開展農村食品安全檢查范文
時間:2023-12-07 18:03:25
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篇1
深化治理整頓,強化科學監管,加強宣傳教育,提高應急能力,動員社會廣泛參與,構建長效機制,提升食品藥品安全保障水平,保障群眾健康和消費權益。
二、主要目標
(一)食品藥品安全組織網絡健全;食品安全知識宣傳到位;食品生產、經營單位普查全面;各項管理制度規范;組織協調督查,限度遏制一般食品藥品安全事故和各類食品藥品安全違法違規問題,不斷提升人民群眾對食品藥品安全的滿意度。
(二)進一步建立健全、完善社區藥品食品安全工作領導、組織網絡、食品安全信息員隊伍建設,制定好食品安全領導小組工作職責和食品安全信息員工作職責。明確各食品生產經營單位規范化制度要求,簽訂好轄區內食品生產經營單位食品藥品安全責任書。確保食品安全任務到人,責任到人,嚴格執行食品安全責任追究制。
(三)建立全社區食品生產經營單位普查臺帳。對經營戶進行逐戶登記,分類匯總,列入電子文檔,同時將各行業規范化要求和制度發放到位。
(四)加強餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品、醫療器械監管,扎實開展各類專項整治,嚴厲打擊違法犯罪行為。
(五)落實農村家宴申報備案制度,做好農村家宴食品衛生指導服務,農村家宴申報備案率達90%。
(六)做好小賣鋪,小商鋪,小餐館的食品安全檢查,做到安全檢查全覆蓋。
三、工作措施
(一)加強日常監管、開展專項整治。一是按照市、街道統一部署,配合好街道食品藥品監督管理辦、工商所等部門組織開展的食品安全專項整治行動,尤其做好學校及周邊食品藥品安全檢查。
(二)開展“違禁超限”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料和超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為。
(三)開展“假冒偽劣”專項整治。嚴密排查中小學校園及周邊、小作坊小攤販、食品粗加工集中點等領域,嚴厲打擊過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者合法權益的行為,組織開展好清剿“黑窩點”攻堅戰。
(四)加強農村家宴管理。集中整治農村家宴中的不規范行為,落實家宴申報制度,對廚師進行食品安全強制培訓,對農村流動廚師實行備案管理,定期開展健康檢查,督促實行亮證經營。
(五)是在重要節日、重大活動、重點項目實施期間,配合街道食藥監辦牽頭開展的聯合執法,加強食品藥品安全檢查,加強各監管部門和監管環節的督查,發現問題及時通報,限期整改。
(六)加強藥品醫療器械監管。嚴格規范藥品醫療器械生產經營行為,強化藥械質量監管;加大對藥品醫療器械違法行為打擊力度,加強藥品廣告監管。
(七)強化宣傳教育。按照“大宣傳”、“大培訓”、“大影響”、“大氛圍”的要求,組織開展一系列卓有成效的宣傳教育和培訓活動,盡快形成“人人參與、人人關心、人人維護食品藥品安全”的良好社會氛圍。加強食品藥品安全有獎舉報制度的宣傳,充分發揮廣大群眾的監督作用。要采取靈活多樣的方式加強宣傳教育,組織集中培訓,加強輿情研判,積極回應社會關切。
篇2
結合當前工作需要,的會員“platium”為你整理了這篇2020年鄉鎮食品安全工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
在縣委政府的堅強領導下,上級部門的工作指導下,2020年楊和鎮食品安全工作注重強化組織領導,加強廣泛宣傳,嚴格按照屬地管理原則,加強轄區內食品安全檢查等工作,取得明顯效果,有力推進了楊和鎮食品安全體系建設。
一、工作開展情況
(一)加強組織領導,建立健全工作機制。楊和鎮調整了食品安全、交通安全、消防安全工作領導小組,切實加強了食品安全工作的組織領導,與各村簽訂了安全生產、食品安全目標責任書,將食品安全納入全年目標管理工作之中,共同做好食品安全工作,形成食品安全綜合監管工作機制,確保我鎮食品生產經營良好發展。
(二)加大宣傳力度,提高食品安全意識。加大食品安全宣傳,充分利用懸掛橫幅、張貼標語、發放傳單等多種形式,宣傳有關法律法規和食品安全知識,對食品安全的有關政策、要求和《食品安全法》進行了宣傳。通過宣傳促進了人人重視食品安全,人人參與食品安全監督的良好局面,為食品安全工作順利開展營造了有利的工作環境,讓更多的群眾參與進來,引導正確的消費觀念,提高人民群眾的食品安全意識,共張貼標語、懸掛橫幅12條,發放宣傳手冊、宣傳彩頁等1200份。
(三)做好農村、校園周邊食品安全的監督檢查工作。為加強食品安全工作,切實解決食品質量安全問題,楊和鎮加強農村食品、學校及其周邊食品安全監管,對轄區內學校周邊的食品商店,小攤小販進行檢查。檢查經營單位食品經營許可證,經營產品是否過期變質,是否做好臺帳,以及食品生產廠家、生產日期、保質期、食品標簽等。督促經營單位做好臺帳,落實進貨查驗、索證索票等。要求經營者做好食品安全保障工作,并對經營者進行食品安全法律法規講解,勸誡經營者提高風險防范意識,嚴禁銷售不合格食品。結合安全生產大檢查,聯合公安等部門聯合開展大檢查,出動25人次在轄區內經營商店和食品流動攤販進行監督檢查。責令整改2家,現已整改完成,沒收不合格食品3種16包。
(四)加強節日期間食品安全檢查工作。今年以來,楊和鎮高度重視食品安全工作,結合疫情防控工作,一是將食品經營商店、小餐館等經營單位作為重點,先后制定印發了《楊和鎮2020年安全生產工作實施方案》《楊和鎮關于做好2020年“五一”節日期間安全生產工作的通知》等文件,開展了“清明”“五一”“十一”等節日為重點食品安全檢查工作,對檢查過程中發現的問題進行督促整改,對不能及時整改的要求限期整改,共檢查轄區內28家食品經營單位,針對問題現已整改完成。二是針對當前疫情防控工作,繼續要求經營單位加強衛生、消毒工作,針對就餐人員佩戴好口罩,做好個人防護。三是對納家戶村1處羊雜加工小作坊進行取締,有效解決了轄區內食品安全隱患。后期,楊和鎮將繼續加大排查整治力度,發現問題及時整改,確保食品安全。
(五)嚴格落實值班,確保應急救援。為做好應急值守、巡查工作,一是嚴格執行領導干部到崗帶班制度、24小時值班制度和事故報告制度,確保信息及時、準確、暢通。進一步規范值班值守的工作標準、程序和要求,做到任務到崗、責任到人、管理到位,嚴禁出現缺崗、脫崗現象;二是結合實際,完善應急救援預案,如果遇到緊急情況,要果斷采取措施,立即啟動應急預案,上報信息,及時控制險情,把事故損失減小到最低限度。
二、存在的問題
(一)部分經營者的食品安全意識較差,重視程度不夠高,進貨臺賬不夠詳細;
(二)消費者對食品質量和安全不夠注重,對于相關的法律法規認識膚淺,給假冒偽劣食品留下了空間;
(三)部分經營單位不配合檢查工作,造成監管難度大。
三、2021年工作思路
篇3
XX年以來,我鎮根據岑政辦發[XX]69號文件關于xx市食品、藥品專項整治工作安排,領導高度重視,狠抓落實,切實抓好我鎮轄區內的食品安全監管工作,取得了明顯的效果。XX年里我鎮轄區內沒有發生食品安全事故。現將我鎮今年的食品安全工作簡單總結如下:
