創建文明縣城實施方案范文
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篇1
一、指導思想
深入推進“三區引領四化”發展戰略,加快發展、轉型發展、跨越發展,積極投身到創建省級文明縣城的各項活動之中。
二、工作目標
按照《省文明城市測評操作手冊》的要求,凝聚力量,攻堅克難,努力形成務實高效的政務環境,公正公平的法制環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境,確保2015年成功創建省級文明縣城。
三、工作任務
按照創建的目標要求,圍繞提高市民素質這個根本,開展“建·文明城,做文明人”系列主題活動,重點實施好“七大工程”。
(一)實施效能創建工程
1、在全局開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力打造良好環境。要建立結構合理、配制科學、程序嚴密、運行透明、制約有效的運行機制,推動辦事程序公開、規范、高效;要建立投訴受理快速反應機制,暢通與市民溝通渠道,認真受理群眾對檔案利用方面的舉報、投拆。針對干部職工作風存在的“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等突出問題,集中整治影響發展環境的干部職工突出問題,引導全體干部職工牢固樹立文明意識、責任意識、奉獻意識和服務意識,堅持開展行風評議活動,堅決查處有關人員吃、拿、卡、要等違法亂紀行為。(任單位:辦公室)
2、在窗口行業(單位)開展“優質服務、言行文明”主題創建活動,著力打造“規范一流”的服務環境。圍繞實施“三化”(程序標準化、語言規范化、服務人性化),引導窗口單位努力打造“首問責任、一次性告知”等良好窗口服務形象。通過聽民聲、察民意、解答各種疑難,不斷提升群眾和用戶滿意度。(責任單位:管理股)
(二)實施文化引領和文明素質工程
1、在全局開展“永遠熱愛黨、永遠跟黨走”主題實踐教育活動,采取生動活潑、靈活多樣的形式,大力宣傳黨的十,會議精神,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,用社會主義榮辱觀引領社會風尚,突出踐行科學發展觀,使社會主義核心價值體系內化為人們的價值觀念,外化為人們的自覺行動。大力弘揚蘇區精神和精神,廣泛宣傳“包容、淳樸、開拓、奉獻”的精神,深化公民道德實踐,開展道德模范學習宣傳、評選活動,實施文化、蘇區文化、客家文化進企業活動,爭做一個有道德的人。(責任單位立:各股)
2、在干部職工中開展“文明守德、從我做起”主題創建活動。在員工中廣泛開展《公民道德建設實施綱要》的宣傳教育,著眼于推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,提升干部職工的思想道德素質和文明程度。(責任單位:各股)
(三)實施誠信環境創建工程
要在窗口單位開展“規范服務、誠信文明”主題創建活動。圍繞開展一次宣傳咨詢服務和用戶滿意度測評活動,通過調查和測評,強化信用意識,倡導誠信風尚,營造規范守信的市場環境。(責任單位:管理股)
(四)實施和諧平安創建工程
1、加強法律宣傳教育,建設公平公正的法治環境。我局每年要采取多種形式對干部職工進行法律知識教育和培訓,通過開設普法專題、設立法律宣傳欄等形式,不斷提高員工的法律意識和遵紀守法的自覺性。(責任單位:辦公室)
2、加強綜合治理,建立并實行公共安全領導責任制。我局每年每季度要分析一次安全形勢,加強安全宣傳教育、培訓工作,堅持“人防、物防、技防”相結合,防止、黃賭毒和各種事故的發生。(責任單位:辦公室)
3、加強檔案法規宣傳教育。我局每年要組織人員對《檔案法》和《檔案法實施辦法》進行宣傳教育,使干部職工和廣大用戶進一步了解檔案法規,發現問題及時處理。(責任單位:業務監察股)
(五)實施文明暢通創建工程
我局各部門要以建設“暢通”為重點,努力營造舒適使利的生活環境。要經常開展安全交通宣傳教育,增強干部職工的文明交通意識。要開展“珍愛生命,文明出行”主題創建活動,圍繞踐行(“四讓”即:車讓人;讓出一份文明;人讓車,讓出一份平安;車讓車,讓出一份秩序;人讓人,讓出一份和諧。)在日常生活中努力做到不超速行使,不酒后開車,不疲勞駕駛,不闖紅燈,按規定車道行駛,按規范車位停車并交費。(責任單位:辦公室)
(六)實施文明社區創建工程
實施文化工程,提高生活品味。要在廠區、社區(小區)開展“愛護家園、舉止文明”主題創建活動,著力打造安居樂業的生活環境。我局每年要組織開展健康、文明、有益的各種文化體育活動,構建家庭和睦、人際和順、鄰里和諧的人際關系,弘揚文明新風。要加大文明禮儀知識的普及力度,引導和教育干部職工使用文明禮貌十字用語,即“請、您好、謝謝、對不起、再見”,提升市民文明素質,提升城市親和力。(責任單位:辦公室)
(七)實施市容環境整治工程
認真做好“治亂、亂臟、治差”工作,積極參與大力整治市容市貌。嚴格按照《縣戶外廣告設置條例》,不擅自設置、設立戶外廣告,做到戶外廣告美化和亮化,不影響城市形象。整治環境,全面提高衛生管理水平,真落實公共衛生責任區、(“門前三包”、“全民衛生日”等責任制,強化長效管理,確保大院、辦公場所等衛生整潔、秩序良好。要加大對環境設施建設的投入,排水排污設施暢通。(責任單位:辦公室)
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2013年1月—6月)
制訂實施方案,成立創建工作機制。組織召開創建省級文明縣城動員大會,落實責任單位,明確職責分工,進行廣泛宣傳,營造濃厚的創建工作氛圍。
(二)整體推進階段(21013年7月—2014年12月)
各責任部門按照《省文明城市測評操作手冊》要求,全方位、多層次推動創建工作深入開展,認真實施“七大工程”,確保各項任務、指標、要求、措施落到實處。
(三)督查落實階段(2015年1月—6月)
縣將組織人大代表、政協委員開展創建工作專題視察活動,并在新聞媒體開設專刊報道創建工作情況,公示創建進度和成效,縣委、縣政府督查組每月進行督查。
(四)迎檢測評階段(2015年7月—12月)
對照《省文明城市測評操作手冊》的測評標準,開展模擬測評,—查漏補缺,迎接省對創建工作進行全面檢查驗收。
五、工作要求
(一)強化領導。為加強組織領導和協調,我局成立落實縣創建省級文明縣城工作領導小組,組長:,;常務副組長:同志兼任辦公室主任,主要負責創建活動的日常工作。
(二)強化責任。各股要把創建工作擺上重要日程,要把推進創建工作作為本部門的中心任務來抓,把本部門工作細化到具體責任人并認真抓好落實。
篇2
為全面推動我縣創建全省文明縣城工作,確保2011年進入“全省文明縣城”行列,我們學校也借勢發起了創建文明校園的活動。
為了加大創建工作力度,營造熱烈、濃厚、迭起的創建氛圍,根據創建工作實際情況,今天我們召開了這次創建文明校園動員大會。
我校創建文明校園總的指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,全面落實黨的教育政策和方針,以提高校園文明程度、師生文明素質、校園文化生活質量為目的,大力加強校園建設和管理,著重培育社會主義道德風尚,在廣大師生中全面開展各種形式的文明創建活動,切實提高師生的精神文明建設水平,努力推進校園文化和諧健康發展,努力推進我校教育快速發展,以適應新世紀培養優秀人才培養需求。
全校師生要充分認識到這次創建活動的重大意義,全面提高參與意識,不斷調整行動步伐,以培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新世紀優秀人才為中心目標,提高他們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質為主要任務。
在創建文明校園工作中,我們要緊密把握四項工作原則。
第一是以人為本的原則。創建文明校園要讓學生滿意,要讓教師滿意,要讓家長滿意,要讓社會滿意。堅持科學發展觀,堅持科學育人思想,把師生的全面發展作為創建文明校園、構建和諧校園的動力,把滿足師生的需要作為創建工作的出發點和歸宿點,使創建文明校園、構建和諧校園成為師生實現自身發展的自身需求。
第二是學生為主體的原則。創建文明校園要以提高學生的素質為核心。始終讓學生成為創建主體,把每一項創建工作都作為陶冶人、教育人、提高人的過程,讓全體學生在參與創建中增強責任感和使命感,提高個人文明素質,提升校園文明程度。
第三是講求實效的原則。創建文明校園要以求真務實為根本。講究工作實效,避免形式主義。在廣泛調查的基礎上,研究工作措施,多辦好事、實事,確保抓一件、成一件、鞏固一件。要注意把文明校園的創建同日常的教育教學工作有機地聯系起來,并不斷豐富其內涵,把創建工作轉變為推進學校各項事業發展的內在動力。
第四是注重創新的原則。創建文明校園要以創新發展為手段。不斷適應新世紀教育飛速發展的新變化、新特點,探索創建工作的新規律、新辦法,不斷增強針對性、實效性和吸引力、感染力,建立科學化、制度化的工作機制,開創創建工作新局面。
在創建文明校園工作中,我們要做好三項工作。
第一是優化教育環境、綠化校園工作。在創建活動中,我們要進一步優化育人環境,全面綠化、美化、香化校園,繼續抓好校園環境衛生和周邊環境的治理,利用板報櫥窗標語等形式搞好校園文化建設,全面開展書香校園、文化校園的建設,給師生學習、生活創造一個優美、和諧的環境。
第二是加強教師隊伍建設、打造教育精英、做好教師思想業務培訓工作。在創建活動中,我們要進一步加強教師隊伍的行風建設,努力打造出一支高素質的師資隊伍,為我校的長足發展奠定堅實的基礎。
第三是以學生為主體、全面做好服務工作。在創建活動中,我們要緊緊把握學生是主體,一切為學生服務的指導思想,全面落實既定方針,全面完成既定目標。全力打造平安校園,努力建設和諧校園。繼續開展“安全文明宿舍”競賽活動,積極組織各項有益于學生身心發展的文體活動,我們的教師要樹立嶄新教育思想理念,從過去的單純傳授知識逐步轉化到關注學生的身心健康和提高學生生活質量上來。
