進出口貿易內涵范文
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篇1
【關鍵詞】上海自貿區 進出口貿易 機遇與挑戰
一、前言
上海自貿區的建立在一定程度上將刺激我國進出口貿易的發展,為我國進出口貿易提供了不少的有利條件,如:進出口退稅及附加的優惠條件、自由貿易、自主管理、市場范圍更廣等。但是在自貿區提供的優越條件下,我國進出口貿易業同樣也面臨著創新改革的挑戰。
二、上海自貿區建立的目的
上海自貿區建立的首要核心目的就是想要“改革”,借助新的經濟交易平臺,為我國經濟貿易提供更多的交易渠道。上海自貿區的市場管理主要是由政府干預的經濟活動轉變為主要由市場主體的主導權,借此讓政府職能的性質從管理型變為服務型。其次,上海自貿區的建立是為了提高人民幣在世界貿易中的認知度。上海自貿區建立還有一個重要的目的:便于中國和太平洋戰略經濟伙伴關系協議(TPP)接軌、融合、合作。以此實現經濟自由化,增加經濟的開放程度[1]。
三、上海自貿區建立帶來我國進出口貿易的機遇及挑戰
世上任何事物都有其兩面性,對于上海自貿區帶給我國進出貿易的影響也是存在兩面性的,這既是機遇也同樣面臨著挑戰。這就需要我們全面分析,才能夠較好的理解、處理好這究竟是什么樣的機遇以及什么樣的挑戰。
(一)上海自貿區建立帶來我國進出口貿易的機遇
進出口貿易是一個與時俱進的行業,必須抓住時機,創新改革才能得以快速發展。上海自貿區的建立為我國進出口貿易提供了很好的發展機會。
1.加大監督管理制度。針對上海自貿區的建立,我國政府實行“簡政放權”,政府將原有的管理形式改為監督監理。具體來說就是政府首要任務減少管理權,增加我國進出口貿易的獨立自主管理,在一定程度上刺激其積極性;其次對進出口貿易實行大力度、高透明度的監管。在已有的監管制度基礎上,上海自貿區對我國進出口貿易的監督管理做出了如下改革:(1)建設自貿區的信息資源共享以及服務中心,實行“一口受理、綜合辦理”的服務形式,以此便利我國進出口貿易;(2)大力發展社會信用體系,對我國進出口貿易實行全面的經濟貿易信用信息記錄并建立披露機制,對信用度高的企業進行獎勵和對信用度不高的進行懲罰;(3)逐步實現市場經濟的綜合監督管理體系,增加我國進出口貿易的綜合監督管理能力。
2.增強我國進出口貿易開發和國際接軌的多元化。上海自貿區的建立擴大了我國進出口貿易的開發,讓我國的國際貿易行業努力實現于與TPP接軌、合作。首先,上海自貿區金融業的創新業務發展給我國進出口貿易的離岸交易以及海外市場開拓提供了充足的資金保障,較寬松的金融管理制度,給國際貿易結算以及一些跨國公司的資金周轉帶來了便利。其次,上海自貿區對進出口貿易的貿易資金管理實行先限額管理,再逐步擴大到無限額管理的方式,同時也給我國進出口貿易的貨物交易實行期貨交易和商品期貨的交割倉庫。由此看來,上海自貿區的建立給我國進出口貿易的擴大提供了更大的市場平臺,并且提供了資金、物資的巨大幫助。
3.優化政策,增加進出口貿易的開發度。隨著上海自貿區的發展,政府也在不斷優化其對進出口貿易的相關政策。鼓勵中內外投資者加入自貿區,擴大服務行業,并給進出口貿易提供全面的服務。同時創新、改進出口貿易的出口退稅、海關手續程序等。“簡政放權”、大膽地讓進出口企業獨當一面[2]。
(二)上海自貿區建立帶來我國進出口貿易的挑戰以及應對措施
上海自貿區建立給我國進出口貿易帶來了很多機遇,但是利益面前難免都會存在一些風險,這就要求我國今后的進出口貿易行業能擔得起這些風險,勇于面對挑戰,開拓創新。
1.離岸金融體系。我國進出口貿易在創立上海自貿區前,處于國家控股、國家掌托狀態,對于資金流入、流出大都有國家的支持。而現在政府大膽放手任其自主管理、自主運行,這一巨大轉變讓進出口貿易在總體管理上發生了變化。進出口貿易管理者負責對企業進行管理,進出口貿易的資金要自主籌資,這給企業帶來巨大的挑戰。如何運行、獲得、周轉、管理、使用資金,怎樣才能更好地保障資金流動順暢?進出口貿易可以借助自貿區的金融服務,借助離岸金融體系管理出口貨物的資金流動問題,讓國內外的貿易活動能夠井然有序的展開。
2.減少進出口貿易順差。我國的進出口貿易長期處于順差,人民幣迫于國際形勢壓力不斷升值,并且我國進出口貿易的商品大多為初級商品,出口量多。這種長期的進出口順差給我國進出口貿易帶來了壓力,交易過多的出口產品導致資金外流,不利于國內經濟的增長。為了緩解貿易順差,進出口貿易可以借助上海自貿區提供的開發平臺,吸引外商到國內投資,大力“拓市場、調V結構、促平衡”,借助有力資源,開發貿易平臺,全面提升服務,提高進出口貿易的管理以及調整相應政策(如:低稅率等),這樣可以一定程度的轉變我國當前的貿易方式,減少我國的進出口貿易順差。
3.加強進出口貿易管理。在上海自貿區建立前,我國進出口貿易是由國家控股管理,其發展方向明確。現在自貿區建立后,進出口貿易實現了自主管理,這需要更系統化的管理模式和管理辦法,包括進出口貨物、程序、資金、單證以及國際貿易的從業人員管理等都需要緊跟時代步伐加強管理。
四、總結
綜上所述,上海自貿區的建立是一把雙刃劍,利用好了,它能給我國的經濟添磚加瓦,利用不好,它會導致我國經濟的流失。全面分析上海自貿區的建立對我國進出口貿易的機遇和挑戰,能夠讓我們更加自如的運用自貿區帶來的優勢,創造更多的經濟財富。
參考文獻
[1]黃麗薇.上海自貿區面臨的機遇與挑戰研究――與香港發展的比較[J].經營管理者,2014(04):180-181.
[2]張明,郭子睿.上海自貿區:進展、內涵與挑戰[J].金融與經濟,2013(12):19-22.
篇2
一、國際貿易(international trade)
國際貿易亦稱“世界貿易”,泛指國際間的商品和勞務(或貨物、知識和服務)的交換。它由各國(地區)的對外貿易構成,是世界各國對外貿易的總和。國際貿易在奴隸社會和封建社會就已發生,并隨生產的發展而逐漸擴大。到資本主義社會,其規模空前擴大,具有世界性。
二、對外貿易(foreign trade)
對外貿易亦稱“國外貿易”或“進出口貿易”,是指一個國家(地區)與另一個國家(地區)之間的商品和勞務的交換。這種貿易由進口和出口兩個部分組成。對運進商品或勞務的國家(地區)來說,就是進口;對運出商品或勞務的國家(地區)來說,就是出口。這在奴隸社會和封建社會就開始產生和發展,到資本主義社會,發展更加迅速。其性質和作用由不同的社會制度所決定。
三、對外貿易與國際貿易商品結構:
對外貿易商品結構是指一定時期內一國進出口貿易中各種商品的構成,即某大類或某種商品進出口貿易與整個進出口貿易額之比,以份額表示。
國際貿易商品結構是指一定時期內各大類商品或某種商品在整個國際貿易中的構成,即各大類商品或某種商品貿易額與整個世界出口貿易額相比,以比重表示。
為便于分析比較,世界各國和聯合國均以聯合國《國際貿易商品標準分類》(sitc)公布的國際貿易和對外貿易商品結構進行分析比較。一國對外貿易商品結構可以反映出該國的經濟發展水平、產業結構狀況、科技發展水平等。國際貿易商品結構可以反映出整個世界的經濟發展水平、產業結構狀況和科技發展水平。
四、對外貿易值與對外貿易量:
(一)、對外貿易值(value of foreign trade)
對外貿易值是以貨幣表示的貿易金額。一定時期內一國從國外進口的商品的全部價值,稱為進口貿易總額或進口總額;一定時期內一國向國外出口的商品的全部價值,稱為出口貿易總額或出口總額。兩者相加為進出口貿易總額或進出口總額,是反映一個國家對外貿易規模的重要指標。一般用本國貨幣表示,也有用國際上習慣使用的貨幣表示。聯合國編制和發表的世界各國對外貿易值的統計資料,是以美元表示的。把世界上所有國家的進口總額或出口總額用同一種貨幣換算后加在一起,即得世界進口總額或世界出口總額。就國際貿易來看,一國的出口就是另一國的進口,如果把各國進出口值相加作為國際貿易總值就是重復計算。因此,一般是把各國進出口值相加,作為國際貿易值。由于各國一般都是按離岸價格(fob即啟運港船上交貨價,只計成本,不包括運費和保險費)計算出口額,按到岸價格(cif即成本、保險費加運費)計算進口額。因此世界出口總額略小于世界進口總額。
(二)、對外貿易量(quantum of foreign trade)
以貨幣所表示的對外貿易值經常受到價格變動的影響,因而不能準確地反映一國對外貿易的實際規模,更不能使不同時期的對外貿易值直接比較。為了反映進出口貿易的實際規模,通常以貿易指數表示,其辦法是按一定期的不變價格為標準來計算各個時期的貿易值,用進出口價格指數除進出口值,得出按不變價格計算的貿易值,便剔除了價格變動因素,就是貿易量。然后,以一定時期為基期的貿易量指數同各個時期的貿易量指數相比較,就可以得出比較準確反映貿易實際規模變動的貿易量指數。
五、貿易條件(terms of trade)
貿易條件又稱交換比價或貿易比價,即出口價格與進口價格之間的比率,也就是說一個單位的出口商品可以換回多少進口商品。它是用出口價格指數與進口價格指數來計算的。計算的公式為:出口價格指數/進口價格指數x100。 以一定時期為基期,先計算出基期的進出口價格比率并作為100,再計算出比較期的進出口價格比率,然后以之與基期相比,如大于100,表明貿易條件比基期有利;如小于100,則表明貿易條件比基期不利,交換效益劣于基期。
六、服務貿易
根據關貿總協定烏拉圭回合達成的“服務貿易總協定”,服務貿易是指:“從一成員境內向任何其他成員境內提供服務;在一成員境內向任何其他成員的服務消費者提供服務;一成員的服務提供者在任何其他成員境內以商業存在提供服務;一成員的服務提供者在任何其他成員境內以自然人的存在提供服務。”服務部門包括如下內容:商業服務,通信服務,建筑及有關工程服務,銷售服務,教育服務,環境服務,金融服務,健康與社會服務,與旅游有關的服務娛樂、文化與體育服務,運輸服務。
七、直接貿易與間接貿易
(一)直接貿易(direct trade)
直接貿易是“間接貿易”的對稱,是指商品生產國與商品消費國直接買賣商品的行為。
(二)間接貿易(indirect trade)
間接貿易是“直接貿易”的對稱,是指商品生產國與商品消費國通過第三國進行買賣商品的行為。其中,生產國是間接出口;消費國是間接進口;第三國是轉口。轉口貿易(entrepot trade)是指生產國與消費國之間通過第三國所進行的貿易。即使商品直接從生產國運到消費國去,只要兩者之間并未直接發生交易關系,而是由第三國轉口商分別同生產國與消費國發生的交易關系,仍然屬于轉口貿易范疇。
八、總貿易與專門貿易
(一)總貿易(general trade)
總貿易是“專門貿易”的對稱,是指以國境為標準劃分的進出口貿易。凡進入國境的商品一律列為總進口;凡離開國境的商品一律列為總出口。
在總出口中又包括本國產品的出口和未經加工的進口商品的出口。總進口額加總出口額就是一國的總貿易額。美國、日本、英國、加拿大、澳大利亞、中國、原蘇聯、東歐等國采用這種劃分標準。
(二)專門貿易(special trade)
專門貿易是“總貿易”的對稱,是指以關境為標準劃分的進出口貿易。只有從外國進入關境的商品以及從保稅倉庫存提出進入關境的商品才列為專門進口。當外國商品進入國境后,暫時存放在保稅倉庫,未進入關境,不列為專門進口。從國內運出關境的本國產品以及進口后經加工又運出關境的商口,則列為專門出口。專門進口額加專門出口額稱為專門貿易額。德國、意大利等國采用這種劃分標準。
九、有形貨物貿易
有形貨物貿易指有形的、實物形態的、可以看見的貨物的貿易。為便于統計和國與國之間進行協調,1974年聯合國秘書處修訂了1950年版的“聯合國國際貿易標準分類”,現行實施的是1974年修訂本。在該版本中,把國際貿易貨物分為10大類,63章,233組,786個分組和1924個基本項目。
這10類貨物分別為食品及主要供食用的活動物(0);
