電力安全施工協議書范文

導語：如何才能寫好一篇電力安全施工協議書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】 電力設施保護 電力企業 政府

1 工作描述

1.1 專業工作的內容

電力設施保護工作的主要內容，是《中華人民共和國電力法》《電力設施保護條例》等法律法規中，明確規定的電力設施保護區內違章建筑、違章植物、違章行為的發現與治理，以及安全警示告知義務的履行和電力法律法規、安全常識的宣傳教育工作。

1.2 專業工作的范圍

電力設施保護專業管理適用于公司各部門、各縣級供電單位，管轄電力設施為公司系統已建（含退運未拆除的電力設施）、在建的輸變電設備及其輔助設施，其管理區域點多面廣、設備運行環境開放復雜，同時隱患治理涉及民眾切身利益，社會穩定敏感度高，是一項長期艱巨的任務。

1.3 專業工作的要求

切實做好電力設施保護工作，一方面需要積極主動協調政府，依靠政府行政執法權利明確供電企業與電力監管部門、市政府相關委局的職責，將電力設施保護工作納入社會治安綜合治理范疇，并逐級落實責任制。另一方面，需要公司內部建立協同高效的工作機制，通過建章立制、組建隊伍、常態排查、嚴抓治理的閉環管理，才能達到外力破壞事件的有效防控和治理。

2 主要做法

2.1 專業工作的組織構架

開封供電公司電力設施保護工作采用統一指揮，分級治理的原則。公司聯合開封市政府及其相關委局成立開封市電力設施保護工作領導小組，負責全市電力設施保護工作的組織和領導。其下設辦公室，負責領導小組的日常事務，辦公室掛靠市政府七科。同時，公司相關單位配置了主管電力設施保護工作的專（兼）職負責人和專責，各屬地供電單位組織轄區供電所農電工成立聯防護線工作網絡，構筑了電力設施保護工作的堅強組織體系。

2.2 主要工作流程

依據不同隱患的處理主體、處理要求的差異，電力設施保護工作流程主要分為違章建筑（施工）處理流程、違章樹木處理流程、公司外人身傷亡事故處理流程、外力損壞電力設施事故處理流程四大類，流程中機構清晰、職責明確，在此僅以違章建筑（施工）處理流程為例進行介紹，其余不再熬述。

2.2.1 發現階段

（1）屬地供電單位對轄區內線路開展聯防護線，發現通道內存在的違章建筑（施工）行為，第一時間電話上報屬地供電所，錄入電力線路通道隱患排查處理系統，啟動隱患處置流程；

（2）運行維護單位專職巡視人員通過定期巡視、特殊巡視等方式，發現通道內存在的違章建筑（施工）行為，第一時間上報運行班長，錄入電力線路通道隱患排查處理系統，啟動隱患處置流程。

2.2.2 取證階段

（1）運行維護部門對隱患進行現場勘查取證，調查隱患信息，主要包括：施工單位、建設單位、報裝單位、計劃施工時間等；

（2）運行維護部門檢查施工許可審批手續，留下圖文影像資料，對隱患進行定性，判斷是否需要采取停電措施，并根據隱患情況增加巡視次數或專人蹲守；

（3）電保辦審核電力線路通道隱患排查處理系統中錄入信息，準備向市發改委、安監局匯報材料；

（4）屬地供電單位檢查用戶報裝手續，用電申請是否經過聯合現場勘查，調查供電電源位置，做好停電準備工作。

2.2.3 整改階段

（1）線路運行維護部門向違章建設單位（個人）下發《安全隱患告知書》，書面告知違章原因及存在的危險點，要求重新辦理許可審批手續或重新布置安全措施。對配合整改的，積極協助用戶整改，對不配合整改又危及電力設備安全的，填寫停供電申請書，報營銷部、電保辦審核；

（2）營銷部、電保辦審核停供電申請書，報公司主管領導審批，審批后將停供電申請書送屬地供電單位，同時以書面形式向電保辦報告，請求協助違章建筑（施工）的處理；

（3）屬地供電單位接到停供電申請書后，向違章用戶送達停供電通知單，經規定時限后采取停供電措施。

2.2.4 驗收階段

（1）運行維護部門按照《電力法》《電力設施保護條例》等法律法規規定，聯合屬地供電單位一同開展驗收工作，驗收合格后錄入電力線路通道隱患排查處理系統形成閉環；

（2）電保辦對運行維護部門隱患處置情況進行隨機抽查，并核實與電力線路通道隱患排查處理系統是否一致。

2.2.5 歸檔階段

（1）運行維護部門與違章建筑（施工）建設單位簽訂《保護電力設施安全協議書》《電力設施保護安全告知書》，總結處置經驗，加強巡視檢查，防止隱患復燃，拒不改正的記入違章建筑（施工）黑名單；

（2）隱患驗收合格后，屬地供電單位恢復對建筑（施工）方的供電。

3 特色亮點

3.1 源頭把控，嚴抓用電報裝環節管控措施

對施工作業可能危及電力設施安全運行的用電報裝業務，實行報裝單位與線路維護部門聯合現場勘查。對保護區臨近進行的施工作業如影響電力設施安全運行，要求用戶整改并采取保證安全的措施，送電前與客戶簽訂《電力設施保護安全協議》；如不影響電力設施安全運行，送電前與客戶簽訂《電力設施保護告知書》，作為供用電合同的有效附件，有效的從源頭上把控違章施工、建筑的報裝審請，減輕后期對違章單位下發隱患告知書時的阻力，也為隱患處置過程中維護公司合法權益提供法律依據。

3.2 關口前移，加強施工用電項目現場管控

創新電保工作模式，關口前移，變被動制止為主動服務。在作好項目用電服務的同時，把電力設施保護普法宣傳和安全用電常識納入到服務用戶的范疇，對于大型建設項目實行電保“三個一”制度：用電報裝環節發放一份電力設施保護和安全用電告知書；協助項目建設業主與施工單位簽訂一份《電力設施保護安全協議書》；組織施工單位開展一次施工涉電安全常識培訓，做到源頭管控，防患于未然。

3.3 拓展運維策略，加強重要線路特巡特護

針對開封市區及周邊電力設施外部運行環境復雜、建設工地眾多、外破事件隨機性強的特點，強化特殊方式、重點地段、復雜環境的特巡特護工作，實行市區線路通道隱患日巡視制度，運行維護單位專人專車分兩組每天對市區110千伏及以上線路進行專項防外破巡查，做到線路通道隱患的及時發現、動態掌握、有效制止。

3.4 嚴謹痕跡化管理，加強法律手段的應用

在公司管理規定中，明確《安全隱患告知書》、《樹木砍伐協議書》等相關協議書的標準格式，即統一了工作口徑便于存檔分析，又可避免惡意的重復患和隱患治理后的不必要糾紛。

4 實踐效果

通過一系列努力，我公司電力設施保護工作取得了較好的成績，管理流程進一步明確、職責劃分更加清晰、各單位的協調處置能力進一步加強。自2012年以來，共發現并制止線路通道內重大及以上危險源458處，制止違章作業126起，清除修剪線下樹障10萬余棵，拆除違章建筑12處、破獲涉電刑事案件十余起。該實踐帶來的突出效果集中體現在以下幾個方面。

（1）通過健全與政府及其委局的協作關系，發生外破事件后，及時報警偵破，或協調政府部門依法清除通道內的違章建筑、樹木，并嚴格按照法律法規進行補償，將會在很大程度上起到良好的宣傳教育作用，改善惡意要求賠償等惡。

（2）建立明確的規章制度有助于公司各部門的協同工作。將電力設施保護工作分類型明確處理流程，建立嚴格的獎懲制度，將在很大程度上增強員工的責任感，避免疑難隱患處理中踢皮球現象的發生。

篇2

為解決“三線”交越、搭掛問題用語存在的安全隱患，保證電力、通信、廣播電視網絡的正常運行和廣大人民群眾的生命財產安全，決定在全鎮范圍內開展深化“三線”交越安全整治工作。

一、組織領導

鎮成立“三線”交越安全專項整治領導小組

成員單位：電信局、綜合執法隊、廣播站、供電所

二、整治重點

1、對于文件下發后形成的“三線”交越、搭掛，“三線”各方要按照“誰家孩子誰抱走”的原則，切實采取有效措施，加快剝離工作，在今年12月前要全部完成。

2、針對以前形成的“三線”違章交越、搭掛問題，按照“尊重歷史，面對現實，相互支持，依法辦事，妥善處理，確保安全”的原則，后建方、搭掛方必須按有關規定進行整改。由于路由資源的原因已經交越、搭掛且立即撤除有困難的，后建方、搭掛方要主動與先建方、產權方聯系，采取有效的安全防護措施并承擔相應的整改經濟補償，通過整改達到安全標準。同時，產權方要與搭掛方簽訂安全協議書，明確各自的安全責任，強化安全管理。

