漁業的發展范文

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十年間，漁業各產業發展勢頭良好，養殖、捕撈、加工流通、休閑漁業全面發展，產業結構進一步優化。產業結構升級有效推動漁業經濟的快速發展，其中第三產業產值增長快于第二產業，日益成為漁業經濟發展最具活力的增長點。

傳統捕撈業歷經調整和改造

從2002年開始，各地穩步推進捕撈漁民轉產轉業，十年累計淘汰報廢老舊漁船近3萬艘。船網工具指標管理進一步加強，研發建設了全國海洋漁船動態管理系統，整合了漁政、漁港監督和漁船船檢管理數據，初步實現了船網工具指標、漁船檢驗、漁船登記、捕撈許可證發放等管理環節的相互銜接，為建立全國統一的漁船管理數據庫奠定了基礎。嚴格實施海洋捕撈漁船雙控制度，有效控制了捕撈漁船盲目增長的勢頭。漁船裝備得到改善，2011年生產機動漁船平均單船功率數為29.50千瓦，是2002年的2.06倍。海洋捕撈生產結構不斷調整，拖網、帆張網等對資源影響較大的作業方式不斷減少，海洋生物資源開發合理有序進行。捕撈業執法監督力度加大，組織開展打擊非法生產、非法造船、清理整頓“三無”船舶和船名船號整治等執法行動，維護了捕撈生產和漁船漁港管理秩序。十年來，我國國內捕撈年產量基本穩定在1500萬噸左右。

水產健康養殖全面推進

十年來，我國堅持“以養為主”的發展方針，依靠科技進步，積極調整品種結構和生產方式，大力推進生態健康養殖，促進了水產養殖的標準化、集約化。目前已經形成湖泊水庫、稻田河溝、淺海灘涂等多種國土資源開發利用，池塘養殖、稻田養殖、大水面養殖、集約化養殖等多種養殖模式并存的多元化發展態勢。截至2011年底，創建了標準化健康養殖示范場（區）1700多個，工廠化循環水養殖、深水抗風浪網箱養殖等集約化養殖方式迅速發展；以“兩帶一區”為代表的優勢水產品養殖區域布局基本形成。水產養殖面積實現了大幅增加，養捕比例由2002年63∶37提高到2011年的72∶28，我國水產養殖產量占國內水產品總產量和世界水產養殖總產量均達到了70%。

遠洋漁業進一步發展壯大

遠洋漁業實現了從單一拖網到拖、釣、圍等多種形式轉變，從小型漁船向大型現代化船隊轉變；大洋性漁業得到了跨越式的發展，其所占比重增加到58%。積極引進金槍魚圍網等漁船，大型漁船數量迅速增加，船舶類型更加齊全。公海作業海域進一步拓展，東南太平洋漁場得到了開發，南極磷蝦開發取得了實質性進展，捕撈對象從傳統底層魚類資源拓展到鰹魚、竹莢魚等三大洋10多個重要遠洋漁業種類。作業海域分布進一步擴展，分布在37個國家的專屬經濟區和太平洋、大西洋、印度洋公海和南極海域。2011年，獲得遠洋漁業資格的企業共116家，經批準作業漁船2227艘，總產量、總產值分別為114.80萬噸、125.90億元，分別比2002年增長20.86%和一倍，對公海漁業資源的占有份額提高到了10%。

水產加工業快速發展

在市場需求拉動下，尤其是在出口貿易的帶動下，依靠引進生產線和技術，造就了一大批集生產、加工、運銷、服務為一體的綜合性水產龍頭企業，大幅提升了水產加工能力，增強了漁業經濟效益和市場競爭力，增加了漁民收入。我國水產品加工呈現出綜合性、高值化、多品種的態勢，形成了以小包裝、便利化、冷凍冷藏為主，調味休閑食品、魚糜制品、生物材料、功能保健食品、海洋藥物和工藝品等十多個門類為輔的水產品加工生產體系。現有各類水產加工企業近9600家，年加工能力達到2400萬噸以上，水產品加工率比2002年提高近10個百分點，形成了以山東半島、遼東半島、雷州半島為主的水產品加工基地。

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關鍵詞：淡水漁業；發展現狀；生態漁業；可持續發展

中圖分類號：S964 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-06-0183-1

我國地域遼闊，水資源豐富，擁有眾多的水庫、河道、湖泊等適合淡水漁業發展的自然地理條件，所以我國一直在世界淡水養殖業和出口貿易中占有十分重要的地位。但是由于近年來對水體污染的加劇和過度捕撈等問題，給我國的淡水漁業養殖帶來了很多破壞和挑戰，這就需要我們在對漁業發展的現狀進行分析與總結的基礎上，積極探討世界淡水漁業發展的最新趨勢，并通過政府政策引導、增加淡水漁業發展投入等措施，促進我國淡水漁業發展的生態化、綠色化和實現更高的經濟效益和社會效益。

1 我國淡水漁業發展的現狀以及存在的問題

相關統計資料顯示，在2009年，我國的淡水魚類養殖總產量達到1957萬噸，占我國魚類總產量的65%以上，2010年我國水產養殖的總量為3800萬噸，占水產品總產量的72%以上，其中出口量為333.88萬噸，金額達到了128.28億美元，使我國成為世界上最大的水產品貿易國。在淡水漁業的養殖方面，2010年我國淡水養殖的總產量為2346.5萬噸，加上2011年的初步統計結果可以看出，我國淡水漁業呈現出良好的發展形勢。但是由于受到環境污染、消費觀念、市場需求等方面因素的影響，我國的淡水漁業在現階段的發展中仍舊存在很多問題，具體說來，主要有以下幾點：

1.1 沒有形成規模效益，抵御市場風險的能力較弱

長期以來，我國的淡水養殖業都處于分散經營、各自為站的局面，政府缺乏有效的引導，養殖戶之間缺乏有效的聯系和配合，不注重對市場信息的搜集和分析，很難準確把握市場上的變化趨勢，一旦遭遇市場風險，往往缺乏必要的風險應對能力，這與我國的淡水養殖相對分散、沒有形成規模效益有很大的關系。

1.2 科學水平相對低下，勞動生產率相對較低

從整體上看，我國淡水漁業對養殖機械和先進養殖技術的普及率相對較低，養殖與生產的方式相對落后，很多養殖用戶以及企業對養殖業的經濟投入和科技投入遠遠不夠，使得淡水漁業養殖的現代化、自動化程度遠遠落后于西方發達國家，加上很多養殖人員的綜合文化素質水平不高，限制了淡水漁業養殖生產效率的提升。

1.3 生態破壞嚴重，養殖環境日益惡化

由于受到我國經濟發展和水利工程建設等因素的影響，一方面使我國的很多河流和湖泊遭受了污染，養殖水域富營養化的問題比較嚴重；另一方，使得我國的很多河流出現斷流，湖泊的面積在不斷萎縮。這不僅造成淡水養殖面積的減少，還會造成水產養殖病害的增加，嚴重時會造成巨大的經濟損失，有時甚至還會對食品安全造成不利影響。

1.4 深加工水平低，附加值不高

淡水漁業初級魚產品的銷售利潤比較低，提高淡水漁業的深加工水平是延伸淡水漁業產業鏈、提高行業產品附加值的有效途徑。但是，我國淡水魚產品的加工技術不高，深加工水平還處于初步發展階段，很多企業仍舊處于整個產業鏈的最低端，導致產品的附加值不高，不利于企業經濟效益和市場競爭力的提升。

2 我國淡水漁業的發展趨勢

2.1 科技化水平越來越高

在科學技術日新月異的今天，淡水漁業的發展也必然會迎來前所未有的發展機遇，尤其是隨著我國生物技術、微電子技術、信息技術、漁業設施新材料以及新工藝的發展，我國淡水漁業的科技化水平必然會越來越高，會促進淡水漁業設施的不斷完善，帶動整個產業的不斷升級。

2.2 休閑漁業會越來越受歡迎

隨著人們物質生活水平的不斷提高，休閑旅游市場需求的不斷擴大，為我國休閑漁業的快速發展提供了可能，如飲食、垂釣、觀光、觀賞魚開發等都可以作為我國休閑漁業的發展方向，會進一步豐富人們的業余生活和精神需求，休閑漁業的發展道路也會越來越寬闊。

2.3 生態漁業的發展潛力巨大

隨著綠色生態漁業的進一步發展，在傳統生態漁業的基礎上，現代化的生態漁業將會迎來更好的發展機遇，尤其是隨著人們消費觀念的不斷轉變，改善水體生態環境、實行農牧漁多種經營、提升綜合效益的生態漁業的發展思路將會越來越清晰，綠色健康、無公害產品的市場潛力也將會逐漸被挖掘出來，會促進我國生態漁業的更好發展。

2.4 規模化和深加工的程度會進一步提高

在市場和國家調控的雙重作用下，中國的淡水漁業的發展將會越來越趨向于規模化、自動化和現代化，漁業生產的效率會不斷提升。同時，為了進一步優化淡水漁業的產品結構，提高整個行業產業鏈上的附加值，淡水漁業的深加工水平會得到進一步的提升。

3 結語

總之，在發展綠色經濟的背景下，我國的淡水漁業要想實現更好的發展，不斷提高在國際市場上的影響力和競爭力，就需要不斷轉變發展觀念，提高淡水漁業生產的科技水平和深加工程度，加大在生態漁業、休閑漁業發展上的投入力度，這樣才能促進我國淡水漁業的健康、可持續發展。

參考文獻

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[2] 林建華,吳林坤,沈振華,等.保護生態 科學發展 全面構建太湖漁業管理的新體系——太湖漁業管理現狀及發展[J].中國水產,2008,(12):26-28.

