消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)意義范文

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篇1

自中國經(jīng)濟(jì)體制改革以來，原有的住房、醫(yī)療、教育等社會(huì)福利保障都轉(zhuǎn)化為居民未來的自我賬戶的支出，這無疑增加了未來的不確定性，盡管國外學(xué)者對(duì)預(yù)防性儲(chǔ)蓄的研究側(cè)重于未來收入的不確定性，但是中國儲(chǔ)蓄率高的原因更多是由社會(huì)保障體系不完善、教育改革不徹底、房地產(chǎn)市場泡沫過剩導(dǎo)致的未來支出的不確定性。因而，隨著中國社會(huì)保障體系的不斷完善，尤其是全民醫(yī)保的推行，中國居民消費(fèi)應(yīng)該有增長的潛力。

國內(nèi)外的研究進(jìn)展

關(guān)于社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)的影響最早研究社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)的影響的理論模型是消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的生命周期假說。該假說認(rèn)為：人們?cè)谥心昶趧趧?dòng)獲得收入并將一部分作為儲(chǔ)蓄是為年老提供經(jīng)濟(jì)保障，所以社會(huì)保障對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄，進(jìn)而對(duì)當(dāng)期消費(fèi)有很大影響，即社會(huì)保障能促進(jìn)當(dāng)期消費(fèi)[1]。在生命周期假說理論以及持久收入假說（Permanentincomehypothesis，MiltonFriedman）基礎(chǔ)上發(fā)展而來的預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論。預(yù)防性儲(chǔ)蓄一般指由于不確定性而導(dǎo)致的消費(fèi)者超出平常水平的儲(chǔ)蓄，是指風(fēng)險(xiǎn)厭惡的消費(fèi)者為預(yù)防未來不確定性導(dǎo)致的消費(fèi)水平的急劇下降而進(jìn)行的儲(chǔ)蓄，這種不確定性主要來源于收益以及支出的波動(dòng)[1]。居民家庭面臨未來經(jīng)濟(jì)的不確定性，對(duì)于這種經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)，可以去儲(chǔ)蓄和保險(xiǎn)兩種方式區(qū)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。謹(jǐn)慎的家庭采取增加儲(chǔ)蓄的方法自我保險(xiǎn)即預(yù)防性儲(chǔ)蓄[2]。事實(shí)上，預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論建立在在理性消費(fèi)者和消費(fèi)效用最大化前提下的，它的內(nèi)涵和消費(fèi)儲(chǔ)蓄生命周期假說是一致的。隨后一些關(guān)于社會(huì)保障是否能刺激消費(fèi)的實(shí)證研究所得的結(jié)果并不完全同預(yù)防性儲(chǔ)蓄理論一致。支持者如Feldstein認(rèn)為社會(huì)保障對(duì)儲(chǔ)蓄的影響存在雙重效應(yīng)，即資產(chǎn)替代效應(yīng)（資產(chǎn)替代效應(yīng)是指社會(huì)保障財(cái)富作為家庭財(cái)富的一種形式，使得人們?cè)谕诵葜笕匀豢梢垣@得收入）和退休效應(yīng)（退休效應(yīng)是指社會(huì)保障激勵(lì)那些本領(lǐng)愿意工作更長時(shí)間的人提前退休，這意味著有收入的時(shí)間縮短，因而需要在工作期間增加儲(chǔ)蓄、減少消費(fèi)）。他利用美國近四十年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)預(yù)測了社會(huì)保障總給付，進(jìn)而分析得出社會(huì)保障大幅度能降低儲(chǔ)蓄額，對(duì)居民消費(fèi)的促進(jìn)作用十分顯著。反對(duì)者如JonathanGruber認(rèn)為，失業(yè)保險(xiǎn)福利能夠幫助失業(yè)者在失業(yè)期間平滑其消費(fèi)。但失業(yè)保險(xiǎn)福利的這種積極作用只是在一段時(shí)間內(nèi)有效，在最初失業(yè)期間能夠平滑消費(fèi)，對(duì)消費(fèi)水平?jīng)]有永久的影響。關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)消費(fèi)的促進(jìn)以上有關(guān)社會(huì)保障對(duì)消費(fèi)的影響都是側(cè)重對(duì)收入不確定性的研究，然而未來支出的不確定性也會(huì)影響儲(chǔ)蓄和消費(fèi)。而在未來支出中最具不確定性因素的就是醫(yī)療費(fèi)用。所以基于醫(yī)療保障體系對(duì)消費(fèi)的刺激效果的研究也很多。比較有影響的研究如kotlikoff于1989在生命周期的基本框架下，基于經(jīng)典的凱恩斯的消費(fèi)儲(chǔ)蓄理論，分四種情況對(duì)不同醫(yī)療保險(xiǎn)制度影響消費(fèi)水平進(jìn)行分析，得到的結(jié)論是只有當(dāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度很完善的條件下，最優(yōu)消費(fèi)水平才會(huì)提高[3-4]。Shin-YiChou基于1995年臺(tái)灣出臺(tái)全國醫(yī)療保險(xiǎn)（NationalHealthInsurance，簡稱NHI）制度進(jìn)行實(shí)證研究，得出結(jié)論NHI能大幅度降低居民對(duì)未來醫(yī)療支出的不確定性，從而大大減弱預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)[5]。北京大學(xué)光華管理學(xué)院劉國恩教授等人針對(duì)中國現(xiàn)行的社會(huì)醫(yī)保體系中的三大保險(xiǎn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（URBMI）、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（UEBMI）新型農(nóng)村合作醫(yī)療（NRCMI）是否能有效促進(jìn)居民消費(fèi)進(jìn)行了實(shí)證研究，結(jié)論顯示城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的推行能顯著提高居民消費(fèi)。

研究內(nèi)容和方法

由于很難獲取由家庭收入、醫(yī)療費(fèi)用支出、參保情況、保費(fèi)支出等變量構(gòu)成的大容量樣本，本文將通過經(jīng)濟(jì)學(xué)理論假設(shè)和效用函數(shù)假定模擬政府投資公共醫(yī)療保險(xiǎn)體系對(duì)消費(fèi)的刺激作用，并進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬對(duì)模型進(jìn)行進(jìn)一步闡釋。建立消費(fèi)模型根據(jù)建立簡單的兩期的消費(fèi)模型：即人們的生命周期分為兩期，第一期是青年時(shí)期通過勞動(dòng)獲得一定收入并按規(guī)定繳納一定比例的基本醫(yī)療保險(xiǎn)金；第二期退休在家，如果生病，需要支付醫(yī)療費(fèi)用，這是可以享受政府的基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)貼。該人的第二期（老年期）消費(fèi)預(yù)算約束如下：（式略）根據(jù)以上賦值可以計(jì)算所得政府對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的支出的增加對(duì)居民人均消費(fèi)的邊際影響為492.59。因而，理論上政府對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的投入能有效拉動(dòng)消費(fèi)。

篇2

我們認(rèn)為，必須從人類本體原初角度出發(fā)，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)人類之存在價(jià)值，繼而對(duì)人類當(dāng)前的生活方式之合理性進(jìn)行質(zhì)疑，方能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為一種積極的人類追求。“人不可能脫離自身的利益而存在，正如蜘蛛只能以蜘蛛為中心”。極端的“自然中心論”被證明是站不住腳的。純粹的臭名昭著的“人類中心主義”因?yàn)?ldquo;其實(shí)質(zhì)是個(gè)人中心主義或人類沙文主義”［2］充滿著野蠻色彩而無法為我們接受。我們能夠認(rèn)同的具備實(shí)質(zhì)理性的“人類中心主義”必然是自尊（肯定人類為自身之需要）、尊他（尊重自然界人類以外其他生物）且經(jīng)由道德權(quán)衡的。無需置疑的是，人類在事實(shí)上享有自然界的支配權(quán)。但是，人只是萬物之一種，人不能利用自己的特殊身份，濫用這種特殊的主宰權(quán)利，而應(yīng)該履行人類責(zé)任去關(guān)注、愛護(hù)更廣泛的生態(tài)系統(tǒng)分子。循環(huán)經(jīng)濟(jì)承認(rèn)理性的“人類中心論”，恰恰是基于對(duì)上述觀點(diǎn)的認(rèn)同———人只能以人類為中心（人之為人）。但是，這種實(shí)然狀態(tài)的存在并不是承認(rèn)人類的消費(fèi)行為可以肆無忌憚，恰恰是人類的主人翁地位，才要求人類的消費(fèi)行為必須要對(duì)其他非人成員和生態(tài)系統(tǒng)負(fù)責(zé)，這才是符合人類長遠(yuǎn)、共同利益的做法。既然人類是生物系統(tǒng)中一個(gè)重要而特殊的角色，則人類對(duì)于地球上不可或缺的其他生物的尊重及對(duì)其負(fù)責(zé)任勢(shì)為必然。第一，這是人類對(duì)社會(huì)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)中眾多“他人”的道德義務(wù)和對(duì)生生不息的后代人類的必須道德義務(wù)；第二，這是人類對(duì)生物界非人類成員的必須道德義務(wù)。因此，理性的人類中心論就構(gòu)成了本文中消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該承擔(dān)法律義務(wù)的倫理學(xué)基礎(chǔ)。

