實踐教學管理制度范文
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關鍵詞：高職院校 學分制 管理制度
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0062-02
一、高職院校實行學分制的現狀
十八世紀末，德國首創選課制，學分制起于選課制。1952年，我國進行了高等院校院系調整，高等院校普遍采用學年制，代替了學分制。1978年，教育部提出有條件的院校可以試行學分制，南京大學、哈爾濱工程大學等部分重點大學率先實行學分制。現階段，我國大部分普通本科院校已實行學分制。
學分制是一種以選課制、導師制和學分績點制為核心，以學分為基本單位來衡量、計算學生對某門課程學習量的高等教育教學管理制度。學分制一般有學年學分制和完全學分制。高等職業教育作為普通高等教育的一個組成部分，許多高職院校也把學分制作為教學管理模式改革的方向，并取得了理論和實踐成果。
從各高職院校實行學分制的情況來看，主要以學年學分制為基本類型，輔以加權學分制。學分制的采用體現了計劃性和靈活性的結合，一定程度上調動了學生的積極性，提高了教師專業化水平，促進了高校教育思想的轉變，促進了課程體系、教學內容和方法的改革。
二、高職院校學分制存在的問題
1.教育教學觀念需更新
一種新教學管理制度的實施，必須先有與之相適應的教育教學理念。學分制是以激發學生個性發展為出發點和歸宿。因此，建立適應學分制教學管理制度的教育思想和教育觀念，應當實現三個轉變：教師、教材、課堂為中心轉變為以學生為中心；要把學生的學習觀念從知識的被動接受轉變為主動構建知識體系；要把教師的角色從知識的傳授者轉變為學生學習的引導者，使學生成為教學行為主角。
2.教育資源不能滿足需求
學分制實施的必要條件是教學資源充足。一是硬件設施投入不足，如教室、教學設備等方面量和質上地限制了學分制的實施。二是教師知識和技能尚不具備開設新課的能力，課程資源少，造成學生選課的自由度不大，選課特有的靈活性受到限制。
3.選課體系構建不合理
選課是學分制的核心，而構建科學的選課體系又是選課的關鍵。有的院校只強調專業性，不注重人文性，或只強調理論系統性而不突顯技能性，或對跨年度、跨專業選課不予充分考慮。在學分制下，課程體系應模塊化，各模塊間層現關聯、層次、遞進關系，共同構成高職高專學分制的選課體系。
4.教學管理工作有待改進
學分制的運行和實施要建立信息管理系統，必須將所有的課程和相關的信息及時而準確地傳遞給全體學生；建立一系列學分制教學管理制度，（如學籍管理、課程編排、選課管理、轉專業管理等制度。因此，現行的教學管理工作必須改革、創新。
三、構建學分制管理模式的基本原則
1.擴大選修課原則
學分制的核心是選修課制。高職院校的人才培養方案也要遵循學分制運行規律，多設選修課，使學生在專業導師的指導下選擇自己感興趣的專業方向及課程。課程設置要采用模塊化方式，允許學生在入學一年后按照相應條件適當調整專業。但是當前不少高職院校學分制更多是學年制的變通，把學年制的分數折算成學分制的學分，且對選修課部分課程設計缺乏與其他模塊的關聯性、功能性。
2.工學結合、校企合作原則
工學結合、校企合作是高職院校的人才培養模式。因此，工學結合、校企合作應當在學分制中得到充分體現。在人才培養方案中要加強對學生的技術技能的培養，要求實踐教學總時數≥40～50%以上。每個專業必須要在人才培養方案中體現半年的頂崗實習，并給予相應學分。
3.雙（多）證原則
專業技能資格證證明技能水平和能力。人才培養方案的制定要體現雙證或多證書。各專業應建立專業職業資格證書或專項技能證書獎勵及技能競賽學分體系，達到全面提高學生技術技能和就業能力的目的。
4.兼顧人文素質原則
高職教育在重視智商同時也要著力培養學生的情商，保證職業技術教育與人文素質教育的結合。既突出職業技能的培養，又兼顧學生人文素質的提高；既考慮學生就業知識技能的訓練，又顧及學生職業發展的需要。因此，開設美術和音樂欣賞、應用寫作、詩詞欣賞等選修課程，并作為院級選修課。
四、具體措施
1.確定培養目標與人才培養規格
人才培養目標應明確闡述學生應具備的基本能力及應對學生畢業后面向的崗位（群）進行具體描述，應詳細說明學生應掌握的知識結構、能力結構和素質結構。這是構建學分制課程體系的價值評價和依據。
2.彈性的修業年限
高職院校學分制的學習年限宜為2～4年，正常學習年限為3年。各專業一般應按照三段制（1+1.5+0.5）的模式制訂人才培養方案。學生在校學習的第一階段（第1學年）按專業大類培養；第二階段（第3學期至第5學期）進行寬口徑專業教育；第三階段（第6學期）工學結合，進行崗前訓練與實習。很少高職院校采用彈性的修業年限，原因很多，主要是難以滿足學生選課要求，相關管理制度協調不夠，學年制思維未能突破。
3.模塊化的課程體系
按知識、技能模塊構建學分制下課程體系，這是學分制實施的關鍵。模塊式課程體系組成：公共必修課、專業必修課、專業選修課、實踐課、全院性選修課。公共必修課以公共基礎課為主的必修課組成，以培養學生一般基本知識和素質為目的，學生必須完成這部分學習內容。專業必修課培養專業素養，包括專業基礎課和專業主干課。專業基礎課按專業大類分別制定，要求選讀該專業學習的學生都應學完專業基礎課并取得相應的學分。專業主干課程按專業方向需要設置，是培養學生專業理論和技能的重要課程，要求選定本專業方向學習的學生必須修完該類課程并取得學分。專業選修課具有專業拓展功能，由大量的選修課組成，用于拓展學生的知識面。學生可以根據自己個性發展的需要任意選擇學習。專業選修課可以是某一專業方向的專業延伸課程，也可以是跨專業的其他課程，也可以是按某一專業方向的基本要求而組合的選修課程。選修課程學習完成并取得學分，若為跨專業的其他課程可承認學生在大學學習階段取得的第二專業合格。實踐課突出高職教育人才培養的特點，突出學生職業技術技能的培養，獨立自成體系。全院性選修課全部為人文素質課程，培養學生的人文素養，體現科技教育與人文教育相結合，實現培養高素質的技術技能型人才。
4.學分規定
4.1學分規定
在人才培養方案編制中，各專業課程均以每學分為16～18學時計算所需的總課時，以0.5為最小學分單位，各專業其他課程的總學時必須為8的倍數。如果某門課程安排在一學期，在執行人才培養方案時，應該滿足（16×學分）≤（理論周數×該門課程周學時）。
4.2周學時要求
考慮到學生的自由時間，周學時要保證≤28學時。
4.3技能證書和技能競賽給予學分
雙證書獎勵學分5學分，技能大賽獲獎學分2～6學分。
5.建立和完善動態管理機制，激勵學生
可以采用績點學分制或加權學分制，促進學生提高學習的內在質量，并相應地規定最低學分總量的平均總績點數作為升級或畢業的標準，允許修滿學分的學生提前畢業或修滿第二專業學分的學生，發給第二專業合格證，這就是學分制下的動態管理機制。將學生取得的績點學分與評定優秀生、獎學金等級直接聯結，激勵學生不斷進步。因此，高職院校應制定適合自己特點的動態管理機制。
6.努力造就一支高素質的“雙師型”隊伍
教師是支撐教育改革與發展的最基本因素之一。學分制的實施是對我們的教師考驗和重新評價。首先，教師必須有較高的業務素質，不僅要求專業知識厚實、文化素養廣博、學術水平高，還能在邊緣、新興學科的科研中有所建樹，能開設計院出高水平的選修課；其次，教師必須有良好的職業道德素養，教師的職業道德關系到育人的質量，必須本著對學生負責、對社會負責的責任心，客觀地評價每個學生的學習情況。第三，實行“導師制”，每個專業教師都要擔任學生的導師，不但根據學生情況指導其選擇課程，介紹、學習方法，使之擁有系統、完整、科學的知識結構，還在培養學生綜合素質、提高學生能力以及關心學生德智體全面發展等方面起到重要作用。
參考文獻
[1]基于學分制制定高職教學計劃的實踐與探索.趙居禮.劉向紅.
[2]學分制下高職院校教學管理制度的創新 《人力資源管理》2011年9月19日.趙暉.
[3]《高職學院實施學分制與彈性學制的研究與實踐》研究報告 湖南鐵道職業技術學院.首珩.
