安全預案演練總結(jié)范文
時間:2023-12-14 17:44:13
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篇1
我局領(lǐng)導高度重視此次應急預案演練活動,強化工作的組織部署,專門召開了煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練工作會議,對安全生產(chǎn)應急預案演練活動做了動員部署,要求各煤礦企業(yè)結(jié)合安全生產(chǎn)月活動,認真組織開展安全生產(chǎn)應急預案演練相關(guān)活動,提高安全生產(chǎn)應急預案處置的能力;制定了實施工作方案,下發(fā)了《關(guān)于認真開展全縣煤礦安全生產(chǎn)應急預案演練活動的通知》,指導協(xié)調(diào)全縣煤礦企業(yè)開展應急演練工作。
二、突出重點,組織開展安全事故應急預案演練
為確保應急演練活動取得實效,我局突出通風瓦斯、水患等重點事故隱患,組織開展全縣煤礦應急預案演練。組織開展了“煤礦透水事故應急處置室內(nèi)推演”,由局長任總指揮,分設現(xiàn)場處置組、綜合協(xié)調(diào)組。模擬合成煤礦發(fā)生透水事故后,我局接報、響應、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場處置的全過程,提高了全局上下應急響應速度,收效明顯。6月份,全局監(jiān)管人員分別參加了各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案演練,組織開展了2014年安全生產(chǎn)月煤礦應急預案演練活動,演練的主要項目是開展通風瓦斯和水災事故應急預案演練,各煤礦企業(yè)的演練緊張而有續(xù)地進行,基本完成了應急預案演練任務,達到了預期工作目標。
三、主要做法和特點
1、周密計劃,精心準備。為了確保演練活動順利開展,我們做到了早謀劃、早安排,提早明確了負責演練周活動籌備工作安排、重點內(nèi)容及有關(guān)要求,全縣各煤礦企業(yè)迅速行動,精心準備,制定了應急演練計劃,為演練活動的順利開展奠定了扎實基礎。
2、全面動員,全員參與。為強化煤礦職工安全意識和應急能力,全縣各煤礦企業(yè)制定了詳細的演練計劃和演練方案,涉及煤礦安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。通過演練,全縣煤礦工人的安全防范意識得到了普遍提升。
3、突出重點,確保演練活動取得實效。注重煤礦“五大災害”危險源和危險危害因素,組織開展全員參與的專項應急救援演練,達到了鍛煉應急救援隊伍、強化煤礦工人的應急意識、提高煤礦安全生產(chǎn)管理人員救援能力的目的。
四、認真總結(jié),加強宣傳,提升了全縣煤礦災害事故應急處置能力
篇2
[關(guān)鍵詞]煤礦; 應急預案 ;應急演練
中圖分類號:TD77 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)14-0224-01
1 前言
在煤礦生產(chǎn)過程中,受井下作業(yè)環(huán)境的制約,發(fā)生災害事故后人員、財產(chǎn)安全受到的威脅遠大于一般行業(yè)。建立健全完善的應急救援體系,制定科學有效的應急預案,對保障煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員的生命安全、保障煤礦行業(yè)生產(chǎn)的順利進行有著重要的意義,應急預案的演練作為檢驗應急預案的可行性、檢驗應急救援體系科學性的重要手段,也具有極大的實際意義。
2 應急預案演練的準備
應急預案演練的準備工作包括演練規(guī)劃、類型選擇、演練方案編制和演練方案培訓。
2.1 應急預案演練規(guī)劃
應按照《生產(chǎn)安全事故應急預案演練指南》的要求開展演練工作,確定演練內(nèi)容。應急演練規(guī)劃應在3個年度內(nèi)對綜合應急預案和所有專項應急預案全面演練覆蓋。
演練應由籌備小組組織開展,建議以本單位應急救援指揮部成員為基礎組建。優(yōu)點在于:應急預案中明確了應急狀態(tài)下救援指揮部的任務和分工,在組織應急預案演練過程中,各部門、人員能夠進一步熟悉本職工作。
2.2 演練類型選擇
(1)根據(jù)演練形式,可分為模擬場景演練、實戰(zhàn)演練和模擬與實戰(zhàn)相結(jié)合的演練。模擬場景演練,以桌面練習和討論的形式進行,一般針對應急管理高級人員;實戰(zhàn)演練,包括單項或綜合性的演練,涉及實際的應急、救援處置等;模擬與實戰(zhàn)結(jié)合的演練則是前兩者的綜合。
(2)根據(jù)演練規(guī)模,可分為局部演練、區(qū)域性演練。局部演練針對特定地區(qū)選擇特定的事件,一般不涉及多級協(xié)調(diào);區(qū)域性演練針對某一特定區(qū)域,設定的突發(fā)事件較為復雜,涉及多級、多部門的協(xié)作。
(3)根據(jù)演練內(nèi)容,可分為單項演練和綜合性演練。單項演練可以模擬某一特定災害事故的應急救援工作;綜合演練相對復雜,模擬由單一事故引起的連鎖反應,需考慮多方面綜合因素,跨專業(yè)、跨部門合作。
2.3 演練方案編制
(1)演練基本情況。即演練的總體概述、規(guī)模、主要內(nèi)容等。應明確演練目的、假想事故信息、參演人員等。
(2)演練組織與保障。應根據(jù)演練內(nèi)容合理設置組織機構(gòu)、人員組成。演練的安全是重要且易忽略的問題,演練方案應包括安全計劃及突發(fā)事件處置方法。后勤保障計劃應該考慮演練所需物品的準備、場景布置、交通運輸?shù)取R獙ρ菥氈锌赡艹霈F(xiàn)的意外事件做好預估,明確應對方法,以及何種情況下需中止演練,全力處理突發(fā)事件。
(3)演練方案。是控制整個演練過程的關(guān)鍵,也為演練評估提供了基本的參考,應在“整體上考慮全面,細節(jié)上預留空間”。全面考慮演練過程各環(huán)節(jié)必要進程,在細節(jié)上留有靈活空間,可臨時加入實際工作中可能發(fā)生的突發(fā)狀況,檢驗參演人員及預案的機動性、應變能力。
2.4 演練方案的培訓
應急演練是一項復雜并且細致的工作,在文件資料準備完畢后,要進行反復討論完善,并且要把最終敲定的方案向全體參演人員進行培訓貫徹。重點有以下幾個方面內(nèi)容:
(1)應急演練的時間、地點、假想事故類型、災害程度、波及范圍等關(guān)鍵要素。
(2)應急演練的整體各環(huán)節(jié)流程,以及參演部門、人員的職責分工。
(3)應急演練中的安全管控工作。提醒容易出現(xiàn)突發(fā)狀況的環(huán)節(jié)、地點等,以及發(fā)生突發(fā)狀況后的處置措施。
在進行培訓時,不僅要面向當班參演部門、人員,也應考慮到演練時間段內(nèi)演練區(qū)域范圍內(nèi)交、接班人員和正常工作的非參演人員的貫徹通知,避免因不知情而產(chǎn)生恐慌,造成不必要的損失。
3 演練的實施過程
應急預案演練實施過程是對突發(fā)事件應急處置過程的模擬,演練實施過程包括陳述、設施準備、實施等。
3.1 演練的陳述
演練實施前應向參演人員進行必要陳述,內(nèi)容包括演練目的、演練要求、場景描述、方案的推演、職責分工、安全事項與后勤保障等。
3.2 設施的準備
實戰(zhàn)演練所需準備的物品較多,一般需要準備的物資包括事故現(xiàn)場設施、模型及角色扮演人員等。盡量在不影響正常工作的前提下,最大限度的模擬災害事故發(fā)生后的環(huán)境因素,如所需道具、設施無法布置或布置和拆除過于繁瑣,可以考慮使用指示牌等模擬道具代替。
3.3 實施的過程
實戰(zhàn)演練的實施過程總體上應保持演練的自然發(fā)展,盡量減少人為干預,力求體現(xiàn)災害情況下人員、機構(gòu)的真實反應。可以采取必要的措施保證演練順利進行。
演練過程中,應有專人對各環(huán)節(jié)進行記錄,并與演練指揮部保持聯(lián)系。對于突發(fā)狀況,要按既定措施進行處置,必要時中止演練全力處理。
4 應急預案演練結(jié)束
在演練腳本中所有環(huán)節(jié)演練完畢后,由演練指揮部下達演練結(jié)束命令。演練后還需進行演練的評估和總結(jié)、預案的修訂等工作。
4.1 演練評估
演練評估是對各環(huán)節(jié)的記錄分析,重點對災害事故發(fā)生后,相關(guān)人員的動作反應以及應急救援體系的運轉(zhuǎn)情況進行總結(jié),應形成評估報告。
應包括任務層面、職能層面和演練總體層面的評估。任務層面主要針對演練中的某個具體任務的完成情況進行評估;職能層面針對某個部門的實際職能職責的完成情況進行評估;演練總體層面是對演練的總體完成情況進行評估。
4.2 演練總結(jié)
演練結(jié)束后應做出總結(jié)報告,找出存在問題,進一步完善A案,提高其可操作性和合理性。
有以下幾點問題需要注意:
1)因涉及的部門和人員較多,準備階段易產(chǎn)生信息溝通不暢,導致出現(xiàn)紕漏的問題。建議多次召開準備會議集中商討。
2)演練中的假想事故程度要做好合理安排,要與演練規(guī)模相符合。與之配套的各種災情數(shù)據(jù)、匯報詞語也要嚴密。
3)演練過程中,參演人員要與指揮部保持聯(lián)系,進行某一環(huán)節(jié)前、演練進度或某一動作結(jié)束后都要匯報,便于統(tǒng)一指揮。
4)受井下作業(yè)環(huán)境制約,救援物資的順暢供給是要著重注意的問題,需進行詳細準備。該問題在井深巷遠的老礦井尤為突出。
5)各環(huán)節(jié)演練完畢,要及時恢復模擬災區(qū)及波及區(qū)域的正常狀態(tài)并進行檢查,確認無隱患后,指揮部方可下達演練結(jié)束命令。
5 結(jié)論
1、應急預案演練是檢驗應急預案可行性、合理性的重要手段,是需要各級領(lǐng)導高度重視、需要企業(yè)全員共同參與的一項工作,有利于促進企業(yè)災害處置能力的提高。
2、應急預案演練工作需要科學嚴密的準備,其關(guān)鍵點在于做好參演部門、人員之間的相互溝通、信息交流,需要統(tǒng)一指揮、科學部署,確保演練工作處于掌控之中。
3、應急預案演練工作切忌走形式,要認真做好總結(jié)工作,其根本目的是檢驗煤礦企業(yè)應急預案的科學性、可行性,進而提升礦井應急救援綜合能力。
