智慧交通建設的建議范文

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[關鍵詞]公安交通管理;交通管控;集成指揮平臺

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.115

[中圖分類號]D631.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-0-01

1 公安交通集成指揮平臺現狀

近幾年，隨著公安交管信息化建設的迅猛發展，各地交警支隊基本建成了集應急指揮調度系統、交通信號控制系統、卡口視頻監控系統等功能于一體的交通指揮中心，部分縣級交警大隊也建立了交通分指揮中心，基本實現了對轄區交通的警情監測和智能調度，強化了對城市道路、國省干線公路網的交通動態監控。但由于各地自建的系統無法實現互聯互通，導致部、省、市、縣之間在領導政令傳達、案發現場應急指揮調度等方面，還停留在話音層面，這顯然已經不能滿足信息化決策的要求。通過信息化手段實現跨省、市協同作戰，加強對重點區域、重點場所的可視化監控管理，實現應急調度指揮模式由目前的“人工”向未來“自動化”的轉變不可避免。

2 加強公安交通集成指揮平臺建設及應用的幾點建議

2.1 高站位謀劃、高標準建設

應站在部、省級的高度進行謀劃，制定統一的建設技術標準，整合各地系統及資源，建成以省、市、縣公安交通指揮中心為依托，以交通監控系統為基礎，集成交通視頻、卡口、電子警察、流量檢測、誘導、氣象等各類交通監測信息和交通違法取證信息的部、省、市、縣四級互聯互通的集成指揮平臺，構建含交通狀態監測、重點車輛管控、應急指揮調度、勤務監督考核等功能于一體的應急指揮體系。

2.2 擴充集成指揮平臺軟件功能

由于未來機動車通行信息的數據量將越來越大，建議集成指揮平臺使用云數據存儲，以便加快數據訪問及檢索速度。同時，增加以圖搜圖功能，實現以車輛原始圖片為基礎，檢索出數據庫中車型相似的違法或嫌疑車輛圖片;增加對機動車車標、車身顏色、品牌型號等信息的識別功能，減少報警誤差;增加交警執法站車輛檢查電子臺賬功能、警車及單警定位功能、值班值宿人員登記功能;增加交通狀態監測和管理功能，實現交通狀態信息的采集和對外;增加應急指揮功能，實現交通事件應急協作處理、指揮調度、交通應急預案管理;增加勤務管理及監督考核功能，實現警力資源配置、勤務管理、交通安保、特勤調度、民警工作監督考核等業務管理;增加對違法或嫌疑車輛的布控、預警信息簽收、預警攔截、查獲反饋等警務活動的記錄功能;在全國推廣安裝機動車電子車牌等。

2.3 建立健全各項工作機制

明確相關部門職責，規范省、市、縣交通指揮中心警務工作運行機制，制定各級交通指揮中心指揮調度工作流程及運行管理辦法等工作制度;制定集成指揮平臺系統業務應用和管理考核等工作制度;制定交警執法服務站檢查登記和攔截查處的工作流程等。

2.4 升級指揮調度系統

新建可視化指揮調度系統，滿足四級集成指揮平臺可視化指揮調度、視頻會議等功能需求;為路面警車和民警配備無線通訊設備，實現扁平化指揮，實時語音對講功能。

2.5 提高視頻監控覆蓋率

為有效掌控城區道路、公路的交通狀況，為領導決策、指揮調度提供有力數據，應進一步擴大視頻監控范圍，確保在城市平均每3公里建設1處抓拍點位，在公路平均每20公里建設1處抓拍點位。同時，整合各類道路監控資源，統一接入四級集成指揮平臺。抓拍設備功能要完備，能夠實現對過往車輛進行抓拍及視頻錄像，將采集到的高清車輛號牌、外形、正副駕駛人面部圖像、通行時間、通行地點及行駛速度等信息回傳至集成指揮平臺，用于對車輛通行軌跡進行分析，比對嫌疑車輛進行預警等。

2.6 提高公安交通檢查站綜合執法實力

由省、市公安機關牽頭組織實施，依托公安交警公路中隊檢查站，新建多部門合成作戰指揮室，建立多警協作聯動機制，提高檢查站現場控制、快速追擊等方面的能力，為高效開展集成指揮平臺緝查布控攔截業務提供有力保障。

2.7 合理規劃及建設公安檢查站車輛檢查場地

為有效控制現場狀況，避免強行闖關越卡情況的發生，由省、市公安機關牽頭組織實施，協調政府相關部門，在公安交通檢查站附近選取適合車輛檢查攔截的區域，設置引導區、停車區、待檢區、檢查區等，并配備明顯的標牌標識及防護隔離引導設施，以提高民警攔截處置工作效率及安全防護能力。

2.8 擴展基層接收報警提示信息的渠道

目前，當交通指揮中心下達攔截指令時，一般是通過電臺、電話等方式，指揮調度現場附近警力或巡邏車實施攔截工作。若調度不及時，將錯失攔截抓捕的良機。建議在部分卡口設備或固定攔截點附近，安裝預警信息提示屏，當集成指揮平臺經自動比對，發現嫌疑車輛，并預警后，可第一時間將報警信息自動投放到附近的所有預警提示屏，并發出聲音提示，這樣一來將有效節省指令傳達的時間。另外，也可通過平臺警員定位功能自動查找出附近警力，向其手機發送報警提示信息等方式，擴展基層單位接收報警提示信息的渠道。

2.9 推進集成指揮平臺業務應用

結合各地實際，積極開展視頻巡邏、交通違法取證、對外信息服務、網上勤務管理、業務監管考核、監控設備運行監測、交警執法站車輛檢查登記、嫌疑車輛布控、預警攔截處置等工作。

2.10 實現全警資源共享

為公安交警及其它警種開設集成指揮平臺訪問權限，實現公安交通管理各類信息共享，為各級公安機關偵查辦案提供有力保障。

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論文摘要：傳統武德從一個獨特的視角揭示和展現著中華民族深刻而豐富的文化內涵，凸現出民族文化的普遍品格，有著極其深厚的民族根基、鮮明的大眾特色、豐厚的文明底蘊，具有強大的民族凝聚力和國際影響力，因此傳統武德文化是一筆寶貴的教育資源。在社會主義公民道德體系的基礎上，領會社會主義核心價值觀的精神，對習武人群進行科學的、必要的、及時的武術德育教育，這將有助于提高公民思想道德修養，更有助于建立社會主義景背下健康的價值觀、人生觀與世界觀，為構建社會主義和諧社會貢獻應有的力量。

前言

武術文化是中國優秀傳統文化的重要組成部分，而在中國古老而獨特的倫理思想的哺乳與規范下，形成了武術之人應當共同遵循的道德規范，又是武術文化中的一個重要組成部分—武德。武德從一個獨特的視角揭示和展現著中華民族深刻而豐富的文化內涵，凸現出民族文化的普遍品格，有著極其深厚的民族根基、鮮明的大眾特色、豐厚的文明底蘊，具有強大的民族凝聚力和國際影響力，是塑造偉大民族品格和文明人格的陽剛文化。

1 正確地認識傳統武術德育教育資源中的歷史性與堅持馬克思指導思想

傳統武術德育教育資源具有鮮明的矛盾性和兩重性，它既有民主性的精華，又有封建性的糟粕；既有積極、進步、革新的一面，又有消極、保守、落后的一面。當今中國社會已經發生了翻天覆地的變化，如果將部分消極、保守、落后封建武術德育教育思想帶入社會主義社會活動中，顯然是行不通的。因此武術德育教育也必須與時俱進，踢除摻雜其中消極、保守、落后封建思想道德，而取其積極、進步、革新思想道德進行重新整合，形成符合社會主義社會要求的武術德育教育體系，才能構更好構建社會主義核心價值觀。

2 合理地分析傳統武術德育教育資源中的約束性與堅持中國特色社會主義共同理想

中國傳統的武德文化是武林先輩們在長期的社會實踐過程中總結和創造出的光輝燦爛的精神文明精髓，積淀和凝練了豐富的武術倫理思想道德，構筑了中國傳統武術德育教育的文化核心，它不僅具有個人體現武術倫理規范的主體意義，而且還包含了從習者在整個社會活動中人際關系的內在秩序，注重在武術活動以及參與其他社會活動時的秩序規范。它歷經了歷史潮流的洗滌，接收了歷史社會的過濾、承載了歷代人物的結晶，以一種“下位層次文化”即俗文化的積淀、社會意識的潛流，滲透于中國文化的深層結構中，同人們的生活方式、思維模式、行為標準、道德情操、審美情趣、處世態度與風俗習慣融為一體[3]，共同構成從武者的人生觀、價值觀與世界觀。