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關鍵詞： 全面質量管理 獨立學院 教學質量 過程管理
人才培養的關鍵在于教學管理。獨立學院作為我國高等教育的重要組成部分，其人才培養和辦學模式具有獨特性。因此，如何保證獨立學院的人才培養質量，需要對其教學管理進行深入研究。
1.全面質量管理理論（TQM理論）及其對獨立學院教學質量管理的啟示
全面質量管理（Total Quality Management，簡稱：TQM）這一理念誕生于美國，1956年美國通用汽車公司質量管理專家費根堡姆首先提出：“全面質量管理是為了能在最經濟的水平上，并考慮到充分滿足用戶要求的條件下進行市場研究、設計、生產和服務，把企業內部各部門的研制質量、維持質量和提高質量的活動構成一體的一種有效體系。”全面質量管理“把顧客滿意和本組織所有成員及社會受益作為其長遠目標”，強調管理的全面性、全過程性和全員性。
企業TQM實踐經驗的關鍵在于強調質量始終貫穿于管理過程，這給予獨立學院教學質量過程管理以一定的啟示，學生作為學校的“教育產品”，要切實成為適應社會發展需求的合格人才，讓教育充分服務于經濟，必須提高獨立學院的教學質量。教學全面質量管理是學校借鑒現代企業生產中的全面質量管理的思想、方法和經驗，在教學過程中建立必要的質量監控系統和管理制度，采取一系列科學的方法與手段，對學生德、智、體、美各個方面，對教學過程的各個階段、各個環節的全方位質量管理；是全體教職員工和學生同時參加質量管理的全員性管理；是對招生、教學計劃制定、實施、運行、考試和學生畢業的全過程質量管理。所以，全面質量管理理論是教學質量管理的基本理論。
2.教學全面質量管理的實施
教學過程是實現培養目標的基本途徑，教學質量的控制和提高必須依賴于在教學過程中各個教學階段和環節采取有效的管理手段來控制和減少出現在學生學習行為中的各種問題。因此，要切實提高教學質量，就必須從根本上建立以學生為主體的教學觀念，貫徹全面質量管理的“全過程管理”觀點，即加強教學過程管理，加強教學過程中的每一個教學環節和階段的管理控制。
2.1課程群說課備課制度。
以課程群為單位，建立說課環節，主要內容包括對課程的全面理解與教學分析、教學目標的確定、教學內容的設計、教學手段的運用等，同時也說對學生知識的檢測，學習結果的評定與鞏固，充實和完善備課環節，使教師在說課的基礎上優化教學方案。
2.2整體授課，分層（個別）輔導。
以“面向全體，兼顧兩頭”為原則，根據教學大綱合理安排教學內容統一授課，教師應注重個體差異，通過課堂教學、課余觀察、作業情況及與其他任課老師交流等途徑將學生適當分層進行有針對性、有效性輔導，努力使學生共同提高學習效果。
2.3模塊教學，階段考核。
針對課程特點，適當拆分、調整教材相關章節，實施模塊教學，同時采取一些非正式的階段考核，鞏固學習效果，并幫助學生建立過程學習的新理念，在一定程度上淡化期末考試概念，提高教學有效性。
2.4日常考勤警示制度。
為督促學生養成上課不遲到、不早退、不缺勤的良好學習習慣，嚴格實施上課考勤制度，學生無故遲到或早退兩次記一次缺勤，學生上課無故缺勤五次取消考試資格，并直接重新學習。同時教師有責任對缺勤次數較多的同學及時提出警示教育，并給學生改錯糾錯的機會，以幫助其在后續階段努力學習，充分體現教書育人，人性化教學管理的教學本質。
2.5作業抽檢評價制度。
學生作業全部批改，并根據作業實際情況具體分析，抽取一定數量作業樣本進行針對性檢查評定，旨在逐漸減少作業抄襲現象。
2.6實驗考核一票否決制度。
實驗環節的考核機制旨在引導學生在平時的實驗和學習過程中就十分注意自身素質、創新思維和能力的培養，引導學生從過去的“學習、考試”型向“學習、思考、研究、創新”型轉變，為了有效調動學生參加實驗教學的積極性，在總結以往教學實踐的基礎上，實施“實驗考核一票否決制”，即實驗考核不合格者不得參加該課程的考試（或考核）。實驗考核方法采用多種方式并貫穿于實驗教學全過程，強調人人必須動手操作，查閱相關資料。首先定量考核實驗預習，其次對實驗操作過程、結果與原始記錄作定性與定量考核，最后按不同的能力模塊要求進行現場答辯或提問考核，旨在激發學生的實驗參與意識。
實驗成績=實驗預習（30%）+實驗操作或數據處理（30%）+現場答辯（40%）。
2.7不定期（分次）問卷調查。
為適時了解學生學習狀態及心理，采用不定期問卷調查等形式及時與學生進行溝通和信息反饋，調整教學方式，提高學習效果。
2.8多元考核評價制度。
堅持結論性評價和過程評價相結合，注重過程學習的評價，將學生的學習過程納入課程的學期成績中，過程學習評價主要包括課堂參與、平時作業、平時考勤、學習態度及實驗情況等方面的評價。結論性評價主要通過期末考試來進行評價，并通過適當的權值體現在學期成績中，從而正確引導學生進行過程學習，有效地糾正學生考前突擊、只重視期末考試的錯誤概念，提高學生參與課程學習的積極性，樹立“終端質量是過程質量的集合”的質量觀。
學期成績=平時成績（20%）+實驗成績（20%）+期末考試（60%）。
3.實施教學改革的體會
在教改實踐中，我們以下列六個對考察學生學習狀態具有典型代表性的行為項目進行跟蹤調查，比較學生的學習行為是否有較大改善：（1）學生上課缺課率；（2）作業抄襲率；（3）學生學習過程中的答疑率；（4）上課不聽課現象；（5）學生對實驗課的參與率；（6）考試不及格率。
經過分別對不同教學條件下的教學質量結果作出橫向和縱向比較，即對不同班級的相同課程在不同教學管理模式下的教學結果作出橫向比較，同時對同一班級在不同學習階段嚴格進行教學過程管理后的教學結果作出縱向比較，結果顯示通過對課程教學過程的有效控制，以學生學習行為進行評價的六項指標均有明顯改善，教改工作達到預期效果。
4.結語
高等教育作為一種特殊的服務性行業，其質量管理與一般的產品質量管理相比，既有共性的一面，又有其自身的規律。高校教學管理是一個由多層次、多要素組成的功能、結構復雜的系統，因此，科學、合理地應用全面質量管理的基本理念，對獨立學院的教學過程質量管理必有其極為特殊的借鑒和指導作用。
參考文獻：
［1］王世芳.機械制造企業質量管理.北京：機械工業出版社，1985.
篇3
上述問題成因，除教育管理工作的地位和作用長期未獲得充分認識和正確評價，管理人員與教師在有關工資待遇、職務職稱等政策問題不相協調，高等學校內部對管理隊伍自身的管理也不夠完善外，最根本的是傳統人事管理體制和模式的缺陷所致。
高等學校現行人事管理制度，是在我國高度集中的計劃經濟體制和干部管理體制下形成的；顯然已與市場經濟發展的要求不相適應。方興未艾的高校綜合改革雖然把人事制度改革擺在重要地位，進行了開拓性的改革探索，但由于與大環境的改革未同步協調進行，因而傳統體制的許多積弊并未消除。主要有：一是管理權限過分集中，離校對人才的配置缺乏啟主性。政府對高校的管理，幾乎集宏觀、微觀于一身，一定程度上造成用人與治事兩相脫節，加上職務任用上的終身制和人員的單位所有制，使高等學校對管理隊伍的建設無法根據辦學實際通過競爭選擇達到自我調節優化。二是管理人員的考核任用缺乏競爭性。優秀人才不易脫穎而出，被任用者缺乏強的內在動力和危機感，而群眾參與程度不高，互動效應也不足。三是管理方式簡單劃一，缺乏科學性，傳統人事制度對各類事業單位性質、職能和人才成長規律不加區分，管理人員統一按黨政機關干部的模式、標準和辦法進行管理，不僅造成學校管理機構高度行政化、機關化和形成“官本位制”，許多學校管理機構臃胂、隊伍龐大、管理松懈、效率低下。而且也不利于管理人員按照各自的工作特點、素質要求和成才規律自如地發展，管理人員除了行政職務的升遷外，別無更多可供選擇的多樣化發展方向。這在人員任用缺乏競爭性、利益分配缺乏激勵性的情況下，必將在很大程度上壓抑了他們的積極性、創造性和主動性。因此，改革現行人事管理制度和模式，建立有中國特色的高校人事管理制度，已是一項十分緊迫的任務。
黨的十四大報告中強調：加快人事勞動制度改革，要逐步建立符合機關、企業、事業單位不同特點的分類管理體制和有效的激勵機制這是今后一個時期內人事制度改革的指導方針。事業單位管理人員實行職員制度，是黨和國家關于建立分類管理人事制度的重要組成部分，高等學校教育管理人員是一支知識分子相對密集的隊伍，在實行職員制度上先行探索，無疑是當前擺在我們面前的一項具有深遠意義的改革任務和理論課題。
根據中央關于人事制度改革的指導方針和國家人事部關于職員職級的設想方案，福建農業大學在總結改革開放以來，尤其是近年來教育體制改革的實踐，經調査研究，進一步提出高等學校實行教育職員制度的思路和方案，經省主管部門批準，1993年試行了教育管理職員職務聘任制度。這項工作尚屬首次，也是一種新的改革嘗試。
改革的指導思想，是從高等學校管理工作和管理隊伍的現狀出發，探索建立符合我國國情的教育職員制度，促進學校管理干部隊伍建設，以便更好地按照社會主義髙等教育發展的規律和特點，進行學校管理，保證各項工作的正常運轉和辦學功能的正常發揮。
改革的思路，主要基于以下四個方面：
第一，事業單位人事制度的趨勢是走“脫鉤、分類、放權、搞活”的路子，打破傳統的干部管理模式，按照不同事業單位及所屬人員性質、職能和特點，建立相對獨立的管理體系，形成各具特色的管理制度、標準和辦法，高等學校實行與專業技術職務聘任制相配套的教育職員職務聘任制，改變管理人員按黨政機關干部的單一任用方式，為優秀人才脫穎而出開辟多元發展的新路，有利于從根本上克服“官本位制”，增強高校管理體系活力。
第二，高等學校按照管理是一門科學、一門專業的要求，設置教育職員職務系列，涵蓋高等學校所有管琿崗位的工作性質，充分體現管理人員的崗位特點、工作規范和素質要求，便于衡量管理人員的德才能績，有利于激發管理人員的積極性、創造性和上進心，正確引導管理人員按照自身成長規律，在公開、平等競爭中求得自我發展和自我完善。
第三，實行教育職員職務聘任制，依據管理人員的學識水平。、管理能力、崗位層次、工作業績和崗位經歷等進行綜合評價，確定相應職員職級并實施聘任，使他們在工資和其它待通上與同等學歷、資歷的專業人員大體平衡，體現了黨的知識分子政策和對管理工作的地位與作用的正確認識評價，有利于穩定骨干隊伍，&免中青年優秀管理人才流散。