參考文獻
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篇3
編制并演練應急預案是為了在單位面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)一指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤滅火時機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
我國《消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等消防法律法規(guī)中明確規(guī)定了各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位均應制定應急疏散預案,并定期實施演練,全面提高單位內(nèi)部應急處置能力,有效減少火災事故傷亡。
【第一節(jié)】應急預案概述
應急預案是指對單位火災發(fā)生后滅火救援有關(guān)問題做出預先籌劃和安排的計劃安排文書,是針對單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災,根據(jù)滅火救援的指導思想和處理原則,以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應急方案。
應急預案作為應對突發(fā)火災事故的行動方案和依據(jù),在處置事故時發(fā)揮著重要作用。
一、編制應急預案的目的
針對設定的火災事故的不同類型、規(guī)模及社會單位情況,合理調(diào)動、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量,正確采用各種技術(shù)和手段,成功地實施滅火救援行動,最大限度地減少人員傷亡,降低財產(chǎn)損失。
二、編制應急預案的意義
《左傳》有言:“居安思危,思則有備,備則無患。”可見,編制應急預案意義重大。
1、有利于掌握科學施救的主動權(quán)
1)通過制定應急預案,有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬,有助于把握本單位可能發(fā)生的火災特點、規(guī)律。
2)通過制定應急預案,有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災能力,一旦發(fā)生火情,可以第一時間按照計劃實施組織指揮,贏取時間,控制火勢,疏散人群,減少損失。
2、有利于促進單位內(nèi)部相互熟悉
在制定應急預案過程中,經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部,了解各方面的情況,不僅使應急預案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料,同時較好地促進了對單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況,消防水源情況,單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況,建筑物重點部位情況,建筑物內(nèi)部消防設施情況,單位內(nèi)部主要火災事故的類型、處置的對策及基本程序,單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務分工等情況的熟悉。
3、有利于增強演練的針對性
依據(jù)應急預案進行演練時,單位內(nèi)部員工在進行情況熟悉的過程中,可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問題。面對出現(xiàn)的新情況、新問題,為確保安全,同時為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力,單位內(nèi)部員工就要對其進行深入的情況研究,依據(jù)新問題、新情況的危險特性,制定出較科學的處置對策。這一過程不僅提高了應急預案的實用性,也通過實戰(zhàn)演練促使訓練與實戰(zhàn)相結(jié)合,提高了單位對火災事故的快速處置能力,加強了理論與實際工作的聯(lián)系,提高了滅火救援準備工作的質(zhì)量,有助于增強應急預案演練的針對性。
【第二節(jié)】應急預案編制
各單位要從實際出發(fā),認真進行火災風險分析和應急資源普查,編制符合本單位特點、操作性和針對性強的應急救援預案。在編制應急預案時,要掌握以下內(nèi)容。
一、應急預案的編制依據(jù)
應急預案的編制依據(jù)主要包括三類:
1)法規(guī)制度依據(jù),包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。
2)客觀依據(jù),包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。
3)主觀依據(jù),包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。
二、應急預案的編制范圍
應急預案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應急預案的單位或場所。
一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應急預案,并可根據(jù)單位內(nèi)部實際情況予以適當調(diào)整。
三、應急預案的分類
分類編制應急預案是指預案制定單位將可能發(fā)生的火災事故,按不同性質(zhì)和類別制定的應急預案。
分類編制應急預案的目的在于有針對性地分別研究各類火災事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點,全面加強滅火救援應急的各項準備工作。
分類編制應急預案的意義在于,有利于加強對此類火災事故情況的熟悉與掌握程度,有利于加強內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設,以便更加有效地實施各類應急處置行動。
根據(jù)火災的類型,應急預案可大致劃分為以下六類:
1、多層建筑類
多層建筑類應急預案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的多層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
2、高層建筑類
高層建筑類應急預案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的高層建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
3、地下建筑類
地下建筑類應急預案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的地下建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
4、一般的工礦企業(yè)類
一般的工礦企業(yè)類應急預案是指針對具有一定規(guī)模(建筑規(guī)模由社會單位根據(jù)實際情況確定)的工礦企業(yè)建(構(gòu))筑物,在可能發(fā)生火災、爆炸等災害事故的情況下所編制的應急預案。
5、化工類
化工類應急預案是指針對生產(chǎn)與儲存具有一定爆炸危險性的化工產(chǎn)品單位,在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災害事故情況下所編制的應急預案。
6、其他類
其他類應急預案是指針對以上五類以外的單位,在可能發(fā)生各種火災事故的情況下,根據(jù)其規(guī)律與特點所編制的應急預案。
四、應急預案制定的程序
制定應急預案的程序是指其制定的方法和步驟。
一般來說,應急預案的制定應按照以下程序進行:
1、明確范圍,明確重點部位
各單位應結(jié)合其自身的實際情況,確定范圍,明確重點保衛(wèi)對象或者部位。
2、調(diào)查研究,收集資料
制定應急預案是一項細致復雜的工作。為使所制定的應急預案符合客觀實際,應進行大量細致的調(diào)查研究工作,要正確分析、預測單位內(nèi)部發(fā)生火災的可能性和各種險情,制定出相應的火災撲救和應急救援對策。
3、科學計算,確定人員力量和器材裝備
通過計算,確定現(xiàn)場滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量,為完成滅火救援應急任務提供基本依據(jù)。
4、確定滅火救援應急行動意圖
根據(jù)災情,對滅火救援應急行動的目標、任務、手段、措施等進行總體策劃和構(gòu)思。
其主要內(nèi)容有:作戰(zhàn)行動的目標與任務、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。
5、嚴格審核,不斷充實完善
制定應急預案實行逐級審核制度。
單位安保部門制定的應急預案必須報請單位主要領(lǐng)導審核,批準后方可投入使用。審核的重點應當側(cè)重于情況設定、處置對策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。
必要時還應當組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過演練進行驗證。
五、應急預案的編制內(nèi)容
應急預案的基本內(nèi)容應包括單位的基本情況、應急組織機構(gòu)、火情預想、報警和接警處置程序、撲救初期火災的程序和措施、應急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施、滅火和應急疏散計劃圖、注意事項等。
(一)單位的基本情況
單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點部位情況,消防設施、滅火器材情況,消防組織、義務消防隊人員及裝備配備情況。
消防安全重點單位應當將容易發(fā)生火災或二旦發(fā)生火災可能危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位。
