農業銷售工作內容范文

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一、非法集資風險排查工作目的

通過非法集資風險排查工作，全面摸清我市農業系統非法集資活動的基本情況，加大非法集資風險處置工作力度，確保在我市不發生大的非法集資案件，不發生嚴重影響社會穩定的案件，不發生被媒體惡意炒作的案件，維護正常的經濟金融秩序和社會穩定。

二、非法集資風險排查的判定標準與內容

（一）非法集資的定義。非法集資是指企業、組織和個人未依照法定程序經有關部門批準，向社會公眾籌集資金，并承諾在一定期限內以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。

（二）非法集資線索的判定標準。只要具備如下非法集資活動的基本特征，不管采取何種合法形式作掩護，即可認定是非法集資活動的線索，必須納入此次風險排查對象和統計范圍。

1、未經有權機關依法批準，包括沒有批準權限或超越審批權限批準的集資項目。

2、承諾在一定期限內給出資人還本付息。還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實物、股權或其他形式。

3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。

（三）排查內容。此次農業系統風險排點是轄區內農產品銷售和種植、養殖行業。各縣（市、區）農業局，局屬各單位要嚴格對照非法集資的12種主要表現形式和8類涉嫌非法集資廣告（見附件）進行排查。對已發案件要逐案摸清風險狀況，對群眾舉報和監管中發現的非法集資線索要逐條調查核實。通過全面排查和重點排查，摸清本轄區、本行業案件數量、區域分布、發案特點、主要方式、風險狀況、危害后果，提出處置預案。

三、非法集資風險排查工作實施主體和分工

各縣（市、區）農業局，局屬各單位是此次非法集資風險排查工作的實施主體，負責組織本轄區、本行業的非法集資風險排查工作。具體職責如下：

（一）各縣（市、區）農業局對本轄區的非法集資進行全面排查；根據有關單位請求，協調排查單位開展對涉嫌非法集資的調查取證、性質認定等工作。

（二）市農業局市場科排點農產品市場銷售企業。

（三）市農業局農經法規科排點農民專業合作社。

（四）市糧油站排點糧油生產加工銷售企業。

（五）市種子局排點種子生產銷售企業。

（六）市植保植檢局排點農藥生產銷售企業。

（七）市土肥站排點肥料生產銷售企業。

（八）市經作站排點蔬菜花卉等經濟作物生產銷售企業。

（九）市能源站排點農村能源環保產品生產銷售企業。

（十）市畜牧局排點畜禽與飼料獸藥生產銷售企業。

（十一）市漁業局排點水產養殖銷售企業。

（十二）市果業局排點果品生產銷售企業。

（十三）市農機局排點農業機械生產銷售企業。

四、非法集資風險排查工作實施步驟

非法集資風險排查分為四個階段：

（一）2011年6月30日前，市農業局制定印發本系統非法集資風險排查工作實施方案，報市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室備案。

（二）2011年7月1日至2011年7月12日，各縣（市、區）農業局，局屬各單位按照方案要求組織開展風險排查工作。

（三）2011年7月13日至7月15日，各縣（市、區）農業局，局屬各單位對風險排查情況進行匯總分析，形成書面材料報市農業局計劃財務科。

（四）2011年7月16日至20日，市農業局計劃財務科對各縣（市、區）農業局，局屬各單位的風險排查工作進行匯總分析，形成工作報告，報市打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室。

五、非法集資風險排查工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市、區）農業局，局屬各單位要高度重視非法集資活動的嚴重性和危害性，把非法集資風險排查工作納入重要工作議程，切實加強組織領導。對具體排查方案的制定，一定要加強調查研究，從維護穩定、突出重點、寬嚴相濟出發，防止出現負面影響，確保風險排查工作的順利開展。

（二）講究工作方法。針對本次風險排查工作涉及面廣、任務重、政策性強、工作難度大的特點，各縣（市、區）農業局，局屬各單位要加強溝通、密切協作、齊抓共管，保質、高效完成工作任務。

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一、指導思想、基本原則和總體思路

指導思想：通過建立對種糧農民直接補貼機制，提高農民發展優質糧食生產的積極性，促進糧食品種優良化，提高糧食產量和商品率，實現保護種糧農民利益，加強糧食綜合生產能力建設，保障糧食市場供應的目標。

基本原則：補貼主要糧食品種；按優質糧食品種實際種植面積補貼；補貼資金向產糧大戶傾斜；財政資金直補方式兌現到戶。

總體思路：分級管理，分工負責，推廣良種，自愿種植，直補糧農，增產增收。

二、補貼對象范圍

種糧直補以24個街鎮鄉為單位，實施面積37萬畝（以各街鎮鄉**年水稻種植面積為基數，按比例規劃直補面積），其中優質稻27萬畝、普通高產稻10萬畝，直補資金總額440萬元。玉米直補規劃在萬古、國梁、回龍、智鳳、龍崗、棠香、三驅、高升等8個鎮（街）高產示范片中實施，計劃補貼面積2萬畝,直補資金總額10萬元。擬與測土配方施肥、稻田免耕、秸稈還田、旱育拋秧、玉米肥球育苗移栽、病蟲害綜合防治等措施配套實施。

根據直補規劃，本縣農戶在本鎮直補品種供種網點購買的水稻直補品種，種植面積達到1畝的農戶；玉米直補規劃區內種植直補品種達到1畝的農戶均屬補貼對象范圍（雜交水稻用種量按0.7公斤/畝計算，雜交玉米用種量按1.3公斤/畝計算）。凡補貼品種實際種植面積不足1畝的農戶，不納入補貼范圍;縣內農戶在縣外購買的水稻直補品種和縣外農戶在本縣購買的直補品種以及玉米直補規劃區外種植的直補品種均不屬于補貼對象范圍。

三、補貼標準

根據《**市農業局、**市財政局、**市糧食局、中國農業發展銀行**市分行關于完善對種糧直接補貼辦法的通知》（渝農發〔**〕552號）的有關規定，優質雜交水稻每畝補貼10—15元，普通雜交水稻每畝補貼8—12元，雜交玉米每畝補貼5—8元。同時，根據直補資金向種糧大戶傾斜的原則，對種植直補品種面積達到20畝的農戶和業主適當增加補貼（補貼標準根據最終統計數量確定）。補貼資金按農戶分別計算和兌現。

四、補貼品種

1、優質雜交水稻

宜香9303、渝優1號、豐優香占、Q優6號

2、普通雜交水稻

川豐6號、準兩優527、II優416、金優725、為天9號、合優3號、K優88、輻優802、金優117、西農優7號、渝優11號、Q優1號、川香稻5號、II優21、N優2號、II優602

