旅游景點規劃設計方案范文

導語：如何才能寫好一篇旅游景點規劃設計方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

去年，我縣與長沙維景旅游規劃設計有限公司簽訂了《生態旅游區總體規劃及重點地塊控制性詳細規劃》、《曲幽谷創4A改造提升方案》、《主入口（大門洞）游客集散中心修建性詳規及施工設計》、《漂流修建性詳規及施工設計》、《黃桑生態旅游區VI視覺識別系統設計方案》。2013年2月4日，我縣在長沙舉行《生態旅游區總體規劃及重點地塊控制性詳細規劃》、《曲幽谷創4A改造提升方案》兩個專項規劃的專家評審會，并通過專家組評審。3月，副縣長唐艷帶領各相關部門及規劃公司就該規劃的建設設計進行現場踩點，充分征求意見建議，對規劃再次進行最后論證修改。4月，啟動了曲幽谷國家4A景區申報，就4A景區的創建與省市旅游局進行了銜接，在對照國家4A景區建設標準的基礎上，嚴格進行了自查自糾，并根據曲幽谷國家4A景區申報的現狀，提出整改措施仔細認真的查找差距，完善資料收集存檔，積極向省市進行曲幽谷4A景區申報。至9月，我們初步已經完成了資料的編集和檔案整理。10月，我們又積極開展國家生態旅游示范區和金水灣5A級農家樂旅游示范點的申報工作，準備了相關的申報資料。11月，我局會同環保局一起到、長沙就國家生態旅游示范區的進行申報，并得到省局的大力支持。

2、籌備節慶活動，有效擴大旅游宣傳促銷活動

積極做好合2013年苗族“四·八”姑娘節活動的舉辦工作，打破過去當日辦節的形式，圍繞“狂歡苗家‘四·八’，體驗神奇黃桑”這一主題，全力打造一場活動時間跨度最長、活動內容最豐富、群眾參與最廣泛的集生態旅游、文化交流、經貿活動于一體的綜合性節慶活動。與旅行社對接合作推介路線。以2013年苗族“四·八”姑娘節為契機，加大旅游促銷的力度，5月9日—11日，由副縣長唐艷帶隊，在舉辦了2013年中國苗族“四·八”姑娘節旅游專場推介會，并邀請旅行社代表來綏踩點，推介旅游線路。參加了在貴州貴陽舉辦的國內旅游交易會。現場分發旅游宣傳光碟、旅行社線路指南及自駕游指南等宣傳資料。在“四·八”姑娘節期間，我們又接待了《今日女報》等重要的媒體，深入黃桑、寨市、大園等景區進行新聞采訪，積極快速宣傳報道我縣“四·八”姑娘節的舉辦盛況。精心組織攝影家采風活動。中國攝影家協會知名攝影家等共40人慕名來綏采風，通過微博、雜志等方式推介旅游資源，擴大知名度。此外，還參加了在城步舉辦的“大桂林風情旅游節”和由市旅游局牽頭參加在云南昆明舉辦的中國國內旅游交易會，進行了積極有效的旅游宣傳促銷活動，開展縣民族風情文藝展、特色旅游商品展以及宣傳資料的發放等活動。

3、策劃旅游招商，加快景區旅游基礎設施建設

目前，我縣還沒有一處國家3A以上的景區景點，只有一處省級風景名勝區，一處國家2A級景區，一個省級旅游名村，一個省級旅游名鎮，景區建設一直是我們的短腿。由于縣財政比較困難，今年以來，我們一直想努力想通過景區景區招商引資來實現旅游基礎設施建設上的突破，先后跟華澤集團、長沙的中惠旅體驗式產業培訓有限公司、兆佳集團、長沙維景旅游規劃設計有限公司以及香港、廣東的一些旅游地產、旅游景點、旅游酒店的連鎖公司進行了洽談，大部分公司對我縣的生態環境、景區的資源給予了很高的評估，但在交通條件、基礎設施等方面受到限制，致使招商引資沒有取得實質性的突破。我們計劃編制《黃桑景區旅游整體招商項目書》，并做好曲幽谷（含六鵝洞）、上堡侗寨、黃桑漂流、鐵杉林、坪溪楠木林、九溪沖、寨市古鎮、大門洞休閑度假區、黃桑旅游假日小鎮及南北大門等十一個具體的旅游子項目，出臺專門的旅游招商政策措施，積極引進資金雄厚、管理模式先進、專業運營團體的大型旅游企業戰略合作者，突破我縣旅游招商和景區建設的瓶頸。

篇2

【關鍵詞】救護系統；安全管理；審批制度

旅游資源是城市的寶貴資產，也是城市對外發展的名片。隨著經濟的快速發展，人們生活水平的提高，越來越多的人開始追求精神層次的享受，旅游產業也隨之日益繁榮。旅游業的發展，對于城市經濟發展、產業結構優化、勞動力就業、環境的改善等方面發揮著巨大的推動作用。旅游安全問題不可忽視，俗話說“行船跑馬三分險”，近幾年來，我國發生了多起大型的旅游事故，引發了人們對旅游安全問題的思考。旅游不僅可能碰到風雨等“天災”，還可能遇到被盜、交通事故等“人禍”。旅游意外不可能完全避免，除了要做好自身安全防范措施，政府機構對旅游景點的規劃和管理則顯得尤為重要。

我的家鄉宜興是一個擁有很多旅游資源的美麗城市，被稱為“洞的世界”、“竹的海洋”。但2011年8月13日，竹海公園風景區因受道短時強風暴雨突襲致滑道受損引發安全事故，乘坐滑道的游客相繼追尾被甩出滑道。事故導致4人死亡，幾十人受傷。于是針對竹海景區的滑道設施是否規范運營，引起了網友的熱議，人們經常忽略的旅游安全問題也被放到聚光燈下。宜興竹海素有“中國第一竹海”美譽，竹海一直是宜興旅游產業的代表而模擬旱地滑車的竹海滑道項目，是特色娛樂重頭戲。此次事故，給宜興旅游業帶來了不小的影響。宜興市安監局長歐方明在接受央視采訪時表示，事故原因初步認定為強風暴雨天氣導致部分設施損壞。滑道是一項“看天運行”的旅游項目，檢索以往的報道，無論是2008年河南欒川景區，還是2011年5月廣州白云山的滑道事故，事發原因都與天氣狀況不佳有關。雖然竹海事故發生時的確是狂風暴雨天氣，從這個意義上講，有關部門的解釋有一定的合理之處，但同樣不能放過對于“人禍”因素的追問。畢竟，如果每次都將類似的安全事故歸咎于“天災”，而不反思自己在安全隱患排查、設備日常檢修、應急信息溝通、突況處理等方面存在的漏洞，難免會“好了傷疤忘了疼”。宜興旅游業想要更好的發展，就需要從此次事故中吸取教訓，加強規范，科學管理。

安全是旅游活動的基礎和前提，是影響旅游業發展的重要因素之一。所以，在發展旅游業的同時，要讓安全先行，狠抓管理，實現旅游發展規范化，把旅游安全工作放到重要位置。

作為旅游景區的管理機構，在籌建到運營的各個環節，都要排除安全隱患。

首先對于有的景點安全防護措施不得力的現象，如旅游標識少而又單調，警示牌不醒目，應該定點放置標識，警示牌安置需大而明顯；山道護欄簡單粗陋，應進行安全排查，對于松動的護欄及時進行修理或重置等。以宜興竹海景區滑道為例，其實可以在在四周貼一些安全警示，比如雨雪天不適合進行滑道項目的游玩，滑道項目游玩注意事項等，這都是有效地防止事故發生的手段，只是人們總是太過大意，等到出了事故再整改，那就晚了。

其次應該進行旅游安全救護系統規劃，建立專門避災防險救護機構和必要的人員設置。成立救援中心，在景區內服務中心設救護點。制定旅游安全救護應急預案，成立快速救援隊伍，遇有意外，在第一時間作出快速反應，及時處理。宜興竹海事故事發后，有部分遇難者家屬稱，他們的親人是在事發兩小時后才被送到當地醫院，錯過了搶救時間。所以說宜興竹海風景區沒有一個好的安全救護系統，發生事故時就不能及時應對。

總得來說，要構建風景區旅游安全管理系統，加強基礎設施的投入，因地制宜開發旅游資源。旅游安全管理的綜合性和復雜性要求有一套合理的系統來進行規范。風景區旅游安全管理不僅具有一般旅游安全管理的內容，還需要考慮風景區特殊的地理位置、地質、當地氣候、周邊環境等因素，這就需要風景區與當地地質部門、氣象部門、環境保護部門等有關部門進行合作與溝通，以保證信息的及時可靠，保證救助工作的及時有效等。宜興的旅游景區，除了竹海公園，還有善卷洞，張公洞等，基本上都是屬于生態環境旅游，很多都是親近自然的項目，所以都是需要實地考察的。風景區的資源是環境演化和人類文明積淀的成果，許多風景區的生態環境較好地保持著其原生狀態，但這種原生狀態的生態系統往往敏感而脆弱，隨著旅游人次和旅游設施的劇增，給資源和生態環境帶來了很大的壓力。而風景區旅游安全管理系統的構建可以通過控制游客量、保護生態措施等手段，最大限度地維護風景區旅游生態環境，使其處于最佳狀態。

