圖書角的管理辦法范文

導語：如何才能寫好一篇圖書角的管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    根據《關于修訂后的〈北京市房屋估價辦法〉的通知》（京房地評字〔1996〕573號）的規定及十個遠郊區、縣房地局結合本地區實際情況上報的房屋重置價格取值請示，現將各遠郊區、縣房屋重置價格的補償幅度及全市房屋拆遷中附屬物、樹木補償價格通知如下：

    一、通縣、大興、昌平、順義縣按房屋重置價格的80％掌握；密云、懷柔縣、門頭溝、房山區按房屋重置價格的70％掌握；延慶、平谷縣按房屋重置價格的60％掌握。

    二、房屋附屬物補償價格按附表1執行，其中遠郊區、縣房屋附屬物補償價格需乘以房屋重置價格補償的幅度。

篇2

一、美化學習環境，激發借閱興趣

美化學習環境對與培養學生借閱圖書的習慣至關重要，它能激發和調動學生熱愛讀書、借閱圖書的興趣和積極性。為此，我校在校門兩側建立了長達20米的自然淳樸、充滿藝術氛圍的閱讀文化長廊，教學樓內走廊的墻壁上都掛有名人畫像、格言和警語；各班級教室內都設立了小圖書柜，建立了小圖書角，每個班級將教學常用的工具書，學生愛讀的課外讀物都存放到小圖書柜、小圖書角中，實施師生共同管理責任制；圖書室內擺放著干凈、整齊的書架和兩萬余冊的藏書，分門別類地放在書柜中。在這樣環境中學習，學生仿佛置身于知識的海洋、藝術的殿堂中，他們的思想正站在巨人的肩膀上，他們非常渴求知識的營養，非?？是髪W秘的探索。因此，他們非常熱愛讀書，總是想方設法多借一些圖書來閱讀。另外，在一間間藏書室、借閱室、閱覽室內，我們除了擺放著四季常綠的盆景外，還依四季變化擺上四季盆花。春季擺上淡淡花香的幽蘭，夏季擺上香氣馥郁的茉莉花，秋季擺上碩果累累的黃珠果，冬季擺上迎風傲骨的紅梅。這些溫馨舒適的布置讓人心情舒暢，使學生自覺不自覺地都愿意來圖書室借書，來閱覽室看書，一邊享受著兩室的馨香芬芳，一邊汲取著書中的精神營養，這極大地激發了學生借閱圖書的興趣。

二、介紹查找方法，指導閱讀技能

走進圖書室，翻閱借書目錄表，查找自己想要借的書，對于接受過高等教育的教師們來說，有時心里都是茫然的，而對這些未成年的學生來說，心里則更是不言而喻了。因此，為了幫助學生盡快地學會查找圖書，每學期開學時，我都利用課余時間或綜合實踐活動課時間，把學生帶進圖書室，向他們介紹書名目錄和分類目錄的用途，常用工具書的種類和查找方法等，并讓他們親自操作實踐，把方法弄懂弄通。這有效地提高了學生查找圖書資料的水平和效率，使學生們能以飽滿的精神，高昂的志趣來大量地閱讀圖書。在閱讀技能指導方面，我們定期舉辦閱讀指導講座。一方面由我親自向學生講授閱讀的基礎知識和技巧，提供參考咨詢和查閱文獻資料等方面的服務；另一方面，請各任課教師結合課堂教學，進行課外閱讀輔導，豐富學生的課外知識，并借此機會，向學生推薦大量的優秀書目。根據不同的年齡層次、知識水平和特長愛好等，有針對性地推薦不同的圖書。對低年級學生著重推薦童話、寓言、神話、民間故事、名人傳記、英雄人物事跡及歷史典故等書刊。對高年級學生著重推薦富有哲理，能夠指導學生如何學習、如何生活、如何創新、如何實現夢想之類的圖書。這極大地拓寬了學生的視野，提高了他們閱讀技能，增強了他們借閱圖書的主動性。

三、學習規章制度，執行規章制度

沒有規矩，不成方圓，沒有制度，工作開展就會無序、混亂，無法正常進行。培養學生借閱圖書習慣工作的開展也是如此。為此，學校根據上級教育主管部門文件精神，結合我校的實際情況制定了圖書室管理制度。具體如下：一是圖書室工作制度；二是借書管理辦法；三是圖書室借閱制度。四是圖書（刊物）遺失、損壞賠償辦法；五是閱覽室管理制度；六是兩室開放時間安排。根據這六項規章的引領，學校制定了2000字左右的豐富詳實、科學合理、可操作性極強的圖書室管理制度。管理制度的制定使學生借閱圖書有章有法，但學校必須把制度落到實處，才能保證開展借閱圖書工作有序進行。為此，每學期開學時，我總是通過校園廣播站向全體學生講解制度的內容和含義，執行制度的重要性和必要性。同時，讓學校的《超越》校刊每學期都刊登一次圖書室管理制度的具體內容，使學生隨時隨地都能翻閱、溫習一下。另一方面，各班每學期都必須舉行一次以“愛書”為主題的班會，在教育學生熱愛讀書的同時，有意識地向他們滲透愛護自己手中的一切書籍，樹立愛書光榮，損書可恥的理念；有意識地向他們滲透圖書室管理制度內容，要一絲不茍地執行管理制度。當然，在執行制度時，管理員要注意工作的彈性。尤其是當學生把書弄丟或損壞時，要盡力給學生充分的時間找回或修補原書，能不賠償的盡量不賠償，這樣能有效地保護他們借閱圖書的積極性，提高圖書借閱率。

四、熱心服務學生，同吸和諧空氣

篇3

[關鍵詞]水族　水書　信息資源　文獻資源　開發利用

[分類號]G203

“水書”的概念較為寬泛，主要有三方面的含義，一是指水族文字；二是指用水族文字寫成的文化典籍；三是指與使用水書相關的民俗事象以及保留在水書先生頭腦中的相關知識與經驗。從信息資源管理的角度，本文所指的“水書”主要是指文化典籍。本文通過調研，主要從水書文獻信息資源管理及開發利用的角度進行探討。

1　水書的管理現狀

1.1 水書搶救與保護的組織領導

幾千年來，“水書”主要靠手抄、口傳流傳，至今瀕臨失傳。近年來，水族主要聚居的黔南州地區對水書的搶救和保護十分重視，三都、荔波、獨山、都勻等縣市相繼成立了水書搶救與保護組織。全國唯一的水族自治縣三都早在1986年就開始了水書搶救工作，2003年8月20日正式成立了由縣級領導擔任組長的“三都水族自治縣搶救水書領導小組”，縣檔案局負責水書搜集、整理、歸檔，民宗局負責水書搜集、破譯、出版、展出等工作；荔波縣2002年7月開展水書征集工作，2003年5月成立由縣領導組成的荔波縣水書征集搶救工作領導小組，由縣檔案局主要負責水書搶救工作；獨山縣也于2004年成立水書搶救領導小組和水書搶救辦公室；都勻市民宗局也成立有水書搶救辦公室；2004年5月，黔南州人民政府成立了黔南州水書搶救工作領導小組；2005年10月，黔南州成立了水書搶救、破譯專家工作組，負責對該州“水書”的搶救、破譯、出版、研究、開發利用等方面的指導，提供學術鑒定意見，進行學術把關等。

1.2　水書搶救保護的政策法規

為加強對水書的保護、搶救、破譯、出版工作，近年來，水族地區政府對水書文化傳承保護出臺了有關管理辦法。目前，已制定的管理辦法有三都水族自治縣2005年制定的《三都水族自治縣水書保護辦法》；荔波縣政府2005年頒布的《荔波縣水書搶救保護工作實施辦法》。2008年5月，貴州省人大常委會審議通過了《三都水族自治縣水書文化保護條例》，此條例的頒布實施，標志著三都水書搶救工作步入法制化軌道。

1.3　水書的征集和收藏管理情況

目前，水書的征集和整理工作在各地水書搶救保護領導小組的領導下進行，收藏主要在檔案部門。據調查，截至2008年8月，黔南州各地共征集和收藏水書情況如下：三都縣檔案館1 200冊，荔波縣檔案館9 000余冊，獨山縣檔案館250冊，都勻市檔案館364冊。此外，一些學術研究機構、圖書館和個人也收藏有部分水書，如：黔南州圖書館48冊，黔南州檔案館31冊，黔南師院水書研究基地105冊，水書研究專家潘朝霖個人收藏水書600冊。

各檔案館對已經征集到的水書進行了整理、編目，聘請了水書先生參與水書的歸檔、分類、編纂和破譯工作。荔波縣檔案館編寫了《荔波縣水書總目錄提要》電子文檔，對館藏水書進行了掃描錄入，刻錄了光盤，對那些水書先生尚在使用、而又必須館藏原件的水書，進行掃描復印件送給水書先生，同時允諾書主可隨時調用原件。這些舉措對水書文化的保護和傳承起到了積極的作用。

1.4　進行水書研究的學術機構

為了更好地研究和傳承水書文化，貴州及黔南地區相繼成立了水書研究學術機構。早在1980年3月，三都水族自治縣就成立了民族研究所；1989年10月，貴州省水家學會成立；2004年4月，黔南民族師范學院成立了水族文化研究中心；2006年5月，貴州民族學院成立了貴州水書文化研究院；2007年8月，荔波縣成立荔波水書文化研究院。這些機構的成立，標志著水書文化研究步入新的臺階。同時，清華大學、中山大學等高校也積極開展水書研究，2005年10月中山大學與荔波縣檔案館合作，掛牌成立了中山大學荔波水書研究基地。2008年6月，清華大學人文系教授、博士生導師趙麗明帶領15名學生到荔波縣檔案館開展水書研究活動，與縣檔案館合作研究翻譯水書。

1.5　水書的出版、翻譯和研究進展情況

近年來，水書的翻譯、整理、研究正逐步深入進行。目前，已正式出版的水書翻譯成果有：王品魁先生譯注的《水書?正七卷?壬辰卷》；王品魁、潘朝霖先生合作譯注的《水書?喪葬卷》；貴州省檔案局，荔波縣人民政府合作出版的《泐金?紀日卷》。中國古籍整理特別資助項目《中國水書》影印本，2007年已由巴蜀書社和四川民族出版社聯合推出，該書對分布在中國貴州三都、荔波等地水族遺留下來的文字、文獻進行了大規模的搶救和整理，共收錄1 453種(冊)水書，從根本上解決了中外學者難覓原件的問題。

目前，三都、荔波、獨山縣以及一些研究機構正在進行水書的翻譯整理工作，主要是聘請水書翻譯人員和水書先生，對進館水書原件進行研究翻譯。據了解，三都縣正在翻譯整理的水書有《日歷卷》(上、中、下)、《壽寅卷》、《時辰卷》、《金堂卷》、《營造卷》、《婚嫁卷》、《秘籍卷》、《祭祖卷》、《超度卷》等；荔波縣正在翻譯整理的水書有：《亥子丑卷》、《春寅卷》、《九星預測卷》、《營造卷》、《婚嫁卷》、《金銀卷》、《陸道根源》、《甲子卷》等；獨山縣已翻譯整理的水書有《正七卷》、《金用卷》、《九星八卦卷》、《盈虧卷》、《九官飛拳卷》、《五官飛拳卷》、《九神煞》、《太平卷》中的《子卷》、《丑卷》、《寅卷》等。

水族古文字早在20世紀初就引起了人們的關注和研究。本世紀以來，水書文化的搶救保護和研究更是得到了政府以及專家學者前所未有的重視。水書的研究取得了突破性進展，水書的研究隊伍擴大，研究層次提高，近三年來獲國家社會科學基金立項的項目就有：《水書搶救保護與開發利用研究》、《釋讀旁落的文明――水族瀕危古文字與古漢字的比較研究》、《水書版本與內容研究》、《水族水書語音語料庫系統研究》等。水書的研究著作不斷涌現，如《中國水書探析》、《水書常用字典》、《水族文字研究》、《水族古文字與水書》等。還有許多公開發表的水書研究論文和會議論文。

1.6　水書先生的搶救與保護情況

水書先生的存在是水書區別于其他民族語言文字的一大特色。水書先生是水書傳承的重要載體，是一種寶貴的智力型信息資源。由于水書的文字發展滯后于語言發展，水族古文字量少，很多內容無法用文字記錄傳承，只好靠口傳心授加以補充。水書的內容，寫在