為了做好創建文明校園活動,保證活動出成績、出效果,現提出幾點要求:
1、建立健全組織,形成創建合力。學校成立文明校園創建工作領導小組,各部門、各班級也要成立相應的組織,實行負責制,做好各階段活動計劃,做好各階段活動組織,確保活動見成效,努力形成創建合力。
2、強化目標管理,強化落實監督。參照建平縣創建文明縣城有關精神,結合我校實際,制定《小塘鎮九年一貫制學校文明校園創建工作實施方案》,并把創建任務分解到各部門。各班級,明確創建目標和責任。與部門負責人和各班級班主任簽訂《工作責任狀》,加強督辦落實。各部門、各班級要按照方案要求,盡快制定具體的實施方案,將創建責任指標進一步細化,逐項逐條分解,落實到位,做到每一項任務都有專人牽頭,有專人具體抓,有專人督促檢查,確保活動有實際進展。
3、加強輿論宣傳,營造良好氛圍。我們要利用好板報櫥窗宣傳欄等陣地,全方位宣傳創建文明校園的重要意義、目標任務、工作原則、對師生的具體要求以及我校開展創建文明校園活動的工作進展、相關措施,努力營造良好的創建氛圍,激勵和引導廣大師生積極參與到創建活動中來,真正使創建工作做到有聲有色,人人皆知。
4、講究工作方法,確保創建效果。我們要將創建文明活動工作與日常教育教學活動緊密地結合起來,做到“兩手抓,兩手都要硬”。要通過創建,真正使我校的競爭力更強,學生的素質更強、能力更高,思想更健康,生活更快樂,我們學校的各項工作要真正能夠經得起學生家長和社會的檢驗。我們要大力弘揚求真務實精神,一切從實際出發,一切按規律辦事。要從辦得到的事情辦起,從學生迫切需要解決的問題抓起,從具體事情做起,辦實事、求實效,堅決防止搞形式主義。
篇3
全縣“三城同創”工作調度會后,我局迅速開展工作。一是成立以局長為組長,分管副職為副組長,相關股室負責人為成員的“三城同創”工作領導小組,及時召開動員大會安排部署,全力抓好各項工作落實。二是根據全縣創建工作安排,結合我局實際,制定了《縣住建局創建文明縣城實施方案》,明確目標任務。三是夯實責任,將全局承擔的8項任務細化分解到相關股室,明確到人頭,限時完成任務。
在我局承擔的8項創建任務中,牽頭1項,配合7項,截止目前,各項工作的進展情況是:
1、建立了進城務工人員工資監控制度和工資保證金制度,今年以來已收繳農民工保證金496萬余元,,下達限期支付農民工工資通知書7份,對2家房地產開發企業給予警告,幫助農民工追討工資720余萬元。
2、完成了全縣物業企業調查摸底,制定了32個住宅小區環境整治方案,組織中醫院到東泰和苑小區開展了義診服務,組織各小區物業企業開展了滅鼠活動。
3、依托__等“農民工愛心驛站”,建立了農民工業余學校,組織有關部門為農民工捐贈了科技、法律、文化書籍,農民工利用空閑時間也能自學,接受教育。
4、積極協調__瓷園區管委會、文廣新體局等有關單位,加快文化活動場所建設。目前,__博物館工程主體已封頂,進入內外裝修階段,并成功申報為特色風貌建筑;建筑面積4173.29平方米的全民健身中心開工建設。
5、積極協助城管部門加大城市建筑和公共設施的維護、保養、管理工作,今年重點實施公園路建設和平安大街中北段排水改造。目前,公園路已完成涉拆戶調查摸底和預評估工作,平安大街中北段排水改造已完成立項、環評等前期工作。
6、住房保障工作已列入今年縣政府工作報告,市下達的400套建設任務,目前已經落實到具體項目,其中:100套限價商品房安排在錦繡御園二期,現主體四層施工;150套棚戶區改造安排在__小區二期,現主體封頂;150套棚戶區改造安排在興合家園二期,正在實施“三通一平”。
7、實行安全施工網格化管理,每個工地均有分包人員,做到責任下移,保證履職盡責。堅持定期檢查和特殊巡查相結合,進一步強化深基坑、高大模板支撐系統及腳手架、起重機械設備的安裝、拆卸,鋼管及扣件等的監督管理,深入排查各類事故隱患。截至目前,共下發停工整改單2份,隱患整改單6份,檢查記錄10余份,起重機械設備注冊備案率達100%。由于成績突出,6月9日全市建設工程安全生產、揚塵治理現場觀摩暨工作部署會在內丘召開。
8、城鎮生活污水處理與正常運行,生活污水處理率達到100%,排放標準達到國家規定的一級A標準。
我局創建文明縣城工作雖然取得了一定成績,但是與全縣的創建標準要求相比還存在一定差距,主要表現在安排上缺少創新,活動內容不夠豐富,有的工作相對滯后,特別是檔案搜集與整理還不完善。
篇4
講 話
縣委書記
(2005年4月5日)
今天,在這里召開文明委2005年第一次全體會議,這是一次總結經驗部署工作的會議。剛才,張洪國副書記回顧了2004年全縣精神文明工作,并對2005年的精神文明工作作了具體的安排,同時,會議還聽取并審議了2004年度縣級文明單位、文明機關、文明行業名單,通過了創建省級文明城市責任分工方案,我表示同意。下面,我就創建省級文明城市工作強調幾點意見:
一、認清形勢,理清思路,進一步增強創建省級文明城市工作的責任感和緊迫感。
根據省文明委《關于深入開展創建浙江省文明城市活動的意見》精神,縣委、縣政府對照新的文明城市測評體系標準,客觀地分析形勢,決定今年力爭實現創建省級文明城市這一目標,這既是對我縣幾年來開展創建文明城市工作成果的檢驗,又是進一步提升我縣在全省的影響和形象,增強城市綜合競爭力的一次很好機遇。但是,由于我縣去年未如期取得省級文明城市稱號,各級領導干部和廣大群眾對創建工作持有各種看法,思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測評體系的工作要求,不了解我縣“創建”所具有的優勢和有利條件,對省級文明城市創建工作表示懷疑,甚至發表消極言論,不是加油、添力,而是潑冷水,這種認識和行為是錯誤的,也是有害的,必須盡快糾正過來。第二種是“無關論”。認為創建省級文明城市是靈溪鎮、文明辦和宣傳文化及城市管理部門的事情,與己無關。我們必須要看到,創建省級文明城市是統攬我縣工作全局的大事,是今年縣委、縣政府重要工作之一,抓好創建活動,每個單位都有任務,每個市民都有責任,必須全面發動,人人參與,形成合力。第三種是“畏難論”。認為“創建”標準高、要求嚴、任務重、時間緊,感覺壓力太大,產生了畏難情緒,這種情緒一定要克服,并要樹立知難而進,戰之必勝的信心,全身心投入到省級文明城市創建工作中。
1、充分認清創建省級文明城市工作的態勢,增強危機感。近年來,全省各地的創建工作都廣泛開展起來,力爭進入省級文明城市行列。從全省的情況來看,已經涌現出一批工作基礎好,成效十分顯著,具有競爭優勢的先進城市。就我市的情況來看,瑞安、樂清兩市已實現省級文明城市創建目標,洞頭、文成也進入省級文明城市創建先進縣行列,平陽、泰順、永嘉也在積極創造條件,力爭創建工作實現新突破。所有這些使我們沒有理由不去創建省級文明城市。但是,我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進縣市的差距,認真總結經驗,尋找原因,發揚我們以往在各項工作中勇于攀登、爭創一流的精神,上下一心,扎扎實實地做好各項工作。縣委、縣政府已把創建省級文明城市作為今年重中之重工作來抓,我們唯有狠下決心,知難而進,團結奮斗,力爭實現創建省級文明城市的目標。
2、充分認清省級文明城市測評體系的要求,增強緊迫感。中央文明委明確提出,文明城市的定義為:在全面建設小康社會,推進社會主義現代化建設新的發展階段,堅持科學發展觀,經濟和社會各項事業全面進步,物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展,精神文明建設取得顯著成就,市民整體素質和文明程度較高的城市。文明城市稱號是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。省級文明城市測評體系包括廉潔高效的政務環境,公正公平的法治環境,規范守信的市場環境,健康向上的人文環境,安居樂業的生活環境,可持續發展的生態環境,扎實有效的創建活動等七個方面。省文明委指出,省級文明城市稱號不搞平均攤,在數量上實行寧缺勿濫。因此,我們要充分認識創建省級文明城市工作時間緊、任務重、要求高的特點,增強工作的緊迫感和責任感,對照測評標準,并明確職責要求,按照縣創建領導小組的統一部署,主動積極地推進各項工作,確保各單位、各部門工作達標,確保全縣創建工作奮斗目標的實現。
3、充分認清我縣創建省級文明城市工作的現狀,增強責任感。根據《浙江省文明城市(縣城)測評體系》的測評標準和工作要求,最近,我們對128項基本測評指標和3項特色測評指標進行了逐一對照,我縣目前已達標和基本達標的占了2/3左右,還有一些項目有較明顯差距。其中既有涉及經濟發展水平方面的項目,也有涉及城市基礎設施建設和城市綜合管理方面的項目;既有“軟件”建設方面的問題,也有“硬件”建設方面的差距。因此,各部門各單位都要嚴格對照今天會上下發的目標任務分工和測評標準,查找問題和差距,落實整改措施,加快達標步伐,努力把各項任務落到實處。要把創建達標工作納入全局工作的總體安排,擺上重要議事日程。各部門單位的主要領導要親自過問、親自部署、親自督查;分管領導要以主要精力抓好創建達標工作,抓好各項具體工作的推進落實。各部門單位要結合各自的職責,根據領導小組的部署和要求,認真研究制訂創建達標工作實施方案,明確任務,明確要求,落實責任,落實措施,做到薄弱項目少失分,一般項目不失分,優勢項目得加分。縣創建領導小組辦公室要有重點的對各目標責任部門的工作情況進行檢查考核,表揚先進,鞭策后進,推動落實。縣委將加強創建責任目標管理,按照“誰牽頭誰負責,誰主管誰負責,誰丟分誰負責”的原則要求,實行責任追究制。
二、突出重點,狠抓落實,合力打好省級文明城市攻堅戰。
對下步創建工作,在對照新體系的測評標準后,要積極調動全社會力量,整合各方面資源,突出工作重點,狠抓薄弱環節,加大創建力度,加快工作進度,力爭在現有的基礎上取得新的突破,確保創建目標的實現。
