綠色公路建設實施方案范文

導語：如何才能寫好一篇綠色公路建設實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

截至2012年5月底，安徽省財政累計撥付交通建設專項資金70億元，預計全年財政投資將超過100億元，這將有力帶動社會資金投向交通建設領域，優(yōu)化交通基礎設施網(wǎng)絡，打造“立體交通”。

2012年1～5月，安徽財政資金在高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路、客運樞紐站場、碼頭航道水運設施等建設上同比增加投資近40億元，增幅近120%。截至5月底，安徽省完成交通運輸固定資產(chǎn)投資83.3億元，比2011年同期增加15.1億元，同比增長22%，其中公路建設完成投資72.9億元，比2011年同期增加14.3億元，同比增長24.5%。高速公路完成投資41.7億元，同比增長10%；國省道路網(wǎng)改造完成投資18.1億元，同比增長25.1%；農(nóng)村公路建設繼續(xù)呈增長態(tài)勢，危橋加固改造民生工程、縣鄉(xiāng)路升級改造工程項目共完成投資9.9億元，比2011年同期增加6.9億元，同比增長224.5%。

（章韜）

福建建設4550km綠色交通生態(tài)長廊

福建省交通運輸廳近日印發(fā)了《2012年綠色交通“生態(tài)長廊”建設實施方案》，決定在繼續(xù)實施公路綠色通道工程的基礎上，啟動4550km的綠色交通“生態(tài)長廊”建設，全面提升公路綠化美化水平。

根據(jù)《方案》，每個設區(qū)市要抓一條高速公路“生態(tài)長廊”的建設，2012年要實施1350km。重點提升沈海高速公路福建段的綠化水平，綠化面積超過1400萬m2。對公路沿途精心設計，內(nèi)側(cè)種植開花灌木，中間種植開花中等喬木，外側(cè)種植成排大喬木，營造梯次美感。中央分隔帶以灌木為主，實現(xiàn)防眩效果。在碎落臺和上邊坡開展垂直綠化，使植被錯落有致。在互通立交、出入口、服務區(qū)廣場、鐵路公路夾角地、空曠地等區(qū)域建設“大花籃”，打造園林景觀；服務區(qū)還將點綴假山、石雕、園景，使綠化、美化、彩化全面結(jié)合。

（張波）

保山至騰沖高速公路預計年底通車

肖安

記者近日從云南省保山市獲悉，保山至騰沖高速公路（不含龍江特大橋）預計將于2012年年底通車。作為中國至印度國際公路的一段，保騰高速將縮短昆明至緬甸密支那、印度雷多的車程。

保騰高速公路起于保龍高速公路小田壩，止于騰沖縣中和鄉(xiāng)毛家營村，連接已經(jīng)建成通車的騰沖至緬甸密支那公路，全長63.87km。線路按照雙向四車道高速公路標準建設，設計時速為80km，批準概算投資63.72億元。

保騰高速從昆明經(jīng)騰沖出境，經(jīng)緬甸北部密支那等地，到達印度雷多，是二戰(zhàn)期間中印公路（史迪威公路）的線路走向。有關方面正在積極推動這條公路的升級改造，促進孟、中、印、緬地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作。

（肖安）

2013年四川高速公路通車總里程將突破5000km

據(jù)四川省交通運輸廳綜合規(guī)劃處介紹，2013年，四川省高速公路通車總里程將突破5000km，到2015年，通車總里程將達到6350km，建成18條進出川大通道，基本建成全省高速公路網(wǎng)。

篇2

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“養(yǎng)護轉(zhuǎn)型、管理升級、改革加速、服務提高”的要求，因地制宜、注重實效，加強引導、強化監(jiān)督，進一步健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和機制，強化農(nóng)村公路日常管養(yǎng)和預防性養(yǎng)護，推進樣板示范路和養(yǎng)護示范街鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)公路通行環(huán)境“暢、安、舒、美”的總體目標。

二、工作目標

（一）管養(yǎng)意識進一步增強。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)絡的重要組成部分，是農(nóng)村重要的公益性基礎設施。搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，也是鞏固農(nóng)村公路建設成果、加強后續(xù)管理、保障農(nóng)村公路持續(xù)通行能力的重要舉措。要進一步提高全社會對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認識，在全區(qū)上下形成重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍，營造“政府重視、上下聯(lián)動、社會關注、群眾參與”的良好工作局面。

（二）管養(yǎng)機制進一步健全。通過活動開展，加快推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作標準化、制度化、規(guī)范化建設，實現(xiàn)機構健全、人員到位、資金落實、專款專用的目標，建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的長效機制。

（三）管養(yǎng)成效進一步提升。全區(qū)農(nóng)村公路實現(xiàn)常態(tài)化管養(yǎng)，保持路面平整、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，構造物、沿線設施完好，標志標牌和安保設施齊全完善、綠化美觀，路產(chǎn)路權得到有效保護，全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護綜合好路率達到75%以上，形成“五縱、六橫、二環(huán)”的文明樣板路網(wǎng)絡。

（四）管養(yǎng)考核體系進一步完善。健全完善農(nóng)村公路管養(yǎng)工作監(jiān)督檢查和考核體系，保證農(nóng)村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進。