三、整治實施步驟

1、宣傳活動

本階段主要是研究制定工作方案，召開會議安全動員和部署，宣傳有關法律法規。

2、全面整治階段

各成員單位要抽調得力人員，調查摸底。各方要嚴格規范“三線”建設。對新建、擴建的電力、電信、廣電線路，要嚴格執行國家有關的技術規范和安全間距，在新建、擴建電信線路時決不允許違規施工，不得出現新的搭掛。任何一方發現他方拒不整改剝離違規搭掛線路，或者自己的線路被加以新違規搭掛的，應當立即以書面形式告知搭掛方，并抄報區安辦統一協調；搭掛方接到告知十天后仍未見整改的，被搭掛方有權自行拆除，相關費用及后果均由搭掛方負責。如個別特殊地形地段確需交越、搭掛的，后建單位需與先建單位協商同意并簽訂協議書后方可施工。嚴厲禁止假冒他方名義進行工程施工的行為。

篇3

【關鍵詞】電力設施保護；內部協調；政企聯動

1.電力設施保護外破管控的組織構架

1.1 內部協調管理

進一步加強電力設施保護屬地化管理，以公司輸電運檢專業巡檢為主，以就地護線（屬地縣供電公司、鄉鎮供電所）為補充，雙管齊下，重點加強高壓輸電線路保護區內各類施工作業外破隱患的排查與監控，動態更新隱患一覽表和監控等級。進一步規范組織機構的運作，修訂了就地護線管理考核辦法，建立了電力設施保護工作評價機制，將就地護線工作質量納入評價內容，通過每月召開的安全例會、每季印發的《電力設施保護簡報》進行月度點評、季度評價；修訂了《宣城供電公司電力設施保護管理辦法》，明確規定了電力設施保護與營銷業擴、與就地護線單位的聯動措施，制訂了電力設施保護內部協調的工作流程圖和《危害電力設施中止供電審批表》。

1.2 政企聯動管理

在市經信委及所屬7縣（市、區）組建電力行政執法機構的領導組、電保辦、執法隊、電力警務室，根據政府人員變動及時調整“市電力設施和電能保護領導組”單位和成員。2011年11月，宣城公司促請市政府印發了《宣城市人民政府關于進一步加強電網建設和電網安全的實施意見》，進一步明確“電力建設和電力保護并重”的方針。2012年10月份，促請市政府印發《宣城市林木與電力設施相互妨礙的處理辦法》，進一步明確聯系市安監局、市林業局、市住建委、市交通局、市園林局等政府部門在電力設施保護管理的職責。

2.電力設施保護外破管控的工作流程

2.1 加大政府和社會兩個層面的電力設施保護立體宣傳

利用市經信委通過政府的內部網站和報送報閱簡報，定期整理有針對性的宣傳內容，強化政府人員保護電力設施的意識；同時利用群眾普法、宣傳單、張貼小知識、防外破知識培訓進企業等手段，加強對社會、社區和校園的宣傳力度，提升社會人員、施工企業對保護電力設施的意識。

2.2 隱患的查找與發現

電力設施保護隱患的發現渠道分公司內部和公司外部2個渠道：一是公司內部線路運行維護單位的周期性專業巡線和屬地縣供電公司、供電所的就地護線來發現；二是公司外部的政府層面，各類建設工程施工前，在住建委辦理“施工安全許可證”時，住建委通知公司技術人員共同至現場進行踏勘來發現。

2.2.1 公司內部對電力設施保護外破隱患的查找與發現

一是各類巡線發現隱患。公司通過安排輸電運維人員開展定期巡視、特殊巡視、交叉診斷性巡視等多種手段，嚴格按照月度巡視計劃、周巡視計劃安排班組巡視人員巡視轄區線路，及時發現線路保護區內的違章施工和違法建筑隱患以及樹竹障隱患，并及時通過缺陷流程上報到工區專工進行登記建檔。發現問題后的主要任務有：了解現場的基本情況、現場制止與取證、電力設施保護法規宣傳、設立宣傳與警示標志、下達《消除安全隱患現場告知書》、建立《宣城供電公司電力設施隱患整治跟蹤表》、《隱患登記表》及《防外破敏感點登記表》。該階段參與聯動的單位除電力設施運維單位內部外，還包括就地護線單位。就地護線單位在隱患的發現與上報、提供隱患形成責任主體的詳細情況、防止隱患升級擴大等方面應承擔相應的職責。

二是建立和實施“建設工程施工用電申請聯合審批制度”，在用電申請的現場堪察時發現隱患。公司對《宣城供電公司電力設施保護統一許可考核機制》進行修訂，進一步明確營銷部門在電力設施保護管理中的職責。營銷各用電營業窗口在受理各類建設工程的施工用電報裝申請時，現場堪察發現建設工程涉及電力設施保護區的作業報安監部，安監部通知線路運維單位至現場進行復核，確定存在“可能危及電力設施安全的作業”時，通知建設單位簽訂施工作業安全協議書、繳納施工安全保證金、辦理電力行政許可，否則對用電申請不予批復。

2.2.2 公司外部對電力設施保護外破隱患的查找與發現

公司促請宣城市政府出臺《關于進一步加強可能電力行政許可的通知》，強化可能危及電力設施安全的作業行政許可管理，市、縣兩級住建委在進行各類建設工程施工許可證核發前的“安全報監”階段，通知電保辦人員、公司線路維護人員共同進行現場踏勘，采取可靠安全措施后，再核發“施工許可證”，確保各類建設工程實施前。公司在接到各級住建委的通知后，了解工程的作業范圍、作業方法、作業計劃，及時至現場進行踏勘，對于有可能危及電力設施安全的施工作業，以辦理電力行政許可、簽訂安全協議及施工安全保證金的方式，督促相關方按照各自職責要求落實好現場安全措施，實現電力設施保護外破隱患的“源頭控制”。

2.3 隱患的流轉

對于各類施工外破隱患，輸電運檢單位每月將隱患進行統計匯總報公司安監部，由安監部分發到各就地護線單位。對于依靠公司系統內部力量難以處理的報市電保辦，市電保辦以文件形式按月向縣級電保辦分發，為隱患的外部聯動處理提供基本信息。

2.4 隱患的聯動處理

對電力設施已經實施的外力破壞，發現后立即現場制止，要求恢復原狀，并安排人員蹲守，防止破壞電力設施的行為升級擴大。對于拒不改正的行為，線路運維單位立即報告公司安監部，安排警務室啟動警企聯動機制，施工現場由市電對其供電的，同時填寫《危害電力設施中止供電審批表》，提請公司營銷部門采取中止供電措施。對于在電力設施保護區及其附近施工周期較長、可能危及電力設施安全的隱患現場，線路運維單位及時將情況向公司安監部匯報，聯系市電保辦現場督促施工單位辦理電力行政許可手續，供電公司與施工企業簽訂確保電力設施安全的《施工安全協議書》，明確雙方安全責任后，方可在電力設施保護區及其附近開展施工作業。在外破隱患消除前，線路運維單位加強與施工單位的聯系，必要時安排專人蹲守監護，實施全過程的管控，并為施工單位提供相關的電力線路通道附近施工的安全培訓。

2.5 隱患的消除與成果鞏固

電力線路通道內的外破隱患消除后，由運行班組完善一案一檔，報公司存檔，方便查閱。同時，對于分幾期施工的工程，運行人員在前一期施工結束后，將隱患等級進行降級管理，納入常態巡視，定期和施工單位項目負責人聯系，確定下期施工時間，以便派人到施工現場看護。

3.電力設施保護外破管控的考核體系

3.1 公司系統內部的電力設施保護考核

公司印發有《宣城市電力設施和電能保護工作考核細則》，安監部每月根據線路隱患的發現、信息報送、聯動消除以及一案一檔的整理情況，對線路運維單位和營銷等配合部門進行月度績效考核。同時，對各縣供電公司和鄉鎮供電所等就地護線責任單位，按照護線要求標準，結合護線月報的分析和季度的點評，每半年對就地護線質量進行費用考核兌現，對于護線不力造成線路跳閘的，納入月度績效中進行考核。

3.2 電力設施保護政企聯動考核

宣城市電保辦代表市經信委開展對所屬7縣（市、區）經信委電力設施保護工作的日常管理考核，建立電力設施保護管理的激勵和約束機制。制定“宣城市電力設施保護先進單位和先進個人評選辦法”，對于配合消除隱患較好的縣電保辦予以獎勵；同時推動宣城市綜治辦將電力設施保護工作納入社會管理綜合管理考核，市電力設施保護領導組制定印發了考核辦法和相應的評分標準，每年由市電保辦根據評分標準完成對各縣市區電力設施保護工作的考核，考核結果納入當年責任部門的政績考核，督促各縣政府落實電力設施保護的職責。

4.效果

4.1 公司系統內部協調防外破管控實施效果

實施內部聯動前，原來的外破隱患處理情況由線路運維單位自行掌握，很多隱患公司層面難以掌握，運維單位容易忽視外破隱患的變化發生線路外破跳閘。實施內部聯動后，各部門和各單位的職責更加明確，電力設施保護管控合力得到增強，對于運維單位難以協調處理的隱患，公司有充裕的時間實施外部聯動。