作為政府機構，在加強旅游景點的規劃和管理上，也要采取一些強制措施。對于旅游服務中的違法現象采取有力措施加以制止和懲處，消除安全隱患，凈化旅游環境。

一方面，要實行旅游開發項目的審批制度，從源頭抓起。在景區開發一些新設項目的時候，應該進行可行性研究，要遵循旅游規劃技術標準。景點建設與一般的工業與民用建筑不同，其建設要綜合考慮歷史、建筑等級等諸方面因素，其規劃建設方案要求較高。因此，把好規劃建筑設計質量關就非常重要。建議對各景點的規劃方案和設計方案，實行專家論證制度和審批制度，凡需對景點進行新建、改建、復建、加固等建設項目的，均需委托有資質的單位編制工程規劃設計方案，由相關主管部門組織專家進行論證，論證通過后報旅游景點規劃建設委員會審查，審查合格后由市政府或有關部門批準。宜興工商局檔案部資料顯示，竹海滑道承建單位——江蘇中恒建設有限公司經營范圍從建筑、水利、市政、土石方、園林古建筑工程施工承包，增加到消防設施工程、機電設備安裝工程等項目。但是其營業執照經營范圍，并未包含“滑道”項目，建筑公司本身就沒有資質去建設滑道項目，所以對于滑道的安全問題，他們就很難做出保障。

另一方面，要從政策法律法規的權威性和強制性角度來規范和控制從業人員的行業行為，強化和提高從業人員的安全意識和防控意識，加強旅游從業人員培訓，將安全事故的發生扼殺在萌芽階段。旅游業是屬于勞動密集型的產業，旅游產品的質量在很大程度上是由旅游從業人員的即時表現來決定的。如果旅游從業人員沒有掌握足夠的基本安全知識，或是在旅游活動過程中不按有關規定行事，就會大大增加旅游安全事故發生的可能性。宜興竹海事故事發生前，天氣不好，但游客已經買票，一些游客本想退票，但工作人員不允許退票，導致他們只能硬著頭皮上，最終導致慘劇，所以說工作人員安全意識的疏忽也促成了此次事故。

對于公民自身來說，加強安全防范意識也非常重要。游客的旅游安全很大程度上還要游客自身多加防范，加強自我教育與鍛煉，約束旅游行為。

旅游業作為第三產業，已經成為了經濟發展的又一大支柱，我們要趨利避害，防范風險。規范旅游行業的發展，做好安全防范措施，合理有效的進行管理，這不僅僅是政府和有關部門的義務，也是我們每個公民該注意的地方。讓旅行成為一種享受，讓安全伴隨你我他。

參考文獻

[1]朱紅新.旅游安全及其管理體制研[D].南京農業大學,2007(11).

[2]鄭向敏,盧昌崇.論我國旅游安全保障體系的構建[J].東北財經大學學報,2003,11(6).

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課程資源也稱教學資源，是指一切對課程和教學有用的物質和人力。

一、明確融合內容

學習人文知識，培養國際化視野。例如在學校旁邊的香江野生動物世界、飛鳥世界隸屬全國首批國家級5A旅游景區，集動、植物的保護、研究、旅游觀賞、科普教育為一體，被譽為“中國最具國際水準的國家級野生動物園”，是全世界動物種群最多、最大的野生動物主題公園。長隆游樂園則集世界多種頂尖的機動游戲項目。這些著名旅游景點每年都匯聚大量國內外的游客。這是孩子們接觸外界，培養人文精神、國際化視野的良好窗口與平臺。

了解古建筑知識，激發熱愛勞動人民情感。番禺既有水鄉風貌，又保存了大量完整的明清建筑，其古建筑又是一個取之不盡的教材庫。目前，保存完好的宅第園林有廣東四大名園之一的余蔭山房，它具有較高的工藝水平和觀賞價值。另外“寶墨園”集古建筑與高水平仿古建筑一體，而大石、南村、沙灣等鎮街的古村落也有不少獨特色的古建筑。通過將這些資源與綜合實踐活動有效結合起來，讓同學們從中感受到古代勞動人民的聰明才智，又能激發學生愛家鄉、愛人民、愛科學的情感。

樹立環保意識，感受大自然風光。番禺在大力發展經濟的同時也注意保護自然環境，其中蓮花山、滴水巖、大夫山等自然保護區仍保存著優美的自然環境，每逢節假日成千上萬的居民就會到達這些地方休閑、聚會。從政府實施宜居城市的理念到人人都用心去愛護身處的環境，這些都是教育的方向與目標，同樣也是綜合實踐學科課程內涵。

二、開發特色課程

在特色校本課程開發中，學校既以本土特色旅游文化資源為主，又要有效利用了學校校園資源。學校可結合當地景點資源，通過組織“讀、說、寫、畫、行”活動，促進學生全面發展。例如組織歌頌比賽、書法比賽等文化活動，通過營造鄉土氛圍，達到豐富學生文化涵養的目的。具體框架如下：

課程目標：通過課程資源開發的過程，首先是獲得親身參與實踐的體驗和經驗，了解本土特色旅游文化，分享研究成果，w驗文化內涵；其次是形成對本土特色旅游文化的內在聯系的整體認識，發展對傳統優秀文化的認同感、傳承的責任感；三是形成從生活中主動發現問題并獨立地解決問題的態度和能力，理解課程資源開發理念，掌握課程開發技術和方法；四是發展對知識的綜合運用能力、實踐能力和創新能力；五是養成合作、分享、積極進取等良好的個性品質。

課程內容：分類整理本土特色旅游文化。基于本土特色旅游文化資源建設的研究。基于本土特色旅游文化課程實施的研究。基于本土特色旅游文化課程評價研究。

課程實施：整體規劃設計方案實踐活動交流活動展示活動

課程評價：學習能力、實踐能力、創新能力

通過與綜合實踐課程的融合除了促進學生的綜合素質外，還力爭取得一定的社會效益，將研究資料整理歸類，撰寫成立本土特色旅游文化節的報告，并提交給上級有效部門。

三、融合的意義

挖掘特色旅游文化資源實施綜合實踐活動課程，可以讓學生加深對家鄉的認識和了解，培養熱愛家鄉、熱愛國家的民族情感。學生通過參觀家鄉特色景觀，領略鄉土文化的芬芳，深刻領悟鄉土文化底蘊，繼而激發對中華歷史文化的脈源的神秘向往，并在社區民情體驗中，與長輩們發掘景觀新內涵等，既能繼承和發展鄉土文化，又能感受到現代生活的氣息。運用本土特色旅游文化資源也能使學生發現旅游資源面臨的不良環境影響，通過重視和宣傳做好本土特色旅游文化的發展和保護工作。

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關鍵詞：智慧旅游　信息系統　南京

在信息、網絡、通訊技術飛速發展的背景下，旅游業開始由信息化向智能化轉型，智慧旅游已成為旅游業發展的必然方向。

一、智慧旅游的概念與功能

智慧旅游是一種以物聯網、云計算、下一代通信網絡、高性能信息處理、智能數據挖掘等技術在旅游體驗、產業發展、行政管理等方面的應用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統化整合和深度開發激活，并服務于公眾、企業、政府等的面向未來的全新的旅游形態（如圖1所示）。智慧旅游以融合的通信與信息技術為基礎，以游客互動體驗為中心，以一體化的行業信息管理為保障，以激勵產業創新、促進產業結構升級為特色，其核心是游客為本、網絡支撐、感知互動和高效服務。

智慧旅游系統作為信息時代和互聯網時代的產物，對于整個旅游產業的發展具有重要意義。對于旅游者來說，智慧旅游系統可以讓他們在旅游前全面了解目的地旅游信息，預訂產品和進行結算；旅游過程中能夠動態了解旅游信息并獲得幫助；旅游結束后通過該系統進行有效的信息反饋。游客在旅游信息獲取、旅游計劃決策、旅游產品預訂支付、享受旅游和回顧評價旅游的整個過程中都能感受到智慧旅游帶來的全新服務體驗。

智慧旅游體系的建成，將改變游客的行為模式、企業的經營模式和行政部門的管理模式，引領旅游進入“觸摸時代”、“定制時代”和“互動時代”，從而逐步改變整個產業的運營模式，提高旅游業的現代服務水平。

二、國內外發展現狀

2005 年，美國科羅拉多州 Steamboat 滑雪場推出為游客配置的 RFID定位裝置反饋系統 Mountain Watch，能夠實時監測游客的位置、推薦滑雪路線、反饋游客消費情況，為游客提供安全便捷的科技化服務，該裝置的推出成為智慧旅游的發端。英國倫敦基于3G通信系統，推出了倫敦智能導游系統，使自助游客能夠輕松地游玩娛樂。韓國針對自助游客推出了“I Tour Seoul”智慧旅游系統，為游客提供低價手機租賃服務，游客可以通過固定網絡或手機網站來進行旅游咨詢服務，查詢觀光信息、網上預約和網上淘寶服務，還可以通過“trip planner”訂制私人旅游線路，合理安排個人旅游日程。

在我國，為順應現代旅游業的發展潮流和趨勢，不少省份和城市也在積極研發和構建智慧旅游系統。江蘇省鎮江市于2010年在全國率先創造性提出“智慧旅游”概念，開展智慧旅游項目建設，被國家旅游局正式批準設立全國智慧旅游服務中心。南京市于2011年4月啟動智慧旅游建設，將重點突出為來寧游客提供更便捷、智能化的旅游體驗；為政府管理提供更高效、智能化的信息平臺；促進旅游資源活化為旅游產品、放大資源效益這三大核心目標，采用“政府主導、多方參與、市場化運作”的運作模式，聯合社會各方優勢資源共同推進智慧旅游建設。

三、智慧旅游的發展目標

（一）全面物聯

智能傳感設備將旅游景點、文物古跡、城市公共設施物聯成網，對旅游產業鏈上下游運行的核心系統實時感測。以云計算、物聯網、高速通信技術等信息技術的有機整合，使旅游業的信息化水平超前于服務業整體的信息化水平，與工業信息化水平同步發展。