三、活動范圍

全區(qū)所有農(nóng)村公路，包括除國、省道干線以外的所有縣道、鄉(xiāng)道和村道。

四、考核標準

農(nóng)村公路管養(yǎng)檢查考核標準參照《市交通運輸局農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護檢查考核方案》和《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》的有關規(guī)定（《區(qū)農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護考核評分表》附后）。

五、活動安排

（一）宣傳動員階段（2011年2月）。區(qū)成立活動領導小組，制定活動方案，各街鎮(zhèn)也要成立相應的組織機構，制定具體實施方案，深入廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2011年3月至2013年12月）。各街鎮(zhèn)認真查擺農(nóng)村公路管養(yǎng)工作開展情況，針對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的整改措施，深入組織開展路容路貌整治、邊溝疏通、公路綠化、文明樣板路建設、危（窄）橋整治、標準化養(yǎng)護站建設、路田（路宅）分家和公路安保“八項養(yǎng)護工程”。通過活動開展，到2011年底，全區(qū)206公里縣道及部分主要鄉(xiāng)道基本實現(xiàn)標準化養(yǎng)護，宜林路段全部進行綠化，加強路域環(huán)境整治，保障公路安全暢通；到2013年底，完成所有農(nóng)村公路管養(yǎng)提升工作，實現(xiàn)農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的總體目標，基本建立符合我區(qū)農(nóng)村實際和社會主義新農(nóng)村建設要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行管理制度，建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金籌集渠道，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作正常化和規(guī)范化。

區(qū)領導小組不定期開展明查暗訪，并及時通報情況，保證活動深入扎實開展，取得實實在在的成效。

（三）總結(jié)評比階段（2011年—2013年每年年終）。認真總結(jié)“農(nóng)村公路管理提升年”活動開展情況，組織成果展示和綜合評比，表彰先進，鞭策后進。

六、工作措施

（一）深入宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播電視、報紙等媒體優(yōu)勢，采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、噴涂標語等各種有效形式，扎實開展宣傳發(fā)動工作，做到家喻戶曉，深入人心。

（二）加強制度建設。一是街鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站要有專門的辦公場所和辦公設施，明確專職工作人員，制度、圖表上墻，內(nèi)業(yè)資料齊全；村村要有養(yǎng)護員，制訂《鄉(xiāng)村公路管護村規(guī)民約》。二是落實培訓計劃。定期組織開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護業(yè)務培訓教育，不斷提高養(yǎng)路工養(yǎng)護技能。三是建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度。養(yǎng)路工上路作業(yè)時機具齊全，穿著安全標志服，嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。四是完善養(yǎng)護資金管理制度。積極籌措養(yǎng)護專項資金并及時足額到位，設立專戶，專款專用。五是強化目標管理責任。完善考核辦法，做到年年有計劃、有目標、有安排，月月有檢查、有考核、有記錄。六是建立獎懲激勵機制。制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣。

加強公路養(yǎng)護。嚴格按照《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》，組織實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工作。一是做好日常養(yǎng)護工作。公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構物完好、標志標線齊全醒目、沿線設施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀，定期召開養(yǎng)護工作例會。二是加強養(yǎng)護巡查。對影響交通安全的公路病害，應及時、快速處治，消除隱患；對因自然災害造成的交通中斷，應迅速上報并設立醒目、規(guī)范的警告標志，及時組織進行搶修。三是打造養(yǎng)護樣板示范路。每個街鎮(zhèn)必須創(chuàng)建以縣、鄉(xiāng)道為主的1—2條養(yǎng)護樣板示范路，以點帶面，整體推進。

（四）加強路域綜合整治。各街鎮(zhèn)與區(qū)交通運輸、國土資源、城管執(zhí)法、工商、交警等部門要密切協(xié)作，大力開展農(nóng)村公路綜合環(huán)境整治工作，積極組織沿線村民開展公路兩側(cè)違法違章建筑物整治、取締占道經(jīng)營集市貿(mào)易、堆積物清除，公路排水邊溝開挖、路肩培土拓寬等工作。可結(jié)合環(huán)衛(wèi)進農(nóng)村、農(nóng)田水利整修、關停沿線石料場等工作積極開展路域環(huán)境整治工作，改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象，以保障農(nóng)村公路安全暢通、環(huán)境美觀。要加強對農(nóng)村公路的巡查治理力度，鼓勵沿線村組及村民提高愛路護路意識，及時舉報、制止損壞破壞公路行為，有效保護路產(chǎn)路權，保障交通安全。對因違法占路引發(fā)安全事故訴訟案件的街鎮(zhèn)，要視情節(jié)輕重扣減養(yǎng)護補助資金。

篇3

關鍵詞：建設項目；環(huán)境影響評價；水土保持；公路環(huán)評

中圖分類號：X43文獻標識碼：A文章編號：16749944（2014）07021703

1引言

開發(fā)建設項目的環(huán)境影響評價，是指工程項目在計劃階段或計劃正式實施前，對其生產(chǎn)過程排放污染物而引發(fā)的空氣、水和土壤的污染進行了分析評價，并提出了相應的預防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，其目的是為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，在建設項目環(huán)境影響評價報告書八項主要內(nèi)容中，明確規(guī)定“涉及水土保持的建設項目，必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案”。