案例：內部協調消除寧國市境內35千伏河瀝308線路通道內違章建筑。

2011年6月28日，宣城供電公司線路巡視人員在進行周期性專業巡視時，發現35千伏河瀝308線路某桿段正下方有違章建筑現象。經了解，該施工項目為某公司開發的水上樂園娛樂項目，線路巡視人員現場予以了制止，并現場下達了《消除安全隱患告知書》。7月4日，線路巡視人員發現該處施工仍在緊張施工后，立即向公司安監部匯報，并填寫了《危害電力設施中止供電審批表》，經審批后，送達就地護線單位寧國供電公司，采取了中止供電措施。宣城供電公司同時將相關隱患情況書面報送宣城市經信委電力設施和電能保護辦公室。7月14日，寧國市經信委電力設施保護辦公室，根據宣城市電力設施和電能保護辦公室轉辦要求，組織該市安監局、旅游局、所在地鄉鎮政府、宣城供電公司共同到現場進行了解情況，并與施工業主單位進行了會商。最終，該企業同意暫時停止施工作業，并出資對線路進行遷移，待隱患消除后再恢復該項目施工建設。

4.2 政企聯動防外破管控實施效果

建立與政府部門的外部聯動機制后，政府相關部門的電力設施保護意識進一步提高，供電公司與政府相關部門的聯系更加緊密，溝通更加順暢，在一定程度上扭轉了地方各級政府“重建輕管”（重電力建設，輕電力設施保護管理）的思想。同時，在電力設施保護工作納入社會治安綜合管理考核后，電力設施保護領導組各成員單位更積極主動，使得電力設施保護工作的外部聯動更高效，初步建立了建設工程施工用電聯合審批、重大隱患協商、處理、政企聯動的相關工作機制。

案例：政企聯動消除宣州區110kV玉山596線路保護區內違建施工。

2013年7月19日，江蘇中信集團碧桂園小區項目在辦理“施工許可證”時，市住建委通知公司技術人員共同到現場進行踏勘。發現該項目位于110kV玉山596線路#54-#56通道保護區內。公司技術人員告知項目負責人此碧桂園小區建設位于高壓線路保護區內，施工作業極有可能造成人身和電網事故，施工單位必須先辦理在電力設施保護區內施工的行政許可，做好必要的安全措施，否則住建委不予核發“施工許可證”。同時，及時將此處情況向市經信委等相關部門進行了匯報，聯合開展政企聯動處理。7月30日，碧桂園項目施工單位辦理了該工程在電力設施保護區內施工的行政許可。同時，市電力設施保護辦公室組織供電公司與碧桂園項目施工單位進行了專門的安全對接，就該安全隱患的管控進行了充分的協商。并要求施工單位強化現場的安全管控，加強現場安全監護，對于塔吊作業及車輛接近或穿越電力線路作業，設專人指揮，防止作業過程施工機具的任何部位及材料接近電力線路至安全距離以內。該處外破隱患得到妥善解決。

4.3 近三年線路外破隱患產生及消除數量

2010年公司排查線路安全隱患233處，消除78處，消除率33.5%；上報政府線路重大安全隱患28處，市級掛牌督辦21處，通過政府消除重大線路安全隱患10處，消除率35.7%；

2011年公司排查線路安全隱患243處，消除114處，消除率46.9%；上報政府線路重大安全隱患33處，市級掛牌督辦29處，通過政府消除重大線路安全隱患18處，消除率54.5%；

篇4

一、發包單位須審驗承包單位資料

1、拆除工程施工單位，在未簽定承包協議前須提供以下資料：（1）、拆除公司授權委托書；（2）、公司簡介；（3）、營業執照；（4）、公司法人代碼證；（5）、稅務登記證；（6）、房屋拆遷資格證；（7）、拆遷工程安全許可證，以上資料復印件須蓋公司公章。發包單位對承包單位所提供的材料上網核實。

2、雙方簽定同后，必須單獨簽定安全協議書，承包單位應成立拆除施工現場安全領導小組，制定實施方案，以及突發事故應急預案，所有資料整理報鎮安委辦審查備案，并交納60萬元安全風險抵押金，承包單位方可施工。否則發生安全事故將追究發包單位主要領導責任。

二、承包單位做好拆除施工前的安全準備工作

1、施工前，對施工人員進行一次全面安全教育培訓，確保施工人員熟悉掌握所拆除建筑物的結構，了解水、電、設備、管道情況。現場安全負責人要在每次開工前向施工人員進行安全技術交底。

2、開工前，先切斷現場總電源，現場應設置警戒線、警示標志，安排專人看守，嚴禁非工作人員進入施工現場。

3、對于生產、使用、儲存危險化學品的建筑物的拆除，要制定安全預案，要經過消防、安全部門參與審核，經過批準實施拆除工程。

三、加強拆除施工中安全管理

1、拆遷工程必須使用機械拆除，嚴禁人工拆除。凡安委辦工作人員巡查發現施工人員未正確佩戴質量格的安全帽，及施工人員違反安全操作規程行為，每人一次罰款200元，從安全風險抵押金中扣除。

2、必須按照施工方案自上而下依次進行，禁止多層同時拆除。嚴格執行《建筑拆除工程安全技術規范》要求進行施工。

四、做好拆除作業后的安全工作

1、拆卸下來的各種材料應及時清理，按品種、類別堆放在平整的地面上，高度應符安全規定，并留有一定的間距，防止倒塌傷人。拆除的區域，對電力線路、煤氣管道、水管、供熱設備管道等再進行一次檢查，以防留下隱患，并要設明顯標記。

篇5

關鍵詞：10kV配電網；安全管理；反事故處理

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

伴隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，電力成為人類生產和生活之中必不可少的一部分。在電力系統之中，10kV配電網應用十分廣泛，其將電力系統和用電用戶進行連接，直接面對用電用戶。配電網運行的效果直接影響供電企業的供電質量和信任度，與電網維護人員的生命財產安全息息相關。基于此，筆者在參考相關文獻的基礎上，結合自身實踐經驗，簡析10kV配電網安全管理和反事故處理，希望能夠為相關人員提供借鑒。

1 10kV配電網安全管理

配電網是由一些相關的附屬設施組成，因此具有分類電網的功能，進而被廣泛應用到人類的生產和生活之中。10kV配電網供給電源主要是城市的各個配電站以及其他工、商、農等等。做好配電網的安全運行工作尤為重要，但是在實踐之中配電網會遇到諸多問題，其中具有代表性的是設備缺陷、隱患處理、工作人員的生命財產安全以及安全標識等。安全管理的本著“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，具體舉措如下：

1.1 設備的缺陷和隱患。當前，配電網向著自動化操作方向發展，人為操作容易出現事故，被逐漸取代。此外，應用本質安全型設備，例如絕緣包裹的配電線路、配網接地五防閉鎖裝置，是為了防止員工出現誤碰等情況危及個人生命財產安全。

1.2 工作人員自身安全。工作人員自身安全是開展配電網工作的重中之重，具體如下：第一，工作人員要樹立安全意識；第二，做好安全防護措施。供電企業應給工作人員配備相關安全設備，如絕緣手套等，降低危險對工作人員的傷害程度。此外，還應該配備相對標準化的新技術和設備，保證配電網在安全、規范的狀態下運行，降低工作人員維護工作的危險度和難度，在保證工作人員的生命財產安全的基礎上，實現配電網的高質量運行。

1.3 安全標識。安全標識的設置是為了發揮安全警示作用，因此為了方便巡檢，應將安全標識安放在事故易發位置。安全標識的設置應堅持簡單清晰的原則，充分發揮警示作用。此外，日常巡檢過程之中，一旦發現安全標識存在問題，第一時間向上級匯報。

1.4 雷害防治。雷害是影響配電網安全運行的重要因素，在當前配電網運行過程中，一些避免雷害放生的舉措是依據雷害的機理開展的，使用較多的方式主要有：接地泄流、絕緣隔離、降低塔頂電位等等。

1.5 鳥害防治。鳥害是影響配電網安全平穩運行的重要方面。由于鳥類經常在桿塔上筑巢，會造成短路和接地等現象，嚴重影響配電網的安全管理，因此需要采取停電清除或裝設驅鳥裝置。

1.6 樹障防治。10kV配電網因此能夠直接面對用電用戶而被廣泛應用，線路建設勢必會經過森林樹木，為了防止樹木造成配電網出現故障，因此需要消除樹障。但是樹障的清理需要與樹木擁有者進行協商，協商過程是具有一定難度的。

1.7 高空置物的防治。配電網的架設最初，應事前對高空置物有所記錄，加強巡視，并做好配電網線路的絕緣性能。10kV配電網的安全管理不僅需要加強設備，更重要的是做好監督工作，將生產和安全相連接。一旦出現違反規定的操作和行為應嚴格處理。

