倉(cāng)儲(chǔ)安全管理的重要措施范文

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篇1

論文關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；?；罚淮鎯?chǔ)管理

廈門華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“我公司”）是一家燃煤發(fā)電企業(yè)，其正常生產(chǎn)所用的部分物資從屬性上說，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品（簡(jiǎn)稱?；罚┓懂?。為加強(qiáng)?；返陌踩\(yùn)輸及儲(chǔ)存管理，我公司先后制定了《易燃易爆品管理規(guī)定》、《油品及化學(xué)品管理程序》、《移動(dòng)式氣瓶安全管理規(guī)定》、《公司燃油罐區(qū)火災(zāi)事故處置方案》、《氨站氨氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案》、《公司環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故處置方案》等，通過這些安全管理?xiàng)l例和規(guī)定要求從制度上確保了危化品在運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等環(huán)節(jié)過程中的安全、健康、環(huán)保，建廠十幾年來沒有發(fā)生一例危化品事故。

筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實(shí)踐，談?wù)剬?duì)在用?；返恼J(rèn)識(shí)及儲(chǔ)存環(huán)節(jié)如何加強(qiáng)危化品的管理工作。

一、燃煤發(fā)電企業(yè)的?；?/p>

凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存保管過程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而需要特別防護(hù)的貨物均屬危化品。我公司目前使用的?；分饕校憾竞ξ锲罚ㄈ缫喊薄⒈龋?、腐蝕性物品（如硫酸、鹽酸、燒堿等）、壓縮氣體和液化氣體（如易燃?xì)怏w乙炔、氫氣、助燃?xì)怏w氧氣等）、易燃液體（如己醇、丙酮、煤油等）。公司對(duì)危化品的危險(xiǎn)源進(jìn)行了評(píng)估，其中主要有：酸、堿、氨車的接卸，有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏，造成傷人、水體污染、土地污染；化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā)，造成人員中毒；易燃易爆品未隔離遇火種，發(fā)生爆炸；油泄漏，造成地面污染、人員滑倒傷人、對(duì)皮膚造成傷害；氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣，發(fā)生爆炸傷人。針對(duì)這些危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的控制措施：制訂電業(yè)安全工作規(guī)程（化學(xué)工作）、化學(xué)危險(xiǎn)品管理規(guī)定、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理辦法、化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定、化學(xué)主要危險(xiǎn)品事故處理預(yù)案、公司危險(xiǎn)化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗(yàn)人員和倉(cāng)管人員取危化品證上崗等。

二、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般性要求

1.設(shè)計(jì)及施工

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建筑、設(shè)計(jì)須嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定。儲(chǔ)存室或倉(cāng)庫(kù)的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定，并根據(jù)物資的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、防雷、滅火、防護(hù)攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲(chǔ)存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng)，不得隨便存放。具體實(shí)施：對(duì)于儲(chǔ)存的易燃液體，應(yīng)建立適當(dāng)?shù)臄r壩，以容納任何溢出或泄漏；評(píng)估倉(cāng)儲(chǔ)物資在正常和異常情況下的兼容性；對(duì)于小型倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)物資儲(chǔ)存應(yīng)分間、分類、分堆儲(chǔ)存；性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨(dú)儲(chǔ)存；所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記；所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)氣瓶裝載，并貼有相應(yīng)的標(biāo)簽或標(biāo)記，使用中的壓力氣體必須做好記錄（如壓力、數(shù)量、存放地點(diǎn)等），用后的空瓶必須送回到專門地點(diǎn)存放，并做好標(biāo)記；安裝在倉(cāng)庫(kù)或儲(chǔ)存室的通風(fēng)、照明設(shè)備至少每月一次進(jìn)行定期檢查；存放易燃、易爆性物品的所有倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)適當(dāng)加鎖，以防止未經(jīng)許可者進(jìn)入；危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的建立必須呈報(bào)有關(guān)主管部門審批，并獲得許可證；對(duì)不用的、過期或老化的危險(xiǎn)化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。

2.倉(cāng)庫(kù)的整潔

存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)必須保持整潔，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)必須有統(tǒng)一的劃線保持人行走道的暢通。所有易燃品、化學(xué)品、爆炸品必須分類，分間存放，貼有標(biāo)簽并在貨架上排列整齊。所有裝載危險(xiǎn)物質(zhì)的容器（無論是氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)）都應(yīng)處于完好的密封狀態(tài)。對(duì)于有可能傾倒的氣瓶、液罐等物資應(yīng)采取措施妥善地安放在支架內(nèi)或擱板上防止意外。如有溢出的物體應(yīng)立即清除。儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)不得用于其他用途。裝卸危險(xiǎn)物品必須輕拿、輕放、嚴(yán)防震動(dòng)、撞擊、摩擦和重壓。應(yīng)在大門入口及儲(chǔ)存室內(nèi)顯眼處張貼“嚴(yán)禁明火”和“禁止吸煙”等必要的圖形標(biāo)志。及時(shí)消除倉(cāng)庫(kù)內(nèi)使用過的舊布和其他可燃物料。在適當(dāng)?shù)奈恢脴?biāo)明最大庫(kù)容量。

3.使用接地

若有需要，倉(cāng)庫(kù)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)使用接地裝置（避雷針），接地電纜和接地狀況良好，并經(jīng)檢測(cè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)接地裝置應(yīng)定期檢查和試驗(yàn)，確保其安全性，并做好記錄。當(dāng)將易燃液體從一個(gè)容器倒換到另一個(gè)容器時(shí)，為了防止靜電荷的積累，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕拥剡B接。接地連接用的導(dǎo)線或電纜、線夾應(yīng)狀態(tài)良好，且正確使用。連接用的設(shè)備應(yīng)放在固定的位置，并妥善保管。強(qiáng)調(diào)倒換過程中易燃性，安全工作程序的警告標(biāo)志應(yīng)張貼在工作現(xiàn)場(chǎng)。