水土保持法律、法規(guī)把水土保持方案的編制審批確定為開發(fā)建設項目行政審批的前置程序，使開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批成為其他審批環(huán)節(jié)的前提，即在審批開發(fā)建設項目時，必須要有水行政主管部門批復的水土保持方案，否則，相關部門一律不予立項或辦理有關審批手續(xù)。但實際上，開發(fā)建設項目編報的水土保持方案數(shù)量與應編報的總量相比還有很大差距。加之編報環(huán)境影響的從業(yè)人員，對于水土保持工作不甚了解，在一些環(huán)境影響報告中卻一味地將水土保持方案的內(nèi)容抄襲過來，不做任何分析，造成內(nèi)容冗雜，無法突出重點。一般來說，部、省級審批的大、中型項目，建設單位領導重視，認識明確，水土保持方案比較完善，落實比較到位，監(jiān)理、監(jiān)測和竣工驗收的各項程序健全，治理效果明顯。但市、縣審批的中、小型建設項目，編制水土保持方案仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，部分項目在水保監(jiān)督部門的催辦下雖然編報了方案，但又不落實治理措施，更談不上竣工驗收等環(huán)節(jié)。個別建設項目，視法律、法規(guī)于不顧，執(zhí)意不編報水土保持方案，不按規(guī)范操作，濫挖亂倒，損壞地貌，壓埋植被，大范圍的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，導致災害性氣候不斷發(fā)生，嚴重影響了經(jīng)濟社會的發(fā)展。

2建設項目環(huán)境影響評價與水土保持方案的行政審批

《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水土保持法》明確規(guī)定，審批建設項目必須要有水行政主管部門審查的水土保持方案。但在實際運行中，仍有

部分中、小型建設項目不編報水土保持方案，造成這種情況的原因有以下幾點：一是相關政策措施不配套。建設項目的行政審批對編報水土保持只是形式上的強調(diào)，沒有真正落實到實際工作之中，大部分建設項目在批準實施并已造成水土流失后，水保監(jiān)督部門才跟蹤催報方案，進行補救。二是項目建設部門思想認識不到位，一味追求經(jīng)濟效益，忽略了生態(tài)效益，對人與自然和諧相處的理念極不相適應，違背了水土保持法確立水土保持方案制度的初衷和原則。三是以犧牲環(huán)境為代價發(fā)展地方經(jīng)濟，以眼前利益、自身利益、局部利益為出發(fā)點，阻撓、干預水土保持工作，把減免水土流失補償費作為招商引資的優(yōu)惠條件。

在實際工作中，地方政府往往會重視建設項目的環(huán)境影響評價工作，嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的執(zhí)行，加之從中央到地方都在重視環(huán)保工作，環(huán)評工作開展以來，不斷完善，從業(yè)人員從培訓到管理十分規(guī)范，工作比較順利。但是，由于水土保持方案工作的滯后，造成有些項目環(huán)評工作中水土保持措施沒有針對性，施工期間造成大的環(huán)境問題。為了能使水土保持方案落到實處，實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境雙贏，必須建立健全管理機制，從建設項目立項、審批的源頭抓起，把水土保持方案納入建設項目審批的先決條件來管理，否則生態(tài)環(huán)境問題仍是紙上談兵，難以落實。所以，理順這一關系，是解決編制水土保持方案，促進生態(tài)環(huán)境改善的關鍵。

3環(huán)境影響評價與水土保持方案的關系

建設項目的環(huán)境影響評價，主要研究建設項目在生產(chǎn)過程中排放的廢棄物對周邊大氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境的影響。而水土保持方案，主要解決的是建設項目在建設過程中，開挖坡面、損壞地貌、破壞植被和堆放的廢棄物而引發(fā)的水土流失所采取的工程和植物措施，進行預防和保護，改善環(huán)境，凈化空氣，純凈水質(zhì)，促進人與自然和諧相處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境影響評價強調(diào)“局部剖析”，對大氣、水質(zhì)、土壤等的化學毒物或有害物理因子的評價。水土保持方案著眼于“整體綜合”，對人為造成地貌、植被的破壞和影響進行防治和改善。從建設時序上講，“環(huán)評”研究解決的是生產(chǎn)過程中排放的有害物質(zhì)。“方案”解決的是建設過程破壞的地貌植被。從建設內(nèi)容上講，“環(huán)評”是對自然環(huán)境的影響評價，“方案”是對生態(tài)環(huán)境的整治和保護。從建設意義上講，都是以改善環(huán)境為目的，促進人與自然和諧相處，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設項目的水土保持方案是環(huán)境影響評價的基礎，環(huán)境影響評價是水土保持方案的前提，兩者不可混淆，更不可替代。

4協(xié)調(diào)理順建設單位與水土保持監(jiān)督管理的關系

治理與保護建設項目生態(tài)環(huán)境，水土保持方案是基礎，組織實施是關鍵。建設單位既是水土保持方案的編制單位，又是方案的組織實施單位。按照水土保持法律、法規(guī)規(guī)定，水土保持方案編報審批后，建設單位職責是成立機構，落實人員，制定實施計劃，組織招投標，落實監(jiān)理和監(jiān)測單位，按照水土保持方案的治理措施、進度安排、技術標準開展工作，實施方案并與地方水土保持監(jiān)督部門加強聯(lián)系，通報工程進展情況和存在問題。按照水土保持“三同時”制度的原則，水土保持監(jiān)督部門職責是定期或不定期地對方案的實施情況進行監(jiān)督檢查。檢查施工進度、工程質(zhì)量、資金到位情況，遵循“依法行政，熱情服務”的工作宗旨，與建設單位共同聯(lián)手，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境的建設平臺，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