通過明確重點部位并分析其火災危險,指導應急預案的制定和演練。
(二)應急組織機構(gòu)
應急組織機構(gòu)的設置應結(jié)合本單位的實際情況,遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責對等和靈活機動的原則,包括火場指揮部、滅火行動組、疏散引導組、安全防護救護組、火災現(xiàn)場警戒組、后勤保障組和機動組。
(1)火場指揮部。火場指揮部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員,主要負責根據(jù)方便現(xiàn)場指揮、通信聯(lián)絡暢通、保證自身安全的原則,將火場指揮部的地點設在起火部位附近或消防控制室、電話總機室,指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務消防隊開展工作,根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實施,及時控制和撲救火災。
公安消防隊到達后,及時向指揮員報告火場內(nèi)的有關(guān)情況,按照指揮員的統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)配合公安消防隊開展滅火救援行動。
(2)滅火行動組。滅火行動組由單位的志愿消防隊員組成,可以進一步細化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險堵漏小組等。
滅火行動組主要負責現(xiàn)場滅火、搶救被困人員、操作消防設施。
(3)疏散引導組。疏散引導組主要負責引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
(4)安全防護救護組。安全防護救護組主要負責對受傷人員進行緊急救護,并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機構(gòu)。
(5)火災現(xiàn)場警戒組。火災現(xiàn)場警戒組主要負責控制各出口,確保無關(guān)人員只出不進,火災撲滅后保護現(xiàn)場。
(6)后勤保障組。后勤保障組主要負責通信聯(lián)絡、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
(7)機動組。機動組受指揮部的指揮,負責增援行動。
(8)技術(shù)保障隊
(三)火情預想
火情預想即對單位可能發(fā)生火災做出的有根據(jù)、符合實際的設想,是制定應急預案的重要依據(jù)。
火情預想要在調(diào)查研究、科學計劃的基礎上,從實際出發(fā),根據(jù)火災特點,切合實際,有較強的針對性。其內(nèi)容如下:
(1)重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設多個起火點。
(2)起火物品及蔓延條件,燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。
(3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸,結(jié)構(gòu)的倒塌,人員傷亡、被困情況等),以及火情發(fā)展變化趨勢、可能造成的嚴重后果等。
(4)區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。
(四)報警、接警處置程序
報警、接警處置程序如下:
(1)報警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災后的報警方式,如口頭報警、有線報警、無線報警等,報警的對象為“119”火警臺(“三臺合一”的地區(qū)為“110”指揮中心)、單位值班領(lǐng)導、消防控制中心等。報警時應說明以下情況:著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無人員被困、單位具置、報警電話號碼、報警人姓名;同時,還要將火情報告給本單位值班領(lǐng)導和有關(guān)部門。
(2)接警。單位領(lǐng)導接警后,啟動應急預案,按預案確定內(nèi)部報警方式和疏散范圍,組織指揮初期火災的撲救和人員疏散工作,安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場所,值班員接到火情消息后,立即通知有關(guān)人員前往核實火情,火情核實確認后,立即報告公安消防隊和值班負責人,通知滅火行動組人員前往著火層。
(五)初期火災處置程序和措施
初期火災處置程序和措施如下:
1)指揮部、各行動小組和義務消防隊迅速集結(jié),按照職責分工,進入相應位置開展滅火救援行動。
2)發(fā)現(xiàn)火災時,起火部位現(xiàn)場員工應當于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量,在第一時間內(nèi)采取如下措施:滅火器材、設施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設施滅火;電話或火災報警按鈕附近的員工打“119”電話報警,報告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負責引導人員進行疏散。若火勢擴大,單位應當于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量,及時采取如下措施:通信聯(lián)絡組按照應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場,向火場指揮員報告火災情況,將火場指揮員的指令下達給有關(guān)員工;滅火行動組根據(jù)火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災;疏散引導組按分工組織引導現(xiàn)場人員進行疏散;安全救護組負責協(xié)助搶救、護送受傷人員;現(xiàn)場警戒組負責阻止無關(guān)人員進入火場,維持火場秩序。
3)相關(guān)部位人員負責關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門,及時疏散易燃易爆化學危險物品及其他重要物品。
(六)應急疏散的組織程序和措施
應急疏散的組織程序和措施如下:
(1)疏散通報。火場指揮部根據(jù)火災的發(fā)展情況,決定發(fā)出疏散通報。
優(yōu)先通報的次序:著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。
《人員密集場所消防安全管理》GA 654-2006
7.1 確認火災發(fā)生后,起火單位應立即啟動滅火和應急疏散預案,通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散,實施初期火災撲救,并報火警。
《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》 GB 50116-2013
4.8.1 火災自動報警系統(tǒng)應設置火災聲光警報器,并應在確認火災后啟動建筑內(nèi)的所有火災聲光警報器。
4.8.5 同一建筑內(nèi)設置多個火災聲警報器時,火災自動報警系統(tǒng)應能同時啟動和停止所有火災聲警報器工作。
4.8.6 火災聲警報器單次發(fā)出火災警報時間宜為 8s~20s ,同時設有消防應急廣播時,火災聲警報應與消防應急廣播交替循環(huán)播放。
4.8.8 消防應急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動控制信號應由消防聯(lián)動控制器發(fā)出。當確認火災后,應同時向全樓進行廣播。
4.8.9 消防應急廣播的單次語音播放時間宜為 10s~30s ,應與火災聲警報器分時交替工作,可采取 1 次火災聲警報器播放、1 次或 2 次消防應急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。
4.8.10 在消防控制室應能手動或按預設控制邏輯聯(lián)動控制選擇廣播分區(qū)、啟動或停止應急廣播系統(tǒng),并應能監(jiān)聽消防應急廣播。在通過傳聲器進行應急廣播時,應自動對廣播內(nèi)容進行錄音。
4.8.12 消防應急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時,應具有強制切入消防應急廣播的功能。
(2)確定疏散通報方式。
常用的疏散通報方式有兩種,一種是語音通報,即利用消防廣播播放預先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報火情、介紹疏散路線及注意事項。語言通報應分別采用普通話和常用外語(英語、日語、韓語等語種)通報,并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴通報,即通過警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。
(3)疏散引導。疏散引導工作主要分為四大塊:
①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點和周圍情況,事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。
②明確責任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向,查看是否有人員滯留在應急疏散區(qū)域內(nèi),統(tǒng)計人員數(shù)量,穩(wěn)定人員情緒。
③及時變更修正。由于公眾聚集場所的現(xiàn)場工作人員具有一定的流動性,在預案中擔負滅火和疏散救援責任的人員變化后,要及時進行調(diào)整和補充。
④突出重點。把引導疏散作為應急預案制定和演練的重點,加強疏散引導組的力量配備。
(七)安全防護救護和通信聯(lián)絡的程序及措施
(1)安全防護救護和通信聯(lián)絡的程序及措施如下:建筑外圍安全防護。清除路障,疏導車輛和圍觀群眾,確保消防車通道暢通;維護現(xiàn)場秩序,嚴防趁火打劫;引導消防車,協(xié)助消防車取水、滅火。.