一、工作回顧
(一)領導重視,機構健全
我鎮高度重視食品安全工作,鎮專門成立了食品藥品專項整治工作領導小組,領導小組由鎮黨委副書記賴炳新同志擔任組長,鎮黨委宣傳委員黃立平、黨委委員陳強同志擔任副組長,成員有黨政辦、綜治辦、派出所、工商所、衛生院、民政辦等部門的負責人組成,切實加強食品安全工作的領導。我鎮經常召開鎮安全生產領導小組成員會議,對全鎮食品安全工作進行研究分析,并作出部署,并要求各有關部門按照部門職責,既分工,又合作,各司其職,深入到轄區內的食品生產、加工、經營單位進行食品安全大檢查,從生產、銷售、消費等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鎮食品生產經營秩序良好,食品經濟健康發展,食品質量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費安全感進一步增強。
(二)廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識
我鎮通過墻報、標語、宣傳車、分發傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力。一年來共出動宣傳車40多架次、張貼標語1000多張,分發宣傳資料10000多份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
(三)扎實開展食品安全檢查工作
一年來,我鎮定期不定期組織工商所、農業站、衛生院、教管辦等部門對轄區內的食品加工企業、銷售攤點、商店、市場、學校等重點區域進行深入細致的檢查。
1、嚴厲打擊無證生產和制售假冒食品的違法行為。工商所、企業站等部門針對糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品開展“八查”,要求生產廠家建立質量檔案,從嚴審查企業生產條件,強化日常監督。
2、把好農產品生產安全關。按照農藥管理條例以及危險化學品生產經營管理辦法的有關規定,鎮涉農的有關部門對轄區內的農藥、獸藥經營點進行整治,發現一些經營點無“鼠藥定點經營許可證”經營鼠藥,或不設立高毒農藥專柜,不懸掛農藥安全知識掛圖。我鎮向其發出整改通知書,限期整改。此外還經常對蔬菜基地進行速測卡檢測,杜絕農藥殘留超標現象。我們還加強對菜農進行農藥安全生產培訓,提高其安全意識,保證了蔬菜安全。
3、開展包裝食品、重要農產品、加工品等安全檢查。鎮生豬定點屠宰辦檢查、查處了一批未經檢驗檢疫的肉品;工商部門、農業站重點對飲料、酒、兒童食品、保健食品、腌熏制品、調味品、罐頭、食用油等10種包裝食品進行“六查六看”,查處非法使用有害化學品的水果、水產品、農產品等。在檢查市場的肉類和禽類產品時,要求出售的豬肉全部經過防疫檢疫,家禽類無病雞、鴨上市。在“五一”、中秋、“十一”等節日前夕,我鎮還加大對肉類、中秋月餅等食品的安全檢查力度,對食品加工點、經營點進行徹底清查,有效凈化了節日食品市場。
4、加強對農村小食店、雜貨店的整治。我鎮要求各村(社區)干部經常各村(社區)小食店、雜貨店的糧、油、面、酒、乳制品、飲料、肉類和禽類等進行安全檢查,確保群眾的身體健康。
5、加強監管學校、企業食堂食品安全。我鎮組織了教管辦、衛生院、企業站等部門,經常性對各中小學、企業的食堂以及學校周邊的雜貨店進行安全檢查,要求食堂保持整潔衛生,健全衛生管理制度,建立食品購銷渠道登記,使用前對食品進行試紙檢測,確保學生健康。大力整治學校周邊小食店環境,取締一批“三無”產品,消除食品安全隱患。
二、存在問題
通過一年來的工作,我鎮食品生產加工、經營網點和消費的總體情況較好,生產經營比較規范,符合食品安全要求,但也存在如下問題:
1、存在證照不齊全現象。個別經營戶未及時更換衛生許可證,部分加工企業和銷售點未辦理營業執照,存在超范圍經營現象。
2、有的食品加工點存在衛生環境臟、亂、差的現象,生產設備、衛生消毒設施及廢棄物處理等也沒有達到相關標準;
3、在鎮一級的食品安全機構不健全,職責分散在各部門,難以組織協調;
4、鎮一級的處罰權力有限,除工商部門外,其他部門只能是對違規企業下發整改通知書,而不能對其進行處罰,在一定程度上縱容了違企業的違法活動。
三、XX年工作思路
為切實加強我鎮食品安全監管,徹底消除食品安全隱患,在明年的工作中,我鎮將做好以下工作:
1、加強教育,通過報紙、雜志、廣播、電視等媒體廣泛宣傳食品安全知識,科學引導正確的消費觀,提高人民群眾自我保護能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2、加強監管,對生產、加工、銷售、消費等環節進行重點檢查。尤其是加大力度,把工作重點放在監管肉類、農產品、蔬菜等群眾日常必需品上來,加強對學校、食堂、超市、農貿市場、農村雜貨店、小酒坊等銷售網點的檢查,堵塞漏洞。
3、發動群眾,實施超市、放心店下鄉工程,分段監管、分片負責,實現食品安全群控群防。
4、積極配合有關部門建立完善食品安全的各項制度,建立健全食品安全應急預案、農產品質量安全例行監測制度、進銷貨臺賬制度、餐飲業、學校食堂量化分級管理制度、食品放心工程綜合評價、食品安全監管信用檔案等一系列制度,為食品安全提供制度保障。
篇4
1、大力實施名牌戰略。
召開全區質量工作會議,兌現名牌獎勵。加大名牌爭創工作力度,積極爭創名牌產品、服務名牌、市長質量獎、國家地理標志產品,在確保新增2個的基礎上,展開“女兒茶”地理標志產品的申報工作。
2、大力實施標準化戰略。
鼓勵企業參與起草制訂國家標準、國家行業標準和省地方標準,積極開展標準化良好行為企業創建、農業標準化示范區、服務標準化試點工作,全區工業產品標準覆蓋率達到97%以上。重點抓好花樣年華景區“未來田園”項目省服務標準化試點工作,展開“女兒茶”系列標準研究和制定工作,制訂省級以上標準2項。協助區紀委抓好全區行政服務標準化建設工作。
3、實施食品安全工程。
推行應用“食品生產質量安全信用動態警示系統”,開展食品生產企業質量安全信用評價工作。繼續推行“食品生產安全檢查員制度”,完善《食品生產安全檢查員管理辦法》,落實食品安全監管四項制度(食品出廠檢驗制度、定期監督檢驗制度、人員健康查體制度、重要安全指標監控檢驗制度),開展食品生產加工小作坊監管工作。努力保障食品生產安全。
4、加強特種設備安全監管。
落實三項行動(執法行動、隱患治理行動、宣傳教育行動),努力保障特種設備安全受控運行。加強電梯安全管理,規范電梯維護保養,采取有效措施控制電梯維護保養行業惡性競價局面,努力保障電梯安全運行。加強氣瓶安全管理,采取有效措施推進氣瓶檢驗工作,努力保障氣瓶安全充裝。
5、深入推動落實企業主體責任。
繼續推行質量安全總工程師、質量安全檢查員制度,強化培訓持證上崗。開展好四項活動(企業履責情況點評活動、企業文化墻建設活動、主體責任宣傳培訓活動、嚴厲打擊質量安全違法犯罪行為專項行動),加強對街道鎮、工業園區質量和安全工作的考核,切實推動企業落實主體責任。
6、深入開展質監社會化服務活動。
