄉村的旅游產業都缺乏自身特色，也導致市場競爭力減弱，很容易降低游客的心理期待。如果鄉村走旅游業的方向，而不懂得因時因地制宜的道理，那么鄉村旅游業便不會達到一個高度。

（三）對鄉村旅游經濟產業的認識較為淺顯

很多人包括機構和政府都認為鄉村旅游業是為了游山玩水，只是去參觀當地美景，其實這就是沒有深入分析鄉村旅游業的實質。對于發展鄉村旅游來說，最重要的不是游客用眼睛看到的，而是他們對當地的心理感受。相關部門要對旅游業有一個清晰的認知，要把當地旅游景象與當地傳統文化、風俗民俗等相結合，要深入調查，探索適合本地發展的道路以及旅游特色，若是一直不創新思想，對鄉村旅游產業經濟的認知不加變通，那么便一直不能帶動當地經濟的發展。

二、鄉村振興背景下對旅游產業的優化升級

（一）要合理規劃鄉村旅游產業

當地政府應主動承擔起發展旅游業的責任，在鄉村振興的背景下應該以新眼光、新態度對待鄉村旅游經濟產業。要對當地特色進行分析，合理規劃，確定當地發展旅游產業的自身優勢，精準定位以便于更好的發展。對當地有利的事物、文化甚至是美食都可以成為宣傳旅游業的著力點，在宣傳方面創新形式，不再是單單的做廣告單向灌輸給游客，而應結合當地鄉村特色，建立休閑度假區或者新農場讓游客有代入感，強調沉浸式體驗。在此基礎上，也要強調綠色發展的優勢，旅游產業對于環境的保護又是一大宣傳點，只有精準的定位合理的規劃才能在實施過程中發揮最大的效用，更加利于鄉村旅游的產業的優化升級。

（二）加大基礎設施的建設力度

鄉村基礎設施的不完善對于鄉村旅游產業是最大的阻礙，想吸引游客不僅要有優美的風景和古老的文化，還要有完善的基礎設施，生活水平條件的提高對于游客有很大的吸引力，有很多游客會沖著某地的基礎設施或者舒服的居住條件而居住在某地。政府在鄉村旅游發展中起了主導的作用，結合政府對當地的支持力度，調配資金以及找專業人員來對當地進行規劃，建設最適合當地特色并且與之相融的設施或者是景區。對于偏遠地區的道路建設，也是很重要的設施，有利于游客的來來往往，有利于當地鄉村旅游產業的轉型升級以及旅游業的可持續健康發展。

（三）充分調動當地村民對旅游產業的積極性

在發展鄉村旅游產業的進程中，政府要堅持以人民為中心的思想，充分調動鄉村人民的積極性。在鄉村旅游經濟產業的轉型過程中，要充分發揮人民的優勢，為當地旅游產業做功課，當地村民對鄉村旅游業發展的態度是旅游經濟產業能夠做好的前提，只有自身對旅游業持積極的態度并給予最大的幫助才能更好的實現旅游產業的轉型與升級。可以征集村民對旅游業的建議，或者是依法征用農民的土地來建設自然風景區，建設與旅游業相關的產業，創造發展條件，實現當地資源優勢的最大化，是旅游產業更加的優化

（四）以產業帶動旅游業優化升級

旅游業并不是獨立存在的，而是與各個產業息息相關，鄉村發展旅游業應與各個地方產業深入融合，互相促進。比如通過結合當地特色來制作相關衍生品吸引游客的注意力，將這些產品與當地商場或者各色產業結合，促進當地經濟水平的提高。將地方旅游文化以及精神內涵深入推廣，形成自身的獨特品牌，擁有品牌形象的地方旅游文化是最具有競爭力的，可以由此吸引工廠投資者，在當地投資建廠，不僅有人力資源優勢，還有鄉村旅游經濟產業的帶動，引導政策支持，旅游產業與就業體系相互結合，為當地鄉村形成獨特的競爭優勢，加速當地旅游經濟產業的優化升級。

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關鍵詞：數字化公共體育；農村體育；鄉村振興

2021年3月14日的《中華人民共和國國民經濟和社會發展十四五規劃和2035年遠景目標綱要》第五篇中指出，“加快數字化發展，建設數字中國”。可見，數字化建設已上升到國家戰略，以數字化賦能企業發展、賦能政府服務、賦能“中國夢”的實現，從而推動人民生活方式、企業生產方式和國家治理方式的變革，全面邁入數字社會時代。在數字政府領域，數字化公共服務水平的發展，也成為提高政府治理現代化水平、建設人民滿意的服務型政府的重要途徑和關鍵抉擇。

一、農村數字化公共體育服務對鄉村振興的價值

“走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化”，這是在新時代脫貧攻堅目標任務如期完成，農村消除了絕對貧困和區域性整體貧困之后，《中華人民共和國國民經濟和社會發展十四五規劃和2035年遠景目標綱要》提出的國家戰略，是新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興，將農村改革向縱深推進所作出的總體部署。隨著《“健康中國2030”規劃綱要》的實施和體育產業相關系列文件的出臺，農民的生活方式也在發生深刻變化，對健康的需求更加突出。由于歷史形成的城鄉差異和農村地廣人稀的地域特點，短時間內城鄉公共體育服務的差異還難以消除。數字化公共體育服務則通過新一代信息技術的支撐，實現服務模式、服務內容、供給方式的整體變革，通過數字賦能，讓優質的體育資源惠及基層、邊遠和欠發達地區，緩解農村公共體育服務滯后的現狀，為鄉村振興提供保障和支撐。

二、衡水市農村公共體育服務現狀調查與分析

盡管2017年黨的報告提出了鄉村振興戰略，但受歷史化的城鄉二元結構影響，衡水市農村的常住人口構成基本沒有發生變化，青壯年外出打工和學齡兒童尋求優質教育資源的需求，使傳統行政村中老年人常住人口占比較大，很多村落成立“空心村”。

（一）衡水市農村體育場地設施現狀

《關于實施農民體育健身工程的意見》（2006）提出：“農村公共體育場地設施建設的基本標準是：一塊混凝土標準籃球場，配備一副標準籃球架和2張室外乒乓球臺。在此基礎上，提倡經濟條件較好，人口較多的地區在尊重農民意愿的前提下，增加面積、器材及設施，形成體育文化廣場，更好地滿足農村體育文化生活需求。”從2006年開始，衡水市從最初的“一場二臺”到后來的鄉（鎮）健身工程、鄉（鎮）示范工程、新民居健身工程、農村面貌改造提升工程、行政村農民體育健身工程等不同形式，逐年對農村體育場地設施進行持續投入。截至2020年，衡水市下轄5148個自然村已實現農民體育健身工程行政村全覆蓋，所有村落都有健身路徑，但受行政村的規模、常住人口和場地影響，健身場地大小、健身設施數量、整體布局略有差異。