（二）充分整合

智慧旅游戰略不僅包括智慧旅游景區的建設，還包括智慧城市、智慧交通、智慧酒店、智慧餐飲等。智慧旅游的目標在于實現城市景區、景點、酒店、交通等設施的物聯網與互聯網系統完全連接和融合，將數據整合為旅游資源核心數據庫，提供智慧的旅游服務基礎設施，為游客提供更高階的信息服務，從而提升旅游互動體驗質量。智慧旅游用網絡、信息通訊等技術把涉及旅游的各個要素聯系起來，有利于有效地整合區內資源，加強城市間旅游合作。

（三）協同運作

基于智慧的旅游服務基礎設施，能夠實現旅游產業鏈上下游各個關鍵系統和諧高效地協作，達到城市旅游系統運行的最佳狀態。通過信息技術，可以及時準確地掌握游客的旅游活動信息，實現行業監管的動態化、適時化；通過與公安、工商、衛生、質檢等部門的信息共享與協作，實現對旅游投訴以及旅游質量問題的有效處理，維護旅游市場秩序；依托信息技術，全面了解游客的需求變化、意見建議以及旅游企業的相關信息，實現科學決策和科學管理。

（四）引領發展

鼓勵政府、旅游企業和旅游者在智慧的旅游服務基礎設施之上進行科技、業務和商業模式的創新應用，為城市發展提供充足動力。國家旅游局提出爭取用10年左右時間， 在我國初步實現智慧旅游的戰略目標，這必將使我國在世界旅游競爭格局中占據優勢地位，成為引領世界旅游產業發展的重要力量。

四、南京智慧旅游的發展現狀與特點

（一）規劃起點高，行業涵蓋面寬

南京智慧旅游建設在各級部門的政策支持下，各項工作有序推進，依據《智慧旅游總體設計方案》的要求，建設范圍除涵蓋政府部門、景區、旅行社、酒店等相關旅游產業環節，還將交通、安全等城市配備保障體系有機整合，行業涵蓋面寬，建設應用面廣，為搭建整體、完善的智慧旅游應用體系，全面實施項目建設打下了堅實的基礎。

（二）創新整合資源模式，調動各方積極參與

南京市預計每年將從旅游發展經費中安排不低于4%的專項經費用于智慧旅游建設，同時通過政府主導、企業運作的方式，吸引社會資本參與，共同建設智慧旅游體系。2011年4月，南京市成立了由相關機關、團體、企業等組成的南京智慧旅游聯盟，首批南京智慧旅游聯盟包含信息化規劃設計單位、三大通訊運營商、市民卡公司、旅游專業網站、旅游企業等近30家成員單位，為加快推進智慧旅游建設提供了強有力的組織保障。

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一、項目范圍

進入綠色通道的固定資產投資項目范圍：

（一）國家、省、市重點項目；

（二）市政府確定的為民辦實事項目；

（三）高新技術項目；

（四）重大旅游項目；

（五）各區科技經濟園區內項目；

（六）市政府確定的其他重大項目。

二、審批方式

（一）對進入綠色通道的固定資產投資項目，按照綠色通道審批程序，享有優先辦理權，實行特事特辦。

（二）將現行的串聯審批盡可能地調整為并聯審批，進一步簡化審批程序。

（三）對進入綠色通道審批的項目，各審批環節的審批時間按現行審批時限再壓縮50％。

（四）建立綠色通道項目審批協調會議制度。對進入綠色通道的特別重大項目，由市政府牽頭召開審批協調會議進行協調。

（五）對進入綠色通道的項目發放綠色通道項目通行證。根據本辦法的規定進入綠色通道的固定資產投資項目（具體掌握標準見附件1），經市固定資產投資項目集中辦理中心市計委窗口收文后，即進入綠色通道。綠色通道項目通行證由駐中心的市計委窗口辦理，根據上述第一條（項目范圍）審核并發放。

三、審批程序

凡進入綠色通道的固定資產投資項目，從項目立項起至竣工驗收交付使用的全過程，均實行特事特辦，跟蹤服務。

（一）項目立項

1、對項目單位上報的立項報告，如不需要進行可行性研究的，審批同意后即完成立項。立項審批時限為5個工作日。

2、對必須進行可行性研究的項目，如基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的大中型項目；使用國有資金投資或國家融資的大中型項目；使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目及其他需做可行性研究的項目，先批項目建議書，以簽署意見的方式辦理，審批時限為2個工作日。再審批項目可行性研究報告，審批時限為7個工作日。

在可行性研究階段劃出規劃可行性紅線后，并聯建設用地預審，環境影響報告書審批（包括水土保持方案審批）。

（二）市規劃局核發勘察紅線、提供規劃設計條件，同時核發建設用地規劃許可證。辦理時限為8個工作日。

（三）初步設計審批（或設計方案審批），辦理時限為7個工作日。審批程序和操作要求遵照杭政（*）10號文件執行。

同時并聯辦理征地拆遷。凡進入綠色通道的項目，均應進入市優先用地項目序列，確保用地指標。舊城改造項目由市土管部門辦理國有土地劃撥手續或土地出讓手續，市房管部門核發拆遷許可證。涉及農用地轉用和集體土地征用的項目，應辦理農用地轉用和集體土地征用申報審批手續，具體建設項目用地審批時限為6個工作日。

（四）消防施工圖設計審核，消防支隊審核時間為5個工作日（如有必要進行交警、衛生并聯審核，交警支隊、衛生局各為4個工作日）。

（五）并聯核發建設工程規劃許可證、灰線檢驗，辦理時限為5個工作日；核發投資許可證，即辦即發。

（六）施工招投標。凡符合國務院批準的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》第二條至第七條的建設項目必須進行施工招投標。其他項目是否進行施工招投標由項目單位自行決定。

（七）集中交納規費，核發建設工程施工許可證時限為1個工作日。

（八）施工建設。凡綠色通道項目，在施工建設中涉及到的水、電、市政、環保、市容等方面的審批事宜，各有關職能部門應提供快速、便捷、高效、優質的審批和服務。

（九）竣工驗收。綠色通道項目建成后，質量監督部門要抓緊作出質量評定；市規劃、環保、房管、消防、衛生監督及按國家、省規定組織交工驗收和綜合驗收的部門，要按照特事特辦的要求，加快進行專項驗收和綜合驗收，以保證綠色通道項目早日投入使用。

具體審批程序見附件1。

四、保證措施

（一）凡進入綠色通道審批的固定資產投資項目，一律在市投資項目集中辦理中心實行一門受理。各職能部門要依照有關法律法規，按固定資產投資項目綠色通道審批程序，嚴格履行審批職能，做到特事特辦。對擅自增加審批程序的單位，一經發現，要依法處理。由市項目集中辦理中心負責監督、檢查。

（二）各職能部門要加強溝通，通力合作，審批過程中涉及到各審批部門間的事宜，由市投資項目集中辦理中心按協調制度有關規定協調解決。

（三）切實提高會審質量。由審批單位組織有關部門定時、定點、定人、定責會審。各職能部門參加會審時依據有關法律和規范要求，提出審查意見。對技術性、專業性較強的審查事項，必要時可請專家參加會審，切實把好會審質量關。

（四）有關職能部門要加強對建設項目的實施監管，以保證建設項目的工程質量和工程進度。

（五）各審批部門應建立與固定資產投資項目綠色通道審批相適應的內部審批制度，進一步優化內部審批環節，明確責任，加強督辦，確保綠色通道暢通高效地運行。

附件1：

進入綠色通道的固定資產投資項目范圍的說明

進入綠色通道的固定資產投資項目為：

（一）經國家計委、省重點工程領導小組和省計委、市重點工程領導小組批準同意列入國家、省、市重點建設工程的項目：

（二）市政府工作報告中的為民辦實事項目；

（三）符合杭政〔*〕1號文件規定的高新技術企業新建項目和列入國家計委計劃的高技術產業化項目；

（四）投資額在1億元以上的旅游項目和能反映江南地域及吳越文化特色、發掘歷史文化內涵、提升城市品位、代表*旅游整體形象、具有國內和國際影響的旅游景點和旅游項目（不包括房地產、度假村等項目）；

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關鍵詞：公路規劃；設計；環境保護

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：

本文簡要的介紹了公路規劃設計對環境的影響，并對如何做好環境保護采取相應的措施。希望設計人員與施工人員都要擁有環境保護意識，并且要有效的發揮到實際中去，將環境保護的重要性體現在公路規劃設計上，將環境保護的成果展現在世人的眼里。

一、公路規劃設計過程對環境的影響

公路規劃設計過程中，對沿線一定范圍內的生態環境會造成不同程度的影響。在地質構造脆弱地帶容易引起崩塌、滑坡等地質災害，在石灰巖地區易發生巖溶塌陷，在高寒山區會引起雪崩等災害。開挖路基有時會影響河流的穩定性，比如大量棄土倒入河谷河道會使河床變窄，從而引發山洪、泥石流等災害。公路建設需占用大量土地，尤其是高速公路，不但工程量大、施工期長，施工場地、運輸便道、生活設施等用地面積更大，而且對生物多樣性影響明顯。在生態系統脆弱的地區，路面對植被的長期破壞，路基兩側對植被造成的影響，都會加劇荒漠化或水土流失。對森林、草地的破壞，將會影響野生動物的正常活動。此外，公路建設有時還會對自然保護區、風景名勝區、森林公園等產生不利影響，對城鎮、鄉村、農田及各種建筑設施產生一定影響。有時還會對歷史文物產生不利影響，對沿線環境帶來一定程度的污染。如大氣污染、水污染、土壤污染、植物污染及噪聲污染影響沿線居民的正常生活。相比之下，山區公路建設難度、對自然環境的影響遠比平原地區大。而平原地區公路建設對人工生態系統影響較為明顯。選線不當或施工中引起局部自然生態失調，會對沿線生態環境產生不良影響。公路建成營運后，沿線經濟帶開發引起人類活動的增加，也將成為局部地區生態環境失調的誘發因素。