繼續開展“為全區重點工業項目跟蹤服務”活動,圍繞全區重點工業項目,對涉及質監系統辦理的事項靠上跟蹤服務,重點抓好花樣年華水上樂園等項目的技術服務,確保重點項目正常開工生產。繼續開展“大走訪、大服務、大宣傳”活動,服務企業取證、檢驗、標準制修訂、質量體系認證、計量合格確認等工作。開展用能單位能源計量監督檢查,促進節能降耗工作。積極開展“質監服務進企業、進農村、進社區、進機關活動”,抓好部門包村工作。
7、抓好科技宣傳信息工作。
抓好“區食品生產質量安全信用動態警示系統”科技項目申報工作,積極申報總局、省局及市級科技計劃。抓好市級以上媒體稿件采編工作,積極宣傳重點工作、亮點工作。及時編發《重要工作信息》報送區委、區政府。
篇5
食品安全行政檢查體制的比較分析
食品安全行政檢查體制是指關于食品安全行政檢查機關的設置、領導從事關系、檢查權限分配及其運行模式。具體來說,食品安全行政檢查體制所要解決的重點問題就是“由誰來檢查”。食品安全行政檢查體制在整個食品安全監管領域無疑具有非常重要的地位。它是國家食品安全法律法規、政策和方針能夠有效執行的組織保障。科學、規范的食品安全行政檢查體制,對于降低行政檢查成本,提高食品安全行政檢查的效能,有效預防和處理食品安全問題,具有重要的意義。(一)中國食品安全行政檢查體制中國從2004年9月開始采用“分段檢查為主、品種檢查為輔”的食品安全行政檢查體制。將食品鏈分為幾個階段,按照一個階段由一個部門檢查的原則,由中央和地方的農業行政管理部門、質量技術監督部門、工商行政管理部門和國家食品藥品監督管理部門分別對初級農產品生產加工環節、食品生產環節、食品流通環節、餐飲消費環節行使檢查權。除了劃分不同行政機關的食品安全檢查權限以外,為加強不同行政機關之間的業務協調,中央和地方都設立了相應的議事協調機構。國務院于2010年2月6日設立了國務院食品安全委員會,作為國務院食品安全工作的高層次議事協調機構。其主要職責是食品安全風險評估、組織查處食品安全重大事故、食品安全信息、研究部署和統籌指導食品安全工作、提出食品安全監管的重大政策措施、督促落實食品安全監管責任。2010年12月6日設立了國務院食品安全委員會辦公室,作為國務院食品安全委員會的辦事機構,具體承擔委員會的日常工作。我國地方各級人民政府也開始紛紛設立地方的食品安全委員會,作為地方的議事協調機構。(二)韓國食品安全行政檢查體制韓國采用多元化的食品安全檢查體制,主要根據食品的種類(種植養殖)以及食品生產的各個階段(生產加工、流通、消費、進出口)進行劃分。中央一級的食品安全檢查機關有企劃財政部、農林水產食品部、教育科學技術部、知識經濟部、保健福祉部、環境部、農村振興廳、食品醫藥品安全廳等八個部門。從這八個部門的權限分配來講,具有分段檢查的特點,但是仍有一些職權是交叉的,如針對進口畜產品的檢查,由農林水產食品部負責進口、加工、流通階段的檢查,由食品醫藥品安全廳負責消費階段的檢查。而在實踐中流通和消費階段是很難完全加以區分的,這時就出現檢查權限交叉,相互“扯皮”的現象。為了加強各部門的合作與協調,韓國于2005年3月成立了隸屬于國務總理的國家食品安全政策委員會。食品安全政策委員會主要負責協調其他八個食品安全行政檢查機關的業務。根據韓國《食品安全法》第8條的規定,食品安全政策委員會由包括委員長在內的20名以內的委員構成。其中委員長由國務總理擔任,委員由8個中央行政機關的長官、國務總理室長、國務總理委任的關于食品安全等的學識和經驗豐富的人員構成。由食品安全政策委員會作為專門的協調機關,統一協調食品安全行政檢查工作,形成了一套分工明確、團結協作的食品安全行政檢查體系。從地方的情況來看,隨著1995年地方自治團體的出現,從中央政府轉移到地方自治團體的食品安全的執行任務包括食品安全行政檢查任務如表1所示達到99.9%。通過上述做法,明確了中央和地方食品安全管理權限,使中央食品安全行政機關從紛繁復雜的食品安全行政檢查業務中擺脫出來,集中資源通過制定相關政策和法律規范,解決全局性的食品安全問題。地方自治團體的食品安全管理得到了強化,有利于其集中力量去實施具體的行政檢查,保證中央行政機關制定的相關政策和法律規范在地方貫徹和實施。
(三)比較分析從以上內容可以看出,中韓兩國都采用中央和地方二元化的食品安全行政檢查體制。不同點是中國采用“以分段檢查為主、以品種檢查為輔”的食品安全行政檢查體制,即針對生產加工環節、流通環節、餐飲服務環節分別由不同的行政機關行使檢查權;而對于農產品采用品種檢查的體制,即由農業管理部門負責。韓國食品安全行政檢查權限根據相關食品行業和食品以及檢查階段加以區分,即采用多元化的行政檢查體制。在加強不同行政機關之間的業務協調方面,中國由國務院設立的國務院食品安全委員會作為高層次議事協調機構。韓國通過設立食品安全政策委員會,進一步加強了食品安全行政機關之間的協調和合作,一方面避免了重復檢查以及業務上的摩擦,從而提高了食品安全行政檢查的效率,加速了食品行政管理的科學化;另一方面使不同的食品安全行政檢查機關之間相互通報并尊重各自的檢查結果,從而做到食品安全檢查信息的共有,使不同的食品安全行政檢查機關形成檢查合力,共同致力于確保食品安全。
公眾參與食品安全行政檢查方式的比較分析
實踐中,食品安全行政檢查的主體主要是食品安全行政機關,但是“政府監管會出現行政權力的配置不合理,責任不明確等問題,從而導致在食品監管方面出現執法空白或重復執法”。[6]另外,政府也很難對所有的食品實施有效的檢查,因而除了食品安全行政機關以外,需要食品行業的自律,更需要公眾積極參與食品安全行政檢查。(一)中國公眾參與食品安全行政檢查的方式近幾年來,中國政府也開始重視公眾參與食品安全檢查。國務院在2012年6月的《國家食品安全監管體系“十二五規劃”》中指出,發揮政府支持引導作用,調動行業企業、新聞媒體、社會公眾等各方面的積極性,共同參與食品安全監管體系建設。中國的《食品安全法》從三個方面規定了公眾參與食品安全檢查:一是對食品安全執法活動提出建議和批評。二是通過食品安全行政檢查信息的公開,保障公眾的知情權。三是食品安全問題有獎舉報制度。各個地方結合本地情況采取了多種措施,加大了公眾參與食品安全行政檢查的力度。例如,各個地方陸續出臺了食品安全有獎舉報制度。食品安全有獎舉報制度有效調動了公眾參與食品安全監督檢查的積極性和主動性,促進了人人參與食品安全的良好社會氛圍的形成,也促進了食品安全問題的有效解決。(二)韓國公眾參與食品安全行政檢查的方式近年來韓國的食品安全檢查領域不斷擴大,相反食品安全行政檢查組織有縮小的趨勢,因而韓國構建了國民積極參與食品安全檢查的機制。韓國《食品衛生法》規定了消費者食品衛生監視員制度。韓國《食品衛生法》第33條對擔任消費者食品衛生監視員的資格、職能以及消費者食品衛生監視員資格的解除等都作出了明確規定。食品醫藥品安全廳長,市長(指的是作為韓國廣域自治團體的特別市和廣域市的市長)或道知事,市長(指的是作為韓國基礎地方自治團體的市長)、郡守、區廳長在為進行食品衛生管理而登記的消費者團體的職員中可以委任相關團體的負責人推薦或具有關于食品衛生方面的知識的人為消費者食品衛生監視員。消費者食品衛生監視員的職責主要是檢查從事餐飲服務業的衛生管理狀態、流通中的食品等是否符合標準、食品違反虛偽標示或擴大廣告規定時,向相關行政機關申告或提供相關資料、向食品衛生監視員的食品檢查提供支援等。消費者食品衛生監視員如果在履行職務的過程中出現了違法行為,食品醫藥品安全廳長,市長或都知事,市長、郡守、區廳長應解除其職務。