交通安全應急處置預案范文
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篇1
1編制目的
1、確定xx鎮交通事故應急指揮者及管理者的職責和作用,確定相關應急人員的應急功能和任務分配,協調xx鎮內應急資源的使用,建立“統一指揮、規范有序、反應快捷、科學高效”的應急機制。
2、對可能發生的交通安全事故,采取先期處置和先期控制措施,迅速有效地控制和處理事故,減少人員傷亡和財產損失,消除蔓延條件,最大程度地降低事故危害及后果,維護正常工作秩序,保障經濟社會持續穩定發展。
3、有效防范、及時處置可能發生的交通安全事故,規范應急管理和應急響應程序。2交通安全事故類型及危害程度分析
2。1交通事故類型
本專項應急預案的交通安全事故主要包括以下事故類型:
1、車輛傷害;
2、火災;
3、爆炸;
4、中毒和窒息,指職業性毒物進入人體引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息傷害。
2。2事故風險分析
交通安全事故風險分析見下表2。2-1。
交通安全事故風險分析表表2。2-1
2。3事故分級
1、道路交通事故:是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。
2、《公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》公通字(199(1)113號規定,道路交通事故分為四個等級:?
1)輕微事故:一次造成輕傷一至二人,或者財產損失機動車事故不足一千元,非機動車事故不足二百元。?
2)一般事故:一次造成重傷一至二人,或輕傷三人以上,或者財產損失不足三萬元。
3)重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重傷三人以上十人以下,或者財產損失三萬元以上不足六萬元。?
4)特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重傷十一人以上,或者死亡一人、同時重傷八人以上,或者死亡二人、同時重傷五人以上,或者財產損失六萬元以上。3組織機構及職責
3。1組織機構
xx鎮交通安全事故應急救援組織體系由應急總指揮部,交通事故現場應急指揮部,xx鎮政府有關部門,專業應急救援隊伍,xx鎮、村、企業專兼職應急救援隊伍和社會力量組成,見圖3。1-1。
交通安全事故領導機構為應急總指揮部,
負責領導xx鎮交通安全事故應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。
交通事故現場指揮部、工業企業組在應急總指揮部的統一領導下,負責協調、開展交通安全事故應急救援工作。
應急救援隊伍主要包括專業應急救援隊伍(包括公安消防部隊)、生產經營單位的應急救援隊伍和社會力量等。
xx鎮各有關部門按照職責履行本部門的應急救援和保障方面的職責,負責制定、管理并實施有關應急預案。
3。2職責
xx鎮應急總指揮部統一領導、組織、協調全xx鎮交通安全事故應急處理工作,全面負責全xx鎮交通安全事故應急處理工作的領導。
xx鎮交通安全事故現場應急指揮部的主要職責:貫徹落實上級業務主管部門對事故應急處理工作的指示,提出應急處理措施,負責相關狀況上報工作;指導監督應急處理工作,協調解決應急處理工作的重大問題;制定本xx鎮交通安全整頓措施和開展安全檢查工作;掌握應急處理動態狀況,及時調整部署應急工作。
3。2。1應急總指揮部
應急總指揮部由下列人員及單位成員組成:
1、總指揮:
xx鎮xx鎮長、安委會主任,負責指揮重、特大交通安全事故處理全面工作。
2、副總指揮:
xx鎮副xx鎮長、安委會副主任、派出所所長胡秀杰,負責協助總指揮全面處理重、
特大交通安全事故工作,協助總指揮做好事故調查處理、道路暢通及相關場所的治安保衛工作。
xx鎮副xx鎮長、安委會副主任鮑海濤,協助總指揮做好協調聯絡工作。具體負責貫徹落實區安辦、有關主管部門和上級交通部門對事故應急處理工作指示,提出應急處理具體措施,相關狀況的上傳和下達。
3、成員:
xx鎮安委會相關職能組成員及xx鎮安監辦成員。
交通安全事故應急救援過程中相關單位及其主要職責如下:
1)xx鎮派出所、綜治辦負責領導和組織公安機關對道路交通事故現場進處置,并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產安全的違法犯罪行為。
2)xx鎮交通主管部門負責優先救援人員和物資,組織調配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。
3)xx鎮安監辦負責對交通事故的倒查工作。
4)xx鎮衛生部門負責現場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。
5)xx鎮環保部門負責因運載危險化學品車輛發生的道路交通事故造成環境污染的調查及環境監測工作;以及對事故現場污染物的處置工作。
6)xx鎮民政辦負責督促事故發生地殯葬單位及時運送交通事故尸體并帶給優質相關服務。
7)xx鎮派出所協助大港消防支隊負責交通事故現場的滅火、控制和排除易燃、有毒物質泄漏等工作,協助組織搜救傷員工作。
8)xx鎮司法所負責協調律師、人民調解員、基層司法行政機關在事故發生地參與個性重大、重大、較大交通事故的調處。
9)xx鎮政府法制辦負責帶給涉及法律法規和政策問題的咨詢意見。
10)xx鎮氣象部門負責監測事故現場天氣氣候,做好分析預測,及時帶給天氣氣候分析預測信息;建立道路交通安全工作預警機制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣狀況,做到“早預測、早發現、早通告”。
11)xx鎮政府辦公室會同新聞宣傳部門由總指揮授權統一通報事故狀況,做好宣傳工作。
3。2。2交通安全事故現場指揮部
交通事故現場應急指揮部由下列工作小組組成:
1、綜合協調組
1)負責收集現場信息,核實現場狀況,對事態發展進行評估,并根據事態發展制定和調整現場處置方案;
2)負責向其他工作小組傳達現場指揮部的指令,負責聯系和督促各工作小組的工作,報告工作小組應急工作中的重大問題;
3)負責聯系及請求社會保障力量進行援助。
2、現場警戒組
1)負責劃定現場的警戒區并組織警戒,維護現場治安和交通秩序;
2)負責疏散事故區域內的群眾和無關人員;
3)負責救援運輸車輛的暢通。
3、現場搶救組
1)負責根據各類事故的類型、特征,依據現場應急處置方案和相關支持附件,實施事故現場搶險;
2)現場傷員搜索,搶救現場物資;
3)施工設施的搶修等應急處置工作。
4、醫療搶險組
1)組織事故傷害人員的現場緊急搶救處理工作;
2)負責保障急救藥品、醫療器械、救護車輛、醫療衛生人員、擔架、氧氣呼吸器、防毒化服裝的搶險需要;
3)因事故傷害人員的搶救需獲得醫療援助時,負責向上級衛生系統聯絡。
5、物資保障組
1)制訂應急反應物資資源的儲備計劃,檢查、落實應急反應物資的儲備數量,建立應急反應物資檔案;
2)應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資到事故現場;
3)負責保障電力、通信設施安全暢通。
6、善后處置組
1)負責事故調查評估;
2)慰問有關傷員及家屬,做好傷亡人員及家屬的穩定工作,做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作;
3)與保險部門一齊做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
4)事故現場恢復。
4預防與預警
4。1交通事故的預防
xx鎮交通安全主管部門應加強對交通道路工作的指導、管理和監督,建立和完善轄區內可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要資料包括:
1、可能誘發各類道路交通事故的信息;
2、轄區道路建設和交通狀況;
3、潛在的重大事故、災害類型及影響區域;
4、xx鎮區域分布、地形地貌、地質構造、交通和基礎設施狀況,重要保護目標及其分布,常年季節性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象條件,人口數量、結構、特征及其分布;
5、應急力量的組成及其應急潛力、分布,應急設施和物資的種類、數量、特性及分布,上級救援機構或相鄰地區可用的應急資源;
6、可能影響交通事故應急救援的不利因素;
7、交通運輸企業自行編制的應急救援預案或現場處置措施。
4。2交通事故的預警
xx鎮交通事故的預警機制依照《xx鎮安全生產事故綜合應急預案》4。2章節的資料執行。
5事故信息報告程序
事故信息報告程序見圖5-1。
圖5-1事故信息報告程序圖xx鎮交通安全事故24小時值班為:022-[1**********]3。
報告資料一般應包括以下要素:
1、事故發生單位概況。
2、事故發生的時間、地點以及事故現場狀況。
3、信息來源。
4、事故的簡要經過。
5、主要危害物質及危險源。
6、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明人數)和初步估計的直接經濟損失。
7、事故波及范圍和發展趨勢。
8、已經采取的措施。
9、事故報告單位、報告時間等。