第四，高等學校實行教育職員職務聘任制，通過定編、設崗、明責、培訓、考核、聘任和獎懲等一系列環節工作，把責、權、利統一起來，引入競爭、激勵和約束機制，有利于調整管理隊伍結構、提高管理人員素質和加強管理職能部門建設，促使學校管理工作由過去單純行政型、經驗型管理向科學民主型、管理服務型轉變。
改革試點工作，從準備到實施，經歷了近兩年時間。主要圍繞以下幾方面進行：—是調査研究，精心設計改革方案，根據國家人事部的設想，結合高等學校實際，認真制定教育職員職務聘任制試行辦法和與之相配套的考核辦法。對范圍對象、職級設置、崗位職責、任職條件、考核、聘任、晉升、培訓和待遇等都作了具體規定。明確教育職員職務是根據高校各項管理工作需要設置的，有相應的職責、任職條件和任期，需要具備相應的職業專門知識、政策法規知識、管理知識及其它相關知識和管理能力才能擔負的工作崗位；職級劃分三檔，每檔次又分為若干級，各檔次職級結構和最高職級，要在國家宏觀控制比例指導下，根據實際需要設置I職員定級、任軹和晉升職級，須在上級核定的結構比例內堅持徳才兼備的標準，注重工作實績，按照管理權限審批，原則上應逐級晉升，工作成績特別突出的，不受學歷和任職年限的限制，個別管理能力特別強，工作卓有成效的，可越級晉升。試行辦法和實旎意見，既繼承了過去高校人事工作的優良傳統，也吸收和借鑒了近年來干部人事制度改革的成果及反映現代管理的先進經驗與科學方法。
二是結合學校內部管理體制改革，落實管理人員“三定”工作，在人員編制二級分解的基礎上，本著“精簡、高效、滿負荷”的原則，明確崗位設置，因事設崗，以崗擇人。全校高、中級職員宏觀比例分別按管理人員編制的15%和40%控制；原則上每個職能機構只設置一個高級職員崗位，少數專業性、綜合性強，管理工作復雜性程度高，人員相對具有知識密集型群體優勢的，設置二個高級崗。與此同時，自上而下逐級劃分職責權限，引入目標管理辦法，要求各部門單位在提出年度總體工作目標的基礎上，確定各管理崗位全年或階段性具體目標任務，把實行職員職務聘任制與建立健全目標管理責任制結合起來。
三是堅持公開、平等、競爭、擇優，認真組織考核定級和聘任。本著管人與治亊既緊密結合又合理制約的原則，面上的考核工作，按規定程序和考核指標體系，由各部門單位組織進行，要求全體管理人員自我總結，在一定范圍內述職，接受民主評議，最后由單位領導進行綜合評價，提出推薦定級意見，對推薦確定髙級職員的人選，由組織人事部門聯合組織進一步考核。標準條件的掌握，以現從亊管理工作的層次和能力、實績為主要依據，兼願學歷、工作年限和工作經歷等進行綜合衡量，考核優良確定相應職級，一次到位，盡量做到職、級統一，能力實績與職員職級相符。次試點工作，由于政府主管部門的支持和指導，目標明確，思路對頭，領導決策有力，群眾基礎廣泛，作為一項新的改革嘗試，就整體而言基本收到預期成效。當然，首次開展這項工作，缺乏系統的理論和具體的政策指導，經驗不足，加上歷史遺留的茅盾較多，試點工作也遇到一些困難。如范圍對象的界定、任職條件的把握、崗位需要與人員實際構成的矛盾、部分管理人員觀念上未擺脫舊傳統的束縛，還有與國家實行職員制度大的政策框架的銜接等問題，都有待于在進一步的實踐中探索解決。
（三）高等學校教育職員制度的確立，要受國家實行職員劁度有關政策制約，時間可能長一些，國家公務員條例和配套政策的相繼頒布施行，對職員制度的實施是極大的促進和推動。在總結試點工作基礎上，繼續探索職員制度的模式和有關政策問題非常必要。
1.目標和運作方式高等學校職員制度的總體目標是：圍繞90年代高等教育發展的目標，逐步將人事管理工作納入適應社會主義市場經濟體制和建立分類管理的人事制度的基本框架內，以改善和提高管理隊伍素質為目的，以穩定和吸引優秀人才為導向，以科學、公正地合理選拔任用人才為重點，重構高校人亊管理新機制，培養和選擇一支具有良好個體素質和整體效能的教育管理隊伍，使高等教育能更主動、自覺地適應經濟、科技和社會發展的需要。
實現上述目標，從兩個方面考慮：首先，根據脫鉤分流和分類管理的原則，今后隨著體制改革的深入，高等學校將從黨政機關的行政序列中分離出來，實行符合教育規律的管理體制，學校管理人員相應地也將不再使用“國家干部”的稱謂并廢除行政等級，實行教育職員制度。高等學校除主要領導具有行政級別由政府直接管理外，其他各類人員由學校自主管理。政府只管政策指導、宏觀計劃、間接控制，即通過對髙校實行人員編制總額和工資總額包干，制定政策法規和運用必要的經濟手段，指導和制約高校的人事工作，使高等學校成為真正擁有相當的用人自主權和分配自主權的獨立法人。
在上述前提下，髙等學校內部對教育職員的管理，可以在國家實行職員制度政策框架內，從學校各部門、各層次管理工作需要出發，在職位分類基礎上，本著因事設崗、以崗擇人、事職相符、人事相宜原則，確定管理職員職級，實行聘任制度。各級職員均應有明確的職責和任職條件，在任期內有效。職員受聘后，通過聘任合同，規定雙方責、權、利，使各司其職，各盡其責、各得其所，根據履行合同的工作實績和表現情況，兌現升降、去留和獎懲，打破職務、級別、待遇的終身制，隨需要變動，能上能下、能進能出、能官能民。真正做到按平等競爭、優勝劣汰的原則任用人才。
上述目標模式在體制問題尚未解決，人才市場的發育不成熟，社會保險體系不健全，高校缺乏足夠的財力保障，人們的觀念也未轉變的情況下，宜逐步過渡《近期可采取行政職務與職員職務并行的方式，重點解決好一部分優秀中青年管理人才的待遇和發展問題，以穩定中青年管理隊伍，改善結構，提高素質，保證教育管理骨干隊伍的順利跨世紀，有條件的高校，可以采取保留原行政級別記入檔案，保留原國家工資待遇，校內津貼按職員職務分配的方式過渡。
2.若干政策問題
(1)范圍對象的界定。學校教育職員的范圍對象包括：學校內圍繞脤務于高層次人才培養、科學研究、社會服務等各項職能，專職從事不同類型、不同職責層次管理工作的人員。其中，除了黨群管理和行政管理人員之外，也應包括從亊經濟、會計、審計、統計、檔案、資料等業務管理工作的人員和專職從事學生思想政治教育工作的人員，這部分人員的工作性質屬學校教育管理工作的范疇。列入實行教育職員的范圍后，對其中符合相應系列專業技術職務任職條件的，仍允許通過評審或考試獲得相應職稱。這樣既有利于減少因專業技術系列設置不夠科學所引起的攀比，也有利于吸引和穩定高學歷和有真才實學的專業人才充實管理隊伍。
(2)職級劃分和設置。目前國家頒布實行的新工資方案中，事業單位職員按六級劃分，自部級至辦事員嚴格與行政級別對應設置。從便于事業單位管理人員工資方案的套改和由行政級別向職員職級過渡考慮，這種劃分和設置辦法易于操作，但從高等學校實際情況看，管理層次和人員構成的跨度都較大，學歷層次高的有碩士、博士，低的只有高、初中水平；而同一管理層次也存在人員素質、工作難易程度以及對本崗位工作的勝任程度和能力差異。職級劃分過粗，以及正副歸一所帶來的“職務平臺”問題，既不利于干部的管理和使用，也不利于人才的考核、選拔和激勵。科學的劃分應建立在職位分類的基礎上，根據管理工作的層次設S職員職務檔次，如髙、中、初級職務，或主管職員、主辦職員、普通職員等。每一檔次再設置若干等級，使職務檔次的晉升需要經過若干臺階。這樣，就會產生一個連續不斷激勵管理人員向上的機制，從而經常保持積極進取的狀態。
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【摘要】在學生事務管理工作中，應將文化因素作為一個活躍的開放系統，把傳統文化精華與時下流行文化中的可取元素及世界優秀文化成果融入其中，使之與制度建設進行有機調整，化消極因素為積極因素。[9]在當前的高校教育管理的制度建設中，應尤其重視文化因素的作用，正視學生作為獨立、自主個體存在的現實，尊重學生的個體價值，使學生進一步參與到自身事務的管理中來。通過學生事務管理制度的構建，有力地推動健康、和諧的校園文化的形成，發揮文化作為潛在教育載體的持續、穩定功能。
社會主義市場經濟的發展，高等教育領域的改革對學生事務管理工作提出了新的要求。本文認為，在新形勢下推進學生事務管理，應加強制度建設、確立方向，同時積極推進校園組織文化建設，在實現有效管理的過程中提高效能。
一、學生事務管理制度建設的理論溯源
“學生事務管理”這一概念發端于上世紀中期的美國。在《學生事務觀點》（TheStudentPersonnelPointofView）一書以及1949年美國教育協會發表的年度述評中，要求把學生看作“完整的人”，進而全面關注學生的生理、社會、情感、精神和智能發展。[1]根據SLI理論，學生事務管理以促進學生學習能力和個人發展為核心，充分反映了學生事務管理的基本規律，具有普遍性與特殊性相統一、理論性與實踐性相結合的特點。（SLI理論是美國高校學生事務工作的特有名詞，是涉及學生所有課外活動和非學術事務的所有概念、項目和活動的集合和總稱）。在該理論的指導下，美國的學生事務管理根據管理的項目設置專門的人員，并建立了較完善的學生事務方面的專業培養體系，從而實現了學生事務管理者的專業化和職業化。這一理論對我國高校學生管理制度的建立與進一步完善具有重要的借鑒意義。制度分析自從誕生之日起就在經濟學、政治學和社會學等社會科學研究領域穩站一席之地。20世紀后半期，經濟學在批判新古典經濟學的基礎上建立了新制度經濟學，與政治學社會學的新制度理論共同構成新制度主義。這之后，新制度理論開始引起了越來越多的教育管理者的關注與探討。羅萬和密斯科爾的《制度理論和教育組織研究》（1999），對新制度理論及其在教育組織研究中的應用情況進行了總結；麥耶的《教育中的新制度理論》（2006），也對新制度理論在教育研究中的應用進行了回顧和評述。將教育組織和教育活動放在一個宏觀的社會制度背景下進行考察和分析已經成為新制度理論在教育研究中的兩個明顯特點之一。[2]學生事務管理的目標是實現大學生綜合素質的提升。大學生應該在認識問題、運用知識處理實際問題等方面具有較高的素質。這對于其知識水平和理解能力、課內外和校內外的經歷都至關重要。由于制度規則所具有的強制力使組織目標最大化的實現更有保障，在探索學生事務管理的過程中，進行制度分析和制度建構就成為致力于提升管理效能的必需路徑。
