勞動(dòng)力市場(chǎng)的特征范文

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關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；影響因素；勞動(dòng)力流動(dòng)；勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展目前雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍處于初級(jí)形態(tài)，還存在諸多方面的缺陷和不足。本文將結(jié)合已有研究，著力以勞動(dòng)力流動(dòng)與市場(chǎng)分割為視角，進(jìn)一步總結(jié)分析此視角下完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響因素。由于人口經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡、技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)及城鄉(xiāng)差距導(dǎo)致的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性剩余或短缺等，使勞動(dòng)力市場(chǎng)分割與勞動(dòng)力流動(dòng)在我國(guó)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的完善健全有著極為重要的影響。因此，探討勞動(dòng)力流動(dòng)選擇與勞動(dòng)力市場(chǎng)分割機(jī)制這一影響勞動(dòng)力市場(chǎng)完善的重要機(jī)制尤為重要。

一、勞動(dòng)力流動(dòng)選擇

勞動(dòng)力流動(dòng)作為勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的普遍現(xiàn)實(shí)狀況，是調(diào)節(jié)行業(yè)、地區(qū)間勞動(dòng)力供求關(guān)系的重要形式。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)處于完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，正是勞動(dòng)力的持續(xù)流動(dòng)，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)趨于均衡。不過(guò)通過(guò)實(shí)踐與研究表明，現(xiàn)實(shí)中由于非市場(chǎng)性因素的存在，勞動(dòng)力流動(dòng)一般難達(dá)到市場(chǎng)均衡。一些學(xué)者也在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力流動(dòng)做了深入研究。

1.戶籍制度

“勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度障礙阻礙勞動(dòng)力的充分流動(dòng)，關(guān)鍵體現(xiàn)在以戶籍制度為核心的一系列制度上。”①戶籍制度與一系列政策相聯(lián)系，如就業(yè)政策、社會(huì)保障政策等，外來(lái)的勞動(dòng)力（尤其是農(nóng)民工）在行業(yè)進(jìn)入、工資報(bào)酬、社會(huì)保障等方面，或多或少受到與本地居民不同的待遇，增加了這些外來(lái)勞動(dòng)力的流動(dòng)成本。眾多學(xué)者也從戶籍制度研究了影響我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)完善的因素。

杜鑫（2011）等人曾總結(jié)我國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)包括四類不同戶籍特征的勞動(dòng)力群體：本地非農(nóng)業(yè)戶籍、本地農(nóng)業(yè)戶籍、外地非農(nóng)業(yè)戶籍和外地農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力。其調(diào)查數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在上述四種戶籍特征的勞動(dòng)適齡人口中，就業(yè)率和勞動(dòng)參與率逐次上升，而失業(yè)率則逐次下降。可見(jiàn)，戶籍特征對(duì)勞動(dòng)適齡人口在勞動(dòng)市場(chǎng)上的就業(yè)狀態(tài)具有顯著影響。李駿、顧燕峰（2011）則直接指出，與城市非農(nóng)業(yè)戶籍相比，包括本市農(nóng)業(yè)戶籍、外地農(nóng)業(yè)戶籍、外地非農(nóng)業(yè)戶籍等在內(nèi)的其它戶籍特征都易于使勞動(dòng)適齡人口處于失業(yè)和退出勞動(dòng)力市場(chǎng)狀態(tài)，戶籍身份的差異確實(shí)對(duì)勞動(dòng)適齡人口的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀態(tài)產(chǎn)生了顯著影響。“戶籍制度更體現(xiàn)了社會(huì)地位存在嚴(yán)重的身份歧視。”②

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變

部分學(xué)者從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變解釋了當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)流動(dòng)的矛盾與問(wèn)題。姚先國(guó)、張俊森（2006）等人研究了全國(guó)和六省市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷規(guī)律，勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)的主要問(wèn)題集中在工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)之間，中西部與沿海城市差距較大。從總的就業(yè)流動(dòng)調(diào)整思路來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)仍是影響就業(yè)流動(dòng)變遷的最終因素，因而仍需要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線的核心方針。

另外，部分學(xué)者也采取不同分析方法研究了流動(dòng)性問(wèn)題。例如楊云彥、陳金永（2007）運(yùn)用結(jié)構(gòu)分析方法，提出基本假說(shuō)：外來(lái)勞動(dòng)力和本地勞動(dòng)力的收入決定存在明顯的分層，戶口登記狀況和單位性質(zhì)等對(duì)勞動(dòng)力的收入（工資）有著顯著的影響。這種分層對(duì)城市勞動(dòng)力起到了一定程度上的保護(hù)作用，同時(shí)也意味著外來(lái)勞動(dòng)力將隨勞動(dòng)力市場(chǎng)的愈漸開(kāi)放，對(duì)本地勞動(dòng)力就業(yè)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)與替代效應(yīng)。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

在我國(guó)四五十年代，有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)的一整套理論、方法和政策選擇基本建立在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之上，至60年代，這一傳統(tǒng)受到了勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的挑戰(zhàn)。如何看待我國(guó)在轉(zhuǎn)型時(shí)期下勞動(dòng)力市場(chǎng)分割或我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割特點(diǎn)是什么？不同的學(xué)者從不同的理論對(duì)此做了分析。

第一，以蔡（2005）為代表的學(xué)者關(guān)注的是中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題，他們以劉易斯（1954）的二元經(jīng)濟(jì)模型為基礎(chǔ)探討制度對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的影響。主要觀點(diǎn)有：中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的地域分割影響要素配置效率，隨之產(chǎn)生的效率差異則是導(dǎo)致我國(guó)地區(qū)間收入差距擴(kuò)大的深層原因；在改革之前，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割態(tài)勢(shì)是政府實(shí)施重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的需要，改革以來(lái)則受到城市利益集團(tuán)的施壓影響得以維持，其中戶籍制度就是關(guān)鍵所在。

第二，許多學(xué)者則直接從制度的視角來(lái)解釋中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割問(wèn)題，賴德勝（2009）從制度變遷的角度研究了中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的演變，而李建民認(rèn)為中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割既有古典性又具制度性，后者是形成勞動(dòng)力市場(chǎng)多重分割的主要原因，聶盛（2004）用實(shí)證結(jié)果驗(yàn)證中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割從所有制分割向行業(yè)分割演化。

第三，金一虹（2000）等學(xué)者則認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的原因除體制性原因，還有非體制性因素，如勞動(dòng)者稟賦等差異。其指出可將勞動(dòng)力市場(chǎng)分割為主要和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)和非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)，即認(rèn)為在沒(méi)有外力制度性的作用下，依市場(chǎng)自身運(yùn)作也會(huì)產(chǎn)生的分割。目前中國(guó)的非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)具有巨大的潛在發(fā)展趨勢(shì)，其存在和發(fā)展對(duì)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)性和彈性，討論非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)的走向及發(fā)展條件有著非常現(xiàn)實(shí)的意義。

因此，結(jié)合各學(xué)者觀點(diǎn)，從勞動(dòng)力流動(dòng)與分割機(jī)制上思考，筆者認(rèn)為，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是綜合了“內(nèi)部―外部”勞動(dòng)力市場(chǎng)形成和“城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)”特征的制度性分割。具體闡述中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的制度性特征，從勞動(dòng)權(quán)利演化的角度研究中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割特殊的“城鄉(xiāng)二元性”也具有重要意義，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)將是擺在政府面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。

注釋：

①蔣倩，孫兵：“我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求趨勢(shì)預(yù)測(cè)”，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2011第5期。

②金成武：“城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)上不同戶籍就業(yè)人口的收入差異”，《中國(guó)人口科學(xué)》，第4期。

參考文獻(xiàn)：

[1]李駿，顧燕峰.中國(guó)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)中的戶籍分層.社會(huì)學(xué)研究，2011（2）.

[2]張?jiān)?職業(yè)―產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（7）.

[3]蔡，都陽(yáng).我們需要什么樣的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度.吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2005（9）.

[4]賴德勝.制度變遷下的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割.暨南大學(xué)，2009.

篇2

【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)力市場(chǎng) 分割理論 啟示

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的產(chǎn)生及二元學(xué)派的核心思想

在20世紀(jì)60年代，很多不悅于傳統(tǒng)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作方式提出了不同的解釋。其中，有一些理論不過(guò)是囊括了不同制度因素的影響，這是對(duì)傳統(tǒng)理論的拓展；而另一些理論則試圖構(gòu)建新的范式。很多人放棄了居于主流地位的競(jìng)爭(zhēng)式分析法，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割屬性、強(qiáng)調(diào)制度和社會(huì)性因素對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和就業(yè)的重要影響，這種理論就是被冠之以勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割主義學(xué)派。

分割主義學(xué)派既起源于比較時(shí)髦的現(xiàn)代社會(huì)，也起源于源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史陳?ài)E。其現(xiàn)代起源可分為兩個(gè)方面：一是60年代對(duì)美國(guó)城市勞工和貧困問(wèn)題的研究，基點(diǎn)在于提高每個(gè)勞動(dòng)力的人力資本以改善其物質(zhì)財(cái)富，但卻以失敗而告終；二是按閱歷劃分的方法，為激進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家將美國(guó)工人階級(jí)“肢解”為政治“條塊”的理論提供了武器。從歷史淵源看，其源頭也許要追溯到約翰·穆勒和凱恩斯的時(shí)代。穆勒和凱恩斯曾公開(kāi)反對(duì)亞當(dāng)·斯密關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的學(xué)說(shuō)，而傾向于具有非競(jìng)爭(zhēng)性的其他學(xué)派；而對(duì)于20世紀(jì)40年代和50年代的北美制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō)，兩人的學(xué)說(shuō)則奠定了勞動(dòng)力市場(chǎng)細(xì)化和結(jié)構(gòu)化的基本概念。

現(xiàn)代分割主義學(xué)派的理論可謂多種多樣。它們的分析過(guò)程具有很大的差異。這些差異主要體現(xiàn)在：研究興趣的關(guān)注點(diǎn)（報(bào)酬或流動(dòng)），市場(chǎng)分割的界限（如按工作劃分、按產(chǎn)業(yè)劃分、按性別劃分、按人種或年齡劃分等等），所采用的調(diào)查研究方法是定性的還是定量的等等。但是，如果我們按“兩分法”梳理這些分歧，順藤摸瓜，便可得到一個(gè)雙元結(jié)構(gòu)圖，其間，有一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)的區(qū)別。這種區(qū)別最初是由皮奧雷（Piore，1970）提出來(lái)的。相對(duì)于職位競(jìng)爭(zhēng)學(xué)派和激進(jìn)學(xué)派而言，二元學(xué)派的研究較為具體，針對(duì)性也很強(qiáng)，故本文重點(diǎn)在簡(jiǎn)要介紹其核心思想的基礎(chǔ)上，探討其對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的啟示。

現(xiàn)代的雙元結(jié)構(gòu)理論就是按與穆勒相似的命題來(lái)發(fā)展的。皮奧雷的下列描述是著名的。

一級(jí)市場(chǎng)的就業(yè)具有以下幾個(gè)特征：工資較高，工作條件優(yōu)越，就業(yè)穩(wěn)定，安全性好，作業(yè)的管理過(guò)程規(guī)范，升遷機(jī)會(huì)多。但相比較而言，二級(jí)市場(chǎng)的工作便大為遜色：工資較低，工作條件較差，就業(yè)不穩(wěn)定，管理武斷且粗暴，毫無(wú)個(gè)人升遷機(jī)會(huì)。二級(jí)市場(chǎng)的就業(yè)者多為窮人。雙元結(jié)構(gòu)的分界線主要在于勞動(dòng)報(bào)酬。二級(jí)市場(chǎng)最引人注目的特點(diǎn)是，工資低，極易失業(yè)；此外，良好的教育和培訓(xùn)無(wú)助于提高勞動(dòng)者的報(bào)酬，甚至不允許向一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)。

傳統(tǒng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)理論注重供給方和勞動(dòng)者個(gè)人等因素的作用，而勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論則強(qiáng)調(diào)需求方和制度性因素的重要影響。因此，可以把雙元結(jié)構(gòu)派看成是強(qiáng)調(diào)工作特征，而不是強(qiáng)調(diào)工人特征。但是，強(qiáng)調(diào)工人特征的雙元結(jié)構(gòu)理論也是存在的：二級(jí)市場(chǎng)的工作多由非白種人、婦女以及年青人來(lái)承擔(dān)，按勞付酬的規(guī)則在這里一般是行不通的。

一級(jí)市場(chǎng)的工作看上去是內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的組成部分，就是說(shuō)，工資及勞動(dòng)力資源配置等與就業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的事宜，是由管理及制度性規(guī)則來(lái)調(diào)控的，市場(chǎng)力量基本不發(fā)揮作用。此類工作安排優(yōu)先考慮現(xiàn)有的組織內(nèi)部成員，甚至可以說(shuō)只向現(xiàn)有的組織內(nèi)部成員開(kāi)放；這些組織可能是企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)，也可能是行業(yè)協(xié)會(huì)或工會(huì)組織。內(nèi)部市場(chǎng)的工資結(jié)構(gòu)安排主要根據(jù)組織內(nèi)部的需要來(lái)制定，與外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀態(tài)沒(méi)有多大關(guān)系。外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求失衡主要靠工資波動(dòng)來(lái)解決，而內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)卻不是這樣。內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)解決供求失衡的措施主要有招聘、培訓(xùn)、工作的重新設(shè)計(jì)、分包、調(diào)整產(chǎn)出量等。

二、二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論的新意與理論貢獻(xiàn)

長(zhǎng)期以來(lái)，分割主義學(xué)派標(biāo)新立異的行為，特別是在關(guān)于貧困、收入不平等的持續(xù)，教育和培訓(xùn)、市場(chǎng)壟斷、失業(yè)等方面的理論分歧，一直是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的譴責(zé)對(duì)象。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，分割主義學(xué)派的命題在實(shí)證上是錯(cuò)誤的，如果從競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，將能更好地解釋這一問(wèn)題。因此，按傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工資觀點(diǎn)，二級(jí)市場(chǎng)工人的勞動(dòng)報(bào)酬之所以在低水平上徘徊，是因?yàn)樗麄兯刭|(zhì)和生產(chǎn)效率低下；而低能力低報(bào)酬，正是競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的題中之意。這個(gè)觀點(diǎn)正應(yīng)了希克斯的一個(gè)權(quán)威結(jié)論：拙笨者低薪水，價(jià)有所值，不足為怪。用馬歇爾的話說(shuō)，各個(gè)區(qū)域勞動(dòng)報(bào)酬的明顯差別，蘊(yùn)含于看不見(jiàn)的由競(jìng)爭(zhēng)形成的效率工資之中。就工作的穩(wěn)定性而言，工作作為一個(gè)進(jìn)身階梯，都是在特定技術(shù)條件下勞動(dòng)力資源的有效配置形式。在一級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)中之所以要保持工作和員工的穩(wěn)定，是因?yàn)槠髽I(yè)的職業(yè)技能具有明確的分工；穩(wěn)定及內(nèi)部擢升規(guī)則既有助于企業(yè)謀利，也有助于維護(hù)企業(yè)對(duì)員工從事人身投資的權(quán)益。工作階梯和內(nèi)部擢升的前景，既能刺激效率的提高，也能吸引人們?cè)谶@些企業(yè)供職。最后，二級(jí)市場(chǎng)上高素質(zhì)的勞動(dòng)力將向一級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，所以，在二級(jí)市場(chǎng)上教育和培訓(xùn)的投資收益低下，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析根本不矛盾。

篇3

關(guān)鍵詞:年齡歧視 就業(yè) 勞動(dòng)力市場(chǎng)

1.引言

就業(yè)歧視是指某些勞動(dòng)者具有相同的生產(chǎn)能力、教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷,只是由于在一些非經(jīng)濟(jì)的個(gè)人特征上有所不同,如性別、年齡、民族、地域、外貌等方面有所不同而受到歧視,導(dǎo)致他們?cè)诰蜆I(yè)、職業(yè)選擇、晉升和工資水平等方面受到不公正的待遇。

勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視不僅使勞動(dòng)力資源不能達(dá)到最優(yōu)配置,影響了經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)福利的提高和擴(kuò)大,而且直接影響了廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。盡管就業(yè)歧視給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)許多負(fù)面影響,但是,就業(yè)歧視依然在勞動(dòng)力市場(chǎng)上普遍存在著。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視主要表現(xiàn)為年齡歧視、戶籍歧視、性別歧視等,其中以年齡歧視最為普遍和嚴(yán)重。我們經(jīng)常可以從報(bào)紙雜志或網(wǎng)站上所刊登的招聘廣告中看到有關(guān)年齡的限制性條件,例如,2002-2005年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試中,將報(bào)考者的年齡條件限制在35周歲以下;北京某重點(diǎn)大學(xué)在招聘教師時(shí),要求應(yīng)聘副教授崗位的求職者年齡在35歲;天津某國(guó)有銀行在招聘員工時(shí),要求本科生年齡在23歲以下、碩士研究生年齡在26歲以下。年齡歧視存在于國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門(mén)及社會(huì)的各行各業(yè)中,在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,如果求職者年齡在35歲以上,就很少有人問(wèn)津,以至于難以找到適合自己的工作崗位。因此,在人才短缺的我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上竟然出現(xiàn)了將大量合格人才拒之于門(mén)外的奇怪現(xiàn)象。

年齡歧視不僅剝奪了公民的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)權(quán)利,也是對(duì)勞動(dòng)力資源的巨大浪費(fèi),降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率和福利的擴(kuò)大,因此,開(kāi)展對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)年齡歧視問(wèn)題的研究,對(duì)建立全國(guó)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)具有重要意義。

2.年齡歧視的原因

勞動(dòng)力市場(chǎng)上的年齡歧視原因主要是三個(gè)方面,一是企業(yè)追求效用最大化,二是勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱引起的,三是受到人們世俗觀念的影響。