事故信息報告應主題鮮明、言簡意賅、用詞規范、邏輯嚴密、條理清楚(事故信息
上報格式、資料,見突發事件總體應急預案)。
較大以上交通安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應當立即報告xx鎮應急辦、xx鎮派出所等,必要時報119、120,請求救援。緊急狀況下現場有關人員或單位可越級上報。
xx鎮應急辦接到報告后應當立即向xx鎮安委會領導報告事故的初步狀況,并同時向大港區應急辦報告事態發展和現場狀況。事故中傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺或外籍人員時,xx鎮安委會要及時通知區商務局。
交通安全事故現場應急指揮部要跟蹤續報事故發展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協調解決的問題和帶給的支援。
發生交通安全事故的有關單位、部門要及時、主動向xx鎮應急辦、有關部門帶給與事故應急救援有關的資料,為xx鎮應急辦、有關部門研究制訂救援方案帶給參考。
對涉外、敏感、可能惡化的事故及發生在重要地段、重大節假日、重大活動和重要會議期間的交通安全事故,應加強狀況報告。
相關工作可依據《xx鎮安全生產事故報告制度》執行。
6應急響應
6。1響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別分為四級,分別是:
1、Ⅳ級響應:企業級的響應,針對發生輕微交通事故。
發生輕微交通事故,事故發生單位啟動本單位應急預案進行處置。
2、Ⅲ級響應:xx鎮有關部門級的響應,針對一般交通安全事故。
發生一般交通事故,xx鎮交通道路安全主管部門能夠進行現場應急處置的,由相關xx鎮政府職能部門進行應急救援工作。
3、Ⅱ級響應:xx鎮應急指揮部級的響應,針對重大交通安全事故。
發生重大交通事故,超出xx鎮交通道路安全主管部門、事故單位、現場人員應急處置潛力的,需xx鎮應急總指揮部統一協調進行應急處置的交通事故為Ⅱ級交通事故。
發生重大交通安全交通事故,由應急總指揮中心統一指揮,交通安全事故現場應急指揮部具體處理。
4、Ⅰ級響應:濱海新區、大港區區級響應,針對個性重大交通安全事故。
發生特大、重大交通事故,并且造成火災、爆炸、環境污染等危害,超出xx鎮應急處置潛力,需立即向上級應急機構匯報,請求增援;或上級部門要求公司配合進行應急處置的交通事故為Ⅰ級交通事故。
發生Ⅰ級交通事故,由天津市濱海新區應急管理部門統一指揮,xx鎮應急總指揮部配合開展應急救援工作。
6。2響應程序
1、Ⅳ級響應
當事故到達Ⅳ級應急響應標準時,事故發生現場人員或接警人員應迅速采取下列控制事態發展的措施:
1)事發單位負責人及相關接警人員立即趕赴事故現場,先期開展現場應急救援;
2)事發單位負責人和現場接警人員應及時掌握事故應急處置狀況,當事故災難或險情的嚴重程度以及發展趨勢超出單位或現場接警人員應急救援潛力時,應及時報請xx鎮政府(應急)辦及安委會啟動更高級別應急響應程序;
3)xx鎮派出所接警相關人員按照報告程序上報xx鎮應急辦,并及時續報事態發展和現場救援狀況。
2、Ⅲ級響應
當事故到達Ⅲ級應急響應標準時,交通安全事故現場應立即上報事故信息,組織實施應急救援,并按照如下程序進行響應:
(1)立即向xx鎮應急總指揮部報告,報告資料包括:事故發生時間、地點、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等資料,并及時續報事態發展和現場救援狀況。
(2)由事故職責方或現場接警人員組織、研究、制定、決策應急救援方案,統一指揮和調配有關有效資源進行事故的應急處理,防止事故的進一步擴大。
(3)xx鎮交通安全事故現場指揮部進入預備狀態,做好如下應急準備:立即向應急總指揮部領導和有關成員報告事故狀況,交通安全事故現場指揮部主要成員到位,并按照應急指令下達程序下達關于應急救援的指導意見;及時掌握事態發展和現場救援狀況
2、Ⅱ級響應
先期處置未能控制事態的發展,當到達Ⅱ級應急響應標準時,未防止事態的進一步
擴大,xx鎮應急總指揮部分析事態狀況后,需立即采取以下措施:
1)立即派遣xx鎮交通安全事故現場指揮部入駐事故現場進行應急救援現場指揮;
2)現場指揮部各工作小組根據各職責劃分開展相應工作,及時掌握事態發展和現場救援狀況,并向xx鎮應急總指揮部反饋狀況,xx鎮應急總指揮部則根據實際狀況下達關于應急救援的指導性意見。
3)xx鎮應急總指揮部按照應急報告程序向上級匯報事故應急救援狀況,并及時續報事態發展和現場救援狀況。
3、Ⅰ級響應
當事故到達Ⅰ級應急響應標準時,濱海新區、大港區應急管理部門將啟動相應應急預案,xx鎮應急總指揮部配合各級政府應急管理部門開展應急救援工作,同時按照如下資料響應:
(1)按照應急報告程序及時向濱海新區、大港區應急管理部門上報事故狀況,并及時續報事故發展態勢。
(2)在濱海新區、大港區應急管理部門采取應急行動前,調用xx鎮內應急資源,按照Ⅱ級應急響應采取應急行動,防止事態的進一步擴大。
(3)在濱海新區、大港區應急管理部門啟動相關應急預案后,理解上級應急管理部門的指令,配合開展應急救援工作。
6。3現場處置
6。3。1信息報告
1、報告程序:事故發生后,各單位應嚴格按照“本預案第5章事故信息報告程序”中規定的程序及時進行上報;
2、各單位應建立信息通訊網絡,構成值班電話、無線對講系統、領導和相關人員移動電話組成的通訊聯系網,確保信息24小時暢通無阻;
3、在必要時及時請求社會救援。
6。3。2應急救護
1、交通安全事故發生后,現場人員和第一批到達現場的接警人員務必保護事故現場,安排專人嚴密封鎖周邊危險區域。
2、交通安全事故發生后,現場人員和第一批到達的接警人員在進行信息上報的同
時應首先組織開展救援。在開展救援過程中,應注意以下三點:
1)事故現場注意保護自身安全,安全處理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蝕性物品,疏散周圍群眾,防止事態擴大;
2)疏通事故現場通道,保證救援人員及車輛行駛道路通暢;
3)配合專業救援隊伍進行急救等各項工作。
在自救過程中,當有危及人身安全狀況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域。
3、交通安全事故發生后,由xx鎮應急總指揮部根據事故災害狀況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關單位及其應急指揮機構、救援隊伍、事發單位和毗鄰單位的應急指揮機構,帶給增援或保障。
1)迅速成立現場應急指揮部,趕赴現場開展應急救援工作;
2)各成員單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶救人員、物資設備等迅速在指定位置聚集,并聽從應急總指揮部的安排;
3)現場應急指揮部按本預案確立的基本原則、專家推薦等,迅速組織應急救援力量進行應急救援,參加應急救援行動的各單位務必持續通訊暢通;
4)當現有應急救援隊伍和資源不能滿足救援行動要求時,應及時向xx鎮政府、大港區應急辦、濱海新區應急辦匯報,請求調動其他應急救援力量或資源;
5)根據現場狀況,現場應急指揮部通知當地醫療衛生機構等相關社會救援力量(安全生產事故綜合預案中有醫療資源名單,現場應急指揮部可根據實際狀況選取醫療機構),及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。
6。3。3應急疏散和警戒
應急總指揮部根據事故發展狀況,在充分思考專家和有關方面意見的基礎上,采取緊急處置措施,如建立警戒區域、緊急疏散、擴大疏散。
1、建立警戒區域
事故發生后,現場應急指揮部應根據事故所涉及的范圍建立警戒區,并在通往事故現場的道路上實行交通管制。警戒區域的邊界應設警示標志并實行專人警戒,除消防及應急處置人員外,其他人員禁止進入警戒區。
2、緊急疏散
受災區域內被圍困人員由公安部門負責搜救;警戒區域內無關人員由事故單位配合
公安部門實施緊急疏散。
3、擴大疏散
當事故可能危及周邊地區較大范圍人員安全時,總指揮部應綜合應急專家及有關部門的意見,及時向現場應急指揮部提出實施人員緊急疏散的推薦,推薦應當明確疏散的范圍、時間與方向。
6。3。4現場應急處置措施
交通安全事故現場應急處置基本工作資料如下:
1)現場應急指揮部人員立即到達現場,查明并控制險情,防止災情擴大(如損壞電氣設備;燃料泄漏;易燃易爆物品引發火災、爆炸;中毒;污染環境;建筑物倒塌等)。與應急救援相關人員商定初步救援方案,并向應急總指揮部總指揮、副總指揮匯報,經批準后,現場組織實施。
2)現場搶救組排險人員根據狀況攜帶專用防護器材和專用工具迅速到達指定現場。嚴密監視現場危險源,轉移危險物品,防止發生聯鎖事故。進行現場搶險作業,消除事故現場火種和其他危險源。
3)醫療搶險組組織搶救傷員,迅速將傷員移至安全地帶,組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸。撥打“120”向當地急救中心取得聯系(醫院在附近的直接送往醫院),應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話,并派人到路口接應。