(2)建筑首層出入口安全防護。禁止無關(guān)人員進入起火建筑;對火場中疏散的物品進行規(guī)整并嚴加看管;指引公安消防人員進人起火部位。
(3)起火部位的安全防護。引導、疏散人流,維護疏散秩序;阻止無關(guān)人員進入起火部位;防護好現(xiàn)場的消防器材、裝備。
(4)在安全區(qū)及時對受傷人員進行救治,將危重病人及時送往醫(yī)院救治。
(5)利用電話、對講機等建立有線、無線通信網(wǎng)絡,確保火場信息傳遞暢通。
(6)火場指揮部、各行動組、各消防安全重點部位必須確定專人負責信息傳遞,保證火場指令得到及時傳遞、落實。
(7)安排專人在主要路口接應消防車。
(八)繪制滅火和應急疏散計劃圖
滅火和應急疏散計劃圖有助于指揮部在救援過程中對各小組的指揮和對事故的控制,應當力求詳細準確,圖文并茂,標注明確,直觀明了。應針對假設部位繪制滅火進攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應正確,設備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設施和器材分布位置應標注準確,假設部位及周圍場所的名稱應與實際相符。
對于滅火進攻的方向,滅火裝備停放位置、消防水源,物資、人員疏散路線,物資放置、人員停留地點以及指揮員位置,圖中都應標識明確。
(九)注意事項
編制應急預案的注意事項包括:
1)參加演練的人員應當采取必要的個人防護措施。
2)滅火疏散陣地設置要安全,應能進能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>
3)指揮員要密切注意火場上各種復雜情況和險情的變化,適時采取果斷措施,避免傷亡。
4)滅火救援應急行動結(jié)束后,要做好現(xiàn)場的清理工作。
5)其他需要特別警示的事項。
【第三節(jié)】應急預案演練
應急預案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗方可確定,基本的檢驗標準是能否實現(xiàn)制定預案的預期目標。
各消防安全重點單位要根據(jù)單位的實際情況定期進行演練,使參加演練的每一位員工明確自己的任務和職責,通過定期培訓使全體員工熟練掌握“三懂”“四會”等消防基礎知識。
一、應急預案演練目的
應急預案演練的目的包括以下五個方面:
(1)檢驗預案。通過開展應急預案演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性。
(2)完善準備。通過開展應急預案演練,檢查對突發(fā)火災事故所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足并及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。
(3)鍛煉隊伍。通過開展應急預案演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應急預案的熟悉程度,提高其應急處置能力。
(4)磨合機制。通過開展應急預案演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責任務,理順工作關(guān)系,完善應急機制。
(5)科普宣教。通過開展應急預案演練,普及應急知識,提高公眾風險防范意識和自救互救等災害應對能力。
二、應急預案演練原則
應急預案演練的原則包括以下四個方面:
(1)結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
(2)著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
(3)精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
(4)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動,適當開展綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應急演練效益。
三、應急預案演練分類
按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應急預案演練可分為不同種類。
(一)按組織形式劃分
按組織形式劃分,應急預案演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。
1、桌面演練
桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應急決策及現(xiàn)場處置的過程,從而促進相關(guān)人員掌握應急預案中所規(guī)定的職責和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。
2、實戰(zhàn)演練
實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應急處置涉及的設備和物資,針對事先設置的突發(fā)火災事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應急響應的過程,從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應急處置技能和后勤保障等應急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。
(二) 按演練內(nèi)容劃分
按演練內(nèi)容劃分,應急預案演練可分為單項演練和綜合演練。
1、單項演練
單項演練是指只涉及應急預案定應急響應功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應急響應功能的演練活動。它注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。
2、綜合演練
綜合演練是指涉及應急預案中多項或全i應急響應功能的演練活動。它注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗,特別是對不同單位(部門)之間應急機制和聯(lián)合應對能力的檢驗。
(三)按演練目的與作用劃分
按演練目的與作用劃分,應急預案演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。
1、檢驗性演練
檢驗性演練是指為檢驗應急預案的可行性、應急準備的充分性、應急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應急處置能力而組織的演練。
2、示范性演練
示范性演練是指為向觀摩人員展示應急能力或提供示范教學,嚴格按照應急預案規(guī)定開展的表演性演練。
3、研究性演練
研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災事故應急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。
不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。
四、應急預案演練規(guī)劃
演練組織單位要根據(jù)實際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定,制訂年度應急演練計劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則,合理規(guī)劃應急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。
按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,消防安全重點單位應當每半年開展一次滅火和應急疏散預案的演練,其他單位應當每年開展一次滅火和應急疏散預案的演練。
演練應在相關(guān)預案確定的應急領(lǐng)導機構(gòu)或指揮機構(gòu)領(lǐng)導下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導組成的演練領(lǐng)導小組,通常下設策劃部、保障部和評估組。對于不同類型和規(guī)模的演練活動,其組織機構(gòu)和職能可以適當調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場指揮部。
(一)演練領(lǐng)導小組
演練領(lǐng)導小組負責應急演練活動全過程的組織領(lǐng)導,審批決定演練的重大事項。演練領(lǐng)導小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負責人擔任;副組長一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負責人擔任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負責人擔任。在演練實施階段,演練領(lǐng)導小組組長、副組長通常分別擔任演練總指揮、副總指揮。
(二)策劃部
策劃部負責應急演練策劃、演練方案設計、演練實施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部設總策劃、副總策劃,下設文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。
1、總策劃
總策劃是演練準備、演練實施、演練總結(jié)等階段各項工作的主要組織者,一般由演練組織單位具有應急演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災事故應急處置經(jīng)驗的人員擔任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔任。
2、文案組
在總策劃的直接領(lǐng)導下,文案組負責制訂演練計劃、設計演練方案、編寫演練總結(jié)報告以及演練文檔歸檔與備案等,其成員應具有一定的演練組織經(jīng)驗和突發(fā)火災事故應急處置經(jīng)驗。
3、協(xié)調(diào)組
協(xié)調(diào)組負責與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。
4、控制組
在演練實施過程中,在總策劃的直接指揮下,控制組負責向演練人員傳送各類控制消息,引導應急預案演練按計劃進行,其成員最好有一定的演練經(jīng)驗,也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練控制人員。
5、宣傳組
宣傳組負責編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等,其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。
(三)保障部
保障部負責調(diào)集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準備演練場地,維持演練現(xiàn)場秩序,保障運輸車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等,其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財務、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。
(四)評估組
評估組負責設計演練評估方案和編寫演練評估報告,對演練準備、組織、實施及其安全事項等進行全過程、全方位評估,及時向演練領(lǐng)導小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗和突發(fā)火災事故應急處置經(jīng)驗@專業(yè)人員,常稱為演練評估人員。評估組可由上級或?qū)I(yè)部門組建,也可由演練組織單位自行組建。
(五)參演隊伍和人員
參演人員包括應急預案規(guī)定的有關(guān)應急管理部門(單位)工作人員、各類專(兼)職應急救援隊伍以及志愿者隊伍等。
參演人員承擔具體演練任務,針對模擬火災事故場景做出應急響應行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員,或模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。
五、應急預案演練準備
單位在開展應急預案演練之前,應當做好下列四項準備工作。
(一)制訂演練計劃
演練計劃由文案組編制,經(jīng)策劃部審查后報演練領(lǐng)導小組批準。其主要內(nèi)容包括:
1)確定演練目的,明確舉辦應急演練的原因、演練要解決的問題和期望達到的效果等。
2)分析演練需求,在對事先設定火災事故風險及應急預案進行認真分析的基礎上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設備、需完善的應急處置流程和需進一步明確的職責等。
3)確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件的限制,確定演練事件類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。
4)安排演練準備與實施的日程計劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等。
5)編制演練經(jīng)費預算,明確演練經(jīng)費籌措渠道。
(二)設計演練方案
演練方案由文案組編寫,通過評審后由演練領(lǐng)導小組批準,必要時還需報有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括:
1、確定演練目標
演練目標是需完成的主要演練任務及其達到的效果,一般說明由誰在什么條件下完成什么任務,依據(jù)什么標準,取得什么效果。演練目標應簡單、具體、可量化、可實現(xiàn)。一次演練一般有若干項演練目標,每項演練目標都要在演練方案中有相應的事件和演練活動予以實現(xiàn),并在演練評估中有相應的評估項目判斷該目標的實現(xiàn)情況。
2、設計演練情景與實施步驟
演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導演練活動繼續(xù),直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。
演練場景概述要對每一處演練場景的概要進行說明,主要說明火災事故類別,發(fā)生的時間、地點,發(fā)展速度,強度與危險性,受影響范圍,人員和物資分布,可能造成的損失,后續(xù)發(fā)展預測,氣象及其他環(huán)境條件等。