5公路項目環(huán)境影響評價中水土保持工作的要點

公路建設中的水土流失是由于人為開挖坡面或堆放固體廢棄物（廢土、廢渣及其他建筑材料）而造成的巖、土及其混合物的搬運、遷移和沉積過程，其結(jié)果必然導致水土資源的破壞和損失[1]。水土流失是公路建設過程中產(chǎn)生的最主要的生態(tài)問題，如何全面考慮水土流失點、正確預測水土流失量、切實可行地提出消除或減少不利影響的防護措施，是公路建設項目生態(tài)環(huán)境影響評價中重點考慮的問題。本文基于南方地區(qū)公路建設過程中水土流失的特點，以本地某公路建設項目為例，對南方地區(qū)公路建設環(huán)境影響評價中的水土流失評價要點展開討論，旨在為南方公路建設的生態(tài)環(huán)境影響評價提供參考依據(jù)。

5.1南方地區(qū)公路建設過程中水土流失的特點

南方地區(qū)濕熱多雨，地質(zhì)狀況復雜，各種特殊土分布廣泛，如膨脹土、高液限土、過濕土、軟土、風化巖等。公路工程施工過程中，因河岸的拓寬開挖、道路修筑、河岸砌護等工程動用的土石方開挖量大，使巖土物質(zhì)與原地面相比，結(jié)構疏松、空隙度大，極易造成水土流失。

（1）路塹工程施工引起的水土流失嚴重且廣泛。公路的挖方地段也稱路塹，其施工中產(chǎn)生的水土流失主要發(fā)生在土方開挖的地面上，由于開挖原地面后開挖面，遇到雨水沖刷從而產(chǎn)生水土流失。路塹愈深、坡面愈陡，土壤愈容易受到侵蝕。南方地區(qū)屬亞熱帶季風氣候，多發(fā)暴雨和臺風天氣，路基路面和邊坡在暴雨作用下，將主要以溝蝕的方式向下游流失。南方地區(qū)公路沿線土質(zhì)多為亞粘土，該土壤有機質(zhì)含量較低，粘粒度含量高，土壤滲透能力低，若遇地表徑流，極易引起水土流失[2] 。

（2）公路建設主體工程區(qū)以填方路段為主要流失源。南方區(qū)域多地處丘陵地帶，區(qū)域降雨量較大并集中在雨季，經(jīng)常出現(xiàn)臺風暴雨性天氣。受路面匯水的影響，路基填筑期間因土方暴露、土質(zhì)松散，容易發(fā)生路基侵蝕，成為主要的流失源。

（3）取土場、棄土場水土流失較嚴重。南方地區(qū)公路沿線多為中、低山丘陵區(qū)，存在較多的局部性高挖深填地段，由于受地形、運距制約以及有相當數(shù)量的挖方填土不適合再用作工程建設，導致因土石方難以平衡而產(chǎn)生大量的棄土棄渣[3]。棄土棄渣一般呈松散狀態(tài)，如果不及時采取有效防護措施，在水力作用下將發(fā)生嚴重的坡面沖刷，在水力、重力綜合作用下極易形成滑坡、泥石流。在取土場取土過程中不僅要破壞地表上的植被，改變原有的地形，而且當大量的土體被運走后，留下來的是一片暴露風化層，這層土吸水性差，降雨時大部分雨水轉(zhuǎn)為地表徑流，從而引起大量的水土流失。同時施工中產(chǎn)生的棄方在堆放處暫時形成具有一定坡度的堆坡，由于棄土松散，抗蝕性弱，遇雨會產(chǎn)生水土流失，甚至較取土場更為嚴重。

（4）南方地區(qū)公路修筑時常經(jīng)過河流，因此需要進行橋架建設。橋涵的施工需要填筑或深挖，而且橋函工點水流集中，涵洞的出口處及橋梁兩端的橋臺均會受到水流的嚴重沖刷，從而造成水土流失。

（5）施工區(qū)的布置、料場開采、預制廠及施工營地等臨時占地會改變土地使用功能，由于壓實、分隔、挖損及踐踏，表土層土壤結(jié)構發(fā)生變化，降低了上游山體的水源涵養(yǎng)能力，在南方多雨或暴雨沖刷下地表上的降水易形成徑流，加大了洪水的洪峰流量，使洪澇災害加劇。

5.2水土保持體現(xiàn)在具體的工程措施中公路邊坡防護的措施

較之北方公路沿線的平原地形，南方公路沿線地形復雜，生態(tài)類型多樣，南方公路邊坡具有如下特點：①邊坡基土多由巖石構成；②土壤貯水、保水能力差，易出現(xiàn)干旱；③邊坡水土流失以水蝕和風蝕為主；④邊坡巖石類型多，氣候跨度大；⑤施工艱巨和管理困難。在南方地區(qū)雨水充沛并時常伴有臺風暴雨等惡劣天氣的氣候條件下，南方公路建設中的邊坡是其主要的水土流失源，在南方公路的生態(tài)環(huán)境影響評價中，更需要提出切實可行的邊坡水土流失防護措施[4]。

