文化產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀范文

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關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；生產(chǎn)資料；供貨商選擇；供貨商管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TP29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-2374（2009）06-0064-02

中國(guó)進(jìn)入WTO后，國(guó)內(nèi)企業(yè)將在更大的市場(chǎng)范圍內(nèi)與眾多跨國(guó)公司展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不再是“大魚(yú)吃小魚(yú)”而是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”和“強(qiáng)魚(yú)吃弱魚(yú)”，企業(yè)反應(yīng)的速度成為市場(chǎng)制勝的關(guān)鍵。在拜耳、道化學(xué)、陶氏等跨國(guó)大型化工集團(tuán)紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，國(guó)內(nèi)化工企業(yè)，承受著前所未有的壓力和沖擊，如何迎接挑戰(zhàn)，在全球一體化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，成為化工企業(yè)面臨的重大課題。化工企業(yè)將面臨來(lái)自國(guó)際和國(guó)內(nèi)同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)。作為一家現(xiàn)代企業(yè)，光靠先進(jìn)的設(shè)備充其量只是占得先機(jī)罷了，并不能克敵制勝。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，化工企業(yè)必須對(duì)生產(chǎn)中的物流問(wèn)題等經(jīng)營(yíng)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，尋得科學(xué)合理的解決之道，并且加以科學(xué)嚴(yán)格的管理。

一、化工企業(yè)生產(chǎn)資料供貨商的選擇與管理現(xiàn)狀

化工企業(yè)的生產(chǎn)資料主要由三類(lèi)組成：一類(lèi)是化工原材料，包括水、天然氣、磷礦石、硫磺、氨水和其它相關(guān)的一些化工原料。另外一類(lèi)是保障生產(chǎn)所需的一些化工機(jī)械零部件，即生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)維修所需的備品備件（包括泵、閥門(mén)、管道、組合開(kāi)關(guān)等）。此外，化工生產(chǎn)需要大量的動(dòng)力能源，如電、煤、石油等。因此，化工企業(yè)的生產(chǎn)資料供貨商也分為原料供貨商、生產(chǎn)設(shè)備及備品備件供貨商和動(dòng)力能源供貨商三類(lèi)。供貨商數(shù)目繁多，良莠不齊，有的是管理嚴(yán)格的國(guó)際貿(mào)易公司，有的則是彈丸小廠，或者是零售店，分布在省內(nèi)外不同的地方，對(duì)絕大部分供貨商僅僅處于傳統(tǒng)低水平管理層次，更甚至由于鞭長(zhǎng)莫及，連采購(gòu)大戶(hù)都疏于監(jiān)督管理。

二、目前化工企業(yè)對(duì)供貨商選擇與管理存在的主要問(wèn)題

目前化工企業(yè)對(duì)供貨商選擇和管理仍處于比較落后的水平，通常由采購(gòu)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo)憑借自己的經(jīng)驗(yàn)和主觀意識(shí)對(duì)供貨商進(jìn)行選擇與管理。尚沒(méi)有制訂出完善的、科學(xué)而合理的供貨商選擇制度、評(píng)價(jià)體系和選擇策略。這使企業(yè)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大受影響，容易造成巨大的損失。

目前化工企業(yè)對(duì)供貨商選擇和管理存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)供貨商選擇的重要性認(rèn)識(shí)不足，供貨商選擇制度和供貨商評(píng)價(jià)體系不健全，供貨商選擇具有極強(qiáng)主觀性和隨意性，存在人為因素，缺乏規(guī)范；（2）對(duì)供貨商選擇的研究不夠，沒(méi)有制定科學(xué)的供貨商選擇策略；（3）對(duì)供貨商具有合法的經(jīng)營(yíng)資格、守法營(yíng)狀況，管理狀況，經(jīng)營(yíng)狀況等信息重視不夠，沒(méi)有建立合格供貨商資料庫(kù)；（4）對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督管理不夠，如對(duì)交貨的數(shù)量、質(zhì)量、交期、價(jià)格等控制不嚴(yán)。

三、對(duì)生產(chǎn)資料供貨商選擇與管理的策略分析

（一）對(duì)生產(chǎn)原料供貨商的選擇與管理策略

化工企業(yè)對(duì)原料要求的有以下特點(diǎn)：（1）品種數(shù)目較少，主要品種不超過(guò)l0種，但每種原料的需求數(shù)量龐大，采購(gòu)資金占用量最大，占全部采購(gòu)金額的70%以上；（2）不允許出現(xiàn)斷貨，要求供貨商供貨及時(shí)，否則會(huì)產(chǎn)生巨大的缺貨損失，嚴(yán)重影響企業(yè)效益；（3）原料必需保證達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量，否則不但會(huì)使生產(chǎn)成本大幅度增加，而且會(huì)使相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，從而使企業(yè)效益受到影響；（4）大部分原材料都具有極強(qiáng)的化學(xué)不穩(wěn)定性和危險(xiǎn)性，比如硫磺、磷酸是易燃易爆物品，濃硫酸是強(qiáng)腐蝕物品。

鑒于上述特點(diǎn)，化工企業(yè)在原材料供貨商選擇時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)策略：（1）綜合考慮采購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸距離和原材料質(zhì)量三方面的因素，盡量減小采購(gòu)成本；綜合考查供貨商信譽(yù)、規(guī)模與管理水平，慎重選擇供貨商，盡量減小采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；（2）與良性供貨商建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，互利互惠，可以向供貨商提供技術(shù)與資金支持；（3）為了保障原料供應(yīng)渠道通暢，在必要時(shí)可以建設(shè)自己的原料保障基地或參與原料供貨商的經(jīng)營(yíng)；（4）可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，選擇可靠的第三方專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)，將供貨商選擇、原料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等外部物流活動(dòng)交給專(zhuān)業(yè)物流企業(yè)，盡量減少相關(guān)物流成本，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）對(duì)生產(chǎn)設(shè)備以及備品備件供貨商的選擇與管理策略

化工企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備以及備品備件要求有以下特點(diǎn)：（1）品種數(shù)目較多，但單項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備以及備品、備件需求數(shù)量較少，采購(gòu)資金占用量相對(duì)較小；（2）必需保證一定的質(zhì)量，否則不但會(huì)使生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行異常，而且會(huì)使相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，從而使企業(yè)效益受到嚴(yán)重影響；（3）重要備品、備件一旦被消耗，要求供貨商供貨及時(shí)，否則可能會(huì)產(chǎn)生巨大的缺貨損失，影響企業(yè)效益。

鑒于上述特點(diǎn)，化工企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備以及備品備件供貨商選擇與管理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)策略：（1）對(duì)于大型設(shè)備全面考查供貨商信譽(yù)、規(guī)模、管理水平與產(chǎn)品質(zhì)量，慎重選擇供貨商，盡量減小投資風(fēng)險(xiǎn)；（2）科學(xué)合理地對(duì)備品備件進(jìn)行重要度區(qū)分，區(qū)別對(duì)待不同重要度備品備件供貨商。對(duì)重要度高的備品備件供貨商進(jìn)行嚴(yán)格挑選，最好直接由制造廠供貨；對(duì)重要度低的備品備件供貨商只需進(jìn)行一般選擇就可以了。

（三）對(duì)能源供貨商的選擇與管理策略

化工企業(yè)對(duì)能源要求有以下特點(diǎn)：（1）需求品種單一，一般不超出2種，但需求數(shù)量龐大，采購(gòu)資金占用量較大；（2）不允許出現(xiàn)斷貨，要求供貨商連續(xù)不間斷供給，否則將會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)停頓，嚴(yán)重影響企業(yè)效益；而能源供貨商通常處于壟斷地位，所以在能源供貨商選擇與管理時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)策略：（1）互利互惠，盡量減小采購(gòu)成本；（2）積極主動(dòng)與供貨商建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，尋求供應(yīng)商的支持；（3）簽訂詳細(xì)的訂購(gòu)合同，明確供貨商的違約責(zé)任。

由于化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)、剛性強(qiáng)，具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益倍增特性。因此，化工企業(yè)對(duì)供貨商有以下要求：（1）供貨商具有合法的經(jīng)營(yíng)資格，證照齊全，守法經(jīng)營(yíng)，管理良好，經(jīng)營(yíng)狀況良好，沒(méi)有不良記錄；（2）供貨商信譽(yù)良好，供貨質(zhì)量好，交貨準(zhǔn)時(shí)；（3）供貨商服務(wù)意識(shí)好，具有合作精神，能及時(shí)地提供相關(guān)產(chǎn)品信息，售后服務(wù)良好，尤其是生產(chǎn)設(shè)備供貨商必須能提供良好的售后服務(wù)；（4）供貨商供應(yīng)價(jià)格合理，盡可能降低供應(yīng)價(jià)格；（5）供貨商位置離企業(yè)距離要合適，便于適時(shí)監(jiān)控與溝通聯(lián)系，原料供貨商離企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地要盡量減小，便于取得，盡量減小運(yùn)輸距離和運(yùn)輸成本。

參考文獻(xiàn)

[1]張洪濤，裴峰．長(zhǎng)三角地區(qū)化工物流市場(chǎng)展望[J]．上海海事大學(xué)學(xué)報(bào)，2006．

[2]宋國(guó)梁，劉秋平，崔宏光，蔡文柳．我國(guó)化工物流的發(fā)展趨勢(shì)探討[J]．河北化工，2006，（1）．

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這些年來(lái)，美國(guó)版權(quán)貿(mào)易、歐洲創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、韓日內(nèi)容產(chǎn)業(yè)等，隨著中國(guó)入世的門(mén)扉啟開(kāi)，以不同的沖擊波震動(dòng)著每一個(gè)中國(guó)人的神經(jīng)。新時(shí)期中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，更是以異于凡響的光彩，推動(dòng)中國(guó)朝著世界財(cái)富中心大道邁進(jìn)。文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科，勢(shì)同朝陽(yáng)，生氣勃發(fā)，縱深地影響著我國(guó)文化經(jīng)濟(jì)的勃興。歐陽(yáng)友權(quán)領(lǐng)銜執(zhí)筆的《文化產(chǎn)業(yè)概論》（湖南人民出版社2007年6月出版），以嶄新的研究視點(diǎn)切入，對(duì)此進(jìn)行了現(xiàn)實(shí)性的思考和理性的思辨，為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科的理論建構(gòu)提供了一個(gè)原創(chuàng)性的文本。

世界范圍內(nèi)文化競(jìng)爭(zhēng)的力度和深度，已遠(yuǎn)勝于純粹的武力競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。好萊塢大片、韓劇、日本動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)游戲乃至整個(gè)西方世界的文化消費(fèi)品，都大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)文化品牌也開(kāi)始實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，這一切正激發(fā)著大國(guó)崛起與文化創(chuàng)新。該論著整合優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)資源，敏銳洞察，創(chuàng)新研究，在文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科尚未“正名”的發(fā)軔之際，不怵文化產(chǎn)業(yè)理論框架的非預(yù)設(shè)性和研究對(duì)象的非預(yù)成性，“篳路藍(lán)縷，以求新聲”，“為這一領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)提供了一部體例完備、知識(shí)豐富、概念清晰、持論有故的基礎(chǔ)原理著作。”（金元浦序）研究者從社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化對(duì)文化變革的推動(dòng)力出發(fā)，密切關(guān)注文化變革對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響，而價(jià)值圭臬則是探討文化變革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的良性互動(dòng)。這種理論研究的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)都是意義重大的。

研究文化產(chǎn)業(yè)，旨在加快中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化重構(gòu)的全球博弈是一國(guó)文化“軟實(shí)力”的強(qiáng)勁動(dòng)力，而文化力又將直接影響一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。該書(shū)作者立足于我國(guó)的文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著眼于文化、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)變革，廓清各自的含義，把握其間的相互聯(lián)系與區(qū)別，從經(jīng)濟(jì)的角度解析文化產(chǎn)業(yè)的基本特征，全面考察了新世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的文化產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。上篇“文化產(chǎn)業(yè)總論”闡述了文化產(chǎn)業(yè)的基本原理，系統(tǒng)探究了文化產(chǎn)業(yè)的歷史與現(xiàn)狀、資源與分類(lèi)、文化產(chǎn)業(yè)與文化市場(chǎng)、文化產(chǎn)業(yè)的功能與機(jī)制、文化產(chǎn)業(yè)的新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意與競(jìng)爭(zhēng)力以及文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估等。下篇“文化產(chǎn)業(yè)分論”則闡明了紙質(zhì)傳媒、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化、廣告、動(dòng)漫、休閑文化以及藝術(shù)、體育、教育、會(huì)展、文物保護(hù)等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的發(fā)展?fàn)顩r，逐一辨析各自的業(yè)態(tài)特征、經(jīng)營(yíng)管理方式和發(fā)展對(duì)策等。作者對(duì)中華民族的文化資源與精神做了理論詮釋與價(jià)值分析，又對(duì)當(dāng)下中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入思考，準(zhǔn)確把握文化產(chǎn)業(yè)、國(guó)家利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，從“時(shí)代新經(jīng)濟(jì)”、“非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，以及“產(chǎn)業(yè)鏈”和“產(chǎn)業(yè)集群”上描述文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，從企業(yè)戰(zhàn)略、品牌塑造、資本運(yùn)營(yíng)和管理模式上探尋文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理，從文化創(chuàng)意、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)揭橥文化產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)涵等，在鮮活的業(yè)態(tài)辨析中，使一系列敏銳的理論觀點(diǎn)，建立在對(duì)中國(guó)文化發(fā)展和歷史變遷的全面分析的基礎(chǔ)上。