2.1 企業(yè)追求效用最大化

假設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)都是競(jìng)爭(zhēng)性的,所有求職者具有相同的生產(chǎn)率特征。歧視性企業(yè)對(duì)年長(zhǎng)的雇員存有偏見(jiàn),在人員招聘和晉升時(shí)更愿意把機(jī)會(huì)留給年輕人。貝克爾雇主歧視模型表明,在這種情況下,追求利潤(rùn)最大化目標(biāo)的非歧視企業(yè)獲得的利潤(rùn)將會(huì)高于歧視性企業(yè),歧視性企業(yè)寧愿少獲得一部分利潤(rùn)也要堅(jiān)持他們的偏見(jiàn)。由此可見(jiàn),歧視性企業(yè)追求的是效用最大化,而不是利潤(rùn)最大化。從長(zhǎng)期來(lái)看,歧視性企業(yè)將被排擠出去,歧視將不可能持續(xù)下去。但現(xiàn)實(shí)是歧視性企業(yè)依然在市場(chǎng)上存活下來(lái),原因是他們失去的那部分收益可以依靠其在產(chǎn)品市場(chǎng)上一定程度的壟斷來(lái)獲得補(bǔ)償,所以,他們既有機(jī)會(huì)又有動(dòng)力去追求效用最大化。

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)行為的分析都是基于利潤(rùn)最大化這一準(zhǔn)則之上的,企業(yè)雇傭多少人,雇傭什么樣的人才,最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化,但現(xiàn)實(shí)之中企業(yè)行為要復(fù)雜得多。目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還未成熟,在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)演變過(guò)程中,很多企業(yè)還不完全是在利潤(rùn)最大化準(zhǔn)則下運(yùn)作,尤其是一些國(guó)有企業(yè),在追求利潤(rùn)之外,還會(huì)追求其他因素,如要求干部年輕化、人才年輕化,似乎這是企業(yè)實(shí)力的重要指標(biāo)。其實(shí),人才是一種復(fù)雜的綜合體,年齡歧視是對(duì)“人才年輕化”的簡(jiǎn)單和庸俗化的理解。從人力資源配置角度講,這些企業(yè)還不是按照市場(chǎng)原則配置人力資源,這是企業(yè)行為準(zhǔn)則還未到位而導(dǎo)致的問(wèn)題。

2.2 統(tǒng)計(jì)性歧視

所謂統(tǒng)計(jì)性歧視,是將一個(gè)群體的典型特征看作該群體中每一個(gè)個(gè)體所具有的特征,并利用這個(gè)群體的典型特征作為雇傭標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的歧視。這種歧視的原因是由于信息不完全造成的。

企業(yè)在招聘雇員時(shí)總是希望能找到勞動(dòng)生產(chǎn)率最高的雇員,他們通過(guò)收集年齡、教育、工作經(jīng)驗(yàn)等信息來(lái)評(píng)估求職者實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率。除此之外,還通過(guò)招聘考試來(lái)對(duì)求職者的工作能力做進(jìn)一步的評(píng)估。但是這些措施對(duì)求職者生產(chǎn)率的評(píng)估不會(huì)很準(zhǔn)確,因?yàn)槭占角舐氄叩男畔⑹遣煌耆?而且招聘考試也會(huì)出現(xiàn)偏差。所以,企業(yè)并不能完全準(zhǔn)確地知道求職者的生產(chǎn)率是否是最高的。為了提高招聘效率,企業(yè)常常利用求職者所屬的群體所具有的某些一般性信息來(lái)幫助自己做出雇傭決策。也就是說(shuō),當(dāng)企業(yè)面對(duì)兩個(gè)不同年齡的求職者時(shí),盡管他們的生產(chǎn)率相同,企業(yè)往往會(huì)雇傭年輕者。因?yàn)樵谌藗兊挠^念中,年長(zhǎng)者工作效率低、創(chuàng)新精神弱;年輕人更具活力,更有創(chuàng)造性,所以他們的更好選擇就是雇傭年輕者。這樣,企業(yè)運(yùn)用群體特征進(jìn)行雇傭決策就有會(huì)引起勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視,因?yàn)榫哂邢嗤瑒趧?dòng)生產(chǎn)率的人將會(huì)得到的不同對(duì)待。

當(dāng)年長(zhǎng)者群體特征與個(gè)人特征相一致時(shí),企業(yè)的決策是正確的;但是,在很多情況下,年長(zhǎng)者個(gè)人特征與群體特征往往沒(méi)有關(guān)系,用年長(zhǎng)者群體特征去衡量個(gè)人特征會(huì)出現(xiàn)偏差。在年長(zhǎng)的求職者中,不乏工作效率很高的人。如果將年長(zhǎng)者群體特征應(yīng)用于這些非典型的群體成員,那么對(duì)年長(zhǎng)者來(lái)說(shuō)將會(huì)遭到不恰當(dāng)?shù)馁H抑,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是很大的損失。

2.3傳統(tǒng)觀念的影響

在人們的傳統(tǒng)觀念中年輕人精力更加旺盛,創(chuàng)造力更強(qiáng);年長(zhǎng)者更容易墨守成規(guī),缺乏創(chuàng)造力,這些觀念體現(xiàn)在了有關(guān)的規(guī)定中。例如,1994年6月國(guó)家頒布了《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》,其中第14條就規(guī)定:公務(wù)員年齡為三十五歲以下。這樣,從中央國(guó)家機(jī)關(guān)到地方各級(jí)機(jī)關(guān),無(wú)一例外地將報(bào)考公務(wù)員的年齡限制在35歲以下。在政府部門(mén)的示范性引導(dǎo)下,社會(huì)上各個(gè)行業(yè)或組織都集體無(wú)意識(shí)地將35歲作為招聘員工的一條限制條件,經(jīng)過(guò)十多年的時(shí)光流轉(zhuǎn),這一項(xiàng)錯(cuò)誤的歧視條款已經(jīng)根植于很多人的思想深處。如果我們無(wú)視年齡歧視狀況的存在,那么人們就會(huì)普遍地認(rèn)為年齡界限的設(shè)定是合理及必然的,35歲以上年齡即不再重新選擇職業(yè)。這必然會(huì)阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng),降低勞動(dòng)力市場(chǎng)配置資源的效率。因此,應(yīng)盡快地消除年齡歧視的錯(cuò)誤觀念,給每一位勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

3.年齡歧視造成的影響

3.1年齡歧視造成人力資源的巨大浪費(fèi)

年齡歧視使得大量的人力資源沒(méi)有得到有效的利用。按照我國(guó)的教育制度,一般人在24歲左右大學(xué)畢業(yè),他可以自由選擇工作的時(shí)間只有10年左右,由于年齡歧視,35歲以后再找工作將會(huì)十分困難,很可能面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣,大量的人力資源就會(huì)被閑置。未來(lái)二十年內(nèi),年齡歧視還會(huì)加劇勞動(dòng)力短缺的矛盾。我國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)十年嚴(yán)格的計(jì)劃生育人口政策的調(diào)控,人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變,50-64歲年老年人口比重增加,15-29歲的年輕勞動(dòng)人口比重減少[7],未來(lái)二十年內(nèi)勞動(dòng)力短缺不可避免。若年齡歧視持續(xù)存在,就會(huì)使得勞動(dòng)力短缺的矛盾更加尖銳,人力資源浪費(fèi)情況更加嚴(yán)重。

3.2 影響勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)行效率

勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行應(yīng)該既有效率又有公平,這樣的市場(chǎng)運(yùn)行才是高效的。勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素的重要組成部分,通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)與資本等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)配置,也就是說(shuō),效率和公平的勞動(dòng)力市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使每一個(gè)勞動(dòng)者人盡其才。勞動(dòng)者只要符合企業(yè)在生產(chǎn)率方面的要求,都應(yīng)該被平等地對(duì)待。但是,年齡歧視使年長(zhǎng)者在求職時(shí)遭遇種種障礙,搜尋工作的時(shí)間延長(zhǎng)、成本增加;或是在就業(yè)期間禁錮在與他們能力不符的職位上,不能自由、合理地流動(dòng),這樣就會(huì)制約生產(chǎn)要素的重組和優(yōu)化,最終導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)的配置效率下降。

3.3 年齡歧視使國(guó)民經(jīng)濟(jì)偏離了帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)

帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)是判斷資源是否達(dá)到最優(yōu)配置和社會(huì)福利是否達(dá)到最大的標(biāo)準(zhǔn),它是指資源的配置達(dá)到這樣一種狀態(tài),無(wú)論作何改變都不能同時(shí)使一部分人受益而其余人不受損,也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已達(dá)到高效率時(shí),一部分人進(jìn)一步改善處境必須以另外一些人處境的惡化為代價(jià)。反之,如果資源配置是低效率的,那么通過(guò)改變資源的配置方法,至少一部分人可以提高福利水平,而沒(méi)有任何人情況惡化。

由于勞動(dòng)力市場(chǎng)存在年齡歧視,未被歧視的群體-年輕人是受益者,被歧視的群體-年長(zhǎng)者是受損者。歧視經(jīng)濟(jì)學(xué)理論研究表明,歧視使社會(huì)中某些成員受益,而使另一些成員受損。受益主體的受益額不能抵補(bǔ)受損者的損失,最終會(huì)使社會(huì)福利出現(xiàn)凈損失,國(guó)民經(jīng)濟(jì)偏離帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 年齡歧視降低了勞動(dòng)者進(jìn)行人力資本投資的意愿

年齡歧視會(huì)造成人力資本投資回報(bào)率的差別,而回報(bào)率的差別不僅會(huì)對(duì)勞動(dòng)者自身的人力資本投資提供不恰當(dāng)?shù)募?lì),而且會(huì)傳導(dǎo)到其他人的人力資本投資水平。年齡歧視的存在,會(huì)在一定程度上強(qiáng)化人們的成見(jiàn),并能減弱某一群體中成員提高技能和積累經(jīng)驗(yàn)的激勵(lì),長(zhǎng)期來(lái)看,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)缺乏效率。一旦勞動(dòng)者達(dá)到某一年齡,對(duì)未來(lái)人力資本投資回報(bào)的預(yù)期就會(huì)降低,因?yàn)槠髽I(yè)在很大程度上將根據(jù)他的年齡對(duì)他進(jìn)行評(píng)判,而所學(xué)到的最新知識(shí)、掌握的熟練技能以及工作經(jīng)驗(yàn)都可能會(huì)被忽視。這樣,個(gè)人會(huì)減少投資于那些能提高勞動(dòng)技能、使自己成為更好的勞動(dòng)者的活動(dòng)。而這個(gè)結(jié)果反過(guò)來(lái)又會(huì)強(qiáng)化企業(yè)認(rèn)為年長(zhǎng)勞動(dòng)力的整體能力很差的成見(jiàn)。

4.反歧視的政策建議

年齡歧視使得市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用削弱,勞動(dòng)力資源配置無(wú)法達(dá)到最優(yōu),就會(huì)有受損者和受益者,而受益者的收益終究不能抵補(bǔ)受損者的損失,國(guó)民經(jīng)濟(jì)偏離帕累托最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。因此,消除就業(yè)中年齡歧視是一項(xiàng)非常重要的工作,這可以從市場(chǎng)環(huán)境和法律建設(shè)兩個(gè)方面著手。

首先,應(yīng)積極確立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,我們應(yīng)該確立的思想觀念是,不是追求結(jié)果均等,而是機(jī)會(huì)均等,所有在市場(chǎng)上尋找工作并具有相同生產(chǎn)率的勞動(dòng)者都應(yīng)該得到同等的對(duì)待。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看,由于企業(yè)是追求利潤(rùn)最大化的,較高程度的競(jìng)爭(zhēng)和自由流動(dòng)有利于企業(yè)按照邊際生產(chǎn)率的標(biāo)準(zhǔn)雇用人員,并減少勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視現(xiàn)象。因此,確立公平的市場(chǎng)環(huán)境的重要一步就是充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,并減少產(chǎn)品市場(chǎng)或勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面壟斷行為的存在。

其次,制定和公布反對(duì)就業(yè)年齡歧視的法律法規(guī)

目前,我國(guó)還沒(méi)有制定和公布有關(guān)禁止就業(yè)年齡歧視的法律法規(guī)。雖然憲法和勞動(dòng)法明確指出了勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利和機(jī)會(huì)平等,為勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利和機(jī)會(huì)平等提供了法律保障,但是這些法律都沒(méi)有相應(yīng)條款明確規(guī)定年齡歧視是違反法行為。而且,法律在消除就業(yè)歧視方面僅是原則性的規(guī)定,缺乏對(duì)被歧視者提供具體的法律保障和經(jīng)濟(jì)救助。就業(yè)中年齡歧視立法的空白,使得法律在維持市場(chǎng)公正和保護(hù)弱者權(quán)益方面的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。面對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)愈來(lái)愈嚴(yán)重的年齡歧視,我國(guó)法律也應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,積極制定和反對(duì)就業(yè)中年齡歧視的法律法規(guī),以更好保護(hù)勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的公平和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

再者,要消除勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視,還有必要全面加強(qiáng)全社會(huì)的文化建設(shè),提高廣大企業(yè)、勞動(dòng)者和人們的公平意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,以最大限度地減少歧視現(xiàn)象的發(fā)生。為了消除勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視現(xiàn)象,可以通過(guò)全社會(huì)的思想文化建設(shè)來(lái)逐步消除人們的社會(huì)偏見(jiàn),用一種更公平、更健康的心態(tài)來(lái)面對(duì)市場(chǎng)和社會(huì)。

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篇4

摘 要 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割日趨明顯，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。本文從勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的研究發(fā)展入手進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞 勞動(dòng)力市場(chǎng)分割 二元結(jié)構(gòu) 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)

改革開(kāi)放政策的實(shí)行和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行導(dǎo)致我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄斜镜鼐用裢鈦?lái)勞動(dòng)力的二元分割。同西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割不是自由經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)化生產(chǎn)自然分工導(dǎo)致，而是由體制性原因造成的。西方勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，形成了比較完整的理論、方法和思想體系，為分析我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割提供了主要理論依據(jù)。

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論發(fā)展回顧

現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論起源于穆勒時(shí)代的非競(jìng)爭(zhēng)性理論，之后受到政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和結(jié)構(gòu)主義學(xué)派思想的影響，逐步形成了一套關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的完整理論、方法和政策主張。傳統(tǒng)新古典勞動(dòng)力市場(chǎng)理論建立在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)基礎(chǔ)上，無(wú)法很好地解釋勞動(dòng)者收入差距的不斷拉大以及部分勞動(dòng)者受到的歧視和持久貧困。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論則運(yùn)用一種新的范式對(duì)此做出了合理的解釋。

由于歷史的、制度的、經(jīng)濟(jì)的各方面因素，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割十分嚴(yán)重，并具有明顯的體制性特征。傳統(tǒng)計(jì)劃體制下，勞動(dòng)力嚴(yán)格由計(jì)劃配置，勞動(dòng)力市場(chǎng)分為城市和農(nóng)村兩塊。改革開(kāi)放后，勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了重大的變化，但舊體制的影響依然存在，勞動(dòng)力的分割現(xiàn)象未能消除。而且隨著新舊體制的交替，這種分割現(xiàn)象更趨復(fù)雜性和多樣化。20世紀(jì)60年代以來(lái)，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家放棄新古典勞動(dòng)力市場(chǎng)理論的分析方法，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割屬性、強(qiáng)調(diào)制度和社會(huì)因素對(duì)勞動(dòng)力報(bào)酬和就業(yè)的重要影響，這種理論被稱為勞動(dòng)力市場(chǎng)分割（Labor Market Segmentation，LMS）理論。

二、市場(chǎng)分割理論的歷史淵源

從歷史淵源看，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論源頭可追溯到約翰•穆勒年代。現(xiàn)代分割理論的起源受到經(jīng)濟(jì)學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和結(jié)構(gòu)主義學(xué)派思想的影響，主要從兩方面展開(kāi)，一是對(duì)城市勞工及貧困問(wèn)題研究，新古典理論提出的依靠提高個(gè)人人力資本以消除貧困和收入不平等的美好前景難以實(shí)現(xiàn)，激發(fā)了人們從事這方面的研究[1]；二是對(duì)歷史現(xiàn)象的研究，如勞動(dòng)力市場(chǎng)中不同膚色、不同性別的勞動(dòng)力，即使他們的生產(chǎn)率相同，收入?yún)s相差很大，這些現(xiàn)象也是傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)理論所無(wú)法解釋的。

分割理論分支較多，其中皮奧里（Piore.M）和多林格（Doeringer.P）最早完整提出二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論[2]，是分割理論中被引述最多的一種，并成為分割理論的代表。二元理論認(rèn)為，市場(chǎng)被分為兩塊，即一級(jí)市場(chǎng)（primary segments）和二級(jí)市場(chǎng)（secondary segments）。

早期分割理論在諸多方面提出了與傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng)理論截然不同的觀點(diǎn)。

1．工資決定機(jī)制。傳統(tǒng)理論認(rèn)為工資由邊際生產(chǎn)率決定，二級(jí)市場(chǎng)工人的低工資是由其低素質(zhì)決定。分割理論認(rèn)為，勞動(dòng)力素質(zhì)高低不是決定其工資唯一因素。

2．人力資本投資作用。傳統(tǒng)理論認(rèn)為人力資本在工資決定過(guò)程中起關(guān)鍵作用，因?yàn)槿肆Y本投資量不同，勞動(dòng)邊際產(chǎn)量就不同，理性的企業(yè)會(huì)按邊際產(chǎn)量支付工資，據(jù)此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制導(dǎo)致教育普及化，人們收入差距也將縮小。

3．勞動(dòng)力本身素質(zhì)和偏好。分割理論認(rèn)為由于兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)工人工作要求不同，二級(jí)市場(chǎng)的工人會(huì)養(yǎng)成懶散、無(wú)時(shí)間觀念、缺乏合作精神等行為特征。

三、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的新進(jìn)展

分割理論自出現(xiàn)之日起就受到正統(tǒng)理論的批判，認(rèn)為“它對(duì)新古典理論的批判能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于理論本身的完整性和邏輯性”（Cain，1976），并缺乏實(shí)證檢驗(yàn)。80年代以來(lái)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家（Dickens等）開(kāi)始運(yùn)用新的理論和實(shí)證工具對(duì)分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行研究，并取得一系列新的進(jìn)展，這被稱為分割理論的“復(fù)興[3]”。2001年，斯蒂格利茨（Stiglitz.J）因?qū)π畔⒔?jīng)濟(jì)學(xué)貢獻(xiàn)獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