[3] 安紅偉.河南省水產養殖業發展現狀及前景分析[J].河南科技：鄉村版,2009,(3):4.

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【關鍵詞】碳匯；碳源；碳匯漁業；溫室效應；可持續發展

一、碳匯漁業概念

1.碳匯與碳源

（1）碳匯：從大氣中移走二氧化碳和甲烷等導致溫室效應的氣體、氣溶膠或它們初期形式的任何過程、活動和機制。

（2）碳源：向大氣釋放二氧化碳和甲烷等導致溫室效應的氣體、氣溶膠或或它們初期形式的任何過程、活動和機制。

2.碳匯漁業

凡不需投餌的漁業生產活動，都能形成生物碳匯，也可稱之為碳匯漁業，如藻類養殖、貝類養殖、濾食性魚類養殖、人工魚礁、增殖放流以及捕撈漁業等。

二、我國的碳匯漁業

1.碳匯漁業的意義

海洋是大自然的杰作，是天然的大容量固碳容器。因此基于海洋這一特性發展起來的碳匯漁業不僅對人類生存具有很強的保護意義，對于人類社會的發展也具有很大的經濟價值。有學長統計，如果將海洋固碳量以造林方式計算，相當于10年造林500多萬公頃，為國家節省開支近400億元。可以說碳匯漁業對我國的經濟貢獻以及糧食供給做出了較大貢獻。

2.我國碳匯漁業現狀及問題

毋庸置疑的是我國地廣人稠，雖然資源絕對量多，但是均攤到每個人身上就顯得不足。而且隨著經濟的發展，人口、資源和環境之間的矛盾日益突出，國家充分認識到這一問題的緊迫性，提出了一系列節能減排的政策措施，這為碳匯漁業發展提供了很好的政策支持。

但是我國碳匯漁業在理論層面和實踐層面上仍處于積極的探索階段，存在許多不可忽視的問題。第一，就基礎性研究而言，尚顯不足，甚至是缺乏。第二，沒有設立漁業碳匯觀測點實時監控。第三，缺乏專業性團隊和人才培養。第四，漁民對碳匯漁業了解較少，依舊作為“理性人”按照老的生產方式從事漁業生產。

三、我國碳匯漁業發展策略

在碳匯漁業發展的進程中有關鍵的四股力量，分別是政府、科研機構、生產者、消費者。想要實現碳匯漁業的長足發展，必須使以上四股力量共同發力，產生協同效應。

1.政府

政府在碳匯漁業發展中起到的是引導和支持作用，應該做到以下幾點：

（1）將碳匯漁業提升到國家戰略高度，使得更多的人關注碳匯漁業這種新興的漁業發展方式。

（2）政府應發揮其宣傳教育作用，使碳匯漁業概念得到推廣。

（3）摸索完善碳交易機制，建立漁業碳匯交易中心，為碳匯漁業的科學健康成長提供強有力支撐。

（4）完善政府激勵機制，夯實制度保障基礎。把碳匯漁業列入國家低碳經濟產業政策框架內，加大對碳匯漁業的財政稅收補貼力度，通過制度措施鼓勵碳匯漁業的發展。

2.科研機構

（1）研究適合當地的生態養殖模式，充分發揮漁業的碳匯功能。不管是海域或是內陸水域，從其主客觀條件出發，在獲得經濟效益的同時，實現漁業的碳匯功能。

（2）嘗試海洋牧場實驗，學習國外經驗，將其內化為我們自己的技術，結合高精尖漁業設施、科學管理、監測體制、國家政策，實現海洋為我所用的第二牧場工程。

（3）科學技術不管在什么領域都是強大的推動力，尤其是現金的科學技術，碳匯漁業的發展也需要高科技的支撐，尤其是現代生物技術、計算機技術、漁業技術的有機結合。

3.生產者

這里所說的生產者是指直接從事漁業生產的漁民、企業等。

（1）生產者應該積極學習國家對低碳經濟、藍色經濟、碳匯漁業等方面的政策方針，以政策為導向而不是以經驗和利益為導向。

（2）生產者應該把眼光放長遠，作為市場上的“理性人”并非是為了自身利益就可以竭澤而漁，而應該是要在實現社會整體利益的前提下實現自身的利益。應該認真學習“碳匯漁業”的重要性，自覺加入到碳匯漁業的發展進程中來。

（3）生產者是“減排”和“增匯”的直接參與者，只要生產者有足夠的碳匯漁業意識就可以在水產養殖、捕撈、加工、運輸等多方面實現低碳。

（4）生產者可以嘗試打出“碳匯漁業”的品牌，建立獨特的商標識別體系。

4.消費者

消費者是碳匯漁業的顧客，一旦消費者認同了碳匯漁業并在消費活動中付諸實踐，那么生產者就更有動力開展碳匯漁業低碳生產。所以要求消費者提升對碳匯漁業的認知，在消費中認準相關品牌，鼓勵碳匯漁業的發展。

四、小結

如何長效發展碳匯漁業仍需要不斷探索，而以上四方力量是我國發展碳匯漁業的關鍵所在，我國要實現漁業低碳經濟，提升我國碳匯漁業的價值必須合理統籌以上四方力量。

參考文獻：

[1]唐啟生.碳匯漁業與又好又快發展現代漁業[J].江西水產科技，2011（2）

[2]佘遠安，孫昭寧.漁業的碳匯功能及發展漁業碳匯路徑初探[J].中國水產，2010（9）

[3]孫吉亭，趙玉杰.我國碳匯漁業發展模式研究[J].東岳論叢，2011（32）

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1“十一五”期間漁業科技工作成效1.1漁業科技示范和推廣工作成效顯著

1.1.1冷水魚大水面增養殖取得成效。一是龍羊峽池沼公魚形成穩定產量。池沼公魚自1997年在我省龍羊峽水庫移植增殖成功后，目前產量穩定在千噸左右，主要銷往日本、韓國，以及國內湖南等地，該產業為庫區農村經濟發展和增加當地農漁民收入發揮了重要作用。二是大力開展白鮭魚類增養殖。從俄羅斯引進高白鮭、目隼白鮭、齊珥白鮭、凹目白鮭等白鮭魚類開展大水面增殖和網箱養殖。2007年高白鮭人工繁殖取得成功，已形成南門峽、黑泉、盤道水庫三個高白鮭種源基地，在龍羊峽水庫等水域累計捕撈高白鮭500噸，2011年《高白鮭繁育及增養殖技術規范》地方標準通過專家審定。目前進一步開展高白鮭、齊珥白鮭等網箱養殖，這在全國乃至世界都是首創，發展前景十分廣闊。

1.1.2沿黃以虹鱒魚為主的網箱養殖發展勢頭較好。“十一五”期間，推進冷水魚網箱養殖技術，沿黃龍羊峽、李家峽、蘇只等大中型水庫群眾網箱養殖發展較快。2011年主推大規格虹鱒養殖技術、白鮭魚類網箱養殖技術、抗風浪大網箱養殖技術，今年上半年全省水庫網箱發展到1040只，養殖面積5.06公頃，以虹鱒魚為主的冷水魚產量達600噸。預計到年底全省網箱面積發展到5.3公頃，產量達到800噸。

