關于家鄉發展的調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇關于家鄉發展的調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、參加人員

總臺副科級以上領導干部。

二、主要任務

建立領導干部直接聯系群眾制度，組織總臺副科級以上干部走千村訪萬戶，開展入村（居）雙聯、回家雙聯、入戶雙聯活動，深入一線，了解社情民意，幫助群眾解決現實困難，指導加強基層組織建設。

(一)開展入村(居)雙聯。每名干部聯系2個村（居），除聯系出生地或居住地村（居）外，再聯系1個指定村（居）。原則上每月1次到所聯系的村（居）開展聯系服務活動，每季度要參加1次聯系村（居）的組織生活。要通過開展入村（居）雙聯，掌握村級最不穩定的矛盾隱患有哪些，最適宜村（居）發展的產業有哪些，最制約村（居）班子建設的因素有哪些，最受群眾歡迎的民生實事有哪些等，幫助村級組織研究加強班子建設、發展特色產業、解決問題的對策。

(二)開展回家雙聯。每名干部要利用節假日回家的時機，除直接聯系家鄉(居住地)親友，還要聯系家鄉(居住地)基層組織，進行深入的思想交流和情況調研。通過回家雙聯，傾聽群眾意見建議，發現矛盾和問題，了解村級班子運行情況。

(三)開展入戶雙聯。每名干部聯系1個致富帶頭戶和1個困難戶。原則上，每月入戶走訪1次。通過入戶雙聯，與聯系戶結成對子，引導致富戶發揮示范作用，帶動周邊群眾發家致富；幫助困難戶解決實際困難，尋找致富路子，盡快脫貧致富。

每名領導干部在開展“雙聯”活動過程中，要多辦實事好事，及時收集上報群眾反映的意見建議，記好民情日記，形成心得體會或調研報告。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（2月中旬至2月底）。召開專題會議，制定活動實施方案，安排部署任務，認真填寫《領導干部“雙聯”活動情況一覽表》。

（二）組織實施階段（3月初至11月底）?？偱_根據工作實際，加強統籌，嚴密組織，搞好調度和督導檢查，確保全面完成“雙聯”任務。

（三）總結表彰階段（12月）。在對領導干部“雙聯”活動全面總結的基礎上，推薦“雙聯”活動中涌現出的“為民、務實、清廉”優秀干部1-2名、優秀調研報告1-2篇參加全市評選表彰。

四、有關要求

一要加強組織領導?？偱_成立領導干部“雙聯”活動領導小組，黨總支書記任組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，具體負責活動的組織協調工作，抓好日常工作開展。

篇2

1、重點圍繞縣委、縣政府“交通、園區、城鎮、產業”四大會戰和統籌城鄉、改善民生兩個重點工作，選擇財政預算編制和新一輪財稅體制的制定，國民經濟和社會發展計劃，縣人民政府工作報告和縣法院、縣檢察院工作報告，重要人事安排和新增補的八屆政協委員，全縣重要規劃的編制與完善，重大投資和重點基礎設施項目的決策與實施等6個方面，組織好4次常委會、6次主席會議進行協商。

2、認真組織召開好八屆二次全會。

二、民主監督凝聚人心

3、全力辦理政協八屆一次會議提出的83件提案，爭取辦結率和滿意率達100％，對重點提案《關于加強食品安全監管工作的建議》和重要提案《關于加快發展商貿物流配送的建議》進行公開督辦。

4、認真組織政協委員撰寫提案和大會發言材料。

5、把優化環境作為民主監督的主要抓手，繼續開展對縣政府組成部門和法檢兩院的民主測評，支持政協委員擔任特邀監督員和行風評議員并積極履行職責。

三、參政議政服務中心

6、圍繞縣政協五個專委會確定的加快職業技術教育發展、農村廣播電視網建設、安居工程建設、質量興縣實施、行政審判與執行、禁毒、人口計生工作人文環境、竹木稅費征管、馬武融城、城鄉居民養老保險等十大調研課題，進行深入調研、視察，并寫出高質量的調研報告。

7、暢通信息渠道。各鄉鎮政協聯工委、縣直委員聯絡組要積極反映社會各階層和不同利益群體的訴求，全年向縣政協辦公室上報2條以上社情民意信息，溝通參政議政的渠道。

8、扎實推進“三百三進”政協主題活動，即：開展好百名委員進農家問冷暖，百名委員進企業解難題，百名委員進項目促發展。號召農村委員每人聯系10戶農戶，機關委員每人聯系一家企業，企業家委員每人引進一個項目。

四、團結民主給力和諧

9、緊緊圍繞團結和民主兩大主題，加強與工商聯和無黨派人士在人民政協的合作共事，組織他們參加協商、調研、視察和評議等履職活動，營造團結、民主、和諧的氛圍。由政協參加單位年內組織委員開展好一次履職活動。充分發揮民族、宗教界代表人士在維護社會穩定中的積極作用，協助黨委政府妥善協調各方關系，合理解決利益訴求，著力解決矛盾糾紛，團結和鼓勵社會各階層致力于經濟社會的協調發展，全力維護全縣社會大局穩定。

五、著力提高工作水平

10、深入貫徹落實黨的“十”精神。認真學習黨的“十”報告原文，結合履職深入開展討論，切實增強服務發展大局的責任感和使命感。

11、大力加強政協常委會建設。認真貫徹落實《政協縣第八屆委員會常務委員會工作規程》，規范政協常委會的民主議事決策行為，發揮好常委會的作用。

12、切實加強政協委員隊伍建設。貫徹落實《政協縣委員會關于加強政協委員隊伍建設的意見》，適時舉辦一期政協委員培訓班。

13、著力加強縣、鄉鎮政協干部隊伍建設。加強縣政協專委會和鄉鎮政協聯工委、縣直政協委員聯絡組的建設,配備好專委會兼職副主任，建立縣政協專委會主任向主席會議述職和鄉鎮政協聯工委主任、縣直委員聯絡組組長向常委會議述職制度，完善鄉鎮聯工委、縣直委員聯絡組目標管理考核辦法。

14、嚴格落實縣政協機關六項管理制度，提升縣政協機關良好形象。

15、確保政令暢通，努力完成好縣委、縣政府安排的各項中心工作。

六、努力創新經促工作

16、建立和完善全國重點地區籍知名鄉友名冊和臺賬。

17、完善縣經促會領導機構，指導5個分會搞好換屆選舉。

篇3

根據《自治區直屬黨委區直機關工委關于2021年機關黨員干部春節回鄉開展調研活動助力鄉村振興的通知》（桂直工發〔2021〕3號）文件精神，結合2018年5月10日出臺《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發鄉村振興產業發展基礎設施公共服務能力提升三年行動計劃（2018—2020年）的通知》（桂政辦發〔2018〕46號）與本人工作經歷，特選取產業發展（農業產業）、基礎設施（交通設施）作為此次調研的重點方向。

為響應國家關于疫情防控的工作需求，同時調研范圍廣，時間緊，在必須滿足防控要求的前提下，此次選取戶籍所在地-廣西東蘭縣花香鄉（重點為鄉所轄下的花香村）作為此次調研的區域，主要通過采取發放電子問卷調查、電話訪問、面談訪談等方式進行，現將調研情況報告如下：

一、花香鄉基本情況概述

花香鄉位于東蘭縣東部，東與金城江區九圩鎮、北與金城江區三旺鄉、南與大化縣板升鄉交界，西與長樂鎮、大同鄉、隘洞鎮等鄉鎮接壤。鄉政府所在地花香村距縣城48公里，全鄉面積210平方千米，總耕地面積1177.77公頃，其中水田790.13公頃，旱地387.64公頃。截止2020年5月，從東蘭縣人民政府網站獲知：全鄉轄11個行政村，239個村民小組，364個自然屯，年末總戶數5899戶，年末總人口數為21135人，居住著壯、漢、瑤、苗、侗、毛南等6個民族。花香鄉地理位置優越，有東蘭"門戶"之譽，是東巴鳳經濟發展的重要交通樞紐。

花香鄉農業產業情況：主要農作物有水稻、玉米、黃豆、紅薯等，經濟作物有大蒜、李果、油茶、甘蔗等，畜牧業以養豬、牛、羊為主，產業類別較多，但產量產值不高。

花香鄉交通設施情況：全鄉約有16條村級道路，894縣道和976縣道貫穿全鄉，尤其894縣道，原是東蘭縣往返河池市的必經之路，得益于此道路優勢，花香鄉曾躍居東蘭縣經濟排名前列。

二、調研時間和調研對象

調研時間分為兩期，第一期于春節放假前（2021年2月1日至2021年2月8日）采用電話訪問和發放電子問卷調查的形式開展；第二期于春節放假時間（2021年2月11日至2021年2月17日）采用面談訪談的形式開展。

為使調研資料收集更具有真實性、針對性和時效性，特將調研對象分為兩類：一是花香籍在外工作人員，二是非花香籍的外來工作人員。具體對象涉及農業產業和交通設施的政府工作人員、企業員工、個體戶及閑散就業人員等。

三、具體調研內容

根據調研對象的不同分別制定調研的具體內容，總體包括如下：

（一）從事的行業。

（二）對農業產業與交通設施的意見與建議。

四、存在問題和建議

經過為期15個日歷日的調研，發放電子問卷調查300余份，收回有效調查卷236份；電話訪問50人次；回鄉面談訪談15人次?，F將調研對象所反饋的材料整理匯總如下：

（一）農業產業基礎薄弱，沒有優勢企業，特別是缺少龍頭企業的進駐引領發展。農業現代化技術不普及，應對災害氣候能力不強，生產水平不高，易受市場沖擊，農民農業生產積極性不高。