近幾年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家又以議價(jià)理論和效率工資理論為基礎(chǔ)，構(gòu)建了更為精巧的經(jīng)濟(jì)模型，從其它角度對(duì)分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)作了進(jìn)一步的闡述。Smith和Zenou（1997）認(rèn)為二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)是內(nèi)生的，并與市場(chǎng)中大規(guī)模失業(yè)密切相關(guān)。Gottfires和Mccormick（1995）建立新的數(shù)學(xué)模型解釋了分割市場(chǎng)中的歧視和失業(yè)現(xiàn)象。

四、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的實(shí)證檢驗(yàn)

自皮奧里（Piore.M）和多林格（Doeringer.P）提出二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論后，許多研究者通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析對(duì)各國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的現(xiàn)狀進(jìn)行了大量的實(shí)證檢驗(yàn)。Bosanquet和Doeringer通過(guò)對(duì)比勞動(dòng)力的年齡收入曲線和工作穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)英國(guó)和美國(guó)都存在一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割。Gyimahbrempong和Fichtenbaum的相關(guān)數(shù)據(jù)估算顯示白種人與黑種人的人力資本回報(bào)有明顯差距，證明他們的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在分割。Dickens通過(guò)計(jì)算美國(guó)一級(jí)和二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的教育收益率，發(fā)現(xiàn)它們的工資機(jī)制不盡相同，一級(jí)市場(chǎng)中教育年限與工資有明顯的正相關(guān)關(guān)系，但二級(jí)市場(chǎng)中教育年限對(duì)收入沒(méi)有顯著影響。

五、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的研究

我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，勞動(dòng)力市場(chǎng)分割嚴(yán)重，國(guó)外許多研究者對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)的研究。其文獻(xiàn)大多通過(guò)整理勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù)，以實(shí)證分析驗(yàn)證中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的存在。Fan CC根據(jù)他于1998年在廣東調(diào)查數(shù)據(jù)的計(jì)量分析顯示，流入廣州勞動(dòng)力收入與其身份明顯相關(guān)，教育對(duì)收入的影響居次。我國(guó)研究者賴德勝、葛蘇勤、郭叢斌對(duì)西方勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論作過(guò)不同程度的系統(tǒng)介紹[4，5]。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的研究中，探討最多的是城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)問(wèn)題[6]。近年來(lái)，研究者們從不同角度對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割所作的研究日益增多。許經(jīng)勇、曾芬鈺（2000），朱鏡德（2001）等對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的類別劃分進(jìn)行了探討；賴德勝（2001）認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)教育、收入分配均有重要影響；光（2003）認(rèn)為我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割是導(dǎo)致資本深化的重要原因并間接引發(fā)文憑教育過(guò)度[7]；李實(shí)、丁賽（2003）證實(shí)了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割對(duì)人力資本投資收益率的影響。但是，總體上國(guó)內(nèi)有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的研究處于較初級(jí)的階段。

六、對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的幾點(diǎn)看法

1．我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的體制性分割是國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的特有現(xiàn)象，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

2．勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的演化形式反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，市場(chǎng)力量日益增強(qiáng)的過(guò)程。

3．隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的完成，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的體制性分割將退出歷史舞臺(tái)，并最終形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下的新型勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。

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[4]賴德勝.教育與收入分配.北京師范大學(xué)出版社.2001:206-230.

[5]郭叢斌.有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的文獻(xiàn)述評(píng).北大教育經(jīng)濟(jì)學(xué)(電子季刊).2007(2):1-16.

篇5

關(guān)鍵詞：非正規(guī)就業(yè)；三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)；主動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)；被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)

中圖分類號(hào)：F241.22　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-1502(2011)05-0051-06

一、非正規(guī)就業(yè)的概念

1972年，國(guó)際勞工組織認(rèn)為非正規(guī)部門(mén)應(yīng)該符合以下特征：(1)容易進(jìn)入，(2)依賴本地資源，(3)家庭所有制，(4)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，(5)勞動(dòng)密集型和適用性技術(shù)，(6)在正規(guī)部門(mén)之外獲得技能，(7)較少管制和競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)。1999年，國(guó)際勞工組織和國(guó)際自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)將非正規(guī)部門(mén)就業(yè)者劃分為三個(gè)類別：第一類為微型企業(yè)的所有者；第二類為家庭企業(yè)的所有者，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大多由家庭成員和學(xué)徒承擔(dān)；第三類為獨(dú)立服務(wù)者，包括微型企業(yè)的工人、家庭傭人、學(xué)徒等。

以上是從經(jīng)營(yíng)主體的角度談非正規(guī)部門(mén)就業(yè)。實(shí)際上非正規(guī)就業(yè)不僅存在于非正規(guī)部門(mén)，還存在于正規(guī)部門(mén)。針對(duì)這種情況，2002年國(guó)際勞工局的報(bào)告《體面勞動(dòng)與非正規(guī)經(jīng)濟(jì)》將“非正規(guī)就業(yè)”定義為：在正規(guī)或非正規(guī)的企業(yè)中進(jìn)行的所有非正規(guī)工作。“非正規(guī)就業(yè)者”包括：個(gè)體勞動(dòng)者和非正規(guī)企業(yè)的雇主、所有對(duì)家庭企業(yè)有貢獻(xiàn)的工人、在正規(guī)企業(yè)和非正規(guī)企業(yè)或家庭企業(yè)中雇傭的所有從事非正規(guī)工作的雇員、非正規(guī)生產(chǎn)者合作社的成員和以家庭或個(gè)體形式生產(chǎn)最終自用產(chǎn)品的人員。

二、關(guān)于非正規(guī)就業(yè)的主要理論評(píng)述

關(guān)于非正規(guī)就業(yè)的研究主要基于三種理論：貧困就業(yè)理論、發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論和制度經(jīng)濟(jì)理論。其中貧困就業(yè)理論和制度經(jīng)濟(jì)理論是從社會(huì)學(xué)和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行研究，本文試圖從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)角度厘清非正規(guī)就業(yè)理論的發(fā)展脈絡(luò)，并對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)述。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)模型、托達(dá)羅的鄉(xiāng)城遷移模型和三部門(mén)理論都是分析勞動(dòng)力遷移問(wèn)題的經(jīng)典理論，這些理論并沒(méi)有系統(tǒng)、細(xì)致地解釋非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象，只是在分析勞動(dòng)力遷移問(wèn)題時(shí)，對(duì)非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象有一定的闡述。然而，勞動(dòng)力遷移是產(chǎn)生非正規(guī)就業(yè)的重要因素，所以二元經(jīng)濟(jì)模型、鄉(xiāng)城遷移模型和三部門(mén)理論對(duì)于分析非正規(guī)就業(yè)問(wèn)題仍具有重要的理論價(jià)值。

(一)劉易斯的相關(guān)理論

早在《勞動(dòng)力無(wú)限供給下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》(1954)中，劉易斯就分析了非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象，他發(fā)現(xiàn)城市中臨時(shí)性行業(yè)存在勞動(dòng)力無(wú)限供給，即使這些行業(yè)的從業(yè)人數(shù)減少一半也不會(huì)減少這個(gè)部門(mén)的產(chǎn)量，同時(shí)這種臨時(shí)性就業(yè)的邊際效益較高，但就業(yè)者的平均收入并未高出農(nóng)民許多。劉易斯所指的“臨時(shí)性”主要表現(xiàn)在就業(yè)人員工作時(shí)間較少，工作形式靈活。這些臨時(shí)性行業(yè)其實(shí)就是下面提到的“非正規(guī)部門(mén)”。

在二元經(jīng)濟(jì)理論中，劉易斯將不發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)部門(mén)分為資本主義部門(mén)和維持生計(jì)部門(mén)，前者主要指現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)，其技術(shù)先進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于維持生計(jì)部門(mén)。后者主要指?jìng)鹘y(tǒng)的、人口過(guò)剩、僅能維持生存的部門(mén)(以農(nóng)業(yè)部門(mén)為主)，其邊際生產(chǎn)率很低，不充分就業(yè)現(xiàn)象普遍。隨著資本主義部門(mén)的不斷擴(kuò)張，維持生計(jì)部門(mén)的勞動(dòng)力會(huì)源源不斷地流入資本主義部門(mén)，這種流動(dòng)一直持續(xù)到剩余勞動(dòng)力耗盡為止。

在《再論二元經(jīng)濟(jì)》(1979)中，劉易斯對(duì)經(jīng)濟(jì)部門(mén)劃分作了進(jìn)一步闡述，他認(rèn)為將一國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單地分成資本主義部門(mén)和維持生計(jì)部門(mén)是錯(cuò)誤的，二者之間還有“非正規(guī)部門(mén)”。非正規(guī)部門(mén)中的一部分屬于現(xiàn)代部門(mén)，會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而擴(kuò)張，而另一部分，如一些手工業(yè)以及某些服務(wù)業(yè)，屬于傳統(tǒng)部門(mén)，會(huì)逐漸衰敗。非正規(guī)部門(mén)能夠滿足各種生產(chǎn)生活需求，提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論對(duì)解釋勞動(dòng)力流動(dòng)、分析非正規(guī)就業(yè)現(xiàn)象有一定的借鑒意義。二元經(jīng)濟(jì)理論將鄉(xiāng)城人口遷移視為一種勞動(dòng)力平衡機(jī)制，這種機(jī)制能使勞動(dòng)力由過(guò)剩部門(mén)向不足的部門(mén)轉(zhuǎn)移，從而在這兩個(gè)部門(mén)中實(shí)現(xiàn)工資或收入的均等。在勞動(dòng)力遷移的過(guò)程中，劉易斯還考慮到了非正規(guī)部門(mén)的存在，肯定了其積極作用。但他對(duì)非正規(guī)部門(mén)就業(yè)的分析散見(jiàn)于一系列論文中，并未形成系統(tǒng)的理論。另外，在二元經(jīng)濟(jì)模型中，劉易斯假設(shè)城市現(xiàn)代部門(mén)是充分就業(yè)，而發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況是大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城市遷移，加劇了城市失業(yè)程度，這大大地降低了劉易斯兩部門(mén)發(fā)展模式的有效性。

(二)托達(dá)羅的相關(guān)理論

托達(dá)羅假定人口流動(dòng)是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，對(duì)一個(gè)遷移者來(lái)說(shuō)，盡管城市存在著失業(yè)，但他做出向城市遷移的決策仍然是理性的。人口流動(dòng)過(guò)程是人們對(duì)城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異而不是實(shí)際收入差異做出的反應(yīng)。影響人口鄉(xiāng)城流動(dòng)的基本力量，是相對(duì)收益和成本的理性經(jīng)濟(jì)考慮；獲得城市就業(yè)機(jī)會(huì)的概率與城市就業(yè)率成正比，而與城市失業(yè)率成反比。

托達(dá)羅將城市經(jīng)濟(jì)分為正規(guī)和非正規(guī)部門(mén)。城市非正規(guī)部門(mén)由一大批小規(guī)模生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)構(gòu)成，它們或者是個(gè)人所有或者是家庭所有，采用的技術(shù)簡(jiǎn)單，且是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。非正規(guī)部門(mén)的勞動(dòng)力受教育程度較低，屬于非熟練勞動(dòng)力，而且也不掌握金融資本。同正規(guī)部門(mén)相比，非正規(guī)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入也較低。更為重要的是，非正規(guī)部門(mén)既不能為勞動(dòng)者提供正規(guī)部門(mén)那樣的勞動(dòng)保護(hù)措施，也不能提供良好的工作條件和養(yǎng)老的退休金。非正規(guī)部門(mén)與農(nóng)業(yè)部門(mén)、正規(guī)部門(mén)聯(lián)系緊密。它不僅使農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力擺脫農(nóng)村貧困和隱性失業(yè)，而且源源不斷地向正規(guī)部門(mén)提供廉價(jià)的生活必需品。

托達(dá)羅在劉易斯的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了適當(dāng)?shù)睦碚撗由炫c擴(kuò)展。他將城市經(jīng)濟(jì)分為正規(guī)和非正規(guī)部門(mén)，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力很難在正規(guī)部門(mén)找到工作，只能在非正規(guī)部門(mén)就業(yè)，非正規(guī)部門(mén)充當(dāng)了正規(guī)部門(mén)勞動(dòng)力的蓄水池。托達(dá)羅分析了農(nóng)業(yè)部門(mén)、城市正規(guī)部門(mén)和城市非正規(guī)部門(mén)之間的關(guān)系，雖然他并未明確提出三部門(mén)經(jīng)濟(jì)，但為以后三部門(mén)理論的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，托達(dá)羅的理論也存在一些問(wèn)題，比如假設(shè)城市存在失業(yè)而農(nóng)村不存在失業(yè)，這與發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況不符。還有他認(rèn)為創(chuàng)造城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)無(wú)助于解決城鎮(zhèn)就業(yè)問(wèn)題，這一觀點(diǎn)也頗受質(zhì)疑。

(三)三部門(mén)理論

三部門(mén)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論是對(duì)托達(dá)羅理論的深化與發(fā)展。“三部門(mén)”是指將典型的發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)劃分為三部分：城市正規(guī)部門(mén)、城市非正規(guī)部門(mén)和農(nóng)業(yè)部門(mén)。正規(guī)部門(mén)包括國(guó)有部門(mén)、規(guī)模較大的私營(yíng)企業(yè)，雇傭勞動(dòng)力必須簽訂勞動(dòng)合同。非正規(guī)部門(mén)通常是以個(gè)人或家庭為單位，采用勞動(dòng)密集型的簡(jiǎn)單技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。在這個(gè)部門(mén)就業(yè)的勞動(dòng)力往往很少受過(guò)正規(guī)教育，一般也沒(méi)有技術(shù)，并缺乏資金來(lái)源。三部門(mén)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移理論指出城市非正規(guī)部門(mén)與正規(guī)部門(mén)分屬于非正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)和正規(guī)勞動(dòng)力市場(chǎng)，這兩個(gè)

市場(chǎng)是分割的。農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力流出農(nóng)村后，主要流入城市非正規(guī)部門(mén)，因此城市非正規(guī)部門(mén)的工資水平受到農(nóng)村收入水平的約束；而城市正規(guī)部門(mén)中正規(guī)勞動(dòng)力的工資收入基本上不受農(nóng)村收入水平的影響。

(四)上述三種理論的局限性

上述三種理論在一定程度上能夠解釋非正規(guī)就業(yè)的形成，但具體到中國(guó)的實(shí)際情況卻存在一定的理論障礙，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，非正規(guī)就業(yè)不但存在于城市的非正規(guī)部門(mén)，而且存在于城市的正規(guī)部門(mén)。更重要的是，無(wú)論在哪個(gè)部門(mén)，非正規(guī)就業(yè)者的處境(如經(jīng)濟(jì)、社會(huì)地位)并無(wú)任何實(shí)質(zhì)性差異。

第二，非正規(guī)就業(yè)群體既包括流入城市的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，也包括城鎮(zhèn)待業(yè)人員、失業(yè)工人和大中專院校畢業(yè)生。而以上三種理論主要是分析農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的非正規(guī)就業(yè)，并未涵蓋其他非正規(guī)就業(yè)群體。

第三，從托達(dá)羅對(duì)非正規(guī)就業(yè)的定義來(lái)看，非正規(guī)就業(yè)者的一個(gè)特征是受教育程度低。當(dāng)然，從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，大多數(shù)非正規(guī)就業(yè)者很少受過(guò)正規(guī)的大學(xué)教育，他們由于知識(shí)、技能、制度等方面的原因，無(wú)法進(jìn)入到正規(guī)就業(yè)的行列中，只能被動(dòng)地選擇非正規(guī)就業(yè)。然而，在非正規(guī)就業(yè)群體當(dāng)中，還有一部分勞動(dòng)力的人力資本含量較高，如大學(xué)畢業(yè)生，他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)自我價(jià)值和追求更高目標(biāo)，以自主創(chuàng)業(yè)的方式主動(dòng)地選擇非正規(guī)就業(yè)。上述兩種非正規(guī)就業(yè)群體在價(jià)值取向和就業(yè)動(dòng)機(jī)兩方面均存在明顯差異，因此在分析非正規(guī)就業(yè)群體內(nèi)部結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)該把兩者分開(kāi)考慮。

三、三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的理論解釋

為彌補(bǔ)上述不足，本文借鑒朱鏡德教授提出的“三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)”理論解釋非正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生的原因。

(一)三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的特征及差異

“三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)”包括城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)、城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。“三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)”與“三部門(mén)”在概念和內(nèi)涵上的不同主要表現(xiàn)在：三部門(mén)中的正規(guī)和非正規(guī)兩個(gè)部門(mén)與三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中的城鎮(zhèn)完全競(jìng)爭(zhēng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間存在差異。

同時(shí)，在三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論的基礎(chǔ)上，本文在非正規(guī)就業(yè)背景下對(duì)城市完全競(jìng)爭(zhēng)和不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的模型進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。朱鏡德教授建立三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論主要為了解釋農(nóng)民工的鄉(xiāng)城遷移現(xiàn)象，而在本文中，農(nóng)民工只是非正規(guī)就業(yè)群體中的一部分。因此，本文將原模型中的農(nóng)民工替換為外來(lái)臨時(shí)人員，具體來(lái)說(shuō)，可用公式表示為：

Mu=Si+Po

Mun=Sf-Po

式中Mu指城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，Mun指城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，Si指城市非正規(guī)部門(mén)，Sf指城市正規(guī)部門(mén)，Po指城市正規(guī)部門(mén)中對(duì)外來(lái)臨時(shí)人員開(kāi)放的那一部分。

這種定義擴(kuò)大了非正規(guī)就業(yè)群體的范圍，非正規(guī)就業(yè)群體既包括在非正規(guī)部門(mén)就業(yè)的人員，也包括在正規(guī)部門(mén)就業(yè)的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力、大中專院校畢業(yè)生等臨時(shí)性工作人員。這部分臨時(shí)性工作人員雖然在正規(guī)部門(mén)工作，但不屬于正規(guī)部門(mén)編制，其工資、福利待遇與正規(guī)部門(mén)正式工作人員有明顯的差異。

