鄉鎮工作開展情況匯報范文
時間:2024-01-09 17:33:08
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篇1
各位領導,同志們:
大家好!
按照會議安排,下面就西陽鎮的禁毒工作開展情況作以匯報。主要是回顧總結上半年全鎮禁毒工作,分析當前禁毒工作中存在的問題明確下一步工作打算。
一、回顧總結半年來的工作總結。
半年來在縣委、縣政府的堅強領導下,縣禁毒委正確的業務指導下,我鎮認真貫徹落實市、縣決策部署,以禁毒示范創建活動為牽引,深入開展禁毒斗爭,綜合治理問題,堅定不移地把禁毒人民戰爭引向深入,為我鎮營造和諧穩定的社會環境。
一是強化組織領導,嚴格落實責任。成立了由鎮黨委書記為組長,黨委副書記、禁毒辦主任為副組長,綜治辦、派出所、司法所及各村支書、主任為成員的禁毒工作領導小組。同時,將禁毒工作納入全鎮年度目標考核,細化禁毒工作考核辦法、層層簽訂責任書,定期對各村開展禁毒工作情況進行督導檢查并通報,對于責任不落實、措施不到位、工作失職失察而導致出現非法種植問題或隱瞞毒情、造成不良社會影響的進行嚴厲問責,確保全鎮禁毒工作取到實效。
二是廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。充分調動全鎮干部群眾參與、支持禁毒斗爭的積極性,發揮“兩代表一委員”和黨員干部的作用,將集中性宣傳和經常性宣傳相結合,充分利用集市組織了以“遠離、構建美好人生”為主題的禁毒宣傳活動,并發放了宣傳資料,以現場宣講等方式向群眾宣傳的危害、的識別以及種毒、制毒、販毒、吸毒等有關法律法規知識,教育群眾關愛 生命、遠離。充分利用廣播、宣傳標語、微信等多種形式強化禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳走進學校、農村、高危人群,消除禁毒教育盲點,切實增強廣大群眾的禁種意識,讓禁種鏟毒的法律、法規和的危害家喻戶曉,深入人心。
三是加強部門協作,從源頭杜絕。組織綜治辦、派出所、各村干部對全鎮范圍進行全面徹底的排查。嚴格按照“不漏掉一戶、不放過一處、不留一塊”的禁種鏟毒工作要求,進行逐片、逐戶、逐地塊地踏查,特別是村莊庭院、房前屋后、偏僻地帶等隱蔽處開展拉網式、地毯式摸排,全力做到不留隱患、不留死角。發現一株鏟除一株,堅決依法打擊非法種毒行為,確保我鎮罌粟等原植物“零種植”。
四是創新工作方法,加強動態管控。以“禁毒示范村”建設為契機,按要求創建禁毒示范村一個,建立社區戒毒社區康復工作站,目前在冊吸毒人員43名,其中接受社區戒毒康復3人,并積極繼續開展吸毒人員摸底核查,對鎮區內涉毒人員建立工作臺賬和幫教檔案,將吸毒人員納入工作視線列為重點人口進行規范化管理。
半年來我鎮禁毒工作雖然取得一定的成效但是離工作要求還存在一定的差距;一是全民參與、部門聯動的禁毒工作機制沒有完全形成,加之吸毒人員多屬社會閑散人員,流動性大難于管理,工作處于瓶頸狀態,沒有切實可行的工作新舉措;二是禁毒隊伍不穩定,作用發揮不到位,由綜治干事、司法工作人員兼顧禁毒工作,加之沒有執法權限造成工作顧此失彼;三是村級禁毒工作基礎薄弱,工作難以開展。
二、下一步禁毒工作打算