飲料及煙類(1);
燃料以外的非食用粗原料(2);
礦物燃料,油及有關原料(3);
動植物油脂及油脂(4);
未列名化學品及有關產品(5);
主要按原料分類的制成品(6);
機械及運輸設備(7);
雜項制品(8);
沒有分類的其他貨物(9)。
在國際貿易統計中,一般把0到4類貨物稱為初級產品,把5到8類貨物稱為制成品。
十、復出口與復進口
(一)、復出口(re-export)
復出口是指外國商口進口以后未經加工制造又出口,也稱再出口。復出口在很大程度上同經營轉口貿易有關。
(二)、復進口(re-import)
復進口是指本國商品輸往國外,未經加工又輸入國內,也稱再進口。復進口多因偶然原因(如出口退貨)所造成。
十一、知識產權貿易
根據關貿總協定烏拉土回合達成的“與貿易有關的知識產權協議”,知識產權包括如下內容:版權、專利、商標、地理標志、工業設計、集成電路、外觀設計(分布圖)等,是一種受專門法律保護的重要的無形財產。
十二、當代世界市場發展的特點
(一)世界市場上國際類型的多樣化
戰后,在世界市場上,出現了三種類型的國家,即發達市場經濟國家、發展中國家或 地區和社會主義國家。在國際貿易中,發達市場經濟國家約占70%左右,發展中國家或地區約占20%,而社會主義國家和原蘇聯、東歐國家約占10%左右。
(二)國際貿易方式多樣化
出現了一些新貿易形式,主要有:補償貿易、對外加工裝配貿易、租賃貿易等。
(三)國際貿易商品結構發生了重大變化
(四)世界市場上的壟斷與競爭更為劇烈
戰后,世界市場由賣方轉向買方市場,壟斷進一步加強,使得市場上的競爭更為激烈。為了爭奪市場,采取了各種各樣的方式:
1、組織經濟貿易集團控制市場。
2、通過跨國公司打進他國市場。
3、國家積極參與世界市場的爭奪。
4、從價格競爭轉向非價格競爭。非價格競爭的手段和方法主要包括提高產品質量、性能、改進產品設計、做好售前售后服務等。
5、開拓新市場,使市場多元化。
十三、世界市場的概念
世界市場是世界各國之間進行商品和勞務交換的領域。它包括由國際分工聯系起來的各個國家商品和勞務交換的總和。可見,世界市場這一概念是由其外延和內涵兩方面構成的。世界市場的外延指的是它的地理范圍。世界市場的內涵指的是與交換過程有關的全部條件和交換的結果,包括商品、技術轉讓、貨幣、運輸、保險等業務,其中商品是主體,其他業務是為商品和勞務交換服務的。
十四、世界市場上商品交易方式
(一)單純的進出口貿易方式
買賣雙方自由選擇交易對象,通過函電往來或當面談判,達成協議簽訂合同,進行交易活動,這是國際貿易最普遍的一種交易方式。
(二)展覽交易方式
舉辦定期或不定期的、長期或短期的、有固定地點或無固定地點的各種類型的展覽會、博覽會、貿易中心、為本國和其他國家的商品展出和交易提供場所。
(三)商品交易所
商品交易所是世界市場上進行大宗商品交易的一種特殊交易方式,是一種有組織的商品市場。其經營活動是根據交易所法和交易所規定的條例進行的。 3
(四)國際拍賣
國際拍賣是經過專門組織,在一定地點定期舉行的一種公開競爭的交易方式。
(五)補償貿易
補償貿易是與信貸相結合的一種商品購銷方式。買方用進口設備開發和生產的產品或用其他產品或勞務去償還進口設備的貸款。
(六)加工貿易
加工貿易是把加工與擴大出口或收取勞務報酬相結合的一種購銷方式。
(七)租賃貿易
租賃貿易是把商品購銷與一定時間內出讓使用權相聯系的一種購銷方式。出租人把商品租給承租人在一定時期內專用。承租人根據租賃時間長短付出一定的資金。
十五、對外貿易與國際貿易地理方向
(一)對外貿易地理方向
對外貿易地理方向又稱對外貿易地區分布或國別結構,是指一定時期內各個國家或區域集團在一國對外貿易中所占有的地位,通常以它們在該國進出口總額或進口總額、出口總額中的比重來表示。對外貿易地理方向指明一國出口商品的去向和進口商品的來源,從而反映一國與其他國家或區域集團之間經濟貿易聯系的程度。一國的對外貿易地理方向通常受經濟互補性、國際分工的形式與貿易政策的影響。
(二)國際貿易地理方向
篇3
加工貿易企業出口市場急劇萎縮,很多企業不敢接單或無單可接,為了緩解出口壓力,一些加工貿易企業將目光轉向國內市場。如何處理內銷與外銷的關系,本文提出筆者的思考。
一、加工貿易失衡的數據分析
一國長期的貿易順差,必然會遭受他國的貿易報復。從一國進出口貿易發展來看,貿易平衡應該是長期發展的趨勢,也是最好的選擇。那么,我國目前貿易順差的主要來源是什么?只有認清這個問題,才能盡量減少順差,規避他國的報復行為,減少貿易摩擦,使我國進出口貿易趨于平衡、健康發展。
引起我國貿易順差的原因很多,我們主要從貿易方式的角度出發,通過對2005--2009年的進出口貿易數據分析,找出其中的原因,數據可知,2005—2009年,我國進出口貿易延續長期貿易順差的態勢,且貿易順差的額度都較大。其中,一般貿易成為進出口貿易順差的來源之一(2009年除外),但貿易順差主要來源于加工貿易,且加工貿易的貿易順差呈遞增態勢。
按照通常的理解,既然我國貿易順差主要來源于加工貿易而非一般貿易,作為進出口貿易的主要貿易方式,加工貿易進出口總值應該大于一般貿易進出口總值。然而,事實卻不是這樣,從表-2數據可知,2005--2007年,加工貿易確實是我國進出口貿易的第一大貿易方式,但2008--2009年一般貿易成為我國進出口貿易的第一大貿易方式。2005--2009年,加工貿易在進出口貿易中的比重呈逐年遞減的趨勢,一般貿易在進出口貿易中的比重呈上升趨勢。到2009年,一般貿易進出口總值在進出口貿易總值中占比為48.2%,加工貿易占比為41.2%。
從直接數據來看,這種進出口主要貿易方式的轉變和貿易順差的來源是相悖的。因為,一方面,貿易順差一直主要來源于加工貿易,且呈遞增態勢;另一方面,加工貿易在進出口貿易中的比重確呈遞減態勢。這種相反的變動趨勢告訴我們,雖然加工貿易在我國進出口貿易中的比重有所下降,但貿易順差主要來源于加工貿易,為了減少貿易摩擦,促使貿易趨于平衡,我們需要重點調整的是加工貿易而不是一般貿易。因此,處理好加工貿易的進口與出口,適當地將加工貿易外銷的部分份額轉向國內市場,減少加工貿易順差,是我國減少貿易順差,實現長期貿易平衡的關鍵。否則,雖然人民幣存在升值的預期,但我國進出口貿易順差依舊,會招致更多的貿易摩擦。
二、加工貿易順差的原因分析
既然加工貿易順差是我國貿易順差的最主要來源,那么,是什么原因造成加工貿易的大量順差,為什么一般貿易不是造成我國貿易順差的最主要原因?只有認清造成加工貿易順差的原因,才能從根本上減少貿易順差,促進貿易平衡。
(一)從加工貿易內涵的角度
對加工貿易內涵的理解主要有兩種:一是把加工貿易理解為國際生產分工的一種實現形式,主要反映的是全球生產分工協作關系;另一種理解為一種特殊的貿易方式,即國家對進口料件加工采取海關保稅監管的貿易方式,是政府部門操作層面上的保稅監管加工貿易。本文所稱加工貿易為第二種解釋,加工貿易俗稱“兩頭在外”貿易,即原材料、零部件、元器件、包裝材料、輔助材料等全部或部分從境外進口,在境內加工裝配后,成品銷往境外的貿易。
從海關監管層面上看,加工貿易主要表現為來料加工和進料加工,加工貿易又稱為保稅加工,加工貿易貨物通常稱為加工貿易保稅貨物。但加工貿易保稅貨物又不完全等同于加工貿易貨物,加工貿易貨物只有經過海關批準備案才能保稅進口,經海關批準準予保稅進口的加工貿易貨物才是保稅加工貨物。也就是說,加工貿易合同項下所進口的貨物不全是保稅的,只有海關批準才給予保稅待遇。由于海關給予暫時免納關稅的待遇,減輕了加工貿易企業的資金壓力,加上我國勞動力成本的優勢,導致大量外資涌入,加工貿易企業數量增多,加工貿易規模逐年增大,加工貿易呈現順差。
(二)從加工貿易實質的角度
加工貿易順差的直接表現:加工貿易出口總值大于進口總值。從表-3數據可知,2005--2009年間,每年加工貿易出口總值都大于加工貿易進口總值,且加工貿易出口總值增速明顯快于加工貿易進口總值的增速。
我們可以從加工貿易的實質角度加以解釋。傳統加工貿易是一種典型的“兩頭在外”的貿易,加工貿易企業從境外進口料件,在境內保稅加工后返銷境外。由于在境內加工生產,加工生產過程必然凝聚了物化勞動,導致加工成品出口價格必然高于加工料件進口價格。另外,加工貿易進口料件遞增,導致加工貿易進口總值增加,進口總值增加又必然造成加工貿易出口總值增加。于是,規模的擴大和成品價格高于料件價格導致加工貿易出口總值大于進口總值。
(三)從加工貿易政策調整的角度
近幾年,我國政府出于優化產業結構,促進產業升級的思考,對加工貿易政策進行了相應調整,目的在于“限制”和“發展”。“限制”主要體現在提高加工貿易的門檻,通過加工貿易商品和企業分類管理來實現,限制“兩高一資”產品、低附加值產品的加工生產:“發展”主要通過鼓勵加工貿易轉型升級,實現產業結構優化,引導加工貿易健康有序發展。
1產業結構升級因素。加工貿易在我國的發展壯大之根源在于勞動力成本優勢。但是,隨著我國經濟的快速發展,工人工資水平不斷提高,勞動力成本優勢相對于周邊發展中國家正在逐漸喪失,以工資來衡量的單位勞動力成本已經不具有比較優勢。因此,那些勞動密集型加工貿易產業的生產成本不斷升高,出口成本優勢降低,在整個加工貿易中所占比重逐年下降,比如鞋業、玩具業等。從近幾年國家對加工貿易政策的調整來看,政策傾向從以往的勞動密集型“兩高一資”產業轉向高附加、高科技含量的產業,鼓勵加工貿易企業加強科技研發與創新,政府也出臺了對于高新技術加工貿易的鼓勵措施。在政策
調整的影響下,加工貿易進口的料件主要為資源性商品和初級產品,附加值低,出口的則主要表現為工業制成品和資本技術密集型產品,加工貿易出口產品附加值高于加工貿易進口產品附加值,于是造成加工貿易順差。
2產業鏈條延伸因素。對于加工貿易“兩頭在外”、“大進大出”的比喻現在已不那么合適,傳統的“兩頭在外”要么出口創匯少、生產工藝簡單,要么對外貿易依存度高、缺乏核心競爭力,尤其是來料加工,在只賺取加工勞務費的同時,反而招致大量的貿易摩擦。雖然外商投資企業在我國加工貿易企業中占有絕對優勢地位,本土企業參與較少,但加工貿易本土化程度在不斷提高,本土加工貿易企業正逐步提高自身產品的競爭能力和產業的配套能力,加工貿易產業鏈條逐步延伸。一方面,改變了過去那種“大進”的方式,在國內采購料件的比重逐漸增大,延長了加工貿易產業鏈條,帶動了上游產品的生產和出口;另一方面,改變了過去那種“大出”的方式,向深加工、精加工延伸,允許企業開展外發加工、深加工結轉,在外發加工稅收優惠上給予支持。通過這種“大進大出”的轉變,帶動了整個加工貿易產業鏈條,使整個產業逐步形成積聚效應。這些舉措,增加了國產料件的加工投人,減少了進口料件的數量,降低了加工貿易進口總值,提高了加工貿易產品出口的附加值,增加了加工貿易出口總值。
(四)從人民幣匯率波動的角度
從2005年7月1日人民幣匯改以來,人民幣對美元匯率呈升值態勢,這種趨勢將持續。在人民幣持續升值的情況下,以美元計價的進口初級產品成本降低,導致進口數量增加。而這些初級產品以料件的形式用于加工生產,轉化為成品出口,人民幣匯率升值不會過多影響成品出口,因為進口的料件作為貿易性投人品投入加工生產,人民幣升值已經自動反映在成品的生產成本上。但是,投入生產的國產原料由于人民幣升值,以美元表示的成品出口成本增加,價格上升。因此,人民幣升值使加工貿易出口總值大于進口總值。
人民幣升值還有利于我國加工貿易進出口商品結構的優化,擴大高附加值、高科技含量的貿易性產品的出口,也導致加工貿易出口總值大于進口總值。
三、利用加工貿易政策調整促進貿易平衡
通過對加工貿易順差原因的分析,我們進一步明確,在其他影響因素不變的情況下,只有通過加工貿易政策調整,適當增加加工貿易進口,減少加工貿易出口,才能有助于減少加工貿易順差,實現貿易平衡發展。由于加工貿易進口總值長期大規模小于加工貿易出口總值,因此,我們把加工貿易政策調整的研究重點放在減少加工貿易出口總值上。