1、對空氣環境的影響。公路施工對空氣的污染主要由施工揚塵和車輛排放的尾氣引起的。在施工進行期間，必不可少的一項工作就是路基開挖，開挖的體積少則幾十萬立方米，多則上百萬立方米，由此造成的粉塵污染非常嚴重。另外，白灰、水泥、粉煤灰等建筑用料進行加工攪拌時，同樣會產生揚塵和粉塵。場地平整、土地回填等施工過程也是造成粉塵污染的原因。拉運建筑材料的機動車所產生的尾氣也會造成空氣污染。

2、對水質環境的污染。公路施工對水環境的污染來源主要分為施工過程中產生的生產廢水和施工人員排放的生活污水。施工車輛沖洗和施工機械設備沖洗廢水中含有懸浮物和石油類物質,當含油廢水流進地表和地下時會對水造成污染。混凝土的養護廢水經檢驗主要是pH值高,呈堿性，流進水里同樣會造成污染。但使用時，混凝土的養護一般用水量較少，而且蒸發吸收快,不會形成較大的地面徑流流進地表水體,對環境影響較小。在施工現場、施工營地中，施工中的技術人員和工人會產生生活污水，這是必然現象，其水質和城市中的生活廢水是一樣的，但如果排放和防治措施不當,也很容易造成水環境的污染。

3、固體廢棄物對環境的污染。在公路施工過程中所產生的施工垃圾和生活垃圾是形成固體廢棄物污染的主要來源,這其中包括施工場內植物殘體、雜草等清場廢物，挖運殘土、廢棄建筑材料隨意堆放，在臨建生活區產生的飯盒、垃圾袋、礦泉水瓶等生活垃圾。

4、噪聲對居民環境的影響。噪聲，已成為一種公害，它會影響人們的工作生活，使人們受到聲音上的傷害。在公路建設期間，各種運輸車輛和施工機械會產生較強的噪聲，發出的聲音刺耳難聽，而且公路施工工期一般較長，從開工到通車通常需要一年以上時間，這對附近的公共場所會產生較大的影響。公路施工機械在室外作業，它們會在某段時間小范圍內活動，因此，施工噪聲源與一般的固定噪聲源相比擴大了噪聲污染范圍，但與流動噪聲源相比還是具有局限性的。 有數據顯示，有些設備機械的運行噪聲可高達110分貝左右，可見施工機械噪聲危害之大。施工噪聲還具有不規律性與不定向性。公路施工進程中，施工機械噪音會對公路周邊的學校、飯店、醫院還有臨近居民的工作、生活帶來噪聲污染。同時，公路交通也會受到影響，當交通擁阻不暢時，也會產生交通噪聲。對以上這些污染行為,應采取有效的噪聲控制措施,努力降低施工噪聲對環境的影響。

5、對自然生態景觀環境的影響。在公路施工過程中，會有清理現場、便道建設、取土、運土等環節，周邊沿線的自然文物景觀會受到或大或小的影響，尤其是公路穿過旅游區域或旅游景點時，會對交通安全、對司機、乘客的旅行環境造成一定程度的影響。在平原地帶筑路，也會出現占用農田、取土挖毀耕地等問題，對農民生活造成影響。

二、公路規劃設計過程中做好環境保護的措施

1、自然環境和生活環境的調和。公路的興建經常破壞沿線地區自然環境的平衡狀態，通過適當規劃公路綠化，可解決破壞當地自然生態平衡及與自然環境不調和的感覺，使公路融于自然環境之中，達到相得益彰之效，并且能減少災害發生。人類大肆的開發利用綠地，已使生活環境的綠色資源逐漸減少。公路綠化可為單調的道路平添綠意，也具有減弱車輛噪音、吸收車輛廢氣、凈化生活環境的作用。的邊坡長期在自然條件下可能發生崩塌、滑坡、散落等侵蝕現象，增加了養護的難度，而邊坡植被可達到水土保持、穩定邊坡的目的。合理規劃苗木栽植位置，有助于引導駕駛員視線以便集中注意力。公路沿途連續的植物綠帶，可以顯示公路線形變化，使駕駛員預判前方線形走向，避免彎道突兀出現。公路沿線由植物營造的綠意盎然的環境，能有效消除駕乘人員長途旅行的疲勞。通過園林規劃的服務區，為暫停休息的旅客提供了優美的休憩場所。借助密集連續的綠墻遮掩路旁不雅觀的景物，達到美化路容的效果。通過規劃公路綠化，可降低公路所造成的不協調性，將公路融入當地景觀中，加強景致特色。

2、中央分隔帶自然化。中央分隔帶具有防眩和保證行車安全的功能，對改善公路景觀環境亦具有顯著作用。中央分隔帶規劃整齊的花木綠帶可以有效遮蔽對向車輛燈光，起到防眩作用，有助于降低交通事故。在有條件的地區，如山坡荒地、戈壁沙漠及草地等非農用土地的路段，增加中央分隔帶的寬度，并將原地面植被、小土丘、堅固的石頭等原有地物保留在其中，使中央分隔帶自然化。這樣有利于公路與周圍環境有較好的協調性，也增加了公路景觀。

3、遵守保護生物多樣性。公路規劃設計必須遵守國家保護生物多樣性的有關法規。要注意保護自然保護區。《自然保護區條例》明確規定：“禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動，但是，法律、行政法規另有規定的除外”。《條例》還規定：“在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何生產設施。在自然保護區的實驗區內不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施；建設其他項目，其污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準”。同時，需要在規劃設計時合理選線。公路選線，應避開珍稀瀕危野生動植物及古樹名木集中分布區、重要自然遺跡分布區、具有旅游價值的自然景觀區、自然保護區、風景名勝區和森林公園等地區。采取保護措施，如果公路必須通過上述特殊區域時，應建立有效的保護設施，如保護網欄、獸類通道及橋涵等。嚴格管理措施，限制車輛運行速度、限制噪聲、減少尾氣污染等等。必要時，可對某些受直接影響的珍稀瀕危植物進行遷地保護。

4、防治水土流失。水土流失的嚴重性和危害性眾所周知，預防水土流失不單是保護沿線自然生態環境的需要，更是維護當地經濟發展、維護社會可持續發展的需要。公路規劃設計過程中，采取適當的生態防護，保證路基壓實度以及合理的排水設計方案，對于有效防止水土流失具有積極重要的意義。

5、重視對景觀資源的保護。景觀資源是國家的重要資源，主要包括自然景觀和歷史遺跡景觀，其中相當大部分屬于不可再生資源。對于有重要價值的景觀資源應采取避讓或采用工程技術措施加以保護。即使價值一般的景觀資源也應受到保護，因為資源本身的價值將隨著年代的變遷而變化。

三、結束語

現如今，環境保護已成為人們和社會各界關注的主題，保護環境是我們每個公民應盡的職責。公路規劃設計對自然環境造成的負面影響不容小視，造成的環境破壞也是極其深遠的。要想讓公路建設事業蓬勃發展、蒸蒸日上，保護環境是重中之重，這樣才能造福人類。

參考文獻：

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作者簡介:

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關鍵詞：小型病險水庫；水庫除險加固；設計；防洪能力；工程措施

Abstract: aiming at the dilapidated small reservoirs reinforcement design problems are analyzed, through to the reservoir project status, the existing reservoir engineering hidden trouble and reservoir project reinforce the importance, necessity problems, the paper discusses the problems, the problems of the appropriate reinforcement design scheme, to be completely dilapidated reservoir management, play their flood control, irrigation, and other comprehensive benefits.

Keywords: dilapidated small reservoirs; Reservoir reinforcement problems; Design; Flood control ability; Engineering measures

中圖分類號：TV145文獻標識碼：A 文章編號：

一、重視地勘

我國小型水庫大多建于20世紀50～70年代，由于忽視了前期的檢測工作，沒有做到重視工程地質勘察、規劃設計以及沒有嚴密的施工安排，致使工程上存在很多安全問題。重視小型水庫除險加固設計中的地勘工作，這對水庫的加固設計也是大有裨益的。在工程建設前期，主管部門應該委托具有相應資質的專業機構對病險水庫進行一次全面的探查，為設計提供第一手資料，只有這樣才能做到加固方案的有的放矢。地勘工作只是查明建筑體及其地基的基本情況，有時也許能夠找到病因所在,但不能過高地要求地質勘察能在查明工程地質基本條件的同時，一定要準確地找到病癥所在，一旦在有限的勘探工作量之內沒有完全查明隱患所在，就否定地質勘察工作的必要性，甚至認為沒有地勘工作也同樣能搞設計，這對除險加固處理方案的選擇和出臺是極為不利的。工程地質是工程建設的基礎和偵察員,對于小型工程以利用人工鉆現場查明土壩體及土基的基本情況，以及料場的基本情況，特別是對交通不便的小型水庫，機械鉆難以進場，采取人工鉆和坑探取樣，也能達到勘察目的。