（二）貫穿花香鄉境內的主干道長樂鎮至九圩鎮二級公路還在建設，且進度較慢，極大增加了全鄉人員的出行時間和成本，制約著全鄉的經濟社會發展。

（三）全鄉水利基礎設施建設相對落后，季節性缺水的頑疾未完全解決，需送水給群眾的現象時有發生。尤其是近幾年的春節期間仍存在缺水現象，農村飲水問題突出。

（四）對鄉賢的回流引進急需加強，讓鄉賢能真正回得來、住得下來，專心為家鄉貢獻自己的熱情。

五、啟發與個人建議

飲水思源，做為一名土生土長的花香人，結合自己的生活和工作經歷，經過此次調研，更引發了我對花香鄉關于鄉村振興的思考：

（一）要將產業振興作為重中之重。當前農業產業發展面臨的問題應當引起當地黨委、政府的高度重視。如可參照原先我曾主持或參與幾個縣份做的產業振興規劃項目，選擇兩到三個產業作為優勢特色產業積極培育與發展，以點帶面，同時組織專家把脈會診和外出學習“取經”，建成鄉級示范樣板項目，進而提升自身的產業品牌效益。

通過了解，目前花香鄉有鄉級業示范園3個，村級示范點8個，包括桑蠶、大蒜、山羊、油茶等產業。政府應選擇優勢產業，以重點企業為抓手，加快現有農業企業、合作社信息化建設，培育壯大一桑蠶、油茶等電子商務企業，促進電子商務發展，帶動農產品銷售，推動農業產業快速發展和全鄉農民脫貧奔小康。

（二）加強項目帶動，進一步完善基礎設施。一是重點

發展產業道路交通設施。鄉政府應加強與縣委縣政府的溝通匯報，尤其是獲得發改、財政、交通、扶貧辦等項目主管部門的支持，積極解決我鄉服務于產業發展的道路建設問題，尤其是解決在建二級公路項目進度緩慢，資金不到位的問題?；ㄏ汔l應積極破除修路與致富難題，減少產業運輸成本，進而為產業發展提供基礎設施的保障。同時，也應當加強與農村信用社等當地金融機構的合作，為解決道路資金和農業發展瓶頸提供實惠的資金支持。二是優先發展農田水利。加快落實政府所在地和人口聚集區集中飲水工程，解決飲水難問題，進一步修整完善農田水利渠道，努力爭取農村家庭水柜、田頭水柜指標，大力實施水源保護和凈化工程，確保人畜飲水充足安全。

（三）鄉賢是鄉村振興的寶貴財富。改革開放以來，從花香鄉出去當干部、做學問、辦企業的人很多，這些人有知識、有人脈、有能力，也有家鄉觀念和鄉愁情結，愿意為家鄉發展做點事。個人認為，還是要從制度安排上做些探索和突破，要讓鄉賢能夠回歸農村作貢獻。建議學習兄弟鄉鎮-三石鎮對于鄉賢回流的先進做法，重視鄉賢，制定相應的回流引進方案或者制度，讓鄉賢的作用真正發揮出來，為建設花香鄉的鄉村振興事業做貢獻。

（四）繼續加強黨委對鄉村振興工作的領導力量，推動各項工作高效落實。發揮黨建引領作用，加強鄉黨委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度，更好地發揮各職能部門作用，提高工作效率，全面落實各項任務。同時，建議切實加強黨委對農村黨支部書記隊伍的建設以及對鄉內年輕人的培養，新時代推進鄉村振興戰略，要在這方面繼續加大制度探索和創新。支部書記選得好，可以成為帶領村民致富的一面旗幟，年輕人也是未來建設鄉村振興的中堅力量。

我相信，在這樣從橫向到縱向的引領和發展下，我鄉的鄉村振興事業會走在全縣的前列，農村生活會越過越紅火。

廣西壯族自治區金城江公路養護中心

養護與工程管理科吳勝平

2021年2月18日星期四

附件：

1.電子問卷調查一

2.電子問卷調查二

電子問卷調查一

尊敬的女士/先生：感謝您在百忙之中抽出時間回答此問卷。本問卷旨在了解您對花香鄉農業產業與交通設施的一些看法。調查的結果僅用于相關的科學研究。感謝您的支持和配合！

您所分管的部門：

￡農業

￡交通

￡教育

￡其他

您對分管部門的意見與建議：

電子問卷調查二

尊敬的女士/先生：感謝您在百忙之中抽出時間回答此問卷。本問卷旨在了解您對鄉村振興背景下的農業產業與交通設施的一些看法。調查的結果僅用于相關的科學研究。感謝您的支持和配合！

您所從事的行業：

￡農業

￡交通

￡教育

篇4

按照省委貫徹中央“兩會”精神的要求和省人大常委會工作安排，最近省人大就業工作視察組在省人力資源和社會保障廳廳長駱德春等陪同下，在長春、吉林等地進行視察和調研?？偟目?，在世界金融危機沖擊的情況下，我省就業形勢還比較好。各地按照省委、省政府的部署，采取了一系列政策措施和辦法，取得了明顯成效，積累了一些經驗，涌現出了一批先進典型。其中，舒蘭市作為經濟后發展地區把促就業與抓發展結合起來，通過組織勞務輸出和鼓勵部分外出打工人員返鄉創業，實現保增長、保民生、保穩定的目標。

舒蘭市城市屬于資源（煤炭）枯竭型城市，農村地處半山區，人均耕地少，土地條件和經濟基礎都不是很好，下崗職工和農村富余勞動力比較多。舒蘭市委、市政府高度重視做好就業工作對整個經濟社會發展的特殊意義，真正把做好就業工作作為推動縣域經濟發展、實現富民強市目標的重要工作來抓。2008年，全年共開發就業崗位13530個，城鎮新增就業10048人。勞務輸出155343人，占全市總人口的23．6％，占全市勞動力總數的47％；實現勞務輸出總收入12．89億元，全市人均增收1961元；城鎮登記失業率控制在3．2％，大大好于全省平均水平。

舒蘭市在促進勞動力就業方面有許多好的經驗和做法，除了和全省各地一樣大張旗鼓上項目安排就業和再就業外，我覺得最突出的是在繼續搞好傳統的“送出去”（勞務輸出）的同時，大力開展“請回來”返鄉創業活動，推動了項目建設和縣域經濟發展，促進了勞動力就業和農民增收。

在“請回來”方面，舒蘭市針對一部分輸出人員在務工致富后有強烈的返鄉創業愿望的實際，因勢利導，大力開展返鄉創業活動，變返鄉潮為返鄉創業潮。2008年共動員379名返鄉創業人員采取獨資經營和股份合作經營的方式創辦了317家企業，項目總投資額達到2．74億元，帶動3177名下崗失業人員和農村富余勞動力實現就業。

舒蘭市組織開展勞務輸出人員返鄉創業的主要做法：一是強化組織保障。成立了以市主要領導為組長的全市返鄉創業工作領導小組，下設三個辦事機構，在摸清底數的基礎上，將返鄉創業指標細化分解，責任落實到各鄉鎮和部門。二是政策扶持。制定了包括土地政策、稅收政策、收費政策、金融等服務政策5個方面16條的《舒蘭市關于推進返鄉創業的若干規定》，另外還制定了返鄉創業的項目支持制度、培訓制度和用工制度。共計為112戶返鄉創業企業減免稅費28．3萬元，發放小額擔保貸款336萬元，培訓有關人員586人次。三是宣傳發動。編寫了《創業成功項目匯編》，召開了全市返鄉創業現場交流會，對10戶返鄉創業明星企業和30名返鄉創業帶頭人進行了表彰獎勵。邀請80余位域外創業成功人士代表返回家鄉，組織召開鄉情懇談會，當場有12人簽訂投資協議。四是把惠普援助項目培訓與返鄉創業相結合，積極為創業人員提供全方位服務。

舒蘭市采取“請回來”的辦法，鼓勵本市外出人員返鄉創業，是“一舉多得”的好事。一是招商引資成本低。近年來，各地為了引進域外資金、項目和人才，采取各種辦法招商引資，想盡千方百計，出動千軍萬馬，跑遍千山萬水，費盡千言萬語。舒蘭市鼓勵外出務工成功人士返鄉創業的做法是有的放矢招商，減少了盲目性和隨意性，解決了后發展地區資金不足和項目難找等問題。二是投資創業成功率高。這些返鄉創業人士，對外了解市場，掌握技術；對內熟悉家鄉，熱愛家鄉，既不會脫離市場上項目，也不會“水土不服”。三是示范帶動效果好。返鄉創業者大多是勞務輸出的農民，他們返鄉投資創業不但可以把更多的農民吸引到非農產業就業，也能夠激發更多的農村富余人員外出打工。四是促進中小城鎮的發展。返鄉創業者在城鎮興辦各類企業和項目，就地就近把部分農民吸納進城，有利于小城鎮的發展壯大，有利于農村土地規模經營，有利于增加城鎮稅收，提高縣域經濟實力。

篇5

一、活動的主題

今年寒假經濟學院開展的大學生社會實踐活動以“強化社會責任感，落實科學發展觀”為主題。共組織學生干部、入黨積極分子兩支團隊近300人分赴全省各地進行寒假社會實踐活動。全面貫徹“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照**中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》等文件精神，圍繞我校學生的培養目標，突出國情教育和社會責任感教育，廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐，強化社會實踐經歷，積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想，并且在實踐中提高了自身素質，落實了科學發展觀，進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。

今年寒假大學生社會實踐活動仍然堅持“受教育、長才干、做貢獻”的原則，充分發揮了青年學生的智力和人才優勢，深入社會各個層面開展社會調查活動，強化對國情和省情的認識，傳播科學技術和文明新風，為農村經濟和社會發展做出積極貢獻。

二、活動的指導思想

深入學習、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以“真情助困進萬家”為主題，充分發揮大學生知識技能優勢，以分散為主，按照就近、就地、就便的原則，進一步深化“三下鄉”活動和“四進社區”活動，為廣大人民群眾做實事、辦好事、解難事，切實把黨和政府的關心送到群眾中去。

三、活動的重點內容和形式

經濟學院今年的寒假社會實踐活動在總結以往工作經驗的基礎上，充分發揮了經濟學院學科和專業優勢，采取點面結合、集中組隊與就近就便分散活動相結合的方式進行?；顒有问街攸c以社會調查、志愿服務為主，由各年級（部）圍繞以下主要內容組織青年學生就近就便參加。

（一）社區文化服務與社區需求調研活動。下學期，經濟學院即將啟動大學生志愿服務社區行動計劃。為確保此項工作有效開展并建立長期機制，各個學院要利用學生返鄉的機會，深入所屬社區開展社區文化服務和社區需求調查活動，重點掌握城市社區的各個類型、現狀以及對志愿服務活動的需求情況，總結了以往大學生開展社區服務的經驗和教訓，對下一步我院開展大規模的社區服務活動提出意見和建議。