紙上的文字所包含的意思還不到全部內容的一半，大量的內容還靠水書先生口傳心授，活態傳承、活態展現。因此，搶救水書的同時也要搶救“水書先生”。搶救“水書先生”就是對水書的開發利用，沒有水書先生，水書的卷本就失去了“靈魂”，成為無生命的“標本”，水書就失去了重要的利用價值。

這兩年，水書先生的搶救引起了大家的關注。地方政府在搶救水書先生方面主要采取了以下一些措施：①對水書先生進行普查，做好登記、立傳、建檔工作，并進行錄音、錄像，建立水書先生人才庫；②對水書先生的生活給予扶持；③聘請水書先生參與水書文化的搶救和保護，進行水書的收集、整理和破譯；④鼓勵水書先生開辦培訓班，培養年輕的水書人才；⑤政府給資深“水書先生”發送聘書，聘請他們擔任破譯組的工作顧問，請他們到縣城給破譯人員授課和指導，共同探討破譯研究工作中的疑難問題。

2008年6月3日，黔南州水書專家組擬定和討論了《貴州省水書師專業技術等級資格評審條件(討論稿)》，2008年6月11日，三都水族自治縣召開了“黔南州水書翻譯專業職務資格暨水書、馬尾繡民間藝人專業技術等級資格評審座談會”。會上討論了水書民間藝人評審工作，為水書的傳承奠定了基礎，將激勵從事水書習俗實踐活動的水書先生傳承的積極性。

2　水書的管理體制及政策法規存在的問題探討

2.1 水書搶救與保護的管理體制需要進一步健全

據2000年人口普查資料顯示，水族總人口為40.69萬人，主要集中聚居在貴州省，三都是全國唯一的水族自治縣，水族人口20.24萬人，全國60％以上的水族人口居住在三都，其余分布在與三都毗鄰的荔波、獨山、都勻、丹寨、雷山、榕江、從江等縣(市)，少數散居于貴州省的黎平、凱里、麻江、福泉和廣西北部的河池地區以及云南東部的富源縣古敢鄉一帶。但各地對水書搶救、開發的認識有差距，存在做法不協調，分工不明確，跨縣跨地區征集水書等現象。因此，應盡快成立省級水書搶救領導小組，同時在水族人口分布較多的地區及縣成立相應的水書搶救領導小組，形成全省統籌規劃、統一領導、統一管理、統一建設、統一利用的管理體制。

2.2　水書搶救與保護的政策法規需要進一步完善

做好保護水書的立法工作，是地方政府必須面對的現實。已經出臺的管理辦法和條例，還需要繼續完善，應避免與有關法律相抵觸。三都出臺的管理辦法中明確規定：經過認定的水書文物，未經批準，任何單位和個人不得收購、轉讓、抵押和經營。荔波縣的管理辦法中規定：縣檔案局是全縣水書管理部門，水書原件的征集和收購由縣檔案館負責，其他任何單位和個人不得經營、征集、收購水書原件和水書物件。但事實上，由于缺乏完善的監督機制，民間私自買賣水書的現象仍然存在，水書仍在流失。

3　水書收藏翻譯整理存在的問題探討

目前，水書的收藏存在一些爭議：水書應該存放在圖書館還是應該存放在檔案館?水書是歷史文物還是古籍資料?或是檔案文獻?水書是否有必要由多家機構進行收藏?水書是否是收藏得越多就越好?水書的翻譯整理也存在問題，由于收藏分散，存在各家單位重復翻譯同類水書的現象。

目前，水書大部分存放在各地檔案部門，一些研究機構、圖書館和水書研究專家也收藏有部分水書。有人認為，水書是書寫型的古籍文獻資料，應該由圖書館進行收藏管理；有觀點認為，水書是歷史文物，應該存放在博物館；也有人認為，水書屬于檔案文獻，國家檔案局于2002年3月已將水書列入首批“中國檔案文獻遺產名錄”，因此理應存放在檔案部門。筆者認為，水書兼有古籍文獻、歷史文物和檔案文獻的性質，是一種特殊的文獻信息資源，應設立一個專門的水書文獻館進行存放，指定收藏條件好或者是具有收藏優勢的文獻管理機構統一管理。水書是一種紙質的手抄本，保管需要很嚴格的條件，應有一套科學的管理手段。一些收藏部門和個人收藏條件簡陋，水書很難長期保存；一些檔案館收藏的水書較少，根本沒有人去進行翻譯研究。建立專門的水書文獻館，一方面可避免特藏室重復建設產生浪費；另一方面也利于資源共建共享，形成統一的水書館藏目錄體系，也便于對水書進行研究翻譯整理?？善刚垇碜圆煌胤降乃畷壬谝黄疬M行學術探討，統一對水書的理解和認識，提高水書的翻譯水平與質量。這樣，也可避免重復翻譯同一內容卷本的現象。政府應鼓勵研究機構及專家個人將收藏的水書上繳或捐贈給水書文獻館。研究機構和個人可以到水書文獻館通過借閱、復印、拍照、刻錄光盤等方式獲取水書資料進行研究，也可通過《中國水書》影印本進行學術研究。

目前，各方媒體以及收藏者都在水書的收藏數量上表示出了極大的興趣。近年來，收藏數量在不斷增加，但是否忽略了水書的質量以及利用價值?這些水書中重復內容的卷目有多少，其中又摻雜有多少沒有價值的偽造的水書?都有待水書先生和專家學者甄別與剔除。筆者認為，水書的征集從一開始就應該是注重質量而不是數量，應征集版本好、內容質量佳，有收藏和研究價值的水書。

4　對水書先生保護與傳承的建議措施

雖然對水書先生的搶救引起了社會人士的關注，有關政府也采取了一些措施和辦法，但水書先生的保護與傳承目前還沒有出臺具體的政策措施，更缺乏一個保護與傳承的長效機制。筆者認為，對水書先生的保護和傳承，應采取以下措施：

?開發“水書先生信息管理系統”計算機軟件，建立水書先生分布、生存、健康、工作、收徒情況的信息庫，實現對全省水書先生信息的網絡化和動態管理，為水書先生的搶救保護創造前提條件。

?政府出臺相關政策，建立“水書先生傳承專項經費”，明確水書先生的地位和待遇，給予水書先生物質上的補助和精神上的慰藉。

?盡快為民間從事水書習俗實踐活動的水書先生評定職稱，根據對水書的資深程度進行聘用，讓他們享受到知識分子的待遇，受到人們的敬重，這必將調動他們的積極性，也會激勵年輕人學習水書。

5　對水書開發利用的思考

搶救與保護水書的目的，是為了更好地開發利用水書。目前三都和荔波縣在水書的開發利用上做了很多工作。三都縣成立了縣民族文化保護開發利用工作小組，以民俗節日為載體，開展了非物質文化遺產展示活動，水族文化推廣活動，舉辦了“水書國際研討會”、“水族語言文化研討會”，建立了水族文化民族村等，推進了民族文化對外宣傳工作，提高了水族文化國際國內知名度。荔波縣也在水書的開發利用上下功夫，為提高縣旅游文化品位，實施了“圍繞旅游抓‘水書’，抓好‘水書’促旅游”的發展戰略，通過宣傳吸引游客到荔波縣檔案館免費參觀“水書”，從而對荔波縣的旅游業起到了巨大的推動作用。

筆者認為，對水書的開發利用主要包括三個方面的內容：①對水書文獻，特別是進館水書文獻進行翻譯研究以及對研究和翻譯的成果進行學習；②水書先生以及水書習俗活動的傳承；③開發水書文化產品。

從水書文獻以及水書研究成果的利用上，可立項開發“水書文獻資源信息系統”項目，將收集的水書及水書研究翻譯成果進行數字化處理，建立類似“超星圖書館”的文獻信息檢索系統，讓更多對水書感興趣的人能通過網絡形式查詢和閱覽水書，從而增進對水書的了解，促進水書文化的利用。

篇4

2017年已經結束，我校已順利通過義務教育均衡發展國家級驗收，學校在辦學條件改善、規范辦學行為、教學教研、德育、安全、教師管理、義保經費管理使用等方面都取得了一定成績，整體工作在提升。

一、基礎設施、辦學條件工作

1.新建運動場、圍墻、廁所竣工并投入使用，改善了辦學條件。

2.教學樓已經竣工，通過驗收并投入使用。

3.新建計算機教室、科學實驗室各一座。

4.配置了14臺教師計算機。

5.對班班通設備進行了維修、保養，保證了信息技術設備的正常使用。

6.營養課間餐工作扎實細致，程序規范，資料齊全。

7.義保經費管理。嚴格執行預算管理，按照各級義保經費管理辦法，民主理財，合理開支，無違規違紀使用義保經費現象。

二、德育、養成教育工作

1、以養成教育為抓手，每月確立教育主題隊學生開展經常性教育。二月份為養成教育活動；三月份是學雷鋒、樹新風和緬懷革命先烈教育活動；四月份為愛國主義教育，誠信禮儀教育；五月份是環境保護教育、衛生健康教育；六月份是少先隊教育活動。九月份是入學養成教育；十月份是愛國主義教育；十一月份是法制教育；十二月份是禁毒教育。

2、堅持每周一的升旗儀式，充分利用國旗下講話對學生進行正面教育，表揚先進，鼓勵后進，效果很好。

3、發揮紅領巾廣播站、黑板報、圖書室（角）等宣傳陣地的教育功能。廣播站每周播音一次，結合教育專題對學生進行教育。黑板報共六期，有檢查，有評比。

4、開展了“清明經典誦讀會”“國慶詩歌朗誦會”，開展了豐富多彩的“慶六一”“迎新年”系列活動。

5、開展了各類評比活動：校園雷鋒評比，文明標兵評比，三好學生、優秀學干、優秀少先隊員評比，評比活動善始善終，共評選出校級校園雷鋒16名，校級文明標兵10人，培養了學生爭先進位意識，效果良好。

6、加強班主任管理工作，制定了班主任考核細則，班級管理細則，進行了四次文明班級評比。

三、安全工作

1、明確責任，層層簽訂“安全責任狀”。

2、采取多種方式對學生進行安全教育。班隊會課、晨會、國旗下講話、學校集會、展板、條幅、致家長一封信等等，安全教育全天候、全覆蓋。

3、堅持領導帶班、教師、學生值日，形成安全監管網絡全校園，不留死角，及時排查和處理安全隱患、苗頭?！栋踩ぷ魅罩尽酚涗浽敿?。

4、開展了5.12、9.18等安全疏散演練。

全年我校無一例安全事故發生。

四、教學教研工作

（一）教學方面

1、科學、合理地安排課程表，做到開全課程，開足課時。

2、完善學生學籍，基本做到人籍一致。學籍系統上班主任對學生學業和綜合評價完成良好。

3、狠抓教學常規不放松。通過六次教學檢查督促了老師備教批輔測教學常規全過程，對差缺的責令整改并回頭查。所以，我校教學業務規范，教風扎實。

6、認真組織期中、期末和專項檢測，做好質量分析報告。評選出23名學習標兵，予以表彰獎勵。

7、積極參加學區管委會組織的二、四、六年級質量監測，取得了良好成績，較往年有較大提高，我校青年教師骨干作用和教學質量提升效應初步顯現。

（二）教研方面

教研工作開展扎實有效是我校工作的特色和亮點。

1、立足校本教研，不擺花架子。扎實開展專題業務學習6次，專題研討4次，集體備課4次，旨在解決教學中的實際問題。

2、開展“打造有效課堂磨課”活動，共5位年輕教師參加了10人次做課磨課活動。方案制定、過程管理、課堂展示、課后反思及評議扎實認真，不走過場，磨練了教師，對年輕教師的專業提升效果很大，并推出語數精品課堂各一節。

五、特色教育工作

1、教研工作有特色，青年教師成長快。以后在發揮青年教師特色上下功夫，力爭培養出縣級、市級骨干教師、學科名師。

2、圖書室工作突出，在郭明萍老師的精心組織下，每周一至周五圖書室開放，學生圖書借閱積極性高，借閱率很高。郭明萍熱心、積極做閱讀推廣工作，長期與“六合公益”閱讀推廣合作，接受閱讀培訓和捐贈圖書，開展課外閱讀學生書信互動活動，學生很活躍，效果很好。

篇5

一、完善組織機構，逐步健全制度建設

一是按照平朔煤炭工業公司工會要求，結合自身實際情況，重新梳理了中心工會組織結構，對空缺工會委員進行了重新選舉任命，完善了中心工會組織構架，二是根據平朔煤炭工業公司出臺的相關工會制度，重新修訂了《車輛管理中心企務公開管理辦法》、《車輛管理中心企務公開實施細則》、《車輛管理中心工會經費審查制度》等5項制度，逐步規范了中心工會各項工作，使其有章可循。