演練場景清單要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應采取的行動。
3、設計評估標準與方法
演練評估是通過觀察、體驗和記錄演練活動,比較演練實際效果與目標之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應以演練目標為基礎。每項演練目標都要設計合理的評估項目方法、標準。根據(jù)演練目標的不同,可以用選擇項(如是/否判斷,多項選擇)、主觀評分(如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀)、定量測量(如響應時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進行評估。
為便于演練評估操作,通常事先設計好評估表格,表格內(nèi)容包括演練目標、評估方法、評價標準和相關(guān)記錄項等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。
4、編寫演練方案文件
演練方案文件是指導演練實施的詳細工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對涉密應急預案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容,還要制定保密措施。
1)演練人員手冊的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機構(gòu)、時間、地點、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項、通信方式等,但不包括演練細節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。
2)演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。
3)演練評估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。
4)演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標、宣傳方式、傳播途徑、主要任務及分工、技術(shù)支持、通信方式等。
5)演練腳本。對于重大綜合性示范演練,演練組織單位要編寫演練腳本,描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。
5、演練方案評審
對于綜合性較強、風險較大的應急演練,評估組要對文案組制訂的演練方案進行評審,確保演練方案科學可行,以確保應急演練工作的順利進行。
(三)演練動員與培訓
在演練開始前要進行演練動員與培訓,確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務。
所有演練參與人員都要經(jīng)過應急基本知識、演練基本概念、演練觀場規(guī)則等方面的培訓。對控制人員要進行崗位職責、演練過程控制和管理等方面的培訓;對評估人員要進行崗位職責、演練評估方法、工具使用等方面的培訓;對參演人員要進行應急預案、應急技能及個體防護裝備使用等方面的培訓。
(四)應急預案演練保障
1、人員保障
演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準備過程中,演練組織單位和參與單位應合理安排工作,保證相關(guān)人員參與演練活動的時間;通過組織觀摩學習和培訓,提高演練人員素質(zhì)和技能。
2、經(jīng)費保障
演練組織單位每年要根據(jù)應急演練規(guī)劃編制應急演練經(jīng)費預算,并將其納入該單位的年度財政(財務)預算,按照演練需要及時撥付經(jīng)費。對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費專款專用、節(jié)約高效。
3、場地保障
根據(jù)演練方式和內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練的場地一般可選擇會議室或應急指揮中心等;實戰(zhàn)演練應選擇與實際情況相似的地點,并根據(jù)需要設置指揮部、集結(jié)點、接待站、供應站、救護站、停車場等設施。演練場地應有足夠的空間,良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件,盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。
4、物資和器材保障
根據(jù)需要,準備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設施等,主要包括:
(1)信息材料。信息材料主要包括應急預案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。
(2)物資設備。物資設備主要包括各種應急搶險物資、特種裝備、辦公設備、錄音攝像設備、信息顯示設備等。
(3)通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動電_話、對講機、海事衛(wèi)星電話、傳真機、計算機、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進行ik急預案演練時應盡可能使用已有通信器材。
(4)演練情景模型。進行應急預案演練時應搭建必要的模擬場景及裝置設施。
5、通信保障
在應急預案演練過程中,應急指揮機構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要,可以采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡,確保演練控制信息的快速傳遞。
6、安全保障
演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。大型或高風險演練活動要按規(guī)定制定專門應急預案,采取預防措施,并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進行針對性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護裝備、購買商業(yè)保險。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應急演練,應提前向社會公告,告示演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位,并制訂好應對方案,避免造成負面影響。
演練現(xiàn)場要有必要的安保措施,必要時對演練現(xiàn)場進行封閉或管制,保證演練安全進行。演練出現(xiàn)意外情況時,演練總指揮與其他領(lǐng)導小組成員會商后可提前終止演練。
六、應急預案演練實施
應急預案的演練一般包括以下三個步驟:
(一)演練啟動
演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。
(二)演練執(zhí)行
1、演練指揮與行動
1)演練總指揮負責演練實施全過程的指揮控制。當演練總指揮不兼任總策劃時,一般由總指揮授權(quán)總策劃對演練過程進行控制。
2)按照演練方案要求,應急指揮機構(gòu)指揮各參演隊伍和人員,開展對模擬演練事件的應急處置行動,完成各項演練活動。
3)演練控制人員應充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務。
4)參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應急處置行動,完成各項演練活動。
5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動,并做出信息反饋。
2、演練過程控制
總策劃負責按演練方案控制演練過程。
(1)桌面演練過程控制。在討論桌面演練中,演練活動主要是圍繞對所提出的問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應急預案及有關(guān)規(guī)定,討論應米取的行動。
在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應急處置活動。
(2)實戰(zhàn)演練過程控制。在實戰(zhàn)演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進程。總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發(fā)生真實事件時的應急處置程序,或根據(jù)應急行動方案,采取相應的應急處置行動。
控制消息可由人工傳遞,也可以用對講機、電話、手機、傳真機、網(wǎng)絡等方式傳送,或者通過特定的聲音、標志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中:控制人員應隨時掌握演練進展情況,并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。’
3、演練解說
在演練實施過程中,演練組織單位可以安排專人對演練過程進行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進行講解。
4、演練記錄
演練實施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等方式記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其要詳細記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進入“危險”場所而無安全防護,在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等)及財產(chǎn)“損失”等情況。
照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、從不同角度進行拍攝,盡可能全方位反映演練實施過程。
5、演練宣傳報道
演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報道工作。認真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報等工作,擴大演練的宣傳教育效果。對涉密應急演練要做好相關(guān)保密工作。
(三)演練結(jié)束與終止
演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號,演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動,按預定方案集合并進行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負責組織人員對演練現(xiàn)場進行清理和恢復。
演練實施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:
1)出現(xiàn)真實突發(fā)事件,需要參演人員參與應急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應急處置職責。
2)出現(xiàn)特殊或意外情況,短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時,可提前終止演練。
七、應急預案演練評估與總結(jié)
應急預案演練結(jié)束后,單位還應當對演練工作進行評估、總結(jié),根據(jù)演練工作的經(jīng)驗和教訓,制定、完善改進措施,提高演練和實戰(zhàn)能力。
(一)演練評估
演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎上,對比參演人員表現(xiàn)與演練目標要求,對演練活動及其組織過程做出客觀評價,并編寫演練評估報告的過程。所有應急演練活動都應進行演練評估。
演練結(jié)束后可通過組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料,進一步收集演練組織實施的情況。
演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預案的合理性與可操作性、應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設備裝備的適用性、演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預案的建議等。
(二)演練總結(jié)
演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。
1、現(xiàn)場總結(jié)
演練的一個或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)。現(xiàn)場總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來的問題、解決問題的辦法等。
2、事后總結(jié)
演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應急預案、現(xiàn)場總結(jié)等材料,對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié),形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。
演練事后總結(jié)報告的內(nèi)容包括演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗和教訓以及改進有關(guān)工作的建議等。
(三)成果運用
對演練中暴露出來的問題,演練單位應當及時采取措施予以改進,包括修改、完善應急預案,有針對性地加強應急人員的教育和培訓,對應急物資裝備有計劃地更新等,并建立改進任務表,按規(guī)定
時間對改進情況進行監(jiān)督檢查。
(四)文件歸檔與備案
演練組織單位在演練結(jié)束后應將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。
對于由上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練,以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練,演練組織單位應當將相應資料報有關(guān)部門備案。