（二）衡水市農村健身活動的特征

衡水市農村健身活動呈現明顯的性別、項目和村鎮“三差異”特征。1.性別和項目差異。調查得知，幾乎所有的行政村都有常態化的廣場舞活動，而且這種活動形成至少已有5～6年，以45～60歲的婦女為主，男性主要以散步為主，兒童活動呈多樣化、隨意化現象。衡水從2013年開始每年都開展“村、鄉、縣、市籃球聯賽”，按照規定進行選拔，歷時2個多月，因此衡水市籃球運動一直有較好的民間基礎，但非賽季的農村，籃球項目只有學生在周末鍛煉，成人極少參與。2.村鎮差異。鄉（鎮）健身活動的豐富程度和參與人群也遠遠高于行政村，除了健身舞，鄉（鎮）還有健步行、太極拳、柔力球等活動。

（三）衡水市農村體育組織現狀

衡水市農村體育組織屬于村民自發行為，由健身愛好者、村體育骨干或社會體育指導員組織，以自娛自樂形式為主。一些活動開展比較好的體育組織通過參加上級行政部門或社會商業活動獲得部分資助或獎品。

（四）衡水市農村體育技能培訓現狀

衡水市每年都會舉辦二級社會體育指導員培訓，縣級舉辦三級社會體育指導員培訓，但除了傳統的線下晉級培訓，沒有任何其他形式的繼續學習培訓，農村體育骨干后期開展日常健身項目的更新完全靠線上自學。從以上調查可以看出，衡水市農村公共體育服務場地設置能滿足村民最基本的鍛煉需求，但隨著農民健身意識的增強，體育場地不足成為農村體育活動進一步發展的主要矛盾。雖然能開展常態化的有組織的體育活動，但活動形式比較單一，這和縣市每年以廣場舞為主的賽事引導和培訓服務密切關聯；村民健身意識增強，移動終端基本普及，體育骨干能利用網絡進行學習；在健身人群方面，兒童活動呈現隨意化，男性和老人的活動項目匱乏，急需引導；在技能培訓方面，體育系統的培訓指導仍然以傳統的服務模式為主，不管是服務內容和服務形式都沒有和信息技術發生聯系，滯后的服務模式不能滿足群眾日益增加的健身需求，供需矛盾比較突出。

三、農村數字化公共體育服務促進鄉村振興的路徑分析

經過十幾年的持續發展，衡水市農村公共體育發生了翻天覆地的變化，農民的健身意識、健身活動也發生了質的變化，并由此帶來了村容村貌、農村文化、農民身體素質、農民精神面貌的極大提升。但由于農民對公共服務需求的總量增加，需求人群和結構出現多元化，僅靠增加供給總量的傳統公共服務模式，已難以適應農村社會的變化。而數字化公共服務不但可以削弱農村地域分散的制約因素，還可以實現資源共享、滿足群眾健身的多元需求，提高農民的文化素養。

（一）建立統一的數字化政府運營機構

在現有的管理體制下，政府的各個機構分工明確，缺乏協同，在數字化政府運營建設中表現出來的問題是：第一，政府的行政職能和信息化管理合二為一，各部門各系統自行負責和建設本系統的數字運營工作，這樣就使大量行政人員從事與行政無關的數字技術工作，造成人力資源的浪費；其二，各自為政，出現“信息孤島”或“數據煙囪”現象。[1]公共體育服務數字化建設同樣應該吸取數字政府建設過程中的經驗教訓，必須用數字化服務的“整體理念”來進行建設和運營，而不是由各個基層部門進行建構。因此應由省級部門采用委托經營的方式，牽頭成立公共體育服務數字化運營中心，以市場化方式進行運作，各級政府作為使用者，只負責具體內容的建設和平臺的使用。這種政企合作的整體理念可極大提高公共體育服務數字化進程和運營效率。

（二）構建城鄉一體化數字公共體育服務層級平臺

數字化公共體育服務體系平臺不是單獨在農村構建，而是采取“主站+分站”的站群系統模式。[2]整個站群管理系統采用模塊化的設計，方便以后的更新和維護；有完善的管理權限配置功能，采用分級管理的方式對子站進行管理，如市可以指定縣管理員進行管理縣級子站，縣管理員可以設置鄉管理員管理屬于鄉級子站，依次類推。

（三）衡水市農村數字化公共體育服務設施建設

根據我國政府的職能轉型要求，政府角色要從“劃槳”走向“掌舵”，這就意味著政府要調動市場和社會力量參與公共服務。農村數字化公共體育服務設施建設方面，可以在健身活動基礎好的村設立數字化公共體育服務設施示范點，政府通過補貼或購買服務的方式，吸引優秀的創新企業加入，提高運營效率和活力。

（四）開展衡水市“農村數字掃盲工程”活動

公共體育數字化建設雖然是政府牽頭的一項民生項目，但服務最后對接的是普通民眾，要實現從技術層面到社會層面的轉化，在實現創新的同時，也給社會轉化帶來了沖擊和挑戰。[3]所以要使數字化服務在農村地區發揮應有的作用，實現助推鄉村振興的目標，首要的現實問題就是要消除“數字弱勢群體”，彌合“數字鴻溝”，避免因受教育程度不高、網絡技術不敏感而導致資源浪費或效率受限。因此，在建設數字化公共服務體系建設的同時，同步開展線下“農村數字掃盲工程”活動。“農村數字掃盲工程”活動可分層推進，首先對所有的社會體育指導員進行數字化使用培訓，能熟練使用網絡平臺和移動終端的數字資源；其次發展、挖掘和培訓關注運動健身的農民和社團，發揮他們在數字化推廣中的作用；最后，以點帶面，在村民中開展數字掃盲活動，從線下推進數字化進程，營造數字化發展氛圍，從而更好地發揮線上資源的作用。數字化公共體育服務是以協同治理為核心的系統工程，它賦予了農村體育新的內涵，既是農村體育供給側改革的觸發器，也是激發農村體育市場活力的發酵劑，更是推動鄉村振興戰略實施、建設人民滿意的服務型政府、創新公共服務范式的重要途徑。

參考文獻：

[1]逯峰.整體政府理念下的“數字政府”[J].中國領導科學,2019(6):56-59.

[2]溫雅婷,余江,洪志生,等.數字化轉型背景下公共服務創新路徑研究——基于多中心—協同治理視角[J].科學學與科學技術管理,2021(3):101-122.