論著從宏闊的文化背景出發(fā)，正視世界文化產(chǎn)業(yè)的源起和發(fā)展，冷靜剖析我國(guó)文化資源現(xiàn)狀、文化體制改革延伸的軌跡和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措，結(jié)合近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)生動(dòng)的案例和翔實(shí)的數(shù)據(jù)，揭示了不同文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的發(fā)展現(xiàn)狀與經(jīng)營(yíng)管理方式，顯得謹(jǐn)嚴(yán)有序又持論有據(jù)。書(shū)中很好地貫徹了《國(guó)家“十一五”文化發(fā)展綱要》的精神，熔鑄了以歐陽(yáng)友權(quán)為領(lǐng)頭人的文化產(chǎn)業(yè)研究團(tuán)隊(duì)多年積累的研究成果，構(gòu)建了一個(gè)較為完備的文化產(chǎn)業(yè)學(xué)理體系。由此看來(lái)，這部原創(chuàng)性的著作被評(píng)為教育部普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材，應(yīng)該是實(shí)至名歸的。

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關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；融資平臺(tái)；風(fēng)險(xiǎn)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）09-00-01

一、文化產(chǎn)業(yè)地方融資平臺(tái)現(xiàn)狀分析

（一）文化產(chǎn)業(yè)融資現(xiàn)狀

隨著人民群眾精神文化需求的日益增長(zhǎng)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)人均GDP于2020年達(dá)到3，000美元時(shí)，恩格爾系數(shù)30%，我國(guó)居民文化需求在個(gè)人消費(fèi)中應(yīng)占23%，對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)需求量為42，400億元。要滿(mǎn)足居民巨大的文化需求，政府必須吸引更多的資本投入到文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的融資環(huán)境存在的諸多問(wèn)題一直是困擾我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，制約了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對(duì)地方政府大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資沖動(dòng)，商業(yè)銀行必須加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理。我國(guó)商業(yè)銀行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)金融介入較早，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的特性相應(yīng)做出了一系列的金融創(chuàng)新，如收入質(zhì)押、政府產(chǎn)業(yè)基金、資本上市、版權(quán)信托等，但文化企業(yè)在實(shí)際中并沒(méi)有運(yùn)用自如。

（二）地方融資平臺(tái)介入文化產(chǎn)業(yè)分析

國(guó)家的《十二五文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深度融合指明了發(fā)展方向并提出了具體要求，隨著發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，地方政府平臺(tái)公司逐步深度介入到文化領(lǐng)域建設(shè)，融資平臺(tái)介入文化產(chǎn)業(yè)主要是通過(guò)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的融資行為，來(lái)實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目的。融資平臺(tái)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金投入，有利于形成特色鮮明的區(qū)域文化氛圍。比如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的介入方式就是項(xiàng)目由融資平臺(tái)計(jì)劃建設(shè)，銀行在建設(shè)過(guò)程中根據(jù)項(xiàng)目需求將貸款發(fā)放給地方融資平臺(tái)。公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目施工承包商進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成后的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以固定資產(chǎn)為主，構(gòu)成體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣奈幕?jīng)營(yíng)實(shí)體，最后由地方政府收購(gòu)或自主經(jīng)營(yíng)。

二、文化產(chǎn)業(yè)地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

（一）地方融資平臺(tái)性風(fēng)險(xiǎn)

一是地方融資平臺(tái)融資規(guī)模過(guò)大、運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)模通常都很大，是覆蓋一個(gè)區(qū)域甚至省區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，由于投入過(guò)大導(dǎo)致平臺(tái)負(fù)債率過(guò)高，而項(xiàng)目的低效益削弱了平臺(tái)的償債能力。二是金融風(fēng)險(xiǎn)高度集中在商業(yè)銀行。目前，銀行貸款是我國(guó)地方政府融資平臺(tái)融資的主要方式，平臺(tái)融資增長(zhǎng)速度較快，并且占其銀行貸款總額的比例較高。為了保證已啟動(dòng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金鏈，未來(lái)地方融資平臺(tái)仍需要繼續(xù)向商業(yè)銀行借債。

（二）文化產(chǎn)業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)

一是文化產(chǎn)為投資方式不合理。雖然我國(guó)政府近年通過(guò)財(cái)政撥款和多項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策給予了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以很大支持，但對(duì)一些文化產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目的資金投入仍然采取事業(yè)型投入方式，并非市場(chǎng)化投資方式。二是文化投資效益的因素制約。個(gè)人投資者只對(duì)投入少、收效大、周期短的項(xiàng)目感興趣，而文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資周期比較長(zhǎng)，融資平臺(tái)基于對(duì)投資回報(bào)的考慮，因而投資重點(diǎn)會(huì)有所不同。三是文化產(chǎn)業(yè)融資體制不健全。文化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)被認(rèn)為是公益事業(yè)而由政府財(cái)政包辦，這種體制使得文化產(chǎn)業(yè)投資渠道過(guò)于單一，形成重投入而輕產(chǎn)出的弊病，許多重大的文化基礎(chǔ)設(shè)施由于缺乏資金而建設(shè)滯后，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重限制。

（三）文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

一是合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)。融資平臺(tái)項(xiàng)目由于涉及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與延伸，其合規(guī)性受法規(guī)制度、歷史傳承、文化習(xí)俗等的影響，缺乏一個(gè)明確的規(guī)則化判斷。二是預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)。由于文化產(chǎn)業(yè)的綜合效益無(wú)法準(zhǔn)確量化，其深層次意義更多地是從人類(lèi)精神上的一種內(nèi)在影響，項(xiàng)目的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益存在較大不確定性。三是項(xiàng)目擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的平臺(tái)融資主要是由地方政府主導(dǎo)的出資支持，由于部分項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等手續(xù)難以及時(shí)落實(shí)，給銀行貸款的還款來(lái)源帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

三、商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

（一）加強(qiáng)融資平臺(tái)貸款的清理整頓

一是全面測(cè)算各地政府的財(cái)政償還能力，合理確定文化產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模和新增貸款總量，防止融資平臺(tái)負(fù)債總量規(guī)模的盲目膨脹。二是多管齊下，強(qiáng)化融資平臺(tái)貸款還款來(lái)源，有效保障資產(chǎn)安全，確保貸款風(fēng)險(xiǎn)處在可控范圍之內(nèi)。三是借鑒先進(jìn)銀行同行經(jīng)驗(yàn)，探索新的貸款模式。商業(yè)銀行可以對(duì)融資平臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)貸款進(jìn)行證券化，借助于債券市場(chǎng)來(lái)解決巨額的存量平臺(tái)貸款問(wèn)題，并逐步建立一套適合地方政府融資平臺(tái)文化項(xiàng)目的融資機(jī)制。

（二）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款管理

要根據(jù)項(xiàng)目未來(lái)效益的科學(xué)測(cè)算，合理確定文化產(chǎn)業(yè)授信策略。對(duì)于建成后文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益實(shí)現(xiàn)的，及時(shí)制定詳細(xì)的還款計(jì)劃，規(guī)定還款周期、期限、額度與相關(guān)限制規(guī)定，及時(shí)回流正常經(jīng)營(yíng)性收入貸款。銀行可以憑借自身雄厚的管理與科技資源向地方融資平臺(tái)公司提供可行性的幫助，以保證貸款的安全性，并能在未來(lái)的項(xiàng)目成功經(jīng)營(yíng)收益中實(shí)現(xiàn)持續(xù)現(xiàn)金流。

（三）甄選優(yōu)質(zhì)文化園區(qū)貸款項(xiàng)目

近年來(lái)，各地區(qū)文化主題公園等文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的相關(guān)融資需求明顯增多。商業(yè)銀行應(yīng)盡可能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)中選優(yōu)，在保證貸款安全性的前提下支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選擇項(xiàng)目的依據(jù)主要是：項(xiàng)目是否具有商業(yè)可行性，項(xiàng)目是否合規(guī)，項(xiàng)目效益是否有可靠保障。收益性方面，商業(yè)銀行對(duì)項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)提高利率以及其他收益。在文化產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)項(xiàng)目貸款上，商業(yè)銀行應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)控、市場(chǎng)主導(dǎo)、增加緩釋、協(xié)同推進(jìn)的原則，及時(shí)調(diào)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)持有進(jìn)有退的差異化策略。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè) 投資機(jī)制 創(chuàng)新

一、文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制內(nèi)涵及特征

文化產(chǎn)業(yè)投資主體形成機(jī)制投資系統(tǒng)的三要素即為投資主體、投資客體、投資方式。投資主體是投資活動(dòng)的決策權(quán)的掌握者，具有投資收益的占有權(quán)和支配權(quán)，承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。文化產(chǎn)業(yè)投資宏觀管理機(jī)制文化產(chǎn)品的特點(diǎn)是同時(shí)具有文化價(jià)值、使用價(jià)值以及交換價(jià)值，具有商品的一般屬性以及意識(shí)形態(tài)的特殊屬性。項(xiàng)目尋找、項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目管理、資金抽出是文化產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)行的過(guò)程。文化產(chǎn)業(yè)投資管理監(jiān)督機(jī)制環(huán)節(jié)多、技術(shù)性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。因此加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)投資的管理監(jiān)督是十分必要的。

二、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)資金過(guò)去主要是政府撥款，長(zhǎng)期過(guò)于依靠非市場(chǎng)化運(yùn)作途徑。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制積累的慣性，使國(guó)有文化資產(chǎn)缺乏資本屬性。目前，政府對(duì)電視臺(tái)、報(bào)社、出版社等“準(zhǔn)公益性”和“經(jīng)營(yíng)性”單位的撥款在逐年減少，甚至幾乎達(dá)到了零。這些單位由于冗員多、基建項(xiàng)目多等原因，自身積累很少。由于文化產(chǎn)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，很多銀行不愿意貸款給文化單位。在政策環(huán)境嚴(yán)峻和資金投入不足的情況下，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。

（二）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制存在的問(wèn)題

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制目前存在的主要問(wèn)題如下：

1、政府投入不足，外資利用少

在文化產(chǎn)業(yè)投資中，政府投入應(yīng)該起主導(dǎo)作用。目前，美國(guó)聯(lián)邦政府、州政府、地方政府等向文化產(chǎn)業(yè)人均投入149.98美元（約合人民幣1124.88元），而我國(guó)人均文化產(chǎn)業(yè)投入僅為10.32元。中國(guó)政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入明顯不足。同時(shí)，中國(guó)加入WTO后，投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的外資明顯增多，尤其是投入圖書(shū)發(fā)行和音像制品等行業(yè)的外資迅速增多。但是文化產(chǎn)業(yè)利用外資水平與其它產(chǎn)業(yè)利用外資水平相比，仍然還比較低，主要表現(xiàn)在：數(shù)量上，外資在文化產(chǎn)業(yè)投資中所占比例很低；從規(guī)模上，外資投資規(guī)模普遍較小；行業(yè)分布上，外資相對(duì)集中在文化娛樂(lè)、電影電視、音像制品等領(lǐng)域，并且這些領(lǐng)域的投資和經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小。

2、投資效率低下

隨著中國(guó)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的不斷出臺(tái)和完善，越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大大促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資效率普遍不高。以電影產(chǎn)業(yè)為例，美國(guó)的電影公司大部分集中在洛杉磯市好萊塢地區(qū)，并且好萊塢已經(jīng)成為美國(guó)影片的代名詞。為追求票房?jī)r(jià)值，好萊塢大公司投入巨資制作影片以吸引觀眾，并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

三、我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制創(chuàng)新方案

根據(jù)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制存在的問(wèn)題，筆者對(duì)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化。

（一）文化產(chǎn)業(yè)投資新機(jī)制設(shè)計(jì)原則

1、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，遵循文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律

建立文化產(chǎn)業(yè)投資新機(jī)制既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要充分考慮文化產(chǎn)品的特點(diǎn)，自覺(jué)尊重文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律；既要充分體現(xiàn)助文、扶文、興文的精神，又要有助于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的“造血”功能。制定文化產(chǎn)業(yè)投資政策，要體現(xiàn)鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)原則，要有利于培育充滿(mǎn)生機(jī)和活力的文化產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