(一)適時調整加工貿易禁止類、限制類商品目錄
通過加工貿易禁止類、限制類商品目錄的調整,一方面,將以往部分允許類商品納入限制類商品目錄管理,將以往部分限制類商品納入禁止類商品目錄管理。通過該目錄的調整,將那些大量出口,在加工貿易順差中占有重要比重,但又屬于國家禁止、限制發展的產業納入該目錄之中,從而減少加工貿易出口總值,優化加工貿易產業結構。另一方面,通過目錄調整,鼓勵加工貿易企業開展高科技含量的加工貿易產業發展,將附加值較高的產業作為重點發展的對象。這樣,通過增加加工貿易進口總值的方式,減少加工貿易順差。
(二)進一步調整出口退稅率
出口退稅制度是為鼓勵出口創匯、增強企業出口競爭力而產生的,在加工貿易順差的情況下,對加工出口產品從國內采購的料件給予退稅,會影響出口產品的價格。因此,應適時調整出口退稅率,調整出口退稅的商品范圍和退稅比例。
(三)調整加工貿易銀行保證金臺賬管理
通過臺賬的“實轉”、“半實轉”、“空轉”、“不轉”,結合區域差別待遇、企業類別差別待遇,對加工貿易銀行保證金臺賬制度的調整,可以靈活地控制加工貿易企業交納的稅款保證金,增加或減輕加工貿易企業的資金壓力,從而調整加工貿易的進口和出口。
(四)調整部分加工貿易優惠政策
現行加工貿易政策是建立在“超國民”待遇原則的基礎之上的,是改革開放增加外匯儲備的產物,優惠政策導致加工貿易的迅速擴張,導致加工貿易順差的規模逐漸增大。在加工貿易長期順差的情況下,應適時調整部分加工貿易優惠措施,真正體現“國民”待遇,減少加工貿易順差。
(五)建立健全加工貿易產業退出機制
國際貿易理論中的階段保護論告訴我們,當一國產業處于發展初期且具有發展潛力時,政府應當予以保護,當該產業發展壯大并在國際市場上具有產業競爭力或達到一定保護期限時,政府就應當減少或放棄對該產業的保護。借用階段保護論的觀點,我國應該將加工貿易作為一種階段性的貿易形式,在當前加工貿易長期順差的情況下,出于減少加工貿易順差的目的,對那些已經具有一定國際競爭力的產業,應該結束或減少對其讓利幅度;對那些依然需要政策呵護發展的加工貿易產業繼續實施保護,以提高加工貿易的核心競爭力,促進加工貿易向貿易平衡的方向發展。具體而言,就是應當逐步建立健全加工貿易的產業退出機制,將加工貿易轉為一般貿易,從而在促進加工貿易轉型升級的同時,促進加工貿易趨于平衡。
加工貿易產業退出機制的實質是基于一定時期我國進出口貿易和國民經濟發展的需要,結合加工貿易產業的不同特點和發展的不同階段,有區別地采取不同優惠政策,直至取消優惠,引導加丁貿易的轉型升級,適時將加工貿易轉為一般貿易的行為機制。
1建立加工貿易政策調整實施機制。現行國家的政策雖然作了相應的規定,將加工貿易產業(商品)進行分類管理,結合商品的稅目進行細分,適時動態調整相關目錄,明確哪些是鼓勵發展的產業,哪些是限制發展的產業,哪些是禁止發展的產業。但相關政策調整后,企業往往不能第一時間知道該政策,有時對相關政策理解也存在著偏差,這就要求政策調整應配套相應的調整實施機制,明確誰通知、誰解釋、誰服務,讓企業能第一時間掌握政策發展方向,調整企業生產。
2建立加工貿易產業評價體系。除了對加工貿易產業進行細分評價外,還要對加工貿易企業的加工貿易能力與水平進行評價,對我國外貿政策和外貿環境進行評價。運用該評價體系進行綜合評價后,找出該加工貿易產業退出的“臨界點”,當達到并超過該“臨界點”時,表示該產業已經具備足夠的國際競爭力,可以轉為一般貿易。
3參照國際慣例,可以給予加工貿易產業一定的“過渡期”。當該產業達到“臨界點”后,給相應企業預留一定的時間,讓企業考慮如何將該產業與企業自身發展、國家產業政策調整相結合,給企業技術創新或產業轉型提供足夠的時間,順利實現產業退出。在建立加工貿易產業退出機制基礎上,我們還要考慮,加工貿易產業退出機制的建立與減少加工貿易順差之間的關系,通過實證分析,建立相關模型,以期對相關加工貿易產業的退出提供實踐經驗。
(六)加工貿易出口轉內銷政策的調整
為了緩解加工貿易企業的出口壓力,將部分出口轉向國內市場。應出臺相關政策,鼓勵企業積極開拓國內市場,將造成加工貿易順差的原部分出口商品轉為內銷,并給予稅收優惠,調低加工貿易貨物內銷緩稅利息率,鼓勵企業逐步建立國內營銷和物流體系,創立自己的品牌,從而達到減少加工貿易出口總值的目的,在加工貿易進口總值不變或正常波動的情況下,減少貿易順差。
具體而言,政府要將加工貿易出口轉內銷作為政策大力宣傳,改變企業長期固有的“外銷”思維;建立多部門協作機制,簡化內銷手續,商務主管部門、海關、稅務、出入境檢驗檢疫等部門積極探索,提供高效便捷服務;建立加工貿易企業擴大內銷獎勵機制,對創立內銷品牌按規定給予獎勵;建立健全政策法規體系,完善加工貿易企業內銷收款保障機制,建立健全加工貿易企業知識產權保護機制;幫助加工貿易企業利用現有資源,研究國內消費市場的特點,打造企業內銷的核心競爭力。
四、加工貿易平衡的調節器:內外銷彈性調節機制
篇4
關鍵詞:人民幣升值;進出口貿易;對策
中圖分類號:F7 文獻標識碼:A
收錄日期:2011年12月5日
一、人民幣匯率變動對進出口貿易的影響分析
匯率是一國商品和資產對外的“總價格”。在開放經濟條件下,匯率的變動會對一個國家的經濟發展產生全局性影響。自2005年7月21日我國人民幣匯率形成機制改革以來,人民幣對美元匯率波動的幅度明顯增大,并呈現出持續升值的趨勢。理論上來說,匯率波動可以影響一國產品的相對價格,從而使該國進出口量發生變化,進而影響到貿易收支差額。現實經濟生活中,人民幣匯率波動對進出口貿易的影響如何,國內外很多專家學者就此問題進行了大量的研究。以匯率升值為例,綜合起來主要可歸納為三派:第一派學者認為,匯率升值對一國進出口貿易有積極影響。匯率升值對該國貿易結構的優化升級、改善貿易條件、緩解貿易摩擦等都有正面影響。范金、鄭慶武等(2004)基于社會核算矩陣技術,認為人民幣升值會導致進口和出口都增加,并且升值對社會各經濟部門的影響是全面的;曹瑜(2008)采用Johansen協整檢驗,對2005年8月至2007年11月人民幣匯改后的相關月度數據進行分析,發現人民幣實際匯率升值對改善中美貿易收支不平衡存在顯著影響;曾錚(2007)將中國的出口商品劃分為勞動密集型商品和資本密集型商品,并在此基礎上研究人民幣匯率變動對出口商品結構的影響,發現人民幣匯率升值會導致中國出口商品結構優化。第二派學者則認為,人民幣匯率升值會給外貿產業帶來不小的負面沖擊。認為人民幣匯率升值會對出口依存度高且沒有定價能力的行業、境外投機資金介入較深的行業、進口替代性的行業以及中小企業尤其是科技含量低的勞動密集型產業產生不利,削弱我國出口商品國際競爭力,使我國面臨更大的就業壓力,甚至會影響金融市場的穩定。盧向前(2005)運用協整方法與VAR模型進行計量研究,分析結果表明人民幣真實匯率變化對我國的進出口貿易有比較明顯的沖擊;羅伯特?蒙代爾(2003)指出人民幣升值將給中國出口帶來極大危害,并導致中國通貨緊縮面臨更大壓力;杰弗里?弗蘭克爾(2004)認為人民幣相當幅度的升值會減弱中國出口的競爭力,經常項目順差會減少。還有一些學者認為匯率波動對進出口貿易影響不明顯。陳彪如(1992)就我國1980~1989年進出口價格指數和貿易量指數進行分析,認為人民幣匯率變化對進出口貿易影響甚微;謝建國等運用協整分析對人民幣匯率與貿易收支的關系進行探討,也認為人民幣匯率貶值對貿易收支沒有顯著影響。上述分析對河北省也同樣適用。
近幾年來,河北省出口的高速增長主要依靠數量優勢和價格優勢,在技術和營銷管理方面則相對落后,產品附加值也相對較低,進出口貿易層次仍然不高,貿易結構還處于不發達階段,而且河北省進出口企業以中小企業為主,大多處于產業鏈的較低端,不能真正掌握高精尖產品的核心技術,創新能力普遍較低,出口缺乏自有品牌,導致河北省出口商品國際競爭力不強,易遭貿易壁壘等不公平待遇。伴隨人民幣匯率彈性的增大所導致的匯率波動的不確定性的增加,河北省進出口企業面臨的匯率風險也隨之加大,短期內人民幣匯率升值對河北省進出口及貿易收支的負面影響是不可小覷的。河北省是一個外貿大省,但離外貿強省還有很大差距,在人民幣升值的背景下,河北省應采取何種措施使沖擊化為機遇,把外貿產業做大做強,是一個亟待解決的問題。
二、河北省應對人民幣匯率升值沖擊的對策建議
基于匯率升值給外貿企業帶來的沖擊,河北省政府、企業以及相關利益者應從以下方面來考慮:
(一)優化商品貿易結構,促進產業結構升級。由于人民幣匯率升值,企業引進國外先進技術和高端設備的成本有所降低,導致外貿企業進口高科技產品和高端機器設備的需求彈性增大。因此,匯率升值會在一定程度上影響了外商投資流向和國內投資結構,使其更傾向于流向資本技術密集型產業,這會對低技術、低附加值的勞動密集型產業和原材料產業等低端產業鏈條的出口帶來很大的影響。人民幣持續升值,使河北省低端產業鏈條微薄的利潤空間將會被進一步擠壓,出于生存需要,迫使河北省外貿企業對傳統產業進行改造升級或轉投于發展知識密集型、技術密集性產業,通過新技術、新設備、新工藝的開發和利用,淘汰落后產能,逐步擺脫以往低科技含量、低附加值、低出口價格的“三低局面”,提高產品的科技含量和產品附加值,提升品質競爭力,加快河北省產業結構的優化升級。但隨著人民幣的升值,出口競爭將會更加激烈,河北省外貿企業在提高產品技術含量的同時也要注重對國內市場的開發,降低企業對外出口的依存度,依存度過高,容易受國外所實施的反傾銷等報復性措施的影響,對外貿企業的長遠發展不利。
(二)增強自主創新能力,創造自有品牌,大力實施“走出去”戰略。技術創新能力是企業發展能力的核心。河北省進出口企業應以人民幣升值為契機,通過海外投資、跨國并購等方式,積極引進國外高科技,獲取企業所需的核心技術。河北省外貿企業在引進吸收國外先進技術的同時更應重視自主創新,研發具有自主知識產權的高新技術產品和高附加值產品,逐步擺脫對發達經濟體的技術依賴,在技術含量、加工程度、產品質量和檔次等方面提高河北省出口產品的國際競爭力,真正做到由跟蹤模仿到自主創新的巨大轉變。同時,在經濟全球化的今天,河北省進出口企業要想避免國外頻繁以特保、反傾銷等措施帶來的壓力,就必須走差異化、品牌化之路,提高出口產品的檔次和內涵,創造屬于自己的高端品牌,實現由價格優勢競爭到以質量和品牌等非價格優勢競爭的轉變,這樣才能在與世界品牌的國際競爭中立于不敗之地,實現增加產品出口附加值和避免貿易摩擦雙贏。
(三)靈活運用金融智慧,有效規避匯率風險
1、政府層面:首先,河北省政府應致力于促成合理的匯率政策和適度的匯率波動區間,使人民幣匯率以穩健、小幅度升值的方式進行匯率改革,避免匯率短期內大幅度波動對河北省進出口貿易造成劇烈影響;其次,省政策當局應在完善有管理浮動、參考一籃子貨幣進行調整的同時,綜合運用財政和貨幣政策、貿易、資本掌控、資源與要素市場改革等綜合手段來平衡貿易收支,推動經濟結構調整和發展方式轉型;再次,省政府應積極推進全省金融市場的穩定,制定相關的法律政策,加強對外匯市場的監管,嚴格控制交易程序,加大對違規越權交易的處罰力度。
2、企業層面:首先,河北省外貿企業自身要注重匯率風險防范。在進出口貿易中,企業在著眼于“一攬子”貨幣的基礎上,要根據人民幣對其他幣種升貶值的匯率走勢來選擇合適的結算幣種,一般選擇升值潛力較大的幣種作為出口的結算幣種,在進口貿易中則選擇將對人民幣有較大貶值的幣種作為結算貨幣。在結算方式上,其出口業務盡量采用即期結算方式,如即期信用證付款或付款交單,進口業務則應盡量采用遠期結算方式;在外匯管理逐步放開后,企業也可以考慮進行凈額結算,在收付款項時,可對外匯進行統一配對管理,將幣種、金額相近的款項,在相近時間里運用配對手段集中進行收付匯,減少匯兌成本,盡量規避匯率風險;其次,在外匯市場上,河北省涉外企業可以選擇多種國際金融衍生工具來規避風險,如人民幣遠期外匯交易、外匯期貨交易、外匯掉期交易、外匯期權交易和在短期資本市場上套現等方式進行套期保值,也可以選用出口押匯、出口商業發票貼現、遠期結售匯、福費廷業務、人民幣無本金交割遠期外匯業務、結構性存款、貿易融資、外匯借款等方式有效地轉嫁匯率風險。企業應在對這些避險工具充分認識的基礎上,根據自身風險承受能力與預期報酬率來選擇適合的金融避險工具,通過外匯投資實現保值增值。