1、要進一步強化宣傳發動,氛圍再營造。創建活動是一項群眾性的工作,人民群眾的關心支持和積極參與,是創建工作的不竭動力。要把老百姓實實在在得實惠作為創建工作的出發點和落腳點,精心設計一批群眾喜聞樂見的、參與面、發動面廣的創建活動載體,大張旗鼓的宣傳創建工作,引導廣大市民以主人翁的姿態,積極參與創建文明城市活動,切實提高市民對創建活動的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門要突出創建這個主題,制定詳盡的創建工作宣傳報道計劃,開辟專欄,制作專題節目和公益廣告,密切掌握創建工作進程,明確階段性創建工作宣傳重點,要及時報道創建工作的新動態、新進展。要在城區主要路段及入城口設置大型宣傳廣告牌,在出租車、公交車、三輪車等交通工具上張貼創建宣傳標語。每一個部門、每一個單位,以至于每一個學校的班級,都要進行動員,都要開展主題教育,廣泛參與創建工作的宣傳活動。同時,在充分引導,大力宣傳正面典型的同時,開設曝光臺,適度曝光不文明行為,努力營造一個良好的輿論監督氛圍。
2、要進一步加強城市管理,重點再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現,也是關乎城市形象的重要內容。在城市管理中,要堅持長效管理與突出檢查相結合,堅持標本兼治,力爭從根本上解決一些“老大難”問題。當前要突出重點,努力打好交通秩序、市場秩序、違章建筑、戶外廣告、城市牛皮癬、占道經營、立面裝修、環境衛生死角、建筑工地規范施工、河道保潔等十大整治戰役,切實改善人居環境。
這里要特別強調,一定要把市場經濟秩序整治作為創建工作十分重要的任務來抓,要著眼于促進優勢產業和重點產品的發展,著眼于維護CN的市場聲譽,深入開展打假治劣斗爭,狠抓大案重案,依法從嚴懲處犯罪分子,絕不能讓制假售假行為在CN有藏身之地,絕不能讓破壞市場經濟秩序的事再次損害CN的良好形象,影響創建省級文明城市大局。
3、要進一步加快亮點創建,品位再提高。一個文明城市必須要有幾個拿得出的亮點,亮點不僅可起到典型示范作用,而且可以大大提高整個城市的品位和檔次。但是,我們也發現,CN縣城目前城市精品亮點還不多,城市整體品味還不高,城市硬件基礎設施還不夠完善。一要完善城市主要基礎設施建設。污水處理廠、垃圾發電廠、環保熱電廠三大重點項目要抓緊時間,盡早建成投入使用。開工建設220KVCN變、110KV縣城變,著手浙江CN發電廠前期工作。加快縣城引供水工程實施進程,搞好縣城第三水廠建設前期準備工作。二要完善城市道路建設。建興路、玉蒼路改造要加大力度,加快進程。抓好104國道CN段拓寬改造、縣城新區道路網建設工程。三要加強街景立面改造。完善“半拉子”工程,徹底粉刷城區內“赤膊屋”,抓好城區內空閑地填補工程。要注重城市主色調、路燈、城雕、建筑外立面等設計和改造,力求使整個城市自然協調,渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作,不能使城市亮點變為污點。同時,盡快完成CN大道綠化工程建設,不斷提升城市品位,豐富文明城市的創建內涵。
4、要進一步抓好細胞工程,基礎再夯實。創建文明社區、文明村鎮、文明單位、文明家庭,是文明城市創建的細胞工程。抓好這些細胞工程建設,是文明城市創建的內在要求也是基礎性工作。要全面啟動城區內21個社區創建,進一步加快社區管理體制改革,加強社區工作隊伍,完善社區硬件設施,健全社區服務功能,努力推進“文化、衛生、法律、科教”四進社區活動,力爭新增精品社區3-5個。要積極結合“百村整治,十村示范”工程和農村“雙建設、雙整治”活動,突出解決環境衛生的臟、亂、差問題,大力推進文明村鎮工作。要以“三優一滿意”為目標,結合效能革命及行政許可法實施,深化文明機關創建活動。要嚴格行業規范,履行行業服務承諾,提升行業形象,積極開展“文明行業”創建活動。同時,全面推進文明單位、文明家庭、文明服務示范點等創評活動,培育典型,以點帶面,推進各行各業積極參與文明城市創建活動。
三、突破常規,創新機制,努力破解今年創建文明城市工作的“瓶頸”。
在創建文明城市的過程中,我們要善于抓住主要矛盾,努力破解制約創建的“瓶頸”。只有這樣,創建工作才能持續深入地開展下去。而要破解“瓶頸”問題,必須創新思維方式,創新工作思路。
一要創新投入機制。創建文明城市,需要完成大量的基礎設施建設任務,而縣鎮兩級財政并不寬裕,面對這一矛盾,單純地依靠政府投入,是很不現實的。這就需要我們以“敢用天下錢”的氣魄,以經營城鎮的理念,建立起基礎設施建設的多元投入機制。這一點,我們的建設、交通部門已經有了好的經驗,我們還要進一步拓寬思路、拓寬門路。要吸引民資和外資投入,堅決拆掉基礎設施投資領域的“圍墻”,只要不是國家明令禁止的都允許民資和外資進入,大力推進各種生產要素的快速流動和優化組合。要善于包裝基礎設施建設項目,通過多種方式進行宣傳推介,吸引各地商家參與競標,大力實施招商引資“一號工程”。總之,要努力形成“政府引導、社會參與、市場運作”的基礎設施建設投入的新格局,為文明城市創建廣納財源。
二要創新管理機制。從一定意義上說,城市管理比建設更重要。城市管理水平上不去,城市的功能和作用就不能得到很好的發揮。近年來,縣城形成了“兩級政府、三級管理”的城市管理機制,充分調動了各個層面的積極性,基本形成了統一規劃、分級管理、以塊為主、條條保證、權責一致的城市管理格局。但我們也必須看到,目前我們的城市管理還存在很多弊病,政府包攬、部門職能交叉的問題還比較突出,城市管理的整體水平和效能還不高。我們要創新城市管理機制,走專業化、市場化、社會化管理的新路子,優化管理資源配制,努力提高管理效能。
篇5
堅持以黨的十七大精神為指針,牢固樹立和全面落實科學發展觀,努力踐行“一切為了上栗發展,一切為人民幸福”的執政理念,通過實施城鄉清潔工程,促進農村發展,建設整潔優美、文明有序的城鄉環境,實現城鄉一體、協調發展,居民衛生意識明顯增強,不衛生、不文明行為大幅減少文秘雜燴網,城鄉環境顯著改善目標,做到全縣城鄉無垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養家禽牲畜。
二、內容與任務
城鄉清潔工程在全縣各鄉鎮場、村(社區)及各自然村開展。
1、對城區、鄉鎮場道路、大街小巷、休閑廣場、綠化帶、交通護欄、公共場所、公共設施進行徹底清掃文秘雜燴網、清洗,組織力量繼續對城鄉“牛皮癬”垃圾廣告進行專項治理。
2、搞好居住小區、醫院、學校、單位庭院等環境衛生,清除積存垃圾和衛生死角,拆除亂搭亂建,配套環衛設施。
3、對縣城、鄉鎮場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閑、茶樓、酒吧等場所進行清潔打掃,完善消毒設施,建立消毒記錄檔案。
4、對縣城主次干道、人行道、臨街墻面進行清洗。
5、所有車輛必須保證整潔衛生入城。加強建筑工地管理,運輸車駛出施工現場前,應當沖洗干凈,不得帶泥出場,污染路面。
6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建筑垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴密加蓋蓬布,密封運載,不得沿途拋撒、遺漏。
7、對319國道城區段進行清掃,做好防塵、降塵工作,對撒漏泥土及時進行清掃。
8、清理道路兩側垃圾,組織打撈河道垃圾和河面漂浮物,嚴禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾,確保道路、河道清潔衛生。
9、城區禁止散養家禽,農村對家禽、牲畜進行圈養,實行人畜分離。
10、各鄉鎮場、村(社區)及自然村要設立垃圾臨時存放點,并定時收集輸送到垃圾場或集中進行就地填埋。
11、縣城及鄉鎮場要組織開展滅“四害”活動,防止鼠疫等疾病的發生。
三、實施步驟
城鄉清潔工程分五個階段實施:
第一階段:2008年1月25日—1月28日為宣傳發動階段。
1月25日,召開全縣實施城鄉清潔工程動員會,各單位、鄉鎮場、村(社區)召開動員大會,廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求;繼續開展創建文明城市宣傳教育活動,以創建促進環境清潔大行動;營造人人關心環境衛生,個個投身清潔工程的良好氛圍。
第二階段:2008年1月29日—2月6日為初見成效階段。
各單位、各鄉鎮場、村(社區)全面實施城鄉清潔工程并取得初步成果,城鄉環境面貌明顯改善,讓人民群眾在干干凈凈的環境中歡度春節。各地各單位要開展一次自查自糾工作,縣創建辦將進行一次抽查。
第三階段:2008年2月7日—6月30日為整改提高階段。
各鄉鎮場、各單位鞏固城鄉清潔工程取得初步成果,推進創建活動深入持續開展。縣創建辦將每月進行一次檢查督導,每季度進行一次總結調度。
第四階段:2008年7月1日—7月15日為考核評比階段。
1、7月中旬對全縣城鄉清潔工程進行全面考核,考評結果作為縣委、縣政府對各鄉鎮場、各單位年度目標考評內容。
2、評選全縣實施城鄉清潔工程先進單位、先進鄉(鎮、場)、先進村(社區),進行表彰獎勵。
3、考評結果將以丟分問責制進行問責。
第五階段:2008年7月16日以后轉為長效管理階段。
各鄉鎮場、各單位進一步完善制度,建立長效機制,推進城鄉清潔工程規范化、常態化發展。
四、工作要求
1、各鄉鎮場、各單位要高度重視、狠抓落實,切實把城鄉清潔工程作為民生工程、民心工程來抓,為群眾辦實事、辦好事,大力改善城鄉面貌,為改變城鄉環境衛生臟、亂、差面貌作出新的貢獻。
2、城鄉清潔工程由縣創建辦牽頭組織,縣愛委辦具體協調落實。各鄉鎮場、各單位建立相應工作機構,各鄉(鎮、場)要明確一名負責人具體負責,并指定一名專職聯絡員,名單報縣創建辦(聯系電話:*);要結合實際制定相應實施方案,安排城鄉清潔工程建設經費。
篇6
同志們:
今天,我們召開創建全國縣級文明城市集中攻堅推進會,主要任務是對創建工作再動員、再安排、再部署,進一步動員全縣上下聚焦重點,集中精力,迅速掀起創建工作熱潮,打贏創建文明城市攻堅戰,確保全國縣級文明城市創建目標順利實現。剛才,錦鴻同志傳達了全省創建全國文明城市工作會議精神,住建局、公安局、工商局、執法局、城關鎮、城市社區管委會、文明辦等單位負責同志圍繞各自工作職責作了表態發言。各單位要認真學習領會,突出工作重點,不折不扣抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、認清差距不足,下定決心,強力推進
全國文明城市是反映城市整體水平的綜合性最高榮譽,是當今國內最有價值的城市品牌。大家都知道,我們于2012年啟動了全國文明縣城創建工作,于2015年2月獲得全國縣級文明城市提名資格。創建工作開展以來,在全縣上下的扎實工作、共同努力下,城市環境、市容市貌、市民素質和基礎設施建設都有了顯著提升,各項工作都取得了較好成效。按照創建工作三年規劃,今年是創建的“大考”之年、沖刺之年、驗收之年,下半年國家將進行評估驗收,時間十分緊迫。但對照文明城市創建的新任務、新要求和新的測評標準,我縣創建工作仍存在一定的差距和不足,去年省、市文明辦先后對我縣創建工作進行了抽查測評,明確指出了創建工作中存在的問題,主要有五個方面:一是公共資源配置不盡合理。社區服務、家政服務、物業管理等城市公共服務能力較低;城市綠地面積小,公園、公廁等公共配套設施數量少、布局不夠合理;停車場、農貿市場、文化廣場等市政設施嚴重不足;縣城路網體系不盡完善,老城區道路狹窄,斷頭路較多,新舊城區之間連通不暢,城區交通擁堵問題比較突出。二是公共文化服務質量有待提高。鄉鎮文化站只滿足了“有”的問題,沒有解決“用”的問題,公共文化服務內容單一、公共文化服務活動開展頻次偏低、群眾性文化活動開展比較少,利用率不高,普遍存在重硬件、輕軟件,重建設、輕管理的問題。三是城市管理仍需加強。商鋪門店、小區物業的“三包”責任仍未完全落實到位,店外經營有所反彈;城市管理只注重嚴管街,背街小巷亂停亂放、占道經營、亂設攤點、亂貼亂掛、亂倒垃圾等現象依然存在;城鄉結合部、老舊住宅區的環境衛生比較差,公路沿線鄉鎮垃圾清運不及時,臟亂差問題比較普遍;城區部分綠化帶衛生死角較多,城鄉管理長效化、常態化機制還沒有真正形成。四是市民文明素質亟待提升。公民文明意識比較淡漠,存在公共場所講粗話臟話、大聲喧嘩、不排隊上下車、上車搶座位等現象;行人亂穿馬路,車輛亂停亂放、損壞公共設施、隨意破壞城區綠化等問題時有發生;少數居民缺乏整體觀念,自我約束意識不強,不注意鄰里團結,不注重愛護公物,占用公共空間和公用設施的行為較為普遍。五是宣傳教育不夠深入。雖然在新聞宣傳、社會宣傳、市民教育等方面都做了一些工作,但仍然存在宣傳形式單一、內容較少、力度和密度不夠、氛圍不濃等問題,群眾對創建工作的知曉率、參與率和支持率不夠高。
這些問題的存在,有我縣綜合實力不強、基礎設施建設滯后、城鄉居民文明程度不高等客觀方面的原因,但我認為主要還是工作不扎實、不努力、不作為等主觀方面的原因,具體來說,一是重視程度不夠,一些單位和領導干部沒有認識到創建工作的重要意義,對承擔的任務無人管、無人問,工作不上心,落實不得力,消極應付,等待觀望;個別領導干部認為創建工作與己無關,對職責范圍內的工作不安排部署,不親自抓落實。二是存在畏難情緒,有的同志則認為《測評體系》太過復雜、測評指標要求太高、創建太難,信心不足;有的同志面對工作中的困難和問題,要么裹足不前,要么繞道而行,缺乏攻堅克難的銳氣和干勁。三是有松勁思想,有些同志認為創建就是一陣風,迎檢的時候抽一班人搞突擊,準備好迎檢資料,應付應付就行了,工作中虛于應付、粗放行事、大而化之。四是未形成合力,一些單位和領導干部錯誤地認為創建工作是文明辦事,與自己關系不大,抓不抓、抓的力度大不大,也無關創建工作大局,對需要部門之間協作配合完成的工作推諉扯皮,得過且過。今天,我們打開天窗說亮話,把這些問題講清楚,把原因剖析透徹,就是要讓大家對創建工作有新的認識,對各自承擔的任務有新的把握,對今后工作落實有新的考慮,認真對照創建指標要求和集中攻堅行動實施方案,迅速行動起來,該抓建的抓建,該完善的完善,該提升的提升,以飽滿的熱情、必勝的信心、扎實的工作,堅決打贏這場創建攻堅戰。
二、突出問題導向,對癥施策、精準發力
今天的會上,我們印發了《XXX縣創建全國縣級文明城市集中攻堅行動實施方案》,對近期重點實施的“五大工程、十二大行動”,明確了包抓領導、牽頭單位、責任單位和時限要求,相關縣級領導和部門一定要高度重視,按照職責要求和任務分工,對“看得見”的問題要立即整改,對“想得到”的短板要同步提升,對“有可能”的弱項要盡力補齊,做到遠近結合、統籌兼顧、聚焦重點、攻堅突破。
一要在城市綜合治理上集中攻堅。優美宜居、文明和諧的城鄉環境是城市文明程度最直接的反映,也是文明城市創建的重要內容,要把集中整治和日常監管結合起來,常抓不懈、久久為功。要不留死角治“臟”,堅持從源頭抓起,從難點突破,重點治理城鄉結合部和背街小巷的亂涂亂畫、亂潑亂倒等問題,使影響居民生活的問題得到有效解決。要嚴格執行“門前三包”責任制,明確界定區域,加強日常監管,對落實情況要定期不定期開展檢查,對不履行“門前三包”責任制或履行“門前三包”責任制未達到規定要求的個體商戶、企業單位,要責令限期整改。要不留情面治“亂”,公安、城市執法等部門要以公共交通、公共安全和公共秩序為重點,集中力量治理車輛亂停亂放、群眾橫穿馬路等問題,逐項制定措施,嚴格規范管理,確保見實效、不反彈。住建、城市執法等部門要堅持依法依規,加大執法力度,加強對城區占道經營、縣城出入口違規占地、亂修亂建行為的監管整治。環保等部門要扎實開展噪音污染整治,著力解決燃放煙花爆竹和文化娛樂場所噪音擾民等問題,營造安靜宜居的生活環境。要不遺余力治“差”,以窗口行業、服務領域為重點,切實解決服務不規范、語言舉止不文明、辦事效率不高等突出問題,進一步完善制度、嚴明紀律、改進作風,努力創建優質高效的政務環境、公平公正的法治環境、充滿活力的創業環境。紀檢監察、督查考核、機關工委等部門要以“明察暗訪督查年”為抓手,集中整治機關部門慵、懶、散、慢、拖等不正之風,堅決糾正庸政、懶政、怠政和不作為現象,營造廉潔高效的政務環境。
二要在核心價值觀建設上集中攻堅。核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶,是一個國家共同的道德基礎。要把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為一條主線,貫穿到文明城市創建的全過程,滲透到創建工作的各領域。要深入實施“人知人曉”“人信人守”工程,充分利用街道、公園、學校、醫院、商場、賓館、飯店等公共場所,綜合運用電子顯示屏、文化墻、網絡、手機短信等方式,高密度、廣覆蓋、大容量的宣傳社會主義核心價值觀,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障,使社會主義核心價值觀真正內化于人們的堅定信念,外化于人們的自覺行動,轉化為社會普遍遵循的規范準則。要常態推進“XXX好人”“最美人物”的評樹表彰和宣傳學習活動,廣泛宣傳他們可親、可敬、可學的先進事跡,弘揚“真、善、美”,抨擊“假、惡、丑”,引導各行各業負責任、講誠信、重法治。要建立有效的監管機制,加大對不文明行為的處罰和曝光力度,在全社會形成以遵守行為規范為榮、以違反行為規范為恥的濃厚氛圍。
三要在市民素質提升上集中攻堅。市民素質的高低,決定文明創建的成效。文明創建的過程,從根本上講就是一個全面提升市民素質的過程,而提高市民的文明素質,又絕非是一朝一夕的事情。從全國文明城市測評實地抽查的內容來看,重點是通過暗訪和隨機走訪,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區環境衛生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為。因此,各單位要教育干部職工提升文明素質,自覺規范言行,帶頭爭做文明市民,發揮示范帶動作用;各社區要上門入戶宣傳教育,教育引導居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象。要通過全方位、全覆蓋的宣傳教育,提醒市民時刻注意言行舉止,摒棄陋習,講文明、樹新風。要把黨員到社區報到工作與志愿服務活動相結合,與“黨員主題活動日”相結合,常態化組織開展志愿服務活動,引導各級黨員干部在創建工作中帶好頭、做表率,成為創建文明城市的直接參與者、宣傳者、展示者,以黨風帶民風、以政風促民風,帶動提升文明程度。
四要在基層創建上集中攻堅。家庭是社會的基本細胞,社區、單位是文明城市的基本單元。創建全國文明城市,基礎在基層,關鍵在基層,重點、難點也都在基層。創建文明單位、文明社區、文明村鎮、文明家庭是創建文明城市的細胞工程,各單位要高度重視,扎實組織開展。在文明單位創建上,機關企事業單位要結合開展“兩學一做”學習教育,大力轉變工作作風,加強機關效能和廉政建設,積極打通聯系服務群眾的“最先一公里”和“最后一公里”,切實樹立為民、務實、清廉的良好機關形象。特別是執法、醫療、教育、交通等一些具有公共服務職能的行業部門,更要強化文明服務意識,開展優質規范服務,不斷提高廣大群眾的滿意度。在文明社區創建上,要完善服務網絡和服務功能,建立信息網絡平臺,提供優質便捷高效的服務。要強化社區文化建設,大力開展豐富多彩的社區文化活動,豐富社區居民的精神文化生活。要扎實開展社區環境衛生整治,加大老舊小區改造提升,改善社區居住環境,建設環境優美、管理有序、文明祥和的新型社區。在文明村鎮創建上,要以公共文化服務和培育良好鄉風民風為重點,著力加強鄉村道德建設,深化移風易俗活動,發揮道德評議會、紅白理事會作用,倡樹鄉村文明新風尚。要深入實施文化惠民工程,推動文化資源向農村傾斜延伸,抓好農村文體小廣場、綜合文化站、文化大院、農家書屋的提升完善,加快基層綜合性文化服務中心建設,廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動,不斷提升基層公共文化服務水平。