1.1.3河蟹實現規模化增養殖。我省河蟹規模養殖從本世紀初發展以來，高原河蟹養殖技術得以推廣，現形成可魯克湖和貴德黃河灘地兩大養殖基地，約有養面積0.42萬公頃，年產優質河蟹50噸左右。可魯克湖蟹目前已取得了有機食品認證并獲得了青海省名牌水產品的稱號，2011年榮獲中國國際有機食品博覽會暨BioFachChina金獎。目前可魯克湖大閘蟹已銷往上海、北京、廣州、成都等城市。

1.1.4開展水產技術培訓及技能鑒定，開展基層技術指導和服務。“十一五”期間，先后組織舉辦各種類型、各種形式、不同層次的技術培訓班20余期，培訓漁民、管理干部和基層推廣人員1000余人次，開展淡水捕撈工、水生生物養殖工、成魚養殖工等工種的職業技能鑒定，有200余人獲得漁業行業職業資格證書，進一步提高漁業從業人員的整體素質和技能水平。

1.2開展全省漁業環境監測工作

1.2.1開展省內重點水域環境監測工作。先后開展了省內長江、黃河、瀾滄江等重要江河流域，青海湖、可魯克湖等省內湖泊，以及東部農業區中小型水庫漁業生態環境常規監測，并進行瑪可河重口裂腹魚國家級水產種質資源保護區、黃河上游珍稀特有魚類國家級水產種質資源保護區、青海湖裸鯉國家級水產種質資源保護區等專項監測。每年組織編制印發《青海省重要漁業水域生態環境狀況》公報。

1.2.2開展水利水電等涉水工程水生生物監測及環境影響評價工作。“十一五”期間，先后開展了青海省引大濟湟工程規劃環評魚類調查與影響評價，對黃河流域梯級電站拉西瓦水電站、積石峽水電站、班多水電站等工程開展水生生物監測及水生生物環境影響評價工作。通過開展此項工作，科學分析了水電站工程對河道魚類和漁業資源的影響，提出了主要經濟魚類資源保護和恢復措施，為工程規劃設計部門和主管部門決策提供科學依據。

1.3進行水生生物保護，開展增殖放流工作

1.3.1進行瀕危魚類專項救護。2005年在瑪可河建成川陜哲羅鮭救護中心，對長江上游瑪可河流域水域生態環境及川陜哲羅鮭等瀕危珍稀魚類進行調查、監測和宣傳保護工作，在省內外引起廣泛關注和影響。

1.3.2開展水生生物資源科考活動。于2007年、2009年組織開展較大規模的哈拉湖漁業科研調查、長江源區水生生物資源與環境科學考察等活動，在省內外產生大影響，進一步推動了我省水生生物科研保護工作

1.3.3土著魚類人工繁育及增殖放流取得突破。2007年在黃河上游蘇只、積石峽水電站修建黃河魚類增殖站。依托魚類增殖站，2009年至2010年黃河裸裂尻、花斑裸鯉、極邊扁咽齒魚人工繁殖先后獲得成功，并開展池塘規模化苗種培育，累計向黃河流域放流花斑裸鯉、黃河裸裂尻魚苗140余萬尾。“十一五”期間，我花斑裸鯉等土著魚類從孵化繁育技術、規模化苗種培育、較大規模進行增殖放流等方面取得較大突破，為進一步改善黃河流域生態環境，推動漁業資源養護工作發揮積極作用。

1.4實施科研項目，開展漁業基礎科學研究

1.4.1取得的水產科研成果。“十一五”期間，完成各類技術推廣、示范、基礎研究等科研項目10余項，其有：《青藏高原鉤蝦屬的分類系統發育及其生物學地理研究》、《青海省水產養殖病害監測與防治技術研究》等項目成果水平達到國內領先，使我省漁業基礎科研力量和技術水平得到很大提高。

1.4.2進行重點實驗室建設，開展漁業科學基礎研究。2008年青海省漁業環境監測站通過省級實驗室資質認定和計量認證，2009年獲得“青海省高原水生生物及生態環境重點實驗室”稱號，是全省唯一從事水生生物基礎研究、分子生物學研究、漁業水域生態監測及其環境影響評價、水生生物疫病檢測等綜合室驗室，其中在水生生物監測評價和采用分子生物學手段對高原特有魚類等水生生物的分類、系統發育和生物地理學的研究及遺傳評價等方面成果顯著，填補了對青海土著魚類系統開展分子生物學研究的空白。1.4.3加強對外科技合作和交流。“十一五”期間，通過組織考察團到省外培訓學習和考察，加強同行兄弟單位之間的漁業技術交流與協作。同時推進國際科技合作交流，先后與美國、俄羅斯、加拿大、英國、德國、韓國、日本等國家進行了廣泛的科技交流與合作，在新品種引進、漁業生態保護、人才培訓等方面取得了顯著進展，并建立長期合作關系。

2存在的問題

2.1漁業生產和科研基礎設施亟待加強

目前我省鮭鱒魚養殖發展速度較快，省內苗種生產和供給能力已遠遠不能滿足實際需要，同時由于虹鱒魚IHN疫病，使國內虹鱒魚養殖場區幾乎都受到影響，省外苗種不能引進，亟需建立苗種自繁和供應支撐體系，以解決苗種極度短缺的問題。另外，目前我省疫病防控能力十分薄弱，尚無水生疫病檢測能力，省級病害防治中心人員少，設備簡陋，開展不了工作，基層更是空白，亟需建立省級水生動物疫病檢測中心，增強裝備、建設隊伍，提高檢測手段和能力。

2.2漁業科技公共服務能力差，群眾養殖技術有待提高基層水產技術推廣服務體系薄弱，缺少專業技術人才，缺乏有效的工作設施和手段，嚴重影響到漁業科技公共服務的有效開展。加之沿黃網箱養殖生產者缺乏養殖技術，標準化網箱養殖程度較低，規范用藥、產品質量管理、疫病防控等方面存在諸多問題，需要進一步強化推廣服務和技術培訓工作，確保我省鮭鱒魚產業可持續健康發展。

2.3漁業科研開發能力弱水產研發能力較弱，無法全面系統的開展水產品良種引進和開發研究工作。

今后我省漁業科技發展建議

3.1加大鮭鱒魚養殖技術基礎研究開發力度

3.1.1白鮭魚類網箱養殖技術研究。重點開展白鮭魚類網箱養殖配套技術研究。目前高白鮭、目隼白鮭、齊爾白鮭等白鮭魚類的人工繁育技術和大水面增殖技術已相對成熟，進一步開展高白鮭等白鮭魚類網箱養殖示范推廣，進而擴大養殖規模，進一步提高魚產量。

3.1.2推進大規格虹鱒魚標準化網箱養殖技術研究。目前我省沿黃網箱養殖已起步，重點是引導養殖場開展標準化虹鱒魚網箱養殖，制定網箱養殖標準，推進健康養殖示范場創建活動及網箱養殖全程質量監控工作，確保水產品質量安全。

3.1.3加強冷水魚養殖疫病防控技術的研究。隨著冷水魚養殖規模進一步擴大，疫病防控工作壓力隨之加大，要及時做好冷水魚養殖疫病的監控、指導和宣傳，開展疫情的監測、診斷、預報以及流行病學調查研究，建立健全疫病應急預案，有效控制疫情發生，減少養殖生產損失。

3.1.4開展冷水魚魚品加工技術研發。加大對虹鱒、高白鮭等白鮭魚類深加大工技術研究，提高產品附加值，提升產品競爭力。

3.2漁業資源與生態環境保護

3.2.1開展全省漁業環境監測。完善全省漁業環境監測網絡，進一步推廣重點漁業水域監測范圍，增加監測頻次，提高監測質量，提升監測的科學性、代表性和準確性。

3.2.2重點開展三江源瀕危珍稀魚類的保護研究工作。開展省內三江源魚類資源本底調查，掌握其種類分布、生存狀況、棲息環境等基本情況，開展瀕危珍稀魚類的生物學基礎研究，建立種質檔案。

3.2.3繼續開展經濟土著魚類人工增殖放流及養殖開發。加大對花斑裸鯉等土著經濟魚類人工增殖放流力度，并進行增殖放流效果技術評價研究。并開展擬鲇條鰍、厚唇裸重唇魚等珍稀土著魚類人工繁育技術研究，力爭在人工繁殖方面有新突破。同時對上述魚類進行人工養殖試驗開發。

