農業教育研究范文

時間:2023-12-25 17:45:33

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農業教育研究

篇1

所謂系統,一般指系統論的創立者貝塔朗菲定義為相互作用的諸要素的復合體。系統是多元素的,并且這些元素是內在相關或相干的。[1]一般來說,現實社會世界不存在僅有一種元素構成的事物或現象。同時,現實社會世界不存在沒有任何內在相關性的事物群體,任何事物都處在相互關聯之中,不存在數學意義的獨立元。在這個意義上,農業教育傳播體系就是一種系統性的存在。這就是說構建農業教育傳播體系要考慮到系統內各個要素之間不是相互獨立的。教育傳播系統不是各部分(要素)的簡單集合,而是為了完成某一教育任務的有機組合。它具有狄斯塔爾(Destate)現象:整體大于局部之和,其形式化表達即:2>1+1。[2]筆者認為在構建農業教育傳播體系時,要用系統論的觀點去架構和實踐。只有當農業教育傳播者、農業教育的傳播受眾、農業教育傳播通道各個子系統都發揮出各自的功能,并加強各子系統之間的聯系,我國的農業教育才能發揮巨大的作用,才能促進農業科技成果的轉化進而促進我國農業現代化發展。從傳播過程來看,農業教育傳播的系統性表現農業教育傳播所涉及到的個體與環境之間的相互作用,以及子系統之間的聯系。本文以農業教育傳播系統的兩個子系統———傳播者系統和接受者系統為例加以分析。

(一)農業教育傳播者系統

農業教育傳播者是指從事農業教育活動,傳播農業教育信息的機構或個人,他們根據不同的傳播目標,負責搜集涉農信息,決定農業教育傳播所要傳遞的涉農信息,并根據自己的知識結構、文化背景、技術水平和農業教育的受眾的接受特點進行編碼,將之轉換成可以傳遞的符號,然后決定通過什么渠道采取什么方式傳遞給受眾,并對農業教育受眾的反饋做出反應。是農業信息的來源,也是涉農信息的者。一系列的改革使我國的農業教育形成了初步的教育體系。[3]如今我國的農業教育體系,基本上有高、中、初三級。高等農業教育含研究生、本科生、專科生教育;中等農業教育以普通農業中專院校、農業廣播電視學院、農業職業高中等為主;初等農業教育主要是職前學歷教育,包括農業職業中學、初中“3+1”辦學模式。[4]農業教育傳播者與我國的農業教育體系相互作用構成農業教育的傳播者系統。我國的農業教育傳播主要包括學校農業教育傳播、農業推廣傳播、農民技術教育、大眾農業傳播。

(二)農業教育接受者系統

在傳播學中,“受眾指的是一對多的傳播活動的對象和受傳者,會場的聽眾,戲劇的表演、體育比賽的觀眾,都屬于受眾的范疇”。[5]相應的,農業教育傳播的受眾是指接受農業教育傳播活動的受眾。因此我國的農業教育傳播的受眾又可以分為:學校農業教育傳播的受眾、農業推廣傳播的受眾、農民技術教育的受眾和大眾傳播涉及的受眾。這些受眾:不僅相互聯系構成接受者系統。而且還各自獨立,自成系統。

(三)農業教育傳播者系統和接受者系統之間的關系

首先,農業教育傳播者系統與受傳者系統之間是相互制約和影響的。接受者的生活背景、文化水平、知識結構、心理特征等因素,對傳播者的素質、傳播的內容、媒介的選擇等都提出了特定的要求,并制約著傳播的效果。新時期我國農村的特點是農村經濟落后,人力資源處于較低水平,發展不平衡,不全面。[6]傳播者的專業知識、業務水平、個人修養、品德態度也極大地影響著受傳者,不論是對某信息的接受還是某種觀念態度的轉變,同時農業教育傳播者和受傳者都受到媒介的影響。農業教育傳播的媒介比較復雜,視地域經濟狀況及教學內容而定??偟膩碚f,農業生產者對于媒介的印象將會影響他們對于所傳遞信息的期望和態度。媒介也會制約傳播者對于信息的選擇和傳播方式的選擇。其次,農業教育傳播系統是由不同類型和層次的子系統所組成的。如我國目前就以農業科技推廣機構、農業院校、農業科研機構為依托,以各類培訓體系和地、縣、鄉、村各級農業科技推廣服務為基礎,[7]企業與民間科技服務組織為補充。它們互為補充、相互依存,各司其職又息息相關,逐漸使農業教育傳播系統上下貫通。

二、我國農業教育傳播系統的現狀

我國現有的農業教育傳播系統發展不均衡,其突出表現在布局結構上的不均衡,同時也表現為與環境結合得不均衡。

(一)我國現有的農業教育體系發展空間上存在不均衡

即地域上存在不均衡。目前,東部和西部、經濟發達地區和欠發達地區,農業教育發展的規模、速度、水平差距較大。[8]而最突出的失衡狀況是城鄉不均衡,是中國社會長期以來的“城鄉二元結構”在農業教育體系的反映。由于思想觀念、經濟狀況和財政能力等因素,落后地區的農業教育傳播發展面臨較大的困難,尤其是農村勞力受教育程度低下,農業生產者及進入城市的大批農民工缺乏最基本的職業培訓。這在整體上影響了我國農業教育整體水平的提高。

(二)我國農業教育體系中各類教育沒有很好銜接溝通、協調發展

雖然我國高等農業院校的數目相對于巨大的農業人口來說還比較少,有待于進一步的發展,但是初中等教育的規模與高等農業教育相比起來又頭重腳輕。在社會主義新農村建設的大背景下,高等農業教育必須明確辦學方向,努力打造一支數量足、質量高、腳踏實地為“三農”服務的農業科技隊伍。[9]我國有大量的受教育程度很低的勞力,對于他們來說,高等農業教育似乎比較遙遠,最實際的就是大力發展初等和中等農業教育。

(三)農業教育傳播系統與社會環境不協調

信息技術和數字環境不僅使教育傳播方式發生了改變,而且為人類提供了一種前所未有的交往環境。[10]農業生產者及相關從業者作為建設農業現代化的基本細胞,本應是最為活躍的因素,但是事實并非如此。由于我國農民受教育水平遠遠低于全國人口平均受教育水平,農民文化、科技、經營管理等素質水平較低,直接影響和制約了他們創造和經營財富的能力。許多農民終身沒有接受過職業訓練,也沒有參加過任何培訓活動?,F有農村勞動力中絕大多數依然在代代相傳、陳陳相因的舊有耕作方式中低效勞作。從業者科學技術及文化素質低下,多年來一直是影響、制約農村經濟和社會發展的一個重要因素。三農問題,即農業、農村、農民問題的解決需要通過多種途徑,均需要農業生產者自身的參與、配合與支持。農業從業者尤其是農業生產者整體素質的提高,在解決“三農”問題的過程中起著重要作用。從這個意義上講要大力發展農業教育體系應該成為解決"三農"問題的一項基礎性工程,也是事關農村經濟發展和農業現代化乃至國計民生和社會發展的大事。如:西部農業教育必須以西部農業為產業基礎并為之服務,農業教育與農業經濟的發展須向“相互促進、互動升級”的目標前進。[11]

三、農業教育傳播的借鑒及對策

(一)日本

雖然日本農業總人口占全國總人口比例較低,但他們的農業教育傳播體系比較完善,有借鑒之處。他們長期以來注重對后繼農民的培養,有計劃、分層次、有重點地開展農民職業教育培訓,主要依托全日制大中專學校、開放式大學、農協和綠色頻道開展農業職業教育。除了國家正式的教育機構,其他的教育部門也承擔了教育的任務,力求實現全民對農業知識學習。[14]全日制大中專學校不論公立和私立均脫產學習,頒發大中專畢業證;開放式大學如學生通過廣播電視學習并獲得畢業證;農協是對會員進行指導,對職業農民進行技術培訓;綠色頻道農民可根據自己需求選擇收聽或收看。

(二)美國

美國農業部(USDA)是美國唯一的管理農業科研和農業教育的政府機構。[4]它的分支機構遍及全國各地,有的作為農業部的直屬研究所,有的作為大學中的一個實驗室,直接地行使其研究、教育、推廣服務和監督職能。除這些公立機構外,許多私立機構也是美國重要的科研力量。農業部對它們的管理主要通過合作立項、提供貸款和經濟擔保等方式來實施。在USDA的統籌安排下,全國建立起了一個龐大的農業科技教育、研究和推廣協作網,其中包括130多家農業大學,59個農業試驗站,遍布各縣的農業技術推廣站,63家林學院,27家獸醫學院等。各州設有與美國農業部相對應的政府職能機構。州縣農業部(FarmBureau)實際上是一種當地農民自發成立的協會組織,主要負責信息服務和公益活動,不直接參與當地的農業科研和教育管理工作。

(三)建立我國的農業教育傳播體系

1.建立強有力的科技體系

目前我國農業科研所存在科學研究缺乏穩定支持渠道,科研計劃管理及立項方式有待調整、改革、創新,科研組織方式需要創新,科技人員還需要更加良好的合作精神和職業道德操守等問題。農業行政管理部門和科研部門要進一步解放思想,各產業部門要強化科技人才、促進農業科技成果的轉化,要從農民能用的大局意識出發。現代農業產業技術體系方面的立項管理及運行機制要更加完善。首先是決策權全部交給國家產業技術研發中心的科學家,由中央和地方農業產業部門與農業產業專業學會負責監督。二是各產業體系以該產業是否平穩發展作為重要考核指標。國家現代農業產業體系建設的終極目標是全面提升國家、區域創新能力和農業科技自主創新能力,為現代農業和社會主義新農村建設提供強大的科技支撐。進一步完善科研、教育和推廣服務相結合的機制。

2.加大教育傳播體系的建設

政府應進一步加強農業教育傳播體系建設,加大扶持資金投入,加強制度建設,以保障我國農業科技創新、農業產業化發展的人才需求。高等農業教育和農業職業技術教育,雖然在推進我國由傳統農業向現代農業的轉變中發揮了巨大的作用,但由于我國農業的長期弱勢地位,農業教育體系在教師隊伍建設、資金投入等方面仍然是一個薄弱環節。農業教育應樹立教育意識,注重實踐,改進設備,緊抓基礎教育,促進農村教育事業的全面發展。目前農業人才培養還不能完全滿足我國農業科技創新、農業產業發展的需求。為此,建議國家采取果斷措施,進一步加強對農業教育體系,特別是農業高等學校的建設與投入。農村青年不可能都上大學,為此加大農村農業職業技術教育建設,是將簡單的勞動力變成人力資源的有效途徑,是改變農民單靠體力勞動來改善自己生活,從而走一條依靠知識提高自身素質、依靠科技走向富裕的新路。教給他們一技之長,不僅是解決就業問題,更是農村經濟持續發展的基本保障。必須從戰略高度,充分認識農業高等院校在科教興農、人才強農以及全面建設小康社會進程中的重要作用。同時,通過加大對農業教育體系的投入,構建和完善全方位、多層次的農業教育系統,從而提高農業科技創新和轉化能力,加速農村經濟社會的協調發展。

3.建設信息傳播體系

一是利用現代傳播媒體,普及推廣農業技術。信息傳播技術與農業推廣是相輔相成的。[12]在普及推廣農業技術中要充分利用網絡電視電話等現代媒體。農業信息化建設是一項系統工程,不僅涉及到人、財、物的投入,而且涉及到思想觀念、管理方式、工作習慣的變革,任何一個工作環節不到位,都會影響信息化的進程。[13]如成立農技110服務網絡。首先,農技110的主要服務內容包括:接受農技信息咨詢,供求價格信息、獲取網上各類訂單、引薦優新種子種苗,開展農業技術培訓,宣傳農業名優產品,分析農民需求狀況,引導農民走向市場。工作方法實現五個結合:信息收集與分析相結合,當場答復與實地指導相結合,咨詢與培訓相結合,建網絡與聯基地相結合,坐堂接待與主動出巡相結合。可以全面普及推廣農業技術。

二是利用電腦網絡服務。農民可以直接上網咨詢問題,也可以委托村信息員或鄉、村農技110向市、縣農技110咨詢問題;并且各級農技110主動為農民和經濟主體上網采集和信息,積極開展電子商務、網上招商、網上訂單等工作。建立農技110網站,市農技110網站上開設農業綜合信息、農業技術資料、市場分析、供求信息、市場價格、農業政策法規、農業標準化等欄目,開通《農業科教影視頻道》,播放農業科教影片;幫助種養加銷大戶和其它農村經濟主體建立他們自己的網頁,銷售產品。