2 10kV配電網的反事故處理

通過對10kV配電網的反事故處理中發現，主要是因為非人為、社會環境、內部因素以及運行管理四個方面所造成的事故。具體結果分析如下：

2.1 非人為不可抗因素。由于10kV配電網的輻射范圍較大，導致線路的絕緣性能大幅降低，一旦出現雷雨天氣安全事故的發生比例就會加大。雷害事故產生是絕緣子閃絡和雷電輸電線路出現故障等原因造成的。因此，非人為不可抗這一因素的反事故只要是為了避免雷電對配電網造成上好。可以借助避雷針和避雷器等工具將安全事故的發生機率降至最低，切實保證電網的安全平穩運行。

2.2 社會人文環境的反事故處理。事故問題主要有四種：第一，城鎮規劃建設過程中造成的10kV線路損壞；第二，交通運輸車輛造成的桿塔撞倒、線路掛斷等；第三，樹障和高空拋、置物導致的事故；第四，配網線纜及設備失竊問題。為了避免上述問題的出現，工作人員應該在城鎮規劃最初明確規劃范圍，不允許在電力設置保護區保護范圍之內施工作業。而在電力設施保護區如果想要開展建筑工程作業需要提前與供電企業做好協商，簽訂安全施工協議書，協議書中明確各個單位的責任和要求。面對桿塔撞到和線路掛斷問題，可以采取在10kV配電網的公路上涂刷夜間反光警示標志，還需要限制行駛車輛高度。對于樹障和高空拋、置物的問題，可以通過加強障礙物附近線路絕緣水平和裝設絕緣罩，以及逐步更換絕緣電纜的手段來處理。線纜和設備的失竊，不僅需要做好防盜工作，還應該加大懲處力度和獎勵揭發舉報行為。

2.3 配電網內部因素的反事故處理。在這里主要是指在配電網設備上存在的隱患缺陷及運行負荷波動和一些設備相關問題。比如在10kV配電網的運行過程中，由于震動、溫度變化等因素，設備的接線端子容易造成松動，如果長時間不去處理，則會造成打火、發熱，燒毀接線端子等情況，最終導致更嚴重的故障，所以要定期的對系統設備的螺栓進行檢查、加固處理。二次系統的接線松動會使保護誤動失效，也需要定期的檢查緊固。

2.4 運行管理因素的反事故處理。在配電網運行過程之中，不僅要做好設備缺陷處理，還要加強管理防止隱患的發生。應建立健全相關制度體系，做好電網運行中缺陷和隱患問題的處理。首先要記錄隱患和缺陷，然后分析，最后將問題進行歸類，為后續處理提供參考依據。作為工作人員應明確問題的嚴重性，根據輕重緩急處理問題，做好消缺工作。除此之外，配電網企業還要做好操作人員及相關人員的培訓工作，牢固樹立安全意識。

結語

綜上所述，由于筆者自身才疏學淺，針對10kV配電網的安全管理和反事故處理的探討還不夠深入，需要后續的研究者對其進行更為細致的分析與闡述。當前，隨著我國科學技術水平的不斷提高，人們的供電質量的要求也隨之提高，配電網如何做好安全管理和反事故處理對保證供電企業平穩運行和高水平的供電質量具有重要的意義和價值。作為電力工作人員應牢固樹立安全、質量的思想，切實保證配電網的供電質量和安全，促進供電企業的長遠發展。

篇6

近幾年來，我們通過各種媒體廣泛開展電力設施保護宣傳活動，積極實施電力設施保護三防工作，努力配合公安機關打擊各種盜竊破壞電力設施的違法犯罪行為，有效地預防和減少了盜竊破壞電力設施案件的發生，較好地保證了電網的安全穩定運行。但是，由于電力設施點多、面廣、線長，盜竊、破壞電力設施案件及違章放飛風箏、線下建房植樹、筑路挖土等事件屢屢發生，并且在某些方面呈上升勢頭。2003年，市區共發生盜竊電力設施案件50余起，各類外力(風箏碰線、汽車撞桿、挖斷電纜等)破壞事件百余次，違章建房16起，違章取土5起，違章施工導致斷線停電事故12起，群眾沖擊變電所事件2起，造成直接經濟損失200余萬元。

主要表現在以下幾個方面：

1、輸配電設施被盜、破壞現象嚴重

當前，我市盜竊和破壞電力設施的違法犯罪活動十分猖獗，輸配電線路設施被盜頻繁發生，被盜竊破壞電力設施的等級和規模也不斷升格。從停運的不帶電設施到帶電運行設施，從低壓設施到高壓設施，從一次盜割幾十米線路發展到一次盜割幾百米甚至上千米。盜竊方式也由單獨作案發展到團伙作案，由偶然作案發展到專業作案。自2003年三季度南通大學城拆遷工程開始，就陸續發生多起被盜案件，范圍涉及拱山、園林、陸洪閘、三角橋等村，總計被竊電桿近百根，不同規格的導線近萬米，配電變壓器2臺，累計損失50余萬元，已引發多起線路及設備事故，對居民生活及工業生產正常用電造成極大影響。2003年12月11日，位于如城鎮方莊村28組地段的220千伏海金線(如皋市主供電源線)64#—65#桿架空地線被犯罪分子從64#塔左側第一個防震錘處剪斷，險造成如皋市大面積停電事故：今年5月30日至6月9日短短10天時間，一伙犯罪分子在通州興仁、英雄、四安、興東、橫港等鄉鎮連續盜竊變壓器接地線，作案44起。上述發生的惡性盜竊、破壞電力設施案件，嚴重威脅了我市電網的安全運行，給工農業生產和人民群眾生活用電帶來了不可估量的損失。

2、放飛風箏引發的線路跳閘、停電事故頻發

2002年，全系統共發生風箏事故24起；2003年，共發生42起；今年至6月15日，已發生18起風箏事故。其中今年2月份接連發生三起因風箏引發的220千伏線路跳閘事故。2月22日06：50，220千伏泰劉線C相跳閘，重合失敗，試送成功，經查220千伏泰劉線49-50號桿處因風箏線引起架空地線與C相導線短路，致使線路跳閘。2月22日16：23，220千伏天石I線A相跳閘，重合成功。經查認為220千伏天石I線因風箏尾線引起架空地線與A相導線短路，致使線路跳閘。2月22日14=41，22019千伏銀河變電所三Ⅱ線A相開關跳閘，重合成功。經巡線發現220千伏三Ⅱ線74號桿大號側A相導線上有少量的風箏尾線殘留物。目前，盡管劃定了風箏禁飛區，但由于對風箏愛好者的組織、管理處于松散狀態，放飛風箏仍存在著很大的隨意性。

3、道路施工及交通肇事引發的電力設施遭破壞的事件經常發生

由于城鎮的許多電力線路是沿著道路邊架設的，當一些道路需要拓寬時，往往是規劃部門的紅線出臺了，電力線路卻仍在原地，而交通部門和施工單位卻很少主動與電力部門辦理電力線路的遷移手續，在施工中，又不注意路邊的電力線路的安全，在電力線路周圍違章作業、野蠻施工。2002年4月21日至5月13日，在通啟高速公路施工不到一個月的時間里，就發生了三起塔吊碰線、施工車輛撞桿的停電事故，損失電量70萬度，直接經濟損失約70萬元，并且嚴重影響了電網的安全運行，特別是220千伏通三Ⅲ、通三Ⅳ線跳閘已危及到華東電網的安全運行。有些道路路基抬高時，不經過電力部門的會簽，致使工程結束后，道路距上方電力線路高度不符合安全距離，時而發生過路車碰刮電力線路的情況。當道路形成后，有些電力線路還在道路的中間或人行道上，嚴重影響了車輛行人的通行。

4、清除輸配電線路障礙越來越難

當前，一些政府職能部門不經電力部門會簽擅自批準在線路下建房、筑路、開溝等，或在配變設施下建經營用房；一些單位和個人擅自在輸配電線路保護區內植樹；還有，電話線、廣播線、電視線與電力線纏繞非常普遍，如不及時遏制將后患無窮。當電力部門清理時或下發隱患整改通知書時，時常被群眾圍攻、漫罵，甚至毆打或漫天要價，或拒簽通知書，若找各職能部門協調時有的卻不予理睬和配合，使清除工作步履維艱。如皋市丁埝鎮皋南村14組村民紀廣貴種植的二十多棵樹木位于10千伏丁北線3—4＃桿間的電力設施保護區內，由于這些樹木與線路距離太近，已發生多起短路跳閘事故。自1988年以來，曾多次發出隱患通知書勸其自行砍伐，但均置之不理，或阻撓供電公司人員砍伐。隨著時間的推移，問題越來越嚴重，有的樹枝高度已超過高壓線，甚至遭電灼烤焦，已到了非解決不可的地步。2002年2月27日，如皋供電公司依法，經二級法院終審判決，被告自行砍伐保護區內所有的樹木，這樣，在法院的監督執行下，一場拖了四年之久的糾紛才得到了解決。