3 深入地挖掘傳統武術德育教育資源中的教育性與堅持以愛國主義為核心的民族精神

民族精神是一個民族賴以生存和發展的精神支柱。一個民族，如果沒有振奮的民族精神，就不可能自立于世界民族之林。在武術的發展過程中，涌現出了不少武林豪杰，他們為了國家和民族的興亡，不惜犧牲自己生命的高尚品質，教育和激勵著后代習武者。南宋抗金民族英雄岳飛，幼年時，母親在其背上刺上了“精忠報國”，使他銘刻在心，學文習武，文武兼備。明代愛國名將戚繼光用“封侯非吾意，但愿海波平”表達了他不為功名利祿，只為民族自由的心聲；近代武術家霍元甲不甘忍受侵略者的欺凌和狂妄，挺身而出，飛上擂臺，以過人的膽識、矯健的身法、精湛的技術，擊敗了那些帝國主義列強的拳師，使他們不敢在中國的舞臺上耀武揚威，大振中華民族的國威。

4 全面地總結傳統武術德育教育資源中的革新性與堅持以改革創新為核心的時代精神

武術的發展永遠離不開改革與創新。歷史上武術改革與創新風起云涌，如王朗苦習螳螂兩臂捕食之法形成螳螂拳、霍元甲頂著嚴父的打罵創立了迷蹤拳，李小龍冒著“欺師滅祖”罪名創立了截拳道，太極拳的從無到有，再從有到陳、楊、孫、武、吳、李、趙等各種風格，逐步發展成太極拳系列，可以說每一拳種成熟的背后都凝練了武林先輩們改革與創新的成果，結晶了武術先輩們精益求精的尚武精神的精華，最終才造就了武術文化的輝煌與燦爛。

改革與創新是當前時代主題，也是社會發展永恒的主題。因此在社會主義道德體系下進行武術德育教育，必須要全面地總結傳統武術德育教育資源中的革新性，教育習武之人及與武術有關聯的人群，要以武術的發展為己任，擯棄傳統武術德育教育中的固步自封的宗派思想、為我獨尊的霸道思想、報仇雪恨的復仇思想、殺富濟貧的英雄思想，弘揚博采眾長的求精思想、不與爭鋒的忍讓思想、冤家易解的和平思想、普渡眾僧的救世思想。這將有利于堅持改革與創新為核心的時代精神，為構建社會主義核心價值觀提供。

5 科學地整合傳統武術德育資源中的約束性與堅持社會主義榮辱觀

“武德”一詞是中國古代軍事倫理思想術語，用以約束和規范軍人的言行。據《韓非子•五蠹》的記載：堯舜時代，有三苗不服，禹準備攻伐，舜說：“不可。上德不厚而行武，非道也。”這說明在堯舜時代，就已經重視了“武”與“德”的結合，并上升到“道”高度。“禁暴”說的是要團結互助，“戢兵”說的是要安國興邦，保大說的是要顧全大局，“定功”說是要論功行賞，“安民”是要安居樂業，“和眾”說的是要寬以待人，“豐財”說是要勤儉節約。這是我國最早的條款性的武德標準，短短十八言，卻意味深長.

6 結語

武術德育教育是社會主義教育事業的一個元素，也是社會主義精神文明建設中的一個組成部分。廣大一線的武術教員要清楚地認識到武術德育教育是武術教育中一項長期而艱巨且非常重要的工作，在社會主義公民道德體系的基礎上，領會社會主義核心價值觀的精神，對習武人群進行科學的、必要的、及時的武術德育教育，這將有助于提高公民思想道德修養，更有助于建立社會主義景背下健康的價值觀、人生觀與世界觀，為構建社會主義和諧社會貢獻應有的力量。

參考文獻：

[1] 國家教育委員會.中國傳統道德（簡編本）[M].北京中國人民大學出版社會，1995.

[2] 周家寶，劉春庭.初探武德教育與和諧社會的建設[J]. 體育世界•學術，2007，（12）：38-39.

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【關鍵詞】智慧城市 發展模式 對策 建議

一、引言

當前許多城市正面臨著巨大的機遇和挑戰，如何不斷提高城市發展水平和產業競爭力，全面提升城市生活品質，解決城市發展中的交通、能耗、安全等問題，成為了當局者只要思考的問題。而“智慧城市”的提出順應了當前全球先進城市發展演進和技術變革的時代潮流，是城市信息化進程中的前沿理念和探索實踐，是我市發展與轉型的客觀要求，是提升城市品質和競爭力的必然途徑，也是我市轉變經濟發展方式，更好地保障和改善民生的重大舉措。

“智慧城市”是在新一代信息技術和知識經濟加速發展的背景下，以智慧基礎設施為支撐，以信息技術高度集成，信息資源深度開發和應用智慧化為主要特征，以智慧產業、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內容的城市科學發展新模式。建設“智慧城市”，對于解決我們當前面臨的一系列城市發展中存在的問題，提升城市化和信息化水平具有重要的意義。

研究立足我市實際，分析了“十三五”期間“智慧嘉興”建設面臨的形勢，提出今后幾年“智慧嘉興”建設的總體思路、發展目標、主要任務和保障措施，重點對我市未來智慧基礎設施、智慧應用領域、智慧產業發展、智慧支撐體系等方面進行認真謀劃，使規劃更具前瞻性、科學性和可操作性。

二、國內研究現狀

“智慧城市”近兩年顯然在中國獲得不少地方政府的認同。目前，北京、上海、寧波、深圳、無錫、武漢、南京、佛山、昆明、成都等國內城市已紛紛啟動“智慧城市”戰略，意在搶占先發優勢。這些城市的相關規劃、項目和活動漸次推出，進入了我國智慧城市的第一梯隊。北京在城市信息化的建設上提出要瞄準建設國際城市的高端形態，從建設世界城市的高度，加快實施北京城市的發展戰略，以更高標準推動首都經濟社會又好又快發展。上海市的基礎網絡建設已全面提速：上海至全球的互聯網帶寬提升到140G，成為國內首個T級別的城市；上海已率先建成公共物聯網統一接入管理平臺，為全市的物聯網發展和在世博會中的應用起到積極推動作用。寧波市政府將重點對智慧技術和產品研發、智慧應用系統試點示范工程、智慧產業基地創建、人才引進和培養等方面給予政策支持。到2015年，建成一批成熟的以智慧物流、智慧制造、智慧貿易、智慧能源、智慧公共服務、智慧社會管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服務、智慧文化服務等為重點的“智慧城市”應用體系，形成網絡數據基地、件研發推廣產業基地、智慧裝備和產品研發與制造基地、智慧服務業示范推廣基地、智慧農業示范推廣基地、智慧企業總部基地等六大智慧產業基地。在全市開展“三網融合”示范小區建設，并鼓勵電信運營商與廣電企業在網絡基礎設施、業務內容、商業模式等方面開展合作，推進深圳數字家庭產業的發展。與此同時，深圳還將大力推進光纖接入網、下一代互聯網建設，推動通信網絡IP化、寬帶化、全光化。

智慧城市是一個全新的理念，其核心特征是將信息資源作為重要的生產要素，來推動經濟轉型升級，再創發展新優勢。“智慧城市”可運用于城市公共安全、制造生產、環境監控、智能交通、智能家居、公共衛生、健康監測、金融貿易等多個領域。可以讓會各種資源的效用發揮到最大化，能夠大大促進企業降本增效，使得政府提高公共服務能力和城市管理效率。智慧城市將是未來城市的發展趨勢，包括智慧的交通、智慧的商業、智慧的公共安全、智慧的居民健康和教育、智慧的環境等，這些城市系統構成了智慧城市的“神經元”。“智慧城市”延展和拓寬了城市信息化的新內涵，為城市管理和信息化專家、IT廠商提供了一個交流互動的平臺，必定會促進智慧城市“神經元”的形成和有機發育，將會極大地推動建設新一代生態宜居的、可持續發展的智慧城市。“智慧城市”將城市中各類設施有效聯系在一起，使得城市管理、生產制造以及個人生活全面實現互聯互通，為未來城市發展提供了一種全新理念。它是建立在更先進、更全面、更綜合、更高效、更便捷、更互通、更智能和更安全的現代技術之上，預示著城市文明新階段的到來，同時催生一大批新興產業和促進傳統產業升級，營造更美好的城市生活，為城市未來發展注入前所未有的活力。智慧城市發展應該從轉變觀念、物聯網技術研發、基礎設施改造升級、物聯網產業培育、重點領域應用示范、人才培養等方面入手。

