加強建筑施工安全管理范文

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關鍵詞：房屋建筑;安全管理;施工管理;措施

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

1 前言

經濟的高速發展，城市建設步伐的快速邁進，基礎建設投資規模迅速增大，建筑業得到蓬勃發展，但同時，我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻，建筑業施工傷亡人數居高不下，建筑施工的各類安全事故頻頻發生，給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。

房屋建筑施工中的安全管理，不僅關系著房屋的建筑質量，同時還關系著施工人員的生命安全及房屋使用性能的發揮。因此在工程管理中有著極其重要的作用。

2 當前房屋建筑施工安全管理中存在的問題及其原因分析

2.1安全教育嚴重滯后，崗前培訓不到位

當前我國房屋建筑施工安全管理過程中存在安全教育嚴重滯后，培訓走形式的現象。建筑施工隊伍素質的不穩定性從當前的建筑市場看，絕大多數的施工人員都是來自于農村或偏遠山區的外包工、臨時工，文化程度總體較低，人員的素質差，由于建筑施工企業三級安全教育不落實，安全技術交底不到位，大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后，對施工現場的不安全因素一無所知，對安全生產的重要性沒有足夠認識，缺乏規范作業的基本常識，安全技能差，自我保護意識不強。

2.2安全管理力度不足，措施落實不夠

房屋建筑施工過程施工安全管理不嚴，抓落實的力度不夠也是導致安全事故頻發的一個重要原因。施工現場管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對現場作業中存在的習慣性違章和一些隱患問題不敏感，不制止、不分析、不研究、無動于衷、見怪不怪，管理人員對施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節、工作失控，使施工中的安全管理措施落實不下去。同時施工安全資料不規范和不標準也使得建筑施工管理工作的開展面臨問題。不少施工組織設計方案、分項交底和安全教育針對性不強、不全、不準或與現場實際不符。

2.3經費投入不足，管理工作滯后

按照規定，施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用，目前，仍有部分企業沒有執行到位：一是未提取或提取不足；二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出，把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品，漠視生產工人合法的勞動保障權益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責任心不強，自身素質差，監管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。

2.4安全防護不規范，設備設施把關不嚴

房屋建筑施工中安全防護不規范的現象很嚴重。主要表現為現場施工機械設備防護不規范，安全防護設施不能按規定配備到位等。由于不少施工企業單純注重生產進度和經濟利益，而忽視對安全的投入，有些生產廠家為了自身利益，不按國家有關標準和規范進行設計制造施工機械設備，隨意降低產品性能、安全系數，在生產中偷工減料，致使劣質設備在施工現場泛濫成災。這些都給現場施工安全管理帶來了隱患。

3 房屋建筑施工安全管理對策

3.1加強安全教育

要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質，而這又依賴于企業開展的安全教育培訓，使工作人員能夠了解最基本的安全知識，提高他們進行安全施工的技能，并且增強了自我保護的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

同時，還要對施工人員做好安全培訓教育，針對建設施工人員素質參差不齊的實際情況，區分層次，突出重點、兼顧普遍，采取多種方式做好安全教育培訓工作，對特種作業人員（電焊工、電工、起重工等）要結合工種進行崗前安全教育，必須經有關部門做好安全防護、救護等基本的安全知識培訓并合格后方可上崗。同時加強施工人員的自我保護意識。

3.2提高安全意識

要提高施工現場安全意識和施工人員操作技能。施工現場堆放的各種物料分類放置，確保消防通道暢通，要對樓梯口、進出口、洞口、預留管道口等進行嚴格保護，建筑進行全封閉保護，拉掛合格安全網，設置安全標志牌。同時給進入施工現場的所有人員配備安全帽，給高處作業人員配備安全帶，對違反者一經發現立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，讓所有施工人員充分認識施工安全生產的重要性和必然性，進一步提高建筑施工安全意識。

3.3落實安全管理

房屋建筑施工安全管理要落實到每一個崗位和具體人員。將安全管理責任制貫穿到施工生產過程的每一個階段、每一個環節之中。通過責任制的落實和安全體系的建立，把各職能人員、施工項目經理、安全員等聯在一起，重點監督檢查項目施工過程中設施的安全性、防護的有效性，使管理人員增強管理意識，真正為安全生產負責。

同時要統一施工安全資料標準。必須在建筑行業中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》，建筑施工安全生產有關規范及有關施工安全生產文件，統一標準，時刻加強安全教育，增強安全意識。

3.4規范安全防護

房屋建筑現場施工機械設備防護方面，要嚴格設備進場的性能檢測，嚴抓安裝就位后的安全調試，堅決淘汰已報廢的機械設備。對購買使用的設備要一律實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養情況，禁止對運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障施工設備正常運轉。

從國家的角度來看，要健全建筑安全管理制度，整頓規范建筑材料市場秩序。除了管理對策外，還必須結合房屋建筑施工現場安全管理特點，進一步深化房屋建筑安全管理措施。

4 房屋建筑施工安全管理措施

4.1加強現場安全檢查，建立建筑施工安全管理體系

建立健全施工的安全管理體系，首先要建立明確的安全目標、方針和計劃。建筑施工企業只有明確安全管理的目標、方針和計劃，才能充分發揮各方面的力量。其次還要建立企業安全責任的考評制度和責任追究制度，使施工企業安全生產的責任真正落實到自己的肩上，才能調動員工的主人翁精神，認真的做好自己的工作，安全生產。再次還要設立專門的安全管理部門，該部門主要是檢查督促企業的負責人貫徹執行國家和地方制定的安全生產的法律法規，組織開展勞動安全知識學習和培訓，制止和糾正違章施工，參加傷亡事故的調查處理等。最后還要建立高效的安全管理信息系統，普及開展群眾性的安全管理活動，提高群眾的安全意識。

4.2加大安全管理的資金投入，減少安全事故

加大對安全管理的資金投入可以有效地更新安全設施,使設備、工具、材料等免遭毀損，減少或者避免施工人員的傷亡，減少工業污染。如近年來，施工單位為了避免房屋建筑施工中事故的發生，大量采用自升式吊車而淘汰軌吊，使用鐵木跳板而淘汰竹跳板，這些對預防施工過程中的起重事故和高處墜落事故起到了良好的效果。另外對于那些危險性大的施工，可以機械化和自動化來代替人工手工操作。

4.3建立完善的建筑施工安全監督

建立安全監督管理制度，對施工單位主要從安全教育、檢查、隱患公示和整改方面進行重點監控。針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用，另外，還可以結合著對工地進行抽查。

對發生事故的單位進行全面量化監管，建立監督和懲戒制度，利用網絡和媒體向社會公示，加大監督力度。同時要嚴格對相關單位的監管，使其各自履行好職責，同時利用社會的力量形成齊抓共管的安全管理格局，使安全管理工作真正走上法制化、規范化的軌道。

4.4建立安全施工應急預案

在房屋建筑施工安全管理中，為提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力，最大限度減少事故損失，要建立安全事故救援預案體系。在減少房屋建筑施工安全隱患，加強防范措施的同時，還要健全建筑施工安全管理體系，完善配套法規，使得房屋建筑施工安全走向正規化、法制化。

5 結束語

安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事。它，不單是建設單位、監理單位及施工安全監督部門的責任，作為施工企業的我們，作為房屋建筑的主要作業單位，我們更應高度重視，做好安全管理工作，不斷提升自身的技術水平，使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。

參考文獻：

[1]王力爭，韓漲．建筑業安全生產形勢分析及對策[J]．理論導刊，2008(2)．

[2]張永濤．淺議房屋建筑施工的質量與安全管理[J]．建筑科學，2009(10)．

[3]吳學勇.建筑施工質量管理研究[J].科技資訊,2009,(09).