(四)積極擴大國內需求,切實減輕外貿依存。對一國或一省而言,單純依靠進口導向型或出口導向型發展戰略的危險性很高,一旦貿易伙伴國和世界經濟大環境出現通脹、緊縮等巨大變化時,會對外貿依存度高的企業產生巨大沖擊。在人民幣匯率持續升值和國際貨幣環境不穩定的大背景下,河北省出口企業應積極實施由外向型經濟模式向內需和外需并重經濟模式的戰略轉型,這種轉型可以部分沖抵由于人民幣升值所帶來的外需抑制對外貿企業的影響。省政府層面可通過制定降稅、減費、增支、取消外資企業享有的稅收特權等優惠措施政策來擴大內需,促進產品的進口,縮小貿易收支順差。同時,省政府應積極協助國家層面致力于深化經濟體制改革,完善醫療、住房、教育、養老等公共產品的改革,建立健全社會保障體系和福利體系,解決好居民消費的后顧之憂,才能將居民過量的存款轉變為消費,達到擴大內需的目的。
(五)大力發展現代銀行服務業。在人民幣匯率機制改革和幣值升值的影響下,河北省商業銀行應不斷革新,多措并舉,更好地為河北省進出口貿易服務。通過多種途徑拓展外匯存款、大力推進境內外分行之間的聯動、合理調整外幣資產結構、優化外幣貸款的客戶結構等措施加強業務聯動,實現進一步優化外幣資產負債業務的發展戰略;抓住升值機遇,積極拓展業務領域,審慎推進并購貸款業務和與之相關的投資顧問、并購重組顧問和并購資金結算等各項中間業務,利用遠期售匯和發票融資等產品幫助進出口企業鎖定收益;在有效控制匯兌風險的前提下大力拓展跨境人民幣結算業務和有針對性地發展國際結算業務,更好地為河北省進出口企業規避匯率風險;著力提升外匯資金業務的產品創新能力,優化人民幣資金業務的品種結構,大力培養和引進外匯資金交易、風險管理、產品設計等方面的專業人才;積極穩妥地開展海外并購和增設海外機構,提升國際化經營能力,努力規避再融資的匯率風險。
(六)與世界各貿易伙伴共同致力于維護全球金融市場的穩定。隨著世界經濟金融一體化進程的加劇,各國聯系日益緊密,任何一個國家想單獨依靠自身力量來維護本國匯率制度不受沖擊和匯率穩定是幾乎不可能的。各方為避免國際游資流動產生的國際金融環境動蕩,各國貨幣當局應加強國際貨幣合作,實現信息共享,在風險管理、建立聯合預警機制和對跨國資本流動監管等方面通力合作,嚴密注視國際游資的投機流向,提高國際資本流動的透明度,共同致力于維護全球金融市場的穩定。各部門應全力配合國家貨幣當局的各種政策和措施,與貿易伙伴共同致力于維護金融市場的穩定。
主要參考文獻:
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篇5
[關鍵詞] 貿易結構 經濟增長 四川貿易 實證研究
一、 引言
經過三十年的改革開放,我國對外貿易得到迅速發展。無論從進出口的規模、進出口商品結構還是我國貿易對全球貿易的貢獻來看,我國都已經成為一個名副其實的貿易大國。在既有的貿易與經濟增長關系的研究中,我國對外貿易規模與經濟增長關系的探討有相當多的文獻,但對外貿易結構問題的研究卻相對較少。“中國成為一個貿易大國的重要方面正是對外貿易結構的迅速提升”(江小涓,2007),忽略貿易結構問題的研究注定是存在偏頗的。
四川省地處我國西部地區,同時也是西部經濟發展最為活躍和開放的地區之一,四川省的經濟發展較具西部大開發的典型性。地處西部的四川牢固樹立“大開放促大發展”的思路,高度重視對外開放工作,開發領域進一步擴大,2006年全省對外貿易總額突破110.2億美元,外貿依存度達到10%,增幅高于全國平均水平。與此同時,四川省的進出口商品結構進一步優化。機電產品進出口達到56.14億美元,占全省出口總額的比重上升到50.9%。重裝設備出口增長迅猛,電站設備、鉆井設備、機車等成套設備出口額達到6.29億美元,高新技術產品進出口達到26.76億美元。工業制成品出口大幅增加,而初級產品出口迅速下降,貿易結構變化非常明顯。
國內外部分學者探討了貿易結構與經濟增長的關系。Lee(1995)根據新貿易和新增長理論,強調一國國內含有先進技術的進出口投入到國內生產,可直接提高國內既有生產函數的效率,進而最終導致經濟增長。Keller(1999)通過不同貿易結構與技術轉移影響本國TFP的視角,發現國內TFP的增加與進口份額存在正相關關系。關于貿易結構與經濟增長關系的研究也存在著一些不同的結論。如國內學者王永齊(2004、2006)基于Baldwin(1992)和Mazumdar(1996)關于貿易與增長關系的爭論,構造了一個貿易結構測度指標,通過格蘭杰因果關系檢驗和VAR模型估計中國的貿易結構與經濟增長的關系。檢驗結構顯示,中國的貿易結構并不顯著影響經濟增長。但是徐光耀(2007)得出了在不同的貿易結構下,進口貿易對我國經濟增長有不同促進作用的結論,李兵(2008)的研究表明工業制成品進口對我國經濟增長有長期穩定的促進作用,而初級產品進口則有抑制作用。
本文擬選取四川省1989-2006年的數據對貿易結構與經濟增長的關系進行實證檢驗。通過綜合運用單位根檢驗、Johansen協整檢驗、Granger因果分析等方法,系統研究貿易結構與經濟增長的內在關系。
二、變量、數據與研究方法
貿易結構是衡量一國對外貿易競爭力的重要指標,按照附加值的高低,可以用一國進出口貿易中初級產品和工業制成品的相對比例來表示貿易結構。初級產品附加值低,技術含量低,在國際市場上的競爭力弱;工業制成品附加值高,技術和資本密集度高,在國際市場上競爭力強。經濟發展水平較低的國家往往以出口初級產品為主,而工業制成品主要依靠進口來滿足;而經濟發展水平較高的國家卻相反,以進口初級產品為主,出口以工業制成品為主。經濟學家通常以初級產品和工業制成品在進出口中的相對比重來衡量一國對外貿易結構的優劣。
改革開放以來,特別是進入90年代以來,四川省的對外貿易結構日趨優化,進出口貿易中工業制成品的比重不斷提升。我們用EXM表示出口貿易結構,IMM表示進口貿易結構,由圖1可以看出,1989年工業制成品出口占總出口的比重僅為0.65,而2006年該值達到了0.92;與此類似,1989年工業制成品進口占總進口的比重為0.83,而2006年達到了0.93。無論是進口貿易結構,還是出口貿易結構,在90年代以來均得到了較大程度的優化。
我們用人均實際GDP來代表經濟增長變量,GDP的數值采用1978年不變價格,數據來源于四川省統計年鑒2007。而進出口貿易結構數據來源于1990年~2007年《中國對外經濟貿易年鑒》。為消除時間序列經濟數據存在的異方差現象,對所有變量的實際值均采取了自然對數,處理后的數據不影響原序列的相關關系和協整關系,三個變量我們分別記為:LNGDP、LNEXM和LNIMM。
本文從進出口貿易結構的角度來考察其與經濟增長的關系,因此我們考慮構建三變量VAR模型來進行考察。這一方面是因為VAR模型較單方程模型具有更高的可靠性,另一方面因為本文所考察的經濟變量多為水平變量,具有非平穩性,簡單回歸方程容易產生偽回歸問題,必須進行協整檢驗,因此我們選擇在多變量VAR系統中的考察具有一定的合理性。
(1)
(1)式中,表示外生變量,表示殘差,為各變量的系數,p為滯后階數。可根據研究需要而改變各變量的具體指標內涵,從而得出最合適的結論。
三、貿易結構與經濟增長關系的實證分析
1.單位根檢驗。由于幾乎所有表示絕對量指標的宏觀經濟變量都是非平穩的,具有時間趨勢。因此我們在對變量進行具體分析之前,需要首先檢驗其平穩性。本文用ADF單位根檢驗方法對變量的水平和一階差分進行平穩性檢驗,其中,檢驗過程中滯后期的確定采用AIC最小準則,以保證殘差值非自相關性。檢驗結果如表1。
注:檢驗形式(C,T,L)分別表示帶常數項、趨勢項,L表示滯后階數,D表示差分算子*(**,***)表示在10%(5%、1%)的顯著性水平上拒絕原假設。
由表1可以看出,在變量的水平值上,所有檢驗結果均沒有拒絕單位根假設,因此可認定LNGDP、LNEXM和LNIMM均為非平穩時間序列。而所有變量的一階差分均拒絕有單位根的假設,表明變量是平穩的。于是,我們認為所有變量都是一階單整序列,即為I(1)。對于這些非平穩的經濟變量不能采用傳統的線性回歸方法檢驗他們的相關性,而應采用協整方法進行分析。
2.協整分析。由于VAR模型的穩定性與其滯后期有很大的關系,滯后期越長模型的穩定性越差,因此VAR模型的一個重要問題就是滯后階數的確定。在選擇滯后階數時,一方面要使滯后數足夠大,以便能完整地反映所構造模型的動態特征。但是另一方面,滯后數越大,需要估計的參數也就越多,模型的自由度就減少。所以通常在進行選擇時,需要綜合考慮,既要有足夠數目的滯后項,又要有足夠數目的自由度。依據上述思路,本文根據Eviews軟件中的Lag Length Criteria綜合考慮LR檢驗、AIC信息準則和SC準則等檢驗方法,并對模型的異方差、自相關和正態性進行檢驗,最終確定最優滯后期。通過對各最優滯后期模型進行AR視圖檢驗,VAR模型所有根的模的倒數均小于1,即位于單位圓內時,VAR模型是穩定的。
為判斷變量之間是否存在長期均衡關系,采用Johansen提出的方法來檢驗變量之間的協整關系。通過對原始數據序列的分析來確定數據空間中是否存在線性趨勢,并根據跡統計量和最大特征值統計量所得的結果,從而確定我們選擇的檢驗形式(具體檢驗步驟略),綜合檢驗結果見表2。
*表示在5%的顯著性水平下拒絕原假設
由表2可以發現,跡統計量表明三者無協整關系,而最大特征值統計量表明存在一個協整關系。相應的協整方程為:
(2)
由協整方程(2)發現,工業制成品出口每增加1個百分點,可以引起人均GDP增長約7.67個百分點,對經濟增長的促進作用較大,而工業制成品進口每增加1個百分點,可以引起人均GDP增長約0.157個百分點。但是從括號內的標準差來看,進口貿易結構對經濟增長的作用與出口貿易結構對經濟增長的作用相比,前者作用較小,但也較顯著;后者較大,但并不顯著。
3.格蘭杰因果關系檢驗
Granger因果檢驗有兩種形式:一種是傳統的基于VAR模型的檢驗,另一種則是最近發展起來的基于VEC模型的檢驗,兩者的區別在于適用范圍的不同,前者僅適用于非協整序列間的因果檢驗,而后者則是用來檢驗協整序列間的因果關系。本文三變量VAR系統是協整的,因此我們的檢驗基于VEC模型作出。具體檢驗結果可見表3。
注:在10%的條件下顯著均拒絕。
從表3的格蘭杰因果關系檢驗可以發現,在樣本考察期內,工業制成品出口和工業制成品進口都不是GDP增長的格蘭杰原因,工業制成品出口與工業制成品進口之間也不存在因果關系,但GDP的增長確是出口貿易結構優化的格蘭杰原因,即隨著人均GDP的上升,四川省工業制成品的出口比例也趨于上升。
四、主要研究結論
本文基于四川省出口貿易結構、進口貿易結構和人均GDP的相關數據,對1989年~2006年間貿易結構變化與經濟增長之間的關系進行了實證檢驗,我們發現:
1.在樣本期內,四川省工業制成品出口和工業制成品的進口均呈現出大幅度的增加,貿易結構趨于優化,工業制成品的進出口已經成為四川省對外貿易發展的主流,初級產品進出口比例不斷趨于下降。
2.協整分析表明,工業制成品進口和工業制成品出口的增加均能促進四川省人均GDP的上升。但工業制成品出口的經濟增長效應要遠大于工業制成品進口的經濟增長效應。