各學院不僅發動廣大同學深入調研，寫出調查報告，各年級、班級還專門組織力量開展了專題調研活動，開學后組織了學生召開座談會，匯總掌握有關情況，向院團總支提交高質量的調研報告，為我院開展好社區服務活動提供政策依據。通過各個年級的匯報情況可以看出，我們的這一次調研顯示了青年大學生的社區優勢，知識優勢以及年齡優勢，通過調研同學們知道了一些在日常的學習和生活中所不為所知的東西，獲得了許許多多有價值的信息。

（二）基層落實科學發展觀學習考察訪談活動。我們組織青年學生進行基層落實科學發展觀考察訪談活動，青年學生在學習考察訪談過程中，深刻感受到科學思想的偉大精神力量轉化為促進農業和農村經濟發展的巨大物質力量的生動現實和杰出成就，加深了對科學發展觀內涵的認識，學習領會了黨的十六大的精神實質。

我院青年學生進行基層落實科學發展觀學習教育考察訪談活動要充分發揮青年學生黨員和入黨積極分子的專業技能優勢和優良的政治素質，通過發放張貼宣傳品、開展社會調查等形式，積極為農民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農村弱勢群體等多種服務，把先進文化、先進生產力送到農村基層，在服務中宣傳、實踐“三個代表”重要思想。通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式，重點了解了基層在落實科學發展觀過程中發生的積極變化，使廣大青年學生學習、繼承了黨的優良傳統，從中學習和借鑒新鮮經驗，接受正面教育，堅定理想信念。

（三）文化科技衛生“三下鄉”志愿服務活動。

（1）組織留校學生深入學校附近的社區，宣傳十六大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀，引導社區群眾積極參與到全面建設小康社會的實踐中來，為社區的物質文明政治文明和精神文明建設做好事、做實事；

（2）組織返鄉同學依照“就地就便”原則，充分利用所學知識，開展法律

咨詢、支教掃盲、環境保護等科技、文化、衛生服務等活動，為城市、鄉村的發展做貢獻。

（四）“繁星計劃”基層文化建設專題調研活動。按照**山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團山東省委的統一部署，在去年暑期組織大學生開展專題調研活動基礎上，繼續利用了寒假的時間，深入研究分析社會各方面狀況開展文化建設調研活動，形成高質量的調研成果和對策建議。開學后各年級抓緊匯總了有關調查報告，擇優上報院團總支參加評獎。

為進一步深化“大學生素質拓展計劃”，竭誠服務大學生成長成才，大力促進大學生就業創業，大學生利用的返鄉機會，自主的進入企事業單位進行就業見習和社會調查等活動，增加了大學生職業體驗，提高就業創業能力。同時以論文或調查報告形式進行總結與歸納。

（六）“挑戰杯”科技創新活動專題調研活動?！疤魬鸨鄙綎|大學第九屆學生課外學術科技作品競賽已全面展開。參賽學生充分利用了寒假時間，做好課外學術科研項目立項準備，并投入項目運作。經濟學院的各個系、各個年級重點準備了哲學社會科學類學術論文和社會調查報告類作品，以及一些自然科學類學術論文和科技發明制作類作品。做好了重點項目的論文撰寫、調查實施和實驗測試、實物制作等工作。下學期初，學院將選擇部分優秀項目予以立項資助，備戰第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。

四、活動的特點

1、我院的本次活動將宣傳實踐黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，引導廣大學生在社會實踐中深入學習、宣傳、實踐，積極結合起來，利用大學生的思想優勢、知識優勢和群體優勢來推動農村學習教育活動的深入開展，服務農村的改革、發展和穩定。

2、把社會實踐與個人青春創業活動結合起來。鼓勵廣大學生積極參與企業經營管理活動，為企業建設提供智力支持，為今后學生創業打下良好基矗

3、自發性和有組織性結合。本次社會實踐出現了許多同學通過自發組織的形式去實踐“三個代表”及科技下鄉知識宣講活動。

篇6

為深入貫徹黨的十精神及省、市黨代會精神，加大婦聯組織建設[文秘站:]“堅強陣地”和“溫暖之家”工作力度，進一步推動婦女工作創新發展，市婦聯黨組確定11月5日至16日為期兩周的調研周。為此，市婦聯提前籌劃，精心安排，向各縣（市區）婦聯和市直婦工委下發了《關于對全市巾幗文明崗、婦女兒童家園（婦女之家）等幾項工作調研通知》，由主席、副主席帶隊分三組到9縣市區30多個鄉鎮的近100個村的6個婦女兒童家園、42個婦女之家、60個婦女創業就業庭院經濟發展示范點，市直及縣（市區）35個巾幗文明崗進行了實地調研。所到之處，得到了市直單位、各縣市區及鄉鎮領導的高度重視，看到了廣大婦女立足本職積極投身聊城經濟社會建設的美麗身影，聽到了基層婦女群眾的所急、所需、所盼的聲音，進一步找準了工作的立足點、著力點，增強了工作的使命感、責任感。具體調研情況如下：

一、以婦女兒童家園（婦女之家）建設為契機，陣地建設層次得到新提升

本次調研的9個縣（市區）的6個婦女兒童家園，42個婦女之家中，家園的建設規格都比較高，由省婦聯支持建設的婦女之家設施均已到位，各項制度比較健全。

1、領導重視，各方支持。各縣（市區）領導及所在鄉鎮的領導對婦女兒童家園和婦女之家建設都比較重視，尤其是對省婦聯撥款建設的項目，各地黨委政府和縣（市區）婦聯都做了大量的工作，在硬件設備配備和軟件制度建設中都進行了統一的政府采購和給予了大力的指導。其中由臨清市婦聯統一配備的婦女之家制度較為健全、規格較高，各項設施標示較為明確。

2、貼近生活，婦女歡迎。在調研的42個婦女之家中，通過與村婦女主任和婦女群眾交談中，大家對婦女之家的建設都有表現了高度的贊譽。以__縣__鎮__村、__縣__鎮趙海村為例，自“婦女之家”創建以來，村婦代會組織巾幗文藝宣傳隊和巾幗健身隊，聘請專業老師輔導，刻苦學習歌舞、小品、快板等節目的表演技能技巧，自編自演了許多農村題材的文藝節目，以寓教于樂的形式宣傳黨的好政策、普及法律法規和科技知識，歌頌生產生活中涌現出的各類先進典型，教育廣大農村婦女尊老愛幼，鄰里和睦。這些活動極大地豐富了群眾的業余文化生活，弘揚了積極向上、建設家鄉的良好風氣，使婦女群眾把參加婦女之家活動當成了每天的必修課。

3、陣地專有，資源共享。在查看的婦女兒童家園和婦女之家中，基本都能做到陣地專有，尤其是省婦聯籌建的家園，建設的規模都比較大，設施較全。但是受農村有限的辦公條件和經費條件的限制，在陣地專有，著力突出婦女自身特色的情況下，都能做到資源共享。把有限的資源運用到家園和“家”的活動中來，這對于維護婦女權益、豐富婦女文化生活及和諧家庭建設都有重要的作用。

存在的問題及建議：一是不平衡性。城市社區的婦女之家和鄉村的婦女之家存在差距的，這與經濟基礎有著重要的關系。但是硬件建設雖然是基礎，完全可以用活躍的軟件文化活動的等來彌補，比如臨清潘莊鎮劉梭村就是很好的例子。另外省婦聯支持的婦女之家和原有自建的婦女之家差距也很大，各級婦聯應當積極爭取資金、加大支持力度，統一提高標準、提升層次。二是缺乏特色。雖然省婦聯支持的婦女之家建設有著嚴格的標準，但是各地的經濟、文化等都有自身的特色，應當在婦女之家建設和使用中更多的突出自己的特色，堅持因地制宜原則適合當地婦女的要求。三是使用率問題。建家的目的在于用家，只有使用率提高，真正發揮作用了才能達到了建家的真正目的。各級婦聯組織要發揮積極作用，創新工作思路、理念和方式方法，完善服務功能，豐富服務內涵，提升服務水平，吸引更多的婦女姐妹走進“婦女之家”，使“婦女之家”成為婦聯組織的手臂延伸。

二、以大力發展庭院經濟為總抓手，婦女創業就業、增收倍增工作得到新拓展

以大力發展庭院經濟為總抓手，推動婦女創業就業，是市委、市政府對我們提出的新要求，也是我市各級婦聯工作的重中之重。通過調研我們欣喜的看到了小到三五人組成的庭院小微企業，大到帶動幾千名、上萬名婦女就業的“婦字號”龍頭企業，充分體現了廣大婦女在聊城新一輪發展中的生力軍作用。

1、能夠因地制宜，突出地方產業優勢。各地能根據原有的經濟優勢，發揮地方特色，形成了“一村一品，一鄉一業”的特色產業，如茌平菜屯鎮的木板業、高唐縣匯鑫街道機械加工業、三十里鋪鎮棉花種植收購加工業、姜店鎮的畜牧養殖業等以鄉鎮為區域特色的庭院經濟模式。冠縣煙莊鎮后十里鋪羊養殖基地、東昌府區道口鋪顧莊蘑菇養殖等以村為區域特色的庭院經濟模式。

2、能引技術上規模，走生態化的路子。各鄉鎮都能夠在原有的優勢產業上不斷的引進新的技術，形成規?；漠a業。比如高唐縣姜店鎮的畜牧養殖業，與六合榮達合作，有專門的技術指導和統一的服務，形成了產供銷一條龍的經營模式。開發區許營鎮宋郎村的農戶+合作社+ 公司社的大棚育苗模式，解決了大量農村閑散婦女勞動力的就業問題，提高了農戶的經濟收入。東阿魚山鎮花卉基地等生態旅游產業、冠縣店子鎮靈芝盆景加工基地、冠縣蘭沃鄉的梨園、市開發區許營鎮“四位一體”的能源生態溫室建設都是走的生態化致富的路子，達到了生態文明與婦女增收的雙重效果。