消費(fèi)正義論———從道德義務(wù)到法定義務(wù)對(duì)于當(dāng)前全球資源枯竭、廢棄物過剩等最重要環(huán)境問題的產(chǎn)生，“消費(fèi)主義”價(jià)值觀應(yīng)該承擔(dān)最大份額的責(zé)任。“消費(fèi)主義”價(jià)值觀從社會(huì)宏觀的經(jīng)濟(jì)模式和個(gè)人微觀的價(jià)值追求兩個(gè)維度，支持了“大量生產(chǎn)———大量消費(fèi)———大量廢棄”的生產(chǎn)生活方式［3］。聯(lián)合國環(huán)境獎(jiǎng)得主、美國地球政策研究所所長萊斯特•布朗認(rèn)為：“20世紀(jì)中葉兩種促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)演變的觀念逐漸出現(xiàn)，即把物品用完就立刻扔掉以及有計(jì)劃地將用品廢棄掉。此兩種觀念在美國、在二戰(zhàn)后作為促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的途徑都被經(jīng)濟(jì)采用了，似乎物品扔的越快，損耗的越快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就越快。”［4］在上述觀念的支配和主宰下，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)過度消費(fèi)流行并成為時(shí)髦，并一度造成了嚴(yán)重的后果。消費(fèi)正義的實(shí)質(zhì)是“用人類整體理性反思人類消費(fèi)行為，主張合理、正當(dāng)、適度和可持續(xù)消費(fèi)”［5］，遵循消費(fèi)行為的代內(nèi)公正及代際公正原則。消費(fèi)正義要求個(gè)體在消費(fèi)行為中將個(gè)人利益結(jié)合社會(huì)利益進(jìn)行考慮，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、消費(fèi)與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，并促進(jìn)生產(chǎn)、消費(fèi)、資源的可持續(xù)發(fā)展及循環(huán)利用，最終達(dá)致人與自然和諧相處的狀態(tài)。消費(fèi)行為最初強(qiáng)調(diào)道德的自律性和倫理性，但是，當(dāng)下社會(huì)中日益滑坡的消費(fèi)道德水平使我們看到了忽視道德的他律性與法律性的不足。換言之，消費(fèi)者的消費(fèi)行為不應(yīng)該只是出于其意思自治而可有可無的一廂情愿的選擇，也不應(yīng)只是出于道德感召下的個(gè)別消費(fèi)者的個(gè)別偶爾行為，消費(fèi)者行為應(yīng)該是受法律明確約束的一種義務(wù)。在當(dāng)前大量不良消費(fèi)行為此起彼伏、生態(tài)環(huán)境危機(jī)日益嚴(yán)重的情形下，消費(fèi)正義從道德義務(wù)到法定義務(wù)的有效轉(zhuǎn)化已成為必然應(yīng)對(duì)。每個(gè)公民都是消費(fèi)者，循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合我國最廣大人民的發(fā)展利益。我國憲法14條“國家厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”的規(guī)定是消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)法律義務(wù)的基本依據(jù)。2009年《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第10條直接規(guī)定了公民的“合理消費(fèi)”義務(wù)。雖然只是一條比較原則性的規(guī)定，但這是從基本法角度對(duì)于消費(fèi)者法律義務(wù)的直接規(guī)定。另外，2009年熱議的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（修訂）》征求意見稿相較于原來的法律條文，在第5條4款增加了“國家鼓勵(lì)可持續(xù)消費(fèi)，提倡節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)模式”之規(guī)定。可以看到，消費(fèi)正義從理論落實(shí)為實(shí)踐，從道德義務(wù)上升為法律義務(wù)，在我國趨勢(shì)初顯。如果能夠?qū)⒌赖乱?guī)范法律化，使消費(fèi)者道德義務(wù)中的一部分轉(zhuǎn)化為法律義務(wù)，則可以為消費(fèi)者的消費(fèi)行為提供基本的法律準(zhǔn)則與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，法律調(diào)整手段的作用就可能被充分發(fā)揮出來，與道德調(diào)整互有長短、相得益彰。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)者行為的本質(zhì)確認(rèn)：生態(tài)化消費(fèi)

在社會(huì)生活中，一個(gè)消費(fèi)者時(shí)常以比較復(fù)雜的多重面孔出現(xiàn)，每張面孔下又可能有不同的行為職能存在。對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的貢獻(xiàn)取決于其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的多重角色。事實(shí)上，無論是家庭成員、行政官員，還是販夫走卒，都是生態(tài)系統(tǒng)的一分子，并具有明顯的優(yōu)于其他生物的行為職能，這是人類的本性。消費(fèi)者行為始終處于生態(tài)環(huán)境中，與生態(tài)環(huán)境互為約束和影響。

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下消費(fèi)者之人性假設(shè)：“理性”經(jīng)濟(jì)人傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式中的消費(fèi)者行為是建立在“理性經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)基礎(chǔ)上之的。“理性”經(jīng)濟(jì)人假設(shè)遵循如下命題：第一，自利的動(dòng)機(jī)。經(jīng)濟(jì)行為主體的動(dòng)機(jī)與出發(fā)點(diǎn)只是追求個(gè)人的自我利益；第二，經(jīng)濟(jì)理。經(jīng)濟(jì)行為主體依據(jù)主體預(yù)期假設(shè)，通過有效手段了解相關(guān)信息，明確手段與目標(biāo)間的邏輯關(guān)系，即偏好一致性，追求自身效用最大化；第三，經(jīng)濟(jì)個(gè)體對(duì)于個(gè)人效用最大化的追求在市場經(jīng)濟(jì)無形之手的引導(dǎo)下會(huì)無意識(shí)增進(jìn)社會(huì)利益，實(shí)現(xiàn)“小河水滿大河寬”，即利己同時(shí)利他。理論界對(duì)于“理性”經(jīng)濟(jì)人假設(shè)曾有很多批評(píng)與不滿。批評(píng)主旨為：（1）純粹的個(gè)人利益至上不考慮利他因素，割裂人與社會(huì)間的聯(lián)系，是一種不完整的個(gè)人行為模式；（2）經(jīng)濟(jì)個(gè)體追求個(gè)人效用最大化的行為不必然增進(jìn)社會(huì)利益（因?yàn)榻?jīng)濟(jì)理性之個(gè)人性、功利性極有可能演變?yōu)榉醋匀恍裕瑐€(gè)人利益與社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)并不具有天然的方向一致性。因此，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式下，消費(fèi)者的消費(fèi)決策目標(biāo)為整體預(yù)算約束下的效用最大化，即通過比較不同的商品（服務(wù)）組合，然后簡單選擇以追求效用的最大化。這個(gè)決策過程是以不存在消費(fèi)外部性為假定前提的，根本不考慮消費(fèi)行為的外部性影響，尤其是忽視人與自然之間的生態(tài)聯(lián)系。所謂“理性”的消費(fèi)者其實(shí)并不“理性”，以個(gè)人私利最大化為出發(fā)點(diǎn)，在貪欲、奢侈欲及炫富欲等不健康的消費(fèi)觀影響下，買了就扔，扔了再買，多買多扔，嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。而如果在進(jìn)行消費(fèi)決策時(shí)將生態(tài)成本納入決策考量的范圍，“經(jīng)濟(jì)理性”與“生態(tài)理性”同時(shí)給予考慮，消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)行為就發(fā)生了根本性的變化。#p#分頁標(biāo)題#e#

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)行為的本質(zhì)確認(rèn)：生態(tài)化消費(fèi)消費(fèi)行為直接關(guān)系到我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。產(chǎn)品從賣到買，之后就直接處于消費(fèi)者的實(shí)際掌控下。一個(gè)13億人口的消費(fèi)者群體，以什么方式對(duì)其掌控下的產(chǎn)品進(jìn)行使用和處置，對(duì)于資源的回收、再利用及節(jié)約具有重要意義。我國在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過程中，不可避免地產(chǎn)生了對(duì)于資源能源的巨大需求，消費(fèi)行為的生態(tài)影響呈現(xiàn)出壓縮性后果。所以，中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅會(huì)受益于自身，更是對(duì)于世界的巨大貢獻(xiàn)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型的重要組成部分。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以消費(fèi)者能夠做到節(jié)能減排、對(duì)資源再利用和循環(huán)使用，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染最小化為假設(shè)前提的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下消費(fèi)行為具有以下特點(diǎn)。第一，建立在“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)基礎(chǔ)之上。“生態(tài)理性”與“經(jīng)濟(jì)理性”之間的關(guān)系并不是簡單的非此即彼。“經(jīng)濟(jì)理性”以個(gè)人利益為中心，“生態(tài)理性”提倡整體利益的觀照，循環(huán)經(jīng)濟(jì)中人（消費(fèi)者）的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在追求福利改善的同時(shí)又滿足生態(tài)友好、資源節(jié)約的要求，是兼顧經(jīng)濟(jì)性與生態(tài)性的統(tǒng)一，因此其人性假設(shè)可以界定為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”。第二，受制于整體預(yù)算約束與生態(tài)環(huán)境約束雙重條件，消費(fèi)行為的決策目標(biāo)開始多元化，消費(fèi)者對(duì)于消費(fèi)效用的追求不再只是單一的效益最大化，而是會(huì)考慮到消費(fèi)行為所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響是否會(huì)減少總體效用［6］。第三，受消費(fèi)的外部性影響，原有預(yù)算約束下的實(shí)際效用會(huì)發(fā)生一定改變。此時(shí)，一定的制度安排，比如法律的介入，可以實(shí)現(xiàn)整體預(yù)算約束與生態(tài)環(huán)境約束的相互條件性轉(zhuǎn)化。第四，消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要體現(xiàn)在消費(fèi)活動(dòng)中對(duì)于生態(tài)因素的考量上。由于這種生態(tài)偏好導(dǎo)致效用函數(shù)發(fā)生變化，在預(yù)算約束并不因生態(tài)環(huán)境約束發(fā)生變化的情形下，事實(shí)上消費(fèi)者仍然會(huì)考慮自身對(duì)生態(tài)效用的追求，改變消費(fèi)決策或者減少不適合的消費(fèi)活動(dòng)，以追尋符合生態(tài)偏好的消費(fèi)方式。因此，以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”為消費(fèi)者之人性假設(shè)，可以對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的消費(fèi)行為進(jìn)行有效的解釋：循環(huán)經(jīng)濟(jì)———“生態(tài)經(jīng)濟(jì)人”（消費(fèi)者）———“生態(tài)化消費(fèi)（消費(fèi)行為本質(zhì)）”。生態(tài)化消費(fèi)是可持續(xù)的消費(fèi)模式，是指消費(fèi)的服務(wù)與產(chǎn)品在能夠滿足人類自身需要及生活質(zhì)量的同時(shí)，消耗自然資源的量盡可能少，在其生命周期內(nèi)產(chǎn)生出的污染物盡可能少。相較于傳統(tǒng)的消費(fèi)觀，生態(tài)化消費(fèi)是一種全新的消費(fèi)理念，它把人類消費(fèi)行為納入生態(tài)系統(tǒng)中，并使之受生態(tài)系統(tǒng)的約束，使人類消費(fèi)行為與生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。改變以往消費(fèi)主義肆無忌憚的消費(fèi)方式、重建新的消費(fèi)模式的需求，催生了消費(fèi)者的生態(tài)化消費(fèi)模式。消費(fèi)行為與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接關(guān)聯(lián)，即體現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下的消費(fèi)行為中。生態(tài)化消費(fèi)理當(dāng)成為人類（消費(fèi)者整體）主動(dòng)積極的終極追求而非被動(dòng)應(yīng)對(duì)的權(quán)宜之計(jì)。

消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律義務(wù)的確立

消費(fèi)決定生產(chǎn)，消費(fèi)者的偏好決定著生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品類型及規(guī)模等。消費(fèi)者由于消費(fèi)了商品，因而也相應(yīng)地消耗了能源和資源，從這個(gè)角度說，消費(fèi)者是能源和資源的最終受益者［7］。消費(fèi)者在產(chǎn)品交付后的使用與處置決策更是影響著生產(chǎn)者的行為。所以，消費(fèi)行為無論是起點(diǎn)還是終點(diǎn)，只要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，都可以促進(jìn)生產(chǎn)者生產(chǎn)方式的改變、產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念的更新、產(chǎn)品類型及構(gòu)造的改進(jìn)等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，消費(fèi)者的消費(fèi)行為不應(yīng)只是純粹的私事，還應(yīng)最大限度考量社會(huì)利益及其他利益相關(guān)者的權(quán)益。在依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的同時(shí)，從消費(fèi)者權(quán)益結(jié)構(gòu)的對(duì)等符合邏輯自洽性角度出發(fā)，立法確立消費(fèi)者的義務(wù)業(yè)已成為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的必然需求。從已有的立法實(shí)踐來看，消費(fèi)者參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律義務(wù)的確立主要應(yīng)包括如下方面。