4.容器及包裝

進(jìn)庫(kù)的所有物資都必須在包裝容器或箱上清楚標(biāo)注。標(biāo)注必須正確無誤，對(duì)于特殊的物資除注明常規(guī)參數(shù)外，還應(yīng)顯示其基本特征和安全注意事項(xiàng)。物資應(yīng)存放在適合的容器內(nèi)或包裝箱中。入庫(kù)時(shí)應(yīng)詳細(xì)核對(duì)品名、規(guī)格重量、容器包裝等，如發(fā)現(xiàn)品名、包裝不合規(guī)格，容器滲漏必須立即采取措施轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)處理，不得進(jìn)庫(kù)。除留足必需的空容器備用或換裝的需要外，盡量減少容器的庫(kù)存量，以降低風(fēng)險(xiǎn)。員工應(yīng)有適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，以便學(xué)習(xí)、了解物資標(biāo)注的含義。

5.HCS大容量?jī)?chǔ)罐

HCS大容量?jī)?chǔ)罐必須有足夠的機(jī)械強(qiáng)度以防爆裂。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮在周邊增設(shè)攔堵壩，以防止泄漏時(shí)污染周圍環(huán)境或河流。正常運(yùn)行或使用時(shí)應(yīng)有一定的措施確保排放閥全關(guān)閉。應(yīng)有合適的監(jiān)控手段和設(shè)備并制訂應(yīng)急措施（預(yù)案）以滿足意外危急時(shí)的需要。大容器儲(chǔ)罐必須按要求加標(biāo)簽。

三、危化品倉(cāng)儲(chǔ)管理的一般工作程序

1.物資需用計(jì)劃制訂

選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商，制訂危品廠區(qū)運(yùn)輸路線圖：其中對(duì)大宗用槽車罐車裝運(yùn)的酸（堿、氨）的進(jìn)廠應(yīng)專人專車按指定路線帶路監(jiān)督過磅，且設(shè)有液氨（酸、堿）車輛交接記錄表，包含日期、車牌號(hào)碼、帶車進(jìn)出廠人員簽字及接卸車人員簽字、交接時(shí)間、車輛的毛重、凈重。裝卸過程中注意使用PPE防護(hù)用品，按照安全操作規(guī)程進(jìn)行裝卸。倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)格按照公司《油品及化學(xué)品管理程序》進(jìn)行收發(fā)料，危險(xiǎn)品庫(kù)應(yīng)安裝通風(fēng)設(shè)施及溫濕度計(jì)，倉(cāng)管員應(yīng)每天對(duì)通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行巡查，保證通風(fēng)設(shè)施的正常運(yùn)行。在高溫季節(jié)應(yīng)每天檢查危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度，如危險(xiǎn)品庫(kù)室內(nèi)溫度高于30℃，應(yīng)立即采取降溫措施，并向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。每月至少進(jìn)行一次?；穫}(cāng)庫(kù)全面檢查，主要是檢查庫(kù)房的照明、通風(fēng)、堆放、整潔狀況。庫(kù)內(nèi)顯眼處懸掛有儲(chǔ)存?；返腗SDS（物料安全技術(shù)說明書），便于倉(cāng)儲(chǔ)人員或使用人員及時(shí)了解物資的屬性及采取相對(duì)應(yīng)的防范措施。

2.確定公司區(qū)域范圍內(nèi)?；返拇娣劈c(diǎn)

每月對(duì)各工作區(qū)域的化學(xué)品使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制訂公司所有危化品現(xiàn)有的庫(kù)存清單。清單內(nèi)容包括：儲(chǔ)存或使用的化學(xué)品的名稱、化學(xué)品類別及危險(xiǎn)性分類、化學(xué)品數(shù)量、存放場(chǎng)所。同時(shí)檢查各點(diǎn)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況。

3.建立倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)

將儲(chǔ)存場(chǎng)所要求、儲(chǔ)存標(biāo)志、儲(chǔ)存安排與儲(chǔ)存量、收發(fā)儲(chǔ)存化學(xué)品、儲(chǔ)運(yùn)條件、禁配關(guān)系、信息化管理、人員培訓(xùn)與管理、廢棄等按要求進(jìn)行有機(jī)整合，同時(shí)利用倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)制訂標(biāo)準(zhǔn)的工作程序。

四、加強(qiáng)?；穫}(cāng)儲(chǔ)管理應(yīng)采取的措施

1.基礎(chǔ)性安全規(guī)定是保證?；钒踩鎯?chǔ)和公司員工人身安全的重要保障措施

防護(hù)用品：個(gè)人防護(hù)用品包括防護(hù)帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡和面罩、呼吸防護(hù)器、橡膠手套等防護(hù)用品；相關(guān)的崗位及人員必須配備、配齊個(gè)人防護(hù)用品。

安全標(biāo)志：放置或使用化學(xué)危險(xiǎn)品的部位或崗位必須有相應(yīng)的安全標(biāo)志或警告牌；標(biāo)明危險(xiǎn)品的名稱，注明其危險(xiǎn)性質(zhì)，如“易燃?xì)怏w、有毒氣體、易燃液體、氧化劑、劇、有、腐蝕品”，“防止腐蝕、防止中毒、嚴(yán)禁煙火”等。

排氣設(shè)施：由于化驗(yàn)或水處理工作中常常產(chǎn)生有毒或易燃的氣體，因此凡是有藥品存放或使用的地方均要有良好的通風(fēng)條件。我公司的通風(fēng)設(shè)施一般采用通風(fēng)柜及排氣扇。

沖洗設(shè)施：應(yīng)在大量使用或儲(chǔ)放酸、堿、氨等部分或崗位設(shè)置噴淋器，以便人體不慎接觸藥品后的沖洗；應(yīng)在上述部分設(shè)置沖洗水裝置（沖洗水閥、水管等），以便在發(fā)生藥品泄漏或擴(kuò)散的情況下有足夠的沖洗用水。

消防器材：應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)放或使用藥品的化學(xué)性質(zhì)及其危險(xiǎn)性放置相應(yīng)數(shù)量的滅火器材。