3.格蘭杰因果關系檢驗表明,出口貿易結構和進口貿易結構的提升均不是人均GDP的格蘭杰原因,但人均GDP的增加卻是出口貿易結構優化的格蘭杰原因,即四川省人均GDP的增加能夠促進工業制成品出口的增加。
參考文獻:
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篇6
關鍵詞:國際貿易融資;商業銀行
國際貿易融資是商業銀行最為常見的傳統信貸品種之一,它與國際貿易、國際結算緊密相連。國際貿易融資是銀行對進口商或出口商提供的與進出口貿易相關的貸款。一方面,它收益率高,利潤豐厚,具有綜合性效益,是現代銀行有效運用資金的一種較為理想的方式;另一方面,它有效地解決了企業從事進出口貿易活動所面臨的資金短缺,增強了在談判中的優勢,使之有可能在更大范圍和更大規模上發展國際貿易;同時,它也是國家貿易政策的組成部分,是鼓勵出口的積極手段之一,不僅可以調節進出口結構,而且對一國參與國際經濟可以起到促進作用。尤其在這金融危機肆虐的時刻,國際貿易融資的合理發展運用,將對企業對銀行都具有重要意義。
我國銀行貿易融資業務的普遍開展始于20世紀90年代中期以后,隨著我國國民經濟的持續繁榮和進出口貿易規模不斷擴大而得到很大發展。據統計,2007年中國外貿進出口總值是1978年的85倍多,已經穩居世界第三位。據海關總署統計,2001至2006年間,我國進出口貿易增長了179%,2007年增長23.8%,其中出口增長27.2%,進口增長20%,全年實現貿易規模1.76億美元進出口貿易的增長,使得企業對銀行融資需求增加,為銀行發展貿易融資業務提供了廣闊的市場。但從整體上看,國際貿易融資業務的發展仍然較慢,從國際貿易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪,對應地貿易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微,而國外的一些銀行該項業務已占到收入的四至八成。具體分析,目前我國國際貿易融資存在較為突出的問題:
1國際貿易融資業務授信規模核定隨意性強,標準不一
各家銀行在核定國際貿易融資授信規模標準上有較大區別,有的銀行將國際貿易融資視同流動資金貸款處理,有的銀行則根據融資品種的不同放大一定的倍數,融資政策的制訂多是根據自身對國際貿易融資的理解,缺乏深入、科學的研究。在對國際貿易融資的認識和風險控制上,中資銀行與外資銀行有明顯區別,如對打包貸款這一傳統業務,外資銀行在操作流程和手續上要簡化得多,他們更①本文作者:趙陽,上海財經大學國際工商管理學院國際貿易學07級碩士研究生注重通過控制貿易全程來達到控制風險的目的,而不是過分關注企業本身的規模和實力。相對而言,國內銀行的國際貿易融資產品流程設計相對不夠科學,手續煩瑣,可操作性不強。
2企業申請國際貿易融資業務存在擔保難問題
一方面企業在找第三方擔保時,會顧慮對方將來會要求自己提供擔保,進而產生其難以控制的風險;另一方面部分申請國際貿易融資的企業為貿易公司,缺乏銀行認可的固定資產,如廠房、土地等,生產型出口企業的機器設備雖能用于抵押,但抵押率低,而且費用高、手續煩瑣、時效性差,不符合國際貿易融資方便快捷的特點;第三,企業對國際貿易融資產品不熟悉,對各種金融工具不能合理運用。在銀行產品不斷更新、新的國際貿易融資名詞不斷涌現的情況下,大多數企業不能很好地結合自身實際,選擇適合本企業業務特點的業務產品,對各類融資產品無法靈活運用。
3風險控制手段落后
國際貿易融資業務所涉及的風險有客戶風險、國家風險、國外行風險、國際市場風險和內部操作風險。這些風險的管理需要先進的技術手段將銀行相關部門之間、分支行之間高效有機地聯系起來。而目前我國各國有商業銀行在開展國際業務特別是國際結算業務方面一直沿用的是分散的經營模式,外匯業務處理系統較為落后,國際結算與外匯信貸、外匯信貸與會計獨自運行,缺乏網絡資源的共享和統一協調的管理,以致無法達到共享資源、監控風險、相互制約的目的。
4國際貿易融資業務方式簡單,新產品開發力度不夠
目前我國國際貿易融資業務基本仍維持傳統融資方式,即以信用證結算與融資相結合的方式為主,而較為復雜的業務如保理業務、福費廷業務則開展有限。隨著銀行業務國際化和我國加入WTO,國內銀行在科技和管理水平、金融服務及經營方式等方面與外資銀行的差距日益顯現,據統計外資銀行辦理國際結算業務已經占有中國市場份額的40%左右。近年來,根據市場的需要,各家銀行也在不斷推出新的融資產品,但因對業務理解的差異,在業務操作上各有不同,缺乏對各種融資形式嚴格統一的標準,更缺少對各項業務相對比較規范、明細的統計資料。
5國際貿易融資的對象過于集中
受傳統授信業務理念影響,國內銀行融資業務對象集中于優質大中型企業。目前,各大銀行對優質大企業客戶的競爭越來越激烈,市場已經逐漸趨向飽和。而近些年來我國中小外貿企業迅速發展起來,目前全國進出口貿易總額的60%左右由中小企業實現,在從事跨國投資和經營的3萬多戶我國企業中,中小企業占到80%以上,中小企業已成為我國對外貿易的重要組成部分。
針對以上普遍存在的問題,我們提出對商業銀行開展國際貿易融資業務的對策建議:
(1)實行適應國際貿易融資特點的授信規模控制方法。
國際貿易融資的客戶評價標準應有別于對流動資金貸款客戶的評價標準。評價時更多地根據客戶以前在海關、銀行、外匯局、工商、稅務等辦理業務的記錄,在此基礎上,再參考客戶的財務報表反映的經營業績和整體實力。銀行應著手開發建立國際貿易融資客戶信息管理系統,為客戶建立詳盡的業務檔案,通過業務了解客戶及客戶的交易對手,分析其實際履約能力,為國際貿易融資授信提供依據。根據不同的國際貿易融資產品的特點建立不同的判別標準。不同種類的國際貿易融資業務所涉及的風險,及該業務所能提供的保證、抵押或質押要求都有區別,銀行所承擔的業務風險也因此有很大不同,銀行應根據不同國際貿易融資產品的特點制訂相應的產品標準及對客戶的授信標準。
(2)采取適應國際貿易融資特點的擔保方式,豐富業務內涵。
首先,針對國際貿易融資業務的特點,創新思維,制訂操作性強的擔保方案。可由企業聯保或提供個人擔保,或開展與社會信用擔保機構的合作,對有條件提供抵質押的企業,可采取動產等質押、應收賬款質押、倉單質押等融資擔保方式。其次,充分引入第三方金融機構的信用,在一定程度上規避企業面臨的市場風險、信用風險和進口國的國家風險。第三,積極鼓勵出口企業投保出口信用險。第四,加強對企業相關人員的培訓,使其了解銀行的貿易融資產品理解各類產品的特點和實質,適時向企業推介合適的業務品種,發揮理財顧問的作用。
(3)建立科學的貿易融資風險管理體系,加強風險管理。
建立風險防范體系,采取有效的手段控制風險,是開展國際貿易融資業務的前提條件之一。如確定融資條件和標準,建立風險指標監督體系,使用外匯交易以保值或降低風險;完善分層授權設置、加強密碼管理;嚴格審查真實貿易背景、認真按照操作規程和審批程序處理;定期與客戶進行溝通,追蹤業務狀況;成立信用審批中心和貿易融資業務部門,集中商業銀行內部有限的信貸業務專家,成立獨立的信用審批中心,以評估客戶的信用;集中目標結算和貿易融資人才資源,成立國際貿易融資業務部門以專業處理貿易融資業務及其可能形成的業務風險,利用人才優勢事前防范和事后化解各種業務風險。
(4)更新觀念,積極創新國際貿易融資產品。
首先,應在傳統的國際結算業務,如L/C、托收、信用證等業務的基礎上,根據對國際市場的分析,不斷開發新的金融產品。如保理、福費廷等新業務在我國尚有較大的發展空間,當前應適當引導客戶對貿易融資的產品需求,逐步推出國內保理、福費廷、票據貼現等有市場前景的業務品種。其次,國際貿易融資的產品設計要與貿易鏈有機結合,從貿易環節出發設計產品,才能有效地解決企業在采購和銷售中的融資需求。再次,要根據客戶的需求量身定做國際貿易融資產品,將傳統方式與新的國際貿易融資方式結合起來,使國際貿易融資服務“增值”。亦可根據客戶的需求,為客戶提供包括定單融資,動產質押開證、進出口保理、全球互聯網托收、網上開證等不同類型的創新產品,解決客戶在不同的貿易環節中的個性化需求,利用科技平臺為企業提供高效優質的增值服務。
(5)依托全方位多系列的產品,培育多元化的貿易融資客戶。
篇7
關鍵詞:低碳經濟;國際貿易;貿易結構;碳排放
中圖分類號:F129.9 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1004-9479.2013.02.019
近年來,應對全球氣候變暖已經成為世界各國政府的重要議題,而且正從一個環境問題演變成涉及全球的政治、經濟、貿易和社會等的復雜問題。作為一個正處于工業化階段的新興市場國家,中國長期沿用的高耗能、高污染、低產出的增長方式,給資源和環境造成了巨大的壓力,長期依賴資源型出口產品的外貿結構與低碳經濟的發展潮流相違背,亟待加以改變。轉變經濟增長方式、調整進出口貿易結構,不僅已經成為學術界的共識,也是中國實現經濟轉型發展的戰略要求。總理在2012年政府工作報告中提出,解決發展不平衡、不協調、不可持續的問題,關鍵在于加快轉變經濟發展方式,推進經濟結構戰略性調整,這既是一個長期過程,也是當前最緊迫的任務。在2009年哥本哈根全球氣候會議上,中國政府鄭重承諾,到2020年中國的碳排放強度(單位國內生產總值CO2排放)要比2005年下降40%—45%。為了實現這一目標,2005-2020年期間中國單位GDP能源消耗年均至少需要降低3.35%—3.9%[1]。中國作為世界第二大經濟體和第一大出口國,正面臨著艱巨的減排目標和任務。
當前低碳產品日漸成為國際商品貿易市場中的新主角,以低碳認證為主的綠色壁壘已成為國際貿易壁壘新趨勢,這導致主要以出口加工貿易方式為主、過分依賴中低端制成品出口的中國對外貿易在全球低碳經濟潮流中顯得越來越難以持續[2]。在經濟全球化的大環境下,國際貿易的發展使得生產和消費發生分離,在一國生產的產品可能在世界其他地方消費,而自然資源消耗和污染排放對環境的破壞又主要是在生產過程中發生,從而留在生產國。因此,國際貿易可能會使生產國的能源利用和環境狀況遭到一定程度的扭曲。
“低碳經濟”這一概念最早出現在英國2003年《能源白皮書》中,它是指基于低能耗、低污染為基礎的綠色生態經濟。“低碳經濟”這一名詞被提出以后,國內外學術界掀起了低碳經濟研究的熱潮,其中對于低碳經濟背景下國際貿易結構變化和轉型的研究也已開展起來,研究成果主要集中在低碳經濟與國際貿易關系的研究以及低碳經濟背景下國際貿易結構轉型路徑研究兩個方面。
1 低碳經濟與國際貿易關系研究
1.1 國際貿易和能源消費研究
AryeL.Hillman等使用投入產出法,在 H-O理論模型中把能源作為解釋變量,放寬假設,采用 3*2*2 的模式,即三種要素投入兩個國家兩種產出,最終通過這個新的模型,對投入產出法的研究作了更深入的探討[3]。Machado G等研究了1970-1992年間巴西的國際貿易對其能源消耗量的影響程度,結果表明,1995年巴西出口的非能源產品中的能源含量明顯大于進口產品中的含量,巴西每單位產值出口商品平均要比進口商品多消耗40%的能源[4]。Chen Ying等利用投入產出法,對2001-2006年中國貿易隱含能源消費情況進行分析,認為中國能源需求和溫室氣體排放的增多,很大程度上是由于中國巨大的外貿出口引起的。研究結果表明,盡管中國從1993年起成為石油凈進口國,但由于國際貿易,中國實際是隱含能源的凈出口國。2002年中國出口隱含能源為4.1億噸標準煤,但如果排除進口商品隱含能源1.7億噸,中國凈出口隱含能源為2.4億噸[5]。Lan Yisheng等認為高出口增長和高能源消費是中國改革開放以來對外貿易和經濟增長的一大特征,并對21種出口行業工業品能源消費情況進行實證研究,結果表明:中國在過去的32年里隱含能源出口保持著年均23.6%的增長速度,到2030年中國隱含能源的出口量將是能源產出量的8倍。作為一個人均能源產量比較低的國家,中國必須改變出口貿易模式,根據能源消費敏感度,對不同出口產品采取鼓勵或限制的政策[6]。