（一）以生態(tài)消費(fèi)為主要內(nèi)容的適度消費(fèi)義務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的消費(fèi)方式應(yīng)該是適度消費(fèi)，盡量縮小生態(tài)足跡，減少對(duì)于生態(tài)的不利影響。從數(shù)量和質(zhì)量兩個(gè)方面來看，適度消費(fèi)的涵義包括：消費(fèi)商品和服務(wù)的品質(zhì)是生態(tài)型的，數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)是合理適度的。其中，生態(tài)消費(fèi)是適度消費(fèi)的主體，是其本質(zhì)，而合理消費(fèi)則是適度消費(fèi)的數(shù)量表現(xiàn)。適度消費(fèi)與建設(shè)“資源節(jié)約型社會(huì)”及“環(huán)境友好型社會(huì)”具有高度契合性，其作用機(jī)理是生態(tài)消費(fèi)的涓滴效應(yīng)和適度消費(fèi)的外部性。如前所述，目前我國以憲法規(guī)定為基本依據(jù)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、節(jié)約能源法、水法、大氣污染防治法等許多法律對(duì)于消費(fèi)行為的生態(tài)性已經(jīng)有一些直接或間接的法律規(guī)制。但是，整體而言，現(xiàn)有的法律對(duì)于消費(fèi)者適度消費(fèi)義務(wù)的規(guī)定零零星星，若有若無，條款間缺乏協(xié)調(diào)一致、邏輯性及系統(tǒng)性嚴(yán)重不足；同時(shí)很多規(guī)定也缺乏適用上的針對(duì)性。筆者認(rèn)為，由于消保法是最為我國消費(fèi)者熟知的法律，在該法中對(duì)于消費(fèi)者的適度消費(fèi)義務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的社會(huì)責(zé)任，具有非常重要的示范效應(yīng)。“消費(fèi)者并非總是在技術(shù)、金錢、商品和巨型公司面前毫無抵擋、防御和反抗力量的被動(dòng)的受害者，他至少有時(shí)是主動(dòng)的、反抗和改變環(huán)境的能動(dòng)者”［8］。在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》總則中可以抽象地規(guī)定消費(fèi)者的適度消費(fèi)義務(wù)，在分則中則進(jìn)行具體化，比如可以規(guī)定在消費(fèi)活動(dòng)中消費(fèi)者應(yīng)優(yōu)先選購“清潔”及“3R”產(chǎn)品的義務(wù)、消費(fèi)者對(duì)于過度包裝的產(chǎn)品的檢舉義務(wù)、消費(fèi)者拒絕使用一次性制品（如一次性餐具、洗浴用具等）的義務(wù)、監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)為自己產(chǎn)品的生命周期負(fù)責(zé)的義務(wù)、監(jiān)管“循環(huán)回收基金”的使用情況的義務(wù)等及消費(fèi)者違反上述義務(wù)所對(duì)應(yīng)的責(zé)任。另外，從法制系統(tǒng)性角度出發(fā)，還需要對(duì)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》進(jìn)一步完善，確定個(gè)人排污權(quán)交易制度及規(guī)定違規(guī)排污罰款等使消費(fèi)者承擔(dān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)不法責(zé)任。國家還應(yīng)健全能效標(biāo)識(shí)、環(huán)境標(biāo)志等產(chǎn)品生態(tài)標(biāo)識(shí)制度，引導(dǎo)消費(fèi)者的生態(tài)選購。事實(shí)上，生態(tài)需要是生態(tài)消費(fèi)的動(dòng)力，也是人類的直接本能。任何人對(duì)于美好、和諧的生態(tài)環(huán)境都有著天然向往。適度消費(fèi)因而本質(zhì)上具有正義性。總之，一種“充足”的態(tài)度必須來代替“更多”的態(tài)度。

篇3

關(guān)鍵詞:擴(kuò)大內(nèi)需;消費(fèi)券;利弊

一、消費(fèi)券的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

(一)消費(fèi)券的起源

消費(fèi)券是政府發(fā)放的代金券,政府向居民發(fā)放消費(fèi)券,期待藉此增加居民的購買力與購買欲望,振興消費(fèi)活動(dòng),甚至進(jìn)一步帶動(dòng)生產(chǎn)與投資的增長。由于消費(fèi)券是專用券,必須限時(shí)消費(fèi),有些還限功能(例如旅游消費(fèi)券只能用于旅游),因此它在短期內(nèi)拉動(dòng)消費(fèi)的作用比現(xiàn)金更為直接。消費(fèi)券最早源于70年前的美國食品券,而將發(fā)行消費(fèi)券作為拯救經(jīng)濟(jì)的手段屬日本獨(dú)創(chuàng)。金融危機(jī)之后,歐美地區(qū)已有美國、澳洲和德國等多個(gè)國家政府采取了發(fā)放食品券、消費(fèi)券等措施以應(yīng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的低迷走勢(shì)。

(二)消費(fèi)券的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋

從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇來看,消費(fèi)券的作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:乘數(shù)效應(yīng)和擠出效應(yīng)。

首先,由于消費(fèi)券主要由政府買單,屬于財(cái)政支出的形式之一,能夠引致國民收入的增加,此即乘數(shù)效應(yīng)。如圖1所示,初始均衡收入為y0,當(dāng)政府支出增加g時(shí),投資與政府支出線將由原來的i+g0移至i+g1,g1=g0+g,與儲(chǔ)蓄和稅收線相交于E1 而達(dá)到新的均衡,相應(yīng)的均衡收入為y1,y1=y0+y,y=kg?g,其中kg即為政府支出乘數(shù)。

其次,消費(fèi)券對(duì)國民收入存在“擠出效應(yīng)”,即政府支出增加將引起私人消費(fèi)或者投資減少。利用IS-LM圖形分析如圖2所示,初始均衡收入為y0,利率為r0。發(fā)放消費(fèi)券,政府支出增加g,IS0向右上移動(dòng)至IS1,右移的距離為政府支出乘數(shù)與支出增量的乘積E0E2,即E0E2=kg?g。若利率r0不上升,則國民收入由y0增加至y2。但I(xiàn)S0向右上移動(dòng)時(shí),國民收入增加,對(duì)貨幣的交易需求增加,但貨幣的供給未變(LM未變),因而人們用于投機(jī)需求的貨幣必須減少,致使均衡利率上升至r1,從而擠出私人消費(fèi)或者投資。新的均衡點(diǎn)只能處于E1,國民收入只能由y0增加至y1。

從微觀層面分析,消費(fèi)券對(duì)個(gè)體消費(fèi)決策的影響主要表現(xiàn)為收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。一般而言,理性的消費(fèi)者會(huì)將全部收入劃分為兩個(gè)部分,用于現(xiàn)在的消費(fèi)以及預(yù)留做未來的消費(fèi),這一情形可用預(yù)算約束線進(jìn)行描述。對(duì)應(yīng)的,無差異曲線就表示能夠給消費(fèi)者帶來相同效用的現(xiàn)在消費(fèi)和未來消費(fèi)的所有不同組合。消費(fèi)者均衡同樣由預(yù)算線和無差異曲線共同決定。

消費(fèi)券對(duì)個(gè)體消費(fèi)決策的影響取決于收入效應(yīng)和替代效應(yīng)的力量對(duì)決。獲得消費(fèi)券后,一方面,消費(fèi)者會(huì)因現(xiàn)有可支配收入增加,現(xiàn)在的消費(fèi)變得相對(duì)“便宜”,而選擇增加現(xiàn)有消費(fèi),減少未來消費(fèi),此即“替代效應(yīng)”。另一方面,由于綜合消費(fèi)實(shí)力增強(qiáng),消費(fèi)者同樣可能增加現(xiàn)在的消費(fèi),此即“收入效應(yīng)”。

消費(fèi)券對(duì)個(gè)體消費(fèi)決策的總效應(yīng)(T)=替代效應(yīng)(S)+收入效應(yīng)(M)。如圖3所示,獲得消費(fèi)券,消費(fèi)者的預(yù)算線由BC0右移至BC1,右移距離A0A1即為消費(fèi)券的總效用,A0A1=A0A2+A2A1,其中A0A2為替代效應(yīng),A2A1為收入效應(yīng),均為正效應(yīng),因此消費(fèi)券的發(fā)放將促使消費(fèi)者增加現(xiàn)在的消費(fèi)。但“收入效應(yīng)”并不一定總為正,還取決于消費(fèi)者個(gè)人對(duì)現(xiàn)在和未來消費(fèi)的偏好差異。當(dāng)預(yù)期未來的經(jīng)濟(jì)狀況變差情況下,一些消費(fèi)者可能會(huì)在收入增加時(shí),反而減少現(xiàn)在的消費(fèi),儲(chǔ)備更多以備未來之需,呈現(xiàn)出負(fù)的收入效應(yīng),使消費(fèi)券的總效應(yīng)出現(xiàn)如圖4和圖5所示情形:消費(fèi)者保持現(xiàn)在的消費(fèi)不變以及減少現(xiàn)在的消費(fèi)。

二、消費(fèi)券的作用分析

(一)消費(fèi)券的積極作用

1、拉動(dòng)內(nèi)需

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、“歐元之父”蒙代爾指出,如果我國政府給每人發(fā)放800元消費(fèi)券,將刺激3.5%的有效需求;如果將消費(fèi)券的使用期限限制在3個(gè)月內(nèi),有效需求將會(huì)提高到14.4%。現(xiàn)實(shí)中,在我國某些地區(qū),消費(fèi)券的使用確實(shí)激發(fā)了廣大群眾的消費(fèi)熱情。如旅游消費(fèi)券帶動(dòng)杭州游,周末杭城酒店出現(xiàn)了“一房難求”的火爆場面;消費(fèi)券還引領(lǐng)杭州家電熱銷,據(jù)報(bào)液晶電視2009年1月至3月的銷售量增加了50%。

2、市場導(dǎo)向

現(xiàn)代市場的發(fā)展步入了買方市場階段,企業(yè)要以市場需求來引導(dǎo)生產(chǎn)的方向,國家實(shí)行各種產(chǎn)業(yè)政策也要以市場為導(dǎo)向。消費(fèi)券的發(fā)放是帶有國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì),但消費(fèi)券的具體使用在絕大多數(shù)情況下是市場行為。通過消費(fèi)券的最終流向,我們可以收到明確的市場信號(hào),大部分消費(fèi)者購買的是什么產(chǎn)品、市場缺乏的是什么一目了然。企業(yè)可以據(jù)此制訂生產(chǎn)計(jì)劃,可以損有余而補(bǔ)不足,同時(shí)也不至于出現(xiàn)政府拍腦袋扶持,產(chǎn)生下一輪嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的后果。

3、改善民生

我國內(nèi)需不足的一個(gè)重要原因是社會(huì)保障制度的缺失,由于缺乏對(duì)未來的良好預(yù)期,居民消費(fèi)傾向下降、儲(chǔ)蓄傾向上升。我國的醫(yī)療體制改革和教育體制改革將是一個(gè)長期的過程,其效果在短期內(nèi)不可能馬上顯現(xiàn)。政府發(fā)放的消費(fèi)券中,很大部分是面向中低收入者及弱勢(shì)群體的,增加他們的福利、鼓勵(lì)他們消費(fèi),于增強(qiáng)信心和改良預(yù)期方面的作用可能只是杯水車薪,但在當(dāng)前對(duì)于改善人民生活、提高消費(fèi)質(zhì)量來說無疑是好的方向和可見成效的。