3、雜交玉米良種

東單60號、三北六號、蠡玉10號、蠡玉6號、渝單7號、蠡玉168、中農2號、魯單661、遼單27號、登海11號

注：以上水稻品種根據市農作物品種審定委員會（渝品審〔**〕9號）公布的適宜區域，適宜在稻瘟病非常發區種植的，不能在我縣稻瘟病常發區種植；

以上玉米品種感矮花葉病的，不能在我縣直補實施街鎮鄉種植。

五、簽訂項目監管協議

合法經營補貼種子的企業須與縣農業局簽訂項目供種監管協議，明確監管方和供種方的權利和義務。

（一）供種方的權利和義務

1、申報并備足分品種供種數量；使用的品種名稱必須真實、規范，不得使用非審（認）定名稱。

2、種子質量必須達到國家標準（GB4404.1—1996）二級以上，包裝、標簽標識符合相關規定。

3、銷售的“兩雜”種子必須進行種子包衣，并符合相關規定。

4、直補品種中優質雜交水稻種子每公斤最高零售價不得高于28.5元、玉米不得高于17元，同一補貼品種不高于上年的最高零售價格，在我縣范圍內銷售價格一致。

5、填寫售種憑證內容必須真實，并按相關要求建立銷售檔案和填寫供種清冊。

6、銷售種子的同時應分品種配送栽培技術資料，且不得有虛假宣傳。

7、在銷售直補品種時，必須向農戶出具直補品種銷售憑證。

8、嚴格履行售后服務職責，具體的售后服務內容為：免費提供品種栽培技術資料、產品說明書；設立技術咨詢與質量投訴電話，及時解答農戶咨詢，妥善處理質量投訴；在大田生產的各個關鍵季節派專人到各鄉鎮進行質量跟蹤和技術指導服務；在各街鎮鄉召開生產技術培訓會，重點指導農戶按照植保部門的病蟲測報及時開展病蟲害防治等。

9、對簽訂供種監管合同難以履行售后技術服務的供種企業，供種企業可以委托農技服務協會進行售后技術服務。其收費標準為每公斤水稻0.8元、玉米0.4元。代銷商在農戶購種時發放售后服務卡（此卡委托縣農技服務協會制作）。

（二）監管方的權利和義務

1、介紹農業生產的自然氣候條件和特殊生態區域的情況，方便企業計劃安排供種品種。

2、通過各種途徑，廣泛宣傳直補政策、補貼品種的特征特性、補貼標準等，為供種方供種提供有利條件。

3、統一印制“大足縣**年種糧補貼供種專用憑證”、“大足縣**年種糧補貼供種登記清冊”，其成本費用由供種方承擔，分發到各鄉鎮（街）網點如實填寫，作為兌現種糧農民直補資金的依據。

4、監管方有權抽查直補品種質量、銷售數量和企業自主開展售后服務的情況等，有權委托實施街鎮鄉人民政府（辦事處）對直補品種的供應情況進行管理和監督。

六、供種辦法

（一）供種企業必須提前申報并提供企業資質證明材料，辦理經營品種備案，簽定供種監管合同和售后技術服務合同。供種企業于11月20日前向縣直補辦分品種書面申報可供種子數量和價格，縣直補辦根據所申報的數量進行平衡。供種企業證明材料在規定期限內交縣直補辦存檔，并到縣農業行政綜合執法大隊備案。供種前，供種企業與縣直補辦簽訂供種監管合同，與街鎮鄉代銷商或農技服務協會簽訂供種售后技術服務合同（委托農技服務協會行使售后服務的供種企業），明確責、權、利關系。完善以上手續后方能供應直補品種，否則縣直補辦不予認可。供種企業、種子經銷商在經營過程中要接受縣農業執法部門和街鎮鄉直補辦的監督檢查。

（二）銷售方式

1、供種企業的營銷網點供種。

2、自愿委托縣、街鎮鄉兩級農技推廣機構設點供種。

3、自愿委托縣種子行業服務組織供種。

以上三種銷售方式，由供種企業自愿與當地農業部門協商。

（三）供種管理

1、為促進我縣優勢農作物的區域布局和產業化生產，直補水稻品種最低供種任務每個品種不得少于5000公斤、玉米品種最低任務每個品種不得少于500公斤。直補品種應在符合規定的區域內銷售，否則取消直補品種供種資格。

2、供種企業必須向購種農戶提供優質的售后技術服務，若供種企業自身不能提供優質的售后技術服務的，可委托農業技術服務協會代為行使售后技術服務工作。

3、為便于種糧直補工作的正常進行，盡量減少失誤，本縣**年直補品種供種網點由縣級商在規劃鄉鎮設立代銷點1—3個，設立的代銷點必須到各鄉鎮直補辦公室和縣直補辦公室備案，并履行其相關職責。縣級直補種子商不得零售直補品種。

4、供種企業每到一批種子，必須向縣直補辦提供相應的種子質量檢測證明，不能出具相關證明的，可委托縣種子管理質量監測站進行抽檢，證明質量合格并到縣直補辦備案后，才允許發往鄉鎮代銷點進行銷售。

5、供種企業必須制定直補品種銷售進度計劃，報縣直補辦。縣直補辦對不能完成銷售進度計劃的企業，縣直補辦有權在直補品種間調劑供種計劃數量。

6、種子代銷商在售種時必須如實向農戶開具種子銷售專用憑證。票據要求：如實填寫姓名、身份證號碼、住址（鎮、村、社或組）、聯系電話、購買時間、所購品種名稱、企業名稱、數量、單價、金額等。對違規虛假出具此憑證的企業或個人，其后果自負。本票據一式三份（經銷商存根聯、農戶發票聯、直補辦公室登記憑證聯），票據由縣直補辦公室統一印制（全部連號），街鎮鄉直補辦公室在縣直補辦公室領取，街鎮鄉涉及直補品種的經銷商在當地政府直補辦公室按成本價購買。

7、種子代銷商在銷售直補種子時必須發放供種售后服務卡，卡上注明：企業名稱、所供種子名稱、售后技術服務聯系電話、聯系人姓名、投訴電話等相關內容，（此卡委托技術服務協會統一制作），并登記供種清冊。包括家庭地址、姓名、身份證號碼、購買品種名稱、水稻玉米種植面積等內容，具實填寫。

8、直補種子代銷商在銷售季節必須每月28日前報送一次直補品種銷售情況動態表給當地政府直補辦公室（銷售旺季每15天報送一次即：1—3月13、28日各報送一次），當地政府直補辦公室匯總后報送縣直補辦，以便掌握供種進度。

若供種企業違反以上職責，除承擔相關責任外，縣直補辦將取消該企業直補品種供種資格。

七、實施程序和主要內容

（一）分工負責、歸口管理

1、街鎮鄉政府向農戶宣傳種糧直補政策和規定，監督本鎮鄉直補經銷商銷售情況，報送本鎮鄉直補品種銷售進度，核實農戶購買品種和實際種植面積，填制并上報《種糧直補品種登記（核實）表》、《對種糧農民直接補貼匯總表》（見附件六、七），協助金融機構兌現直補資金。

2、農業部門負責種糧直補工作牽頭、指導協調供種和種植工作；開展農業綜合執法，規范種子市場；檢查驗收實際種植面積；收集、審核、匯總《種糧直補品種登記（核實）表》；開展技術培訓和技術推廣工作。

3、財政部門負責資金管理。負責按照縣農業部門核實的直補資金資料進行資金審核、撥付和預算安排，負責與委托發放直補資金的金融機構（以下簡稱代辦機構）簽訂委托發放協議、結算資金等工作。

4、金融機構兌現直補資金。代辦機構收到資金后，在規定期限內按直補資金發放清冊兌現補貼，同時向縣財政局反饋發放情況。

5、糧食部門要積極配合有關部門充分利用自身收購網點多的優勢，按照市場價格簽訂收購合同、優先收購訂單糧食，多掌握糧源。

（二）補貼資金申報、審核和兌現程序

1、農戶憑身份證購買直補品種；種子經銷戶向農戶開據種子銷售專用憑證，發放供種服務卡，登記供種清冊。為避免虛假宣傳損害農戶利益，農戶購種時可按預計的直補金額向種子經銷戶賒欠，待直補資金兌現后付清欠款。種子經銷戶在種子銷售結束后（4月底前）應將種子銷售專用憑證、供種清冊移交當地街鎮鄉政府（辦事處）種糧直補辦公室（簡稱鄉鎮直補辦）。