篇4
為貫徹落實國家、區(qū)、州安全生產(chǎn)工作會議精神和《____年安全生產(chǎn)應急管理工作要點》,積極組織煤礦開展應急預案演練,通過演練進一步提高預案的實用性、針對性和可操作性,完善應急機制,宣傳應急知識,明確應急職責,不斷提高煤礦企業(yè)應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應急管理能力和救援水平,最大程度預防和減少突發(fā)事故造成的損失,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
__煤炭工業(yè)管理局負責全州煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案演練的指導、監(jiān)督。各縣(市)煤炭局負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案演練的組織、指導、監(jiān)督。各煤礦企業(yè)負責本單位應急救援預案演練的組織實施。
按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》(AQ/T9007-2011)的要求,可根據(jù)實際情況分別組織開展綜合應急預案演練、專項應急預案演練、現(xiàn)場處置方案等三個層次的演練。
(一)__煤炭工業(yè)管理局在今年應急預案演練周期間,組織一次綜合應急預案演練。
(二)各縣(市)要結(jié)合本縣(市)煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案,年度內(nèi)至少組織一次有救護隊參與的專項應急預案演練。
(三)各煤礦企業(yè)根據(jù)事故災難預防重點,以礦井為單位按照本單位生產(chǎn)安全事故應急預案規(guī)定的程序和要求制定應急預案演練計劃,年度內(nèi)至少組織一次綜合性演練或?qū)m棏鳖A案演練;并對重大危險源、重點部位、重要生產(chǎn)工序,每半年至少組織一次現(xiàn)場應急處置方案的演練。
(四)__州礦山救護隊除參加__及各縣(市)組織的煤礦應急演練外,還必須根據(jù)本隊服務礦井的災害特點,進行有重點、有針對性的專項應急演練。
__年5月至11月,其中6月15日至6月21日為應急預案演練周。州煤炭局計劃在6月19日開展一次煤礦綜合應急救援演練。
五、工作要求
(一)各縣(市)煤炭煤炭局、各煤礦企業(yè)要制定年度演練計劃、擬定演練方案、召開協(xié)調(diào)會、制作演練腳本、預演、正式演練與觀摩、演練總結(jié)評估、進一步修訂完善預案及處置方案,切實提高應對煤礦事故災害的能力和救援水平,達到應急演練活動的目的。各縣(市)應急預案演練工作開展情況將作為年終考核的重要依據(jù)。
篇5
通過多年來工作實際,在突發(fā)事件應急預案的制定和組織上、領(lǐng)導及具體實施等方面工作,綜觀各行在應對突發(fā)事件等防范工作的教育上所取得的實際成效令人欣慰,廣大員工的安全防范思想意識逐步增強,應急處置能力和水平進一步提高,取得了較好的實際成效。
在具體工作中,銀行要認真貫徹執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)文件精神,多方面、有針對性的策劃制定各營業(yè)場所應急預案,做到一所一情一預案,崗位明確責任清。
在應急預案的實際演練中,銀行安全保衛(wèi)部門要確立統(tǒng)一的演練計劃,全程進行跟蹤督導。各營業(yè)場所要根據(jù)網(wǎng)點的內(nèi)外部環(huán)境情況、人員結(jié)構(gòu)等具體情況進行分組、分步實施;演練模式應設“歹徒持槍、持爆、劫持人質(zhì)等”模擬場景,臨柜人員在與“歹徒”周旋時,在實施報警、協(xié)助護款等環(huán)節(jié)上要應對自如,鎮(zhèn)定不亂。在“演員”的選配上銀行要是“八仙過海”,內(nèi)挖潛力,所確定的“演員”人選盡可能在外部形象及形態(tài)上達到和滿足預案的情節(jié)要求,以使演練效果更加形象逼真。同時銀行可根據(jù)工作實際,組成安全教育及應急預案巡回演練培訓組織,從分利用晚上和營業(yè)外時間進行安全教育及應急預案的演練工作,使安全教育更深入系統(tǒng)、預案演練和業(yè)務開展不受影響。
在安全教育和突發(fā)事件應急預案的組織領(lǐng)導工作中,銀行主要領(lǐng)導要親自抓,具體管,對各項安全教育及應急預案的制定能親自參與,逐項確定;在具體教育實施和預案的演練工作中,又親臨現(xiàn)場組織指揮,不時的提出這樣、那樣的指導意見,使安全教育及演練工作更具真實性,更有實效感。
銀行要通過各種形式組織職工進行安全教育及應急預案的演練,確保員工的安全防范思想意識得到提高,風險意識不斷提升,責任意識進一步增強,增強員工應急處置能力和知識水平,確使安全保衛(wèi)工作為了大家,更要依靠大家的工作理念得到進一步落實,安全經(jīng)營、創(chuàng)單位內(nèi)部和諧穩(wěn)定的工作目標得到保障。
銀行要杜絕在安全教育及突發(fā)事件應急預案演練工作中領(lǐng)導組織不重視,對安全教育及預案所制定的內(nèi)容不了解、不清楚、不掌握,安全教育及預案演練時不到場,要盡到領(lǐng)導的責任。同時嚴禁職工安全教育及演練工作走形式、應付過場,要確實做到全面教育的目的;職工安全教育工作要深入,嚴防職工存在嚴重的麻痹大意思想和對安全教育及應急預案的演練有厭煩情緒,這是安全保衛(wèi)工作的大忌,安全事故的發(fā)生往往就是麻痹大意思想所造成的。
有些問題的存在,主要反映了部分銀行領(lǐng)導對安全保衛(wèi)工作不重視,對具體工作組織不利、管理不到位,職工的思想不穩(wěn)定,安全防范教育工作不深入、不扎實。也反映了個別銀行安全保衛(wèi)工作從領(lǐng)導到職工只聽其聲、不見行動的思想行為所在。
為了貫徹執(zhí)行公安和上級領(lǐng)導機關(guān)關(guān)于做好各項安全保衛(wèi)工作的指示精神,要做到居安思危,警鐘長鳴,長抓不懈,銀行在努力完成其它各項工作的同時,職工安全教育和應急預案的演練工作要及時總結(jié)、學習以往好的經(jīng)驗,查找不足,要按照公安機關(guān)和銀監(jiān)部門關(guān)于安全工作的計劃部署,努力做到:
一是要進一步加強對職工安全教育及應急預案的制定、演練工作的組織和領(lǐng)導,統(tǒng)一管理,全面協(xié)調(diào),使安全教育及演練工作真正達到警示教育的目的。
二是要嚴肅對職工安全教育及應急預案演練現(xiàn)場的管理工作,嚴禁職工安全活動及營業(yè)場所的演練現(xiàn)場組織松散、不嚴肅現(xiàn)象發(fā)生。
三是對職工安全教育及應急預案演練活動要做到全員參與,不漏一人的原則,特別是對剛?cè)缧械男侣毠け仨毞e極參加本行所舉辦的各種職工安全教育及應急預案演練活動。
四是在具體應急預案演練教育過程中,應對“歹徒”的臨柜人員之間、觀摩職工與應對“歹徒”的臨柜人員之間要互相換位、全員參與、多方體會,以達到以演代教,教育全面的目的。
五是要不斷完善和創(chuàng)新職工安全教育及應急預案演練的形式、方法及實施措施,要充分結(jié)合當前社會治安形勢,以靈活、多變、實際的教育和演練形式,達到提高全體員工遇有突發(fā)事件能應對自如、處置得當、保護自身及財產(chǎn)安全的目的。
篇6
關(guān)鍵詞:煙草;商業(yè)企業(yè);急演練
應急演練是應急工作中的重要環(huán)節(jié),是檢驗預案,發(fā)現(xiàn)應急工作中的薄弱環(huán)節(jié),是合理完善預案的重要手段,近年來,隨著煙草商業(yè)企業(yè)管理的不斷完善和進步,應急處置工作逐步得到重視和加強,應急演練工作被提上議事日程,為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展做出了應有貢獻。
為了進一步提高煙草商業(yè)企業(yè)應急演練工作水平,加大企業(yè)應急處置力度,結(jié)合企業(yè)特點和企業(yè)薄弱環(huán)節(jié),必須從以下幾個方面做好應急演練工作。
一是領(lǐng)導重視,演練活動組織到位。為了確保演練活動落到實處,企業(yè)必須成立由主要領(lǐng)導任組長,主管領(lǐng)導和各部門主要負責人為組員的應急演練領(lǐng)導小組,并召開領(lǐng)導小組會議,部署演練工作。教育引導全體干部職工首先從思想上引起重視,增強應急意識,在職工中進行應急意識教育,抓住每次演練機會,提高應對突發(fā)事件的能力,在應急演練活動中還應該注意安全,保障措施必須到位,確保演練活動順利進行。在此基礎上,縝密籌劃,做到演練預案妥當可行,在預案中就演練的對象、內(nèi)容、職責、注意事項必須做一具體的說明,為了確保演練活動能按預案順利進行,在演練之前,需要進行廣泛的宣傳和動員,使職工清楚具體操作方式方法和活動程序,要求職工在演練時必須服從指揮,在演練過程中要快速有序,讓每位職工進一步明確演練要求,明白演練責任,并做好演練宣傳,確保演練萬無一失。
二是編寫好應急演練預案,預案應當包括這樣幾個方面:1、演練的目的,應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持企業(yè)應急救援預案的應急能力及有效性;2、演練的作用,可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(人力和設備等),改善各應急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào),增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識;提高應急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進一步明確各自的崗位與職責;3、演練時間和地點;4、演練的類型,全面演練:針對企業(yè)應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、評價公司應急組織的應急能力;5、演練的范圍,觸電事故的應急響應和救援,物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理,吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理,車輛交通事故現(xiàn)場救援應急處置,火災避險應急處理,地震應急疏散,水災逃逸,有毒化學物質(zhì)侵襲,互聯(lián)網(wǎng)事故,群集斗毆,外來暴力襲擾,等等,6、演練的參與人員,參演人員:在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目人員。控制人員:根據(jù)演練情景,控制演練時間進程的人員。模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。評價人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。觀摩人員:來自于企業(yè)各職能部門的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。7、演練過程,包括準備階段、實施階段、評價階段。
三是精心組織演練,規(guī)范實施預案。為了增強演練效果,體現(xiàn)工作特色,演練應當著力在“創(chuàng)新、真實、安全”六個字上下功夫。“創(chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新,在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺信息的互聯(lián)互通、信息共享及應急隊伍快速反應上有所突破;“真實”就是從實際出發(fā),按應急預案的程序?qū)嵉亍嵄嵮b、實操地真實演練;“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認真分析其可能存在的危險性,采取有效措施,預防各類事故發(fā)生。首先設置演練場景,演練場景的設置要根據(jù)企業(yè)的實際情況,根據(jù)演練內(nèi)容,科學合理地設置, 同時要目的明確,本著實戰(zhàn)情形出發(fā),在場地選擇、背景設置搭建和演練設施的布置和設備的配備上力求準確到位,部分道具應該持久地保留下來,場景設置還要兼顧視覺效果,便于識別,便于觀賞,道具色彩應當鮮明醒目,重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有詳細的文字或聲像說明,便于職工記憶,場景設置要簡約實用,切忌繁復冗雜,更不能華而不實用而不當。其次選取妥當?shù)臅r間和基本與實際相吻合的時機,根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)運作的時間規(guī)律和各項業(yè)務的機遇特點,針對不同演練內(nèi)容確定不同演練時間,時間的確定要結(jié)合企業(yè)的共性特點和個性特點,使其達到普遍與特殊的完美結(jié)合。時間和場景妥當之后,按照演練預案進入正式實施階段,演職人員、觀賞人員、評價人員進入各自指定位置,對所有到場的人員要有規(guī)定和要求,并及時將演練說明或秩序指南發(fā)放或張貼、懸掛到位,整個活動要有總體指揮,總體指揮協(xié)調(diào)縱覽,在參演人員以外設置若干向?qū)藛T和服務人員,對一些涉及高危項目的演練,還要同公安、消防和醫(yī)療部門聯(lián)系,配備適當?shù)难菥毦仍α浚_保整個應急演練項目順利完成,確保整個演練活動平穩(wěn)進行。
四是做好記錄,及時進行總結(jié)。應急演練是一堂生動的實景課程,做好詳盡的記錄非常重要,要選取文字水平高超的人員做好文字記錄,文字記錄力求簡明順暢,如實記錄整個演練過程,同時還要全程進行錄音錄像記錄,錄音錄像要全方位多角度載整個過程,有條件的企業(yè)還應當利用企業(yè)傳輸媒體進行同步直播,使更多更廣泛的職工借助媒體遠程參與到整個演練活動中來。演練結(jié)束后,要及時進行總結(jié),通過總結(jié),獲取演練成果,獲取成功的應急預案和需要完善補充的應急預案,總結(jié)要和演練評價結(jié)果結(jié)合起來,通過反復研究和實踐,最終形成完備、科學、合理的企業(yè)應急預案,保持、鞏固和提高應急演練成果,為企業(yè)健康平穩(wěn)運行提供保障。
參考文獻
[1]吳瑩,謝琪,羅春蘭. 淺析煙草商業(yè)企業(yè)應急演練工作的重要性[J]. 企業(yè)研究,2013,18:170-171.