3、能發揮典型作用，讓更多婦女在家門口就業增收。各地庭院經濟發展中都涌現出了很多好的典型，如__縣張平汽車坐墊有限公司的總經理張平，帶動周圍5萬名女性實現就業增收，茌平菜屯“巾幗木業加工協會”會長黃淑華、__縣大棚種植基地帶頭人尹先玲都是巾幗致富帶頭人。在典型的帶動下，更多的婦女找到了就業機會，甚至是找到了創業的好途徑。這些婦女在家門口創業就業，在實現增收倍增的同時，還能照顧好家庭，能夠不耽誤農忙等重要的時節。

存在的問題及建議：一是婦女典型培樹宣傳還不夠。從調研中發現，農村婦女的帶頭人不少，但是好多需要我們提供更好的平臺進行培樹和宣傳，真正的發揮其帶動作用。二是婦女的“當家人”少。無論是軸承加工、畜牧養殖、育苗種植，婦女應當是從業的主力軍，但是真正的當家人少，絕大部分是為別人打工，干著勞動密集型的工作，收入也相對較少，各級婦聯要注重培養帶動性強、影響力大的婦女創業典型。三是農村對技術、市場等方面的需求和引導迫切。所到之處，很多婦女群眾都多我們提出了技術專家指導的需求和走出去看看的迫切愿望，使我們了解了婦女群眾想致富的迫切需求，并感到責任重大。四是對“庭院經濟”的理解有偏差。從與所到之處領導、婦女群眾等的交談看，部分領導及群眾對婦聯大力倡導新時期新型庭院經濟的發展缺乏總體的認識。所以說，婦聯的宣傳應當進一步加大，只有領導重視了，各方面工作提升才能比較快。

三、城鎮婦女立足本職崗位建功，在強市名城建設中展現新風采

本次共調研了市直的9個和縣（市區）26巾幗文明崗，其中國家級的13個，省級的15個，市級的7個。從調研的總體情況看，無論是創崗10多年的巾幗文明崗，還是新創設的崗位，都運轉良好，樹立了良好地行業形象。但崗與崗之見也存一定的差距。

1、各崗的婦女隊伍都是生力軍。各巾幗文明崗無論是新崗還是命名接近十年的崗，女性在崗人員的數量都能占到絕大多數。尤其是衛生、金融、稅務等服務行業的女職工，她們是崗位的主要力量，而且自尊自愛素質高、愛崗敬業業績強，塑造了聊城現代女性的良好形象。

2、業績比較突出。從查看的35個巾幗文明崗中，無論是金融行業、稅務系統，其業績在本行業內都是很突出的，而且在省內、國內也都是名列前茅的。像市汽車總站、中國人民銀行聊城分行、中國聯通聊城分公司10010網絡服務等業績突出，獲得了許多全國的榮譽。冠縣民政局婚姻登記管理處開創了全省第一家不計任何費用的先例等，在這也體現了巾幗文明崗立足自身崗位建功立業的根本宗旨。

3、人性化管理亮點多。各巾幗文明崗由于女性成員多或全是女性成員而工作環境相對單調而枯燥的環境，實行適合女性特色的人性化管理。比如，市交運集團汽車總站成立了春天班、彩虹班等女性班組，溫馨的工作室、多彩的班組文化建設均體現了人性化管理的效果。

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摘 要：文章以本市、區圖書館服務實踐為例，論述構建圖書館服務品牌項目的范圍、依據、要素和優勢，闡釋了品牌服務是館員的敬業精神、專業素質和創新能力的集中體現，是堅持特色、堅持長遠、堅持社會效益的服務實踐過程。

中圖分類號：G252 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2015）10-0022-02

構建圖書館服務品牌，是近年來各級公共圖書館在讀者工作中創優質、造精品、出特色的具體體現，是增強圖書館讀者工作吸引力、擴大社會影響力、提升圖書館對外形象的重要舉措。本文試就構建圖書館服務品牌這一讀者工作中的學術問題略述管見。

1 圖書館服務品牌項目

1.1 品牌項目范圍

筆者認為，圖書館服務品牌項目范圍，應當圍繞圖書館流通服務中的四項基本職能來確定，即無論“品牌”如何打造和創意，都不能偏離傳遞科學技術情報、開展社會教育、豐富群眾文化生活、保存與推介文化遺產這四個方面，這應當是公共圖書館研究和確定服務品牌項目的基本范圍。如：丹東市圖書館創辦的為領導決策服務的刊物《他山之石》這一 “品牌”，就是圍繞“傳遞科學技術情報”這一職能進行文獻情報資源開發與服務的;而丹東市少年兒童圖書館舉辦的每兩年一屆的“丹東地區少兒故事大賽”讀者活動，則主要是圍繞“開展社會教育”這一職能來組織開展的;振安區圖書館開展的“人文家鄉”系列服務，則是圍繞“保存與推介文化遺產”這一職能，通過挖掘、整合地方人文資源服務于社會讀者的。

1.2 品牌項目依據

圖書館面對的對象是社會各階層的讀者，因此，圖書館服務品牌能否立得住、立得穩、立得長久，關鍵因素取決于讀者的認可程度、讀者的參與程度以及讀者利用過程中的效果反饋。因此，構建圖書館服務品牌，在不偏離圖書館職能的前提下，其立項的主要依據應取決于讀者對該服務項目的需要性、關注性和重要性三個方面。

1.2.1 需要性。需要性是圖書館讀者工作所要實現的基本目標。沒有讀者的需要，沒有讀者的接受與廣泛參與，圖書館的服務就缺乏了針對性，就失去了服務的意義。所以，讀者需要是確定圖書館服務品牌項目的首要依據。

1.2.2 關注性。關注性是在需要性的基礎之上的更進一步需求的表達。有了讀者的熱情關注，才可能有讀者的積極參與，也才能最大限度地吸引讀者，實現圖書館服務效果最大化。如：丹東市少年兒童圖書館連續多年舉辦的“丹東地區少兒故事大賽”，由于契合了少兒階段善于用肢體語言表達才藝的心理特點，每屆比賽均得到了廣大少兒讀者的積極參與，尤其在各縣、區圖書館組織的初賽中，父母紛紛送孩子踴躍報名，常常突破名額限制。振安區圖書館開展的“人文家鄉”系列服務，由于對區域性經濟社會發展的形象塑造和旅游產業的發展發揮了積極的推動作用，因而得到了政府部門的熱情關注。圖書館先后為市政協專題研究“發展城市特色文化”、區政府研究新區規劃建設、區政協關于區內旅游開發提供了相關調研報告、史料和建議，并被區政府邀請參加了全區旅游建設工作會議，使圖書館的社會影響得到了進一步提升。

1.2.3 重要性。重要性是在需要性的基礎之上對服務項目利用價值的認定。只有當圖書館服務項目成為讀者人生中的一種重要需求時，才能使圖書館的服務趨向深層次化，才能使圖書館更好地把握社會讀者的心理，滿足讀者的閱讀需求。

2 圖書館服務品牌項目要素

2.1 服務品牌名稱

名正則言順，言順則道成。構建圖書館服務品牌，首先要對讀者閱讀傾向進行調查，在充分掌握讀者對某項服務課題的長期需求程度、熱情關注程度和自身重要程度的基礎上，才能依據圖書館的職能創意相應的服務品牌名稱。但實踐中筆者發現，服務品牌項目名稱與服務品牌項目主題不完全是一個概念，有些圖書館的服務品牌名稱是以服務平臺或載體的形式出現。如：丹東市圖書館創辦的《他山之石》館辦刊物就是一種服務載體，“名稱”只是傳達了一種辦刊的理念，而刊物的服務對象――“為領導決策服務”才是品牌服務的主題。丹東市少年兒童圖書館舉辦的歷屆“丹東地區少兒故事大賽”讀者活動，其主題是培養少兒的才藝表演能力并使其從中得到人生的啟迪和教育。如今“講故事”已不可能成為人們未來的一種職業，所以“故事賽”的目的不是培養未來的故事員，它只是一種服務平臺和手段。也有的服務品牌項目名稱與服務主題基本是一致的，如：振安區圖書館多年來推出的“國學大講堂”服務品牌，其宗旨就是回溯源頭，傳承命脈，弘揚中華傳統文化，開展以“正心、修身”為根本的道德教育。

2.2 服務品牌平臺

圖書館服務品牌項目，其實就是一項大型服務課題，其服務過程必須通過適當的服務平臺或載體等形式才能得以實現。筆者認為，圖書館品牌服務的平臺，一般可分為以下幾種形式。一是讀者活動平臺的形式。如各類演講賽、知識競賽、讀者征文、才藝表演等讀者直接參與的寓教于樂等服務活動。二是館辦刊物、編印專題資料的形式。如為領導決策、企業技術研發、產業創新、綠色農業、生態環境建設等各類專題服務。三是“流動圖書館”、“農村集市”、各類讀書月、宣傳周等形式。如為偏遠地區、農村等各類讀者開展的送書下鄉服務活動。四是網絡數字平臺的形式。如地區館際間典藏、特藏、地方文獻等數字化資源共享服務以及為政府部門提供的各類決策參考服務。五是綜合式平臺或載體形式。如振安區圖書館推出的服務品牌“國學大講堂”。

2.3 服務品牌內容

圖書館服務品牌的內容如何，直接關系到讀者的利用程度及服務效果如何。因此，圖書館在確定具體服務內容時，只有根據讀者的需求傾向，通過精準化的選題、深度化的開發、新穎化的創意和系統化的服務，才能取得理想的服務效果。如：振安區圖書館多年來開展的服務品牌“人文家鄉”，根據丹東的沿邊、沿江、沿海的“三沿”區域優勢，確立了“古代邊塞人文歷史”“近代列強侵略歷史”“抗美援朝英雄歷史”和“少數民族風情”四個分主題，利用館藏地方文獻資源，進行深度開發與資源整合，共編印出“人文家鄉”綜合文集三部，為市政府組織編輯的《丹東文史文化遺產》提供多篇文稿，并通過網絡平臺和其他形式為區政府、史志辦、文管所、旅游局等部門提供了大量有價值的地方人文史料，形成服務文字30余萬字。