五要在氛圍營造上集中攻堅。創建全國縣級文明城市,是一項群眾性實踐活動,離不開社會各界的支持和配合,離不開廣大市民的理解、關心和參與。要充分發揮好傳統媒體和新興媒體作用,加強輿論引導,強化網上網下立體宣傳,不斷提高市民對創建工作的知曉率、支持率和參與率,引導社會各界全力支持、主動配合文明城市創建。要強化社會宣傳,大力宣傳創建文明城市應知應會知識、文明禮儀知識、窗口服務單位行業規范、市民守則和行為規范,推動創建知識、文明規范進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭。要圍繞社會公德、環境衛生、行為規范、交通秩序、文明旅游等主題,組織開展各類宣傳教育實踐活動,讓廣大市民深入了解文明創建帶來的重大變化,不斷增進市民認同、凝聚市民共識、激發市民熱情。要充分發揮新聞媒體“引導員”、“監督員”的作用,加大輿論監督力度,辦好“曝光臺”欄目,對創建工作中存在的突出問題,要集中曝光,督促整改。
三、強化責任擔當,齊抓共管、狠抓落實
創建全國縣級文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉面大、關聯度高的社會系統工程,時間緊、任務重、要求高、難度大,全縣各級各部門要把創建工作擺在突出位置,作為統攬全局的主抓手,作為當前工作的主戰場,牢牢抓住“牛鼻子”、扭住“總開關”,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,全力以赴抓出實效。
一要靠實責任抓創建。各相關縣級領導要高度負責,切實承擔起創建工作的組織、協調、督導職責,及時掌握工作進度,積極解決存在的問題,把工作做深做細做扎實。各部門、各鄉鎮主要負責人要切實履行第一責任人的職責,親自研究安排,親自檢查調度,親自協調解決創建工作中的重大問題。各單位要按照測評體系主動對標、找準差距、補齊短板,特別是要圍繞創建全國文明城市問題清單,從一項項小指標抓起,從一個個小細節做起,缺什么補什么、弱什么強什么,問題不解決絕不放過,以突出問題的有效整改,確保環境衛生經得起“細查”、公共秩序經得起“細評”、窗口服務經得起“細挑”、基礎設施經得起“細看”,確保測評工作不丟分。
二要協作配合抓創建。各部門要進一步增強大局意識、全局觀念,樹立步調一致、協同作戰的思想,切實履行自身職責,對創建工作任務,屬于單個部門職責范圍內的工作要不等、不靠、不推,積極主動地完成;對涉及到多個部門的工作,牽頭單位要切實做好組織協調工作,責任單位要服從安排,心往一處想、勁往一處使,不放過一個指標,不漏掉一個項目,不降低一個標準,真正形成上下聯動、齊抓共建的良好工作格局。
三要加強督查抓創建。十二個集中攻堅行動組要建立起各自的工作臺賬,倒排時間、倒逼任務、倒推檢查,全程跟進落實,至少每月召開一次聯席會議或調度會,協調解決工作中的重點、難點問題,促進任務落實。督查考核局要把文明城市創建列入專項督查,定期督查工作進展情況,督促各單位履行職責、抓好落實。文明辦要充分發揮督查、指導、協調職能,采取自行督導、聯合督查等方式,針對創建工作的重點、難點問題,特別是困難大、任務重、差距大的薄弱環節,倒排時間進度,專項跟蹤督查,限時整改落實,確保創建工作天天有進度、周周有變化、月月有提升。
篇7
道路運輸管理人員是道路運輸市場管理的主體,是推動現代道路運輸業發展、促進綜合運輸體系建設的重要力量。下面是小編整理的一些關于道路運輸管理客運年末工作總結,供您參考。
道路運輸管理客運年末工作總結范文一為規范我縣客運市場秩序,保障出租車、班線客車經營者和廣大人民群眾的合法權益,按照縣政府的統一部署和安排,我所在公安派出所和交警大隊的積極配合下,在全縣范圍內深入的開展了一次為期一個月的客運市場秩序專項整治大行動,有力的打擊了非法營運的囂張氣焰,使客運市場秩序明顯好轉,現將工作開展情況總結如下:
一、確立了指導思想
我所確立了以_理論和“_”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以省、市交通工作會議精神為指導,緊緊圍繞全縣發展大局,以糾正損害群眾利益的問題為重點,以群眾滿意為標準,通過加強部門聯動、標本兼治、疏堵結合的原則,綜合法律、行政、經濟等手段的綜合運用,多措并舉、齊抓共管,認真、細致的抓緊抓好這次專項整治行動,切實擔負起維護經營者合法權益,凈化運輸市場的職責。
二、組織領導、夯實責任
為確保專項整治工作的順利開展,縣政府成立了吳堡縣客運市場專項整治工作小組,由馬福堂擔任組長,王振平、王愛華、孫澤龍擔任副組長,成員有張來榮、王茂虎、丁愛年、李亞雄、周明照。領導小組下設了辦公室,設在縣交通局,由辦公室具體負責本次活動的組織實施與協調。
三、整治工作開展情況
為期一個月的整治行動從20__年7月20日開始,分了三個階段進行:
第一階段:宣傳動員(7月20日-7月25日)
開展了形式多樣的宣傳教育活動,通過制定實施方案、整治通告、組建聯合執法工作組、組織動員、分配工作任務、做調查摸底工作等措施,為下一階段整治行動打好了基礎。
第二階段:全面整治(7月26日-8月15日)
一是抽調各成員單位精兵強將,組成由公安2人、交警2人、交通系統10人的聯合執法隊,兵分三路,通過采取明與暗、定時與不定時、定點與不定點相結合的方式,對客運市場進行全面整治。
二是明確整治重點。依法全面清理從事非法營運的各種“黑車”,包括公然懸掛明顯出租標志在街上載客的;公然在大街上招攬乘客的;擋風玻璃上寫“出”、“售”、‘為人民服務’等字樣,實質上在搞非法營運的;車上無標識,但在從事客運盈利活動的。堅決糾正長途客運車輛不進站經營,站外拉客等行為;嚴格查處出租車營運證件不全、服務態度惡劣、拒客、宰客、拼坐等違法違規行為。重點整治汽車站附近、糧食局三岔口及城鄉結合點等乘客集散地的非法營運和擾亂客運市場秩序的行為。
三是各相關部門都能高度重視此次整治行動,通力配合、密切協作,在整治行動中嚴格按照規定依法行政、文明執法,做到著裝整齊、統一佩戴執法標志。對抗法的非法營運經營者,動用拖車強制扣車,對尋釁滋事、打擊報復的,將由公安嚴肅查處。
四是暢通渠道、接受監督。我們面向社會公開了投訴電話,廣大群眾可以直接舉報、投訴非法營運車輛,我們會對舉報的情況及時去查證核實。整治過程中,記者跟蹤報道,對非法經營者的違法違規行為及時曝光。
五是政務公開。所有非法營運車輛一經查扣,將嚴格依據《陜西省出租汽車客運條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規定》等相關法律法規進行處理,堅決抵制說情風歪風。截止目前,共查扣了黑車30輛,其中“黑蛋蛋”車15輛、黑出租10輛、摩托三輪5輛,暫扣車輛正在處理之中。
第三階段:總結驗收(8月16日-8月20日)
通過這次整治行動,有力的打擊了非法營運的囂張氣焰,對本地“黑車”和外地“黑車”都起到了一定的震懾和警示作用,切實維護了客運市場秩序,促進了道路客運規范、有序、健康、平穩發展。
四、存在的不足
1、有殘疾人從事非法營運,管理難度較大。
2、非法營運者法律意識淡薄。
3、“黑蛋蛋”車的營運給農村帶來方便,舉報非法營運車輛的群眾很少。
五、今后的打算
1、我所將認真總結整治行動中的工作經驗、成果及存在的不足,積極探索關于加強道路運輸市場監管的有效方法和建立打擊“黑車”等非法經營行為的長效機制。
2、強化宣傳,在各運輸企業、車站、廣場、街道等散發文件、材料等,并上街開展咨詢活動,使全民參與打擊非法營運工作。
3、經常組織聯合執法行動,形成合力,重錘出擊。
4、我所將一如既往的打好客運市場秩序保衛戰,堅決遏制“黑車”等非法經營現象的反彈,為吳堡縣道路運輸健康發展保駕護航,也為創建“平安吳堡,幸福吳堡”做出更大的貢獻。
道路運輸管理客運年末工作總結范文二根據省交通廳、公安廳、安全生產監督局《關于印發的通知》(甘交運【20__】29號)要求,我集團于20__年7月至12月底,分三個階段開展了為期半年的主題活動。通過開展活動嚴格落實了道路運輸企業安全生產主題責任制,全面提升了客運駕駛員的安全意識和應急處置能力、完善了我集團客運安全管理機制、健全了客車動態監管制度、解決了客運安全生產中存在的薄弱環節和突出問題,切實提高了我集團客運安全生產的管理水平。現將我集團開展“道路客運安全年”活動的具體情況總結如下:
一、落實安全生產主體責任,保證安全工作有效落實
活動開展以來,按照《“道路客運安全年”活動實施方案》的要求,結合我集團客運安全生產管理工作的實際,集團領導召開專題會議組建了活動領導小組,層層分工明確主體責任,并按照活動內容制定了詳細的實施方案,劃分活動階段制定相應的目標任務,為活動的順利開展奠定了堅實的基礎。
活動開展期間,嚴格堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,對照各個階段的目標任務開展活動,并對活動中出現的問題認真進行梳理、分析,找到切實可行的改進辦法,在集團安全生產會議上予以通報、整改;對先進的經驗和做法及時予以推廣。整個活動期間我集團各部門之間相互協作、互相溝通、齊抓共管,形成了全員參與抓安全的良好管理風氣,為我集團客運生產工作順利開展作出了安全保障。
二、加大宣傳教育,保證常抓不懈
集團公司十分重視安全宣傳工作,通過候車室廣播、發放安全教育彩頁、車站院內懸掛安全標語橫幅及事故現場圖片等方式來加強安全宣傳,使乘客自身的安全乘車意識不斷提高,從源頭上大大降低了事故隱患。公司在“百道路客運安全年”活動中制作車內安全宣傳標語500余幅,全部貼于營運車內醒目位置,在客運站場利用橫幅、黑板報、上路稽查時派發傳單等方式加大安全教育力度,發放安全生產知識宣傳資料800余份。
為加強對駕駛人的安全教育,我集團公司對相關安全管理人員和駕乘人員已建立起一整套全員培訓教育及考核制度。結合車輛和駕駛員證件檢審驗工作,對所以營運車輛和人員進行嚴格地摸底排查,對技術狀況達不到要求的車輛,一概進行強制維護保養。此外,根據客運車輛和駕駛人資格審定的有關要求,我司對駕乘人員嚴格執行上崗考核制度,并對其進行培訓教育。