二、堅持企務（廠務）公開，不斷加強班組建設

一是結合企務（廠務）公開實施細則，通過開展月度成本考核工作，對單車燃油、維修、運營進行費用考核并公開考核結果，對超標者嚴格按章處罰并公示。二是通過多角度、多形式加強班組培訓工作，中心14個班組共開展各類培訓120余次，充分調動了員工學習的積極性，確實有效的達到了培訓效果，加強了駕駛員安全意識，為優質高效的車勤服務提供了可靠保障，三是按季度更新班組圖書角圖書，培養了職工閱讀興趣，提高了員工整體素質，加強了中心文化建設。四是通過開展座談會以及各類文體活動，了解員工思想動態，加強心理疏導，體現人文關懷，充分調動了員工工作的積極性和主動性。 

三、堅持以人為本，做好扶貧解困工作

按照公司工會要求，中心工會對困難職工進行了摸底建檔， 目前，中心共有8名困難職工。中心工會共慰問困難職工15人次，慰問金額19500元，真正的把組織的溫暖送到每位職工的心坎上，盡力為廣大職工解除后顧之憂，使其得以全身心地投入到工作中。

四、保護女工權益，積極開展女工工作

一是落實女工專項勞動保護，關愛女工身體健康，組織女工進行婦科專項檢查，通過體檢幫助女職工掌握身體信息，如若發現健康隱患，能夠及時治療，保證身體健康。二是積極組織女工參加各類文體活動，除參加公司舉辦的各項女工活動以外，中心工會還在“三.八”婦女節時組織女職工開展了烘焙培訓課，不但豐富了女工們的生活，還為女工們提供了交流平臺，增進了女工間的感情，為和諧單位的創建起到了良好的作用。

篇6

近年來，邯礦集團計劃生育工作堅持面向社會、面向家庭，在各個領域廣泛開展了以“婚育新風進萬家”為主題的宣傳教育活動，使計劃生育工作的觸角延伸到了企業的每一個角落，保持了較高的工作質量，為穩定低生育水平奠定了堅實的基礎。下面我就如何在企業中做好計劃生育工作談一些看法。

一、抓宣傳教育，提高對計生工作重要性的認識

要利用企業內部網絡、報紙，專欄、板報等多種宣傳媒介，面向基層、面向群眾，形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。開展以宣傳《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》和科普知識為主要內容的政策宣傳服務活動，重點宣傳公民實行計劃生育的權利和義務、各部門綜合治理的責任和義務，使之家喻戶曉，人人皆知，從而進一步增強各部門和各級干部依法行政的自覺性，增強廣大群眾依法履行義務，維護合法權益和人口憂患意識。

二、抓依法行政，把計生工作納入法制化，規范化軌道

把計劃生育工作納入法制化、規范化軌道，做到宣傳教育、科學管理與綜合服務相統一是建設法制化國家的客觀需要，是貫徹《人口與計劃生育法》的必然要求。因此，在日常工作中，我們計劃生育工作者必須始終做到認真貫徹國家有關法律。法規，堅持依法管理，嚴格按法定程序辦事，避免執法工作中的隨意性，使行政執法規范化。在學習貫徹《人口與計劃生育法》的過程中，要嚴格對自己依法行政的情況進行自查，建立健全各項基礎臺賬、管理制度，基礎檔案等，特別是對社會撫養費、獨生子女父母獎勵等費用的情況逐一審查，防止漏發、錯發的現象發生。要推行行政權力公開透明運行機制，應公開事項按期公開，充分發揮群眾監督和輿論監督作用。

三、抓重點難點，探索特殊入群的管理經驗

隨著企業用工制度的多元化，企業流動人員大幅度增加，這就為加強其管理增添了難度，因此，流動人口等特殊人群管理成為我們工作的重點和難點。新形勢下，要積極探索流動人口的管理辦法，不斷創新。一方面，要建立健全流動人口管理制度，定期督促檢查，對不按規定參加孕檢的人加大執法力度堅持季度見面簽字制度，及時發現不良因素，另一方面，要加強對外來人口的宣傳培訓工作，向他們宣傳流動人口管理政策，注重做到管理與服務并舉，經常組織他們參加各種知識講座，宣傳計生法規，為他們送去人口雜志、生殖健康知識圖書等，使計劃生育知識，政策進入到每一個流動人口家庭中，為他們提供避孕藥具，并定期舉行新生兒知識講座、婦女保健知識講座等，通過以上種種工作的落實，為進一步拓寬工作領域奠定基礎。

四、抓優質服務，突出“以人為本”思想理念

把管理與服務統一起來，寓計生管理工作于服務之中，增強服務意識，簡化有關手續，提倡人性化服務，規范群眾的婚育行為，做到政策法規宣傳到戶、流動人口管理到戶、生殖保健服務到戶、優惠政策落實到戶，進一步推動計生工作由管理型向服務型的根本轉變，提高計生工作水平和質量。一方面，通過各種渠道和形式，向育齡群眾宣傳優生優育、避孕節育、生殖保健知識；全面開展婚前、孕前、孕期和圍產期保健系列服務，為育齡群眾提供高質量的保健服務。堅持送政策進家，送知識進家，送藥具進家，送溫暖進家，為育齡群眾提供基本生殖保健服務。另一方面，切實把計劃生育工作落到實處，以開展優質服務為重點，從解決計劃生育家庭后顧之憂、提高其生存生活質量、健康狀況入手，深入開展婚育新風進萬家活動，堅持人戶走訪，做好跟蹤服務。

篇7

（一）基本情況

近年來，我縣嚴格按照省廳、市局部署，把“三項活動”作為農村文化總綱來抓，作為政府惠農工程來落實，作為文化工作的品牌來創造?；顒硬粌H覆蓋全縣各地，而且帶動了農村文化事業的整體繁榮，取得了較好效果。至今，開展農民綜合文體活動約600次，赴鄉村文藝演出1100場（含省市劇團演出場次），電影放映23200場。其中2011年開展農民綜合文體活動132次，赴鄉村文藝演出182場（其中市采茶歌舞團演出18場，省木偶劇團演出4場），電影放映4111場。2007年以來，我縣農村文化三項活動專項資金每年177.49萬元，其中電影放映資金86.86萬元，占總資金的49%，文藝演出資金約30-38萬元，占總資金的17%-21.4%，其余為開展農民文體活動資金，占總資金的30%-34%。縣政府每年都配套農村文化“三項活動”日常工作經費5萬元。

（二）主要做法

1、突出亮點，注重特色，活動開展成效顯著。

一是注重與黨委、政府中心工作相結合，突出了文化活動主旋律。我縣開展農村文化三項活動時，都是根據縣委、縣政府某一階段的中心工作，為突出縣委政府工作主題，加強了文藝創作、文藝宣傳和文體活動的策劃。如，2005年，林業產權改革是全縣農村涉及千家萬戶的中心工作，我們根據林改重點，適時編排了一場主題為“既要金山銀山，更要綠水青山”的縣林業產權制度改革文藝演出專場，深入鄉村演出40余場，有力配合了林改工作，宣傳了黨的林改政策；2006年，我們根據當前新農村建設中涌現出來的新典型和取得的新成績，創作、編排了小品《鵝緣》和舞蹈《虹》等多個劇目，在全縣新農村建設示范點巡回演出達60余場，充分展現了我縣新農村的新風貌；2008年以來，是我縣“雙創”工作的關鍵年，我們根據“雙創”工作重點，編排了一臺以“雙創”為主題的文藝節目，深入鄉村巡回演出80余場。同時，根據當前新農村建設中涌現出來的新典型和取得的新成績，創作、編排了《鄉里鄉親》、《彩云追月》、《盛世中國》等多個劇目，在全縣新農村建設示范點巡回演出100余場，受到了當地群眾的熱烈好評和領導的高度贊揚。此外，我們還與縣紀委、縣政法委等有關部門、單位聯合組織開展了“廉政文化六進”、“創建和諧、平安”、“抗擊冰凍災害”等專題文藝演出，極大地配合和支持了政府中心工作開展。

二是注重與保護、挖掘文化遺產相結合，有效傳承了民間文化。我們把農村文化“三項活動”與當地民間傳統文化保護和挖掘結合起來，有目的地組織當地農民開展文化活動。為進一步挖掘和傳承非物質文化遺產，我縣每兩年舉辦1次農民戲劇展演和農村絕活奇趣表演。2006年、2008年、2010年共舉辦了3屆農民戲劇展演和農村絕活奇趣表演，共有、、、、、等8支農民業余劇團參加了展演，采茶戲（三角班）得到了傳承和發展。有40位農村民間藝人參加了農村絕活奇趣表演，他們個個身懷絕技，口吹嗩吶不換氣、口叼重物、倒立手走路、一根筷子端水杯、手寫空心字、擼火鉗、烙筆畫、剪紙、大刀、棍術、氣功、魔術等，一個個絕活，精彩絕倫，讓人嘆為觀止。

三是注重與培植農村文化專業隊伍相結合，拓展了“三項活動”的外延。一方面積極組織縣文工團、縣電影公司、縣文化館等文化單位開展送戲下鄉、送電影下鄉活動。另一方面我們把農村文化工作重心轉移到培育農村文化經營大戶、引導農民自辦文化上，有目的、有重點地扶持和發展一批農村文化經營大戶和農村文化活動團體，使之真正成為農村文化的生力軍和主力軍。在對現有的農民業余劇團和農村文化經營大戶給予重點資金扶助、藝術指導和活動帶動之外，我們還出臺了激勵措施，鼓勵村組和部分農村能人投資農村文化事業發展，擔當農村文化經營大戶。全縣共組建農民業余劇團8支，農民腰鼓隊6支，農民健身操隊8支。其中，比較突出的是鎮農民業余劇團，該劇團在縣局的扶助下，目前劇團已發展演員24人，他們自編自演了《鵝緣》、《鄉里鄉親》等劇目20余個，每年在附近村組巡回演出就達80余場。、、和等農民業余劇團在縣局的扶持下也積極編排節目開展演出。如：農民業余劇團今年春節期間到鄉村演出30余場。農民業余劇團每年要編排劇目20余個，赴鄉村演出達400余場。

四是注重與新農村建設相結合，成為農村文化陳地建設的助推器。

在農村文化“三項活動”中，注重與當地新農村建設結合起來，一方面積極組織文化單位參與新農村文化建設，另一方面組織新農村建設試點村村民開展各種文體活動，推動了當地文化事業的發展。通過“活動帶發展”的模式，鼓勵村組在開展農民綜合文體活動的同時，建立村民文化活動室。一些鄉鎮和村組為了有效開展農民文體活動，紛紛擠出資金投入農村文化陣地建設。在縣局的扶助和帶動下，全縣新建村級文化活動室50個。為了進一步充實文化活動室，一些新農村幫建單位也圍繞著“三項活動”紛紛向掛點村捐贈圖書、文化活動器材等，農村文化得到了前所未有的發展。

2、獲獎情況。

2007年11月，農民業余劇團參演的節目《鵝緣》榮獲全省“農民劇團展演”一等獎。2008年11月，農民業余劇團參演的節目《鵝緣》獲第九屆華東六省一市戲劇小品大賽銀獎。2009年12月，農民業余劇團參演的現代采茶小戲《因大失小》榮獲全省農民文藝匯演三等獎。2007年，楊天義、賀建中獲市文化局、財政局“全市農村文化三項活動”先進個人；縣局和縣文化館獲“全市農村文化三項活動”先進集體光榮稱號。2008年3月縣電影公司獲全國服務農民服務基層文化建設工作先進集體。