安全保衛(wèi)：化驗(yàn)班或倉(cāng)儲(chǔ)班應(yīng)將腐蝕品及易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品鎖在專門的藥品柜中，按《化學(xué)藥品庫(kù)管理規(guī)定》進(jìn)行領(lǐng)用及雙鑰匙保管；建立完整的化學(xué)危險(xiǎn)品臺(tái)賬。

應(yīng)急藥品：在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位，應(yīng)配設(shè)急救箱，內(nèi)含急救包、云南白藥、紅汞、紫藥水、碘酊、膠布、美寶燙傷膏、繃帶、創(chuàng)口貼、紗布、棉花等藥品或用品。

化學(xué)藥品：在儲(chǔ)放或使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部位或崗位，應(yīng)配備洗眼裝置及洗眼液；同時(shí)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的類別與性質(zhì)配置低溶度的碳酸氫鈉或硼酸及硫代硫酸鈉溶液，作為酸堿燒傷時(shí)的應(yīng)急涂洗之用。

2.不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的宣貫講座

增強(qiáng)企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。對(duì)企業(yè)安全管理人員和從事?；饭ぷ鞯膯T工要重點(diǎn)進(jìn)行安全專業(yè)培訓(xùn)，這是提高企業(yè)安全管理人員及?；窂臉I(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)、確保安全生產(chǎn)的有效途徑和重要措施之一。

3.模擬現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事故的緊急救援

以此檢驗(yàn)相應(yīng)人員執(zhí)行《危化品事故應(yīng)急預(yù)案》的水平，提高員工的應(yīng)變能力。

4.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的檢查、監(jiān)督力度

篇2

關(guān)鍵詞：公路橋梁建設(shè)；施工管理；作用

中圖分類號(hào)： F540.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1公路橋梁建設(shè)中施工管理的重要作用

1.1施工管理是保證公路橋梁建設(shè)整體質(zhì)量達(dá)標(biāo)的重要手段在施工管理中，質(zhì)量管理是重要內(nèi)容。通過積極開展施工管理，公路橋梁工程建設(shè)中的質(zhì)量控制目標(biāo)得到了有效貫徹，質(zhì)量控制點(diǎn)得到了加強(qiáng)，對(duì)公路橋梁的整體建設(shè)質(zhì)量是重要的保證。為此，施工管理對(duì)提高公路橋梁建設(shè)質(zhì)量具有重要作用。

1.2施工管理是提高公路橋梁建設(shè)安全性的重要措施考慮到公路橋梁的重要性，在工程施工建設(shè)過程中，不但要保證公路橋梁本身的安全性滿足要求，還要保證施工建設(shè)過程中工人和設(shè)備的安全。從目前施工管理的實(shí)際開展來看，對(duì)提高公路橋梁建設(shè)安全性具有重要的推動(dòng)作用。

1.3施工管理對(duì)優(yōu)化公路橋梁施工進(jìn)度具有重要的促進(jìn)作用在公路橋梁建設(shè)中，工期是重要因素，如果不能合理控制工期，將會(huì)導(dǎo)致工期延誤甚至增加工程投資。實(shí)行施工管理以后，公路橋梁的施工進(jìn)度得到了有效控制，充分滿足了工程項(xiàng)目建設(shè)需要，保證了整體進(jìn)度達(dá)到實(shí)際需求。

2公路橋梁施工管理

2.1施工安全管理

隨著我國(guó)交通建設(shè)工程的高速發(fā)展，建設(shè)施工過程中的安全是一個(gè)突出的問題，尤其是道路橋梁(含公路橋梁)建設(shè)過程中的施工，更應(yīng)該注重安全管理問題。加強(qiáng)施工管理人員和施工工人的安全教育及培訓(xùn)非常重要，項(xiàng)目經(jīng)理要定期對(duì)員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工安全教育、班前教育，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。通過突擊教育、強(qiáng)化教育等多樣方式，把安全管理工作滲透到每個(gè)區(qū)域、每個(gè)角落、每個(gè)崗位，提高全員對(duì)施工安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，企業(yè)和項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)層次都應(yīng)把安全培訓(xùn)納入項(xiàng)目管理規(guī)劃，采取不同的方法，行之有效的措施，達(dá)到安全培訓(xùn)的目的和要求。未經(jīng)培訓(xùn)的人員一律不得上崗，真正解決“安全意識(shí)淡漠、安全知識(shí)缺乏”等問題。

2.2施工成本管理

成本管理是通過成本核算來計(jì)劃和控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的。施工現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到的目的就是通過對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量的控制來降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。在道路橋梁建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理中，其目標(biāo)是要使項(xiàng)目達(dá)到消耗低、工期短、安全好、質(zhì)量高等目標(biāo)，而成本是這四項(xiàng)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效果的總反映。因此，施工項(xiàng)目成本是道路橋梁建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理的核心。合理制定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本建立一個(gè)嚴(yán)密的成本控制責(zé)任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責(zé)任來約束和指導(dǎo)工程參建人員的工作，保證施工項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。施工圖預(yù)算管理施工企業(yè)在編制預(yù)算之前先做好前期準(zhǔn)備工作收集工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及材料預(yù)算價(jià)格，先易后難地弄清施工項(xiàng)目的設(shè)計(jì)組成結(jié)構(gòu)。同時(shí)要加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)變更管理。施工圖經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等費(fèi)用問題，為有效地控制造價(jià)必須制定設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度。對(duì)原合同價(jià)格中的主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量，嚴(yán)格結(jié)算程序，隨時(shí)監(jiān)督，保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常發(fā)生，防止超前過量支付。因此，材料費(fèi)用的控制管理是道路橋梁建設(shè)項(xiàng)目施工管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。材料費(fèi)的控制要把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)關(guān)注機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格，與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。建立起企業(yè)自身的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，及時(shí)準(zhǔn)確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半產(chǎn)品的價(jià)格信息，保證工作人員可隨時(shí)隨地地調(diào)用及監(jiān)督，做到資源共享。工程部門要根據(jù)需要制定用料計(jì)劃表，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部審批，采購(gòu)人員按計(jì)劃購(gòu)料，擇優(yōu)購(gòu)料。考慮道路橋梁施工的具體地質(zhì)條件和空間條件等因素的影響，采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，確定各影響因素條件的不同作業(yè)的材料消耗、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他制造費(fèi)用等定額。推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。降低料耗水平。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理合理堆放。減少搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)損耗。減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量和批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