5、電力施工受阻時常發生，令人擔憂

近年來，在農城網改造、變電所及進出線施工中經常受到無理阻撓。一些人以供電部門征用其土地，“達不到補償標準”等理由，要求電力企業給予各種額外條件和要求，當達不到目的就尋釁滋事，阻擾施工，造成供電企業重復勞動，材料浪費，嚴重時要動用大批警力維持秩序。220千伏三宮殿至海門送電線路在三宮殿變電所出線段由于當地群眾提出很多無法接受的無理要求而停滯刁；前，至今未能全部建成，嚴重影響了工程的施工與進度。

二、電力設施遭破壞的原因分析

引起電力設施保護遭破壞的原因是多方面的，筆者分析，大致有以下幾點：

1、一些不法之徒或團伙受經濟利益驅動，視電力線路、塔材為“露天鐵礦”，瘋狂盜竊破壞電力設施，但由于電力設施遍布城鄉每個角落，布控難度較大，從而使此類案件不斷發生。

2、雖然《電力設施保護條例》規定“未經有關部門依照國家有關規定批準，任何單位或個人不得收購電力設施器材”，但當前，個體廢品收購點隨處可見，這些老板受利益驅使，只顧低價收購，不管貨品來源，查處起來又不配合，造成盜竊分子賣了以后又再去作案。

3、有些施工單位只考慮經濟效益和施工進度，不重視安全施工，在電力設施周圍盲目施工，造成汽車撞桿，吊臂碰塔、線，挖土機拉斷電纜等外力破壞事件不斷發生。

4、地方公安機關警力不足，被眾多的社會刑事和治安案件忙得疲憊不堪，對一般的盜竊破壞電力設施案件根本就力不從心，再加上犯罪分子流竄作案，致使案件偵破率比較低，起不到震懾犯罪分子的作用。

5、隨著電力體制改革不斷深化，電力企業不再擁有行政執法權，但電力企業作為電力設施保護的主體地位并沒有改變，在處理電力設施保護案件時，由于政府職能部門沒有足夠的人員、精力和條件來處理，大量工作仍然需要我們自己來做，由于沒有了行政執法權，處理工作難度加大。

6、建設、規劃、國土、城管、農林、園林、交通、水利等部門辦事人員對電力法律、法規不甚了解，或只站在自己部門的利益上，在規劃用地、審批建房筑路、或批準植樹挖溝碰到電力設施時，不經電力企業會簽，造成了安全隱患。

7、電力企業還缺乏一套行之有效的巡線制度，特別是在農村，風箏跳閘事故頻發，主要原因是對風箏愛好者的宣傳還未真正到位，管理還處于松散狀態，巡線網絡的人員數量、巡線時間、巡線頻率與要求還有很大差距。

三、做好電力設施保護工作的幾點建議

1、廣泛開展電力設施保護宣傳活動。要采取多種形式宣傳有關電力設施的法律、法規，要針對電力設施保護工作中的難點問題及風箏季節特點，突出重點，抓住典型事件進行報導，努力提高群眾自覺護電的法律意識。

2、加強電力設施保護執法隊伍建設。一是設立公安機關進駐電力企業治安辦公室，或是成立由經貿委、公安司法機關、電力企業組成的聯合執法隊伍，加強與公、檢、法部門的聯系。從以往的工作經驗看，在開展護電工作中遇到困難時，公安、司法機關一旦介入，問題就比較好解決。二是由地方政府機關授權電力企業電力設施保護行政執法權，這樣，供電企業可以快速有效地處理與電力設施保護有關的事件。通過以上措施加大對盜竊、破壞電力設施的處罰力度，共同做好電力設施保護工作，使心存僥幸的犯罪分子不敢作案，無處可逃。

3、做好電力設施保護建章立制工作。針對當前電力線路下違章建房、施工、植樹、開塘等比較突出的情況，建議召開電力設施保護領導小組會議和建設、規劃、國土、城管、農林、園林、交通、水利等部門參加的座談會、分析會，研究、解決存在的問題，制定操作性強的電力設施保護規章制度或文件，進一步明確有關部門的職責。對相互妨礙的問題本著依法辦事、顧全大局、誠實信用的原則，妥善解決，避免在電力設施保護區內違章作業或其他公用設施與電力設施相互妨礙。

4、逐步完善護電屬地化管理承包責任制。按照電力設施不分電壓等級，不分產權歸屬，不分管理級別的屬地管理原則，與鄉、鎮供電所訂立電力設施保護工作承包責任制，做到責、權、利三落實，有獎有罰，考核兌現。可以采取以下方法：

一是協議互保法。風箏事故多發的鄉鎮，供電所與鄉、村、組簽訂三級電力設施互保協議，把放飛風箏有關規定寫入協議書，與經濟利益掛鉤，實行責任共擔，利益共享，徹底杜絕風箏跳閘事故頻發的事態。

二是警民聯防法。在案件多發鄉鎮進行試點，以供電所與派出所聯手，與經濟利益掛鉤，充分發揮聯防隊員和村民的作用，把保護電力設施作為巡更的一項重要任務，進行夜巡和特巡。

三是網絡巡線法。繼續加強護線員隊伍建設，并形成網絡，切實做到主干線路、桿塔級級有人負責、巡查，并盡可能地延長巡線時間和增加巡線頻率，立足于早發現、早制止、早報告、早處理，避免各類電網安全事故的發生。

篇7

K984＋144．85新建1-14M框架橋；K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

合同號：______________________

________年________月________日

鐵路建設工程施工合同協議條款

合同名稱：南疆線庫爾勒至喀什段平交改立交工程

（1） K984＋144．85新建1-14M框架橋；（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

合同編號：________________________________

發包方（甲方）：

單位名稱： 中鐵七局集團第二工程有限公司

承包方（乙方）：

單位名稱：中鐵二十一局集團第一工程有限公司

資質等級及證書號：鐵路工程施工總承包壹級A1031365010401

本工程由發包方經比選并經建設單位（烏鐵局工程項目管理所）審核同意后，確定由中鐵二十一局集團第一工程有限公司進行施工，按照《中華人民共和國經濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》以及《鐵路經濟合同管理辦法》，結合本工程具體情況，雙方達成如下協議。

第1條　工程概況

1．1　建設項目和工程名稱：南疆線庫爾勒至喀什段平交改立交工程（1）K984＋144．85新建1-14M框架橋；（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋；

1．2　工程地點：南疆線庫爾勒至喀什段

1．3　承包范圍：設計文件框架橋主體及附屬工程。

1．4　承包方式：包工包料

第2條　工期

2．1　開工日期：本合同工程定于2006年______月______日開工。

2．2　竣工日期：本合同工程定于2006年______月______日竣工。

第3條　合同價款

本工程合同價暫定為4060000元（大寫：肆佰零陸萬元整）。（待工程竣工后以建設單位批準的工程結算價款為準）

第4條　工程質量

4．1　乙方必須按照設計文件和國家及鐵道部現行的技術標準、規范設計文件的要求組織施工。

4．2　該建設工程項目執行鐵道部現行的工程質量驗收標準。安全質量

監督按照《關于印發烏魯木齊鐵路局〈鐵路建設工程質量安全生產監督管理細則〉的通知》（烏鐵建[2004]453號）文件要求執行。

工程質量等級達到合格。

4．3　凡因乙方原因造成的施工質量不合格的工程，乙方應在甲方規定的時間內無償返工，達到工程質量驗收標準。返工后仍達不到驗收的，由乙方承擔違約責任及經濟支出。由于非乙方原因達不到工程質量標準的，由責任方承擔返工責任及經濟支出。

4．4質量缺陷的經濟責任

所稱質量缺陷是指工程不符合國家或鐵道部的有關技術標準、設計文件及合同中對質量的要求。

乙方對工程質量缺陷的返修的經濟責任按下款執行。

4．5．1乙方未按國家或鐵道部有關技術標準、設計文件及合同規定要求施工，造成質量缺陷，由乙方承擔經濟責任。

4．5．2 由于設計原因造成的質量缺陷，在施工之前，乙方應及時提出，如甲方及建設單位不改，乙方不承擔經濟責任，乙方發生的返修費用由甲方及建設單位按有關規定協調解決。

4．5．3 因為乙方采購的材料、構配件和設備質量不合格引起的質量缺陷，由乙方承擔經濟責任。

第5條　設計文件

5．1　甲方須在開工前進行必要的技術交底，向乙方提供3套的設計文件和圖紙。

5．2　乙方要求增加設計文件和圖紙的份數，由甲方提供，費用由乙方自負。

5．3　乙方收到設計文件和圖紙后，在 2 日內組織現場核對。

5．4　非經甲方提供的設計文件，不能作為乙方施工依據。

5．5　變更設計文件按本合同第16條辦理。

第6條　雙方駐工地機構及代表

6．1 建設單位代表姓名：袁珍

6．2 甲方代表姓名：張毛成

6．3 建設單位委托的駐工地監理單位名稱： 烏魯木齊鐵建監理咨詢有限公司

總監理工程師姓名：

6．4　乙方駐工地機構名稱：南疆線庫爾勒至喀什段平交改立交工程

（1）K984＋144．85新建1-14M框架橋；（2）K1407＋522．13新建1-3．68M框架橋項目部

乙方項目經　理：金　龍

乙方項目副經理：袁憲燦

乙方技術總負責：張勁松

6．5　涉及營業線時，乙方施工各項目部必須配備滿足需要的經考核合格的安全員、防護員、駐站聯絡員，并持證上崗。

第7條　甲方工作

7．1派駐工地機構和代表，履行甲方職責；向乙方提供由建設單位辦理的與該工程相關的各種證件、批件、各種相關資料；負責因本工程施工與建設單位、監理單位和質量監督部門的協調工作及有關部門的交叉配合協調工作。