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結合當前工作需要，的會員“得道多助”為你整理了這篇2020年某鄉農村人居環境整治工作報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

近年來，板店鄉堅持把人居環境整治作為鞏固脫貧成果和推動鄉村振興的重要工程，在全鄉范圍內全面開展了人居環境整治和村莊綠化、凈化、美化、亮化工作，不斷提升鄉村品位，完善鄉村功能，建設環境優美、景色怡人、文明有序的新農村。

板店鄉集中財力、人力、物力。聚焦鄉村人居環境改善，全民動員，齊抓共管，集中開展村組道路、溝渠坑塘、房前屋后、家庭院落衛生綜合整治。為徹底解決“臟亂差”問題，全鄉配備2輛垃圾收集轉運車和一輛清洗車，配備1445個垃圾桶和152名保潔人員，集鎮、行政村、自然村組全覆蓋，實現了農村環境衛生保潔和垃圾清運常態化和規范化。2020年累計清除柴草堆765處、垃圾堆385處、沙石堆22處、雜物堆**處，清理道路350公里。

鞏固人居環境整治成果，全力推進農村人居環境整治常態化。按照“邊整治、邊宣傳、邊引導”的工作方法，堅持不懈地抓好宣傳發動工作，14個行政村充分利用微信群、廣播、張貼宣傳標語、入戶宣傳等形式，廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要意義。開展愛國衛生運動、衛生星級文明戶評選等活動9次，評選衛生標兵28人，環境衛生星級文明戶420戶，發動群眾參與人居環境整治2000多人，在全鄉形成了人人參與人居環境整治的良好氛圍。

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關鍵詞：鄉村旅游；動力機制；生態旅游；農村經濟

1 引 言

隨著經濟的高速發展，城市生活的人們對田園風光的向往，尋求對大自然的真實感受，開拓了鄉村旅游市場。鄉村生活牽引著城市居民走出城市，走進鄉村，去體驗與城市截然不同的生活。鄉村旅游的這個過程，拉近城市與鄉村的距離，緩解城市居民生活、工作壓力，使人們回歸自然，享受鄉村綠色。同時，可持續的鄉村旅游開發將會促進城鄉資源的合理化利用與城鄉產業結構的戰略調整；鄉村旅游也可緩解就業壓力，促進鄉村社區勞動力素質的提高，共建鄉村人居和諧環境。

2鄉村旅游的概念界定

通過大量對先行研究的文獻考察，國內外學者和學術機構從不同的視角，對鄉村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯盟(eu)和世界經濟合作與發展組織( oecd)將鄉村旅游定義為發生在鄉村的旅游活動，其中“鄉村性”是鄉村旅游整體營銷的核心和獨特賣點。

筆者綜合眾多學者的研究成果，將鄉村旅游作如下定義：在鄉村地域內，利用自然環境、田園景觀、農林水牧業生產作業、農耕或游牧文化、民俗傳統、歷史古跡、農家民居等資源條件，通過科學規劃和開發，為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂、健身療養、交流結友等體驗的一種有別于傳統大眾旅游的新式旅游開發活動。鄉村旅游包括農業觀光旅游、鄉土文化旅游、鄉村度假旅游以及鄉村生態旅游等多方面，是一項區別于城市旅游，具有地域性、鄉土性和綜合性的新型旅游形式。

3 鄉村旅游開發動力系統分析

鄉村旅游開發不是單純的旅游資源及接待設施的開發，而是所在地域社會經濟和文化活動的一個重要組成部分。所以，鄉村旅游開發既不能游離于國家經濟實力和政治制度等宏觀環境之外，同時在微觀上又要受到開發者的思維和意識的影響。

3.1 鄉村旅游開發的一般動力因素

1)經濟發展。鄉村經濟基礎的農業、林業、牧業和漁業等收益下滑，迫切需要新的經濟增長點。旅游業具有高度的產業聚合效應，發展鄉村旅游是實現鄉村經濟振興，尋求自我發展的重要手段。

2)政府推動。為了促進落后地區的發展，法國、日本等西方國家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區法”等法律法規為鄉村旅游的發展提供了強有力的政策支持，并加大對鄉村旅游開發的資金投入和基礎設施建設。我國政府不斷推出的振興農村經濟的“三農”政策和興起的“建設新農村”活動等都有力地推動了農村的發展。

3)鄉村活性化與平衡年齡結構。通過完善社會福利設施、創造舒適環境與大量就業機會等旅游開發項目，既滿足老年人修養生息需求，又吸引大批年輕居民留守，改善當地人口年齡結構，永保鄉村發展的“動力源泉”。

4)旅游需求多樣化。旅游業面臨日益激烈的市場競爭和供需求不平衡的矛盾，旅游業需要尋求進一步拓展市場，滿足客戶的多樣化需求。

5)環境保護。鄉村地區特有的壟斷性資源面臨環境保護的壓力，而鄉村旅游規劃開發從某種程度上促進當地環境的保護與利用，如圖1所示。

3.2 鄉村旅游開發動力系統模式

從上述的分析可以發現，鄉村旅游開發涉及到眾多宏觀、微觀因素，其發展的動力系統需要政府、企業和個人等多方主體共同驅使。眾多學者對如何協調各關系主體而進行了多方位的研究。其中，學者鄒統釬從戰略的角度提出鄉村旅游地的社區主導開發cbd( community-based development)模型。它包括3個方面的內涵：產業鏈本地化、經營者共生化和決策民主化。所涉及的主要利益相關者有當地居民、外來投資企業以及政府與非政府組織，如圖2所示。該模式作為一個理論框架模式，具有一定的指導意義。但是在我國現階段，農村的社區居民在涉及到國土資源整備和地區經濟結構布局的旅游開發事業時候，涉及社區居民的主導權以及軟實力（管理能力）和硬實力（經濟實力）等問題需要協調解決。一般而言，當旅游產業鏈利益分配機制合理，景點和旅行社合作關系密切，景點和旅游產品信息宣介成本較低，投入的回收期較短。如何協調好鄉村旅游開發過程中各方的權益，在現有的機制上建立一個操作性強的動力因素協調系統成為該類課題進一步研究的一個重要內容。

4大連鄉村旅游開發現狀、存在問題以及動力機制構建

4.1大連鄉村旅游發展的現狀與存在問題

鄉村旅游的開發模式大致可概括為：村落民居旅游模式（包括以古民居、古宅為憑借進行開發，以新農村新風貌為憑借進行開發）、民俗風情旅游模式、田園生態旅游模式和綜合旅游模式四種模式。

經過實地考察發現，大連市鄉村旅游開發的主要模式是田園生態旅游。這種開發模式即以農村田園生態環境和各種農事活動為憑借和吸引物，“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事”為特色，把生態與風情結合起來，旅游與休閑結合起來，大力開發諸如竹鄉游、花鄉游、漁鄉游、水鄉游、樵鄉游、果鄉游等不同特色的主題旅游產品，滿足游客回歸自然、尋找夢想的心理需求。該開發模式在大連鄉村又主要表現為娛樂體驗型農園和農業公園兩種形式。筆者根據相關資料整理，利用軟件繪制了大連市鄉村旅游地分布圖，如圖3所示，大連大部分縣市區都有各據特色的生態農業旅游區，、

總體來看，大連市的娛樂體驗型田園生態旅游仍處于自發階段，沒有明確的旅游主題，也沒有系統的產品設計和市場開拓計劃，開發主體和經營主體多為個人或自發結成的小團體。休閑農業公園型田園生態旅游，雖然有一定的主題和活動安排，也有較具規模的事業主體，但也仍然處于一種缺乏總體規劃自發形成、自主小規模運營的狀態。