二、小型病險水庫的問題

2.1 土壩主要存在的幾個問題

土壩未達標，壩頂偏低，后壩坡坡比過陡；施工時填筑土料不均,風化料碎塊多、硬,塊石超徑和遜徑較為嚴重，粒徑大小不一，加之碾壓質量較差，壩體土結構較為松散，往往導致壩體沉降、變形、滲漏，嚴重時影響大壩整體穩定；護坡塊石受風化、波浪淘刷及冰凍影響，加之管理養護不善，護坡塊石破壞嚴重；壩體后壩坡坡腳處既無排水設施，亦無減壓設備，壩體長期“浸泡”在水中，部分壩體土已經泥化，影響壩體穩定；大壩無滲流及位移觀測設施，無法觀測壩體浸潤線和壩移情況，致使管理人員無法全面掌握水庫運行情況，對水庫的安全調度帶來很大困難。

2.2 溢洪道

溢洪道多數沒有襯砌、無消能設施，渠底高程又較低，水庫無法正常蓄水，水資源沒有得到充分利用，而溢洪道無能力承擔宣泄較大洪水任務。

2.3 輸水隧（涵）洞

輸水隧（涵）洞消力池翼墻受水流沖刷、風化侵蝕和墻后土壓力作用及土體凍融等影響，使工程老化，洞身出現縱、橫向裂縫，底板受水流沖刷，凍融破壞等，表層已被剝蝕。閘門一般在進口設手動杠桿斜拉閘，多數陳舊銹蝕、漏水嚴重、啟閉失靈，攔污柵破損。洞身長度不滿足土壩加高培厚要求。

2.4 工程管理

水庫工程管理機構不健全，管理權限及職責不明確，無必要的管理設備。

三、小型病險水庫除險加固的重要性

3.1 工程隱患較多

當前小型病險水庫存在比較多的隱患，比如土壩高程偏低，后壩坡坡比過陡，上游干砌石護坡己經基本失去防護作用，壩后無防滲措施；溢洪道一般為開敞明渠，不僅無任何工程措施，而且底坎高程較低；輸水洞消力池破損，閘門陳舊、漏水、啟閉設備失靈等。這些險情都直接威脅著水庫的安全運行，小型水庫多為險庫，水庫一旦失事，不僅會淹沒下游大片農田，而且還將直接威脅下游村鎮居民的生命安全。

3.2 除險加固要充分利用水資源

大多的小型病險水庫由于溢洪道底坎高程較低，加上水庫隱患較多，導致水庫蓄水量少，有限的水資源沒能充分得到利用。通過對小型水庫進行除險加固后每年都可提高農田灌溉用水量，由此可見，除險加固水庫是充分利用本區域水資源的有效途徑。

3.3 水庫除險加固為水利多種經營提供了便利條件

大多數的小型病險水庫建于村鎮附近，水庫除險加固后，可以發展水面養殖，為當地改善和提供合理的膳食結構；寬闊的水面為當地村鎮開辟新的旅游景點提供了機遇，為城市居民度假休閑提供了優雅的場所。

四、小型病險水庫除險加固與工程措施

對于有些病險水庫除險加固后，其治理效果是比較明顯的，結合本人工作經驗提出如下幾個治理思路。

4.1 除險加固方案選擇

小型水庫除險加固應充分利用既有工程，以此減少工程量，節約投資。水庫工程除險加固方案一般應考慮以下幾個方面內容：依據最新的資料，復核水庫規模、進行大壩安全評價，有針對性地提出工程處理措施和建議；增設大壩浸潤線、位移、沉降和滲流量等觀測設施；完善達標建設但仍缺少的工程設施；維修加固已遭破壞的工程設施；提出運行管理措施。

1．1 大壩加高培厚：小型水庫除險加固工程的除險加固措施應該利用既有工程，沿既有壩體進行加高培厚，以此來減少工程量，節約投資。針對大壩質量較好、壩身不長、淹沒不大的水庫，這樣做優越性較大，宜對大壩采取加高培厚措施，但對壩身較長的大壩，一般來講就顯得不夠經濟合理。小型水庫壩體一般以低液限粘土為主，根據檢查，選用當地材料筑壩比較適宜。設計中采用風化料對既有壩體進行加高培厚，除險加固后的壩體為“上堵下排”的土石混合壩，一般上游是以低液限粘土為主的防滲體，下游為風化料透水體。

1．2 溢洪道拓寬：依據當前最新的資料，復核水庫規模，拓寬溢洪道，拓寬進、出口段。一般水庫溢洪道地處右岸或左岸山體坡腳處，閘室段為全風化的巖石，巖石完整性差，中等透水，應對溢洪道進行加固設計。

1．3 增建非常溢洪道：利用有利地形增建非常溢洪道，提高水庫防洪標準。

1．4 輸水隧（涵）洞：輸水隧（涵）洞除險加固一般主要包括：洞身接長，消力池翻修，更換閘門和啟閉設備。要對輸水洞過流能力進行復核計算。

1．5 綜合方案；根據水庫的當時情況，考慮是否加高大壩同拓寬溢洪道相結合及加高大壩同增建非常溢洪道相結合等方案，工程規模可通過調洪演算確定。

4.2 設計標準與工程質量

小型病險水庫設計應根據SL252―2000《水利水電工程等級劃分及洪水標準》，確定水庫屬于小(一)型水庫或小(二)型水庫，然后確定工程等別，確定其主要建筑物大壩、輸水隧洞和溢洪道為幾級工程，臨時性建筑物為幾級。一般采用的設計洪水標準為30年一遇(P=3．3％)設計，300年一遇(P=0.3％)校核，根據《水利樞紐工程除險加固近期非常運用洪水標準的意見》（水規[1989]12號）,并查《關于我省重點小（一）型病險水庫大壩安全鑒定報告編制有關問題的通知》（農水[2002]2號）,水庫近期非常運用洪水標準為200年一遇(P=0.5％)校核，臨時性建筑物設計洪水重現期為10年，設計中可根據實際情況具體確定。水庫除險加固工程要嚴格按照《水利水電基本建設工程單元工程質量等級評定標準》(SDJ249-88)和《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》(SL176―2007)的規定評定，對每個工程依據《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-2008)進行逐個單元工程、分部工程和單位工程檢查驗收。

4.3 資料的完整、準確和可靠

水庫除險加固工程設計中重要依據就是新的水文資料復核水庫規模。這就要求水文氣象資料、水文地質和工程地質資料、工程測量資料等基礎資料完整、準確和可靠。這些基礎資料的準確性將直接影響到水庫除險加固工程設計，特別是對收集到的資料要先驗證后使用。不完整的地質及測量資料應及時補充完善。

4.4 新的技術、材料、工藝、設備

在水庫除險加固設計中，特別是在有關水庫規模、滲流、穩定等復核設計中，不宜采用傳統手工計算，應采用計算機等現代化手段進行復核計算。對壩基防滲處理、壩體防滲及反濾處理等應采用新材料、新工藝，取代傳統建筑材料；對閘門、啟閉設施、觀測設施、水庫調度管理等設施應采用科技含量較高的新設備。隨著社會的發展與進步，各類小型病險水庫設計由以功能性為主，逐漸改變為在保證既有功能的前提下，實現人與自然的和諧相處，即由單一的防洪除澇轉變為綜合考慮生態、環境、水資源利用，使人類活動、社會發展與生態環境相協調，實現水資源的可持續利用。因此，必須用現代水利工程的規劃設計理念對小型病險水庫進行除險加固設計，切實落實好科學發展觀的治水思路。

4.5 水庫除險加固評價

從經濟評價角度看，治理之后的小型水庫經濟效益良好，經濟內部收益率一般可達15％以上，敏感性分析表明，工程具有較強的抗風險能力。

4.6 病險小型水庫存在因標準偏低，或者是工程本身質量差等先天不足，工程管理工作跟不上，也是重要的問題。在實施小型水庫進行全面、系統地除險加固后，設計人員應對工程管理工作提出合理建議，使工程逐步走向科學管理，充分發揮其應有效益。

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關鍵詞：市政；市政道路；設計；問題；對策

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A

一、市政道路在設計中的一些基本要求

1、市政道路設計的基本要求

所謂的道路經濟型實際上就是指道路工程的綜合費用的經濟性，對此，要在城市道路設計的過程中，必須要考慮到實際上道路的狀況、公用設施等方面的一些布置，另外再設計的時候還要參照交通的性質、車流量的特點、道路的實際地形等多方面來進行科學的布線，要盡一切的可能性促使車速要求高、流量比較大的干線平穩。另外，像對于一些主要承擔交通運輸的主線干道，要是在有一些條件的限制下，不是非要必須按照高校準的建設水平的，主要是以地形、充分利用支線道路，合理地疏導交通，以達到工程費用的節省。

2、以交通運輸流暢、安全和迅速為主

在整個道路上行駛車輛的時候，交通的組織能力和道路的技術水平是靠車輛的通行速度來體現的，對此，我們在設計的過程中是必須要科學合理的確定好道路的性質、確定好放大交叉口之間的間隔距離的、必須要穩妥的組織好平交叉道口的交通、最終達到人形和車輛都能夠各行其道，促進道路暢通的要求。

3、必須要重視環境的保護

由于我國經濟的快速發展，人們生活中的物質水平大大提高，越來越多的車輛涌現在城市的交通道路中，那么必然會導致道路上有大量的機動車在快速的形式中，這樣的情況下就會導致生成大量的大氣污染和噪音產生。對此，我們在及西寧城市道路的規劃設計中要記住，必須要進行多方面的考慮環境保護的問題，一定要注意與道路的性質、自然的環境、自然地形等方面之間相結合來加強對于環境的建設和保護，設計好城市居民的居住建筑和城市交通干道之間的距離，以免產生噪音，給居民的生活帶來影響。