篇2

與農業水利有關的學科包括農業水利工程本科專業和農業水土工程碩士、博士專業。農業水利工程專業隸屬于水利類學科,由原來的農田水利工程專業經學科調整而發展起來,主要培養具備農業水利工程學科的基本理論和基本知識,能在農業水利、水電、水保等部門從事水利工程勘測、規劃、設計、施工、管理和試驗研究以及教學、科研等方面工作的工程技術人才。以灌溉排水、農田水利及水工建筑物等為基礎,研究利用灌溉排水工程措施調節農田水分狀況和改變區域水情分布,消除水旱災害,科學利用水資源,為發展農業生產和改善生態環境服務。農業水土工程學科是農業工程學科的分支[3/,介于工程、農業生物和資源與環境學科之間的邊緣學科,強調水——土——作物之關系,把土壤、植物、大氣作為一個整體,研究地表物質遷移與能量轉化規律及其工程調控措施與技術裝備,最有效地利用水土資源,以土壤一作物——水關系為中心的農田水分循環規律與有效的調控措施,達到持續性土地利用的目的。目前,開設農業水利工程(農業水土工程)專業和從事農業水利研究與教育的高校主要有武漢大學、四川大學、河海大學、浙江大學、中國農業大學、華北水利水電學院、太原理工大學、西北農林科技大學、沈陽農業大學、云南農業大學、內蒙古農業大學、揚州大學、新疆農業大學、東北農業大學、黑龍江大學、甘肅農業大學、河北農業大學、山東農業大學、華南農業大學、寧夏大學、石河子大學等。廣西高校尚未開設農業水利工程專業和農業水土工程專業。隨著社會經濟進步和科學技術發展以及水危機的日益加劇,中國農業水利的相關學科已經由過去的以農業生產服務為中心內容,擴展到了水利現代化、生態環境建設與保護等諸多領域。由于水資源總量有限,城市和工業用水日益增加,農業水利研究在解決國民經濟可持續發展所面臨的水危機中將會發揮著越來越重要的作用,具有廣闊的發展前景。

2廣西農業水利研究與教育面臨的現實問題

廣西多年平均水資源總量為1880億立方米,占全國水資源總量的7.12%,居全國第5位。雖然年降雨量比較豐富,但由于降雨時空分布極不均勻,全年70%~80%降雨集中在4-9月份。加上水利基礎設施薄弱,農業水管理水平不高,灌溉用水浪費嚴重,農業的季節性、區域性和工程性缺水問題十分突出。廣西耕地總面積為261.42萬公頃,占廣西土地總面積的11.04%。其中水田為154.03萬公頃(保水田為108.47萬公頃),占58.9%;旱地107.39萬公頃(水澆地5.76萬公頃),占41.1%。廣西是一個農業大省,總人口4857萬人,其中農村人口3446萬人,占總人口的70.9%。農村農業人口比重大,“三農”問題一直是廣西國民經濟和社會各項工作的重中之重。水利是農業的命脈,加強農田水利基本建設,解決農田水利灌溉的問題,促進水資源高效利用,是促進農業增收的重要前提。經過幾十年的努力,廣西已建成蓄水工程、引水工程、噴灌工程、江海堤圍工程、水土保持、水力發電工程等門類比較齊全的各類型水利設施29萬多處,其中大中小型水庫4439座,引水工程136499處,初步具備了有一定規模的防洪、灌溉、水土流失的治理,山區人畜用水等水資源綜合利用的工程體系。但是,廣西多數大中型水利工程建于20世紀60—7O年代,已運行30—40年,工程老化失修,效益衰減,尚未擺脫粗放型的管理模式,沒有充分發揮工程效益,迫切需要依靠科技創新和高新技術加以改造升級。另外,農田基本建設投入相對不足,加上渠系水管理技術落后,一些灌溉渠道分布在溶洞、裂隙等發育的巖溶地區,渠系滲漏嚴重,造成渠系水的滲漏損失,使得渠系水利用系數偏低,部分區域的農業灌溉用水得不到充分的保障。目前,廣西水利人才隊伍整體層次構成嚴重偏低,其中高級人才僅約占人才總量的1/17左右,比重太小。廣西農業水利科技水平仍比較落后,農業水利高級人才匱乏,農業水利科技投入不足,技術創新能力低,水利科技成果轉化率較低H,難以在水土資源利用、水資源高效利用、生態保護等農業水利重要領域提供強大的技術支持。加強農業水利研究與教育,可為水利建設和水利事業的發展提供智力支持。

3廣西農業水利研究與教育的意義

國家十分重視農業水利和灌溉農業的發展,加強農業水利建設,可為社會主義新農村建設提供保證。“水利是農業的命脈”,“水利也是國民經濟的基礎”,農業水利的成功在很大程度上成為解決“三農”問題和實現糧食安全的保證條件四。農業是廣西用水大戶,占廣西水資源總利用量的70%左右,而且廣西農業灌溉用水浪費仍然非常嚴重,與發達省區相比,仍有較大的差距。廣西目前農田灌溉用水量為全國的2.4倍。全國農業灌溉水的利用系數平均為0.51,廣西為0.47,而發達國家為0.7~0.8。廣西節水型社會建設以及水資源的高效利用任重道遠,必須依靠科技進步,通過科學技術手段才能提高水資源利用率,使農田水利基本工程發揮應有的效益。廣西耕地主要分布在喀斯特發達、溶洞較大的巖溶區,該區地表土質疏松,土層比較淺薄,土質保水性能差,地表水徑流損失大,地下水開發利用難度大,加上水利基礎設施落后,季節性干旱缺水現象十分嚴重。因此,加強農業水利工程專業建設和人才培養,對于廣西經濟、社會的可持續發展具有重要意義。

4廣西水利發展對農業水利研究和教育的需求

隨著廣西社會經濟的快速發展,水土資源和農業水環境負荷日趨加重,人口——水土資源——生態環境形勢13趨緊張。廣西水土資源供需矛盾突出,水資源利用效率低下,洪澇災害依然嚴重,農業水利問題已經成為廣西迫切需要解決的戰略性問題和重大瓶頸問題。要應對農業水利領域的重大挑戰,廣西必須依靠科技進步來實現水土資源的合理開發、高效利用、全面節約和有效保護,充分發揮農業水利研究和教育在農業水利發展中第一生產力的巨大作用。

4.1水利人才隊伍整體實力亟須提高

廣西水利人才總數為21271人,水利科技人才總數為13283人,其中高級科技人才736人,占科技人才總數的5.54%;中級科技人才3012人,占22.68%;初級科技人才9535人,占71.78%,比重很大。水利人才隊伍存在以下方面不足。

4.1.1人才隊伍文化層次偏低在人才隊伍中,具有碩士學位研究生文化的僅占0.09%,本科生以上文化僅占人才總量的8.38%,高中及初中以下文化的人才數量合計占43.44%??萍既瞬盼幕瘜哟蔚?,科技人才中本科文化占9.65%,高學歷人才不足,形成不了強有力的科技人才隊伍,提高水利從業人員的文化水平迫在眉睫。

4.1.2人才隊伍的年齡結構不合理人才隊伍中高級人才趨于老齡化,中青年高級人才比重不足。人才總量中40歲以下的高級人才僅占高級人才總量的12.77%。科技人才中高級人才的老齡化更為突出,在具有高級專業技術職稱的科技人才中,40歲以下的僅占6.26%,51歲以上的占76.68%,科技人才“老齡化”現象突出,沒有形成合理的人才隊伍,缺乏應有的活力。

4.2水利科研能力需要進一步提高

1980年至今,廣西水利系統共獲得國家及自治區級科技進步獎300多項,這些成果有效地解決了廣西水利水電工程建設中存在的技術問題,但與全國先進的省區相比,仍有較大的差距和諸多不足,主要體現在以下方面:(1)尚未開設農業水利類本科專業及碩士點,對農業水利科技人才的培養力度不夠;(2)科技管理體制和機制不夠活,科技運行機制和人才管理體制不盡完善;(3)科研實力不夠強,中青年科技骨干不足,高層次專業技術人才缺乏;(4)科技整體水平不夠高,高新技術的應用水平還比較低。要解決廣西水利發展中存在的問題,迫切需要加大水利科技投入,重點進行水利人才培養和教育。水利科技人才的脫穎而出是水利科技發展的關鍵,水利科技的健康發展才能促進廣西水利的可持續發展。

篇3

農業繼續教育是對農業系統專業技術人員進行知識更新、補充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育,是教育現代化的重要組成部分,其在農業發展中起著的重要作用。但是,目前很多農業專業技術人員的繼續教育工作流于形式,培訓基地進入了一個誤區:觀念陳舊、固步自封,以完成任務為目的,輕視或忽視了教學效果,存在一定程度的盲目性和無效性,并未達到理想的教學效果。作為培訓工作的實施主體,就必須在培訓教學上狠下功夫,不斷摸索有效的教學方法和模式。作者通過對農業系統專業技術人員繼續教育工作的調研和實際參與,認為用“有效教學理念”來指導農業繼續教育培訓工作事半功倍。

關鍵詞:

農業繼續教育;專業技術人員;有效教學;培訓效果

農業專業技術人員繼續教育是一種特殊形式的教育,是對農業系統的專業技術人員進行知識更新、補充、拓展和能力提高的一種高層次的追加教育,是教育現代化的重要組成部分。在科學技術是第一生產力的今天,繼續教育越來越受到人們的高度重視和參與,甚至英國、美國、法國等眾多國家開始利用政府的行政手段強有力地推動這一工程,用法律的形式規定了各行業繼續教育工程的范圍、對象、要求和方式。上世紀60年代,聯合國科教文組織曾邀請各國專家成立了“繼續教育工程國際專家工作組”,對各國繼續教育工程的情況進行調查、分析、研討和論證,并介紹和推廣了先進經驗。此后,我國也相繼開始了專業技術人才的繼續教育工程。農業系統自1979年以來,各級農業部門在抓好農業領導干部培訓的同時,也積極開展了農業專業技術人員的繼續教育,取得了很大的成績。由此可見,農業繼續教育在農業和社會發展過程中的重要作用,特別是在形成全民學習、終身學習的學習型社會方面所起到的推動作用。但是在工作實踐中,很多農業專業技術人員的繼續教育工作流于形式,作為繼續教育實施主體的培訓機構進入了一個誤區:觀念陳舊、固步自封,以完成任務為目的,教學形式單一,雙師型教師匱乏,部分課堂氣氛死板,輕視教學效果,存在一定的盲目性和無效性,并未達到理想的教學效果。那么,作為培訓基地如何在操作層面保證農業專業技術人員繼續教育培訓工作落到實處,保證參訓學員學有所獲,學有所用,就顯得尤為重要。作為培訓工作的實施主體,就必須在培訓教學上狠下功夫,不斷摸索有效的教學方法和模式。這里,通過我本人對農業系統專業技術人員繼續教育工作的調研和實際參與,認為用“有效教學理念”來指導繼續教育培訓工作事半功倍。

1基本概念

1.1有效教學

有效教學是指教師遵循教學活動的客觀規律,以盡可能少的時間、精力投入,為取得盡可能多的教學效果,從而實現特定的教學目標,滿足社會和個人的教育價值需求而組織實施的活動。其具備三種特征:有效果、有效益、有效率。

1.2有效教學培訓與傳統繼續教育培訓

傳統的農業繼續教育培訓一般采用直接的教授式方式,以課堂授課為主,教師是課堂的主角,有著課堂上的絕對權威性,屬于知識傳遞型的教學方法。有效教學培訓一般采用構建問題情境、學員自我探索、小組討論的形式進行,以學員學習為主,學生是課堂的主角,課堂相對傳統而發言較輕松活潑,屬于知識建構型的培訓方式。

2有效教學理念下繼續教育培訓的前期籌備

2.1農業繼續教育培訓的教學設計

農業繼續教育教學設計應根據農業專業技術人員的實際需求確定教學培訓目標,細化到各個知識點,培訓目標應該具有明確性、適度性和實用性。包括創設情境模式、學員自主探索、協同學習、評價效果等。例如:《番茄無土栽培技術》課程講授中,分組創設栽培中各個環節的情境,利用道具讓學員自己參與模擬栽培全過程;《果樹的修剪技巧》課程講授中,在理論知識講授結束之后,開設田間實踐,讓學員通過理論教學內容自己做枝條修剪,相互檢查和評價,達到理論聯系實際的目的。最后做課堂效果評價,總結經驗,查找不足,不斷改進教學方法。