通過進一步考察筆者發現，現階段大連的鄉村旅游存在以下問題：鄉村旅游深度開發的“機車”動力不足；鄉村旅游開發理念空泛方法陳舊；沒有健全鄉村旅游供需銷售網絡；完全承包制的經營模式嚴重地影響了鄉村旅游的可持續發展；分布散、規模小、檔次低、旅游服務質量亟待規范；旅游產品單一、缺少創新、季節性強；鄉村資源利用不完全與鄉村環境的破壞等。

4.2大連市鄉村旅游深度開發的動力機制構建

針對基于上述的理論考察和大連市鄉村旅游的實地調查而形成的大連鄉村旅游深度開發所面臨的問題分析，筆者認為應從以下幾個方面來健全大連市鄉村旅游開發的動力機制。

第一，健全國民經濟持續快速發展對鄉村旅游資源開發的推動機制。鄉村旅游具有投資小、風險小、經營靈活、不誤農時，明顯的本土性，非常適合農民經營，可以看作是廣大農民脫貧致富的最佳途徑之一。農村的資源優勢就是以蔥郁的綠色和優美的環境為依托的產業資源，而這些資源正是最為重要的旅游業資源。通過發展鄉村旅游而新興的旅游產業以其高度的產業關聯度和聚合作用，會不斷加強對鄉村其他經濟成分的帶動，實現農村經濟的振興。這種對以發展鄉村旅游而振興農村經濟的期待是發展鄉村旅游的經濟推動因素。

第二，鄉土情粘合的開發管理團隊為鄉村旅游深度開發提供了牽引機制。鄉村旅游開發是一個對地區經濟、社會和文化等多方面產生重大影響的行為，協調各關系主體，實現旅游發展的可持續性，需要一個強有力的推進機構。這個機制包括：促進鄉村旅游事業蓬勃發展的旅游經營者、有能力協調代內各關系體權利的旅游行政管理機構和有代際公平利用意識的鄉村居民。以法國和日本的開發經驗而淪，成功的鄉村旅游開發都是有一些認識到鄉村旅游發展的重要并成為發起者、贊助者、投資者，熱心地推進旅游發展的人，而且這些人結成組織，通過彼此相互合作，促成了當地旅游的發展。

第三，健全鄉村旅游開發的吸引力機制。旅游資源是旅游業資源中最為重要的資源，而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉村的環境資源和產業資源的旅游價值越來越大，成為農村發展鄉村旅游最大的優勢。在開發鄉村旅游時，應將新導入的旅游產業與既存產業（農林漁牧業）之間建立起互為依存的關系，協同發展。對旅游資源或旅游產品的開發應突出鄉土性，不斷提升現有資源開發，其形成步驟和運行機制包括：①居民開發構想；②專門機構的設計案；③社會組織的建議案和政府機構的宏觀控制；④旅游資源開發方案；⑤旅游資源開發施工。如圖4所示。

第四，網絡營銷的開展為鄉村旅游深度開發引入了新的銷售機制。旅游宣傳是旅游業賴以生存的重要手段，可瞄準市場，利用多途徑、多媒體進行多方位、多角度的宣傳。電子時代的旅游業能夠實現旅游商品信息的自由流動。過去由于旅游信息不對稱導致的不平等交易現象，現在得到了較大地改善。相對于其它大眾媒體，網上宣傳有著節省成本，傳播范圍廣，信息更新方便，可以時時查閱和方便調取等優點，但由于需要有一定的專業知識和專門人員來維護，這使得很多鄉村旅游經營者望而卻步。如果當地能聯合起來形成一個聯合體，委托某一網頁開發業者就有望解決這一實際問題。

第五，生態環境的改善為鄉村旅游的開發利用提供了保障機制。以往生產活動的過度開發容易造成資源的退化和枯竭，生態質量下降，環境污染嚴重等問題。和諧統一的生態旅游經濟關系是消除生態危機的途徑，是生態旅游經濟可持續發展的基礎。通過發展旅游，使農村的旅游產業資源和自然環境得以保全和改善，從而替代了高能耗企業的引入。此外，為了維系或提高鄉村旅游業賴以生存的環境資源，必須將旅游業的一部分收入，返還于環境的保護。

篇8

【關鍵詞】農家樂；發展概述；問題；發展路徑；展望

1農家樂旅游發展概述

農家樂起源于19世紀的歐洲，是上個世紀八十年代在我國應運而生的一種新型的旅游形式，它是以農村和農業生產為載體，結合應用農戶庭院、農場、魚塘、果蔬園等場地，在農村、城郊以及一些旅游景區周邊發展起來的，以提供和展示風土民俗、當地文化、農業生產等為特色的旅游形式。農家樂旅游的發展既可以調整農村產業結構，提高農民收入和生活質量，也促進了新農村建設。

1.1國外農家樂旅游發展概述

19世紀末期農家樂旅游開始在西方出現，泛稱為鄉村旅游，目前國外農家樂呈現出休閑農莊和各地方鄉村旅游綜合發展的趨勢，逐步集鄉村的田園觀光和休閑娛樂為一體，以綜合發展各種類型的旅游活動來招徠游客。直到20世紀中后期，國際上比較早的英國鄉村旅游興起，開始出現“田園城市”這個概念，英國的鄉村旅游在政府的資助下開始迅速發展。相比較英國，法國鄉村旅游起步較晚，后期在國家政策支持下進入快速發展階段。美國農家樂旅游是理論先行，政府的作用微弱，即便如此，美國的鄉村旅游卻取得了很好的成績。日本農家樂旅游是20世紀中期開始發展，提倡農家樂作為振興鄉村經濟發展的主要措施，得到了民眾的認可和支持。在歐美國家，鄉村旅游已進入了規范化的發展軌道，并已形成規模化發展，有巨大的發展潛力。

1.2國內農家樂旅游發展概述

我國真正意義上的“農家樂”旅游是上個世紀八九十年代開始興起的，起源于農戶在自家院落所創立的“農家樂”，起步較晚，隨著經濟的發展，產生了新的旅游模式——鄉村旅游，農家樂旅游是鄉村旅游的一部分，是更加注重農村特色、農業生產和生活的一種旅游形式，人們居住具有特色的農家屋，在沒有噪音、沒有空氣污染的農家小院呼吸新鮮空氣，追求農家生活帶來的樂趣，享受“家”的感覺，食用農戶天然種植的農家菜和農家飯，這使得農民在農業生產外有了一定的收益，成為鄉村振興和農村發展的新突破口，目前，我國各個地區的農家樂旅游開發已經向多元化發展，成為結合游客的觀光、學習、康養、參觀考察、休閑度假和娛樂為一體的綜合模式，農家樂主要以食用、采摘和購買各種農產品、感受民間傳統氣息、觀賞節慶活動為主要內容，是傳統農業與現代旅游業相結合的產物，是一種帶動農村發展的新興旅游項目。