3 服務品牌項目優勢

3.1 服務優質化

品牌服務優質化一是體現在功能優勢上。由圖書館職能所決定的圖書館服務功能，在現代化、信息化和數字化快速發展的今天，為構建最佳服務的圖書館服務品牌創造了優越條件。二是體現在資源優勢上。開發文獻情報信息資源，形成多次文獻的專題資料，不僅是圖書館情報信息服務中的重要方式，也是構建圖書館服務品牌的一個重要選項。三是體現在人才優勢上。從某種意義上講，館員的敬業精神、專業素質和創新能力是品牌服務成功與否的關鍵。

3.2 服務特色化

所謂的特色即具有本館的獨特性和特殊性。品牌服務的特色主要體現在一個館的創新能力和所在區域的特點。如振安區圖書館早在2004年就已開始了“人文家鄉”系列服務，將本區內與虎山長城隔江相望的九連城地區邊塞人文歷史、鴨綠江與ズ詠換憒Φ娜斬碚秸遺址和陸路戰場遺址的歷史追憶、區內鴨綠江江面兩處“抗美援朝”浮橋遺址的人文歷史、五龍背溫泉開發史話以及邊疆少數民族民俗風情，系列化地逐一開發、闡釋、推介給政府部門和讀者，較好地宣傳了家鄉的人文歷史和民俗風情，營造了一個良好的區域發展軟環境，形成了振安區圖書館的服務特色。

3.3 服務傳統化

構建圖書館服務品牌不是一蹴而就的事，不是把某項服務起一個響亮、新穎的名稱就算大功告成，就成為一種服務品牌。筆者認為，圖書館服務品牌必須經過兩年以上時間的服務實踐，并取得明顯服務效果和廣泛社會影響，成為讀者和社會的一種長期需求，成為代表一個圖書館服務理念、服務模式和服務特色的傳統服務項目。如：丹東市少年兒童圖書館的“丹東地區少兒故事大賽”和振安區圖書館的“人文家鄉”“國學大講堂”服務品牌開展至今均超過10年以上。因此，品牌服務的傳統化，是在保持服務特色的基礎上，具有時間上的延續性和主題內容的傳承性。

4 結語

綜上所述，構建圖書館服務品牌的過程就是對讀者閱讀心理、閱讀需求的調查過程;就是對圖書館職能的再認識、功能再強化的過程;就是對本地區的地域特點和區域發展進行調查了解的過程;就是增強館員素質、創新服務方式、延伸服務領域的過程;就是堅持特色、堅持長遠、堅持社會效益的服務實踐過程。我們相信，只要廣大圖書館工作者發揚愛崗敬業、開拓創新的奉獻精神，心系讀者，不斷實踐，就一定能夠開辟圖書館服務品牌新領域，為經濟社會的協調發展做出新的貢獻。

參考文獻：

[1] 沈繼武. 藏書建設與讀者工作[M].武漢：武漢大學出版社，1987：335-343.

[2] 徐瑞.基于讀者需求創建高校圖書館品牌服務[J].圖書館學刊，2014（6）：58-61.

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雙語教學涵義

語言平等是中國56個民族平等的重要內容之一。少數民族地區語言政策是我國民族政策的重要組成部分?！吨腥A人民共和國國家通用語言文字法》《中華人民共和國民族區域自治法》和《中華人民共和國憲法》中都明確規定：“各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由。”我國是多民族的國家，從語言政策和民族政策兩方面看，我國在多民族大家庭中，實行民族平等和語言平等政策。適應多民族共存的特點，雙語教學符合中國國情和民族特點，有利于增強團結，縮小民族差距，適應少數民族地區學生未來的發展。

少數民族地區雙語教學是指少數民族地區在學習本土母語的同時，采用非母語進行全部或部分學科的教學活動。我國是多民族的國家，少數民族地區一方面使用國家通用的普通話語言，另一方面也使用本民族的語言。所以，對于少數民族地區，雙語教學的實質，就是掌握兩種語言，并使這兩種語言熟練應用于社會實踐中。

雙語教學存在的困難

少數民族地區雙語教學存在的困難主要表現在四個方面：一是漢語學習環境較差；二是漢語教育基礎薄弱；三是教育意識不強；四是雙語轉換較困難。

漢語學習環境較差 由于少數民族地區大部分時間使用的是民族語言，漢語學習環境差。學生只有在上漢語課時，使用漢語進行學習，教師在教學時，雖然進行漢語教學，但學生在課后使用漢語機會較少，因此學習漢語比較吃力，學習效果也受到了影響。

漢語教育基礎薄弱 由于少數民族地區教學條件比較艱苦，學生上學交通不方便，學校教學設施相對落后，師資力量較弱，造成漢語教育基礎薄弱。

教育意識不強 由于少數民族地區經濟發展較慢，以傳統農業經濟為主，家庭收入較低，許多年輕人往往外出進行打工，所以出現輟學現象。家長首先考慮經濟收入，相對忽視受教育意識，對教育的重要性缺乏深刻認識。

雙語轉換較困難 少數民族地區學生學習漢語時，如果在課堂上使用漢語較多，認知轉換難度將加大。在雙語教學中，學生只能在兩種語言中進行認知加工和概念選擇，使得學生在接受和理解上比較緩慢。另一方面，能用兩種語言進行教學的教師比較少，所以，雙語教學存在困難。

雙語教學改進措施

少數民族地區雙語教學改進措施包括四方面：一是優化漢語語言學習環境；二是加強雙語教師師資力量；三是改善教學條件；四是改進教學方法。

優化漢語語言學習環境 學習語言，學習環境很重要。如果環境不好，學習效果也不好。首先，學校設立獨特的漢語環境，加大學習漢語的機會，可以利用學校的廣播、校報、文化景觀創造漢語學習環境。其次，在課堂上，教師帶領學生朗誦童話、故事、寓言、詩歌、兒歌，使學生逐漸產生學習漢語的興趣。

加強雙語教師師資力量 學生的學習情況與教師的教學有較大聯系。要想搞好雙語教學，就要加強雙語師資力量。有關部門要重視雙語教師的培訓，進一步加強培養優秀教師。雙語教師不但能進行漢語教學，還能熟練地進行兩種語言轉換。雙語教師要不斷完善知識儲備，提高綜合能力，研究新的教學方法。

改善教學條件 做好雙語教學，就要做好教學技術和改善教學資源。一是鼓勵大學生來這些地區，尤其是本地畢業生回到家鄉進行教學。落實補貼政策，在子女就學、住房、醫療、職稱方面給予優惠。二是改善辦學條件，調動社會力量，給予資金支持，創造雙語教學較好的學習環境。

改進教學方法 改進教學方法，要從兩方面入手：一是創新學習模式，在課堂上，將知識與趣味融為一體，增強學生學習的主動性。二是采用多媒體方式進行教學，提高學習效果。教師針對學習內容，制作多媒體課件，使教學內容更加形象化、直觀化、具體化，使學生能夠更輕松愉快地學習漢語，從而提高雙語教學水平。

做好少數民族地區雙語教學，提高課堂教學的有效性，是教育公平發展的需要。做好少數民族地區雙語教學工作，加強雙語教師師資力量，改善教學條件，提高雙語教學水平，提升少數民族地區學生漢語學習的主動性和趣味性，是非常緊迫的。

參考文獻

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[2]李澤林.我國少數民族地區雙語教師培訓政策研究[J].民族教育研究，2010（2）：10-14.

[3]吳宏嶺.新疆少數民族教師雙語培訓精讀課程教學模式探析[J].新疆職業大學學報，2009（4）：74-75.

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關鍵詞：（中）關鍵詞回流；農民工； 循環遷移

中圖分類號：（中）中圖分類號C922文獻標識碼：A文章編號：1000-4149（2013）05-0041-07

收稿日期：（中）收稿日期2012-12-20；修訂日期：2013-04-10（中）修回日期

基金項目：（中）基金項目國家社會科學基金項目“制度正義視閾下農民工機會公平問題”（12CZX014）。

作者簡介：（中）作者簡介齊小兵（1985-），江西上饒人，南昌大學公共管理學院社會學系講師。研究方向：發展社會學。

正文自從1984年中國社會科學院《社會學通訊》首次用“農民工”一詞來描述那些戶籍在農村，但在當地或外地從事非農工作的農民以來，農民工研究在中國已經有了近30年的歷史[1]。作為一個總量達25億，輻射人口規模超過7億的超級群體，農民工一直是中國的熱點問題。研究表明，絕大部分農民工認為他們最終都會返回家鄉定居，這個比例大概在70%～90%之間[2～4]。按照最低70%來計算，乘以中國現有外出務工農民工15863萬這個基數，那么將有11億多外出農民工最終會返回家鄉

外出農民工具體數據來源于國家統計局的《2011年我國農民工調查監測報告》。。假定中國外出農民工勞動壽命為18～45歲，每年大概有560萬左右的農民工返鄉之后不再外出

按照農民工勞動年齡計算回流勞動力規模受到賀雪峰等著的《農民工返鄉研究》的啟發。。這個估算的數字僅是指那些因為年齡原因被城市勞動力市場排斥出去的規模，如果加上那些懷揣打工“積累”希望在家鄉發展的主動提前返鄉的農民工，這個數字將會更大。迄今為止，學界對于現有回流農民工的規模說法不一，但大部分的抽樣調查顯示中國現有回流農民工占外出勞動力的比率大概在30%左右[5～8]

關于現有回流農民工的規模，趙耀輝的調查顯示其占外出農民工的比率為38%；墨菲的調查其比率在36%；王文飛（Wang Wenfei）和范辛迪（Fan Cindy）的調查顯示返鄉比率為28%；白南生等的調查則為285%。。然而，盡管農民工回流的規模化趨勢已經開始凸顯，但關于回流農民工研究則顯得太過缺乏，如金（King）所說，回流是一個未被寫入遷移歷史的偉大章節[9]。