2、街鎮鄉直補辦在供種結束后1個月內應組織工作人員和村委會人員依據經銷商提供的種子銷售專用憑證、供種清冊，分戶核實農戶購買品種和實際種植面積，分村、社填制《種糧直補品種登記（核實）表》，由當地村委會和街鎮鄉政府（辦事處）參與核實人員簽字上報街鎮鄉直補辦。街鎮鄉直補辦對收到的《種糧直補品種登記（核實）表》核實無誤后進行匯總，填制《對種糧農民直接補貼匯總表》，由街鎮鄉政府（辦事處）主要領導簽字、加蓋公章后報送縣直補辦（報送文字報表一份和軟盤）。在核實品種、種植面積時，應與農戶的購種發票和供種清冊進行核對，特別注意身份證號碼的核實，深入到農戶實地核實種植面積，并與理論用種量進行對比，確保數據真實、準確。街鎮鄉直補辦應在5月底前核實結束，核實結束后分村公示，公示時間不少于7天。

3、縣直補辦根據各街鎮鄉上報報表，組織工作人員進行實地抽查或復核，復核時間為15天。縣農業局對街鎮鄉上報的《種糧直補品種登記（核實）表》復核無誤后，縣直補辦填制《對種糧農民直接補貼匯總表》，經農業局長簽字、單位蓋章后送縣財政局審查。縣直補辦在7月15日前將全縣的《種糧直補品種登記（核實）表》、《對種糧農民直接補貼匯總表》一并報縣財政局。

4、縣財政局對縣直補辦報送的《種糧直補品種登記（核實）表》、《對種糧農民直接補貼匯總表》進行審查，必要時可到街鎮鄉實地抽查。審查無誤后由局長簽字、單位蓋章，報經縣政府分管領導審批后撥付直補資金給代辦金融機構，并將上述報表送發放直補資金的金融機構。縣財政等有關部門審查工作在7月底前完成。

5、金融機構根據《種糧直補品種登記（核實）表》、《對種糧農民直接補貼匯總表》辦理銀行存折，交街鎮鄉政府發放到戶。種糧直補工作力爭在9月底前結束。

八、保障措施

（一）加強領導，落實責任。縣委、縣政府高度種糧直補工作，成立了種糧直補工作領導小組，由縣政府分管農業副縣長任組長，縣府辦、農辦、農業局主要領導任副組長，縣監察、審計、財政、農業、糧食、農村信用聯社等部門主要領導為成員，負責該項目的組織協調工作，并下設種糧直補辦公室具體負責直補日常工作。各街鎮鄉要相應成立種糧直補辦公室，切實加強對直補工作的領導。各級各有關部門要把種糧直補工作納入重要議事日程，主要領導要親自抓，負總責，分管領導要安排足夠的時間和精力具體抓，負直接責任，要深入基層調查研究，及時解決實際工作中的具體困難和問題，把直補工作做細、做實、做好，要對直接參與種糧直補工作的人員，進行政策和業務培訓，吃透政策，掌握要領，在工作中不出現失誤和偏差。

（二）強化宣傳，提高認識。種糧直補工作是一項復雜的系統工程。各級各有關部門要高度重視種糧直補工作，進一步提高認識，統一思想，形成合力。要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，采取發公告、宣傳單，設咨詢電話等多種形式，廣泛宣傳種糧直補政策，做到家喻戶曉，為種糧直補工作創造良好的輿論環境。

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第一條為規范農產品生產經營行為，加強農產品包裝和標識管理，建立健全農產品可追溯制度，保障農產品質量安全，依據《中華人民共和國農產品質量安全法》，制定本辦法。

第二條農產品的包裝和標識活動應當符合本辦法規定。

第三條農業部負責全國農產品包裝和標識的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內農產品包裝和標識的監督管理工作。

第四條國家支持農產品包裝和標識科學研究，推行科學的包裝方法，推廣先進的標識技術。

第五條縣級以上人民政府農業行政主管部門應當將農產品包裝和標識管理經費納入年度預算。

第六條縣級以上人民政府農業行政主管部門對在農產品包裝和標識工作中做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵。

第二章農產品包裝

第七條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，用于銷售的下列農產品必須包裝：

（一）獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證的農產品，但鮮活畜、禽、水產品除外。

（二）省級以上人民政府農業行政主管部門規定的其他需要包裝銷售的農產品。

符合規定包裝的農產品拆包后直接向消費者銷售的，可以不再另行包裝。

第八條農產品包裝應當符合農產品儲藏、運輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運。

第九條包裝農產品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質必須符合國家強制性技術規范要求。

包裝農產品應當防止機械損傷和二次污染。

第三章農產品標識

第十條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人包裝銷售的農產品，應當在包裝物上標注或者附加標識標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期。

有分級標準或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱。

未包裝的農產品，應當采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。

第十一條農產品標識所用文字應當使用規范的中文。標識標注的內容應當準確、清晰、顯著。

第十二條銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志使用權的農產品，應當標注相應標志和發證機構。

禁止冒用無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志。

第十三條畜禽及其產品、屬于農業轉基因生物的農產品，還應當按照有關規定進行標識。

第四章監督檢查

第十四條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，應當對其銷售農產品的包裝質量和標識內容負責。

第十五條縣級以上人民政府農業行政主管部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》對農產品包裝和標識進行監督檢查。

第十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門按照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十八條、四十九條、五十一條、五十二條的規定處理、處罰：

（一）使用的農產品包裝材料不符合強制性技術規范要求的；

（二）農產品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強制性技術規范要求的；

（三）應當包裝的農產品未經包裝銷售的；

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關鍵詞：植物檢疫工作；植物檢疫市場管理

中圖分類號：S412 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932089

近年來，隨著產業結構調整，安順市農業發展呈現出多元化和迅速化的特色，各種植物、植物種子及植物產品大量涌入。再加上隨著快遞、物流等運輸渠道的發展，人為或自然因素造成檢疫性有害生物傳入安順市的風險大大增加，這導致安順市的植物檢疫管理工作呈現出難度大、范圍廣的特點，對植物檢疫管理工作者帶來了很大的工作壓力。

1 加強對植物檢疫管理工作認識和植物檢疫法律法規宣傳

1.1 加強對植物檢疫管理工作認識

植物檢疫管理工作是保證農業生產環境安全的主要措施。因此，加強植物檢疫管理工作者對植物檢疫工作的認識是非常必要的，這有利于促進植物檢疫管理工作的順利開展，對于農業生產中可能傳入的有害生物進行科學防控，最大限度保證不出現重大檢疫性病蟲害事故，從而保障農民的經濟利益。

1.2 加大對種苗繁殖、生產或銷售企業的植物檢疫法律法規宣傳

在平時的植物檢疫管理工作中，要加強對種苗繁殖或種子生產企業的檢疫監督管理，重點宣傳植物檢疫法規及生產或銷售過程中要采取的檢疫措施，讓其對于植物檢疫管理工作有切實的認識，增加企業對于植物檢疫管理相關法律法規的楔形，讓企業在實際經營建設中嚴格執行檢疫措施，并積極配合植物檢疫管理單位工作。企業都能夠自覺接受植物檢疫管理單位的檢查，是保證植物檢疫工作順利開展的關鍵環節。