二、關系梳理———制度建設在學生事務管理中的必要性論證
在學生事務管理領域論及制度建設，就是要制定和運用各種制度對學生非學術事務進行管理，并在此過程中提升管理效能。在高等教育領域，國家統一制定的法律法規以及高校學生事務管理部門在其職權范圍內制定、修訂并執行的規章制度，共同形成一個規范體系。這種體系不僅規定了學生事務管理工作者的職能和工作程序、規范學生的行為方式，也對學生的成長方向發揮著有力的、保障性的引導作用。（一）制度建設是學生事務管理效能提升的內在要求從當代學術界對于學生事務的界定上看，學生事務可以分為管理性事務及指導與服務性事務。管理性學生事務強調的是按照規章制度面向全體學生進行規范化的指導；指導與服務性事務是按照一定的理論、技能支撐和規范的流程對學生進行個性化的工作。[3]從二者定義及功能可以看出，科學規范的制度是學生事務管理的基礎與必備條件。從學生事務的參與主體來看，學生事務管理是涉及學校、教師與學生三方面的事務，三者之間的權利義務關系必須通過規范的制度來建立。制度把學校學生管理的任務、服務內容逐項分解，以求分級管理、權責明確。從管理實踐的角度看，美國高校學生教育和管理以依法治校為指導思想，制定了健全的與學生工作相關的規章制度，如《美國高等學校學生事務管理人員行為規范》、《高等院校學生事務管理》等。這些規章制度為學生事務管理提供了很好的依據和有效的手段。[4]我國近年來大力加強學生事務管理的法律法規的制定完善工作，如中央16號文件《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育工作的意見》、教育部財政部《關于印發的通知》等文件的出臺都充分說明了制度建設既是學生事務管理性質的體現，也是加強管理效能的內在要求。（二）學生的差異性是學生事務管理制度建設的邏輯起點當前，高校學生大多數出生于80年代后期及90年代初期，長于社會變革時代。在這一時代背景下，社會的組織形式、生活方式等發生了巨大的變化，同時，由于社會生活的多樣化，不同個體在不同的區域、家庭中所形成的價值取向也有很大的不同，這使得不同人之間的價值觀、個人需求、目標以及表現行為方面的差異越來越大。很多學者對學生差異性進行過研究。其中，伯頓?克拉克指出：大眾化教育，甚至是普及化教育的實現不僅意味著學生人群的增加，而且還意味著更多不同類型的學生的出現。[5]制度作為要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則，能夠對不同人進行統一的引導與規范，這就使得用制度進行管理成為高校事務管理必然途徑。通過不同制度對不同類別的學生進行規范管理既有利于對學生進行有針對性的服務與輔導，也節約了管理成本，使管理可行且有效。（三）學生的認知過程的特點是制度建設的基本依據首先，個體的認知過程中對外在的、剛性制度的服從是內化成為其個人品德的前提和有效引導。美國心理學家科爾伯格（LawrenceKohlberg）提出了人類道德發展的順序原則———三水平六階段道德發展理論，指出：人類道德認知的發展是先他律而后自律的，因此要培養優良的品德，宜先教個體遵守既定的行為規范。[6]在學生階段對其進行制度化管理，有利于將制度內化為其個人的規范，對學生個人素質的提高大有益處。其次，制度化可以引導學生向優的方向發展，形成榜樣與示范的引導力量。美國心理學家阿爾伯特?班杜拉（AlbertBandura）于1977年提出了社會學習理論[7]。這一理論認為榜樣的影響很大，人的行為可以通過觀察學習過程獲得，但是獲得什么樣的行為以及行為的表現如何，則有賴于榜樣的作用。雖然同一制度在面對不同的對象時產生的引導效果有所差異，但是如果通過制度的完善與執行，將引導有效的學生樹立為榜樣，就會對更多的學生產生影響并使制度的影響不斷擴大，進入一個良性循環的軌道。（四）學生事務管理制度建設是學生工作精致化的必然要求“精致化是高等教育發展改革深層次推進的必然結果。”[8]學生工作精致化不僅是高等教育發展改革深層次推進的必然結果，也是學生工作實現制度化的必然要求。同時，精致化強調要“把技術化、個性化的人才培養規律轉化為現實性的可操作的實踐體系，必須要有終結性的因素發揮支撐、保障作用”，即主張建立科學合理的工作模式，實現可持續的科學發展。[8]而這首先需要的就是制度體系的建立，通過制度的不斷修訂、完善加強這一工作的效能與公信力，從而在探索與實踐和科學優化對學生的服務、管理和教育、引導等職能過程中發揮更好的作用。
三、加強學生事務管理制度建設的思考與建議
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【關鍵詞】多媒體教學設備；管理；高校管理制度
隨著現代化多媒體教學設備的應用日益廣泛，很多高校對多媒體設備疏于管理，造成了多媒體教學設備的出現一定的功能障礙，使其使用壽命縮短，給學校的基礎設施管理帶來了不小的損失。這就需要校方及時發現設備管理所存在的漏洞，并完善相應的管理制度，進而加強制度的執行力度。
1 我國高校多媒體教學設備管理制度的建立
維護好多媒體教學設備是高校管理的基礎，也是維持現代化多媒體教學模式的第一步。所以，有必要針對高校多媒體教學設備建立統一的管理制度，以便于令教學設備的日常管理與維護有章可循。
1.1 多媒體教學設備對于現代化教學的重要意義
多媒體教學方式較傳統教學模式更為直觀、立體且信息容量巨大，其教學模式的優勢十分明顯，現在已經成為各大高校開展教學的主要依托，承載了大量的教育教學內容。對學生來講，參與多媒體教學過程也是提高其綜合素質的有效途徑，學生通過制作PPT格式的作業，從而擴展學習思路，對其今后的職業發展較為有利。
1.2 我國高校多媒體教學設備管理過程中出現的問題
隨著多媒體教學設備在高校教育培養過程中越來越普及，其使用頻率已經大大超過了其他傳統教學設施，然而，多媒體教學設備的更新速度也是極快的，這就給設備管理帶來一定的難題。具體表現在以下幾個方面：
1.2.1 設備型號出現統計疏漏
多媒體設備應用廣泛，而且每個多媒體設備的型號都不盡相同，這就給學校對設備管理的統計工作帶來問題。例如：當設備部件出現問題時，維修人員可能對相應的部件進行更換，往往就會出現設備的型號與之前登記的型號不符的情況，影響設備的檔案登記的準確性，不利于日后管理。
1.2.2 設備的易出現閑置情形
在網絡化時代的背景下，多媒體設備的發展較為快速，學校為教學所購置的多媒體設備往往只著眼于當前的教育階段，只要多媒體設備能夠滿足時下的教育教學要求即可，缺少對其長遠規劃[1]。假以時日，就會產生舊有多媒體設備的閑置情況，造成教育資源的浪費。
2 多媒體教學設備管理制度的建立標準與實施策略
學校管理的完善不僅需要建立周全的管理制度，而且更需要相應配套措施來促進其執行。高校多媒體教學設備管理制度的建立是為了維護教育平臺的良性發展，本著這一目標，制定出相應的實施策略便于相關人員遵照執行，以期共同管理好多媒體教學設備，確保其在教學過程中能夠正常運行。
2.1 落實具體的多媒體教學設備管理責任人
關于多媒體教學設備的實施策略，首先要落實其管理責任制，盡量讓教學樓中每一樓層的多媒體教學設備都有其具體的管理責任人。這樣一來，一旦發生設備維護或故障問題，專業的技術人員應出面及時進行修正，縮短了維修時間，便于教學課堂的有序進行。而且，責任人必須在設備閑置期間及時對設備進行查勘與維護工作，避免因設備故障問題延誤教學。一般情況下，多媒體設備的故障原因大致趨同，配備專門的設備維護人員可以建立維修工作記錄，便于對多媒體設備進行長期系統的維護，維修記錄也可以幫助維修人員較快速的找到故障點，從而節約排故障查時間。
2.2 建立多角度的輔助管理措施
高校多媒體教學設備的維護僅靠相關責任人的管理是不夠的，還需要建立多角度的輔助管理措施進行聯合監管。如果教師在應用多媒體設備過程中發現異常情況，要及時向相關計算機技術人員進行反饋，并且將問題記錄下來，以便于下次再出現同樣問題時能夠及時準確的處理。另外，學校的綜合管理部門的后勤人員要及時查勘學校固定物資的使用情況，全面掌握高校各項多媒體教學設備的使用年限，確保設備更換的預估工作[1]。
2.3 做好多媒體教學設備的使用交接工作
一般學校的多媒體教學設備的使用范圍是在學校內部，但由于教學模式的改換，可能出現將多媒體設備借出校外的情況發生，這就需要針對“借出――歸還”過程做以日常交接管理，讓每一次設備的使用痕跡都有章可循，通過責任人簽字、確定歸還期限等細節的限制，嚴格控制設備的使用情況。另外，如有發生設備損壞的情況，就需要按照高校多媒體教學設備管理制度執行相應的賠償行為。管理好多媒體教學設備是校方應盡的責任。
2.4 關于設備折舊等問題的處理
在現代化多媒體教學設備的使用過程中，除了對現有設備進行適當的維護以外，還要考慮到多媒體設備的更新與換代問題。在我國目前高校的設備管理統計表中可以明顯的看出，每年都有大批教學設備面臨被淘汰的尷尬境地，計算機軟硬件設施的革新速度非常之快，學校出于資金成本方面考慮，不可能頻繁的更新多媒體教學設備。這就需要高校對現有設備進行有效分散，例如：可以進行折價處理給進貨市場，也可以低價轉賣給企業等。這樣就可以在一定程度上降低由于技術革新帶來的設備閑置，提高學校對于多媒體設備的管理效率，節約學校教學資源，以便于將資源投入到更有益于學生發展的新渠道中。另外，學校的閑置設備也可以進行捐贈，很多偏遠地區的教學設施仍舊落后，如果能將高校的閑置設備贈予希望工程，體現出同為教育事業奉獻的偉大之處。
3 結束語
對于我國高等學府的教育過程來講，其教學質量是重要考察指標，各個高校力求為國家培養高素質的復合型人才，且運用多項教育手段與教學模式。其中，多媒體教學設備的引進就是一大突破，這是教育事業受到國家及各級學校管理者重視的體現，也是當代廣大學生的集體福利。當然，學校制定出統一的制度來對多媒體教學設備進行管理也是必要的，節約了教育資源，完善了教學環境，值得我國各高校進行制度推廣。
【參考文獻】
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[3]何冰，汪大貴，陳建莉.淺談高校多媒體教學設備管理與維護[J].中國電力教育，2010，12（09）：161-163.