2.2農業繼續教育培訓的教學設計原則

在農業繼續教育的教學設計中,有以下3個原則需要遵循:一是注重人際關系與教學環境的融洽性。大家知道,在課堂教學中,若建立良好融洽的師生人際關系,就能激發學生的學習欲望、創造欲望和創新才能。同時師生關系融洽,教師熱情、學生信任,可以導致健康愉快、活躍的課堂心理氣氛。相反,不和諧的、僵化緊張的師生關系則易釀成消極的、沉悶的課堂氣氛。二是教學的要素要適應學員需求。教學要素包括三個構成要素和三個影響要素。即:構成要素———教師、學生、教學內容;影響要素———教學目的、教學方法和教學環境。教師是教學過程中的設計者與指導者;學生是學習活動的主體;教學內容主要是課程標準、教材和課程等。教學目的反應的是學生的需要,教學方法是在教學過程中運用的方式與手段的總稱,教學環境是指教學過程中所需要的教學條件。我們做農業繼續教育培訓的教學設計時,要根據學員需求提出科學合理的教學目的,選擇適合學員需求的老師,設置符合實際的教學課程,采用合適的教學方法,構建融洽和諧的教學環境,使學員處于最佳的學習狀態,才能收到好的培訓效果。三是學員是學習的主體。學員是繼續教育培訓教學中的學習主體,他們主觀能動性的發揮直接決定著繼續教育培訓的成效。作為繼續教育基地等培訓機構在設計各項教學活動時,應營造良好的學習氛圍,構建全方位、多渠道的學員參與平臺,調動學員的學習積極性和主動性。

2.3有效教學下繼續教育培訓的學員分析

2.3.1農業專業技術人員的學情分析

包括學習的起點狀態和潛在狀態兩個部分的分析。起點狀態分析包括3個方面。①知識上:學員的認知基礎。如:預防獸醫課程的難易程度要針對上課對象是否是專業院校畢業的學生。②技能上:學員已有的學習能力程度,專業技術人員一般都已經具備了自主學習的能力。③素質上:學習態度、學習習慣、意志品質。專業技術人員均為成人,一般地學習態度較為端正,教學工作重點要培養起良好的學習習慣和意志品質。潛在狀態分析:教學過程中可能發生的狀況和可能性。學員在教學過程中,對于知識與技能,過程與方法,情感、態度與價值觀等方面能參與到什么程度,達到什么狀態,適宜于采取哪種教學方法完成學習。如:學員對某一問題可能會怎么反應,教師應該怎樣應對。

2.3.2農業專業技術人員的心理分析

一般地技術人員都具有較強的自我意識,學習中帶有指向明確的動機,同時其對過往的經驗有很強的信心和依賴,有著很強的速成學習心理。

2.3.3農業專業技術人員學習特性分析

農業專業技術人員的繼續教育學習一般是在全年的工作過程中完成的,主要表現為插曲式、問題式、即用性、結果式等學習形式。

2.4教學素材使用

根據教學目標確定教學內容,包括理論知識壓縮、實踐內容、新知識、新技術、新方法等。根據教學內容選擇合適的教學媒介,一般地傾向于充分調動學員興趣和積極性,使得其視覺、觸覺、聽覺等多種感官共同參與。如在《蔬菜嫁接技術》中的多媒體課件中添加操作技術視頻,在實踐課程中設置嫁接手操課程,增強學員的參與性和主動性。

2.5教學模式選擇

教學模式主要分正規教學模式、非正規教學模式和高適應性教學模式3種。正規教學模式主要有課堂講授模式、開放課堂模式和模擬教學模式;非正規教學模式包括實訓式模式、研修式的培訓模式;高適應性的教學模式主要有專題講座模式,討論交流模式,互助學習模式,活動學習模式,競爭比賽模式,才藝展示模式等。一般農業技術人員的繼續教育培訓應多采用高適應性的教學模式。從近年的培訓工作中,我們發現,采取“專題講座+討論交流+活動學習/互助學習”或者“理論教學+實踐教學”的效果顯著。

3有效教學理念指導下繼續教育培訓的后期實施

3.1教學實施

在教學過程的實施中,作為培訓方要構建一種和諧、輕松、互動性強的教學環境,教師在課堂上應該采取講解式、對話式、討論式、發現式等靈活多樣的教學方法引導學員自主學習,從而達到有效的教學目的。

3.2教學效果評價

教學效果評價中一般分為學員評價和教師評價。

4師資隊伍綜合素質能力的提升

農業繼續教育培訓的師資隊伍,不同于一般性學校的師資隊伍,在構成上較為復雜,有雙師型的專職教師,又有農業行業的技術專家;有大專院校的教授學者,也有田間地頭的“土專家”,他們的學習經歷和實踐經驗各不相同,師范類教師更是少之又少。為了能更好地讓教師隊伍掌握好整個教學過程中的各個重要環節,更好的開展各項培訓工作,達到有效教學的目的,應該啟動師資隊伍綜合素質能力提升的培訓工作,不斷加強專兼職教師隊伍的培養,為農業繼續教育培訓工作提供有力地智力支撐。第一,提高學?,F有專業教師的綜合素質。通過多種方式有計劃地選送系統內骨干教師到省內外高等院校接受再教育,加速知識更新,努力提高骨干教師的業務素質和服務能力。第二,邀請科研院所、高等院校和涉農部門的專業技術人員參與培訓服務工作。通過開展技術指導、項目開發、試驗示范、技術培訓等活動,增強專業教師隊伍力量。第三,發揮鄉鎮涉農干部、農機農業大戶、農民科技能手等基層人員的實踐技術優勢,通過加強業務培訓,進一步提高兼職教師素質和能力。

綜上所述,如何才能達到農業專業技術人員繼續教育培訓的有效教學,作為培訓機構,需從這幾個方面下功夫,開展學情分析,進行科學合理的教學設計,構建和諧輕松的教學環境,選擇高適應性的教學方法和模式,實現學員自動學習,進行適時的教學效果評價,不斷提高師資隊伍綜合素質,達到“有效教學”的目的。

作者:李聞珠 單位:四川省達州市農廣校

參考文獻:

[1]加里,D.鮑里奇.有效教學方法[M].南京:江蘇教育出版社,2002.

[2]倪才培,高阿惠.淺談農業教育與農業現代化[J].中國成人教育,2001,(12):39.

[3]李軍靠,李延.基于有效教學理論的課堂管理研究[J].教育探索,2009,(2):42.

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關鍵詞:創業教育;通識課程;農業高校

中圖分類號:G641 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)23-0152-01

創業教育被專家學者稱為繼學術性和職業性之后的第三本“教育護照”。在農業院校開展創業通識教育,通過創業通識教育幫助農業院校大學生提高創業意識和創業能力,以產業促進農業農村發展,是一件利國利民的大好事。當前,農業院校中有創業意愿和需求的大學生較多,但真正掌握創業知識和技能、熟悉創業過程的則寥寥無幾,亟須通過創業通識教育提高大學生的自信心和創業能力。

一、目前我國農業院校創業通識教育現狀不容樂觀

2002 年,清華大學等9 所高校開始大學生創業教育試點,國內高校開始重視對大學生的創業教育,教育部等相繼出臺鼓勵大學生創業優惠措施。十七大后,中央提出“以創業帶動就業”擴大就業新戰略;2012年教育部頒發《普通本科學校創業教育教學基本要求(試行)》。但目前還未形成成熟系統的創業教育模式,特別是農業院校創業教育尚處于探索發展階段。大多數農業院校創業通識教育課程體系不健全,師資力量薄弱,缺乏創業教育實踐場所,極大地阻礙了農業院校大學生創業教育的發展。加強農業院校大學生創業教育通識研究,是當前形勢下農業院校必須面對的緊迫課題。

二、必須把創業教育納入農業院校人才培養計劃體系

創業教育在歐美發達國家已形成較為完善的體系。美國自1947年在哈佛商學院開設第一門創業學課程以來,已形成較為完備的本科教育的創業方向課程以及創業教育碩士課程。德國創業教育源于20世紀50年代,以職業院校模擬公司為經濟類大學生提供實踐教育場所。英國政府將創業教育作為優先發展領域,從政策、資金等方面給予支持、引導和規范。法國則把創業教育作為增強國家競爭力的重要措施在全國普設創業教育計劃培訓中心。新加坡、日本、韓國等也都建立了具本國特色的創業教育體系。針對當前農業院校大學生的創業教育需求,必須從適應農業經濟發展競爭力的角度,重視對農科大學生的創業教育,采取切實有效措施大力加強農業院校大學生創業教育教學改革研究與實踐,創新教育理念與教學模式,著力培養具有開拓性、創新精神和國際競爭力的創業型人才,提高他們的創新能力、創造能力。

三、農業院校開展大學生創業通識教育的對策建議

在農業院校大學生中開設創業教育類通識課程,對學生進行創業意識和創業能力培養,有利于提高農科大學生的綜合素質,增強其就業創業競爭力。

首先,必須明晰目前農業院校大學生創業教育通識課程設計及教材建設存在的主要問題,探究如何遵循高等教育規律和大學生成長需求,完善課程目標體系,規范課程管理,優化師資隊伍;并通過創業通識課程的具體實施,引導教師對教學觀念、教學方法的思考和改革,重視并完善教材建設。初步建立農業院校大學生創業教育通識課程目標體系,提出農業院校大學生創業教育通識課程教材建設基本思路。

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關鍵詞:農業院校;研究生思想政治教育;模式;調查與分析

中圖分類號:G641 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)18-0286-03

農業院校研究生是研究生隊伍的重要組成部分,是未來國家農業事業發展的中堅力量,培養一批農業基礎知識和基本技能過硬,學農、愛農的高素質研究生對于長遠解決三農問題提供了可靠的人才保障。我國高等農業教育對于研究生的培養面臨著新的挑戰,生源質量下降、學習動力不足(不愿學農、不想學好農)、學農不愛農、“脫農”等現象給農業高校人才培養增加了很大的困難,如何走出困境,除了需要國家對高等農業教育發展的政策進行調整外,加強農業院校研究生思想政治教育顯得尤為重要。思想政治教育模式的構建能夠從系統、整體的角度整合思想政治教育的零散經驗,為具體實踐提供可靠的理論依據和指導。農業院校研究生思想政治教育模式是解決農業院校研究生培養問題的有效途徑。

一、農業院校研究生思想政治教育模式的含義

模式是具有示范性指導意義的一種結構,這種結構可以將零散的實踐經驗進行總結,成為解決某一類問題并能夠廣泛應用的方法論理論體系。農業院校研究生思想政治教育模式正是根據教育主體、客體、介體、環體的特點,圍繞著農業院校對研究生思想政治教育的目標,結合農業院校研究生思想政治教育的內容、途徑、隊伍建設、環境等方面構建的綜合性理論模型和實踐范式。

二、農業院校研究生思想政治教育模式的探索與實踐

農業院校招收研究生以來,一代又一代的思想政治教育者在理論與實踐上不斷探索適合研究生全面發展的思想政治教育模式,使得研究生育人模式不斷創新,結合農業院校研究生的特點,多層次、多角度地探索符合社會發展需要、研究生自身成長需要、且當代研究生愿意接受的思想政治教育模式。在實踐的過程中不斷完善與改進。

經調查發現,農業院校研究生思想政治教育構建模式的切入點不同,一般從黨團組織建設、導師育人、學生組織建設、社會實踐、網絡溝通、心理健康等角度,將思想政治教育模式的構成要素緊密聯系在一起,形成具有農業院校特色的模式結構。

(一)以黨團建設工作為龍頭,構建思想政治教育模式

黨團建設是開展思想政治教育的重要渠道,先進的黨團組織能夠帶動組織成員積極向上的精神風貌。黨團建設是農業院校思想政治教育工作的側重點,其中吉林農業大學圍繞著科學發展觀的內涵和要求,從思想、組織、作風三個層面開展黨建帶團建的工作。通過對黨的理論的廣泛、深入學習,夯實研究生黨團建設的思想根基,培養責任意識;以“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”為方針,強化組織建設;利用榜樣模范的帶動作用,建構完善的制度保障,逐步形成黨團組織朝氣蓬勃、昂揚銳氣和浩然正氣的優秀作風。東北農業大學以黨建工作為核心,圍繞黨建工作構建研究生思想政治教育“1234”模式,將學術建設、“三農”實踐、“三助”管理、導師育人等工作與黨團建工作緊密聯系,形成了“一個核心,兩個載體,三個強化,四個具有”的研究生思想政治教育模式。

(二)以導師育人隊伍建設為育人重點,構建思想政治教育模式

導師隊伍是高校研究生育人隊伍的重要組成部分,承擔著對研究生培養第一責任人的重要角色。導師的育人方式可直接可間接,是開展研究生思想政治教育最有利的要素,同時,師德的優良也潛移默化地影響著研究生的成長。農業院校在導師育人隊伍的建設方面主要借助的是制度保障,例如,四川農業大學2011年制定的《研究生導師管理暫行規定》,南京農業大學制定的《南京農業大學研究生導師手冊》等制度,將育人作為遴選研究生導師的必要條件。以導師育人平臺引導研究生社會實踐,鼓勵研究生積極主動參與自育,通過導師與研究生的溝通途徑滲透思想政治教育內容,通過導師言行、師德的榜樣感染作用,加強研究生奉獻農業、服務基層的理想信念教育,培養研究生綜合素質全面發展。