4)現場警戒組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶,劃定警戒區域,設置警戒帶、圍欄等明顯標志,禁止無關人員進入現場,保護事故現場原始狀態;配合公安交警部門進行事故區域交通管制,禁止無關車輛進入事故現場,保證救援道路暢通;維護撤離區和疏散區場所的社會治安工作,保護主要目標和財產安全。
5)后勤保障組確?,F場應急指揮部人員的救援用車,做好救援物資供應的保障工作。
6)在組織現場救護的同時,安排人員記錄事故現場基本狀況、事故原因、事故時間、傷員受傷部位及程度、采取的措施等第一手資料。
交通安全事故現場應急處置措施一覽表表6。3。4-1
6。4應急人員的安全防護
應急指揮部根據現場需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場人數清點的規定。
6。5群眾的安全防護
在易燃、易爆以及危險化學品泄露難以控制的前提下,由應急總指揮部發出指令,應急現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作資料如下:
1、事故單位及現場接警人員負責現場保護群眾安全需要采取的防護措施;
2、決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序;
3、現場處理組負責實施疏散、轉移;
4、啟用應急避難場所;
5、開展醫療防疫和疾病控制工作;
6、負責治安管理。
6。6事故分析與評估
發生交通安全事故后,應根據相關專家和有關部門的現場調查和分析來評估事故造成的影響和危害的范圍。同時,在充分思考專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處理措施。
6。7應急結束
現場應急處置完成后,經xx鎮應急總指揮部批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,由xx鎮應急總指揮部宣布應急結束,應急響應程序關掉。
6。8后期處置
1、有關部門與事故單位應做好現場處置與清理,消除危害因素。
2、按照程序組成事故調查組,按照處理事故“四不放過”的原則,查清事故原因、查明事故性質和職責,總結事故教訓,提出整改措施,并依法對事故職責者提來源理意見。
3、督促事故單位、相關保險機構做好事故的賠償工作,確保社會穩定。
4、以事故單位為主,上級相關部門配合,組成善后工作組。負責做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國家政策負責遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。
5、現場應急處置工作結束后,現場應急指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改善應急救援工作的推薦,完成應急救援總結報告并及時上報。
7應急保障
7。1通信保障
1、依托xx鎮現有相關網絡系統,建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保應急保障期間信息通暢。
2、xx鎮道路交通安全主管部門及xx鎮應急辦實行24小時值班制度,建立由值班領導和保障人員組成的戰備值班制度。相關值班工作依據《xx鎮安全生產值班制度》執行。
7。2隊伍保障
成立xx鎮專職應急救援小隊,并鼓勵和獎勵村、企業建立自己的專、兼職應急救援隊伍。
7。3經費保障
應急保障資金首先由事故職責單位承擔,事故職責單位暫時無力承擔的,xx鎮安委會幫忙協調解決。每年xx鎮應急辦和專職應急救援小隊工作經費應從xx鎮年度財政計劃中列支,村、企業專、兼職應急救援隊經費原則上自己解決,應急救援搶險中表現突出的隊伍和個人由xx鎮安委會審議后給予獎勵和補貼。
7。4物資裝備保障
特殊設備由現場應急指揮部負責聯系,費用由職責單位負擔。
各單位應根據現場應急指揮部的要求,迅速帶給現場應急救援所需資源,在規定的時間內到達指定地點,確保應急救援工作的順利實施。
應急救援工作結束后,應及時補充應急救援物資設備。常用物資和設備有:
1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
3、應急、消防器材:呼吸器、安全帽、安全帶、應急燈、滅火器、消防斧。
7。5醫療保障
按因地制宜、防救結合的原則建立醫療救治網絡。針對可能發生的不同類別的事故,聯系不同的醫療機構承擔醫療保障工作。
7。6公共設施保障
xx鎮政府相關職能部門分別負責水、電、油、氣、熱的供給及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。
7。7技術保障
xx鎮安委會應成立事故應急救援專家組,為應急救援工作帶給技術支持。
7。8緊急避難
xx鎮政府應指定或建立規模相適應的應急避難場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,
明確各級職責人,確保在緊急狀況下的公眾安全和有序的轉移和疏散。xx鎮應急辦應為涉險人員和xx鎮專職應急救援隊人員帶給貼合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
8培訓與演練
8。1公眾信息交流
xx鎮應急總指揮部和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等文化宣傳力量,采取各種有效形式加強事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,要普及交通安全事故避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業人員的救援技能,增強社會公眾的安全意識和應對交通安全事故的潛力和心理準備。
8。2培訓
xx鎮應急總指揮部xx鎮安委會應用心開展針對各類不同事故的專業技能培訓,對專、兼職應急救援人員進行應急救援專業技能知識的培訓。相關工作可依據《xx鎮應急救援隊伍演練培訓制度》執行。
宣傳、法制、教育、衛生、公安等部門應廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。
定期組織各級黨政領導干部和各有關部門的領導干部以及交通安全事故現場應急指揮部工作人員進行常規培訓或專業培訓,將有關道路交通事故應急管理的課程列為行政干部培訓資料,增強各級領導的應急意識,提高防范潛力和應急指揮與處置潛力。
8。3演練
演練由xx鎮安委會負責協調組織,各級應急救援負責部門按照在應急預案中明確的任務進行演練,透過演練檢查應急反應、協調配合、現場反應和現場處置潛力,完善和改善應急救援體系。一般每年進行一次應急演練。相關工作可依據《xx鎮應急救援隊伍演練培訓制度》執行。
9附則
9。1預案管理與更新
本應急救援預案管理部門為xx鎮應急總指揮部xx鎮安委會。隨著應急救援相關法律法規
的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及應急預案實施后,經評估發現其缺陷和不足,xx鎮應急總指揮部xx鎮安委會要及時組織修訂完善本預案,遇有特殊狀況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、批準、印發、備案和公布等各項程序。
xx鎮應急總指揮部每兩年要組織對本預案進行評審、修訂,評審結果報xx鎮政府審定。各部門應按職責制定、修改和完善相應的應急救援預案。
生產經營單位的應急預案應當至少每年組織一次評審,并根據實際狀況及時修訂,預案修訂狀況應有記錄并歸檔。及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂狀況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
有下列情形之一的,本應急預案應當及時修訂:
1、應急組織指揮體系或者職責已經調整的。
2、依據的法律、法規、規章和標準發生變化的。
3、應急預案演練評估報告要求修訂的。
4、應急預案管理部門要求修訂的。
9。2預案解釋部門
本預案由xx鎮應急總指揮部安全生產委員會負責解釋。
9。3預案實施時間
篇2
關鍵詞:贛江流域 監管模式 長效管理
贛江是貫穿江西南北,是江西省最大的河流,贛江是長江水系第二大支流,屬國家“兩橫一縱兩網十八線”的骨干航道。全長758公里,流域面積8萬多平方公里。
贛江流域海事監管的現狀
盡管《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產法》已經頒布實施多年,內河水上交通安全生產各方主體的責任也得到了進一步明確,但長期形成的重陸輕水安全投入態勢,對海事監管的發展造成了不利影響,主要表現在:
水運市場準入關不嚴,航運企業主體責任難以落實。盡管交通運輸部出臺了《國內船舶運輸經營資質管理規定》和《國內水路運輸經營資質管理規定》,推進船舶運輸經營公司化管理,對船舶運輸經營企業提出更高的資質要求,但是受管理體制和片面注重運力運量提升的影響,部分航運企業還存在安全管理人員缺位、安全管理不到位的問題,主體責任還難以全面落實。
政府及有關部門對水上交通安全不夠重視,安全投入較少。贛江中上游有關政府和部門,大多缺乏對水上交通安全的認識,對自身負有的安全管理責任認識不夠,有的甚至認為水上交通安全與自己不相干,導致了政府對安全的投入少。