2、有管理規(guī)則可依，按管理程序而行

文化產(chǎn)業(yè)投資過(guò)程要按照管理規(guī)則，有章可循，科學(xué)公正地進(jìn)行。政府投資文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)投資的決策管理、實(shí)施管理、監(jiān)督管理等各管理環(huán)節(jié)都要有相應(yīng)的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。文化產(chǎn)業(yè)投資要嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，對(duì)違反程序性法規(guī)的文化產(chǎn)業(yè)投資行為要及時(shí)予以追究。

（二）我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制優(yōu)化設(shè)計(jì)

1、投資主體多元化

無(wú)論是從宏觀上整體搞好文化產(chǎn)業(yè)，還是在微觀上搞活文化單位，都要盡快形成文化單位投資主體多元化的格局。建立新型文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制的關(guān)鍵是構(gòu)造一批以國(guó)有資本為主體或混合所有制的文化產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)主體，使之承擔(dān)文化市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)，在區(qū)域重點(diǎn)文化資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和文化資源整合中發(fā)揮重要作用。對(duì)區(qū)域內(nèi)符合條件的國(guó)有文化單位進(jìn)行國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)，使之成為國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)主體。

2、投資方式多樣化

投資主要包括具有自然壟斷性、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資量大而收益低的文化基礎(chǔ)設(shè)施和需要政府進(jìn)行重點(diǎn)扶持的一部分基礎(chǔ)性文化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，以及能夠直接增強(qiáng)國(guó)力的支柱性文化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。主要由政府集中必要的人力、物力和財(cái)力，通過(guò)間接實(shí)體進(jìn)行投資，并廣泛吸收和鼓勵(lì)文化單位、地方政府及外商參加投資。對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中央政府和省、市、縣級(jí)政府要按照項(xiàng)目定期、定量給予補(bǔ)貼。鑒于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放程度在各個(gè)地區(qū)間極不平衡，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性文化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目和基礎(chǔ)性文化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的投資范圍各地方要因時(shí)制宜、因地制宜，采取靈活的政策來(lái)進(jìn)行。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主要原因在于政府對(duì)文化城那也投資不足，外資利用有限，投資效率低、擔(dān)保制度缺失。鑒于此，筆者在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律的前提下，對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，包括投資主體多元化、投資準(zhǔn)入?yún)^(qū)別化、投資方式多樣化和投資機(jī)制市場(chǎng)化，以期對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所幫助。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型；本科院校；文化產(chǎn)業(yè)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）09-0248-02

依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育決定》、教育部等六部委印發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020年）》以及陜西省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈普通本科院校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)型院校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)工作的方案〉（2014-2020年）（試行）的通知》（陜教發(fā)[2014]43號(hào)），我省多所普通本科院校作為首批試點(diǎn)高校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)院校轉(zhuǎn)型。然而新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)中普遍存在定位指向不清、培養(yǎng)模式單一等問(wèn)題。因此，試點(diǎn)高校要進(jìn)一步明確定位，明確發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，為社會(huì)輸送結(jié)構(gòu)性匹配人才。

文化產(chǎn)業(yè)是學(xué)術(shù)界公認(rèn)的21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)區(qū)域內(nèi)體驗(yàn)旅游、假期經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量及質(zhì)量的需求也不斷提高。商洛地處秦嶺南麓，有豐富的旅游資源，依托資源進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的人才。商洛學(xué)院是陜西省首批應(yīng)用技術(shù)型本科試點(diǎn)院校之一，肩負(fù)培養(yǎng)應(yīng)用型人才、服務(wù)地方的使命。經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研、論證，商洛學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院于2013年開(kāi)設(shè)文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)并招生，現(xiàn)在校生共計(jì)194人。“文化產(chǎn)業(yè)概論”是文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，旨在介紹文化產(chǎn)業(yè)的基本結(jié)構(gòu)和基本規(guī)律，回答文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中出現(xiàn)的帶有原則性、規(guī)律性的問(wèn)題。該門(mén)課程不僅僅是學(xué)習(xí)后繼課程的基礎(chǔ)，而且是培養(yǎng)學(xué)生文化產(chǎn)業(yè)全局觀的重要載體。該課程在文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)中有重要地位，但是是一門(mén)較新的課程，在課程的建設(shè)、教學(xué)的方法等方面還存在不少問(wèn)題，有待教師進(jìn)行研究。

一、應(yīng)用型本科院校“文化產(chǎn)業(yè)概論”教學(xué)現(xiàn)狀

（一）教學(xué)理念陳舊，與社會(huì)需求脫節(jié)

在傳統(tǒng)觀念中，學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的活動(dòng)按照主客二分法，教師是掌握、傳授知識(shí)的主體，學(xué)生是被教育、被改造的客觀對(duì)象。學(xué)生對(duì)老師有權(quán)威崇拜心理，對(duì)教師所傳授的知識(shí)不加思考，直接接受，這大大削弱了學(xué)生的實(shí)踐能力和自主學(xué)習(xí)意識(shí)，導(dǎo)致學(xué)生缺乏對(duì)客觀世界、周遭事物的好奇心，主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情難以為續(xù)，理性、系統(tǒng)的批判思維難以形成[1]。我國(guó)地方應(yīng)用型本科院校“文化產(chǎn)業(yè)概論”教學(xué)多是以理論為主，以商洛學(xué)院為例，根據(jù)該課程教學(xué)大綱安排，64個(gè)學(xué)時(shí)均為理論學(xué)時(shí)。在教學(xué)實(shí)踐中，教師主要采取理論講授法并輔以少量案例傳授知識(shí)。課程教學(xué)注重理論知識(shí)而輕視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)務(wù)介紹，學(xué)生很難從抽象的理論中體會(huì)文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用，這與培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才的目標(biāo)嚴(yán)重脫節(jié)。

（二）教師數(shù)量少且教育背景與所教專(zhuān)業(yè)有差異導(dǎo)致的教學(xué)內(nèi)容狹隘

文化產(chǎn)業(yè)管理在全國(guó)范圍內(nèi)尚屬新型學(xué)科，加之商洛學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)設(shè)立時(shí)間較晚，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)較差，教學(xué)人員配備難以滿(mǎn)足學(xué)生需求。現(xiàn)有教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)明顯不合理，整體層次偏低。教師普遍較年輕，在教學(xué)科研方面經(jīng)驗(yàn)不足，未能形成穩(wěn)定的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，所以研究成果層次不高，對(duì)教學(xué)及專(zhuān)業(yè)發(fā)展支撐不夠。另外，科研成果數(shù)量偏少，且尚未形成院部合作性研究。目前現(xiàn)有教師教育背景與文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)要求有一定差距。現(xiàn)有的6名專(zhuān)職教師，均為轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)方向教師，教師的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較缺乏，導(dǎo)致授課以書(shū)本知識(shí)為主，實(shí)踐教學(xué)少有涉及。

（三）教學(xué)方法陳舊，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

在傳統(tǒng)教學(xué)思想的影響下，當(dāng)下商洛學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)教師多采取“教師講、學(xué)生聽(tīng)”的教學(xué)方法，這種教學(xué)方式忽視了學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)中主動(dòng)性地位。將知識(shí)直接灌入學(xué)生腦中，養(yǎng)成學(xué)生的學(xué)習(xí)惰性，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容知其然不知其所以然。長(zhǎng)此以往不僅不利于學(xué)生消化知識(shí)，還會(huì)弱化學(xué)生的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)。部分教師完全依照教材內(nèi)容學(xué)生講解和演示，或要求學(xué)生依照其事先擬好的議題、方案進(jìn)行討論，忽視學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，影響了教學(xué)質(zhì)量。

二、應(yīng)用型本科院校“文化產(chǎn)業(yè)概論”教學(xué)改革措施

培養(yǎng)應(yīng)用型人才既是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，又是地方應(yīng)用型本科院校立足于教育市場(chǎng)、服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的途徑[2]。

（一）明確改革目標(biāo)

“文化產(chǎn)業(yè)概論”課程在以往的教學(xué)活動(dòng)中輕實(shí)踐而重理論，在學(xué)習(xí)的能動(dòng)性上輕學(xué)生而重教師，導(dǎo)致學(xué)產(chǎn)脫節(jié)，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)興趣，教師的教學(xué)質(zhì)量不高。對(duì)該課程進(jìn)行改革，就是要使高校培養(yǎng)的畢業(yè)生的能力與用人單位的需求實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性對(duì)接，體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展性和特殊性。一方面，在教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置中，要真正重視實(shí)踐教育在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的重要作用，在專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案中加入“文化產(chǎn)業(yè)概論”課程的實(shí)踐課時(shí)。另一方面，在教學(xué)內(nèi)容的安排上，在課程大綱的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和社會(huì)需要調(diào)整課程內(nèi)容。注意在講解基礎(chǔ)理論工程中，把教學(xué)的重心放在對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)上。比如，通過(guò)互動(dòng)學(xué)習(xí)、小組競(jìng)賽培養(yǎng)學(xué)生的文化創(chuàng)意策劃能力；通過(guò)翻轉(zhuǎn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的文化資源評(píng)估能力；通過(guò)案例討論和實(shí)地觀摩，培養(yǎng)學(xué)生的審美鑒賞能力以及文化事業(yè)的管理能力。將學(xué)生培養(yǎng)成視野寬廣、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、方法靈活的高素質(zhì)、復(fù)合型的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)人才。

（二）更新教學(xué)理念

改革“灌輸式”、“一言堂”傳統(tǒng)的教學(xué)模式，最關(guān)鍵的是轉(zhuǎn)變教師角色：一是讓教師從教材的忠實(shí)執(zhí)行者向與課程文本構(gòu)建對(duì)話的角色轉(zhuǎn)變，二是讓教師從課堂的單一講述者向和學(xué)生構(gòu)建對(duì)話的角色轉(zhuǎn)變。要努力打造師生良性互動(dòng)的平臺(tái)，讓師生之間有更多的機(jī)會(huì)對(duì)話交流，從而激發(fā)師生各自的創(chuàng)造力和思考力。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，學(xué)生應(yīng)當(dāng)將自己看做自主、平等的學(xué)習(xí)、交流主體。這樣，在學(xué)生與教師共同參與知識(shí)的構(gòu)建過(guò)程中，學(xué)生才不不會(huì)處于被動(dòng)地位，才能積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，重視對(duì)知識(shí)的理解，理性地提出質(zhì)疑。以此為基礎(chǔ)，同學(xué)之間在平等學(xué)習(xí)的身份中相互影響；與教師在平等對(duì)話的過(guò)程中獲得學(xué)生友情和信任。在這樣的氛圍中交流與討論，使知識(shí)學(xué)習(xí)接近真正的知識(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)程。教師在教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)將課堂教學(xué)的關(guān)鍵點(diǎn)由注重知識(shí)的“專(zhuān)業(yè)性”、“系統(tǒng)性”轉(zhuǎn)向注重知識(shí)的“應(yīng)用性”和學(xué)生的“主動(dòng)性”、“創(chuàng)造性”上。同時(shí)積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，進(jìn)一步拓寬教師的知識(shí)面，提高其對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，提高其實(shí)踐教學(xué)能力。

（三）合理規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容

商洛學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院“文化產(chǎn)業(yè)概論”課程所使用的教材是李思屈編著，浙江大學(xué)出版社2014年出版的《文化產(chǎn)業(yè)概論》（第三版），此教材為普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材。教材體系清晰，理論性強(qiáng)，但實(shí)務(wù)內(nèi)容稍有欠缺。考慮到學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)需要，筆者對(duì)章節(jié)目次和教學(xué)內(nèi)容歸納為本質(zhì)論、發(fā)展論、經(jīng)營(yíng)管理論和對(duì)策論四大模塊。在教學(xué)中把主要精力放在文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)論即基本問(wèn)題的講解上，如文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與外延、中外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和差距、現(xiàn)代科技在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)等。同時(shí)，不斷更新、充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，將文化產(chǎn)業(yè)研究的前沿成果融入課堂當(dāng)中，讓學(xué)生了解所學(xué)知識(shí)與實(shí)際生活的聯(lián)系以及文化產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)生的巨大影響。如在講文化產(chǎn)業(yè)與文化安全問(wèn)題時(shí)，加入“韓國(guó)綜藝熱”文化輸出與文化創(chuàng)造方面的內(nèi)容；在講解文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)時(shí)，適當(dāng)加入電子競(jìng)技、手機(jī)文化等學(xué)生熟悉并且感興趣的內(nèi)容進(jìn)行討論分析。同時(shí)，通過(guò)小組學(xué)習(xí)、課外調(diào)查等方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（四）創(chuàng)新教學(xué)方法