3.開展農村文化三項活動與“一村一品”農村特色文化品牌創建相結合的情況。

①開展農村文化活動，扶持農村文化團體，帶動農村文化陣地發展，為“一村一品”提供物質保障。農村文化活動開展以來，通過以活動帶動的方式，我縣農村文化陳地有了很大的發展。為了讓文化真正在農村“生根發芽”、“開花結果”，縣強力推行“三個扶持一個帶動”，鼓勵農民自辦文化。一是政策扶持。2006年開始，縣委、縣政府就出臺了《縣自辦文化優惠辦法》，明文規定凡是涉及農民自辦文化的項目，一律免交各種稅費。同時，對農民自辦劇團或其他文化經營項目，規定可以先開辦后辦證。對地處偏遠的鄉鎮，縣文廣電局還組織工作人員上門辦證。二是資金扶持。對農民自辦劇團或文化活動室，縣文廣新局按開辦情況、規模大小和實際成效通過“以獎代補”的形式給予一定的資金扶助。三是技術扶持。對于有業余愛好的文藝骨干，縣文廣電局每年都要組織開展一至二次文藝培訓。同時，對農民業余劇團和其它農民文藝團體，縣文廣新局還經常組織縣文工團、縣文化館工作人員上門進行藝術指導，并免費為他們提供服裝、劇本、道具、音響、燈光等服務。四是活動帶動。通過組織開展全縣性的群眾性文化活動或鄉鎮文化活動、社區文化活動來帶動農民自辦文化的發展。如：每年全縣都要開展一次農民業余劇團劇目展演，同時還經常組織農民業余劇團參加省、市農民劇目展演。2007年11月，農民業余劇團在縣局的組織、策劃下參加全省農民劇目展演，并獲得全省一等獎的好名次；2008年11月，又代表參加華東六省一市戲劇小品大獲得銀獎；2009年12月代表市參加全省農民文藝匯演獲三等獎，給全縣農民劇團的發展帶來了積極的推動作用。通過農村文化三項活動的扶持帶動，新組建農民業余劇團8支，農民“腰鼓隊”6支，農民健身操隊8支。到目前為止，全縣已有“腰鼓隊”、健身操隊、“太極扇”隊、二胡、農民業余劇團、農民放映隊等農村文化活動團體80余支。有100余個村建有文化活動室，239個村建有圖書室。通過對農民自辦文化的有效扶持，出現了特色文化村多，農民自辦文化團體多，農民特色文化活動多。為村民提供了娛樂、休閑、健身的活動場所，為構建“一村一品”提供了物質保障。

②創新農村文化活動，為“一村一品”注入活力

為創新農村文化活動，不斷為“一村一品”注入有機活力，我縣把農村文化“三項活動”與當地民間傳統文化保護和挖掘結合起來，有目的地組織當地農民開展文化活動。如：為保護和傳承盤谷小祠下村民間“鰲魚燈”，我縣文化館工作人員到盤谷鎮谷村小祠下與當農民一道手把手地學習和改進制作編織技術，編排了“鰲魚燈舞”組織農民巡演。為傳承民間中秋文化，2006年中秋節，我們把“三項活動”的舞臺搬到了中國歷史文化名村——鎮燕坊村，在當地組織農民舉辦“相聚燕坊，共賞明月”的系列文體活動，燒寶塔、跳燈舞、吃月餅、祭月神，活動吸引了附近村莊農民1000余人參加，氣氛活躍，場面熱烈。此外，我們對、、、、等地的“三角班”、水田鄉西流村的“藤盤舞”、盤谷下曾家村的“長龍”、采茶劇等多項民間傳統文化進行挖掘、保護與開發，將它們列入農村文化“三項活動”，既傳承了傳統文化，又彰顯了“一村一品”的文化特色。

4、經費使用與管理監督情況。

①嚴格要求，強化管理，資金管理嚴謹規范。

在資金管理上，我們嚴格按照省廳制定的《省農村文化建設專項資金管理辦法》和有關文件要求，加強資金的使用管理，做到不擠占、不挪用、撥付及時、足額到位。

（一）當地政府為“三項活動”安排了專項配套資金?？h政府專門從縣財政中安排了35萬元配套資金用于農村文化“三項活動”的開展，其中日常工作經費5萬元。

（二）嚴格管理，?？顚Ｓ谩Ｔ谑〖墝ｍ椯Y金使用過程中，我們嚴格按照省廳、市局要求，規范操作，嚴格管理，并做到把好三關：一是把好資金賬戶監管關。省農村文化“三項活動”工程啟動后，我縣在縣工商銀行縣會計核算中心設立了縣農村文化“三項活動”資金專用賬戶。縣財政局接到省級專項資金后按規定將農村文化“三項活動”專項資金打入縣財政專用賬戶上?？h文廣電局則根據管理規定按程序和實報實銷的方法從專用賬戶上將資金撥付給組織實施農村文化“三項活動”的單位，整個資金使用過程全程接受縣財政和審計監管。二是把好資金審批關。按照上級要求，我縣統一使用《省農村文化活動經費報帳憑證》，并嚴格按照規定程序，先由當地鄉鎮政府或村委會簽字、蓋章，后由鄉鎮財政所審核簽字、蓋章，然后交縣文廣電局“三項活動”領導小組辦公室審核簽字，最后報領導審批。同時，還要求在每一張報帳憑證上，實施單位必須提供3-5個村民手機電話，以備調查核實。三是把好資金使用關。按照省廳、市局要求，我們制定了《縣農村文化事業專項資金管理辦法》，明確規定了我縣文藝演出、電影放映的采購標準和采購程序以及農民綜合文體活動的使用經費標準和組織開展程序?！豆芾磙k法》經縣政府批準后，并以縣政府文件形式下發給各鄉鎮人民政府。在資金的具體操作和使用過程中，先由各鄉鎮政府向縣農村文化“三項活動”辦公室報送本年度的“三項活動”實施方案，再由縣文廣電局根據活動方案協同相關文化單位付諸實施。整個使用過程，嚴格規范，做到了不截留、不挪用、不擠占、并嚴防虛報冒領。

②精心組織、認真部署，活動管理井然有序。

一是能夠按照省廳、市局要求，及時報送有關活動統計情況月報表，并做到詳盡、真實、準確。

二是能夠按規定向鄉、鎮提供所需的戲劇、電影等劇片目錄。如縣電影公司從數字電影儲備目錄中調出有關影片目錄并打印成冊，供鄉鎮場選擇。縣文工團根據縣委、縣政府中心工作和群眾身邊的典型事例編排文藝劇目10余個，用于文藝演出。

三是在活動方案報批上，堅持“三級報送，三級審核”制度。每次活動，尤其是農民綜合文體活動，活動前先由所在行政村提出活動方案，經鄉鎮文化站和鄉鎮人民政府認定、簽字蓋章后，再由當地文化站向縣農村文化“三項活動”辦公室報送。在活動方案的審批上，先由辦公室提出實施意見，再交分管領導審核，最后交主要負責人審批。為了規范操作，縣文廣電局還統一印制了《縣農村文化活動方案審批表》。審批表明確了活動申報單位、收文時間、方案名稱、活動內容，領導意見等等。審批手續和檔案資料，做到完整、齊全。

③突出重點，“查”“訪”結合，活動監督有力有序。

一是制定了《縣農村文化“三項活動”監督管理辦法》。明確規定了農村電影放映、文藝演出和農民綜合文體活動的報批程序、活動要求、監督管理和處罰措施等等。從制度管理上，杜絕違規操作行為的發生。二是加強了活動的日常監管。每次活動結束后，活動實施單位報送過來的活動報表、活動回單，縣農村文化“三項活動”辦公室都要進行認真審核，重點審查有無活動方案、有無村委會證明，有無當地財政所簽字蓋章、有無領導審核、有無活動圖片、活動報表與活動內容是否相符等等，從而確保了活動的經費報銷符合要求。三是采取突擊檢查與不定期檢查相結合，加強了活動監管?；顒訉嵤┻^程中，我們“不打招呼”直接深入鄉鎮、村組核實活動情況。全年共開展檢查活動10余次。從檢查的情況來看，目前我縣尚未發現虛報現象。四是公布監督、電話，設立監督信箱。為了加強活動的社會監管，我縣還在政府網站、政府政務公開欄、縣電視臺向社會公布了活動監督電話。同時，在縣文廣電局、縣財政局辦公大樓內設立了舉報信箱，接受群眾監督。

二、活動所取得的成果

1、特色品牌活動的培育和打造。通過以農村文化三項活動帶動的方式，我縣培育了一批特色品牌活動，如每兩年一屆的農民業余劇團展演活動、農村絕活奇趣表演活動。

2、活動的亮點、特點。一是注重與黨委、政府中心工作相結合，突出了文化活動主旋律；二是注重與保護、挖掘文化遺產相結合，有效傳承了民間文化；三是注重與培植農村文化專業隊伍相結合，拓展了“三項活動”的外延；四是注重與新農村建設相結合，成為農村文化陳地建設的助推器。

3、活動的影響力，群眾的滿意度，在和諧社會、新農村建設、文化富民等大局工作中的作用、意義。

當我們走進鎮村的家，撲鼻而來的是濃郁的文化氛圍。中堂高掛的不是傳統的壽祿圖，而是一張種子繁育。水稻栽培技術圖。寬寬的書架上擺著各種圖書、資料。老黃說：“通過農村文化三項下鄉活動，看了電影和戲劇，我懂得了文化科技的重要，現在我又辟了一間書房，花了2000多元買書訂報，讓村里人也常常來這里看看書、讀讀報?！边@讓我們感覺到了農村文化活動的鏗鏘之音。享受“三項活動”，農民感慨萬千。農村文化三項活動開展以來，群眾反映良好。有的說：如今的免費送文化下鄉的政策，是黨和政府對農民精神文化生活的關注和關心，真是要感謝黨和政府對我們農民的關心。有的說：過去農村生活太單調，吃了晚飯就睡覺，要么就是打牌，如今電影、戲劇常下鄉，我們的生活充實了。還有的說：過去農民看戲、看電影難，演戲的、放映的收費難，如今可好了，政府給我們買單了，你好，我好，大家好。

4.活動對基層文化單位和隊伍建設的影響和成效。通過“三項活動”，促進了農村文化事業發展。農村文化活動開展以前，農村原有的文化隊伍及設施基本呈現“線斷網破人散”，大多用于唱戲和放電影的大祠堂挪作他用，以及一些文化站名存實亡的狀況，通過“三項活動”，各級黨委和政府把農村文化建設的目標納入國民經濟和社會發展的總體規劃，把農村小康文化作為政府的工作目標；農村文化單位開展以文補文、多業助文活動，鄉鎮以文化為起點，建造各種文化活動場所，有條件的村已修建了影劇院等娛樂場所；鄉鎮文化站工作人員已基本實行專職。

5.活動對基層文化陣地建設和鞏固的作用，尤其是鄉鎮和村級文化陣地建設的促進作用。通過農村文化三項活動的扶持帶動，新組建農民業余劇團8支，農民“腰鼓隊”6支，農民健身操隊8支。到目前為止，全縣已有“腰鼓隊”、健身操隊、“太極扇”隊、二胡、農民業余劇團、農民放映隊等農村文化活動團體80余支。有100余個村建有文化活動室，239個村建有圖書室。通過對農民自辦文化的有效扶持，出現了特色文化村多，農民自辦文化團體多，農民特色文化活動多。

三、活動開展中存在的或亟待解決的問題。

篇8

關鍵詞 繪本閱讀 班級管理 應用

中圖分類號：G610 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.03.065

Abstract The level of kindergarten class management also affects the quality of life and learning of children in kindergarten， and then affect the child's physical and mental development. Efficient class management methods， the child's growth has a role in promoting； inappropriate class management methods， is not conducive to children's physical and mental development. The kindergarten to reading picture books as the main research direction of this park， according to the author by reading picture books to class management experiences， sharing this way again， and talk about the effective application of reading picture books in the class management of the kindergarten.