海事監管手段和裝備落后。大部分海事處沒有海事碼頭,沒有現代化的海巡船艇,工作、生活船艇老舊落后,甚至有些海事處連最基本的工作用房和執法執勤用車都沒有,存在租用民房辦公,騎摩托車、搭班車去執法等現象。自動化的辦公設備缺乏,海事人員數量少、文化水平不高,持海事執法證的人員比例小,監管手段和方式還比較落后。
水上搜救應急能力不強。江西省水上搜救中心及鄱陽湖分中心才剛剛建立,其它地市都沒有建立專門的應急搜救機構,只在相關預案中明確了應急搜救臨時機構,成員單位涉及當地政府和公安、海事等多個部門,人員分散且不穩定,搜救指揮和組織協調難度較大,人員專業素質低,搜救工作沒有經費保障,費時耗力,整體搜救和防污染應急反應能力不強。
贛江流域海事監管模式的主要依據
隨著依法治國進程的不斷推進和國家對安全工作越來越重視,有利于海事監管的立法工作也會更快推進,海事監管的法治環境也將進一步優化。目前,海事監管的法律法規的主要依據有“三法二條例”:《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》和《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》。
贛江流域海事監管新模式
“十二五”期間,江西持續加大對水運建設的投入,建設石虎塘航電樞紐、峽江水利樞紐、井岡山電站、三湖航電樞紐等四個樞紐,并配之以大規模的航道整治項目,屆時,贛江贛州至湖口段660km航道將全部成為高等級航道。要適應新形勢下水上交通監管的需要,必須打破目前的監管模式,開創一個全新的監管局面。
必須形成政府統一領導、部門管理合力的長效管理格局。海事監管只是水上交通安全工作的一個環節,不可能也不應該“包打天下”。這就決定了水上交通不可能單靠海事部門就能保平安。唯一的出路就在政府必須切實肩負起領導管理責任,由政府統一領導水上交通安全管理工作,交通部門全力綜合管理,海事機構切實依法監管,水利、國土、公安等各相關部門積極配合,督促航運企業安全自律,發動社會群眾參與監督、廣泛支持。只有這樣,水上交通安全工作才能夠步入長效管理軌道。
必須建設綜合信息化網絡,提升監管的科技含量。建設以信息化手段為支撐的贛江海事監管網絡。是贛江海事監管發展的必然方向。在啟用贛江航道電子圖的基礎上,在贛江全線建設CCTV視頻監控系統、AIS船舶自動識別系統、GIS地理信息系統,VTS船舶交通服務系統、VHF無線甚高頻系統、GPS全球定位系統、船舶統一數據交換平臺等信息系統,并將這些信息系統采集到的信息在各信息平臺上共享。同時,還要結合區域聯動執法、巡航搜救一體化等措施,形成監管立體化、反應快速化、管理信息化、執法規范化的海事現場監管網絡,實施全天候的網絡聯防聯控,提升監管效能,促使安全管理法律法規和規章制度得到有力貫徹落實,保證安全管理機制的有效運行,降低水上交通安全和船舶污染事故的發生幾率。
篇3
為了維護廣大職工的生命財產安全,最大限度地預防和減少車輛交通事故的發生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財產損失,及時處理好公司發生的特大交通事故(死亡3人以上),根據《道路交通事故處理辦法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法規的規定,制定交通事故應急預案。1事故類型和危害程度
車輛交通事故以車禍最為常見,如行人、自行車被機動車撞傷,汽車翻車傷及車內人員受傷等。嚴重的車禍可導致人員作傷亡,傷情以顱腦外傷、脊椎骨折、胸部損傷為主,多發骨折,同時伴有燒傷等復合傷。其死亡的主要原因為頭部損傷,嚴重的復合傷和碾壓傷。2應急處置的基本原則
按照以人為本、預防為先、統一領導、快速反應、協同作戰的原則,強化搶險意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進行。3組織機構及職責3。1應急組織體系
本項目的交通事故應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,項目部設置應急預案實施的一級反應組織機構,工程施工隊設置應急預案實施的二級反應組織機構。項目部一級反應組織機構領導小組人員及聯系方式見附件。
組織機構圖
公司車輛交通事故應急救援領導小組的辦公室設在安質部,并安排有關人員24小時值班。
項目部設置的二級應急反應組織由項目經理擔任組長,明確人員組成及職責。
3。2指揮機構及職責
3。2。1一級反應組織機構的職責
(1)認真貫徹國家有關的法規、法令、決議,制定本項目車輛交通事故應急預案以及安全防范制度,負責車輛交通事故應急組織機構設置及人員配備。
(2)制定預防事故發生措施和救援方案,檢查應急準備和各項決策落實狀況;
(3)指揮、協調應急反應行動,與企業外應急反應人員、部門、組織機構進行聯絡;
(4)直接監察應急操作人員的行為,最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
(5)協調后勤方面以支援現場的應急反應組織;3。2。2項目部的應急反應組織機構及職責
(1)綜合協調組:負責組織安全檢查,制訂和組織實施對重大隱患整治計劃,組織制訂安全生產的規劃,認真檢查督促落實狀況;全面了解事故綜合狀況;負責向上級報告事故綜合狀況;協調解決工作中的有關問題及通信聯絡工作。
(2)事故調度處置組:負責事故現場救護及現場保護工作;負責維護現場的交通秩序;調查事故原因,報有關上級部門。
(3)善后工作組的職能和職責:
1)做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定。
2)做好受傷人員醫療救護工作的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾。
3)與保險部門一齊做好傷亡人員及財產損失的理賠工作。
(4)物資調運組:負責搶險救護物資的采購、調撥和運輸工作;管理物資儲運和分配。4預防與預警4。1危險源監控
4。1。1危險源分析與監控:
發生車輛事故的原因主要有駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛、危險地段行車(陡坡地段、急轉彎地段)、無證駕駛等。
對引起車輛交通事故的危險源進行全面的大檢查,制定各項管理制度和防范措施。
4。1。2預防措施
4。1。2。1車輛交通安全防范制度
⑴安全技術交底制度:在工程開工前,編制車輛交通事故預案,并嚴格執行編、審、批手續程序;務必進行安全技術交底,制定的應急預案務必有安全注意事項和安全防范措施。
⑵安全崗位職責制:明確各級領導、各職能部門對車輛管理工作應負的職責,建立嚴密的保證體系,做到定崗、定位、定責。
⑶安全教育培訓制度:所有職工都要在工前進行安全教育培訓,使每個人員掌握車輛運輸及車輛事故搶險的相關知識。
⑷建立生活、施工用車審批制度:生活車輛出車前務必履行審批制度,未經辦公室批準,嚴禁任何人私自駕車外出;施工車輛出車務必經施工隊長批準。4。1。2。2勞動安全保護制度
⑴根據作業的特點,給現場工人配備相應的勞保用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、安全帶等。
⑵為每個搶險的職工購買一份意外傷害保險。
⑶項目部設立救援組,出現緊急狀況,做好現場救護。4。1。2。3透過復雜地段的安全注意事項:
⑴透過危險陡坡時,應先換入低速檔,持續足夠的動力。
⑵透過依山傍水地段時,應選取道路中間或靠山的一側謹慎行車;轉彎時應隨時提防對方來車和注意路旁狀況,遇有來車,選取安全地帶會車。
⑶駛近彎道時務必做到“減速、鳴喇叭、靠右行”,要注意路邊是否堅實可靠。
⑷山地駕駛注意持續車距,下坡與前車距離不少于75米,上坡不少于50米。若遇陡坡,應在前車透過后,再行爬坡。4。1。2。4炎熱條件下行車的安全注意事項:
⑴行駛中隨時注意水溫,不要使水溫超過95℃。⑵冷卻水沸騰時,不要立刻熄火和急于加添冷水。
⑶熱車開啟散熱器蓋時,須用手套或手巾裹手,同時臉部避開加水口上方,慢慢旋轉散熱器蓋。
⑷經常注意輪胎氣壓,如發現氣壓過高,應停車休息,待正常后再行車。⑸在高溫下不可頻繁使用制動,以免造成制動失靈。4。1。2。5雨霧天行駛安全注意事項:
⑴透過引起打滑地段時,務必嚴格控制車速,不要急轉方向,避免使用腳剎,防止車輛側滑。
⑵選取安全路面行駛,會車時應注意,防止路肩坍塌造成翻車事故。⑶遇到濃霧天氣,應等到大霧散去后再行行駛。4。1。2。6夜間駕駛安全注意事項:
⑴會車時要注意預選平坦、安全的交會地點。
⑵車輛出現故障時,停車燈不亮時,應用手電筒或簡便用具顯示停車位置,避免其他車輛觀察不清發生意外。
⑶禁止疲勞駕駛。4。1。2。7其它安全措施:
⑴車輛下坡時,禁止空擋溜車。⑵施工現場內行車限速5公里。⑶禁止無證駕駛,禁止超載。4。2預警行動
現場安全員、管理人員應對施工車輛交通事故隱患地段及時發出危險警示信息,加強道路安全宣傳教育。并及時安排人員對車輛交通事故隱患地段進行綜合治理,消除車輛交通安全隱患。要建立和完善道路交通安全預警機制,加強道路交通安全工作的督促檢查。5信息報告程序