1.3山西省農家樂旅游發展概述

山西省歷史文化悠久，旅游資源豐富，特種農產品多樣化，在政府的鼓勵和扶持下農家樂旅游和休閑觀光農業旅游得到了長足發展，同時政府大力支持農業合作社、中小企業以及農村集體經濟以多種形式參與農家樂旅游的發展，山西省把農家樂旅游作為加快新農村建設、調整農業產業結構和經濟結構的重要途徑，同時積極引導各地區結合旅游市場開發特色農家樂旅游產品。目前全省有農業科技示范園一百多個，農家樂旅游點六千多個，遍布全省各地區，結合當地特色形成了不同形式的農家樂旅游類型，有以提供住宿、餐飲、采摘、游玩為主要項目的休閑度假型；以提供果蔬、苗木、花卉等植物的觀賞、采摘為主的園林觀光型；也有集科教、環保、農業生產、民俗文化等為一體的民俗文化型農家樂。

2山西農家樂旅游發展存在的問題

山西省把農家樂旅游發展作為調整產業結構、加快農村建設和促進城鄉發展的重要工作，在政府支持和鼓勵下，各地區的農家樂如雨后春筍般出現，大到企業投資建設的度假型農家樂，小到由農戶家庭開發經營的客棧型農家樂，農家樂作為迅速發展的新興旅游形式，帶動經濟發展的同時也存在噬待解決的問題。

2.1基礎設施不完善，存在安全隱患

在大部分由農戶家庭開發經營的農家樂旅游點中都存在基礎設施不完善的情況，一些農家樂地勢偏僻，外部交通條件較差，整體經濟發展落后，基礎的水、電得不到改造和檢修，缺乏消防設施和基本的供、排水設施，部分廚房設備簡單，污水排放不合理，有些農家樂的廁所衛生條件簡陋，有些農家樂賓館就是當地村民的住房進行了簡單的改造和裝修，不僅設施設備簡陋，干凈衛生也無法實現，更不注重對周邊環境的打理，由于缺乏規范性和監管，農家樂的后廚衛生和食品安全存在隱患，這都影響了游客對農家樂的興趣和滯留時間。

2.2從業者素質參差不齊，缺乏市場意識

農家樂旅游的從業者大部分是農村中、青年群體，整體文化程度不高，部分服務人員受教育水平低，沒有進行專業的旅游服務培訓，缺乏服務意識和旅游服務工作經驗，導致游客對農家樂旅游的體驗感較差。農戶家庭經營的農家樂屬于松散、粗放式的經營，小農思想比較嚴重，既沒有跟同行的橫向聯合，也沒有形成縱向一體化的銷售網絡體系，市場意識淡薄，形成被動坐等游客的現象，缺乏市場宣傳和市場開拓意識，游客重游率較低，因此偶有欺客、宰客現象發生。

2.3服務內容同質單一，缺乏深度創新

農戶家庭經營的大多數農家樂僅為采摘和品嘗農家菜，菜品較少且缺少更新，提供的娛樂項目一般局限在采摘、喝茶、賞花、垂釣等活動上，服務內容同質且單調，日常這些較通俗的農家樂項目忽略了消費者多元化需求和追求健康休閑、放松自我的高層次需求，只有少數的休閑度假型農家樂可以把游覽觀光、傳統文化、農業生產、民俗活動觀賞以及休閑娛樂融合在一起。由于對不同鄉村的民風、民俗文化和傳統文化的挖掘程度不夠，且缺乏深度加工和創新設計，農家樂旅游功能單一，項目雷同，缺乏特色[4]。

3山西農家樂旅游發展路徑探究

3.1加強基礎設施建設，保障安全衛生

基礎設施是農家樂旅游發展的基本條件，安全質量則是農家樂發展的核心。近年來國家一直提倡新農村發展和建設，各地方政府也致力于新農村開發和改造，農家樂旅游應積極順應大趨勢，把握機會進行發展，對政府的基礎設施建設行為給予高度支持，在互聯網高度發達的今天，農家樂經營者可以安裝互聯網和無線網絡，更好的給游客提供便捷服務。農家樂是以“家”為單位提供旅游服務的，應該給游客以“家”的舒適感受，不必追求大而華麗，規模適度即可，無論是院落、住屋、廚房、廁所還是周邊環境，都應該改進。

3.2加強從業者培訓，培養市場意識

農家樂作為新型旅游形式，對從業者和服務人員也有新要求，當地政府可以借助農業合作社、專業培訓機構或旅游院校組織舉辦專題講座等培訓活動，也可借助印制的宣傳單定期舉辦宣講宣傳活動，以提高農家樂從業人員管理水平和服務水平。作為農家樂的經營管理者，對于經營理念和管理知識的學習也是必要的，如基本的旅游知識、營銷宣傳以及市場觀念的轉變等，可以在政府支持和引導下進行橫向聯合，不同質的農家樂進行聯合營銷，也可以和旅游企業進行縱向聯合，形成營銷網絡，提高農家樂從業者的市場意識、管理理念和服務水平。

3.3深入挖掘文化內涵，推動品牌發展

隨著社會和經濟的發展，人們的消費需求也在不斷變化，農家樂旅游應與時俱進，弱化和消除商業氣息，跟上時代的步伐，因地制宜，挖掘本土風俗民情，創造有文化底蘊的、創新性的活動項目，著力把民間文化活動、生態資源、農事、文藝等元素和農家樂進行有機結合，增加活動項目的互動性和參與性，豐富農家樂的文化內涵，同時注重農家樂的包裝和宣傳，在政府引導和企業合作中形成有地方特色的品牌，采用現代化的運營機制，擴大品牌效應。

篇9

渤海鎮以板栗、冷水養殖和旅游為三大主導產業，500多年的板栗種植歷史賦予渤海鎮“燕山板栗第一鎮”的美稱，同時憑借優質山泉水源建成了華北地區最大的虹鱒魚養殖繁育中心。近年來，渤海鎮以“生態立鎮、文化興鎮、旅游富民、產業強鎮”為主線，依托地區優勢，著力打造“鎮域東部旅游休閑度假區、鎮域中部文化旅游輻射區、鎮域西北部長城文化創意區”三大產業區域，加速了以長城國際文化村為龍頭的高端文化旅游產業建設，振興了富有地域特色的傳統文化，先后榮獲“全國環境優美鄉鎮”和“全國特色景觀旅游名鎮”榮譽稱號。

三大主導產業富民增收

多年來，渤海鎮堅持以農業增效、農民增收為目標，不斷鞏固板栗種植、虹鱒魚養殖、食用菌培育等傳統優勢產業，大力發展都市型現代農業，推動了農業產業結構不斷升級。一是鞏固板栗傳統產業，全面推廣板栗密植技術，重點發展板栗精深加工產業，扶持建立起板栗養生酒、充氮板栗、塑裝栗仁等板栗系列產品。全鎮板栗種植面積達10萬畝，年產量500萬公斤，人均板栗收入4000元以上。二是發展冷水魚養殖，重點扶持順通虹鱒魚養殖中心、北京渤海冷水魚養殖專業合作社等龍頭企業，推廣水產養殖水面130畝，成為華北地區最大的虹鱒魚繁養基地。其中田仙峪村于2006年被市農委授予虹鱒魚養殖專業村稱號，該村養殖的虹鱒魚還被列入了2008年北京奧運會運動員指定食品。三是探索林下經濟新發展，積極嘗試林、蘑間作的發展新模式，2009年以來全鎮推廣以栗樹蘑、香菇為主的林下經濟作物種植面積12萬平方米，年產量9萬公斤；生產栗蘑菌棒25萬棒；建設溫室大棚50個，累計面積37畝。2012年，渤海鎮建成了懷柔區首個籬壁式蘋果種植示范基地，并將發展山地大果榛子、無花果等精細化種植產業，進一步優化區域農業產業結構。