一是繼續加強對禁毒工作的領導,將禁毒工作作為一項長期工作來抓,進一步完善禁毒工作網絡,實行動態管理。同時,加強對禁毒工作長期性、復雜性和反復性的認識,積極探索長效機制,把禁毒工作與新農村建設及開展平安創建等活動有機結合起來,切實鞏固禁毒整治成果。
二是優化人員,加強培訓,努力提高禁毒工作人員的業務能力。協調上級職能部門對禁毒辦工作人員和鎮村兩級干部及民警進行教育培訓和管理,提高基層組織對禁毒工作的認識,預防麻痹、松懈和畏難情緒的滋生,努力提高基層干部的工作水平和能力。
篇2
2018年元旦、春節期間,夾寒箐鎮人民政府按照《馬關縣食品安全委員會辦公室關于做好2018年元旦春節期間食品安全工作的通知》(馬食安辦發〔2017〕10號)認真開展2018年元旦、春節期間“兩節”期間的食品安全工作,確保轄區人民群眾身體健康和生命安全,加強了全鎮范圍內的食品種養殖、生產加工、經營、消費場所和上市食品的專項檢查和日常監管,現將有關工作情況報告如下:
一、基本情況
我鎮轄區內共有食品經營超市12戶,餐飲店20戶,蛋糕店2戶,文化娛樂經營場所1處。
二、工作開展情況
(一)加強組織領導,全面安排部署 。
2018年元旦、春節“兩節”期間,我鎮黨政領導從維護人民群眾身體健康和生命安全出發,高度重視節假日食品安全工作,對今年春節期間的食品安全工作進行了精心部署。一是召開了全鎮食品安全工作會議,傳達學習了縣食品安全委員會辦公室有關文件,專題研究擬定了工作方案,對春節期間的食品安全監管工作進行了全面部署和安排。二是結合實際,進一步明確了各中心站所職責,落實了工作措施,確定了工作重點和目標,強化了安全工作責任意識,把食品安全責任落實到了各中心站所和村委會。三是各中心站所嚴格按照工作職責,把責任落實到了基層和具體責任人,認真組織實施,積極強化監管,實行了24小時值班制度,嚴格了工作目標責任追究,為強力推進春節期間的食品安專項整治工作奠定了良好的基礎。
(二)突出工作重點,認真開展檢查。
夾寒箐按照工作部署,積極組織交通運輸和安全生產服務中心、農科站、派出所等站所,加大食品安全執法監管力度,針對節日消費特點,突出食品生產加工、流通和消費3個重點環節,狠抓了農村食品安全和重點地區、重點品種、重點市場的專項整治,為轄區廣大群眾營造了安全放心的節日食品消費環境。一是2018年“兩節”前夕,我鎮交通運輸和安全生產服務中心聯合派出所進行了節日食品安全檢查,認真檢查了食品生產加工、經營、流通、消費過程的質量安全保障措施,同時,要求進一步嚴格進貨手續,健全管理制度,完善服務舉措,確保食品質量。二是各村委會對轄區食品安全工作實行劃片包干負責,落實到人頭,全面拉網式開展了食品安全隱患大排查整改,落實監控措施,做到了嚴防死守保安全。三是我鎮交通運輸和安全生產服務中心強化了對集鎮飯店、農村家宴等集體用餐活動的監督和指導,防止了集體食物中毒事件的發生。四是深入現場督促各食品生產加工、經營企業強化內部管理,開展自查自糾,進一步健全和完善了食品安全防范措施,嚴格食品質量安全市場準入制度,切實從源頭上防止了不合格食品流入市場。五是我鎮交通運輸和安全生產服務中心工作人員,加強了對重點地區、重點場所和重點單位的日常監控巡查,同時在全鎮范圍內開展了節日食品安全執法檢查,逐一排查食品安全隱患,對發現有問題的單位,分別提出監督整改意見,并限期督促其整改到位,堅決打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法行為,確保了節日期間全鎮沒有發生任何食品安全事故。