三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系表現(xiàn)為不同的狀態(tài)(見(jiàn)圖1)，圖中橫軸L表示勞動(dòng)力供給數(shù)量，縱軸W代表工資率。從圖中可以看出，城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，實(shí)際工資W1高于市場(chǎng)出清水平。城市完全競(jìng)爭(zhēng)和農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際工資W2和W3可以達(dá)到均衡狀態(tài)。三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)工資關(guān)系是：W1＞W(wǎng)2＞W(wǎng)3。

城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)主要是以政府部門(mén)、事業(yè)單位和資本密集型的國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)為代表，這些部門(mén)很多處于壟斷地位，即使勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資發(fā)生變化，對(duì)勞動(dòng)力的需求影響也不大，因此勞動(dòng)力需求的彈性較小。城市完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)主要以微型企業(yè)、自我雇傭等形式為主，就業(yè)崗位充足，進(jìn)入門(mén)檻低，工資增加會(huì)吸引大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到此部門(mén)來(lái)，因此需求彈性較大。農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中勞動(dòng)力無(wú)限供給，勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)率幾乎為零，因此供給彈性無(wú)限大。

除勞動(dòng)力供求差異外，三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)在其他方面也存在明顯差異(見(jiàn)表1)：城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的從業(yè)人員的福利高，勞動(dòng)條件好，職業(yè)穩(wěn)定，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)小。而城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力密集，就業(yè)崗位容易獲得，但福利要比正規(guī)部門(mén)低。農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的從業(yè)人員的福利低，文化程度低，隱性失業(yè)嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力受到推拉作用，必定向另外兩個(gè)市場(chǎng)流動(dòng)。

由于上述差異的作用，三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)之間并非完全隔離，而是存在著雙向流動(dòng)(見(jiàn)圖2)：

農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)與城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)不受阻礙，當(dāng)城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資率與農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)工資率相等時(shí)，這兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的大規(guī)模遷移結(jié)束。

城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)通過(guò)下崗、分流等方式將一部分勞動(dòng)力釋放出來(lái)。同時(shí)，城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的勞動(dòng)力也可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)入到城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。

城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)充當(dāng)了城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的蓄水池，這里既有剛畢業(yè)的新生勞動(dòng)力，也有大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和下崗工人。由于城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)出成本較低，流出流入的選擇性較強(qiáng)，因此它成為連接城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的橋梁。

(二)非正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生的原因

在總結(jié)三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的特征及差異的基礎(chǔ)上，以下將非正規(guī)就業(yè)者的特征與三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，分析非正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生的原因。

1.城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)與農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)

城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)介于城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間，以吸納城市非熟練工人、失業(yè)者和農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力為主。城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)是產(chǎn)生非正規(guī)就業(yè)的主要部門(mén)。由于城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)開(kāi)放度高，其工資率高于農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，所以農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力會(huì)源源不斷地流入城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，并主要從事勞務(wù)派遣工、小時(shí)工和臨時(shí)工等形式的工作。這種流動(dòng)一直持續(xù)到農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力耗盡為止。

值得注意的是，城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資水平高于農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)，但是城市非正規(guī)就業(yè)者必須支付逐漸升高的食品和住房等生活成本，而這些在農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上卻是完全免費(fèi)的。不過(guò)，即使城市的生活成本高于農(nóng)村，但研究發(fā)現(xiàn)，大部分城鎮(zhèn)非正規(guī)就業(yè)者收入水平甚至要比農(nóng)村最富有居民的收入水平還高。

2.城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)與農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)

城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)有時(shí)也會(huì)為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力提供一定的就業(yè)崗位，但由于該市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者文化素質(zhì)要求較高，再加上制度分割和技術(shù)分割的作用，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力很難進(jìn)入到城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。

3.城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)與城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的勞動(dòng)力流動(dòng)

為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)通過(guò)調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰低技能人員。這些低技能人員通常以自營(yíng)勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)主的身份進(jìn)入到城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)中。同時(shí)，城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)者也可通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)入到城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)中。由于城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能均有較高的要求，吸納的數(shù)量較少，在此過(guò)程中創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)十分有限。

4.非正規(guī)就業(yè)的形成

從以上分析可以看出，勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的流動(dòng)并非暢通無(wú)阻，就業(yè)類型的選擇除了與自身的知識(shí)、技能相關(guān)，還要受到制度的影響。由于城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻較低，所以城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)與農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力會(huì)很容易流入該市場(chǎng)。

非正規(guī)就業(yè)存在于城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力流動(dòng)是形成非正規(guī)就業(yè)的重要條件，勞動(dòng)力流動(dòng)創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于合理地配置勞動(dòng)力資源。

三、非正規(guī)就業(yè)群體的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析

現(xiàn)階段中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)由三個(gè)不同層次的勞動(dòng)力市場(chǎng)構(gòu)成，這三個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)相互區(qū)別，相互聯(lián)系。三者在市場(chǎng)開(kāi)放度、工資福利、就業(yè)穩(wěn)定性、就業(yè)者文化程度等方面存在差異。同時(shí)，在滿足一定條件時(shí)，勞動(dòng)力可以在三個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)之間流動(dòng)。在實(shí)證研究方面，胡鞍鋼發(fā)現(xiàn)1978－2004年我國(guó)非正規(guī)就業(yè)者所占比重處于增大的過(guò)程中，到2004年非正規(guī)就業(yè)者比重達(dá)到58.69％。他認(rèn)為非正規(guī)就業(yè)已經(jīng)成為主要就業(yè)渠道，而正規(guī)就業(yè)成為次要渠道。而吳要武等人分析認(rèn)為，非正規(guī)就業(yè)所占比重從2003年已經(jīng)處于下降的過(guò)程中，中國(guó)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)已由非正規(guī)化走向正規(guī)化。

一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)者身份和受教育程度決定其就業(yè)層次，城市戶籍、文化程度較高的人往往就業(yè)層次相對(duì)較高，農(nóng)村戶籍、文化程度較低的人就業(yè)層次一般也相對(duì)較低。城市不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)較高，而農(nóng)村完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)入門(mén)檻則一般很低。

不過(guò)，城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)者可能處于兩個(gè)極端：既有以大學(xué)生為代表的高素質(zhì)群體，他們一般接受過(guò)正規(guī)的高等教育，具有較高的人力資本存量，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)或獨(dú)立服務(wù)的形式主動(dòng)選擇非正規(guī)就業(yè)；也有以城市下崗人員和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工者為代表的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱的就業(yè)群體，這部分勞動(dòng)者受到自身素質(zhì)、技能或制度限制，為了生存，不得不選擇非正規(guī)就業(yè)。本文將這兩種就業(yè)類型分別稱為“主動(dòng)型”和“被動(dòng)型”非正規(guī)就業(yè)。

“主動(dòng)型”和“被動(dòng)型”非正規(guī)就業(yè)的差異主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力的就業(yè)動(dòng)機(jī)和價(jià)值取向兩方面。具體而言，主動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者和被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者具有不同的勞動(dòng)力供給曲線(見(jiàn)圖3)。若以橫軸L表示勞動(dòng)力供給數(shù)量，縱軸W代表工資率。隨著工資率的提高，主動(dòng)型和被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)力供給數(shù)量均增加，但主動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)的勞動(dòng)力供給彈性小。這主要是由于兩個(gè)群體面臨的生存境況不同：被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者迫于生計(jì)，即使工資率很低，也有很大的供給量；而主動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者主要是為了追求更舒適的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，只有當(dāng)工資提高幅度較大時(shí)，供給量才會(huì)有明顯的增加。

目前國(guó)內(nèi)的研究還未有關(guān)于主動(dòng)型和被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者的定量分析，但從城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)特點(diǎn)來(lái)看，被動(dòng)型所占比例應(yīng)該較大。在城市完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者供給大于需求，為達(dá)到市場(chǎng)均衡，工資率會(huì)逐漸下降，為了找到一份工作維持生計(jì)，那些低技能的人員只能接受較差的工作環(huán)境和工資待遇。而主動(dòng)型就業(yè)者擁有較高的技能水平，可以在正規(guī)和非正規(guī)就業(yè)形式之間選擇，由于這類人員本身就處于供不應(yīng)求的狀況，因此其市場(chǎng)工資率較高。

被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者由于只能維持勞動(dòng)力的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，無(wú)法支付提升自身勞動(dòng)技能的費(fèi)用。與此同時(shí)，被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者往往也缺乏動(dòng)力提升自己的技能。即使被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者有機(jī)會(huì)參加勞動(dòng)培訓(xùn)，也無(wú)法得到相應(yīng)的資金、市場(chǎng)、技術(shù)等資源，獲得為提升勞動(dòng)技能而投入的回報(bào)。總之，被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者處于“低技能、低收入、高風(fēng)險(xiǎn)”的境地，缺乏完備的社會(huì)保障、法律保護(hù)和技能培訓(xùn)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象一方面是由于其自身人力資本水平較低，另一方面是由于社會(huì)政策不完善。因此，建立被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)者的就業(yè)及社會(huì)保障制度，已成為當(dāng)前完善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的一項(xiàng)重要任務(wù)。

小結(jié)

劉易斯主要從現(xiàn)象上描述非正規(guī)就業(yè)，托達(dá)羅則在其基礎(chǔ)上作了一定的理論拓展，而三部門(mén)理論則在托達(dá)羅的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化。三者在一定程度上相互補(bǔ)充，但在分析中國(guó)非正規(guī)就業(yè)問(wèn)題時(shí)，仍無(wú)法解釋正規(guī)部門(mén)的非正規(guī)就業(yè)和主動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)問(wèn)題。為了彌補(bǔ)以上缺陷，本文基于“三元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)”理論解釋非正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上，也從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了主動(dòng)型和被動(dòng)型非正規(guī)就業(yè)之間的差異，以補(bǔ)充和完善非正規(guī)就業(yè)理論。

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篇6

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視；統(tǒng)計(jì)性歧視；歧視成本

作者簡(jiǎn)介：孫妍(1972～)，女，河南內(nèi)黃人，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生，河南財(cái)經(jīng)學(xué)院公共管理學(xué)院講師，主要從事勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究。

中圖分類號(hào)：F241.2　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1006-1096(2008)04-0093-03　收稿日期：2008-04-02

一、有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視的文獻(xiàn)研究

勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被定義為具有相同生產(chǎn)率的勞動(dòng)者由于一些非經(jīng)濟(jì)的個(gè)人特征而引起的在就業(yè)，職業(yè)選擇，晉升，工資水平，接受培訓(xùn)等方面的不公正待遇。毋庸諱言，我國(guó)目前存在著嚴(yán)重的勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視行為。

已有很多學(xué)者從宏觀角度對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視進(jìn)行了分析，蔡(1998)認(rèn)為，一些地方政府為了解決本地勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，制定了“歧視性就業(yè)政策”，以減少外來(lái)勞動(dòng)力對(duì)城市職工的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，從而造成并助長(zhǎng)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視行為。俞梅珍(2007)認(rèn)為，以市場(chǎng)化為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革改變了靠計(jì)劃配置機(jī)制實(shí)現(xiàn)的男女就業(yè)平等，而以利潤(rùn)最大化為國(guó)際的企業(yè)則極力規(guī)避社會(huì)成本的微觀化，即隨著作為女性保護(hù)者的國(guó)家退出微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，針對(duì)女性的勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視開(kāi)始浮現(xiàn)。同時(shí)，還有不少學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)的戶籍制度以及分割的勞動(dòng)力市場(chǎng)是就業(yè)歧視的制度性成因(張宗和等，2007)，并且教育的不平等與結(jié)構(gòu)錯(cuò)位加劇了勞動(dòng)力歧視(張抗私，2002)；勞動(dòng)力的供過(guò)于求不僅加重了固有的就業(yè)歧視現(xiàn)象，而且使之更隱蔽化、普遍化和深層化(李新建等，1999)。

筆者認(rèn)為，以上觀點(diǎn)頗有道理，但僅是勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視產(chǎn)生的階段性影響因素，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入，政策因素將不再是導(dǎo)致歧視的主要原因。由于歧視是個(gè)人及企業(yè)面臨內(nèi)外環(huán)境做出的決策和選擇，是一種微觀行為，因此，對(duì)其微觀決策過(guò)程的分析將有助于抓住歧視產(chǎn)生的根源。本文利用河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)，擬從微觀方面對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視的產(chǎn)生及特點(diǎn)進(jìn)行分析。

二、歧視在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的體現(xiàn)與特點(diǎn)

(一)歧視程度呈動(dòng)態(tài)性變化

為反映勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視的程度，筆者編制了歧視系數(shù)指標(biāo)，將被調(diào)查者對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視的主觀感受賦值，認(rèn)為在職業(yè)搜尋和職業(yè)發(fā)展中，自己受到的不公正待遇非常嚴(yán)重的賦值為0.9，比較嚴(yán)重的為0.7，不太嚴(yán)重的為0.3，幾乎沒(méi)有為0.1，然后對(duì)相應(yīng)樣本進(jìn)行加權(quán)平均。通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)：河南省勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視呈動(dòng)態(tài)性變化，即隨著被調(diào)查者年齡的上升，歧視程度有所下降。如表1所示：

這顯然與勞動(dòng)力市場(chǎng)上普遍存在的年齡歧視不符。說(shuō)明在存在年齡歧視的同時(shí)，尚有其他導(dǎo)致歧視的重大力量與之抗衡。

(二)歧視現(xiàn)象主要存在于職業(yè)搜尋階段

筆者認(rèn)為，以上現(xiàn)象說(shuō)明勞動(dòng)者在職業(yè)搜尋階段所面臨的歧視比就業(yè)后在職業(yè)發(fā)展階段所面臨的歧視更嚴(yán)重。因?yàn)槟挲g越大，有穩(wěn)定工作的比例越大，他們面臨的歧視多是在就業(yè)以后所發(fā)生的；而年輕的被調(diào)查者則更多的處于尋找職業(yè)的過(guò)程中或在目前工作崗位上的時(shí)間尚短，因此他們對(duì)歧視的感受更多來(lái)自于職業(yè)搜尋的過(guò)程中。

另一組數(shù)據(jù)恰恰驗(yàn)證了以上猜測(cè)，問(wèn)卷對(duì)性別、年齡、戶籍狀況、身高與形貌特征、工作經(jīng)驗(yàn)這幾個(gè)因素在職業(yè)搜尋和職業(yè)發(fā)展中所起作用的大小進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，除工作經(jīng)驗(yàn)外，其他導(dǎo)致歧視的因素均在職業(yè)搜尋階段有較大的影響。由于職業(yè)發(fā)展過(guò)程中，雇主可以在實(shí)際工作環(huán)境中更加清楚地觀察一個(gè)人的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而對(duì)其做出更客觀的評(píng)價(jià)；而職業(yè)搜尋過(guò)程中，由于不清楚真實(shí)的勞動(dòng)生產(chǎn)率且獲得這一信息的成本十分高昂，便容易發(fā)生以外在條件擇人的現(xiàn)象。這進(jìn)一步說(shuō)明了大多數(shù)歧視是由于缺乏有效的甄別手段而非偏見(jiàn)造成的。

(三)統(tǒng)計(jì)性歧視是勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視的主要體現(xiàn)

由于歧視程度呈動(dòng)態(tài)性變化。則偏見(jiàn)就不能成為歧視的主要成因。因?yàn)橐粋€(gè)雇主若存在某種歧視性偏見(jiàn)，短期內(nèi)是很難改變的，不可能在選擇雇員時(shí)存在，使用雇員時(shí)就不存在。因此本文認(rèn)為，偏見(jiàn)不是歧視的根源，缺乏科學(xué)的人員甄選手段才是導(dǎo)致勞動(dòng)力歧視的根本原因。

由于缺乏有效的人員甄選手段，所以在人員選聘過(guò)程中容易依賴一些直觀的標(biāo)志，如學(xué)歷，性別，年齡，戶籍等等，這樣可以大幅度節(jié)省招聘成本。然而由于這些信息的信度和效度有限，所以雇主在借助于這些信息進(jìn)行人員選擇時(shí)便造成了統(tǒng)計(jì)性歧視。所謂統(tǒng)計(jì)性歧視，是將一個(gè)群體的典型特征看作該群體中每一個(gè)個(gè)體所具有的特征，并利用這個(gè)群體的典型特征作為雇用標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的歧視(楊河清，2002)。顯然這種歧視行為與雇主的偏見(jiàn)無(wú)關(guān)，只是企業(yè)降低信息獲取成本的一種理。因此，從某種程度來(lái)講，歧視是我國(guó)企業(yè)人力資源管理的觀念及手段普遍落后的結(jié)果。

三、信息不對(duì)稱下企業(yè)的歧視成本分析

企業(yè)在招聘過(guò)程中面臨兩大成本，一是甄選成本(Cs)，它包括各種測(cè)試費(fèi)用，如面試、筆試、心理測(cè)驗(yàn)、情景模擬等，信度和效度越高的測(cè)試往往成本越高，有的測(cè)試還需要專業(yè)的測(cè)評(píng)人員進(jìn)行分析，對(duì)于這一點(diǎn)，很多企業(yè)難以做到。在缺乏科學(xué)的甄選手段時(shí)，企業(yè)往往會(huì)借助一些勞動(dòng)力市場(chǎng)上的常規(guī)做法，如依靠學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、性別、年齡等信息，借助于這些統(tǒng)計(jì)性信息可以大大節(jié)省甄選成本。因此，在招聘過(guò)程中，歧視的實(shí)施有助于降低甄選成本。二是效率損失成本(ce)，當(dāng)企業(yè)在信息不對(duì)稱的情況下依賴于一些統(tǒng)計(jì)性信息進(jìn)行甄選時(shí)，即發(fā)生歧視行為，同時(shí)，招聘失誤的風(fēng)險(xiǎn)加大，給企業(yè)帶來(lái)的效率損失亦隨之增加。效率損失包括選用了不合適的人造成的工作績(jī)效損失以及未來(lái)有可能需要再次更替人員所造成的人員置換成本。很顯然，它于歧視程度成正比。歧視的程度越嚴(yán)重，效率損失越大，如圖1所示。