1.交往學(xué)習(xí)法。交往學(xué)習(xí)法是指學(xué)習(xí)者以他人為對(duì)象并以與他人的對(duì)話和互動(dòng)為主要形式的學(xué)習(xí)類(lèi)型，它有別于知識(shí)學(xué)習(xí)和操作學(xué)習(xí)[3]。交往學(xué)習(xí)以合作開(kāi)放的平等關(guān)系為前提條件，以對(duì)話交流、互動(dòng)為學(xué)生學(xué)習(xí)構(gòu)建橋梁。由于各個(gè)交往主體自身的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、思維方式的差異，在交往學(xué)習(xí)的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)思想碰撞，更容易活躍思維，提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解學(xué)問(wèn)題的能力。如在在學(xué)生初步掌握文化產(chǎn)業(yè)基本理論知識(shí)和方法的基礎(chǔ)上，教師通過(guò)采取頭腦風(fēng)暴、小組交流等多種形式的討論，促進(jìn)師生、學(xué)生之間交流，相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

2.學(xué)生自主完成式學(xué)習(xí)法。學(xué)生自主完成式學(xué)習(xí)法是鍛煉學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、獨(dú)立性，使學(xué)生以自我為導(dǎo)向，自我激勵(lì)、自我管理，主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)、理解、探索知識(shí)的方法。教師僅作為學(xué)生學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者，通過(guò)幫助學(xué)生擬定自學(xué)提綱，提供學(xué)習(xí)資料和思考問(wèn)題的線索，啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立思考。

3.團(tuán)體學(xué)習(xí)法。團(tuán)隊(duì)成員間的溝通質(zhì)量影響團(tuán)隊(duì)共享心智模型的建立，從而影響團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)效果[4]。比如，在學(xué)期初，安排學(xué)生自由組成9個(gè)學(xué)習(xí)小組，分別對(duì)應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的九大類(lèi)別。各小組分別收集資料與案例，形成文本，并制作幻燈片演示文件。到課程內(nèi)容講授到文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)論部分時(shí)，教師對(duì)各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的發(fā)展概況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后由各個(gè)小組成員代表報(bào)告本組對(duì)于某文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)別的認(rèn)識(shí)和發(fā)展建議。其他各組成員對(duì)報(bào)告進(jìn)行分析討論，提出問(wèn)題和質(zhì)疑，報(bào)告組組員要予以應(yīng)對(duì)解答。最后由教師對(duì)報(bào)告組的報(bào)告內(nèi)容和主要觀點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過(guò)團(tuán)隊(duì)溝通、協(xié)作激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

在“文化產(chǎn)業(yè)概論”的課程教學(xué)中，要綜合利用多種教學(xué)方法，打“組合拳”，培養(yǎng)學(xué)生探索知識(shí)的興趣、領(lǐng)悟知識(shí)的能力，更重要的是使學(xué)生了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，將所學(xué)與應(yīng)用銜接起來(lái)。

文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)興起。應(yīng)用技術(shù)型本科院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)具有實(shí)踐能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)人才的重任，但是由于應(yīng)用型本科院校仍處于轉(zhuǎn)型期，面臨的困難較為突出，其本身的發(fā)展也是一個(gè)較為復(fù)雜漫長(zhǎng)的過(guò)程，因此我們必須對(duì)“文化產(chǎn)業(yè)概論”課程進(jìn)行改革，使其更適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

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〔2〕宗波.地方應(yīng)用型本科院校大學(xué)物理教學(xué)改革探析[J].教育觀察，2015（05）：70-71.

篇6

【關(guān)鍵詞】社會(huì)資本；文化產(chǎn)業(yè)；對(duì)策

隨著以電子信息技術(shù)為代表的信息經(jīng)濟(jì)取得巨大成就后，文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)及發(fā)展也成為人們普遍關(guān)注的重要問(wèn)題之一。而且黨的十報(bào)告中明確提出全面建成小康社會(huì)的新要求，其中就包括文化產(chǎn)業(yè)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，這就充分說(shuō)明了文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)及發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升、社會(huì)綜合實(shí)力的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，無(wú)疑這也為社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的契機(jī)。由于文化產(chǎn)業(yè)滲透于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，在社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，文化產(chǎn)業(yè)必將處于非被動(dòng)的地位。隨著社會(huì)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)也將被植入制造業(yè)與服務(wù)業(yè)，即通過(guò)創(chuàng)意策劃和工藝設(shè)計(jì)在制造或服務(wù)業(yè)中植入文化元素，并以此為依托提升附加值及品牌效應(yīng)。因此，本文對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行分析研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1.文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)及作用

1.1 文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

文化產(chǎn)業(yè)是指文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及為這種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供相關(guān)服務(wù)的行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)除了具有一般產(chǎn)業(yè)所具有的特征外，還具有其特殊的特征，具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是服務(wù)性與盈利性，文化產(chǎn)業(yè)為人們提供了無(wú)形的商品服務(wù)，滿(mǎn)足了人們?cè)诰駥用娴囊蟆Ｍ瑫r(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)為了改善經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展必然會(huì)追求企業(yè)利潤(rùn)。二是傳播性和政策引導(dǎo)性，文化產(chǎn)業(yè)的終極目標(biāo)就是讓文化產(chǎn)品被廣大消費(fèi)者所認(rèn)知、接收，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的傳播性越來(lái)越被凸顯，也正是基于此，有些電視廣播節(jié)目必須要通過(guò)審核才能與廣大公眾見(jiàn)面。三是知識(shí)性與創(chuàng)造性，文化產(chǎn)業(yè)能夠滿(mǎn)足廣大群眾在精神方面的需求，因而其必定蘊(yùn)含了文化的含義。此外，一個(gè)成功的文化產(chǎn)品必須在借鑒前人基礎(chǔ)上具有一定的創(chuàng)新性才能獲得成功，所以創(chuàng)造性才是文化內(nèi)容產(chǎn)生的關(guān)鍵所在。四是文化產(chǎn)品的可復(fù)制性，這里的復(fù)制并非抄襲，而是對(duì)原創(chuàng)文化重新進(jìn)行編碼，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的大批量生產(chǎn)。

1.2 文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

首先，文化產(chǎn)業(yè)代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力，而且對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，同時(shí)可以引領(lǐng)大眾樹(shù)立科學(xué)人生觀和價(jià)值觀。所以，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于精神文化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。其次，文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值體現(xiàn)不僅在于其本身更體現(xiàn)在文化元素與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，因此可以通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于文化的發(fā)展起到了正向推動(dòng)的作用，我們要充分挖掘各民族的優(yōu)秀文化，以文化為紐帶，不斷加深與各國(guó)的文化交流，夯實(shí)我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2010-2012年，從文化產(chǎn)業(yè)增加值及增長(zhǎng)速度來(lái)看，各省文化產(chǎn)業(yè)平均規(guī)模都有不同幅度的增長(zhǎng)，其中東部增長(zhǎng)最快。從文化產(chǎn)業(yè)增加值GDP占比來(lái)看，西部占比高于東部和中部，這說(shuō)明西部由于地理位置及文化遺產(chǎn)等因素影響，西部文化產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度較高。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展種類(lèi)來(lái)看，主要涵蓋了旅游、電影、新聞出版、文化娛樂(lè)、文物、廣告以及會(huì)展等方面。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，人們?cè)诰駥用娴男枨笤絹?lái)越高，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)也因此呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

3.社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題分析

目前，我國(guó)在文化產(chǎn)業(yè)投資方面已形成了多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的格局，社會(huì)資本以直接投資、間接參與等方式已進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)中，但在具體操作過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題。

3.1 社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)機(jī)制尚未形成

在我國(guó)多個(gè)省市，大部分文化產(chǎn)業(yè)如新聞管理、旅游管理等方面仍然被政府宏觀調(diào)控，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有完全獨(dú)立，在管理上存在交叉重疊的現(xiàn)象，這對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與文化市場(chǎng)的整合帶來(lái)不利影響，使社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)受到很大束縛。在這種管理體制下會(huì)增大社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，在管理上出現(xiàn)錯(cuò)位、越位、缺位等弊端，使社會(huì)資本無(wú)所適從，為社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)設(shè)置了障礙。此外，政府在依靠社會(huì)資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)比較薄弱，對(duì)國(guó)有文化企業(yè)有所偏重，而對(duì)民營(yíng)文化企業(yè)重視程度不夠，雖然在近些年政府也鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，并出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策，但是優(yōu)惠的對(duì)象并未惠及到廣大的民營(yíng)企業(yè)，更多的依然是事業(yè)單位及國(guó)有文化企業(yè)。

3.2 社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局不合理

由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)布局不合理，社會(huì)資本更多的投入到了電影、娛樂(lè)及網(wǎng)絡(luò)等文化產(chǎn)業(yè)，而且社會(huì)資本的組織形式基本處于分散化的小規(guī)模狀態(tài)，這些民營(yíng)企業(yè)往往具有注冊(cè)資金較少、企業(yè)實(shí)力較弱、產(chǎn)出的文化產(chǎn)品科技含量較低等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局從整體上不夠優(yōu)化，而且我國(guó)社會(huì)資本并未在國(guó)內(nèi)形成具有一定影響力及核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型民營(yíng)企業(yè)文化集團(tuán)。

3.3 社會(huì)資本尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

盡管政府在近些年出臺(tái)一些優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，但由于受到傳統(tǒng)文化觀念的影響，很多社會(huì)資本望而卻步。雖然目前諸多文化產(chǎn)業(yè)具有低投入、高收益等特點(diǎn)，但是文化產(chǎn)業(yè)本身的高風(fēng)險(xiǎn)性對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了不利影響，這就需要政府在出臺(tái)優(yōu)惠政策的同時(shí)還要附加一些扶持政策，這樣才能促進(jìn)社會(huì)資本形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于文化產(chǎn)業(yè)的融資，進(jìn)而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。

4.促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

4.1 促進(jìn)文化體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化文化資源市場(chǎng)配置

首先，政府相關(guān)部門(mén)要在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化文化管理體制改革，理順管理體制，解決管理混亂的問(wèn)題，盡量避免出現(xiàn)錯(cuò)位、缺位等現(xiàn)象的發(fā)生。其次，政府要在立足于我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，制定出一系列惠民政策，從發(fā)展大文化的角度面向各行各業(yè)統(tǒng)籌考慮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)的融資力度，形成多種所有制并存的投融資格局，進(jìn)一步優(yōu)化文化資源的市場(chǎng)配置。

4.2 健全政策法規(guī)，加大社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)的力度

首先，加大社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)的力度，就必須要求政府一視同仁，使社會(huì)資本擁有公平競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。其次，進(jìn)一步健全政策法規(guī)，有針對(duì)性的制定一些促進(jìn)社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)的政策，如在銀行貸款、信用擔(dān)保等方面盡量向社會(huì)資本傾斜，在財(cái)政、稅收等方面給予一定的扶持，這樣才能促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加大在文化產(chǎn)業(yè)方面的投入力度。最后，政府部門(mén)在文化信息方面要做到資源共享，并有創(chuàng)造性的推出一系列好項(xiàng)目來(lái)吸引民營(yíng)企業(yè)投入社會(huì)資本，積極推動(dòng)社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)的力度。

4.3 采取激勵(lì)政策，使社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)

首先，政府應(yīng)完善相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入制度，適當(dāng)拓寬社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域。例如在電影業(yè)、傳媒業(yè)等領(lǐng)域，政府應(yīng)該在審定相關(guān)文化內(nèi)容的前提下，采取一定的激勵(lì)政策來(lái)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。其次，政府應(yīng)當(dāng)在維護(hù)國(guó)家文化財(cái)產(chǎn)安全的前提下適當(dāng)放寬國(guó)際資本進(jìn)入我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入限制，并針對(duì)國(guó)際資本與國(guó)內(nèi)資本的引進(jìn)采取一視同仁的態(tài)度，即實(shí)施相同的激勵(lì)政策及優(yōu)惠政策。最后，對(duì)于具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、附加值較高的優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，政府一定要支持社會(huì)資本的投入，為打造文化旗艦、形成文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)奠定基礎(chǔ)，同時(shí)也使社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)更多的社會(huì)資本投資到我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中去。