4、有效的調(diào)控手段

積極的財(cái)政政策體現(xiàn)為政府消費(fèi),進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)擴(kuò)張,雖然在短期內(nèi)可以拉動(dòng)投資,但可以拉動(dòng)的行業(yè)不多,主要集中在水泥、鋼鐵、有色金屬等領(lǐng)域;可以拉動(dòng)的企業(yè)不多,主要是目前產(chǎn)值迅速下滑的央企等大型國企;可以帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)不多,因?yàn)槲覈^大部分新增就業(yè)人口集中于民企。如果政府發(fā)行消費(fèi)券,由民間自主消費(fèi),可以全面拉升企業(yè)產(chǎn)能,民企與央企共同發(fā)展。此外,實(shí)行積極的財(cái)政政策和貨幣政策可以理解為政府讓利于企、讓利于民,但其“利”有多少能真實(shí)地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)就不得而知了,在這一點(diǎn)上消費(fèi)券可以來彌補(bǔ)。

(二)消費(fèi)券的消極作用

1、難以實(shí)現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)

乘數(shù)效應(yīng),是指每1元支出(如消費(fèi)、投資)的變化會(huì)引起超過1元或多倍的經(jīng)濟(jì)總需求的變化。發(fā)放消費(fèi)券的目的,就是為了最終能帶來數(shù)倍于發(fā)放總額的消費(fèi)量增長。對(duì)發(fā)放消費(fèi)券持贊同意見者認(rèn)為,使用消費(fèi)券具有乘數(shù)效應(yīng),因此可以拉動(dòng)內(nèi)需。但反對(duì)者認(rèn)為,直接投入必須帶動(dòng)連動(dòng)消費(fèi),才能達(dá)到乘數(shù)效應(yīng),而使用消費(fèi)券未必可以帶動(dòng)連動(dòng)消費(fèi),因此難以實(shí)現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)。

2、可能有替代效應(yīng)

100元的超市購物券在某些居民手中,可能馬上就轉(zhuǎn)化成了大米、食油等物品,而這些消費(fèi)支出屬于剛性支出,現(xiàn)在只不過用消費(fèi)券代替了現(xiàn)金支出。由于消費(fèi)券可能與消費(fèi)者計(jì)劃中的其他支出相互替代,從而限制、抵消其增加消費(fèi)的作用,所以刺激消費(fèi)的效果可能高估。

3、不可持續(xù)性

我們所期望的提振消費(fèi),是可持續(xù)地提振消費(fèi),而消費(fèi)券即使有效果,其效果也只是一次性的,無法讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長期良性循環(huán)的軌道中。在某些情況下,使用消費(fèi)券僅僅是將未來的消費(fèi)需求提前預(yù)支了。

4、存在公平性問題

“不患寡而患不均”歷來是國人的心態(tài),在一個(gè)13億人口的大國要做到絕對(duì)公平、人人滿意是超乎想象的難題。通常1元錢帶給窮人的邊際效益要大于帶給富人的邊際效益,因此消費(fèi)券對(duì)窮人來說可能是“雪中送炭”,對(duì)富人來說也許只是“錦上添花”。雖然,實(shí)際生活中富人不需要消費(fèi)券,社會(huì)需要幫助的是弱勢(shì)群體,但也有人提出質(zhì)疑,認(rèn)為從公平性的角度來講,應(yīng)該人人享有。尤其是窮人和富人的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不同,只有讓不同層次的群體都受益才不會(huì)扭曲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí)窮人和富人的消費(fèi)意愿也不同,消費(fèi)券發(fā)給富人于擴(kuò)大內(nèi)需的作用可能還更明顯些。南京曾采用搖號(hào)的方式產(chǎn)生鄉(xiāng)村旅游券的發(fā)放對(duì)象,可能也是基于這一問題的考慮。因此,確定消費(fèi)券該發(fā)給誰、不該發(fā)給誰,不僅涉及交易成本,還存在一個(gè)公平性問題。

三、消費(fèi)券發(fā)放策略與建議

就國內(nèi)的發(fā)放現(xiàn)狀,各級(jí)政府在消費(fèi)券發(fā)放過程中可采取如下策略:

第一,著眼教育、文化、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域能產(chǎn)生的乘數(shù)較大,擠出效應(yīng)的影響小。為失業(yè)、未就業(yè)人群提供教育培訓(xùn)券,向困難、低保人群發(fā)放醫(yī)療保健消費(fèi)券,為城鎮(zhèn)居民提供文化消費(fèi)券,這些均有利于改善各消費(fèi)群體的收入預(yù)期。此外,應(yīng)把健康、環(huán)保的產(chǎn)品引入人們的視線,利用消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)的機(jī)會(huì)培育消費(fèi)者形成健康、科學(xué)的消費(fèi)理念。例如日本近期就向國民提供消費(fèi)券,鼓勵(lì)購買環(huán)保汽車、電池汽車以及屋頂太陽能設(shè)施,既拉動(dòng)了消費(fèi),又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)增添了“綠色”理念。

第二,發(fā)放“獎(jiǎng)勵(lì)式”消費(fèi)券,靈活設(shè)置發(fā)放、轉(zhuǎn)讓規(guī)則。消費(fèi)券與現(xiàn)金為100:100的價(jià)值比例,可能出現(xiàn)替代效應(yīng),社會(huì)總體消費(fèi)水平可能不會(huì)有大的提升。假如消費(fèi)券與現(xiàn)金的比例是110:100的,既有面值又有額外優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì),人們就愿意主動(dòng)購買消費(fèi)券,從而產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng),降低替代效應(yīng)。且要采取多種形式,因時(shí)因地制宜,獎(jiǎng)勵(lì)式消費(fèi)券既有票面,又有優(yōu)惠;既有較強(qiáng)的限制性,又有相對(duì)充分的選擇權(quán);既可采用紙質(zhì)券,也可采用電子券。各地可以采用適合自己的方法發(fā)放消費(fèi)券。

第三,選擇特定行業(yè)共同承擔(dān)發(fā)放成本。首先政府應(yīng)確定需要補(bǔ)貼的特定人群和補(bǔ)貼力度,做出資金預(yù)算。該預(yù)算除了消費(fèi)券本身的費(fèi)用以外,還應(yīng)包括印制費(fèi)、銀行結(jié)算手續(xù)費(fèi)等行政或人事費(fèi)用。然后根據(jù)特定人群的現(xiàn)實(shí)需求,依照政府采購的相應(yīng)規(guī)范,在每個(gè)特定行業(yè)公開透明地進(jìn)行招標(biāo),選擇愿意讓利、有限但足夠多的、可競爭性若干家(例如100家)企業(yè),建立目錄企業(yè)和目錄商品制度,然后根據(jù)不同地區(qū)、不同時(shí)期、不同行業(yè)的特定需求,跟目錄企業(yè)協(xié)商讓利程度,共同承擔(dān)發(fā)放成本。

參考文獻(xiàn):

1、陳健.派發(fā)消費(fèi)券拉動(dòng)不了內(nèi)需[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2009(12).

篇4

2007年以來，受次貸危機(jī)的影響，美元一直采取的是貶值的政策。而美元又是世界主要的儲(chǔ)備貨幣之一，所以，美元的貶值推動(dòng)了世界性的通貨膨脹。我國也難以避免其消極影響。更何況，國際大宗商品主要是以美元計(jì)價(jià)，這就使得石油及其他原材料的價(jià)格大幅上漲，使得國內(nèi)市場上很多產(chǎn)品的價(jià)格也被推高。物價(jià)的上漲，人們的購買力就會(huì)降低，自然也就會(huì)減少對(duì)商品的消費(fèi)量。通過以上分析，我們對(duì)影響居民消費(fèi)增長的因素有了一個(gè)系統(tǒng)的了解。面對(duì)這些不同的因素，我們就可以有針對(duì)性地提出解決措施。

認(rèn)清了影響居民消費(fèi)增長的因素后，下面就針對(duì)這些因素分析增加居民消費(fèi)的措施。

1.根本途徑是大力發(fā)展生產(chǎn)，增加社會(huì)財(cái)富。一要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力；二要通過改革，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分，調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分；三要依靠提高勞動(dòng)者的素質(zhì)；四要加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。

2.提高居民收入水平。一要增加當(dāng)前可支配收入，就需要國家實(shí)施積極的就業(yè)政策，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，并鼓勵(lì)勞動(dòng)者多種形式的就業(yè)；二要提高未來收入預(yù)期，就需要國家健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)的社會(huì)保障體系，并重點(diǎn)建設(shè)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度，解決老百姓的后顧之憂，讓老百姓愿花錢，敢花錢。三要調(diào)節(jié)收入差距，實(shí)現(xiàn)收入分配公平，規(guī)范收入分配秩序，把收入差距控制在合理范圍內(nèi)。

篇5

超前消費(fèi)又稱消費(fèi)超前、消費(fèi)早熟，是指居民的消費(fèi)水平超過本國同期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一種消費(fèi)行為。

超前消費(fèi)產(chǎn)生的外部原因，是西方發(fā)達(dá)國家消費(fèi)方式帶來的國際示范效應(yīng)，但主要還是宏觀管理失控，消費(fèi)基金膨脹和對(duì)勞動(dòng)者消費(fèi)引導(dǎo)失誤，此外，跟由國內(nèi)富裕階層引起的國內(nèi)示范效應(yīng)也有關(guān)。

這種消費(fèi)雖然在一定時(shí)期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的刺激作用，但危險(xiǎn)性極大，由于消費(fèi)基金膨脹，擠占積累基金，造成固定資產(chǎn)投資不足，經(jīng)濟(jì)增長速度下降，消費(fèi)品生產(chǎn)，尤其是高檔消費(fèi)品占用的資金和資源過多，造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形發(fā)展，膨脹起來的消費(fèi)需求在國內(nèi)生產(chǎn)滿足不了時(shí)，需要用外匯進(jìn)口大量消費(fèi)品，從而造成國際收支逆差;引起通貨膨脹和物價(jià)上升，被刺激起來的消費(fèi)需求，反過來又形成增加工資的壓力。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇6