7．2按本合同約定，供應施工圖及有關設計文件。組織乙方參加建設單位組織的圖紙會審，向乙方進行設計圖紙交底。

7．3向乙方提供具備施工條件的施工場地和通道等，滿足施工運輸的需要，保證施工期間的暢通。

7．4辦理開工報告手續；審查乙方報送的實施性施工組織設計、既有線改造及過渡工程施工方案，并督促實施。

7．5負責辦理本工程對建設單位的驗工計價手續，及時將建設單位批準的本工程進度款撥付乙方。

7．6協助乙方維護合法權益，支持乙方正當行使權利。

7．7幫助及指導乙方解決施工生產及項目施工管理中的困難，為乙方按照經批準的施工組織設計進行施工創造良好的環境。

第8條　乙方工作

8．1乙方按照合同的約定完成本工程的施工，并在保修期內履行保修義務。

8．2編制實施性施工組織設計、既有線改造及過渡工程的施工方案，報送甲方，審定后組織實施。

8．3根據甲方及建設單位的要求，按期報送年、季度施工計劃，用款計劃，年、季、月工程統計報表，質量安全事故報表。于年末 6 天、季末 5 天、月末 5 天內報送工程形象進度及其他有關情況。

8．4按本合同約定的分工范圍，做好材料和設備的采購、檢驗、加工和管理。

8．5　涉及既有線改建或過渡工程施工，例如天窗修、提報施工計劃等，必須嚴格執行烏鐵總[2005]426號《鐵路營業線施工及安全管理實施細則》文件的有關規定。承擔施工安全的主體責任，必須嚴格執行營業線施工的各項規章制度、科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究，應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，認真落實施工安全措施。

8．6　嚴格按照設計文件要求進行施工，確保工程質量，按合同約定時間完工和交付使用。

8．7　堅持文明施工，對每日的施工料具均要分類堆放，集中管理，防止機械和料具侵限現象的發生。對鐵路線路旁和兩線間的舊軌、舊枕、配件等路料，要做好清理、回收工作，對暫時不能回收的，要分類堆碼整齊，并派專人看守。對暫時不能上道的新軌，要按規定碼放、加固，并派人巡檢。對線路旁的建筑施工垃圾要及時進行全面清理，確保線路安全和整潔美觀。并做好施工現場環境保護、勞動保護安全生產。

8．8　按照規定提交竣工文件，參加竣工驗收工作。

8．9　及時向甲方提報驗工計價資料。

相關的合同范本·弱電施工合同·消防工程施工合同·防水工程施工合同·爆破施工合同·電力建設工程施工合同·水利水電工程施工協議書·綠化施工合同·水利水電工程施工協議書·裝修施工協議書8．10　對已完工的工程和安裝的設備，在驗交前應負責保管，保證其處于完好狀態。

8．11　對工程質量保修期的規定按照國家《建設工程質量管理條例》和鐵道部的有關規定執行。具體要求如下：

8．11．1 本工程保修期自建設單位簽認驗收報告次日起　 年。保修金為合同承包總價的5．0%。保修期滿后且無保修責任全額無息退還。

篇8

關鍵詞：公路改建；外業勘察；工作要求

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）01-0355-01

隨著我國公路建設和營運里程的不斷增加、區域經濟迅猛發展，區域車流量增長迅猛，舊路現狀已不能滿足當前及今后發展的需要。為提高公路之間的連通度，充分發揮低等級公路服務地方經濟的功能，公路改建工程將成為一項主要任務。因此，加強外業勘察工作直接影響內業設計圖紙的質量。

一、外業勘察工作的目的和任務

公路勘測是通過對工程現場的勘察、測繪、調查、試驗、協商等手段，搜集與公路設計相關的地形、地物、地貌、水文、地質、生態、氣象、自然環境分布等自然環境資料及征地、拆遷、規劃等社會環境基礎資料，以滿足設計方案論證、專業設計和確定工程造價的需要。

二、外業勘察工作的分組

外業勘察工作分為9個專業小組：選線、測角組、中線組、水平組、橫斷面組、地形組、橋涵組、道路調查組、概預算調查組、地質調查組。

三、外業勘察的要求

(一）選線、測角。公路改建工程大部分利用原有線形，可根據原有設計圖紙及勘測資料，在滿足勘測設計要求的前提下，確定路線方案，擬合老路恢復路線。選線、測角工作的要求：除常規做法之外，應注意所選路線偏移老路段的理由和順接方式。

（二）中線測量。中線測量所設樁不但要表示路線平面位置，而且要滿足后續組測設路線沿線兩側一定范圍的地面高低起伏狀況以及橋涵、占地、拆遷、交叉、不良地質等所在位置的要求。即在下列情況下除按規定設整樁外，還應加樁：1.路線縱、橫向地面變化特征點；2.占地及拆遷起終點；3.橋涵及人工構造物處。橋梁需在兩端橋頭及橋中加樁，涵洞只需加設中心樁號；4.土質變化及地質不良地段的起終點；5.管道、道路、鐵路、電線、水渠與中線交叉處；6.曲線主點；7.縣、鄉級行政區劃分界處；8.構造物和路面面層類型變化處；9.路基變形及破壞處，路面類型及厚度變化處。

（三）水平測量。基平測量的要求：1.水準點設置要盡量選擇永久性的地物，BM點位應不沉降、不移位、易保存，并在路線勘測與施工中皆能使用。2.水準點間距不易過短，一般每1～2km一個。中平測量：1.因為是舊路改建測量，所以除常規測量中樁外，還應注意測量老路的橫坡、曲線的超高率等，要求100m測量一組斷面，為今后內業縱斷面拉坡提供參考。2.數據計算時應有專人復核。

（四）橫斷面測量。注意事項：工作量較大，而且測得是否準確，對整個路基土方數量有著重要影響。因此，要確保規范要求的精度和進度，嚴禁估測。

（五）地形測量。注意事項：因為是平原區地形，地貌坡降比小。地形圖上高程注記點可放寬至100m一個，不用太密。地形圖應標示出居民地、獨立地物、管線及境界、公路、水系、植被等各項地物、地貌要素以及各類控制點、地理名稱等。

（六）橋涵調查。注意事項：收集原有橋涵一覽表，逐一校核。調查現有橋涵的結構尺寸及當前病害，留下影像資料，初擬改建方案。咨詢當地群眾了解橋涵的使用情況及上下游水利設施，確定是否需要增加橋涵數量。

（七）道路調查。道路調查的主要內容為：路基路面及排水、支擋、防護、道路交叉、安全設施、環境保護、等方面的調查；1、原有公路的等級、技術指標、修建年份和歷次改建情況、路基寬度、路面寬度、路面結構及各層厚度、交通類型及交通量、歷年交通量增長率的調查。2、原有邊溝、排水溝的位置、結構型式，路基、路面排水狀況、作用和現狀。3、原有公路病害路段的位置，病害的類型、性質、范圍及對路基、路面的影響。4、原有公路路基填、挖方邊坡高度、穩定的邊坡值。5、原有公路使用狀況和養護資料。6、路側取棄土或線外取棄土坑的位置、土壤種類、工程性質、取土棄坑（場）表面覆蓋物及厚度、取棄土深度及范圍、取棄土方式、取棄土季節，估計可取棄土數量，占地及賠償辦法。7、防護構造物設置位置、形式和長度。8、被交叉公路的名稱、交叉位置、公路等級、交叉角度、加鋪轉角的面積、縱坡坡度、路基寬度、路面寬度、路面結構類型及厚度、排水和防護工程情況。9、與鐵路交叉的鐵路名稱、軌道數、運行情況。10、公路與管線交叉的位置、長度、交叉角度、懸空高度或埋置深度、管線的種類、型號、規格、用途。11、互通式立體交叉、分離式立體交叉的影像范圍。12、安全設施勘測需注意：原有標志、標牌、標線的使用情況和效果，需要新增安全設施的路段或位置。13、環境保護勘測需注意：改建公路中因挖損、塌陷、壓占、取土、棄土造成的水土流失、侵占河道等情況；建筑垃圾、工業廢渣、廢棄物的地點、范圍、數量及處理方案等。還應調查由于修建公路切割了原有的田間道路、排灌網絡，以及其它地上的設施修建的項目、內容和數量。