(三)以學生組織自育為有效育人途徑,構建思想政治教育模式

學生組織是研究生進行自我教育、自我服務、自我管理,提升自身綜合素質,實現思想政治教育自育的有效途徑。農業院校研究生自育組織包含班委會,黨團支部,研究生會(博士生會),目前很多院校成立了“助研、助教、助管”助理團隊,例如,中國農業大學施行的“導師支付津貼”制度,從助研角度每年聘任研究生4 800余人,支付助研津貼達3 000余萬元;遵循“誰使用誰負責”的原則,從助教角度強化研究生助理團隊的管理;沈陽農業大學的“黨建助理辦公室”從助管角度聘任研究生助理。還有多角度多主題協會,各類社團聯合會等學生組織,例如,科學技術學會、心理健康協會、三農協會,還有各類文體、藝術、興趣社團等。

(四)以社會實踐為主渠道,構建思想政治教育模式

農業院校以其人才和科技優勢,在社會主義新農村建設中發揮著舉足輕重的作用。特色的實踐平臺既是研究生最樂于接受的教育途徑,也是培養研究生“農趣”、“農志”的重要途徑,是農業院校區別于其他院校的最大特點。在革命老區開展的科技服務、技術培訓和專題調研等活動成為了農業院校研究生們服務三農、建設社會主義新農村的有效載體和實現途徑。中國農業大學以科技服務為切入點開展“紅色1+1”社會實踐活動與縣市鄉鎮共建,將科技服務實踐與基層黨建相結合,形成創新的實踐育人模式,實現了學校、農村、研究生共贏的嶄新局面。安徽農業大學的“大別山道路”也是從社會實踐平臺切入思想政治教育的典型模式。安徽農業大學以“大別山”為標志,探索產學研相結合的模式,在專業老師的帶領下,研究生通過走村進戶,進行政策宣講、科普趕集、田間指導、社會調查、參觀教育等活動。在廣泛的活動中,研究生對實踐的目的進行深入領悟,切身感受扎實基層、服務三農的意義所在,并且在艱苦的工作環境中不斷磨煉自己的意志力,發現農業科學的興趣,融合認知與情感,達到研究生思想政治教育的育人效果。

(五)以網絡溝通為發展趨勢,構建思想政治教育模式

網絡溝通是媒體溝通的一種,是通過信息技術的計算機、通訊網絡來實現信息的傳遞、溝通雙方的互動,搭建教育平臺開展思想政治教育工作,從而實現思想政治教育的目的。網絡的產生極大地豐富了思想政治教育的途徑,而且研究生對網絡的使用率也為網絡思想政治教育提供了極大的可行性。農業院校研究生思想政治教育在實踐中探索開辟了網絡陣地的新途徑。例如,沈陽農業大學在整合研究生網絡使用工具、分析網絡使用頻率、調查網絡用途等工作的基礎上,建立了網絡黨支部與畢業生流動網絡黨支部,突破了支部活動在時間和空間上的局限,完善實體黨支部的作用與功能。東北農業大學建立“研究生會”網站作為思想政治宣傳媒介,深受廣大師生歡迎。北京林業大學也從就業信息的整合方面建立了研究生就業信息網絡為畢業生與用人單位交流提供直觀、方便、快捷的平臺;建立校友聯盟,搜集歷屆畢業生的社會資源為畢業生提供更廣泛的就業信息,等等。

(六)以心理健康教育為切入點,構建思想政治教育模式

加強和改進研究生心理健康教育是新形勢下全面貫徹黨的教育方針,推進素質教育的重要舉措,是促進研究生健康成長的重要途徑,是加強和改進研究生思想政治教育的重要任務。農業院校在研究生的心理健康狀況等方面均開展過相關的調查,并以心理健康的角度構建研究生思想政治教育模式。例如,河南農業大學提出了“一結合、二協作、三輔導、四環節”的心理健康教育新途徑。在隊伍建設方面,培養了一批能夠承擔心理健康教育工作的育人隊伍;在思想政治教育內容上,將心理健康自測、日常心理健康常識等內容引入研究生的學習生活中;圍繞心理素質提升開展一系列的社會實踐、組建相關社團、成立學生組織等工作。東北林業大學等農業院校相繼設置了研究生的心理健康檔案,分析、評估、匯總研究生的心理狀況,在研究生中增設心理信息員崗位,貼近學生思想及時發現問題。

三、農業院校研究生思想政治教育模式作用的調查與分析

整體上看,研究生對農業院校研究生思想政治教育模式的作用評價較高,表1的數據顯示,18.2%的研究生認為作用很大,46.5%認為作用比較大,兩項之和為64.7%,占總數一半以上,可見思想政治教育模式發揮了一定的作用,使農業院校研究生不同程度地感受到自身的成長,各方面的綜合素質能力有所提升。另外26.3%認為作用一般,5%認為作用不大,4%不清楚。

(一)育人隊伍成員組成廣泛,育人作用較大

圖1中數據顯示,導師、輔導員、任課教師、行政部門教師、后勤服務人員、同學朋友等都可作為教育者在研究生思想政治教育過程中發揮作用。其中,認為導師隊伍對育人作用有影響的占到90.9%,使導師成為育人隊伍中對研究生影響最大的人;有89.9%的人認為同學朋友是對其研究生期間有影響的人,其中32.3%認為同學朋友的關系是對他們成長幫助最大的人,這使得同學朋友隊伍成為了繼導師隊伍對研究生思想政治教育最有作用的育人隊伍;只有28.3%的研究對象認為輔導員對于研究生的成長有影響,可見,輔導員作為育人隊伍對研究生的影響程度一般;認為任課教師、行政部門教師以及后勤服務人員對研究生成長有影響的分別為19.2%,25.3%,3.0%,對研究生的影響不大。

綜合來看,以導師作為育人隊伍的主導,是農業院校研究生思想政治教育模式隊伍建設的關鍵,通過導師與研究生的溝通以及自身榜樣作用的示范,全方位對研究生滲透思想政治教育的內容,對研究生的成長具有很大的影響作用。

(二)研究生自育組織形式多樣,自育效果明顯

在調查數據中有32.3%的研究生加入過學生組織,約占全體研究生的三分之一,研究生對學生組織的育人影響作用普遍持肯定態度,認為作用很大的占18.2%,認為作用比較大的占46.4%,二者之和64.6%,可見一半以上的研究生認為學生組織對研究生的成長有影響。在對農業院校的調查中得知,基層組織規模較固定,班級黨支部、團支部、班委會共有成員10人~13人左右,根據班型的不同,大約占班級的四分之一到三分之一不等。這一部分是最基層的學生組織,他們所發揮的作用遠超過了學生組織自育的效果,對整體研究生思想政治教育模式的效果起到了很大的作用;研究生會、助理團隊是校級或院級的學生組織,調查中有17%的研究生加入到研究生會,23.3%加入到助教崗位,21.8%加入到助研崗位,5.6%加入到助管崗位。在訪談中了解到,加入這些學生組織對他們自身綜合素質的提高有相當大的幫助。可見,學生組織的自育作用得到了廣泛認可,并且有較為明顯的自育效果。

(三)思想政治教育內容涉及面廣,符合研究生的發展需求

在思想政治教育模式構成要素中,教育內容是必不可少的,要根據學校、教育者、教育對象的特點明確教育內容,有針對性地開展思想政治教育。圖2是研究生對農業院校研究生思想政治教育模式、教育內容的滿意程度??梢钥闯?,排除“不清楚”和“其他方面”的未知因素,研究生對思想政治教育各方面內容比較滿意的程度較大,均大于50%。其中分別有19.4%和55.1%的研究生對政治素養表示很滿意和比較滿意,有16.3%和57.1%的研究生對道德教育表示很滿意和比較滿意??梢娹r業院校研究生對思想政治理論教育的滿意度較高。同時科研培養內容和理想信念內容的滿意度較低,而評價最高的方面是人際交往能力,滿意度達到77.6%,其他的心理素質(75.5%),工作能力(76.5%)等方面的滿意度也很高??梢?,農業院校思想政治教育模式在研究生的綜合素質能力培養方面產生了較大的效果。

(四)思想政治教育途徑豐富多樣

圖3是研究生樂于接受的思想政治教育途徑,數據顯示,研究生喜歡的思想政治教育途徑依次為有組織參觀、文娛(37.4%),媒體溝通(25.3%),不定期講座(17.2%),有周期的會議(10.1%),固定的課堂(8.1%),其他途徑(2.0%)。首先,網絡溝通平臺使用率高。調查中,100%的調查對象擁有網絡溝通工具,可見,網絡的使用占據了研究生生活很大部分,研究生的學習、生活、情感、娛樂等多方面的交流溝通都可以利用網絡實現,網絡成為了影響研究生成長的重要途徑。其次,社會實踐、文體娛樂、參觀途徑最受歡迎。圖3-3數據顯示,37.4%的研究生認為社會實踐、文體娛樂途徑作為思想政治教育模式的途徑是學生們喜聞樂見的。最后,課堂、講座、會議等傳統途徑仍被部分研究生接受并發揮作用。圖3數據顯示,在研究生思想政治教育中有8.1%的研究生樂于接受課堂開展思想政治教育,17.2%樂于接受講座途徑,10.1%樂于接受周期性會議途徑。可見,研究生通過這三種途徑開展思想政治教育仍感興趣。

(五)教育環境涵蓋內容廣泛,影響深遠

圖4數據顯示,校園內的標志建筑物均對研究生的成長產生影響,影響程度依次是世紀會堂(34.5%),克威園(25.7%),沈農大講堂(23%),復旦園(22.1%),校門(18.6%),籃球場(10.6%),足球場(10.6%),其他(10.6%),體育館(6.2%),可見建筑設施對學生的影響作用是無形感染與熏陶。另外,“文化是一雙無形的手”,校園文化建設中包含著很多內容,在一個學校范圍內,長期育人過程中獨特的價值觀念、社會心理、審美情趣、思維模式、行為方式以及與此相關的校風、學風等形成的校園精神,對學生個性、品質的浸染,發揮著課堂等顯性教育所不可替代的作用。

參考文獻:

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[2]李紅娟.新形勢下農林高校研究生心理健康教育模式探析[J].學理論,2011,(5):226-227.

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2016年9月19日,我國了《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》,方案指出17項可持續發展目標的落實方案,其中第五個目標針對性別平等提出在全球消除對婦女和女童一切形式的歧視,并要求堅持男女平等基本國策。實施《中國婦女發展綱要》、《中國兒童發展綱要》,保障婦女和女童在文化教育、勞動保障、婚姻家庭、社會福利、衛生保健等各方面的權益,增強全社會性別平等意識,消除對婦女和女童一切形式的歧視和偏見。這一方案的充分證明了全球及我國對女性群體的關注度在不斷提升,女性作為我國近一半的人口比例人群,其受教育的程度及其發展情況也關乎著我國人口素質以及人口整體水平的提高,農村女性的受教育程度則是女性教育中亟需解決的重點和難點問題。

如今,在我國農村,由于外出務工人員數量的逐年增加,留守在農村的人口以女性和兒童為主,而女性群體的教育問題則一直是困擾我國農村發展的重要問題。職業教育作為與經濟發展密切相關的教育類別,是連接工作世界與個人職業發展的橋梁,對于待業或需要轉業的農村女性群體來說是最合適不過的教育方式,因此必須要承擔起農村女性教育的重任。

一、 我國農村女性職業教育現狀及制約因素

(一)我國農村女性職業教育現狀

我國平民教育家和鄉村建設家晏陽初認為是無知才造成了貧窮。他把中國的“社會病”概括為“愚、窮、弱、私”四項,他相信,為了救治這“愚、窮、弱、私”就要在農村發展教育[1]。在我國,由于農村人均受教育年限起點低,改革開放以來,農村人均受教育年限上升速度快于城市[2]。但總體上來說,農村的人力資本積累仍處于初級階段。從性別區分來研究人口素質的差異可以看出,女性的受教育程度普遍不及男性。雖然現階段我國教育中的性別歧視表面上已經幾近消失,但實際情況中男女受教育年限的比例仍然有著顯著差異,女性受教育程度遠不及男性。而職業教育作為與經濟發展最為密切相關的教育類型,是連接工作世界與個人職業發展的橋梁,對于待業或需要轉業的女性群體來說是最合適不過的教育方式,因此應積極進行對女性的職業教育。

多年來,我國農村人口的受教育情況都遠不如城鎮,且平均受教育年限明?@低于城鎮人口。雖然隨著時間推移,農村地區平均受教育年限呈現不斷上漲的趨勢,但從總體水平來看,農村人口的受教育水平仍然很低。而開展職業教育對農村人口教育水平的提高具有一定的積極作用。因此,對于農村人群開展職業教育存在著一定的必要性。