一旦發生車輛交通事故,現場人員應及時報現場負責人、安全長、安全員、項目負責人及車輛事故應急辦公室,現場負責人接警后立即組織開展救援工作。根據現場車輛事故態勢決定是否尋求外部支援,如果需要及時撥打110、120、122請求支援,并上報公司應急救援預案領導小組。6應急處置6。1響應分級
Ⅰ級應急響應。適用于發生交通事故死亡1人以上或重傷3人以上及直接經濟損失10萬元以上的事故。由項目部按照重大事故報告規定以最快方式向上級主管部門和事故發生地市、縣級建設行政主管部門及檢察、勞動部門報告,并上報建總。由集團公司負責應急響應,現場用心開展應急救援。
Ⅱ級應急響應。適用于發生交通事故輕傷5人以上或重傷1-2人及直接經濟損失5萬元以上的交通事故。由項目部報公司應急領導小組,由公司負責應急響
應,并按照事故報告規定上報集團公司。但項目部要用心現場開展應急救援。6。2響應程序
6。2。1公司總部的事故應急救援程序
值班人員接到車輛交通事故報警后,立即報告車輛交通事故應急預案領導小組組長或副組長,并報告當地主管部門,由組長或副組長開展工作。6。2。1。1立即組織相關人員,迅速趕赴出事現場;
6。2。1。2迅速向當地交通主管部門匯報簡要案情及后果,并根據事故現場狀況,請消防、衛生、保險、交通等部門配合,協同進行傷員搶救和現場勘察、施救等工作。
6。2。1。3封閉、保護現場,必要時能夠申請當地交通主管部門中斷交通,但應設立明顯標志,標明車輛通行路線。
6。2。1。4采取搶救、滅火等緊急措施。搶救傷者應盡量就近、集中,尸體轉移應注意停放條件。
6。2。1。5由公司公安干警或項目部人員協助當地交警負責對事故現場的痕跡、物證進行拍照、測量、提取、勘驗和記錄工作。
6。2。1。6協助交警負責走訪事故知情人和見證人,收集證人證言,監視當事人。6。2。1。7由公司應急辦公室人員負責后勤安排,接待受害者親屬等工作。6。2。2項目部的事故應急救援程序
6。2。2。1發生車輛交通事故后,現場安全負責人務必立即報告,同時組織自救,采取一切措施防止事態的擴大和蔓延。
6。2。2。2項目部接到報告后,迅速組織各相關人員以及機械設備參加現場救援,盡可能縮小影響及損失,并根據事故性質及趨勢,向有關部門匯報,尋求社會緊急救援(如撥打110、120、122求援)。
6。2。2。3救援人員到達現場后,先查明人員傷亡狀況,并以最快速度交由醫務人員進行搶救,或急送醫院救治。
6。2。2。4用心配合政府的交通事故調查工作,開展交通事故處理和善后工作,成立事故調查組,查明原因和損失狀況。
6。2。2。5交通事故處理后,項目部應及時寫出調查報告,組織人員進行總結經驗教訓,追究相關人員的職責,對此進行舉一反三教育,預防類似狀況的發生。
6。3處置措施
車輛交通事故發生或可能發生時,項目部應急反應小組應在第一時間及時、主動、有效地進行處置,控制事態,組織救援,并將事件和有關先期處置狀況按規定在同一時間上報公司應急辦公室。
車輛交通事故應急辦公室接到事故信息后,趕赴現場指導,組織派遣應急處置隊伍及相關部門實施救援,做好應急處理工作盡最大努力減少人員傷亡和財產損失。如判定事故已經造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,應立即成立公司級車輛交通事故應急現場指揮部,批準啟動本級道路交通事故應急預案。
篇4
一、組織領導
成立鎮交通安全事故應急救援指揮部,由鎮政府鎮長任指揮長;鎮政府分管安全、交通、衛生、民政、文化宣傳的領導為副指揮長;鎮黨政辦公室、鎮安全生產辦公室、鎮船舶安全管理辦公室、鎮民政所、鎮財政所、派出所、渠道管理站、國土所、村建環衛中心、衛生院、社會綜合治理辦公室、各辦事處、花橋交警中隊、事故發生地單位、船舶車輛籍貫所所屬單位、事故車輛所投保險公司等相關單位和職能部門主要負責人為成員一應急救援指揮部下設辦公室于鎮安辦,由鎮安辦主任任辦公室主任,負責全鎮交通安全事故應急救援的組織協調工作,鎮安辦負責事故的歸口上報工作。
二、部門職責分工,各相關方面要根據下列職責制定相應應急方案備用
(一)事發地單位。當得知交通安全事故發生后,及時報告鎮政府辦公室、鎮安全生產辦公室,并迅速組織相關人員及時趕赴事故現場,維護事故現場秩序;積極組織車輛參與對受傷人員的搶救和治療;對死者尸體依法快速妥善處置,全力做好群眾思想工作,切實處理好善后事宜。
(二)花橋交警中隊。按照所管轄區域,及時對受傷人員進行搶救;對事故現場進行勘察、調查、取證、排障;快速恢復事故現場正常的交通秩序;負責向指揮部報告事故有關情況。
(三)派出所。隨時掌控事態發展情況,會同鎮安辦、事發單位維護事故現場治安秩序;協助相關部門做好受傷人員的搶救工作;依法對違法、違章肇事人員采取強制措施;防止不穩定。發生,維護社會穩定。
(四)鎮安辦。對事故現場處置的各個環節進行協調和銜接安排;及時組織對事故發生的原因及經過進行調查,協調相關單位和部門做好事故善后處理工作:將事故情況和現場處理情況按照事故報告制度做好信息上報工作。
(五)鎮船舶安全管理辦公室。一旦發生營運客車和水上交通事故(漁船單方面事故除外),第一時間趕赴現場,會同相關部門共同做好對受傷人員的搶救工作;負責事故所需車船等物質組織調度及事故善后處理工作。
(六)鎮渠道管理站。一旦漁船發生事故,第一時間趕赴現場,會同相關部門共同做好對受傷人員的搶救工作;開展對漁船事故現場的勘察、船舶技術狀況的鑒定及事故調查處理工作;協助海事管理機構做好漁船與其它船舶發生的交通安全事故處理工作;按照事故報告制度上報事故情況。
(七)鎮衛院。及時通知和組織醫護人員全力以赴搶救受傷人員。
(八)鎮民政所。迅速將事故死者尸體運送至殯儀館;配合有關部門處理好事故善后事宜。
(九)事故車輛所屬單位。做好事故救援工作,暫時墊付現場處置及醫院救治等所發生的各種費用(待事故處理后,按責任劃分分攤費用)。
(十)事故傷亡人員所涉及單位。接到通知后及時趕赴事故現場或指定地點,安撫、慰問傷亡者家屬,做好傷亡者家屬的思想穩控工作,積極配合有關部門做好調查及善后處理工作。
(十一)事故船舶籍貫地單位。接到通知后及時趕赴事故現場或指定地點,安撫、慰問傷亡者家屬;配合相關部門開展救援工作;協助相關部門開展事故調查及善后處理工作。
(十二)事發車輛所投保險公司。接到通知后及時趕赴事故現場或指定地點,核定事故所造成的人員傷亡及相應經濟損失,做好事故的各種賠付準備工作,并首付保險車輛所造成人員傷亡的有關費用。
三、事故救援處理
按照交通事故的嚴重程度和事故發生地的不同,分別采取以下的工作措施進行救援。
(一)重(特)大交通事故
凡發生重(特)大交通事故(一次死亡3人及以上或傷10人及以上),采取以下工作措施進行救援:
1.一旦事故發生,事發地單位應迅速啟動本單位應急救援預案,立即組織開展對受傷人員的搶救,同時立即報告鎮政府辦公室及鎮安辦。
2.指揮部辦公室接到報告后,立即報告正、副指揮長,由指揮長決定啟動應急救援預案,并及時趕赴事故現場指揮救援,同時由指揮部辦公室及時通知事故應急救援成員單位趕赴事故現場開展救援工作。
3.事故應急救援成員單位到達現場后,應服從指揮長統一指揮,若指揮長不在場,由常務副指揮長負責指揮救援工作。
(1)現場處置工作組。由鎮長任組長;有關單位負責人為成員。負責組織足夠力量,迅速采取果斷措施,及時將受傷人員送至相關醫院進行搶救治療,妥善處理好事故現場相關問題。
(2)傷員救治工作組。由分管衛生工作的副鎮長任組長鎮衛生院、就治醫院、事發地單位、事故受傷人員所涉及鄉鎮(街道)、事故車輛所屬單位(事故船舶籍貫地鄉鎮、街道)、事故車輛所投保險公司等相關單位領導為成員。負責及時對受傷人員進行救治。
(3)現場秩序維護工作組。分管政法工作的副書記任組長,鎮公安派出所、事發地交警中隊、事發地單位、事故傷亡人員所涉及鄉鎮(街道)等單位領導為成員。負責維持現場程序,暢通受傷人員搶救通道,保護好現場,盡快恢復現場正常秩序。
(4)維穩工作組。由分管交通工作的副鎮長任組長,事發地、傷亡人員所涉及鄉鎮(街道)等單位領導為成員。負責對傷亡者家屬進行安撫、慰問,做好傷亡者家屬及其他群眾的思想穩控工作,掌握傷亡者家屬及其他群眾的思想動態,防止矛盾激化和出現上訪鬧事事件的發生,維護社會穩定。
(5)死者尸體處理工作組。由分管民政工作的副鎮長任組長,鎮民政所、鎮綜治辦、事發地交警中隊、事發地單位、事故死亡人員所涉及鄉鎮(街道)、事故車輛所屬地等單位領導為成員。負責迅速采取果斷措施,及時將死者尸體運至殯儀館,待法定程序完畢后及時進行火化。
(二)一般交通事故
凡發生一般交通事故(一次死1一2人或傷5—9人),采取以下工作措施進行救援:
1.一旦事故發生,事發地單位應迅速啟動本單位應急救援預案,立即組織開展對受傷人員的搶救,同時立即報告當地交警部門(水上交通事故報告鎮船舶安全管理辦公室)、指揮部辦公室、鎮黨政辦公室。
2.指揮部辦公室接到報告后,立即報告常務副指揮長,由常務副指揮長決定啟動應急救援預案,并及時趕赴現場指揮救援。同時,由指揮部辦公室及時通知事故應急救援成員單位趕赴事故現場開展救援工作。
3.事故應急救援成員單位到達現場后,按各自職責開展救援工作:
(1)現場處置工作組。由主管副鎮長或受委托的副鎮長任組長,事發地交警中隊(水上交通事故由鎮船舶安全管理辦公室)、事發地單位、事故傷亡人員所涉及鄉鎮(街道)、派出所、鎮衛生院、鎮安辦、事故車輛所屬單位(事故船舶籍貫地鄉鎮、街道)等單位主要領導為成員。負責組織足夠力量,迅速采取果斷措施,及時將受傷人員送至相關醫院搶救治療,妥善處理好事故現場相關問題。