此外,依據《食品衛生法》的規定,2008年4月市民食品安全行政檢查請求制度在首爾首次試運行,并于首爾食品安全條例正式實施時全面實施。首爾市民10名以上聯名或者學校、孩子之家、企業等集團給食所的營養師認為在大型商業中心、超市、學校周邊等銷售的食品有安全隱患的,可以向市民食品安全請求審查會提出食品安全檢查請求。市民食品安全請求審查會應在7日內對食品進行檢查。行政機關可以通過120客戶服務中心或者以網上或書面方式接受請求,通過回收食品、檢查及現場確認的方式進行處理。檢查結果確實發現食品有安全問題時,相關食品經營主體會受到行政處罰,提出食品安全檢查請求的市民可以獲得事先定好的最高1 000萬韓元的賞金。(三)比較分析從以上內容可以看出,韓國更加注重公眾參與食品安全檢查,在立法中明確規定了公眾參與食品安全檢查的具體內容,可操作性很強,實踐中的運行情況良好。韓國《食品衛生法》專門規定了消費者參與食品安全行政檢查的資格、具體職能以及資格解除等內容。韓國《食品安全基本法》專章規定了消費者參與食品安全行政檢查的途徑、保護措施以及獎金的支付等內容。而中國雖然也已經認識到加強公眾參與食品安全檢查的重要性,但是從立法上來講,關于公眾參與食品安全行政檢查的規定比較原則化,可操作性不強,而且在實踐中也未形成完善的公眾參與食品安全行政檢查的機制。
中國借鑒韓國食品安全行政檢查制度之思考
篇6
一、加強領導, 強化責任抓主體
鄉黨委、鄉政府高度重視安全生產工作。一是成立了由鄉長擔任組長的安全生產領導小組。二是實行“一崗雙責”,落實責任。鄉黨委明確鄉領導班子成員“一崗雙責”安全管理責任和鄉安監辦工作職責。在開展安全生產大檢查、督促隱患排查治理方面,各分管領導積極履職,成效明顯。三是制定考核辦法,簽定目標責任書。鄉黨委政府專題研究制訂全鄉安全生產目標考核辦法。
二、注重宣傳,提升素質抓教育
我鄉注重宣傳的廣度和教育培訓的強度,加強安全文化建設,增強全民安全意識。一是在主要路段設置廣告牌。二是采取召開會議、辦專欄、書寫標語、舉行安全講座、開展安全咨詢等形式,全面全方位宣傳法律法規,提高全民安全意識。
三、排查隱患,突出重點抓整治
我鄉堅持日常檢查與集中排查相結合,重點治理與專項治理相結合,深入開展安全生產大檢查,確保隱患排查到位、治理徹底。鄉安監辦負責安全生產大檢查的各項內容,全面排查,不留死角。
四、 強化措施,突出監管抓整改
按照縣政府工作部署,結合實際,我鄉扎實開展了以煙花爆竹、建設施工、危險化學品、學校、公眾聚集場所安全為重點的安全生產專項整治。
1、突出重點,重拳出擊,。深入開展重點時段、重點路段、重點車輛、重點交通違法行為等整治活動,嚴肅查處機動車超速、客車超員、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,保障了轄區道路交通的暢通有序。
2、加強了建筑施工安全監管工作。認真開展建筑施工安全監管工作,以“三同時”為切入點,加強施工負責人的安全法制意識教育,督促施工企業做到科學管理,文明施工。
3、加大食品安全工作日常監管力度,及時排除各種食品安全隱患,及時有效地查處違反食品安全的違法行為。突出重點,加大農村、學校等重點區域的整治。增強全鄉群眾的食品安全意識,推動食品安全質量整體提高。加大預防力度,杜絕特大食品安全事故發生。
4、加強民爆物品、煙花爆竹、液化氣罐經銷點、易燃易爆易致毒化學品等安全監管。
5、扎實推進消防安全專項整治。加強了鄉街道、醫院、商店和各種慶典活動人員聚集場所的安全工作。狠抓學校安全專項整治,抓好農村消防安全、食品藥品安全工作。加強了防汛、用電安全,制定了防汛預案及電力搶險應急處置方案。
6、認真做好特種設備的安全監管工作.
五、存在的問題
篇7
努力創新工作,深化食品安全“三網”建設,使我鎮食品安全形勢進一步好轉。現將20*年全年工作總結如下:
一、領導重視職責明晰積極深化食品安全責任網建設
今年以來,我鎮根據縣政府《20*年*縣食品安全工作要點》等相關文件精神,切實把食品安全工作擺在十分重要的位置。年初,我鎮就在認真搞好調研的基礎上,科學擬定并及時下發《20*年*
鎮食品安全工作要點》,明確工作目標、完善工作機制,努力推進食品安全“三網”建設。班子會上,鎮主要領導多次聽取食品安全工作匯報,了解工作進展情況,及時研究解決好食品安全工作面臨的
主要困難和問題。分管鎮長圍繞各階段食品安全工作重心,多次主持召開了食品安全專題工作會議,及時研究部署工作并多次帶頭深入一線進行食品安全檢查。
為統一組織領導、協調好各成員單位抓好食品安全工作,今年,我鎮在健全食品安全工作相關制度、深化食品安全監管責任網建設上狠下功夫。一是與相關單位簽訂食品安全工作目標責任書。在縣、鎮
兩級簽訂食品安全目標責任書后,我們根據本鎮實際情況,隨即與各村(社區)、有關企事業單位簽訂《*鎮食品安全工作目標責任書》,并及時配套出臺了《*鎮食品安全工作目標考核辦法》和
《*鎮食品安全監管責任追究制度》。將食品安全責任區域的劃分細化到村、社區、單位,并且明確了責任人,從而進一步強化了各級的食品安全意識,確保各單位落實食品安全工作責任。二是制訂
完善了《*鎮食品安全委員會工作職責和工作方案》。該方案在確保鎮食安委發揮統一、權威、高效的組織協調作用的同時,又進一步明確了各成員單位的分工,理順了食品安全監管體制,分解落實
了食品安全工作責任。三是修訂完善了《*鎮食品安全事故應急預案》。為應對全鎮范圍內可能發生的食品安全事故,我們根據新近制定《*縣重大食品安全事故應急預案》的要求,修訂完善了《
*鎮食品安全事故應急預案》,確保在發生食品安全事故時能快速反應,有效開展應急處置,控制事態發展,及時做好善后處理及整改督察工作。四是完善食品安全委員會工作制度。為了盡可能減少
食品安全監管工作盲區,化解監管工作中的難題,進一步加強協調,密切配合,齊心協力做好工作,我們今年繼續實行食品安全委員會工作制度。質監、衛生、工辦等食安委成員單位通過定期聯系工作
、共享信息、例會等方式,互通情況,交流經驗,研究探討加強綜合執法和日常監管方面的措施、對策,及時協調解決食品安全監管工作中的突出問題。
二、強化監管通力合作深入開展食品安全專項檢查
食品安全工作環環相扣,覆蓋面廣,監管難度大,我鎮在食品安全工作中始終堅持分段監管為主、品種監管為輔的原則,配以完善的群眾監督機制,食安委各成員單位各司其職,分工合作,積極落實分
管措施,努力抓出監管工作實效。
(一)強化防范意識,做好假日值班及日常檢查工作。堅持始逢節假日“三有”制度即:有人接待、有人拍板、有人實施。在20*年春節、元旦、五一、十一以及各周末都安排了三名以上政府公務人員
值班,確保在發生諸如食品安全等突發性事件時,群眾及相關單位能及時找到事件處理人,最大程度地降低損失,保障百姓人身財產安全。
同時政府積極開展食品安全檢查工作,遵循節假日重點檢查,平時不定期抽查的工作原則,政府帶頭,各食安委成員單位配合執行,20*年多次開展食品安全檢查工作。截止到目前,食品安全專項整治
共出動執法人員65人次,檢查餐飲單位167家,對存在衛生隱患的單位發放衛生監督告知書,責令整改。在后期的整改檢查工作中存在問題的單位基本都整改到位,全鎮食品衛生安全情況大幅度好轉。
(二)成員單位積極配合,對食品行業進行分類、分段整治,取得不菲成績。