在南方地區(qū)雨水充沛并時常伴有臺風暴雨等惡劣天氣的氣候條件下，南方公路建設中的邊坡是其主要的水土流失源，在南方公路的生態(tài)環(huán)境影響評價中，更需要提出切實可行的邊坡水土流失防護措施。一般多是單純采取工程措施進行邊坡防護，即用漿砌片石護砌，這種做法易造成路容路貌不雅觀，甚至破壞整體景觀，而且不利于生態(tài)恢復。當前對于公路邊坡防護，除采用工程措施如護坡墻等來減少土壤沖刷外，還積極采取了坡面植被工程[5]，尤其是將這兩種措施配合使用效果更佳，即保持了水土，又恢復了生態(tài)，可謂一舉兩得。最典型的護坡為低矮擋土墻加掛網(wǎng)噴草，上部加以天溝排水，特別在南方氣候土壤條件較為惡劣的地區(qū)，需要采用漿砌片石“三維植草網(wǎng)”等防護措施。

5.3綠化設計

綠化植物對抑制水土流失有非常有益的效果，應非常重視其方案的確定，以充分發(fā)揮其在恢復和改善環(huán)境方面的作用。目前在有關南方公路環(huán)境影響的評價報告中大多提倡的生態(tài)恢復措施主要就是對公路建設中的坡面進行人工種植草被，使被破壞的土地在短期內(nèi)恢復植被，且達到一定的覆蓋率。對公路坡面進行草被種植，不僅能美化凈化環(huán)境，更重要的是能達到很好的水土保持效果。坡面種草要根據(jù)坡面松軟堅硬程度，采用不同的方法，如果路基坡面土質(zhì)相對較松軟、草易扎根，種草宜采用鋪草塊和噴種方法；若路基坡面堅硬，宜采用在坡面上挖小坑填入較肥沃的客土，再種上草。邊坡防護草種宜選用紫花苜蓿、沙打旺、白草等生長快、根系發(fā)達的品種。

2014年7月綠色科技第7期6結(jié)語

編報、實施水土保持方案是建設單位的法定義務，環(huán)評和水保方案是環(huán)保和水行政主管部門的法定職責。在建設過程中，各盡其能，各負其責，互為一體，同心協(xié)力，履行好自己的義務和職責，把工程建設好，把環(huán)境整治好。實際工作中，有些項目的環(huán)評工作以施工期水土流失為主，而從業(yè)人員未編報過水土保持方案，造成環(huán)境影響預測、評價以及防治措施缺乏針對性。特舉公路項目，是因為此類項目比較典型，望能給予環(huán)評從業(yè)人員一些工作啟示。

參考文獻：

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篇4

討論活動緊緊圍繞著如何調(diào)動廣大干部群眾的參與熱情，通過各種途徑獻策獻計，群策群力從而立足自身實際，謀求的發(fā)展之路。會議部署了“三送”干部深入農(nóng)戶家中，積極宣傳“永遠熱愛黨永遠跟黨走”主題教育實踐活動，引導群眾開展“振興發(fā)展—我怎么看怎么干”討論，做好梳理和記錄工作，將有建設性和可行性的討論結(jié)果形成書面材料，為今后工作的開展提供借鑒。

同時利用“三送”工作中所做的調(diào)研和總結(jié)材料，制定今后的發(fā)展措施。我鄉(xiāng)工作組自開展“三送”工作以來，深入各村小組及農(nóng)戶調(diào)研，了解村情、民情實情。全鄉(xiāng)共有62名干部參與包組聯(lián)戶，所有“三送”干部均能按時到崗到位，全鄉(xiāng)“三送”工作真正做到了幫扶農(nóng)戶全覆蓋。干部幫扶聯(lián)系農(nóng)戶后，及時做好了“民情日記”，全鄉(xiāng)共記錄民情日記450多篇，梳理“民情臺帳”21條，已經(jīng)解決15條。

在對大討論活動中干部群眾的討論意見進行梳理之后，形成了以下幾點對鄉(xiāng)發(fā)展具有極大指導意義，可行性較強的舉措：

一、以對外宣傳為突破口，進一步擴大知名度

積極建設省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級生態(tài)村，宣傳“綠色、生態(tài)”，打造“油茶之鄉(xiāng)”的美譽，擴大知名度。鼓勵干部積極對外投稿，擴大我鄉(xiāng)影響力。維護好的生態(tài)環(huán)境，大打生態(tài)牌，打造休閑養(yǎng)生基地。利用轄區(qū)內(nèi)的七星望月度假村和贛南樹木園，提高兩個景點的知名度。同時圍繞陡水湖區(qū)風景秀美的特點，在沿湖地區(qū)建設民居示范點，開展農(nóng)家樂等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。整體提升鄉(xiāng)的形象。

二、關注民生，加強基礎設施建設

通過爭取扶貧資金，爭取定點幫扶單位的資金支持，自籌等方式解決資金短缺問題。大力加強基礎設施建設，為的經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。

公路建設：建設中洞至李坑公路，中洞至李坑公路全長12.7公里，總投資285萬元，對改善民生，提高村民的生產(chǎn)、生活水平，對旅游開發(fā)有重要意義。建設石壁下至李坑公路，有利于“水上漂”農(nóng)戶運送建材，上岸建房，解決上猶江庫區(qū)“水上漂”農(nóng)戶上岸安置問題。