3.3開展實施漁業可持續發展戰略研究結合我省實際，逐步開展可持續發展戰略的研究工作，尤其是我省湖泊、水庫等大水面資源開發利用和漁業環境保護技術研究。在保持良好生態環境的前提下，研究湖泊、水庫增養殖、集約化養殖技術模式，使我省漁業資源得到合理、持續利用。

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進一步完善水產許可證制度與相關的漁業養殖法律法規體系，在實地調查當地養殖區域的養殖負荷量與環境負載量的基礎上，進行全面的環境評估與養殖量評估，避免盲目擴大養殖規模而導致環境超載負荷，從而對水域的生態平衡產生影響。進一步明確科學的養殖排水標準，通過上述分析可知，嚴格控制養殖場的廢水排放可以有效控制污染，但我國現行的漁業法對排放標準的規定還相對比較模糊，因此迫切需要設計一套嚴格、標準的排施規范。設立健全的水產養殖業管理系統與模式，我國的水產養殖業屬于農業部門與水產系統，而鮮有環境部門參與其中，國內可以借鑒國外一些先進的水產業綜合治理模式，把環境問題納入水產養殖業的管理要素中。全面培養養殖業人員的環保意識，提高養殖業整體的環保水平，現階段我國很多養殖從業人員技術水準相對較低，多數學歷水平、知識水平不高，且環保意識也相對薄弱，因此在養殖業中不僅養殖技術落后，而且對環境問題也不夠重視；相關部門要針對現狀采取相應的改善策略，定期組織養殖戶進行專業培訓，開設各類知識講座與競賽活動，提高養殖人員的技術水平；通過各種宣傳手段宣傳環境保護的重要性，樹立養殖戶的環保意識與使命感、責任感。

在養殖過程中，只要解決養殖用水的處理問題，提高其循環利用率，即可實現環境污染的有效控制。要提高養殖用水的循環使用率，要將水中的殘餌、生物代謝物等懸浮物質、溶解性營養鹽類等凈化干凈。現在水產上常用的水體凈化方法有兩類，即物理化學處理與生物處理，其中物理化學處理可以將水中的懸浮物質、無機物等去除，而生物處理則可以有效除去水中的有機物、氨氮、亞硝酸鹽氮等物質，其工作原理利用的是微生物的代謝反應。不同的處理方法有各自不同的優勢與不足，在實際應用過程中，養殖戶要根據養殖用水的水質情況、經濟條件來選擇適用的處理技術。物理處理法物理處理法屬于一種初級處理方法，其根據水體及相關污染物的理化性質，通過機械的方法對水體進行凈化，該方法的普及度相對較高。常用的物理處理法包括沉淀法、過濾法、泡沫分離法、逆滲透法、吸附法、曝氣法以及磁分離法等，其中針對水中懸浮顆粒物較多的水質，可以采用沉淀法、過濾法、泡沫分離法等進行處理；水中如果存在諸如氨氮、亞硝酸鹽、硫化氫等有毒物質，可以采用吸附法，利用多孔性的固相物質將有毒物質吸附清除，常用的多孔性固相物質包括活性炭、硅膠、沸石、浮石粉等；水中如果存在有害氣體，比如氨氣或者氯氣等，可以采用換水、曝氣等方法向水體增氧，清除有害氣體；磁分離法主要是利用電磁分離原理清除水體中的重金屬離子污染物，不過該方法的成本投入大，而且技術含量高，所以目前不具推廣性。化學處理法化學處理法可以有效除去水體中的有害離子，常用的方法有凝聚法、氧化處理法、離子交換法、絡和法以及中和法、消毒殺菌劑法等等，其中又以氧化處理法的應用最為普遍，該方法是利用各種氧化劑氧化水體中的化學物質，氧化劑有臭氧、漂白粉、高錳酸鉀等，其中臭氧的應用范圍最廣、處理效果最好。氧化處理過程中所采用的氧化劑不僅可以消毒、殺菌，而且其本身所具備的氧化性還可以與有機物、具有還原性的物質發生反應，去除有害離子。不過對于化學處理法而言，由于化學試劑本身存在一定的污染性，因此要限制其應用范圍。

生物處理法在各種水凈化處理方法中，生物處理法安全性高，且效果好，因此正逐漸成為水體凈化處理方法中的主流發展趨勢。生物處理法的原理如下：微生物與自養植物在其生命活動過程中，會對有機物產生相應的生理需求，因此可以在水體中人為培育有益生物達到凈化水體的目的。例如水中未被進食的殘餌、養殖對象的代謝產物等可以作為一些藻類、高等水生植物等微生物和自養植物的營養來源，從而防止殘餌、代謝物累積，對水質產生破壞。不過通常不會單純地采用生物處理方法進行水體凈化處理，而是要根據水質的實際情況與其他方法結合使用，才能達到最佳效果。生物處理法包括活性污泥法、生物膜法、穩定塘法等多種形式。比如可以制作生物濾器，將凈化生物利用生物膜使其附著在固體表面，比如魚網、貝殼等，可以有效除去懸浮物、亞硝酸鹽等有害物質。常用的生物濾器包括滴濾池、浸沒式固定床生物濾器、流化床生物濾器、生物轉盤以及生物轉筒等多種，其制作簡單、操作方便，且處理效果好，因此在水產養殖中的應用非常廣泛。還可以通過在水體中投入有益生物的方法來凈化水質，比如光合細菌、綠藻、水生植物、酵母等，其中綠藻可以攝取二氧化碳以外的低分子有機物質，比如醋酸、葡萄糖類等，不僅可以實現自身的增殖，而且可以去除水體中的營養鹽類與生物耗氧源；而在水體中投入光合細菌，大量繁殖有益菌形成優勢種群，也可以對病原的繁殖產生明顯的抑制作用。凈化池中適宜生長的生物如下：龍須菜、西施舌、貽貝等適用于鹵水種類；而水耕蔬菜、浮萍、布袋蓮、蜆等適用于淡水種類。

總之，水產養殖對水域環境的影響巨大，水體污染是一個比較嚴肅的話題，特別是食物污染嚴重的今天，更應當注意對于養殖業水體的保護，特別是緩流和靜水體。因此必須采取有效的措施進行防治，從制度面與技術面著手，在最短時間內解決環境問題，在保證生態環境的正常穩定和可持續性發展的情況下，促進我國水產養殖業的穩定繁榮發展。

本文作者：楊明偉工作單位：廣西水產畜牧學校

篇6

一、小灣庫區生態漁業養殖項目的基本情況

小灣電站建設完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫面積189.1平方公里，總庫容149.14億立方米，云南最大的百里長湖將呈現在世人面前，小灣庫區良好的水質和生態系統，是發展水產養殖業的寶貴資源。對此，云南思廣正大投資有限公司決定立足庫區水資源優勢，實施小灣庫區生態漁業養殖項目。2008年10月至12月，由省農業廳漁業處牽頭，云南思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發協議。2009年1月，云南思廣正大投資有限公司在××縣注冊了子公司——云南小灣生態漁業有限公司，經營管理小灣庫區生態漁業養殖項目。云南小灣生態漁業有限公司注冊資金1000萬元，購買龍湖賓館作為公司的辦公場地，下設綜合部、財務部、營銷部、守護部和技術部，擁有公司員工56人，制定了部門的工作職責和工作制度，有條不紊地開展工作。2009年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護中隊、守護站，配置防護設施，開始對庫區水域開展守護工作。受省農業廳的委托，從2009年1月31日（正月初六）開始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫區投放優質魚苗800噸。

該項目以生態養殖（大面積）與網箱養殖相結合，通過不斷提升水產品質量，創品牌，建網絡營銷市場，實現農民增收，企業增效、帶動庫區周邊農民脫貧致富為奮斗目標。力爭年產值超億元，使云南小灣生態漁業有限公司發展成為省級農業龍頭企業，增強云南水產品在國內國際市場的整體競爭力。根據資源狀況和項目奮斗目標，項目的建設內容為：建設28萬畝規模化生態養殖基地，建設200畝生態網箱養殖試驗示范基地;推進大面積網箱養殖;建設魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠。項目概算總投資5億元，魚片加工廠年生產能力20000～80000噸。

項目周期計劃為10年，前期3年（2008年10月至2011年10月），中期5年（2011年10月至2016年10月），后期二年（2016年10月至2018年10月）。2009年5月至10月，做好項目的立項、報批，做好市場調查和市場分析，為生態養殖和網箱養殖提供科學依據;2009年10月至12月開始試驗生態網箱養殖;2010年1月至3月推廣網箱養殖；2010年4月至8月，做好魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠的項目論證、選址、圖紙設計、工程招投標;2011年9月至12月完成建設工程;2011年10月在國內市場建設小灣生態漁業專賣店，進行網絡銷售。