(三)強化食品安全宣傳,營造良好監管氛圍 。
元旦、春節期間,我鎮交通運輸和安全生產服務中心在深入鎮街道、農貿市場、超市及生產企業執法檢查過程中進行食品安全法規宣傳的同時,還廣泛開展了食品安全知識進農村、進社區、進企業、進家庭宣傳活動,大力宣傳食品安全知識,廣泛接受群眾咨詢,普及食品安全法規,提高公眾科學消費和依法維權意識,增強人民群眾消費信心。
(四)專項整治工作扎實,效果明顯 。
“兩節”期間,一是采取積極有效措施,切實加大了全鎮節假日期間容易發生問題的重點區域、重點環節和重點對象的食品安全監督執法力度,依法嚴厲打擊了利用節假日期間向群眾銷售假劣食品的不法行為,及時發現和排除了影響公眾飲食安全的隱患。春節期間,我鎮無食品衛生舉報、投訴電話,無食物中毒及食源性疾患發生。 二是在開展春節期間的食品安全監管工作中,嚴厲打擊食品生產加工經營中的違法行為,有效地規范了企業食品生產加工經營行為,營造了良好的食品消費環境,維護了廣大人民群眾的切身利益,較好地保障了節日期間的公眾食品消費安全。
三、存在問題和下步工作打算
通過這次工作檢查,我鎮食品生產加工經營網點和消費的總體情況較好,生產經營比較規范,符合食品安全要求,但也存在如下問題:
1.個別經營戶未及時更換衛生許可證,存在超范圍經營現象;
2.部分員工健康證過期,沒有及時更換;
3.個別經營戶未辦理食品經營許可證,已責令整改;
2.有的食品加工點存在衛生環境臟亂差的現象,生產設備衛生消毒設施及廢棄物處理等也沒有達到相關標準;
3.鎮級的處罰權力有限,發現問題只能是對違規企業或經營網點下發整改通知書,而不能對其進行處罰,在一定程度上縱容了違企業的違法活動。
針對上述問題,繼續加大食品安全的督查、業務知識的學習宣傳和培訓力度,對發現問題的企業和網點加強督導、督促整改、彌補漏洞、消除隱患,確保各企業、經營網點食品安全工作有序推進。
篇3
按照年初的工作安排,近期將對鄉鎮黨建工作進行拉練互檢。其目的是,通過聽、看、議,讓大家互相學習、互相探索、互相交流,達到取長補短,共同提高的目的,從而使全縣農村黨的基層組織建設邁上一個新臺階,更好地服務于新農村建設和經濟社會的全面、協調、持續、快速發展。具體事宜通知如下:
一、互檢時間:**年9月(具體時間另行通知)
二、參與人員:組織部領導、各鄉鎮黨委副書記、組織委員和組織部組織室成員。
三、互檢形式:
(一)聽取鄉鎮黨委關于黨建工作的匯報(準備文字材料,匯報材料要從以下11個方面精練介紹,時間為15分鐘)。
主要內容包括:
1、先進性教育活動長效機制的建立及落實情況。
2、黨員分類管理工作開展情況。
3、村級辦公活動場所建設情況。
4、互助組織、專業協會及協會+支部的組建情況。
5、三級組織服務鏈推進情況(服務大廳建設、村級代辦點建設)
6、村級集體經濟發展狀況及打算。
7、流動黨員管理及外埠支部建設工作。
8、遠程在線收看情況(重組織和效果)。
9、常任制工作。
10、特色創新工作。
11、黨建工作服務于經濟社會發展情況。
(二)每個鄉鎮走訪四個典型村(活動場所建設、協會+支部建設、黨員分類管理、遠程在線收看情況四個方面每個方面一個村)。
1、聽取行政村黨建工作情況匯報(突出側重點并準備文字材料,時間為5分鐘)。
2、查看其它檔案。(按年初黨建工作布置查看檔案)