2 加強種子市場植物檢疫規范化監督管理，維護植物檢疫秩序

2.1 加強種子市場植物檢疫規范化監督管理

種子銷售主要在市場上進行，那么，抓好種子市場的植物檢疫管理是做好植物檢疫工作的重要手段之一。在實際管理過程中，植物檢疫機構主要以《植物檢疫條例》和《貴州省植物檢疫實施辦法》作為法律依據開展工作。種子銷售企業或經銷商需要在轄區內植物檢疫機構進行查驗登記，植物檢疫機構再根據查驗登記情況將各銷售企業按代銷級別進行分類管理，并指定專人負責，明確責任。在相對集中的種子市場內，對植物檢疫工作比較規范的企業或經銷戶進行掛牌管理，在店內張貼檢疫相關的宣傳資料和管理文件，從而起到示范帶頭作用。

2.2 規范種苗檢疫行為，維護植物檢疫秩序

規范調運檢疫和產地檢疫行為，提高安順市植物檢疫管理機構工作質量，這就要求植物檢疫管理工作者要對植物種苗調運檢疫和產地檢疫的程序充分了解，并能夠熟練運用《植物檢疫條例》等法律法規的相關條款開展工作。

安順市在對種苗及植物產品調運檢疫和產地檢疫的管理過程中，嚴格遵守《植物檢疫條例》和《貴州省植物檢疫實施辦法》相關條款規定，并督促各縣區植物檢疫機構認真執行并定期開展內部檔案及市場檢查，從而形成良好的植物檢疫管理環境。企業所需要調運的種苗或植物產品，如果沒有獲得轄區內植物檢疫機構發放的調運檢疫證書或產地檢疫證書，將不能將種苗或植物產品合法調運。

3 加強對于植物檢疫鑒證管理，發揮植物檢疫管理職能

植物檢疫管理工作中主要的工作內容就是對即將生產或調運的植物種子及產品進行檢疫管理，讓檢疫后的種子都有專屬的檢疫編號。檢疫后的種子在取得檢疫編號后，在實際銷售過程中，種子購買人員就能夠通過檢疫編號了解種子的檢疫信息。種子檢疫編號已經成為植物種子規范化管理中的重點內容，是植物檢疫部門工作成果的證明[3]。

4 結論

植物檢疫管理工作是保證農業生產安全及穩定的重要措施之一，是強化植物檢疫，防止出現重大植物疫情，降低農業經濟損失的有效途徑。本文根據安順市植物檢疫管理工作中的日常工作進行了整理論述，希望能促進植物檢疫工作的有效管理。

參考文獻

[1]王曉勤，馬榮，朱銀飛，溫俊寶.試論進出境植物檢疫和國內植物檢疫的關系[J].中國農學通報，2010（12）：257-260.

篇5

姚貴遠，1999年畢業于江蘇省揚州農業學校，后在興化市陳堡鎮農技站工作。在從事農技推廣工作的幾年中，所見所聞讓他一直在思索：怎樣改變農民種植效益低的現狀，怎樣走高效農業之路，怎樣去調整農業結構，增加農民的收入。

2002年，針對該鎮番茄生產科技含量不高，尤其育苗以一家一戶為主，姚貴遠提出：由農科站牽頭搞一個育苗工廠，既能得到農民的歡迎，同時農科站自身也能在服務中取得經濟效益。他的想法得到了領導和同事的贊成。于是，由他領頭，農技人員投股創建，一個集種苗供應和產業化經營的紅富堡科技發展有限公司應運而生。通過邊探索邊發展，公司運行良好，取得了良好的經濟效益和社會效益。2006年申請注冊了“紅富堡”商標，并認定了9000畝無公害蔬菜生產基地，“紅富堡”番茄、草莓相繼通過無公害農產品認證，有效加快了番茄產業的發展。并成立了興化市綠松果蔬稻谷專業合作社，姚貴遠任合作社理事會成員兼銷售經理。現已形成260畝的高效設施農業園區，每年產值在320萬元以上，常年聘用農民30多人，公司總資產達159.47萬元，年利潤近30萬元。

2011年11月，姚貴遠參加了由興化市團市委、興化市農廣校聯合舉辦的陽光工程農村青年創業培訓班。培訓班的培訓內容立足引導、強調實用，在這里他學到了包括政策法規、企業創辦、經營管理、生產技術等與創業相關的系統性知識，特別是農業企業的經營管理模式和發展規劃方面的內容，讓他受益頗多。校內學習結束后，他又到相關產業園區、基地觀摩學習，了解新品種、新技術、新模式和新材料的集成示范效果。理論學習和基地實訓讓姚貴遠開闊了眼界，更拓展了理念。在農廣校實訓老師從品種、技術到市場的全方位幫扶下，姚貴遠又牽頭5家專業合作社成立了海潤果蔬產銷專業合作聯社，任合作聯社理事長。合作聯社本著服務成員合作社的宗旨，以解決生產及銷售中的問題為工作目標，重點加大銷售力度，解決合作社農產品銷售難的問題。合作社于2011年成功注冊了“姚長松”農產品商標，以品牌增加產品附加值，取得了很好的經濟和社會效益。通過合作聯社統一采購農用物資、銷售農產品，將大大增加合作社的種植經濟效益和市場競爭力。

篇6

第二條在本省范圍內從事農藥生產（含原藥生產、制劑加工和分裝，下同）、經營和使用的單位和個人，必須遵守本辦法。

第三條省人民政府農業行政主管部門負責本省的農藥登記和農藥監督管理工作。各市（地、州）、縣（市）人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內的農藥監督管理。其農藥監督管理的具體工作，由各級農業行政主管部門所屬的農藥管理機構負責。

省人民政府化學工業行政主管部門負責本省內農藥生產的監督管理工作。

各級技術監督、工商行政、公安、供銷、林業等部門，按照各自的職責范圍，做好農藥管理工作。

第四條農藥生產企業應當在產品生產前到省農藥檢定管理所申請辦理農藥登記手續，取得《農藥登記證》。（申請農藥登記時，申請者必須提品化學、產品標準、毒理學、藥效、殘留、環境影響、標簽等方面的資料，并提供農藥樣品）。未經批準登記的農藥產品不得生產、銷售和使用。

本辦法未涉及的有關農藥登記的事項，按照農業部的《農藥登記資料要求》辦理。

第五條農藥登記證有效期滿后，需要繼續生產、銷售的，必須辦理延長登記手續。

第六條農藥生產應當符合國家關于農藥工業的產業政策。開辦農藥生產企業（包括聯營、設立分廠和非農藥生產企業設立農藥生產車間），應當具備《條例》規定的條件，并經省化學工業行政主管部門審核同意報國務院化學工業行政主管部門批準后，方可依法向工商行政管理機關申請領取營業執照。

第七條生產農藥必須具有農藥產品標準。對沒有國家標準、行業標準的農藥產品，必須制定企業標準，并報技術監督部門和化工行政主管部門備案。

第八條農藥生產實行許可證制度。生產有國家標準或者行業標準的農藥的，應當向國務院化學工業行政主管部門申領農藥生產許可證。生產尚未制定國家標準、行業標準但已有企業標準的農藥的，應當經省化學工業行政主管部門審核同意后，報國務院化學工業行政主管部門批準，發給農藥生產批準文件。