企業(yè)在招聘過(guò)程中的總成本為甄選成本與效率損失成本之和。追求利潤(rùn)最大化的企業(yè)所謀求的正是招聘總成本的最小化，即總成本曲線的最低點(diǎn)。而該曲線的形狀取決于甄選成本曲線與效率損失曲線的邊際變化。

如果隨著歧視程度的上升，甄選成本的邊際下降等于效率損失成本的邊際上升，則總成本保持不變，在這種情況下。企業(yè)采取何種程度的歧視行為都對(duì)用人成本沒(méi)有影響，因此，雇主便不會(huì)有控制歧視的動(dòng)機(jī)。如果隨著歧視程度的上升。甄選成本的邊際下降大于效率損失成本的邊際上升。則總成本呈下降趨勢(shì)，此時(shí)企業(yè)實(shí)施的歧視行為越嚴(yán)重對(duì)企業(yè)越有利。反之，如果隨歧視程度的上升，甄選成本的邊際下降小于效率損失成本的邊際上升，則總成本呈上升趨勢(shì)，此時(shí)企業(yè)實(shí)

施的歧視行為越少對(duì)企業(yè)越有利，理性的雇主會(huì)有意的去控制歧視的發(fā)生。

由于企業(yè)首先會(huì)節(jié)省掉那些開(kāi)支較大的測(cè)評(píng)項(xiàng)目，所以甄選成本下降的速度隨歧視程度的增強(qiáng)而放緩。效率損失曲線則相反，隨歧視程度的加強(qiáng)，錯(cuò)誤招聘的概率越來(lái)越大，效率損失的遞增也越來(lái)越快。從而使企業(yè)招聘的總成本曲線為一條先降后升的曲線。因此，即使在雇主不存在歧視性偏見(jiàn)的情況下，為追求利潤(rùn)最大化，仍會(huì)實(shí)施一定程度的歧視。并且此時(shí)歧視處于一種均衡狀態(tài)，沒(méi)有一種市場(chǎng)力量可以使其消失。西方歧視理論中關(guān)于市場(chǎng)力量可以使歧視最終消失，實(shí)施歧視的雇主將受到懲罰，最終被擠出市場(chǎng)的論斷并不適應(yīng)以上情況，其分析的起點(diǎn)是雇主存在歧視性偏見(jiàn)，與我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)并不相符。基于此，我們可以從歧視產(chǎn)生的微觀基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的結(jié)論及建議。

四、結(jié)論與建議

從以上分析可見(jiàn)，目前我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上的歧視行為主要為統(tǒng)計(jì)性歧視，是企業(yè)在雇傭信息不對(duì)稱下缺乏科學(xué)的甄選手段所造成的，雇主的偏見(jiàn)心理并非是歧視的主要原因。因此，針對(duì)歧視產(chǎn)生的原因，可以通過(guò)改變甄選成本和效率損失的邊際變化來(lái)約束歧視行為。如圖2所示。

(一)降低科學(xué)甄選所需費(fèi)用

雇主之所以選擇歧視，主要原因在于科學(xué)的甄選成本過(guò)于高昂，在信息不對(duì)稱的前提下，實(shí)施一定程度的歧視可以降低甄選成本。如果將科學(xué)甄選所需費(fèi)用降至企業(yè)能夠負(fù)擔(dān)的范圍，則可以較好地控制歧視的發(fā)生。

并且，如果隨著歧視程度的上升，甄選成本不會(huì)有大的下降，則實(shí)施歧視的收益便大大下降，甄選成本曲線由圖l中的cs移至圖2中的cs，這一變動(dòng)可使總成本曲線的最低點(diǎn)向左移動(dòng)，從而使歧視程度下降。而使甄選成本曲線變得缺乏彈性的根本做法亦在于降低科學(xué)甄選的成本。例如，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的力量，進(jìn)行大規(guī)模的工作分析建立一套針對(duì)一些基本職業(yè)的工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，盡可能詳細(xì)地列出各種素質(zhì)特征與工作績(jī)效的相關(guān)程度以及相應(yīng)的測(cè)評(píng)方法，或通過(guò)政府的勞動(dòng)服務(wù)部門(mén)提供價(jià)格盡可能低廉的測(cè)評(píng)服務(wù)，則可以大量節(jié)省企業(yè)的甄選成本，使實(shí)施歧視所帶來(lái)的收益減少，從而使歧視程度降低；同時(shí)避免雇主由于不清楚應(yīng)如何進(jìn)行人員甄選而依賴于統(tǒng)計(jì)性信息的現(xiàn)象。特別是對(duì)于那些勞動(dòng)力需求量大的職業(yè)種類，如營(yíng)銷、文秘等，提供有效的甄別方法將可以大大改善勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視現(xiàn)象。

(二)增強(qiáng)勞動(dòng)者的個(gè)體差異性

統(tǒng)計(jì)性歧視是通過(guò)對(duì)某一總體的共性特征來(lái)推斷總體中某一個(gè)體的特征，并以此特征作為判別依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人的甄選的行為。如果總體內(nèi)個(gè)體之間的差異十分明顯，則依賴總體特征進(jìn)行甄選就存在較大風(fēng)險(xiǎn)，失誤率較高。所以，當(dāng)雇主普遍發(fā)現(xiàn)依據(jù)學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、性別、年齡甚至戶籍等特征來(lái)選擇雇員錯(cuò)誤率較高時(shí)，效率損失曲線將以較快的速度上升，由圖1中的Ce上升至圖2中的ce，這一變動(dòng)使總成本曲線的最低點(diǎn)向左移動(dòng)，理性的廠商將盡可能地去控制歧視的發(fā)生，進(jìn)而使歧視程度減緩。因此，提高個(gè)體差異性可以有效地降低歧視程度。

提高總體內(nèi)個(gè)體之間的差異性，即勞動(dòng)者在技能水平，素質(zhì)特征以及行為方式上沒(méi)有統(tǒng)一的烙印，歸屬不同群體的勞動(dòng)者在生產(chǎn)率上沒(méi)有共性的差別。這需要打破一些外在條件對(duì)勞動(dòng)力的影響，例如，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的交流以及各項(xiàng)社會(huì)福利的普及，使戶籍的影響得以弱化，進(jìn)而使不同戶籍的勞動(dòng)力沒(méi)有明顯的共性差別，這有助于使雇主放棄依賴戶籍進(jìn)行甄選的行為。再如，加大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)弱勢(shì)群體的教育及培訓(xùn)投入，利用政府及社會(huì)的力量改變教育的性別不平等現(xiàn)象，提高女性勞動(dòng)力的受教育水平，可以打破女性勞動(dòng)力整體技能水平低下的統(tǒng)計(jì)性結(jié)論，從而有效的控制性別歧視的發(fā)生。

(三)增強(qiáng)人力資本的專用性

篇7

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；競(jìng)爭(zhēng)；分割

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)力資源配置

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就其實(shí)質(zhì)而言，是一種以市場(chǎng)機(jī)制配置資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，其核心是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，使社會(huì)有限的資源、特別是勞動(dòng)力資源配置到效率或效益最高的部門(mén)或領(lǐng)域。市場(chǎng)機(jī)制之所以能夠?qū)趧?dòng)力資源進(jìn)行合理配置，是由于各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機(jī)理。這種機(jī)理突出表現(xiàn)在市場(chǎng)信號(hào)（市場(chǎng)供求與市場(chǎng)價(jià)格）能夠正確地反映資源的稀缺程度，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下，誘導(dǎo)資源由供給過(guò)剩向供給不足、由效益低向效益高的部門(mén)或領(lǐng)域流動(dòng)。由于這只“看不見(jiàn)的手”的作用，使包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，以最有效的方式得到充分利用。勞動(dòng)力資源的配置與重新配置，是以市場(chǎng)信號(hào)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，以勞動(dòng)力流動(dòng)為條件。唯有不息的流動(dòng)才能不斷地配置勞動(dòng)力要素于社會(huì)生產(chǎn)率最高或勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出最大的部門(mén)或領(lǐng)域。因此，勞動(dòng)力要素的流動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要變量之一。

同其他社會(huì)形態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段，其配置對(duì)象不僅僅是生產(chǎn)資料，還包括其他生產(chǎn)要素，尤其是勞動(dòng)力要素。在諸生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)力要素居于首要地位，如果其他生產(chǎn)要素是由市場(chǎng)配置的，唯獨(dú)勞動(dòng)力這個(gè)活的、能動(dòng)的要素，是由行政計(jì)劃配置的，企業(yè)一定活不了，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也一定活不了。如果把勞動(dòng)力要素排除在市場(chǎng)機(jī)制配置之外，這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就稱不上是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。迄今為止，不管是哪一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，都沒(méi)有把勞動(dòng)力排除在市場(chǎng)機(jī)制作用范圍之外，世界上就根本不存在沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。又要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又不承認(rèn)存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)，這是不能自圓其說(shuō)的。

勞動(dòng)力市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力資源配置的一種方式，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下行政計(jì)劃配置勞動(dòng)力資源方式相對(duì)而言的。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源同其他資源一樣，是伴隨著政府的計(jì)劃而確定的，而政府的計(jì)劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn)，忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了根本性變化，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置起基礎(chǔ)性作用。作為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的政府計(jì)劃和決策，不但不能破壞這個(gè)基礎(chǔ)，還必須服從于市場(chǎng)的健康運(yùn)行，有利于市場(chǎng)配置基礎(chǔ)作用的有效發(fā)揮。只有用市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源，才能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。

所謂勞動(dòng)力市場(chǎng)，概括地說(shuō)，就是勞動(dòng)力供求之間在勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買上達(dá)成一系列合約的總和。勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買，是完全出于自愿而進(jìn)行的勞動(dòng)力交換活動(dòng)，反映了以勞動(dòng)力交換合約為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力供給與需求之間的關(guān)系，只有當(dāng)這種關(guān)系成為一種普遍而非單個(gè)偶然的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，才成為勞動(dòng)力市場(chǎng)。就其結(jié)果而言，社會(huì)上大量勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買過(guò)程，同時(shí)就是勞動(dòng)力資源在各種用途之間的分配過(guò)程。只不過(guò)這種分配是通過(guò)勞動(dòng)力交換并由價(jià)格引導(dǎo)而自發(fā)實(shí)現(xiàn)的。可見(jiàn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本功能乃是配置勞動(dòng)力資源。進(jìn)一步說(shuō)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的勞動(dòng)力交換活動(dòng)，但這種交換活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門(mén)之間的分配。

二、競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成與運(yùn)作

馬克思在《資本論》中，對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)早期雇傭工人起源的研究，撇開(kāi)了對(duì)勞動(dòng)力資源的分配功能，勞動(dòng)力市場(chǎng)反映的是勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買這一交換關(guān)系，這一交換關(guān)系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起，并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明，現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民，農(nóng)民之所以成為雇傭工人，必須具備兩個(gè)基本前提：一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無(wú)所有，轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力使用權(quán)是唯一的謀生手段；二是農(nóng)民擺脫封建宗法關(guān)系的束縛和人身依附而成為自由人，從而擁有對(duì)自己勞動(dòng)力自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)。馬克思的上述分析，顯然是從勞動(dòng)力供給這個(gè)側(cè)面闡述了早期勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的歷史條件，但對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分配勞動(dòng)力資源的功能，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中勞動(dòng)力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎(chǔ)并未深入探討。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的交易活動(dòng)，但這些交易活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門(mén)之間的分配。勞動(dòng)力買賣當(dāng)事人的行為及動(dòng)機(jī)怎樣，構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作最基本的規(guī)定。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)勞動(dòng)力供求雙方行為及動(dòng)機(jī)的基本的規(guī)定是：一、勞動(dòng)力供給者只有通過(guò)勞動(dòng)力的出售才能獲得生存和發(fā)展，因此，他必須是一個(gè)具有理性行為的自由人。所謂“理性行為”，即勞動(dòng)力的供給者具有追求收入和福利最大化的動(dòng)機(jī)。正是這種動(dòng)機(jī)支配著勞動(dòng)力供給者的行為。所謂“自由人”，即勞動(dòng)力供給者對(duì)其勞動(dòng)力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)，沒(méi)有任何形式的人身依附關(guān)系，也不存在任何超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制。因?yàn)椋瑢?duì)于商品交換來(lái)說(shuō)，除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權(quán)利關(guān)系以外，不應(yīng)帶有任何形式的強(qiáng)制關(guān)系。貨幣所有者能夠在市場(chǎng)上找到勞動(dòng)力，只是因?yàn)閯趧?dòng)力的所有者愿意把勞動(dòng)力當(dāng)作商品出售。而勞動(dòng)力要成為商品，首先必須是勞動(dòng)力的所有者是自己人身的自由所有者，能夠支配自己的勞動(dòng)力。其次是勞動(dòng)力需求者必須是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)人。所謂“經(jīng)濟(jì)人”乃是以追求利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)，這個(gè)動(dòng)機(jī)決定著廠商對(duì)勞動(dòng)力的需求。顯而易見(jiàn)，只有勞動(dòng)力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)時(shí)，才能發(fā)生勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買的自由交易活動(dòng)，而正是這些活動(dòng)本身構(gòu)成了井然有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。

競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作的基本特征是：

（1）市場(chǎng)主體地位明確，通過(guò)雙向選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)者作為就業(yè)主體，具有支配自身勞動(dòng)力的權(quán)利，可以根據(jù)自身的條件和市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào)，選擇用人單位；用人單位作為用人主體，具有按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和工作崗位特點(diǎn)選擇必要數(shù)量、相應(yīng)素質(zhì)勞動(dòng)力的權(quán)利。這就是勞動(dòng)者的擇業(yè)自主權(quán)和用人單位的用人自主權(quán)。這種雙向選擇權(quán)利的充分貫徹，需要有一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)，不僅要消除所有制、職工身份的界限，還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動(dòng)力必須能夠自由地在各個(gè)部門(mén)、地區(qū)和企業(yè)之間流動(dòng)，不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動(dòng)。勞動(dòng)力的供給方能否自主決定勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本規(guī)定之一，是由勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來(lái)體現(xiàn)和印證，而勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)流動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源在各部門(mén)、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件，沒(méi)有勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，調(diào)節(jié)資源分配的勞動(dòng)力市場(chǎng)就失去了生命。（2）是價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力的流動(dòng)。勞動(dòng)力供求雙方的行為都接受價(jià)格信號(hào)（工資率）的引導(dǎo)，這一信號(hào)引導(dǎo)或調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力資源在社會(huì)各種用途之間的分配。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，價(jià)值規(guī)律的作用，是通過(guò)收入分配反映出來(lái)的，勞動(dòng)者主要是根據(jù)勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)來(lái)決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)；用人單位則主要根據(jù)社會(huì)平均勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)及經(jīng)營(yíng)情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時(shí)期內(nèi)，需要就業(yè)的勞動(dòng)者或多或少，用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同，這種供求關(guān)系也直接影響著收入分配的變化。價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系共同決定著勞動(dòng)力的配置和組合，推動(dòng)著勞動(dòng)者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的合理流動(dòng)。顯而易見(jiàn)，價(jià)格（即工資率）作為勞動(dòng)力需求與供給之間的一種比例，既是反映現(xiàn)有勞動(dòng)力在各部門(mén)、各企業(yè)供求狀況的顯示信號(hào)，同時(shí)又給出了引導(dǎo)勞動(dòng)力供求狀況，以及進(jìn)一步調(diào)整的指示信號(hào)；不僅引導(dǎo)勞動(dòng)力供求行為調(diào)整，而且同時(shí)也受勞動(dòng)力供求狀況的左右，由勞動(dòng)力供求雙方利益的共同平衡點(diǎn)來(lái)決定工資率的水平或具置。因此，任何單個(gè)勞動(dòng)力供給者和需求者都以這個(gè)社會(huì)決定的工資率為前提，按照各自利益最大化原則決定勞動(dòng)力供給和需求的數(shù)量。如果說(shuō)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上有誰(shuí)來(lái)主持勞動(dòng)力資源分配和保證勞動(dòng)力供求雙方行為必須按照市場(chǎng)規(guī)則行事的話，那么，它決不是具體的人或者人格的代表（如政府），而是勞動(dòng)力的價(jià)格即工資率這只“看不見(jiàn)的手”和勞動(dòng)力供給之間、勞動(dòng)力需求之間以及勞動(dòng)力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律會(huì)為勞動(dòng)力供求雙方恪守勞動(dòng)力合約并在合約范圍內(nèi)行事強(qiáng)制地開(kāi)辟道路。利益驅(qū)動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)是勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源分配至高無(wú)上的權(quán)威，是勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈魂。

從目前中國(guó)勞動(dòng)力資源配置中存在的種種問(wèn)題和弊端來(lái)考察，也大都可以從排斥市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)化程度低中找到根源，這些問(wèn)題同樣有待于勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置來(lái)解決。因此，提出競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)，確認(rèn)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置方式，不僅是理論探索的必然，也是中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)體制改革和勞動(dòng)力資源配置方式轉(zhuǎn)換，如何適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)取向改革客觀要求的必然選擇。

篇8

【關(guān)鍵詞】 勞務(wù)派遣 勞動(dòng)力市場(chǎng) 效用

自2004年起，以珠三角、長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)為代表，并開(kāi)始波及中、西部地區(qū)的“用工荒”現(xiàn)象開(kāi)始質(zhì)疑我國(guó)作為勞動(dòng)力大國(guó)的現(xiàn)狀。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置”。在探尋“用工荒”背后促因的同時(shí)，構(gòu)建生態(tài)型、再生性人力資源配置機(jī)制是激活勞動(dòng)力市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急。勞務(wù)派遣作為一種新型的用工模式體現(xiàn)出化解勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)有機(jī)制的不足、解決就業(yè)問(wèn)題、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化人力資源等諸多實(shí)效。