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【關健詞】建筑施工；技術問題；改進施工；安全管理

引言

近年來，建筑業全面推行安全生產的整治和建筑安全生產、文明施工標準化管理，全國建筑施工安全生產事故比去年同期有所下降，但當前建筑安全生產形勢仍然比較嚴峻，不容樂觀。因此，建筑企業在建筑施工中，必須把安全管理放在企業管理目標的第一位。因為沒有什么比生命更可貴。不光是企業要對施工人員負責，施工人員更應該對自己負責。分析建筑施工安全生產中存在的問題，并進行合理的改進，和深化管理，是我們工程管理者面臨的重要課題。本人根據自身的的工作體會對如何減少和消滅安全隱患，采取相應對策，作了進一步探討。

1 建筑施工安全技術存在的問題

主要是項目負責人和安全管理崗位人員，對安全生產意識淡薄，存在僥幸心理，對安全設施的投入和過于節省，管理松懈等因素所致。具體表現為：

1.1 工地現場布置隨意，建筑材料及廢棄物亂堆亂放，施工道路不暢通；

1.2 部分工地現場封閉管理仍然不到位或是得不到足夠的重視；

1.3 工地現場消防意識淡薄，滅火器材配置和易燃物管理不重視；

1.4 生活區和施工區沒有分開，生活設施不夠重視和規范，存在不符合規定和簡陋現象；

1.5 部分工地施工現場標牌仍未很好地設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。

1.6 安全機械設備、設施投入不到位，存在盲點和誤區；

1.7 上崗安全教育流于形式；

1.8 施工用電不規范；

1.9 安全資料不齊、管理混亂；

1.10 腳手架搭設不規范；

1.11 起重、升降設備機械維修和上崗操作人員不合規范。

2 如何改進施工安全問題

2.1 合理組織施工

建筑工程施工組織設計，是指導全局統籌規劃建筑工程施工活動的綱領性文件，是保證工程項目順利完成的前提。在整個施工組織設計的編制中，應根據工程質量、工期節點、原材料進場等方面的管理提出具體要求，確保安全生產。重點將安全生產管理和設施的投入進行詳細編制。要編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案；對高空設施、起重設備的穩定結構耐度，要編制專項施工方案，并附具安全驗算結果。對施工總平面的功能區劃分，要具體要求，如遇現場臨時突況，采取預案措施。在整個項目的施工中，必須全過程按照經審批的施工組織設計進行施工，并結合具體實際加以合理調整。

2.2 開展安全教育培訓

要提高工作人員的文明施工的意識，就必須加強安全教育的培訓和宣傳，落實安全技術交底。目前在工程一線的工人，絕大多數都是來自農村，他們的文化素質普遍偏低，在上崗之前也沒有接受過正規的安全知識教育和培訓，所以安全意識和自我保護的意識也相對比較差，所以他們往往是造成事故的直接責任者，又是事故發生后最大的受害者。可見，加強安全教育的培訓和宣傳，是很必要的，提高施工人員對安全生產重要性的認識、強化全體施工人員的安全生產意識尤為必要。只有這樣，才能從本質上減少事故的發生。

2.3 保養機械設備

機械設備是施工人員每天都必須接觸的施工工具，所以要確保設備的性能是否符合安全標準，在使用前或使用中更要定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，這樣做就是為了避免“帶病”設備進入運行或使用不合格的材料。對機械設備要做好經常性的保養和有計劃地檢修，使設備可以保持在安全的狀態下運行，從而確保操縱人員的人身安全。在企業購買施工用具的時候，更要注意是否具有生產許可證、產品合格證等保障其質量的證件，并在投入施工現場前進行復驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件都必須有專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。機械設備和施工人員的安全是緊密連在一起的，所以一定要保障它的合格、標準，這樣才能從客觀上消除安全隱患。

2.4 用電設施

電路及變配電設備，必須根據現場用電量統籌規劃，認真安排，避免超負荷運行，這樣才能夠有效地減少電路引起的意外事故。施工現場內，不得臨空架設高壓線路，進入現場內的主干線要埋設固定到位，根據用電位置，在主干線的電柱上先設好分電箱，防止維修電工經常上電線桿帶電接線，以減少電器故障和發生觸電事故。在施工過程中，電的安全隱患是絕對不能輕視的，所以，要加強專人巡查維修，加強監督。

3 加強安全管理

3.1 標準化管理

標準化的管理，會使得施工現場更加井井有條一些，而不是混亂不堪、無規可循的。在施工現場，要開展“100%戴安全帽，100%系安全”帶雙百活動；開展架子搭設標準化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育；開展小責任區整潔，大現場文明標準化檢查活動，做好文明安全工地復查及驗收。總之，所有的施工現場都要按照標準化進行管理，做好每一個細節，這樣才能使安全系數有效的提高。而對于施工項目中的工程名稱，檢查日期，氣象氣溫，片區責任人，施工層數，檢查員等等信息，都要有相應的負責人，務必做到一切萬無一失。

3.2 安全責任制

要實行安全的責任制，積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，并監督檢查公司范圍內責任制的執行情況；制定安全工作計劃、方針目標，并要負責貫徹實施。要制定或修改安全生產管理制度，負責審查企業內部的安全操作規程，并對執行情況進行監督檢查；對廣大職工進行安全教育，參加特種作業人員的培訓、考核，簽發合格證；參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審。對于施工過程中發現的問題，立即改正；企業高層領導必須及時發出警告，督促處理、確保落實，做到警鐘長鳴，督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，并指導工人正確使用。以上這些，都是為了最大限度上消除安全隱患，提高生產安全系數，使企業的施工活動和施工人員在工作崗位上得到最好的發展。

4 結語

在建筑施工中，安全管理是一項十分復雜的工作，所有人的不安全行為以及物的不安全狀態、作業環境不安全因素都不是孤立存在的，它們相互影響、相互牽制，所以管理起來，難度極高，這就給了施工建設安全工作帶來了極高的挑戰。但是只要深入貫徹落實科學發展觀，建立健全安全生產責任制，并完善各項規章制度，有針對性的加強建筑施工現場薄弱環節的安全監督控制，正確地處理管理技術，就一定可以有效地控制。總之，只要思想重視、措施得力、管理嚴格，不放過任何一個存在安全隱患的死角，把隱患消除在萌芽狀態，就一定能做好建筑施工安全管理工作，并為保護人民生命財產安全、維護社會和諧穩定大局，保持經濟平穩較快發展作出新的貢獻。

參考文獻：

[1]方東平，黃新宇.工程建設安全管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003.

[2]楊文柱.建筑安全工程[M].北京：機械工業出版社，2004.

[3]徐德蜀.安全科學與工程導論[M].北京：化學工業出版社，2004.

[4]李世蓉.建設工程施工安全控制[M].北京：中國建筑工業出版社，2004.

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【關　鍵　詞】建筑施工 安全 管理

近年來，榮成建筑行業已成為國民經濟的重要支撐力量，對經濟發展起著至關重要的作用。建筑工程的施工過程中，會受到施工的技術操作、施工人員的安全意識、施工安全資金投入等多方面的因素影響。時刻影響著建筑施工安全，只有建筑施工企業、監理企業、建設主管部門提高認識，才能夠保證工程的質量以及安全。具體措施如下：

一、建筑施工企業加強安全管理的措施

企業要本著“以人為本”的精神，按照“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真行使安全生產管理職責，保障職工的健康與安全，確保安全生產。

一是重點加強對安全管理體系、機構、制度以及安全生產責任制的管理。安全管理體系的科學，安全管理機構的健全，安全管理制度的完善，安全生產責任制的落實，是確保安全生產最基本、最關鍵的因素。沒有一個科學的安全管理體系，最終根本就無法保證安全生產。安全管理制度的健全，安全生產責任制的落實是確保安全生產的基礎，只有切實認真履行各部門各人員的安全生產責任制，方可確保安全技術措施及安全防護措施的落實，才能保障職工的安全與健康，最終保證生產安全。

二是加強對從業人員持證上崗的管理。持證上崗包括管理人員持證上崗和特種作業人員持證上崗。管理人員包括項目經理、項目技術負責人、安全員等。尤其是對他人及周圍設施有重大危險的作業必須貫徹執行持證上崗制度。安全資格證書、特種作業證書未持證上崗、未按時復審或復審不合格或長期不再從事本崗位工作人員不得上崗作業。

三是加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的管理，同時加強對安全技術交底的管理。施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須由施工企業技術負責人審核審批合格后報總監批準方可實施。對危險性大的分部分項工程施工現場臨時用電、腳手架、起重機械裝拆等都應編制專項安全施工方案。對深基坑、高大模板工程等重大危險源的專項安全施工方案必須組織專家進行論證，審查合格后，方可實施。此外，每個分部分項工程施工前，必須對工人進行書面安全技術交底，交底內容要實用、齊全，交底人和接底人簽字確認后，方可開始施工。

四是加強對安全防護設施及施工機具的管理。臨時用電設施、施工機具以及其他安全防護用品等必須具有出廠合格證或質量性能檢測報告。定期檢測安全用品的性能，制定專項檢查、驗收、維護、檢修等管理制度，加強各項安全防護措施、安全防護裝置（設備）的管理。對檢查、驗收、維護等過程中發現的重大安全隱患整治，建立、健全和完善設備安全管理臺賬，詳細記錄設備運行、日常維修、定期檢查、保養等情況。