三、嘉興智慧城市發展模式研究

3.1政府主導。無論是城市基礎設施建設、城市運營管理和城市生活的服務都需要發揮政府的主導作用。因為只有政府主導組織協調才可能整合各個部門、各個領域的信息，促成公共產品的產生和公共事業的進展。首先，嘉興市政府自身就在進行智慧化建設，建立電子政務體系，實現行政事務的在線審批。其次，對于如智能交通建設、智慧網絡建設等領域建設，政府制定統一的規定，出臺相關政策，包括一系列鼓勵政策。從而引導和規范相關項目的開展，保證城市建設的循序漸進。政府鼓勵企業和市民積極參與城市的智慧化建設事務中來，以智慧交通建設為例，在嘉興市政府引導下，交通管理部門負責建設，住房等相關部門及市民積極提供數據信息。如果沒有統一的規劃，單個部門或者企業獨立而行，會造成嚴重的重復建設。此外，嘉興是政府還積極引導“數字城管”、“天網工程”等應用項目的建設。

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[關鍵詞]大數據;管理模式;智慧旅游

一、大數據與旅游

(一)大數據的概念與內涵

隨著維克托•邁爾-舍恩伯格提出的大數據概念得到各界在一定程度上的認可,將大數據理念引入到區域旅游發展的過程中,進而促進區域旅游和諧發展,形成區域旅游健康發展的“云保障”,特別是建立起區域旅游預測與反饋機制的大數據平臺[1]。以大數據平臺為基礎,推動地方政府、區域旅目的地、旅游企業、旅游景區、旅游者等相關聯的利益相關者的信息共享機制,為區域旅游產業的發展、區域旅游目的地的建設以及旅游者出游決策提供思路和建議。以云計算技術為手段的信息存儲、分析,可以有效地把大量多變的非結構化的終端數據存儲下來,并且隨時進行分析計算,并能夠依據分析計算的結果,為旅游企業、政府旅游部門和旅游者提供決策建議。所謂大數據,是指包括音頻、相關設備、視頻和圖片的非結構化的數據。

(二)大數據與旅游

2011年7月,國家旅游局局長邵琪偉提出智慧旅游是中國旅游業發展的戰略方向,將用十年的時間,基本實現智慧旅游。國家旅游局正式將2014年旅游宣傳主題確定為“美麗中國之旅———2014智慧旅游年”,以智慧旅游為主題,指導旅游景區、旅游城市等旅游目的地的智慧建設[2]。2014年5月15日,國家旅游局和中國電信集團公司在北京簽署了關于共同推進智慧旅游發展的合作協議[3]。由此可見,智慧旅游是我國旅游發展的方向。智慧旅游是以數字旅游為基礎的,是數字旅游的高級階段,智慧旅游的建設適應我國旅游業智慧化發展過程。一般來講,智慧旅游,是指以互聯網、物聯網、云計算、數據挖掘、信息處理等技術運用于旅游中,達到旅游基礎設施與旅游信息框架的完美契合,使得政府旅游部門、旅游企業和旅游者等可以做出更明智的選擇[4]。即以大數據平臺為基礎,構建云計算技術為手段的旅游預測與反饋服務平臺。綜上所述,智慧旅游的核心就是構建大數據,形成基于整個旅游業的海量數據,依托形成的大數據平臺,實現旅游者的個性化旅游、數字化旅游以及無障礙旅游。

二、大數據背景下智慧旅游發展面臨問題

(一)信息基礎設施建設不足

目前,我國的智慧旅游的發展仍處于起步階段,各項信息基礎設施的建設明顯不足。部分旅游景區率先開展了無線網絡覆蓋,部分旅游企業以及區域重點場所也實現了無線網絡覆蓋,但就目前智慧化發展水平來看,仍有很大的提升空間。旅游產業要素所涉及的基礎設施供給不足,產業要素得不到有效配置,智慧旅游產業要素整合不足,平臺的智能化和監管管理水平較差。此外,信息安全的基礎設施建設落后,旅游企業、地方政府的信息化系統的防護能力比較滯后,無法應對海量數據的保護工作,安全隱患較大。

(二)數據資源價值未充分挖掘

目前,旅游產業資源的基礎數據庫還未建成,數據的共享和開放程度不夠,基于基礎數據所開展的應用還較少,基礎數據沒有得到共享開發,無法形成資源的整合和協同,大數據的優勢未得到充分挖掘。此外,雖然大數據到來提升各方對數據的重視程度,將數據作為重要的戰略資源,但還存在數據采集不規范,數據更新不及時,數據準確性和實時性無法保障等問題。受行政體制的限制,各區域、各部分以及各方數據無法共享,還存在各自為政的現象,“縱強橫弱”以及信息“孤島”現象還較為明顯,還不具備數據開放的條件。

(三)缺少必要的智力支持

智力支持主要是擁有必要技術能力人才的缺少。大數據背景下,對人才的需求更加多樣化、動態化,未來的競爭是人才的競爭,因此,必須加大對人才的培養與支持。以大數據為支撐的智慧旅游體系應用模式的構建,離不開技能人才的支撐,智慧旅游所涉及的數據系統是管理模型的核心問題。目前,旅游產業的快速發展,尤其是近年來所呈現的爆發式發展,人才教育方面還沒有跟上時展的要求,人才智力支持明顯不足以支撐智慧旅游的構建。圖1基于大數據的智慧旅游管理模型構建框架

三、大數據背景下智慧旅游管理模型構建

以大數據平臺為基礎的智慧旅游管理模型,能夠提供最新的旅游線路報價、最優惠的打折門票信息、最合理的出游建議、最詳細的旅游信息。智慧旅游管理模型依托智能的大樹平臺,將旅游相關信息進行分類整合,為旅游者提供個性化的旅游線路、預購門票、簽證服務、機票酒店、旅游保險、叫車、出游記錄以及旅游博客的撰寫等服務,能夠實時反饋信息給旅游者,當前區域內的旅游交通、旅游住宿、旅游餐飲、旅游景區現狀、旅游流流向等各種信息,供旅游者參考,為旅游者提供切實可行的調整建議[5]。如圖1。智慧旅游管理模型的構建,可以有效地解決各旅游景區、旅游企業、社區居民以及政府旅游部門之間的“信息壁壘”問題,充分實現旅游活動的利益主體之間的信息完全流通、共享,可以有效地指導區域目的地的旅游活動的運營管理。通過對智慧旅游管理模型運營機制的分析,本文將智慧旅游的管理模型的平臺依據利益主體的不同,分為4個子平臺,分別為政府旅游部門子平臺、旅游者子平臺、旅游企業子平臺以及社區居民子平臺,各個平臺之間僅是面對的群體不同,其實現的基礎則都是共同依托旅游活動的大數據。

(一)政府旅游部門———行業管理科學化

對于政府旅游部門而言,其可以選擇通過計算機終端訪問政府旅游部門子平臺,可以更快捷、更準確地獲取區域旅游目的地即時的市場監管及旅游流流量和流向等,能夠實現旅游行業的實時監測以及對未來某個時刻的預測。如果即時或者將來某個時刻會出現突發事件或災害,其子平臺也會實時地將信息及應對建議反饋給政府旅游部門,政府旅游部門可以依據智慧旅游管理模型的政府旅游部門子平臺所反饋的信息及應對建議,做到實時反應、快速有效地解決,而且所做出的決策一定是最適合當前情景的,因為其應對建議的提出所依據的是其大數據庫中的規模事件,因此會更加適合于當前的情景模式。依托其子平臺的構建,改革區域旅游目的地的旅游業的發展模式,從而形成區域旅游目的地運營管理及服務、區域旅游目的地旅游業發展及管理的新模式。

(二)旅游者———旅游體驗智能化

對于旅游者而言,出游前,旅游者通過旅游者子平臺,方便快捷地對區域旅游目的地旅游景區的查詢、咨詢以及門票、交通、酒店的預定等。出游中,在前往旅游景區之前,旅游者還可以通過該平臺實時了解旅游交通的堵車情況以及旅游景區的擁擠程度,并根據交通的堵車情況提供最快捷的交通路線建議。根據旅游景區的旅游人次及其承載力,讓游客自主地選擇是否調整自己原有的計劃,給予旅游者最適合當前情景的建議,以便其獲得更好地出游經歷。到達旅游景區后,旅游者還可以通過智能終端進行身份認證,實現快捷通道的電子門票進入旅游景區等。進入旅游景區游覽時,旅游者可以通過移動智能終端實時獲取旅游景區的旅游人次及旅游熱點區域、所在區域的道路、衛生間、酒店、餐廳、電瓶車地點等相關信息。遇到突發事件或災難,還能提供相應的規避路線圖。游覽后,旅游者可以通過智能終端將其出游經歷的感受分享到旅游者子平臺的相關區域模塊,暢所欲言地說出自己的出游感受,方便其他個性化出游的旅游者參考,充分為旅游者個性化要求服務。這僅僅是智慧旅游所帶給旅游者便利的冰山一角。