篇7
為認真貫徹落實省、市安全監(jiān)管工作會議精神,深入開展“安全生產(chǎn)基礎管理提升年”和“安全生產(chǎn)月”活動,市安委會辦公室研究確定,全市危險化學品企業(yè)要積極開展事故應急救援演練活動,進一步增強應對和防范危險化學品安全事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。現(xiàn)就加強危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應急演練工作的有關(guān)事宜通知如下:
一、充分認識加強應急救援演練工作的重要性和必要性。危險化學品企業(yè)開展應急救援演練活動,是考驗企業(yè)和職工處置突發(fā)事件的能力、檢驗應急救援預案的可行性和可操作性、鍛煉應急救援隊伍的重要手段。通過應急演練,進一步加強各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動和配合響應,充分調(diào)動各個層面、各個節(jié)點應急救援資源,健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導、反應迅速、科學決策、處置有序的應急系統(tǒng),確保一旦發(fā)生緊急情況,做到處變不驚、臨危不懼、有條不紊地組織應急救援工作,使人民群眾的生命財產(chǎn)損失降到最低點。
二、進一步做好應急救援預案修訂完善和應急救援器材的配備。一是各危險化學品企業(yè),要制定符合本企業(yè)實際的事故應急救援預案,并對現(xiàn)有預案通過演練認真修改加以完善,預案要注重針對性、實戰(zhàn)性和實用性;在事故應急救援預案中,應當明確危險化學品事故初起時崗位操作人員的應急報告內(nèi)容和程序,企業(yè)負責人在接到事故報告后,必須按照國家有關(guān)規(guī)定立即向當?shù)卣嚓P(guān)部門報告等相關(guān)內(nèi)容。要對具有爆炸、泄漏、火災等危險的重點單元裝置和儲存區(qū)域進行安全風險評估,并根據(jù)風險評估結(jié)論,明確相應控制手段,提高緊急情況下的應急處置能力。二是要做好與當?shù)卣椭苓吰髽I(yè)、住戶、單位等的銜接,減少事故對周邊的影響,要將本單位的重大危險源情況和可能造成的危害情況向周邊的單位和居民進行告知,并提供基本的緊急疏散、個體防護和自救互救方法和知識。三是要配齊配足相應的應急救援設備、器材、應急處置物資和相應品種、數(shù)量的急救藥品,明確維護保養(yǎng)責任。
三、積極開展“安全生產(chǎn)月”期間的應急救援實戰(zhàn)演練。“安全生產(chǎn)月”活動期間,全市化工企業(yè)都要組織一次應急演練活動,特別是氯堿、煉化以及劇毒化學品生產(chǎn)企業(yè),要針對火災、爆炸、劇毒化學品泄露等惡性事件開展針對性的應急演練活動。在應急演練過程中,要切實做到科學計劃、結(jié)合實際、周密組織、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。安監(jiān)局擬確定1-2家典型企業(yè),組織轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品企業(yè)現(xiàn)場觀摩學習應急演練活動,取長補短,改進提高。各企業(yè)應急演練活動結(jié)束后,要加強對應急演練的評估、點評和總結(jié)工作,將應急演練的詳細文字記錄、現(xiàn)場照片存檔備查,有條件的企業(yè)要建立視頻檔案。各鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所要建立企業(yè)應急救援預案的演練考核制度,納入安全生產(chǎn)目標責任考核。“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)束后,請各鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所將本地區(qū)危險化學品企業(yè)應急救援演練情況于7月5日前報送市安監(jiān)局危險化學品監(jiān)管科。
篇8
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應急演練,本次演練總結(jié)如下:
一 、演練時間:
201X年6月22日上午9點到10點。
二 、演練內(nèi)容:
根據(jù)礦山尾礦庫運行期間會出現(xiàn)的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高礦領(lǐng)導和有關(guān)部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命財產(chǎn)的安全。
三 、演練總結(jié):
進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。
本次演習達到了以下目的:
1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性,各職能部門組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,通過各項防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力,強化了應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制和聯(lián)合處置機制,提高了應急處置能力,增加了應急處置的科學性、及時性和有效性;
2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性,指揮決策的準確性、規(guī)范性,防汛搶險調(diào)度的靈活性和科學性,對意外事件的快速反應能力,完善了預案體系,提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性;
3、整個演習過程中,應急體制內(nèi)各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經(jīng)驗;
4、此次演練,體現(xiàn)了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備,現(xiàn)場應急救援物資準備充分,全部有效;
5、通過實際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
本次演習過程存在的問題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不
夠;
2、一線作業(yè)人員在防汛安全意識上有待進一步加強;
3、各職能組職責雖明確,但動作不夠熟練;
4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
3、整個演習過程中,應急體制內(nèi)各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。
防汛應急預案演練二
*****防汛演練工作,按照**********指示精神,自7月16日開始,做了大量的準備工作,首先召開了項目辦公會議進行了認真研究安排,制定了演練大綱,隨即召開職工大會進行思想動員,為開展好這次防汛演練活動打下了堅實的基礎。7月18日在********舉行了一次轟轟烈烈的防汛應急演練活動,現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況,總結(jié)如下。
一、 建立組織,制定方案,加強協(xié)調(diào),確保防汛全程演練成功
為確保這次防汛演練活動的正常進行,全面完成上級下達的各項防汛演練任務,根據(jù)本項目演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求,成立了以********為總指揮的防汛演練領(lǐng)導小組,組成了綜合調(diào)度、水情、財物供應、行政管理等四個職能小組,按照這次演習的內(nèi)容范圍,進行了科學分工,明確了各職能組的職責和任務,并進行了戰(zhàn)前動員,為規(guī)范性的開展好這次演練活動提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動符合防大汛抗大洪的要求,我們根據(jù)上級確定的演練活動的指導思想和目標要求,參照本項目制定的演練大綱基本框架和做法,結(jié)合本項目的實際情況,以我項目今年的防洪預案為依據(jù),在廣泛吸取職能部門
意見的情況下,制定了四方山農(nóng)場防汛演練大綱,為確保防汛演練活動的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動的成功,7月18日上午,我科與***相關(guān)單位召開了職工大會,進行了戰(zhàn)前動員,要求參加演練的職工,要提高認識,高度重視,在工作中要精力集中,精益求精,把假戲唱真,要真像防大汛抗大洪那樣堅守崗位、盡職盡責,嚴肅工作紀律,認真履行職責,及時請示和報告,突出工作重點,把握工作要點,各職能組之間要做到及時溝通情況,相互協(xié)調(diào)配合做好工作,切實按照上級演練每個階段下達的擬定水情演進變化情況,及時完成****河流的防守部署和險情搶護處理工作。演練中,各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè),認認真真做工作,緊緊圍繞在演練活動中出現(xiàn)的水情變化這一主題,相應地完成了各項工程技術(shù)基礎工作及相關(guān)的工程搶護處理和技術(shù)處理配套工作任務,各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系。切實做到上情及時下達、下情及時上報,準確無誤,基本上滿足了本項目各職能小組的要求,保證了我項目演練活動不同階段的正常開展。
二、各職能組堅守崗位,盡職盡責,保證了防汛演練活動的正常進行。按照防汛演練大綱要求,各職能組自本月16日始,工作人員全部上崗到位,實行責任到組,任務到人,利用現(xiàn)有較先進的通信辦公設備,上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求,積極開展工作。安全部及時收集了解各職
能組的工作動態(tài)情況,按規(guī)定及時匯總上報,并認真完成了職責范圍內(nèi)的各項電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達工作,在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用,為領(lǐng)導指揮決策當好參謀。
三、防汛演練中擬定的布防及險情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中,防汛指揮領(lǐng)導的組織發(fā)動,坐陣指揮,督查指導到防汛隊伍、料物調(diào)集上防,都按防洪預案的要求,科學地進行了安排。形成了抗大洪搶大險的合理布項目,實現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標。在演練過程中,通過調(diào)集員工搶險隊搶護,穩(wěn)定了工程強度,恢復了工程原貌,大水開始上升,以堆沙袋的方法封壓了各護灘壩頂,保護了工程安全。
四、幾點收獲
1、提高了對******河流防汛演練的認識。通過學習資料、本項目防汛演練通過實際參與,我們更深刻地認識到******河流防洪是一個整體。
2、檢驗了我們的防洪預案和搶險方案。這次洪水演進過程沒有充分按照項目防洪預案的程序進行,因此,對我們的防洪預案的可操作性、合理性,指揮決策的準確性、規(guī)范性、防洪調(diào)度的靈活性和科學性,和對意外事件的快速反映能力,都提出了新的課題。
3、檢驗了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間,通過洪水預報、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信