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1．教學管理制度強調規范性，注重約束監督目前應用型本科教學管理制度針對教學的諸多管理活動基本按照統一規格、統一行動、統一要求的模式開展。如每個系甚至每個二級學院都采用統一的教學計劃模版、教學大綱模版、課程導言模版、試卷（答題卷、題型、分值、答案）模版等等；再如統一備課、統一平時作業次數內容、統一閱卷、統一成績分布等。各類工作包括期末匯總材料、學生論文指導程序、答辯提交材料都是以清單的方式要求師生遵照執行，符合清單內容和數量便是完成。這樣統一管理的效果雖可媲美工業化模具生產的產品，但形式上的統一規格、便于管理，實質上已經扼殺了應用型教學需要的柔性評估、素質培育、人文關懷、業務技能等等至關重要的教育智慧，更扼殺了教師開展教學改革和創新的熱情、積極性和創造性，嚴重影響教學質量。單純從制度本身出發進行的管理違背管理原理，也背離應用型本科的教育方針。
2．教學管理制度采用至上而下的模式，缺少服務觀念應用型本科高校的性質和任務決定了教學是中心工作。教學管理應處于服務教學工作的重要地位，它應該保證應用型教學工作的順利開展，維持良好的教學秩序，為一線教師和本科生做好服務工作，及時解決或轉達師生要求和意見。它是聯系教師、學生、學校主管部門的紐帶，教學管理與教學服務具有主輔層次的關系。但目前的教學管理制度卻執行著上傳下達的管理模式，追求管理的穩定性、執行力，忽略了教學質量、教學效果及教學目標的統一性，忽略了教師和學生的要求及感受。表面上看各項工作開展得有條不紊，但脫離了一切以教學為中心的工作方針，形成了重管理形式輕教學實踐的工作風格。這使應用型本科的教學實踐雖扛著威武的改革大旗，卻不知所措地惟命是從，而忘記了真正的方向，談不上教師和學生的發言權和自主性。
3．沒有真正把應用型本科的辦學定位、培養目標和提高教學質量作為中心任務目前應用型本科的教學管理大多側重事務性的工作環節，如開學的教學工作是否如期順利、各項教學資料教師是否按時完成上交、期中檢查教師的聽課記錄（教案、點名冊、課件等）是否齊全、期末考場是否秩序井然、考后各類歸檔工作是否符合規格等。工作的標桿便是整體局面的平穩有序，不出亂子，滿足于教師在教，學生在學，卻忽視教與學的實際效果。再加上多數應用型本科都是民辦高校，管理不得不考慮成本和收益的關系，所以教師的工作量加到極致，重點關注教師的工作任務是否滿負荷或超負荷，而對教學質量的實際效果重視不夠。對教學質量的評估采用機械化、程序化操作，忽略了辦學定位和目標，這樣的教學管理只限于讓一個教育機構規律運轉，與教育的宗旨和目標相距甚遠，沒有實現管理為教學服務的功能。
二、促進應用型本科教學管理制度與教學工作統一的重要性
教學管理制度和教學實踐工作的統一是指二者的目標和初衷一致，都是為了更好地實現應用型本科教育特色和人才培養目標。當二者的工作目標一致時，才沒有誰服從誰的矛盾，只有服從共同的目標。一個協調運作的管理機制將極大地減少內耗，使各項教育工作更富效率。管理制度是為實踐活動服務的，背離了教學工作的教學管理制度，也將失去對教育實踐活動促進支持的意義。應用型本科的教學定位和培養目標需要相應的應用型教學管理制度支撐，如果教學管理制度自成體系、獨自運作、主次顛倒，那么應社會需要開展的應用型本科課程改革、教學模式改革便是隔靴搔癢，不達目的；富有實效的教學模式改革需要能為之提供輔助支持服務的教學管理制度；應用型本科的教學創新需要具有創新意識、執行靈活有度的教學管理制度；應用型本科人才的培養規格需要與之相適應的教學管理制度。因此，沒有一個與應用型本科教學目標一致的教學管理制度，諸多應用型本科教育理論的研究、課題開發、實踐研討都將是功虧一簣的。我們應用型本科教育需要教學管理制度與教學實踐的統一。
三、建立服務于應用型本科培養目標的教學管理制度
應用型本科的教學管理決定著教學工作的開展、決定著教育特色，建立一個服務型、務實型的管理制度體系，關乎教育質量和教育規律。以下建議基于本人職業教育和應用型本科教育的基層教學工作經驗，從環境、制度、方式等方面提出幾點教學制度改革的愿望。
1．建立三位一體的制度保障環境適用于應用型本科教學管理制度需要政府、企業、學校共同打造互動的保障環境，確保應用型本科的創新性、應用性教學沒有硬指標的制度約束，同樣也確保應用型本科的教學管理制度在為教學服務的同時有柔韌度和科學性。目前標準化、僵化、局部單項管理的教學管理制度，其形成有一定的社會原因和自身原因，如政府對應用型本科的評估標準是統一的、規范的、嚴格的，教學制度要保證各項教學活動形成的資料和數據符合評估要求；企業對高校的教學和管理沒有參與的動力和熱情，他們可以在人才擁擠的市場上方便地找到所需人才。但我們不能認為改變應用型本科教學管理制度現狀只是高校的職責和任務，政府和企業的推動力也是根本性的要素。政府減少對教育的行政干預，留更多的自主空間給高校開展教學改革、管理創新，才能形成自由民主開放的大學氛圍，才能談得上實現教育的初衷，回歸教育的自然規律。企業與高校的互動同樣需要政府的促進，只有大環境寬松后，實踐層面的改革才富有實效。因此三位一體的制度保障，才能促使應用型本科的管理制度改革放下包袱，輕車簡從，直達目標。
2．建立尊重教師和學生的教學管理制度應用型本科的教學管理制度是為課程改革、教學模式創新和應用型人才培養服務的，而上述這些工作的直接參與者是教師和學生。什么樣的課程設置符合社會和人才培養目標的要求、什么樣的教學模式更適合課程特點和學生技能的培養、什么樣的考核方式更適合應用型技能型人才的評估等等，只有教師和學生最有發言權。建立民主參與的動態的教學管理制度、以增強學生應用技能為原則對現有的教學管理制度進行再設計，有利于開創應用型教學模式改革的新局面，有利于教學改革朝著加強學生解決實際問題能力的方向努力，也會更充分調動師生教與學的積極性、自主性和創造性。以教師學生為本，實行靈活、自由、寬松、嚴謹的教學管理制度才能體現大學精神，才能讓應用型本科的教學工作符合其自身特點并造福社會。
3．建立適合專業課教學改革的教學監控模式教學監控包括對教學工作的管理和對學生考核方式的管理。專業課教學是應用型本科教學模式改革的主體，對于這類課程的教學質量監控不適于采用規格化、程序化、形式化的管理模式。對于教學質量的監控應該從企業認同和學生認同感入手，企業認同、學生接受的教學質量才是我們追求的方向，不被市場接受的教學效果，即使完美符合學校各項制度，又有多少社會意義？建立適合專業課改革的教學管理模式才能服務于應用型本科的教育目標，只有教學管理制度與教學工作的目標一致才能形成合力，實現應用型本科教育的預期；對于教學效果的監控管理應該建立彈性靈活實效的管理模式，讓學生和企業說話；對于學生的考核方式不應由管理部門限定，約束對學生的評估考核方式就是對教學改革創新工作的限制。何種方式能評估學生的應用技能并適合專業課特點，教學管理部門可以適當放權給專業課教師，知人善任，給教師信任和尊重，而不是對教師期中、期末的考試題型規范否、題庫建設完成否、平時教學資料齊全否進行監控。
4．形成針對應用型教學柔性、藝術性、人性化的教學管理文化教育需要文化氛圍，工廠式的管理不符合教育特性。應用型本科傳授給學生的業務技能和學生職業素養的養成不是靠硬性、統一的教學管理模式能達到效果的，相反這樣的管理模式將會像桎梏一樣約束著教師和學生的創造性、積極性、自主性，會大大偏離應用型的教學定位。柔性、藝術性、人性化的管理文化才能造就積極活潑的課堂，才能引領教師和學生在知識、技能、智慧、素養的空間里自由翱翔。對于應用型本科的教學用行政式的管理手段進行苛責，除了讓教育工作圍繞管理工作開展外，會讓人忘記教育本身的初衷。所以柔性、藝術性、人性化的管理文化有利于應用型本科放手開展各項教育改革實踐，有利于教學工作符合應用型的特色，有利于師生的身心健康，有利于應用型本科教育目標的實現，規范化、程式化的教學管理制度要追求的服從、統一、大好局面會在這種良好的管理文化中以賞心悅目的方式呈現。
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學校食品安全專項檢查工作的通知
各市場監督管理所、金城江區各學校（含托幼機構）：
根據《河池市市場監督管理局 河池市教育局關于開展2021年春秋季開學學校食品安全專項檢查工作的通知》（河市監發〔2021〕5號）精神，結合當前疫情防控常態化工作要求，為加強2021年春秋季開學學校食品安全監管工作，切實開展校園守護行動，預防和控制群體性食物中毒事件的發生，現就有關事項通知如下：
一、檢查時間
春季、秋季開學后一個月內。
二、檢查對象
學校校園及其周邊200米范圍內食品經營單位，包括學校食堂、學生集體用餐配送單位、有供餐服務的校外托管機構以及校外面向學生經營的餐飲服務提供者、食品銷售經營者。
三、工作目標
要按照《餐飲服務食品安全監督檢查規程（2020版）》要求，切實做好春秋季開學學校食品安全專項檢查工作，圍繞庫存原料清查、原料采購進貨查驗、人員健康管理、食品加工制作、餐飲具消毒保潔及食品留樣等，結合學校食堂及校外供餐單位食品安全風險點，突出重點，開展全覆蓋監督檢查。對檢查中發現的食品安全風險隱患，要督促限期整改；對未及時采取措施消除食品安全隱患的，視情形對法定代表人或主要負責人進行責任約談；對發現的食品安全違法違規行為，要堅決依法嚴肅查處。
四、重點檢查內容
（一）學校食品安全自查制度落實情況。要督促學校、校外供餐單位以及校園周邊食品經營者嚴格落實食品安全主體責任，切實提高食品安全意識和保障能力，按照《食品安全法》及其實施條例、《學校食品安全與營養健康管理規定》《餐飲服務食品安全操作規范》《廣西學校食堂食品安全監督管理辦法（試行）》等要求，每月組織開展不少于一次的內部自查，消除食品安全風險隱患，嚴防校園食品安全事故發生。
各類學校必須在開學前一周內完成食品安全自查工作，并填寫《2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表》（附件1），全面排查食品安全風險隱患。對自查中發現的食品安全隱患和問題，學校應立即采取整改措施，并及時復核整改結果。