1、獸醫站協同各行政村積極落實禽畜檢驗、檢疫措施。認真吸取供滬生豬瘦肉精事件的教訓,給每戶養豬戶發放宣傳資料,并與其簽訂保證書,同時,強化對屠宰上市生豬的“瘦肉精”檢測力度。積極
配合農經、經貿、工商等部門整治生豬屠宰秩序,打擊私屠濫宰行為,強化源頭治理,嚴防各類問題豬肉流入市場,確保了我鎮群眾能吃上放心肉。
2、質監站積極做好本鎮轄區內的食品生產加工企業日常巡視巡查及食品抽檢工作。我鎮共有6家食品生產加工企業,具體涉及糕點、飲用水、酒類、飲料及食品包裝容器等的生產加工。一年來,質監站
對這6家企業全部進行了巡檢,全年共檢查78余次,共出動檢查人員132人次。通過日常巡視巡查,實現對每一家食品生產加工企業從原料把關、添加劑使用、到出廠檢驗等各環節的全程監管,并及時將
檢查情況錄入數據庫,實現了對食品生產加工企業的長效動態管理。同時,在日常巡查中,他們還督促食品經營者建立起票證檔案和進銷貨臺帳,從而有效地防范了各種違法食品進入市場。其次是做好
食品中微生物、重金屬、有毒有害物質等重點指標監督抽檢工作及企業食品生產許可證監管工作,努力把好食品質量安全市場準入關。對于連續二次抽檢同一種食品不合格的企業,他們進行加嚴檢驗,
加大執法檢查和后處理力度。二次以上抽查不合格則將該企業列入“黑名單”數據庫,進行重點監管。
3、今年以來,*工商所從保障人民身心健康出發,把食品安全當作頭等大事來抓,調整巡查隊伍,強化食品監管力量,查處無照經營,公布舉報電話,組成快速反映體系,發現問題及時通報,確保轄
區食品安全。今年除及時完成上級局交辦的各項任務外,該所還根據轄區的實際情況,開展了一系列頗有影響的食品安全執法檢查和宣傳活動:春節前夕,組織開展節日市場整治,共檢查經營戶126多家
,取締無照經營12戶,其中無照飲食攤點2家,立案查處假冒卷煙案件3起;鑒于蘇丹紅的巨大危害性,根據國家總局《關于查處含蘇丹紅辣椒制品的緊急通知》精神,*工商所立即開展專項檢查,出
動工商干部4人次,巡查車1輛,排查各個農貿市場和超市,對存在問題的,標注有“重慶誠遠食品有限公司”的“美名洋”海椒面等數種辣椒制品做撤柜處理。*工商所還積極開展了多次專項調查、
宣傳工作,為全鎮百姓食品安全保駕護航。
4、鎮衛生院積極配合政府部門做好衛生監管工作,堅持每月進行衛生監督檢查,對本鎮范圍內的商店進行抽查。繼續落實家宴監督管理制度,針對家宴涉及面廣,監管難度大,影響嚴重的特點,鎮衛生
院加大人力、物力投入,對在本鎮范圍內舉行家宴的居民進行指導,并作好監督工作,尤其是五一期間,集中指導監督家宴17家,確保居民用餐安全。中考期間,衛生院對中小學食堂進行重點檢查,對
學校周邊小吃店、小賣部進行嚴格檢查,確保學生考試期間有個安全良好的用餐環境。鎮衛生院一如既往地開展食品從業人員體檢及培訓工作,對流動攤點進行經常性整治,為本鎮的食品安全工作作出
不懈的努力。
5、今年,鎮食安委根據群眾舉報,果斷出擊,端掉了一大型保健食品非法宣傳銷售點。該宣傳點打著“四川成都科創藥業集團”的旗號,宣傳并銷售銀花膠丸等一些保健食品。經調查發現,該保健食品
宣傳銷售點規模較為龐大,每天早間5-6時,有將近500名群眾圍觀和購買,其中絕大多數為中老年人。并且舉辦者在宣傳和銷售上存在諸多違規行為,有欺詐、誤導消費者的情況。據此,相關部門責令
該宣傳銷售點立即停止相關活動,并要求其負責人到衛生監督部門接受處理。經過嚴格整治,該點的宣傳、銷售行為均已停止。避免了更多居民上當受騙,保障了居民的人身財產安全。
6、20*年*鎮還大力開展不規范豆制品小作坊整治工作。鎮政府召集質監、工商、衛生及經濟建設服務中心等部門共同商討整治步驟和策略,制定實施方案。鎮政府分管領導帶頭上門給各豆制品小作
坊業主做思想工作,使其充分認識不規范生產豆制品的危害性,支持配合整治活動。對在規定期限內拆除關鍵設備——鍋爐的業主,給予一定的經濟補償;對有意愿規范生產豆制品的業主對其進行業務
指導并協助辦理相關手續;對整治后已停產的豆制品小作坊加大巡查力度,鞏固整治成效。通過專項整治,我鎮原有的五家不符合生產條件的豆制品小作坊已全部停止生產。其中,四家豆制品小作坊的
鍋爐均已拆除,一家豆制品小作坊正在申請辦理食品生產許可證。現在該鎮市場上已看不到無“QS”標志(食品生產許可證)的豆制品。
7、面對霍亂防控的嚴峻形勢,我鎮積極行動,多措并舉,嚴防霍亂疫情發生。周邊鄉鎮霍亂疫情發生后,鎮黨委、政府在第一時間召開防控工作緊急會議,周密部署防控工作。明確各村各單位負責人是
霍亂防控工作第一責任人,必須抓好各項防控措施落實;各聯村干部肩負督導責任,督導不力的要負連帶責任。根據霍亂傳播規律,土井和露天糞缸是重要的傳染源,落實這兩大重點部位的專業消殺工
作尤其重要。我鎮首先組織各村分管人員進行消殺工作培訓,再由各村對承包組長進行二級指導培訓;其次是實施漂白粉發放層層簽字落實制,確保漂白粉投放消殺到位;三是抓好投放消殺工作抽查。
防控期間,對打算近期舉辦宴席的家庭進行勸導,建議延期舉辦。對延期有困難者則督促舉辦者和廚師提前三天向村衛生人員報告備案,并作個人身體健康狀況承諾。鎮村兩級衛生監督員逐戶上門進行
衛生指導,嚴防群體傳播事件發生。根據霍亂發生人員以外地民工居多的實際情況,重點抓好了外來民工聚居地管理。要求企業負責人切實保障民工聚集地的衛生,并強化了對外來民工的霍亂防控知識
宣傳教育,增強其自我保護意識。
在各成員單位按各自職責,各有側重的抓食品安全監管的基礎上,鎮食安辦協調各方力量,協同作戰,有重點、有針對性開展對本鎮轄區內的食品安全專項檢查及整治活動,以期更好地發揮聯合執法優
勢,完善綜合執法機制,從而更好地保障本鎮食品安全。
一是20*年元旦、春節、兩會期間,*鎮政府對全鎮131家單位進行專項檢查,包括食品批發市場、農貿市場、學校、幼兒園、賓館、飯店、小吃店、超市、商店、食品加工企業、生豬屠宰點等多家單
位進行檢查,檢查次數多達8次,人次達150多人次。此次檢查取締了無照經營戶12家,對存在衛生隱患的單位發放衛生監督告知書,責令整改。二月份,鎮政府接到群眾舉報,反映我鎮董司村一村民在
家中自制醬油并出售。鎮食辦會同質監站、工商所、醫院等部門進行聯合執法,取締了這家私制醬油窩點。五·一期間,根據政府《關于做好20*年“五·一”期間食品安全監管的通知》、《關于開展
20*年夏季食品安全專項檢查實施方案的通知》等通知的精神,政府又對全鎮103家相關單位進行了重點檢查,共計檢查次數7次,檢查人次達36人次,責令一家無照經營的食品生產企業停止其經驗活動
。經過多次重點檢查和不定期抽查,基本保證我鎮居民吃的安心,用的放心,健康安全得到了保障。在夏季食品安全專項檢查中,鎮食安辦組織工商、質監、衛生、工辦等成員單位,以冷飲、飲料、飲
用水、糕點、奶制品、豆制品、兒童食品等為重點品種,對全鎮范圍內的部分食品生產企業、所有的超市、批發部、商店、小賣部開展了聯合執法檢查,共出動檢查人員170多人次,發現部分小餐飲業存
在證照不全、進貨索證制度沒有落實到位及部分超市、小商店將生活用品與食品混放等問題,檢查組都要求限期整改到位,從而有效地杜絕了食品安全隱患。
二是圍繞“防控急性腸道傳染病”為中心抓好食品安全,主要措施是落實了農村家庭宴席申報備案與指導相結合的管理辦法。首先是抓宣傳教育。鎮食安委通過各村食品監督員上門分發宣傳資料、廣播