三、加大監督檢查,確保動態管理
我公司一直注重車輛的運營管理,堅持每天由安檢人員對車輛運行路段檢查,嚴厲查處超速超員、搶超搶會、疲勞駕駛、酒后駕駛及準駕車型不符等違法行為,并保證每周至少四次由集團公司主管或分管安全的領導親自帶隊上路稽查。同時,有效利用GPS監控系統,實行24小時監控,對超速違章車輛及時發送語音信息或打電話予以警告,對連續超速者給予經濟處罰及停班處理,讓每一個駕駛員時刻都能感受到安全行車的重要性和緊迫性。
四、加強站場管理工作,確保源頭安全有序
汽車客運站是車輛運行體系中的重要環節,歷來是集團公司安全源頭管理的重點,始終按照“三不進站、六不出站”的要求進行管理,各車站充分利用_光機“三品”檢測儀對乘客行包進行檢查,堅決將“三品”堵在車站外。同時,嚴格執行安檢報班制度,確保車輛性能保持良好技術狀況,從源頭上確保安全運營發揮了積極的作用。
在“黃金周”節假日,公司制定了一系列安全保障措施,將一切可能導致事故的隱患消除在萌芽狀態,組織安排好各項應急預案,做到有備無患。冬季遇冰雪天氣,對所有營運客車逐臺進行冬季防滑設施、消防器材等進行檢查。對配置不齊或無效的,堅決不準運營;對出現的超員、超載、客貨混裝、超速行駛、疲勞駕駛、帶病駕駛、不按規定配備駕駛人員等違法違規現象有針對性的進行查堵;對查出的違法違規駕駛員、車輛,采取辭退、再培訓教育、停班限期整改等手段。
五、加大安全投入,降低安全風險
近年來,公司將安全管理放在企業管理的核心位置,不斷加大安全管理的投入力度。首先,加大保險投入力度,逐漸將承運人保險由30萬提高到40萬,現在又加大到50萬;其次,購置設備加大車站的安全源頭管理,斥資為車站購置_檢測儀、車輛安檢門設備,增強了車站的安全保障能力;第三,從集團公司到基層客運單位建立起了安全監控平臺體系,對所有單車安裝了車務通管理系統,達到了對車輛的實時監控;第四,加大流動稽查力度,確保車輛安全運行,監督無遺漏。
以上是我集團在開展20__年“道路客運安全年”活動過程中的一些做法,如有不到之處請批評指正。
道路運輸管理客運年末工作總結范文三二__年度,我所客運部門全面貫徹黨的十七大精神,以_理論和“_”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極應對燃油稅費改革給道路運輸行業帶來的機遇和挑戰,探索道路客運行業快速發展,安全發展、協調發展、科學發展的新機制,努力提高“三個服務”的能力和水平,重點圍繞農村客運“全覆蓋”及農村客運公交化運營開展工作,同時全面推動客運行業其他各項工作。為我縣客運行業發展,做了部分工作,現對一年來所做的工作總結如下:
(一)、二__年所做的工作
1、加強客運企業安全生產監管
道路運輸安全事關社會和人民群眾生命財產安全,客運運輸更是此項工作的重中之重。為了在去年道路運輸行業安全生產專項整治的基礎上,繼續推進道路旅客運輸安全生產專項整治工作,切實搞好我縣客運企業安全生產管理,我所客運管理人員認真落實省、市、縣安全生產專項整治工作部署,深入企業進行宣傳、發動,認真細致的進行安全生產隱患排查。同時,客運管理人員堅持對客運企業加強監管,每月實施監督檢查不少于兩次,對檢查過程中發現的問題,立即下達隱患整改通知書實施整改,今年來,共實施監督檢查44次,下達隱患整改通知書3份;堅持參加客運企業的司乘人員安全培訓例會,監督企業的安全生產教育工作,從多方面入手,加強了我縣客運企業的安全生產監管工作,確保了安全生產整治工作落實到實處。
2、積極制定客運行業發展規劃
今年初,我所將編制轄區內客運線路發展和運力投放規劃,以及公交行業規劃編制工作放在重點位置,專門組織相關管理人員及相關企業負責人進行了專題討論調研,認真研究規劃內容,為市處和我縣編制“十二五”規劃奠定了良好的基礎。
3、積極開展客運行業文明創建活動
文明客運班線創建,是提升客運行業服務水平的有利舉措,去年,我所客運科按照市處確定的“沁縣—長治”創建文明線路安排,開展了大量的工作。今年,我所按照市處要求,在所有長途客運線路上推廣文明線路創建工作。按照新的要求制定了實施方案,并多次召集企業負責人督促落實,截止目前,我縣參與創建文明線路的客運企業、車輛的軟硬件設施已基本準備就緒,司乘人員培訓已經完成,準備迎接省市驗收。
文明客運站創建工作,我所按照市處的要求進行了認真的安排部署,會同我縣客運站制定了具體的實施方案,并認真進行了實施,但由于長運沁縣汽車站是駐沁單位,與我縣政府職能部門未能協調到位,雖然我所也做了大量的工作,但受名額限制,今年未能被評為文明單位。
4、推行農村客運線路公交化運營工作,推進農村客運行業發展
農村客運公交化運營是提升農村客運行業服務水平的方式,今年來,市處把農村客運“全覆蓋”和農村客運公交化運營工作放在了重點位置,我所也根據我縣的經濟情況、人口狀況、城市規模、道路通達情況積極開展工作。制定了具體的實施方案,并多次與我縣城鄉公交公司探討方案,制定運行辦法,積極開展了此項工作。我縣的所有農村客運企業及車輛都積極的參與了此項工作,目前,我縣楊安—縣城、南涅水—縣城線路已基本實現定時、定點的公交化運營模式,其余的工作也正在繼續完善當中。
5、繼續推進村村通客車工作
今年來,按照市處目標考核要求,根據我縣村村通公路通達情況,我所
6、駐客運站辦公室工作
今年,我所駐沁縣汽車客運站辦公室工作人員積極開展工作,監督客運站嚴格按照《客運站安全生產規范》運營,完善了進站營運車輛臺帳及管理,制定了詳細的制度,有力的規范了客運站點及經營戶的經營行為。順利完成“春運”“十一”等假日運輸工作。
7、配合參加我縣“打擊非法營運車輛百日專項整治”行動從2月25日起,按照縣政府要求,我所聯合公安、交警、城建、農機等部門,開展了“打擊非法營運車輛百日專項整治”行動,由于涉及到轄區內客運行業利益,客運科積極抽調人手,參與配合此項工作。
此次行動,共查處非法營運車輛90余輛,沒收自制線路牌60余塊,有力的規范了我縣道路運輸市場秩序,維護了合法經營者的利益,取得了很大的成果。
8、完善應急預案,儲備應急車輛
應急保障能力是檢驗客運管理單位和客運企業組織運營能力的一場“戰斗”,今年來,我所按照省、市文件要求,認真制定了《沁縣道路旅客運輸應急預案》,儲備了應急保障車輛,并確保其召之即來、來之能戰。
9、完成春運、十一黃金周等運輸工作
為了完成好“春運”、“十一”等黃金周的旅客運輸工作,我所客運科及駐站辦積極配合,制定實施方案,完善應急預案,提前布置,認真落實,對參運的車輛和人員進行認真的排查,并從所里抽調管理人員充實到第一線,加強節假日期間的駐站管理工作,加強信息報送工作,較為順利的完成了“春運”、“十一”等黃金周的旅客運輸工作。
10、開展的其它工作
(1)、認真落實《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《道路運輸管理工作規范》要求,依法實施行政許可,推行政務公開。
(2)、配合市處完成客運車輛年度審驗工作
客運車輛年度審驗是確保車輛技術狀況符合營運條件的一種手段和方法,為了做好此項工作,我所客運科積極按市處文件要求,配合市處客運科,精心組織,按照要求在規定時間完成年度審驗工作。
(3)、配合市處完成破損停車亭、招呼站牌的修復工作,共修復候車亭兩個。
(4)、上報20__年我縣停車亭、招呼站牌安裝計劃。
(5)、配合省局、市處完成我縣汽車站質量信譽考核工作。
(6)、積極完成農村汽車客運站修建工作。
11、推行七十歲農民免費乘車
為了提升農村客運行業的公益服務能力,更好的服務農村群眾,我所制定了實施方案,并上報縣人民政府和交通局,在我縣推行七十歲農民免費乘車工作。截止目前,免費乘車證正在制作發放中,已經發放33個。
(二)工作中存在的問題
1、工作創新能力不強
我們所做的工作大部分是圍繞市處及縣所要求開展,不能創新工作思路,不適應新形勢的要求,工作沒有特色和亮點。
2、深入企業調研少,不能真實了解企業情況
今年,我所因工作需要對科室進行了從新分工,客運科組成人員全部為其他科室抽調的新人。由于以前工作接觸企業少,導致今年來,較少能深入到企業進行調研,不能深入掌握企業在今年新形勢下面對新挑戰有什么要求,有那些不利因素和難題。
總之,二0__年,沁縣道路運輸管理所客運科積極應對新的機遇和挑戰,科室人員團結一心,認真工作,細致落實市處和縣所交辦的工作,為我縣客運行業發展出了一份力。在今后工作中,我們要科學分析和準確把握經濟形勢,深化交通行業改革,加快建設,努力實現我縣交通運輸行業快速發展、科學發展、安全發展、協調發展,為我縣經濟平穩較快發展做出新的貢獻。
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我們集中力量,從重點區域和熱點問題入手,本著邊建設、邊整治、邊規范、邊加強管理的原則,著重抓了以下幾個方面的工作:
一、加大基礎設施建設投入力度,城市化水平日益提高。今年以來,我們把城市基礎設施建設作為城市環境綜合整治,促進經濟發展的重中之重來抓,按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高效益經營”的目標要求,常抓不懈。先后投資近8000萬元實施了蒼山路、光明路、振興路、北外環、興大街、東外環、S225省道城區段綠化、濱海西街綠化、新一中道路、文化廣場等20余個整治建設工程。城區蒼山路、中山路、國策路、沭新大街西段、濱海西街、振興路、光明路、北外環、東外環等50余公里的城市道路得到了高標準硬化、綠化、美化和亮化。工程涉及拆遷面積5.4萬多平方米,累計新硬化面積35萬平方米,敷設管涵5萬多米,鋪裝人行道板12萬平方米,對常林大街西段、蒼山路北段、S225省道城區段、濱海西街、城市四入口等城區主要路段兩側進行了綠化,大幅度增加綠化量,新增綠地面積36萬平方米,城區綠化覆蓋率達到42%。投資700多萬元,對常林大街、沭新大街等主要路段,更換安裝了380多盞高標準路燈,目前,城區共新安裝高標準路燈2300多盞,亮燈率達99%以上,道路景觀煥然一新。其中,蒼源河公園建設工程全長4900米,綠化總面積6萬多平方米,工程包括公園建設、綠地建設、附屬設施安裝、排水建設等項目,使昔日的臭水溝變成了集游覽、休閑、觀光于一體的城市景觀帶,每至夜晚,華燈齊放,流光溢彩,每晚近3千余人在此休閑娛樂,該工程目前已被列為*市最佳人居工程范例,正申報山東省最佳人居工程獎。同時,規劃建設了縣城公廁、集貿市場、城區停車泊位,對舊損路面進行整修,實施立面改造8萬多平方米。在加快城市基礎設施建設的同時,我們堅持新區開發、舊城改造和經濟適用住房工程三項并舉,加大了舊城改造和房地產開發綜合力度。縣委、縣政府還專門出臺了一系列政策,鼓勵搞好舊城改造,規劃建設了金都、花園、錦華苑、陽光居等住宅小區,累計建筑面積超過50萬平方米。