第九條農藥生產和產品檢測記錄必須完整、準確，不得涂改，所需的一切原材料及包裝材料，必須符合農藥標準要求。

第十條農藥包裝上必須貼有中文標簽或附具中文說明書，并包括下列內容：

（一）農藥名稱；

（二）農藥含量和劑型以及有效成份；

（三）農藥產品的登記證號、生產許可證（批準文件）號、執行標準號；

（四）毒性標志及解毒措施；

（五）使用說明，包括注意事項及使用技術；

（六）生產日期；

（七）有效期；

（八）凈重量或凈容量；

（九）生產廠名、分裝廠名、廠址（含郵編、區號、電話號碼）。

第十一條農藥產品出廠前必須經過質量檢驗，并附有產品質量檢驗合格證。不符合產品質量標準的，不得出廠。

第十二條禁止生產國家禁用和已撤銷登記的農藥。

第十三條下列單位可以經營農藥：

（一）供銷合作社的農業生產資料經營單位；

（二）植物保護站；

（三）土壤肥料站；

（四）農業、林業技術推廣機構；

（五）森林病蟲害防治機構；

（六）農藥生產企業；

（七）國務院規定的其他經營單位；

禁止個人經營農藥。

第十四條從事農藥經營必須申領《農藥經營許可證》，憑證向工商行政管理機關申請領取營業執照后，方可營業。經營的農藥屬化學危險物品的，許可證由貿易行政主管部門審查發放；經營其他農藥的，許可證由農業行政主管部門審查發放。省貿易、農業行政主管部門須根據上述規定及不重復發證原則，具體協商確定并公布各自發證范圍。

《農藥經營許可證》的收費標準（限工本費）必須經省物價局會同財政廳審查批準，驗證換證周期不得少于兩年。

第十五條禁止經營無農藥登記證或臨時登記證、無生產許可證（或批準文件）、無產品質量標準和產品質量合格證以及檢驗不合格的農藥。禁止經營國家禁用和已撤銷農藥登記的農藥。

第十六條農藥經營實行上崗證制度。直接銷售農藥的工作人員須經農藥技術培訓合格后，取得省勞動廳統一印制的《技術等級證》和省農業行政主管部門統一印制的《農藥經營上崗證》才能上崗。農業系統的由農業行政主管部門會同勞動行政主管部門組織技術培訓和發證，非農業系統的由該系統行政主管部門會同勞動行政主管部門組織培訓和發證。

銷售衛生殺蟲劑的人員不適用前款規定。

第十七條利用廣播、電視、電影、報刊等媒介農藥廣告，必須在前由省農業行政主管部門對廣告內容進行審查，取得農藥廣告審查、批準文號。未經審查批準，不得。廣告者必須按審查批準的廣告內容農藥廣告，并注明廣告審批文號。經批準的廣告內容、形式需作修改的，應按原報批程序重新報批。

第十八條使用農藥必須嚴格遵守安全合理使用的有關規定。注意保護生態環境、有益生物，防止人畜中毒。禁止使用農藥毒殺魚、蝦、鳥、獸等。

禁止將高毒、劇毒農藥用于水果、蔬菜、茶葉和中草藥材等作物上。

第十九條農藥使用者應嚴格按照標簽使用說明進行操作和施用。

農藥的箱、瓶、袋、標簽等應集中處理，禁止與農副產品或其他食品混放混載。

禁止在飲用水源處清洗施藥器械，清洗的污水不得排入江河、水庫、塘堰、農田等，要選擇安全地點妥善處理。

第二十條農藥使用者不得使用國家禁用和已撤銷登記的農藥產品。

第二十一條禁止生產、經營和使用假農藥。

下列農藥為假農藥：

（一）以非農藥冒充農藥或以此種農藥冒充他種農藥的；

（二）所含有效成份的種類、名稱與產品標簽或者說明書上注明農藥有效成份的種類、名稱不符的。

第二十二條禁止生產、銷售和使用劣質農藥。

下列農藥為劣質農藥：

（一）不符合農藥產品質量標準的；

（二）失去使用效能的；

（三）混有能導致藥害等有害成份的。

第二十三條農業行政主管部門應定期監督檢查安全使用農藥的規定和標準的實施，并做好農副產品農藥殘留量的檢測工作。

第二十四條對違反《條例》和本辦法規定的，依照《條例》第七章的有關規定進行處罰。

個人經營農藥的，由農業行政主管部門或者工商行政管理機關依法予以取締，并處以其違法所得3倍以下的罰款，但最高額不得超過30000元。

未取得《農藥經營上崗證》而銷售農藥的，由農業行政主管部門責令下崗，并處以當事人1000元以下罰款。

篇7

第一條為規范農產品生產經營行為，加強農產品包裝和標識管理，建立健全農產品可追溯制度，保障農產品質量安全，依據《中華人民共和國農產品質量安全法》，制定本辦法。

第二條農產品的包裝和標識活動應當符合本辦法規定。

第三條農業部負責全國農產品包裝和標識的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府農業行政主管部門負責本行政區域內農產品包裝和標識的監督管理工作。

第四條國家支持農產品包裝和標識科學研究，推行科學的包裝方法，推廣先進的標識技術。

第五條縣級以上人民政府農業行政主管部門應當將農產品包裝和標識管理經費納入年度預算。

第六條縣級以上人民政府農業行政主管部門對在農產品包裝和標識工作中做出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵。

第二章農產品包裝

第七條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，用于銷售的下列農產品必須包裝：

（一）獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證的農產品，但鮮活畜、禽、水產品除外。

（二）省級以上人民政府農業行政主管部門規定的其他需要包裝銷售的農產品。

符合規定包裝的農產品拆包后直接向消費者銷售的，可以不再另行包裝。

第八條農產品包裝應當符合農產品儲藏、運輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運。

第九條包裝農產品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質必須符合國家強制性技術規范要求。

包裝農產品應當防止機械損傷和二次污染。

第三章農產品標識

第十條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人包裝銷售的農產品，應當在包裝物上標注或者附加標識標明品名、產地、生產者或者銷售者名稱、生產日期。

有分級標準或者使用添加劑的，還應當標明產品質量等級或者添加劑名稱。

未包裝的農產品，應當采取附加標簽、標識牌、標識帶、說明書等形式標明農產品的品名、生產地、生產者或者銷售者名稱等內容。

第十一條農產品標識所用文字應當使用規范的中文。標識標注的內容應當準確、清晰、顯著。

第十二條銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志使用權的農產品，應當標注相應標志和發證機構。

禁止冒用無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志。

第十三條畜禽及其產品、屬于農業轉基因生物的農產品，還應當按照有關規定進行標識。

第四章監督檢查

第十四條農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，應當對其銷售農產品的包裝質量和標識內容負責。

第十五條縣級以上人民政府農業行政主管部門依照《中華人民共和國農產品質量安全法》對農產品包裝和標識進行監督檢查。

第十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農業行政主管部門按照《中華人民共和國農產品質量安全法》第四十八條、四十九條、五十一條、五十二條的規定處理、處罰：