(三)旅游企業———旅游營銷精準化

對于旅游企業而言,首先,其可以選擇智慧旅游管理模型的旅游企業子平臺,較為快捷地獲取其他相關旅游企業的信息,實現資源信息共享,避免旅游企業之間的“內耗”。其次,其可以智慧旅游管理模型平臺,收集旅游者的信息,包括其性別層次結構、客源地結構、出游時間、出游動機、旅游消費偏好、旅游景區選擇偏好等相關信息。依據此大量的數據平臺,運用云計算等相關技術,充分挖掘數據的隱藏服務價值,企業可以做到更為精確的劃分出旅游消費市場,根據旅游市場的特點,發揮自媒體、傳統媒體的營銷戰略,做到高效率的定位營銷。最后,旅游企業還可以通過子平臺,構建旅游企業負面影響應急機制。以最快的速度發現網絡上的對于旅游企業的負面描述,及時地做出應對措施,將負面影響降到最低。

(四)社區居民———服務設施便利化

對于社區居民而言,智慧旅游以及智慧旅游景區的發展,其可以通過移動智能終端系統或者旅游景區內部的智能終端系統,實現對居住區周邊道路、天氣、休閑娛樂設施的實時查詢以及設施的使用情況,以確定自己何時可以選擇去使用。社區居民的各種態度、意愿以及意見都可以在此平臺上充分表達,政府旅游部門、旅游企業以及旅游者都可以通過此平臺感知到社區居民的狀態。

四、大數據背景下智慧旅游應用平臺構建路徑

構建以大數據平臺為基礎的智慧旅游運營體系,必須充分利用和整合現有的智慧城市建設的基礎資源和現有成果,突出中心城市在智慧旅游運營體系中的地位和作用,充分整合區域內旅游管理和服務的力量,最終建成以大數據平臺為基礎的智慧旅游管理模型的運營體系。

(一)重視大數據在智慧旅游發展中的作用

在大數據時代的背景下,如何加快旅游信息化的推進,進而有效發揮大數據的云計算技術在智慧旅游數據中的存儲和計算能力,加快我國旅游信息化的進程。因此,政府的旅游部門以及旅游服務提供商,都應該重視對大數據平臺在智慧旅游發展中的作用。以大數據平臺為旅游業發展的手段,有效地解決旅游發展中的信息不對稱現象,無論是政府旅游主管部門還是廣大旅游服務提供商,均應該重視大數據平臺在智慧旅游建設中的作用,將大數據服務平臺作為提高旅游業服務能力的手段,有效加快旅游業的信息化發展進程,開創我國智慧旅游建設的新局面。

(二)加快高水平的智慧旅游服務平臺的建設

推進大數據在智慧旅游中的應用,必須改變原有的信息化發展模式,應該鼓勵旅游利益相關企業或者基礎服務設施建設企業參與到智慧旅游服務平臺的建設工作。鼓勵通信企業加大智慧旅游的基礎設施的建設,以期構建區域范圍內的智慧旅游服務平臺和旅游目的地旅游者流量監測預警及反饋平臺,并以大數據平臺為依托,構建多元化的智慧旅游服務平臺,通過整合區域范圍內的資源,推進智慧旅游的整體發展,提高旅游大數據服務平臺的運營能力,最終形成全國范圍內的智慧旅游服務平臺。加快我國智慧旅游景區、智慧旅游企業的試點建設,努力將智慧旅游的發展納入到智慧城市建設的范疇。

(三)構建大數據平臺的信息共享機制

區域范圍內的旅游景區、旅游企業等理由相關者應該積極地參與到大數據平臺的建設,將自己掌握的資源融入到智慧旅游服務中,實現區域內的信息共享。智慧旅游產業的發展離不開地方政府、旅游者、旅游企業和社區居民所涵蓋的信息,這些信息目前缺乏有效的獲取機制與共享機制,造成了各方的信息存在隔離現象,這就需要構建政府主導、各方共同參與的以大數據平臺為支撐的信息共享機制,同時應該探索跨行政區域的大數據共享機制構建。

(四)引導公眾認知與社會參與

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基本概念

智慧旅游并沒有嚴格意義上的定義，所謂智慧旅游，是指信息技術面向旅游業的集成創新和應用創新，是為滿足旅游個性化需求，提供高品質、高滿意度服務，而實現旅游資源及社會資源的共享與有效利用的系統化、集約化的管理變革。智慧旅游的本質是信息技術在旅游業中的應用，是以提升旅游服務、改善旅游體驗、創新旅游管理、優化旅游資源利用為目標，增強旅游企業競爭力、提高旅游行業管理化水平、促進產業融合的現代化工程。其目標是全面提升旅游服務品質、努力改善旅游體驗質量、合理優化旅游資源利用，切實增強旅游企業競爭力、提高旅游行業管理水平、積極推進旅游產業創新與融合發展，實現旅游業智慧化服務與智能化管理。

大數據的本質是海量數據的集合，是指需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發現力和流程優化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產。大數據的真正價值不在于數據本身，而在于通過云計算等現代信息技術手段對數據進行分析、處理后得到的有效信息和規律，具體到旅游業來講，像旅游客源分布、旅游收入構成、景區實時客流量、實時交通狀況、游客興趣偏好、網上評價及意見建議等都屬于這個范疇。

發展現狀

2013年，威海市被列入首批國家智慧城市試點名單，開始實施智慧城市建設，智慧旅游作為智慧城市的重要組成部分。2014年，威海市旅游業總收入為383.86億元，同比增長13.28%，在全市GDP中占比13.76%，作為知名度較高的濱海旅游城市，大力發展旅游產業已經成為威海市經濟結構轉型升級的重要戰略。

由于智慧城市建設起步早，威海市的通信網絡、互聯網網絡、云計算平臺、物聯網等基礎設施相對完善，全市信息化整體實力較強，這為智慧旅游建設奠定了堅實的基礎。目前，威海市建設開通了威海旅游公共服務網，實現了景區影像體驗、旅游攻略查詢、在線票務（酒店）預訂、在線咨詢服務等功能，開發了“威海旅游”等多款手機APP軟件，依托云計算中心完成了全市電子政務資源整合，建成了威海市電子政務云平臺，這些都為智慧旅游的快速發展奠定了良好基礎。

但是，智慧旅游涉及面廣、影響因素多，需要不同行業、不同部門、不同領域間高度協同、密切配合，在資源和信息共享的基礎上按照統一標準進行規劃、設計和建設。這就需要充分利用大數據技術將看似分散、無效的數據進行篩選、整合、加工，形成具有高度時效性、可靠性、準確性的可用數據，供相關行業和部門查詢使用。雖然威海市智慧旅游建設推進速度較快，但是在發展過程中也遇到了很多問題，如個性化旅游產品較少、旅游品牌推介手段單一、旅游公共基礎服務滯后等，如何快速有效地解決這些問題已經成為全市旅游業發展的重要課題。

對策建議

利用大數據技術滿足游客個性化需求。個性化定制旅游是未來旅游的發展方向，隨著通信技術、交通工具的快速發展，越來越多的旅游行為傾向于個性化、散客化、即時化。利用大數據技術，可以快速掌握游客的出行目的、旅游需求、關注點及興趣偏好等信息，有針對性地提供旅游產品和服務。鼓勵旅游服務企業與大型網絡服務公司合作，根據游客個人興趣愛好、經濟狀況、旅游偏好等情況自動編排旅游信息，通過手機軟件向游客推送，變被動服務為主動推介，吸引更多的游客來威海旅游。