二、加強城市環境綜合整治,城市品位明顯提升。在城市環境綜合整治工作中,我們把城區市容管理作為重中之重,堅持常規管理與集中治理相結合,治標與治本相并重。把城區分為“三縱三橫兩曲線”,先后開展了交通秩序整治、查處違法違章建筑、整治市場秩序和季節性治理等專項執法活動,組織城管執法、建設、環保、工商、公安等部門,進行了59次聯合執法檢查和專項清理整頓,清理電話亭棚180余間,售貨廳150余間,彩票廳23間,違法違規建設2200余平方米,清理無證運營車輛和機動三輪車600多輛。堅持堵疏結合,突出劃行歸市,先后對城區道路兩側及蒼源河兩岸的摩托車、自行車市場,國策路中段自行車早市,彩虹橋南側河濱街菜市場,以及夏秋季打場曬糧進行了清理,查處非機動車380多輛,清理市場600多平方米,整治打場曬糧75次。同時與113個駐城單位簽訂了“門前三包”責任書,制定了《臨沭縣城市“門前三包”責任制工作檢查考核辦法》,強化對“門前三包”工作的督促檢查。自今年5月份以來,已召開4次專題會議,組織6次集中檢查,下達26份整改通知書,對13家“門前三包”責任落實不力的單位進行了通報批評。以常林大街、蒼山路、中山路、沭新大街等17條城區主次干道為重點,圍繞治理臟、亂、差等難點問題,清理店外經營、占道經營、店外廣告牌,持續加大對亂擺亂占、亂貼亂畫的清理整治力度。目前,已取締占道經營攤點1220多個,規范店外經營2400多處,取締夜市大排檔和露天燒烤173處,查處噪音嚴重污染違法施工案件29起,清除“野廣告”3600多處,面積4300多平方米。同時,對城區道路進行全天保潔,垃圾清運率達97%以上,加強了對城鄉結合部、居住小區和背街小巷等衛生死角環境的治理,依法對亂倒生產生活垃圾和建筑垃圾的單位和個人進行查處,共清運垃圾8萬立方。
三、加大污水大氣污染治理,城區居住環境大大改善。投資6499萬元,日處理污水3萬噸的牛腿溝工程污水處理廠,工程污水處理池土建部分及配套設施、辦公樓主體工程、院墻等已經完工,設備安裝現已基本調試完畢,本月底將試運營。總投資3673萬元、日處理污水2萬噸的城市污水處理廠,現已全面完成廠區地質勘探、施工圖紙設計、供電線路架設以及院墻等建設,實現了“四通一平”,完成截污管網敷設6000余米,其余管網正在測量規劃建設中。同時,大力開展了重點污染源治理,在集中供熱范圍內,全面取消了燃煤小鍋爐,取締小鍋爐70余處,治理污染不達標企業21家,進一步改善了城區水質和大氣環境。
四、推進村鎮綜合整治,環境整治成效顯著。在開展村鎮環境綜合整治過程中,我們緊緊抓住群眾普遍關心的熱點難點問題和影響村容村貌的臟、亂、差現象,突出重點,突破難點,科學規劃,加大投入,集中治理。先后對全縣12個鄉鎮駐地一條街進行了詳細規劃,同時,完成了鄉鎮駐地總體規劃的調整和修編,加大鄉鎮駐地基礎設施建設的投資力度,優化村鎮環境。工作中,把整治重點放在省級中心鎮、市級重點鎮以及主要道路兩側的鄉鎮,沿國道、省道兩側500米范圍內的行政村街以及鄉鎮總體規劃中確定的中心村街和示范村街,抓點帶面,抓示范帶一般,以典型整治拉動整體村鎮環境綜合整治工作的開展。同時,我們把村鎮環境綜合整治活動與“全市百鎮千村建設示范活動”和“全縣精神文明建設‘三級聯創’活動”有機結合起來,確立了鄭山為小城鎮建設示范鎮,大興鎮李格莊村、鄭山鎮豐嶺村、白旄鎮華山村、青云鎮后齊莊村、店頭鎮大垛莊村、石門鎮白毛村6個村為文明生態示范村,以示范鎮、示范村建設為龍頭帶動其它村鎮搞好建設。在做好有機結合文章的同時,注重建設與管理并重,加大對村鎮違反規劃建設法律法規行為的嚴肅查處,先后開展了村鎮規劃建設執法大檢查活動,查處違法面積6000余平方米。加大環境衛生綜合治理力度,確保該項工作有人管,職責明,在各鄉鎮和村街大力實施“一池四改一利用”工程,農民生產生活質量得到顯著提高,收到較好的整治效果。
在城鄉環境綜合整治工作中,我們深切的體會到,城鄉環境綜合整治是一項龐大復雜的系統工程,必須動員全社會的力量,形成全社會的共識和合力,才能建設出更好的、現代化的城市和村鎮。我們的主要措施有以下幾條:
(一)全面發動,廣泛宣傳,形成城鄉環境綜合整治的強大聲勢。為進一步統一思想認識,搞好城鄉環境綜合整治,為城鄉環境綜合整治創造良好的輿論氛圍,我們充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車等形式,大張旗鼓地宣傳城鄉環境綜合整治的重要意義和有關法律法規,提高廣大干部群眾的思想認識,調動其參與搞好整治的積極性,在縣城區和村鎮駐地、各沿街單位門口設置宣傳牌,在主要街道懸掛過街橫幅,在全縣由建設、宣傳、城管執法、交警、交通、工商等單位組織宣傳組,出動宣傳車對城鄉環境綜合整治工作進行全方位的宣傳,印制“城市環境衛生”、“門前三包”、文明鄉鎮建設、村鎮環境綜合整治標準等一系列宣傳明白紙3萬余份,一并發放到沿街各單位、經營門店和各鄉鎮村街。專門在電視上開辟專欄,全面深入宣傳創建文明城市、文明鄉鎮、文明村街、文明單位以及爭做文明市民的標準,使廣大人民群眾樹立了“臨沭形象,靠我創造”、“臨沭是我家、整治靠大家”的意識,城鄉環境綜合整治成為人們的自覺行動,為全縣城鄉環境綜合整治活動的順利開展創造了良好的外部條件。同時,組織召開了高規格、大規模的城鄉環境綜合整治專題會議,對開展城鄉環境綜合整治工作進行了具體的安排和部署,制定下發了《20*年臨沭縣城市環境綜合整治實施方案》和《臨沭縣村鎮環境綜合整治實施方案》,對城鄉環境綜合整治的重點、范圍、內容、標準以及工作分工進行了明確,由城鄉環境綜合整治領導小組牽頭,協調各有關單位、部門及鄉鎮對照縣里的總體工作部署,對整治任務進行了量化分解,對城市環境綜合整治列出了12項整治內容進行細化考核,對村鎮環境綜合整治內容從三個方面進行了安排和部署,并制定出嚴格的考評、表彰、激勵措施,把各項任務指標落實到縣直各部門和各鄉鎮身上,進一步明確了任務分工,切實協調了各級搞好城鄉環境綜合整治的積極性,在全縣形成了重視、關心、支持、參與城鄉環境綜合整治的濃厚氛圍,形成了城鄉環境綜合整治的強大合力,
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2016年是實施經濟社會發展“十三五”規劃開局之年,是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關鍵之年。要實現宣傳思想文化工作上臺階,關嶺布依族苗族自治縣必須緊跟中央,以系列重要講話精神為指引,圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,按照總書記在文藝工作座談會以及黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神,緊扣“守底線、走新路、奔小康”總要求和大扶貧、大數據戰略行動,結合縣情,深入踐行創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展理念”,持續在深化理論武裝、強化輿論引導、踐行核心價值觀、優化文化發展上精準用力,為實現關嶺提速發展、后發趕超、脫貧攻堅、同步小康提供思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。
深化理論武裝 構筑精神新高地
關嶺自治縣始終把學習宣傳貫徹系列重要講話精神作為首要任務,與學習宣傳貫徹黨的十八屆五中全會、省委十一屆六次全會和安順市委三屆八次全會以及縣委歷次全會精神緊密結合起來,引導廣大黨員干部學深學透學以致用。
抓實學習教育。以全縣各級黨委(黨組)中心組學習為核心,以集中學習、專家輔導、研討班、培訓班學習等為主要形式,重點抓好縣級領導干部這個關鍵少數的理論學習,結合“學黨規,學系列講話,做合格黨員”“兩學一做”學習教育活動的開展,推進全縣各級各部門干部對系列重要講話精神和中央、省委、市委、縣委歷次全會精神的學習貫徹落實。
抓實宣講教育。充分利用“道德講堂”“宣傳部長上講堂”“周末大講堂”等平臺載體,緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委重大決策和重要精神,從深度上、廣度上、層次上,把黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神及省、市、縣各種理論思想深植于每名黨員干部和群眾心中,推動中央、省委、市委、縣委的各項決策部署落地生根、開花結果。
抓實理論研究。緊緊圍繞中央、省、市、縣重點工作、重點工程和重大項目,深入開展調研,加大對關嶺人文精神和民族特色文化的理論研究,推出一批關嶺特質、關嶺風格的研究成果,更好地為縣委、縣政府決策提供可行依據。
強化輿論引導 凝聚發展正能量
“十三五”是關嶺脫貧攻堅決勝時期,宣傳輿論工作要牢牢把握正確輿論導向,弘揚主旋律,提振精氣神,凝聚正能量。
抓實常規宣傳。深入宣傳貫徹黨的十八屆五中全會、省委十一屆六次全會、市委三屆八次全會和縣委歷次全會精神,深入宣傳貫徹“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,深入宣傳貫徹大扶貧、大數據戰略部署和“四個輪子”一起轉以及市委“一二四”攻堅戰略部署,切實把黨和國家發展新的實踐成果展示好,把黨的理論創新成果闡釋好。