其他基礎設施建設：加大關系民生的基礎設施的建設對于改善民生有極大意義，在提高群眾生活水平，維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮重大作用。也是今后重點建設的部分。

三、產(chǎn)業(yè)富民，發(fā)揮油茶發(fā)展增資增收的作用

通過積極組建農(nóng)民專業(yè)合作社，建立高產(chǎn)高效油茶產(chǎn)業(yè)基地，引領廣大群眾做大做強油茶主導產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進網(wǎng)箱養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)。

鄉(xiāng)領導班子集體研究制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度目標和實施方案，明確獎懲措施，聘請省林科院和市林科所專家，到鄉(xiāng)村舉辦高產(chǎn)油茶種植技術辦班，并現(xiàn)場指導。新建優(yōu)良油茶苗木繁育基地和高產(chǎn)高效油茶基地。

組建專業(yè)合作社，在油茶連片集中地帶建設油茶路方便油茶的種植撫育管理和采摘。開展黨員創(chuàng)業(yè)示范帶動活動，引領黨員群眾創(chuàng)業(yè)，開展評選“產(chǎn)油大戶、新種大戶、低改大戶”活動，每戶給予1000元獎勵。

四、開放活鄉(xiāng)，招商擴投進展加快

高度重視招商引資工作，組織人員外出到湖南、廣東、福建等地聯(lián)系客商。引進回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，建設優(yōu)良油茶苗木繁育基地。積極利用扶貧開發(fā)資金，實施公路、橋梁、產(chǎn)業(yè)、學校教學樓改建、新農(nóng)村建設、油茶合作社組建等扶貧項目。

五、加強干部服務，建設高標準的新社區(qū)

按照“十個一”建設標準，建設農(nóng)民服務中心，設有社區(qū)小學、社區(qū)幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務所、連鎖農(nóng)家店、農(nóng)資服務部、黨員遠程教育室、書報閱覽室、文體娛樂室、農(nóng)民休閑運動場、油茶專業(yè)合作社等場所，社區(qū)服務內(nèi)容多元化、網(wǎng)絡化和社會化，為農(nóng)民搭建良好的活動和交流平臺，建設服務農(nóng)民的有效陣地。

六、以機關效能年建設活動為抓手，全面提升政府服務水平

積極深入開展機關效能年建設活動，制定實施方案，成立領導小組，進一步規(guī)范辦事程序，提高辦事透明度，提高辦事效率。

規(guī)范建設鄉(xiāng)農(nóng)民服務中心。鄉(xiāng)農(nóng)民服務中心設立社會服務、行政服務、綜合服務、農(nóng)技服務四大窗口，實行AB崗制，干部定崗定職坐班，統(tǒng)一集中辦公，添置辦公設備（計算機、電辦公桌凳等），完善辦事程序和制度，公開崗位職責和辦事流程，實行了限時辦結(jié)制、首問責任制、“民事村”制度等。

積極開展民主評議基層站所（服務窗口）政風行風工作。成立民主評議基層站所（服務窗口）政風行風工作領導小組，并組織鄉(xiāng)村兩級干部和群眾代表對站所進行民主政風行風評議。

暢通干部群眾訴求平臺。鄉(xiāng)、村設立機關效能建設意見箱，開通機關效能建設群眾熱線，公示各站所干部聯(lián)系電話。每周組織干部下訪到農(nóng)戶，聽取意見和建議。

篇5

一、加強組織領導，層層落實節(jié)能減排工作責任。

建立由單位主要領導為組長，分管領導為副組長，機關各股室和下屬單位負責人為成員的節(jié)能減排工作領導小組，節(jié)能減排工作領導小組定期研究部署企業(yè)節(jié)能減排工作。將節(jié)能減排指標層層進行分解，落實到股室、站所和道班，并簽訂了責任書，明確了能耗指標，將各股室的能耗指標納入每月的統(tǒng)計臺賬，并對能耗數(shù)據(jù)進行分析。同時定期對各局屬單位的能耗情況進行檢查、監(jiān)督并及時糾正各種能源浪費現(xiàn)象，有力地推進了全系統(tǒng)節(jié)能工作的穩(wěn)步推進。

二、健全管理制度，進一步完善長效監(jiān)督管理機制。

通過對照單位《內(nèi)部管理制度》，結(jié)合節(jié)能減排各項工作要求，健全和完善了《能源管理辦法》和《能耗定額標準》等制度。堅持從小事做起，推動節(jié)能減排工作順利開展。全體機關工作人員從節(jié)約一滴油、一滴水、一度電、一張紙開始，減少廢水、廢氣排放。在日常工作，保持公務車輛性能良好，節(jié)約用油，在夏季，盡量避免使用車載空調(diào)，多開車窗，有效地控制尾氣排放造成的空氣污染；在辦公用紙方面，能夠正反面反復使用，節(jié)約用紙；在辦公用電方面，能夠做到人走燈滅，節(jié)約用電，養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣，推動節(jié)能減排工作順利開展。