（一）使用的農產品包裝材料不符合強制性技術規范要求的；

（二）農產品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合強制性技術規范要求的；

（三）應當包裝的農產品未經包裝銷售的；

（四）冒用無公害農產品、綠色食品等質量標志的；

（五）農產品未按照規定標識的。

第五章附則

第十七條本辦法下列用語的含義：

（一）農產品包裝：是指對農產品實施裝箱、裝盒、裝袋、包裹、捆扎等。

（二）保鮮劑：是指保持農產品新鮮品質，減少流通損失，延長貯存時間的人工合成化學物質或者天然物質。

（三）防腐劑：是指防止農產品腐爛變質的人工合成化學物質或者天然物質。

（四）添加劑：是指為改善農產品品質和色、香、味以及加工性能加入的人工合成化學物質或者天然物質。

篇8

農業科普期刊滯后因素與面對的沖擊

發展滯后的各種因素。農業科普期刊由于長期地受地域條件和原經濟管理體制的制約，使農業期刊的出版者已經習慣了自上而下編輯出版計劃的安排模式，加之大多數農業期刊出版技術落后、編輯出版者與經營發行者的理念高度分散、編輯的信息來源于管理部門的計劃和任務；每一期出版的內容為誰服務，怎樣遴選文章和設定欄目布局，都由出版宗旨所定或上級安排，編輯們更關心的是編校多少文字不出錯，文字量愈多，個人利益也就愈豐厚；文章不求科技含量，發行不求數量、期刊不求影響力。在瞬息萬變的市場上，農業科普類期刊還沒有彰顯出新創舉。

由于各個期刊社環境的原因，農業科普期刊出版者所具有的前沿科技素質普遍較低，駕馭市場的意識缺乏，對國際上期刊經濟運行機制又不太熟悉。加之完全市場化后，沒有固定、可靠的發展渠道取代原政府職能為農業期刊出版者提供的發展模式，使他們獲取發展的支撐條件十分有限，配套的政策也很落后，發展程度與他類期刊相比顯得格外滯后。此外，他們在收集、辨析和處理有關市場預測，不斷變化的策略，應該及時作出決策等，都很是困難。經常表現出的是市場主宰他們，而不是他們主宰或駕馭市場。以至于自2004年以來農業科普期刊出現增加出版周期不增效等現象，且日益嚴重，“小生產與大市場”之間的矛盾進一步加劇。

面對的沖擊。近幾年，紙質的農業科普期刊面臨的最大對手是數字化期刊、光盤、網絡，以及與農民之間的信息化鴻溝。據河南省農調隊最新的調查顯示：在河南國有大中型企業中已有90％基本實現了信息化，60％的小企業、80％的中型企業、96％的大型企業都已經上網。在農業方面，國家最大的農業信息中心網絡系統顯示，河南41．6％的國有農場、46．8％的畜牧場和52％的鄉級農技中心都裝備有計算機網絡，可以進入或獨立設在各種農業網絡上。農村電腦普及率方面，河南已經達到平均每10萬戶29臺。截至2007年12月，農民用于生產上網的用戶人數約250萬人。在全球網絡風靡、信息產業高速發展的今天，依靠傳統的農業生產技術推廣體系發行農業科普期刊，現有的編輯出版農業科普期刊的模式，已不能適應當前的形勢，更不能從容應對所面臨的挑戰。因此，提高農業科普期刊信息化程度，加快信息發展進程，轉變編輯生產、經營體系已變得格外必要。

發展變革的轉變要素

職能的轉變。在市場經濟體制下，面對瞬息萬變的市場信息，農業期刊出版者僅有出版好期刊的熱情和積極性已遠遠不夠，傳統的勤快和懶惰，似乎已不是刊社富裕和貧窮的主要原因，他們或貧或富，更多的則取決于市場，市場的主體已成為農民讀者和涉農企業。因此，要促進刊社經濟的發展和編輯增收，刊社必須轉變角色，從過去的“三拍（拍馬屁、拍文章說大話、拍大發行量）”、“催編輯催訂數”進行宏觀調控，必須主動主宰或駕馭市場，從政策上規范讀者市場秩序。延伸和擴大農業科普期刊的服務領域，為農民讀者、聯辦企業提供科技、信息、資本、組織中介、示范等微觀的服務。

設立必要的研發體系。計劃經濟體制或市場經濟下的農業科普期刊沒有研究開發體系，由理論到技術到產品再到市場都是文字表白，這樣編輯出來的期刊已遠遠不能適應市場的需求。據有關資料顯示，目前我國的農業科技進步貢獻率為40％左右，而農業科普期刊為其所做的貢獻率是個未知數；我國農業科技成果轉化率僅為30％～40％，而農業科普期刊所起到的推動作用從未見報道過。難道農業科普期刊在市場經濟條件下、信息時代中將失去它應有的作用嗎？所以，筆者認為設立必要的研發體系可以為農業科普期刊的發展服務。

編輯思想有必要轉變。據2006年河南統計資料顯示，隨著大批農村務工人員的流動，河南省現有的農村勞動力受教育程度呈現新低，文盲或半文盲率又返回到15．88％，小學程度仍是35．42％，中學程度占37．27％，其中受高中教育的僅占11．61％。同時農村還存在一支數量可觀的文盲梯隊，每年大約有160萬人不斷地“充實”著本應呈自然遞減的文盲大軍，而且原已脫盲的人口有20％的復盲率。與此同時，政府部門每年實施“陽光工程”向外輸送有文化知識、有技能的勞力160萬人。雖說農村人口眾多，其識文斷字能力和理解能力并不是我們所想象的那樣。發展致富從業渠道也因自身素質低而受到限制，種種因素又使其難以在農業上、生產上提高收入。還有一種跡象是，目前農業職教體系的落后以及農業教育教材的陳舊，已經出現用過去的知識教現在的學生來解決將來的問題，農業院校學生流失的現象日趨嚴重。這些現象，必須成為我們農業科普期刊關注和研究的對象。比如，針對農村現狀，期刊不以文字就以圖釋形式出版，是否更為暢銷？

期刊出版模式的轉變。傳統的農業科普期刊出版模式是：刊社按照農業系統的推廣體系思想進行技術、知識和信息的傳輸，用于普及農業科學技術知識，是建立在自上而下的等級制度基礎上的一種職能。基本上按“作者來稿――編輯出版――推廣人員――農民”的途徑進行“擴散效應”。這種推廣模式有很多局限性，編輯出的推廣內容，對基層推廣人員來說，可能就面臨著接受這些研究成果的問題，如何勸說那些農民去學習的問題；對農民來說，這些內容或許脫離了農民生產的現時環境，與實際所需相去甚遠的問題。或許對農村現有的群體沒有吸引力的問題。科普期刊單一的出版模式也難以適應多元化、復雜化，以及現代化的農業技術推廣工作的現實需要。必須吸引企業、農協組織等非政府組織來共同參與期刊的出版工作，我們的期刊才更有活力。

期刊發行理念的轉變。目前我國的報刊發行渠道存在“包袱中”（讀者的信息全然不知）、“賣藥不開方”（發行雜志管不了內容）、期刊社對發行市場反應欠靈敏。而且郵局渠道和自辦的發行渠道發出的雜志很多都棚架在鄉村基層領導手中，農戶讀者很少、學用的讀者更少。并且，讀者在訂閱雜志時，從未考慮到是在買技術，使得知識貶值，雜志的價值體現不出來。期刊的時效性差、服務不到位現象大面積存在。農業科普期刊社必須改變過去的發行理念，在雜志發行成本上提高銷售知識技術以及產權的理念。在過去的郵發、系統發行的基礎上，引導企業和農協組織等專業從事者的共同參與發行，把長期讀者用戶列為我們的會員，加上我們對出版市場反應靈敏些、期刊針對性更強些，發行才有擴張的活力。