五是加強對起重機械設備的安全管理。嚴把“五道關口”：一要嚴把設備入場關。嚴格審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、備案證明等文件；不得使用國家淘汰產品，不得使用違法改裝存在安全隱患的產品。進入現場進行安裝的起重機械必須進行全面檢查，重點檢查金屬結構是否存在開焊、變形現象；嚴禁超齡的設備入場安裝。二要嚴把裝拆隊伍關。起重機械裝拆必須使用有資質的裝拆隊伍或經主管部門備案的裝拆隊伍；塔吊裝拆操作人員必須持證上崗；裝拆前，必須對操作人員進行書面技術交底，并簽字存檔。三嚴把設備裝拆關。塔吊基礎混凝土強度不低于C35且強度達到設計強度70%以上方能進行安裝；安裝過程中，嚴格遵守“逢四不裝拆、逢六不作業”制度；項目經理、專職安全員、項目總監必須進行旁站監督，確保起重機械安裝（頂升）、拆卸工程專項施工方案得到有效執行。四要嚴把設備運行關。安裝完成后，安排專人對起重機械進行技術咨詢服務，技術咨詢合格后方可使用，并不定期進行抽查。同時，要建立起重機械安全管理檔案，對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養，出現故障或者發生異常情況的，應立即停止使用。五要健全完善設備安全管理制度。嚴格執行“超齡強制淘汰、高齡重點監控、裝拆安監備案、升降監理旁站、隱患重點排除”等管理制度，切實在每個環節上排除事故隱患，確保起重機械的裝拆和使用安全。

六是加強對安全檢查的管理。嚴格按照“誰檢查，誰負責”及“三定一驗收”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作。安全檢查不能局限于檢查施工現場的安全防護情況，同時還應檢查職工的安全生產意識、安全管理制度及安全技術措施與安全措施費用的執行使用情況、安全生產責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。加強對季節性安全檢查、專業性安全檢查、節假日前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的管理。

二、加強監理企業安全管理的措施

要做好施工現場安全監理工作，一是提高安全意識，提升自身素質，充分認識到安全監理工作的重要性。現有的監理從業人員，大部分是從施工單位或其他崗位轉行而來的。監理從業人員學歷相差懸殊，總體文化水平偏低，主要原因之一在于監理企業待遇偏低，很難吸引人才、培養人才，吸引不了高智能人才；有些高智能人才即使愿意從事這個行業，也由于企業無力常年聘用，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。二是了解和掌握施工安全知識、安全技能，甚至設備性能、操作規程，以及安全法規等。安全管理是一項技術性很強的工作，監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而不能得心應手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除，其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能，因此，加強監理人員的培訓和教育。才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控；才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理，督促其健全自身施工安全生產保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。

三、完善主管部門建筑安全監管措施

一是建立安全防護、文明施工措施費用專款專用制度。對實施招標投標的建設項目，在編制招標文件時，單獨列出安全防護文明施工措施費，在規費中要列出安全施工費；并列為不可競爭費用，投標人應按照相應費率標準足額計取，不得下浮，否則視為廢標處理。施工單位需在銀行設立專項資金賬戶，并制定本單位的安全措施費使用管理辦法，在財務管理中以工程為單位單獨列出安全措施費清單（臺帳）以備查；施工單位并保證安全措施費專款專用，安全措施費的投入使用，不得降低標準。在施工中，監理、建設等單位及建筑安全監管部門必須加強監管，做到安全費用及時到位，專款專用。

二是建立健全安全監督機構及建筑施工企業安全管理機構。當前安全監督機構人員編制少，專業技術人員少，建筑安全監督工作難以順利開展；施工企業內部的安全管理機構也不容樂觀，主要是為了被動地應付檢查，不能積極主動開展工作。導致企業內部安全管理松散，施工現場安全生產無人抓，安全技術臺帳無人理，使安全生產成為“說起來重要，忙起來不要”的“累贅”。

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關鍵詞：建筑施工 安全管理

1.建筑施工安全管理措施

1.1切實加強領導，狠抓安全生產責任落實

為進一步加強建筑施工安全生產管理工作，認真研究解決建筑施工安全生產方面存在的問題，施工單位應該組織制訂和加強落實安全防范措施，建立健全安全生產責任制，認真把責任落實到每一個部門、每一個崗位、每一個員工。嚴格安全生產責任考核，把安全生產工作作為績效考核的重要指標。嚴肅責任追究，對于責任不落實、推諉扯皮、的，按考核規定嚴肅處理。

1.2從嚴檢查，提高監管監察效能

各級安全部門和施工單位安全管理應該強化監管職責，加強督促檢查。重點是安全檢查制度、勞務和專業分包管理制度、材料采購和驗收制度、安全教育培訓制度落實。加強對日常生產過程的安全監察，做到關口前移、重心下移，靠前指揮。對不具備安全生產條件的，必須堅決責令停工，實行安全一票否決權。

1.3建立安全生產管理制度、完善安全保障體系和應急管理體系

安全施工是施工現場管理的重要內容，做到“以人為本”的管理理念，堅持真抓實干，建立嚴格的安全生產管理制度和完善安全保障體系，落實各項安全生產責任制，重點加強對施工用電、腳手架和施工機械的安全管理。一是遵照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》，全面實行安全監管新機制，推進建筑工程安全生產標準化、規范化的發展；二是以建立完善激勵機制和嚴管重罰機制為重點，強化企業自控意識和自控能力；三是全面推行項目經理和安全員考核制度，促進施工現場安全管理在質上的變化；四是加強對施工人員安全生產知識的教育，使所有施工人員都具有一定的安全生產知識，掌握安全生產要領，嚴格按照安全操作規程組織施工，經常檢查是否存在安全隱患并及時將其排除。

作好應急救援工作，完善應急管理體系。預防為主是安全生產的原則，然而無論預防工作如何周密，事故和災難總是難以從根本上避免的。為了避免或減少事故和災害的發生，應付事故緊急情況，就應該居安思危，常備不懈才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施得當。

1.4制定有效的安全技術措施

1.4.1基坑（槽）土方開挖及降水工程

土方開挖：應針對土質的類別、基坑的深度、地下水位、施工季節、周圍環境、擬采用的機具來確定開挖方案；開挖的基坑（槽）設計深度如比鄰近建筑物、構筑物的基礎深時，應采取邊坡支撐加固措施，并在施工中進行沉降和位移動態觀測；根據基坑的深度、土質的特性和周圍環境確定對基坑的支護方案；根據選定的基坑支護方案進行設計和驗算；根據所采用的開挖方案編制操作程序和規程；繪制施工圖；制定回填方案。

降水工程：根據基坑的開挖深度、地下水位的標高、土質的特性及周圍環境，確定降水方案；設計和驗算降水方案的可靠性；編制降水的程序、操作規定、管理制度；繪制施工圖。

1.4.2臨時用電（施工用電）工程

現場勘測，確定變壓器、配電房、總配電箱、分配電箱、開關箱及電線線路走向；負荷計算，根據用電設備等計算，確定電氣設備及電線規格；變壓器設計；配電線路設計；配電裝置設計；接地設計；防雷；外電防護措施；安全用電及防火；用電工程設計施工圖。

1.4.3腳手架工程

確定腳手架的種類、搭設方式和形狀、使用功能；設計計算；繪制施工詳圖；編制搭設和拆除方案；交接驗收、自檢、互檢、使用、維護、保養等的措施。

施工用腳手架是操作設施又是重要的安全設施。腳手架的設計必須經過嚴密的計算，搭設前對材料厚度、彎曲、裂縫、癟痕、破損、焊接質量和長短；扣件質量；腳手板等用于架子周轉料都要按規定作詳細的檢查和記錄，在搭設、使用和拆除時，其自身安全和周圍環境的安全都應十分注意，特別是外架的防高空墜落。一是腳手架的使用必須經過有關部門的組織驗收，驗收合格，辦理手續后方能允許使用，分段搭設、分段驗收，嚴禁邊搭設邊投入使用，對于分段搭設的腳手架，不允許下部在使用的同時在上部進行搭設，使用與搭設交叉進行；二是每天在使用腳手架之前和下班后，都應該對腳手架例行保養和檢查；三是建立定期檢查和惡劣天氣前后的檢查；四是腳手架的防雷、防電和防火、防雷；五是腳手架上的堆荷管理加強；在下雨、下雪及六級以上大風的天氣不允許高層架子的搭設與拆除作業；七是對參加搭設和拆除腳手架的施工人員要事先進行體檢，對不適合高處作業的人員不得安排從事搭設腳手架。

1.4.4模板工程

確定現澆混凝土梁、板、柱等采用的模板的種類及支撐材料；設計計算模板面和支撐體系的強度和變形；繪制平面、立面、剖面的構造詳圖；編制安裝、拆除方案；制定檢查、驗收、使用等的措施。

1.4.5高處作業工程

確定對“四口”、臨邊、高空及交叉作業的防護方案；設計計算所選擇的防護設施的可靠性能；繪制防護設施施工圖；安裝、拆除的規定；使用、管理、維護等的措施。

1.4.6起重吊裝工程

根據構件或設備的形狀、位置、重量、環境制定吊裝方案；選擇吊裝機具；繪制吊裝機位、路線等實施圖；編制操作、防護及管理措施。

1.4.7塔式起重機

根據塔式起重機的產品性能及安全使用規程，編制安裝及拆除的方案；設計軌道或塔式起重機基礎及附墻裝置；制定檢查、驗收、使用、維修、保養等的措施。

1.5強化勞務公司

勞務公司是建筑施工生產作業的主力軍，是安全生產的主體。目前勞務公司民工大多存在人員來源廣、調動頻繁、教育培訓少等特點，給施工現場安全管理帶來了很大的難度。提高勞務公司作業人員安全生產意識和技能，促使勞務分包單位認真履行安全生產法律法規和有關標準，是做好施工安全工作的重中之重。