(2)傷員救治工作組。,由鎮衛生院院長任組長,事發地單位、事故受傷人員所涉及鄉鎮(街道)、事故車輛所屬單位(事故船舶籍貫地鄉鎮、街道)、事故車輛所投保險公司等單位領導為成員。負責及時對受傷人員進行救治。
(3)現場秩序維護工作組。由鎮派出所所長任組長,事發地交警中隊(鎮船舶管理辦公室)、事發地單位、事故傷亡員所涉及村(居)等單位領導為成員。負責維持現場程序,暢通傷亡人員搶救通道,盡快恢復現場正常秩序。
(4)維穩工作組。由鎮政府聯系交通工作的副鎮長任組長,事發地單位、事故傷亡人員所涉及鄉鎮(街道)等單位領導為成員。負責對傷亡者家屬進行安撫、慰問,做好傷亡者家屬及其他群眾的思想穩控工作,掌握傷亡者家屬及其他群眾的思想動態,防止矛盾激化和出現上訪鬧事事件的發生,維護社會穩定。
(5)死者尸體處理工作組。由鎮政府聯系民政工作的副鎮長任組長,鎮民政所、派出所、鎮綜治辦、事發地交警中隊(鎮船舶安全管理辦公室)、事發地單位、事故死亡人員所涉及鄉鎮(街道)、事故車輛所屬單位(事故船舶籍貫地鄉鎮、街道)等單位領導為成員。負責迅速采取果斷措施,及時將死者尸體運至殯儀館,待法定程序完畢后及時進行火化。
(三)一次死亡1人或傷5人以下交通事故
凡發生一次死亡1人或傷5人以下一般交通事故時,各相關
單位和各職能部門應按照各自的職能職責迅速行動,妥善處理好事故救援工作,若有不穩定苗頭應及時上報指揮部辦公室,以便及時采取措施,果斷處置,確保社會穩定。
(四)鄉鎮場鎮、城鎮道路等人口密集地段交通事故
凡在鄉鎮場鎮、城鎮道路等人口密集地段發生交通事故,分
別按照以上的工作程序和措施進行及時救援。同時,相關單位、職能部門應針對這些地方人流量大、行人較多、社會秩序較復雜等特點,在事故救援工作中還應做到:
1.公安部門派足警力維持好現場秩序。
2.及時處理好事故現場,盡快恢復事發地段正常秩序。
3.環衛部門根據需要;盡快對現場進行清洗等工作,保持事發地段的整潔衛生。
四、工作要求
為及時有效地開展交通安全事故應急救援工作,各相關單位
務必高度重視,積極參與,認真組織,高效率、高質量地完成事
故救援工作。
(一)必須在鎮黨委、鎮政府和交通安全事故應急救援指揮部
的統一領導下,精心組織,迅速行動,嚴明紀律,強化保障,力爭將人員傷亡和經濟損失降到最低,最大限度地保護好廣大人民群眾生命財產安全。
(二)各相關單位應按照職責分工,準備必要的應急救援裝
備和救援物資,成立相應的應急救援隊伍。
(三)救援過程中,現場各單位參與救援人員要服從命令,聽從安排,恪盡職守,采取切實有效措施,全力開展救援工作。
篇5
一是安全教育更有效。賓川縣教育局將新學期開學第一周確定為“安全教育宣傳周”,要求全縣各級各類學校上好開學安全教育第一課。開學以來,各學校充分發揮校園廣播、專欄、櫥窗、校園網、安全知識角等宣傳主陣地作用,加大宣傳教育力度,在重點強調交通安全、消防安全、食品衛生安全、網絡安全及防溺水、防雷電、森林防火、防自然災害、防季節性傳染病的同時,及時補充、更新安全教育內容,擴大教育效果。
二是應急措施更完善。及時充實調整了應急工作領導小組和應急工作隊伍,落實應急崗位責任,完善應急保障措施,精心組織應急演練活動,切實提高應急處置能力;進一步修訂完善治安、火災、食物中毒、擁擠踩踏、公共衛生、自然災害(地震、洪水)等各類突發事件應急預案,切實增強了預案的可操作性,使預案更具體、更明確、更細致、更科學。
三是道路交通安全工作更扎實。嚴格落實國家省州要求,切實加大幼兒園接送車輛管理力度,做到接送學生專用車輛有明顯標示。加強學生交通安全教育,積極協調公安、交通管理部門排查學校門前交通標志、標線和警示牌是否完善,對不完善的進行整改。
四是消防安全工作更細致。充分利用各種宣傳陣地,認真開展森林防火“五個一”活動。各學校教育學生不要帶、玩火種,教會學生在發生火災時的逃生知識和技能,對消防設施進行檢修和完善,特別是滅火器、消火栓、消防通道、電線電器等設施,在公安消防部門的指導和幫助下,將消防知識講座與實地演練活動結合起來,切實增強師生的消防意識和逃生技能。
篇6
一、指導思想
以黨的十精神為指導,堅持以人為本,切實提高保障公共安全和處置突發性水上重大交通事故能力,堅持資源優化、反應快速、統一指揮、分級負責、船舶自救與社會救援相結合,快速、及時、有序地實施救助,把事故造成的損失和危害減少到最低限度。
二、組織機構及工作職責
(一)為切實加強水上重大交通事故應急處理工作的領導,局成立水上重大交通事故應急處理工作安全領導小組,由局長任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人和行業管理部門為成員。
(二)組長全面負責重大事故應急處理的指揮協調,并聽取匯報,作出決策;副組長負責指揮航道的搶險疏浚,救助船舶的組織調度,事故現場的組織指揮,并根據需要作出臨時交通管制的決定;各成員按照各自的職責,服從指揮,負責現場保護、傷員搶救、事故上報、情況通報、信息等具體工作。
(三)組織有關人員進行適當的日常應急搶險演練,以提高事故應急救援能力。
(四)服從上級單位的統一指揮和協調,積極參與救助,協助當地政府做好事故善后工作。
三、事故報告
(一)水上重大交通事故定義
水上重大交通事故是指死亡3人及以上或直接經濟損失50萬元以上的水上交通事故;
(二)事故報告程序、時限
1、縣港航管理處接到事故報告時,應詳細了解情況,特別是事故發生的時間、地點、船舶及種類,事故的簡要經過、傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況,認真做好記錄并立即向重大水上事故應急處置領導小組報告。
2、水上重大交通事故處理領導小組應指定專人向縣人民政府、縣安監局報告,并盡快與事故發生地人民政府取得聯系。立即趕赴事故現場組織搶救工作,并在2小時內用《事故快報》(見附件1)的形式向市交通局、市港航管理局上報,并根據事故進展情況隨時補報或續報。
(三)事故報告內容:
1、事故發生的時間、地點和單位;
2、事故的簡要經過、傷亡人數和初步估計的直接經濟損失情況;
3、事故發生的初步原因;
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位、聯系人及聯系電話。
四、事故應急救援
(一)接到水上重大交通事故報告后,應當立即啟動本應急處理預案,水上重大交通事故處理領導小組必須及時、迅速、有效地進行救援處置,以最大限度減少人員傷亡、經濟損失和水域污染為原則;
(二)水上重大交通事故應急處理領導小組應立即趕赴事故現場,調度救助船舶和附近船舶、人員參與救助,并對事故發生水域實行交通管制,維護通航秩序,保護事故現場;
(三)協同有關部門,分析制定打撈方案,并做好具體監管實施工作,及時清理事故現場礙航物體,疏通航道,恢復水上交通,確保其它船舶航行安全;
(四)協助上級單位做好事故調查工作。
五、附則
篇7
一、安全應急領導小組。
1、組長:xx。
2、副組長,xx、xx、xx、xx。
3、成員:xx、xx、xx、xx、xx、xxxx、xx、xx。
突發安全事故報告校內電話,校辦公室:xxxxxxx。根據安全應急事故的要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具, 其他各部門必須全力支持和配合。
二、安全突發事故種類。
突發安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、其他安全事故。
三、安全事故處理程序。
(一)報告制度實行校長、領隊人員負責制。
(二)高考期間發生或接到突發安全事故后,必須在第一時間內向領導小組成員報告,由校長及時向公安、交警、衛生、消防,教育局等相關部門報案請求援助。
(三)高考應急領導小組本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場師生離開危險區域,保護好師生貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。
四、安全事故應急預案。
(一)重大火災安全事故。
1、領導小組成員及其他班主任指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報校長。
2、發出緊急集合信號,指揮學生按順序疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故。
1、學校集中組織前往考場所使用的交通工具必須符合客運規定,嚴禁使用車況不佳的車輛。要選擇責任性強、技術熟練的司機,學校要對司機提出具體明確的安全要求,嚴禁超載、超速運行并與汽車公司簽訂合同。如發生交通安全事故,領導小組成員或班主任指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報校長。
2、我校要與當地公安部門和道路交通部門取得聯系,在早上7:20----8:00出發前以及在上縣的整個行進過程中在路段上增派警力,保證道路的通暢。
3、要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
5、在路上發生車輛堵塞情況,首先帶隊領導立即向當地派出所報警。
6、學校在高考期間安排一部備用車輛,專門在學校及考場聽從帶隊領導的調遣,處理遲到及忘記帶準考證、身份證、生病學生的事件。