盡管農民工及回流農民工是一個中國特有的術語，但是我們也需要防止過分地將這個概念“特例化”[10]。雖然國外勞動力遷移并不存在戶籍制度障礙以及由此產生的一系列制度安排，然而，對于跨國勞動力的遷移研究表明，跨國遷移特別是非法勞工的跨國遷移，他們的生存狀況和流動方式與中國農民工幾乎一致[11]。他們同樣要忍受地域之間的制度歧視，只能在次級勞動力市場中找到臟、險、累的工作，通過多年的英雄般的忍辱負重，然后回家安享晚年[12]。羅伯茨（Roberts）將中國國內的流動人口與從墨西哥遷移到美國的勞動力進行了對比后認為，兩者存在著許多相似性：他們的流動都是自發的，存在著相似的遷移網絡；他們都很難取得正式的法律承認的居住許可，大部分從事著出賣體力的非技術性工作，也正因為如此，兩者都存在著循環遷移的現象，他們盡量保持著與家鄉的聯系以備最終返回家鄉；另外，墨西哥采取與中國一樣的土地與農業政策，土地不能被交易[13]。金、斯特拉坎（King and Strachan）通過對于從美國、澳大利亞回流到馬耳他戈佐島的勞動力的循環遷移過程的考察，認為跨國勞動力在其工作過程中存在三個階段的循環：年輕勞動者離開家鄉到國外工作5年左右，然后返回家鄉結婚，新婚夫妻繼續離開家鄉在國外工作10～15年左右，然后帶著工作積蓄以及10歲左右的孩子回到家鄉種田或者從事獨立手工業以及小商品貿易[14]。事實上，只有在孩子的撫養方式上，中國農民工更傾向于委托給留守家中的老年人撫養之外，金與斯特拉坎對于跨國勞動力的生命歷程的勾畫幾乎完全與中國的農村勞動力流動過程相重合。

一級標題一、勞動力回流：國外的經驗事實與理論

二級標題1國外人口回流的經驗事實

根據吉麥爾赫（Gmelch）的定義，“回流”是指那些曾經遷移出去的人口又重新返回家鄉定居。那些短暫返回家鄉度假、探親卻并沒有在家鄉定居意愿的遷移人口并不能算作回流人口[15]。對于那些短暫返鄉人口而言，返鄉有可能是一個短期的、過渡性的策略。他們很可能在比較返鄉與外出之間的收益差異后重新選擇二次遷移；也可能在找不到合適的工作或為了完成人生階段性目標包括結婚、生育、贍養老人等臨時回家工作，然后又在合適的時機繼續遷移[16]。對于這類群體，從嚴格意義上來說，他們更應該屬于“循環遷移”人口而不是“回流”人口。

早在1885年，雷文斯坦（Ravenstein）就認識到遷移人口重新返回家鄉生活的事實。19世紀末期，超過1600多萬的歐洲人到美國淘金，然而與此同時，將近1/4的遷移者又重新返回歐洲的家鄉生活。雷文斯坦由此感嘆道：每一個遷移潮流都會產生一個補償性的反向遷移潮流[17]。然而自此之后，國外學者們關于回流人口的研究卻沉寂了下來。羅德斯（Rhoades）認為，導致回流研究被研究者所忽視主要是由于以下原因：第一，世界各地大規模的城市化運動導致了學界產生了“從農村到城市”的這樣一種遷移研究框架，人們習慣性地將地理性遷移認為是一種從農村到城市的單向的遷移行為。第二，人類學家們在特定時間段對于特定地區的田野研究同樣也導致人們認為遷移是一種靜態的行為。最后，對于回流人口的量化統計是人口學中最難統計的。大部分國家都會統計遷移進來的外來人口，但并不會統計離開遷入地重新返回祖國生活的那些人口[18]。

20世紀60年代中后期，國外研究者逐漸再次發現人口遷移并不是從一個地區遷移到另一個地區定居的一次，也不是從農村到城市、從欠發達地區到發達地區的單向遷移。大體來說，回流人口可以分成三種類型：第一種是暫時遷移型的回流人口，在一開始遷移時就并沒有在遷移地永久居住的意愿而仍打算回到家鄉生活。第二種是希望在遷移地永久居住但被迫回流型。他們更傾向于在國外居住但由于外部原因而被迫返回家鄉。第三種是希望在遷移地永久居住但最終選擇返回家鄉生活。對于新環境的不適應或者對于家鄉的思念導致他們最終作出回流的決定[19]。高希（Ghosh）發現，1870～1940年的70年間，共計有1000萬的遷入人口由于各種原因離開美國重新返回他們的祖國定居，這其中以生活水平遠低于美國的加勒比海岸地區的人口最多。這些地區的移民從一開始就只是打算在美國賺錢，然后回家享受生活[20]。相同的情況同樣發生在來自于阿爾巴尼亞、摩洛哥、埃及等北非地區在西歐地區的客籍工人身上。在這些地區，超過10%的人口到國外務工。這些人的工資收入是他們的家庭在本國地區最重要的收入來源之一。而這其中大部分的人并沒有取得在當地的合法的永久居留證明，或者有些人只是短暫地取得了工作證明。除了那些每年因為簽證問題而被迫返回家鄉的人口之外，在這些地區，有將近5%的人口重新返回了家鄉，這個數量已經達到了遷移人口的一半左右[21]。20世紀70 年代對于印度尼西亞的研究發現，在人口普查中統計到的以常住地變化為標志的人口遷移實際上只涵蓋了所研究地區所有人口移動的1/3，大部分人的流動人口工作在一地，消費和投資在另一地，長期在兩地保持著雙重身份，他們仍將其來源地村莊當作其永久的家園并最終將回到家鄉[22]。在泰國，農業與工業之間的工資差距導致泰國不僅出現了國內農村到城市的遷移，同樣也出現了國內到國外如菲律賓、中國、緬甸、孟加拉等地的臨時工人。這些人每年帶來超過2億美元的收入給家庭用來蓋房子或者翻修。勾德斯坦（Goldstein）分別于1974年和1985 年對曼谷的人口遷移進行了兩次調查都發現，大部分遷入人口都表明將可能遷往他處或返回原遷出地。在曼谷呆一年以上和永久居留者分別僅占2%和21%，僅1/3的遷入人口改變了他們的居住地登記，其他大部分遷入人口僅將曼谷作為暫時居留地[23～24]。

二級標題2回流的形成機制

20世紀70年代，國外學者發現，許多發展中國家的遷移者并沒有在遷入地永久居住的意愿，他們的遷移行為并不導致永久遷移所產生的“根本歸屬的轉移和重新定位”[25]。之后，回流作為非永久性遷移的必然結果開始受到關注，繼承了博格的“推拉理論”與托達羅模型，國外學者們從勞動力流動的向心力與離心力兩個方面出發對于回流的形成機制進行了詳細的闡述[26]。

回流之所以產生，在早期的研究看來主要是源于遷出地與遷入地之間的比較收益的變化。這個收益不僅僅是狹義上的貨幣收入，而是包括制度、環境、文化、心理等多個方面的綜合收益。達斯特曼（Dustman）運用這種方法構建了一個基于收益最大化的生命周期模型來分析勞動力外出和回流。他假設遷移者在一個很長的時間段內通過收益和成本的比較來選擇自己的勞動地點，并作出相應的遷移決定。勞動力作出回流的決策主要受以下三方面因素的影響：家鄉和目的地的收入差距；在城市打工期間積累的人力資本和儲蓄在家鄉會帶來更多的回報；回流者的主觀偏好。在個體勞動生涯中存在著一個可能性的時點，在這個時點上，勞動者通過收益和成本的比較，會作出回流的決定[27]。但作者認為勞動力在遷移過程中并不存在著一個明確的“終點”。斯塔克（Stark）則從相對貧困的角度來研究回流的原因，認為勞動力回流不僅僅在于相對收益，同時也受到相對成本的影響。由于流出地的經濟發展水平與物價指數普遍要低于流入地，勞動力可能會因為期待獲得一個更具“回報性”的消費差距，即在積蓄總量一定的前提下在家鄉能夠獲得更好更多的消費服務而選擇回流[28]。然而，比較收益分析法存在這樣一個問題：它并不能合理地解釋那些被勞動力市場排斥出去的遷移者。盡管存在著流出地與流入地之間明顯的工資差別，為什么會有勞動力“被回流”呢？針對這個現象，斯塔克根據信息不對稱理論設計了一個回流勞動力模型，在模型中他指出，由于最初勞動力市場信息的不對稱，雇主對于勞動力的技術水平與工作能力一無所知，所以無論是高水平還是低水平的勞動者都能得到平均工資。這促使了低水平的勞動力的持續進入，而隨著勞動者在工作過程中逐漸顯示出了能力差異，信息不對稱逐漸得到緩解，這種扭曲化的工資水平開始調整，低水平勞動力開始被迫回流[29]。

除了比較收益之外，文化傳統、故土意識與歸屬感、生產方式的二元化擴散過程等社會因素也影響到了勞動力的回流[30～31]。學者們發現，大部分發展中國家的勞動者從一開始就知道他們的遷移只是一個臨時性的安排。他們在收入高的地區與國家打工積攢收入，到一定水平就退休返回故鄉[32]。對于那些勞動者來說，故鄉并不僅僅意味著熟悉的社會網絡，更是文化認同與身份確認的中心資源。他們在務工過程中不僅仍在履行故鄉的集體福利責任，同時也通過定期返回家鄉居住一段時間以保持同家鄉的聯系。一些研究者考察了勞動者回訪故鄉對于回流的影響，認為勞動者對于故鄉的回訪是一條明確“家”的概念的社會文化紐帶。回訪對于回流的作用體現在三個方面：第一，表達和確認與故鄉的社會聯系；第二，為回去找工作或認識到家鄉的變化提供便利；第三，通過保持被家鄉人記住或可見，幫助勞動者在處于一個更廣的社會背景中實現社會整合[33]。梅西（Massey）則認為勞動者的遷移網絡（類似于中國的“打工鏈”）對于回流有疊加效應。發展中國家的“道義農民”傳統意味著先期遷移者有義務為更多的家鄉人跨國務工提供幫助與指導，后期移民又與先期移民在移入地重建社會網絡，由此導致越來越多的新移民集中在一起，進而強化了他們的本土文化以及與家鄉的聯系。隨著遷移者規模的擴大與移民匯款的涌入，發展中國家的人地矛盾與資金短板開始得到緩解并開始進入快速工業化與城市化“車道”，這為那些已經積攢了一定積蓄的先期遷移者回故鄉發展提供了機會，而先期遷移者在故鄉的成功又可能進一步地強化那些非遷移者外出的欲望，從而使整個遷移過程出現了一個不斷自我強化的循環，梅西稱之為“累積循環因果”[34]。