4.4 豐富社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的路徑

首先，通過(guò)資本市場(chǎng)的運(yùn)作進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)即通過(guò)購(gòu)買(mǎi)已上市的文化企業(yè)的股票。但是目前大多數(shù)文化企業(yè)還未具備上市的條件，政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬對(duì)文化企業(yè)上市的要求。其次，通過(guò)采取股權(quán)投資的方式建立文化企業(yè)投資基金，這樣既為社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)提供了條件，而且又降低了風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然還需要政府的支持，一方面社會(huì)公眾共同持股，另一方面鼓勵(lì)有資本運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)能夠在文化企業(yè)設(shè)立融資項(xiàng)目，只有這樣才能保證文化產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)范性及專(zhuān)業(yè)性。最后，政府應(yīng)加大對(duì)公益性項(xiàng)目及基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)力度，對(duì)于具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，而不能由國(guó)有企業(yè)全部壟斷。比如一些具有較強(qiáng)創(chuàng)意性的文化項(xiàng)目，文化企業(yè)本身也應(yīng)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與，集思廣益，采取招標(biāo)的方式選擇最適合的民營(yíng)企業(yè)，而政府只需通過(guò)宏觀政策進(jìn)行指引，其他由市場(chǎng)機(jī)制自行調(diào)節(jié)。

5.結(jié)束語(yǔ)

文化產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)越來(lái)越被重視，但是由于受到多種因素影響，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在差距。所以，要想實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我們就必須加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入力度，在政府宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上采取一定的激勵(lì)政策引進(jìn)社會(huì)資本，促使民營(yíng)企業(yè)加大社會(huì)資本參與文化產(chǎn)業(yè)的力度，并使社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而提高社會(huì)資本的利用率，使文化產(chǎn)業(yè)及民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)下最終實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：東陽(yáng)影視文化產(chǎn)業(yè)；全域化；人才培養(yǎng)

金華市第六次黨代會(huì)報(bào)告首次提出，要大力推動(dòng)?xùn)|陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展，并與“義烏國(guó)際貿(mào)易改革試點(diǎn)”、“金義都市區(qū)”并列，成為推動(dòng)金華市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大重大戰(zhàn)略之一。推動(dòng)?xùn)|陽(yáng)影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展的重中之重就是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。2012年9月，浙江省委省政府批復(fù)設(shè)立浙江省橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。《關(guān)于設(shè)立浙江省橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)提升影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的意見(jiàn)》提出“將試驗(yàn)區(qū)打造為全國(guó)影視文化專(zhuān)業(yè)人才高地”。目前東陽(yáng)影視文化人才難以滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，在人才培養(yǎng)上存在諸多問(wèn)題，在分析東陽(yáng)市影視文化人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及主要原因的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的建議，是東陽(yáng)市影視文化產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。

1東陽(yáng)影視文化人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

2004年，原國(guó)家廣電總局批復(fù)設(shè)立浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)。這是全國(guó)首個(gè)集影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、交易于一體的國(guó)家級(jí)影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，旨在為入駐影視企業(yè)打造一條從劇本創(chuàng)作到發(fā)行交易、從人才培養(yǎng)到產(chǎn)業(yè)孵化的完整產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年10月，實(shí)驗(yàn)區(qū)影視文化從業(yè)人員近萬(wàn)人，以橫店影視城和橫店院線為主，從業(yè)人員中大專(zhuān)以上學(xué)歷占20%左右，本科以上學(xué)歷占5%左右，研究生以上學(xué)歷占1%左右。30歲以下占47%，30～40歲占24%，40歲以上占29%。

2東陽(yáng)影視文化人才培養(yǎng)中存在的主要問(wèn)題

2.1影視文化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理一是從人員總體分類(lèi)而言，臺(tái)前演員偏多，幕后服務(wù)人員偏少。二是從專(zhuān)業(yè)人員工作時(shí)間而言，常駐人員少，流動(dòng)人員多。三是從演員的結(jié)構(gòu)而言，專(zhuān)業(yè)演員少，非專(zhuān)業(yè)演員多。四是從人員層次而言，高層次人員少，低層次人員多。2.2“雙高型”影視文化人才嚴(yán)重匱乏一是從事影視文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理的高層次人才稀缺。二是后期制作與發(fā)行管理的高技能人才較為缺乏。另外，在調(diào)研過(guò)程中，很多影視文化企業(yè)反映急缺推廣發(fā)行、院線管理方面的專(zhuān)業(yè)人才，這也日益影響著東陽(yáng)影視文化全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。2.3影視文化人才尚缺乏科學(xué)的界定標(biāo)準(zhǔn)人才資本是影視文化產(chǎn)業(yè)的核心，由于業(yè)界缺乏科學(xué)、可行、詳盡且涵蓋面廣的影視文化產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，致使在東陽(yáng)工作的相當(dāng)一部分影視文化專(zhuān)業(yè)人才未能被界定為影視文化人才或是高級(jí)影視文化人才。

3東陽(yáng)影視文化人才培養(yǎng)問(wèn)題的主要原因

3.1東陽(yáng)影視文化產(chǎn)業(yè)起步晚，影響力偏弱《浙江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010—2015)》明確提出要依托東陽(yáng)橫店影視的知名品牌，構(gòu)筑浙中影視與流通文化產(chǎn)業(yè)帶。東陽(yáng)市提出“文化產(chǎn)業(yè)全域化”發(fā)展理念已經(jīng)成為金華市三大戰(zhàn)略之一。但與一線大城市相比，東陽(yáng)影視文化產(chǎn)業(yè)的起步較晚，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)處于起步階段，對(duì)影視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的吸引力不足。3.2東陽(yáng)影視文化人才政策力度不大，缺乏針對(duì)性目前東陽(yáng)市出臺(tái)的人才政策中，還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)影視文化人才的政策，影視文化產(chǎn)業(yè)人才普遍存在學(xué)歷偏低的現(xiàn)象，無(wú)法滿(mǎn)足“國(guó)千”“省千”計(jì)劃中的準(zhǔn)入門(mén)檻，限制了東陽(yáng)影視文化人才的入選，導(dǎo)致計(jì)劃中沒(méi)有影視文化專(zhuān)業(yè)方面的人才。東陽(yáng)市政府出臺(tái)的實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)惠扶持政策中，針對(duì)人才的優(yōu)惠扶持政策也僅免征個(gè)人所得稅和橫店影視職業(yè)學(xué)院引進(jìn)人才享受事業(yè)編制這兩項(xiàng)，未形成完整、細(xì)致的人才引進(jìn)政策，對(duì)入?yún)^(qū)影視文化企業(yè)高端影視人才的引進(jìn)吸引力度不大，無(wú)法支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。3.3東陽(yáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善，不能滿(mǎn)足影視文化人才的生活需求受立體交通條件的制約，東陽(yáng)影視文化人才集聚沒(méi)有北京、上海等地明顯，加上住房、就學(xué)、醫(yī)療、消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所等配套設(shè)施不健全，也導(dǎo)致很多高端的影視文化人才寧愿在東陽(yáng)工作，而家安在北京、上海。據(jù)調(diào)研顯示，95%以上的影視文化企業(yè)認(rèn)為地理位置、交通條件、子女入學(xué)等因素都是影響東陽(yáng)市影視文化人才培育和集聚的主要因素。3.4影視文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，影視文化人才分流嚴(yán)重隨著國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步重視，不少地區(qū)都欲借助影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而紛紛投資建設(shè)大規(guī)模的影視拍攝基地，并出臺(tái)各項(xiàng)針對(duì)影視文化企業(yè)與影視文化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)惠政策。各影視基地為吸引影視文化企業(yè)入駐，紛紛出臺(tái)稅收(地方留存部分)和獎(jiǎng)勵(lì)政策，甚至引發(fā)降免稅和作品高額獎(jiǎng)勵(lì)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，如海寧的政策是前5年獎(jiǎng)勵(lì)100%，后5年60%；天津的政策是永久獎(jiǎng)勵(lì)100%，導(dǎo)致各類(lèi)影視文化人才分流。3.5東陽(yáng)影視企業(yè)落地不生根，實(shí)驗(yàn)區(qū)人才集聚效應(yīng)難以體現(xiàn)調(diào)研顯示，實(shí)驗(yàn)區(qū)從2004年至今已擁有入?yún)^(qū)注冊(cè)企業(yè)572家，其中不乏像華誼兄弟這樣的上市企業(yè)，但絕大多數(shù)企業(yè)為僅有十幾個(gè)人甚至是幾個(gè)人的小企業(yè)。入?yún)^(qū)注冊(cè)中的絕大多數(shù)企業(yè)還是“落戶(hù)不落地，落地不生根”，公司注冊(cè)地在東陽(yáng)，但公司高級(jí)管理人員和真正的業(yè)務(wù)開(kāi)展都還在北京、上海等地。因此，數(shù)量眾多的入駐影視企業(yè)未能帶給東陽(yáng)全域化發(fā)展所急需的影視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，沒(méi)能吸引影視文化人才來(lái)東陽(yáng)就業(yè)。3.6政府管理部門(mén)服務(wù)不夠到位，限制東陽(yáng)影視文化人才的培養(yǎng)一方面，科學(xué)管理不足，指導(dǎo)作用有限。試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)作為東陽(yáng)市政府派駐實(shí)驗(yàn)區(qū)的行政機(jī)構(gòu)，目前還缺乏專(zhuān)業(yè)的影視管理和影視研究人才，存在“外行管內(nèi)行”現(xiàn)象，難以對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行科學(xué)、有效的指導(dǎo)與管理。另一方面，辦理手續(xù)繁瑣，管理效率低。雖然實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)作為副處級(jí)派出機(jī)構(gòu)，行使相當(dāng)于縣級(jí)政府的影視文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)有關(guān)事項(xiàng)的審批、備案工作，但是很多省級(jí)、市級(jí)影視文化產(chǎn)業(yè)類(lèi)審批備案事項(xiàng)的權(quán)限仍未下放。

4建議

4.1制定專(zhuān)門(mén)的東陽(yáng)影視文化人才培育政策由實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)東陽(yáng)影視文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍培育的意見(jiàn)》。一是建立健全專(zhuān)門(mén)針對(duì)東陽(yáng)影視文化人才的評(píng)審機(jī)制。針對(duì)影視文化人才的特殊性，降低或取消學(xué)歷、年齡等各項(xiàng)要求，突破人才計(jì)劃準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)評(píng)審的方式，使更多影視文化人才能享受相關(guān)的扶持政策。二是加大東陽(yáng)影視文化人才獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度。對(duì)在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)影視文化企業(yè)、工作室的影視文化人才，在符合條件的前提下，給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金和免息創(chuàng)業(yè)基金貸款，并給予一定的稅收優(yōu)惠。三是提高對(duì)東陽(yáng)影視文化人才服務(wù)水平。對(duì)列入資源數(shù)據(jù)庫(kù)的影視文化人才，享受在住房、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面“一對(duì)一”的跟蹤服務(wù)，解決其后顧之憂(yōu)。4.2創(chuàng)新影視文化人才引進(jìn)模式一是拓展融資渠道。立足東陽(yáng)市實(shí)際，大力培養(yǎng)和引進(jìn)人才，組建高水平后期制作團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)作精品，樹(shù)立自身的行業(yè)地位和影響力。二是建立人才柔性引進(jìn)和人才間接擁有機(jī)制。通過(guò)建立影視文化產(chǎn)業(yè)研究院，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)影視文化產(chǎn)業(yè)研究權(quán)威人士作為客座教授，參與相關(guān)影視文化課題研究，配合影視文化論壇，定期形成權(quán)威報(bào)告，使東陽(yáng)成為中國(guó)影視文化產(chǎn)業(yè)的理論高地和權(quán)威數(shù)據(jù)中心。三是設(shè)立相應(yīng)影視投資部門(mén)。與影視企業(yè)和藝人工作室開(kāi)展合作，參股、投資影視作品項(xiàng)目，開(kāi)展長(zhǎng)久有效的合作，實(shí)行“為我所有”到“為我所用”的轉(zhuǎn)變，從而達(dá)到人才間接擁有的目的。4.3立足本土資源培養(yǎng)東陽(yáng)影視文化人才一是發(fā)揮好浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)人才全域化培育堅(jiān)持“外引”和“內(nèi)培”兩手抓，加強(qiáng)理論型和實(shí)踐型相結(jié)合的“雙師”型師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，對(duì)影視學(xué)院高級(jí)人才引進(jìn)的編制問(wèn)題上予以政策傾斜。二是加強(qiáng)影視學(xué)院人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)，改革影視文化人才培養(yǎng)模式，在影視文化人才培養(yǎng)目標(biāo)，能力體系架構(gòu)、課程模塊和培養(yǎng)模式等方面與市場(chǎng)深度互動(dòng)，實(shí)施校企的深度合作。三是打造好“橫漂”品牌。發(fā)揮演員公會(huì)的作用，在服務(wù)“橫漂”中發(fā)現(xiàn)一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，對(duì)各類(lèi)人才進(jìn)行有側(cè)重的培育提升，真正使“橫漂”演員成長(zhǎng)為專(zhuān)業(yè)人才。4.4完善東陽(yáng)影視文化人才培養(yǎng)體制建設(shè)一是完善政策扶持措施。了解掌握同類(lèi)影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政策優(yōu)惠扶持政策，針對(duì)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和影視企業(yè)特點(diǎn)，研究出臺(tái)差異化和個(gè)性化的扶持政策。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)的開(kāi)展合作對(duì)接，推動(dòng)企業(yè)上新三板和浙江中小企業(yè)股權(quán)交易中心掛牌。二是提供創(chuàng)業(yè)干事平臺(tái)。探索實(shí)施“東陽(yáng)影視文化人才創(chuàng)業(yè)園”項(xiàng)目，在橫店鎮(zhèn)劃出一片辦公用房，租借或免費(fèi)提供給影視文化人才作為個(gè)人工作室，在政策、稅收等方面給予相應(yīng)的扶持，在短期內(nèi)形成規(guī)模并發(fā)揮集聚效應(yīng)。三是建立溝通交流平臺(tái)。著力將影視人才書(shū)苑和圈會(huì)所打造成為一個(gè)供東陽(yáng)影視文化人才免費(fèi)交流、溝通、學(xué)習(xí)、研討的平臺(tái)。4.5構(gòu)建高效的試驗(yàn)區(qū)服務(wù)運(yùn)作體系一是整合壯大影視人才管理力量。不斷完善實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委實(shí)體化運(yùn)作體系，進(jìn)一步整合市內(nèi)影視文化人才資源，真正發(fā)揮管委會(huì)組織人事局作用，把市內(nèi)文化人才資源集中到橫店這個(gè)平臺(tái)上來(lái)。二是著力解決“外行管內(nèi)行”的管理難題。積極引進(jìn)高端、專(zhuān)業(yè)、緊缺型影視管理人才，采取聘任制，實(shí)行年薪制，充分發(fā)揮其在影視產(chǎn)業(yè)研究和管理方面的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)影視文化產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)劃研究與引導(dǎo)。三是優(yōu)化服務(wù)功能。爭(zhēng)取浙江省、金華市各級(jí)有利于文化企業(yè)注冊(cè)登記、業(yè)務(wù)開(kāi)展的相關(guān)權(quán)限下放到浙江省橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)，使企業(yè)在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)就能享受從立項(xiàng)到審片的全流程服務(wù)，以真正做到服務(wù)創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