粗放型管理易導(dǎo)致工程虧損。要注意抓好以下工作。1)完善成本管理制度，使采購(gòu)、庫(kù)存、等每一環(huán)節(jié)在制度在約束下進(jìn)行。2)根據(jù)施工定額對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行成本控制，力求使人工、材料、機(jī)械控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。3)分項(xiàng)或分部工程完成后，要對(duì)照施工控制預(yù)算進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的超支采取應(yīng)對(duì)措施。4)單位工程完成后，要及時(shí)進(jìn)行成本核算，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工、料、機(jī)及管理費(fèi)計(jì)算出該工程的實(shí)際成本，與施工控制預(yù)算比較，查找成本管理中的問題。

2.3施工進(jìn)度管理

道路橋梁施工進(jìn)度控制目標(biāo)就是需要將建設(shè)工程進(jìn)度按月、季度、年度進(jìn)行分解，通過使用實(shí)物工程量和實(shí)用工程量、貨幣工作量及形象進(jìn)度表示，這樣將更有利于道路橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目管理者明確對(duì)各承包單位的進(jìn)度要求。首先，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)從工程開始，便在總體上做好該項(xiàng)目的需求預(yù)測(cè)。事先預(yù)測(cè)分析各分項(xiàng)生產(chǎn)要素的需求產(chǎn)量、結(jié)構(gòu)及時(shí)間要求。分別繪出需求曲線進(jìn)行優(yōu)化。通過有效管理，合理利用各項(xiàng)目的施工高峰與低谷的時(shí)間差，形成較為均衡的總需求曲線。從而對(duì)管理和財(cái)物等方面采取針對(duì)性措施以保證總體上的動(dòng)態(tài)平衡和各分項(xiàng)目之間的緊密銜接。然后，將施工進(jìn)度可按月、季度、年度進(jìn)行分解后通過使用實(shí)物工程量表示，以便項(xiàng)目管理者能明確對(duì)承包單位的進(jìn)度要求，監(jiān)督其實(shí)施，檢查其完成情況。最后，根據(jù)實(shí)際工期和各種資源供應(yīng)條件，對(duì)單位工程中的施工起止時(shí)間、各分部分項(xiàng)工程施工順序

及相互的銜接關(guān)系進(jìn)行合理安排的計(jì)劃。如果進(jìn)度目標(biāo)越細(xì)，計(jì)劃期越短，就越有利于采取措施糾正進(jìn)度偏差，在有計(jì)劃的指導(dǎo)下，自上而下的對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)執(zhí)行逐級(jí)控制，逐漸接近總目標(biāo)，最終達(dá)到道路橋梁建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工的既定目標(biāo)。

2.4施工工藝管理

1）選擇優(yōu)質(zhì)混凝土修補(bǔ)材料，修補(bǔ)混凝土面板。

2）嚴(yán)格控制混凝土施工配合比。根據(jù)混凝土強(qiáng)度等級(jí)和質(zhì)量檢驗(yàn)以及混凝土和易性的要求確定配合比，嚴(yán)格控制水和水泥用量，選擇級(jí)配良好的石子，減小空隙率和砂率以減少收縮量，提高混凝土抗裂強(qiáng)度。同時(shí)，配合比設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的澆搗工藝、操作水平、構(gòu)件截面等情況，合理選擇好混凝土的設(shè)計(jì)坍落度，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的砂、石原材料質(zhì)量情況及時(shí)調(diào)整施工配合比，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搞好構(gòu)件的養(yǎng)護(hù)工作。

3）加強(qiáng)混凝土模板強(qiáng)度。施工過程中，通過控制混凝土入模時(shí)的溫度、分層澆筑及合理的養(yǎng)護(hù)措施來保證工程的質(zhì)量。澆注腹板混凝土?xí)r振搗要充分，不漏振、不欠振保證混凝土澆注密實(shí)度。對(duì)計(jì)劃中的臨時(shí)大開間材料吊裝堆放區(qū)域部位的模板支撐架設(shè)前，應(yīng)預(yù)先考慮采用加密立桿和擱柵增加模板支撐架剛度的加強(qiáng)措施、減少變形來加強(qiáng)該區(qū)域的抗沖擊振動(dòng)荷載，防止裂縫的發(fā)生。

2.5施工監(jiān)督管理

在道路橋梁工程施工建設(shè)過程中，橋梁施工階段的質(zhì)量監(jiān)督工作是建設(shè)施工項(xiàng)目監(jiān)理總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師或質(zhì)量控制工程師來具體實(shí)行的。監(jiān)理工程師首先施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查，督促施工單位將質(zhì)量管理相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和綜合施工質(zhì)量水平評(píng)定考核制度落實(shí)到位。然后，針對(duì)工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級(jí)，建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況，制定監(jiān)理監(jiān)控目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責(zé)、權(quán)利，制定出監(jiān)控的工作制度、工作程序，做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作正規(guī)化。最后，仔細(xì)審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。

2.6施工質(zhì)量管理

1）明確嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和手段檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)主要是技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。即達(dá)到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。對(duì)內(nèi)部成品、各部件和結(jié)構(gòu)整體進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工中。

2）檢驗(yàn)的組織形式。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)檢驗(yàn)相結(jié)合，進(jìn)行定期和不定期的自檢、互檢和全面檢察。

3）高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)平時(shí)檢查從關(guān)鍵部位到每道工序，該返工的一定返工，該停工的一定停工，不能遷就。建立科學(xué)的、嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和各級(jí)管理人員嚴(yán)格履行職責(zé)是保證質(zhì)量的首要前提。

篇3

    論文摘要:文章面對(duì)我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管存在的諸多問題,指出了加強(qiáng)行業(yè)管理的重要性,認(rèn)為規(guī)范道路運(yùn)輸管理行政執(zhí)法,強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理服務(wù)職能,健全高效應(yīng)急指揮體系,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)和加強(qiáng)基拙建設(shè)和管理是提高運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的必要措施。 