利用大數據技術進行旅游品牌和項目推廣。通過大數據技術，可以方便地掌握來威旅游的境內外游客客源分布情況及他們感興趣的景區景點，有針對性地設置雙語或多語指示牌，提升游客的旅游體驗，從而吸引更多的游客前來；針對國內游客客源分布情況，有側重地定點、定向投放廣告，在降低宣傳成本的同時獲得效益最大化。同時，也可以通過大數據技術抓取互聯網上各類涉及到威海的旅游數據，包括網友的旅游體驗、情況反饋、實時評論及意見建議等，通過技術手段整理后形成有效信息，供旅游企業和管理部門改進工作和服務質量，獲得更好的網絡口碑，提升威海旅游城市形象。

利用大數據技術推動旅游產業結構優化。智慧旅游正在淡化第一、二、三產業間的界限，同時也催生了智慧景區、智慧酒店、智慧交通等多層次旅游產業服務圈。基于大數據技術的智慧旅游可以促進旅游產業間各要素的合理配置，通過智慧旅游將食、住、行、游、購、娛六大要素涉及的產業融合起來，在信息共享和傳遞的基礎上，促使各自做出相應調整，使產業結構和要素配置達到合理比例。另外，可以考慮利用大數據技術謀求旅游城市、旅游區域間的協調合作，例如考慮與青島、煙臺建立山東半島“旅游城市聯盟”，實現旅游資源和信息共享，城市間形成旅游資源、旅游項目、旅游線路的互嵌式宣傳，推動智慧旅游從單個城市建設向城市群、區域性發展，達到城市間游客互換、資源共享、優劣勢互補的目的，提升區域旅游產業整體競爭力。

利用大數據技術實現公共服務與公共管理的上檔升級。旅游公共服務與公共管理是現代旅游活動中不可缺少的要素，衡量一個城市或區域旅游成熟度的重要標志就是旅游公共服務與公共管理的建設水平。傳統模式下，旅游行政管理部門往往難以精確掌握旅游產業各項統計數據，只能通過景區（點）反饋的情況進行模糊統計。依托大數據技術，旅游行政管理部門可以方便、及時、準確地獲取游客活動情況和涉及食、住、行、游、購、娛六大要素經營主體的行為信息，實現行業監管動態化、實時化；還可以隨時掌握涉旅輿情監控和數據分析，深入了解游客的需求變化、意見建議及旅游企業運營情況，變被動應對為主動調整，實現科學決策和科學管理，全面提升旅游公共服務和公共管理水平。

篇6

北京國宇祥工程咨詢公司認為國家已從戰略層面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技術、提高社會管理和城市運行水平中的積極作用，并成為國家鼓勵支持信息化發展的新方向，也為智慧城市的健康發展提供了明確的指導方針。

一、總 論

(一)項目背景

1、項目名稱

2、建設單位概況

3、可行性研究報告編制依據

4、可行性研究報告編制單位

(二)項目實施的背景及必要性

1、實施背景

2、實施必要性

(三)項目概況

1、擬建項目

2、建設規模與目標

3、主要建設條件

4、項目總投資及效益情況

5、主要技術經濟指標

(四)主要問題說明

1、項目資金來源問題

2、項目技術設備問題

3、項目供電供水保障問題

二、市場預測

(一)項目市場分析

1、智慧城市簡介

2、國外智慧城市建設

3、國內智慧城市建設

(二)市場需求預測

(三)主要競爭企業分析

(四)營銷策略

1、服務策略

2、技術領先策略

3、客戶定位策略

三、項目架構方案及商業模式

(一)項目總體架構方案

(二)重點領域架構方案

1、數據中心

2、公共信息平臺

3、智慧應急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧醫療

7、智慧養老

8、智慧農業

9、智慧排水防澇

(三)項目B2B、B2C、O2O相結合的商業模式

四、場址選擇

(一)場址所在位置現狀

1、地點與地理位置

2、場址土地權屬類別及占地面積

3、土地利用現狀

(二)場址建設條件

五、技術方案、設備方案、裝修方案

(一)技術方案

1、數據中心

2、公共信息平臺

3、智慧應急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧醫療

7、智慧養老

8、智慧農業

9、智慧排水防澇

(二)技術要求

1、數據中心

2、公共信息平臺

3、智慧應急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧醫療

7、智慧養老

8、智慧農業

9、智慧排水防澇

(三)設備方案

1、設備及軟件選配原則

2、設備選型表

3、軟件選型表

(四)數據中心裝修方案

1、編制依據

2、裝修要求

3、裝修工程量及造價

六、主要原材料、燃料供應

(一)主要原料材料供應

(二)燃料及動力供應

(三)主要原材料、燃料及動力價格

(四)主要原材料、燃料年需要量表

七、場地使用、公用輔助工程

(一)場地布置

(二)公共輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、通信系統設計方案

4、通風采暖工程

5、防雷設計

6、防塵設計

7、接地系統

8、安防系統

9、消防系統

八、節能措施

(一)節能措施

1、節能規范

2、設計原則

3、節能方案

(二)能耗指標分析

1、用能標準與能耗計算方法

2、能耗狀況和能耗指標分析

九、節水措施

(一)節水措施

(二)水耗指標分析

十、環境影響評價

(一)場址環境條件

(二)項目建設和生產對環境的影響

1、項目建設對環境的影響

2、項目運營對環境的影響

(三)環境保護措施方案

1、設計依據

2、環保措施

(四)環境保護投資

(五)環境影響評價

十一、勞動安全衛生與消防

(一)勞動安全與職業衛生

1、設計依據

2、設計執行的主要標準

3、設計內容及原則

4、職業安全

5、職業衛生

6、輔助衛生用室

7、職業安全衛生機構

(二)消防

1、設計依據

2、總平面布置

3、建筑部分

4、電氣部分

5、給排水部分

十二、組織機構與人力資源配置

(一)組織機構

1、項目法人組建方案

2、管理機構組織方案

(二)人力資源配置

1、工作班次

2、項目勞動定員

3、職工工資福利

4、員工來源及招聘方案

5、員工培訓

十三、項目實施進度

(一)建設工期

(二)項目實施進度安排

(三)項目實施進度表

十四、招標方案

(一)編制招標計劃的依據

(二)招標內容

十五、投資估算

(一)投資估算依據

(二)建設投資估算

1、建筑工程費

2、安裝工程費

3、設備購置費

4、軟件購置及開發費

5、期間費

(三)鋪底流動資金估算

(四)項目總投資

(五)投資使用計劃

十六、融資方案

(一)資本金籌措

(二)融資方案分析

十七、財務評價

(一)計算依據及相關說明

1、項目測算參考依據

2、項目測算基本設定

(二)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

1、銷售收入

2、銷售稅金及附加費用

(三)總成本費用估算

1、直接成本

2、工資及福利費用

3、折舊及攤銷

4、修理費

5、其它費用

6、總成本費用

(四)財務評價報表

1、項目損益及利潤分配表

2、項目財務現金流量表

(五)財務評價指標

1、投資利潤率，投資利稅率

2、財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期

(六)不確定性分析

1、敏感性分析

2、盈虧平衡分析

(七)財務評價結論

十八、項目經濟效益與社會效益

(一)經濟效益

(二)社會效益

十九、風險分析

(一)項目風險因素識別

1、規劃風險

2、組織機構風險

3、人才體系風險

4、技術風險

5、資金風險

6、實施風險

7、運營模式風險

8、信息安全風險

9、支撐環境風險

(二)項目風險防控措施

1、規劃風險防控措施

2、組織風險防控措施

3、人才體系風險防控措施

4、技術風險防控措施

5、資金風險防控措施

6、實施風險防控措施

7、運營模式風險防控措施

8、信息安全風險防控措施

9、支撐環境風險防控措施

二十、結論與建議

(一)結論

(二)建議

附 表：

1、附表1 項目設備購置費估算表

2、附表2 項目軟件購置費估算表

3、附表3 流動資金估算表

4、附表4 項目總投資估算表

5、附表5 項目總投資使用計劃表

6、附表6 項目銷售稅金及附加費用

7、附表7 項目攤銷估算表

8、附表8 項目折舊估算表

9、附表9 項目總成本費用估算表

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我國要把發展新媒體作為重要國家戰略

日前，《新媒體藍皮書：中國新媒體發展報告（2012）》在京。藍皮書認為，新媒體的發展特點充分表明，新媒體越來越成為一個關乎國家全局的制高點。我國對于新媒體發展要有戰略高度，堅持走有中國特色的新媒體發展之路，把發展新媒體作為重要國家戰略。

藍皮書表示，新媒體空間安全是最重要的國家安全問題，我國要掌握網絡空間發展的主動權。新媒體網絡空間可以說是當前各國必爭的戰略空間，應該充分認識網絡空間的重要性，并探索旨在維護國家空間安全的戰略問題。同時，高度網絡化亦將促進社會的發展，到2015年中國網民數將超過8億人，其中農村網民超過2億人，中國社會未來幾年會進一步快速網絡化。