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[2]胡慧源.文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)：?jiǎn)栴}、經(jīng)驗(yàn)與目標(biāo)模式[J].學(xué)術(shù)論壇,2014(5).

篇8

【關(guān)鍵詞】日本動(dòng)漫文化 文化產(chǎn)業(yè) 啟示

【中圖分類(lèi)號(hào)】G114 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展和繁榮社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要載體，是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要的重要方式，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的出現(xiàn)可追溯到20世紀(jì)初，霍克海默和阿多諾合著的《啟蒙辯證法》一書(shū)最早使用這一詞語(yǔ)。現(xiàn)在對(duì)其概念的規(guī)定各國(guó)并不相同，我國(guó)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2012）》的標(biāo)準(zhǔn)將其定義為：為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)的集合。從概念上可以得出，文化產(chǎn)業(yè)并非是單一的產(chǎn)品，而是一個(gè)“生產(chǎn)活動(dòng)的集合”①。但從目前來(lái)看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式還比較單一，這與國(guó)家政策限制、市場(chǎng)環(huán)境不成熟及消費(fèi)者消費(fèi)觀念落后等客觀原因密切相關(guān)，但同時(shí)也不可否認(rèn)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)自身也存在產(chǎn)品制作質(zhì)量不高，技術(shù)落后；制作思想保守，產(chǎn)品運(yùn)作模式陳舊等主觀原因②。研究這些阻礙我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因，探尋科學(xué)的發(fā)展策略已是當(dāng)前解決我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的首要任務(wù)。而與我國(guó)近在咫尺的日本卻在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面成果卓著，特別是其動(dòng)漫文化的迅猛發(fā)展已形成了全球熱的發(fā)展趨勢(shì)，深刻研究其發(fā)展策略必將對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的借鑒意義。

日本動(dòng)漫文化全球熱現(xiàn)象分析

日本動(dòng)漫文化的發(fā)展歷程。日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的成功不是一蹴而就的，也經(jīng)過(guò)了從弱小到逐步強(qiáng)大的過(guò)程。縱觀其發(fā)展歷程，大概可以分成三個(gè)階段。

第一個(gè)階段是是探索期。這個(gè)時(shí)期貫穿二戰(zhàn)前后，一直到20世紀(jì)70年代初期，這一時(shí)期的主題和風(fēng)格上都在探索中前進(jìn)。二戰(zhàn)前，題材主要從世界名著入手，后來(lái)由于軍國(guó)主義發(fā)展的需要，這條路線被宣揚(yáng)戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)容所取代，在動(dòng)漫中追求爆炸、戰(zhàn)斗等技術(shù)的表達(dá)。戰(zhàn)后，動(dòng)漫題材又轉(zhuǎn)向反戰(zhàn)，但總體上都還處于比較低級(jí)的階段。然而，大藤信郎等一批專(zhuān)業(yè)動(dòng)漫人士的堅(jiān)守，為后期日本動(dòng)漫的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二個(gè)階段是確定期。這個(gè)階段包括幾乎整個(gè)20世紀(jì)70年代。在這個(gè)階段，日本動(dòng)漫從題材到技法都逐步成型和成熟。在題材上以宇宙戰(zhàn)士、拯救世界等科幻機(jī)械類(lèi)為主，在技法上也取得了較大的突破，尤其是在視點(diǎn)快速移動(dòng)、背景的精細(xì)寫(xiě)實(shí)、明暗對(duì)比、反光等效果上，給觀眾以極佳的視覺(jué)享受。同時(shí)，日本政府開(kāi)始重視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并頒發(fā)了一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)動(dòng)漫發(fā)展，尤其是1970年頒布了《著作權(quán)法》，從法律的高度上表明了政府對(duì)著作權(quán)的保護(hù)，為動(dòng)漫業(yè)的發(fā)展創(chuàng)作了一個(gè)優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境，使日本的動(dòng)漫業(yè)進(jìn)入了人人都需要的“空氣時(shí)代”③。

第三個(gè)階段是成熟期。這個(gè)時(shí)期從20世紀(jì)80年代末期至今。這一時(shí)期，日本動(dòng)漫佳作迭現(xiàn)，與之相關(guān)各種衍生品如鉛筆盒、卡片、玩具等相繼問(wèn)世，動(dòng)漫文化充斥人們生活的各個(gè)領(lǐng)域，日本動(dòng)漫進(jìn)入“溝通時(shí)代”，動(dòng)漫成為青少年之間溝通的重要符號(hào)。當(dāng)今的日本動(dòng)漫注重現(xiàn)代意識(shí)的表達(dá)，訴說(shuō)現(xiàn)代人內(nèi)心的不安與憧憬，使動(dòng)漫文化又邁出了追求自我突破和自我完善的重要一步。

日本動(dòng)漫文化全球熱的原因。縱觀日本動(dòng)漫的發(fā)展歷程，首先得益于日本動(dòng)漫制作人員對(duì)動(dòng)漫藝術(shù)作品的不懈追求，從題材到風(fēng)格，從內(nèi)容到畫(huà)技，動(dòng)漫人員一直在探索和努力。其次，得益于國(guó)家政策的支持和社會(huì)市場(chǎng)的包容和接納。沒(méi)有政府的支持、社會(huì)的包容、家庭的接受，動(dòng)漫的發(fā)展初期必然舉步維艱。再次，得益于與動(dòng)漫相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)和推廣。這不但擴(kuò)大了動(dòng)漫的影響范圍，更重要的是這種方式也使動(dòng)漫對(duì)人們的影響得到延伸。最后，更得益于一大批動(dòng)漫人才的涌現(xiàn)和培養(yǎng)。正是他們的存在和努力，才促成了日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)取得了今日舉世矚目的成就。

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及落后原因

我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國(guó)具有悠久的傳統(tǒng)文化發(fā)展史，但由于文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展情況并不樂(lè)觀，一直在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于配角的地位。直到2000年以后，我國(guó)“十五”規(guī)劃才正式使用“文化產(chǎn)業(yè)”一詞，文化產(chǎn)業(yè)才正式成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在很多不足。首先，文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不高。“十五”規(guī)劃后，我國(guó)高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這只是一種市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下的較低水平的平衡，很多產(chǎn)品依然落后于人民群眾日益發(fā)展和進(jìn)步的文化需求，缺乏思想深度和價(jià)值內(nèi)涵，導(dǎo)致了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。其次，我國(guó)文化企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)情況不佳。隨著國(guó)家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的重視和扶助，我國(guó)文化企業(yè)遍地開(kāi)花，至今有超過(guò)40萬(wàn)家文化企業(yè)成立。但其經(jīng)濟(jì)總量所占GDP份額與發(fā)達(dá)國(guó)家相比卻還存在較大差距。最后，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和合法利益的保障還存在一些問(wèn)題。在具體的執(zhí)行上，各地、各領(lǐng)域還存在很多問(wèn)題，如多頭管理、重復(fù)管理、管理漏洞等，這也給一些不法分子可乘之機(jī)，大量盜版產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，極大擾亂了文化市場(chǎng)的正常秩序。

落后原因。首先，雖然我國(guó)有五千年的璀璨文化可供借鑒，但由于在傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化產(chǎn)品的結(jié)合上認(rèn)識(shí)不夠深，產(chǎn)品或是簡(jiǎn)單的復(fù)制傳統(tǒng)文化，或者對(duì)傳統(tǒng)文化肆意改編，與現(xiàn)代意識(shí)生硬結(jié)合，導(dǎo)致我國(guó)文化產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家相比在質(zhì)量上和影響上還存在較大差距。其次，文化產(chǎn)業(yè)不光是組成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)組織，更是傳播和創(chuàng)造我國(guó)獨(dú)特文化的文化團(tuán)體。因此，在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，既要考慮到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，完成自己作為文化使者的光榮使命。但“文化使者”并不是說(shuō)教的化身，我國(guó)文化企業(yè)由于受政治體制、意識(shí)形態(tài)和自身利益的影響，一直在“商人”和“說(shuō)教者”之間徘徊，距離“文化使者”還有較大的距離⑤。最后，統(tǒng)一、高效的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)管理體制在我國(guó)還未建立和完善。就我們熟悉的文化產(chǎn)業(yè)包括影視、出版、展覽、旅游等來(lái)講，管理弊端頻現(xiàn)，如影視作品的上映需要廣電部門(mén)進(jìn)行審批，而其衍生品如玩具、T恤等實(shí)物產(chǎn)品則需要報(bào)工商部門(mén)的審批，相關(guān)書(shū)籍、畫(huà)冊(cè)的出版又需要出版部門(mén)的手續(xù)，而且這三個(gè)部門(mén)的審批過(guò)程各自獨(dú)立，顯然這存在重復(fù)的問(wèn)題，給文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展造成了很大的困擾，常常因?qū)徟鷷r(shí)間的漫長(zhǎng)而失去了瞬息萬(wàn)變的商機(jī)。

日本動(dòng)漫文化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示

加大國(guó)家政策的支持力度。國(guó)家政策的支持與引導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。我國(guó)先后和實(shí)施了多項(xiàng)政策為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟道路，包括《關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》等，黨的十報(bào)告也表明：“文化實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志”，提出要“促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。”這充分證明了我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)能同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重作用。但在具體落實(shí)上，還存在審批程序復(fù)雜、審批時(shí)間長(zhǎng)、審批通過(guò)率低等客觀情況，這在很大程度上影響了文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的積極性和信心，特別是使我國(guó)文化企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中失去了很多先機(jī)，甚至導(dǎo)致很多本屬于我國(guó)傳統(tǒng)文化的民族特色商標(biāo)被國(guó)外搶注，如游戲品牌三國(guó)、西游等，令國(guó)人痛心，也導(dǎo)致我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。因此，黨和政府需要更深刻的制定和落實(shí)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的支持政策，確保文化產(chǎn)業(yè)健康、快速地發(fā)展，提高其在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