Keywords picture books reading； class management； application

0 引言

唐淑、虞永平在《幼涸鞍嗉豆芾懟芬皇櫓兄賦觶班級管理是教師在班級通過組織、計劃、實施、調整等環節，把幼兒園的人、財、物、時間、空間、信息等資源充分利用起來，以便達到預定的目的。書中介紹了五種有效的班級管理辦法，即：規則引導法、情感溝通法、互動指導法、榜樣激勵法、目標指引法。本文中，繪本閱讀在幼兒園班級管理中的應用，結合了以上五種方法，讓教師操作更加明確簡單，為工作在一線的老師提供更加實用的方法。繪本即以圖畫為主加上少量文字的讀物，是公認是有助于兒童身心成長的最佳讀物，因此在課堂中有效的應用繪本就尤為重要。

1 繪本在幼兒園班級管理的應用

1.1 繪本創造出溫馨的環境

（1）保教一致的教師關系。班級管理中，老師起著一個關鍵的作用。在一個班級中，有著三位老師，三位老師的配合也影響著幼兒園班級管理效果。當確定了用以繪本為載體對孩子進行班級管理時，首先教師需要保持一致的態度，認同并使用同樣的方式。在常規管理中，都以繪本閱讀的教育方式對孩子的常規，以及生活環境進行要求。只有三個老師對待孩子要求一致，目標一致，方法相同，才能形成有效的合力，對孩子的日常生活起到積極的影響作用。

（2）適宜的心理環境。之前聽過臺灣幼教專家房美秋關于繪本閱讀的講座，她主要提倡的是給孩子創造一個溫馨的環境，而這個環境的創造，主要是通過繪本閱讀和歌曲來創造。她講述了一個她的經歷，當她走進一個班級，想要給孩子讀繪本，她在選擇一個合適的繪本故事后，找一個安靜寬敞又便于孩子看見的地方，找到一兩個小朋友，用很好聽的聲音，認真的為孩子們讀起來，房老師并不會直接要求所有的孩子坐到自己身邊，但她暖暖的聲音，繪本上好聽的故事，慢慢地傳到孩子們的耳朵，孩子們很快被吸引，一些孩子很快安靜下來，不由自主的來到房老師身邊，并且安靜溫馨的聽故事。

這便是所說的為孩子創造適宜的心理環境。孩子聽到這么暖暖的沒有危險的聲音，故事又能讓孩子有惺惺相惜的感覺，對一個班級來說也是這樣的，繪本展示的是一個美好的亦或者是有趣的故事，孩子們在聽的過程中，心理環境達到了共鳴。特別是孩子剛入小班的時候，對新的環境不適應，教師講一些讓孩子有安全感的繪本像《逃家小兔》、《湯姆上幼兒園》，孩子聽到故事，知道小兔子還是會回到家里，湯姆在幼兒園也是這樣的心情，但他很快就不哭了，讓孩子在陌生的環境也能具有安全感，對幼兒園的環境產生信賴。

（3）時時提醒的班級物質環境。在幼兒園，給孩子們建立一個良好的心理環境外，是孩子山幼兒園的精神環境，物質環境則是和心理環境相輔相成的，特別是幼兒園小班的孩子，剛來上幼兒園，雖然聽繪本故事的時候被老師的聲音打動，被繪本里的故事吸引，但老師不可能一整天都在給孩子講繪本故事，并且繪本故事給孩子帶來的移情效果也不能一直保持，當老師停止時孩子便又開始哭；所以，為了讓繪本閱讀的效果一直延續，在日常的教室環境可以以繪本為主題進行布置，當孩子進入班級的時候，就相當于進入了一個繪本故事的世界。繪本故事的內容的呈現，也讓孩子有模仿、惺惺相惜或者提醒的作用。

而在中大班，沒有了入園焦慮的問題，繪本閱讀則落實在培養孩子各方面能力上多一些，例如：繪本《爺爺一定有辦法》講述的是爺爺為小約瑟改衣服的故事。孩子通過閱讀這個故事，能夠關注故事發展線索，感受爺爺的聰明才智。同時也激發了自己的想象力，在日常生活中，如果遇到問題，能大膽嘗試、想象，動腦筋想辦法，就一定會有好的辦法的。

于是，為了讓繪本從物質環境上對孩子產生更多的影響，可以在一定時期內，選擇此繪本作為班級環境的主題?；顒訁^的名字可以取：爺爺的工作坊（美工區）、約瑟的小舞臺（音樂區）等。在美工區里投放安全剪刀和紙，以及相關的繪本圖片，讓孩子在日常的區角活動中，也能在故事中。在音樂區里增設爺爺和孩子的道具，鼓勵孩子去表演這個繪本故事，還能對故事所表達的含義有更深的理解。

1.2 繪本讓孩子學會自我管理

（1）教師自我意識的改變。在使用繪本來進行班級管理時，最先改變的是老師的角色意識，教師由管理者，變為引導著，合作者，給孩子機會，讓孩子自主思考，自主成長，自主管理。例如，當孩子之間出現爭端的時候，教師做的便是讓孩子自己反思自己的做法是否合適，并拿出有關的繪本里面的人物故事講給孩子們聽，教師則是輔助引導的角色，孩子的年齡越大，給予的引導則更精練，逐漸放手，讓孩子能自己認識到問題的根本，并能自己解決問題，如果自己做錯了，則進行改正。

（2）孩子自我管理習慣的養成。好的班級常規的建立需要好的方法，這里所要推薦的方法便是繪本建立法。孩子從剛入園起，就應該開始建立常規，但說教對三歲的孩子來講似乎并不是很受歡迎，效果也不盡理想。這樣會讓孩子覺得被約束，孩子也并不一定能執行好，甚至有的孩子不能聽懂老師的說教。所謂的繪本引導法，便是以繪本為載體，讓孩子認識到常規，在聽故事的過程中，深刻體會遵守常規的好處，并引以為榮。而常規的內化，是孩子自我消化的過程。孩子愿意模仿，喜歡被表揚，當發現繪本中的主人公因遵守常規被表揚時，便很主動學習，自我反思，自我評價。而此時，常規的建立便是孩子們自我管理的過程，老師的角色由管理者變為引導者和督促者。而孩子在繪本閱讀的過程中，潛移默化地建立了自己的規則。并且一些用來提醒孩子們的常規，例如喝水排隊，做游戲不推不搶等，都可以利用繪本來建立。

（3）榜樣的作用。在班級管理中，繪本故事中的人物是孩子們的榜樣，也是孩子們自我管理的模板；另一個榜樣便是孩子。教師和孩子們一起商量，什么樣的班級常規才是好的常規，孩子們應該怎么做。整個過程，孩子有自己的評判標準，又由于價值觀來源于日常的繪本與經驗交流，孩子們此時是規則的主角，自己定的規則，孩子們更愿意去遵守，當出現榜樣激勵的作用時，孩子也會自然而然地向榜樣看齊，向榜樣的行為學習。例如，我們班上的孩子很喜歡黑貓警長的故事，于是，孩子們很愿意模仿黑貓警長，不干壞事，樂于助人。每當表揚孩子的時候，說孩子很像黑貓警長，孩子認為是很高的評價，并且向之看齊。

還有很多寫中國古時候典型案例的故事，孩子們在繪本閱讀的過程中，樹立了人物榜樣，像人物榜樣的好品德學習。也為孩子日后的價值觀塑造打下良好基礎。

1.3 家園合作，共同做好班級管理

（1）家長沙龍，家園定期交流繪本信息。家園共育對孩子成長具有很大促進作用，繪本閱讀出現在幼兒園和家庭中。但為了讓家園形成合力，給孩子更好的教育，家長沙龍便是一個很好的交流方式。作者所在的幼兒園每學期都會召開相應的繪本閱讀家長沙龍活動。家長沙龍的主題會根據孩子的年齡特點，興趣特點，以及班級可能出現的常見問題進行選取。在家長沙龍活動中，教師和家長共同就此問題進行商討。本學期，我們幼兒園小班開展的主題是“如何選繪本？”家長就如何選繪本交流經驗，教師進行總結提升，并給家長提供相應的理論指導。中班主題是“親子閱讀中如何因勢利導，與孩子互動？”由于家長日常會給孩子進行親子閱讀，但親自閱讀挖掘其中的教育價值也是不容易的，家長必須根據孩子的年齡特點，挖掘繪本的教育意義，正確的給幼兒提問很重要。并且沙龍中不僅有現場挖掘意義，還有家長分享，共同交流親自閱讀的經驗。大班則是根據對繪本的理解，進行創編繪本童話劇，讓幼兒學會演繪本，大膽表現自我。

（2）家園聯系欄持續更新。教師的家園聯系欄會有好書推薦這一欄，上面有家長欄，和教師欄，定期選擇優秀的家長推薦繪本內容放在欄目里面。教師也會把近期閱讀的繪本放在家園聯系欄中，這樣使得家園聯系更加密切。同時本欄目還有家長分享的親子閱讀經驗，以及和孩子之間在親子閱讀時候發生的小故事。一個小小的固定展板包含了園所、家庭的所有有益信息。

（3）利用通訊工具保證家園交流持續進行。以繪本為載體營造的班級環境，不僅從班級入手，當孩子回家之后，家長的家庭繪本教育是孩子在學校學習的延續。在班級群里，家長們會傳一些寶寶閱讀的照片以及講故事的視頻，大家相互分享，相互學習和促進。

（4）圖書漂流活動。繪本閱讀在班級管理中運用的開展中，圖書漂流活動也是必不可少的。承接著以上繪本交流活動，漂流活動讓優秀繪本走近每個孩子，充分實現資源共享。整個過程中，孩子們會從家里帶來好的繪本，來幼兒園交流學習，可以參與到圖書漂流活動中；幼兒園也會為孩子們選擇合適的繪本。

2 總結

繪本相當于教師進行班級管理的良好工具，使用繪本閱讀來進行班級管理，既能讓孩子真正實現自我管理，還能讓班級管理的效果達到極致。每個老師都有自己班級管理的方法，好的班級管理，老師能讓孩子自主發展自主成長，并且效果是滿意的。繪本閱讀是值得推薦得一種管理方法，運用好繪本閱讀這個重要的方法，孩子在幼兒園能健康快樂成長，并且有益于孩子的成長，對孩子今后的人生都有很重要的意義。

參考文獻

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[2] 唐淑，虞永平.幼兒園班級管理[M].南京師范大學出版社，1997.

[3] 王雯.學前教育管理學[M].北京：北京大學出版社，2014.

篇9

一、充分認識教科書循環使用的重要意義

實施教科書循環使用，對于保證農村義務教育階段學生接受義務教育，提高教科書的使用效益，培養學生勤儉節約的優良品德和艱苦奮斗的思想作風，增強學生節約資源、愛護書籍及保護環境的意識，建設節約型社會、發展循環經濟都具有重要作用。各地要充分認識做好這項工作的重要意義，將這項惠民利國的工作抓緊抓好。

二、建立部分國家課程免費教科書循環使用制度

（一）循環使用的教科書品種。根據《意見》精神，從20**年春季起，凡整體納入農村義務教育免費提供教科書范圍的學校的義務教育階段學生，下列國家課程教科書實行循環使用：小學《科學》，《音樂》、《美術》（或藝術），《信息技術》；初中《音樂》、《美術》（或藝術），《信息技術》。鑒于初中《體育與健康》為初中三年全一冊，不納入循環使用范圍。

（二）循環使用的教科書配備。納入循環使用的國家課程教科書由中央財政統一購買，免費提供給學校。20**年中央財政配齊循環使用的教科書，從20**年起，中央財政每年按照上述循環使用的教科書書款的一定比例安排資金，用于循環使用教科書的補充、更新。近三年，我省將根據各地循環使用教科書的版本分布情況和當年實際學生數，原則上每年按三分之一的比例進行補充和更新。對于部分地區出現的各年級循環使用的教科書版本不同的情況，由省里在政府采購中按實際學生數統一調劑配齊。循環使用的教科書必須保持相對穩定，確需更換教科書版本的，必須經省教廳同意，并從起始年級開始。

（三）循環使用的教科書性質。循環使用的教科書是中小學校的教育裝備，屬于公共資源，由國家免費提供，學校集中管理，學生免費使用，學期結束統一收回，不屬學生個人所有，實行年度縱向循環。教育行政部門和學校要保證循環教科書按照學生人數足額配備，確保課前有書，人手一冊。

三、教科書循環使用全過程管理的基本要求

（一）教科書的登記和造冊。學校要將循環使用的教科書納入圖書館（室）管理，安排專人負責，相關人員協助管理。每學期開學初，在新的循環使用教科書進入圖書館（室）后，應立即按年級、分學科做好其分類、整理、登記、編號工作，并統一在每本教科書封面加蓋學校圖書館（室）專用章，扉頁或其他醒目位置加蓋“免費提供、循環使用、注意愛護、用后交回”字樣的圖章，提醒學生保護教科書。有條件的學校要為循環使用的教科書加裝護書封皮。同時，學校要建立學生使用規范和借用制度，明確學生使用循環教科書的程序，制定學生使用循環教科書的規范，促使每個學生都能正確地使用循環教科書。為便于管理和使用，每個借用時限內，應讓每個學生使用固定編號的循環教科書。