二、總體估價

（一）項目關聯度大、拉動力強，社會效益好

項目涉及大理、保山、臨滄3州市，南澗、巍山、××、昌寧等8縣市，含蓋農業（養殖）、工業（魚產品加工、飼料加工）和商業服務三個領域，與瀾滄江流域的生態環境和旅游業發展息息相關，是農工商一體化、產供銷一條龍、關聯度大、拉動力強的農業產業化項目。

實施好該項目，可提高庫區水資源的利用率，實現規模化、集約化養殖和加工可節約資源投入，有利于組織統一管理和技術提高。項目的實施能夠解決大批庫區失地農民和其他富余勞力就業，緩解社會矛盾，增加農民收入，擴大稅源。

（二）建立了現代企業制度，實行科學管理模式

該項目以云南思廣正大投資有限公司為投資主體，由云南思廣正大投資有限公司的子公司——云南小灣生態漁業有限公司負責項目實施，實行董事會領導下的總經理負責制，建立了產權清晰、責權明確、管理科學的現代企業制度。小灣漁業公司按照現代企業管理模式，設立了綜合部、財務部、營銷部、守護部和技術部，制定了部門工作職責和工作制度，計劃走規模化經營、科學管理、商品化生產、網絡化銷售的道路，為項目順利實施提供了制度和管理方面的保障。

（三）前期工作動作迅速，工作扎實

從2008年10月至今，半年的時間，項目單位就完成了與三州市簽訂合作開發協議，組建了云南小灣生態漁業有限公司，購置了辦公場地、兼并瀾滄江、黑惠江合法漁船和漁民、購買巡邏艇、捕魚船建立了守護中隊、守護站，向庫區投放800噸優質魚苗等前期工作，并開始建設項目的立項和報批工作。可謂動作迅速，工作扎實。

三、需要解決的問題

（一）請縣政府建立項目協調開發領導組，有效開展項目建設。

（二）請縣政府進一步完善漁業行政執法機構，切實加強漁政執法管理，打擊黑惡勢力，確保庫區安全穩定。

（三）將項目納入臨滄市的重點招商項目，享受相應的招商引資優惠政策。

（四）請支持項目立項工作，積極爭取國家農業項目補助和庫區周邊農民的扶持資金。

（五）請縣政府協調庫區鄉（鎮）、村委會大力發動庫區農民參與網箱養殖培訓和生產。

四、意見、建議

（一）統一思想，提高認識

小灣庫區生態漁業養殖項目，是關聯度大，涉及面廣，帶動作用強的建設項目，由于擁有28萬畝庫區水資源優勢，引進廣東等沿海地區的養殖技術，運用現代企業的管理模式，項目市場情景良好，開發潛力巨大。實施好該項目，可以提高小灣庫區水資源的利用率，拓展就業渠道，增加農民收入，擴大地方稅源，促進企業增效。但由于項目建設內容廣博，項目周期長，資金投入大，在實施過程中難免有一些不確定因素，加之項目處于啟動階段，漁業養殖在小灣庫區是新生事物，有一個探索、了解、接受的過程，因此，縣委、政府應給予高規格的重視，庫區鄉（鎮）黨委、政府、村委會和相關部門對項目的引導、幫助、支持、宣傳是整個項目順利實施的前提和基礎，這一點顯得十分必要。同時我縣應將該項目作為繼茶葉、核桃、烤煙、蠶桑以后的重要產業來培育，政策上給予著重傾斜，精力上給予重點保證，資金上給予優先保障，確保建設項目順利實施。各級、各部門要高度重視小灣庫區漁業養殖項目實施工作，從細節做起，高質量服務，把它作為破解“三農”問題的重點項目來抓，作為圍繞以提升實現“三個核心”指標和推進“三化”進程的優勢項目來扶持。

（二）加強領導，明確職責

為抓好項目實施工作，縣政府成立小灣庫區生態漁業養殖項目協調領導小組，由縣長任組長，分管農業、工業和招商工作的副縣長任副組長，農業局、發改局、招商局、國土局、建設局、經濟局、商務局、環保局、交通局的主要領導為領導小組成員。領導小組成員單位根據工作職能，抓好項目實施過程中的相關工作，農業局負責抓好宣傳發動、組織網箱養殖技術培訓和漁政執法工作;發改局負責項目論證、項目立項、轉報審批和鮮魚最低保護價制定;招商局負責落實招商引資優惠政策，提供寬松的投資環境;國土局和建設局負責飼料加工廠、魚粉廠和魚片加工廠的選址、建設用地和建設工程的報批手續;環保局負責環境影響評價手續和庫區水環境監測、保護;交通局負責水運管理;商務局協助小灣漁業公司做好魚產品營銷和申辦進出口經營許可證;經濟局負責項目的管理和服務工作。

（三）營造寬松環境，提供優質服務

1、涉及該項目的證照辦理、項目立項、報批手續，能減化的盡量減化，能變通的盡量變通，費用能減免的堅決減免，不能減免的一律按下限收取，努力打造成本凹地，服務高地。在公司駐地設立公安執勤點，同時與漁政執法隊有機結合，為公司的生產生活提供有序良好的環境。

2、把小灣庫區生態漁業養殖項目列入××重點招商項目，享受已有的招商引資優惠政策，必要時在特殊情況下給予特殊的政策。并積極幫助申報臨滄市重點招商項目。

3、把云南小灣生態漁業有限公司列為××縣重點保護企業，頒發《重點保護企業》匾牌，實行重點保護，為公司負責人（法人）頒發外來投資者綠卡，提供“綠卡”服務。不得隨意對公司進行除法律法規以外的檢查、評比，確需進行的須經領導小組組長或副組長的同意。

4、積極幫助云南小灣生態漁業有限公司申辦進出口經營許可證。

5、安排縣漁政執法機構盡快進入小灣庫區開展工作。積極請示匯報，爭取省漁政執法總隊在小灣庫區設立漁政執法中隊，切實加強漁政執法管理。

6、在飼料加工廠、魚片加工廠投產運營后，積極幫助小灣生態漁業有限公司向縣公安部門協調，在小灣生態漁業有限公司設立一個治安值勤點。

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一、小灣庫區生態漁業養殖項目的基本情況

小灣電站建設完畢，正常蓄水水位高程1240米，水庫面積189.1平方公里，總庫容149.14億立方米，**最大的百里長湖將呈現在世人面前，小灣庫區良好的水質和生態系統，是發展水產養殖業的寶貴資源。對此，**思廣正大投資有限公司決定立足庫區水資源優勢，實施小灣庫區生態漁業養殖項目。20**年10月至12月，由省農業廳漁業處牽頭，**思廣正大投資有限公司與臨滄、保山、大理簽訂了合作開發協議。2009年1月，**思廣正大投資有限公司在××縣注冊了子公司——**小灣生態漁業有限公司，經營管理小灣庫區生態漁業養殖項目。**小灣生態漁業有限公司注冊資金1000萬元，購買龍湖賓館作為公司的辦公場地，下設綜合部、財務部、營銷部、守護部和技術部，擁有公司員工56人，制定了部門的工作職責和工作制度，有條不紊地開展工作。2009年初公司兼并瀾滄江、黑惠江的合法漁船和漁民，建立了守護中隊、守護站，配置防護設施，開始對庫區水域開展守護工作。受省農業廳的委托，從2009年1月31日（正月初六）開始，公司組織增殖放流工作，到目前，共向庫區投放優質魚苗800噸。

該項目以生態養殖（大面積）與網箱養殖相結合，通過不斷提升水產品質量，創品牌，建網絡營銷市場，實現農民增收，企業增效、帶動庫區周邊農民脫貧致富為奮斗目標。力爭年產值超億元，使**小灣生態漁業有限公司發展成為省級農業龍頭企業，增強**水產品在國內國際市場的整體競爭力。根據資源狀況和項目奮斗目標，項目的建設內容為：建設28萬畝規模化生態養殖基地，建設200畝生態網箱養殖試驗示范基地;推進大面積網箱養殖;建設魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠。項目概算總投資5億元，魚片加工廠年生產能力20000～80000噸。