趙曉麗等運用投入產出理論,通過建立能源消費的直接消耗系數和完全消耗系數計算模型,運用1992、1997和2002年的投入產出表數據,首次研究了中國對外貿易分行業結構變化對能源消費的直接影響和間接影響[7]。朱啟榮測算了2002年和2007年中國出口貿易活動能源消耗量,分析了中國出口商品結構存在的問題及原因,認為中國以煤為主的能源結構使得我國的能源密集型產品具有一定的成本優勢,但由此形成的貿易結構不利于國內節能減排目標的實現[8]。熊妍婷應用面板協整分析和誤差修正模型等檢驗了中國能源消費和貿易開放之間的相互關系,結果顯示,中國進出口貿易每增長1%,帶來人均能耗0.09%的增加,人均能耗對進出口的長期彈性約為0.5[9]。趙曉麗等運用指數因素分解法,根據“聯合產生和平等貢獻”原理,研究中國國際貿易結構變化對能源消費的影響,認為1980-2005年中國進出口能源強度的下降,是由于出口商品能源效率變化的推動,高耗能產品凈進口的增長在一定程度上抑制了國內能源消費的過快增長[10]。劉強等利用生命周期的評價方法,對中國出口貿易中的46種重點產品的載能量和碳排放量進行了計算和分析[11]。Fredrich Kahrl等也分析了中國出口貿易活動對能源消耗的影響,其研究結果表明,出口迅速增長是導致中國能源需求快速增長的一個主要原因[12]。王元道分析了中國出口貿易內涵能源,證明出口貿易內涵能源的增加是我國整體能耗水平提升的重要原因[13]。蔣和平等對廣西出口貿易與能源消費關系進行研究,指出出口貿易波動對能源消費產生持續負向影響[14]。
1.2 國際貿易與碳排放研究
1974年,國際高級研究機構聯合會(IFIAS)能源分析工作組首先提出隱含碳(Embodied Carbon)的概念,用以衡量某種產品或服務生產過程中直接或間接產生的碳排放。從國際貿易的角度看,“隱含碳”和轉移排放有許多相似之處,隱含碳核算又和投入產出原理密切相關,因此投入產出中的許多概念被應用到隱含碳的分析中,投入產出分析模型也成為測算隱含碳排放的重要方法之一[15]。
在進出口貿易和碳排放關系上,國外的研究主要有:Wyckoff對6個OECD國家1984-1986年進口商品隱含碳排放進行了計算,結果發現制成品中隱含碳占到總排放量的13%左右,認為進口產品會抵消國內減排措施的效果[16]。M.T.Tolmasquim在對巴西進出口貿易中隱含碳排放的研究中指出,一個國家向能源密集型的經濟結構轉變將會給該國環境造成巨大影響,巴西在1990年代CO2排放量的增加與貿易專業化向能源密集型轉變存在密切關系,能源密集型產品的出口導致巴西碳排放增長7.1%[17]。
隨著中國出口貿易的增長,出口商品隱含碳引起了國內外學者的關注。Shui等通過研究中美貿易隱含碳問題,指出中美雙邊貿易為全球增加了7.2億噸的碳排放量,中國對美國出口貿易中的碳排放量占總碳排放量的7%-14%[18]。Dabo Guan等分析了中國1980-2030年的碳排放情況,研究結果表明家庭消費、投資和出口增長是中國碳排放增加的三個主要因素[19]。齊曄采用投入產出法,估算了1997-2006年中國進出口貿易中的隱含碳[20]。孟祺利用投入產出法測算了中國出口商品國內的碳排放情況,指出進口中間產品無論是對我國還是全世界都起到“減排”的作用[21]。李善同采用結構分解方法,對中國各地區、各產業能源強度差異進行因素分解分析[22]。王媛等應用對數平均指數法(LMDI)對中國影響隱含碳凈轉移的因素進行分解分析,并對中國國際貿易隱含碳進行估算[23]。魏本勇等從最終需求的角度,對中國2002年出口貿易引起的碳排放(包括直接和間接排放)進行了評估,研究表明2002年中國為滿足對外出口需求而產生的碳排放約為288.22-330.49億噸,其中國內產生的碳排放量261.19億噸,約占當年中國一次能源消費碳排放量的23.45%,單位產值出口的平均碳排放為0.093-0.106千克,其中0.084千克是在國內排放的[24]。李艷梅等通過結構分解模型,將影響出口貿易隱含碳排放的因素分解為4種:直接碳排放強度效應、中間生產技術效應、出口總量效應和出口結構效應,并對1997-2007年中國出口貿易隱含碳進行實證分析,結果顯示,造成出口貿易隱含碳排放增加的主要原因在于出口總量的不斷增長,其次是中間生產技術的變化[25]。寧學敏基于協整理論和誤差修正模型(VECM)對中國1988-2007年碳排放量和商品出口之間的關系進行研究,發現中國碳排放量和對外出口貿易存在長期的協整關系,并且兩者存在雙向的因果關系,出口的短期變動也同樣對碳排放量存在著正向影響[26]。周新研究了國際貿易所引起的“碳泄露”問題,對包括中國在內的10個國家或地區的國際貿易中隱含的碳排放進行測算,并通過“消費者污染負擔”和“生產者與消費者共同負擔”原則,重新測算各國或地區的溫室氣體排放量,結果發現美國是貿易隱含碳排放的最大凈進口國(464億噸),而中國則是最大凈出口國(452億噸)[27]。
2 低碳經濟背景下國際貿易結構轉型路徑研究
目前,氣候變暖已成為全球的首要環境問題,減少碳排放已經成為世界各國的共識。聯合國開發計劃署的研究報告認為,全球碳排放量將在2020年達到峰值,為此,發達國家應實現2020年在1990年基礎上減排30%,發展中國家實現2050年在1990年基礎上減排20%[28]。Stern提出到2050年,碳排放量至少要比1990年減少50%,發達國家應到2050年減排80%,多數發展中國家到2020年應該承諾具有約束力的減排目標[29]。丁仲禮等根據人均累計排放相對原則,通過計算各國的排放配額和剩余的排放空間,將世界各國或地區分為四大類:已形成排放赤字國家、排放增量需降低國家或地區、排放增速需降低國家或地區、可保持目前排放增速的國家或地區[30]。
如何在經濟全球化背景下發展低碳經濟,如何在低碳經濟背景下促進貿易結構轉型,國內外學者提出了可能的實現路徑和建議,概括起來主要有2個方面:一是發展低碳出口產業;二是加強低碳貿易的制度設計。
篇8
流通環境:流通環節可以被看作是農產品的買賣階段,這里存在著進出口兩類商業活動。根據WTO協議,農業協議商定的糧食和農產品貿易自由開放度,定位在當年國內消費量的3%-5%的水平上,也就是對外保持3%-5%的依存度。從而意味著,我國每年必須進口它國有關農產品。在開放經濟體特征下,我國農業生產仍然維系著傳統的小農生產模式,即便在現有農業專業合作社的大力支撐,也難以在全局上改變上述事實。與此同時,我國各農產品出產區因各自的自然稟賦條件限制,使得同類產品的規格、品質呈現出差異性的特征。這樣一來,就難以在規模經濟層面上獲得海外市場的競爭力。實踐表明,當前仍然在比較優勢驅動下,進口于東南亞一帶的水果、糧食產品在我國具有較強的價格優勢。因此,這對我國相關農產品的銷售造成了沖擊。
制度環境:WTO本身就構成了一系列的制度安排,并在強制性原則下被成員國所遵守。在此制度環境下,我國農產品進出口貿易在獲得快速發展的同時,也面臨著諸多制度壓力。協議所規定的取消非關稅措施,降低關稅,使得我國農產品關稅將在目前的水平上進一步下調到14%左右,一些重要產品的關稅下調幅度更大。其中,最為苛刻的則是在“國民待遇”規則的驅使下,我國不能通過給予農產品補貼來建立價格優勢。這樣一來,上述已指出的諸多環境要素便直接導致了,我國農產品無論在品質上還是價格上,都面臨著較為尷尬的局面。由此可見,我國目前的農戶小生產為主的農業生產模式,難以在成本控制上與歐美發達國家的機械化生產模式相抗衡;當然,在與勞動力成本相比較低的東南亞等國,也無太大優勢可言。這些困局難以在短時間內得到根本改善,從而惟有在內涵發展驅動下提升我國農產品的國際競爭實力。
上述環境對進出口貿易的影響
不可否認,加入WTO后我國農業產業化得到了長足的發展。這種發展動因不僅來自于國內農業產業的合理規劃,也間接來源于WTO協議的倒逼機制。因此,上述環境對我國農產品的進出口貿易的影響應是正、反兩個方面。正因如此,上述環境對我國農產品進出口貿易的影響,便表現在以下兩個方面。
(一)積極影響方面
從微觀層面來看,農產品的直接生產者主要由農戶和農墾企業構成。隨著我國農產品出口由粗加工逐漸轉向深加工,使得農墾企業成為了其中的主角。在資本逐力性的內在驅動下,WTO協議所規定的對等原則,為農墾企業產品出口它國而享受國民待遇提供了制度保證。從這一點來看,上述環境應釋放出了積極影響。同時,配合當前國際分工體系的動態調整,以及電子商務模式的廣泛應用,進一步提升了農墾企業的國家視野,這就邏輯增進了我國農產品在國際貿易中的競爭實力。具體而言,這種競爭實力來源于交易成本的降低。如,目前國內的“墩皇網”,就是立足于開拓國際貿易電子商務模式的網站。從而,國際交易伙伴借助該網站,便能在分類欄目中快速搜索到商業信息。并且,電子商務本身具有無邊界市場、無時間限制的優越性,從而就能改變因時差所帶來的貿易困境。在此基礎上,將增強國際貿易活動的無邊界性和連續性。不難理解,這就降低了農產品出口的交易成本。
(二)消極影響方面
不難發現,WTO協議對我國農產品的進出口也帶來了消極影響。消極影響在環境分析中實則已經部分提到,在這里又可以概括為:(1)農業組織方面。我國廣大農村仍遵循著小農經濟的發展路徑,并在現行農村耕地制度條件下,也形成了以農戶為單位的小生產模式。這將難以在產品價格、規格等方面抗衡國外產品。(2)農業技術方面。在農業技術標準未與發達國家接軌,且檢疫監管缺位的情況下,難以形成出口的核心競爭力(產品品質是構成核心競爭力的核心)。(3)惠農政策方面。其它方面還包括:我國農業生產與發達國家相比,存在著許多不利因素:首先是小生產與大市場的矛盾。人多地少的小規模生產導致我國農產品生產效率低下,交易成本高。入世后,我國的農產品不僅面臨國內市場的需求,還面臨國際市場的需求,這就迫使我們要調整農產品的生產結構。其次,我國的農產品自然生產條件較差,即使具有比較優勢的農產品,質量、品種結構也滿足不了國際市場的需求(環境分析部分已經提出)。由此可見,借助和挖掘現有積極影響,通過優化農業組織資源來應對消極影響,便成為WTO協議下我國農產品進出口策略的構建基礎。就本文主題而言,以上消極影響方面的闡述,便為下文的對策構建提供了切入點。
對策
與傳統對策所體現的就事論事不同,本文對策建立在系統觀的基礎之上。關于這一點,從環境分析中所提煉出的影響因素就可見一斑。為此,以下將從組織建設、制度建設,以及提升監管力度等三個方面入手。
(一)加強組織建設
加強農產品生產的組織建設,需要從法人實體和渠道等兩個方面下工夫。通過調研不難發現,農產品的價格、規格、包裝、檢疫等諸多要素,共同支撐農產品的國際競爭力。因此,這就需要在繼續增強農墾企業內涵發展的同時,加強農業合作社建設。農業合作社建設不僅要形成技術、資金互助功能,還要從國際市場開發、價格制定、規格統一等方面夯實基礎。在渠道建設上,應大力發揮縣域政府的行政主導或輔助職能。在加強組織建設的同時,應改變由國家財政直補的出口政策。為此,應在區域稅收模式上進行適應性改造。在城鄉統籌背景下,農業產業規劃必然面臨著形成城市與農村間產業結構互補性的任務。因此,為了打破已有不盡合理的產業結構,以及確保符合經濟發展方式轉變的內在要求。地方政府應在兩個方面進行稅收模式的改造:(1)針對高科技的農產品生產企業,應給予稅收優惠。其優惠的模式可以采取非對稱降低稅率的辦法,也可以通過后期經政府創新基金的發放給予變相優惠。(2)針對拉動農村經濟發展的產業,諸如拉動農村勞動力就業的企業給予稅收優惠。在區域經濟發展中涉及到內生驅動力的問題。具體來說,就是以什么樣的產業作為主導產業的問題。目前,盡管在增強城市與農村經濟間的聯系互動,但二者各自的經濟內循環態勢仍十分明顯。在尊重客觀事實的基礎上,應根據區域產業分別給予兩大區域的重點產業以稅收扶持。如,農村經濟系統中的鄉鎮企業(主要是涉農產業)。與此同時,在針對資源指向型的產業而言,應通過提高稅率的辦法來減少負外部性的產生。