眾所周知，過去只有媒體才能捧紅明星，然而如今“粉絲”對(duì)于偶像制造過程的積極參與甚至“越俎代庖”地顛覆了傳統(tǒng)的、單向的傳播過程。換言之，在后追星時(shí)代，“粉絲”的出現(xiàn)打破了舊有的傳播格局，進(jìn)而完成了傳受雙方高度互動(dòng)并相互融合的新傳播格局的再造。在大眾傳播史上，有相當(dāng)長的一段時(shí)間流行傳播媒介的強(qiáng)效果論。那時(shí)的人們沒有過多的選擇，信息資源的匱乏使他們唯大眾媒介馬首是瞻。他們被戲稱為“沙發(fā)上的土豆”，不帶任何思考和批判意識(shí)地加入到傳播活動(dòng)中，被動(dòng)地接受文本傳遞給他們的各種訊息及意識(shí)形態(tài)。然而，隨著傳播新技術(shù)的發(fā)展和媒介資源的日益豐饒，這一格局在當(dāng)下被徹底改寫。瘋狂的“粉絲”從沙發(fā)上跳下涌向明星偶像的身邊，他們的聲勢(shì)超過了媒體的鼓噪，其強(qiáng)烈的參與互動(dòng)意識(shí)正慢慢將其由傳播的邊緣地帶推向前臺(tái)。以百度貼吧為例，它為“粉絲”提供了一個(gè)網(wǎng)上據(jù)點(diǎn)，在這個(gè)虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間里，人們可以自立門戶，為各自的偶像歡呼造勢(shì)。它被分割成大大小小的粉絲部落，部落里的每個(gè)成員都因?yàn)楣餐呐d趣愛好而走到一起。在共同的聚居地，他們分享資訊，交流情感，對(duì)某某事件或某某人物品頭論足，甚至直白地向媒體及偶像提出建議。而他們的情緒和觀點(diǎn)也并不是無人問津，不僅媒體從業(yè)者為把握受眾反饋需要時(shí)常加入到傳受互動(dòng)的行列，連明星、偶像也會(huì)偶爾親臨貼吧參與“粉絲”的討論或答問。而隨著“粉絲”隊(duì)伍的日益壯大，大眾媒介除了感受到這些激情人群熱烈的表達(dá)欲望，更直接面臨了移交話語權(quán)的壓力。由此，我們看到了一幅充滿生機(jī)的傳播圖景，一方面“粉絲”通過互動(dòng)特質(zhì)獨(dú)立于傳統(tǒng)受眾之外，另一方面他們又通過參與的熱情積極融入傳播者的陣營，以致一直以來存在于傳播者與受眾之間那條鮮明的界線在千千萬萬前赴后繼的“粉絲”的踩踏下逐漸變得模糊。

從表面上看，大眾傳播過程中所衍生出的“粉絲”聚合及自我展現(xiàn)等行為都是在技術(shù)邏輯的決定下發(fā)生的。然而，深究現(xiàn)象背后的意識(shí)形態(tài)實(shí)質(zhì)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)暗含在其中的另一種主導(dǎo)邏輯――消費(fèi)主義引領(lǐng)下的明星經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)受眾在消費(fèi)大眾文化產(chǎn)品時(shí)方式較為單一，花銷也相對(duì)廉價(jià)。從前的追星舉動(dòng)如果放到今天這樣一個(gè)物欲膨脹的大環(huán)境下，簡直成了一個(gè)“樸素”的神話。而放眼時(shí)下的大眾文化市場，但凡受到熱烈追捧的偶像明星都會(huì)派生出一連串綿長的產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，媒體的市場化運(yùn)作不僅拉長了傳播過程的外延，更豐富了人們消費(fèi)偶像的方式。于是，在偶像崇拜情結(jié)的驅(qū)動(dòng)下，在媒介宣傳累積效應(yīng)的刺激下，在大眾文化市場邏輯的引導(dǎo)下，當(dāng)下的“粉絲”陷入了消費(fèi)主義的泥潭，把購買與明星相關(guān)的產(chǎn)品作為傳播互動(dòng)的一種方式。在這種消費(fèi)想象中，大眾媒介向“粉絲”提出了一個(gè)類似于“數(shù)學(xué)極限”的命題：你可以通過不斷消費(fèi)與偶像相關(guān)的一切產(chǎn)品以拉近與偶像之間的距離。然而，哪怕這種距離被無限制地縮短，最終它也不可能完全消失，因?yàn)檫@其中的距離并非一般意義上的物理距離，其本質(zhì)顯然是不同社會(huì)階層之間的區(qū)隔。在現(xiàn)實(shí)生活中，明星與“粉絲”分屬不同的社會(huì)階層，盡管在消費(fèi)主義的面紗下，這二者也會(huì)在大眾文化的舞臺(tái)上執(zhí)手共舞。但那條無形的鴻溝卻不會(huì)消失，它依然存在于粉絲迷蒙的視線和發(fā)熱的頭腦之外。而那些“不識(shí)廬山真面目”的“粉絲”則沉湎于消費(fèi)所帶來的中，樂此不疲地體驗(yàn)?zāi)切┨摕o縹緲的所謂零距離偶像接觸，成了明星經(jīng)濟(jì)不自覺的犧牲品。

技術(shù)邏輯和商業(yè)邏輯的雙重驅(qū)動(dòng)不僅導(dǎo)致了“粉絲”群體的誕生及其消費(fèi)行為，也在無形中促使“粉絲”建立了一種以尋求身份認(rèn)同為基礎(chǔ)的亞文化體系。在“粉絲”的國度里，地域和階層已經(jīng)不再是劃分人際交流圈的絕對(duì)法則，取而代之的是一種文化的認(rèn)同及情感的共鳴。當(dāng)代的“粉絲”幸運(yùn)地享受到了跨越空間、自由交流的便利，這使得“粉絲”力量的聚集成了轉(zhuǎn)瞬間的事。而“粉絲”之所以放棄個(gè)人的追星行為而投入到群體的狂歡中，除了技術(shù)限制的解除外，文化觀念及心理機(jī)制也在起作用。雖然當(dāng)代“粉絲”已經(jīng)擺脫了過去那種“沒有選擇，只得沉默”的頹勢(shì)，但個(gè)體的“粉絲”依然有著強(qiáng)烈的孤獨(dú)感。在繁華都市的冰冷建筑中，隱藏的是一個(gè)個(gè)漂泊的、寂寞的靈魂。雖然人與人之間的距離因人口的不斷集中而縮短，但熙熙攘攘的表象下卻是心靈的日漸疏遠(yuǎn)。親朋好友間缺乏溝通，同事鄰里間關(guān)系淡漠，這些都直接導(dǎo)致了現(xiàn)代人的孤獨(dú)、空虛和以自我為中心。他們需要尋找一種精神上的共鳴，來填補(bǔ)情感的缺失和內(nèi)心的空洞，于是，對(duì)明星偶像狂熱崇拜并進(jìn)而加入“粉絲”群體成了一種不錯(cuò)的選擇。在一路追星的過程中，“粉絲”得以宣泄自身的情感并暫時(shí)忘卻了現(xiàn)實(shí)生活中的壓抑和苦悶。同時(shí)，為了印證自我的審美偏好與品位，尋求志趣相同者，“粉絲”們選擇了結(jié)伴成群，他們成了各種粉絲團(tuán)體中的一員，與志同道合者分享追星的體驗(yàn)，并通過彼此之間的交流互動(dòng)建立情感信任，確立身份認(rèn)同。他們不再是大眾中默默無聞的一員，他們成了圍繞某明星的一個(gè)小群體的成員，這些成員共同擁有一種亞文化。由此看來，“粉絲”亞文化的不斷壯大是因?yàn)樗鼭M足了越來越多的“粉絲”的心理需求，讓他們?cè)凇霸踊钡拇蟊娚鐣?huì)尋找到一種新的身份。此外，“粉絲”現(xiàn)象還折射出人們尤其是年輕一代關(guān)注社會(huì)文化，參與社會(huì)文化，創(chuàng)新社會(huì)文化的自覺與熱情。正是這種自覺與熱情推動(dòng)了都市化的繁榮與進(jìn)步，同時(shí)又成為文化生產(chǎn)和消費(fèi)的強(qiáng)大主力，對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)大有益處。①

今天，“粉絲”的數(shù)量仍在持續(xù)增長。這一方面讓我們欣喜地看到了文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的希望之光，但另一方面也引發(fā)了我們對(duì)于粉絲力量日益膨脹的憂懼：作為有別于主流意識(shí)形態(tài)的青少年亞文化的陣地之一，粉絲亞文化中包含了許多與傳統(tǒng)文化相異，甚至相悖的因素。不可否認(rèn)，通過“粉絲”各種具體的行為表征，我們看見了粉絲文化的蓬勃生機(jī)，它的確使傳受關(guān)系變得更加平等和透明。但與此相伴的是，因?yàn)檫^度的偶像崇拜所引起的病態(tài)追星行為也并不鮮見，這些“粉絲”現(xiàn)象中的極端案例為我們敲響了警鐘，究竟應(yīng)該如何看待“粉絲”在娛樂文化事件中的定位？文化評(píng)論人楊禹的這段話可以給出關(guān)于此問題的形象解答：粉絲其實(shí)是很脆弱的，一撅就折，一泡就軟，一煮就化，一挑就斷。雖然粉絲文化并不乏一定的時(shí)代感與合理性，是傳播時(shí)代、互動(dòng)時(shí)代里不可缺少的一道輔料，但若以粉絲主導(dǎo)宴席，不僅會(huì)令主料迷失其味，也會(huì)使全席失去風(fēng)骨。②這也昭示我們，面對(duì)粉絲現(xiàn)象產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)必須果斷地采取措施予以規(guī)正或引導(dǎo)。

綜上所述，從傳統(tǒng)的受眾研究角度來看，“粉絲”的勃興無疑是媒體策動(dòng)下的一次集體出走。而粉絲現(xiàn)象中展現(xiàn)出來的強(qiáng)大的表現(xiàn)欲、互動(dòng)性、參與性及其背后隱藏的巨大的消費(fèi)潛能，均表明它既是受眾在傳播活動(dòng)中主體性增強(qiáng)的一種表現(xiàn)，也是傳媒娛樂經(jīng)濟(jì)所導(dǎo)致的一種結(jié)果。然而“粉絲”究竟能否在出走的道路上始終保持健康向上的生機(jī)與活力，關(guān)鍵還在于我們能否在媒介、社會(huì)、受眾等多方聯(lián)動(dòng)下，建設(shè)并維護(hù)好健康和諧的“粉絲”文化。■

（作者系湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博士。本研究受到湖南省社科基金資助）

注釋：

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公路經(jīng)濟(jì)效益通常來講，就是公路在建設(shè)完成并投入使用后，具有兩方面的經(jīng)濟(jì)效益，這也是公路經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵所在：一方面是系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益，即是指公路管理和養(yǎng)護(hù)過程中對(duì)公路系統(tǒng)的內(nèi)部管理進(jìn)行創(chuàng)新和改善，包括對(duì)部門員工的工作和生產(chǎn)環(huán)境的改善，以及員工福利待遇的提高等各種活動(dòng)；另一方面就是指公路系統(tǒng)整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，也就是指公路系統(tǒng)能夠運(yùn)用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力。

二、目前我國公路收費(fèi)運(yùn)營模式中存在的問題

(一)大部分公路使用年限已久

公路的通行能力對(duì)公路收費(fèi)的影響是巨大的。由于我國大部分公路使用年限都達(dá)到十年以上，從而給人們的行車出行帶來了很大的不便，再加之公路收費(fèi)站的相關(guān)設(shè)施也就越來越落后，這樣導(dǎo)致公路的通行能力逐年在下降，就很難滿足我國公路當(dāng)前收費(fèi)管理的要求，進(jìn)而影響我國公路的整體經(jīng)濟(jì)效益。

(二)公路收費(fèi)運(yùn)營模式單一

目前對(duì)我國公路收費(fèi)來講，大都數(shù)采用公路進(jìn)出口設(shè)立收費(fèi)窗口來進(jìn)行收費(fèi)，可見公路收費(fèi)運(yùn)營模式單一，長此以往就很難實(shí)現(xiàn)快速而高效的收費(fèi)。一旦車輛過多，收費(fèi)人員效率再低的話，就容易出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象的發(fā)生，從而不利于人們的行車安全和通行，間接降低了我國公路的經(jīng)濟(jì)效益的獲得。