    目前,交通部《關(guān)于促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),提出未來5到10年,道路運(yùn)輸要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),著實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力,推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全高效、服務(wù)文明誠(chéng)信、節(jié)能減排主導(dǎo)、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)規(guī)范有序、站運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管作為道路運(yùn)輸業(yè)的管理部門,落實(shí)《意見》,就是要以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理,構(gòu)建和維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,提供安全、便捷、可靠、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸公共服務(wù),充分地滿足道路運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的需求,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。但是近年來,我國(guó)道路系統(tǒng)已發(fā)生多起重大運(yùn)輸災(zāi)害事故,這暴露出道路運(yùn)輸安全仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)引起有關(guān)管理機(jī)構(gòu)高度重視。因此,在這種形勢(shì)下,對(duì)道路運(yùn)輸現(xiàn)狀加以研究尤為必要,并有針對(duì)性地改善道路運(yùn)輸條件,提高道路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)監(jiān)管。 

    一、我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的必要性 

    從道路運(yùn)輸業(yè)的業(yè)態(tài),尤其是我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景看,我國(guó)道路運(yùn)輸業(yè)基本不具備自然壟斷的條件,決定其必須要在政府主導(dǎo)的市場(chǎng)監(jiān)管下進(jìn)行工作。某些公用事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)并不是自然壟斷的,并且也不是所有的自然壟斷企業(yè)都是公用事業(yè)。當(dāng)前對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管主要是出于以下的考慮。第一,包括汽車運(yùn)輸在內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)公眾的影響是非常顯著的,政府不能對(duì)與國(guó)計(jì)民生有重大關(guān)系的道路運(yùn)輸失去控制和主導(dǎo)。第二,道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)存在著極其不公平的惡性競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)重地影響了行業(yè)內(nèi)眾多守法企業(yè)和行業(yè)外消費(fèi)者的公共利益。所以盡管道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)的自然壟斷并不明顯,但作為一類公用事業(yè)的道路運(yùn)輸業(yè),政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管是完全必要的。在市場(chǎng)監(jiān)管中,政府具有以下權(quán):政府保留控制進(jìn)人的權(quán)利;政府保留管制價(jià)格的權(quán)利;政府保留為公共利益而指定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和某些其他服務(wù)條件的權(quán)利;被授權(quán)者有責(zé)任向所有的消費(fèi)者提供上述兩條確定的合理務(wù)?？傊?政府主管部門為了保證行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)條件,必須對(duì)該行業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)人進(jìn)行監(jiān)管,必要時(shí)還可對(duì)價(jià)格進(jìn)行管制。但是監(jiān)管并不是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的全然抹殺,恰恰相反,監(jiān)管的主要任務(wù)就是建立或者保持一種必不可少的條件,使全社會(huì)的資源得到有效的利用,同時(shí)保持競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。 

    二、當(dāng)前道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管存在的問題 

    1、立法環(huán)節(jié)步伐緩慢 

    首先,從道路運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位來看,客觀上要求有一部效力相應(yīng)的全國(guó)性法律文件引導(dǎo)、規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。但是部門利益、地方利益分歧很難形成統(tǒng)一的制度安排,所以長(zhǎng)期以來國(guó)家依靠部門規(guī)章對(duì)全國(guó)龐大的道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范。受效力的影響,部門規(guī)章往往起不到統(tǒng)一監(jiān)管的作用,這種局面,客觀上造成了道路運(yùn)輸行業(yè)管理的地方化、多元化。其次,從1985年開始起草的《道路運(yùn)輸條例》,歷時(shí)19年才出臺(tái),立法步伐緩慢,對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的秩序要求回應(yīng)遲滯,從一個(gè)側(cè)面反映國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)管理重要性認(rèn)識(shí)的艱難轉(zhuǎn)變。還有一些地方道路運(yùn)輸行業(yè)立法的內(nèi)容在很大程度上淪為國(guó)家立法的翻版使得地方道路運(yùn)輸立法對(duì)中央立法的具體化、補(bǔ)充性功能弱化,缺乏可操作性。在實(shí)踐中往往表現(xiàn)為國(guó)家立法沒有解決的問題,地方立法也沒有解決,國(guó)家立法的空白恰巧也是地方立法的空白。 

    2、?，F(xiàn)多頭監(jiān)管局面 

    《意見》對(duì)道路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格的規(guī)定,設(shè)置了多個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu),各機(jī)構(gòu)均可對(duì)外執(zhí)法。但相互之間協(xié)調(diào)、配合不夠,人員、車輛調(diào)動(dòng)不便。因此,不能形成管理合力,對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。在一些地方幾個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)分屬多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,管理層級(jí)多、關(guān)系復(fù)雜、內(nèi)部協(xié)調(diào)困難、存在各自為政的現(xiàn)象,管理關(guān)系不順。比如,2007年液氯泄漏事故中肇事車本身,按現(xiàn)有管理體制,就涉及到3個(gè)部門,槽罐歸質(zhì)檢部門管,車體屬交通部門管,車輛上路通行又涉及公安部門。安全監(jiān)管各部門之間存在著管理職能交叉的問題,進(jìn)而造成了安全監(jiān)管的漏洞。 

    3、安全監(jiān)管不到位 

    近年來,我國(guó)在道路運(yùn)輸安全監(jiān)管方面開展了大量工作。但由于多方面的原因,針對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)控與事故應(yīng)急處置能力仍相對(duì)較弱,難以適應(yīng)道路運(yùn)輸迅猛發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。一是靜態(tài)管理嚴(yán)謹(jǐn),動(dòng)態(tài)監(jiān)管薄弱。道路運(yùn)輸?shù)淖C書情況、運(yùn)輸狀況等進(jìn)行檢查詢問仍未跳出靜態(tài)監(jiān)管的模式,運(yùn)輸汽車的整個(gè)運(yùn)輸、裝卸過程監(jiān)管不夠,未能在真正意義上實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變:二是全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系尚未建立。人力、物力資源的不足制約了全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管的實(shí)施,科技設(shè)備不能滿足動(dòng)態(tài)監(jiān)管的需要;三是道路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、運(yùn)政等部門對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管行政執(zhí)法效率不高:四是道路運(yùn)輸信息化管理十分落后,大部分部門和單位依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。如果沒有信息系統(tǒng),就難以為危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員和管理人員提供技術(shù)支持和應(yīng)急處理指導(dǎo),難以對(duì)道路進(jìn)行有效的跟蹤管理。 