1.6規范施工人員的安全行為

通過對大量安全事故的分析，發現安全原因主要有兩個：一是物的外部不安全因素，如各種安全防護設施不完善；二是人的不安全行為所導致的內部因素，如違章作業和違反勞動紀律等。因此，對施工人員應進行教育培訓，使其了解并掌握科學規律并按操作規程進行操作，必要時采取經濟、行政和法律等手段加以約束和限制，強行規范其安全行為。

1.7加強上崗員工的安全教育

員工的安全教育在施工企業中是一堂必修課，而且應該具有系統性和長期性，安全教育由企業的人力資源部門按照綜合體系的要求納入員工育和培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高員工的安全意識，增強安全生產知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要形成制度，適時適地，內容豐富，方式多樣，講求實效。

對于項目新入場的員工和調換工種的員工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格才準上崗。一般企業對于進場的員工實行三級安全教育。它也是新員工接受的首次安全生產方面的教育。班組一級對工人進行上崗前的安全教育內容包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發生事故的環節、部位及勞動防護用品的使用要求。進場三級安全教育是工人上崗前的必要條件，是安全教育的基礎性工作，必須嚴格執行。

特種作業人員還要按照有關規定進行特種專業培訓、上崗資格考核并取得特種作業人員操作證后方可上崗。企業要對特種作業人員建立檔案，針對具體工種、季節性變化、工作對象改變、新工藝、新材料、新設備的使用以及發現事故隱患等應進行特定的安全教育和培訓。這是針對重點對象的重點培訓，是防止發生重大事故的重要措施，應重點關注。

1.8 加強施工現場的安全檢查、設備和環境管理

安全檢查的內容包括職工安全意識、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故處理等，應定期組織檢查，且每次都要側重點，及時填寫安全檢查評分表并做好有關安全問題和隱患記錄，建立安全檢查檔案。對查出的事故隱患應及時進行整改并做好記錄。無法立即整改的，要建立登記、整改、檢查、銷項制度，通過安全檢查及時消除施工中的不安全因素，保障安全生產。

要建立健全設備管理制度和管理目標責任制，嚴格制定各種操作規程、安全保障和維護保養制度，采取各種有效措施保障機械設備始終處于良好狀況，保證施工順利進行。施工單位必須嚴格遵守國家有關環境保護的法律規定，采取各種有效措施控制施工現場內各種污染物的產生，杜絕對環境的污染和危害；建立嚴格的現場管理制度，加強對廢水、廢物、粉塵、噪聲、有害氣體的管理，盡量將危害減少到最低程度。

2.總結

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關鍵詞：加強；建筑工程；安全管理

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

引言

改革開放以來，建筑業持續快速發展，在國民經濟中的地位和作用逐漸加強。建筑業作為我國新興的支柱產業，同時也是一事故多發的行業，相對于其他行業來說更應該強調安全生產。

一、我國建筑工程項目安全狀況

1、現行的管理機制造成建筑施工安全管理工作發展不平衡

當前建筑工地的安全文明施工水平差距很大的原因與不適應新時期、新發展的落后管理機制有關，所以造成了這種被動局面。而現行的行政隸屬關系，也造就了市一級對區、縣一級業務指導的脫節，甚至出現政策貫徹真空、政策信息不靈、我行我素、畫地為牢的地方保護主義。

2、建筑施工企業對安全生產及文明施工工作重視不夠

部分企業領導在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大。對國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和省級下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹落實到每一個建筑施工現場，只停留在口頭上講安全生產和文明施工，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的開展落實。

3、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全

建筑施工安全生產責任制未能認真落實和對各自的職責負責；經濟承包合同未能體現逐級落實安全生產指標；同時對目標管理及考核，未能認真地執行落實。

4、建筑施工現場安全技術方面存在問題

施工安全資料造假，不按規范標準建檔的較為普遍。施工組織設計方案、分項交底和安全教育較為簡單；或現場實際與方案不符；方案未能認真如實審核和審批；交底未能滿足規范標準要求；有的安全資料零亂不全。

5、建筑施工現場管理措施方面存在問題

腳手架搭設不夠規范；模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理；現場施工用電不規范；施工機具防護不夠規范；井字架搭設不規范；塔吊和外用電梯使用不夠規范；施工現場文明施工的意識淡薄、水平低，且重視程度不高；部分施工現場場容場貌較差，地面硬化不到位，場地高低不平，未做到“工完料凈場地清”，且道路不暢通；部分工地現場封閉管理不到位或不夠重視。

二、建筑施工安全事故的發生原因

建筑施工安全事故的發生，不但給企業造成嚴重的經濟損失，影響企業聲譽，制約企業的生存和發展，同時還會給家庭帶來不幸，甚至會影響社會的穩定。分析事故發生的原因，主要有以下幾個方面：

1、施工安全意識問題

有些領導對安全生產的法律、法規認識不足，沒能擺正安全與生產、安全與效益、安全與進度的關系，在進度、生產、效益與安全發生矛盾時，往往是安全讓步，沒有把安全當大事抓。有的建設單位不執行有關法律、法規，不按建設程序辦事。

一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定，認真履行安全監理職責。

一些施工企業安全生產基礎工作薄弱，安全生產責任制不健全或未落實，目標管理不到位。建筑施工過程中，安全設施、安全防護用品、有關人員安全培訓等沒有得到足夠重視。目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。

有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監站的安全監督作用未得到充分發揮。

2、建筑市場環境問題

建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。對安全生產重視程度不高，認為搞好安全生產只有投入，只會增加成本、加大負擔，致使施工現場安全生產缺乏必要的資金投入，安全防護用具等安全設施、機械陳舊老化，安全防護不到位。

3、對施工安全重視程度不高

在施工現場都要有一些安全警示之類的東西，但有的安全警示牌、安全警示標語等放的太少，放的位置也不太恰當，如果對這些東西的管理不到位的話，有可能會發生一些安全事故，對企業來說，建筑施工的質量安全難以保證，就連施工的進度都會受到影響。在施工的過程中，一些工作人員安全帽的佩戴不正確，甚至還有的工作人員沒有佩戴安全帽；進行高空作業的時候，有的工作人員沒有佩戴好安全帶；在施工現場為了施工便捷，都要預留一些施工洞口，但這些洞口的防護設施有的根本達不到標準，有的警戒標識一點也不顯眼，這些難以保證安全；還有為了保護工作人員的安全網，有的地方是壞的，有的上面還有一些木塊、鋼筋等剩余建筑材料，這也難以保證工人的安全。

4、管理制度的落實不到位

因為進行施工時要用到很多種建筑材料，有很多建筑施工現場不可避免地存在著對材料的管理混亂，就會出現建筑材料隨處亂放，對建筑材料不能很好地進行歸類等現象，這樣就會導致材料利用率降低，有時會出現找不到材料的現象，有的材料因為存放不當，會使建筑材料的質量降低，有的甚至會出現過期等現象。還有一些機械器具由于操作或其它原因，容易出現問題，再加上得不到及時地維修，使得機械器具早早損壞，無形之中加大了維修機械器具所帶來的費用，機械使用率下降。

三、提高建筑工程項目施工安全管理的策略

1、加大建筑工程項目施工的安全管理

對建筑施工現場進行安全管理要采取一些措施，首先要落實安全生產責任制，使得施工與安全并舉，兩手一起抓，做到安全管理工作系統穩定，有專人檢查。其次對全體作業人員進行安全知識等方面的培訓教育，讓他們在思想上重視安全，掌握一些日常必須掌握的安全知識，學會基本的操作技術，讓管理層人員學會系統、全面的安全管理知識，以保證日常的安全管理工作。再次，要經常組織工作人員學會安全流程，嚴格按照安全流程施工，要把安全放在首位，在安全的基礎上進行施工。

2、要嚴防為趕工搶工而忽視安全生產

不能以犧牲安全生產和工人性命來換取工程完工和經濟效益。組織開展“安全建設月”、“百日安全競賽”、“安全、質量演講比賽”等活動，做到警鐘長鳴，提高作業人員的安全生產意識和安全防范能力，提高安全生產知識和自我保護意識。

3、企業及個人應盡的責任與義務

企業安排適當資金，用于改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產投入，對于保證企業的安全生產條件達到國家法律、法規、標準規定的要求非常重要。員工的安全觀念、個人防護用品、管理者的責任、安全和健康操作程序和規程、防護措施、健康和安全風險識別和評估，應貫穿于整個生產過程。在項目部建立健全施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，把安全與生產從組織領導上統一起來，形成一個嚴密的管理體系。

結語

建筑施工企業同各個行業一樣存在著各種隱性的、不可預測的行業管理風險和危機。因此強化和完善建筑施工安全管理對企業具有極強的現實意義，必將對企業產生不可預估的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1]李建國.我國建設工程施工安全生產基本狀況及今后深化改革重點[J].建筑安全，2009（12）.