三項建設助力綠色渤海

渤海鎮風光秀麗，景色宜人，全鎮林木覆蓋率86%。多年來，渤海鎮始終把生態建設作為重中之重，充分整合利用各種項目資金，大力推進生態保護及環境建設。一是全面建設“綠色渤海”， 穩步實施封山育林、荒山造林、低產林和灌木林改造工程，在懷沙河三個源頭建設水源保護林3000畝，完成中幼林撫育2萬余畝。二是著力建設生態溝域，投資1.8億元，實施“夜渤海”建設工程，打造綠色生態餐飲走廊，鎮域整體環境明顯改善，形成了“一帶五區”的旅游新格局。投資5000多萬元，實施了“栗花溝”建設工程，形成了2萬畝濕地公園，構筑了渤海旅游東環線。三是完善農村五項基礎設施建設，開展了鎮域小流域綜合治理、河道生態治理、公園景觀建設、村莊環境整治、自來水污水改造、道路改造、街坊路硬化綠化等多項工程，奠定了鄉村旅游業與國際接軌的硬件基礎。

三種文化振興旅游產業

渤海鎮擁有悠久的歷史和豐厚的文化內涵，一是長城文化，鎮域內匯集了慕田峪長城、箭扣長城、北京結長城等雄關美景，并有以平北抗日第一槍為主的紅色文化，構成了渤海鎮旅游產業的文化優勢。二是傳統文化，2012年，積極整合地區傳統民間花會資源，實施了“長城民間花會之鄉”打造工程，組建了南冶村、沙峪村、六渡河村等一批精品花會隊伍，并于端午節進行了集中展演，豐富了鎮域旅游市場。三是板栗文化，渤海鎮是懷柔板栗的主產區，本鎮六渡河村素有“京郊板栗第一村”的美譽。近年來，渤海鎮將板栗產業與冷水魚養殖產業相結合，打造了板栗宴、鱒魚宴、鐵鍋魚等具有地區文化特色的餐飲品牌。全鎮現有民俗旅游村12個，其中市級民俗村5個，2012年接待游客突破200萬人次，實現旅游綜合收入1.92億元。六渡河村、北溝村先后跨入了“北京市最美鄉村”行列。

三位一體開辟發展新路

長城國際文化村是渤海鎮繼“夜渤海”、“栗花溝”之后打造的又一個旅游板塊。通過深挖轄區內北溝、田仙峪、辛營、慕田峪4個村的特色旅游文化內涵，整合開發特色旅游產品，不僅在外觀環境上融入了國際符號，而且還在管理教育、標志牌更新等方面全方位引入國際最先進理念，實現了中西合璧，優勢互補，從而打造出一個既具中國傳統文化，又有現代國際氣息的新型“嫁接”村。長城國際文化村建設以“合理開發利用資源，改善生態環境，因地制宜循序漸進，強調整體效果，突出栗鄉特色”為理念，著重體現了“吃在田仙峪、住在北溝村、游在慕田峪、購在辛營村”的一體化建設格局。既突出了國際文化村建設的主題，也兼顧了中外游客的不同喜好。通過對“夜渤海”、“栗花溝”和長城國際文化村三個景區進行整體包裝，實現“三位一體、鎮景合一”，最終形成“暢游栗花溝，感悟山水情”，“走進夜渤海，品味夜美景”，“進入長城國際文化村，盡享中西文化大繁榮”的整體效果，形成特色鮮明的文化旅游體驗區。

在長城國際文化村的發展帶動下，30多戶國際友人在渤海鎮投資置業，并在長城國際文化村周邊集聚了小園、瓦廠酒店、葉氏集團商務會所、六渡河大衛鄉村酒店、日本料理酒店等一批國際化高端會所，形成了以長城國際文化村為龍頭的文化創意產業集聚區，成為了推動地方旅游產業發展的新興增長極。

篇10

關鍵詞：鄉村旅游；SWOT；分析；發展策略；豐縣

鄉村旅游在歐美發達國家已有百年以上歷史，是發達國家發展農村地區經濟的重要手段，備受世界各國政府關注[1]。中國鄉村旅游在20世紀80年代開始發展，目前，已建成的兩萬多個旅游景區（點），一半以上分布在廣大的農村地區。“五一”、“十一”和“春節”三個旅游黃金周，全國城市居民出游選擇鄉村旅游的約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次規模的鄉村旅游市場。旅游產業的發展參與到整個國民經濟發展的大環境中去，對我國鄉村旅游的發展起到了極大的推動作用，對促進城鄉和諧發展能夠起到積極的作用。

一、豐縣鄉村旅游的SWOT分析

豐縣隸屬江蘇省徐州市，地處蘇、魯、豫、皖四省七縣結合部，淮海經濟區中心地帶。地形上為黃泛沖積平原，地勢高亢、平坦，地面高程一般34.5-48.2米之間，西南略高于東北。以大沙河為界，東有鄭集南北支流，流向自西向東；西有復新河水系，流向自南向北；廢黃河經過治理，引入長江水，形成了大沙河帶狀水庫。暖溫帶半濕潤季風氣候典型，農業生產的條件優越。豐縣是傳統的農業大縣、全國農業旅游示范點，在推進社會主義新農村建設的征程中,應結合農村發展實際,大力發展鄉村旅游,有效地增加農民收入、提高農民生活質量、縮小城鄉差別、推動農村精神文明建設健康發展。

（一）優勢（Strengths）

1.鄉村旅游資源豐富

豐縣古稱秦臺、鳳城，其歷史悠久，文化燦爛，享有“先有徐州后有軒，惟有豐縣不紀年”之美譽。因漢高祖劉邦誕生于此，被稱為“千古龍飛地，一代帝王鄉”。眾多的兩漢文化旅游古跡、名勝景點散落于鄉村地區為鄉村旅游開發提供了豐富的文化底蘊（見表1）。豐縣盛產許多“名、特、優、新、稀”農產品，是全國果蔬生產十強縣，全縣果園50萬畝，是江蘇最大的連片果園，被譽為“紅富士之鄉”、“ 蘇北果都”，集中分布于百里生態旅游觀光帶沿線。豐縣還是著名的特種蔬菜之鄉，牛蒡、蘆筍、山藥、黃皮洋蔥、白蒜等特種蔬菜暢銷海內外，是全國最大的蘆筍生產基地。豐富的土特產品提供了充足的旅游商品，每年舉行隆重的梨花節、紅富士蘋果節和伏羊節。吃農家飯，體驗果農生活，賞花、摘果、購生態綠色食品成為豐縣鄉村旅游的品牌和本土特色，吸引著大批的海內外游客來此觀光旅游。