發行工作策略的轉變。當前農業科普期刊發行很難，郵發與自辦都是盯著村級組織的“八百元”在努力工作。因為僧多粥少，產生出地區之間封鎖和部門之間封鎖的狀況，且比較嚴重。在農村，雖說是農業科普期刊，但很難獲取大的發行量。現行的出版模式的期刊社很難獨辟新渠道。由此，必須開展多種形式的合作與聯合，刊社有必要培育扶持聯結新型農戶和優秀涉農企業，發展或探索貿工農一體化發行經營模式，逐步建立符合市場經濟發展要求的現行雜志的模式。比如，雜志與農資產品捆綁配送、雜志出版的內容與市場動態、農資使用、良種種植、良種養殖技術等從細節上吻合，引導企業介入。與農協組織聯合辦刊、針對所需出版、把長期讀者用戶列為我們的會員，由農協發行，是值得我們嘗試或探索的。

出版理念的轉變。由于現有的農業科普期刊基本上是以國有單位為經營模式，原來的資金投入多數是國家資金。農業科普期刊由于完全市場化先天不足，對銀行、信用社以及企業對期刊的投入在出版理念上也受各方環境的制約，農業科普期刊社的人員不敢用規模化或產業化的模式發展農業科普期刊社。這種觀念必須轉變，從實踐中扭轉。

信息來源與擴散的轉變。農村現有的農業生產者科技文化素質較低，市場意識缺乏、獲取信息滯后、營銷辦法落后，加上沒有固定的、可靠的渠道為其提前、產后服務，他們在收集、辨析和處理有關市場信息，技術變化，農資應用、相對價格等信息上，并作出決策時，感到很是困難、很不適應。因此，農業科普期刊社應建立全方位的信息采集、處理、、傳輸系統，逐步實現農業科普期刊信息化數據庫，完全介入互聯網。科普期刊信息、發展農業科普期刊社。

關于構建農業科普期刊出版新體系模式的構想

基于上述觀點，在市場經濟體制下，農業科普期刊如何更好地向集約化、規模化、產業化發展，進入信息時代的快車道，構建農業科普期刊出版新模式和新體系已十分必要。

建立基于期刊―企業―農戶―產品―市場互聯網絡的信息化農業科普期刊出版模式的構想。

構建期刊信息采編中心：成立網絡編輯體系，主要職能是采集、整合、分析、處理政府信息、媒體信息、行業協會信息、市場信息。主要工作是，建立市場動態、市場行情、農業技術等數據庫，為客戶、為期刊出版流程和經營提供垂直的個性化服務。

構建農產品銷售指導服務中心：主要工作是，在雜志和互聯網上搭建信息系統，讓生產者與經營者能直接在雜志上和網上供求信息，并建立農產品業務平臺，打通讀者用戶、經營者與消費者之間的通道，在他們之間建立無縫式鏈接。該中心的職能是整合資源、中介、提供平臺及認證服務。

構建優秀農資推廣銷售中心：主要職能是，產品采購、檢測、認證、宣傳、包裝。主要工作是，篩選中外農業生產資料廠商及其產品，并為讀者或客戶提供服務。

通過以上三個中心的建立，并進行產品與企業的強大品牌的再造、高素質人才的培養與引進、先進的管理機制的建立、雄厚的資本運作。內部高度智能化、信息化的管理，外部建立基于電子商務的網絡系統，形成期刊總部管理、控制中心，并外延設立省級聯合儲運物流中心和縣級工作站。

省級儲運物流中心。刊社應聯合社會現有的物流儲運單位協作。刊社的主要職能是協調總部及縣級工作站的工作，進行產品的調配。主要工作是建立并篩選縣級工作站，為縣級工作站進行統一的CIS服務、利用強大的技術力量培訓支持，組織科普推廣員隊伍的建立與儲備。

縣級綜合工作站。是利用現有的農業服務體系直接為讀者用戶進行技術指導、信息服務、產品銷售，并成立以下服務中心：聯合成立縣級信息中心，在縣級信息中心的基礎上設立在線技術推廣服務中心，成立農產品銷售指導中心。

新機制的建立還必須具備以下兩個條件。

出版期刊具有前瞻性：能充分利用互聯網技術、現代信息技術，將物流、信息流、資金流很好地整合起來。發揮集約化期刊的大優勢，做大做強期刊。

運行機制具有適用性：因地制宜、突出重點、抓住矛盾，制定出操作性強的方案，通過努力可變成現實的步驟，穩步實施，力爭盡快見成效。

新出版體系要解決的有關問題。

運作前：對會員出版什么（編輯內容）？一般的編輯無法把握，難以分析瞬息萬變的市場信息，對市場前景的預測更難以把握，需要組織多項專業研討會進行編務會議論證。積極解決農協組織與刊社聯合發行運作的利益事項。

運作中：期刊和刊社擁有的互聯網怎么配套服務？一方面既要考慮配套政策和配套的服務，又要考慮雜志以及企業產品的配送與銷售等問題；另一方面又要考慮種養技術的服務費用的解決問題，以及資金投入與運轉經營費用保障問題。

運作后：會員產品賣給誰？需要解決渠道的問題，需要組織、中介、運銷的信息；農產品加工信息，需要解決項目來源和市場銷售問題，以及利益分配問題。

歸納以上問題，關鍵是要解決一個信息反應問題、一個技術落實問題、一個農資產品配送和會員產品的銷售問題。農業科普期刊社運用互聯網的建立實現信息化、參與電子商務，有著良好的前景，是期刊發展的機遇。

參考文獻：

1．劉靜平：《探索新型首都農村科技服務體系》，《科技潮》，2007（6）。

2．伊佳：《為了農村信息化》，《通信產業報》，2006年9月10日。

3．李蘋：《樹立科學發展觀探索科技服務“三農”新模式》，《科技成果縱橫》，2007（1）。

4．李軍：《河南陽光工程調研報告》，《農業經濟問題》，2006（7）。

5．余世春：《從科技110到農技110》，《中國新聞出版社》，2007年12月7日。

篇9

一、指導思想

緊緊圍繞農產品質量安全這個中心，以推廣合法、合格、優質、放心、高效的農藥產品為出發點和落腳點，實現農藥市場監督為主向事前管理與日常監管并重轉變，進一步加強農藥市場源頭追溯管理，規范農藥產品的銷售和使用，切實有效地維護農民的合法權益，保障農產品質量安全。

二、工作目標

通過開展農藥產品經營備案工作，從源頭上防止不合格的農藥產品進入農藥市場，實現優質合格放心農藥產品的全覆蓋。

三、工作內容和重點

（一）明確備案范圍

凡在我縣市場銷售的用于生產、加工植物類產品的農藥產品均在備案范圍之內。

（二）方法步驟

1、搞好現有品種的自查摸底。2012年10月1日前，各經營單位對目前經營的品種逐一自查摸底，并根據國家有關法律法規的規定，進行分類核查登記，對自查中發現不符合規定的產品盡快聯系批發商或廠家進行整改或清退。