三、加大節(jié)能減排宣傳力度，倡導綠色機關辦公。

通過互聯(lián)網(wǎng)、LED、宣傳欄積極向廣大干部職工和群眾做好節(jié)能減排宣傳工作，倡議從自身做起，從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成節(jié)約、 環(huán)保的低碳生活方式，鼓勵淘汰耗能高的辦公設備和電器，引導使用耗能低、效率高的設備和電器，減少耗能成本，達到節(jié)能減排增效的目的。同時，積極組織開展以“綠水青山、節(jié)能增效”“綠色低碳、全面小康”主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動。在區(qū)汽車站滾動播放節(jié)能宣傳主題標語，在局機關及未集中辦公的下屬事業(yè)單位辦公區(qū)域醒目位置張貼節(jié)能宣傳畫，普及節(jié)能知識。倡議干部職工出行乘公共交通工具、騎自行車或步行，共同創(chuàng)建綠色交通發(fā)展環(huán)境。

四、大力開展“三綠”工程，努力構建綠色交通。

一是加大公路綠化力度。完成公路行道樹的補植種植8560余株，種植草皮13800余平方米，修剪粉刷公路行道樹39590余株，美化了公路、美化環(huán)境。二是認真落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，采取設置宣傳欄、懸掛宣傳標語、LED廣告等多種形式，積極開展“綠色出行月”宣傳活動。三是進一步規(guī)范城市公交經(jīng)營行為，有效提升公交服務品質(zhì)，為廣大人民群眾提供更加安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的公交服務。鼓勵運輸企業(yè)在車輛更新和新購時優(yōu)先選擇新能源和清潔能源車輛。我區(qū)12輛城市公交已全部采用電動新能源，縣內(nèi)45輛城鄉(xiāng)公交、42輛出租汽車、縣際、市際12輛班線客車中的11輛也采用的是CNG清潔能源為燃料。四是積極探索綠色施工工藝。在108國道開展就地熱再生試驗段鋪筑，該機組采用流水化作業(yè)，對表層破損路面一次性完成就地加熱、翻松、復拌、攤鋪、整平、成形新路面的功能，施工速度達到3-5米/分鐘，其施工效率較傳統(tǒng)工藝大大提高，縮短了施工工期。同時就地熱再生工藝使再生層與老路面熱聯(lián)接，杜絕了層間聯(lián)接不良的問題，改善了再生路面整體受力狀態(tài)。我區(qū)作為片區(qū)就地熱再生技術推廣試點，在綠色公路建設的政策指引下，作為一項“循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟”的技術應用，就地熱再生技術將為綠色養(yǎng)護事業(yè)做出更大的貢獻。五是根據(jù)施工現(xiàn)場用水量合理設計和布置供水管網(wǎng)系統(tǒng)，合理利用自然資源，將基坑降水儲存起來，用作混凝土養(yǎng)護用水、車輛沖洗用水、路面噴灑用水和部分生活用水。

篇6

一、工作開展情況

縣是省42個重點生態(tài)功能區(qū)縣（市）之一，屬川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，生態(tài)功能類型為生物多樣性維護。近年來，我縣堅持污染防治與生態(tài)保護并重、生態(tài)建設與生態(tài)保護并舉的原則，將生態(tài)建設和環(huán)境保護納入了縣委、縣政府的重要議事日程，環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，環(huán)境質(zhì)量有所改善。

（一）建章立制，規(guī)范工作程序。

一是制定工作方案。制定了《縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實施方案》，把縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作納入目標考核，成立了由縣政府分管副縣長任組長，財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)牧、水務、統(tǒng)計等相關單位主要負責人為成員的國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作領導小組，并多次召開領導小組會議，對年度考核工作進行了全面安排部署，明確了部門職責，落實了具體任務。

二是建立生態(tài)保護規(guī)劃。根據(jù)《縣生態(tài)縣建設規(guī)劃（2011-2020）》，按照“一核二廊三區(qū)多點”的生態(tài)建設構架要求，編制了《省州縣國家主體功能區(qū)建設試點示范實施方案（2014～2020年）》，繼續(xù)以開展4大體系和9大重點生態(tài)項目工程建設來支撐我縣的自然生態(tài)建設和環(huán)境保護。

三是編制了檢測方案。制定了《縣國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核2014年度環(huán)境監(jiān)測方案》，繼續(xù)委托州環(huán)境監(jiān)測站對我縣大渡河流域2個斷面25項水環(huán)境質(zhì)量指標和縣城區(qū)4項大氣環(huán)境質(zhì)量指標及2家工業(yè)企業(yè)污染源進行現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，確保轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境和大氣環(huán)境安全。

四是層層分解工作任務。認真學習考核辦法，準確把握各項指標的報送要求。同時，將考核指標填報任務分解落實到各責任部門，要求每年1月15日前提供縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核所需的各項數(shù)據(jù)和資料，并由縣環(huán)保局負責完成考核數(shù)據(jù)、資料的收集、整理和報送工作。在工作中，各相關部門嚴把指標的填報關，確保了填報數(shù)據(jù)的真實性、準確性。目前，自查報告的資料收集、匯總、軟件錄入等工作已經(jīng)完成。