（二）教科書的發放和回收。學校要根據注冊學生名單、人數，以班級為單位建立循環教科書使用花名冊，并對每位學生的循環教科書使用情況進行登記，建立臺帳，做到帳物相符、帳帳相符。學?？筛鶕拘嶋H，或以年級（或班級）為單位集體從學校領取循環使用的教科書，一般以學期為時限，學期末統一交回學校；或學期初由學生直接到圖書館（室）借用，學期末歸還，還書核銷；或由每個學生使用固定編號的循環教科書，上課前統一領取，下課后統一歸還，學校集中保管，確保循環使用。學期中學生轉出、轉入應對其使用的循環教科書分別予以追收和發放；學期末放假前，學校應組織有關人員收回學生借用的循環教科書，并按年級逐班、逐科、逐本進行檢查、核對數量，認真做好核銷、歸類，以利下一學年能夠最大限度循環使用?；厥諘r要檢查是否有涂畫、損毀和丟失現象，并作好登記。

（三）教科書的保管和消毒。各地要為學校添置、配備必要的循環教科書存儲設備。學校要為循環教科書提供專門的貯存場所［如學校圖書館（室）］和專用書架（柜），要有防潮、防蟲、防塵、防盜、防火等措施，分類存放循環教科書，并確定專人負責保管，定期檢查清點，明晰教科書的進出賬目。有條件的學校還可以為每間教室配備必需的書櫥，循環教科書存放在教室中，用時即取，用完即存，班主任和相關學科任課教師為管理負責人。為加強循環使用的教科書的衛生管理，預防疾病的傳染、擴散，保證師生的健康，對回收的循環教科書必須進行全面消毒，保證學生再使用時的衛生安全。感染傳染疾病學生所使用的循環教科書不得回收。各地要為學校配備必要的消毒設施和設備對循環教科書進行統一消毒，也可依托衛生防疫部門對循環教科書進行統一消毒。

（四）教科書的統計和補充。為加強循環教科書的質量管理，學校對回收的循環教科書要分年級、分學科如實統計破損、遺失情況。對破損的教科書要進行分類清理，能修補再用的要及時進行修補，不能修補使用的，要及時清理并登記報廢，同時結合下一學期（年）學生人數的變化情況，及時向上級教育主管部門上報下一學年需要補充和更新的教科書品種和數量，以保證教科書在循環使用過程中達到基本的質量標準，不影響學生的再使用。每本教科書循環使用的周期一般為三年，各學校各學科折舊循環教科書的數量每學年必須控制在三分之一以內。

四、加強對教科書循環使用工作的組織領導

（一）建章立制，落實責任。為確保免費教科書循環使用工作的有序開展，各級教育行政部門應明確分工，落實責任，加強對免費教科書循環使用的管理和指導。省教育廳負責組織實施全省免費教科書的循環使用工作，并制定我省教科書循環使用的管理辦法和實施細則，統籌解決實施過程中的各種問題；設區市教育局門在省教育廳統籌安排下，負責組織本地區免費教科書循環使用工作，并制定實施意見；各縣（市、區）教育行政部門和學校具體組織實施免費教科書循環使用工作，并根據有關規定，對循環使用教科書的登記、發放、使用、回收、統計、消毒、保管、更新等項工作作出具體規定和安排，解決好實施過程中可能出現的各種問題。新晨

篇10

農家書屋工程是國務院確定實施的一項公共文化惠民工程，是為滿足農民文化需要，在行政村建立的、農民自己管理的、能提供農民實用的書報刊和音像電子產品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施。農家書屋的建設與發展是保障人民群眾基本文化權益的重要舉措，對于縮小城鄉差別、鞏固農村思想文化陣地、幫助農民科技致富，促進農村經濟、社會、文化和諧發展具有重大現實意義。在農村經濟轉型的關鍵時期，農家書屋既面臨著重要挑戰，同時也面臨著難得的歷史機遇。如何因地制宜，整合資源，發揮優勢，為當地村民服務，為農村經濟社會發展服務，已成為當前農家書屋建設與發展過程中面臨的重要課題。建好農家書屋不易，如何建立健全長效的管理機制、體制，管好、用好農家書屋，則是文化工作者必須面對和思考的問題。

農家書屋作為農村公共文化服務體系的新型平臺，正逐步成為農民讀書學習、陶冶情操的精神樂園和科技致富、學法普法的重要陣地，受到了廣大農民群眾的歡迎。各地也把農家書屋建設工程作為加快新農村建設的一項重要內容，積極實施這一民生工程。為了解農家書屋在福建省武平縣農村及社區居民物質與精神文化生活中的影響和作用，探索農家書屋在閩西農村獲得更好的發展途徑，充分發揮其各項作用，更好地服務村民，為鄉村精神文明建設做出貢獻，我們開展了這項調查活動。

一、調查方法

本次調查（從2014年6月5日起至2014年11月30日）旨在了解福建省武平縣農家書屋基本情況，通過調查農家書屋的硬件設施、圖書管理員情況、書屋利用情況、書屋經營模式和經費狀況等，為農家書屋的建設與管理提供參考依據。

調查采取問卷調查法和實地調研法相結合的方式，最深入分析現有數據的基礎上，設計內容詳細的武平縣農家書屋狀況問卷調查表，對該縣農家書屋的建設與發展現狀進行抽樣調查，分析武平縣農家書屋建設現狀與發展動態。

1.問卷設計

問卷設計之前，查閱了農家書屋建設的相關文獻及政策文件，針對農家書屋建設中的有關問題，對農家書屋的硬件、建立時間、管理、利用等5個方面的38個問題開展調查，通過在農民培訓現場和進村入戶、聯系各鄉鎮書屋負責人等方式，發放調查問卷，收集后匯總分析，以期比較客觀全面地反映縣級農家書屋的具體情況。

2.抽樣調查樣本選擇

首先從武平縣文化廣電新聞出版系統及其領域，收集各鄉鎮已有建設農家書屋的相關信息。接著，組織圖書館的員工，對典型村莊的“農家書屋”建設情況開展詳細的問卷調查。農家書屋調查范圍涉及武平縣17個鄉鎮、街道214個行政村的農家書屋和2個社區圖書室。共發放問卷214份，收回有效問卷175份，回收率81.8%。從這些農家書屋地域分布情況來看，各鄉鎮均有覆蓋，具有一定的代表性。

3.誤差驗證

為確保問卷調查的準確性，集中參與調查的項目組成員，對調查表的有關事項進行了講解，要求調查表上要填上調查人的名字，被調查書屋管理人應簽名并留下聯系方式以便核實。同時，隨機抽取23份問卷表進行核實，情況基本屬實。作者利用調查研究及圖書館協助配合“農家書屋”建設的機會，多次實地考察了武平縣七坊村等12個行政村的農家書屋，聽取了平川鎮文化站負責人對該鎮5個行政村的農家書屋建設概況，訪問縣文體廣新局有關負責人對武平縣農家書屋建設的設想，實地了解各地對農家書屋建設與發展的意見與建議，獲取的信息與問卷設計統計出來的情況基本相符。

二、武平縣農家書屋建設現狀

武平縣為福建省龍巖市下轄的一個縣，位于福建省西南部，位于閩、粵、贛三省交界處，南與廣東梅州相連，西與江西贛州接壤， 是閩西、粵東、贛南的重要交通樞紐和物資中轉、集散地，素有閩西“金三角”之稱。全縣總面積2635.2平方千米。轄6鎮、11鄉，人口37萬。通行閩西客方言武平話。農村人口占比達60以上。

（一）農家書屋基本情況

武平縣農家書屋創建始于2007年，之前在部分村莊建有農民圖書室、小書屋等。由表1可知，農家書屋主要成立于2008年至2012年間，特別是2009年后得到了穩步發展?，F有農家書屋214所。

表1   農家書屋建立時間與數量

2007年以前

2008

2009

2010

2011

2012

合計

1

21

46

49

50

47

214

關于加強農家書屋建設的必要性，問卷設置了“有必要”、“沒必要”、“無所謂”3個選項，僅有2為圖書管理員認為無所謂，1位認為沒必要，可見多數認為農家書屋的建設還是很有必要的。

（二）書屋硬件設施

農家書屋面積、消防設施、電腦、書架、桌椅等調查情況見表2。多數農家書屋建設按照規范統一的標準執行，嚴格把握書屋選址，按需配備書柜、書架、閱覽桌、椅等硬件設施。農家書屋基本配套設施按照《農家書屋工程建設管理暫行辦法》的要求，有些農家書屋配置水平遠超出標準。

武平縣各鄉鎮農家書屋的硬件設施統計見表2，從中可以看出，現有農家書屋的平均面積35-60平方米，均配有桌椅多數；絕大部分鄉鎮的農家書屋配備書架及閱讀燈，多數鄉鎮配有消防設施和電腦。調查中還發現，多數農家書屋可供借閱的圖書能達到國家規定的1000冊的要求。

鄉鎮

書屋平均面積（m2）

消防設施

電腦

（臺）

書架

（個）

閱讀桌

（個）

座椅

（把）

平川鎮

60

6

10

25

30

120

城廂鎮

45

5

4

35

32

124

萬安鎮

50

2

4

17

12

48

永平鄉

47

2

5

33

30

120

東留鄉

38

3

4

41

36

132

桃溪鎮

37

1

4

34

30

120

大禾鄉

35

3

29

26

92

湘店鄉

40

1

2

15

12

48

中山鎮

45

2

6

27

22

84

十方鎮

40

5

6

48

38

136

武東鄉

35

3

41

40

160

中堡鎮

37

2

4

49

42

168

巖前鎮

50

3

4

37

32

124

象洞鄉

45

18

16

64

民主鄉

35

13

12

48

下壩鄉

37

18

18

72

中赤鄉

40

1

4

14

14

56

表2  農家書屋硬件設施

（三）圖書管理員情況

農家書屋管理員作為圖書室的負責人，其文化水平、個人素質、培訓狀況關系到農家書屋的建設質量與成效，相關的調查結果如表3所示。全縣農家書屋共配備管理員214名，以村文化協管員、村會計、婦代會主任、青年民兵負責人等村干部和農村退休教師為主要構成，占管理員隊伍的絕大多數。從管理員年齡上看，21到40歲的青壯年98人，占圖書管理員總數的46%，41至60歲的中年106人，占管理員總數的50%。具有高中以上文化程度的75人，占圖書管理員總數的35%。

由表3得知，武平縣農家書屋管理員均在上崗之前得到培訓，但以兼職人員為主，有薪酬的僅占1%。從管理員的文化水平來看，尚無大專以上人員。

表3  農家書屋管理員基本情況

管理員編配

管理員文化水平

管理員薪酬

管理員培訓

專職

兼職

本科

大專

高中

初中

其他

有

無

是

否

10

204

75

80

59

3

211

214

5%

95%

35%

37%

28%

1%

99%

100%

（四）農家書屋管理情況

農家書屋是一項惠民工程，是在各級政府和村民的共同努力下建立起來的，能否得到長期發展，真正服務于農，關鍵在于管理。有關武平縣農家書屋的管理狀況，調查結果如表4所示。為保證建成后的農家書屋規范運行，全縣大多數鄉鎮已建立《農家書屋圖書管理辦法》、《管理員崗位責任制度》、《圖書借閱制度》等規章，為農家書屋的規范運行提供了基本的制度保障。

通過調查表明，各農家書屋均掛有牌匾，開展了圖書財產、借閱登記，向村民辦理借閱卡，并免費借閱，方便了村民。單從書架等擺放程度看，多數還不能做到整齊有序，衛生狀況多數中等偏差。

表4  農家書屋管理情況

村民是否辦借閱卡

借閱是否收費

圖書財產登記

圖書借閱登記

家具擺放

程度

書屋衛生

狀況

書屋門牌

規章制度

是

否

收

免

有

無

有

無

整齊

一般

好

中

差

有

無

有

無

19

195

214

214

214

15

199

19

69

126

214

214

（五）農家書屋開放與運行情況

為了解農家書屋的運行情況，從書屋的開放頻率、開放時間等方面進行了調查，結果見表5。從表中看出，武平縣不同書屋每周開放的時間有差異，每周1次到5次都有，其中每周開放1次和2次的居多。從具體開放時間來看，全天開放的較少，多數是選擇開放半天，沒有晚上開放的。

調查中發現，多數農家書屋均能做到有序開放，但進行圖書流動與更換的書屋極少，有不少書屋常年未進行圖書流動與更新。從接待讀者的數量來看，從100人次到1000人次不等，以年接待量在500人次的書屋居多。