7、為保障時間的充性,要求訂的車輛必須要提前15分鐘到達學校帶隊領導指定的地點等待。
(三)外來暴力侵害事故。
1、師生住處外來的未經允許強行闖入者,應及時聯系公安人員將闖入者驅逐出住處。
2、發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應及時報警110、120請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)食物衛生及中毒安全事故。
一是食品衛生安全:在高考期間,學校食堂及飲食操作間要徹底進行消毒,學??倓仗幋巳煲蓪H说绞程眠M行督促。確保高考這幾天的飲食安全、衛生。
二是中毒事故發生后要立即采取措施:
1、由校長立即向縣教育局、衛生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
五、其他注意事項。
1、為了保障本次高考工作安全有序地進行,考前高三年級要召開師生的安全教育動員大會,宣布組織紀律,強調安全及各種注意事項,對有關事項責任到人。
2、組織學生集體統一行動,服從帶隊教師的領導,任何人不準以任何理由無故脫離團隊,對違反紀律者要進行嚴肅處理。
3、強調時間觀念,按時集合,按時進入考場。
4、帶隊教師做好學生的安全預防工作。
5、教育并監督學生在高考期間不亂吃零食,不做劇烈運動。
6、學校對學生的食品衛生進行檢查,嚴防病從口入,確??忌诟呖计陂g的身體健康。
5、教給學生一些安全常識,提高學生自我保護意識。
6、配備安全警衛人員,嚴防打架事件發生,在人群密集的地方搞好監督和疏散工作,嚴防擁擠。
7、若發生突發事件,實行首見負責制。在場教師要立即進行應急處理,同時上報學校領導和教育局領導,逐級上報教育領導機構,若有需要,立即撥打110、120等特服電話。
8、學校領導與各位負責教師預留手機號碼,便于聯系,實行定時零匯報制度。
9、學校要有專人值班,搞好協調、聯系工作。
10、任課教師向學生反復強調高考期間中的注意事項和應急處理辦法,嚴防事故發生。
11、學生出發或回來,由領隊教師指揮上車,中途一律不準下車。
12、查崗巡視高考期間的晚上,安排人員要定時和不定時的巡查學生寢室,保證學生按照作息時間學習和休息。
篇8
低溫寒潮應急預案1
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:xxxxxxx
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
五、本預案自下發之日起執行。
六、本預案將根據冰雪災害應急工作實際需要適時進行修訂。
低溫寒潮應急預案2
為應對降溫降雪、冰凍天氣,克服低溫冰雪不利影響,確保教育教學工作正常開展,特制定《溧陽市頭埭高中冰雪低溫天氣應急工作預案》。
一、組織領導
應急工作領導小組:
組長:
副組長:
組員: 各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全預防工作
學校要認真開展冬季安全檢查,查找隱患,落實整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求,對各項防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛生、消防疏散、用電安全、門衛值班、夜間巡查、教學器材設施等方面進行安全檢查。對發現的安全隱患和管理的薄弱環節,要立即進行整改,落實嚴密的防范措施,確保不出問題。根據氣象部門天氣預警,隨時做好應急響應準備。必要時,應當根據當地教育行政部門統一安排,采取停課措施。
三、優化校園環境
(1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內及學校大門通暢通、安全。
(2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,防止積雪過重造成垮塌。
(3)嚴格師生和外來人員出入校園管理制度,禁止無關人員進入校園。教職工車輛進入校園減速慢行,停放有序。
四、加強師生宿舍管理
(1)完善學生宿舍管理制度,嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器,嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍,禁止教職工和學生私自使用加熱電器。
(2)低溫冰雪天氣來臨前,應當做好學生防低溫凍害等安全常識教育,提醒學生及時添加衣被,做好保暖。
(3)檢查取暖設備運行情況,確保消防疏散通道保持暢通。
(4)加強夜間行政值班,值班人員要加強巡查力度,增加夜間巡查次數,及時發現和處理問題。
五、熱情關心學生
(1)正確處理特殊天氣條件下學生管理問題。在交通困難情況下,可以適當延遲上課、提前放學,并應當及時通知到家長。學生因天氣原因及其他特殊情況遲到,本著人性化原則妥善處置,鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。
(2)及時與家長溝通,查明缺勤學生原因、去向,匯總學生出勤情況。
(3)提高食堂服務水平和質量,確保飯菜衛生、保溫、價格合理。保證熱水供應,防止燙傷。
(4)禁止在教學區打雪仗,禁止把冰雪帶入室內。
(5)在坡面、易滑地點放置安全警示標志。教育學生不要奔跑,注意上下樓梯安全。
(6)體育等室外課程作適當調整。
六、強化安全教育
全面增強師生安全意識,教育學生注意上下學交通安全,提高自護自救能力,防止發生各種事故。可以通過發放告家長書、校訊通、家長會等形式,提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作,不要讓子女乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的車輛。
七、及時上報信息
校園內及學生發生安全事故及意外情況要及時向教育主管部門上報。各地教育行政部門主要領導、分管領導、安全保衛工作人員和學校領導、保衛干部要保持電話24小時暢通,確保能夠在第一時間了解、處置突況,報告、接受信息。
八、解除預警
根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令,及時解除預警應急響應,恢復正常教育教學秩序
低溫寒潮應急預案3
根據最新氣象資料分析,受強冷空氣影響,自24日晚我縣將迎來持續低溫雨雪冰凍天氣,氣溫大幅度下降,并伴有雨雪冰凍天氣。為有效應對低溫雨雪冰凍天氣,根據《岳陽縣人民政府關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》的。要求,結合我院自然災害應急預案,為切實做好此次低溫雨雪冰凍天氣的應對工作,確保全縣人民健康和生命安全,特制訂本預案。
一、指導思想
全院干職工要充分認識做好低溫雨雪冰凍天氣衛生應急工作的重要性,積極應對。按照“五防范、四保障、五到位”的要求,全面落實各項制度和措施,及時、規范、高效地做好低溫雨雪冰凍天氣可能導致的緊急醫療救援等應急處置工作,維持院內正常的醫療秩序和就醫安全,努力將災害對人民群眾造成的損害降到最低程度。
二、組織機構和職責
(一)成立低溫雨雪冰凍天氣應急工作領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
職責:
全面負責醫院因極端天氣引起的各類應急處理工作的組織和領導。負責組織、協調醫療、護理、后勤、設備、藥劑等部門,全面做好應對極端天氣的各項準備工作。
(二)成立應急處置小組
1、醫療組
組 長:鐘正如
副組長:蘭建軍、周小山、熊香玉、鐘滿意
成 員:各科室主任護士長
職責:確保院內正常的醫療秩序,準備充實的疾病防治和應急救援力量,隨時應對低溫極端天氣帶來的疾病爆發、突發公共衛生事件等,做好傳染病防控工作。
2、后勤保障組
組 長:方水平
副組長:張紅霞、李三玉
成 員:郭細亮、陳朝暉、周小兵、孫劍
職責:確保應對低溫極端天氣所需的各類物資、藥品、設備、車輛等。確保院內道路無積雪、交通秩序井然。確保醫院水、電、氣使用安全,做好防滑、防凍等處理措施。確保通訊暢通,嚴格落實院領導帶班制和24小時行政總值班制。
三、應急處置要求
(一)積極防范,做細“五防”
1、防滑。清理醫院門急診和道路冰雪,緊急購置草墊、告示牌等工具,在特定區域設置。
2、防寒。檢查醫院用水用電情況,做好管道等設施保暖防凍,加強病區供暖保障。
3、防火。排查醫院老化電路電源,及時維修更換。
4、防病。加強自身防護,普及防凍知識,避免因低溫天氣患感冒等疾病,影響正常工作。
5、防隱患。認真排查工地、水管、氧氣站、鍋爐房等重點設施,及時堵住安全隱患。
(二)有效應對,做實“四保”
1、保障物資供應。加強藥品、耗材等物資儲備,確保臨床需求。
2、保障綠色通道。加強調度管理,保證患者就醫便捷、安全、暢通,確保在應對車禍等大型應急救援時,能做到井然有序。
3、保障后勤服務。做好病友食堂和職工食堂的應對措施,確?;颊吆吐毠わ埵痴9?/p>
4、保障信息暢通。醫院中層以上干部手機24小時暢通,加強與衛生行政部門協調和聯系,每日按時報告防范情況。
(三)高度重視,做好“五到位”
1、思想認識要到位。要高度重視此次雨雪冰凍低溫防范工作的重要性,切忌麻痹大意。對于因工作疏忽造成不良后果的,將嚴肅追究相關人員責任。