項目周期計劃為10年，前期3年（20**年10月至2011年10月），中期5年（2011年10月至2016年10月），后期二年（2016年10月至2018年10月）。2009年5月至10月，做好項目的立項、報批，做好市場調查和市場分析，為生態養殖和網箱養殖提供科學依據;2009年10月至12月開始試驗生態網箱養殖;2010年1月至3月推廣網箱養殖；2010年4月至8月，做好魚飼料廠、魚粉廠和魚片加工廠的項目論證、選址、圖紙設計、工程招投標;2011年9月至12月完成建設工程;2011年10月在國內市場建設小灣生態漁業專賣店，進行網絡銷售。

二、總體估價

（一）項目關聯度大、拉動力強，社會效益好

項目涉及大理、保山、臨滄3州市，南澗、巍山、××、昌寧等8縣市，含蓋農業（養殖）、工業（魚產品加工、飼料加工）和商業服務三個領域，與瀾滄江流域的生態環境和旅游業發展息息相關，是農工商一體化、產供銷一條龍、關聯度大、拉動力強的農業產業化項目。

實施好該項目，可提高庫區水資源的利用率，實現規模化、集約化養殖和加工可節約資源投入，有利于組織統一管理和技術提高。項目的實施能夠解決大批庫區失地農民和其他富余勞力就業，緩解社會矛盾，增加農民收入，擴大稅源。

（二）建立了現代企業制度，實行科學管理模式

該項目以**思廣正大投資有限公司為投資主體，由**思廣正大投資有限公司的子公司——**小灣生態漁業有限公司負責項目實施，實行董事會領導下的總經理負責制，建立了產權清晰、責權明確、管理科學的現代企業制度。小灣漁業公司按照現代企業管理模式，設立了綜合部、財務部、營銷部、守護部和技術部，制定了部門工作職責和工作制度，計劃走規模化經營、科學管理、商品化生產、網絡化銷售的道路，為項目順利實施提供了制度和管理方面的保障。

（三）前期工作動作迅速，工作扎實

從20**年10月至今，半年的時間，項目單位就完成了與三州市簽訂合作開發協議，組建了**小灣生態漁業有限公司，購置了辦公場地、兼并瀾滄江、黑惠江合法漁船和漁民、購買巡邏艇、捕魚船建立了守護中隊、守護站，向庫區投放800噸優質魚苗等前期工作，并開始建設項目的立項和報批工作。可謂動作迅速，工作扎實。

三、需要解決的問題

（一）請縣政府建立項目協調開發領導組，有效開展項目建設。

（二）請縣政府進一步完善漁業行政執法機構，切實加強漁政執法管理，打擊黑惡勢力，確保庫區安全穩定。

（三）將項目納入臨滄市的重點招商項目，享受相應的招商引資優惠政策。

（四）請支持項目立項工作，積極爭取國家農業項目補助和庫區周邊農民的扶持資金。

（五）請縣政府協調庫區鄉（鎮）、村委會大力發動庫區農民參與網箱養殖培訓和生產。

四、意見、建議

（一）統一思想，提高認識

小灣庫區生態漁業養殖項目，是關聯度大，涉及面廣，帶動作用強的建設項目，由于擁有28萬畝庫區水資源優勢，引進廣東等沿海地區的養殖技術，運用現代企業的管理模式，項目市場情景良好，開發潛力巨大。實施好該項目，可以提高小灣庫區水資源的利用率，拓展就業渠道，增加農民收入，擴大地方稅源，促進企業增效。但由于項目建設內容廣博，項目周期長，資金投入大，在實施過程中難免有一些不確定因素，加之項目處于啟動階段，漁業養殖在小灣庫區是新生事物，有一個探索、了解、接受的過程，因此，縣委、政府應給予高規格的重視，庫區鄉（鎮）黨委、政府、村委會和相關部門對項目的引導、幫助、支持、宣傳是整個項目順利實施的前提和基礎，這一點顯得十分必要。同時我縣應將該項目作為繼茶葉、核桃、烤煙、蠶桑以后的重要產業來培育，政策上給予著重傾斜，精力上給予重點保證，資金上給予優先保障，確保建設項目順利實施。各級、各部門要高度重視小灣庫區漁業養殖項目實施工作，從細節做起，高質量服務，把它作為破解“三農”問題的重點項目來抓，作為圍繞以提升實現“三個核心”指標和推進“三化”進程的優勢項目來扶持。

（二）加強領導，明確職責

為抓好項目實施工作，縣政府成立小灣庫區生態漁業養殖項目協調領導小組，由縣長任組長，分管農業、工業和招商工作的副縣長任副組長，農業局、發改局、招商局、國土局、建設局、經濟局、商務局、環保局、交通局的主要領導為領導小組成員。領導小組成員單位根據工作職能，抓好項目實施過程中的相關工作，農業局負責抓好宣傳發動、組織網箱養殖技術培訓和漁政執法工作;發改局負責項目論證、項目立項、轉報審批和鮮魚最低保護價制定;招商局負責落實招商引資優惠政策，提供寬松的投資環境;國土局和建設局負責飼料加工廠、魚粉廠和魚片加工廠的選址、建設用地和建設工程的報批手續;環保局負責環境影響評價手續和庫區水環境監測、保護;交通局負責水運管理;商務局協助小灣漁業公司做好魚產品營銷和申辦進出口經營許可證;經濟局負責項目的管理和服務工作。

（三）營造寬松環境，提供優質服務

1、涉及該項目的證照辦理、項目立項、報批手續，能減化的盡量減化，能變通的盡量變通，費用能減免的堅決減免，不能減免的一律按下限收取，努力打造成本凹地，服務高地。在公司駐地設立公安執勤點，同時與漁政執法隊有機結合，為公司的生產生活提供有序良好的環境。

2、把小灣庫區生態漁業養殖項目列入××重點招商項目，享受已有的招商引資優惠政策，必要時在特殊情況下給予特殊的政策。并積極幫助申報臨滄市重點招商項目。

3、把**小灣生態漁業有限公司列為××縣重點保護企業，頒發《重點保護企業》匾牌，實行重點保護，為公司負責人（法人）頒發外來投資者綠卡，提供“綠卡”服務。不得隨意對公司進行除法律法規以外的檢查、評比，確需進行的須經領導小組組長或副組長的同意。

4、積極幫助**小灣生態漁業有限公司申辦進出口經營許可證。

5、安排縣漁政執法機構盡快進入小灣庫區開展工作。積極請示匯報，爭取省漁政執法總隊在小灣庫區設立漁政執法中隊，切實加強漁政執法管理。

6、在飼料加工廠、魚片加工廠投產運營后，積極幫助小灣生態漁業有限公司向縣公安部門協調，在小灣生態漁業有限公司設立一個治安值勤點。

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關鍵詞 農業經濟 創新

一、主要做法

（1）在發展布局上，著力打造四大板塊。一是東部現代畜牧業板塊。在東部規劃發展奶牛、肉牛、肉禽等規模養殖，吸引了新加坡澳亞、印尼佳發等國際知名農牧企業來此落戶投資。目前，由新加坡澳亞集團在河口投資建設的第一個萬頭奶牛牧場――仙河澳亞現代牧場已竣工投產，澳亞集團在河口投資建設的第二個萬頭奶牛牧場?――神州澳亞現代牧場以及印尼佳發集團投資建設的3萬頭肉牛養殖項目正在加快建設。二是北部高效生態漁業板塊。河口區在北部沿海規劃建設了包括淺海、灘涂各50萬畝的百萬畝高效生態漁業示范區，計劃用5年左右的時間投資65.6億元，打造集淺海護養、海參養殖、鹽業開發于一體的全國規模最大的濱海漁業樣板區。三是西部未利用地開發板塊。依托全區161萬畝未利用地，在全省率先啟動了新戶未利用地開發項目，計劃用三年時間，投資4.97億元，開發未利用地10.28萬畝，新增耕地3.86萬畝。四是中部農副產品生產加工板塊。重點發展農副產品生產加工業，并注重前后延伸相關配套產業，逐步形成從新品研發、種苗繁育到生產、加工、銷售一條龍的產業體系。目前，已實施了黃河口農產品精深加工園、黃河方舟食品科技園、晨陽菌業等一批重大項目。

（2）在經營主體上，著力培育龍頭企業、專業合作社、村集體經濟三大主體。一是大力發展龍頭企業。加大招商引資和培育力度，先后引進了新加坡澳亞、江西正邦等一批外來龍頭企業，培育了晨陽菌業、通和水產等一批當地龍頭企業。去年，全區農業龍頭企業發展到78家，其中省級2家、市級15家，實現銷售收入17億元。二是積極培育專業合作社。堅持數量、質量同步提升，在引導發展專業合作社、增加合作社數量的同時，開展合作社規范化建設活動和示范社創建行動，增強合作社的市場競爭力和帶動能力。三是逐步壯大村級集體經濟。充分發揮村級組織對農民的直接引領作用，著力培育產業結構調整典型村和專業村，發展壯大村集體經濟，全區各類專業村達79個。今年4月，河口區又設立了村級集體經濟發展基金，每年拿出1000萬元，專項用于扶持能夠給村集體帶來持續收益的發展項目。