(三)公路稽查工作力度不到位

從目前來看，我國少數(shù)地區(qū)還存在公路收費(fèi)稽查工作力度不夠的問題，這樣，導(dǎo)致相當(dāng)一部分車輛采用各種非法手段偷逃通行費(fèi)，或者直接進(jìn)行車輛闖關(guān)，損壞收費(fèi)設(shè)施等，從而嚴(yán)重影響了我國公路的正常運(yùn)營秩序，也導(dǎo)致我國公路經(jīng)濟(jì)效益受損。

(四)公路收費(fèi)工作人員人性化服務(wù)欠缺

在公路收費(fèi)運(yùn)營管理過程中，工作人員的素養(yǎng)也會(huì)影響收費(fèi)的質(zhì)量和效果。一般在傳統(tǒng)的公路收費(fèi)運(yùn)營模式管理中，工作人員對(duì)制度和公路的行車安全和行車秩序的管理比較重視，從而忽視了人的主觀能動(dòng)性，這樣也很容易導(dǎo)致公路收費(fèi)管理中出現(xiàn)各種問題。如2011年黑龍江高速公路孕婦死亡案件，就是因?yàn)榧本溶囻{駛員沒有繳納通行費(fèi)，公路收費(fèi)人員不予通行，最終導(dǎo)致孕婦死亡。

三、完善我國公路運(yùn)營收費(fèi)模式的具體方法

(一)建立完善的規(guī)章制度

到目前為止，我國公路收費(fèi)運(yùn)營模式管理還很落后，還存在各種各樣的問題，要想解決這些問題的關(guān)鍵就是要建立完善的規(guī)章制度。建立完善的規(guī)章制度，就要建立清晰地量化考核標(biāo)準(zhǔn)，能做到統(tǒng)一、規(guī)范的管理，并能對(duì)其中各項(xiàng)管理工作進(jìn)行細(xì)致性規(guī)定，確保各項(xiàng)公共服務(wù)工作順利進(jìn)行。

(二)加強(qiáng)政府部門監(jiān)管力度

公路運(yùn)營管理中比較重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)公路稽查工作的力度，這對(duì)維護(hù)公路收費(fèi)正常運(yùn)營是十分重要的，這樣可以確保公路收費(fèi)站對(duì)來往車輛進(jìn)行公平合理的收費(fèi)。同時(shí)，公路稽查工作的到位與否還能對(duì)車輛交費(fèi)情況、公路收費(fèi)人員的工作情況和相關(guān)部門的管理情況起到一定的監(jiān)督作用。

(三)加強(qiáng)特殊情況下

人性化服務(wù)建設(shè)公路收費(fèi)運(yùn)營管理的水平在很大程度上體現(xiàn)在收費(fèi)人員的服務(wù)能力上，也就是收費(fèi)人員的個(gè)人素養(yǎng)上。因此，在完善收費(fèi)運(yùn)營模式中，還要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高收費(fèi)人員的服務(wù)能力。此外還要加強(qiáng)先進(jìn)收費(fèi)設(shè)備的安裝，提高車道收費(fèi)效率。

(四)加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)

在目前飛速發(fā)展的信息時(shí)代下，對(duì)我國公路收費(fèi)來說也是十分有利的。要想提升公路的經(jīng)濟(jì)效益，就要完善公路收費(fèi)運(yùn)營模式，那么我們就要通過提升公路收費(fèi)的服務(wù)能力來完成。因此，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)全省乃至全國進(jìn)行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)是十分必要的，或者還可以全面采用自動(dòng)收費(fèi)模式來進(jìn)行收費(fèi)，這樣即減少收費(fèi)站點(diǎn)上人力和物力的支出，降低了經(jīng)營成本，更能減少交通堵塞，給出行的人們帶來方便。

四、總結(jié)

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關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；消費(fèi)特征；網(wǎng)絡(luò)營銷；策略

中圖分類號(hào)：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1723（2012）10-0171-02

一、概述

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)的應(yīng)用更是越來越廣泛，網(wǎng)上購物也成為了近年來的熱點(diǎn)。因此，在這種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，消費(fèi)者的消費(fèi)特征也發(fā)生了很大變化。如何提高營銷業(yè)績成為了需要解決的問題。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的消費(fèi)特征

（一）消費(fèi)需求呈現(xiàn)個(gè)性化

隨著人們生活水平的大幅度提高和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，消費(fèi)者的需求呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化。人們更加注重自己對(duì)高品質(zhì)生活的追求，而不僅僅是大眾的、基本的需求。因此，他們?cè)诋a(chǎn)品的外型、功能以及服務(wù)上都有了更高的要求，期望生產(chǎn)商能夠滿足他們的需求。所以，這種個(gè)性化消費(fèi)將會(huì)是以后消費(fèi)的主流。

（二）消費(fèi)需求的即時(shí)化和便攜化

使用網(wǎng)絡(luò)購物不受時(shí)間和地點(diǎn)的限制，而且希望所購買的商品能夠盡快的送達(dá)。不僅簡化了查詢、購買商品的過程，而且容易實(shí)現(xiàn)異地購物，更大的滿足了消費(fèi)者的需求。因此，消費(fèi)者逐漸適應(yīng)了這種即時(shí)的、便攜的購物方式。

（三）消費(fèi)需求的差異性

由于各個(gè)消費(fèi)者自身的原因、個(gè)人喜好以及所處環(huán)境的不同等因素，造成了消費(fèi)者的需求有很大的差異。所以，就對(duì)具有同樣功能的產(chǎn)品設(shè)計(jì)提出了更高要求。充分考慮各種消費(fèi)主體的需求特點(diǎn)，生產(chǎn)出具有明顯特點(diǎn)的產(chǎn)品才能跟好的迎合消費(fèi)者的喜好。

（四）消費(fèi)具有層次性

在網(wǎng)絡(luò)購物初始階段，由于對(duì)商家的不了解，很多消費(fèi)者側(cè)重于對(duì)精神產(chǎn)品的消費(fèi)。當(dāng)建立起一定的信任關(guān)系以后，消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物有了充分的了解，比較側(cè)重于日常生活用品的消費(fèi)。

（五）消費(fèi)主動(dòng)性增強(qiáng)

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息的來源較廣，獲取信息的速度也較快，在消費(fèi)者有購物需求的情況下，消費(fèi)者往往會(huì)去主動(dòng)地查找有關(guān)產(chǎn)品的信息，包括商家、市場的一些信息，為消費(fèi)決策提供支持或者積累消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)。

（六）價(jià)格影響消費(fèi)

雖然目前人們的收入水平在上升，價(jià)格已經(jīng)不是決定人們消費(fèi)的唯一因素，但是消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)的時(shí)候仍然會(huì)很慎重的考慮價(jià)格這一因素。網(wǎng)絡(luò)購物的優(yōu)勢(shì)之一就是其低廉的價(jià)格對(duì)消費(fèi)者有很大的吸引力。

三、網(wǎng)絡(luò)營銷對(duì)策

消費(fèi)者所呈現(xiàn)的不同的消費(fèi)特征促進(jìn)著網(wǎng)絡(luò)營銷的不斷變化和改進(jìn)。通過分析這些特征，為網(wǎng)絡(luò)營銷的策略提供了改進(jìn)

方向。

（一）滿足多樣化消費(fèi)需求

為了滿足各個(gè)消費(fèi)群體的消費(fèi)需求，需要收集更多的關(guān)于消費(fèi)者的資料，針對(duì)不同的年齡、層次的人群專門進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查他們的消費(fèi)心理以及所注重的方面，確定市場的整體走向，在制定營銷策略的過程中充分考慮多樣性，力求滿足各種群體的多樣化需求，適應(yīng)消費(fèi)主流趨勢(shì)的發(fā)展。

（二）注重網(wǎng)上商店的建設(shè)

網(wǎng)上商店的形象以及界面的友好程度在很大程度上吸引著消費(fèi)者的目光，是產(chǎn)生、形成消費(fèi)的前提。因此，需要大力加強(qiáng)網(wǎng)上商店的建設(shè)，對(duì)產(chǎn)品的介紹越完整、圖片的效果越清晰、服務(wù)態(tài)度越友好，那么消費(fèi)者在感覺和視覺上的感受越真實(shí)，消費(fèi)的可能性就越大，容易獲得較好的評(píng)價(jià)，吸引更多的消費(fèi)者。此外，簡化消費(fèi)流程，節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間和精力也是需要考慮的問題，很多消費(fèi)者選擇網(wǎng)上消費(fèi)的因素之一就是簡便，所以應(yīng)該最大程度的縮短消費(fèi)者的交易時(shí)間。

（三）加強(qiáng)網(wǎng)站維護(hù)與網(wǎng)絡(luò)推廣

在網(wǎng)站維護(hù)方面，可以依賴于專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司或者雇傭?qū)I(yè)的技術(shù)人才，及時(shí)地進(jìn)行網(wǎng)站的更新和維護(hù)，在這個(gè)過程中可以加強(qiáng)宣傳、促銷部分的維護(hù)。在網(wǎng)站推廣方面，采用多種推廣法混合使用，將相關(guān)信息盡可能的傳播到更多的群體中。將網(wǎng)站的相關(guān)信息到用戶可以看到、聽到的載體上，加大宣傳力度和宣傳范圍，提高產(chǎn)品的知名度。

（四）提高安全性和可信任性

安全性指的是消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)的時(shí)候是安全可靠的。網(wǎng)站應(yīng)該用專門的技術(shù)來保障交易的安全，避免出現(xiàn)密碼被盜、賬號(hào)被盜、錢財(cái)流失的現(xiàn)象。讓消費(fèi)者在心理上有安全感。目前使用較多的有加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)等。此外，增強(qiáng)網(wǎng)站的可信任性，在服務(wù)態(tài)度上、退換貨機(jī)制上都需要改進(jìn)。保持良好的售后服務(wù)，打消消費(fèi)者的顧慮，使得消費(fèi)者在傳統(tǒng)消費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)兩者并存時(shí)優(yōu)先選擇網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。

（五）多種營銷手段混合使用

采用多種營銷手段，比如博客營銷、論壇營銷、郵件營銷等主流營銷手段，單一的營銷手段并不能達(dá)到很好地效果。通過營銷手段的配合使用，加強(qiáng)了對(duì)資源的整合和利用，可以有效地加速信息的傳播，增加網(wǎng)站訪問量，增加成交量，達(dá)到很好的

效果。

（六）與傳統(tǒng)營銷相配合

網(wǎng)絡(luò)營銷是近年來才興起的營銷方式，很多年紀(jì)較長的消費(fèi)者并不是很認(rèn)同和接受這種方式。他們沒有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)營銷的優(yōu)勢(shì)，對(duì)這種網(wǎng)上的交易缺乏信任感，相比較而言，更習(xí)慣于傳統(tǒng)消費(fèi)。因此，商家應(yīng)該盡可能的將自己的產(chǎn)品展示在消費(fèi)者面前，進(jìn)行促銷時(shí)，采取網(wǎng)上促銷和實(shí)體店促銷相結(jié)合的方式，由消費(fèi)者選擇進(jìn)行網(wǎng)上消費(fèi)或者傳統(tǒng)消費(fèi)。網(wǎng)上商店的功能不僅僅是完成銷售，更重要的是為消費(fèi)者提供信息。也可以采取貨到付款的方式或者“網(wǎng)上營銷，網(wǎng)下交易”的方式，來保證消費(fèi)者的利益，提高信任程度，從而提高商品的競爭力。

四、結(jié)語

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展以及人們消費(fèi)觀念的不斷改變，網(wǎng)絡(luò)營銷策略也需要不斷地進(jìn)行調(diào)整。各個(gè)時(shí)間段的消費(fèi)特點(diǎn)是與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境所匹配的，因此，隨著時(shí)間的增加，經(jīng)濟(jì)體制的改變，消費(fèi)特征在變化，網(wǎng)絡(luò)營銷策略也在不斷變化。本文僅就目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的消費(fèi)特征進(jìn)行了分析，通過與傳統(tǒng)消費(fèi)的比較，總結(jié)出一些新的特點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)營銷策略，以便企業(yè)更好地了解消費(fèi)者的需求，制定出更好地營銷

策略。

參考文獻(xiàn)

[1]　梁方．電子商務(wù)環(huán)境下消費(fèi)者心理特征研究[J]．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010，（24）.