注重營(yíng)銷(xiāo)模式的創(chuàng)新發(fā)展。受我國(guó)傳統(tǒng)體制的影響，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府部門(mén)有難以割舍的關(guān)系，在發(fā)展的過(guò)程中，一方面，受到政府部門(mén)的各種條條框框的限制，發(fā)展不暢。另一方面，又存在對(duì)政府部門(mén)撥款的依賴(lài)，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下獨(dú)立生存和發(fā)展。在這種制度的束縛和依賴(lài)心理的雙重作用下，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)雖擁有巨大的傳統(tǒng)文化資源，卻難以充分挖掘和開(kāi)發(fā)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文化研究中心專(zhuān)家張曉明表示：“絕大部分文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)就是要把它們變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)主要是靠經(jīng)濟(jì)生存，而不是在國(guó)家的保護(hù)下，也不是依靠國(guó)家政策支持。”這就明確指出了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，文化企業(yè)必須走市場(chǎng)化的道路。首先，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上要貼近市場(chǎng)需求，定位準(zhǔn)確。日本漫畫(huà)的成功，定位準(zhǔn)確功不可沒(méi)。他們的漫畫(huà)作品在制作之前和制作過(guò)程中，都要進(jìn)行大范圍的市場(chǎng)調(diào)查，設(shè)計(jì)詳細(xì)的問(wèn)題，甚至一張問(wèn)卷的問(wèn)題都達(dá)到70多道題目，以求最大化地了解消費(fèi)者的需求，再針對(duì)調(diào)查結(jié)果，為不同年齡、不同職業(yè)、不同性別的人量身定做不同的漫畫(huà)作品，甚至可以將正在連載的作品進(jìn)行徹底的風(fēng)格調(diào)整，真正實(shí)現(xiàn)了工業(yè)漫畫(huà)。其次，充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的推出，往往因被冠以“弘揚(yáng)民族文化神圣使命”的政治色彩而享受到特殊保護(hù)的待遇，動(dòng)輒就會(huì)引起一股“全民學(xué)習(xí)”的潮流⑥。這對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講，是不健康的發(fā)展方式。日本動(dòng)漫的成功離不開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮，各漫畫(huà)刊物為了保證產(chǎn)品的質(zhì)量，會(huì)每周對(duì)漫畫(huà)作品進(jìn)行排行，連續(xù)三周排名最后的作品會(huì)被果斷停刊，各漫畫(huà)市場(chǎng)成了實(shí)際上的“修羅場(chǎng)”，以“血腥”的方式將最優(yōu)秀的作品留到最后，保證了漫畫(huà)作品的質(zhì)量和刊物的銷(xiāo)售量。最后，在營(yíng)銷(xiāo)模式上，要形成產(chǎn)業(yè)鏈。文化產(chǎn)品的自身特性決定了其有多種展示形式，因此，可以采用多種方式進(jìn)行展銷(xiāo)，既可以擴(kuò)大影響，又盡可能地提高了效益。如書(shū)籍出版可以改編成影視作品，而影視作品中的眾多形象也可以轉(zhuǎn)化成更多的實(shí)物產(chǎn)品，包括飾品、玩具、服裝、生活用品等。以產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)生和發(fā)展，勢(shì)必會(huì)壯大文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，日本創(chuàng)造的“皮卡丘奇跡”就是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮作用的經(jīng)典案例。

提高產(chǎn)品品質(zhì)的精細(xì)程度。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歸根結(jié)底還要靠文化產(chǎn)品本身的品質(zhì)，否則再好的政策、再好的營(yíng)銷(xiāo)模式都無(wú)濟(jì)于事。打鐵還需自身硬，放到任何行業(yè)都是真理。縱觀日本漫畫(huà)的成功，創(chuàng)意無(wú)疑是其脫穎而出的最大法寶。其作品中創(chuàng)造的哆啦A夢(mèng)、圣斗士、美少女戰(zhàn)士等形象深入人心，影響了多國(guó)兒童的童年。而其作品中深刻的現(xiàn)代主題，對(duì)現(xiàn)代人生活的苦悶與孤獨(dú)進(jìn)行了剖析，如《新時(shí)代福音戰(zhàn)士》更是對(duì)成年人內(nèi)心世界的觸摸與撫慰。這都引起了成年人對(duì)漫畫(huà)的喜愛(ài)和關(guān)注。至于其作品細(xì)膩的處理技巧，更是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者需要學(xué)習(xí)的地方。因此，發(fā)展我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)還要學(xué)習(xí)日本漫畫(huà)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量與創(chuàng)新的高度重視和嚴(yán)格要求。一是要做到創(chuàng)意的本土化。我國(guó)豐富的傳統(tǒng)文化是文化產(chǎn)業(yè)取之不盡的資源寶庫(kù)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展決不可舍近求遠(yuǎn)，一味的追求西化。從傳統(tǒng)文化中吸取營(yíng)養(yǎng)，深刻挖掘傳統(tǒng)文化中的精髓，并結(jié)合我國(guó)消費(fèi)群體的獨(dú)特需要，創(chuàng)造性地走本土化的發(fā)展道路，必然會(huì)使文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事半功倍⑦。二要注意作品主題與現(xiàn)代意識(shí)的結(jié)合。一味照搬傳統(tǒng)文化，只能拾人牙慧，如能將現(xiàn)代意識(shí)融入其中，利用傳統(tǒng)人物故事來(lái)表達(dá)現(xiàn)代人內(nèi)心的渴望與訴求，則必然能引起現(xiàn)代消費(fèi)群體的共鳴和支持。三是要注重對(duì)技術(shù)的精雕細(xì)琢。任何文化產(chǎn)品如果制作粗糙、膚淺、牽強(qiáng)附會(huì)，都會(huì)令消費(fèi)者懷疑其責(zé)任心和制作實(shí)力，從而產(chǎn)生厭煩情緒，顯然，這都不利于文化產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

建立完善的法律保障。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)的保障。但由于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與政府部門(mén)的復(fù)雜關(guān)系，導(dǎo)致了與之相關(guān)的、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的法律法規(guī)并不完善，給文化企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很多“規(guī)則性硬傷”，如企業(yè)法人地位不明確、管理思想不統(tǒng)一等，給企業(yè)合理的業(yè)務(wù)擴(kuò)展造成了很大的麻煩。另外，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)最看重的品牌的法律保護(hù)也比較滯后，尤其是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，更是文化產(chǎn)業(yè)最渴望解決的問(wèn)題，這極大影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重實(shí)現(xiàn)。建立完善的法律法規(guī)體系，消除行業(yè)間的隔閡、消除管理關(guān)系的不順暢、消除文化產(chǎn)業(yè)維權(quán)無(wú)法可依的尷尬現(xiàn)狀，是目前立法部門(mén)迫切需要解決的問(wèn)題。在具體的法律建設(shè)過(guò)程中，尤其要注意解決幾個(gè)問(wèn)題：一是文化產(chǎn)業(yè)保護(hù)法的立法層次問(wèn)題，長(zhǎng)期以來(lái)，相關(guān)法律位階不高問(wèn)題已影響了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的維權(quán)能力。二是要充分考慮到相關(guān)法律法規(guī)的操作性。由于文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，使得相關(guān)法律的執(zhí)行較難實(shí)現(xiàn)，這是要必須特殊對(duì)待的問(wèn)題。三是要最大化的提高法律法規(guī)所涵蓋的范圍。文化產(chǎn)業(yè)形式的多樣化要求相關(guān)法律的制定必須在立足基本原則的情況下，盡可能的包括更廣闊的范圍，這包括現(xiàn)有的形式和未來(lái)可能出現(xiàn)的形式。只有建立這種確定基本原則和包含多種形式的完善的法律法規(guī)，才能從根本上保障文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的有序進(jìn)行。

結(jié)語(yǔ)

文化產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的整體水平。文化產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展，既能促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，又有利于我國(guó)燦爛文化的傳承和發(fā)展，是一件真正利國(guó)利民的大事，必須慎重對(duì)待。在通過(guò)上述多種措施來(lái)提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，更要重視專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，尤其是既懂經(jīng)濟(jì)、又熟悉文化，既懂藝術(shù)、又能掌握科技的人才，更是發(fā)展文化企業(yè)迫切需要的，必須高度重視對(duì)這類(lèi)人才的培養(yǎng)。

（作者單位：延安大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院）

【注釋】

①海江，譚翔潯：“對(duì)文化產(chǎn)業(yè)概念的辨析”，《學(xué)術(shù)探索》，2005年第2期，第23～26頁(yè)。

②張建中，李曉：“我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究”，《江西理工大學(xué)學(xué)報(bào)》，2010年第6期，第76～78頁(yè)。

③陳博：“日本動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程及其特點(diǎn)”，《日本學(xué)論壇》，2008年第3期，第81～85頁(yè)。

④羿克，梁強(qiáng)：“我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保護(hù)相關(guān)法律問(wèn)題研究”，《今傳媒》，2011年第2期，第38～42頁(yè)。

⑤段升森，張玉明：“我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的生存狀態(tài)和成長(zhǎng)潛力”，《東岳論叢》，2011年第9期，第155～159頁(yè)。

⑥楊柳：“關(guān)于深化我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題”，《武漢交通職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)》，2013年第4期，第27～31頁(yè)。

篇9

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；融合；路徑

[中圖分類(lèi)號(hào)]F325.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）8-0119-02

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，并且旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，二者具有天然的耦合性，這是兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)。

1 河北省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，大力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展

根據(jù)《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的精神，河北省文化廳、旅游局于2011年12月《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出打造文化旅游系列活動(dòng)品牌，打造高品質(zhì)旅游演藝產(chǎn)品，充分利用全省豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和自然旅游景觀優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)主題公園、旅游度假區(qū)設(shè)立連鎖網(wǎng)吧、旅游游藝場(chǎng)所，宣傳推介文化旅游項(xiàng)目、推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展合作，深度開(kāi)發(fā)文化旅游工藝品（紀(jì)念品），加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，積極培育文化旅游人才，規(guī)范文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等舉措。

1.2 合理規(guī)劃，重視發(fā)展文化旅游業(yè)

根據(jù)河北省委、省政府《關(guān)于深入推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干意見(jiàn)》以及中央和河北省關(guān)于文化建設(shè)的一系列要求部署，河北省文化廳制定了《河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》中指出加強(qiáng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴(kuò)大文化的傳播。積極發(fā)展多種主題性文化旅游項(xiàng)目，如紅色旅游項(xiàng)目、歷史文化旅游項(xiàng)目、環(huán)京津休閑旅游項(xiàng)目、實(shí)景和景區(qū)演藝項(xiàng)目等。深化與周邊省市熱點(diǎn)文化旅游景區(qū)、線路的聯(lián)合，構(gòu)建與周邊省市融會(huì)貫通的大文化旅游圈，實(shí)現(xiàn)共贏。

1.3 開(kāi)發(fā)旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目引資力度

2013年5月，在河北省旅游文化產(chǎn)業(yè)推介會(huì)上，共有13個(gè)旅游項(xiàng)目簽約，協(xié)議引進(jìn)資金475.6億元人民幣。據(jù)悉，引進(jìn)境外的資金項(xiàng)目有2個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金69億元人民幣。引進(jìn)省外資金項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金406.6億元人民幣。另外，河北省旅游局還了10大類(lèi)42個(gè)招商項(xiàng)目，概算總投資83.3億美元，其中，專(zhuān)門(mén)謀劃了8個(gè)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的招商項(xiàng)目。同時(shí)，省旅游局還推介了承—秦—唐精品旅游環(huán)線，石家莊“環(huán)省會(huì)”，保定“兩白一城”，張家口冰雪溫泉等4條精品旅游線路。

2 河北省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制約因素

2.1 缺乏產(chǎn)業(yè)融合管理體制，制約文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

體制問(wèn)題是制約文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的障礙。河北省的文化和旅游與其他省份相似，分屬兩個(gè)系統(tǒng)，分管領(lǐng)導(dǎo)各不同，各自為政。河北省的文化藝術(shù)團(tuán)體多為事業(yè)單位，與市場(chǎng)接軌的體制機(jī)制不健全，主動(dòng)融入旅游的積極性不高，不能為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新途徑、注入新活力。另外，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)溝通不足。由于職責(zé)不同，文化管理部門(mén)更多地從文化建設(shè)的角度考慮文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)如何植入旅游功能認(rèn)識(shí)不夠；旅游管理部門(mén)專(zhuān)注旅游產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有足夠的文化資源可以充分利用。文化和旅游部門(mén)缺乏溝通交流，各自規(guī)劃，難以形成對(duì)相關(guān)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和運(yùn)作。

2.2 文化產(chǎn)業(yè)化程度低，阻礙文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合

河北省文化業(yè)還沒(méi)有進(jìn)入真正的產(chǎn)業(yè)化時(shí)代，市場(chǎng)化程度較低。河北省缺少的是把豐富的文化寶藏開(kāi)發(fā)“變現(xiàn)”為產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，至今河北省在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)頗具競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化產(chǎn)品、大的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)寥寥無(wú)幾，較有影響力被評(píng)為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的僅有10家，數(shù)量與陜西省并列全國(guó)第五位。文化部門(mén)多數(shù)是各級(jí)政府部門(mén)管轄下的國(guó)有事業(yè)單位，即使有的成立了公司，其管理體制仍是非市場(chǎng)化的事業(yè)單位性質(zhì)。河北省有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在中國(guó)第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中記載了9個(gè)門(mén)類(lèi)的非物質(zhì)文化旅游資源，共計(jì)30余項(xiàng)。但在這些文化資源中已產(chǎn)業(yè)化的屈指可數(shù)，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源仍然保持其原始的無(wú)形性，這就造成了文化資源的巨大浪費(fèi)。