二、市政市政道路設計存在的問題分析

1、城市道路規劃比較隨意

對于城市建設而言，必須做好道路的規劃。在建設過程中，道路規劃位置比較重要。城市建設包括廣場、街道以及旅游景點建設需要和道路建設規劃相聯系。現階段，在城市道路建設中，道路規劃缺乏完整性，比較隨意。原因主要是表現在以下兩個變化：（1）城市在不斷發展，道路規劃比不上變化的速度；（2）在道路建設過程中，存在謀取利益的情況，為獲得利益，存在出讓土地的情況，以上的因素對土地規劃建設產生影響。

2、市政道路設計并未堅持“以人為本”

市政道路設計并未堅持“以人為本”的問題反映在下述幾個方面：在市政道路設計的過程中，很少將社會群眾的想法納入考量；在市政道路設計的過程中，通常由最高層決策者獨自決定，造成道路設計并未做到民意化、公開化；在市政道路設計方面并未施加足夠的限制，造成社會群眾對于市政道路設計的信心嚴重下降；市政道路設計方案中涉及到大量的文物古跡遷移，造成文物古跡受到十分惡劣的破壞；市政道路設計方案的實施造成大范圍生態植被的砍伐，使得生態環境受到十分惡劣的影響；市政道路設計將關注的重點過多的置于施工速度方面，對于道路設計質量并未給予足夠的關注，使得人、財、物、料等資源存在顯著地浪費現象。

3、市政道路橫斷面設計中的常見問題

對于道路周邊地形復雜、橫斷面型式多樣的特殊路段，只標示出一個標準橫斷面是遠遠不能反映出市政道路斷面的真實情況的，另外就是非機動車道寬度確定的問題。首先，設計規范中規定非機動車道自行車寬度為1米，在工程實踐中我們會發現，有些自行車用于運載，行駛速度較慢，普遍存在自行車超車現象。在傳統的斷面上，自行車時有借道機動車道超車，存在一定安全隱患。

5、道路交叉口設計不合理

市政道路的交叉口是市政道路設計中最為重要的部分之一，它是通行車輛轉換道路、各個道路車量匯聚的地方，并且市政道路的交叉口還會安裝多個車道的指示燈，這就大大降低了此區域車輛的通行率，或多或少會有車輛和行人違反交通規則，這也使得市政道路的交叉口是交通事故多發區域。市政道路的交叉口往往呈現出等待行駛的車輛要使用的車道不夠；特別是在下雨天，交叉口雨水往往會積存，不能迅速排放，增加了市政道路交叉口的道路壓力，交叉口的積水過多，嚴重影響了行人的通行速度。有的城市通過修建立交橋排解城市道路的交通壓力，由于立交的規模過大，資金的成本投入宜很大，若立交的設計不合理、不完善，立交建成之后，不能達道預期排解城市道路交通壓力的作用，同時也將造成了巨大的經濟資源浪費。

三、市政市政道路設計現存問題的解決對策

1、強化市政道路設計的系統性理念

為了使市政道路設計成品同城市全局性市政道路布局進行良好的匹配，應對市政道路工程所在地區的整體環境情況加以關注，由系統論的觀點得出：系統的整體通常大于系統內部各分項系統功能的單純累加。因而，市政道路設計工作人員應將系統論的觀點在道路設計工作中加以充分應用。應研究目標設計道路在城市全局性建設中發揮何種功能，堅決抵制原有設計方案當中―有空地就做綠地、將關注的重點單純的禁錮于本工程項目當中的方式。應將目標市政道路設計同所在地區的整體性布局加以關聯，采取系統性設計方法。

2、提升“以人為本”原則的貫徹力度

開展城市市政道路設計工作時，應將前沿理論和實踐經驗加以充分融合。充分考慮目標設計所在地區的經濟基礎和所在地區在整體環境中所承擔的功能，為其進行清晰的地位界定，明確未來一段時間內的發展方向和意圖。市政道路設計應秉承“穩定性、權威性”的理念，嚴禁多次修改的現象發生，否則將造成城市建設出現嚴重的漏洞。市政道路設計應緊密圍繞實際情況開展，以基礎工作為起點，依照實際情況的變化開展動態性研究，確保市政道路設計做到科學性、可行性。此外，應在市政道路設計中將發現的問題加以規整。并以此為基礎，對市政道路設計規范加以健全和完善，做到設計范的規可操作性。

3、對市政道路橫斷面進行合理的設計

在市政道路設計的過程中，橫斷面設計比較重要。進行橫斷面設計，主要是依據市政道路性質、等級等資料，組成部分寬度必須明確，做到布局合理。在進行設計的過程中，注意事項如下：

3.1對車道數進行設計

在車道較多的情況下，車輛停車、超車等問題，會影響到車道通行能力，導致交通集中，交叉口負荷比較嚴重，容易出現交通混亂，交通組織管理會增加難度。如果同向車道沒有設置中央分隔帶，由左至右，車道通行能力分別是0.9、0.8至0.9間、0.7至0.8間。從這里可以看出，依靠車道數量的增加，達到市政道路通行能力提升的方法不具有合理性。根據我國交通違章情況，在城市主干道中，雙向機動車道的數量最好不能大于8條。如果在這種情況下，交通量增長問題沒有得到解決，需要將市政道路網進行改善，進行平行市政道路的修建，對交通組織進行適度的調整，城市的布局進行改善，以此解決交通量較大的問題。

3.2對人行道以及非機動車道進行設計

在未來時間內，非機動車輛出行還是主要的出行方式。在市政道路中，需要降低非機動車、行人影響到機動車輛交通的情況，非機動車的交通情況和行人的交通情況能夠實現互補，在對非機動車道進行設計時，需要遵循原則是寧寬勿窄，不能將非機動車道進行盲目的壓縮，在條件允許時，需要進行非機動車專用車道的修建，交通組織由局部發展到網絡；在布置橫斷面的過程中，可以在相同的平面空間，布置非機動車道，并布置人行道。在實現進口道機動車道數量的增加時，需要拓寬交叉口，在這種情況下，需要對原有斷面非機動車道空間進行合理的利用，提高交通車道的質量。

3.3對綜合管線進行布置

在設計綜合管線時，需要注意的原則是：實行統籌規劃；進行同步建設；局部以及整體進行協調；技術以及經濟進行結合；近期以及遠期進行結合；臨時以及永久進行結合。在布置管道時，應當先進行人行道布置，再進行車行道布置，如果管道檢修次數比較多，需要在人行道進行優先布置。在設計主干道方面，可以借鑒外國的經驗，于共同溝內，布置地下以及地上管線系統，對市政道路沿線環境起到改善的作用，管線系統管理比較方便，有助于解決反復開挖的問題。

4、公共交通設計進行完善

對公共交通進行發展，有助于對交通道路壓力起到緩解的作用。但是，如果設計不合理，公共交通會影響到機動車的交通問題。實踐經驗表明，在行道樹外側設計非機動車道，于公共停靠站位置，借助原來的非機動車道空間，進行港灣式公交停靠站的設置，公共交通在通行空間以及停靠空間方面具有獨立性，能夠緩解機動車輛和非機動車輛產生的干擾。

5、充分融合生態設計理念

應對目標設計所在地區及周邊的相關環境加以深入了解，做到設計關聯元素的彼此協調。充分尊重自然，堅持減少或者杜絕損害生態環境的設計理念。市政道路及輔助設施的布局形式應充分考慮關聯環境的實際，盡最大可能維護生態環境。同時利用景觀設計使現有生態環境呈現出多樣性，拓寬社會群眾的視野范圍，形成地區之間的綠色關聯網線。

6、加大特殊路段的設計需求

特殊路段的設計要合理，比如：盲道的設計中就可以通過采用盲道北向磚提醒盲人指示方向，在盲道的兩側，可以設置盲文指路標志，方便盲人判斷周邊的環境。

7、市政道路設計，應把握全局，加大城市的整理布局規劃

城市道路設計，需要把握全局，主要以道路的交通能力為基準，并對其相應的道路設施進行合理的比例分配和規劃，充分考慮到人、車、路以及環境因素之間的協調，結合道路設計路段的交通流對現有的交通車道進行必要性的調整，盡最大努力降低交通擁堵現象。

結束語

在城市道路中，市政市政道路是重要的部分，在城市建設的過程中發揮重要的作用。在城市建筑中，市政道路的設計問題是關鍵。在設計的過程中，需要分析我國市政道路設計存在的問題，根據所在地市政道路的實際情況，進行考察，調查道路周邊的文化以及自然景觀，使得道路建設和周圍的環境實現和諧，相關的部門強化監督工作，嚴格執行土地使用審批工作，提高市政道路設計的質量。

參考文獻

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篇9

關鍵詞： 菏澤；園林綠化；途徑

ABSTRACT：City landscape has been the" soft" connection become the natural landscape and architectural landscape and so on ,artificial landscape and city landscape.It is the important infrastructure of the city, this article elaborated the present situation of Heze landscape, analyzed the problems and the causes existed, put forward the way to solve the problem.