二級標題3回流人口的影響

受遷移理論中最風靡的匯款研究的影響，國外早期研究回流的學者們把研究焦點放在回流者如何使用他們從外出打工中所獲得的資金積蓄上。對于葡萄牙與意大利的回流研究顯示，回流者既不會將他們的資金用于農業的改進也不會去創建農村企業，他們唯一的渴望似乎就是為自己蓋一個新的奢侈的房子，然后經營一家小店或酒吧這樣類似的小服務業。回流者并沒有對當地社會經濟結構構成基礎性的推進作用，回流者只是起著一個農村的“化妝品”的作用[35～36]。金對此的解釋是回流者投資于生產性經營，往往由于下列三個因素達不到效果：一是回流者所掌握的技術是與經濟、工業、市場環境對應的特定的技術，而大部分回流者都是來自于偏遠的農村地區或工業基礎薄弱的欠發達國家，他們在發達地區所掌握的這種技術就可能不適用；二是回流者長期離開家鄉去外面打工，與家鄉的社會聯系已經很淡薄，他們缺少建立企業所需要的在當地的行動網絡；三是創新得不到當地權勢者的支持甚至會受到抵制[37]。更進一步的研究表明回流不僅是毫無作用，而且還可能有反作用。盡管回流者可能是現代性的代言人，但他們在返回家鄉后，大部分回流者的積蓄被大量地被用來炫耀性消費如蓋房、購買奢侈品等，從而會引起回流者社區內部的奢侈性消費的增長攀比，帶來“嫉妒、憤恨、緊張與身份的重新認知”等負面情緒[38～39]。伍德拉夫（Woodruff）與曾特諾（Zenteno）在對從美國返回墨西哥的回流者的研究中發現，由于受在打工時的城市生活的影響，跨國回流者更喜歡選擇在城市而不是在農村定居，他們的資金也更傾向于投資城市企業而不是農村企業，從而加劇了墨西哥城鄉之間的不平等[40]。

同樣也有不少研究者發現了回流對于當地社會經濟發展的促進作用。在巴基斯坦，回流者的積蓄被發現是促使回流者選擇從事個體經營的最顯著的因素[41]。在突尼斯，積蓄是大部分企業創建時的啟動資金[42]。在土耳其，超過一半的回流者從事于企業的經營與管理[43]。在埃及，雖然投資規模不一樣，但回流者在投資地點上并沒有特定的偏好，他們既投資于農村，也投資于城市，為當地提供了大量的就業崗位[44]。在泰國，回流者的積蓄提高了他們在社區中的經濟地位，同時給家庭帶來了更穩固的社會保障與更好的生活條件[45]。在印度尼西亞，回流者的匯款與積蓄被用來擴大農業生產，促進農業向資本主義生產方式邁進[46]。金等認為，回流地區所擁有的旅游資源潛力吸引了有資金優勢的遷移者的回流，而這些回流者又相互聯盟，共同促進了當地旅游業的發展[47]。特里普（Talip）的研究表明，由于管理經驗及資本積累的影響，回流者在非農經濟部門的經營能力要高于非遷移者，回流優勢導致他們的收入要大于非遷移者[48]。在波蘭、印度與中國，吸引高技術人才的回流被當地政府作為一個發展策略，這些在國外受過良好教育、擁有大量人脈資源的人才起到了填補社會網絡理論中的“結構洞”的作用，他們將流出國與流入國的資金、技術、社會關系有效地“橋接”起來，通過作為投資者或創新者為當地經濟的發展與體制轉型起到了重要的推動作用[49]。

總體而言，回流者對于回流地區的社會經濟的不同影響在于他們的人力資本的不同。正如洛克伍德（Lockwood）所指出的，不管是國內遷移還是跨國遷移，都存在一個勞動力市場的選擇機制。那些被篩選后低于勞動力市場進入門檻的回流者被迫返鄉，他們并沒有在遷移過程中提升自己的人力資本要素，所以不管是否有積蓄，這些回流者返鄉后基本上都不會與那些非遷移者有什么明顯的差別，這些人只是失敗的冒險者與回到家鄉的退休者。而對于那些比較了回流收益要大于外出務工收益的主動返鄉者而言，他們在返鄉前就已經提前規劃好了返鄉后的工作安排或投資計劃，他們的回流是一個積極的、主動的策略，自然對于當地社會經濟會有一定的促進作用[50]。

一級標題二、我國回流農民工研究需要注意的幾個問題

我國學界對于回流農民工的研究在思路、內容及研究方法上存在著以下幾個方面的問題。

首先，在研究思路上，國內對于農民工回流的研究存在著將中國特例化的現象。大部分研究者認為只有中國才存在著流動人口，也只有在中國特殊的制度場閾下才出現了農民工大規?；亓鞯默F象，并沒有看到遷移人口的回流在其他國家特別是發展中國家包括南美、北非、東南亞地區同樣占據著重要的地位。而這限制了國內研究者的分析視野。正如前面所指出的，盡管中國學界一再認為城鄉分割的戶籍制度安排影響到了中國農民工的回流[51]，但是在此需要再次重申的是戶籍制度的影響并沒有那么大：第一，已經有研究者指出即使沒有戶籍制度的限制，大部分農民工仍然選擇返鄉[52～53]；第二，國外回流研究已經證實了跨國勞動力同樣存在著制度“藩籬”。事實上，除了流動距離的差別之外，國外跨國勞動力的遷移與回流的機制、特征、影響同中國農民工與回流農民工存在著很多的相似性。對于這些理論的探討有助于我們與國外的回流研究進行對接，將回流農民工問題置于跨國勞動力遷移的國際對比的框架中，可以進一步推動我國在這些領域的研究。

其次，在研究內容上，目前國內對于回流的研究大部分局限于對于回流事實的考察，在回流的形成機制上、回流群體的影響方面并沒有進行詳細的探討。正如白南生等所認為的：國內目前對于回流農民工的調研都只是對回流農民工進行了粗線條的描述，既沒有涉及農村勞動力回流的總體特征，也沒有談到回流與創業、回流與外出的關系，因而在一定意義上都更接近于情況匯編而不是研究分析。盡管關于回流農民工的調查越來越多，但它們對調查方法、指標解釋和研究框架都沒有充分的論述[54]。我們已經看到國外回流研究從比較收益法到社會網絡、文化傳統等理論的轉變，然而目前國內對于農民工回流原因的探討基本上可以分成兩類：一類學者認為由于城鄉二元結構的影響，大部分農民工都將返回農村，他們回流的原因是不言自明的；另一類學者則堅持使用比較收益方法對回流農民工進行分析。迄今為止，國內還處于一個初步的直接原因的歸納階段，并沒有形成一個系統的回流機制理論。在回流群體的社會影響方面，國外的研究已經表明，回流人群內部之間存在明顯的分層現象，一類是那些主動返回家鄉積極利用外出務工所獲得的積蓄、經驗與技術進行生產性活動的“成功者”；另一類則是由于各種原因找不到工作或回家養老的“失敗者”。而對于國內的回流農民工研究而言，對于“成功者”的過分關注與對于“失敗者”的無視形成了一個鮮明的對比。對于絕大部分的回流農民工而言，在城市一直打工到二代農民工開始頂替他們的工作才開始返鄉是一個主流，這些農民工可能在改變環境的能力上要差于那些已經永久遷移到城市的農民工，但多年城市的生活體驗也能夠幫助他們獲得包括價值觀念、信息技術等一系列“城市津貼”，從而優于那些非遷移人員。他們返鄉后的社會影響值得更詳細的探討。

最后，在研究方法上，需要特別指出的是國內極度缺乏對于回流農民工的個人、家庭、社區層面的微觀與中觀研究。國內回流研究催生于制度、政策需求，學者們傾向于從經濟發展階段、人地矛盾、政府角色、制度設計的宏觀方向對回流趨勢與影響進行分析，在政府與社區、家庭與個人之間缺乏足夠的互動。對于回流農民工來說，他們的生活世界是在村莊，最多輻射到周邊的城鎮，他們的關注核心在于家庭、親屬而不是國家政治經濟。正如我們看到農民工都希望返回家鄉，但返回家鄉的原因及其影響并不一致?；亓鬓r民工是行動的主體，他們每個人對于回流意義的闡釋是不同的，因此，我們的研究需要“回流”到研究對象本身上?；亓鬓r民工如何與家鄉社區重新建立聯系，選擇怎樣一個生活方式？又如何在城市與農村之間、在傳統與現代之間獲得平衡？回流農民工個體與家庭之間、與社區之間又產生了怎樣的互動過程？這些問題都不是宏觀研究所能解答的，所有這些都需要研究者進行更多的探索。

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篇10

【關鍵詞】整合 校本 角色

校本課程是由學校本土生成，既能體現各校的辦學宗旨、學生的特別需要和本校的資源優勢，又能與國家課程、地方課程緊密結合的一種具有多樣性和可選擇性的課程，具有綜合性、探索性、實踐性等特點。校本課程的這些特點決定了校本課程的開發與實施必須基于整合的理念。因此，我們把校本課程定位為“整合型校本課程”。

整合首先是一種理念，是校本課程開發實施的核心理念。同時它還有多種特質：從方法論分析，整合是課程開發和實施的一種策略；從結構維度考察，整合是課程開發和實施的一種模式；從存在狀態透視，整合是開發和實施的一種教學過程。整合尤其體現在校本課程開發和實施中對學生發展、學校發展的正確把握，在課程目標、課程內容、課程評價等方面的有效把控，使其具有鮮明的校本色彩。因此，整合型校本課程的開發與實施，需要教師角色的重新定位，在課程開發與實施中擔任多樣的、嶄新的角色，在建設課程的同時也發展著自己。

一、借力、助力、聚力：整合資源的魔術師

魔術師在舞臺上玩轉各種神奇，實現種種不可思議的效果。其實，在魔術的背后，更多的是借助道具、燈光等外在設備，當然，也有魔術師自身嫻熟、敏捷的身手。教師在建設校本課程的過程中，也應該如魔術師一般，發揮自身特長的同時，善于運用多種技巧來整合各類資源。俗話說，世上并不缺少美，只是缺少發現美的眼睛。對于一所學校，并不缺少適用于校本課程開發的資源，只是缺少發現它的眼睛。作為課程開發主體的教師，必須做敏感的發現者，去捕捉蘊藏在社會、社區、校園、學科、學生、教師中的各種類別、各具特色的資源，根據教育目標去整合，像魔術師一樣為學生提供課程菜單。