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關鍵詞：施工隊伍 安全管理 問題 對策

Abstract: with the construction of city development, our country construction jobs in the personnel more and more, as our country's construction team most are recruited migrant workers, the characteristics of the construction team is good and evil people mixed up, the good and bad are intermingled, they not only lack of security operation skills, but security guard and the ego to protect consciousness is a little so strengthen construction team safety management is particularly important.

Keywords: construction team safety management measures

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

長期以來，由于建設管理水平、從業人員文化水平、施工技術水平參差不齊，建筑安全生產的管理和安全教育相對滯后，又加之建筑業本身的流動性大、勞動力密集、多工種交叉、手工操作多、勞動強度大、露天高空作業及作業環境復雜多變，危險源多等行業特點，使得建設行業安全事故頻發，一些施工方對國家有關安全生產的法律法規及企業規章制度根本不懂，或知之甚少，再加上相關往年安監主管部門工作不到位，都導致了各類弊端的產生。

一、當前施工隊伍安全管理普遍存在的問題。

1、有些施工隊伍沒有嚴格按照安監部門和行業主管部門的要求，申請辦理營業執照、資質證書及安全生產許可證的備案工作，甚至個別隊伍為了承攬到分包任務存在謊報、偽造資質等級和業務范圍等現象。

2、施工隊伍的安全生產管理機構、安全管理人員及安全生產的規章制度不健全。主要表現在施工現場安全部門設置不固定，職責分工不明確，一人多崗、多責，有的施工隊伍聘任的專職安全管理人員及特種作業人員無證上崗，再加上相關的安全生產規章制度不健全，特別是有些自訂的規章與國家有關安全生產的法律法規要求不太符合，一些要求標準、操作規程不科學不規范。

3、施工隊伍的招聘標準低和安全教育培訓不夠。目前所招聘使用的作業人員大部分是農民工、臨時工，進場前缺少“三級”安全教育，施工過程中又缺乏系統全面的安全知識、安全操作技能的培訓教育，很容易導致施工安全隱患的產生。

4、施工隊伍的安全投入不夠，安全措施費用不到位。由加上一些老板或包工頭過度追求經濟效益，因此在安全投入上較少。主要表現在不能按規定或不及時給施工人員提供必須的勞動防護用品，有的即使提供了大多也是質次價低的產品，在現場防護上也是因陋就簡，能省就省，該防護的不防護，該維修更新的不維修更新等。

5、現場文明施工和安全生產監管差。由于施工隊伍在思想認識和管理上的差距，有時只重進度、保工期而忽視安全工作，睜一只眼閉一只眼，造成施工現場的文明施工和安全生產管理的標準化、規范化差距較大，有時候還將一些根本不具備施工資質的施工隊伍接納進來，且在施工過程中，又不管不問，這無異于從客觀上縱容了包工頭，使他們金錢至上，粗制濫造，偷工減料，甚至逼迫工人加班加點，冒險作業，造成施工人員精神疲勞、體力不支，這樣做的結果自然是事故不斷，再加上居住生活設施簡陋，現場衛生不好，消防安全設施不齊全等，都是很大的安全隱患。

二、對施工隊伍的安全生產管理應采取的主要對策

1、增強對施工隊伍安全管理重要性的認識

鑒于當前在工程施工現場的勞動力基本上都是農民工，甚至有80后、90后的農民工，他們往往年齡較輕，經驗相對欠缺，管好、用好這些農民工，降低安全事故、保障他們的安全，是一件頭等大事，我們在工作中可以通過安全專欄、宣傳畫、黑板報、警示標語、警示標牌、安全知識競賽、預案演練等活動形式，不斷提高全員安全生產意識，力求多樣性、生動性，避免空頭說教。要做到經常性、不間斷，一個不漏，不斷提高施工隊伍的安全常識和自我安全保護能力。

2、加強施工隊伍的人員管理

在具體施工過程中，要嚴禁招聘“三無人員”(無身份證、無健康證明、無用工合同)，以降低安全管理風險。同時要建立施工人員健康檔案，對未經體檢合格的人員，要督促體檢，對不愿接受體檢的人員堅決勸其退場，對從事高危作業、特殊崗位人員如高空作業，井下作業等崗位要嚴格要求身體素質，以降低職業危害。

強化現場文明施工管理

嚴格要求進入現場人員必須按規定佩帶勞動保護用品，統一穿著工作服、戴安全帽，嚴禁穿戴影響作業安全的服飾，例如拖鞋之類。施工現場的便道、管溝、電線應布設合理，加工機械、電氣設備應安裝、固定可靠，性能穩定，各種材料應堆放整齊，符合安全規范，并在合適位置、部位設置醒目的警示標志。施工現場應保持干凈整潔、無垃圾、無積水。停放在現場的車輛、機械應按指定場地停放整齊，禁止亂停亂放，停放后必須進行安全掩擋，防止溜滑，同時要加強對基坑、高模板、腳手架等部位的安全檢查。

加強對生活區管理

施工隊伍的生活區選址應通過安全評估，工房結構應布局合理，生活用水必須接入市政自來水，供電線路、配電設施必須滿足負荷要求，同時應配備消防器材，應編制防火預案，項目部應成立義務消防隊，對施工隊伍的飲食、食品的安全管理要嚴格把關，把好食品采購、加工、保管三個環節，杜絕群體中毒事件的發生，同時要成立安全保衛部門，加強對生活區的巡視，加裝監控攝像頭，嚴格對出入生活區的非本單位人員進行盤查，嚴防打架斗毆、聚眾賭博等違法事件發生。

5、政府安監部門和行業主管部門要加強管理與督察

一方面要組織專業人員對施工隊伍人員進行安全專業技能培訓，不斷提高施工人員的文化水平和安全素質；另一方面要繼續加大執法力度，不斷規范各類施工隊伍在建筑施工中的安全行為，使其法人單位負責人、項目負責人及其從業人員都要做到有法必依，執法必嚴，從而從源頭上遏制安全事故的發生。

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關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理

中圖分類號：TU714

一、施工現場常見的安全問題

1.1建筑施工現場環境復雜

環境復雜主要體現在人多、危險因素多。建筑生產活動多為露天高空作業，不安全因素較多，有些工作危險性較強，是事故多發性行業。近年來勞務工供需的嚴重失衡，造成熟練勞務工短缺、文明施工退步、安全隱患頻現等一系列問題，其中引起安全事故的主要原因有以下幾點：①一線操作人員安全意識和技能較差；②以包代管，導致安全管理薄弱；③安全制度形同虛設，監管部門力度不夠。施工現場露天作業量大、時間長。建筑施工作業中，露天作業量約占總量的80%，且易受風、雨和雷電等惡劣自然環境的影響，從而導致施工危險性增增強。事故原因主要有：施工的現場臨邊、洞口處容易發生高處墜落事故；生產、生活區的火災、觸電；壓力容器、可燃氣體的爆炸；材料、雜物高空墜落發生打擊事故；邊坡、支架坍塌；有毒氣體窒息；起重設備事故等。因此，高空作業、地下作業、危險因素作業（有毒的氣體、液體等）的區域都是環境管理的對象。施工場地的動火點多，用電頻繁，一旦電器受損或者明火遇到具有可燃、易爆的物料，就可能發生事故，其熱輻射、爆炸波和爆炸產生的碎片將導致鄰近范圍內的人員傷亡；施工機械和設備通常也在電或油氣能量的作用下進行，一旦控制不當，會導致危害；施工現場的噪音、熱量、有害氣體和塵土等，以及工人長時間高強度的作業等，都是工人面對的不利工作環境和負荷；現場（夜間）照明不足或有影響視線的障礙物的危害等，都是環境管理的重點。

1.2常見的安全事故類型

據研究和統計，建筑施工過程中所產生的安全事故主要有：物體打擊、機械傷害、觸電、高處墜落、坍塌事故等五大類。物體打擊，主要原因是工人師傅沒有按照規定佩戴安全帽或者安全帶，或者是施工方法方式不對造成的。機械傷害主要是沒有按照機械安全操作規程操作、野蠻操作、制度不健全等原因造成的，如沒有執行人機固定的原則、沒有嚴格操作證制度、崗位責任制不明等。觸電主要是因為沒有按照安全操作規程操作、缺少電氣危險警告標志、沒有按照規定設置絕緣措施等。高處墜落主要原因是腳手架搭設不規范。現在有的工程還有用楠竹搭設腳手架的工程，而且楠竹的周轉次數很多，材質也不符合要求，存在很多的安全隱患。坍塌事故，如土方工程施工造成的坍塌事故、腳手架坍塌事故等，主要是施工方法不對、指揮失誤等造成的。以上所有的事故均與人有關，因此安全問題首先是人的問題。