KEY WORDS：Heze ；landscape ；approach

中圖分類號：S731.1文獻標識碼：A

21世紀是綠色環保世紀，隨著經濟社會的發展，人民生活水平的提高，人們對生活居住環境的要求也越來越高。而園林綠化作為城市環境的一個重要組成部分也愈益受到更多的關注，是改善生態環境和提高廣大人民群眾生活質量的公益事業，園林綠化水平已成為衡量一個城市文明程度的標準之一。對于菏澤來說，要建設最適宜人類居住的城市，促進城市發展要素的有機重組和整合, 提升城市景觀，園林綠化建設能否有所突破更具有重要意義。在進行相應的調研后，本文擬對菏澤園林綠化發展問題作一粗淺的探討。

1.菏澤園林綠化現狀

菏澤地處山東省西南部，魯蘇豫皖四省交界處，位于北緯30°39″—35°53″，東經114°48″—116°24″，屬暖溫帶季風型大陸性氣候，光照充足，四季分明，降水集中，雨熱同季，全市年平均降水量為655毫米，年平均氣溫13.5—14℃，氣候宜人，處于我國南北方氣候的交匯地帶，植物種類呈現出暖溫帶與北亞熱帶過渡區的特征,經調查，在菏澤適宜成長并能形成景觀的喬木90種，灌木68種，藤本及竹類20種，共計178種。因此多種樹木、花卉都可以在這里成活，并能形成特有的植物景觀。菏澤北部為黃河，南部為黃河故道，全市處于古今黃河之間的三角地帶內，屬黃河沖積平原，土壤肥沃，同時擁有北方城市中罕見的地表水和良好的植被系統, 因此綠化自然條件得天獨厚。

近年來，菏澤市經濟快速發展，城市基礎設施建設日新月異，綠化投入日益加大，城市綠化建設以點、線、面有機結合為原則，以種植樹木為主，努力建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優美的城市綠地。幾年來相繼建設了環城公園、趙王河公園和環大堤綠帶，主要為沿河流、城墻、大堤分布的開放性帶狀綜合公園。尤其在東部新城區，各類建設項目的綠地率指標均比國家標準提高5%，已初步建成一片公園綠樹成蔭，道路蒼翠成廊，辦公區鳥語花香，庭院綠樹繞宅的投資熱土。特別是2003年沿城市外環路、菏蘭－日東高速公路以及萬福河兩側建設了環城林帶，總長度約108公里，寬約500米，形成菏澤城市周邊的綠色屏障。2008年，相繼編制了趙王河公園中段、趙王河公園北段、長江路綠化設計、紀念館周邊地區景觀設計、曹州牡丹園等重點地段的修建性詳細，并組織開展了冬季綠化集中活動，市區栽植樹木30萬棵，大大提高了城市綠化覆蓋率。截止2010年底，我市建成區綠化覆蓋率40.05%，人均公共綠地面積9.7平方米，已基本形成以城市公園為主體，河流道路綠地為紐帶，居住區綠地為點綴，環城林帶為背景的總體綠化格局。

圖1-1趙王河公園綠化景觀圖

圖1-2長江路街頭綠化圖

2.菏澤園林綠化存在的問題及產生的原因

2.1園林樹種豐富，但結構不合理

據調查，菏澤市現有喬木樹種90種，占調查總樹種的51.4％。喬木類中，常綠喬木17種，占調查總數的9.7％，落葉喬木73種，占調查總數的41.7％，落葉喬木遠遠大于常綠喬木，且常綠喬木中常用的僅有5種，常綠闊葉樹種應用較少，造成冬季植物景觀一片蕭條。據調查，生長勢中等以上的樹種153種，而菏澤常用各類樹種49種，僅占優勢樹種的32％，即70％以上的樹種未被利用，因此基調樹種不突出，不能很好的顯示南北交界處的城市特色。據分析，喬木樹種有90種，占調查總數的51.4％，灌木樹種54種，占調查總數的30.8％。喬木樹種的比例大于灌木樹種20.6％。喬木與灌木種樹種之比為1：0.58，喬灌木株數之比以新建的趙王河公園為例調查樣地僅為1：0.3——表明灌木過少。本次調查藤本植物14種，占調查總數的8％，其中常綠藤本為0。藤本植物隨占比例較小。隨著城市建筑密度加大，高樓林立，人口密集，可利用綠化空間小，利用藤本植物發展立體綠化，能大大擴寬狹小的綠化空間。目前菏澤應用的藤本植物只有3種，發展面積有限。苗木培育比例失調。城市園林建設中的一個重要問題是搞好樹種規劃，它是制定苗木培育計劃的重要依據，也是實現城市園林綠地系統的物質保證。由于菏澤長期以來沒有制定科學的樹種規劃，因而在育苗工作上存在著盲目性，形成需供脫節，比例失調。園林綠化生產基地面積雖大，但種類及品種單調，不能做到喬木與灌木，快長樹與慢長樹，常綠樹與落葉樹，觀賞樹與經濟樹，普通樹與名貴樹兼顧搭配。而且幾乎沒有草本花卉生產基地，調查過程中僅見青菏泉啤酒廣場旁有三畝左右生產草花的苗圃，種類也僅限于雞冠花、萬壽菊、一串紅等幾種。隨著園林綠地面積大幅度擴大，以及原有綠地的更新改造，現有的苗木，花卉和草坪苗的生產狀況遠遠不能滿足實際的需要。

2.2未構成園林綠地系統，景觀效果不佳

一是城市園林綠地面積小，地面多，綠化覆蓋率低。目前菏澤市規劃的綠地面積大，但很多仍處于規劃及初級建設階段。城市整體園林綠地面積遠遠少于實際需要，分布不均勻，布局不合理，尚未構成完整的園林綠地系統，不能充分發揮園林的各種功能。二是冬季綠化景觀一片蕭條。菏澤地處北方，冬季寒冷且持續時間較長，城市園林中以落葉樹種構成的植物景觀在冬季往往一片蕭索，雖然有耐寒的常綠針葉樹種可供使用，但相對于常綠闊葉樹種而言，大多數針葉樹種的色彩較為灰暗，而且樹形、葉形及質感較為單一，造成了漫長的冬季園林景觀單調，缺乏綠意盎然的生機。而常綠闊葉樹種的色彩一般比較明快，大多表現為亮綠色，因而比針葉樹種更能體現生機和活力。但目前園林中應用較少，尤其在新建園林和新修道路的綠化中幾乎未見應用。三是園林施工質量差，后期管理跟不上。 近年來，新建園林多處。但由于施工質量和后期管理存在問題，這些園林的綠地效益并未得到充分發揮。以趙王河公園、長江路綠化為例，喬木幾乎全為不帶冠移植，喬木層覆蓋率低，缺少中層灌木，幾乎只有地被層覆蓋地面。新區道路綠化也存在類似問題，綠化帶中雜草較多，管理不到位。天香公園、百花園等老公園，大樹多，群落層次豐富，但存在明顯的疏于管理的現象。病蟲害防治和后期的養護管理是園林中至關重要的環節，但菏澤市目缺少專業的養護管理隊伍，園林和道路綠化帶中，病蟲害嚴重，雜草橫生，嚴重影響了景觀效果和綠地效應的有效發揮。

2.3設計手法單一，精品、佳品較少

一是綠化設計手法單一，缺少因地制宜、群落景觀概念。許多城市綠地因園林植物培育上的缺失，所能運用的材料品種欠豐富多樣，因而許多城市綠地上植物配置單調，生態效益低下。由于設計思想上的偏頗，一些城市中大面積的草坪缺少植物群落的組合，景觀單調。二是缺少考慮園林小品對綠化的作用，缺乏標志性綠地。在主要的公路、水路等交通要道視線聚集點，缺少突出綠化的重心，缺少讓人印象深刻的景觀效果，如日東高速、菏蘭高速等進城入口處等重點地段缺乏既有特色又有園林藝術感染力的園林綠化作品。在城市的公共、街頭綠地缺少園林小品，使人感覺綠地就是覆綠，缺少人在綠地中活動的參與，綠地少了靈氣。三是林相比較單一，綠化的生態性還欠考慮。近年來，綠地面積雖不斷增長，但與毗鄰的城市相比，還有差距。大面積的草坪、廣場，在一定程度上是提升了城市的品位，改善了城市形象，但城市綠化作為一項基礎性建設，綠地質量和生態效益才是根本。對植物與植物之間的生克關系、植物與人類、昆蟲及其他動物、微生物之間的關系還欠考慮。 在具體綠化實施中強調了色塊、草坪、大樹個體、規則的行道樹，缺少重視植物間的相互搭配、互相依偎的群體美。

2.4激勵機制還不夠完善

與建筑行業相比，菏澤園林綠化是個年輕的行業，缺少規范的管理制度，缺乏對綠化作品的設計和施工評選。在招投標階段，現有綠化工程套用建筑工程模式，而相對于綠化工程的特殊性，往往起不到綠化初衷的效果，達不到設計意圖。

2.5市民愛綠、護綠意識亟待提高

在城區，亂占、亂踩綠地現象比較嚴重，也常發生采摘公共花卉事件，影響了我市的對外形象，也直接降低了綠化成活率。同時，農村隨意砍伐、破壞綠化的現象也較為嚴重，市民愛綠、護綠意識亟待提高。

3.對菏澤園林綠化發展問題的探討

3.1要規劃建綠，嚴肅管制，營造具有“花城林海”特色的城市綠化個性

我市已完成《菏澤市城市綠地系統規劃》（2003—2020年），隨著城市建設的發展，要嚴格按規劃建綠，根據自然條件和人文特點，營造具有地方特色的城市綠化風貌，著重體現菏澤“花城林海”的城市特色。同時，在綠化植物選擇上，要全面分析菏澤的氣候、植被、物種、土壤PH值等條件和特點，優先發展喬木，多種樹，優先培育和種植區域適應性強、能體現本地特色的樹木和花草種類。要推廣使用黃山欒、馬褂木、懸鈴木等綠化骨干樹種。

一是加快拓展城市綠色背景，打造城市綠色大通道。對從城市通往的過境交通干道必須要有規劃設計，統籌布局郊外的防護綠地、生態綠地、水源綠地、環保綠地和風景區。在城市和郊區間通過生態綠地進行有機銜接和過渡，充分利用現有的地形地貌，組織綠化提升，建設滲透于主城區和各個片區的生態綠楔，從而創造有特色的城市綠化個性。