(三)召開座談會、評比打分。(時間:互檢結束后召開)
四、互檢行程
到每個鄉鎮檢查的時間為半天,為了節省時間各鄉鎮安排本在本鄉鎮的活動路線時要注意搞好銜接。比如林西鎮到新城子鎮,林西鎮要保證最后去的行政村要最靠近新城子鎮,新城子鎮最先去的行政村要最靠近林西鎮。
互檢時間及路線:
五、綜合測評
與會人員在聽、看、議的基礎上,給每個鄉鎮分工作逐項打綜合測評票(測評票附后)。
六、注意事項
篇4
自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,我鄉高度重視、強力推進。根據市掃黑辦下發的《關于認真做好省掃黑辦特派督導問題整改工作的通知》(xxx字〔20209〕5號)文件,為切實做好省掃黑辦特派督導問題整改工作,深入推進掃黑除惡專項斗爭工作,結合我鄉實際,對照《省掃黑辦特派督導問題清單》,逐項整改,舉一反三,現將整改情況匯報如下:
一、關于“綜合問題清單部分”問題的整改情況
(一)結合專項斗爭全面懲治罪犯能力不足。余干縣電信詐騙類犯罪呈死灰復燃之勢,2019年,縣公安局移送審查起訴電信詐騙類案件75件,同比上升581.8%,犯罪主要多發地從四個鄉鎮蔓延至全縣十余個鄉鎮,鄉村綜合治理面臨巨大壓力。
針對防詐騙工作,我鄉堅持“防為主、防為上”工作理念,同時與派出所、司法所大力實行聯動機制,做好宣傳、預防、懲治、矯正等一系列防詐騙工作。4月21日,我鄉召開反詐騙專項工作推進會,要求各村(居)要大力做好轄域內的防詐騙線索摸排工作;同時要持續強化防詐騙宣傳,不但要利用張貼宣傳海報、懸掛橫幅、制作宣傳板、LED屏播放等傳統方式,還要利用網絡宣傳,擴大宣傳廣度,做好輿論造勢,以濃厚的網絡反詐騙氛圍撲滅網絡電信詐騙的“野火”。
6月份,我鄉持續推進反詐騙宣傳,發放“雙提升”及反詐騙宣傳單,截止目前,共發放宣傳單3000余份,宣傳覆蓋率達100%,做到宣傳不落一戶。在發放宣傳單的同時,我鄉積極轉變宣傳模式,將“告知性”宣傳轉變“教學性”宣傳。6月16日、18日、21日,我鄉綜治辦聯合派出所、司法所到李宅村、中村村、文港村通過投影機播放有關案列,開展“反詐騙宣傳教學活動”,以此加強宣傳力度,提高宣傳效果,注重宣傳質量。堅持“寧愿講解一次宣傳知識,也不濫發十張宣傳海報”的精神,讓群眾真正了解“什么是電信詐騙”、“怎么辨別電信詐騙”、“如何避免電信詐騙”等內容。后續,我鄉將繼續走入各村,持續開展“反詐騙宣傳教學活動”,將活動開展至所有村(居)。只有轉變思想,轉變宣傳模式,才能讓反詐騙工作深入民心,在全鄉范圍內形成人人皆知、人人喊打的氛圍。
篇5
自*月*日市殯葬改革工作動員大會召開以來,我縣高度重視,迅速行動,通過強化組織領導,加大宣傳力度,推進殯葬基礎設施,深化惠民政策,倡導文明節儉殯葬新風俗等舉措,逐步穩妥推進我縣殯葬改革工作開展。現將具體情況匯報如下:
(一)強化領導,健全機制。成立了由縣長為組長、縣委常委、縣政府分管副縣長為副組長、相關部門負責人、各鄉鎮主要領導為成員的綠色殯葬工作領導小組,整合資源,形成協同配合的推進機制。出臺全縣殯葬改革推進實施方案征求意見稿,目前已經向所有鄉鎮和責任部門征集了意見,準備近期在召開動員大會時下發;將市民政局等12個部門聯發的《**市殯葬領域突出問題專項整治實施方案》進行了轉發。這些文件的出臺是我縣殯葬改革工作的開展的依據和遵循。