站舉辦家庭宴席知識講座等多種形式開展教育宣傳,讓農民群眾特別是家庭宴席舉辦者和農村廚師切實增強食品安全的責任意識,知曉食品采購、貯存、加工等方面的衛生知識,共發放宣傳資料5500多
份;其次是抓申報備案,鎮食安委要求各村食品安全監督員在農村家庭宴席舉辦前三天做好申報備案相關工作,摸清情況,把握工作主動權,對農村家宴作業廚師進行了基礎情況調查,并對每次農村家
宴實行了申報備案;最后落實在上門指導。在宴席舉辦前由村監督員及社區衛生專業人員到每一戶舉辦者家中開展上門指導,及時發現和解決存在的衛生安全隱患。
三、完善網絡,下移重心,著力推進農村食品安全長效管理。
抓食品安全要“治標”更要“治本”,而扎實推進“三網”建設正是實現農村食品安全的一項治本之策。今年,我鎮在積極深化食品安全監管責任網建設的同時,又努力在鞏固深化“基層群眾監督網”
、“農村現代流通網”上做文章,著力推進農村食品安全長效管理,打造農村安全消費環境。
一是積極抓好群眾食品安全監管隊伍建設,努力下移監管重心。農村是食品安全監管力量最薄弱的地方,為改變這一局面,我鎮在今年切實加大了各村(社區)食品藥品監督員和消費維權聯絡員隊伍建
設,舉全社會之力,打食品安全之基。鎮食安辦聯合衛生部門對各村(社區)的監督員進行了農村家宴指導知識培訓和食品安全知識培訓。11月30日,根據縣食安委的統一部署,我們又組織全鎮的食品
監督員參加了縣級食品安全知識培訓。通過培訓,使全鎮食品監督員隊伍的業務知識得到更新,食品安全法律法規知識、食品安全群防群治水平不斷提高,群眾監督的積極性得到進一步增強。群眾監督
隊伍建設的日臻完善,大大充實了農村基層的食品安全監管力量,下移了監管重心,減少了監管盲區,擴大了監管的覆蓋面,增強了監管的時效性。一年來,各村食品藥品監督員和消費維權聯絡員除了
做好食品監管法規、消費維權知識、食品安全知識的宣傳及消費爭議的調解工作外,還積極履行食品安全教育監督職責,及時發現并上報涉嫌制售假劣食品的違法案件線索,確保了農民群眾的飲食安全
。
二是完善區域配送中心,積極深化放心店長效管理。為進一步加快農村現代流通網建設,今年,在鎮食安委大力支持下,*縣首家區域配送中心——*鎮大眾商行繼續對我鎮“放心店”食品實行統
一配送,配送率達到70%以上。該商行與浙北配送中心緊密鏈接,大部分商品從中心進貨,質量有保證,從而有效地保證了農村群眾消費安全。為鞏固深化“百村放心店—示范商店”創建成果,實現放心
店長效管理,今年鎮食安委協同工商部門對已驗收通過的“百村放心店—示范商店”,在“五個統一”的基礎上,又建立健全了示范商店督查、退出制度,進一步增強了經營業主的質量意識、誠信意識
、規范經營意識,讓每一家示范店真正成為農村群眾放心的消費場所。
四、廣泛宣傳,營造氛圍,努力形成各方關注食品安全工作的強大合力。
食品安全與廣大人民群眾的身體健康和生命安全息息相關,因此,鎮食安委十分重視宣傳教育。按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求,多渠道、多形式、全方位地開展食品安全宣傳教育活動,努
力營造食品安全“人人重視,人人有責”的良好社會氛圍,形成全社會共同來關注食品安全的強大合力,達成群防群治、綜合管理的目的。
3•15消費者權益保護日期間,鎮食安委早作安排,開好協調會,與工商、質監、衛生等成員單位共同制訂好宣教計劃。鎮工商所通過展板向群眾宣傳了一些假冒偽劣食品的辨別知識;鎮消協分會、衛生
部門通過向過路群眾贈送《消費者權益保護法》等法律手冊的方式向群眾宣傳法律維權等知識。宣傳活動當天,共發放各類宣傳資料2000余份。質監部門則通過召開食品生產加工企業培訓會的形式,宣
傳貫徹產品審查細則相關內容和法律法規知識,督促企業及時做好食品生產許可證的申報工作,提高其法制意識、質量意識、誠信意識,規范生產經營行為。
為擴大食品安全宣傳教育的覆蓋面,從去年起,鎮食安委就在春節、五一、國慶等食品消費高峰期,都通過農民信箱短信平臺,向轄區內群眾發送食品安全小常識或警示短信,教育群眾積極關注食品安
全。另外,工商部門還通過不定期“消費警示”,對制售假劣食品的違法犯罪活動予以通報。
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20**年,在縣委、縣政府正確領導下,在縣食安辦業務指導下,**食品藥品監管站認真貫徹黨的十精神,以科學發展觀為指導,堅持以人為本,積極履行綜合協調職能,采取多項有效措施,為確保全鎮人民身體健康和生命安全發揮重要作用。現將一年來的工作總結如下:
一、主要做法
(一)食品藥品安全監管工作網絡得到有效構建。20**年,**鎮食品藥品安全工作有日常監管和爭創全市食品藥品安全工作示范鎮的兩大任務。重點做好了以下工作:一是成立了兩個(**鎮食品藥品安全和**鎮爭創食品藥品安全工作示范鎮)工作領導小組,尹家令鎮長任組長、分管領導黃文洋任副組長、鎮屬單位(企業)負責人、村(居)委會主任為成員,下設辦公室,與鎮愛衛辦同屬辦公,落實了工作經費和工作人員,并且要求鎮屬單位(企業)、村(居)委會也及時成立相應機構、配齊工作人員、確保工作順利進行;二是根據永興縣食品安全委員會(永食安辦發【20**】4、5號)文件精神和全縣食品藥品安全工作計劃及時擬定出我鎮工作重點、工作方案、保證全鎮食品藥品安全工作有計劃、有工作方案、有階段工作任務、有具體承辦單位和承辦責任人;三是構建了食品藥品安全工作監管網絡,建立了“三級”監管網。鎮有食品藥品安全工作辦公室、鎮屬單位(企業)、村(居)委會有食品藥品安全工作站,以及村民組有食品藥品監督工作崗的鎮村組的三級監管工作網絡,聘請了食品藥品安全“四員”,鎮有食品藥品專職監管員、單位、村(居)委會有食品藥品協管員、信息員和義務監督員;四是落實了責任主體。鎮與單位(企業)、鎮與村(居)委會、主管單位與食品藥品相關企業經營人,分別簽訂了工作目標管理責任書。并且根據上級文件精神,對于所轄單位和村(居)委會建立了食品藥品安全工作年度考核機制,特別明確了食品安全工作考核實行一票否決的規定;同時依據食品藥品安全工作監管職能、操作程序和安全工作風險程度分別制定了相關工作預案、工作制度和工作職責等,比如食品藥品安全事故應急預案、處置預案、信息報告、例會制度、辦公室及“四員”工作職責和農村家宴備案制度等,上述工作的開展,不僅明確了工作職責、做到了有章可循,而且保證了問題解決,促進了工作的順利開展。
(二)食品藥品安全知識普及工作得到進一步加強。利用多種形式普及干群食品藥品安全知識。主要做法有:一是利用每月一次的食品藥品安全工作例會對參會黨員干部進行食品藥品安全知識的培訓。全年共召開例會8次,參會黨員干部人數共1400多人(次);二是舉辦食品藥品安全知識培訓,發放宣傳資料1000多本、受訓人數1500多人(次);三是利用《食品安全法》頒布實施的周年紀念日和全國安全生產咨詢宣傳日等重要安全生產的宣傳節日,除了自辦廣播節目10多期、張貼宣傳標語200多張、宣傳橫幅17條、開辟宣傳專欄10多期、打出電子顯示屏標語150多條和出動宣傳車32多臺次外,還在油市墟和高亭市場設置專門宣傳臺,向來往行人發放宣傳資料,并且接受居民的食品藥品安全知識咨詢。據統計共發放宣傳明白紙2500多份,接受咨詢人數200人(次);四是配合縣食藥局在本鎮開展食品藥品安全知識大講堂活動,共發放資料300多本,參訓人數350多人。