抓實主題宣傳。強化與中央、省級等主流媒體的合作,圍繞全縣經濟社會發展大局,宣傳報道好關嶺脫貧攻堅、城鄉發展、深化改革、生態建設、改善民生、文化旅游等各項工作,為提速發展營造良好的輿論氛圍。積極邀請中央、省、市新聞媒體來關嶺開展大型采訪活動,講好關嶺好故事,傳播關嶺好聲音,展示關嶺新形象。
抓實輿論引導。貫徹落實中央、省、市、縣關于加強突發事件和熱點敏感問題輿論引導的一系列文件和規定,積極穩妥地做好關嶺熱點問題輿論引導和突發事件輿論應對工作。加強隊伍建設,在網絡上持續鞏固和拓展紅色地帶、控制和轉化灰色地帶、遏制和改造黑色地帶。加大與新華網等知名網站合作,進一步提高管控、分析、研判和應急處置能力。采取走出去、請進來的方式,舉辦縣直部門新聞發言人培訓,提高全縣領導干部與媒體打交道的能力和水平。
踐行核心價值觀 傳遞社會正能量
培育和踐行社會主義核心價值觀要著力在貫穿融合上下功夫,在落細落小落實上見實效。
抓實主題實踐活動。通過文化培育、載體推動、典型引領,深入開展“五進五促”“明禮知恥?崇德向善”“弘揚我們的價值觀?家家戶戶貼春聯”“圖說我們的價值觀”“積德榜”“最美關嶺人”“孝老愛親”評選,“宣傳部長上講堂”“道德講堂”系列活動等,培育和踐行好社會主義核心價值觀。繼續深入開展“圖說我們的價值觀”公益廣告宣傳,充分利用廣播、電視、網絡、電子顯示屏等載體,刊播公益廣告。同時,扎實抓好典型選樹活動和公民道德建設。
抓實“多彩貴州文明行動”創建。深化拓展“多彩貴州文明行動”整臟治亂專項行動,突出抓好文明景區、文明交通、縣城環境衛生精細化管理、戶外廣告專項整治行動等工作,探索“互聯網+整臟治亂”新模式,完善群眾滿意度考核平臺和“不滿意問題”征集平臺,形成全社會支持參與“多彩貴州文明行動”的良好局面。
抓實“美麗鄉村”建設。以“一建四改治八亂、五有四化三提高”為抓手,大力推進“四在農家?美麗鄉村”創建活動,深入開展基礎設施建設六項行動,推進基礎設施和鄉風文明建設。整合各類項目資金,按“精品版―升級版―提高版―示范版”繼續對各類示范點進行全面打造,不斷改善城鄉人居環境,為鄉村旅游、全域旅游奠定良好基礎。
抓實“十鎮百村千戶鄉風文明示范工程”創建。結合“美麗鄉村”“整臟治亂”“一建四改治八亂”“鄉風文明建設”等要求,出臺《關嶺自治縣“十鎮百村千戶鄉風文明示范工程”創建活動實施方案》,圍繞鄉村風貌改造行動、鄉村環境整潔行動、鄉村移風易俗行動、鄉村道德建設行動等創建清單,把13個鄉鎮(街道)政府所在地打造成為鄉風文明示范鎮,每個鄉鎮每年按層次在不低于10個村創建文明示范村,每個村每季度評選出不低于10戶引領鄉風文明示范戶,真正從轉變群眾觀念入手,讓廣大群眾積極、主動、自愿參與村寨“八亂”治理,真正培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承中華傳統美德。同時,及時總結工作經驗、做法,形成可復制經驗在全縣138個行政村進行推廣。
優化文化發展 豐富文化內涵
推動形成文藝宣傳新局面,為關嶺的發展營造濃厚文化氛圍。
抓實文化基礎。謀劃好“十三五”時期全縣文化發展,立足本地特有的“三國”歷史文化、茶馬古道文化、紅崖天書文化、古生物化石地質文化、布依族苗族風情文化、美食文化等,將歷史文化與現代文化有機融合,認真挖掘、整理,為關嶺經濟社會發展提供文化支撐。
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改革開放以來,歷屆縣委、政府團結帶領全縣各族人民立足于資源優勢的開發利用,不斷深化改革、擴大開放、艱苦創業、加快發展,走出了一條資源優勢變經濟優勢的發展路子。初步建成了林、糖、電、礦支柱產業體系,經濟社會持續快速健康發展。
“十一五”期間,是我縣市政基礎設施建設發展,找準方向,打牢基礎,承前啟后,繼往開來的發展新階段。過去的五年是××城鄉建設投資規模、發展速度、變化顯著的五年。在縣委、縣政府的正確領導下,以科學的發展觀統領城鄉建設各項工作,狠抓城市基礎設施建設,較好地完成了“十五”期間的各項工作目標任務。全縣市政基礎設施建設呈現出欣欣向榮、依法按規、配套完善、穩步推進的大好局面。
(一)加大規劃編制力度,啟動建立以總體規劃為主體、修建性詳細規劃和專業專項規劃為保障的三層規劃體系。完成了城市總體規劃修編工作,批準實施縣城江東片區、大寨、響水片區控制性詳細規劃,詳細規劃覆蓋率達100%,為城市建設提供了法律依據。
(二)城市基礎設施項目有序推進。五年來實施了管網建設、道路建設、綠化建設、供水建設、設施建設、河道整治工程,城市道路、市容市貌煥然一新,停車場、公廁、廣場、公園、路燈等城市公共服務功能日益完善。全縣的小集鎮建設不斷完善,輻射功*能不斷增強,形成了以縣城為中心,永平、正興、民樂、××為次中心,其他鄉鎮為三級中心的小城鎮結構體系。目前,縣城建成區面積已達6.85平方公里,城鎮化水平達32.4%,城市規模增長迅速,發展空間不斷拓展。城市人均居住面積達37.2平方米,建成道路總長為28.27千米,縣城綠化面積達145萬平方米,綠化覆蓋率為36%。網總長84.8公里,初步設計投資8051.82萬元,污水處理廠采用bot模式運作。項目于2009年12月15日開工,處理廠圖紙在送審中,配套管網工程已進入施工圖設計階段,待進入工程招標階段的相關工作。
1、“三分建、七分管”。近年來,我縣以創建文明衛生城市活動為載體,理順機制,強化執法,不間斷開展城市環境的綜合整治,城市特別是城區主次街道面貌有了較大改觀。但從總體上看,城市管理的問題還不少。比如市容市貌容易反復,長效管理不落實;管理盲區、背街小巷臟亂差依然存在等。解決這些問題,關鍵要在完善城市管理體制上下功夫,推動城市管理重心下移,充分發揮城區特別
是社區在城市管理中的主體作用,按照重心下移、屬地管理原則,建立定地段、定人員、定時間、定責任,形成以路為線、縱橫成網、布局合理、覆蓋城郊的管理網絡,做到違章行為及時處理,街頭垃圾及時清除,環境面貌不斷改觀。 2、強化保障。為加強管理,協調,公安、工商、衛生、交警、運政等職能部門切實加大支持力度,建立與城管部門責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制。牢固樹立城市建設要投入,城市管理也要投入的理念,切實加大對城市管理的投入,提高城市管理維護費標準,改善城管部門工作條件。推進改革。堅持“政府主導、企業主體、市場化運作”,加快城市公共服務事業單位改革,推進市政管護、環衛作業和公共服務業的市場化產業化進程,推進管干分離、管養分離、作業放開,通過市場化運作,充分發揮企業在城市管理中的作用,促進管理重心下移。
3、加強正面宣傳引導,提高群眾參與意識,努力形成全社會齊抓共管的良好局面。
二、城鎮建設十二五規劃
(一)指導思想
一是以基本實現現代化為目標,加快縣城和重點城鎮建設,加快小城鎮改革步伐,形成結構合理、配套完善、功能明確、發展協調的縣域城*鎮發展格局,加快城鎮化發展,促進人口、資金、資源的聚集。二是以規劃為龍頭,以改革為動力,以政策為導向,以工業化推進現代化,以城市化合理組織城鎮體系規劃結構,把縣域建設成為城鎮布局合理,職能分工明確,基礎設施配套齊全,生態環境優美的現代化城鎮地區。
(二)規劃原則
一是整體效益原則,處理好全縣城鎮發展矛盾,調整好城鎮布局與產業結構,尤其處理好城鎮間的功能協調問題。二是優勢互補原則,加強城鎮間的協作,充分發揮地區優勢。三是可持續發展原則,統籌安排區域自然資源的開發利用、產業發展和生態環境保護,節約有限的土地資源,減少土地的浪費,嚴格控制城鎮建設用地的投入總量,處理好當前與長遠發展之間的矛盾,為未來的各種潛在發展留有余地。
(三)發展目標
對外交通道路、廣場、市政公用設施、給排水、綠地等基礎設施建設完全滿足縣城增加人口的需*求,城鎮化水平達到50%。縣城的建設模式在用地評價的基礎上結合城市產業、交通和環境特點確定為集中聯片發展與組團式跳躍發展相結合,南拓為主,適度東進。重點發展江東組團、東巴工業組團和紙廠工業組團,調整完善舊城組團和江北組團,適度發展江南組團。形成“一帶、兩軸、四園、六組團”的城市布局結構。 “一帶”--依托威遠江兩岸的平坦地勢,配合兩岸主要沿江聯系道路的建設引導城市沿威遠江南下逐步發展,形成城市主要威遠江城市景觀帶。
“兩軸”--一是以東西向的森林大道,振興路,人民路為基礎、以公共服務功能為主的城市功能主軸;二是以威遠江兩岸沿江綠地為基礎的開放型生態景觀軸。
“四園”--是指規劃的四座大型公園,芒果山公園、佛跡公園、民族公園和濱江公園,體現××縣城獨有的人文地理特色。
“六組團”--組團以地形地貌和主要道路進行分隔,各組團在功能上各有側重,其中生活居住組團有四個:舊城生活居住組團、江東生活居住組團、江北生活居住組團、江南生活居住組團,工業組團兩個:東巴工業組團、紙廠工業組團。(四)規劃重要指標
(五)分步實施方案 4、2013年完成城鎮人口聚集增加4000人,城鎮化水平達到31%,建成區面積達7.4平方公里。 6、2015年完成城鎮人口聚集增加4500人,城鎮化水平達到33%,建成區面積達7.8平方公里。
(六)保障措施
要使我縣市政基礎設施建設,抓住機遇加快發展,促進我縣社會經濟的發展,有以下的措施保障:
1、輿論宣傳保證措施
在全縣范圍內開發市政基礎設施建設的輿論宣傳工作,宣傳建設市政基礎設施的重要意義和作用,做到家喻戶曉,達到“人民城市人民建,建好城市為人民”的良好社會氛圍,解放思想、更新觀念,取得全縣各族人民的共同支持。
2、規劃指導保證措施
嚴格按縣城總體規劃及控制性詳細規劃執行,發揮規劃在市政建設中的龍頭作用。
3、法制保證措施
加強市政建設的立法工作,用法制保證市政基礎設施建設,充實地方性城市市政建設法規體系,完善各項規章制度,依法實施市政管理。我縣于2008年出臺了《××縣城市規劃建設管理實施意見》的地方性、行業法規。
4、走經營城市之路
走一條以城建城、以城興城的城建市場化之路,以經營的方式來推動城市的發展。一是尋找新的城市資源;二是盤活城市閑置資產,使得城市閑置資產的收益最大化。