2.區位條件優越

豐縣地處徐州的兩漢文化旅游圈內，是淮海經濟區內的主要旅游節點地之一、徐州都市圈鄉村旅游的核心，也是徐州都市圈鄉村生態旅游資源的重要組成部分。依據吳必虎[2]先生的鄉村旅游地空間結構理論，豐縣僅距徐州主城區75千米的距離，坐車一個多小時即可到達，非常適宜徐州市區居民到鄉村體閑的需要。豐縣歷來有“四省通衡”之稱。南靠隴海鐵路，北依孔孟之鄉，東傍京杭運河與京滬、京福干線，西近京九鐵路。以縣城為中心，有八條一、二級公路通向全國各地，為豐縣鄉村旅游的開發打下了堅實的基礎。

3.市場開發潛力大

對客源市場的分析和預測是進行旅游開發的前提。豐縣地處我國我國人口稠密地區，作為溝通南北、東引西移的商品集散中心和省級蘇魯豫皖邊界貿易市場中心，為重要的一級旅游市場，潛力巨大。徐州都市圈中心城市――徐州，是豐縣鄉村旅游重要的二級客源市場之一。徐州為較大城市擁有中國礦業大學等11所普通高校，7萬多名在校大學生。成人高校在校學生近3.7萬人，各類科研機構31所，在淮海經濟區位居第一，學生也是鄉村旅游重要的客源。周邊城市如濟寧、商丘等是重要的三級客源市場，并且每年呈現出快速增長的趨勢。2006年，接待海內外游客95萬人次，實現旅游收入2.8億元；其中，梨花節期間接待游客人數就達11.2萬人次，收入2500萬元。

（二）弱勢（Weaknesses）

1.鄉村旅游開發的質量不高、特色不足

豐縣是江蘇省重點扶貧地區，農業人口占全縣人口比重的80% ，城市化水平低，縣鄉財政難以抽出大量的財力進行基礎設施建設，民間集資和招商引資的難度較大，難以籌集到大量資金供給鄉村旅游開發。由于豐縣鄉村旅游開發的地點多處于農村地區，雖然鄉村旅游景點類型多樣，數量繁多，但是大多規模較小，分布零散、結構單一、檔次偏低、經營比較分散，難以形成鏈式或網式旅游，不能很好的滿足游客的視覺欲望。整體缺乏大規模、深層次、多品種、高品位的知名旅游品牌。缺少讓人耳目一新的特色，鄉村休閑旅游產品類型同質化嚴重且成熟度高的旅游產品尚未開發成功。民俗觀光村、民俗農莊開發較少，耕作、栽培、牧羊、賽馬游船等農事活動以及民俗資源開發不夠，忽視了鄉土文化、鄉村民俗等文化內涵的深入挖掘，降低了鄉村旅游的豐富性。

2.專業人才缺乏，經營能力弱

豐縣鄉村旅游的經營管理人員相對較少，許多鄉村旅游的管理人員由村干部兼任或當地農民擔，旅游從業人員的文化水平不高、學歷偏低、真正學旅游專業的人寥寥無幾，對現有鄉村旅游從業人員也缺乏系統有效的培訓。對鄉村旅游沒有進行積極的有目的地旅游營銷宣傳，缺少高效的營銷手段和渠道、資金投入比例較小、分散宣傳營銷、沒有形成合力；縣政府提出要大力發展鄉村旅游，但力度還不夠，旅游活動的開展只限于行政命令，經營管理水平不高、行業管理滯后、機制不靈活，使旅游規劃難以得到有效地實施，鄉村旅游發展處于粗放經營階段。

（三）機遇（Opportunities）

1.城鎮居民可支配收入增加，休閑度假需求上升

隨著國民生活水平的提高，大多數城市居民都期望能有一種“價廉”的、大眾化的休閑旅游方式，以滿足其回歸自然、康體娛樂、修養身心、的休閑旅游需求。鄉村旅游很好地適應大部分城市居民的經濟收入水平和休閑旅游需求，成為城市居民的一種經常性消費和一種新的時尚[3]。據國際旅游組織統計表明，當一國人均國民生產總值達到800-1000美元時，居民將普遍產生國內旅游動機。2006年，豐縣地區生產總值（GDP）達67.94億元，人均GDP為6026元，豐縣城鎮以上在崗職工平均工資12530元；徐州地區人均GDP為13160元。

2.國家政策調整及蘇北振興的發展機遇

江蘇提出了加快振興蘇北，推動區域共同發展戰略對于豐縣以至徐州都市圈、淮海經濟區甚至整個蘇北地區旅游業的發展，是新一個重要的發展機遇。豐縣要抓住蘇北的崛起和振興的機遇，充分利用當地農業旅游資源與徐州都市圈、淮海經濟區自然和人文旅游資源互補的優勢，承東接西、南聯北進，加大旅游市場的拓展力度，提升旅游品牌，促進豐縣鄉村旅游的快速發展。

2006年，國家旅游局推出“中國鄉村游”到2007年的“中國和諧城鄉游”的旅游主題。各地都在圍繞“中國鄉村游”主題重新定位和開發[4]。豐縣要抓住“果都大觀園”2005年進入全國第二批國家級農業旅游示范點和“百里農業生態旅游觀光帶”列入江蘇省“第十一五”旅游發展規劃重點實施項目的契機，大沙河農業生態鄉村旅游帶又作為豐縣的 “拳頭”旅游景點品牌和徐州鄉村生態旅游資源的重要節點成為江蘇省觀光農業重點建設的六大休閑觀光農業區之一的機遇。爭取專項旅游建設資金扶持，做好農業生態鄉村旅游景點的開發和建設，加大資金引導和扶持力度，發揮好市場服務業引導資金、農業專項資金等重點用于鄉村旅游點道路和公共設施配套。要加強與有關職能部門的協調合作，擴大農村經濟發展商機，共同推進鄉村旅游發展。

（四）挑戰（Threats）

豐縣鄉村旅游發展面臨著周邊旅游目的地的挑戰，相鄰縣市旅游開發的意識和力度大大提高，鄉村旅游發展迅速，推出了富有特色的一系列鄉村旅游線路（見表2）。在市場的需求和政策的促動作用下，鄉村旅游在徐州都市圈甚至淮海經濟區的周邊地區迅速發展，競爭還將急劇增加。若不在管理和營銷方面調整策略，將影響豐縣鄉村旅游的客源市場，其所占的鄉村旅游市場份額有可能下降。豐縣如何結合自身的特色，聯合其他周邊地區推出有特色的旅游線路，開發鄉村旅游是一項重要的課題。