信息、后勤保障等各項防汛工作的配合,提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗了我們的網(wǎng)絡信息系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。演練過程中,我項目的辦公自動化設備,網(wǎng)絡連接、信息傳輸都能適應演練要求。保證了各類信息及時上傳下達。
5、檢驗了我們的職工隊伍,全體參戰(zhàn)人員、堅守崗位、嚴格紀律、緊張有序的工作,表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務工作素質(zhì),是一支能打硬仗的隊伍。
五、演練工作中存在的問題:
1、由于對這次合成演防汛演練了解不夠,沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的******河流防洪演練模式。
2、由于部分同志第一次參加防汛演練工作,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動化水平不高,一是設備老化落后,二是操作水平不高,演練過程中紙質(zhì)文件較多,影響工作效率。
防洪防汛應急預案演練活動方案三
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各生產(chǎn)部門開展防洪防汛應急演練,本次演練方案如下:
一、演練時間:
2016年x 月x 日
二、演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高公司和有關(guān)部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災抗災避災意識,最大限度地減輕水災造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)的安全。
三、防洪防汛應急處置基本原則:
1 預防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2 保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
3 統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
4 任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案:
(一) 應急預案演練背景
因連日暴雨,汽機循環(huán)水坑進水,能造成設備停運、機組停機事故。
(二) 演練領(lǐng)導小組:
組長:王立軍
組員:
夏德宏 何志華 金樹鑫 朱元春 徐世淼 胡掙利 宋立新
(三) 演練救援分工:
1 預警組:由值長室主任負責,做好汛前報警工作,發(fā)現(xiàn)險情立即報告預警。
2 搶險組:由生產(chǎn)技術(shù)部負責,各相關(guān)部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關(guān)搶險救災的協(xié)調(diào)工作。
3 保衛(wèi)組:由保衛(wèi)部主任負責,負責組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,負責處置救災現(xiàn)場治安警戒和秩序管理,負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護,協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移。
4 通訊保障組:由辦公室主任負責,負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛信息及時、準確傳遞;負責通信設施的防汛安全管理,及時采取應急措施,確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
5 物資供應組:由物資供應部主任負責,負責應急救援物資的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。
6 后勤保障組:由后勤服務部主任負責,負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作;負責疏散人員的接待安置工作。
7 安全監(jiān)察組:由安全環(huán)保部主任負責,負責做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8 善后處理組:由辦公室主任負責,掌握相關(guān)災情信息,負責善后處理工作。
(四) 應急救援演練準備工作:
1、物資準備:
深水潛水泵1 臺、排水管50 米、移動配電箱1 臺、鐵線1 捆、普通潛水泵2 臺、排水管50 米、編織袋100 條、鐵鍬30 把,運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護,如安全帽、工作服、工作鞋等。
(五)演練地點:公司大門門前
七、防汛演練的階段劃分:
1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動,組織員工學習,提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下,認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務,保障職工和公共財產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導組織機構(gòu),明確責任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項,并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加,把演練當成實戰(zhàn),認真對待。
八、演練程序及人員分配
1、15:00時,演練小組組長集合搶險分隊做動員講話,講解演練注意事項。
2、演練開始,組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后,組長立即電告防汛負責人,宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
4、防汛搶險領(lǐng)導小組到現(xiàn)場了解情況,制定應急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應急搶險分隊人員集合完畢,在組長帶領(lǐng)下從庫房領(lǐng)取防汛機具后迅速奔赴事故現(xiàn)場。
7、組長帶領(lǐng)搶險隊員來到事故現(xiàn)場,分批布置任務。
⑴、5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。
⑵、 2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
⑶、 5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環(huán)水坑內(nèi),把水泵放置到循環(huán)水坑內(nèi)。
⑷、接水泵電源,將坑內(nèi)積水抽排除。
⑸、 持續(xù)關(guān)注循環(huán)水坑內(nèi)的進水情況,并及時報告
8、現(xiàn)場拍照機構(gòu)
篇9
1.總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應突發(fā)事故消防安全的需要,通過演練,進一步加強我公司應急指揮部及成員之間的協(xié)同配合,提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定公司2021年消防安全演練計劃。
2. 演練目的
2.1 磨合機制 通過開展應急演練,進一步明確相關(guān)人員的職責任務,完善應急機制。
2.2科普宣傳 通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。
2.3完善準備 通過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。
2.4檢驗預案 通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2.5鍛煉隊伍通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
3.應急演練要求
3.1結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
3.2 著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3.3 精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4.消防安全演練具體安排
4.1 演練時間
2021年10月16日
4.2 參練部門和人員
利源公司全體人員
4.3 演練地點
盤錦利源運輸有限公司停車場
4.4 演練項目
消防安全應急演練
4.5 演練裝備
消防锨、消防鉤、消防沙、應急照明燈、消防桶、消防滅火器,抹布等
4.6 預定程序
4.6.1.事故車輛與小轎車發(fā)生刮碰,立即停車熄火,查看車輛損傷和人員傷亡。救治傷員并立即撥打119,120等相關(guān)部門電話。放置警示標志,使用隨車滅火器對火情進行緊急自救。并向相關(guān)領(lǐng)導報告事故情況等待救援。
5.注意事項:
5.1進現(xiàn)場人員必須會使用、佩戴防毒面具,并且檢查防毒面具是否能正常使用。
5.2主要路口應有人員進行指揮交通,指引消防和急救人員順利快速到達。
5.3將受傷人員迅速抬到寬敞的地方和上風口,加強通風,并作簡單的處理,如(人工呼吸、胸肺擠壓等)。
5.4應急救援結(jié)束后,當事故得到有效控制后,立即進行事故資料的收集和事故原因的調(diào)查,并做好事故的善后事宜,盡快恢復生產(chǎn)。
篇10
今年5月12日是全國第十個“防災減災日”,5月7日至13日為防災減災宣傳周。xx市中小學牢牢抓住這一契機,緊扣“行動起來,減輕身邊的災害風險”主題,組織全校師生開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。總結(jié)如下:
突出主題,大力開展校園防災減災科普宣傳活動。學校精心組織,搞好地震災害、氣象災害、水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災等各類自然災害知識和防范應對措施的宣傳普及;充分利用學校安全教育平臺,組織師生開展“2018年防災減災日專題學習”活動,在學科教學和綜合實踐中滲透公共安全教育內(nèi)容;積極宣傳貫徹《國家減災委員會關(guān)于做好2018年全國防災減災日有關(guān)工作的通知》精神,突出防災減災救災工作的新理念新思路,充分發(fā)揮宣傳媒介的作用,提高師生對防災減災重要性的認識,增強災害防范意識和應急避險能力。
提高防災技能,認真組織應急疏散演練活動。各學校按照上級安全工作要求,圍繞防溺水、防汛抗災、防震減災、防風防雷、防御地質(zhì)災害、交通安全、消防安全、安全保衛(wèi)、飲食衛(wèi)生等方面,因地制宜組織開展應急預案演練活動。有針對性地進一步完善各類應急預案,提高預案的可行性和操作性,對全校師生進行培訓,明確疏散信號、路線、順序、場地、時間等,使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方法。演練活動結(jié)束后及時總結(jié),針對演練活動暴露出的問題不足,改進細化措施,切實提高全體師生的防災意識和防災技能。
構(gòu)筑平安校園,全面排查校園內(nèi)外安全隱患。學校圍繞防震、防汛、防溺水、校舍、安保、消防、飲食衛(wèi)生、周邊治安等方面,集中開展一次安全大檢查,主要檢查應急預案修訂、值守制度、崗位責任、設施設備、搶險準備等方面情況。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬,安排專人督促整改,明確工作責任和進度;對自身難以整改的向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門書面報告,并采取嚴密防范措施,確保不發(fā)生安全事故。
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