(二)強化制度建設
WTO協議作為約束成員國的制度設計,需要進一步的分解和細化,從而形成我國各地農產品生產、加工的具體執行辦法。在制度建設中應突出生產領域的實際要求,從執行力來看生產領域屬于內環境,能在內控下得到貫徹。生產領域的制度應涵蓋:產品生長、生產前的藥物控制;加工流程控制,以及產成品的檢驗、檢疫控制等環節。針對目前在制度建設所呈現出來的問題,應加緊建立國家、地區、行業等層級的檢驗標準體系。由于國際標準與國家標準間存在著程度上差別,因此在涉及出口的農產品,企業應在國際標準體系要求下給予檢驗和檢疫。在全面質量管理的思路下,還應從農產品的生長和生產全流程進行質量控制,關鍵在于追溯信息庫。從而,一旦出現產品質量問題能及時檢查到影響源,并減少產品的銷毀范圍。
(三)提升監管力度
監管力度的提升需要從政府公權力的實施,以及農產品生產組織的內控兩個方面進行展開。從我國目前的現狀來看,單純依靠企業和組織自律監管是不能完全杜絕質量控制問題的,因此,各級政府應在公權力的應用基礎上提升監管效果。由于農產品生產企業分散于城市周邊,且農戶生產也分散于農村之中,這樣一來,就為政府的監管工作帶來了難度。如何改變這一現狀呢,筆者提出幾點建議:(1)將監管權限下放。在政府的科層組織結構下,可將農產品生產的具體監管權下放置縣、區這一級。為了減少多層級委托關系所導致的偷懶行為,地級市的質檢部門還應不定期的對下級監管工作進行檢查與考核。作為省級農產品質量監管部門,則以地級市為單位以一個年度為周期,對出口農產品的質量反饋信息進行評估,并作為對下屬部門年度考核的重要指標。(2)引入聲譽約束機制。通過互聯網平臺向全社會公布各縣域農產品的生產情況,并設立專門的欄目公布隨機抽查后所出現質量問題的企業或地區。從而,在強大的社會輿論壓力和機會成本下,迫使相關企業和農戶認真履行產品質量安全職責。綜上所述,以上便構成筆者對文章主題的討論。不難看出,筆者著重從內涵發展的角度對我國農產品進出口策略進行探討。通過內涵發展才能構筑起我國農產品出口的核心優勢。誠然,本文不可能窮盡所有的對策安排,但仍從特有的視角對本文主題進行了有益的探討,相信隨著實踐的加深將不斷深化對本文主題的認識。最后,本文權當拋磚引玉之用。
篇9
【關鍵詞】物流;海關監管;通關;貿易便利化
1.引言
現代意義上的物流管理,是在社會分工不斷深化的基礎上產生和發展起來的,它通過對以往分散在各個企業、企業各部門的傳統物流活動進行整合、優化資源配置、細化分工和加大專業化程度,以求達到大幅度降低企業運營成本、加快企業資金周轉率和提高整個社會經濟效益的目的。現代物流管理自上世紀中期在美國產生后,因為它對企業利潤的巨大貢獻,使其在短時間內被歐洲、日本及其他新興的工業國家和地區的企業所大力追捧,被譽為“第三利潤源泉”,有力推動了這些國家的經濟復蘇和社會發展。改革開放以來,我國的國際貿易和經濟規模發展迅猛,促進和推動了現代物流產業的快速成長和先進物流運作管理技術的廣泛應用,從而也對中國海關的物流監管提出了新的更高要求。作為國際貿易和全球供應鏈的重要節點,我國海關在如何適應現代物流發展、促進和服務于國家進出口貿易,以及在樹立怎樣的海關業務管理理念和采用什么監管方法等問題上,還需要進行更加深入的研究和探討,以主動適應我國加入世貿組織后現代物流高速度、高水平發展的新要求。筆者認為,通過整合資源、完善體制和深化改革,不斷創新監管工作機制,并綜合應用風險管理、信息科學和先進的檢查監控技術手段,構建中國海關“大監管體系”,以“大通關”服務“大物流”、發展“大口岸”和促進“大外貿”,不失為目前情況下一種比較穩妥、可行和有效的手段。
2.現代物流運作和管理技術對海關通關監管模式的挑戰
自加入WTO以來,我國的外貿進出口規模日益擴大,服務業開放水平不斷提高,隨之而來的是以經濟外向化、物流國際化、經營個性化、運作專業化為特征的進出口物流業的迅猛發展,不僅對海關固有的通關監管模式帶來了巨大的挑戰,同時也為海關通關監管模式的改革創新提供了新的動力。從表面上看,海關的監管對象是進出口貨物,但實質上給海關工作產生巨大影響的卻是進出口商品物流管理方式的現代化、專業化和信息化進程的不斷加快。
2.1 海關面臨進出口商品物流總量大幅增長的考驗
在快遞物流業務方面,當前世界最大的幾家物流公司(如UPS、敦豪、聯邦快遞等)已先后入駐我國,極大地拉動了我國快遞業務量的迅猛增長。在航運物流方面,中國通過遠洋運輸完成的進出口貿易貨物的物流總量已經在全球商品貿易物流中占有重要位置,并先行進入了“貿易大國”和“物流大國”的行列。如此大規模的進出口貨物總量,勢必給海關現有的監管資源配置和監管運作模式提出嚴峻的考驗。
2.2 海關原有監管理念與先進的物流管理理念發生碰撞
在中國加入WTO后過渡期結束后,中國向國際社會的入世承諾逐年兌現,各類服務業開始逐步向外商全面開放,尤其是在流通領域和特許經營、交通、倉儲等與物流主業和輔業息息相關的物流服務市場逐步對外開放,從而吸引了眾多對中國巨大的潛在物流市場覬覦已久的國外物流企業將紛紛以各種方式涌入國內物流市場,帶來“全球營銷、快速交貨、產品個性化、零庫存管理”等全新的經營模式和物流管理方式。國際上最先進的物流管理理念、方法和技術手段的引入,勢必與我國原有落后的物流管理理念、方法和技術手段發生矛盾和碰撞,并不可避免地會使中國海關現有的貨物監管理念、方法和技術手段與先進的物流管理理念、方法和技術產生激烈的碰撞。
2.3 海關原有傳統通關監管模式遭遇新監管模式的沖擊
海關原有傳統通關監管模式遭遇新監管模式的沖擊主要表現在兩個方面:首先是海關監管對象發生的變化。傳統的海關監管模式是以進出口貨物為主要監管對象的,從物流的概念來講,傳統的海關監管對象定位是進口方或出口方即第一方或第二方物流,而第三方物流則是今后物流業發展的主要方向,因此國際貿易和中國物流的發展將從法律責任、政策執行、業務操作等多方面對海關監管對象的定位產生根本性的影響。其次是海關監管的內涵和外延的擴大。傳統的海關監管模式主要側重于對監管區域內貨物的靜態監管,而對監管區域外貨物的常態和動態監管力度則相對弱化,一般是通過一些調查、核查、稽查等非常規監管手段進行監管。但是,從第三方物流系統的運作流程來看,物流運作是一個與信息流、資金流相伴相生的動態過程,因此僅僅把握監管現場的局部物流和信息流往往難以得到全面真實的物流動態。在一個物流方案的實施過程中,目前海關的監管手段能掌握的僅僅是其中一個有限的局部和整個物流鏈中一個環節,對物流系統運行的整體情況和全局動態則是知其然而不知其所以然。因此,正是由于海關的監管沒有介入到整個物流系統的核心環節及相應的核心活動,才造成了海關監管和海關風險管理工作的被動局面。
2.4 海關渴求先進的管理和監管理念、方法與技術手段的助力
近年來,在“依法行政,為國把關,服務經濟,促進發展”的工作方針指導下,海關系統與時俱進,開拓創新,從制度上、管理上、技術上突破傳統的通關監管模式,特別是重點推行和實施了對通關作業制度的改革如電子口岸、H2000、加工貿易聯網監管等監管措施,有效解決了一些與現代物流發展要求難以適應的監管難題。這些舉措一方面健全了海關的物流監控體系,強化了海關監管力度,同時也從局部上適應物流發展高效率、低成本的要求,有力地促進國家進出口貿易和現代物流業的快速發展。
但從總體上來講,海關監管手段不管是從區域劃分、職能定位、資源配置、通關流程和管理方式等等方面仍還存在著與現代化、信息化、專業化、集約化的物流業發展難以相適應的地方。特別是面對不斷發展的物流企業提出和實施的一些新的經營管理模式,海關如果逐個去應對和解決就存在著管理資源浪費和行政成本提高的問題。從總體情況看,在當前經濟全球化、物流國際化、社會信息化的發展趨勢下,海關的監管理念、監管模式、監管手段和技術遠遠落后于國際貿易和現代物流發展的要求,存在著諸多的不協調和不適應。因此,要從根本上解決海關監管與物流業發展之間的矛盾,需要從體制機制、監管理念、監管方法和監管技術等方面進行全局性的改革,才能實現從適應現代物流業到促進物流業發展、便利國際貿易的方向轉變。
3.營造構建適應現代國際物流發展的海關大監管體系的理論和實踐環境
建立與便利國際貿易和促進智慧物流發展的現代通關監管模式相適應的海關大監管體系,既要堅持繼承和發揚海關傳統的有效監管理念和操作方法,又要秉承引進和創新的開拓思想,更要在多年來海關在通關監管模式上改革和創新所取得成果的基礎上,進一步解放思想、與時俱進、開拓創新,大膽引入和吸收以無線傳感技術、智能嵌入技術等為支撐的物聯網理論、理念、方法,打造智慧型海關業務管理平臺和監管體系,使之真正成為提升我國海關管理觀念現代化、業務管理風險化、信息管理網絡化、行政執法規范化和國際貿易便利化水平的可行途徑和有效手段。
3.1 轉變觀念,準確把握海關角色定位
海關的存在和執法行為代表著國家的意志,是國家的象征。維護并服務于國家和人民的根本利益,是海關一切工作的出發點和歸宿,而依法行政、為國把關是海關工作的本質特征。在知識經濟、全球化的時代,在市場經濟體制不斷完善的進程中,海關作為對進出境貨物進行監督管理的執法部門,保障通關的高效運作,提供良好的便利服務已經成為社會各界對海關的一致要求和判斷標準。因此,海關必須從服務行政的理念出發,通過轉變監管理念、更新監管技術和改進監管方式等方面入手,不斷提高服務水平。要使監管方式從“由物及人”轉向“由人及物”,通過與企業合作形成互動并為其提供服務,對管理中遇到的問題進行綜合治理,共同營造積極和諧、協調發展的環境,以求實現雙贏和多贏的目標。在對進出口等相關企業管理方面,海關要把一部分自己管不好,甚至管不了的事務,讓給律師事務所、會計師事務所和審計師事務所等中介組織去做,把海關的部分職能轉讓給社會承擔或履行。在打擊價格瞞騙方面,要充分發揮商會、行業協會的作用,加強與它們的合作,促進企業守法自律,將原來的對單個企業管理轉變為對行業的管理。同時要處理好與新聞媒體和社會公眾的關系,激發它們參與海關管理的熱情,形成共同實現海關行政法治的有機體系。
3.2 創新技術,完善海關監管服務制度
創新技術,完善海關監管服務制度,主要應從以下三個方面入手。一是借鑒世界海關組織推行的“經認證的經營者”管理思想,整合、統一目前各種企業分類標準和便利措施,提高評審效率,逐步向企業動態管理轉變,并通過采取允許稅款分期延期支付、繳納部分滯納金后先予以清關等切實可行的措施鼓勵和促進企業開展進出口業務。二是在進出口物流企業及相關單位之間廣泛推廣使用以EDI、物聯網為技術支撐的無紙通關和電子口岸建設,實現海關監管基礎數據的電子交換和計算機數據管理,對從事第三方物流企業的信息流進行全面監控,進而實現對進出口實體商品進行海關實時動態監控。企業可以通過電子數據交換大大節約通關時間和成本,同時在與海關的信息互通過程中主動獲取企業生產經營所需要的政策法規動態和信息,及時根據國家政策法規的變動調整企業的生產經營計劃,最大限度地擴大出口以獲取比較利益。三是打破關區壁壘,按照供應鏈自身流向實現無障礙監管。在充分考慮各區域的不同發展程度和口岸與內陸海關不同的監管資源狀況的前提下,探索以大宗散貨裝船和倉單等運輸數據提前預報為內容的高效規范監管模式,除“屬地報關、口岸放行”模式外,對一般進出口貨物可更多采取“選擇申報、多點放行、區域聯動”等靈活的監管方式,以緩解海關日益增加的通關壓力。
3.3 整體優化,服從并服務于貿易便利