二、鄉村旅游的發展策略

（一）政府指導、統一規劃

鄉村旅游業的開發是一個系統工程，離不開政府的指導和管理。它作為農村地區第一產業與第三產業結合的良好切入點，是農村地區產業結構調整，大力發展第三產業的重要渠道，各級政府及相關行業行政主管部門應加強引導，為鄉村旅游的進一步發展創造良好的制度環境[5]。在開發鄉村旅游的過程中，縣政府應制定開發政策，土地和水資源管理計劃，提供人力和財力，并建立一個跨部門聯動的權威性管理機構，組成一個超越各部門之間的隸屬關系，直接對政府負責的“豐縣旅游事業管理委員會”，另外在再組織成立“豐縣旅游行業協會”來管理和指導支持鄉村旅游的開發。科學規劃是鄉村旅游健康有序開發的基礎，是破解開發鄉村旅游難題的金鑰匙[6]。按照“合理布局，重點開發，適度有序”的原則，在時空上對鄉村旅游開發活動進行有序的周密安排，力求景區布局的協調、合理，形成有機整體。提高鄉村旅游開發的效果，最大限度地實現鄉村旅游潛在的環境和經濟、社會效益，減少浪費，把可能發生的環境破壞降低到最小限度，從而促進鄉村旅游的健康、有序、穩定發展[7]。豐縣的鄉村旅游規劃要樹立大沙河景區的旅游品牌形象。以農業生態環境為中心，以大沙河景區為重點，以兩漢文化背景為主線，以紅色旅游為輔助，發展果都觀光游，全面突出豐縣鄉村旅游這一“劉邦故里，中華果都”的旅游整體形象。使鄉村旅游的產品成為中國乃至世界的知名品牌，以增強其在市場中的競爭實力。

（二）生態優先、和諧共生

良好的生態環境是鄉村旅游發展的基礎。人們之所以選擇鄉村作為旅游目的地，是因為美麗的田園風光，清新幽靜的鄉村環境，淳樸的鄉風民俗和鄉村生活，可以體驗到不同于城市風格的生活情調。所以鄉村環境、鄉村文化、鄉村生活和鄉村景觀是發展鄉村旅游的主要吸引物，一旦吸引物受到破壞，鄉村旅游也就難以為繼。在開發鄉村旅游資源過程中，既要堅持以可持續發展的理論和方式來開發鄉村旅游資源，又要保證完好的生態環境、鄉村文化的可持續性與和諧共生的氛圍，真正把鄉村旅游發展成為一種不以犧牲生態環境資源為代價的，生態優先的旅游產業。堅決拋棄“只取不還”、“只用不護”的掠奪式開發方式，將開發利用與保護結合起來。愛護自然環境、保護豐縣鄉村旅游資源，確立可持續發展的開發觀，使開發與保護并重，對旅游資源開發規模進行科學的功能規劃，使旅游業的發展與生態優化相協調，防止“建設性”的破壞，促進鄉村旅游正常健康發展。

（三）突出優勢、強調特色

地域特色和個性，是鄉村旅游業發展的必由之路。鄉村旅游地的最大特色是有別于都市風貌的“鄉村性”。只有突出自己的特色和個性才能不斷提升鄉村旅游的吸引力、競爭力，才能使鄉村旅游的發展充滿活力。豐縣鄉村旅游首先要突出大沙河自然的風光、百里農業生態觀光帶的田園景色、眾多的農業示范園和果園景觀等優勢，充分利用農業特色資源，培育特色旅游產品，借助鄉村旅游開發的的平臺，提升旅游和農產品的品牌價值，注重游客的參與。其次，突出豐縣兩漢歷史文化的優勢，充分挖掘文化內涵，包裝具有特色的傳統鄉土工藝產品，提升鄉村生態旅游文化品位，使游客獲得高層次的精神體驗。展示和再現本土特色的農村民俗文化，增強豐縣鄉村旅游的吸引力，讓旅游者既能獲得深度體驗又能領略當地特色文化的經典品牌。

（四）宣傳促銷、拓展市場

在現代旅游市場競爭激烈的情況下，旅游市場需求決定了旅游供給。宣傳促銷是鄉村旅游發展的重要環節，有效的鄉村旅游宣傳不僅能擴大鄉村旅游的知名度，開拓客源市場，吸引更多的旅游者，而且更能吸引投資者前來投資開發，促進鄉村旅游發展，進而推動縣域經濟的快速發展。應由政府牽頭，形成統一的促銷隊伍，整體促銷，聯合促銷，滾動促銷；努力打造豐縣鄉村旅游整體旅游形象，提高其知名度，讓“劉邦故里，中華果都”的旅游整體形象真正深入游客心中，產生出游行為。要針對性地采用多種促銷方式，同時注重商務旅游、會議旅游、節慶假日旅游、博覽盛會旅游、生態農業觀光旅游、度假休閑旅游等多種旅游形式的開發，加大宣傳，擴大影響，穩定第一級客源，吸引第二、第三級客源。以市場為導向，根據市場需求，開發適銷對路的旅游產品，促進鄉村旅游業健康快速發展。

（五）拓展融資渠道、注重人才培養

資金是鄉村旅游開發的重要條件之一，資金缺乏制約了基礎設施的建設和完善，從而影響鄉村旅游產品的開發[6]。豐縣鄉村旅游開發可通過以下三條渠道籌集資金:一是，政府積極發揮引導作用，由政府部門統籌、爭取上級資金支持、批撥扶貧資金等措施來開發鄉村旅游。二是，政府還應搭建平臺，制定開發優惠政策，吸引社會資金積極興辦鄉村旅游，鼓勵民間資本和外資等多種經濟成分廣泛參與，給鄉村旅游業的開發注入新鮮血液。三是，鼓勵村民參與出資合股聯營，這有助于增強村民的責任感，以積極的態度參與到鄉村旅游開發工作中去 [7]。

人才是鄉村旅游開發的關鍵，需根據鄉村旅游發展特點，遵循“培引”結合原則，以培養當地人才為主，引進人才為輔。通過加強經營管理者、從業人員、村民等相關人員的旅游知識和業務技能培訓，從而提高服務接待水平[6]。一方面，實施人才教育培訓計劃，定期舉辦旅游技能訓和教育，對旅游從業管理人員進行職業道德教育、崗前教育、崗上進修、離崗深造等培訓提高鄉村旅游整體的接待服務質量和水平。另一方面，要組織相關經營人員到鄉村旅游開發成功的景區實地參觀取經，用來指導和幫助鄉村旅游經營人員，提高旅游經營和服務接待能力。

參考文獻：

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[2]吳必虎等.中國城市周邊鄉村旅游地空間結構[J].地理科學, 2004,24(6):757-762.

[3]陶卓民,南京市農業旅游市場需求分析與市場定位研究[J].華東經濟管理,2003, 17(1):12-15.

[4]張松婷.基于SWOT分析的皖西北農業生態旅游研究[J].國土資源科技管理,2006,23(5):101-104.

[5]周玲強.我國鄉村旅游可持續發展問題與對策研究[J]. 經濟地理, 2004,24(4):572-573

[6]龍茂興,張河清.鄉村旅游發展中存在問題的解析[J].旅游學刊,2006, 21 (9):75-79.

[7]張河清,方世敏.實施區域協作是湘西民族旅游可持續發展的必由之路[J].湘潭大學學報(社會科學版),2003,(6):105-107.

[8]黃煒煒.揚州鄉村旅游發展研究[D].揚州大學