表5  農家書屋開放運行情況

周開放頻率

每周一次

每周2次

每周3次

每周4次

每周5次

書屋數量（所）

40

36

18

16

12

開放時間

全天

上午

下午

夜晚

書屋數量

20

15

62

 三、推進農家書屋建設的具體做法

近年來，武平縣積極推進農家書屋建設，拓寬工作思路，探索工作載體，不斷加大基層文化建設力度，用健康有益的文化占領農村思想文化陣地，豐富農民群眾文化生活，提高農民素質，以科學、規范的管理模式推進全縣農家書屋規范建設。

（一）農家書屋建設的主要特點

從調查情況看，武平縣各鄉鎮都按照縣里的總體部署，突出重點，以點帶面，農家書屋建設工作穩步推進，主要體現了以下四個特點。

1.       在場所設置上，堅持量力而行和便民實用的原則，突出可行性和實用性

主要有六種類型：一是建在村委會辦公室或會議室的村委會主導型，約占60%。二是建在村文化活動中心的綜合利用型，約占15%。三是建在村小學，既是學校圖書室，又是農民閱覽室的共享型，約占15%。四是建在農家文化大院的文化娛樂型，約占5%。五是建在零售店的便民型。六是新建書屋的專用型。

2. 在圖書配備上，以捐贈為主，充分發揮了機關部門、企事業單位和廣大市民的幫扶援助作用。

一是我縣政府向中國光華科技基金會支付了2000萬碼洋的圖書，包裝、運輸等費用300萬元，為“農家書屋”充實了大量的圖書資源。二是武平縣發出倡議，動員社會各方面的力量捐贈圖書，機關干部、企事業單位員工、大中小學校學生、街道社區群眾等都積極參與到捐書活動中來，形成了一個全市上下齊動、捐書獻愛心的熱潮?？h直掛鉤單位投入40萬元，為10個新農村建設示范村呵呵40個新農村建設重點村充實了25萬冊圖書。

3.在書屋管理上，強化制度建設，初步實現了規范管理

武平縣結合實際，以縣區或鄉鎮為單位，研究制定了一系列規章制度。一是配備兼職管理員，主要是村文化協管員，選派農民信任、有責任心的村干部，威望較高的中心戶等進行管理；二是制定了管理、借閱、崗位責任制等項制度。設有財產登記、群眾意見、借閱登記、讀書心得、讀書典型等詳細的記錄本；三是建立臺帳，書架全部做了編號，圖書加蓋了印章，建立了包括書架個數、圖書數量和種類在內的管理臺賬。

4.在讀書效果上，注重發揮陣地作用和活動引導，取得了一定成效

發揮了“農家書屋”的陣地作用。很多村不僅把書屋作為一個就讀書而讀書的地方，而是與文化活動室、遠程教育室、科普培訓室等結合起來，共同開展活動，提高了書屋的利用率和綜合效能。

（二）主要經營管理模式

1.以政府為主導，多方位實施網格化聯動式的運行管理模式

專門建立推進農家書屋工程建設領導小組，日常工作由縣文體廣新局指導，各鄉鎮、街道文化站具體負責。各村專門落實管理員負責管理及日常運作。由縣圖書館協助登記、分類、編目、上架、培訓同步進行，將具有完整基礎模式的農家書屋交給管理員接管。

2.全力拓展業務，多角度發揮靈活化參與式的農家書屋效能

開展活動引導農民讀書。以全民讀書月為契機，開展好“好書進農村”活動、村民讀書征文活動、全民捐書日活動和青少年學習社會實踐活動。

3.立足持續發展，多系統實行日?；瘶藴适降谋O管督導模式

建立鎮、村、農家書屋管理員三級包、保責任制。鎮、村負責包基本設施完整，包房屋、供電、電腦、書柜、桌椅等設施的維護更新與管理；書屋管理員要保證書屋向村民開放時間；保證圖書及音像制品的不流失。逐步形成以鎮村為單位的農家書屋管理與發展的長遠機制。同時，制定統一的管理借閱制度，建立健全并嚴格實行借閱登記與財產管理等制度。鎮政府每年對各村農家書屋進行績效考核；鎮人大、紀委負責對村級組織的農家書屋的建設工作進行督察、督導；鎮村建站、文化站等部門負責對全鎮農家書屋的檢查驗收；鄉鎮文化站、圖書室負責農家書屋的日常管理，嚴格鎮、村、農家書屋三級包、保責任制，環環相扣，保證農家書屋建設的管理“四要五規范”?！八囊奔磿乙鍧嵳R，書刊要分類上柜，桌凳擺放要有序，制度裝裱要上墻；“五規范”即規范圖書分類，規范標簽張貼，規范借書證發放，規范借閱薄使用，規范制度執行。

四、農家書屋建設中存在的主要問題

武平縣農家書屋工程建設實施以來，在提高農民素質、普及農業科技知識上發揮了重要的作用，得到了農民群眾的普遍歡迎，取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題和困難。主要表現在以下方面：

（一）認識問題沒有完全到位

部分鄉鎮領導對農家書屋工程建設的重要意義缺乏足夠認識，害怕一陣風、不長久，存在消極應付思想；對農家書屋建設的可行性本身持懷疑態度，有的認為是出于“做秀”，不得不做，也不得不去敷衍。受經濟條件影響，無論是在場所設置，還是在圖書配備上，重點扶持的村均好于其它村落。利用書屋開展活動還不是很多，書屋在農民中的吸引力和影響力還不是很大，這既與農民缺少良好的讀書習慣有關，更與缺少農民喜聞樂見、易于參與的活動載體有關。

（二）管理體制有待理順

農家書屋工程建設是各級文化新聞出版部門一項重要中心工作，鄉鎮黨委、政府也都把該項工作列入議事日程，但在實踐中存在管理體制不順的問題。目前還沒有明確牽頭部門管理，也沒有相關法規、政策、文件明確職責與工作關系。在書屋的日常管理中，各級基層組織還沒有參與日常管理，也無監督權。對于建成的眾多數量的書屋，其巨額資產與設備由誰監管，由農民自我管理，會不會出現資產流失。若由政府部門管理，那么，由哪一級主體負責等一系列問題，讓縣級文化新聞出版部門既感到責任重大，又感到工作壓力、工作協調難度太大。個別書屋管理制度還不健全，執行過程中有流于形式的現象。有的書屋沒有完善的管理制度，有的書屋即使建立了一些制度但執行的不好，許多書屋不定時開放，影響了農民借閱。

（三）書屋功效有待充分發揮

部分書屋存在選址不當的問題，主要表現在兩個方面：一是書屋設點的位置不合理。武平縣是勞務輸出縣，作為閱讀需求最旺盛的青壯年長期外出打工，留下的大多是老人小孩。老人們的文化程度決定了他們很少光顧農家書屋，加上成天勞作、撫養小孩，每天累得筋疲力盡，哪有讀書的興致？如果書屋設在地處偏僻、交通不便、人員稀少的地段，這個書屋就基本處于癱瘓狀態。二是書屋無屋可居。有的村委會自身沒有辦公樓，村民又不愿意把自己的房子讓出來，造成書屋無處安身。

   由于書屋選址、日常管理、圖書配備等因素，影響到了書屋功效的發揮。調查中發現，一些書屋選擇在村委會辦公樓上或比較偏僻的地方，不方便群眾借閱。加之書屋多由村干部負責日常管理，不能正常開門借閱，使用效率較低。雖然我們在選書的過程中下了很多功夫，但有的村圖書還是不能適應農村生產和生活的實際，加之目前政府牽頭組織開展的活動較少，指導老百姓學習不夠，大多數農家書屋建成后，依賴老百姓自發地前來讀書，而廣大老百姓因為農事繁忙，加之文化水平相對較低，部分農家書屋存在閑置現象。

（四）運行經費無法得到保障

建設農家書屋正常運行經費無保障，農家書屋建成后，尚需要一定量的維護資金。書屋管理員的報酬補償及其他軟硬件設施的更新維護也需要一定資金。但目前農家書屋的后期使用維護資金沒有明確的來源渠道，基層政府及村居對書屋后期維護存在觀望心理，影響到農家書屋工程的鞏固和發展。

一是購書經費問題。“農家書屋”工程是一項“公益性的文化工程”，建設時主要由政府投資，建成后由農民自我管理，沒有資金再投入，僅靠社會捐助是難以維持下去的。二是圖書管理員補償問題。作為一項“公益性的文化工程”，農家書屋在日常管理過程中，書屋業主除了無償提供房屋之外，還要例支包括水、電、衛生等費用。更重要的還要有專人管理，勢必花去大量的時間，他們不能外出務工掙錢，甚至還要耽誤自家的農活，這就使得書屋業主顧慮重重，影響書屋正常運行。三是工作經費問題。書屋建設工作往往要經過初選、確定、配送、驗收等過程，每個書屋至少要進行四次現場勘驗，按市場價格計算，僅用車油料費，加之對書屋管理員的培訓、書屋建設過程中的業務指導等工作產生費用開支，足以讓縣級文化新聞出版部門背上沉重的包袱。部分書屋圖書總量不足，農村實用書籍相對較少。盡管縣里捐贈配備了一些圖書，但總的看總量仍然不足，尤其是農民普遍歡迎的農業技術、法律常識、健康保健、科普知識、少兒讀物等書籍還很缺乏。

（五）農家書屋管理員隊伍建設有待加強

農家書屋建成后，管理員的業務素質及工作的積極性和主動性是影響書屋良性運轉的重要因素之一，目前管理員隊伍建設仍存在一些問題。一是管理員以村居委會干部兼職為主，他們平時忙于招商引資、扶貧濟困、計劃生育等地方政府中心工作以及自家的生產經營，農家書屋的開放時間很難保證。二是規范化管理水平不夠。圖書管理工作專業性較強，現有的書屋管理員沒有受過專業訓練，業務水平很難適應需要。三是管理員工作積極性不高。按照農家書屋管理的相關規定，書屋管理員需要付出較多時間進行歸類整理及登記造冊，由于沒有相應的待遇補償和考核獎懲制度，部分書屋管理員工作處于應付狀態。

農家書屋工作要正常開展，必須落實好管理員。人員落實到位的，工作做得一般較好，人員落實不到位的，基本上無法開展工作。武平縣214家農家書屋的管理員絕大部分是兼職人員，有專職管理人員且堅持每天開放的農家書屋只占極少數，這就造成書屋基本上處于關停狀態。書屋的作用沒能得到充分發揮，出現了管理亂、讀者少，甚至基本上就沒有讀者，一年四季不曾開放的狀況，“書屋”實際上成了“書庫”，長此以往，“書屋”將難以生存發展。加上現有農家書屋的管理人員大多從未接觸過圖書的管理工作，在圖書的登記造冊、歸類整理、保養、借閱等方面的管理經驗缺乏，極易導致圖書損耗、丟失，使用效率低下等問題。圖書管理存在隱患，在圖書使用過程中，因管理員責任心不強、場所遷移等原因容易造成遺失毀損。在農家書屋走訪中我們發現部分農家書屋沒有嚴格執行借書手續，借后不還現象較多，也沒人追要。

 （六）農家書屋圖書種類的配置不盡合理

1.書籍內容缺乏針對性

從各地農家書屋的圖書種類看，目前農村書屋的圖書沒有充分考慮到農民的接受實際和現實心理需求等復雜因素，和農民的閱讀能力、閱讀需求之間還存在著差距，和農民現實境況對接度不足，對農村讀者缺乏持續的吸引力，而且大部分書屋圖書種類偏少，內容廣度不夠。

 2.配置結構缺乏合理性

從各地農家書屋的配置標準看，一般都是圖書的配置數量達到了總數的要求，而音像類、報刊類產品因為一些客觀原因配置難度較大，落實比例低。配置結構存在重圖書，輕音像、報刊的傾向，較少考慮當地居民的實際情況，如在本次調研時發現農民對報紙、期刊更加“情有獨鐘”，尤其歡迎時政新聞類、實用技術類和生活保健類期刊。

 3.書本更新缺乏時效性

從農家書屋的書本更新看，書屋數量增長很快，但是圖書的更新工作卻遲遲跟不上，況且重建輕管現象普遍存在，更造成了一些已經建成的農家書屋內容更新速度慢。

   五、農家書屋可持續發展的對策與建議

在今后的工作中，要按照全縣社會主義新農村建設的總體部署，堅持以人為本、服務農民的原則，加大投入，優化配置，以點帶面，穩步推進，為廣大農民提供更多更好的優秀圖書，把農家書屋打造成為推進鄉風文明建設的重要陣地，打造成服務“三農”的品牌工程。