    4、從業(yè)資格證的定位存在偏差 

    目前人員資質(zhì)成為道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全一作的重要一關(guān)。但是我們認(rèn)為,從業(yè)資格證不具有安全管理功能,只有駕駛證才具有安全管理職能?！稜I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)管理規(guī)定》提出從業(yè)資格證制度的目的是“為規(guī)范營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量”。這可以看出,從業(yè)資格證制度中加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的職能相對(duì)較弱。相比而言,安全管理職能應(yīng)該是駕駛證的職能,駕駛員持有從業(yè)資格證只是要求其必須掌握關(guān)于營(yíng)業(yè)生運(yùn)輸?shù)闹R(shí)。 

    5、道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 

    我國(guó)很多道路特別是農(nóng)村道路點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),大多數(shù)是農(nóng)民群眾自籌自建。坡陡彎急,路況差,晴通雨阻現(xiàn)象嚴(yán)重。 

    三、加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的措施 

    1、規(guī)范道路運(yùn)輸管理行政執(zhí)法 

    加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,既是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)目標(biāo)的重要措施。道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)要堅(jiān)持依法行政理念,全面推進(jìn)依法行政,依法履行《道路運(yùn)輸條例》賦予的道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的職能,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī),公正、規(guī)范、嚴(yán)格、文明執(zhí)法,切實(shí)尊重和保護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)完善執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。以全面貫徹《交通行政執(zhí)法檢查制度》等行政執(zhí)法責(zé)任制度為重點(diǎn),健全完善道路運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,做好道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的層級(jí)監(jiān)督,主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。要?jiǎng)?chuàng)新法律培訓(xùn)和普法宣傳機(jī)制,提高道路運(yùn)輸管理人員的依法行政能力和文明執(zhí)法水平,提高廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。 

    2、強(qiáng)化道路運(yùn)輸管理服務(wù)職能 

    道路運(yùn)輸關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,關(guān)乎千家萬(wàn)戶切身利益。因此,道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)必須堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)務(wù)理念,創(chuàng)新管理制度,推行陽(yáng)光化作業(yè),簡(jiǎn)化辦事程序,真正做到公平、公正、公開和便民。比如要努力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程,大力開拓跨省和農(nóng)村客運(yùn)班線,建設(shè)“三優(yōu)”、“三化”標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)汽車站,為社會(huì)提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)圍繞現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展要求,積極引導(dǎo)貨運(yùn)企業(yè)利用現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)備、設(shè)施,建立集倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、修車、加油、貨運(yùn)、停車食宿為一體的等級(jí)貨運(yùn)站,鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)聯(lián)合拓展物流配送業(yè)務(wù),創(chuàng)造安全、高效、便民、和諧的道路運(yùn)輸環(huán)境。 

    3,健全高效應(yīng)急指揮體系 

    道路運(yùn)輸突發(fā)事件具有突發(fā)性、快速性和嚴(yán)重危害性,這就要求我們首先要健全完善應(yīng)急指揮體系、提高應(yīng)急反應(yīng)效率,最大限度地減少道路運(yùn)輸事故的危害。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò),以促進(jìn)統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制的形成。確保各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員的結(jié)構(gòu)合理。指揮機(jī)構(gòu)中,既要考慮相關(guān)部門代表的合理性,也要考慮道路運(yùn)輸?shù)奶厥庑?確保應(yīng)急人員中專業(yè)技術(shù)人員的合理比例。通過建立健全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,完善落實(shí)應(yīng)急會(huì)議制度、演習(xí)制度和培訓(xùn)制度,提高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮權(quán)威和指揮效能。 

    4、提高從業(yè)人員整體素質(zhì) 

    從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),關(guān)系到道路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范能否嚴(yán)格執(zhí)行,各項(xiàng)安全管理措施能否落實(shí)到位。當(dāng)前道路運(yùn)輸從業(yè)人員多數(shù)素質(zhì)偏低,不能完全適應(yīng)道路運(yùn)輸特別是危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和管理工作的需要,一些環(huán)節(jié)的不安全隱患不能發(fā)現(xiàn),對(duì)執(zhí)行法律、法規(guī)和運(yùn)輸生產(chǎn)過程的監(jiān)督到不了位,這是當(dāng)前管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為了迅速提高道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì),必須通過多種渠道,采取多種形式,做好人才培訓(xùn)工作,使駕駛員、押運(yùn)員人人技術(shù)熟練、個(gè)個(gè)職業(yè)素質(zhì)好。比如裝卸管理、押運(yùn)人員應(yīng)持相應(yīng)工種的《崗位資格證》上崗作業(yè),駕駛?cè)藛T必須獲得道路運(yùn)輸《從業(yè)資格證》。其中所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員都要嚴(yán)格按照《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行操作。 

篇4

【關(guān)鍵詞】物流管理 運(yùn)輸成本 影響因素

討論物流管理必然涉及到成本,如果物流管理與成本管理不掛構(gòu),它就沒有存在的必要。在所有的物流成本中,運(yùn)輸成本占了物流成本的1/3以上,所以討論物流成本管理,應(yīng)重點(diǎn)研究和分析運(yùn)輸成本。

影響運(yùn)輸成本的因素分析

影響運(yùn)輸成本的因素很多,重要有四方面因素,分別是運(yùn)輸產(chǎn)品的屬性、物流市場(chǎng)的相關(guān)因素、運(yùn)輸安全因素和運(yùn)輸管理等四個(gè)方面。