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀

結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求總量、勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度這三方面因素，據(jù)預(yù)測(cè)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，在未來(lái)的十年間，每年的勞動(dòng)力需求增量約在600―1000 萬(wàn)人之間，但供給總量將緩慢增長(zhǎng)至2015年，轉(zhuǎn)而逐步走向負(fù)增長(zhǎng)。新一輪的勞動(dòng)力供求“缺口”估計(jì)會(huì)在2016―2020年出現(xiàn)。2007年5月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院在《中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告――劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)及其政策挑戰(zhàn)》中提出警告：中國(guó)將要進(jìn)入勞動(dòng)力短缺的時(shí)代。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控取向和調(diào)控措施都不具有顯著的推動(dòng)就業(yè)效果，政府對(duì)失業(yè)的控制應(yīng)改變宏觀經(jīng)濟(jì)政策的單純GDP取向，而著眼于完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能，幫助提高勞動(dòng)者的職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，加強(qiáng)對(duì)具有就業(yè)吸納傾向的小企業(yè)的政策扶持。

根據(jù)杭州專業(yè)技能人員交流中心、杭州人力資源市場(chǎng)、杭州第二人力資源市場(chǎng)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源服務(wù)中心及杭州市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)公益性就業(yè)網(wǎng)絡(luò)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)杭州市2006年第一季度至2011年第二季度期間勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況季度為分組變量，由Statistics18.0生成求職人數(shù)和求人倍率歷年各季度時(shí)間序列圖（圖1、圖2）。兩個(gè)序列整體都有較為明顯的季節(jié)特征，每年各季度求職人數(shù)的最低點(diǎn)與求職倍率的最高點(diǎn)基本吻合。求職人數(shù)序列呈現(xiàn)一定的下滑趨勢(shì)，而求人倍率序列則從2009年第一季度起出現(xiàn)了較為強(qiáng)勁的攀升勢(shì)頭，勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾突出。就業(yè)前景、生活成本、求職意愿是造成求職人數(shù)減少的主要原因，勞動(dòng)力市場(chǎng)在應(yīng)對(duì)供給不足的自我調(diào)節(jié)方面出現(xiàn)失靈。社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速的發(fā)展促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的持續(xù)旺盛，但是低失業(yè)率和高求人倍率并存與崗位空缺的問(wèn)題不容樂(lè)觀。

二、勞務(wù)派遣對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的激活效用

1、打破勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割局限

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割現(xiàn)象使勞動(dòng)力價(jià)格水平、社會(huì)保障體系、勞動(dòng)用工制度等方面無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系也因?yàn)榈赜蚧⒊青l(xiāng)差異、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等分割因素而失衡。大地域范圍的勞動(dòng)力遷徙單純依靠現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的自發(fā)機(jī)制，顯然是力不從心的，經(jīng)常性的階段用工需求井噴已經(jīng)極大地影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)整體發(fā)展的良性循環(huán)。同時(shí)，近幾年隨著國(guó)家“振興中西部”舉措的推行，中西部地區(qū)投資熱潮興起，原有的東西部勞動(dòng)力市場(chǎng)的地域化差異在發(fā)生逆轉(zhuǎn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)杠桿所表現(xiàn)出的過(guò)于“理性”使得勞動(dòng)力市場(chǎng)的地域化程度在加劇，并直接導(dǎo)致企業(yè)用工問(wèn)題的不斷升級(jí)。

在尚未形成全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)之前，勞務(wù)派遣打破了現(xiàn)存的各類分割局限，在增強(qiáng)地域之間合作、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)、弱化產(chǎn)業(yè)壟斷等方面發(fā)揮著積極的作用。構(gòu)建區(qū)域化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái)已成為所有派遣公司的共識(shí)。一方面加大自身體量的規(guī)模化，拓展區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)加大行業(yè)內(nèi)的合作力度，以應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求的區(qū)域性變化。調(diào)查中，80%的派遣公司已在省內(nèi)縣/區(qū)級(jí)以上城市設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，23%已經(jīng)在全國(guó)省市地區(qū)建有服務(wù)機(jī)構(gòu)，40%利用互為的業(yè)內(nèi)合作形式，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)橫向互通、省市區(qū)鎮(zhèn)縱向互貫的整體布局。通過(guò)人事外包、人事派遣、人才培訓(xùn)、人才招聘、人才獵頭、項(xiàng)目外包等業(yè)務(wù)與央企、國(guó)企、民企、外企、教育機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)等建立業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系。特別是針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、壟斷行業(yè)用工配套、外資企業(yè)員工解決等領(lǐng)域已逐步形成專業(yè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)服務(wù)體系，創(chuàng)造了基于流動(dòng)就業(yè)組織化和靈活就業(yè)組織化的區(qū)域用工、異地委托、全程服務(wù)的人力資源整體服務(wù)體系。

2、彌補(bǔ)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求失衡

反映勞動(dòng)力市場(chǎng)中失業(yè)率與崗位空缺率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系的貝弗里奇曲線表明當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的局面時(shí)，勢(shì)必造成了一定的崗位空缺率，表現(xiàn)為求人倍率上升并超過(guò)1。現(xiàn)階段勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求失衡問(wèn)題正是貝弗里奇曲線在發(fā)生位移。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)走強(qiáng)，相應(yīng)就帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)的增加和失業(yè)率的下降，但是崗位空缺率卻反向上升，僅依靠現(xiàn)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的自有配給能力短時(shí)間內(nèi)很難化解“用工荒”所帶來(lái)的空崗率和求人倍率，實(shí)現(xiàn)貝弗里奇曲線崗位空缺率的良性回歸，要借助于外力的補(bǔ)償。

杭州勞務(wù)派遣企業(yè)每年以近35%的增速在為用人單位解決用工需求問(wèn)題，累計(jì)派遣勞動(dòng)力已突破800萬(wàn)人次，成功推薦職位近30萬(wàn)個(gè)。在調(diào)查中，70%的派遣公司都在積極探索“按需訂制”的專業(yè)化模式，不僅是數(shù)量，更從質(zhì)量上全面提升勞動(dòng)力與用人單位、需求崗位之間的貼合度。在我國(guó)現(xiàn)階段勞動(dòng)力市場(chǎng)總量和結(jié)構(gòu)供求失衡的局面中，勞務(wù)派遣企業(yè)具有更為廣泛的就業(yè)信息和更為靈活、廣闊的就業(yè)空間，能夠?yàn)閯趧?dòng)力提供更為充裕和適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)選擇機(jī)會(huì)。未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的雇用政策，就是以滿足勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)方式需求多樣化，與企業(yè)對(duì)用工需求靈活化為前提，以減少結(jié)構(gòu)性或摩擦性失業(yè)為目標(biāo)的，勞務(wù)派遣將成為勞動(dòng)力市場(chǎng)中緩解供求錯(cuò)位的調(diào)節(jié)系統(tǒng)之一。

3、優(yōu)化工作搜尋過(guò)程，改善空崗匹配效果

Phelps在1970年提出的職業(yè)搜尋理論說(shuō)明求職者在開(kāi)始職業(yè)搜尋前首先會(huì)設(shè)立自我預(yù)期，通過(guò)比較工作搜尋的邊際成本和可能獲得的邊際收益來(lái)決定是否繼續(xù)搜尋。Holzer在對(duì)搜尋決定因素、搜尋過(guò)程和搜尋結(jié)果的拓展性研究過(guò)程中則證實(shí)了不同搜尋渠道的差異性和勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效性。國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后，增加了供求雙方的搜尋成本，無(wú)形中延長(zhǎng)了搜尋時(shí)間，加劇了摩擦性失業(yè)的產(chǎn)生。“用工荒”現(xiàn)象在很大程度上是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不對(duì)稱、信息傳遞不及時(shí)、勞動(dòng)力求職預(yù)期過(guò)高、人崗匹配失調(diào)共同作用所造成的結(jié)果。過(guò)于放任地自由搜尋，會(huì)造成結(jié)構(gòu)性或摩擦性失業(yè)與崗位空缺率提高、勞動(dòng)力成本巨增、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給失衡的局面。因此，合理引導(dǎo)搜尋過(guò)程、提高搜尋效率、改善搜尋結(jié)果是探尋勞動(dòng)力市場(chǎng)內(nèi)生機(jī)制的一個(gè)重要方向。

勞務(wù)派遣是勞動(dòng)力市場(chǎng)供求雙方的中間紐帶。首先，勞務(wù)派遣加強(qiáng)了用工信息的集中和發(fā)散，并且借助自身和行業(yè)的區(qū)域化網(wǎng)絡(luò)，能夠更為高效地多維度傳遞。其次，勞動(dòng)派遣統(tǒng)籌勞動(dòng)力的功能，能夠更為合理地引導(dǎo)勞動(dòng)力進(jìn)行理性的工作搜尋。一般情況下，勞務(wù)派遣公司在招工和培訓(xùn)過(guò)程中會(huì)針對(duì)派遣企業(yè)的特點(diǎn)，派遣崗位的要求和性質(zhì)進(jìn)行二次以上的人員篩選。再次，勞動(dòng)派遣在實(shí)現(xiàn)人崗匹配功能方面更為專業(yè)，派遣用工的崗位匹配度大大高于企業(yè)自行招聘的人員。我們發(fā)現(xiàn)派遣的勞動(dòng)力退工人數(shù)占總派遣人數(shù)的比例不到0.1%，85%以上的派遣勞動(dòng)力表示通過(guò)派遣公司提供工作崗位的成本低于在勞動(dòng)力市場(chǎng)自謀崗位。

4、實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)人力資本積累

長(zhǎng)期看，我國(guó)的勞動(dòng)力不再無(wú)限供給，我們需要把勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)重心由“數(shù)量型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百|(zhì)量型”，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有和潛在的勞動(dòng)力供給模式。勞務(wù)派遣的服務(wù)職能已從最初的職業(yè)中介介紹轉(zhuǎn)變成為以人力資源庫(kù)建設(shè)為平臺(tái)、職業(yè)生涯規(guī)劃為抓手，促進(jìn)勞動(dòng)力人力資本積累的現(xiàn)代化人力資源服務(wù)組織。

以杭州勞務(wù)派遣公司的派遣勞動(dòng)力為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷179份，有效率為89.5%。問(wèn)卷采用李克特五級(jí)量表設(shè)計(jì)為主，對(duì)勞務(wù)派遣用工形式對(duì)勞動(dòng)力的影響效果進(jìn)行調(diào)研。影響因素包括提高就業(yè)成功率、提高自身與就業(yè)崗位匹配性、提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)、滿足對(duì)于就業(yè)行業(yè)的需求、就業(yè)更為靈活、降低工作搜尋成本、顯著提高了個(gè)人收入、減少與用工單位的正面沖突、有效的職業(yè)生涯規(guī)劃、促進(jìn)自我的人力資本積累等十個(gè)方面，采用Statistics18.0作為問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析工具。問(wèn)卷各項(xiàng)指標(biāo)間的相關(guān)性指標(biāo)KMO值為0.727，大于0.7，Bartlett 的球形度檢驗(yàn)的P值為0.000，小于0.001（如表1所示），適宜進(jìn)行因子分析。因子分析的旋轉(zhuǎn)成份矩陣如表2所示，并進(jìn)行可靠性統(tǒng)計(jì)，Cronbach's α系數(shù)為0.845，滿足信度要求。通過(guò)主成分?jǐn)?shù)據(jù)表現(xiàn)，“有效的職業(yè)生涯規(guī)劃”和“促進(jìn)自我的人力資本積累”這兩項(xiàng)均有絕對(duì)值較大的負(fù)荷系數(shù)，表明在整體的勞務(wù)派遣影響效果方面，這兩個(gè)因素對(duì)派遣勞動(dòng)力起到了主要的作用。

（注：本文屬浙江省人力資源和社會(huì)保障科學(xué)研究課題《勞務(wù)派遣現(xiàn)狀與激活勞動(dòng)力市場(chǎng)效用研究――以浙江省杭州市為例》的研究成果，編號(hào)：L2011F013。）

【參考文獻(xiàn)】

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篇9

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；競(jìng)爭(zhēng)；分割

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)力資源配置

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就其實(shí)質(zhì)而言，是一種以市場(chǎng)機(jī)制配置資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，其核心是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，使社會(huì)有限的資源、特別是勞動(dòng)力資源配置到效率或效益最高的部門(mén)或領(lǐng)域。市場(chǎng)機(jī)制之所以能夠?qū)趧?dòng)力資源進(jìn)行合理配置，是由于各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機(jī)理。這種機(jī)理突出表現(xiàn)在市場(chǎng)信號(hào)（市場(chǎng)供求與市場(chǎng)價(jià)格）能夠正確地反映資源的稀缺程度，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下，誘導(dǎo)資源由供給過(guò)剩向供給不足、由效益低向效益高的部門(mén)或領(lǐng)域流動(dòng)。由于這只“看不見(jiàn)的手”的作用，使包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，以最有效的方式得到充分利用。勞動(dòng)力資源的配置與重新配置，是以市場(chǎng)信號(hào)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，以勞動(dòng)力流動(dòng)為條件。唯有不息的流動(dòng)才能不斷地配置勞動(dòng)力要素于社會(huì)生產(chǎn)率最高或勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出最大的部門(mén)或領(lǐng)域。因此，勞動(dòng)力要素的流動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要變量之一。

同其他社會(huì)形態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段，其配置對(duì)象不僅僅是生產(chǎn)資料，還包括其他生產(chǎn)要素，尤其是勞動(dòng)力要素。在諸生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)力要素居于首要地位，如果其他生產(chǎn)要素是由市場(chǎng)配置的，唯獨(dú)勞動(dòng)力這個(gè)活的、能動(dòng)的要素，是由行政計(jì)劃配置的，企業(yè)一定活不了，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也一定活不了。如果把勞動(dòng)力要素排除在市場(chǎng)機(jī)制配置之外，這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就稱不上是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。迄今為止，不管是哪一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國(guó)家，都沒(méi)有把勞動(dòng)力排除在市場(chǎng)機(jī)制作用范圍之外，世界上就根本不存在沒(méi)有勞動(dòng)力市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。又要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又不承認(rèn)存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)，這是不能自圓其說(shuō)的。

勞動(dòng)力市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力資源配置的一種方式，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下行政計(jì)劃配置勞動(dòng)力資源方式相對(duì)而言的。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源同其他資源一樣，是伴隨著政府的計(jì)劃而確定的，而政府的計(jì)劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn)，忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了根本性變化，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置起基礎(chǔ)性作用。作為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的政府計(jì)劃和決策，不但不能破壞這個(gè)基礎(chǔ)，還必須服從于市場(chǎng)的健康運(yùn)行，有利于市場(chǎng)配置基礎(chǔ)作用的有效發(fā)揮。只有用市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源，才能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。

所謂勞動(dòng)力市場(chǎng)，概括地說(shuō)，就是勞動(dòng)力供求之間在勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買上達(dá)成一系列合約的總和。勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買，是完全出于自愿而進(jìn)行的勞動(dòng)力交換活動(dòng)，反映了以勞動(dòng)力交換合約為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力供給與需求之間的關(guān)系，只有當(dāng)這種關(guān)系成為一種普遍而非單個(gè)偶然的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，才成為勞動(dòng)力市場(chǎng)。就其結(jié)果而言，社會(huì)上大量勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買過(guò)程，同時(shí)就是勞動(dòng)力資源在各種用途之間的分配過(guò)程。只不過(guò)這種分配是通過(guò)勞動(dòng)力交換并由價(jià)格引導(dǎo)而自發(fā)實(shí)現(xiàn)的。可見(jiàn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本功能乃是配置勞動(dòng)力資源。進(jìn)一步說(shuō)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的勞動(dòng)力交換活動(dòng)，但這種交換活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門(mén)之間的分配。

二、競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成與運(yùn)作

馬克思在《資本論》中，對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)早期雇傭工人起源的研究，撇開(kāi)了對(duì)勞動(dòng)力資源的分配功能，勞動(dòng)力市場(chǎng)反映的是勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買這一交換關(guān)系，這一交換關(guān)系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起，并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明，現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民，農(nóng)民之所以成為雇傭工人，必須具備兩個(gè)基本前提：一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無(wú)所有，轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力使用權(quán)是唯一的謀生手段；二是農(nóng)民擺脫封建宗法關(guān)系的束縛和人身依附而成為自由人，從而擁有對(duì)自己勞動(dòng)力自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)。馬克思的上述分析，顯然是從勞動(dòng)力供給這個(gè)側(cè)面闡述了早期勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的歷史條件，但對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分配勞動(dòng)力資源的功能，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中勞動(dòng)力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎(chǔ)并未深入探討。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的交易活動(dòng)，但這些交易活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門(mén)之間的分配。勞動(dòng)力買賣當(dāng)事人的行為及動(dòng)機(jī)怎樣，構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作最基本的規(guī)定。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)勞動(dòng)力供求雙方行為及動(dòng)機(jī)的基本的規(guī)定是：一、勞動(dòng)力供給者只有通過(guò)勞動(dòng)力的出售才能獲得生存和發(fā)展，因此，他必須是一個(gè)具有理的自由人。所謂“理”，即勞動(dòng)力的供給者具有追求收入和福利最大化的動(dòng)機(jī)。正是這種動(dòng)機(jī)支配著勞動(dòng)力供給者的行為。所謂“自由人”，即勞動(dòng)力供給者對(duì)其勞動(dòng)力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)，沒(méi)有任何形式的人身依附關(guān)系，也不存在任何超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制。因?yàn)椋瑢?duì)于商品交換來(lái)說(shuō)，除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權(quán)利關(guān)系以外，不應(yīng)帶有任何形式的強(qiáng)制關(guān)系。貨幣所有者能夠在市場(chǎng)上找到勞動(dòng)力，只是因?yàn)閯趧?dòng)力的所有者愿意把勞動(dòng)力當(dāng)作商品出售。而勞動(dòng)力要成為商品，首先必須是勞動(dòng)力的所有者是自己人身的自由所有者，能夠支配自己的勞動(dòng)力。其次是勞動(dòng)力需求者必須是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)人。所謂“經(jīng)濟(jì)人”乃是以追求利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)動(dòng)機(jī)，這個(gè)動(dòng)機(jī)決定著廠商對(duì)勞動(dòng)力的需求。顯而易見(jiàn)，只有勞動(dòng)力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)時(shí)，才能發(fā)生勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購(gòu)買的自由交易活動(dòng)，而正是這些活動(dòng)本身構(gòu)成了井然有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。