[2]　時(shí)穎．網(wǎng)絡(luò)營銷中的消費(fèi)心理分析[J]．山東社會(huì)科學(xué)，2011，（S1）.

[3]　龍江．消費(fèi)者心理契約形成的初步探討[J]．商場現(xiàn)代化，2009，（4）.

[4]　王慧．網(wǎng)絡(luò)營銷模式對(duì)消費(fèi)的影響[J]．中國商貿(mào)，2010，（29）.

篇9

關(guān)鍵詞：水稻；配方施肥；產(chǎn)量；經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號(hào)：S511；TQ444 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2017）08-1442-03

DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2017.08.011

The Effect of Different Formulations of Fertilizer on Rice Yield and Economic Benefit

WANG Hong-mei， YONG Hai-yan， SHA Long， WU Xiao-yan

（Yinchuan Xixia District Agriculture and Animal Husbandry Water Authority， Yinchuan 750021，China）

Abstract： Fuyuan No. 4 were used to study different formulated fertilization treatments on rice yield and component factors. The results showed that different formulations of fertilizer on rice yield performance： Humic acid fertilizer formula>potassium fertilizer formula>conventional fertilization>CK. By analyzing the different formulations of fertilizer on rice yield economic benefits seen， compared with conventional treatment， process recipe yield increased 906.0 and 2 118.0 kg/hm2， and the effectiveness of which increased 2 370 and 5 268 yuan/hm2， respectively.

Key words： rice； formulated fertilization； yield； economic benefit

施肥是提高水稻單產(chǎn)的重要手段之一。由施肥不當(dāng)而造成的農(nóng)業(yè)面源污染問題已越來越受到人們的普遍關(guān)注[1]。目前在中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，施肥存在很大的盲目性，過量施肥不僅會(huì)造成肥料資源大量浪費(fèi)、增加生產(chǎn)成本，同時(shí)還會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)及造成環(huán)境污染，而施肥不足又不能發(fā)揮作物的增產(chǎn)優(yōu)勢(shì)[2，3]。

為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，減少過量施肥對(duì)環(huán)境的污染，國家推行測土配方施肥技術(shù)[4-6]。測土配方施肥是在測定土壤養(yǎng)分含量的基礎(chǔ)上，通過對(duì)土壤養(yǎng)分豐缺的診斷，結(jié)合水稻需肥規(guī)律，提出合理的施肥配方及科學(xué)的施肥方法。在水稻生產(chǎn)中要實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)必須根據(jù)水稻生長發(fā)育過程中對(duì)氮、磷、鉀等養(yǎng)分的需求規(guī)律進(jìn)行合理施肥。本試驗(yàn)對(duì)不同配方施肥和常規(guī)施肥方法進(jìn)行對(duì)比，研究不同施肥方法對(duì)水稻產(chǎn)量的影響，為水稻生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 材料

選用近年來寧夏灌區(qū)生產(chǎn)上大面積推廣應(yīng)用的代表性水稻品種富源4號(hào)。試驗(yàn)肥料用寧夏中農(nóng)金合公司提供的含鉀配方肥（N 20%、P2O5 15%、K2O5 5%）、腐殖酸配方肥（腐殖酸10%、N2O 20%、P2O5 15%、K2O5 5%）、尿素（N 46%）、重過磷酸鈣（P2O5 46%）。

土壤基礎(chǔ)肥力：pH 8.8，有機(jī)質(zhì)12.6 g/kg，水溶性鹽分含量0.3 g/kg，全氮0.9 g/kg，堿解氮42.3 mg/kg，有效磷32.8 mg/kg，速效鉀156 mg/kg，|地為灌淤土。

1.2 方法

試驗(yàn)于2014年春季在銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)三閘村6隊(duì)水稻田進(jìn)行，N 39°57′63″，E 106°18′18″，海拔1 100 m。2014年5月15日播種，試驗(yàn)采取隨機(jī)區(qū)組設(shè)計(jì)，共設(shè)4個(gè)處理：處理1，鉀配方肥、A 40%（20-15-5）；處理2，腐殖酸配方肥、A 40%（20-15-5）；處理3，常規(guī)施肥；處理4，不施肥。每個(gè)處理重復(fù)3次。配方肥和常規(guī)施肥在水稻播種前3 d一次性作為基肥施用，尿素作為追肥施用。每個(gè)小區(qū)面積112 m2，小區(qū)四周扎雙梗，并覆以塑料薄膜隔離，以防滲漏，每小區(qū)只設(shè)一個(gè)進(jìn)出水口，灌水后立即封閉，防止串水。行距20 cm，株距3 cm，其他田間管理措施與大面積生產(chǎn)相同，各處理完全一致。常規(guī)施肥是根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)施肥量施尿素525 kg/hm2、重過磷酸鈣225 kg/hm2。5月12日施底肥，5月15日播種，6月14日施第一次分蘗肥，7月18日施穗肥。4個(gè)不同處理施肥水平見表1。

測定項(xiàng)目與方法：收獲后在每個(gè)處理中取10株代表性的植株進(jìn)行室內(nèi)考種，測定穗數(shù)、株高、穗長、著粒數(shù)、穗實(shí)粒、千粒重。其余的按小區(qū)單獨(dú)收獲，晾干后脫粒，進(jìn)行產(chǎn)量測定。數(shù)據(jù)處理運(yùn)用DPS數(shù)據(jù)處理軟件和Excel軟件[7]。

2 結(jié)果與分析

篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村義務(wù)教育 經(jīng)費(fèi)保障 ZOPP 長效機(jī)制

一、ZOPP方法與農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

目標(biāo)導(dǎo)向項(xiàng)目規(guī)劃法，又稱ZOPP法，是從德國引進(jìn)的一套適用于區(qū)域項(xiàng)目管理的方法。它是針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，在其調(diào)查、分析、診斷、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、實(shí)施、檢測與評(píng)估及項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上提出的一套理論體系、操作工具和工作技術(shù)。

農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制從宏觀上可以看作一項(xiàng)國家教育事業(yè)的重大項(xiàng)目，只不過它是教育事業(yè)，而不是常說的工程項(xiàng)目而已。通常的項(xiàng)目具有一次性、單件性、實(shí)施周期長、涉及利益相關(guān)方較多等特點(diǎn)，本項(xiàng)目不僅具有以上特點(diǎn)，還具有較高的政治和文化戰(zhàn)略意義；本項(xiàng)目的實(shí)施不能單純考慮經(jīng)濟(jì)效益，更多的是從社會(huì)、文化和國民文化素質(zhì)提高的政治戰(zhàn)略意義上評(píng)價(jià)。本文的目的就是運(yùn)用ZOPP方法和技術(shù)，建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制，從而為政府有關(guān)部門科學(xué)決策提供理論依據(jù)。

二、ZOPP方法的理論架構(gòu)

1、問題分析。采用參與式法和問題矩陣法，分析相關(guān)利益群體共同面對(duì)的問題，確定核心問題，即重要的、需要首先解決的問題。

2、目標(biāo)分析。將問題分析中產(chǎn)生出來的“問題樹”翻改成目標(biāo)，形成“目標(biāo)樹”。

3、目標(biāo)導(dǎo)向項(xiàng)目規(guī)劃。設(shè)置項(xiàng)目，包括“目標(biāo)樹”邏輯關(guān)系檢驗(yàn)和采用參與式法建立“目標(biāo)群”。每一個(gè)“目標(biāo)群”即一個(gè)項(xiàng)目。

4、項(xiàng)目選優(yōu)排序分析。包括建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)、建立評(píng)價(jià)矩陣。項(xiàng)目對(duì)每個(gè)指標(biāo)平均得分值xi=專家打分總和權(quán)重/專家人數(shù)；專家人數(shù)mj=社會(huì)專家人數(shù)+經(jīng)濟(jì)專家人數(shù)+技術(shù)專家人數(shù)；最終得分值x=各指標(biāo)平均得分值總和=∑xi；變異系數(shù)Vj=Sj/Xj。其中：Vj是表示項(xiàng)目變異系數(shù)；Xj表示項(xiàng)目算術(shù)平均值；Sj表示項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)差。Vj越小，說明j項(xiàng)目專家意見協(xié)調(diào)程度越高。

5、項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。利用“項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃邏輯框架矩陣表”對(duì)項(xiàng)目分別依次確定總目標(biāo)、目標(biāo)、成果、客觀可驗(yàn)證指標(biāo)、指標(biāo)出處、成本預(yù)算及計(jì)劃方案、重要假設(shè)條件等。

三、ZOPP方法在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制建立中的應(yīng)用

1、范圍界定。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制項(xiàng)目主要涉及國家有關(guān)教育事業(yè)的人事部門、教育部門、財(cái)政部門、地方各級(jí)政府、中小學(xué)校、學(xué)生、家庭、教師等相關(guān)利益群體。

2、問題分析。

（1）問題樹的建立。本文采用參與式法，綜合分析相關(guān)利益群體共同面對(duì)的問題，確定核心問題為義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障不力。再尋找造成核心問題的直接原因，在直接原因下面再找造成直接原因的原因，一直重復(fù)下去直到找不出新的原因?yàn)橹梗蝗缓蠓治龊诵膯栴}產(chǎn)生的結(jié)果，原理與尋找原因相同，此時(shí)完成了“問題樹”（見圖1）。

（2）問題矩陣分析。根據(jù)“問題樹”的因果關(guān)系，將其中的所有問題在矩陣表的縱橫向排列，橫向?yàn)樵颍v向?yàn)榻Y(jié)果，兩問題有關(guān)系的用“×”表示，無關(guān)系的用“空格”表示，最后計(jì)算出最大得分值的原因和結(jié)果。

3、目標(biāo)分析。

（1）目標(biāo)樹的建立。首先將問題翻改成目標(biāo)；然后將“問題樹”上所有的問題，翻改成可操作的目標(biāo)；再進(jìn)一步對(duì)原問題進(jìn)行檢查，一是問題的描述是否清晰，二是原問題的內(nèi)容是否準(zhǔn)確。如果原問題在描述和內(nèi)容上模糊，必須用參與式的方法對(duì)原問題及問題樹進(jìn)行再分析，直至清晰準(zhǔn)確。此時(shí)，關(guān)于建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的“目標(biāo)樹”（圖2）完成。