（3）在制度創新上，著力突破土地、金融、科技三大要素。一是推動土地規模流轉。研究制定了鼓勵流轉的政策，對按照農業規劃從事現代農業園區建設，流轉土地500畝以上、簽訂10年以上合同并經農經部門認可的，區政府按每畝每年400元給予農戶補助，既減輕了企業（大戶）流轉土地的負擔，又增加了群眾收入、激發了群眾流轉土地的積極性，全區土地流轉呈現出從自發向自覺流轉、從分散零星向大面積大規模流轉轉變的趨勢。二是強化金融扶持。對轄區內相關銀行新增貸款中用于支農資金的比例予以明確規定，并納入考核范圍。創新金融服務，在義和鎮試行鄉鎮財政出資200萬元作為擔保資金，協調銀行以7%的利率發放貸款2000萬元。加強融資擔保平臺建設，組建惠農擔保公司，2012年為農民專業合作社、種養加大戶等近60家經營主體提供互助資金1200萬元，帶動社會投資9000萬元。三是著力提高科技對農業的貢獻率。去年引進優良品種及栽培技術12個、推廣新技術10項、建設科技示范基地10處。

二、主要特點

河口區現代農業發展，主要有以下幾個突出特點：

（1）項目投資大。河口區堅持把項目建設作為推動現代農業發展的重要抓手，通過產業招商、專業招商等措施，引進實施了一批投資大、規模大的“大塊頭”項目。例如，新加坡澳亞集團投資7000萬美元建設的仙河澳亞現代牧場目前存欄奶牛已達1.13萬頭，投資5億元的神州澳亞現代牧場設計存欄1.7萬頭。印尼佳發集團投資3.7億元的肉牛養殖項目，建成后年存欄肉牛可達3萬頭。江西正邦集團投資16.48億元的生態農業產業園，將建成100萬頭生豬養殖、10萬畝高效規模化種植、30萬只種鴨和30萬只種雞養殖基地。投資5.6億元的黃河方舟食品科技園項目，全部建成后年可屠宰商品雞鴨1.2億只，加工成品雞鴨7200萬只，流通冷凍禽肉150萬噸。總體看，這些“大塊頭”的項目，涵蓋了種養加各個環節，遍布于河口“四大板塊”，無論對河口農業的發展，還是對全市農業的發展來說，都可謂是“龍頭”，發揮著重要的帶動和引領作用。

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［關鍵詞］農業科技資源；農業經濟發展；關系

我國是傳統的農業大國，隨著工業的迅速發展、技術的逐漸進步，這二者反哺到農業發展上，推動了我國農業的進一步發展。新時期，我國現有科技貢獻率在逐漸提升。但是，我國農村地區覆蓋面積較廣，并且技術分布不均勻。由此看來，我國農業的發展形勢仍不容樂觀。尤其是在一些偏遠的農村地區，農業發展水平滯后，造成了整體農業轉型困難。所以，相關的工作人員要不斷加大農業科技投入，確保科技資源得到合理配置，進而才能最大化推動農業的進步與發展［1，2］。

1實證概述

本次研究開展的理論基礎是時間序列分析理論和時間序列分析方法，研究農業科技資源和農業經濟發展之間有著怎樣的關系。依據理論基本要求，應用定量的分析方式，研究方法是ADF，研究對象是農業科技資源（包括研究機構的經費、技術人員、機械的總動力、農業經濟的增長）。其中的重點為檢驗時間序列平穩性，如果說前期分析證實序列具有同階的單證性，就需要進一步使用E-G的方法，對兩個對象進一步進行分析，驗證是否可以長期存在均衡關系。與此同時，在建立的誤差修正模型作用下，能夠觀察到短期的動態關系，并使用Grange的因果關系進行邏輯討論。

2研究的變量與數據的說明

2.1農業科技資源

現今，我國農業科技資源有農業的科技人力、物力、財力及信息資源等。本文所研究的科技資源主要包含農業科研機構的經費、技術人員、機械總動力等。對于農業經濟的增長，農業相關經濟增長一般通過農業的總產值來體現，一般農業經濟增長的對象指的是農業、林業、畜牧業、漁業及其服務業的總產值。

2.2研究的數據說明

本次研究中使用的均是全國的數據資料，包括一些“科技年鑒”中的數據。數據中可能會存有缺陷，但研究過程中使用了插值法完成了補充，不會影響到原始的變量關系。為避免出現數據異方差的問題，本文分別取了4種變量自然對數，分別是機械總動力、科技經費的支出、技術相關人員、農業產值，簡單地表示為LNM、LNRD、LNH、LNY。

3實證分析

如果僅僅使用向量的自向回歸模型去處理時間序列，數據就會存在一定的誤差，最終得出的推論也不是可靠的。所以，一定要讓變量是平穩的，也就是說變量序列應是同階的單證序列。開始實證分析之前，應對時間序列實施平穩性檢測。

3.1單位根的檢驗

一般都會使用DF和ADF對單位根進行檢驗，本驗證中使用的是ADF，開始對其中變量分為一階和二階差的分序列開展單位根的驗證。最后研究的結果顯示4個變量原始序列都是低于顯著水平10%，所以說是穩定的。一階和二階的差量分析結果也都表明其是穩定的。

3.2協整驗證與相關方程

經過一些驗證后，表明其二階時沒有單位根，時間的序列穩定，即可繼續下一步的協整分析，這個過程就是要驗證變量關系是不是協整關系，變量協整驗證如表1所示，使用的方法是E-G方法和Johansen方法。本次實證中使用Johansen方法實行驗證工作，值得注意的是，即便選擇到的數據應該帶有線性趨勢，可以協整的有關方程中僅僅有截距項，但還會有一個等于1的滯后階數。應用到的線性方程如下：LNY=-11.733+2.743×LHN-1.279×LNM+1.096×LNRDT值=（-6.43）（5.41）（-2.9）（5.52）R2=0.9766，F=209.2018，DW=1.006研究后表明存在協整關系，進而對農業的經濟發展展開解釋，變量中的農業科技資源是基礎。最后的驗證中表明科技經費增加，農業的產值業就會增加。所以，增加農業在人力和物力及財力上的投入，能夠非常有效地促進農業經濟發展。另外，機械總動力是一個負值，說明了我國的農業機械利用率低，在農業經濟發展上沒有體現出應有的作用。但是，這樣的負值是不具有實際性的，仔細分析其中的原因，發現可能是由于農業機械化程度較低，會影響到整體的實證分析結果。由此得出，數據模型需要進一步完善和優化，在不斷的探索中實踐貼切的模型。

3.3修正誤差及檢驗因果關系

從上述分析中可以得出，原有變量的關系是長期均衡的，但是，不能調整偏離的原有變量速度。因此，需要展開一些誤差的修正來修正模型，將長期和短期的數據進行對比分析，就會發現經費的支出和技術相關人員都會存在一些滯后效應，進而使得農業經濟發展比較緩慢，而農業機械帶來的作用是可以在短時間內發揮出來。技術相關人員和經費的支出同農業的經濟發展有單向的Granger因果關系。

4結語

實證中選取的變量是比較有代表性的農業科技資源，對變量進行協整和分析、因果檢測的過程中，發現農業的科技資源投入量同農業經濟增長存在一定的協整關系及短期內的動態關系，最后修正出的數據和方程是符合修正機制的，這二者間還有Granger因果上的關系，并且非常明顯。所以，要合理地開發農業科技資源，并在投入使用時合理進行配置，提升使用效率。總之，通過加強科技上的資金投入，培養出更多的農業科技人才，有利于實現農業的全面發展。

參考文獻

［1］陳紅玲.農業科技資源與農業經濟發展的關系研究——以東部地區為例［J］.中國農業資源與區劃，2016（9）：220-224.