（八）概預算調查。概預算調查主要內容為：筑路材料、臨時工程、拆遷建筑物、拆遷電力電訊、砍樹挖根、有關道路改建方面的協議書及意向書調查；1、沿線筑路材料料場調查包括砂、石、粘土、石灰及水泥、鋼材、瀝青等路用材料的供應地點、距路距離、運輸方式、材料價格等。2、自采加工材料料場調查包括料場位置、材料品質、儲藏量、成料率、料場覆蓋層厚度、種類、開采范圍、水文地質條件、產狀條件和地質條件，地下水深度等。3、臨時工程調查包括沿線可供利用的已有公路、橋梁和應修建的施工便橋、便道等的位置及長度。調查沿線電力、電訊線路情況并向有關部門了解路線附近的原有電力、電訊設施和架設公路臨時電力、電訊線路的可能性，并估計其長度。4、拆遷建筑物、構筑物調查包括需要拆遷的各類建筑物、構筑物的位置、結構狀況和數量。5、調查沿線伐樹、挖根、除草的疏密程度、數量及長度。6、施工組織與概、預算資料的調查及有關道路改建方面的協議書及意向書調查。

（九）地質調查。主要內容通過必要的調查、觀察、測繪、勘探和試驗，掌握路線通過地帶的工程地質和水文地質情況，為正確選定路線位置和進行路基、路面、橋涵及其它構造物設計提供有關地質資料，以滿足編制施工圖設計的要求。

結束語：公路外業勘察工作應加強各個組之間的溝通和聯系，保證數據完整、真實有效，符合規范和內業設計的要求。

作者單位：湖北工業大學

河南商丘市豫東公路勘察設計有限公司

參考文獻：

篇9

關鍵詞：電力建設施工；安全管理；薄弱原因；改進對策

中圖分類號：F407 文獻標識碼： A

一、電力建設中安全管理的本質及意義

電力建設中的安全管理是以安全知識和安全意識為前提的管理，在建設過程中需要對員工及技術人員進行安全知識和安全意識的培訓，把安全施工理念傳遞到每一個員工心里，同時通過定期的安全培訓來強化安全施工意識的長久性，只有這樣才能更好的避免事故的發生。施工中要確保各施工環節的各項操作都符合規范和相關標準，減少因誤操作和違規施工帶來的安全風險。隨著科學技術的不斷發展，人們越來越認識到安全隱患不重視最終將導致安全事故的發生的不可抗拒性，在突出電力建設效益的同時，還應控制好施工企業的安全管理工作，“以人為本”充分的發揮人的主觀能動性，做好安全管理工作，最終實現企業利潤與安全管理的雙贏。

二、電力建設施工安全管理的薄弱原因

1、對安全問題沒有引起足夠的重視

很多施工企業在進行電力施工的過程中，沒有對電力安全問題引起足夠的重視；有的施工企業為了追求電力施工項目經濟效益最大化，不惜忽略安全施工，沒有正確的處理好經濟效益和安全管理之間的關系。有的施工企業為了節約電力施工項目成本，不重視安全工具的采購，在施工中使用的工具老化，電力施工人員的人身安全也得不到保障。對于企業來說，追求經濟效益是無可厚非的，但是片面的強度經濟效益，不重視安全生產，在電力施工中偷工減料，給電力工程留下了巨大的安全隱患，隨著時間的推移，安全隱患暴露出來后或造成更大的經濟損失。

2、安全配套設施不完善，安全管理監督不到位

在電力建設施工的全過程，安全管理的不斷加強與施工單位的安全配套設施有著緊密聯系。企業為了降低成本，不注重安全管理方面的資金投入，導致施工質量檢測儀器和設備出現老化現象，使電力建設施工安全管理得不到有效保障，嚴重威脅施工人員的生命安全。部分施工單位為了提高企業利潤，安全管理監督不到位，沒有合理利用安全配套設施，從而降低施工過程的安全性。因此，施工現場安全隱患沒有得到及時排查、安全投入力度不夠等問題，是電力建設施工出現安全事故的重要原因。

3、安全隱患查找不到位

電力建設工程的施工特點是室外作業、高空作業、交叉作業、起重作業，其危險點和關鍵施工環節較多，而參與施工的各專業隊伍也較多，施工人員的安全意識也存在差異，因此容易出現的安全隱患也非常復雜。施工中往往一線人員沒有注意和發現安全問題，上級排查和監管力度不嚴，有些監察部門對安全工作往往是敷衍了事，達不到消除安全隱患的目地，日積月累下為施工作業埋下了更大安全隱患。

4、安全管理投入不足

電力施工企業在招標過程中為了能夠中標，而極力的壓縮標底價格，如果中標施工中做了完善的安全管理工作其利潤相當低，而為了贏得更大的利潤施工企業往往壓縮安全管理的經費，有的企業為了追求利益甚至都不購買安全防護設施，安全生產投入更無從談起。而我國頒布的《建設工程安全生產管理條例》和《電力建設安全工作規程》中明確規定，安全管理措施在工程概算內，其中還包括安全作業環境所需的費用，以及防護用具等，實際上施工企業安全管理費用往往被挪用或當成了企業利潤。

三、電力建設施工安全管理的改進對策

1、完善安全配套設施，提升安全管理水平

現代化建設中，施工單位想要保證電力建設施工的順利完成，就必須完善安全配套設施，對原有設備儀器及時進行維修和保養，以保證整個施工過程的安全。加強施工過程整體安全管理控制，提升安全管理水平，嚴格按照規范標準執行，嚴格把控施工質量檢測，才能促進電力建設施工綜合效益不斷增長。在實踐過程中，注重安全文化構建，加強施工全過程的安全管理，有效控制施工質量，才能保證電力建設施工順利完成，從而促進我國電力事業可持續發展。

2、落實安全管理的責任

施工單位應建立健全安全生產管理責任體系，這是安全管理中必須要完成的目標任務。施工中要把安全生產的責任落實到到位，不能因安全狀況好而忽視了責任問題，施工中應對各級各類工作人員及責任人進行權和責的劃分，使其明確施工責任和安全責任，并簽訂安全生產管理協議書，把責任落實到每一個人身上。監督管理人員應強化責任制度管理的考核，發現失職狀況應及時的糾正。

3、做好預控和隱患排查

電力施工項目與一般的建筑工程施工項目不同，其施工工序和施工技術都有嚴格的標準和要求，所以在安全管理上應做好預控和隱患排查工作。施工中強化對作業面和作業點的安全分析，對含有危險操作的施工應進行嚴格的檢查，包括：施工安全措施、施工安全用具、施工環境、施工工藝及技術等，同時對危險操作施工進行科學的風險評價，以給工作人員的安全施工提供理論依據。施工中還要排查存在的安全隱患和潛在危險，認真梳理，逐條制定監控和治理措施，確保施工作業過程中的安全基礎保障。

4、通過獎懲制度的建立促進安全施工

在施工過程中，對于那些表現優秀的班組或者個人予以精神或物質方面的獎勵，鼓勵他們繼續起到模范帶頭作用，并激勵其他人員學習，對于因違章違規操作導致自身或他人受到人身或財產損失的進行嚴厲的追查、處分和懲罰，只有建立了獎罰分明的管理制度并嚴格執行才能夠使工作人員真正樹立安全施工意識，并用之于施工中。

5、確保施工機械、設備安全使用的“八個步驟”

（1）施工單位應建立施工機械、設備（含特種設備）及相關設施清單；（2）施工單位應建立施工機械、設備（含特種設備）維護保養臺賬；（3）特種設備使用登記證、特種設備作業人員資格證、特種設備安裝改造維修許可證，三證合法合規；（4）施工單位應根據機械、設備安全規程和使用說明書編制機械、設備操作手冊；（5）機械設備的安裝與拆卸應當由有相應安裝許可資質的單位進行。作業指導書由機械設備安裝單位負責編制，報施工單位審批后，報監理批準；（6）重大作業項目開工前，施工單位應進行專項檢查，監理單位應做好監督記錄；（7）施工單位應根據機械設備維護保養說明，確定機械設備維護保養項目和周期，做好日常維護保養，并做好記錄；（8）施工單位應當按照特種設備安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求，并送檢。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

結束語

總而言之，安全管理是電力施工企業管理的重點問題，電力施工安全不僅關系到電力施工企業的可持續發展，也關系到廣大人民群眾的生命和財產安全。因此，電力施工企業要對電力施工安全管理引起重視，完善電力施工安全管理體制，加強電力施工員工安全培訓和安全監督，做好施工設備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進電力施工企業

更好的發展。

參考文獻

[1]彭道泉.對電力工程施工安全管理工作的探討[J].黑龍江科技信息，2014，02：186.

[2]胡偉.淺談電力建設施工現場的安全管理及施工質量控制[J].科技經濟市場，2014，04：55+54.