根據聯合國新定義的文盲標準:“如果你不會看地圖、不會使用計算機,那你就會被列入信息時代的‘新文盲’之列。新世紀文盲標準分為三類:第一類,不能讀書識字的人,這是傳統意義上的老文盲;第二類,不能識別現代社會符號(即地圖、曲線圖等)的人;第三類,不能使用計算機進行學習、交流和管理的人。后兩類被認為是‘功能型文盲’,他們雖然受過教育,但在現代科技常識方面,卻往往同文盲般貧乏,在現代信息社會生活存在相當困難。[3]”本文中將文盲界定在功能型的文盲,他們雖然受過教育,但在現代科技常識方面卻往往如“文盲”般貧乏。通過表1可以看出各地區的文盲中女性占有較大的比重,而對于女性群體來說開展職業教育可以在很大程度上降低文盲率,提高受教育水平和就業率,因此應該開發、開展有利于女性群體接受的職業教育。

由此可以發現,農村相比城市、女性相比男性的受教育率和受教育程度普遍偏低。而職業教育有助于開發農村女性的人力資本,提升其就業能力和職業認同感,可以使女性在較短的時間內找到適合自己的職業崗位并獲得技能,因此,職業教育將成為提高農村女性受教育程度的最佳手段。

(二) 制約我國農村女性職業教育發展的因素

1.女性自身因素制約農村女性職業教育的發展

在中國的傳統文化中,女性是相對于男性的弱勢群體,女性的自身因素成為了阻礙農村女性職業教育發展的關鍵因素。這一現象主要集中出現在婚后生子的女性群體。,對于她他們來說,撫養孩子成為了其這一時期的是重要任務和使命,他們順理成章的成為了撫養孩子的附庸,不再對自身的發展有更多的追求,認為子女教養問題的重要性遠高于自身的教育程度。陶行知曾說“人民貧,非教育莫與富之;人民愚,非教育莫與智之。[4]”其實,女性對自身的這一定位恰恰是無知的體現和不合理的臆測。從經濟角度講,家庭中的成員增多了,日常開銷增加了,家庭中生活壓力和經濟的壓力也會隨之增大;另一方面,從子女的未來發展來看,女性的受教育程度將直接影響未來子女的受教育程度和發展高度。陶行知認為“一般無知識的人對于子女的教育漠不關心,若是自己會讀書,就明白讀書的重要,再也不肯讓自己的兒女失學。[5]”因而這一時期的農村女性更應積極接受職業教育,以提高女性的自身價值、獲得謀生的手段、減輕家庭經濟負擔、提高對其子女的家庭教育水平。

2.師資力量缺乏延緩農村女性職業教育的發展

在我國農村地區,師資力量問題成為阻礙女性職業教育發展的又一重要因素。一方面,若從外部引入農村女性職業教育方面的專家,存在著專家所傳授的職業教育知識與當地女性所需的職業方面的知識、技能不符;另一方面,讓區域內的女性去往異地接受職業教育的策略又無法得到實現。因此,解決農村女性職業教育的師資問題,是農村女性職業教育發展的又一大難題。

3.傳統觀念束縛農村女性職業教育的開展

在我國農村地區,傳統觀念仍在無形中影響著女性接受教育。在許多農村家庭中,男孩受教育成為一種理所應當的事務,當義務教育結束后,即使是因為家庭條件或是學生自身原因而無法繼續升入高中,家長也會將其送入職業學校或是其他機構學習“手藝”,為其今后謀生做好準備。而這一階段的女性,大部分不會再接受教育,更多是留在家中或是等待出嫁,之后便成為了家庭主婦。這一現象產生的原因多種多樣。一方面,父母不再讓自己的女兒接受教育,認為女孩子沒有必要讀太多的書,接受教育也沒有什么用處,她們的使命就是傳宗接代;另一方面是由于女性自身處于農村的大背景下已經接受了“男主外,女主內”的思想,因而接受外界對自身教育的定位,放棄對受教育權利的追求。

4.農村女性職業教育缺乏因地制宜特性

對于我國就業率明顯較低的農村女性來說,職業教育是提高其就業程度和水平的最有效的方式。首先,職業教育致力于區域經濟發展和市場人才需求;其次,職業教育是生計教育,在農村中開展適合女性的職業教育,是提高農村城市化進程的助推器。所以,對于農村女性這一獨特的職業教育群體,如何開展符合女性特色和適應農村區域發展的職業教育這一議題是十分重要的?,F如今,大多數職業教育的專業設置追求流行元素,致力于開設時髦專業來吸引學生,而忽視區域發展特征這一重要因素。并且在招收對象上不考慮專業細節,使得部分專業缺乏對女性群體的吸引力,從而使得女性職業教育的選擇范圍狹窄。

此外,一些職業教育機構受到普通教育的影響,注重升學而非技術技能培訓,使得農村女性失去對職業教育效果的信心,產生“職業教育是無用教育”的思想,阻礙農村女性職業教育的發展。

二、陶行知“小先生制”的思想內涵

“小先生制”是我國人民教育家陶行知先生首創的教學組織形式,創辦之初是針對舊中國的普及教育,但隨著教育事業的不斷發展,“小先生制”被推廣到教育事業的各個領域。所謂“小先生”就是以教師身份承擔“教學”的學生,他們具有良好的品德、管理與組織能力、自信心、愛心等等。以下從幾個具體的方面對“小先生制”的內涵進行詳細解讀。

(一)合理安排教育時間

在“小先生制”的思想中,不建議“小先生”占用個人的過多時間來教授他人,一方面是可能影響其自身學習時間的分配,另一方面是為了避免引起成人學生學習的耐心和信心的消逝。同樣,在農村女性的群體中開展職業教育也需要合理的掌握教育時間的安排,避免過長或過短的情況發生。首先,農村女性由于某些原因例如自身主觀原因和客觀因素的影響,而在很長一段時間內脫離了教育系統,針對這一類人群,在對其實施職業教育的過程中不能和普通學校的職業教育一樣采用相對固定的模式(時間、地點、人員),而應該在其能力可接受的范圍對施教的時間進行合理的安排,以便達到最理想職業教育的預期效果。

(二)采用“因地制宜”的教育方式

在陶行知“小先生制”的實施過程中,其主張“小先生”要打破傳統的死讀書的課本教學形式,善用多種設備來激發學習者的興趣,包括媒體設備的使用、報紙報刊的習讀等等。這一教學方式的突破對于農村女性職業教育也有著深刻的借鑒意義。在對農村女性開展職業教育時,也應從各地女性發展的現狀和需求出發,設計和實施適應當地女性職業教育發展的方式。此外,向女性傳授先?M的職業教育知識也是開展農村女性職業教育的另一個突破點。

(三)突破傳統觀念束縛,以人為師

在傳統觀念中,教師是教書育人的專門職業,是一類人的專屬稱呼。但在陶行知的“小先生制”中,任何人都可以成為“先生”,包括小學生,這是根據知識積累的量和度的高低來決定的,并非是身份地位的排位。因此,提倡“小先生制”的初衷是為了掃除我國的文盲,降低文盲的數量,最終實現國富民強的目標。對于農村女性職業教育的發展來說,同樣應該打破傳統的師生觀念,只要是具備比自身職業知識、技能的儲備量更多的人都可以成為自己的職業知識或技術的指導者。

三、基于陶行知“小先生制”發展農村女性職業教育的策略

“小先生制”是陶行知對于中國實現普及教育所提出的理論,主要宗旨在于“即知即行”,指出人人都要將自己認識的字和學到的文化隨時隨地的傳授給別人,傳授者與被傳授者之間不存在年齡和輩分等障礙?!靶∠壬_跡所到的地方,男女教育機會立刻均等。[6]”而在這一概念的提出之初,兒童是這一傳授過程的主要承擔者。由此可以看出,“小先生制”使知識的傳遞更加廣泛,打通學校與社會的阻隔,旨在通過人傳人相傳的形式構建整個社會的教育網絡,構建終身教育、終身學習的學習化社會。這種知識的傳遞方式不僅可以解決師資力量匱乏問題,而且能夠在一定程度上打通教育的閉塞狀態,將學校與社會打通,使社會成為學校。這對于農村相對閉塞的環境來說是吻合的,對于農村女性不容易走出去的特征來說也是十分適用的,因此對農村女性職業教育的發展有一定的借鑒作用。

(一)“以人為師”建立農村女性職業教育師資隊伍

師資力量是農村女性職業教育發展的一個重要因素。只有解決了農村職業教育師資力量不足和師資來源的適切性問題,才能真正解決農村女性職業教育發展中的困境,更好地發揮職業教育的實效作用。

農村處于相對閉塞的狀態,因此,農村女性職業教育的開展也需要通過特殊渠道來逐步展開。針對農村女性的保守思想,結合陶行知“小先生制”中的“即知即行”理念,農村職業教育應該由具有權威的政府或有關部門選擇優秀、積極、思想進步的女性定期到與本地區女性職業需求相關的職業學校或相關職業培訓機構進行學習,待這些“先生”學成歸來后,將所學的知識和技能傳授給所在區域的女性群體。可以對當地女性進行實踐調查,對他們在日常生活或工作中遇到的困難進行收集、整理,并安排合理的時間開展女性職業教育。以這種方式開展農村地區的女性職業教育不僅可以在實際需要層面上真正解決農村女性的職業需求問題,同時避免直接從外引入專家所造成的知識、技能不適用的現象產生。此外,根據“小先生制”的“即知即傳”思想,對于農村女性職業教育進行改革,通過人傳人的教育方式,使農村女性從主觀上接受職業教育,并將自身所學的知識、技能傳遞給其他人,使教育與社會生活相互聯系。

對于農村女性群體中有著較高學歷和較長學習年限的女性群體來說,她們的基礎知識相對扎實,教育部門應將一部分從事農村職業教育的專家引進到真正需要職業教育的村落鄉鎮對女性進行職業教育及培訓。這些女性代表的挑選要符合區域均衡原則,即做到地理位置與數量發展平衡,而不是將所選的女性代表集中在某一個鄉鎮。通過引進來的專家對當地的部分女性代表進行職業教育培訓,切實解決農村女性在職業發展中的困惑,使其具備一定的職業能力甚至是重新獲得新的技術、技能。農村女性蘊含著豐富的人力資源,一些農村女性只是受到傳統觀念的束縛或家庭環境的影響才無法繼續接受教育,甚至有些女性由于在家庭中承擔著不可或缺的角色,因此無法通過“走出去”的方式進行學習,這時候,通過引進專家的形式來對農村女性開展職業教育,則是最適合的方式,也是農村女性群體能夠接受的最好方式。

(二)合理安排農村女性職業教育的時間

在對于農村女性開展職業教育時,應該摒棄傳統教育的班級授課的固定性,靈活安排女性開展職業教育時間。根據陶行知的“小先生制”思想,人人可為師,處處是課堂和講堂,甚至不需要固定的時間來對所有的女性受教育群體統一開展職業教育,而是當女性需要或意識到即將需要這部分知識時隨時對其施教。善用一切可以施教的時間,且同時要注意控制對農村女性實施職業教育的時長,避免女性她們產生厭倦的心理,保持女性的積極性和好奇心。,在課程時間安排方面,要適當設置動手操作類的應用知識和技能,合理安排理論和實踐的時間比例。

(三)端正觀念,幫助農村女性“精神脫貧”

精神層面的提高是發展農村女性職業教育的關鍵。陶行知的“小先生制”認為女性教育的發展是提高全民素質的重要因素甚至是關鍵因素。對于農村女性職業教育的開展也存在著觀念層面的障礙,一些女性甚至認為接受職業教育是無用的甚至是浪費時間的。在這樣的農村現實情況下,只有從觀念上改變女性對于職業教育的認知可,并多從政府層面提倡發展女性職業教育,運用榜樣法激勵女性接受職業教育,使農村女性真正意識到女性職業教育對其自身發展的重要性,實現農村女性職業教育的“精神脫貧”。

(四)開展適應農村女性的職業教育

女性是區別于男性的具有獨特屬性的群體,而農村女性則又區別于城市女性,在需求層次等方面都有相應的差異性。

首先,對于農村女性開展的職業教育須是有地方特色并在女性日常生活工作中有“用武之地”的知識、技能等。這是第一個區別于城市女性職業教育的方面,城市發展和農村發展?羈齙牟煌?導致女性職業教育的內容選擇會有所差異。例如,農村的職業教育選擇可能包括農業以及一部分服務業,當然根據不同地區對于不同產業或行業的側重也會有所差異,因此在進行女性職業教育專業設置時,這些因素都將作為參考依據。另外,考慮到女性很難脫離家庭而專門進行學習以及作為母親角色所擔負的看護兒童責任,在開展女性職業教育時,在條件允許的情況下應為想要接受女性職業教育的女性提供子女看護場所,在為其排除顧慮的同時為其創造接受職業教育的機會。在這一方面可以借鑒國外的相關經驗[7]。