二、問題原因分析

2.1作業人員安全意識淡薄

施工生產一線的作業人員主要是農民工，這些工人師傅一般文化素質不高，施工人員沒有受到過嚴格正規的安全技術培訓和安全教育，技術素質較差且安全意識淡薄。

2.2安全教育不到位

安全教育是保證安全生產的重要環節，但是對于建筑行業來說，入門的門檻較低，很多工人已進入施工現場馬上就上班，沒有經過培訓和安全教育。現階段施工單位主要是采取人工分包的方式，造成無序的競爭，安全教育更是流于形式，同時，安全交底也沒有受到重視。

2.3管理水平低下，監管力量薄弱。

大多數單位都有成文的制度，但重要的是在于認真落實，由于管理不嚴，規章制度不落實，因而造成事件發生。有些單位監管機構人員不到位，職責履行不到位，深入現場不到位，不能定期開展檢查和不定期抽查； 一些監管人員存在畏難情緒和怕得罪人的“老好人”思想，沒能做到嚴格監管，嚴肅處理，安全監管力度與發展的需求不相適應，監管的效率效能亟待提高。

三、減少安全問題的措施

3.1建立健全管理機構，制定安全生產責任制

根據誰主管誰負責的原則，由施工管理人員組成安全管理小組，調動施工人員的積極性，落實各項安全管理措施，做到領導上有人管，具體問題有人抓，層層落實安全管理責任。為全面落實安全生產責任制，必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定。通過與各級各類人員簽訂《安全生產責任書》，逐級落實安全生產責任。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對安全生產責任制落實情況進行考核，并做到獎罰兌現。強化考評激勵，實行“月通報、季督察、年考核”制度。加大考評力度，增加安全生產在目標考核責任制中的權重，把安全作為考核的重要依據。

3.2提高作業人員的安全意識

人是主導的、關鍵的、第一位的因素，也是最難控制的因素。所有的工程建設都是在人的參與和控制下實施的，人作為管理者和被管理者，都要避免產生錯誤，人作為控制的動力，要充分調動人的積極性，發揮人的主導作用。當前，我國建筑施工一線工作人員90%以上是農民工，這些工人缺乏必要的安全知識和安全意識，自我保護的能力和意識也比較缺乏，違章作業比較嚴重。而管理者的安全措施、安全設備、安全工具跟不上或者不到位，安全意識比較淡薄，甚至存在僥幸心理，從而造成建筑施工現場的安全事故頻發。人員的素質是個大問題，要保持經常性教育，還有一絲不茍地執行各種規章制度。

3.3作業人員的安全教育

人的安全行為是復雜和動態的，具有多樣性、計劃性、可塑性、目的性，并受安全意識水平的調節，受思維、感性、意志等心理活動的支配；同時受道德觀、人生觀和世界觀的影響；態度、意識、知識、認知決定人的安全行為水平，因此三級安全教育必須嚴格執行，以便提高生產者的安全意識。工程施工前，施工單位安全管理人員應對施工作業人員進行技術和安全交底工作，交底應橫向到邊，縱向到底。安全交底是施工作業前，施工單位技術部門的技術人員將分部分項工程安全施工的技術要求向施工班組、作業技術人員進行安全技術交底，由項目部安全管理人員參加并監督實施，安全交底要全面、具體、針對性強，做到安全施工萬無一失。且應認真交代注意事項、個人防護用具、公共防護措施、危險因素、預防措施、應急措施等，安全技術交底應形成書面記錄，交底人、被交底人雙方簽字，嚴禁代簽。

3.4管理層的管理

作為施工企業的管理者，首先要重視安全生產，落實國家的安全生產方針、政策和安全生產紀律。對于具體工程首先要確定安全管理目標，建立安全生產的組織機構和安全保證體系以及相應的管理制度。但是現階段承包商縮減安全費用的現象普遍存在，在這方面要引起重視。

3.5安全費用的運用

國家有關文件專門對安全文明施工的費用進行了規定，如果施工單位費用到位，安全事故會得到有效控制，安全生產肯定會有改觀。政府出臺這個規定對安全生產起到一定的促進作用。但是資金是一個外在因素，最關鍵的還是要提高各相關參建單位的安全意識，真正落實安全生產責任制和政府部門的監督職責，不能用形式主義來代替應盡的義務。

四、結語

安全是施工企業發展生產的前提目標。施工單位對安全的管理要從人、材、機、施工方法和施工環境等多個環節加強管理，并特別注重人的管理，包括生產一線的生產工人和一線的管理者。同時依靠企業不斷健全與完善安全管理體系，做到安全管理目標的實現。總之安全問題還是預防為主、早發現早處理，安全事故才能得到進一步控制。

參考文獻：

[1]王建海，張. 建筑工程施工中的安全管理策略研究[J]. 門窗，2013，04：238.

[2]崔向光. 關于建筑工程施工安全管理對策的分析[J]. 化工管理，2013，08：101.

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；因素；措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

1 加強建筑工程安全管理的重要性

建筑工程施工是我國當前安全事故頻發的一個行業，導致這一現象產生的因素是多方面的，這在一定程度上反映出我國對這一問題不夠重視，缺乏強有力的安全管理機制，這給我國經濟的迅速發展、社會的穩定有序以及人民生命財產安全都帶來了嚴重威脅。因此，加強我國建筑工程安全管理具有極為重要的現實意義。具體說來，主要表現在以下兩個方面：一方面，加強建筑工程安全管理能夠為施工人員提供良好的作業環境，使施工人員能夠免于安全事故的人身傷害，提升施工人員的工作效率，從而有效避免由于施工安全事故所導致的工程進度中止等問題，同時也能夠在一定程度上降低由此產生的惡劣社會事件的產生幾率。另一方面，由于我國當前建筑市場發展迅速，建筑項目開工規模越來越大，建筑項目施工的復雜程度也越來越高。盡管我國目前已經出臺了一些安全施工相關的法律法規，但是仍然難以適應當前建筑行業的發展現狀，再加上我國法律在現實中的執行力較差，導致我國建筑工程安全管理問題缺乏有效的司法解決途徑。加強建筑工程施工過程中的安全管理能夠提升政府相關部門的社會形象，也有助于建筑企業自身經濟效益的提升。

2 導致我國建筑工程安全事故頻發的因素分析

我國建筑工程安全事故頻頻見諸報端的現象是由多方面因素共同導致的，具體說來，主要包括以下幾個方面的因素：

2.1 建筑工程各參與主體沒有嚴格履行自身責任

就我國當前建筑工程施工現狀來看，有法不依、違背建筑流程施工、將工程分包給資質不夠的企業施工、簽訂霸王條款、工程款長期拖欠等問題嚴重存在，這就使得建筑工程參與主體對于安全管理問題采取了消極應對的態度，在安全防護方面的資金支持難以到位，再加上為了趕工期而進行的交叉作業以及高強度施工，就為安全事故的產生埋下了隱患。

2.2 缺乏完善的法律規章制度

最近一段時期以來，盡管我國已經出臺了《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等相關法律法規，但是距離完善的安全生產法律體系的構建還是存在一定距離的，并且在此基礎上的配套制度建設也顯得比較落后，不能滿足我國當前建筑工程安全管理的現實需要。

2.3 用于安全管理的資金支持得不到落實

我國政府部門關于建筑工程施工過程中的安全防護費用支出進行了明確的規定，要求建設單位以及施工單位應當在合同中將用于安全防護的費用支出予以明確，并以此為依據在施工過程中嚴格執行。但是，在實際操作環節，由于業主更加注重自身的經濟效益，而忽視了對施工企業安全管理工作的考察。這就會導致施工單位為了獲得項目而不惜壓縮安全管理資金，從而使得施工過程中許多安全防護措施由于缺乏資金而難以實現，也給建筑工程的安全管理問題帶來威脅。

2.4 施工企業安全管理意識不到位

我國施工企業管理人員往往只重視經濟效益以及施工進度，對于現場的安全管理重視程度并不是很高。有的施工企業所設置的現場安全管理機構只是徒有虛名，對于日常檢查過程中所發現的安全隱患并沒有堅持改正，而只是流于形式，這種安全管理意識的不到位也會導致建筑工程安全管理問題的產生。

2.5 建筑工程施工人員缺乏較強的安全意識

建筑工程施工是一項具有較大安全風險的行業，需要廣大施工人員樹立良好的安全作業理念。但是，由于我國建筑施工人員的整體素質較低，建筑單位對施工人員的安全意識宣傳教育不到位，使得施工人員在作業過程中往往存在較大的僥幸心理，對于安全防護工作疏忽大意，極易導致安全事故的產生。

3加強工程安全質量的管理措施及建議

“百年大計，質量第一”，建設工程安全質量關系著人民生命財產安全，關系著社會的穩定與發展。在工程建設中，安全是工程質量的保障，質量是工程建設的關鍵，任何一個環節出現問題都會給工程的整體安全質量帶來嚴重的后果，甚至造成巨大的經濟損失。參與工程建設和監督管理的各方責任主體單位必須恪守安全質量職責，加強建設工程項目的安全質量管理，安全優質地建設百年不朽工程，促進國家經濟建設又好又快地發展。