【聯盟】

我國首個智慧城市產業聯盟日前成立

9月28日，為推動中國城市化進程，提升智慧城市整體建設水平，神州數碼、北京航空航天大學、武漢大學、公安部第三研究所、工業和信息化部電信研究院等18家機構在京成立了中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟。

成立后的中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟將以自主創新和引領發展為宗旨，通過對智慧城市共性核心基礎技術的研究與創新，形成具有自主知識產權的產業標準、專利技術和專有技術，帶動重大應用示范，促進新興智慧產業和諧發展，實現從“跟隨”到“引領”的轉變。

動　態

【政府】

2012新一代寬帶無線移動通信發展論壇舉行

為推進LTE產業進展及TD-LTE擴大規模試驗，助力移動互聯網產業鏈發展，增強各部門、產業鏈各環節企業、科研機構的交流，工業和信息化部電信研究院9月27日在北京主辦了以“技術創新驅動產業發展，開啟未來移動互聯時代”為主題的“2012新一代寬帶無線移動通信發展論壇”，并《新一代移動Web技術白皮書》。

與會代表一致認為，TD-LTE技術的演進、智能終端和業務應用將在未來形成廣闊的市場空間，把掌握移動通信的核心技術和自主知識產權作為提升我國通信產業核心競爭力的突破口，亦將成為我國通信業發展的重要推動力。

【政府】

全國物流信息平臺建設啟動

9月15日，交通運輸部和浙江省政府在北京召開首次全國交通運輸物流公共信息平臺建設聯席會議，在全國范圍內啟動該平臺建設，而浙江省交通運輸廳成為這一國家級平臺日常運行的“操盤手”。

目前，交通物流公共信息共享平臺已推出包括通用網站、小件快運、集裝箱等14套軟件，3900多家物流企業、物流園區使用了免費通用軟件和數據交換。“單這3900家所使用的免費軟件，企業就節省信息化投入2億至4億元。成為國家平臺后，全國擁有貨運經營戶543.3萬戶，節省費用的潛力可達數百億元。”浙江省交通運輸廳廳長郭劍彪如是說。

【政府】

全國工商系統農資市場監管信息化建設工作會召開

9月18日，全國工商系統農資市場監管信息化建設工作會議在山東省淄博市召開，國家工商總局副局長甘霖出席會議并講話。本次會議的主要任務是，總結近年來全國工商系統開展紅盾護農行動取得的成績和經驗，認真研究運用信息化手段加強農資市場監管的有關措施，安排部署下一階段工作，積極探索創新監管方式、全面推進紅盾護農行動效能建設的有效途徑，不斷提高農資市場監管和農資打假工作的能力和水平，推動紅盾護農行動再上新臺階。

【政府】

交通安全微博廳正式上線

“交通安全微博廳”9月26日正式上線運行，在公安部交通管理局“交通安全微博”賬號的帶動下，首批共有2600余個基層公安交通管理部門政務微博、交通警察個人微博加入“廳”，通過“廳”與網友溝通。

“交通安全微博廳”的主要內容包括我國道路交通管理、交通安全政策法規、各地重大活動交通管理措施、重要節假日安全出行提示等服務性、實用性信息。同時，廳也將帶動各地結合典型案例，及時開展交通安全宣傳，并匯集互聯網上宣傳交通安全的視頻、音頻資料，傳播宣傳交通安全知識。

【政府】

智慧城市建設技術研討會在京召開

10月，由住房城鄉建設部信息中心會同工業和信息化部信息化推進司、國家測繪地理信息局國土測繪司、科學技術部國家遙感中心共同主辦的第七屆中國智慧城市建設技術研討會暨設備博覽會在北京國際會議中心舉辦。“智慧城市高峰論壇/市長高峰論壇”以及“智慧型‘數字城管’的建設和發展”等7個分論壇同期舉辦，就“十二五”期間我國智慧城市管理體制和產業政策的發展、技術方案和成果、標準與規范、智慧城市建設的經驗、智慧城市未來發展趨勢等熱點問題展開深入探討。

【政府】

北京：新興國家互聯網圓桌會議順利舉行

9月18日，新興國家互聯網圓桌會議在北京舉行，來自中國、俄羅斯、巴西、南非等國家政府有關部門、學術機構和知名互聯網企業的代表出席了會議。這是新興國家間首次就互聯網問題開展對話交流。與會代表就“互聯網發展及治理”、“網絡空間安全”、“新興國家互聯網領域的交流與合作”等議題進行了深入交流。

【政府】

上海：組建全國首個網絡與信息安全應急管理事務中心

9月29日，上海市信息安全保障工作會議在市政府舉行，全國首個網絡與信息安全應急管理事務中心在上海舉行揭牌儀式，它整合原有的市計算機病毒防范服務中心和上海互聯網絡交換中心相關職能，將面向全市提供信息安全監測預警信息等服務。

【政府】

福建：“福建社區信息化平臺”正式開通

近日，“福建社區信息化平臺”開通儀式暨“五星級信息化社區”表彰大會在福州召開。

會議介紹了福建社區信息化平臺試運行以來推廣建設所取得的成果，特別是對推動“社區網格化管理”、打造“社區居家養老服務”、促進“135”社區黨建工作模式的形成所起到的積極作用。會上還命名表彰了全省首批122個五星級信息化社區，并在會場舉行授牌儀式，部份優秀街道和社區還交流了典型經驗材料。

【政府】

河南：進一步加快推動政府系統網站安全健康發展

10月中旬，河南省政府網站管理培訓班在鄭州舉辦。此次培訓班由河南省政府辦公廳主辦，旨在進一步加快推動河南省政府系統網站安全健康發展，深入推進政府信息公開工作，提升各級政府網站的服務功能和水平。全省18個省轄市、省直管試點縣政府辦公室分管政府網站的負責人，部分省政府部門辦公室分管網站的負責人共計60余人參加了培訓。

【政府】

重慶：首個云計算國家試驗區揭牌

為加強重慶云計算產業發展，鼓勵和支持重慶在全國率先開展云計算產業的專利分析項目，重慶于9月27日獲國家首個“云計算知識產權試驗區”授牌。

“云計算知識產權（重慶）試驗區”試點自2012年1月起，為期3年。重慶將探索解決云計算模式下出現的一系列知識產權新問題，目前已經取得了階段性的成果，包括已完成上百萬字的《“知識產權支撐中國（產權）‘云端計劃’”項目研究》報告、重慶版權云端服務平臺上線運行、作品版權免費登記等。2014年專利云初步建成后，將整合全球的專利資源和服務資源，為產業和企業提供強有力支撐。

【政府】

寧波：企業政策查詢平臺正式運行

由寧波市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭建設的寧波市企業政策查詢平臺（）于10月25日起正式開通運行。平臺匯集了所有與企業有關的政策文件，以及今后新出臺的政策文件。市級政策根據所涉及領域，分為綜合、工業、服務業、外貿、社保、科技、金融等11大類。部門政策為各相關部門的政策文件，首批列入平臺的部門共17家。截至25日，平臺已匯集530個政策文件。該平臺的開通是寧波市進一步優化企業服務、建設服務型政府的一項重要舉措，可確保在第一時間將政府出臺的各項政策傳遞給每一家企業，幫助企業了解政策、用好政策，實現更好的發展。

【政府】

阿克蘇：政府網站開展微博直播活動

在近日于新疆阿克蘇召開的“2012中國新疆核桃產業發展高峰論壇”上，自治區政府網會同“阿克蘇政府網”、“阿克蘇電子政務辦公室”微博，首次嘗試對活動進行了全程網站和微博“直播”，其中通過政務微博消息26條、圖片39張，共有轉播及評論425次，直接和間接受眾人數達到191.7萬余人，取得了預期效果，也為全區各級政府網站對本地區本部門重大活動加強宣傳報道工作積累了經驗。

【政府】

成都：出臺首個移動互聯網專項政策

9月24日，成都高新區了《成都高新區加快移動互聯網產業發展的若干政策》，希望通過各項優惠政策在5年內形成2000億元產值的移動互聯網產業。這是國內首個由地方政府的針對移動互聯網產業發展的政策。

成都高新區相關負責人表示，《政策》中的十條具體措施，從資金、人才和服務等方面入手，旨在鼓勵移動互聯網產業領域的創新創業和要素聚集，在引進外地優秀企業、項目、人才的同時，也會激發本地企業的創新發展。