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一、耀州區農業產業化發展的現狀及特點

銅川市耀州區地處陜西中部渭北高原南緣，是關中通向陜北的天然門戶。全區總面積1617平方公里，總人口30萬人（含新區），其中非農業人口10萬。2011年，全區實現生產總值82.72億元，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到16620元、5307元，分別較上年增長17.1%和20.3%。區內資源豐富，交通便捷，是陜西省優質外銷果、加工專用果、奶牛、肉牛、強筋小麥、飼料飼草和中藥材規范化種植等七大優勢（特色）農產品基地。

近年來，耀州區以將農業產業化做精、做大、做強的總體原則，按照“穩糧、優果、興牧、擴藥、增菜”的思路，以農民增收為中心，以結構調整為主線，采取切實有效的措施，在農業產業化發展道路上邁出了堅實的一步，收到了良好的效果。

一是生產基地基本形成。堅持以市場為導向，從實際出發，按照“人無我有、人有我優、人優我特”原則，調整耀州區農業產業結構。以蘋果為主的特色果業基地基本形成，以奶牛為主的畜牧業迅猛崛起，以黃芹、柴胡為主的藥材業穩步發展，以大棚菜為主的設施農業初具規模。目前，全區蘋果、干雜果等特色果業面積發展到82.5萬畝，實現了農民人均4畝果目標。其中：水果20.3萬畝，產量11萬噸，干雜果62.2萬畝，產量6200噸。農民人均果品收入占到果農人均收入的70%以上，以“兩牛一羊”為主的畜牧業迅速崛起，規模化、標準化養殖步伐加快。全區肉牛、奶牛、肉羊穩定發展到7萬頭、1.3萬頭和8萬只；生豬發展到7萬頭。發展各類養殖專業村到21個，建成畜牧業養殖小區8個，建成機械化擠奶站15個；藥材種植面積達到3.1萬畝，蔬菜發展到5萬畝。耀州區已經發展成為全省七大優勢特色農產品基地。

二是龍頭企業得到發展。目前，全區形成了科技支撐、龍頭帶動主導產業發展的良好格局，圍繞果、牧、藥、菜等主導產業，培育了綠想集團、祥云公司、陜西農發乳業公司、銅川鹿苑公司等一批產業帶動型企業，這些龍頭企業堅持按照“公司+基地+農戶”的模式，走產業化之路，有力的促進了主導產業的發展，為農民增收奠定了堅實的基礎。

三是專業協會不斷涌現。圍繞農業主導產業生產和銷售，全區各專業村已經建立果業協會、奶農協會、藥材協會、蔬菜協會等協會28個。這些規范運作的專業協會，及時為農戶提供信息，幫助農戶解決生產和銷售的問題，成為上連市場、下連千家萬戶的“橋梁”和紐帶。同時，一批跑市場、跑銷售的農村“能人”應運而生。

四是農產品品牌建設有了新突破。耀州區積極實施“科技興農”戰略，加快推廣農業實用技術，不斷實行農業標準化生產和無公害生產，農產品質量和農產品知名度穩步提升。嘎啦、秦陽蘋果分別榮獲第28屆奧運會推薦果品一等獎和三等獎，被授予“中華名果”稱號，公權牌蘋果榮獲中國最具有影響力的專業合作社品牌，耀州成為全國出口蘋果標準化示范區。

二、農業產業化發展中存在的主要問題分析

一是小生產與大市場的矛盾依然突出。耀州區農業還處于小規模經營狀態中，農戶受自身經濟實力限制，投入能力很低。加之大部分農民對土地的依賴性很強，把土地當作最可靠的生活保障，對承包的土地寧可廣種薄收，粗放經營，也不愿轉讓經營權或從事二、三產業，導致土地的適度規模經營難以擴展。

二是農業經濟結構不合理。目前，耀州區產業結構第一產業比重較大，二、三產業比重過小，75%的勞動力被捆綁在農業上，而二、三產業所占勞動力數量較少。從農林牧漁結構上看，2011年農業總產值74839萬元，種植業產值49411萬元，林業產值6413萬元，畜牧業產值14665萬元，漁業產值287萬元，可以看出，種植業比重偏大，養殖業比重偏小，農業經濟結構不合理。

三是龍頭企業少，產業鏈條短。全區鄉鎮企業總戶數為5927戶，而從事農產品加工的企業不到300戶。目前，產值超千萬元以上的企業只有綠想集團1家，產值為7838萬元。可以看出，耀州區的農業產業化程度遠遠不能適應現代農業發展的需要。

四是農業產業化程度低。果、牧、藥、菜等產業面面俱到，人有我有。農業主導產業競爭力不強，名、特、優、新農產品地位不明顯，產品知名度不高，缺少名牌產品，難以應對激烈的市場競爭。產業鏈條短，不能形成多層次、多環節增值。龍頭企業的輻射帶動作用不明顯。

五是現行的農村體制不能滿足產業化發展的要求。大部分農村基層干部抓農業一直局限在抓種、抓收的工作狀態，普遍缺乏經營農業生產的理念。農民在農業生產經營和市場競爭中信息不暢，而政府部門提供的服務遠遠不能滿足現代農業和廣大農民的需求。

三、對耀州區農業產業化發展的幾點建議

（一） 抓龍頭企業培育，為農業產業化打造強勢主體。龍頭企業是“龍型”經濟體系有效高速運轉的“火車頭”，它上聯國內外市場，下聯千家萬戶，具有開拓市場、引導生產、深化加工、配套服務的功能，是農戶通向市場的橋梁與紐帶。因此，抓好龍頭農業產業化發展意義重大。耀州區的當務之急：一是要以市場需求和營養消費趨勢為導向，加強資源的綜合開發利用，推進深加工生產規模化、產品多元化、經營集約化。二是要加快龍頭企業科技進步，搞好技術改造。特別是祥云公司和綠想集團公司要更進一步加快產品研發，增強創新能力。三是要按照建立現代化企業制度要求，強化企業內部管理，向管理要效益，以管理求生存，帶動農業產業走向良性循環發展軌道，使龍頭企業真正成為農業產業化的穩定器、動力源、輻射源。

（二）抓農業產品基地建設，為產業化建好“第一車間”。按照區域化、專業化、集約化和標準化的要求，加快農業產業結構調整，依托龍頭企業，統籌規劃，合理布局，突出特色，發揮優勢，加快培育和建設有龍頭企業帶動的優勢農產品生產基地。就耀州區而言，要以建設農業大區為目標，大力實施“果業富民”戰略，繼續按照“穩糧、優果、興牧、擴藥、增菜”的農業發展思路，突出抓好優勢特色農產品基地建設。

（三）積極實施農產品品牌戰略。加快推廣農業實用技術，不斷實行農業標準化生產和無公害生產，穩步提升農產品質量和農產品知名度，重點做好‘“嘎啦”、“秦陽”“公權”牌蘋果品牌的培育，創建最具有影響力的專業合作社品牌，使耀州成為全國有影響力的出口蘋果標準化示范區。

（四）繼續抓農村合作經濟組織發展，為產業化架起堅實橋梁。農村經濟合作組織是連接市場、龍頭企業和農戶的橋梁，要大按照“民辦、民營、民受益”的原則，注重引導和提供服務，抓一批典型，示范、引導農民依托龍頭企業和專業大戶建立自我管理、自我服務的農村合作經濟組織，切實改變我區農村經濟合作組織規模小、素質低、散而亂的局面。

（五）圍繞生產與市場，不斷壯大專業協會。圍繞農業主導產業生產和銷售，積極發展和完善農民專業協會和合作組織，各專業村建立的果業協會、奶農協會、藥材協會、蔬菜等協會要充分發揮作用，及時為農戶提供信息，幫助農戶解決品種選擇、苗木供應、生產技術、病蟲害防治和銷售的問題，使其真正成為上連市場，下連千家萬戶的“橋梁”和紐帶。積極培訓、培育一批產業技術骨干和懂市場、跑銷售的專業人才隊伍，帶領農民創市場，降低市場風險，提高產業的組織化程度。

（六）要重視農村基礎設施建設，為產業化奠定堅實基礎。耀州區目前農村設施建設薄弱，按照“誰投資，誰受益”的原則，采取多種形式籌資，鼓勵企業、個人投資基礎設施建設。一是在農田水利建設上下功夫，在爭取并實施好以工代賑、甘露、西部解困，抗旱應急等小型水利項目的同時，積極爭取并實施好鄉鎮集中供水項目。積極發展節水措施，提高農業用水效率。二是圍繞退耕還林等生態工程，以此帶動全區生態環境建設。三是改善農業生產條件，建設旱澇保收、高產穩產農田，推廣秸稈還田，多積多造、多施多用有機肥，促進農業可持續發展。