（二）進貨查驗、索證索票情況。各市場監督管理所在專項檢查中要以進貨查驗、索證索票為重點，督促學校食堂及周邊食品經營者建立健全食品進貨查驗記錄制度、索證索票制度、進貨臺賬管理制度，如實記錄采購食品的具體信息，保存相關憑證。重點對冷鏈食品特別是進口冷鏈食品進行檢查，進口冷鏈食品不具備檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告的，不得采購加工銷售。對未履行進貨查驗記錄義務、索證索票不齊全的學校食堂及周邊食品經營者要依法加大查處力度，著力解決食品安全責任追溯問題。
（三）食品留樣規范情況。根據河池市人民政府教育督導委員會辦公室關于印發《河池市義務教育基本均衡發展存在問題整改工作方案》的通知（河教督委辦〔2021〕4 號）文件要求，各市場監督管理所對學校食堂食品留樣不規范問題進行針對性的檢查與指導。對照《餐飲服務食品安全監督檢查規程（2020版）》（桂市監辦發〔2020〕97號）查看是否按規定落實食品留樣制度，是否配有專用的留樣冰箱、取樣工具，是否按品種配備足夠數量的帶蓋密閉專用留樣容器，留樣數量、留樣時間、留樣標簽、留樣記錄是否完整合規。對不按要求進行食品留樣的，提出書面整改要求。
（四）“明廚亮灶”及互聯網+“明廚亮灶”開展情況。根據《河池市校園食品安全守護行動（2020-2022年）工作任務分解表》要求，積極推進學校食堂“明廚亮灶”，讓學校食堂食品加工制作過程實現陽光操作和透明化管理。大力推廣通過將視頻信息接入智慧市場監管平臺、學校或教育部門網頁、APP以及第三方平臺等方式，實現“互聯網+明廚亮灶”。加強對學校“明廚亮灶”進行檢查指導，對學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率未達到100%的要及時進行整改。同時，積極推進學校食堂“互聯網+明廚亮灶”,到2021年底覆蓋率達50%以上。
四、工作要求
（一）加強領導，落實監管責任
各市場監督管理所要以春秋季學校開學食品安全工作作為食品安全監管工作的重點，結合疫情防控具體要求，認真研究，制定檢查工作計劃，及早部署，狠抓落實，防止重大食品安全事故的發生確保專項檢查工作落到實處，取得實效。
（二）加強輿情監測及應急處置
要加強學校食品安全輿情監測，凡是出現輿情報道的，必須從嚴從快處置，及時上報處置情況。要嚴格落實食物中毒事件報告制度，在春秋季開學期間，一旦發生食物中毒事件的，要在獲悉事件發生2小時內以最快的方式逐級上報。要加強與衛生健康部門的溝通協作，盡快查明事件原因，做好輿情監測與引導，盡可能減少事件造成的損失和影響。
（三）強化宣傳培訓，提高安全意識
要結合實際，采取推廣運用餐飲服務從業人員培訓APP、召開專題會議、通報典型案例、發放宣傳材料等形式，加強對學校食堂、校外供餐單位等從業人員食品安全知識培訓，切實提高食品安全責任意識、風險意識和底線意識。
（四）做好總結和信息報送工作
1.按《河池市義務教育基本均衡發展存在問題整改工作方案》要求，請各市場監督管理所于3月7日前將學校食堂食品留樣不規范問題整改情況工作匯報報送食品餐飲安全監督管理股。
2.請各市場監督管理所分別于4月6日、9月29日前將以下材料電子版、紙質材料（加蓋公章）及下發的責令整改通知書、監督意見書、整改情況報告等材料（掃描件）報送食品餐飲安全監督管理股：
（1）2021年春秋季開學食品安全專項檢查工作總結；
（2）2021年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表（附件2）；
（3）2021年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬（附件3）。
3.請各市場監督管理所于4月6日前將學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表（附件4）報送至食品餐飲安全監督管理股。
4.請金城江區各學校（含托幼機構）將2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表（附件1）填寫加蓋公章后于3月4日前掃描報送區教育局備案。
區市場監管局:韋仕瑛,2250266，郵箱：jcjfdacyg@163.com；
區教育局：梁良，2287958，郵箱：aqb7958@126.com。
附件：1.2021年春秋季開學學校食堂食品安全自查表
2.2021年春秋季開學學校食品安全工作情況匯總表
3.2021年春秋季開學學校食品安全工作整改臺賬
4.學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表
河池市金城江區市場監督管理局 河池市金城江區教育局
2021年3月3日
附件1
2021年春秋季學校食堂食品安全自查表
學校名稱（蓋章）： 檢查時間：
檢查項目
檢 查 內 容
自查結果
食品
安全
管理
是否建立了以校長為第一責任人的學校食堂食品安全責任制
是否建立健全學校食品安全管理組織機構，明確并落實食品安全責任
是否配備專職食品安全管理人員
是否制定有食品安全管理制度和應急預案
是否開展經常性檢查
是否開展“明廚亮灶”和“色標管理”建設
是否建立家長委員會，讓家長代表參與校內膳食管理
許可
情況
是否按《食品經營許可證》規定內容合法經營
食堂
環境
是否定期清潔, 保持良好環境
是否有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施
是否設有足夠的通風和排煙裝置
健康
管理
及培訓
從業人員是否持有效體檢合格證明上崗
是否建立從業人員健康管理檔案
是否組織從業人員參加食品安全培訓并建立培訓檔案
是否對食堂員工實行每日上崗前健康檢查，做好檢查結果記錄
索證
索票
及臺賬
管理
是否建立采購查驗和索證索票制度，相關記錄是否按月裝訂保存，以備查驗
食品原料進出臺賬管理是否規范健全，庫存食品是否在保質期內
使用的冷凍冷藏食品，是否有相關的檢驗合格證或其他合格證明。
特別是進口冷鏈食品，是否有檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告
清洗
消毒
是否配備消毒設施
餐用具使用前是否清洗消毒
消毒后的餐飲具是否貯存在專用保潔設施內備用
使用集中消毒企業供應的餐具、飲具是否索取消毒合格憑證
食品
加工
制作
管理
冷藏、冷凍設備中是否做到成品、半成品、原料分開存放，并明顯標識
是否落實食品留樣制度（0-8℃冷藏密封狀態下，每個品種留樣量125克以上，留樣48小時，留樣時間、留樣標簽、留樣記錄完整合規）
是否落實職業學校、普通中等學校、小學、特殊教育學校、幼兒園的食堂不得制售冷葷涼菜的規定
食品添加劑使用是否達到專柜存放、專人負責要求
備注：學校建檔備查，并報教育主管部門備案（局屬學校上報市教育局）。
附件2
2021年春秋季開學學校食品安全工作
情況匯總表
填報單位（公章）： 填報時間：2021年 月 日
填報人： 聯系手機：
學校自查情況
開展自查（家）
自查發現問題（家）
完成整改（家）
餐飲服務單位檢查情況
大類
檢查項目細類
學校食堂
校外供餐單位
校內餐飲服務單位
校園周邊餐飲服務單位
獲證食堂數（家）
開餐食堂數（家）
檢查食堂數（家）
單位數（家）
檢查單位數（家）
單位數（家）
檢查單位數（家）
單位數（家）
檢查單位數（家）
發現問題家數（家）
發現問題家數（家）
發現問題家數（家）
發現問題家數（家）
一、許可管理
1.食品經營許可證合法有效，經營場所、主體業態、經營項目等事項與食品經營許可證一致
2.場所設置、布局與許可核定內容一致
二、信息公示
3.許可證正本懸掛或擺放在經營場所顯著位置
4.監督檢查結果記錄表的公示符合要求
5.公示從事接觸直接入口食品工作從業人員的健康證明，健康證明真實有效
三、制度管理
6.建立從業人員健康管理、食品安全自查、進貨查驗記錄、食品召回等食品安全管理制度（落實食品安全主體責任，開學前開展食品安全自查自糾）
7.制定食品安全事故處置方案
四、人員管理
8.主要負責人知曉食品安全責任，有食品安全管理人員
9.從事接觸直接入口食品工作的從業人員持有有效的健康證明
10.具有從業人員食品安全培訓記錄
11.從業人員穿戴清潔的工作衣帽，雙手清潔，保持個人衛生
五、環境衛生
12.食品經營場所保持清潔、衛生
13.烹飪場所配置排風設備，定期清潔
14. 用水符合生活飲用水衛生標準
15. 衛生間保持清潔、衛生，定期清理
六、原料控制
16. 查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或其他合格證明，企業如實記錄有關信息并保存相關憑證。特別是進口冷鏈食品，查驗是否有檢驗檢疫合格證明、業經消毒證明、合法追溯信息證明、核酸檢測陰性報告
17. 原料外包裝標識符合要求，按照外包裝標識的條件和要求規范貯存，并定期檢查，及時清理變質或者超過保質期的食品（重點檢查庫存和已開封的食品原料）
18. 食品添加劑存放和使用應符合要求
七、加工制作過程
19. 食品原料、半成品與成品在盛放、貯存時相互分開
20. 食品粗加工、切配、烹飪過程符合規范
21. 制作食品的設施設備及加工工具、容器等具有顯著標識，按標識區分使用（分開存放和使用接觸生熟食品的工具用具）
22. 專間內由明確的專人進行操作，使用專用的加工工具
23. 在專間或專用操作場所加工供應相應的品種
24. 食品留樣符合規范
25. 食品配送應符合要求（餐飲服務提供者、中央廚房、集體用餐配送單位配送食品的容器、包裝、標識、儲存、運輸等應符合要求）
26. 有毒有害物質不得與食品一同貯存、運輸
八、設施設備維護
27. 專間內配備專用消毒（含空氣消毒）、冷藏、冷凍、空調等設施，設施運轉正常
28. 食品處理區配備運轉正常的洗手消毒設施
29. 食品處理區配備帶蓋的餐廚廢棄物存放容器
30. 食品加工、貯存、陳列等設施設備運轉正常，并保持清潔
31. 圍護設施與排水設施運轉正常
九、餐飲具清洗消毒
32. 集中消毒餐飲具的采購符合要求
33. 具有餐飲具清洗、消毒、保潔設備設施，并運轉正常