（2）目標(biāo)群和項(xiàng)目的確定。在“問題樹”到“目標(biāo)樹”翻轉(zhuǎn)完成后，進(jìn)入目標(biāo)導(dǎo)向項(xiàng)目規(guī)劃階段。先對(duì)“目標(biāo)樹”原因-結(jié)果邏輯關(guān)系進(jìn)行再一次檢驗(yàn)：一是檢驗(yàn)從問題翻改為目標(biāo)的可行性有多高；二是檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)間的邏輯關(guān)系是否合理；三是檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)的方向性是否與總體目標(biāo)相一致。如果目標(biāo)與總體發(fā)展目標(biāo)相符，各目標(biāo)都具有一定的可行性且各目標(biāo)之間原因-結(jié)果邏輯關(guān)系明確，說明“目標(biāo)樹”沒有問題，接下來進(jìn)入“目標(biāo)群”劃分及項(xiàng)目的提出。

所謂“目標(biāo)群”劃分，即將“目標(biāo)樹”中所有相似或相近的目標(biāo)歸類，組合成若干個(gè)“目標(biāo)群”。本文采取參與式方法，建立了以下八個(gè)“目標(biāo)群”（圖2的虛線部分）。

從每個(gè)“目標(biāo)群”中各自提出一個(gè)項(xiàng)目：項(xiàng)目A是加大中央財(cái)政對(duì)教育的投入力度項(xiàng)目，項(xiàng)目B是制定合理的教育經(jīng)費(fèi)支出制度項(xiàng)目，項(xiàng)目C是建立多元的教育經(jīng)費(fèi)投入體系項(xiàng)目，項(xiàng)目D是建立教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制項(xiàng)目，項(xiàng)目E是準(zhǔn)確劃分各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的合理責(zé)任項(xiàng)目，項(xiàng)目F是制定合理的教育政策項(xiàng)目，項(xiàng)目G是制定科學(xué)的教育財(cái)政制度，項(xiàng)目H是建立充滿活力的人事管理機(jī)制。

（3）項(xiàng)目選優(yōu)排序。①分析階段。選取三位不同領(lǐng)域?qū)＜遥缃逃龑＜摇⑸鐣?huì)專家、財(cái)經(jīng)專家。用專家選優(yōu)排序法對(duì)上述八個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，從社會(huì)效益、財(cái)經(jīng)效益、對(duì)國家教育事業(yè)的貢獻(xiàn)等三個(gè)方面來確定該指標(biāo)體系。社會(huì)效益指標(biāo)包括對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平的貢獻(xiàn)、對(duì)提高社會(huì)文明程度的貢獻(xiàn)；財(cái)經(jīng)效益指標(biāo)包括對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、對(duì)促進(jìn)財(cái)經(jīng)預(yù)算制度改革的貢獻(xiàn)、對(duì)消除分配不均的貢獻(xiàn)；對(duì)國家教育事業(yè)的貢獻(xiàn)指標(biāo)包括對(duì)提高學(xué)生文化水平的貢獻(xiàn)、對(duì)提升整體國民素質(zhì)的貢獻(xiàn)、對(duì)普及農(nóng)村義務(wù)教育的貢獻(xiàn)。②分配權(quán)重。

（注：1-對(duì)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，2-對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平的貢獻(xiàn)，3-對(duì)提高社會(huì)文明程度的貢獻(xiàn)，4-對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，5-對(duì)促進(jìn)財(cái)經(jīng)預(yù)算制度改革的貢獻(xiàn)，6-對(duì)消除分配不均的貢獻(xiàn)，7-對(duì)提高學(xué)生文化水平的貢獻(xiàn)，8-對(duì)提升整體國民素質(zhì)的貢獻(xiàn)，9-對(duì)普及農(nóng)村義務(wù)教育的貢獻(xiàn)。權(quán)重系數(shù)選擇0～1。）

③專家打分。

（專家打分：好-5分，中等-3分，差-1分。得分值表示項(xiàng)目的重要程度，得分值越高，表示項(xiàng)目越重要；變異系數(shù)指的是專家意見的協(xié)調(diào)度，變異系數(shù)越小，表示協(xié)調(diào)度越高。）

④結(jié)論。分析上述數(shù)據(jù)，加大中央財(cái)政對(duì)教育的投入力度項(xiàng)目的得分值最高、變異系數(shù)最小，所以該項(xiàng)目是最需要優(yōu)先實(shí)施的項(xiàng)目。綜合考慮得分值和變異系數(shù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選優(yōu)排序，結(jié)果如下。第一，加大中央財(cái)政對(duì)教育的投入力度項(xiàng)目；第二，建立教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制項(xiàng)目；第三，準(zhǔn)確劃分各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的合理責(zé)任項(xiàng)目；第四，建立充滿活力的人事管理機(jī)制項(xiàng)目；第五，制定合理的教育政策項(xiàng)目；第六，建立多元的教育經(jīng)費(fèi)投入體系項(xiàng)目；第七，制定合理的教育經(jīng)費(fèi)支出制度項(xiàng)目；第八，制定科學(xué)的教育財(cái)政制度項(xiàng)目。

4、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制的建立。

(1)加大中央財(cái)政對(duì)教育的投入力度。教育經(jīng)費(fèi)大多主要靠政府撥款，而多數(shù)國家的政府撥款主要依靠稅收，但中國一直沒有開征專門的教育稅。建議盡快開征新的教育稅種，如：對(duì)高收入群體和高消費(fèi)行為開征教育稅，通過提高個(gè)人所得稅來增加對(duì)義務(wù)教育的投入；開征針對(duì)義務(wù)教育捐贈(zèng)的遺產(chǎn)稅，或者在遺產(chǎn)稅中劃出一定比例用于義務(wù)教育；設(shè)立貧困地區(qū)義務(wù)教育基金等，從根本上解決農(nóng)村義務(wù)教育資金的投入問題。

(2)建立多元的教育經(jīng)費(fèi)投入體系。各級(jí)政府應(yīng)積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦教育，提倡企業(yè)社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)義務(wù)教育捐贈(zèng)；還可借鑒國外做法，通過發(fā)行教育彩票籌集教育經(jīng)費(fèi)。國務(wù)院發(fā)展研究中心一份研究報(bào)告表明，隨著收入水平逐年提高，2010年中國人均彩票支出可望達(dá)到收入的0.48％，潛在的人均彩票支出將達(dá)到61元，中國彩票發(fā)行的潛在規(guī)模將達(dá)到846億元。這說明中國彩票市場潛力巨大，用于教育投資的潛力也很大。

(3)建立教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。國務(wù)院和各級(jí)政府分擔(dān)配套資金，要實(shí)行“直通車”到校。作為基本預(yù)算單位的農(nóng)村中小學(xué)，要管好資金，用好經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，完善內(nèi)控制度，最大限度地提高資金使用效益，預(yù)防違規(guī)違紀(jì)行為，避免經(jīng)濟(jì)損失。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能，強(qiáng)化中小學(xué)校長依法理財(cái)意識(shí)，完善規(guī)范教育內(nèi)部審計(jì)制度。按照《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，規(guī)范財(cái)務(wù)檔案，加強(qiáng)資金、資產(chǎn)管理和負(fù)債管理，加強(qiáng)資金用途及票據(jù)的監(jiān)督。學(xué)校要按照縣級(jí)教育和財(cái)政部門預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)定和要求，分別召開校務(wù)會(huì)、教代會(huì)、教職工大會(huì)，廣泛征求意見，自覺接受事前監(jiān)督；學(xué)校支出較大、教職工較為敏感的基建、設(shè)備購置、大宗物品購買等工作，要確定一定數(shù)量的教師代表全程參與，自覺接受事中監(jiān)督；嚴(yán)格校務(wù)公開，及時(shí)公布學(xué)校收支情況，自覺接受事后監(jiān)督。形成用小錢辦大事、用少錢辦多事的良好氛圍。

(4)合理劃分各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。國發(fā)[2005]43號(hào)《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，明確了中央與地方的責(zé)任，各地要綜合統(tǒng)籌，科學(xué)合理地確定省、市、縣三級(jí)政府之間的財(cái)政責(zé)任。一是進(jìn)一步明確各級(jí)政府義務(wù)教育的法定責(zé)任。結(jié)合新修訂的《義務(wù)教育法》，進(jìn)一步細(xì)化省、市、縣三級(jí)政府農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任。二是建立合理的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)政府分擔(dān)機(jī)制，合理劃分省、市、縣三級(jí)政府應(yīng)該承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)份額和具體比例。三是把農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)法定支出納入縣本級(jí)預(yù)算。目前，農(nóng)村義務(wù)教育的各項(xiàng)支出，包括教師工資、危房改造經(jīng)費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)等，許多地方并沒有納入縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算。四是完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度。目前教育經(jīng)費(fèi)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付存在的最大問題是教育經(jīng)費(fèi)與其他經(jīng)費(fèi)捆綁下達(dá)，到了各地后到底如何用于教育、用了多少，無法進(jìn)行有效監(jiān)管，致使一些地方把上級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付的教育經(jīng)費(fèi)挪作他用。建議財(cái)政部盡快制定專門的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付細(xì)則。

（5)制定科學(xué)的教育財(cái)政法律制度。對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入，應(yīng)在制度方面給予法律保障，盡快建立《農(nóng)村義務(wù)教育投入法》及配套的監(jiān)督機(jī)制，以立法形式，將各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村教育投入的比例確定下來。近年來有很多專家學(xué)者發(fā)出呼吁，要求國家以法律形式將各級(jí)政府的義務(wù)教育責(zé)任予以量化，最好是采用百分比形式，對(duì)中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)政府的義務(wù)教育投入比例做出具體規(guī)定，以確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定。

(6)建立充滿活力的人事管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校長績效管理，實(shí)行校長聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任制，探索推行職級(jí)制，促進(jìn)校長隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理水平不斷提升。整合教師資源，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)師資編配管理。根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn)，科學(xué)核定編制，合理配置師資，優(yōu)先考慮偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校、貧困學(xué)校的實(shí)際需要。嚴(yán)格實(shí)行教師資格準(zhǔn)入制，全面推行教師聘任制，積極完善城市教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度，建立教育事業(yè)發(fā)展的公平、公正平臺(tái)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域教育事業(yè)均衡發(fā)展。

四、結(jié)語

建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制是當(dāng)前我國教育事業(yè)面臨的巨大難題，關(guān)系到國家的教育公平和社會(huì)穩(wěn)定，也關(guān)系到國民文化素質(zhì)的提高，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的重大舉措。本文利用ZOPP方法和有關(guān)理論，從項(xiàng)目的角度，全面、系統(tǒng)地分析了建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制所涉及的問題，并給出了建設(shè)性的建議，以期對(duì)我國的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立和有關(guān)部門制定相關(guān)的政策有一定的理論借鑒作用。

（本文為全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革跟蹤研究”（課題批準(zhǔn)號(hào)：FFB060282）階段性成果。）

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