產(chǎn)品屬性。產(chǎn)品堆密度指產(chǎn)品質(zhì)量與實(shí)際占用空間的比率。產(chǎn)品堆密度不同于物理學(xué)的密度概念,密度是指物體質(zhì)量與本身體積的比值。前者是一個(gè)產(chǎn)品概念,后者是物理概念。相同的密度可能會(huì)有不同的堆密度,比如:一臺(tái)機(jī)床和鋼錠,二者的密度一致,材質(zhì)一樣,但是后者的堆密度比前者大得多,因?yàn)榍罢叩恼加每臻g大。堆密度把產(chǎn)品的質(zhì)量因素和空間因素結(jié)合起來考慮,更加有利于物流管理工作。

產(chǎn)品的搬運(yùn)活性是產(chǎn)品的搬運(yùn)難易方便程度,難以搬運(yùn)裝卸的產(chǎn)品運(yùn)輸成本更高。在實(shí)際的物流管理中,通用產(chǎn)品和設(shè)備因?yàn)橥庑我?guī)范,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也容易找到相應(yīng)的搬運(yùn)工具,比較容易搬運(yùn),且成本較低。對(duì)于非標(biāo)產(chǎn)品和特殊產(chǎn)品,由于尺寸和外形的特異,搬運(yùn)設(shè)備不容易找,而且搬運(yùn)過程費(fèi)時(shí)費(fèi)力,造成搬運(yùn)成本居高不下。因此運(yùn)輸銜接不連貫,造成運(yùn)輸時(shí)間延長(zhǎng)、客戶不滿意、運(yùn)輸過程超速的安全隱患等成本因素。

產(chǎn)品的貴重程度、腐蝕性、易燃易爆性、破碎性等特殊的性質(zhì)也對(duì)運(yùn)輸成本產(chǎn)生影響,因?yàn)檫@些因素加大了運(yùn)輸管理的風(fēng)險(xiǎn),所以運(yùn)輸成本與這些因素相關(guān)是很自然的。

市場(chǎng)因素。物流活動(dòng)也存在著規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,裝載量的大小也會(huì)影響運(yùn)輸成本。裝載量增加,對(duì)運(yùn)輸?shù)墓潭ǔ杀具M(jìn)行攤薄,單位重量產(chǎn)品的運(yùn)輸成本減少。

規(guī)模效益是降低企業(yè)運(yùn)輸成本的前提,但是,僅僅靠規(guī)模大是沒有用的。運(yùn)輸成本的高低與物流需求的方向性和季節(jié)性密切相關(guān),方向性要求物流客戶分布合理,客戶之間的產(chǎn)品相容,能夠達(dá)成產(chǎn)品堆密度互補(bǔ),合理利用運(yùn)載工具的容量和負(fù)載;需求的季節(jié)性要求運(yùn)輸時(shí)間均勻,不會(huì)產(chǎn)生劇烈的運(yùn)輸波峰和低谷,均衡運(yùn)輸。如果運(yùn)輸需求的方向性和季節(jié)性過于密集,就會(huì)造成運(yùn)輸?shù)牟粎f(xié)調(diào),運(yùn)輸高峰時(shí)找額外車輛運(yùn)輸,運(yùn)輸波谷時(shí)又無事可干,這都會(huì)造成運(yùn)輸成本據(jù)高不下。

安全因素。運(yùn)輸安全包括的內(nèi)容比較多,包括員工的人身安全、貨物的安全。貨物的安全不僅涉及社會(huì)問題,而且直接關(guān)系到成本問題。安全成本表現(xiàn)為顯性成本和機(jī)會(huì)成本,顯性成本包括在停車場(chǎng)的被盜成本、事故中的車輛損毀成本、遇到不可抗力的產(chǎn)品損毀成本、交通事故中的員工人身傷害成本等;機(jī)會(huì)成本包括運(yùn)輸安全引起的缺貨損失和商譽(yù)損失等。

運(yùn)輸管理。運(yùn)輸管理包括運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸成本、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸環(huán)節(jié)等五方面,這五個(gè)方面相互聯(lián)系,它們之間有邏輯關(guān)系,又有各自的獨(dú)立性。其中,運(yùn)輸成本由其他四個(gè)方面影響和決定。

運(yùn)輸時(shí)間與運(yùn)輸成本密切相關(guān),運(yùn)輸時(shí)間越短,運(yùn)輸成本越高。按照這個(gè)邏輯,運(yùn)輸時(shí)間越長(zhǎng)越好,但是又產(chǎn)生了其他的成本,因?yàn)檫\(yùn)輸時(shí)間的延長(zhǎng)容易讓顧客產(chǎn)生不滿、產(chǎn)品在途時(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)的下降等,所以合理的運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸速度是必須考慮的因素,一般以客戶滿意為原則,把運(yùn)輸時(shí)間控制在合理的區(qū)間內(nèi)。

理論上,運(yùn)輸距離越短,成本越低。但是僅僅考慮路程最短是沒有用的,因?yàn)檫\(yùn)輸成本的控制不僅僅考慮運(yùn)輸距離,還要考慮運(yùn)輸線路的可行性:貨車通車的時(shí)間范圍、路線允許通過的車輛、過路費(fèi)的高低、交通擁堵狀況、路面質(zhì)量等,這些不僅決定了運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸質(zhì)量,也決定了客戶滿意度和運(yùn)輸成本的高低。所以在設(shè)計(jì)運(yùn)輸線路的時(shí)候,一定要進(jìn)行實(shí)地考查,結(jié)合交通部門的交通管制,才能制定可行的運(yùn)輸線路。

配套的運(yùn)輸工具是控制運(yùn)輸成本的重要措施。運(yùn)輸工具可以選擇鐵路、公路、航空、水運(yùn)、管道和多式聯(lián)運(yùn)等。在選擇運(yùn)輸工具時(shí)把握以下原則:大材大用、小材小用、優(yōu)材優(yōu)用、量體裁衣。所以大宗物資運(yùn)輸選擇海運(yùn)和鐵路,流體用管道運(yùn)輸,貴重和容易腐爛物品用航空運(yùn)輸,配送使用汽車等。如果運(yùn)輸工具選擇不當(dāng)就會(huì)造成極大的浪費(fèi)。