篇10

隨著國家十二五規劃的實施，國家高度重視環保工作，注重治理環境污染，以人為本，給人民創造一個良好的生態環境，特別是污水處理行業，國家投入大量資金建設污水處理廠，全國已建設完成上千座污水處理廠，承擔著節能減排的重要任務，污水處理廠安全穩定運行尤為重要。做為全國大型污水處理廠之一的天津東郊污水處理廠，日處理能力40萬噸/天，該廠一貫堅持安全第一的原則，自1994年投入運行20多年來，未發生一起安全事故，這是全體員工共同努力的結果，特別是通過推行安全文化建設工作，使污水處理廠安全管理工作更上新水平。

多年來，安全管理工作通過法律法規的制約實現安全無事故的目標，我們要提升法治觀念，安全管理要創新，思想觀念要創新，管理模式要創新，管理手段要創新。我們從多方面開展安全工作，以實際發生的事實分析安全理念的重要性，感動員工的內心，讓員工認識到安全管理理念決定安全管理行為，從而帶動員工變被動為主動投入到安全監督管理中來。

安全管理工作年復一年，老生常談，難免不在職工中形成麻痹思想，領導抓員工就動一動，領導松職工就停一停，如何創新管理理念，如何深入開展安全建設，如何調動員工的積極性、激發員工的創造潛力，以達到人人要安全，人人享安全的目標，是污水處理廠安全管理工作的重點。

（一）宣傳教育是污水處理廠安全文化建設的動力

人的生命是最寶貴的。有了人，企業正常的生產經營等活動才能進行；有了人的努力和奮爭，也才能實現一個個生產、生活需求目標。企業必須把保證職工人身安全放在第一的位置，從思想上提高認識，從行動上抓好落實。如何做好安全工作，如何控制和預防事故的發生，要從安全技術(Engineering)、安全教育(Education)、安全管理(Enforcement)這三個方面入手，簡稱“3E”對策。安全技術對策是著重解決的是物的不安全狀態的問題，是消除危險隱患，解決安全問題的最佳手段，安全管理對策只要使人知道必須怎樣做，安全教育對策主要使人知道應該怎么做，安全教育主要解決人的不安全行為。但是，由于人的不安全行為和誤操作事故也是不可避免的，那么安全教育是預防事故的重要手段。

安全教育的原則就是要培養人的安全意識，增強人們對危險源的辨識能力，迅速準確的判斷事故的發生原因、性質、地點、波及范圍及自救互救等。通過安全教育，人們會逐漸的提高安全素質，使其在新環境、新條件下具備保證安全的技能。我們每年聘請安全管理專家到廠授課，到場聽課的員工感受深刻，專家從多方面多角度分析當前安全生產形勢，聯系實際生動講解法規標準，通過觸目精心的典型案例展開教育、分析原因、總結經驗、吸取教訓，課堂氛圍濃厚，聽了這一課勢必在今后的生產中受益，遇到類似情況會使用正確的方法去消除隱患，避免類似事故再次發生，即保護了國家財產又保護了小家的幸福，少了這一課勢必損失慘重。員工紛紛建議多組織象這樣高水準的安全教育培訓活動。

為加強安全教育工作，廠安委會每月組織召開安全生產會，以往的會議內容是由主管安全的領導傳達上級部門會議精神和文件內容，部署廠安全工作內容，各部門、班組和外修單位負責人以聽為主，會后傳達落實。為調動各級管理人員的主動參與安全工作的積極性和提高人員安全管理素質，廠領導要求各部門、班組負責人在安全會上發言，并制作幻燈片展示安全工作開展情況和隱患排查解決情況，將上月的安全工作進行總結匯報，并結合生產運行任務和維修項目對下月的安全工作做好計劃和安排。這一任務下來后，給各部門、班組負責人以很大的思想壓力，原來只是傳達落實就可以的工作，現在要變被動為主動，幻燈片的內容要來自實際工作，只有做了工作才有素材，這就遷動了各級安全人員的內心，這就要求各部門、班組負責人在日常工作中加大對安全工作的關注度，多動腦開展安全管理、監督工作，無論在生產運行或維修施工中必須將安全放在第一位，做任何工作都要從安全角度出發，發現安全隱患及時安排解決，并做好總結，以便在下一步的工作中吸取經驗、提高效率。

（二）監督管理是污水處理廠安全文化建設的核心

無危則安，無損則全。安全生產不僅是我們企業經濟效益的根本保證，更是我們企業發展的有力保障，它是我們企業一切工作的重點，只有做到安全生產，我們的企業才能取得更加輝煌的成績。而安全從何而來呢？它從我們每個人心中的意識而來。當我們每天懷著一顆“關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會”的心，以主人翁的姿態，時刻準備著為企業建言獻策時，安全其實早已在無形之中融入了我們的意識。

實現安全生產要從自身做起，從樹立安全意識做起，從樹立安全理念做起，要大力提倡安全管理中的團隊精神，就象一個大家庭，互相提醒，互相幫助，形成你愛惜我的生命，我對你的生命負責的氛圍，使企業安全文化氛圍更加豐富更加深厚。

為加強安全生產的監督管理力度，調動起全體員工參與的積極性，我們從制度上細化了安全監督職責，明確各部門、班組、員工的安全監管權力和義務。為加強各級管理人員的責任心，明確監督檢查責任，做到一級抓一級，實現層級監督管理體系。我們結合各部門管理職責、各班組生產運行特點制定詳細的監督檢查項目，從管理層到操作層逐項執行，檢查不留死角，制定檢查頻次，明確檢查目的——即“及時查找隱患、及時消除隱患，保證安全生產無事故”。

在剛開始執行的時候，員工認為不就是走形式、推卸責任嗎？安委會發現這一問題后，立即下現場，來到一線班組，與各班次員工交流建立此套監督檢查體系及記錄表格的目的：不只是填一填檢查表，而是通過檢查表來督促員工對設備運行狀況和安全狀況按時巡視檢查，及時發現隱患，即使采取安全措施，及時消除隱患，并做好真實記錄，真正達到安全運行的目的。通過溝通使員工轉變了思想觀念，真正認識到監督檢查的目的和作用，使員工認識到安全工作每個人身上都承擔著一份責任和義務，每一個人都發揮著重要的監督作用，如果將全體員工的力量凝聚在一起，那么“安全無事故”的目標就一定不難實現。

只有我們每個人都做到心中時時想安全、腦中時刻記安全，工作人人保安全，通過大家共同努力才能達到安全，用我們的愛心、用心和專心，鑄就企業大和諧、大發展的局面。

（三）安全無事故是污水處理廠安全文化建設的目標

2010年年底東郊污水處理廠開始升級改造，既要保證原有的水質水量，又要同時進行大型施工作業，給污水廠運行帶來很大困難，安全生產形勢十分嚴峻，如何提升安全管理理念，如何保證生產運行安全，同時如何監管升級改造項目的安全是當務之急。

1、強化安全管理是安全無事故的有力保障

為加強升級改造工程的監督管理和溝通協調工作，東郊污水處理廠與建設單位簽訂《安全管理專項協議書》《內部防范協議書》《消防安全管理協議書》，明確雙方的職責范圍、安全監督管理界線和管理程序，雙方分別就安全、消防、保衛、交通、綠化、用水、用電等項工作制定安全管理專項制度。要求施工單位人員嚴格遵守污水廠各項安全消防保衛管理制度，施工作業現場要嚴格遵守法規規定，安全用電、文明施工，要求建設單位在保證安全施工的同時，保證生產運行正常運轉。

安委辦每周對作業現場進行安全檢查，對查出的影響正常生產運行的隱患及時溝通協調，對不能立即解決的問題下達隱患整改通知，并監督整改落實情況。安委辦每月與建設單位、施工單位召開升級改造專題會，交流溝通工程進展情況及安全管理情況，協調解決施工過程中出現的實際問題，對施工單位進行安全大檢查，根據現場存在問題制定解決方案，有效保證了污水廠正常的生產運行。

2、從嚴監督檢查是安全無事故的有力手段

自升級改造開工以來，廠安委會投入大量精力和人員配合協調升級改造工作。安委會、安委辦、各主管部門從不同角度監督管理升級改造現場，有監督廠區道路通行狀況的、有監督廠區建筑設施安全狀況的、有監督廠區保衛情況的、有監督廠區綠化情況的、有監督安全用電的、有監督自來水管的，發現問題及時上報，及時與建設單位溝通協調解決。

特別是電器工程師，由于升級改造工程作業面大，用電量大，現場電器設備多，線路復雜，給污水廠正常運行帶來很大不便，經常出現挖斷電纜、過載跳閘情況，電器工程師深入現場，及時協調電力系統，合理調配電力，同時還要保證生產用電穩定。

生產運行人員時刻奮戰在一線，根據升級改造工程進展情況，及時調整工藝運行方案，保證水質水量達標。特別是試運行階段，管理人員和操作人員通力配合，即要控制原有工藝運行方式又要學習新的工藝運行方案，及時調試設備參數以保證水質合格達標。升級改造工程磨練了各級安全管理人員和生產運行技術人員，有效地保證了升級改造期間安全無事故，使東郊污水處理廠的安全文化得到進一步升華。

結束語