2、農藥產品經營備案。各單位在搞好自查摸底的基礎上，自2012年10月1日起，對準備在我縣市場經營的農藥產品，持相關證件到縣農業局農業綜合執法辦公室進行經營備案，對備案的農藥產品質量仍由生產、經營企業（單位）負責。登記備案農藥產品有效期為1年，有效期滿前30天，各農藥生產、經營企業（單位）持相關材料到縣農業局農業綜合執法辦公室重新辦理經營備案。

3、跟蹤檢查。從2012年10月1日起，縣農業局農業綜合執法辦公室對已取得備案登記的農藥產品，進行跟蹤抽樣檢測和檢查，對存在問題或在使用過程中存在缺陷，導致農業責任事故的產品，或發現備案資料虛假的，要撤銷備案登記，并給予相應的處罰。

（三）備案登記時需提報的材料。見附件1。

（四）辦理程序。由農藥生產企業或經營企業（單位）將上述材料送縣農業局農業綜合執法辦公室，由工作人員受理登記備案。

四、幾點要求

一要加大落實力度。一是各農藥生產、經營企業（單位）要從保護農民利益的高度出發，統一思想，提高認識，認真對待農藥產品經營備案工作，切實搞好農藥產品的自查登記，按時上報各種材料。二是對不按要求備案或備案品種不全，不落實“一票通”制度或“一票通”購銷清單填寫不規范的，按照《省農產品質量安全條例》第五十五條“農業投入品經營者未建立或者未按照規定保存農業投入品經營檔案，或者偽造農業投入品經營檔案的，由縣級以上人民政府農產品質量安全監督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以下的罰款”。三是對自查中發現不符合規定的農藥產品，不及時進行處理清退，仍繼續銷售的，依據相關法律法規，給予嚴懲。

二要加強備案管理。縣農業局農業綜合執法辦公室執法人員要嚴格執法，秉公辦事，對填報登記備案的產品嚴格把關，工作人員在工作中、、的，依法追究責任。

篇10

關鍵詞 農業信息化；建設現狀；作用；浙江龍游；湖鎮鎮

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）13-0346-01

1 湖鎮鎮農業信息化建設現狀

湖鎮鎮現已建成的信息化體系：1個鎮農技110服務中心，39個村科技服務站和遠教管理站，5個開放式遠教示范點，浙江農民信箱注冊用戶達2 640個之多。通過實施農業信息化工程，實現小農戶與大市場的對接，以農村農業信息化帶動農業現代化，縮小城鄉差距。湖鎮鎮農技110是農業信息化主平臺，依托鎮農業產業化技術服務中心，以市、縣農技110為技術龍頭，村科技服務站為基礎的信息化服務體系，覆蓋了全鎮39個村。村科技服務站是最基層的信息點，成員包括村科技組長、種養大戶，科技示范戶、農民專業合作社社員等。農村黨員遠程教育是輔助平臺，采用計算機、多媒體、現代通信等信息技術，傳播農業信息為廣大農民群眾服務。幾年來的實踐表明，湖鎮鎮農業信息化建設工作深受廣大農民的歡迎，被稱為送科技的“及時雨”、傳信息的“小靈通”、促致富的“好幫手”，在加速新型農技推廣、幫助農民解決農業技術疑難問題、促進農副產品銷售、加快產業結構調整以及減少農村社會糾紛、建設和諧社會等方面都發揮重要的作用[1-3]。

2 農業信息化服務“三農”多方面的作用

2.1 在農村政務方面的作用

鎮機關利用浙江農民信箱將手機號碼綁定，向農戶信息。主要應用于黨的政策和農業法律法規的宣傳、新型農村合作醫療保險政策的宣傳和收繳、農業普查、農機安全教育等工作，還將農民信箱應用到日常工作中：各類會議通知、文件流轉、信息上傳下達、溝通聯絡更加便利快捷，節約了紙張、通訊、郵寄等費用支出。為推進農業信息化建設的進程，湖鎮鎮啟動了“萬村聯網”工程，進入頁面，有鄉村新貌、領導班子、村規民約、信息公告、村級“三務”公開等欄目，可在本村網站上傳通過審核后的圖片，相關農業信息[4]。

2.2 在農產品的種、養、加、銷等方面的作用

鎮農技110主要通過浙江農民信箱向廣大農民用戶農產品種、養、加、銷等方面的信息，為農產品生產企業、專業戶和個人搭建一個很好的供求和致富信息平臺，有效地促進農業產業結構調整、促進農副產品銷售，為探索農副產品營銷新途徑提供了有益的嘗試。前幾年，整個衢州市柑桔滯銷，鎮農技110通過浙江農民信箱把柑桔種植專業戶、販銷大戶的柑桔買賣信息發送給廣大消費戶，并在農民信箱平臺設立了免費攤位，拓寬銷售渠道。據了解，通過農技110的幫助，湖鎮鎮金秋紅柑桔專業合作社銷售量達850 t，主銷長春、寧川等大城市，產值達200余萬元，為農民實現增收50余萬元，大大地促進了柑橘銷售。

2.3 在農業生產管理上的作用

按照農業生產季節，農技110農業生產管理信息，指導農業生產工作，在病蟲害發生和防治期間，通過手機短信病蟲害發生情況和防治方法，指導村農技服務站和農民進行農業生產。2010年，龍游縣稻飛虱大暴發期間，上級農業部門通過浙江農民信箱定期、不定期地向農戶稻飛虱暴發時期、防治時間、防治方法等信息，遠教平臺以視頻形式向全鎮廣大農戶稻飛虱防治影像資料，村科技站人員多方位指導防治工作，有效地控制了糧食產量的減產，保證了農業的豐收。

2.4 發揮學用相結合的作用

農村黨員遠程教育將農業科學技術、農村政策、農業主導產業、農業主推品種等制作成視頻通過網絡進行宣傳和教育培訓，為廣大黨員干部群眾提供先進的信息，培訓實用技術，增強農民致富本領。鎮遠教辦根據上級遠教中心的教學安排，組織黨員干部、群眾收看農業相關節目，村遠教站每月至少組織1期專家講座。涉及內容豐富多樣：有農副產品的種、養、加及產、供、銷等方面的培訓，也有農業病蟲害防治技術、災害性天氣與防災減災常識指導，還有新農村建設方面的專題講座，而且可收看“遠教影院”、“直播課堂”、“紅色文藝進農村”等影視節目，極大地豐富了農村文化生活，充實了農民精神文化生活。

截至2013年底，湖鎮鎮農技110服務中心通過電話咨詢、浙江農民信箱、農村黨員遠程教育平臺和“萬村聯網”工程等信息平臺共收集農業信息3萬余條，農業信息近1萬條，接受網絡訪問264人次，農產品促銷、訂單和招商累計成交7 872次，為湖鎮鎮的社會經濟發展做出重大的貢獻。

3 參考文獻

[1] 加快農業農村信息化 推進現代農業和新農村建設[EB/OL].[2014-06-17].浙江農民信箱網，http：///？zid=61XT80TBJLR3NXVW 1HVB0WQRGCLRKKUTUCO.

[2] 梁保國.社會主義新農村迫切需要信息化建設[EB/OL].[2014-06-17].浙江農民信箱網，http：///？zid=61XT80TBJLR3NXVW1H VB0WQRGCLRKKUTUCO.