運(yùn)輸環(huán)節(jié)是指物流過程中各個(gè)物流模塊與運(yùn)輸?shù)挠行с暯?。物流是非?，嵥榈墓ぷ?運(yùn)輸成本的高低也要受到其他物流環(huán)節(jié)的影響。例如:搬運(yùn)裝卸效率低就會(huì)造成運(yùn)輸過程的被動(dòng),信息管理水平的高低也影響了運(yùn)輸效率和效果,保管工作也影響了運(yùn)輸?shù)挠行?等等。所以運(yùn)輸作為物流的核心流程,必須與其他模塊一道,只有物流管理的整體優(yōu)化了,才談得上降低運(yùn)輸成本。

以上四個(gè)方面如果管理不當(dāng),就會(huì)造成運(yùn)輸成本偏高。在運(yùn)輸管理中降低成本就需要從細(xì)節(jié)入手,從管理的各個(gè)角度把影響物流成本的不利因素降到最低。

降低運(yùn)輸成本的思路

樹立“安全運(yùn)輸”的理念,減少事故損失。首先是司機(jī)的管理,這要從招聘開始,招聘有責(zé)任感、穩(wěn)重、職業(yè)素質(zhì)高的人,經(jīng)常對(duì)其培訓(xùn),制定“安全一票否決制”的考核體系,讓職工真正意識(shí)到安全與成本密切掛鉤。其次,建立汽車跟蹤信息系統(tǒng),動(dòng)態(tài)管理司機(jī)的出車,監(jiān)控車速、路線、停車時(shí)間等。第三,做好運(yùn)輸工具的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,定期檢查和修理,確保運(yùn)輸工具各種性能處于良好狀態(tài)。第四,要考慮產(chǎn)品的易損壞性、易腐蝕性、易盜性、易燃性和自爆性等。

強(qiáng)化運(yùn)輸成本管理。運(yùn)輸成本管理就是通過分析運(yùn)輸成本的組成,尋找降低成本的方法,降低非必要開支,增加盈利。成本管理要求物流管理者要做好相關(guān)的基礎(chǔ)工作,包括成本計(jì)劃、成本信息記錄、成本控制標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)需要運(yùn)輸產(chǎn)品的盤點(diǎn)等。要對(duì)費(fèi)用支出的性質(zhì)進(jìn)行分析,必須的支出?？顚Ｓ?不必要的支出盡量減少,把有效的資金用在刀刃上。要不時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),保障信息的真實(shí)性。

加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部協(xié)作。物流行業(yè)的各個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是良性和互動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,即“合爭(zhēng)”理念,有合作也有競(jìng)爭(zhēng),“合爭(zhēng)”的基礎(chǔ)是共同做大做強(qiáng)物流行業(yè)。一個(gè)第三方物流企業(yè)在一個(gè)區(qū)域有優(yōu)勢(shì),另一第三方物流企業(yè)在另一個(gè)區(qū)域有優(yōu)勢(shì),如果二者達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,就可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),讓物流客戶在兩個(gè)區(qū)域內(nèi)得到優(yōu)質(zhì)服務(wù),二者可以同時(shí)降低運(yùn)營(yíng)成本,增加盈利。除了這種合作,也可進(jìn)行物流項(xiàng)目的總包和分包,讓不同競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)參與到一個(gè)大項(xiàng)目來,既降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),也提高了效率,降低了成本?？梢?行業(yè)內(nèi)部協(xié)作是物流企業(yè)降低運(yùn)輸成本的重要手段,也是培育良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的平臺(tái)。

優(yōu)化人力資源管理。物流本質(zhì)上是一種服務(wù),物流企業(yè)的工作人員呈網(wǎng)絡(luò)化分布,到處分散,這一切增加了管理的難度,所以物流企業(yè)管理的核心仍然是人力資源管理,只有不斷地培訓(xùn)和熏陶,讓員工塑造成綜合素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬的業(yè)務(wù)骨干,從而提高服務(wù)效率、改善客戶關(guān)系、降低安全事故,把不必要的開支控制到最低限度。

先進(jìn)的物流信息管理體系。由于物流運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品量大、種類多,客戶多樣、地理分布不對(duì)稱,客戶對(duì)產(chǎn)品的準(zhǔn)確性、安全性和質(zhì)量要求很高等原因,這一切使得物流管理的難度很大。如果要有效地進(jìn)行物流管理,沒有信息管理系統(tǒng)是不行的。利用先進(jìn)的信息系統(tǒng),例如條形碼技術(shù)、射頻技術(shù)、GPS技術(shù)等,可以減少差錯(cuò),動(dòng)態(tài)跟蹤車輛的運(yùn)行,提高成本管理的精確性,提高了效率,降低了事故率,降低了機(jī)會(huì)成本,使得總成本降低。

合理的運(yùn)輸方案。設(shè)計(jì)合理的運(yùn)輸線路是降低運(yùn)輸成本的基礎(chǔ),建立相關(guān)物流管理數(shù)學(xué)模型,對(duì)運(yùn)輸路線進(jìn)行優(yōu)化,最大限度減少重復(fù)運(yùn)輸、往返運(yùn)輸、迂回運(yùn)輸?shù)葻o效運(yùn)輸,在滿足顧客要求前提下,盡可能減少運(yùn)輸里程,盡量拓展直達(dá)運(yùn)輸,降低車輛的變動(dòng)成本。

根據(jù)不同的產(chǎn)品搭配不同的運(yùn)輸方式。對(duì)于比較昂貴的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)分配速度較快的運(yùn)輸工具,雖然運(yùn)價(jià)比較昂貴,但可以降低風(fēng)險(xiǎn),而且運(yùn)輸費(fèi)用占產(chǎn)品總費(fèi)用的比例也不大;大宗物資和廉價(jià)產(chǎn)品的運(yùn)輸可以采用運(yùn)費(fèi)低的運(yùn)輸方式,例如水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸,這樣使得運(yùn)輸成本在產(chǎn)品總成本的比例不大。

物流公司應(yīng)當(dāng)從整體上對(duì)自身的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,使得物流模塊流暢銜接,像行云流水一樣進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作。