二是加大濱河綠帶景觀建設。在濱河綠帶的建設中要體現城市的自然生態風貌，豎向設計要強調因地制宜，利用地形造景，空間布局要強調借景。需要指出的是，水體本身也是城市綠地的重要組成部分，水體既能種植大量的水生植物，同時又能吸收污氣凈化空氣，具有重要的生態特征，必須保留，特別對自然水系，應得到最大限度的保護、開發、利用。

三是著力提高城市中心區綠化水平，努力擴展城市中心區的綠化用地，從嚴控制城市中心區的項目建設，堅決杜絕各種擠占綠地行為。做好科學的規劃和設計，加大公共綠地建設力度，以新城開發為中心，逐步向中心區、老城區輻射，使每個居住區都有一個5000m2以上的開放式公共綠地。要適時建設公園綠地，公園綠地要體現時代性、科學性、系統性、藝術性和歷史性。同時老城區商業中心區的沿街地段，在改造或擴建過程中，要忍痛割愛留足一定的綠地面積，要對原綠地特別是城市節點處進行修整和增補，美化環境，做到鬧靜有機結合。作為中等城市，用地面積有限，應盡量利用每一寸土地，強調垂直綠化、屋頂綠化，力求在城市廣場、交通綠帶、屋頂之上、樹林中、水岸邊，都以地被的全面覆蓋作為綠化的最下部層次，做到黃土不出露。大力發展立體綠地，充分利用墻體、屋頂和橋體擴綠增綠，全面推進綠化的廣度和深度。

3.2要繼續加大投入，拓寬投資渠道，確保綠化建設資金的需要

在全市建設資金相對緊缺的情況下，在確保政府建設資金投入的同時，要積極拓展綠化多元化投資渠道。 在城市建設計劃中，繼續加大綠化建設資金投入，保證城市綠化建設的需要；城市各類建設項目都應將綠化費用納入投資預算，并按規定建設綠地。對新建工程項目，嚴格執行綠化審批、驗收制度；對不能按要求建設綠地或建設綠地面積未達到標準的單位，要依照城市綠化法規有關規定，責令其補建并達到規定面積，確保綠化建設；加強對義務植樹的宣傳力度，通過推出對城市公共綠地、樹苗的認養等方法形式，增強全民綠化的意識；提高群眾的環境意識，加快單位庭院、居住區綠地園林化建設，要在全市廣泛開展“綠化達標單位”、“花園式單位”的評選活動，開展全民創建活動。

3.3要實行科學種綠，提高專業技術水平

城市園林是綜合藝術，它涉及園藝、建筑、規劃以及文化、歷史、藝術等眾多方面，要提高城市綠化水平，無論是規劃設計、工程施工，還是選種育苗、栽培管護，都必須重視和依靠科學技術。

一是要積極探索綠化建設的先進技術和適用方法，科學配置植物，學習、借鑒國內外先進城市的成功做法，建設一批高水平、具特色的城市綠化工程。綠地建設要上檔次，以生態效應和觀賞性相結合，不但要有一般綠地的生態功能，還應具有一定觀賞性和居民休閑、游玩等綜合。以景觀學、生態學、植物學、經濟學理論為指導，充分利用自然地形和條件，采取一定的技術措施，構建以喬木為骨架、以木本植物為主體、以生物多樣性為基礎、以喬灌草藤復層結構為模式的生態效益最大化的彩化體系，同時合理配置廊、橋、亭等園林建筑，形成多層次、多功能、穩定的生態系統和旅游景點。一個優秀的園林作品取決于園林綠化施工后形成的包括地形、水體、園林建筑小品等景觀在內的生物生息環境的優劣，而不是單純的的植物種類與品種展現。所以綠地建設要保持植物的多樣性，又要根據各種植物的不同生物學特性和環境的適應性科學地進行配置，充分利用鄉土樹種，結合不同植物種類合理搭配，利用不同植物的色相差異產生“春花、夏綠、秋彩、冬暖”的效果， 防止片面求大、求洋，盲目引進外來植物。

二是推廣種植鄉土樹種，開展新品種的研究和培育工作，積極引進能夠適應本地區生長的園林植物。從菏澤實際情況出發，充分利用原有的自然和人文條件，優先培育和種植在我市適應性強、體現本地特色的樹、花、草種類。菏澤市原生的植物有 多種，可以薈萃一部分生態性、觀賞性均好的品種進行繁殖推廣。推廣以喬木為主、灌木為輔、地被植物為底的高、中、低的多重垂直綠化，突出特色，注重實效。適地適時選擇本地區內的耐鹽堿植物品種，保證綠化的樹種成活率；在推廣生長較好的鄉土樹種基礎上，適當引進對鹽堿土壤條件要求不嚴的樹種進行引種馴化；要適當引種國外的綠化品種，學習國內各個城市優秀的綠化經驗，結合菏澤地理環境特點以及植物優勢，努力形成具有菏澤特色的綠化風格。

三是加強園林綠化人才建設，引進激勵機制，提高專業技術水平。城市園林建設離不開園林專業人才建設，不僅要注意引進城市綠化高層次專業人才，調整現有隊伍的專業和知識結構，以適應新形勢要求，還要著眼于搞好現有干部職工技術培訓和知識更新，提高隊伍素質。一是在重點實施、投入資金大的綠化項目中，可嘗試在全市范圍內征集設計方案，對選中者實行經濟獎勵，促使好的方案脫穎而出。二是開展優秀園林綠化項目的評選工作，有選擇性地進行年度評選，激勵出精品工程。要將評選作為一項長期工作來抓，使之成為設計單位、施工單位升級實力依據和獲得榮譽條件。要鼓勵園林設計、施工單位投入一部分精力從事園林科研工作。探索既公平公正又能出精品的園林綠化招標制度。

四是種養并重，科學管理，減少人工雕琢，節省養護費用。“三分種七分養”。一個優秀的園林綠化作品，除了有一個高水平的施工隊伍，還需要一支高素質的養護隊伍，更需要必要的資金投入。在綠化工程施工過程中要嚴把技術關，加強人員管理與技術管理，從而保證綠化質量水平，同時做好綠化養護工作。按有關國家技術規范，努力做好綠化養護工作，加大對養護工作的重視及投入，提高養護科學技術含量，保證樹木的成活率和良好的生長狀況。

五是嚴格按規劃實施綠化，種植地形應按豎向設計平整場地，整理地形。要對樹木質量進行控制，主干道、廣場、公園、單位附屬綠地主干道（含中心綠地）等綠地要求主干挺直，枝葉茂密，層次分明，冠形均勻，土球符合要求，根系完整。非適宜季節載植應根據樹種和氣候等具體情況，技術措施要嚴格控制。要重視載植后第一年養護保護措施，對于菏澤的特殊氣候條件，要在冬天來臨前進行防寒保護，冬季過后，適當及時補苗，修剪樹冠和清理殘枝等。在綠化實施過程中，嘗試減少人工修剪的大面積草坪和各類人工造型。在保持自然風貌的同時，減少由于大量修剪帶來的人力、物力資源浪費。

3.4要進一步加強依法治綠，創造全民愛綠、護綠的大環境

根據《城市綠化條例》明確規定，“城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書的單位承擔。綠化工程竣工后，應當經城市人民政府城市綠化行政主管部門或者該工程的主管部門驗收合格后，方可交付使用”。加強綠化施工管理，應從施工資格到工程驗收嚴守國家規定，加大執行力度，切實落到實處。

一是要加強對項目建設單位，尤其是各房地產開發商的管理。對開發商只注重覆綠，忽視綠化品質，出現覆蓋率低和投入不足等問題，要加強驗收和處罰。同時要進一步完善園林管理制度，合理規范房地產綠地標準，嚴格執行有關政策法規，并作出具體詳細的規定。特別是針對近幾年來菏澤“房產熱”的現象，嘗試從房地產開發的居住區著手，重點要求開發商投入適量喬木，以增加綠蔭率。通過這些制約措施，嚴格管理，從而打造生態、精品的生活居住區，提高綠化品位。

二是要加強對綠化施工企業的管理。要通過日常檢查來控制工程安全與質量，提高施工企業自身綜合實力；在引導施工企業做大做強的同時，嚴格資質審批，加強企業管理。

三是要加大對城市公共綠地和環境綠化管理的執法力度。應制訂相應規定辦法，做到依法管理，對于隨意破壞、占用公共綠地，破壞環境綠化的單位和個人給以重罰，提高全民護綠的意識。

3.5要發展與保護相結合，生態優先，加快苗木基地建設

我市在實施綠化工程中，大部分苗木都要從外地調入，這不但影響到工程的施工成本，還影響到苗木的生長和成活。菏澤豐富的鄉土樹種都可作為園林工程用苗，因此，加快生產綠地和優質苗木基地建設，不但可以為我市創建花園城市提供優質的苗木，又可成為農村的一個新的經濟增長點。同時，在新城土地資源緊缺的情況下，苗木基地作為一個生態綠帶，也不失為一個新的綠化途徑。而且建設單位對園林綠化的要求也越來越高，大量用大規格、自然全冠的苗木。而這類苗木大多來源于本地野生樹種，大量使用后破壞了原始的生態環境。故在以后的園林綠化建設中，要以整體效果為主體，盡量使用人工繁育的苗木。同時在一個新的項目開始時，要對現有環境作深入的調研，盡可能保持原有適地環境，在保護自然生態的前提下，進一步實施高水準園林工程的建設，多建設少破壞，大力發展苗圃基地。

參考文獻:

[1] 李敏,現代城市綠地系統規劃.北京:中國建筑工業出版社,2002.

[2] 車生泉,城市綠色廊道研究.城市規劃.2001(11).