(五)建立農村女性終身職業教育制度

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(1.南通大學商學院,江蘇 南通 226019;2.南京航空航天大學經濟管理學院,南京 210016)

摘要:對新型職業農民培育的相關理論進行剖析;從新型農民培育實踐以及農民素質水平較低、農業勞動力結構失衡、培育過程不科學四個方面分析了我國新型職業農民培育的現狀;對美國、德國、韓國新型職業農民培育的成功進行借鑒分析;從制定全面培育內容、建立創新培育方式、加強培育監管和提高農村教育質量四個方面提出發展對策。

關鍵詞 :新型職業農民;現代農業;農民培育

中圖分類號:F323.6;G725 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2015)04-1018-04

DOI:10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.04.064

收稿日期:2014-09-09

基金項目:江蘇省高校哲學社會科學研究重大項目(2013ZDAXM002)

作者簡介:呂 佳(1980-),女,江蘇南通人,講師,主要從事人力資源管理、人才建設、知識創新管理研究,(電話)13813720270(電子信箱)joylv@ntu.edu.cn。

新農村建設的不斷發展,現代農業的不斷推進,都必須依賴高質量、高素質的人才,新型職業農民培育工作變得越來越重要,必須引起政府部門和社會各界的高度重視。然而,我國新型職業農民培育起步較晚,仍存在著一些較為突出的問題。因此,我們需要立足于我國現代農業發展的基本情況,認識到新型職業農民培育存在的根本問題,積極地向國外學習成功的經驗,找到適合我國新型職業農民培育的途徑和方法。

1 新型職業農民培育的相關理論

隨著城鄉一體化進程的不斷推進,農業現代化發展對農村勞動力效率和勞動力質量提出了更高的要求,國家對于現代農業人才的培養更加重視。人才是現代農業發展的關鍵,國家必須進一步加強新型職業農民的培育工作。

1.1 新型職業農民

新型職業農民與傳統的農民不同。首先,他們有較大的職業選擇權,可以自主地選擇農業生產、管理和服務等職業;再者,新型職業農民以市場為導向,并具有專業的技術和管理能力,以及自主創業和經營的潛力;其三,新型職業農民順應了現代農業發展的趨勢,是一種規?;藴驶穆殬I農民,所享有的社會保障權益與其他行業的勞動者相同;其四,新型職業農民具有穩定的經濟來源,同時有較高的社會責任感。

1.2 新型職業農民培育

新型職業農民培育,就是充分運用各種信息技術和培養方法,使得農民學會相關的農業知識、農業技能,并形成農業現代化發展的觀念,使得傳統農民和其他農業工作者能夠轉變成有技能、有穩定收入、高素質的新型職業農民。其培育的對象是傳統的農業工作者和有意向從事農業工作的人,培育的目標為培育一批能夠促進農業現代化發展的新型職業農民。

新型職業農民培育具有較大的特殊性,對于培育對象、培育主體和培育方式提出了較高的要求。

1)新型職業農民的培育對象具有一定的特殊性。他們必須有較大的從事農業工作的意愿,同時具有一定的學習能力,主要包括家庭農場經營者、合作社的主力成員、種養殖大戶等,同時還有愿意從事農業工作的學生、鄉村干部,以及農民植保員、信息員等。以期將他們培養成有文化素養、懂經營管理、明法律政策、通組織營銷的實用型人才。

2)新型職業農民的培育主體是多元化的。形成了以政府為主導,專業協會組織、龍頭企業、農科院校共同培育的格局。政府具有更大的影響力和感召力,能夠提高新型職業農民培育的積極性,提供相應的政策支持。同時,為了提高農業生產效率,實現專業化和技能化,企業經營者對農民開展技術培訓、文化培育等工作,也有助于培育新型職業農民。同時,農民自身為了快速轉變為新型職業農民,也會不斷加強專業技能的學習和文化素質的提升。

3)新型職業農民培育的實效性更強。與一般的高校人才培養方式不同,新型職業農民培育的內容主要是與農業相關的知識技能,包括農產品生產、營銷、服務以及農業創業能力、現代農業觀念等;在培育形式上,它是以農民的生活特點為基礎,在充分考慮農民時間、地點等約束條件的前提下,根據農民的實際需求進行培養。

1.3 現代農業

現代農業是新農村建設和現代社會發展的產物。與傳統農業不同,它將現代科學技術廣泛地運用到農業生產、銷售和管理中,為現代工業發展提供了更多的生產資料,是一種科學技術與農業緊密結合的最新農業發展階段。

2 我國新型職業農民培育的現狀分析

改革開放以來,我國的職業農民培育逐漸形成了一個大致的輪廓,從農民技術人才培養、新型農民培養,到新型職業農民培養經歷的長期的過程,在這個過程中取得了一些成就,同時也暴露出了一些亟待解決的問題。

2.1 我國新型職業農民培育的實踐

在農業部門的大力支持下,2003~2014年我國新型職業農民培育的實踐工作得到了順利開展,并取得了相應的成效,如“跨世紀青年農民培訓工程”在2003~2010年間培訓了800萬人,“百萬中專生計劃”也培養出了一批具有專業技能和知識的人才隊伍。

2.2 我國新型職業農民培育的現存問題

隨著我國經濟的快速增長,現代農業的不斷發展對新型職業農民培育提出了更高的要求,但由于多種原因,我國新型職業農民培育還存在著許多亟待解決的問題,必須引起人們的重視。

2.2.1 農民綜合素質較低

1)我國的農民文化程度較低。農村地區教育的落后使得農村居民難以接受到高質量的知識、文化和技能培訓,由2013年《中國農村統計年鑒》數據可知,我國農村地區大多數人的受教育程度在初中及以下,占比為84.4%;而高中、大專的受教育人數每年處于緩慢增長的狀態(表1)。同時,我國農民受教育程度還呈現出區域不平衡的特征,東部沿海地區大專及以上學歷占比較大,如上海為8.6%,北京為13.5%;而西部地區農民受教育程度較低,如貴州、甘肅不識字或識字很少的人數超過10%(表2)。

2)我國農民的科技素質較低。農民所掌握的與現代農業相關的科學技術較少,同時現代化機械的使用率較低。“科學技術是第一生產力”,只有提高了農民的科學素質,使其熟練運用現代農業技術,才能真正形成一批新型職業農民的人才隊伍。20世紀90年代,日本和韓國的農業機械化水平已經達到95%以上,美國也已經在農業生產活動中引入了全球衛星定位系統;然而,我國目前的農業機械化水平僅僅是48.8%,與其他國家相比存在較大的差距。

2.2.2 農業勞動力結構失衡 現代農業不同于傳統的勞動密集型農業,新型職業農民是現代農業發展的關鍵。目前,我國的現代化農業人才較為缺乏,農業現代化水平較低,勞動力結構呈現出失衡的狀態。首先,我國的農業勞動力數量逐漸減少。由《中國農村統計年鑒2013》可知,1978年我國農村就業人員中,92.4%的人從事第一產業,而2012年年底農村就業人口中,只有65.1%的人從事農業工作。

同時,農業從事者的年齡結構也呈現出失衡的狀態。相關研究表明,40歲以上人口是主要的農業勞動力,而青壯年勞動力人口較少,農村勞動力老齡化現象較為嚴重。新型職業農民培育的對象主要是青壯年農村勞動者,因此老齡化的現狀將不利于現代農業的發展,必須找到良好的解決對策。

2.2.3 培育過程缺乏科學性

1)新型職業農民的培育模式較為單一。農民的年齡不同、文化程度不同、接受和掌握新技能的能力也大相徑庭,但是目前對于新型職業農民采取的培育模式無法根據個人的特性來展開,因此實效性較差。同時,培育農民不同于學校教育,它還受到時間和地點等多重因素的限制,因此需要培育模式的選擇必須更具有科學性。

2)新型職業農民培育的經費投入不足。我國新型職業農民培育主要是以“政府投入”為主,通過國家財政撥款支持新型農民的培養工作;但是,財政撥款的過程較為緩慢,資金注入也十分有限,無法全力支持農村地區農民的培育,這也就使得新型職業農民培育變得更加困難。

3 國外新型職業農民培育的經驗借鑒

美國、德國、韓國等國家的新型職業農民培育工作起步比我國要早,發展也較為迅速,且取得了一定的成效。對國外新型職業農民培育的經驗進行借鑒,有利于促進我國新型職業農民培育的發展。

3.1 美國

美國農民培育體系的建立,以完善的法律法規為基礎,以一系列優惠政策為推動力,其核心是形成農業教育、科研工作以及推廣工作三者并舉的完善的科教農業體系。在農業教育方面,公立大學、農學院、社區大學等部門將會選擇恰當的時間開展農業培訓課程,以課堂理論知識與田間實踐教學相結合的方式對農民進行專業培育;其所選取的培育對象主要是青壯年農民群體以及有意愿從事農業工作的人群。在科研工作方面,農學院和各州的試點站則主要負責農業科學技術相關的課題研究,同時美國聯邦政府和州政府也會全力承擔科研和技術推廣的資金;數量巨大的農業科研機構和高科技農業人才儲備,為農民培育體系提供了必要的智力支持。在推廣工作方面,完善的技術推廣機構也提高了農民對于現代農業的認識,并有效接觸到了最新的農業科研成果。

3.2 德國

農民培育工作在德國是關乎國家興旺的大事,無論是德國政府,還是社會各界都非常關注農民的職業教育,并對其提供大量支持,農民的職業教育體系十分專業化、個性化,同時具有較高的質量。

1)“雙元制”模式,促進德國現代化農業發展。德國在新型職業農民培育的過程中采取了“雙元制”的模式,即以學校和企業兩者為主要培育主體,向農民傳授農業知識和技術技能。接受職業教育培育的農民,一方面可以在學校學習專業的農業知識,另一方面還可以在企業中開展農業實踐工作,實現理論與實踐相結合的培育模式。學校和企業可以根據自身的特點和所需制定培育方案,兩者共同承擔培育經費。隨著學習課程的增加,農民所接受到的理論培訓將會逐漸減少,相應地實踐技能培訓占比將逐漸提高。“雙元制”的新型職業農民培育模式為德國培養了一批高素質、高技能的職業農民,也促進了德國現代農業的發展。

2)持證上崗,保證農民接受系統職業培訓。德國對于農民提出了較高的標準和嚴格的規定,人們必須先接受專業的農業知識和技能培訓,再通過資格考試才能獲取“農民從業資格證書”,最后才能成為“農民”。同時,德國法律規定,接受農業職業教育必須不少于三年才能正式入職,且入職期滿三年后需參加統一考試,才能獲得“綠色證書”,才有資格獨立經營農場。德國“綠色證書”具有較高的規范性和專業性,對于科學培育新型職業農民具有極大的促進作用。

3)多元合作,確保培訓體系科學發展。德國培育新型職業農民采取政府部門和非政府部門合作的模式,聯邦政府和地方政府主要負責統籌和協調工作,并對民間企業、私人協會進行領導和鼓勵,使其參與農民的培育工作。這種政企合作的方式,不僅加大了農民培訓工作的資金投入,還形成了科學的、全面的培訓體系。

3.3 韓國

韓國的農民教育培訓體系較為健全,且層次清晰分明,分為“青少年農民”、“農民后繼者”和“專業農民”三個層次的教育;同時,政府部門、企業機構、私人協會等都根據自身特點對農民開展了不同側重點的培訓課程,教育培訓工作具有清晰的分工,多方共同合作的模式極大地提高了農民教育培訓工作的實效性。

4 我國新型職業農民培育的對策分析

新型職業農民培育是一個長期的、復雜的過程,它不僅是我國農業現代化發展的要求,同時也是我國新農村建設的強大推動力量。基于我國現代農業發展的現狀和我國新農村建設的特點,同時向國外學習成功的經驗,提出培育高質量、高素質、有文化、懂經營、曉管理的新型職業農民的對策。

4.1 制定全面的培育內容

完善的新型職業農民培育體系必須具有全面、系統、科學的培育內容?,F代農業發展要求新型職業農民通曉現代技術,熟知農業相關的法規政策,形成農業安全環保的觀念,并掌握農業經營管理的知識。因此,新型職業農民培育體系的完善必須圍繞這幾個方面的要求來制定培育內容。