3.1構建科學的企業崗位風險評價指標體系

建筑施工是一項復雜的體系，所涉及到的崗位非常多，不同的崗位其所面臨的風險程度是不同的，企業應對這些崗位的風險程度進行系統評估，根據不同崗位的風險程度，確定不同崗位的安全費用投入和安全管理措施，提高安全管理的科學性，以實現最優目標。經濟與安全效益崗位的風險評價指標系中有四大指標，即管理方面、個人行為、環境衛生和物品設施方面。

3.2加強對施工人員的安全意識培訓

為了進一步提升建筑工程施工人員的安全意識和安全素質，施工企業應當定期或者不定期的針對施工人員開展安全教育，宣傳安全作業意識，培訓安全施工技能。對于一線施工操作人員，應當著重加強他們的安全操作規程教育；而對于各級領導干部以及技術管理人員，應使他們加強學習建設工程安全生產的相關法律、法規及規范性文件，提高安全管理水平，加強崗位培訓，落實安全考核制度和資格認證制度，對于不符合規定的人員不準其在相關崗位工作；建立健全意外傷害保險制度。由于風險的不可預知性，采取意外傷害保險制度是保護施工人員人身權利的一項很好的措施。

3.3各部門要加強對工程建設安全的管理。

1）各級政府、行業及其主管部門、工程參建單位，要組織開展多方面、多層次的安全質量培訓教育，開展對工程建設參建人員的安全、技術、質量的法律法規、基本知識、操作技能、應急逃生和救援知識的培訓教育工作。教育所有人員正確理解“安全第一”、“質量責任終身制”的深刻含義，努力提高參建人員安全質量責任意識，促進工程建設安全生產形勢和諧穩定，工程質量有序可控。

2）工程建設單位應當明晰自身在建設工程項目中的管理職責。在工程項目所在地各級政府、行業及其主管部門監督管理下，整合建設、勘探、設計、施工、監理等建設工程參建單位的優勢資源，嚴格落實安全質量責任，規范建設單位的行為，創造安全質量齊抓共管的環境。

3）建設單位嚴格按照有關工程建設基本建設程序組織工程建設。科學確定并嚴格執行合理的工程建設周期、工程造價，充分做好工程開工前的準備工作。有技術保障能力的建設單位，應加強設計服務，可提前介入設計勘察和設計文件審查，并結合現場實際，加強與設計協調溝通，深化設計，為有效預防安全質量事故打下堅實基礎，杜絕因工期壓縮、造價過低帶來的安全質量問題。

4）勘察單位應嚴格編制、執行完善的勘察方案、操作規程和安全質量有關規定，提交的勘察文件必須真實、準確，符合國家規定的勘察深度要求，滿足設計、施工需要。當工程設計、施工條件發生變化時，應根據委托及時進行補充勘察。

5）設計單位要提交符合國家規定的設計深度要求和建設單位使用要求的設計文件，要從源頭上保證工程的安全質量。當現場地質等條件發生變化、施工等單位發現設計錯誤、遺漏時，設計單位應當及時變更施工圖設計，優化設計方案。設計文件中應當注明涉及工程安全質量的重點部位和環節，并提出保障工程安全質量的設計處理措施，降低工程風險。

6）監理單位應加強對監理人員的培養教育和管理，加強工程監理工作，減少安全質量隱患。項目監理部人員專業、數量應當滿足監理工作的需要，要認真審查施工組織設計中的安全質量措施，保證方案符合工程建設強制性標準等標準規范和設計要求。加強對施工單位主要崗位人員、建筑原材料、構配件和設備等進場監督檢查、檢驗，確保關鍵部位、環節、工序監理到位，充分發揮現場監理作用。

7）施工單位作為工程項目施工安全質量的責任主體，其建設行為對建設工程的施工安全質量起著關鍵性作用。應當制定科學合理的企業發展規劃，合理調配企業資源，不得超能力承攬建設工程項目。要充實項目經理部的管理力量，強化安全質量責任制、安全質量管理制度和施工組織設計等安全質量技術方案的執行力，加強項目經理部的安全質量管理，根據工程建設程序依法組織施工。

8）施工單位必須編制有針對性的施工組織設計、安全文明施工組織設計，對危險性較大分部分項工程，要編制專項施工方案并組織專家論證。各級技術管理部門要嚴把方案的編制、審核、審批關，不斷優化方案，強化施工技術管理，為工程施工安全質量提供技術保障。

9）工程總包單位要加強對工程專業分包、勞務分包和物資機械租賃單位的安全質量管理，明確各責任主體在工程項目建設中的安全質量責任，督促各分包單位加強宣傳教育和檢查控制。各分包單位必須依法依規履行好各自的安全質量職責，加強對項目作業隊安全質量的控制管理，夯實工程建設安全質量控制管理基礎。

4 結束語

通過上述幾個部分的分析與論述，我們可以看到，加強我國建筑工程安全管理在當前形勢下具有極強的現實意義。我們應當對這一問題給與充分的重視，認真分析導致我國建筑工程安全管理存在問題的各方面原因，充分調動各方面的積極因素，采取有效措施予以應對。只有這樣，才能夠將建筑工程中的安全隱患及時消除，確保建筑工程質量，為人民生命財產安全提供有力保障。

參考文獻：

[1]陳章奇.探討建筑工程安全管理中存在的問題及防范措施[J].建筑安全.2012(01)

篇9

關鍵詞：建筑工程；安全管理；質量保證

引言：隨著我國科技水平的不斷提高，我國的經濟發展也在日益提高。隨著經濟水平的不斷提高，大大推動了我國公路、建筑、交通、市政等相關部門技術的更新。盡管近幾年來我國經濟發展迅速，但是由于因為我國的建筑行業起步比較晚，這就導致我國建筑行業發展相對緩慢。同時在施工技術、施工理念方面與國際存在著一定的差距。面對這一問題，要求我們在實際施工的過程中，施工單位應該加強對違法分包和轉包情況的進行調查，解決因為管理不到位而出現的一系列問題。就目前我國建筑施工安全管理出現的問題來看，還需要不斷改進。同時，這還要求相關負責單位應該要不斷加強施工人員和施工部門的安全生產意意識，把安全生產的意識落實到實際施工中去。另一方面，還需要提高企業的裝備水平，進一步提高機器的使用效率和生產進度。只有這樣，才能有效得為企業提高經濟效益。

一 安全管理實施階段的工作方法和手段

總管理工程師是負責監督和檢查管理人員的工作：對不稱職的管理人員應調換其工作，根據工程項目的進展情況可進行管理人員調配，總管理工程師要組織各專業的管理工程師審批項目管理實施細則、編寫項目管理規劃，在相應的專項工程實施前，并負責管理項目管理機構的日常工作，與此同時，總管理工程師還要保證各個專業的管理工程師根據編寫的安全管理實施細則來巡視現場安全施工情況，嚴格保證施工現場工程安全和質量。在施工中，明確安全控制由項目經理全面負責，要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標，要編制工程項目安全計劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、財力、物力，確保施工生產中的安全。而對于安全管理工程師而言，其主要工作不僅有對于施工質量做到及時檢查，并且發現問題之后督促施工單位及時改正，還要對建筑工程的安全特點做出一定的判斷和分析，然后根據判斷和分析來更加有針對性的制定出安全管理文件，因此必須保證能夠定期或者不定期的對施工現場進行必要的檢查和巡視，督促施工單位的作業人員隨時都保證有很高的安全風險意識，同時管理工程師在巡視和旁站中發現的安全事故隱患的必須按照有關規定及時的通過發管理書面整改通知的方法督促施工單位及時解決問題， 施工單位拒絕按照管理單位的要求進行整改或停止施工的，管理單位及時將情況向當地建設行政主管部門報告， 有效地維護建設單位的利益，促進工程建設的有效進行，必要時要召開專題的安全會議，用這樣的方式維護建設單位的權利，使得建設單位能夠對建筑工程有比較深入的了解，也可以保證施工單位能夠對于問題的改正能夠重視起來，確保整改效果。另外，在管理操作的每步程序中，必須制定安全管理實施細則，健全管理工作體系，完善安全管理手段和方法，即在管理日志、專項安全施工管理實施細則、安全管理臺帳、管理月報、管理工作報告中及時準確地將安全資料給予歸檔。

二 加強對施工現場安全管理的措施及對策

2.1 對分包項目經理、安全監管人員進行審核，確保其安全資質

（1）安全管理如何保證建筑的生產安全，這就應該要對施工單位加強管理，需要滿足招標文件所規定的相關要求。針對于已取得施工資質的建筑施工企業，加強管理。主要通過市場行為、施工現場加強監管，同時還需要做到定期審核。除此之外，工程安全管理還需要確保，負責項目工程的分包負責人、安管人員和項目經理都應該具有相關規定的上崗證以及安全考核合格證。對于這些相關證件，需要進行定期的審核。通過這種方法，可以有效地保證工程參與人員的生產安全意識有所提高。