34. 餐飲具和盛放直接入口食品的容器用后洗凈、消毒，炊具、用具用后洗凈，保持清潔
校園及周邊食品經營單位檢查情況
檢查單位（家）
發現問題數（家）
抽檢情況
檢查中開展監督抽檢（批次）
檢出問題
（批次）
行政處罰情況
約談責任人（人）
下達責令整改通知書（監督意見書）（份）
吊銷許可證（張）
取締無證經營（家）
立案數（件）
罰沒金額（萬元）
移送司法機關案件（起）
注：口頭責令整改不計入此表。計入整改的須相應提供責令整改通知書或者監督意見書、整改情況證明材料。
附件3
2021年春秋季開學學校食品安全工作
整改臺賬
填報單位（公章）： 填報時間：2021年 月 日
填報人： 聯系手機：
序號
被責令整改單位
（含下達監督意見書單位）
責令整改通知書
（監督意見書）
下達時間
是否完成整改
是否提交整改報告
注：按照附件1下達責令整改通知書（監督意見書）份數記錄臺賬。
附件4
學校食堂持證及明廚亮灶調查摸底表
填報單位： 填報人： 填報日期：
未持《食品經營許可證》學校食堂情況
序號
縣（區）
學校名稱
未持證原因
1
金城江區（例）
白土鄉xx學校
未達辦理《食品經營許可證》條件，正在整改
2
……
持《小餐飲登記》證學校食堂情況
序號
縣（區）
學校名稱
未辦食品經營許可證原因
1
2
……
未實施明廚亮灶學校食堂情況
序號
縣（區）
學校名稱
未實施原因
1
2
……
實施“互聯網+明廚亮灶”情況
轄區持證學校食堂總數
已實施“互聯網+明廚亮灶”數
“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率
未實施“互聯網+明廚亮灶”原因
篇8
1.1行政管理人員作風不正
在高等院校中行政部門承擔的職能較多，因為，一些行政管理人員的作風不正，對于高教管理制度也造成了非常不良的影響。高等院校的管理過于形式化、模板化，與學生發展的實際需求相不符，為高等院校教學管理成效的提升帶來了很多的限制，對于高等院校學生的發展也非常不利。深入調查發現在高校管理工作中有不良官僚作風存在，這也是導致高等學校教育觀念和教學模式較為落后的重要因素。
1.2忽略了學生學習的效果
對于我國高等院校教學管理制度的健全和完善，其根本目的就是希望能夠使得高等院校的教學方式和教育模式進行不斷的優化和改良，從而為學生創建一個良好的學習環境，促進高校學生學習效率和學習質量的不斷提升。我國高等院校在對管理制度進行健全和完善的過程中考慮的方面眾多，對于高校學生的考場紀律制度、學生課堂出勤制度等眾多制度也進行了確切的落實，這些制度的落實只是對學生的行為進行規范和約束，但是對于學生自主學習能力的培養、終身學習觀念的建立并沒有給予一定的重視，長時間作用下對于我國高校教學質量的不斷提升造成了嚴重的影響。還需要注重的是，強制性的管理制度存在著很多的不足和缺陷，不能將學生的積極性和創造性充分的激發，對于學生的全面發展是非常不利的。
1.3高校教學輔助人員的素質有待提升
在我國高等院校教學管理實踐過程中，一些高校教學輔導人員對于各個科學專業缺乏全面性的了解，學科教學整體方案和專業課程設置不合理等問題普遍的存在，教學質量和學生學習受到不良影響時，總是對學科教師追究責任，認為是教師具有的專業素質不高導致的，不能認識到管理人員工作存在的眾多不足。高等院校教學活動的開展，需要教學管理人員與學科教師建立良好的合作關系，只有這樣才能保證教學成效的不斷提升。但是因為我國高校教學輔導人員的素質還有待提升，使得教學管理人員和學科教師二者之間存在著一定的矛盾，導致教學管理質量較差，各項教學資源配置不科學等眾多不良問題產生[1]。
2加強高教管理制度人性化建設的有效對策
2.1應用先進的管理理念，加強高教管理制度人性化建設
對于我國高等院校教育活動開展過程中，想要保證教育目標與人才培養目標的順利實現，無論是教育工作人員還是學生都要積極主動的參與到教學管理活動中去，轉變以往被動進行教學管理的不良形式。這也對高等院校教學管理中存在的精神因素也提出了更多的要求，高等院校的教學管理人員必須要將自身具有的創新能力充分的發揮出來，積極的引進先進的教學理念，為提升高等院校的教學管理質量奠定良好的基礎。加強高等院校教學管理制度的人性化建設，必須要堅持以人為本的原則，高度的明確以人為本的科學發展觀理念對于高等院校管理制度人性化建設的重要意義。對于高校教育工作人員和學生的特征進行深入的分析，在教學管理實踐過程中對于學生的個性化發展必須要給予一定的保護，落實更多具有彈性和柔性性質的管理手段，為高等院校的學生提供更為廣闊的自由發展空間。
2.2營造和諧的教學氛圍，加強高教管理制度人性化建設
對于我國高等院校管理制度人性化建設不能僅僅是局限于文本式的規章制度建設中，同時，在高等院校的校園風氣、校園文化建設、學校特色等眾多方面都要有所體現。高等院校的教育工作人員要積極主動的去營造和諧的教學氛圍，使得高等院校的每一名學生、每一名工作人員都能夠受到這種和諧氣氛的熏陶，將自身具有的價值和潛力更大限度的發揮出來。所以，我國高等院校在辦學中需要堅持以教師為本、堅持以求學的學生為根本，同時，高等院校還需要全面的考慮教育工作人員和學生在思想素質、情感觀念等眾多方面的實際需求，對于他們的自給予一定的尊重，使得教育工作人員和學生具有的自我管束能力得到有效的提升，不斷的加強高教管理制度人性化建設。
2.3增強院系管理的活力，加強高教管理制度人性化建設
想要與我國高等院校教育環境的變化相適應，應當拋棄高等院校以往集權化的教學管理模式，應用分權化的教學管理模式，并且將其作為我國高等院校管理制度改革的切入點。高等院校教學管理部門的職能也需要進行轉變，管理職能向著服務型的方向轉變，使得高等院校教學管理工作更加的具有靈活性，為高校的院系管理注入更多的新鮮血液，保證高等院校教學管理各個方面都能夠體現人性化建設。高等院校在對教學管理制度進行全面的變革時，必須要嚴格的遵從以人為本的管理理念，對于院系的教學管理工作的地位要有所提升，賦予高校院系更多的管理權力，使得高等院校教學管理制度能夠具有一定的柔韌性，將管理部門具有的服務職能淋漓盡致的展現出來。高等院校校級管理部門進行全面的統籌，突出院校管理工作具有的重要地位，讓教師和學生可以擁有自主發展空間，使得教學管理制度呈現服務性的特點，不斷加強教學管理制度人性化建設[2]。
3結語
篇9
關鍵詞： 數學專業；以學生為中心；學業導師制度；教學管理
中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）17-0213-02
0 引言
“以學生為中心”教學理念的研究始于20世紀20年代，以約翰·杜威開辦的芝加哥大學實驗學校為代表，表現為教育工作者開始關注學生的需要，認為社會生活和學生的需要是教育的基礎。教學往往從學生熟悉的事物開始，循序漸進，逐步深入。當今時代，高等教育飛速發展。在教學管理中貫徹“以學生為中心”理念勢在必行。本文就新升本科院校數學師范專業建立以學生為中心教學管理制度進行探討。
1 以學生為中心教學管理制度的內涵
“以學生為中心”的教學管理制度就是在教學管理制度的建立中，充分尊重學生、服務學生，發揮學生的主體作用，實現制度對學生全面發展的引領和規范效果。新升本科院校數學師范專業招生壓力巨大，生源素質和研究性大學或一般建立多年的本科院校比差距大。如何培養學生、提高其從師能力是數學學院所應考慮的問題。數學學院原有一套好的教學管理制度。伴隨時展有必要建立一套新的以學生為中心的教學管理制度。
2 以學生為中心教學管理制度建立的必要性
可以從以下幾個方面談建立以學生為中心教學管理制度建立的必要性：
2.1 以學生為中心教學管理制度建立是實現“以人為本”的需要 當今社會，以人為本被擺在合理位置。要實現國家的良好發展，就要以人為本。一個大學的發展，也要以人為本。在大學培養對象的特殊性造就了以學生為本的必然性。大學以教學為中心，教學以學生為中心。大學的所有工作必須圍繞培養對象學生。一方面，教學管理的任務之一是滿足教師的合理需要。這需要良好的人際氛圍；另一方面，教學管理制度要人性化。要堅持“人本管理”的思想，尊重教師和學生的權利。最后，要以學生為中心，為學生的全面發展服務。作為大學的二級學院的數學學院建立的各項教學管理制度更應以學生為中心。
2.2 以學生為中心教學管理制度建立是打造精品師范專業的需要 數學科學學院數學與應用數學專業培養目標是初中數學教師。我們將舉全院之力實現此目標。2011年國家頒布了新的中學數學課程標準。以此為基礎，中學正進行全面的改革。作為培養中學教師的師范專業，數學專業在課程設置、理論教學、實踐教學和管理制度建設等方面都要進行改革以適應新課標。教學管理制度無疑是實現目標的保證。建立以學生為中心的教學管理制度，把全院力量動員起來，培養優秀的中學教師意義重大。
3 以學生為中心的教學管理制度內容
建立一整套制度，有多方面需要考慮。我們從選課制度、學業導師、教師獎勵機制、教學評價、考試、技能訓練等方面加以闡述。
在數學學院的教學管理制度中，學生選課制度遵照學校的原有制度執行。面對近三年來打造精品師范專業面臨的諸多問題，高年級專業選修課改革勢在必行。作者作為教學管理者，一直探索選修課改革。具體如下：
3.1 在《數學分析選講》、《高等代數選講》課程上“以學生為中心”選課 《數學分析選講》、《高等代數選講》課程是學生考取數學專業研究生的重要課程。面對學生選擇的不確定性，近年來數學學院施行了在開課前學期選課、開課一周作為試聽新的制度。試聽后，放棄考研同學退出該課程課堂。
采取此種方式選課，是在學校教務處制度允許范圍內的嘗試。經過兩年嘗試考研決心強烈的、準備充分的同學選擇了《數學分析選講》、《高等代數選講》課程。經過該課程學習在考取研究生、就業考試中取得了好成績。
在學生選課制度上，我們建立了教師掛牌選課制度。該制度計劃在2014-2015年施行。教師掛牌選課是以學生為中心的良好體現。一方面，有利于調動教師積極性。給教師無形的壓力，促進其進行教學改革研究等思考。另一方面，學生上自己喜歡的老師的課程上課效果十分好。