第一,為新型職業農民提供現代農業技術的教育,以“理論與實踐相結合”的方式,通過農業基礎理論學習和田間實際操作來提高農民對現代農業的認識;第二,為新型職業農民提供農業政策法規教育,幫助農民充分了解惠農強農政策、認識國家政策法規對農業發展的支持促進作用,增強法律意識;第三,為新型職業農民提供農業環保教育,現代農業要求是“綠色農業”,所采用的化肥等原料必須是生態的、環保的,讓農民認識到綠色農業的重要性,對于農業的可持續發展具有極大的意義;第四,為新型職業農民提供農場經營管理教育,提升農民的綜合素質,幫助農民成功轉型,掌握市場分析、農產品開發、品牌建立等多種經營管理知識。

4.2 建立創新的培育方式

要在傳統的培育方式上進行創新和改革,以找到適合新型職業農民特點和我國現代農業發展基本現狀的培育方式。

第一,培育方式的選擇要因地制宜,我國農村地區的經濟發展不平衡,選擇培育方式時要充分考慮當地的特色和發展情況,如采取“輕理論、重實踐”的培養方式,在田間為農民進行現場的專業技術指導;第二,培育方式要能夠滿足農民的需求,接受培育的農民同樣也要從事農事勞作,因此需要充分利用農民的農閑時間開展培育工作,如在冬季時組織農業科學技術培訓班,聘請專業的教授和科學家來進行講解;第三,要建立起現代化的培育方式,通過遠程教育平臺的建立使得農民能夠快速地獲得最新的農業信息資源,同時,遠程教育平臺也能夠提供在線專家答疑,形成培育主體與培育對象之間的互動,實現資源知識共享。

4.3 加強培育的監管力度

對新型職業農民培育主體進行有力的監督和管理,有利于提高培育的質量和水平,為新型職業農民的培育提供一個良好的學習環境。

首先,要加強新型職業農民培育機構的監督和管理,確保其是正式的培訓機構,且具有合法的培訓資格,培訓內容能夠滿足農民的需求,培育方式能推陳出新。其次,要對培育的教師等專門人員進行監督和管理,一方面要求其具有較高的職業道德素養和農業科學技術水平,另一方面也需要制定完善的考核、獎勵制度促進其不斷進步。其三,建立信息反饋系統來提高監管效率,通過實地調查、電話詢問或問卷形式了解農民接受培育的實際情況,并根據反饋的信息及時地完善培育體系。其四,試行新型職業農民職稱上崗,學習德國的成功經驗,對新型職業農民進行專業考核,要求其持“綠色證書”,以提高農民的技術水平和素質水平。

4.4 提高農村的教育質量

新型職業農民要求農民具有較高的學習能力,能夠掌握經營管理知識、通曉法律法規政策、運用現代農業技術、了解農業市場行情。因此,為了儲備一批高質量的新型職業農民,需要加強農村基礎教育,提高農民的文化程度和學習能力。

1)落實農村義務教育。青少年的學習能力較強,從小對其進行專業的知識培養和道德培育,有助于其接受新的知識和技能。因此,需要鼓勵教師深入農村從事教育工作,加強農村義務教育的師資力量。

2)加強農村地區的職業教育。地方政府需要加大農村職業教育的投入力度,一方面給予資金支持,另一方面鼓勵企業、合作社積極參與農村職業教育建設;同時,還需要通過完善基礎設施、提高師資力量等方式來提高農村職業教育的質量,從而培育出一批高素質的實用性新型職業農民。

3)政府加強農村地區教育資金支持。各級政府需要對農村地區的教育給予足夠的資金支持,通過財政撥款、轉移支付的方式來完善農村教育體系,使得適齡者能夠接受必需的教育。例如,可以設置專項培育基金,將新型職業農民培育納入財政預算中。形成以基礎教育和職業教育為中心,配之以高等教育和繼續教育的完整教育體系,為新型職業農民培育提供充分的學習資源和良好的學習環境。

5 結語

新型職業農民培育是現代農業發展的必然趨勢,也是我國新農村建設和農業發展的巨大推動力量。我國的新型職業農民培訓起步較晚,尚未形成一套完整的體系,且監督管理力度還未達到要求。因此,需要加大新型職業農民培育的力度,力求培養出一批“熟練農業科學技術、通曉經營管理理念、掌握農業基礎知識、具有現代農業觀念”的高素質人才,為我國現代農業的發展奠定堅實的基礎。

參考文獻:

[1] 郭智奇,齊 國,楊 慧,等.培育新型職業農民問題的研究[J].中國職業技術教育,2012(15):7-14.

[2] 楊慧芬.培育新型職業農民:日韓經驗及對我國的思考[J].高等農業教育,2012(4):94-96.

[3] 徐 涌,戴國寶.我國新型職業農民培育問題與對策研究[J].成人教育,2013(5):77-80.

篇8

關鍵詞:創業教育;農林專業;問題;對策

職業學校學生的創業教育,是指結合專業教育,在向學生傳授創業知識的同時,以開展各種創業實踐活動為主要手段和途徑,培養學生形成正確的創業意識和良好的創業心理品質,使職校生畢業后大膽走向社會,實現自主創業或實現自我發展的一種教育模式。中國教育界對創業教育的重視始于1989年在北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”。隨著知識經濟的不斷發展和科學技術的長足進步,學生的創業能力正越來越多地得到社會的認可與重視。在職業院校中廣泛開展創業教育,培養具有開創個性的創業型人才,是職業學校實施素質教育的核心內容,是培養大批適應時代需要的高素質勞動者的具有前瞻性的舉措。

中國是一個農業大國,農林類專業一直肩負著農村人才培養的教育使命。實施創業教育,大力培養農業、農村、農民最迫切需要的創業型人才,是現代農業發展賦予農林專業教育教學改革的重要任務之一。因此,如何對農林專業學生有效地開展創業教育,創新農業高職院校的人才培養模式是職業教育工作者所面臨的一項重要而緊迫的課題。

1高職農林專業開展創業教育存在的主要問題

1.1缺乏系統的指導思想

中國的創業教育基礎與西方國家相比較為薄弱,教育體制改革也相對滯后。大多數學校對創業教育在新時期的戰略意義認識不足,對有關學生創業的專項研究也不多,對創業教育與素質教育和創新教育沒有進行嚴格的區分,這就會導致在創業教育的內容設置和開展上沒有明確的界限[1],在開展活動的過程中缺乏科學、統一的指導思想,使學生無法得到專業的培訓和提高。

1.2創業教育課程設置不合理

創業教育課程的實施既是創業教育的形式,也是創業教育的平臺和依托,更是開展創業教育的重點和關鍵。在美國已經形成了一個完備的創業教育課程體系,有的大學還成立了創業系。而在中國各個學校特別是農業院校中,尚未普遍將創業教育納入學科專業教學體系,即使開設該課程的,課程設置也不十分合理。如在教育模式上搞統一的剛性教育計劃;在教育內容上缺乏適合中國具體情況的材;在教育方法上以教師為中心,以教室為中心,沒有立足于對學生能力的培養,忽視實踐環節,這種封閉型的人才培養模式,與需要提升學生的創新能力、促進學生的個性發展、培養學生的冒險精神的創業教育大相徑庭[2]。此外,缺乏具備創業意識、創業素質和創業技能的師資隊伍,也對創業教育課程的開展造成了很大的困難,并嚴重影響了創業教育的實際效果。

1.3學生的創業素質不完善

創業素質是指學生在創業實踐活動過程中對人的心理和行為起調節作用的個性意識特征,即意識、意志、情感和能力。從目前有學者調查了解的情況來看,農林專業學生的創業素質不容樂觀[3]。具體表現在以下幾個方面:受傳統擇業觀的影響,學生的創業意識不強;學生參加創業活動,往往是“三分鐘熱情、五分鐘熱血”,缺乏長久堅持的創業意志;在中國的農業院校中,有相當一部分80、90后學生怕吃苦,眼高手低,缺乏自主創業特別是去農村基層創業的勇氣和信心,對創業情感投入欠豐富,同時傳統的輕農思想對農業類學生的創業選擇仍然有著重大影響;學生所從事的創業活動往往粗枝大葉、起點較低,這反映出學生的創業知識層次和結構不健全、不完善,同時也暴露出學生創業實踐能力的不足。

2高職農林專業有效開展創業教育的對策

2.1提高認知水平,促進創業教育課程建設和改革

近年來,中國政府出臺了多項優惠政策鼓勵大學生自主創業。因而,對作為人才培養搖籃的高校來講,應重視并開展創業教育,不斷優化創業教育課程體系,促進課程建設和改革有助于幫助學生搭建合理的創業知識結構,教育和培養學生的創業素質,提高自主創業的能力和水平。農業院校要根據農林專業的實際情況構建創業教育的課程設計和教學內容,在專業教學中推進創業教育,在教學計劃中落實創業教育課程[4]。在教學過程中,要適當地向學生滲透一些市場營銷、融資、經濟法、財務管理、心理學等知識,使學生逐漸樹立起自己創業的意識與信心。在教學方式和手段上,盡量少用傳統的課堂講授教學,應積極開展實踐教學,多給學生創造實踐鍛煉的機會,讓學生在實踐中深化創業所需要的具體創業能力。

2.2改變傳統的擇業觀念,營造積極的創業氛圍

學校要積極引導學生轉變傳統的就業觀念,即轉變進國有企業或事業單位找“鐵飯碗”的觀念,轉變強調對口就業的觀念,轉變只愿在當地就業的地域觀念,幫助農林高職學生樹立起新時期

新形勢下去農村自主創業、爭做“新型農民”[5]的就業觀念。應通過廣播、宣傳欄等各種校園媒體,以講座、討論、創業計劃大賽等多種形式,積極宣傳創業教育的意義與內容,在校園里營造一個濃郁的創業文化氛圍。同時,可以邀請社會上相關專業的創業人士來校介紹其創業經歷和社會對人才的要求,指導和組織學生參加社會實踐活動,以促進學生創業能力的提高。

2.3加強創業教育師資隊伍的培養和建設

創業型人才培養的關鍵是要有一支素質過硬、相對穩定的教師隊伍,這一因素決定著創業教育過程中人力開發的質量和效率。沒有一支理論知識和實踐能力兼備的教師隊伍來引導,創業教育的實施只能是空中樓閣。因此,學校應積極創造各種條件,努力鍛造一支符合本校、本專業創業教育實際,能夠勇于探索創業教育的師資隊伍。一方面要加強對專職創業教育課程教師的培訓,另一方面,要注重吸納社會上的創業成功人士,特別是在現代農業創業方面成功的企業家作為兼職教師。另外,還可以通過鼓勵和選派教師去農業企業從事創業實踐,鼓勵教師自主創業[6]或定期舉辦創業教育案例示范教學或研討會的形式,有效提高教師的創業實踐能力和創業教育水平。

2.4提供必要的資金支持,建立有效的保障機制

在多數學校,相當一部分學生不是不想創業,不敢創業,而是缺乏創業所需要的環境和條件,這就使得一部分有自主創業意識的學生對創業望而卻步。農業類學生在創業活動開展的過程中相對于其他專業存在一個優勢:擁有實驗或實訓基地,即有現成的活動場地。那么資金就成了他們創業的最關鍵因素。為此,學校應該加大對創業經費的投入,更新實訓設備,創建創業實驗基地,設立創業投資基金等,為農林專業學生創業提供必要的物質條件。只有這樣,學生的創業信心和熱情才會持續高漲,創業意志才會更堅定,創業能力才能得到更好的發揮。此外,校方還應該制定出臺相應的激勵保障措施,如成立校級創業教育教研室,研究創業教育的內容和運行規律,建立創業學分認定辦法,使學生的創新實踐活動得到教學管理上的認可。通過評選 “優秀創業社團”、“十佳創業能手”、“優秀創業指導教師”等,將創業教育納入學校教育教學計劃,保障創業教育長期有效地開展下去。

新世紀的第一個十年即將走過,未來將是一個全面創新的時代。新農村建設步伐的不斷加快,既對農林類學生的創新能力提出了嚴峻的挑戰,同時也孕育著創業能力培養的珍貴契機。總之,創業教育是一項系統性工程,需要農業高職院校明確自身的教育目標,充分挖掘各種社會資源,不斷探索和實踐,逐步形成創業教育的文化氛圍與實踐環境,以開拓切實有效的農業院校創業教育工作的新格局,不斷推動中國高職農業院校的創業教育走向成熟。

參考文獻:

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[4] 周亦喬.創業教育:高等農業院校需要面對的新課題[j].當代教育論壇,2004(4):106.