競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作的基本特征是：

（1）市場(chǎng)主體地位明確，通過(guò)雙向選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)者作為就業(yè)主體，具有支配自身勞動(dòng)力的權(quán)利，可以根據(jù)自身的條件和市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào)，選擇用人單位；用人單位作為用人主體，具有按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和工作崗位特點(diǎn)選擇必要數(shù)量、相應(yīng)素質(zhì)勞動(dòng)力的權(quán)利。這就是勞動(dòng)者的擇業(yè)自和用人單位的用人自。這種雙向選擇權(quán)利的充分貫徹，需要有一個(gè)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)，不僅要消除所有制、職工身份的界限，還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動(dòng)力必須能夠自由地在各個(gè)部門(mén)、地區(qū)和企業(yè)之間流動(dòng)，不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動(dòng)。勞動(dòng)力的供給方能否自主決定勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本規(guī)定之一，是由勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來(lái)體現(xiàn)和印證，而勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)流動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源在各部門(mén)、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件，沒(méi)有勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，調(diào)節(jié)資源分配的勞動(dòng)力市場(chǎng)就失去了生命。（2）是價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力的流動(dòng)。勞動(dòng)力供求雙方的行為都接受價(jià)格信號(hào)（工資率）的引導(dǎo)，這一信號(hào)引導(dǎo)或調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力資源在社會(huì)各種用途之間的分配。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，價(jià)值規(guī)律的作用，是通過(guò)收入分配反映出來(lái)的，勞動(dòng)者主要是根據(jù)勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)來(lái)決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)；用人單位則主要根據(jù)社會(huì)平均勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)及經(jīng)營(yíng)情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時(shí)期內(nèi)，需要就業(yè)的勞動(dòng)者或多或少，用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同，這種供求關(guān)系也直接影響著收入分配的變化。價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系共同決定著勞動(dòng)力的配置和組合，推動(dòng)著勞動(dòng)者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門(mén)的合理流動(dòng)。顯而易見(jiàn)，價(jià)格（即工資率）作為勞動(dòng)力需求與供給之間的一種比例，既是反映現(xiàn)有勞動(dòng)力在各部門(mén)、各企業(yè)供求狀況的顯示信號(hào)，同時(shí)又給出了引導(dǎo)勞動(dòng)力供求狀況，以及進(jìn)一步調(diào)整的指示信號(hào)；不僅引導(dǎo)勞動(dòng)力供求行為調(diào)整，而且同時(shí)也受勞動(dòng)力供求狀況的左右，由勞動(dòng)力供求雙方利益的共同平衡點(diǎn)來(lái)決定工資率的水平或具置。因此，任何單個(gè)勞動(dòng)力供給者和需求者都以這個(gè)社會(huì)決定的工資率為前提，按照各自利益最大化原則決定勞動(dòng)力供給和需求的數(shù)量。如果說(shuō)，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上有誰(shuí)來(lái)主持勞動(dòng)力資源分配和保證勞動(dòng)力供求雙方行為必須按照市場(chǎng)規(guī)則行事的話，那么，它決不是具體的人或者人格的代表（如政府），而是勞動(dòng)力的價(jià)格即工資率這只“看不見(jiàn)的手”和勞動(dòng)力供給之間、勞動(dòng)力需求之間以及勞動(dòng)力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律會(huì)為勞動(dòng)力供求雙方恪守勞動(dòng)力合約并在合約范圍內(nèi)行事強(qiáng)制地開(kāi)辟道路。利益驅(qū)動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)是勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源分配至高無(wú)上的權(quán)威，是勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈魂。

從目前中國(guó)勞動(dòng)力資源配置中存在的種種問(wèn)題和弊端來(lái)考察，也大都可以從排斥市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)化程度低中找到根源，這些問(wèn)題同樣有待于勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置來(lái)解決。因此，提出競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)，確認(rèn)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置方式，不僅是理論探索的必然，也是中國(guó)勞動(dòng)就業(yè)體制改革和勞動(dòng)力資源配置方式轉(zhuǎn)換，如何適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)取向改革客觀要求的必然選擇。

三、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

理論意義上的勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力在部門(mén)間、行業(yè)間、區(qū)域間的配置，表現(xiàn)為市場(chǎng)供給與市場(chǎng)需求之間，通過(guò)自由交換而自動(dòng)平衡的結(jié)果。這種純粹由市場(chǎng)力量決定的勞動(dòng)力在部門(mén)間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動(dòng)，形成競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，作為流動(dòng)行為主體的勞動(dòng)力供給者（即流動(dòng)者）具有完全支配自身勞動(dòng)力的權(quán)力，即勞動(dòng)者作為流動(dòng)行為主體，對(duì)于其是否流動(dòng)，以及怎樣流動(dòng)，具有完全決定權(quán)。對(duì)于流動(dòng)者即勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，流動(dòng)行為是否發(fā)生，主要取決于流動(dòng)的機(jī)會(huì)成本與預(yù)期收益的差數(shù)。當(dāng)然，勞動(dòng)力流動(dòng)的規(guī)模和程度，還要受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)因素的制約。正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，直接導(dǎo)致勞動(dòng)力在部門(mén)間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動(dòng)。

但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，并不存在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，或者說(shuō)，現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不充分的，存在著形形的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，以及由此引起的勞動(dòng)報(bào)酬上的顯著差別。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它稱為勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視。勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視，指的是在所有經(jīng)濟(jì)因素方面都相同的個(gè)人之間的報(bào)酬差別。這些勞動(dòng)者具有同等的生產(chǎn)能力，但由于某些社會(huì)性、制度性因素的作用，從而引起勞動(dòng)報(bào)酬或待遇上的懸殊差別。對(duì)這種現(xiàn)象的研究，旨在確定歧視對(duì)報(bào)酬差別的影響的重要程度，并由此引出勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的新概念。

同等勞動(dòng)不能獲得同等報(bào)酬，由此引起的勞動(dòng)報(bào)酬上的顯著差別，是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的具體表現(xiàn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論，是把這種被分割了的勞動(dòng)力市場(chǎng)，看成是同一個(gè)勞動(dòng)者由于從事不同種類的工作，因而領(lǐng)取不同的勞動(dòng)報(bào)酬。換句話說(shuō)，這些勞動(dòng)者之所以領(lǐng)取較低的勞動(dòng)報(bào)酬，并不是因?yàn)槠鋭趧?dòng)素質(zhì)低，而是由于他們無(wú)法進(jìn)入可以領(lǐng)取較高勞動(dòng)報(bào)酬的那部分勞動(dòng)力市場(chǎng)，失去了在其中謀職的機(jī)會(huì)。出現(xiàn)勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)報(bào)酬不相對(duì)稱的情況，即同工不同酬。

我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。20世紀(jì)50年代中后期以來(lái)，我國(guó)所形成的城鄉(xiāng)就業(yè)隔離政策，不僅是行政上的隔離，同時(shí)又是體制上的隔離，即不允許農(nóng)村勞動(dòng)力自由進(jìn)入城市就業(yè)。在城鄉(xiāng)兩種就業(yè)體制的差別性還沒(méi)有完全消除的情況下，徹底啟動(dòng)城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期隔離的勞動(dòng)力市場(chǎng)閘門(mén)，即建立全方位開(kāi)放的統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)，其風(fēng)險(xiǎn)性是不可忽視的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái)，特別是80年代中后期以來(lái)，政府對(duì)農(nóng)民的自由流動(dòng)和就業(yè)選擇權(quán)利的有條件認(rèn)可，城市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入的行政控制逐步放松，以及城鄉(xiāng)之間還存在著明顯的收入差距，使得流向城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力呈日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)（目前已突破1億人）。但是，至今還不可能形成穩(wěn)定的、制度化的吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市化機(jī)制，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)還沒(méi)有條件對(duì)農(nóng)村實(shí)行全方位開(kāi)放，農(nóng)村勞動(dòng)者和城市勞動(dòng)者還不可能真正享受平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。在相當(dāng)程度上還存在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的狀況。由于城市的開(kāi)放性勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未確立以及政府對(duì)城市勞動(dòng)者就業(yè)采取不同于農(nóng)村勞動(dòng)者的特殊保護(hù)制度，改革開(kāi)放以來(lái)通過(guò)市場(chǎng)性流動(dòng)方式進(jìn)入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力，還無(wú)法同城市勞動(dòng)力一樣，進(jìn)入同等待遇的職業(yè)領(lǐng)域并獲得制度性工資。流入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力大多從業(yè)于勞動(dòng)強(qiáng)度大的、勞動(dòng)條件差的非技術(shù)性行業(yè)，領(lǐng)取比城市勞動(dòng)者相對(duì)低得多的勞動(dòng)報(bào)酬。這種對(duì)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的就業(yè)限制和歧視，在短時(shí)間內(nèi)還難以消除。它使我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模難以通過(guò)無(wú)障礙流動(dòng)而迅速擴(kuò)大，也不可能使勞動(dòng)力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得平均價(jià)格。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，集中反映在城鄉(xiāng)居民收入的差別上。改革初期由傳統(tǒng)體制遺留下來(lái)的城鄉(xiāng)居民之間的收入差距是相當(dāng)大的，城鎮(zhèn)居民的人均生活費(fèi)收入與農(nóng)村居民的人均生活費(fèi)收入或農(nóng)村居民的人均純收入的比率（簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)收入比率）高達(dá)2．37。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革率先在農(nóng)村地區(qū)展開(kāi)后，城鄉(xiāng)收入比率開(kāi)始下降，到1983年達(dá)到1．70這一最低點(diǎn)。隨著的進(jìn)行，從1984年起，城鄉(xiāng)居民收入差距又開(kāi)始拉大，尤其是進(jìn)入90年代以來(lái)，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的速率有所加快，1992年開(kāi)始超過(guò)1978年的差距，1994年進(jìn)一步擴(kuò)大到2．86，此后雖然有所縮小，但1999年仍然達(dá)到2．65。

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，也表現(xiàn)在行業(yè)之間同工不同酬的勞動(dòng)報(bào)酬的差別上。即在行業(yè)之間，也沒(méi)有形成統(tǒng)一開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)型勞動(dòng)力市場(chǎng)。1998年，我國(guó)最高行業(yè)的平均工資為10633元，最低行業(yè)的平均工資為4528元，相差6105元，極值比2．35。我國(guó)壟斷行業(yè)高工資、高福利狀況的存在，說(shuō)明城鎮(zhèn)內(nèi)部不同行業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然處于相互分割的狀態(tài)，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)性和流動(dòng)性。壟斷行業(yè)在缺乏適當(dāng)約束機(jī)制的條件下，將壟斷收益大量地分配給職工個(gè)人，形成這些行業(yè)不合理的高收入，如金融保險(xiǎn)業(yè)、城市供應(yīng)業(yè)、郵電通信業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)。這既是市場(chǎng)化不夠、市場(chǎng)機(jī)制不健全的結(jié)果，也是國(guó)家對(duì)這些企業(yè)監(jiān)督管理不力的結(jié)果。

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，還表現(xiàn)在地區(qū)間居民個(gè)人收入差別上。改革開(kāi)放以來(lái)，由于選擇漸進(jìn)式道路，東部地區(qū)率先實(shí)行改革開(kāi)放政策，較快地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使得東西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度逐漸拉開(kāi)了距離。1949－1978年，以現(xiàn)價(jià)計(jì)算，國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度東西部之比為7．08：7．52。西部地區(qū)高于東部地區(qū)0．44個(gè)百分點(diǎn)。到1978年?yáng)|西部年人均收入差距縮小到200元左右。而1979－1995年的17年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長(zhǎng)速度為12．8％，西部增長(zhǎng)速度為8．7％。東部地區(qū)高出西部地區(qū)4．1個(gè)百分點(diǎn)。使一度縮小的地區(qū)差距又呈拉大之勢(shì)。在近幾年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比率中，東部地區(qū)占65％以上，西部地區(qū)僅占15％左右。在全國(guó)人均創(chuàng)造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，東部地區(qū)超過(guò)平均數(shù)4成以上，西部地區(qū)只有平均數(shù)的一半左右。農(nóng)民收入的地區(qū)差距也進(jìn)一步拉大。1978年?yáng)|西部農(nóng)民人均收入不相上下，1998年?yáng)|部農(nóng)民人均純收入超過(guò)3600元，比西部高出3倍。東西部城鎮(zhèn)居民收入差距從1989年的1．01∶1，上升到1997年的1．40∶1，絕對(duì)收入差距則從西部高于東部的11元變?yōu)闁|部高于西部1793元。不同地區(qū)居民個(gè)人之間收入差距的擴(kuò)大，與不同地區(qū)之間勞動(dòng)力缺乏流動(dòng)性和開(kāi)放性有關(guān)，市場(chǎng)不能通過(guò)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來(lái)平衡區(qū)域間的工資水平差異以及相應(yīng)的收入差異。歸根到底，在于東西部地區(qū)間還存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。

在過(guò)去的20年里，越來(lái)越多不拘泥于傳統(tǒng)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作方式提出了不同的解釋，并試圖構(gòu)建新的范式。很多人放棄了居于主流地位的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)式分析法，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割屬性，強(qiáng)調(diào)制度性、社會(huì)性因素對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)、勞動(dòng)者就業(yè)以及勞動(dòng)報(bào)酬的重要影響，這種理論就被冠之以勞動(dòng)力市場(chǎng)分割學(xué)派，并被確認(rèn)為勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

1科斯．契約經(jīng)濟(jì)學(xué)M．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999．

篇10

論文摘要：勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)模式與年齡結(jié)構(gòu)的變化是日本上世紀(jì)80年代以來(lái)養(yǎng)老金制度改革的基本動(dòng)因，改革思路走順應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變革狀況與趨勢(shì)。有鑒于此，中國(guó)應(yīng)基于勞動(dòng)力市場(chǎng)多重分割，勞動(dòng)者收入多重差距的現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)勞勸力市場(chǎng)一體化趨勢(shì)，構(gòu)建公平分配代際勞動(dòng)產(chǎn)品的多層次多元社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

如何在人口規(guī)模極其龐大且老齡化加速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然較低，城鄉(xiāng)及地區(qū)間收入差距明顯的中國(guó)，構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老保障制度，是一個(gè)前所未有的大挑戰(zhàn)。放眼國(guó)際，除文化、傳統(tǒng)習(xí)俗比較接近之外，日本構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老保障制度過(guò)程中的一些客觀條件與中國(guó)也頗為相似:在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的上世紀(jì)五六十年代，日本農(nóng)業(yè)人口比重保持著相當(dāng)高的水平，城鎮(zhèn)化水平明顯低于歐美工業(yè)化國(guó)家，人口出生率急劇下降和預(yù)期壽命延長(zhǎng)導(dǎo)致老齡化程度迅速提高，成為世界上老齡化速度最快的國(guó)家之一。研究日本社會(huì)養(yǎng)老保障制度的發(fā)展過(guò)程，對(duì)構(gòu)建我國(guó)社會(huì)保障制度具有特殊借鑒意義。本文在研究日本勞動(dòng)力市場(chǎng)特征及其變革與社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革多階段互動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，明確提出基于勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與雇傭模式等特征來(lái)設(shè)計(jì)中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度，構(gòu)建基于勞動(dòng)力市場(chǎng)多重分割，勞動(dòng)者收入多重差距的現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化趨勢(shì)的多層次社會(huì)養(yǎng)老保障制度。

一、日本養(yǎng)老金制度改革與勞動(dòng)力市場(chǎng)變動(dòng)密切相關(guān)

二戰(zhàn)之前日本就存在針對(duì)軍人、官僚的“恩給”制度(即撫恤養(yǎng)老金制度)，和針對(duì)在職公務(wù)員的“官業(yè)共濟(jì)組合制度”，還有少數(shù)大企業(yè)為了獎(jiǎng)勵(lì)連續(xù)工齡長(zhǎng)的員工，建立的一次性退職金制度。但這些福利覆蓋面小、社會(huì)化程度低，無(wú)法順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。現(xiàn)代日本社會(huì)保障制度的創(chuàng)立是在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和雇傭形態(tài)變動(dòng)等多種因素協(xié)同作用的結(jié)果。

日本于1985. 1994. 2000和2004年對(duì)養(yǎng)老金制度進(jìn)行了較大程度的改革與調(diào)整，主要涉及到制度設(shè)計(jì)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平以及養(yǎng)老金國(guó)家責(zé)任等幾個(gè)方面。在制度調(diào)整方面，1985年把全體國(guó)民各種養(yǎng)老金(厚生年金、共濟(jì)組合、農(nóng)民年金等)的基礎(chǔ)部分統(tǒng)一起來(lái)，取代國(guó)民年金成為第一層次基礎(chǔ)公共年金，將職域年金(與收人關(guān)聯(lián)養(yǎng)老金)改造成第二層次公共年金，同時(shí)確立專職家庭主婦年金權(quán);1989年建立以自營(yíng)業(yè)者為對(duì)象的國(guó)民年金制度，2000年實(shí)行學(xué)生國(guó)民年金保險(xiǎn)費(fèi)繳納特別制度。在繳費(fèi)方面，1985年調(diào)整各職域年金負(fù)擔(dān)比例，1989年強(qiáng)制要求20歲以上學(xué)生加入國(guó)民年金，1994年提高保險(xiǎn)費(fèi)率，征收特別保險(xiǎn)費(fèi)(獎(jiǎng)金的1%)，2000年引人總報(bào)酬(獎(jiǎng)金等收人也納人繳費(fèi)基礎(chǔ))制度，2004年提出從當(dāng)年開(kāi)始厚生年金保險(xiǎn)率每年提高0.345%，2017年達(dá)到18.3%后保持固定不變，國(guó)民年金繳費(fèi)從2005起每年增加280日元，2011年達(dá)到16900日元。在資格條件和待遇方面，1985年規(guī)定加人保險(xiǎn)時(shí)間滿25年才能領(lǐng)取養(yǎng)老金，采用國(guó)民年金定額制和值域年金定率制，實(shí)行與物價(jià)相關(guān)聯(lián)的浮動(dòng)制度;1994年分階段將值域年金支付開(kāi)始年齡提高到65歲，把60~65歲退休年金分為定額部分和報(bào)酬比例部分，同時(shí)提高物價(jià)聯(lián)動(dòng)指數(shù)，根據(jù)生活水平調(diào)整基礎(chǔ)年金、厚生年金;2000年把厚生年金支付水平降低5%。2004年實(shí)行65歲以后在職老齡年金制度，并計(jì)劃將厚生年金支付水準(zhǔn)從59.4%逐漸向50.8%靠攏。在國(guó)家責(zé)任方面，1985年由國(guó)家財(cái)政集中負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)年金， 1994國(guó)會(huì)做出國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)國(guó)民年金的比例從1/3向1/2努力，2004年則明確規(guī)定基礎(chǔ)年金的國(guó)庫(kù)負(fù)擔(dān)比例由1/3提高到1/2。