3.2 以學生為中心的學業導師到學業導師（班主任）轉變 2011年我院建立了適應新的環境下了學業導師工作細則（制度）。該細則細化了學生學業導師的工作職責。把檢查學生課堂出勤、指導學生技能訓練和學生獲取創新學分納入學業導師工作職責。經過一年的執行，取得了好的效果。2013年初，面對學生管理的新問題、新情況。我們又在學校管理制度基礎上，修訂了新的學業導師（班主任）工作細則。該細則把學生管理工作納入學業導師職責中。這樣做體現了以學生為中心。學業導師不僅知道學生學習、還要關心學生生活。相信經過一年的執行會取得更好的效果。學業導師職責具體如下：
①指導學生制定每學期學習計劃，及大學四年職業生涯發展規劃。②指導學生學習專業課，提供適合的專業課學習方法，及如何進行期末考試復習。③指導學生進行專業選修課的選課、及大三進行的專業方向選擇。④指導學生組織開展職業技能訓練活動，每學期對學生訓練完成情況進行考核。鼓勵學生積極參加第二課堂和社會實踐活動，有目的地指導學有余力的學生參加科研活動；結合學生的專業情況對學生進行考研方向和課程學習等方面的指導。⑤指導學生從事讀書活動，培養學生形成良好的讀書習慣。⑥指導學生如何獲取創新學分。⑦指導學生了解并遵守學校和學院的關于考試有關規定。⑧關注學生思想和學生心理健康。⑨指導學生就業。⑩引導學生正確對待學習外語、考研等熱門問題，幫助他們處理好各種關系。{11}做好學生班主任的管理工作。
3.3 以學生為中心教師評聘、評優、獎勵機制的建立
數學學院在教師評聘、評優、獎勵機制的建立過程中，充分考慮學生因素，做到以學生為中心。把學生的滿意度納入了此類制度中。采取學生不滿意一票否決制度。學生滿意度由學生評教和學生評教師師德共同體現。評優、獎勵要把學生認可、能力強的人選，使其脫穎而出。
建立教學成果獎勵制度，對取得優秀教學成果的教師給予不同程度的獎勵。采取獎勵制度，可以發揮教師教學研究積極性。獎勵項目包括：
①校級及校級以上的教材立項成果。正式出版且第一作者是數學科學學院教師的；②凡申報國家級、省部級、校級各類教學質量工程項目獲得批準并能完成建設任務通過驗收且第一完成單位是本校者；③我院職工作為第一作者，第一單位為本校的國家級、省部級、校級教改成果獎者；④獲得國家級、省部級教學名師、及校級教學能手、教學新秀稱號者；⑤獲得國家級、省部級獎勵的優秀教學團隊；⑥中文核心及其以上教學期刊；⑦校級教師教學比賽或省級及以上類似于《微課教學比賽》獲獎者。
3.4 以學生為中心教學評價制度的建立 數學學院一方面參考學生評教和學生評師德的結果，另一方面建立了教學信息員制度。通過教學信息員反饋教師教學情況。把學生反饋評價作為領導評估教師的一項重要內容。通過該制度的實施，教師和學生的關系更進一步。課堂教學教師的主導作用和學生的主體作用更能體現。
3.5 以學生為中心的考試制度的建立 數學學院的考試制度把學生評優、發展黨員納入其中。實行學生作弊評優、發展黨員積極分子一票否決制度。通過施行該制度，有力的促進了學院良好學風的形成。開好考試會議是每次學生期末考試的重要內容。我們把大一、大二每學年召開一次全院的考前動員大會，學業導師（班主任）針對本班開考前動員會等方式納入制度中。每次會議都苦口婆心和學生講，使學生打消違紀作弊的想法。
3.6 以學生為中心的學生職業技能訓練制度的建立
打造精品師范專業，實踐教學技能是十分重要的。一方面，應注重教育見習、研習、實習一體化。另一方面，應在課余加強教師職業技能訓練。我院建立了以學生為中心的職業技能訓練制度。制度規定了訓練內容、安排等。這為學生將來從師打下堅實基礎。
3.6.1 訓練的內容和要求 數學教師職業技能訓練的內容包括：教師口語表達、規范漢字書寫和應用文寫作、課堂教學專項技能和課堂教學綜合技能訓練等。
3.6.2 訓練的組織與分工 教師職業技能訓練采取學生經常性、制度化的日常訓練方式進行。根據數學與應用數學專業教學計劃的安排，承載教師職業技能訓練任務的課程在教學大綱中安排具體的訓練內容，確定訓練方式和考核方式。按教學大綱要求有計劃地組織訓練。
各種技能訓練是為相關課程服務的，是對正常授課環節的良好補充。通過組織數學科學學院的學生教師職業技能訓練，為學生的《大學語文》、《規范漢字書寫》、《中學數學教學論》、《數學微格教學》課程學習及教育研習、教育實習等工作打下基礎。
數學科學學院教師職業技能訓練領導小組工作職責：根據各專項職業技能訓練計劃和考核細則要求，結合本數學科學學院專業特點，配合課堂教學制定數學科學學院具體的教師職業技能訓練實施計劃，組織各班級有計劃地開展職業技能訓練活動。同時成立數學科學學院學生職業技能訓練督察小組，隸屬系學生會學習部，負責協助職業技能訓練管理小組組織、督促、檢查數學科學學院學生的訓練活動。以班為單位成立教師職業技能訓練小組，由學習委員任組長，全面負責本班的訓練事宜。
以學生為中心的教學管理制度建立后，如何得到有效實施是關鍵。提升教學管理隊伍整體水平，是以學生為中心的教學管理制度貫徹的關鍵。加強教學管理人員培訓是下一步需要思考的問題。
參考文獻：
[1]鐘根紅，黃玉柱.淺議以人本管理為核心的高校教學管理制度[J].科技信息，2012（12）：37-38.
篇10
【關鍵詞】醫科院校；教學檔案；管理；現狀；措施
一、醫科院校院系教學檔案管理的現狀
1.1教學檔案管理制度不完善
科學的教學檔案管理制度是提高醫科院校院系教學質量的基礎，目前醫科院校院系教學檔案管理制度不夠完善，主要表現在教學檔案的歸檔方面，出現了重復歸檔、漏歸檔、歸檔雜亂等特征。這讓教學質量大打折扣，在一定程度上影響了醫科院校院系培養高科技的醫務人員[1]。
1.2教學檔案管理手段缺乏科學性和先進性
教學檔案管理的手段是優化教學檔案管理的重要舉措。目前醫科院校院系的教學檔案的管理手段缺乏先進性和科學性，還集中在傳統的人工管理階段，這種管理方法已經遠遠落后于當今社會的科技發展的步伐。科學的先進的教學管理手段應該走向信息化、互聯網化的時代。
1.3教學檔案收集難
教學檔案收集困難是醫科院校院系教學管理檔案面臨的難題之一。教學檔案分散性和多樣性的特點，導致了教學檔案收集工作的艱難性。所以教學檔案具有雜、繁的特點，這種特點大大增加了教學檔案收集的難度。
二、醫科院校院系教學檔案優化管理的意義
2.1直接為教學實踐和教學研究服務
完整的、準確的、系統的教學檔案為教學實踐創新和教學研究、分析和總結提供基礎。教師可以根據對學生進行試卷考試、實習報告和實踐心得進行總結，了解學生的學習能力和知識掌握情況[2]。由此進行教學實踐創新、提高教學質量。
2.2 搞好教學檔案對提高教學質量也至關重要
教學檔案能真實反映教學管理水平和教學人員的層次結構，為提高教學質量和搞好服務工作提供歷史材料。通過教學檔案可以了解教師的教學質量、教學素質以及教學成果，也可以從側面了解教師的教學手段和教學管理水平。良好的教學管理水平是提高教學質量的推動力。而且，教學人員的層次結構也是十分重要的，高層次的教學人員要求有高層次的教學方式和個人素養，這在提高教學質量上也是至關重要的。
2.3利用高校教學檔案信息資源，為院系文化建設服務
醫科院校院系教學檔案以獨特的方式記載了醫學專業建設的發展歷程，它帶有鮮明的時代特征。根據醫科院校院系教學檔案的文化內容，總結醫科院校院系自身的文化內涵，并根據教學發展的步伐，對醫科院校院系的文化內容進行傳承和發揚，在原有的文化基礎之上進行創新，為完善醫科院校院系的文化體制進行服務。
2.4教學檔案對促進教學管理水平和提高教學質量有著巨大的推動作用
教學檔案是教學管理水平和教學質量的一面鏡子。從這面鏡子中可以照射出教學管理水平和教學質量所存在的不足，根據存在的缺點，教師要進行分析總結原因，然后進行改革創新，不斷地使用新的教學管理水平和教學方法，失蹤以提高教學質量為根本目標[3]。
三、醫科院校院系教學檔案優化管理的措施
3.1提高管理人員對教學檔案管理重要性的認知
為了優化醫科院校院系教學檔案管理制度，首要的任務就是要提高教學檔案管理人員對教學檔案管理重要性的認識。很多院校檔案管理人員缺乏對檔案管理重要性的認識，導致教學檔案管理缺乏科學性、嚴謹性和系統性。管理人員在工作的過程中只是單一的收集檔案，然后儲存檔案，這種消極的工作態度給教學質量造成了一些負面影響。所以，提高管理人員對教學檔案管理重要性的認知是至關重要的。
3.2健全醫科院系教學檔案管理制度
優化醫科院校院系教學檔案管理制度，除了幫助管理人員提高檔案管理重要性認識之外，還必須建立健全醫科院校院系教學檔案制度。“不以規矩不能成方圓”，這句話就是指做任何事必須要遵守一定的規章制度，如果不遵守一定的規章制度就無法正確有效的完成任務[4]。為了有效的實現醫科院校院系教學檔案優化管理，建立健全醫科院校院系檔案管理制度必不可少，只有建立了科學有效的檔案管理制度才能使管理人員在工作中做到有據可循，約束自我，糾正自我工作態度，有效的進行檔案管理。
3.3加強基礎業務工作建設，提高管理人員的職業素質
想要創建科學的有效的醫科院校院系教學管理體制，就要努力加強教學管理的基礎業務建設，只有加強基礎業務建設，才能壯大教學管理團隊，有了優質的教學管理團隊才可以進行有效的師資力量組建和培訓，這在提高教學質量上是一項重大舉措[5]。除了加強基礎業務工作建設之外，還要不斷提高教學檔案管理人員的職業素質。兩者都對教學檔案管理有著舉足輕重的作用。
3.4更新現代管理理念，推進醫科院校院系教學檔案管理現代化和信息化
目前我國的高等醫科院校院系的教學管理檔案基本上都處于傳統的人工管理方式階段。然而，在當今以互聯網新型技術為主的高科技時代，傳統的檔案管理方式已經遠遠落后了。“箭在弦上不得不發”，為了跟上時代的發展步伐，更新現代管理理念，推進醫科院校院系教學檔案管理現代化和信息化已經處于十分緊急的狀態。
四、結語
通過對我國當前醫科院校院系教學檔案管理現狀的梳理，我們了解到我國醫科院校教學檔案管理制度存在教學檔案收集困難、檔案管理手段缺乏科學性和先進性、檔案管理制度不完善等現狀，這大大影響了我國醫科院校教學質量的提高。為有效地打破傳統的教學檔案管理制度，就要求從根本上提高管理人員對教學檔案管理重要性的認知，健全醫科院系教學檔案管理制度，加強基礎業務工作建設，提高管理人員的職業素質，更新現代管理理念，推進醫科院校院系教學檔案管理現代化和信息化。
參考文獻：
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