(三)將爭創工作同食品藥品日常監管和專項整治工作做到有機結合。20**年,**鎮在抓食品藥品安全工作中注重結合本鎮實際,將爭創食品藥品安全示范鎮工作同日常監管及開展各類食品藥品專項整治工作做到有機結合,實現相互促進、共同發展。主要工作有:一是根據安全生產例會要求做好全年四個季度的食品藥品安全工作大檢查。檢查分為集中和自查兩種方式進行,檢查所涉及的食品藥品店基本涵蓋了全鎮共100多家、并且始終做到檢查有內容、有登記、有反饋意見和整改意見書,保證檢查工作不走過場,所檢查出的問題能夠早日解決;二是做好重大節日的食品藥品安全工作檢查;三是開展了校園周邊、地溝油、生姜市場和冬季狗肉市場的專項整治和檢查工作,保障人們的飲食安全;三是配合縣食藥局和教體局做好對我鎮境內的學校食堂、幼兒園小餐桌的食品安全檢查;四是配合縣食藥局全年對我鎮境內食品藥品、食品生產加工、流通領域食品安全的檢查工作。
二、存在問題及下步工作
存在問題主要有:一是干群對食品藥品安全知識的認知程度出現參差不齊;二是村與村和單位與單位之間在對食品藥品安全工作的重視程度上出現參差不齊;三是從業人員業務水平參差不齊;四是現有食品藥品安全工作人員工資待遇低問題也在一定程度上影響其工作積極性等等。下步工作主要措施是加強對食品藥品安全工作的領導、進一步明確工作職責、加大培訓工作力度和出臺獎勵政策,促使問題早日解決,推進全鎮食品藥品安全工作順利開展。
(三)**鎮2017年食品藥品安全工作計劃
2017年,**鎮食品藥品安全工作將以科學發展觀為統領、以確保全鎮居民身體健康和生命安全工作為保障,以爭創全市食品藥品安全工作示范鎮為目標,以全鎮廣大居民對食品藥品安全不斷提升的關注度為契機、繼續在縣委、縣政府的正確領導下、在縣食品安全委員會和縣食藥局業務指導下,帶領全鎮干群通過克艱攻難和勤奮工作,力爭全鎮食品藥品安全工作邁上新臺階。
主要工作:一是做好村級食品藥品安全年度考核工作;二是對鎮村食品藥品安全工作領導小組成員進行重新調整;三是召開全鎮食品藥品安全工作會議,全面部署食品藥品安全工作示范鎮的爭創工作,完成鎮與村的食品藥品安全工作目標管理責任書的簽訂工作;四是舉辦一期食品藥品安全知識業務培訓班;五是開展校園周邊食品安全專項整治工作;六是邀請縣食藥局專業人員來鎮指導藥品檢查工作;七是做好本鎮食品藥品安全季度檢查工作;八是做好縣食品安全成員單位人員來鎮開展食品安全檢查工作;九是其他工作。
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(一)加強組織領導,全面落實安全生產責任制。
及時調整區(鎮)安全生產工作領導小組,將安全生產目標責任制層層分解,與23個行政村、4個社區、30多家企業、5家學校、1家車站的負責人簽訂了生產安全和消防安全責任書。及時召開6次安全生產工作會議,部署全鎮安全生產工作,切實調整企業、村(社區)安全生產目標管理制考核文件,健全獎懲機制。健全基層網格化安全監管模式,將27個村(社區)生產、消防、食品等安全工作“三合一”,進一步提高安全管理能力。
(二)加強宣傳培訓,提高全民安全意識。
強化組織開展“安全生產月”等群眾性安全生產活動。一是開展安全咨詢日活動,懸掛橫幅5條,發放各類安全圖冊資料400余份、宣傳海報50余套、印有安全小常識的扇子400多把,利用橫鋼電影院播放安全生產短片7次,觀影1500余人次,各企業、村(社區)懸掛安全生產橫幅57條,張貼海報50余套,并利用每月15號的黨員活動開展安全生產集中宣教工作。二是開展安康杯知識競賽,采取閉卷考試方式,內容包括生產、消防、道路交通、食品藥品等安全知識,共有46安全員參加知識競賽,共發放知識競賽獎金10200元。三是開展應急救援演練中,區(鎮)聯合杉翔水泥開展消防應急救援演練,內容包括消防知識宣傳、緊急疏散、協助滅火等,共有30多人參加此次演習,還有19名安全員現場觀摩演習。通過“安全生產月”等活動的開展,提高了全鎮人民群眾的安全防范意識,為全面做好全鎮安全生產工作奠定了基礎。
(三)加強檢查監管,消除安全生產事故隱患。
組織開展日常和專項安全檢查發現問題及時糾正,迅速整改,立即消除事故隱患。1-12月份,開展完成各類安全檢查700余次,發現隱患851處,整改820處。
1、強化日常檢查整改的主體地位。
在安全生產方面,全年共完成31家企業檢查,發現安全隱患312處,整改301處,其中發現重大危險源隱患54處,整改54處
在道路交通安全方面,完成道路改造項目10個,共投資24601萬元,通過這些項目的實施,極大地完善轄區路網,降低了事故發生隱患。
在食品藥品農產品安全工作中,全年各村(社區)舉辦農村家宴198次,備案198次,舉辦餐次229次,就餐人數37954人,檢查指導次數202次,積極配合壽昌鎮市監管所對藥品零售企業、社區衛生服務站、醫療器械經營企業進行巡查60余次,開展蔬菜抽檢樣品500個,總合格率為100%。
2、突出專項整治行動的關鍵作用。
2015年開發區(壽昌鎮)十分重視專項行動與其他各線重點工作(三改一拆、兩路兩側等工作)相結合,以整促改,協同作戰。一是杭州市掛牌重大隱患單位大天地商城摘牌工作,走訪業委會、居民、商戶400余戶次,實現四方共同投資20余萬元完成商城內消防設施安裝并通過驗收,從而徹底解決大天地消防安全問題,完成摘牌目標,目前我們又引進杭州中旺物業公司,進一步強化商城管理。二是居住出租房三項治理行動,聯合公安、消防等部門,走訪出租戶500余戶次,簽訂安全責任書312余份,并發現安全隱患32處,整改312處,將轄區內出租房徹底納入管理中來。三是將深化“打非治違”和專項整治的安全生產大檢查工作、村級留用地建筑整治工作、重點行業領域事故隱患排查整治專項行動、危險化學品領域安全生產專項整治行動統籌兼顧,分別對橫山氣體等7家危化品企業、城中村等27個村(社區)、320國道等6條主干道開展打非治違和專項整治工作,共發現隱患200余處,整改188處,此外我們還檢查并整改了建材、家紡、電動三輪車、危舊房、敬老院等地方的安全隱患。四是開展煙花爆竹專項整治行動,根據市安委辦的工作要求,我們對轄區各村(社區)42個煙花爆竹經營店開展摸排,開展檢查90戶次,發現安全隱患27處,目前配合市安監局開展聯合整改工作。五是開展鍋爐整治工作,區(鎮)共有33家鍋爐列入改造范圍,截止已完成31家鍋爐拆除。除此之外我們還開展節前安全生產大檢查、碳酸鈣企業專項整治、以及夏季消防安全大檢查專項行動。六是開展學校及周邊食品安全檢查,對轄區內6家學校開展專項檢查12次,發現安全隱患20處、整改20處,拆除違章搭建1處,極大改善學校及周邊食品安全環境。
(四)提升服務質量,不斷深化安全生產的重要性
完成安全生產社會化服務外包工作,我們與安全咨詢公司甫非克特公司簽訂了安全生產服務外包協議,將31家重點監管企業委托第三方進行管理,履行檢查指導、安全培訓等工作,實現安全生產服務專業化。
同志們!在開發區(壽昌鎮)黨委政府的關心和支持下,在在座各位共同努力下,2015年開發區(壽昌鎮)安全生產工作交出了一份讓人滿意的答卷,榮獲建德市安全生產優秀單位稱號,在此,我代表區(鎮)黨委政府向大家表示衷心感謝!