貿易便利化是對全球海關未來發展的必然要求和大勢所趨。海關執法行為屬于公共服務的范疇,它應當適應國家利益要求和市場需求而存在,與國家利益和市場經濟發展相適應。從海關對進出口貨物的物流監管角度來看,如何改革海關物流監管模式是海關業務管理變革的首要問題。海關應主動出擊,通過不斷更新海關監管理念、方法和技術,轉變物流監管和通關模式,以適應不斷變化的國際貿易和物流發展要求。海關必須樹立為物流業發展服務的觀念,全力支持國家對外開放戰略、扶持國家物流產業發展。一方面,要遵循“需求決定供給,供給必須滿足需求”這一市場經濟規律,建立與“國際貿易及物流監管信息傳遞系統和海關快速反應系統環環相扣、緊密銜接、雙向互動的海關物流監管便利貿易的機制”,實現海關與物流系統的深度融合,真正使海關成為物流鏈條中重要且不可或缺的一環,海關監管對物流合法運動不構成任何阻礙,在物流領域及整個海關作業流程中全面落實海關與商界的合作伙伴關系,實現“零庫存”的目標,使海關成為推動國際貿易和物流供應鏈系統整體優化的主要推手。另一方面,海關必須認識到執法規范是確保物暢其流、各盡其職的根本,在堅持依法辦案的同時,以理性、公正、人性化的態度實施“寬嚴相濟”的刑事司法政策,確保執法的質量和效率,注意控制執法成本,對案情簡明的案件,要速偵速結,對行業性的走私違規行為,要抓住典型,抓住重點,力求查處一個,教育和震懾一片,并進一步整合優化執法監督資源,建立統一規劃的執法監督體系,確保信息靈敏、政令暢通、執法統一、行政高效,以促進我國企業物流和物流企業的又好又快發展,為國家改革開放和進出口貿易保駕護航、提供便利。
參考文獻:
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篇10
關鍵詞:對外貿易順差收支平衡
一個國家能保持對外貿易順差通常可以被認為,該國的出口商品具有較強的國際競爭力,并由此積累了相當的對外支付能力或對外債權。但持續、巨額的貿易順差則可能產生一系列負面影響:降低資金使用的收益率。貿易順差本身就說明放棄了同期相應的進口,若未將順差資金運用于對外直接投資、或引進國內所需的先進技術或人才,而只是表現為在國外銀行的存款或購買外國債券,則其收益率往往不如進口國內所需的先進設備或短缺的原材料;加大本幣匯率升值的壓力,若不能有效地化解這一壓力,而讓本幣升值,則可能對隨后經濟發展、尤其是對外貿易的發展產生一定的不利影響;有關企業要將其中大部分兌換成本幣,以滿足其繼續經營的需要,而迫使貨幣管理當局通過外匯占款渠道增加本幣投放。貨幣當局若不能以有效的手段對沖、收回這些本幣,則將加大國內通貨膨脹的壓力;將承受對外談判的巨大壓力。順差國的貿易伙伴、特別是逆差國,勢必設置多種貿易障礙、甚至可能不惜犧牲其國內消費者利益,以貿易失衡為由,要求順差國減少出口或增加從逆差國進口,使順差國經濟遭受巨大困難。
巨額順差加大了國內經濟受外來沖擊的風險,不利于國內經濟的協調發展。近些年來,我國大陸國際收支雙順差問題,特別是貿易順差令世人矚目,并引發若干國際爭議。鑒于相當一段時間內,我國大陸對外直接投資額還將少于吸收的外來直接投資,其順差局面一時還不會改觀,因此,本文僅就貿易順差展開討論。
我國貿易差額的基本分析
(一)我國貿易差額的發展概況
原本經濟落后的國家,采取了符合其國情的經濟發展方針策略,隨著經濟發展,其對外貿易往往在經歷一段時間的逆差后轉為順差。日本、韓國等國家都曾如此。我國也不例外:上個世紀80年代,進出口貿易1年平衡,兩年順差,其余7年逆差。合計為42.9億美元逆差。而從1990年起,情況就完全改變了,除1993年外,我國對外貿易持續順差,抵消1993年的逆差121.2億美元,1990-2005年,累計順差達3977.5億美元,其中2000-2005年累計順差額為2291.7億美元,2005年為1018.8億美元,創歷史記錄。近年以來,有關部門多次提出平衡貿易收支和國際收支,但2006年上半年順差仍達到615億美元,超過2005年同期水平。
(二)我國貿易順差劇增的主要原因
自上個世紀90年代初以來,我國連續成為吸收外商直接投資最多的發展中國家,并形成了以外資企業為主的加工貿易基地。據國家統計局統計,2000-2004年,外資企業在我國大陸加工貿易總順差中所占比重分別為63.6%、67.9%、70.1%、74.1%和77.8%,同期,外資企業在進出口總順差中所占比重依次為56.7%、62.2%、61.8%、73.6%和76.7%。正是在外資企業加工貿易順差持續增加的推動下,2004年我國大陸的加工貿易順差達1063億美元,2005年攀升到1424.5億美元;2006年上半年外資企業在我國大陸進出口總額中所占比重更達58.47%;
外商投資企業在我國的生產和銷售大幅度增加,替代了進口,如美國政府責任辦公室向國會提交的對華貿易報告就指出:2003年美國公司在華分支機構在中國市場的銷售額達340億美元,而同期美國對中國出口僅290億美元;
美國等發達國家在大量地從我國進口勞力密集型產品的同時,嚴格限制其具有先進技術的產品向我國出口,人為地擴大了貿易差額;
2005年順差突然擴大主要是由于我國經濟結構調整,進口(主要是設備進口)增速(17%)放慢,與出口增速(28%)拉開缺口;
外商投資企業偽報進出口額以轉移資金。有學者運用比較法(即比較貿易伙伴貿易統計數據估算轉移定價規模)對進出口偽報的研究結果認為,“僅2001年一年,中國大陸通過進出口偽報方式進行的變相資本流動,就高達662.27億美元,相當于當年中國大陸進出口貿易總額的13.0%。當然上述估算忽略了轉口貿易、加工貿易的影響而并不十分精確,但足以說明進出口偽報規模之大已不可忽視。”
“2002年下半年以來,人民幣升值預期逐漸興起,進出口偽報的目的,日益從資本外逃轉向資本內流,方式也從過去的高報進口低報出口,轉向高報出口低報進口。”這樣的變化虛擴了我國大陸外貿順差。渣打銀行發表的一份研究報告也提出:“由于進出口企業虛報數據等原因,中國去年的貿易順差遠沒有官方公布的1020億美元那么多,估計實際上只有350億美元,其余的670億美元實際上是貿易中隱藏的非貿易資金流入。”
筆者認為,除了上述原因外,還有以下幾點也很突出:
對貿易差額觀念和政策的滯后。我國曾長期外匯短缺,改革開放初期,把鼓勵出口換匯、創匯作為政策的重點;將“外匯自求平衡”作為外商直接投資一項基本要求。應該肯定這些政策的歷史必然性和正確性。但是,發展至今,我國外匯儲備以至國際債權債務的情況已完全不同于當初。據國家外匯管理局公布的2005年《中國國際投資頭寸表》,2004年我國已有對外凈資產1203億美元,2005年,該項資產達到2875億美元。盡管如此,在許多地方或部門,人們的觀念仍然停留在當初,一些“經濟學家”也鼓吹出口對國民經濟有貢獻,而進口則相反。體現在政策上,各級政府鼓勵出口換匯、創匯的措施不少;鼓勵進出口平衡安排和鼓勵進口的措施,則相對不足。
經20多年發展,我國已建立了比較完善的工業體系,且許多制造業出現產能過剩,以至于許多國產品不僅在國內市場上取代了進口品,而且在相關的國際市場上也占據了很大份額。這種轉變是好事,但也使相關產品貿易由原先逆差轉變為順差。
騙取出口退稅。虛報出口的動因,除了上述資本內流,以獲取人民幣升值好處外,還有騙取出口退稅的好處。出口退稅本是國際慣例,意在避免雙重征稅,以降低消費者負擔。同時也降低出口商經營的成本,鼓勵了出口。我國大陸的出口退稅額從1985年的19.7億元迅速增加到2004年的4200億元,同期占出口額的比重從2.4%提高到8.6%。然而,并非所有的退稅都有真實的出口。虛報出口,騙取退稅案件時有發現和披露,就說明了這點。
我國內需不振影響進口增長。我國提出擴大內需以帶動國民經濟發展的方針已多年,但成效并不明顯,主要標志之一是城鄉儲蓄存款的增長速度遠遠超過經濟發展速度,根據中國人民銀行的公布數據,我國大陸城鄉儲蓄存款余額從2000年初的59321.83億元增長到2006年6月底的154996.87億元,短短五年半時間,增長了161.3%。高儲蓄率的成因除了傳統消費觀念因素外,更多的是對收入增長的預期不佳,而對教育、醫療、社會保障、住房等消費前景的擔憂。在消費欲望不強的情況下,消費品進口的增長自然也就難以理想。
此外,還應看到,雖然我國貿易順差較大,但真正具有綜合競爭力的產品還很有限,許多產品出口靠低價競銷,效益并不理想。
實現貿易收支平衡的若干思路和建議
(一)切實轉變觀念
要辨證地認識順差的利弊以及我國經濟發展的現實,要正確、全面理解利用好國內外“兩個市場、兩種資源”的意義,特別要從我國人均自然資源明顯低于世界平均水平的基本國情和保護環境、可持續發展的基本國策出發,在平等互利的前提下,善于利用國外資源,發展對外貿易。在制定和修訂發展規劃、政策和法律法規時,都應以實現貿易平衡為出發點,同時,加快統一中、外資企業稅收制度。
(二)轉變對外貿易發展的方式
積極鼓勵國有企業和民營企業發展對外貿易,改變外資企業在我國外貿中占據主要地位的局面;積極發展一般貿易和其他形式的貿易,改變加工貿易在我國外貿方式中占主要比重的局面;出口商品以數量增加為主轉變為以品質提高為主;走內涵發展為主的道路,改變靠外延發展為主的外貿發展思路。要明確:靠外資企業和加工貿易為主發展對外貿易是不可能成為貿易強國的。
應考慮根據我國的產業政策和外貿商品的經營效益等情況,適時適度調整出口稅率和出口退稅率,進一步優化我國出口商品結構和進一步提高效益,進而促進實現貿易收支平衡。
應進一步加強引進先進技術工作,并著力在真正吸收和消化所引進的技術,為我所用,同時大力加強自主創新,實現由目前的貼牌、定牌加工為主向委托設計、生產,以至自有品牌生產、營銷為主轉變的貿易。
(三)積極推進自由貿易區的談判和建設
我們必須冷靜對待貿易摩擦和外國施壓,據理力爭,從長遠發展觀點出發,處理爭議。同時,我國已經與東盟國家達成自由貿易區的意向,并與新西蘭、智利等國家進行自由貿易區的談判。這些都應該在平等互利的基礎上,積極推進,以利于雙方共同努力,實現貿易收支平衡。
(四)謹慎處理有關戰略物資儲備建設
我國已經是石油凈進口國,且石油進口規模還將繼續擴大。而近兩年來,世界石油價格急劇上升,屢創新高。對此,有人提出大量進口石油,建立國家石油儲備,既穩定保障國內石油供應,又降低國家外匯儲備。對其他一些戰略物資,也有類似建議。筆者認為,對此應十分謹慎,認真分析石油價格持續上揚的原因和趨勢,考慮我國大量購進對價格的沖擊。
此外還需要加強海關、外貿管理、外匯管理、銀行、商品檢驗、運輸管理等部門之間的通力合作,驗核進出口商申報的進出口貿易的真實性及其報價的可信性,以核實相關的統計數據,確認貿易差額的準確性。
同時應加強經濟發展規劃,嚴格防止重復建設,有效地緩解或化解產能過剩問題;積極、穩妥地發展對外直接投資,更好地利用國外資源和市場;著力改善社會保障體系,提高人民群眾收入和生活水平,有效地擴大內需,降低國內高儲蓄率。
平衡貿易收支的前景
目前我國政府已開始采用擴大內需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動以及擴大進口等組合政策措施來改進國際收支平衡。
筆者認為,由于上述造成貿易順差的原因,都是長期存在、并在隨后多年繼續存在,2-3年內不可能全都扭轉,實現貿易收支平衡需要多方面相當時間的綜合努力。鑒此,筆者認為提出“適度順差,綜合平衡,中長期平衡”的方針比較合適。
所謂“適度”,是指在外貿一時還不能實現收支平衡的情況下,應努力將順差額控制在一定限度內;所謂“綜合平衡”,是指不要求所有商品貿易和所有貿易方式都實現收支平衡,而允許在不同商品領域和貿易方式順、逆差互見;所謂“中長期平衡”,是指從現在起,經過幾年努力逐步實現貿易收支平衡,而且不硬性要求每年都實現平衡,只要逆差或順差不超過一定限額,可以若干年為一個階段,實現階段平衡即可。
參考文獻:
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