本文認(rèn)為，日本社會(huì)養(yǎng)老保障制度不僅明顯存在基于勞動(dòng)力市場(chǎng)特征的設(shè)計(jì)思路，且其養(yǎng)老金制度改革原因、目標(biāo)及效果也在極大程度上取決于勞動(dòng)力市場(chǎng)因素。

(一)適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)變革是日本養(yǎng)老金改革的重要原因和目標(biāo)

20世紀(jì)70年代開(kāi)始，日本勞動(dòng)力市場(chǎng)出現(xiàn)了快速變革。勞動(dòng)力市場(chǎng)變革過(guò)程中，日本就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，進(jìn)人夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者數(shù)量明顯下降，但這些部門(mén)退休人員的數(shù)量非常大，養(yǎng)老金嚴(yán)重人不敷出，出現(xiàn)了大量赤字，唯有依靠政府大量財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，日本工業(yè)化過(guò)程中，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速變化，大量農(nóng)村青年勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)非農(nóng)部門(mén)工作，流人城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保障的需求日益增加，成為養(yǎng)老金制度改革的動(dòng)力。

同時(shí)，養(yǎng)老金制度改革的重要目標(biāo)則是使年金制度適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展與變遷，進(jìn)而保持養(yǎng)老金制度的可持續(xù)性。考慮到人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，日本于1994年通過(guò)養(yǎng)老金改革方案，以推遲領(lǐng)取退休金的年齡來(lái)鼓勵(lì)60-65歲的老年人繼續(xù)在勞動(dòng)力市場(chǎng)工作。同樣，2000年改革的目標(biāo)之一就是改變養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制，根據(jù)社會(huì)整體的工資總額增長(zhǎng)率(就業(yè)人員人均工資X勞動(dòng)人口)調(diào)整。用這種指數(shù)調(diào)整，即使平均工資增長(zhǎng)，但如果在職職工減少，養(yǎng)老金就將下調(diào)。

(二)勞動(dòng)力市場(chǎng)是解決老齡化社會(huì)養(yǎng)老保障的鑰匙和關(guān)健

社會(huì)養(yǎng)老金可以實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全基金制，或者兩者的結(jié)合，但無(wú)論哪種制度，最終取決于社會(huì)中勞動(dòng)者創(chuàng)造的財(cái)富(物質(zhì)和非物質(zhì)財(cái)富)，即在職勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率。基金制計(jì)劃雖然可能擁有足夠的財(cái)力來(lái)支付對(duì)其所有的貨幣索償，但現(xiàn)在的基金制計(jì)劃參與者(未來(lái)的退休者)能否獲得足夠的商品和服務(wù)，最終取決于他退休時(shí)整個(gè)社會(huì)的商品和服務(wù)的數(shù)量，即養(yǎng)老金領(lǐng)取者總要依賴于其隨后的兩三代人生產(chǎn)出老人所要消費(fèi)的物品，除非基金制能夠增加未來(lái)的產(chǎn)出水平，否則現(xiàn)收現(xiàn)付制與基金制具有完全相同的結(jié)果:現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制僅僅是兩種在勞動(dòng)者和養(yǎng)老金領(lǐng)取者之間分配產(chǎn)品的方法。也就是說(shuō)，雖然基金積累制一定程度上可以為將來(lái)的社會(huì)生產(chǎn)提供比較充足的資金，并使得未來(lái)的老人有能力通過(guò)貨幣換商品或者貨幣換服務(wù)的方式養(yǎng)老，從而有利于未來(lái)社會(huì)產(chǎn)品的生產(chǎn)量和緩解代際矛盾，但商品和服務(wù)的生產(chǎn)最終還是取決于勞動(dòng)者，因而在職勞動(dòng)者的數(shù)量和質(zhì)量、工作積極性及其對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)態(tài)度決定了社會(huì)保障的未來(lái)。

日本養(yǎng)老金改革便主要試圖通過(guò)推遲退休年齡、提高勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率，以及根據(jù)勞動(dòng)者報(bào)酬調(diào)整養(yǎng)老金水平等措施來(lái)解決養(yǎng)老金財(cái)政問(wèn)題。就國(guó)民年金而言，1994年改革規(guī)定繳費(fèi)每年增加500日元，到1998年共增加160。日元，達(dá)到13300日元;關(guān)于厚生年金，1985年改革規(guī)定保險(xiǎn)費(fèi)的增加率為每5年提高2.2%，1994年改為每5年提高2.5%，2000年則規(guī)定在5年內(nèi)維持保險(xiǎn)費(fèi)不變，之后每5年提高2.5%，2004年又計(jì)劃到2025年將保險(xiǎn)費(fèi)率提高到27.8%。同時(shí)，考慮到人口老齡化使得未來(lái)領(lǐng)取養(yǎng)老金數(shù)量將急劇增長(zhǎng)，日本政府將養(yǎng)老金給付年齡提高到65歲，以便將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率控制在30%以內(nèi)，減輕被保險(xiǎn)者的負(fù)擔(dān)。

(三)社會(huì)養(yǎng)老保障與勞動(dòng)市場(chǎng)是多階段互動(dòng)關(guān)系 社會(huì)養(yǎng)老金制度構(gòu)建與改革對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)也產(chǎn)生巨大影響。1954年厚生年金保險(xiǎn)制度規(guī)定將支付開(kāi)始年齡由55歲提高到60歲，但由于當(dāng)時(shí)很多民營(yíng)企業(yè)實(shí)行55歲退休制度，從而導(dǎo)致55～59歲退休者生活困難，大量工人要求工作到60歲才退休。順應(yīng)這一要求，許多企業(yè)的退休年齡便逐漸推遲到60歲。1985年政府將養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡提高到65歲的改革也使得企業(yè)界將退休年齡逐漸提高到65歲。

勞動(dòng)力市場(chǎng)與社會(huì)養(yǎng)老保障并非簡(jiǎn)單的單向關(guān)系，而是復(fù)雜、雙重、多階段的互動(dòng)。從日本經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，勞動(dòng)力市場(chǎng)變革、就業(yè)模式轉(zhuǎn)變等因素導(dǎo)致了現(xiàn)代日本社會(huì)養(yǎng)老保障制度的誕生，這是勞動(dòng)力市場(chǎng)與社會(huì)養(yǎng)老保障互動(dòng)的第一階段;成型的社會(huì)養(yǎng)老保障制度和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度協(xié)同起來(lái)，又會(huì)推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)演變，如失業(yè)率上升與大規(guī)模提前退休，這是勞動(dòng)力市場(chǎng)與社會(huì)保障制度互動(dòng)的第二個(gè)階段;社會(huì)養(yǎng)老保障制度導(dǎo)致的勞動(dòng)力市場(chǎng)演變會(huì)進(jìn)一步引起社會(huì)養(yǎng)老保障制度的變化，而勞動(dòng)力市場(chǎng)制度與結(jié)構(gòu)特征則是一國(guó)社會(huì)保障制度基本模式與特征形成的重要基礎(chǔ)和演化動(dòng)力，這是勞動(dòng)力市場(chǎng)與社會(huì)養(yǎng)老保障制度互動(dòng)的第三個(gè)階段。日本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率上漲對(duì)企業(yè)的收益造成嚴(yán)重影響，而企業(yè)為了減輕年金負(fù)擔(dān)，必將減少雇用。另外，年金制度改革與保險(xiǎn)費(fèi)上漲很可能對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成巨大沖擊，這種制度影響了勞動(dòng)者的勞動(dòng)就業(yè)，從而降低了參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)，進(jìn)一步制約了養(yǎng)老金的資金來(lái)源，加劇了國(guó)民年金的“空洞化”。

二、勞動(dòng)力市場(chǎng)變革成為中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革的動(dòng)因

很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)，中國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障體系是城鄉(xiāng)二元的。戶籍制度對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的流動(dòng)做出嚴(yán)格限制，勞動(dòng)者被固定在各自區(qū)域，城鎮(zhèn)勞動(dòng)者由國(guó)有企業(yè)雇傭，實(shí)行充分就業(yè)制度，鄉(xiāng)村勞動(dòng)力在集體經(jīng)濟(jì)體內(nèi)勞動(dòng)，形成典型城鄉(xiāng)二元分割勞動(dòng)力市場(chǎng)。在社會(huì)保障方面，國(guó)有企業(yè)給城鎮(zhèn)勞動(dòng)者提供終生就業(yè)崗位，建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)保障是城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障的主要形式。農(nóng)村勞動(dòng)力養(yǎng)老以家庭和土地保障為主，勞動(dòng)者在年老之后主要依賴具有勞動(dòng)能力的子女提供生活資料，并由子女提供老年服務(wù)，集體提供低水平補(bǔ)充保障，并為那些無(wú)子無(wú)女的“五保戶”提供老年生活資料和服務(wù)。

20世紀(jì)70年代末期開(kāi)始，中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)和雇傭模式隨經(jīng)濟(jì)體制改革而轉(zhuǎn)變，成為中國(guó)養(yǎng)老保障制度改革的主要?jiǎng)右颉＝?jīng)濟(jì)體制改革打破了勞動(dòng)力要素的城鄉(xiāng)配置，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門(mén)，并越來(lái)越傾向在城鎮(zhèn)工作和生活，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明顯不能滿足他們的養(yǎng)老需求。同時(shí)，城鎮(zhèn)非公有制迅速發(fā)展，大量年輕勞動(dòng)者要么以個(gè)體工商戶形式就業(yè)，要么在非公有制企業(yè)就業(yè)，但由于他們?cè)谑杖胨胶凸ぷ鞣€(wěn)定性等方面與國(guó)有企業(yè)職工差異懸殊，難以被當(dāng)時(shí)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障模式覆蓋。更重要的是，經(jīng)濟(jì)體制改革迫切要求國(guó)有企業(yè)降低勞動(dòng)成本，打破終身雇傭制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)雇傭制度，但企業(yè)統(tǒng)籌層次的城鎮(zhèn)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度導(dǎo)致企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)率高，明顯阻礙了國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)用工制度改革。這三種力量結(jié)合起來(lái)，從不同方面對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保障制度帶來(lái)沖擊。由此，1991年國(guó)務(wù)院要求逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度，將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用完全由國(guó)家、企業(yè)包辦改為國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。隨后，農(nóng)民工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶以及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革也逐漸提上日程。

三、構(gòu)建基于勞動(dòng)力市場(chǎng)特征的中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保障制度

日本社會(huì)養(yǎng)老保障制度對(duì)中國(guó)具有特殊借鑒意義。不僅因?yàn)槿毡鞠鄬?duì)成功地度過(guò)了20%的人口老齡化階段，也因?yàn)橹腥丈鐣?huì)養(yǎng)老保障制度改革的一些背景條件類似，中國(guó)面臨著日本曾經(jīng)遭遇的狀況:中日都是世界上老齡化程度最快的國(guó)家(中國(guó)老齡化落后日本大約20年)，當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化加速發(fā)展階段，當(dāng)前老齡人口比例已經(jīng)與日本1990年代相當(dāng)。在社會(huì)養(yǎng)老需求上，與日本一樣，在快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中，中國(guó)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破，大量農(nóng)村勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)非農(nóng)部門(mén)，其社會(huì)養(yǎng)老保障問(wèn)題成為突出問(wèn)題。另外，早期日本與中國(guó)都形成了以終身雇傭和年功制度為基礎(chǔ)的企業(yè)小社會(huì)保障制度為主，家庭承擔(dān)實(shí)際養(yǎng)老照料和服務(wù)，以及較少國(guó)家社會(huì)支出的東方型社會(huì)養(yǎng)老保障制度模式，在制度路徑依賴上講，中國(guó)參照日本進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老保障制度改革的成本相對(duì)較低。

(一)構(gòu)建基于勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與特征的多層次養(yǎng)老保障制度體系

中國(guó)目前農(nóng)業(yè)就業(yè)與非農(nóng)就業(yè)之間的收入差距明顯，又存在勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)象，非正規(guī)就業(yè)規(guī)模大。從我國(guó)實(shí)際看來(lái)，直接將現(xiàn)行正規(guī)就業(yè)養(yǎng)老保障制度擴(kuò)展至非正規(guī)就業(yè)者和自雇者行不通，而應(yīng)該建立多層次多元的社會(huì)養(yǎng)老保障制度。首先分別在城鄉(xiāng)建立針對(duì)勞動(dòng)年齡人口的基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度，作為最基礎(chǔ)的養(yǎng)老金層次;在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度之上，還需要針對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的就業(yè)類型與特征建立多元的社會(huì)保險(xiǎn)，如公共部門(mén)就業(yè)者(公務(wù)員與事業(yè)單位就業(yè)者)養(yǎng)老金制度、企業(yè)職工養(yǎng)老金制度以及自雇者、個(gè)體工商戶養(yǎng)老金制度，分別將不同類型的從業(yè)人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

需要注意的是，我們不能繼續(xù)以往多元分割的養(yǎng)老金制度，而要形成多元而有效銜接的城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度體系。2009年《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》的頒布，意味著流動(dòng)就業(yè)人員的養(yǎng)老關(guān)系將實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)接接續(xù)，這為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民統(tǒng)一的基礎(chǔ)年金奠定了基礎(chǔ)。下一步要考慮農(nóng)村居民基礎(chǔ)年金和城鎮(zhèn)居民基礎(chǔ)年金的互動(dòng)問(wèn)題。目前城鄉(xiāng)平均養(yǎng)老金的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城鄉(xiāng)就業(yè)者的收入差距，加劇了社會(huì)分配不公。雖然我國(guó)城鄉(xiāng)就業(yè)的收入差距使得農(nóng)村居民的基礎(chǔ)年金要低于城鎮(zhèn)居民，但是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的差距不應(yīng)該大于城鄉(xiāng)就業(yè)者勞動(dòng)收入的差距，且應(yīng)該隨著城鄉(xiāng)就業(yè)者收人差距的縮小而縮小，并最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)年金。

(二)加快基金制賬戶的建設(shè)

雖然基金制養(yǎng)老保障計(jì)劃不能直接增加未來(lái)社會(huì)商品和服務(wù)的供給，但它可以從兩方面降低未來(lái)的養(yǎng)老壓力。首先，基金制可以為將來(lái)儲(chǔ)備資金。如蔡防(2007)所言，基金制可以創(chuàng)造“第二次人口紅利”的機(jī)會(huì)，即在人口結(jié)構(gòu)趨于老齡化的情況下，個(gè)人和家庭的未雨綢繆產(chǎn)生一個(gè)新的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)，形成新的儲(chǔ)蓄來(lái)源，并成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉。另外，基金制能夠在一定程度上改變代際勞動(dòng)者之間分配養(yǎng)老資源的關(guān)系。在現(xiàn)收現(xiàn)付制下，退休老年人的養(yǎng)老資源來(lái)自代際之間相互撫養(yǎng)的承諾，今天的在職勞動(dòng)者通過(guò)撫養(yǎng)退休老年人換取下一代勞動(dòng)者在其年老退休后提供養(yǎng)老資源的承諾，是一種通過(guò)國(guó)家法律和政府力量保證實(shí)施的合同關(guān)系;基金制養(yǎng)老金能在一定程度上將退休老年人和在職勞動(dòng)者的承諾轉(zhuǎn)變成一種商品關(guān)系，退休老年人利用預(yù)先積累的養(yǎng)老金購(gòu)買在職勞動(dòng)者生產(chǎn)的商品和服務(wù)。現(xiàn)收現(xiàn)付制在人口年齡結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)體中比較有效，但對(duì)于中國(guó)這樣迅速老齡化、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的國(guó)家，完全的現(xiàn)收現(xiàn)付制很有可能導(dǎo)致未來(lái)勞動(dòng)者之間的代際矛盾，基金制則可以有效緩解這種矛盾，加快基金制建設(shè)便成為題中之義。

除覆蓋率較低外，我國(guó)養(yǎng)老金賬戶還面臨著兩個(gè)主要問(wèn)題，一是養(yǎng)老金賬戶的做實(shí)率仍然不高，雖然我國(guó)1998年開(kāi)始在東北地區(qū)做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)，目前也已經(jīng)推廣到全國(guó)，但是由于政府財(cái)政補(bǔ)貼等問(wèn)題，一些地區(qū)的個(gè)人賬戶仍然名存實(shí)亡;二是社會(huì)保險(xiǎn)逃費(fèi)率相當(dāng)高，據(jù)我們初步計(jì)算，我國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的逃費(fèi)率在20%以上。因此，需要加快社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金建設(shè)，加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳力度和基金統(tǒng)籌部分的政府補(bǔ)貼力度;同時(shí)，努力完善信用體系，加強(qiáng)政府監(jiān)管，促進(jìn)養(yǎng)老金基金管理機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)，以降低養(yǎng)老金私營(yíng)化帶來(lái)的各種交易成本，努力尋求在養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)的管理與投資成本、政府的監(jiān)管成本以及養(yǎng)老金的收益率之間建立一種平衡。

(三)提高中央財(cái)政社會(huì)養(yǎng)老保障制度比例，確保養(yǎng)老金有效銜接