2.3 旅游產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以保障文化的深度滲透

由于河北省整體旅游開(kāi)發(fā)較晚，只有秦皇島、承德兩個(gè)地區(qū)旅游景點(diǎn)分布相對(duì)集中、整體連片，其他地區(qū)旅游景點(diǎn)分布都很分散，就會(huì)造成“游程短、旅程長(zhǎng)”的現(xiàn)象，較難形成精品路線。河北內(nèi)環(huán)京、津，很多旅游景點(diǎn)相近甚至雷同。但河北旅游發(fā)展的各項(xiàng)條件都不及京、津優(yōu)越，這樣就使河北省在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。河北省旅游業(yè)發(fā)展存在的最大問(wèn)題是旅游景點(diǎn)雖多，但景點(diǎn)質(zhì)量偏低，缺乏一定的文化內(nèi)涵；旅游酒店數(shù)量雖多但服務(wù)優(yōu)、娛樂(lè)項(xiàng)目多的綜合娛樂(lè)場(chǎng)所少。河北目前仍以傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品居多，商務(wù)型、文化型旅游產(chǎn)品還未形成規(guī)模，這也是導(dǎo)致河北文化旅游發(fā)展緩慢的重要原因之一。

2.4 文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生力不足

在文化產(chǎn)業(yè)中人才是主要生產(chǎn)力之一，尤其是文化創(chuàng)意型、知識(shí)型、高新技術(shù)型、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)型、管理型、文化產(chǎn)品流通型等類(lèi)人才，而河北省在該類(lèi)人才存量方面處于劣勢(shì)。河北省目前本科以上的高校均未開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)也只有少數(shù)規(guī)模甚小的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。此外，河北省擁有豐富的歷史文化資源，需要?jiǎng)?chuàng)意型開(kāi)發(fā)人才深度挖掘開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)型人才的運(yùn)營(yíng)，其中文化產(chǎn)業(yè)品牌的市場(chǎng)組織和中介人才和新興文化產(chǎn)業(yè)的人才均十分稀缺。高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才缺失已成為我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在障礙。

3 河北省實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑分析

3.1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理體制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要有科學(xué)合理的管理體制來(lái)做保障。要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效和共促發(fā)展的文化旅游產(chǎn)業(yè)管理體制，通過(guò)組建文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，逐步建立起協(xié)調(diào)統(tǒng)一、富有活力、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的文化旅游管理體制。建立文化部門(mén)和旅游部門(mén)協(xié)作的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)省直屬和各地方相關(guān)部門(mén)資源，加強(qiáng)部門(mén)之間的合作，形成“政府主導(dǎo)、文化旅游部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的旅游和文化融合發(fā)展機(jī)制。在制定旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí)要將文化資源的挖掘、研究、開(kāi)發(fā)、利用與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一同規(guī)劃、部署、安排。要暢通信息，建立一個(gè)常態(tài)化的合作協(xié)調(diào)機(jī)制、定期會(huì)晤機(jī)制和交流活動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.2 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的相互滲透

要加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，并要加大扶持力度；其次，在2010年3月出臺(tái)的《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中提出的重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)行業(yè)、八項(xiàng)工程和30個(gè)重大項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)；再次，應(yīng)加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與實(shí)施力度，2012年承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、唐山豐南區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、張北成龍文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇島“龍城帝國(guó)”網(wǎng)游體驗(yàn)基地、武強(qiáng)音樂(lè)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，在此基礎(chǔ)上應(yīng)注意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的有效融合，使兩者相輔相成，共同發(fā)展。

3.3 構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群，深化旅游文化滲透

河北省文化旅游資源不僅特色多，而且層次多。不僅具有諸如燕趙文化、長(zhǎng)城文化、紅色文化這樣全國(guó)知名并極具代表性的文化旅游資源，而且擁有具有區(qū)域文化特色的旅游景點(diǎn)。要充分利用已開(kāi)發(fā)且開(kāi)放景區(qū)的小型品牌景點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域合作開(kāi)發(fā)，提高整體旅游形象。抓住資源大分散、小集中的鮮明特點(diǎn)，利用河北省內(nèi)環(huán)京津旅游圈、環(huán)渤海旅游圈、冀中南旅游圈及河北省周邊的團(tuán)塊優(yōu)勢(shì)，推出一些組合產(chǎn)品以及新型旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)打造燕趙文化游、長(zhǎng)城文化游、紅色文化游、始祖文化等幾大特色品牌產(chǎn)品。通過(guò)開(kāi)展各種形式的主題活動(dòng)，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵；通過(guò)開(kāi)展“一地一特色”主題活動(dòng)，進(jìn)一步豐富河北省整體的文化旅游內(nèi)涵。

3.4 加大人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，確保文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生力

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)均屬創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)，擁有高素質(zhì)、高水平的管理人才是提升產(chǎn)業(yè)整體效益的重要條件。河北省要根據(jù)市場(chǎng)需求和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，盡快建立完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，改變產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中人才缺乏、整體素質(zhì)不高、后備力量不足的現(xiàn)狀。首先要加大高層次人才的選拔引進(jìn)力度，提供人才引進(jìn)的政策待遇和發(fā)展環(huán)境，采取靈活多樣的方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外緊缺人才；其次要發(fā)揮教育與培訓(xùn)資源的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)的管理方法和培訓(xùn)理念，通過(guò)合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式加快人才的培養(yǎng)步伐；此外還要積極推進(jìn)旅游人才的再培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟地選派業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)深造，構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)模式，努力培育一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的文化旅游人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]王建英.河北省文化旅游資源整合研究[D].石家莊：河北師范大學(xué)，2012（3）.

篇10

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)改革；財(cái)務(wù)處理模式

文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)家實(shí)力的有機(jī)組成部分，從某種意義上說(shuō)，也是一種能夠產(chǎn)生巨大效益的生產(chǎn)力。文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展可以滿(mǎn)足公眾對(duì)精神文化生活的需求，也是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力之一。在逐步形成的新的文化體制下，如何創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理的模式，擺脫舊有體制的束縛和羈絆，尋求社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益之間的最佳結(jié)合點(diǎn)，獲得雙贏，以便更好地促進(jìn)我國(guó)的文化事業(yè)的昌盛與繁榮，成為擺在文化事業(yè)單位管理者面前的重要命題。

一、新的歷史時(shí)期，在經(jīng)濟(jì)改革的影響下，文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)處理的發(fā)展現(xiàn)狀

1.舊有的事業(yè)單位式的管理模式

這類(lèi)單位基本上是按照舊有的事業(yè)單位的管理模式操作的。由政府有關(guān)部門(mén)確定其人員的編制，財(cái)政劃撥一些款項(xiàng)，擁有一定的自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，逐步地減少扶持力度直至自負(fù)盈虧，走向市場(chǎng)。由于利害關(guān)系，這類(lèi)單位能夠忠實(shí)執(zhí)行政府的指示，不折不扣地實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)意圖。但是，過(guò)度地依靠政府的政策支持和財(cái)政撥款，在安逸的生存環(huán)境下，員工容易滋生惰性和依賴(lài)心理，從而喪失市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的原動(dòng)力。

2.公有制背景下文化企業(yè)的集團(tuán)化的管理模式。

在形式上，文化單位由事業(yè)單位轉(zhuǎn)軌為國(guó)有的企業(yè)，采用集團(tuán)化的管理運(yùn)作方式，頗具現(xiàn)代化文化企業(yè)的特征，實(shí)質(zhì)上卻沒(méi)有擺脫政府部門(mén)直接的行政管理模式，沒(méi)有真正的和市場(chǎng)接軌。長(zhǎng)此以往，國(guó)有企業(yè)的一些弊端會(huì)逐漸折射到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.私有承包式的管理模式。

這類(lèi)單位采取私人承包的方式變身為受合同制約的私營(yíng)企業(yè)。它們追求效益最大化，經(jīng)營(yíng)方式靈活多樣，最大限度地適應(yīng)公眾需求和市場(chǎng)需要，無(wú)疑具有強(qiáng)大的生命力。但是，因?yàn)檫@類(lèi)企業(yè)以獲取利潤(rùn)為終極目的，難免提供一些低俗的文化產(chǎn)品，影響文化品位；不規(guī)范的市場(chǎng)條件下，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂我國(guó)的文化市場(chǎng)秩序。

總而言之，這些管理經(jīng)營(yíng)的模式各有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在我國(guó)現(xiàn)階段的文化產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著自己獨(dú)特的作用。那么，在這些管理模式下，文化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在著哪些不足和缺憾呢？

（1）財(cái)務(wù)管理理念滯后于時(shí)代需要。近些年來(lái)，隨著物質(zhì)文明的發(fā)展，公眾對(duì)文化的需求日益旺盛，催生了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展。與之不相適應(yīng)的是，許多文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的理念和方式無(wú)法滿(mǎn)足形勢(shì)發(fā)展的需要。在舊有的文化產(chǎn)業(yè)模式中，公益性和商業(yè)性的文化產(chǎn)業(yè)都是由政府部門(mén)一統(tǒng)天下。公益性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)因?yàn)橘Y金、設(shè)備等的投入不足而發(fā)展緩慢；商業(yè)性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)因?yàn)檎吆凸芾矸绞降南拗圃谑袌?chǎng)條件下缺少競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)而裹足不前。

（2）財(cái)務(wù)管理制度不完善，財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行的環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估與考核不能真正落實(shí)。合理而規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算是保障收支平衡的一種手段，是企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要一環(huán)。但是，在實(shí)際的操作中，一些文化產(chǎn)業(yè)單位把預(yù)算形同虛設(shè)，隨心所欲地開(kāi)支，比如，或者擴(kuò)大開(kāi)支的范圍，或者任意更改開(kāi)支的項(xiàng)目。致使，決算和預(yù)算差距過(guò)大，最初的計(jì)劃無(wú)法得到落實(shí)和貫徹。

（3）文化產(chǎn)業(yè)單位的資產(chǎn)管理混亂。有些文化產(chǎn)業(yè)單位在成本核算時(shí)，沒(méi)有把設(shè)備的折舊、損毀和維修計(jì)算在內(nèi)，導(dǎo)致賬面利潤(rùn)與實(shí)際產(chǎn)值的差距。賬面無(wú)法準(zhǔn)確反映固定資產(chǎn)狀況和盈利情況。

二、新的歷史階段，如何優(yōu)化在經(jīng)濟(jì)改革的影響下的文化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)處理模式

1.更新財(cái)務(wù)管理觀念，引進(jìn)先進(jìn)的理念

時(shí)代在進(jìn)步，文化產(chǎn)業(yè)也在發(fā)生著巨變。我們的財(cái)務(wù)管理觀念也要和時(shí)代同步，適應(yīng)社會(huì)的需要，適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的需要。在這方面，文化產(chǎn)業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者更要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重視財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)本單位的客觀實(shí)際，實(shí)施引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念，實(shí)施精細(xì)化的管理，把財(cái)務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)管理完美地結(jié)合，把我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

2.以財(cái)政預(yù)算為手段，完善財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格地實(shí)施財(cái)務(wù)管理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估與考核，更好地落實(shí)財(cái)政規(guī)劃。

文化產(chǎn)業(yè)單位的商業(yè)活動(dòng)都是為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)服務(wù)的，而財(cái)務(wù)預(yù)算則是落實(shí)財(cái)政目標(biāo)和規(guī)劃的重要步驟和手段。只有制定合理的財(cái)政預(yù)算并且加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算，才有可能財(cái)務(wù)目標(biāo)。財(cái)務(wù)預(yù)算要以目標(biāo)利潤(rùn)為核心，根據(jù)單位的實(shí)際狀況來(lái)加以制定。財(cái)務(wù)預(yù)算確立以后，單位的各個(gè)部門(mén)在開(kāi)展商業(yè)活動(dòng)過(guò)程中要積極考慮力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算。

3.全面考慮，準(zhǔn)確核算，強(qiáng)化單位資產(chǎn)的管理

在文化單位的成本核算過(guò)程中，充分考慮各種損耗。賬面和實(shí)際保持一致，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，以便于更加精確地計(jì)算成本和利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。只有這樣，才能為財(cái)務(wù)管理提供準(zhǔn)確的第一手資料，真實(shí)反映文化產(chǎn)業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)而服務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，作為國(guó)家軟實(shí)力的文化產(chǎn)業(yè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。而在新的歷史時(shí)期，如何在經(jīng)濟(jì)改革的背景下優(yōu)化財(cái)務(wù)處理模式，關(guān)系到我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的興衰，是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。在這方面一些文化產(chǎn)業(yè)單位無(wú)疑做了一些有益的嘗試與探索，為我們的研究提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)：