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一、學校創業教育現狀

(一)舉辦創業競賽和設立創業項目培養學生創業實踐能力

云南農業大學每年都會舉辦創業教育的相關活動,目的是為提高學生的創新精神、創業意識和創新創業能力,推動畢業生更高質量創業就業,提高了就業競爭能力。參賽者無論是只有創業設想還是已經在創業初期都可以進行申報,參賽方式是設計撰寫項目推薦表、設計商業構思;或根據公司實際經營情況撰寫創業項目推薦表。推薦表內容主要包括產品(服務)介紹、市場分析及定位、商業模式、營銷策略、財務分析、風險控制、團隊介紹等。在我校這類活動很多,比如:科技創新創業活動、“挑戰杯”,“互聯網+大學生創新創業”、“昆明青年創業成果博覽會青年創業大賽”“大學生職業生涯導航設計大賽”。賽后,對于具有較高學術理論水平、實際應用價值和創新意義的優秀作品,學校將給予表彰獎勵,學校還推薦參加更高級別的競賽。同時,為促進大賽優秀項目成果轉化,學校也會盡力聯合社會資源對獲獎的創業項目的實施(個體工商戶、合伙經營、創辦企業(公司)等)給予政策、資金等方面的大力扶持,如進駐我校的創業園,或者校外的“大學生創業孵化基地”(金鼎科技園)。進入創業園或基地的,除了獎金的外,也克獲得“貸免扶補”或“小額擔保貸款”扶持,提供免費創業培訓、創業指導和跟蹤服務并協調有關部門,幫助享受相關扶持政策。

(二)開辦創業教育的課程、講座和培訓以提高學生創業素質

我校開設了選修課KAB(KnowAboutBusiness)通過教授有關企業和創業的基本知識和技能,幫助學生對創業樹立全面認識,普及創業意識和創業知識。KAB課程一個很大的特點就是先讓學員去體驗,授課的方式有時會采取游戲的方式,體驗之后再回來討論,而不是先學習若干理論知識。另外,學校還不定期的邀請成功企業家、創業者或專業人士到學校來傳授知識講述經驗。如廣州的移動MM(MobileMarket)講座、百萬青年創業講座、云南青年創業省長獎走進校園”……,聘請的校外企業家、創業成功者以自身的經歷告訴同學們要堅定創業信念,勇敢地去創業。

二、阻礙學校創業教育發展的原因

(一)學生對“創業”深層含義理解不透徹

在對學校大學生的訪談中,一提到“創業”這個概念的理解,很多學生反饋來的信息就是創辦實體店或賺錢多寡,認為開展大學生創業活動就是成立公司,在這樣的心理意識指導下,許多學生認為賺錢才是衡量創業成功的唯一標準,這直接導致大學生的創業教育受益面變窄。這種以創業結果為導向對創業教育的理解過于狹義,忽略了“創業”的深層含義。創業教育不是說只是為少數將選擇自主創業的學生提供教育服務,高校開展創業教育也并不等于鼓勵大學生一畢業就去創業,甚至休學創業,更重要的是為學生的長遠發展提供一種素質,是在創業過程中堅持不懈的精神和處理事情能力的培養。

(二)農科院校本身特點對于創業的不利因素

農科院校大學生創業必然有其自身特點,就其不利因素來看:首先是學生方面,農科院校的學生大都來自農村,家庭收入普遍不高,貧困學生比例較高,這就決定了創業初期的創業經費不足,創業壓力較大,導致對自己創業信心不足。其次,學生對所學專業前景不看好或是沒興趣,這就導致創業與所學專業的關聯性小,創業優勢不突出。在調查中,很多大學生包括個別教師都認為創業教育是第二課堂,從課程設置的來看也把創業教育定位為選修課。實際上,這種與專業教育相脫節,使創業教育缺少了內動力和先天優勢。我校學生創業一般來說都是有當時所面對的機會來決定的,具有很大的隨機性,缺乏計劃性和目的性。常見的有幾種情況:一是,在學習生活中碰到某個機會就想著“干點什么”而開始的。最常見的現象就是幾個同學相約成立一個家教輔導中心,或是加盟一個微商。二是,個別學生家里有條件提供一些經濟或其他的支持為其搭建平臺以創業,如,家里給予創業基金或提供創業場地開始創業。三是,根據大學期間的興趣愛好或自學技能進行創業,如:電腦修圖和音像剪輯做得比較好的學生在畢業后就成立了相關的工作室。由此可以看出,真正依托所學專業創業的并不多。

(三)學校創業教育本身的不足

KAB項目全球協調人克勞斯.哈弗滕頓指出:“全球任何一個地方都不像中國有那么多的創業機會,但是,這些機會卻被很多人忽視了”,他認為其中重要的原因之一是缺少系統化的創業教育。系統化的創業教育是新時代高校教育的特征,而我校的創業教育基本都是某個部門、學院或相關教師的個體行為,具有臨時性和分散性的特點,教師參與度不高,沒有形成一種機制使創業教育長期化和制度化。同時,在我校創業教育的課程設置、教師培訓等環節上也沒有形成體系,創業教育課程在教師上完課以后拿到學分就結束,沒有后續的動力,這將很大的阻礙我校創業教育的發展。另外,我校的創業教育與外界聯系不是很多,這也造成創業成果難以轉換等問題。

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【關鍵詞】農業高職業院校 教育成本 成本核算

農業高等職業教育是我國職業教育體系中的重要組成部分,它為我國農業和農村經濟發展做出了重要的貢獻。我國農業從業人員的素質低,科技在農業增長中的貢獻率只有39%,每年2000多項能應用的科技成果推廣不到1/3,其根本原因是農民接受新技術的能力差,大部分勞動力不能掌握現代科學技術,仍然沿用傳統的生產方式和方法從事生產,加上農業技術推廣人員不足,致使許多先進的科學技術和方法難以推廣。因此,在建設社會主義新農村中農業高等職業教育具有不可替代的作用。

但是,隨著國家教育體制改革的深入和上一世紀90年代的高校合并浪潮,高等農林院校的核心競爭力明顯地降低了,突出表現在農業院校的基礎設施明顯落后于其他院校,生源素質也明顯落后于其他院校,對農業應用技術學習和運用主戰場的農業高職高專教育講,更是雪上加霜,目前的發展面臨嚴峻的考驗。在這個關鍵時期一定要解決好農業職業教育供需失衡的問題,一方面,需要改善其外部環境,為其提供政策支持;另一方面,需要農業高職院校不斷進行改革,努力提高自身辦學效益和管理水平,而要提升農業職業教育水平和提高農業職業院校辦學效益,必須準確計量和核算農業職業院校辦學成本,合理調整成本補償方式和標準。

一 農業高等職業教育成本核算的內容

與普通高校相比,農業高職院校財政撥款相對較少,資金籌措相對困難,而教學所需實驗實訓項目建設投資較大,辦學成本相對較高。因此,為確保高職院校教育成本核算的準確性,教育成本核算內容的確定尤為重要。按教育成本的含義,凡是為使受教育者接受教育而發生的耗費,都屬于教育成本的內容。高職院校的教育培養成本可分為直接成本、間接成本與期間成本三大類。

二 農業高等職業教育成本核算的程序

由于包括農業高職院校在內的高等學校均沒有開展成本核算,所以本文參照企業成本核算程序,將高職院校教育成本核算的一般程序可分為以下幾個步驟:確定成本核算對象和成本核算期;設置成本項目;設置成本科目和成本計算單;記錄、歸集和分配費用;匯總計算各項教育成本;編制教育成本報表。下面將分別加以論述。

1.確定教育成本核算對象和成本核算周期

第一,教育成本核算對象。高職教育成本應以每個系的學生作為成本核算對象歸集和分配教育培養費用,以計算教育成本。假定同系的每個學生個人差異在計算教育成本的過程中予以抵消。這樣,可在分析高職教育事業費各項支出的基礎上,設置有關賬戶借以計算各系教育培養成本。

第二,教育成本核算期。目前高職院校會計年度實行公歷年制,即和企業單位會計期一致。但是高職院校的事業活動中有其不容忽視的特點,即培養學生是按學年進行的,公歷年度在此沒有任何經濟意義。因此,實行教育培養成本核算應按培養周期進行,即從每屆學生入學之日起至該屆學生畢業為一個核算周期,每學年計算一次教育培養成本。

2.教育成本的項目構成

農業高職院校教育成本項目是指構成教育成本的費用類別。在核算教育成本時設置教育成本項目,目的是提供便于教育成本分析和控制的信息,合理調配教育資源,以利于提高教育資源的使用效率。教育成本項目應與高職院校會計核算制度下支出管理科目盡可能地保持一致,使教育成本內容基于會計核算實踐,便于操作。高職院校自身的特點,可將高職院校教育成本項目概括為三大類:一是人員支出:包括基本工資、津貼、資金、社會保障繳費及其他等二是公用支出:包括辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、招待費、福利費、勞務費、租賃費、物業管理費、維修費、辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費及其他等;三是對個人和家庭的補助支出:包括離休費、退休費、撫恤和生活補助、醫療費、住房補貼、助學金及其他。參照有價值的設計思想,可將高職院校教育成本項目具體設置為以下幾項:人員支出、職工福利費、公務費、業務費、折舊費、修繕費及其他費用。以上項目結合各系各專業分別進行明細核算。

3.教育成本核算科目設置

高職院校可采用權責發生制作為記賬基礎,將原來以經營核算為中心的會計核算方法轉移到以成本核算為中心的軌道上來。建立成本核算為中心的會計核算體系,在會計科目的設置上與原來相比,有很大的不同,取消收付實現制有關的科目。根據權責發生制原則、配比原則和劃分資本性支出和收益性支出等成本核算原則,增設“教育成本”“間接教育費用”“累計折舊”、“應付工資”“應付福利費”等科目;改變收入類科目和凈資產類科目,使之與支出類科目相配比。下面僅對兩個主要的成本核算科目進行具體分析。

第一,“教育成本”科目,用于核算全部教育產品的完全成本,是對外提供教育成本信息的主要資源。在總賬科目下按不同的教育產品設置二級明細科目和三級明細進行核算包括人員支出、日常公務支出、對家庭及個人補助、折舊費、修繕費、其他費用等。費用發生時,凡直接用于培養學生,可以明確由某一教育產品負擔的費用,記人“教育成本”明細科目的借方;間接費用先在“間接教育費用”賬戶歸集,月終按一定標準分配記人“教育成本”。該賬戶月末余額反映用于培養某類學生所耗費的教育資源的價值。學年末,該賬戶轉入“教育業務結余”科目。

第二,“間接教育費用”科目。高職院校中,由于教育活動的直接費用并不多,大量的是與各教育產品相關的間接費用和公共費用,對于教育間接費用,應按照合理的標準在不同的教育產品中進行分配。費用發生先記人“教育間接費用”賬戶借方,月末按一定的標準分配計人有關成本核算對象的“教育成本”科目,該賬戶月末無余額。間接教育成本總賬科目下可設置明細科目進行歸集和分配。如:教學輔助費用、行政管理費用等。

4.記錄、歸集和分配費用

參照企業成本核算過程中費用的歸集和分配方法,農業高職教育費用的歸集和分配可按以下步驟進行。一是將學校的全部費用區分為與教學有關的費用和與教學無關的費用,根據教育成本開支范圍的規定,區分計人教育產品成本的教學費用和不應計人教育產品成本的非教學費用;二是將教學費用劃分為直接教育費用和間接教育費用。直接教育費用接教育產品的成本計算單中。間接教育費用按用途和發生地點,先歸集于教學單位、教學輔助單位,行政管理部門;三是分配教學輔助部門的費用。根據成本核算重要性原則,為簡化核算,為教學輔助部門之間提供服務的費用可不交互分配,而直接按一定標準分配至各教學單位;四是分配校級行政管理部門的費用:它是為管理和組織全校教學、科研活動而發生的,屬于全校性的共同費用,可按一定的標準直接分配到教育產品中去;五是分配各教學單位(院、系)相互提供的費用。各教學單位實際計人教育產品的直接成本為該教學單位直接發生的費用加上由其他教學單位分配轉入的費用減去該教學單位分配轉出的費用。因此,各教學單位要計算出各單位的教學服務的成本及構成,然后相互分配結轉;六是計算各教學單位的成本:高職院校的規模較小、費用的歸集和分配相對簡單。如果教育成本信息不需要精確,可以不分專業、年級,只按系類、學生層次、費用的歸集,分配程序也可以大大簡化。

5.期末結轉教育成本

期末結轉教育成本主要是指兩個方面的結轉:一是不同部門、不同單位之間的費用成本的結轉。學校的不同部門、不同單位之間會發生相互提供勞務的情況,在獨立核算成本的情況下,相互提供勞務應該作費用成本的結轉,某一單位的結轉后的教育費用總和等于本單位本期發生的費用加上其他部門轉入的費用再減去轉出給其他部門的費用。二是賬戶的結轉,每個期末都應將本期教育成本“教育成本”賬戶的貸方,轉入“教育結余”(事業結余)賬戶的借方,結轉以后,“教育成本”賬戶期末無余額。在結轉“教育成本” 總賬的同時,應相應結轉教育成本明細賬。

三 農業高等職業教育成本核算的方法