（一）建全長效工作機制，規范農家書屋管理

農家書屋工程，不僅要重視建，更要重視管。不加強建成“農家書屋”的管理，就會形成“建時一陣風，建后無人問”的狀況，久而久之，建成了的“農家書屋”這個陣地就會丟失。所以，建議建立一系列管理制度，用行之有效的制度方法來管理農家書屋。堅持政府主導、社會參與、村民自理的原則，進一步健全和完善工作機制。

1.完善書屋考核評比機制

切實加強對農家書屋工作開展情況的督查考核，要特別重視基層群眾的評價。制定農家書屋考核標準，以鄉鎮為單位實行年度考核。

2.完善書屋多元管理機制

在管理模式上，探索實施書屋管理員由村干部擔任的兼職模式，由鄉村農戶無償管理的志愿模式，由農村各類協會支撐的協會模式。優化管理員隊伍，充分利用大學生村官這支新農村建設的新生力量，抓住當前大學生村官大量配備的有利時機，將管理農家書屋作為大學生村官的學習鍛煉崗位，使他們在引導農民讀書學習中發揮自己在知識和管理方面的優勢。

3.完善書屋建設幫扶機制

推進全縣企事業單位、各級文明單位與農家書屋結對子，在場所設施完善、圖書更新配備、組織讀書活動等方面進行長期幫扶。加強對圖書管理員的教育培訓，與縣圖書館等相關單位聯合，定期舉辦學習班、培訓班，不斷提高其管理圖書的專業技能。

4.健全各類規章制度

以鄉鎮為單位，加強對書屋財產的統一管理和制度管理，加大對農家書屋工程建設的監督檢查與指導工作，將農家書屋工程建設、使用情況及農民群眾對書屋的反映作為一項考核基層干部的指標長期執行下去。每年定期不定期地對各農家書屋的管理制度、執行情況、圖書使用效率等情況進行檢查監督。一是建立圖書捐贈制度，積極開展形式多樣的捐書活動，為書屋提供書源。二是建立農家書屋資產的所有權與使用權制度，明確捐贈資產的權責關系，強化管理，確保國有資產不流失。三是制定可操作性的圖書資源共享制度，利用縣圖書館的圖書文獻資源，建立聯合圖書目錄，定期組織在各書屋間循環交流，充分發揮縣級圖書館服務農村的職能，加快圖書周轉流速，提高圖書使用率。四是建立農家書屋管理員培訓制度。利用各縣級圖書館的資源對農家書屋的管理人員進行崗前培訓與平時的業務指導，使之具備相應的業務素質、業務能力，提高農家書屋的管理效率和水平。五是建立滾動管理和激勵機制。對已驗收合格的“農家書屋”，要以縣級文化部門為主，實行一個年度一考核的方式加強管理。對合格的繼續加大扶持力度，每年按整個書屋建設的一定比例給予書籍報刊更新費用。對在書屋運行過程中，管理有成效、有影響的圖書管理員給予獎勵。讓他們安心本職工作，更好地服務農民群眾。對考核不合格的予以摘牌，取消每年度書屋更新費用。

（二）開展豐富多彩的活動，把讀書活動引向深入

實施農家書屋工程體現了中央關于轉變政府職能，建設服務型政府的要求，體現了情為民所系、權為民所用，利為民所謀的宗旨。所以各級政府一方面應強化領導，把農家書屋工程納入當地經濟社會發展總體規劃，并作為評價地方政府工作實績的重要內容。相關部門要高度重視，積極配合，為農家書屋工程建設提供有力支持。另一方面要進一步加大對農家書屋的宣傳力度，營造創辦書屋的社會氛圍。把農家書屋與普及文化知識宣教活動有機結合，讓農民充分認識農家書屋建設的地位與作用，逐步培育與提升農民群眾學文化、學知識的興趣，讓農家書屋植根于農村，服務于農村。

（三）是營造濃厚的讀書氛圍，提高工作效率

通過各種途徑進一步擴大農家書屋的社會影響。在新聞媒體開辟專版專題專欄，搭建一個展示“農家書屋”建設成果的平臺，深入報道各鄉鎮農家書屋建設的經驗作法、實際成效，報道“農家書屋”里發生的讀書故事、農民讀書的切身感受和讀書的成果等。在各村莊，發動農民群眾自創、自編、自演各種形式的文藝作品，運用農民群眾喜聞樂見的形式，營造農民讀書氛圍。在農家書屋采取懸掛農民書法字畫、張貼名人名言、布置文化長廊等形式，精心裝飾書屋，提高書屋格調。

在高效利用中提高效能。農家書屋建設好是前提，使用好才是最終目的。為切實發揮書屋的效能，建議堅持三個結合，一是結合農村留守兒童關愛工程。我縣大量的農村留守兒童業余文化生活十分貧乏，如果能將農家書屋建成留守兒童的溫馨家園，豐富其業余生活，培養孩子們良好的閱讀習慣，以讀書開啟智慧，用知識改變命運，將是一項功系千秋的德政。二是結合各類主題文化活動。在農閑時節和重大節假日，組織開展各種群眾喜聞樂見的讀書活動，寓知識于娛樂之中，讓群眾在休息的同時獲取知識，增長智慧。三是結合現代信息技術應用。從發展的眼光來看，農家書屋的未來，絕不僅僅只是圖書、報刊等文獻載體，數字化和網絡化應該是推進的方向，農家書屋工程還應在提高現代信息技術應用上尋求突破。

（四）加大典型挖掘選樹力度，增強示范引導作用

一是集中選樹一批設施完善、管理規范、利用率高的星級書屋、示范書屋。二是評選表彰一批支持“農家書屋”建設的基層領導。三是評選一批靠讀書成才、走上致富道路或靠讀書改變思想境界和精神面貌的新型農民典型。四是選樹一批熱心支持讀書活動的文化大院和文化中心戶。五是評選一批優秀“農家書屋”管理員。在此基礎上，通過召開農家書屋建設現場會、組織記者采訪團等形式，廣泛宣傳典型的建設經驗和先進事跡，樹立良好的學習導向，營造一種比學趕超的氛圍。對運行效果好的農家書屋要大力宣傳推介，充分發揮典型示范的帶動作用。

（五）加強基本建設，努力夯實工作基礎

一是建議再追加制作一批書架，重點武裝那些基礎好、見成效的書屋，支持各示范村、重點村的書屋建設向，在農家店、銷售點等人員流動性大的場所增設圖書角，進一步擴大工作外延。二是采取政府投入購買一部分、組織相關單位編印一部分、社會捐助籌集一部分等形式，進一步加大圖書投放力度。針對農民實際需求，建議編印一批養殖、農村法律法規、果樹栽培、良種選育、農村常見疾病防治、農村民俗禮儀、中草藥種植、農用車修理、花卉瓜果栽培、沼氣池建造等類圖書，有效服務于農民生產生活。三是逐步引導各書屋加強配套設施建設，努力把“農家書屋”打造成集閱覽、培訓、娛樂于一體的綜合性站室。

（六）合理布局，重視圖書類種配置

前期農家書屋選址以各行政村(居)委會所在地為主，覆蓋所轄自然村，隨著農民集中居住點建設規劃的逐步實施和持續開展的村部更新改造，農家書屋在布局上也應適時進行調整。農民集中居住點建成后，勢必吸引大量的農民入住，應在規劃建設過程中超前考慮農家書屋的設置。在村部更新改造、基層黨群服務中心建設過程中，農家書屋工程也應作為重要職能板塊予以重點關注。

政府相關部門在擬定農家書屋圖書書目時，一定要先廣泛聽取基層意見后再制定。同時還應適當減少統一配備的比重，留一部分資金，作為地方自選圖書書目的經費，以滿足不同群眾的多樣化閱讀要求。

1．針對村民閱讀需求，科學實行多元配置

“現在農民的閑暇時間多了，喜歡故事、小說等文藝類讀物。新時代的農民和城里人一樣，也愛幻想，也有浪漫情懷，也希望有生活情趣！”在洋橋村農家書屋調查時，從借閱記錄發現，借閱較多的圖書集中在小說類和農業科技類方面?？梢?在配置圖書產品時，我們要調查研究農民的需要，不但要講科學性、實用性，而且要講娛樂性、信息性。具體而言，在配置農家書屋的圖書產品時，應該將適合農村讀者閱讀的農業專業類、大眾類、教育類圖書按照一定的比例進行配置，這樣可以兼顧多層次讀者的不同需要，增加農家書屋的人氣，在潛移默化中培養人們的閱讀習慣和閱讀能力。

2．針對村民閱讀能力，適當調整配置比例

目前農民的閱讀水平相對而言較低，良好的閱讀習慣尚待養成，“在農村，農民接觸最為頻繁的媒體還是電視，其次是期刊，最后才是圖書。農家書屋建設，圖書是必要的，但是期刊和音像制品也是不可缺少的。”在調查時也證實了這一點。從這樣的實際出發，我們認為，農家書屋的受眾最易于接受的出版物是電子音像類產品。各地在配置農家書屋的產品時，應充分考慮當地群眾的實際文化水平、閱讀能力、閱讀興趣，有區別地配置產品，而不是一刀切地按照新聞出版的總體部署原則上規定的出版物比例去配置。

3．針對村民閱讀受益，全力加大更新速度

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”農家書屋對受眾的吸引力在于有無“活水”上。從農家書屋建設者的角度，必須要高度重視內容的更新問題，一個農家書屋的建設不是一次投資就能長期受益的，而是必須不斷投資，可以通過政府投入，每年按照比例來增加農家書屋圖書的存量，可以通過社會捐贈來增加農家書屋的存量，也可以利用農家書屋之間不同的書籍相互流動，來實現定期更新書刊，從而有效推動新農村文化的建設和發展。

（七）整合資源，建立財政保障機制。

農家書屋工程建設屬公益性、非營業性質，建設進度，與村集體經濟實力有關，也與上級對“農家書屋”工程建設的政策措施有關。現有政策是“農家書屋”工程建成后再無資金投入。因缺乏資金支撐，難以激發村級建農家書屋的熱情，影響建設進度，導致書屋無法發揮其正常的作用。要解決這個問題，建議全省統一制定農家書屋運行經費標準，并要求納入財政預算，提高資金投入力度，保證書屋正常運行的必要經費，解決農家書屋管理員的報酬問題，建立起一支長期從事書屋管理的隊伍，有了真正的專職管理員，農家書屋才能正常開放，發揮作用，推動書屋良性運轉。此外，要充分利用現有資源，進行資源整合，避免重復建設。在“農家書屋”建設中，除了新聞出版部門發揮主要作用之外，可以與農村文化活動室、農村黨員遠程教育等建設相結合，采取知識扶貧、技能培訓、送書下鄉、讀書猜謎、文藝調演活動等多種形式的宣教活動，來活躍農村讀書氛圍，提高群眾文化品位。老少邊窮農村由于青壯年大多外出打工，讀者有限，同時這些地方人口居住都較分散，在這些地方一刀切按村建設書屋會造成資源浪費。建議集中資金將書屋建在人口較多的中心集鎮，以免一刀切建設造成浪費。

要多方并舉進行經費投入。農家書屋的建成使用，離不開經費支撐，保證書屋正常運轉要有穩定的經費保障。一要加大財政投入。建議省財政繼續加大投入，設立農家書屋專項維護基金，確保農家書屋既建得好又運轉順。二要動員社會投入。農家書屋工程面廣、量大，持續周期長，僅靠政府投入還遠遠不夠，需要調動社會各界的積極性，采取企業或企業家以及有志于此的社會各界人士以“冠名捐贈”的方式，或機關事業單位定點掛名幫扶等形式，多方籌集運轉資金。三是將農家書屋工程列入扶貧項目。每年各級政府、各部門單位，都要以各種形式開展扶貧濟困，建議將農家書屋工程列入扶貧項目，從扶貧資金中切出一部分用于書屋的更新維護，扶資與扶智并舉。

武平縣自2007年組織實施農家書屋工程以來，始終高度重視并切實將農家書屋的建管用作為一個整體來加以推進，農家書屋工作取得明顯成效。但“農家書屋”工程建設是一項創新型的工作，正處于探索試驗階段，會遇到許多新問題、新情況，需要我們把對工作的熱情與科學的方法有機結合起來，繼續加大“農家書屋”建設力度，努力完善軟硬件設施，不斷研究新機制，探索新方法，積極構建農村公共文化服務體系，保障群眾基本文化權益，滿足群眾精神文化需求，為推動推動農村公共文化事業又好又快地發展，為建設社會主義新農村做出應有的貢獻。　     

參考文獻

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