1.以地域之源借力課程構建。一方水土養一方人，每所學校因其地理位置的不同而擁有豐富而又各具特色的地域資源。歷史文化、風俗傳統，是學生及其父輩們浸潤其中卻可能從未關注的。約定俗成、家家恪守的風俗形成的起因是什么？特色小吃的歷史又是如何？家鄉古跡的前世今生是怎樣的？一個個問號的背后或多或少都藏著一段段歷史、一個個故事，學生有必要了解問號背后的故事與歷史，而這些無一不需要我們在日常生活中去發現，去捕捉。通過整合地方特色資源，加強校本課程建設。七都小學的《小橋流水》校本課程，帶著孩子們看橋、測橋、研橋、護橋，培養了孩子濃濃的愛家鄉情感。盛澤實小的《絲綢文化校本課程》則引導孩子們從蠶寶寶開始研究，直至了解家鄉絲綢之鄉美譽的來歷。銅羅中學的《酒文化系列校本課程》讓孩子們領略了家鄉黃酒釀造的歷史和工藝，了解了家鄉人的勤勞、聰慧。

2.以學校之優聚力課程特色。在一所學校或長或短的辦學過程中，其辦學思想、理念、特色總會在歲月中不斷積淀、沉積，形成學校獨有的一張名片。我區在二十多年的學校特色建設中，不少學校形成了鮮明的辦學特色與風格。同時，這種特色與風格也彌散于學校方方面面的工作中。教師要善于發掘學校獨特的優質資源，聚焦特色，整合利用。同時，也要凝聚學校各方面的力量，如行政的支持、各科室的配合、各學科教師的積極參與，多方協同做好校本課程的開發工作。屯村實驗小學多年來堅持以寫字教育為辦學特色，擁有一支學有專長的書法指導教師隊伍，一批批學生也在學校六年的學習中練就了過硬的軟硬筆書法技能。為了讓這張名片更加閃亮，學校開發了以書法為主題的整合型校本課程，開發了以研究書法家、書法歷史為主要內容的文本類校本課程，同時還研制了適合不同年級學生練習所用的寫字練習冊，作為校本課程的拓展與輔助。在課程的建設中，學校組建了由書法老師、語文老師、綜合實踐活動指導教師等參與的課程建設團隊，整合人力，分工協作，共同做好課程的開發工作。

3.以自身之長助力課程開發。教師自身的興趣、特長是最直接的課程資源，可以有選擇地加以利用。教師要適時審視自己，分析自身特長、學科專業特點等，使其成為校本課程開發中生動的師本資源。實驗初中某教師業余時間愛好集郵，多年來收藏了不少珍貴的郵品，并對郵票的歷史、種類、特點有著自己獨到的見解。教師充分利用自身這些優質資源，開發了校本課程《集郵》，受到學生的喜愛。當然，教師在審視自身興趣特長的同時，也要關注自己的學科特點。國家課程的校本化實施是整合型校本課程開發的又一途徑。實驗小學科學教師在四年級科學課中執教關于《電》的內容后，發現學生對電的研究興趣非常濃厚，對發電的方式、電的保存、電的輸送等問題意猶未盡，他便結合自身學科優勢和專業特長，開發了校本課程《奇妙的電》，將學生的研究從科學課引向更為深入的校本課程。

二、設計、架構、論證：整合需求的建筑師

校本課程的建設是一項重要而龐大的工程，需要有明確的課程建設目標，有規范的課程開發序列。從課程實施的縱向結構上來看，課程包含五大要素：課程標準、教科書、教師用書、學生練習冊和其他輔助材料。整合型校本課程的目標如何定位？以什么樣的形態呈現？教材編寫的要素又該如何把握？這一系列的問題涉及到課程如何有效整合國家意志、學校意志、學生意志，尤其是如何滿足學生的需求，滿足學校發展的需要。因此，教師要做整合需求的建筑師，要精心設計、細心論證并最終架構校本課程。

1.以學生需要設計課程。校本課程建設是國家三級課程管理體系的有力體現，其目的在于彌補國家課程個性不足的缺陷，給予學校更多的課程選擇權和自主開發權。因此，校本課程開發首先應該是國家意志的體現，符合國家對人才培養的目標與要求。其次是學校意志的體現，是學校辦學目標、辦學理念的體現。當然，校本課程更應該是學生意志的體現，要滿足學生的需求與興趣，使其思維模式得到改變，視野得到開闊，并在創新意識、創新能力等方面得到提高。我們提出“著眼于學生”，就是以學生現有的知識為基礎，以學生為資源開發的軸心，更著眼于學生的基礎、立足于學生的興趣，一切從學生實際出發，使校本課程成為一門生動的生本課程，構建一種和諧的課程價值文化。盛澤實驗小學基于三、四年級學生喜歡參加輪滑活動這一興趣愛好，開發了《輪滑》校本課程，利用體育課和社團活動時間進行課程實施，在滿足學生愛好和需要的同時，使學生的體能和技能得到提高。

2.以系統思維架構課程。整合型校本課程的建設是一項系統工程，在尊重學生意愿和興趣的基礎上，需要以系統思維來建構課程。教師在課程架構中需要不斷地對課程的體系、內容、目標等進行反思與分析，根據課程實施的階段情況提出明確而細化的改進要求，使課程逐步完善，并向系列化、系統化發展。我區廟港實驗小學開發的整合地方特色資源的校本課程《太湖文化》，根據三至六年級不同年段的學生分別確定基于太湖文化的課程目標，在內容上進行分層、分布，在資源上進行分類、篩選，在方法上進行調整，形成了適合四個不同年級段學生需求的太湖文化系列校本課程。當然，系統思維還體現在對課程內容的組織，即校本教材的編寫，教師指導用書的編寫，學生相關配套材料的準備以及課程評價的設計等，綜合考慮課程的各個要素。

3.以多元評價論證課程。校本課程的開發與實施，使教師從“教授者”變為“研究者”，從“點菜者”變為“菜單提供者”。如何使教師提供的這份“菜單”滿足學生的需求，滿足學校發展的需求？這需要在實踐中以多元的評價來對其進行反復論證。首先要及時獲取學生的學習反饋信息：學生在參與課程的實施過程中，其積極性是否得到有效激發，參與熱情是否得到提升，能力能否得到發展；其次要獲取教師的指導反饋信息：教師自身在指導課程過程中做好積極的自我反思，在課程內容的建構、實施方法的使用等方面是否符合學生的認知基礎和年齡特點；再次，還要及時了解家長對課程實施的有關反響信息：在校本課程實施中，家長對于學生的認知、能力、情感、態度等方面的變化的反饋。莘塔小學在《耕樂》校本課程實施中，家長在參與中提出讓孩子了解農具的發展歷史，雖然有的農具已經不再使用，但是孩子們在研究中能夠感受到勞動人民的聰明智慧。因此，教師要積極聆聽多方面的聲音，整合多方面的評價來論證和評估并完善課程。

三、支持、助推、合作：整合助學的隱形師

整合型校本課程的開發與實施充分體現了學校的特色，凸顯了學生特長，體現了教師能力。教師是校本課程的設計者、實施者、參與者，在課程實施中，是學生的指導者，提供必要的支持，也是積極的合作者、聯系人，教師從臺前走到幕后，成為助推學生學習的隱形師。

1.提供支持。校本課程內容綜合性強，且跨學科、跨領域，因此，需要教師給予不同層面的參與指導，提供多學科、全方位的指導。盛澤小學《玩轉數學》校本課程，是小學生數學知識的實踐性拓展課程，其中很多的數學概念、規律需要數學老師的有效指導。尤其是外出活動時，還需要教師做好相關的聯絡、安排，如車輛、活動時間、校外輔導員安排等。震澤實小為推進《蠶絲被》校本課程的有效實施，建立了校外課程實施基地——蠶絲被廠，帶領學生定期外出參觀，接受校外輔導員指導，學生也參與動手實踐，效果非常好。再如廟港實驗小學在實施校本課程《絲韻》時，學生親自參與動手養蠶活動。然而，對養蠶知識的缺乏成為校內教師指導時最大的障礙，學校借助校外社區力量，將社區農科站的技術人員請進學校，通過做講座、解疑問等方式指導學生的養蠶活動。

2.助推成長。校本課程的實施給了學生更加自由的發展空間，更為廣闊的表現舞臺，也為學生個性化的發展提供了有利條件。教師要善于發現學生的特長與特點，并創造機會讓學生去表現，去發揮。開發區實驗初中的校本課程《百工》，整合了勞技、美術、物理等課程，提供給學生二十多種可以選擇的課程，學生根據自身愛好，自主選擇、靈活參與，教師也根據學生的發展需要，提供成長的平臺。在這里，學生找到了課堂以外、適合自己能力發揮的機會，其欣喜是不言而喻的。為鼓勵學生的積極參與，學校每年還對學生的作品進行評比并舉行校內拍賣活動，增加了學生的成就感。

3.聯系合作。校本課程的開發與實施是一個持續的、動態的、逐步完善的過程，它的持續發展，需要校長、教師、學生、社會、家長等成員的共同參與，是一個合作、探究、反思的過程。教師在實施校本課程的過程中，通過與社區人員的合作、與其他教師的協作、與校級行政領導的溝通等方式去解決課程建設與實施中的一個個問題。教師還是學生活動的合作者，在課程實施中與學生是平等互助的合作伙伴，不僅給予學生活動上以幫助，還引導學生之間互相協作，團結共進。因此，教師就是實現多方聯系的拉手，為校本課程的開發與有效實施凝聚著多方力量。

整合型校本課程的建設賦予了教師更多的責任與使命，教師不再是課程的簡單執行者，而是課程的創生者、管理者、指導者。在發展學生的同時，也發展著自己，使自己的課程意識、課程規劃能力、課程開發能力等得到全方位地提升。從“埋頭拉車”到“仰望星空”，在校本課程建設中，老師們在屬于自己的舞臺上演出一幕幕的精彩！■

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