【政府】

陜西宜君縣：確保預警信息15分鐘內全網

近日，陜西省宜君縣政府辦公室印發了《關于建立氣象災害預警信息傳播“綠色通道”的通知》，明確要求縣廣播電臺、縣電視臺、政府網站等新聞媒體以及電信、移動、聯通等通信運營企業切實承擔社會責任，建立多種手段氣象災害預警信息插播和快速“綠色通道”，明確預警信息接收責任單位和責任人，確保氣象災害預警信息15分鐘內全網，努力提高預警信息時效和覆蓋率。

【海外】

歐盟啟動云計算戰略計劃

9月27日，歐盟委員會宣布啟動一項旨在進一步開發歐洲云計算潛力的戰略計劃，希望能在經濟領域加速和擴大云計算的應用，并創造大量的就業機會。

為實施這項計劃，歐盟委員會制定了一系列措施，主要包括：篩選眾多技術標準，使云服務用戶在互操作性、數據的便攜性和可逆性方面得到保證，到2013年確定這些方面的必要標準；支持在歐盟范圍內開展“可信賴云服務供應商”的認證計劃；為云計算合同，特別是服務水平協議制定“安全和公平”模式下的合同條款；利用公共部門的購買力來建立歐盟成員國與相關企業歐洲云計算業務之間的合作伙伴關系，確立歐洲云計算市場，促使歐洲云計算供應商擴大業務增長并提供性價比高的在線管理服務。

【海外】

澳大利亞對政府機構的云應用實施提出指導建議

日前，澳大利亞信息化管理辦公室（AGIMO）出臺了《對于云服務實施的指導》，對政府機構云服務應用實施提出了指導建議。該建議將與信息化管理辦公室（AGIMO）今年早些時候出臺的《合理化指導建議》一起，為澳大利亞政府機構的云應用實踐指明方向。

根據《指導》內容，政府部門首先應該對他們的業務需求和云服務應用對他們的業務推進可能產生的作用進行評估，以決定需要采用的服務。這次出臺的《指導》還特別指出，共享服務本身具有變化性和不確定性的特點，因此更能得益于云服務的靈活性特點。

數　據

【首個】

首個部級云計算“十二五”規劃落地

科技部9月18日公布了《中國云科技發展“十二五”專項規劃》，這是首個部級云計算“十二五”規劃。

“十二五”期間，云科技發展重點任務為研究和建立云計算技術體系和標準體系，突破云計算共性關鍵技術，研制云計算成套系統以及開展典型應用示范，推動產業發展。為保障目標實現，科技部擬加強戰略引導，統籌我國云計算發展總體部署和宏觀管理，統籌云計算基礎設施規劃；拓寬投融資渠道；構建云計算產業創新服務體系，建立企業、科研院所和高等院校產學研相結合的云計算產業創新聯盟；盡快出臺政府和重要行業使用云計算服務的相關規定。

【50強】

第三屆中國城市信息化50強會隆重召開

9月22日-23日，亞太地區城市信息化合作辦與中國計算機用戶協會在無錫舉行“2012中國（無錫）城市信息化推進大會暨第三屆中國城市信息化50強會”。　上海、北京、深圳位列“2012中國城市信息化50強”前三，本次大會還特別表彰了為中國城市信息化建設，為推進中國智慧城市進程做出了特別貢獻的單位和個人。

【80億】

天津投入80億元助力“智慧天津”建設

日前，中國電信與市政府簽署共建“智慧天津”戰略合作協議，拿出80億元投入天津，用于信息化網絡運營維護、就業培訓支出、信息化普及推廣等，到2015年，中國電信在天津的骨干節點總出口帶寬將達到6T以上，實現向集團客戶提供100M以上寬帶接入能力，向城市居民提供50M以上寬帶接入能力；將進一步深化3G網絡覆蓋深度和WiFi網絡覆蓋范圍，至2015年底3G網絡容量達到400萬以上，建成WiFiAP數超過3.6萬個。

【近2億】

篇8

多年來，地理信息產業的發展受到了各國的重視，不管是戰略規劃，還是鼓勵政策的陸續出臺，都備受各界關注。

2014年1月，國務院辦公廳印發了《關于促進地理信息產業發展的意見》（簡稱《意見》），明確指出，今后一段時期，要重點推動提升遙感數據獲取與處理能力，振興地理信息裝備制造，提高地理信息軟件的研發和產業化水平，發展地理信息與導航定位的融合服務和促進地理信息深層次應用等五大領域的發展。

《意見》的印發，一方面是順應了地理信息產業發展趨勢的重要舉措，另一方面也是從國家層面提出了一攬子促進地理信息產業發展的政策措施，必將極大地促進我國地理信息產業的發展。

早在2012年初，針對我國日趨頻發的各種自然與人為突發事件監測、預報、響應等重大需求，不斷突破自然和人文時空過程的實時集成分析與綜合模擬關鍵技術，進一步研制實時GIS軟件平臺，我國“時空過程模擬與實時GIS系統”項目應運而生。

地理信息行業作為智慧城市建設的基礎性行業，涉及到眾多領域，影響范圍極為廣闊，可以說，地理信息系統的服務提供，與智慧城市建設密不可分。隨著這一項目的不斷推進，它在智慧城市建設中將發揮怎樣的作用，又將會帶來怎樣的突破等等？記者就這些問題與該項目的首席專家――中國科學院龔健雅院士展開了深度對話。

《智慧城市》：目前我國智慧城市建設正在有序地鋪展開來，除智慧城市外，如數字城市、智能城市等正被大眾所熟知，請問您如何看待它們之間的關系？

龔健雅：首先，數字城市是智慧城市的基礎，沒有數字化的城市信息支持，就談不上智慧城市的建設，可以說，智慧城市是建立在高度發達的城市信息化基礎之上，因此智慧城市是數字城市的延伸與發展。其次，智慧城市的特征是“智慧”或者“智能”，即要有智能的決策和服務。智慧城市要為市民實現智能決策與智能服務，城市實時信息的獲取是必不可少的，也就是說需要在數字城市的基礎上加強物聯網或者說智能傳感探測建設，將物理城市與數字城市連接起來，再加上智能分析和智能服務的工具，使信息“智慧”起來。最后是智能與智慧的概念比較難以界定，個人理解，智慧是更大一些的概念，而智能是表現在一些具體的實現，如智能電網、智能交通、智能導航等。

《智慧城市>：一直以來，您在GIS應用領域都非常有建樹，并且十分關注GIS對于當代城市發展的推動作用。那么請問，GIS應用在城市的智慧發展階段將如何得以提升？

龔健雅：應該承認，智慧城市需要有智能分析和智能服務的功能，而要做到智能分析與智能服務，時空信息必須要參與其中，并且要提供大力的支持，這就是為什么強調智慧城市要與物聯網和傳感網緊密結合。GIS在城市信息化中的作用很大，并起到了重要的基礎性支撐作用，成為數字城市的基礎平臺。要想實現智慧城市最便捷的方法是在現有的數字城市基礎之上連接物聯網及傳感網，得到城市實時狀態信息，使各種狀態信息具有精確的時間和空間標簽，同時擴展現有GIS的功能，使之能夠接入、管理各種時空信息，并開發基于時空信息的智能分析與智能服務工具軟件，使之成為一個智慧城市的空間信息支撐平臺。

以“時空過程模擬與實時GIS系統”項目為例，這一項目主要的任務是研發新一代地理信息系統，實現從三維地理信息系統向四維地理信息系統的轉變，為智慧城市、智慧省區、智慧中國甚至是智慧地球提供地理信息系統基礎軟件平臺，其主要作用是實現現實世界海量、多元、實時時空數據的管理與分析，為時空模擬系統提供直接的數據支持和展示環境。

通過科技的攻關，我們希望在智慧城市的時空信息技術支撐方面取得一定的突破，從而為智慧城市建設貢獻力量。這一項同，能夠從時空信息動態接入、時空信息高效管理、時空信息智能分析和時空信息綜合決策方而提供一套完整的具有自主知識產權的解決方案。

《智慧城市》：記得您在一次會議上曾經表示，當前GIS正從過去的“系統”概念轉向“服務”的概念。請問您如何理解和評價這一轉變？

龔健雅：從當前實際發展來看，目前網絡技術非常普及，并且也發展的比較成熟，GIS必然從原來的單機系統、局域網系統發展到廣域網系統，而廣域網現在一般都采用了“Web Service”（Web服務）技術，提供了很多先進的理念和技術。它與對地觀測、地理信息系統、導航和通信技術進行了結合，產生了地理信息服務，其熱點問題也在不斷變化，比如說從90年代末的萬維網數據共享到本世紀初的功能互操作發展，再到近五年的傳感網協同感知，也有可能到未來的物聯網協作認知。