(二)全面調研,摸清底數。縣政府于8月11日由*縣長召開了全縣殯葬改革座談會,會議召集縣老干部代表、鄉鎮主要負責同志、部分村干部代表對我縣殯葬改革工作建言獻策;縣殯葬改革領導小組辦公室到全縣各鄉鎮開展調研工作,對全縣各村的殯葬現狀進行了全面的摸底,并形成了調研報告。對今后怎么推進和落實殯葬改革工作征求了基層的意見,也攪動了一線干部的思想,全縣上下都統一思想,對殯葬改革勢在必行的工作要求和工作趨勢有了共同認識,為今后有力有序地推進殯葬改革工作形成了強大的推動力。
(三)突出重點,狠抓整治。在調研和摸底中,初步建立了全縣亂埋亂葬現象、棺木制作點、喪葬品銷售點等數據庫,做到心中有數。以“三沿六區”的整治工作為抓手,重點對縣城規劃核心區及高速公路、*國道、*公路沿線、*范圍內的亂埋亂葬行為重點整治。按照“屬地管理,誰管理誰負責”的原則組織實施,對整治范圍可視墳墓采取自行遷移或栽樹綠化遮擋,整治工作取得了初步成效。
(四)加快節奏,完善設施。推進殯葬改革工作,要先建設后推進,基礎設施是做好工作的保障。我縣基礎設施薄弱,殯儀館和公墓山建設工作迫在眉睫。但要在*這個人口密度大、可利用土地少的現實情況下,找一個理想的場地,困難程度可想而知,近一年多來,我們一直在進行選址和論證,目前,已經完成選址測量的工作,下一步將全力推進殯葬基礎設施的建設,對標市委市政府的時間任務要求抓好落實。
篇6
XXX人力資源和社會保障局
根據《人力資源和社會保障局關于在全系統全員開展業務技能練兵比武的通知》要求,現將我局行風建設特點和練兵比武活動開展情況匯報如下:
一、行風建設情況
我局成立行風建設領導小組,并聘用政風行風監督員10名,制定了《關于進一步加強人社系統行風建設工作方案》《關于開展行風建設有關問題專項整改工作方案》,從“不見面”審批服務改革、強化窗口作風建設、加強標準化信息化建設等方面,對行風建設工作進行安排部署。
同時,從嚴執行工作紀律:一是強化考勤管理,嚴格全局干部職工上下班時間,改用指紋機簽到;二是進一步落實AB崗制度,確保大廳窗口一直有工作人員;三是執行領導帶班制度,局各領導輪流擔任值周領導,負責每周單位干部職工的考勤管理,并隨機對各辦公室進行突擊檢查;四是統一規范管理,要求大廳工作人員著工作服、舉止行為文明規范、語言表達清晰明白、服務態度親切溫和、業務解釋準確易懂。
篇7
一、督查內容
依據《亳州市鄉鎮衛生院文明衛生創建考評辦法》,《亳州市標準化鄉鎮衛生院評審標準》、《亳州市鄉鎮衛生院規范化建設集中督查標準(試行)》,重點督查基層醫療衛生機構的環境衛生、室內衛生、廁所衛生、床單元配備、藥品質量、服務質量等文明衛生創建及標準化建設落實情況。
二、督查對象
全縣所有鎮、場(中心)衛生院,社區衛生服務中心和一體化管理的村衛生室。
三、督查時間及步驟
與市集中督查活動同步開展,即2011年5月11日至8月10日,分三個階段進行:
第一階段:宣傳動員階段(5月11日至5月16日)。成立組織、制定方案、召開專題會議宣傳動員,抽調督查人員開展業務培訓。
第二階段:督查整改階段(5月17日至8月5日)。在各單位自查自糾基礎上,組織督查人員分組對全縣所有基層醫療衛生機構文明衛生創建及標準化建設工作開展情況進行不間斷督查。對督查中發現的問題,及時反饋并責令限期整改,到期對整改情況進行復核。