在取得成績的同時,我們也發現了區(鎮)安全生產工作中的問題和不足,現在我就2016年安全生產工作進行布置。
(一)、強化落實安全生產工作責任制。
1、逐級簽訂安全生產責任書。
繼續擴大安全生產責任書簽訂的規模和深度,一是將31家重點監管企業之外的規下企業安全按照“屬地原則”交由各村(社區)管理,要求各村(社區)與轄區內企業逐一摸排并簽訂安全生產責任書,村管企業數量與各村(社區)考核相掛鉤;二是各企業負責人與各車間主任、車間主任與各班組長、各班組長與職工分別簽訂安全生產責任書,明確責任,層層抓落實。
2、建立并實施安全生產工作月報制度。
企業、村(社區)根據每月工作開展情況填寫安全工作月報表,要求企業、村(社區)負責人和安全員簽字并蓋章,于次月5日前將報表報至區(鎮)安監中隊(食安辦),爭取以一張表來反映安全員一年的工作情況,報表的及時率和準確率是企業和村(社區)安全員考核的主要指標之一,需要說明的是要做好與月報表內容相對應的安全生產臺賬,以備檢查與考核。
3、建立企業安全生產一企一檔。
企業根據本單位安全實際情況建立安全生產一企一檔,內容包括企業基本情況、安全設施、特種設備、持證上崗、危化品等內容,要求3月底完成31家重點監管企業一企一檔建立,村管企業由各村(社區)負責于9月底完成一企一檔建立。
4、繼續推進企業安全生產標準化建設。
根據企業安全生產標準化三年任務要求,2016年完成7家規上企業和25%規下企業標準化任務,要求31家重點監管企業必須在2016年全部完成標準化建設,建德市目前有普非克特、華熠、華洋三家標準化建設服務公司,未完成標準化建設的企業于3月底前將企業安全生產標準化建設工作安排報送安監中隊。
(二)、強化安全隱患檢查和整改力度。
繼續深入開展安全隱患檢查與整治。規上企業和危化企業檢查由安監中隊負責,每月不少于1次安全生產檢查,企業要抓好自查與整改工作;規下企業和各村(社區)安全生產、食品安全由村(社區)安全員負責,規下企業和村(社區)安全生產每季度不少于1次安全生產檢查,食品安全則根據食品安全工作手冊按時開展;道路交通、在建項目、學校醫院等安全檢查由各分管局辦組織實施。各部門單位應結合實際,圍繞安全隱患重點開展安全檢查,對于檢查出的安全隱患,要按時整治完畢,相關部門單位要及時跟蹤督促,要求隱患整改有前后照片對比,結合文字形成臺賬。企業與村(社區)的日常檢查與整改情況必須寫入月報中去。除此之外,各局辦、企業、各(村)還需積極配合開展安全生產專項整治行動。
(三)強化安全宣傳與教育培訓力度。
篇10
一、認真落實農村家宴申報管理制度,強化農村家宴監督指導
凡村民舉辦桌(含桌)以上家宴的,村食品安全協管員必須提前48小時向鎮政府和衛生院報告,同時各村委會要及時督促舉辦者按規定履行辦理上報報備資料,向舉辦者提供《農村集體聚餐申報表》和
《舉辦農村家庭宴席衛生要求告知書》各一份,并告知舉辦者要按告知書要求內容逐條逐項落實防制污染環節,如實填報《農村集體聚餐申報表》和提供每餐供餐食譜、廚師有效健康證明材料。其中桌
以下的,由當地衛生院指派社區責任醫生到現場指導;桌以上的,由衛生監督協管員會同社區責任醫生共同到現場指導;就餐人數達到人以上的,由衛生監督分所負責組織人員會同社區責任醫生共同
到現場指導。重點要抓好以下兩項監督指導工作:
一是嚴把食品采購、加工關。特別要把好涼菜和海產品的采購、儲存和加工制作關。不采購已經死亡和變質的魚、蝦、蟹、貝類等海產品,采購外賣熟食必須查驗熟食制作時間及保質期限,做到低溫儲
藏,食用裝盤前必須重新徹底加熱,拼制裝盤要注意規范操作。加工制作涼菜、海產品實行專用加工工具,生熟分開,嚴防交叉污染。魚、蝦、蟹、貝類等海產品加工時必須燒熟煮透。家宴用的菜肴要
實行48小時留樣制度。
二是做好清潔、消毒工作。餐具、刀、砧板、桶、筐、抹布等用具要清洗消毒,做好環境殺滅蒼蠅和菜肴的防蠅工作。
二、加強宣傳培訓工作
進一步加強農村家宴食品安全知識的宣傳培訓。各村要利用廣播、黑板報等形式加強家宴食品安全知識普及宣傳,做到家喻戶曉。讓廣大群眾知曉家宴申報的必要性和重要性。加強對農村流動廚師的管
理。對農村流動廚師全面推行持證上崗制度。凡從事農村集體聚餐的流動廚師,由鎮食品安全領導小組組織進行登記,并按照食品從業人員的管理要求,督促其每年必須進行一次健康體檢和衛生知識培
訓,取得健康證和培訓合格證后方可上崗。凡患有可能影響食品衛生疾病的農村廚師不得上崗。流動廚師的健康體檢和培訓,由鎮衛生院負責安排。
三、健全食品安全突發事件報告制度
一旦發生農村集體聚餐食品安全突發事件,宴席舉辦者要及時把患者送往當地醫院(衛生院)救治并立即向村委會和鎮政府報告,鎮、村將按照《鎮重大食品安全事故應急預案》的要求迅速啟動各項應
急處理工作,并迅速向市食品安全委員會報告,使事件及時得到有效控制和妥善處理。衛生院、村委會及宴席舉辦人要積極配合市食安辦、衛生等部門開展事故的調查處理和救治工作,主動提供菜肴留
樣、剩余食品、原料及相關物品,確保應急處置和調查工作順利進行。
四、明確職責,建立健全農村集體聚餐安全責任體系
農村集體聚餐食品安全管理實行部門負責、轄區落實責任制,鎮政府負責對監管工作的組織調度,研究出臺措施,明確工作責任。衛生院要加強對農村集體聚餐的監管和指導,預防食物中毒發生,各村
對轄區內集體聚餐食品安全負總責,以村委會主任為第一責任人,食品安全協管員為具體責任人。各行政村要進一步健全監管制度,制定配套措施,落實集體聚餐申報制度,其他有關部門要切實履行好
各自職責,搞好食品市場整頓,加強食品安全監督檢查,確保農村群眾飲食安全。對發現村民舉辦家宴桌以上,相關行政村未及時上報鎮政府和衛生院的,發現第一次未報的給予相關責任人通報批評;
第二次未報的予以全鎮通報批評,扣除第一責任人當月的考核獎元;超過二次未報的,每超一次加扣元,同時扣除該村年底綜合考核5分;食品安全協管員由各村自行扣罰。對因集體聚餐監管不到位造