（2）除此之外，安全管理人員還需要對建筑工程中相關施工人員加以合理配置，同時還需要對負責安全生產管理機構進行核對。這就要求安全管理從一下三個主要方面來對施工部門的相關安全體系進行進一步核對：一是需要配備安全生產管理人員，二是建立健全安全生產管理機構，三是在施工現場晚上安全生產的管理體系。

（3）關于施工現場的平面布置，也是建筑安全生產需要審核的重點內容。這樣才能進一步確保生產安全。更好的滿足施工現場的要求，保證道路暢通無阻，有效提高施工進度，符合質量環保等施工理念。這樣才能從各方面確保工程的質量，同時監管機構還需要對安全防護文明施工進行審核，保證施工費用落實到位。

2.2 規范安全專項施工方案的審查審核工作

（1）安全管理必須要對承包人編制專項安全專項施工方案進行必要的監督和督促，促使施工單位建立總工辦內部安全生產管理辦法，及時匯報安全專項方案和相關情況，主要進行以下方面的審查：

第一，符合性審查：施工單位報審的專項施工方案或者安全技術措施應該要滿足工程建設強制性標準，并包括監控措施、安全技術措施和安全驗算結果等內容，如果施工單位不符合相關要求和規定，安全管理應當督促施工單位及時改正。

第二，實行程序性審查，建立崗位職責責任制：總承包單位技術負責人負責審批施工組織總設計；技術負責人授權的技術人員或者施工單位技術負責人負責審批單位工程施工組織設計，總承包單位技術負責人審批專業分包單位技術負責人審批的專項施工方案應；項目管理機構應督促施工單位對項目管理機構審查后不符合要求的文件按原程序重新辦理編制、審核、批準和報審手續。

（2）管理單位的安全管理必須要檢查施工單位是否建立有各層次（公司、專項、項目、日常、季度等）的檢查制度，在施工單位的檢查制度中對作業人員基本要求和工程時間是否有相關的規定。

（3）安全專項方案在施工前，安全管理必須要組織安全生產檢查活動的開展，及時下發整改通知，對于存在安全事故隱患的地方，督促施工單位落實安全生產教育培訓制度和安全生產責任制度，建立健全安全生產保證體系，應對承包人的培訓制度和安全教育進行檢查，保證施工作業人員的安全意識能夠有提高。

三 總結

對于整個施工建筑而言，工程的質量安全關系到人們的生命財產安全。這就要求，在實際的生產操作過程中，應該要做好工程的監管工作。同時建筑企業還應該加強對管理人員的安全生產意識的培養，人人樹立起安全管理的意識。只有進一步落實安全管理職責，才能更好得加強對建設工程的質量的監管。從而減少事故的發生，進一步確保施工人員安全，保障工程的順利實施。

參考文獻

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【關鍵詞】管理;素質;教育;措施

中圖分類號： C40 文獻標識碼： A

“安全生產”是建筑施工企業和施工項目在進行生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的成敗決定企業的前途和命運，良好的安全環境，可以給企業帶來社會信譽和經濟效益，國家和集體財產免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會給企業帶來巨大損失。

現階段安全生產管理不足

一級生產作業人員素質低

僥幸心理

一些職工思想上重視不夠，說起來重要，做起來次要，忙起來忘掉，往往心存僥幸，得過且過。豈知不怕一萬，只怕萬一，一旦由于麻痹大意引發事故后悔晚矣。

違章作業

安全規章制度，操作規程是每一個人的健康線、保命線，有的為搶工期，圖效益，強令工人冒險作業，違章施工，這簡直是拿工人的生命當兒戲。唯有嚴守操作規程，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全。

3、安全意識淡薄，缺乏自我保護、自我防范意識。建筑業是吸納農村勞動力的產業，農民工現在已成為建筑業勞動力的主體。一個農民從農村放下鋤頭到建筑公司當農民工，是很難適應的。他們沒有經過必要的上崗培訓，只是埋頭蠻干，卻忽視了自己的安全。

生產管理人員缺乏責任心

對重要部位的操作不負責，作業前不進行事先檢查。

管理人員不以身作則，甚至帶頭違章，造成管理松弛，力度不足。有些管理人員到施工現場不戴安全帽；施工現場安全教育不參加或敷衍了事的現象也非常多見。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則，那么又怎么去要求更多的農民工呢？

弄虛作假

安全管理來不得半點虛假。匆庸諱言，安全管理方面虛假現象在許多工地時有發生。諸如，安全教育制度不落實，編造事實；為應付檢查，安全內業搞“回憶錄”，有的弄虛作假，對安全隱患拒不整改或整改不到位，想蒙混過關；更有甚者，安全監督人員不到位，唱“空城計”。此類事甚多，這種自欺欺人，自己騙自己的作法，實不可取。

瞞上欺下

發生工傷事故，不論是“天災”還是“人禍”，都得如實及時上報，這規定誰都懂。有的怕企業名譽受損，隱瞞不報，有的不做工傷鑒定，那一筆錢，打發走人。有的不按規定給予必要的救治和經濟補償，導致發生爭議和上訪告狀。

二、安全生產管理對策

（一）制度的完善

1、健全安全生產管理體系安全生產管理體系是企業安全生產管理的核心和命脈。在公司設置了專門的安全監管部門，選拔任用了長期從事企業安全生產管理工作，實踐經驗豐富、責任心強、專業技術水平高的同志擔負企業的安全生產、文明施工、消防安全、環境保護和社會治安綜合治理五項工作任務；各工地項目部均成立了由項目經理、項目技術負責人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產、文明施工領導小組及相應組織機構，使公司的整體安全生產管理基本處于受控狀態。

2、認真落實安全檢查制度安全檢查是強化安全管理、預防事故發生的重要條件。公司和項目部管理人員經常深入施工現場對安全技術措施、安全崗位責任制、現場安全管理制度的執行情況，依據建設部《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），對項目安全性進行定量評價，對在檢查中發現的事故隱患，做到“定人、定時間、定措施”予以落實，整改完畢后報公司組織人員復查。同時，為了確保今后不再出現類似事故隱患，公司對在檢查中發現的重大事故隱患，按“四不放過”的原則追究相關責任人的責任。（二）落實安全生產責任制

1、項目安全生產責任制。

在項目部建立健全了施工現場管理人員和各班組成員安全生產管理職責，把治理安全生產隱患、監控危險源、預防和控制各類事故發生作為考核安全責任制是否落實的主要內容，對認真履行安全生產責任制并做出顯著成績的，公司給予表彰獎勵；對不認真履行職責，導致安全生產目標不能實現的將嚴格追究違約責任，從而把安全與生產從組織領導上統一起來，形成了一個較為嚴密的管理體系。

2、項目專職安全員認真履行崗位職責

項目專職安全員負責對安全生產進行現場監督檢查，及時制止違章指揮、違章操作行為，發現事故隱患及時向項目經理和公司報告。

（三）施工作業過程中需完善的工作

1、項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時，將安全教育貫穿于施工的全過程。從而使其內部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。2、針對項目特點，對專業性較強的項目編制專項施工方案安全施工方案是指導施工現場全部安全生產活動的重要技術文件。在施工準備階段，我們就根據建設工程規模、結構特點和對原始資料調查分析的基礎上，編制一套符合實際能指導工程全部施工活動的施工組織設計；對專業性較強的項目單項編制專項安全施工方案。

3、做好安全技術交底工作安全技術交底是一項技術性很強的工作，對保證施工安全十分重要。施工作業人員操作前，專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法，對施工全體人員進行安全技術交底，雙方簽字認可。

4、控制人的不安全行為

人的不安全行為主要表現在：（1）身體健康狀況有缺陷，例如身體有疾病，易緊張、煩躁、疲勞、沖動、興奮等或智商過低，應變和判斷能力差；（2）錯誤行為，例如嗜酒、追逐打鬧、意外滑到、無意碰撞、誤入危險區域等；（3）違紀違章，例如做事粗心大意、漫不經心、注意力不集中、不懂裝懂、不按操作規程作業，安全檢查不認真，不按規定使用防護用具、碰運氣、圖省事、、特殊工種無上崗證等。據有關資料統計分析，絕大多數工傷事故都是由人的不安全行為造成的。所以，在施工安全控制中一定要抓住人的不安全行為這一關鍵因素。

5、控制物的不安全狀態

物的不安全狀態主要表現在以下幾點：（1）設備、裝置有缺陷，例如設備陳舊、安全裝置不全或失靈，技術性能降低、剛度不夠、結構不良，磨損、老化、腐朽、物理和化學性能達不到規定等。這些有害因素都會導致施工人員在不能滿足安全操作規程要求時發生工傷事故。