2、工作傳達要到位。要通過多種形式讓全院職工知曉各項防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大醫院門急診、病區、停車場、消防通道等事故多發、易結冰、易積雪路段的巡查頻次,并做好記錄。
篇9
一、主要工作情況
(一)貫徹落實省、市應急管理工作會議精神
我局黨組十分重視應急管理工作,召開專題會議,全面貫徹落實省、市應急管理工作會議精神,認真按照會議要求,緊密結合交通系統實際,深入研究加強應急管理工作的新辦法、新舉措,不斷加強應對突發事件的軟、硬件建設,為依法、及時處置突發事件,做好應急管理相關工作提供了保障。
(二)積極應對和處置突發事件
2.年初,由于“藍牌車”非法營運,引起出租車司機的強烈不滿,小部分出租車司機聚集在一起,向交通局表達要整治“藍牌車”非法營運的訴求,當時事態一度有擴大的趨勢。交通局黨組針對這一事件,迅速啟動應急預案,一方面給出租車司機做好疏導工作,平息事態;另一方面結合群眾舉報,經過執法人員摸底、調查、取證,確認事實清楚后,開展了打擊非法營運“百日行動”,并與市城管執法局、公安局等職能部門采取聯合執法,有效地打擊了違法營運“藍牌車”,保障出租車行業穩定。
(三)做好趨勢分析,制定相應對策和措施。
1.做好水上交通趨勢分析,制定相應對策和措施,確保水上交通安全穩定。我局聯合海事、安監等職能部門開展2009年水路安全生產聯合檢查行動,重點打擊運輸船舶超范圍和非法運營行為,及時將有關船舶超載的情況通報海事部門予以處理;督促指導水運企業建立健全安全生產責任制,加強對水運從業人員的安全教育與培訓,加大對安全消防設施的檢查力度,加強值班和瞭望,保證船舶處于適航狀態,并針對不同時期季節性氣候的變化加大對船員安全救生演練,把安全隱患消除在萌芽狀態。加大對我市從事水路客運和危險品運輸船舶的檢查力度,督促企業落實各項安全措施,防控各種突發事件發生。對安全措施落實不到位、存在安全隱患的責令整改,對存在嚴重安全隱患的,責令停業整頓,確保各項安全工作落實到實處。
2.加大對交通運輸市場突發公共事件趨勢分析,制定相應對策及措施,確保行業穩定。定期召開出租車持牌人、駕駛員和出租車公司代表座談會,及時掌握出租車市場穩定狀況,同時了解駕駛員的想法與訴求,對出租車承包費實行政府定價,并嚴厲打擊“藍牌車”非法營運,維護了出租車市場穩定。
(四)加強應急隊伍建設,提高應急隊伍素質
根據運輸企業的實際情況,我局加強了與企業的溝通,采取以崗代訓的辦法,通過執行應急任務煅練保障隊伍,應急保障隊伍的素質不斷提高。
二、下半年應急管理工作目標、打算和措施
認真吸取“6.5”成都公交車燃燒事件的教訓,開展對全市所有從事旅客運輸營運車輛、船舶和場站的安全隱患進行排查,以“6.5”事件為鑒,進一步完善突發事件應急預案,針對交通運輸安全應急進行演練,確保交通運輸安全。
(一)加強安全檢查和安全宣傳
各旅客運輸企業結合“安全生產月”、“安全生產年”活動,進一步落實安全生產責任,提高全體干部、員工的安全意識以及對突發事件和緊急救援的能力;加大宣傳力度,切實提高旅客的安全防患意識。
(二)加強預案的完善及推演
“6.5”成都公交車燃燒事件給交通運輸行業敲響了警鐘,同時對應急管理也提出了更高的要求。應急預案的制定,必須有針對性,對制定好的應急預案要進行推演,盡可能考慮可能發生的情況,確保預案的實用性、可行性,提高應對處置突發公共事件的能力。
篇10
通過開展集中整治,努力使危險化學品運輸車輛交通違法行為發生率明顯下降,無證運輸、不按指定時間和路線行駛、不配備押運人員的情況明顯減少,危險化學品運輸車輛發生的交通事故明顯減少,力爭不發生由交通運輸事故導致的危險化學品泄露、燃燒、爆炸和群死群傷事故。
二、整治重點
(一)重點交通違法行為。重點整治危險化學品運輸車輛超速行駛、低速占道行駛、疲勞駕駛、違法停車、不按規定設置警示標志等交通違法行為和無證運輸、不按照運輸通行證注明內容運輸、未隨身攜帶運輸通行證明、未經批準進入危險化學品運輸車輛限制通行區域、不按規定的通行時間路線速度行駛、不配備押運人員等違法行為。各地還可結合本地實際,確定其他重點整治的突出違法行為。
(二)重點路段。國、省、縣道主干線路和主要危險化學品運輸車輛通行線路。
三、工作措施
(一)迅速組織排查摸底。6月8日前,以大隊為單位,對本縣(市、區)從事危險化學品運輸的企業、車輛、駕駛人等基本情況重新登記,完善“交警隊信息平臺”中“重點單位和車輛”信息。準確掌握轄區內危險化學品特別是劇毒化學品的運輸路線、目的地等情況,要對劇毒化學品生產、經營、使用企業的進貨和銷貨的基本情況進行一次核實并建立檔案資料,以達到百分百的辦證率。認真分析今年以來發生的危險化學品運輸交通事故情況,對已達報廢標準或逾期未檢驗的運輸車輛及時核發整改通知,發現和掌握存在的交通安全隱患。
(二)集中進行安全教育。6月15日前,對取得駕駛危險化學品運輸車輛資格的駕駛人集中進行一次以危險化學品運輸裝載、行駛速度和發生事故后處置知識為主要內容的安全教育,通報全國各地發生的危險化學品運輸車輛交通事故案例,提高交通安全意識。
(三)全面開展安全檢驗。7月1日前,會同交通、安監、質檢部門,對轄區所有從事危險化學品運輸的車輛全面展開安全檢驗,重點檢查車輛安全技術情況,以及罐體后部、兩側是否噴涂和懸掛符合國家標準的危險化學品警告標志,罐體安裝是否牢固。對不符合安全規定的車輛一律停業整頓,切實消除交通安全隱患。
(四)深入排查禁運線路。對轄區內公路運輸劇毒化學品線路重新進行一次認真排查,不符合運輸條件的線路,不得審批運輸劇毒化學品。對轄區內禁止運輸危險化學品的道路及區域,要向社會公告,及時設置明顯標志。
(五)嚴管劇運輸車輛。按照公安部《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》及其相關規定,認真審核原有的檔案資料中運輸單位提交的證明材料,嚴格落實“見人見車”制度,重點要檢查駕駛人在上一個記分周期內違法記分是否滿12分,車輛年檢、安裝行駛記錄儀、噴涂文字、粘貼反光帶、配置防護設備、懸掛標志牌等情況,對存在問題的,一律不予核發通行證。運用劇毒化學品公路運輸信息管理系統,對通行轄區路段的劇毒化學品運輸車輛建立安全管理檔案,落實責任單位和責任民警,及時掌握劇毒化學品運輸車輛所屬單位、駕駛人、押運人、車況以及通行時間、路線等信息,加強對劇毒化學品運輸車輛的日常管理。
(六)強化路面管控力度。通過對轄區危險化學品運輸情況的分析研究,抓住重點時段、重點路段、重點單位和重點車輛,科學調配警力,加強對禁行區域、臨水路段和危險化學品生產、使用、銷售和倉儲企業周邊道路的巡邏管控力度。依托公路卡口、交通安全服務站、公路收費站、以及固定和流動測速點,加強對危險化學品運輸車輛的檢查。奧運會期間,要加大對到北京和往來有奧運賽事城市的長途運輸車輛的重點檢查,嚴防非法運輸的危險化學品進入奧運賽事舉辦城市。
(七)加強重點車輛抽查。強化對懸掛警示標志危險化學品運輸車輛的抽查,重點檢查車輛標志是否齊全、車身反光標識是否規范有效,有無押運人員、車輛年檢合格證有效期、劇毒化學品公路運輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。同時還要加大對未懸掛警示標志的罐式貨車、載運鋼瓶或桶裝物品的貨車、用油布或其他物品遮蓋車廂的貨車的抽查力度,重點檢查載運的貨物和貨單。
(八)及時通報違法信息。將安全措施不落實、交通安全隱患突出的危險化學品運輸專業單位,多次交通違法行為被處罰的駕駛人等情況,及時通報給安監、交通等部門,建議采取暫時取消其從業資格、暫停上路運輸等措施,提醒危險化學品公路運輸駕駛人注意行車安全。支隊將定期公布全市查處危險化學品運輸車輛交通違法行為的詳細情況。
四、工作要求
(一)加強組織領導。危險化學品道路運輸交通安全集中整治是奧運道路交通安全攻堅戰的重要組成部分,各地要高度重視,精心組織、周密實施,盡可能聯合安監、交通、質監、治安等相關職能部門制定具體實施方案。整治期間,每月10日、20日為集中統一行動日,各地要制定詳細的行動方案,最大限度地調用警力和裝備,確保統一行動取得實效。
(二)注重部門協作。要及時向當地政府匯報整治情況,在政府的統一領導下,加強同安監、交通、質監、醫療、環保、治安、消防等部門的協作,及時通報整治信息、違法車輛信息,進一步完善危險化學品運輸事故應急處理預案和救援機制,確保一旦發生涉及危險化學品運輸車輛的交通事故,迅速啟動應急預案,實施道路交通管制,落實現場處置措施,及時、有效地組織施救,減少事故危害。各縣(市、區)的應急處理預案和救援機制修訂好后,應于6月1日報支隊秩序科。
(三)加大執法力度。發現危險化學品運輸車輛交通違法行為,要依法嚴格處罰;發現非法運輸危險化學品行為,要按照《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》等法律法規,協調有關部門依法處罰;無資質運輸劇毒化學品的車輛,要及時通報并移交交通部門依法處理。
(四)廣泛開展宣傳。要充分運用新聞媒體廣泛開展有關危險化學品運輸安全法律法規的宣傳教育,加大對專項整治工作的宣傳力度,及時報道專項整治成效。對專項整治中查處的典型案例進行曝光,營造良好的輿論氛圍。要在當地主要媒體上公布舉報電話和短信平臺號碼,鼓勵群眾舉報非法運輸劇毒化學品的車輛和有關企業,對舉報查實的要給予相應的獎勵。