過去十年，我們研發的GeoSurf和GeoGlobe地理信息共享服務平臺，可以把城市的測繪地理信息數據放在網上提供在線服務，如天地圖等公共服務平臺；我們目前也可以把軟件放在網上提供服務，如我們研發出的GeoSquare和OpenRS等平臺，用戶可以不購買數據和軟件，直接提出請求，獲得相應的服務。

隨著地理信息技術的不斷創新和進步，地理信息服務也將迎來更科學、更人性化的體驗，比如傳感網協同感知和模聯網協作認知。把城市感知網的傳感器連接到萬維網上，這也被稱之為傳感網協同感知服務，它主要是解決城市空天地傳感器的協同調度、一體化融合和聚焦服務模型等科學問題，這樣用戶可以通過可視化終端調度這些傳感器，實現城市信息的實時協同接入，做到即使呆在家里，也能知曉外面所發生的任何事情。當然，也可以把決策模型連接到萬維網，也就是俗稱的模聯網協作認知服務，它主要是解決城市異構決策模型的表達、理解、共享和協作等科學問題，用戶可以通過決策終端優化組合這些模型，實現城市綜合應急決策。

《智慧城市》：據了解，您正在參與一些“智慧城市”的發展規劃設計。從您的角度來看，在整個規劃過程中需要注意哪些方面？同時您又有哪些合理的意見和建議？

龔健雅：我們目前在參與山西太原、寧夏、徐州等省市智慧城市的規劃建設，同時為智慧武漢也提出了一些建議。我們規劃的總體出發點應該要注意各個城市必須根據各自的特色及發展定位和需求，機制和體制先行，循序漸進，同時強調空間技術和信息技術的有機結合，緊緊圍繞智慧城市的核心關鍵技術和具有智慧城市運行管理服務的鮮明特色。

在城市信息化基礎設施上，我們主要是在電子政務、無線城市和平安城市等信息化基礎上進行規劃提出了一些建議，如加強城市感知網、云計算服務、決策指揮調度能力的建設；在技術層面上，在已有數字城市的基礎上，強調空間和信息的有機結合，打造城市感知網信息協同接入、時空關聯、高效管理、智能分析和泛在服務的技術鏈條；在應用層而上，根據不同城市的定位和需求，提出建設的側重點，如在智慧太原規劃上，我們針對太原市能源豐富和環保問題突出這些問題，提出在管理上要以能源產業為重心，形成以智慧能源工程為主的智慧城市示范應用；在服務對象層面上，充分利用已有的技術和系統，打通政府、企業和市民的信息鏈條，讓老百姓能夠切實感受智慧城市建設帶來的好處；在運營層面上，提出了“政府搭臺、部門監管、企業唱戲和民眾受益”的運營創新模式。

當然，由于智慧城市建設是一項浩大的工程，需要一批能夠從全局角度規劃的戰略專家，人才是智慧城市建設的重要因素，我們可以利用高校人才的優勢，通過智慧城市產業技術創新聯盟這一平臺，打造一批從事智慧城市建設、在國內外有影響的專家團隊。智慧城市建設是物聯網、云計算和數字城市的集成應用，因此急需一批能夠使智慧城市工程落地的高新企業，所以在規劃中，通過智慧城市的建設，推動城市信息、空間等相關產業的發展。智慧城市建設也是一個服務工程，可以通過各種途徑服務于政務、企業和公眾，也需要一批能夠產生增值服務的運營商，這樣可以夯實智慧城市建設的運營基礎。

《智慧城市》：最后可否請您談談對當前“智慧城市”建設的看法？

龔健雅：我對我國的智慧城市建設還是充滿信心的，從實際情況來看，它發展的速度會比較快；而且我們已經有了很好的數字城市建設基礎，加上物聯網和云計算及云服務的技術日漸成熟；再者，智慧城市的相關技術也并沒想象中的那么高深。應該說，所有這些條件都為我國智慧城市建設提供了很好的基礎和平臺。

盡管物聯網的實時大數據管理與挖掘是一大難題和挑戰，但它僅僅是一個相對的概念，從目前來看，對于一般的問題，我們還是能解決的。當然針對海量的時空數據進行智能分析、輔助決策和智能服務是一個不斷發展的過程，隨著數據的增加，模型的深入研究，會變得越來越智慧，智慧城市也會逐漸地深入。

篇9

是什么原因引發了周左鷹代表打造這一“智慧平臺”的念頭？故事要從他聯系社區說起……

讓老年人也能享受到信息化的便利和高效

去年，周左鷹代表在參加徐匯區開展的“滿意在徐匯”聯系服務活動時了解到，一些中心社區的信息化程度還相對較低，尤其是在為老年群體提供便捷、易操作的信息化服務方面，仍然存在空白點，這與上海積極推進建設智慧城市的大趨勢存在差距。周左鷹代表說：“從我所在的天平代表組收集到的選民呼聲中可以了解到，該地區老齡化程度高，不少老年人不會使用智能手機，往往導致叫車難、付費難等問題，而這些問題也直接影響了他們對城市生活的感受度。”這一情況，周代表看在眼里，也記在心里，一直想出一份力。

今年初，提交徐匯區人代會審議的區“十三五”規劃綱要中提出，要建設便利無限的智慧城區，提升智慧應用效能。豐富智慧社區服務內涵，在社區事務受理、醫療健康、養老、教育、文旅、交通等公共民生服務領域，基本建成便捷高效、覆蓋全區居民的信息服務體系。為更好地呼應規劃的這一要求，周左鷹代表在審議發言中，提出了要大力建設“智慧社區”的意見建議，得到了各級領導的肯定，這更加堅定了周代表著手打造社區“智慧平臺”的信心和決心。

發揚不屈不撓、永不疲倦、群體奮斗的干事精神

從想法產生，到著手開發完成，前后僅僅歷時6個月。這段時間里，周左鷹代表全身心投入到“智慧平臺”的開發中，往往是白天完成本職工作，晚上就和開發團隊協商軟件設計。并且，由于“智慧平臺”涉及公安、住建委、旅游局等多家政府部門的數據，周代表利用業余時間奔走于相關部門，做了大量協調工作。對此，他坦言：“智慧平臺建設初期投資較大，光靠政府推動難度較大，我們充分發揮社會力量作用，才使得‘智慧平臺’這么快就與大家見面。和我合作的開發團隊是華為公司的精英，他們非常給力，充分體現了不屈不撓、永不疲倦、群體奮斗的華為干事精神。”在專業技術支撐的同時，“智慧平臺”還充分運用了志愿者團隊力量，繼首臺室外終端在慎成居委“落戶”之后，天平街道21個居委會都將在近期迎接這一“大塊頭”的到來。在投入使用初期，為方便老年人及時了解使用方法，天平街道社區志愿者將為廣大居民提供指導服務。不久的將來，在徐匯區的各個街道社區，我們都將見到“智慧平臺”的身影。

讓信息化走進社區

篇10

包頭市搭建政民溝通系統

日前，內蒙古包頭市紀檢委監察局與中國移動成功簽訂“電子行風評議”信息化服務合作協議，運用“電子行風評議”信息化技術，通過用戶調查來對政府部門服務做出評價。據了解，該系統采用短信調查的方式，對該市范圍內75個所屬局開展社會滿意度調查。每個市所屬局都有單獨的統計界面，不同類別的政府部門根據群眾滿意度進行排名，對于沒有按要求回復的用戶，系統將會進行二次篩查以便于工作人員的后期統計。通過對該系統的使用，令精確、常態化的建議統計完善包頭市地方政府的監督模式，為準確及時地開展民主監督提供了條件。

常熟建成農村“智慧社區”

日前，江蘇省首個農村“智慧社區”在常熟市古里鎮康博村建成，村民只需要一臺電視機、一只互動機頂盒就可以在家里享受信息、醫療、金融、安保等便民服務。據了解，該社區依托有線數字網絡，通過建設包含“互動電視、信息交換、金融結算”功能的綜合信息服務平臺，將高清機頂盒升級為家庭綜合智能終端，從而為用戶提供廣泛的、個性化的、交互式的智慧化綜合信息服務，主要具有政務信息、文化教育、交通出行、健康醫療、金融服務、電視商務、社區服務、便民信息八項核心功能。