第三階段:總結提高階段(8月6日至8月10日)。召開專題會議對集中督查活動進行總結,進一步建立健全基層醫療衛生機構文明衛生創建及標準化建設工作的長效機制。
四、督查形式
采取分組同時督查,以實地查看為主,同時聽匯報、查資料和詢問相關人員。然后現場反饋并通報結果。
五、督查分組安排
六、督查工作要求
1、集中督查活動在局領導小組的領導下開展工作,領導小組定期召開會議,聽取各督查組情況匯報,研究部署有關工作事宜。
2、督查實行責任追究制,各小組對督查結果負責,每兩周上報一次工作開展情況(時間為每次督查結束后的第一個工作日),督查人員要認真負責,真督實查,凡弄虛作假、等對工作不負責任的一經發現,領導小組辦公室將向督查人員所在單位進行通報,并建議給予其相應處理。
篇8
為全面貫徹和落實全國統計工作會議精神,確保源頭統計數據質量,來鳳縣統計局嚴格按國家統計局國統字[2006]84號文件和湖北省統計局鄂統辦文[2006]13號文件的決定,組織專人對農村統計基礎工作和農村統計調查數據質量認真開展了自查。現將自查結情況匯報如下。
一、查基礎工作
2006年,是國家統計基礎工作年,為適應鄉鎮綜合配套改革的要求,盡快使全縣農村基層統計工作走上制度化、規范化軌道,以適應農村經濟和社會事業發展的需要,各鄉鎮均按照《恩施州鄉、鎮、街道辦事處統計基礎工作規范化建設考核實施方案》要求大力開展農村統計基礎工作規范化建設,到目前為止,全縣8個鄉鎮均成立了統計工作領導小組,合理設置了統計崗位,確定了統計人員,有辦公場所,配備了統計專用微機,并成功實現國家、省、州、縣、鄉鎮五級計算機聯網。各鄉鎮制定了有關統計工作制度、崗位職責制度、報表報送制度、報表審核制度、考核評比制度,等五個制度。全縣所有鄉鎮農村統計調查核實數據均以村級上報,所有鄉鎮的2005年報實行了計算機處理。有6個鄉鎮建有《畜特水產蔬菜季度臺賬》、《夏收作物播種面積核實臺賬》、《夏收作物產量核實臺賬》、《春夏播種面積核實臺賬》、《農村統計年報臺賬》、《鄉鎮基本情況臺賬》,有2個鄉鎮建有部分臺賬。同時各鄉鎮統計人員還經常深入基層開展調研活動,加強與其他部門之間的聯系,還積極開展統計數據質量評估。因此,我們認為現行農村統計調查方法是比較科學的,數據來源較為真實可靠,基本上能夠反映客觀實際。
二、查數據質量
篇9
一、查評時間
3月15日左右。
二、查評內容
據郵政辦發[2007]65號、66號文件,圍繞小城鎮環境綜合整治、“三清”(清潔莊園家園、清潔河道河塘、清潔道路環境)、改廁及“一池三改”等重點工作,對各鄉鎮、園區進行逐項查評,并實行百分考核(具體查評內容及考核辦法見附表一)。
三、查評方法
查評采取集中組織、分組進行、明確內容、統一標準、逐項評分的方式進行。查評工作由市新農辦牽頭,環保局、城管局、農林局、建設局、水務局、衛生局、交通局等部門負責同志帶隊參加,組成農村環境綜合整治工作查評組進行查評,市農業農村工作領導小組領導及相關負責人將參加相關片查評(具體查評部門、查評對象見附表二)。市查評組進行查評時,先聽取鄉鎮工作情況匯報,后進行資料核查并查看現場。查評實行百分制計分評分,查評結束后,由市新農辦召集各查評組集中匯報查評情況,并匯總查評結果,報市政府并向全市通報,得分計入年終考核結果。
四、查評要求
篇10
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。