（二）嚴格管理，確保資金安全。

2014年，我縣加大了對生態(tài)建設、環(huán)境保護的資金投入，根據(jù)《縣國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理實施細則（試行）》，設立了縣國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移資金專戶，并規(guī)范操作流程，強化資金監(jiān)管，嚴格實行投資評審、公開公示、績效考評等管理制度，按照基本建設相關程序，按項目實施進度及時撥付資金。2014年，州下達我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金額度為2331萬元。按照轉(zhuǎn)移支付資金70%用于生態(tài)環(huán)境保護治理，30%用于基本公共服務保障的要求，今年縣域生態(tài)環(huán)境保護建設項目累計投入1632萬元（其中：德威鄉(xiāng)漲水溝水土流失治理項目612萬元，g318線綠色通道綠化工程500萬元，環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)建設項目119萬元，得妥鄉(xiāng)新華灣東生態(tài)保護治理項目401萬元），基本公共服務建設累計投入699萬元，主要用于我縣偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎設施改造。

（三）多措并舉，加強生態(tài)保護建設。

一是加強森林資源保護、修復。近年來，全縣共實施天保工程公益林建設及人工造林1.43萬畝，封山育林1.29畝，實施森林管護196萬畝，實施大渡河綠色長廊（瀘橋鎮(zhèn)渾水溝至傘崗坪）建設綠化造林3300畝，兌現(xiàn)集體公益林補償基金3100余萬元，開展了國道318線過境段32公里綠色通道生態(tài)恢復綠化工程建設，成功創(chuàng)建省綠化模范縣。通過對森林生態(tài)系統(tǒng)的修復和保護，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境大為改觀，主要的森林生態(tài)系統(tǒng)和高山多樣性生物得到了有效保護，構筑了較為完善的森林生態(tài)網(wǎng)絡。

二是加強水資源利用、保護。2年來，共投入資金1000萬元，建成安全飲水工程15處，解決了1.4萬人的安全飲水問題；總投資17652.15萬元的順河堰綜合水利工程建設有序推進；投入資金200萬元，維修整治渠道52公里，新增有效灌面2000畝，改善灌面2134畝。投入資金200萬元，完成了水土流失綜合治理5平方公里；投入資金2000余萬元，新建和維護堤防3公里，提高了城市防洪能力；加強漁業(yè)資源保護及生態(tài)修復，完成了電站野生魚類增殖放流50萬尾，促進了大渡河流域生態(tài)環(huán)境建設與保護。

三是加強土地資源利用、保護及治理。認真執(zhí)行《基本農(nóng)田保護條例》，劃定基本農(nóng)田保護面積15.13平方公里，實行了占用耕地補償制度和基本農(nóng)田保護制度。相繼實施了得妥鄉(xiāng)發(fā)旺村、德威鄉(xiāng)大莊子、冷磧鎮(zhèn)涼風頂荒草地等土地整理項目，累計新增耕地3513畝。實施了涉及全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20余個村社的地質(zhì)災害生態(tài)修復工程。目前，非災后重建項目中的7個地質(zhì)災害治理項目，已完成投資3455.13萬元；災后重建項目中的5處應急排危項目和30處地質(zhì)災害治理項目，已完成工程量的90%；完成全縣242個隱患點的監(jiān)測預警工作，開展避險搬遷150戶；8個小流域綜合整治項目、5個重點城鎮(zhèn)綜合治理項目已完成11個，剩余2個正有序推進。

四是加強生態(tài)農(nóng)牧業(yè)及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，建成萬畝示范區(qū)基地1個；建成玉米基地2.8萬畝、馬鈴薯基地0.5萬畝、油菜基地1.4萬畝、蔬菜基地2.8萬畝、魔芋1.4萬畝、中藥材6500畝、食用菌100萬袋；新建果園、改造低產(chǎn)果園2000畝；創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)1個、示范村1個；改造500畝櫻桃觀光園；建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)17個，規(guī)模養(yǎng)殖場31個；全面落實草原生態(tài)補獎政策，完成草原禁牧補助18萬畝，草畜平衡獎勵60萬畝，大力開展草原生態(tài)修復和人工種草1.7萬畝；取得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證22個，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證4871.02公頃，無公害地理標志產(chǎn)品認證1個，綠色有機食品認證1個；累計建成農(nóng)村沼氣5409口，推廣太陽能熱水器500臺、節(jié)柴灶500臺。

五是加強生態(tài)旅游業(yè)及生態(tài)文化建設。投入資金385萬元，完成了橋的保護維修；投入資金1000萬元，啟動了河西街基礎設施建設和民居風貌改造工程，并對橋及周邊旅游環(huán)境進行了綜合整治；完成了橋至紀念碑公園步游道上方滑坡體的治理；投入資金1500余萬元，開工建設了紀念館暨二郎山川藏公路紀念館。借力“鄉(xiāng)村旅游·紅櫻桃”節(jié)，全縣已發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店30余家，從業(yè)人員160余人，杵坭鄉(xiāng)旅游農(nóng)家樂已小有名氣。不斷加強生態(tài)文化基地建設，我縣《嵐安鍋莊》被評為省級非物資文化遺產(chǎn)，《山歌》、《范氏·中藏醫(yī)藥療法》被評為州級非物資文化遺產(chǎn)。

六是強化環(huán)境保護，切實抓好生態(tài)環(huán)境建設。對縣城2個城市集中式飲用水源地水質(zhì)開展了日常監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果表明其取水口水質(zhì)符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ⅱ類標準；對大渡河2處出境斷面水質(zhì)開展了日常監(jiān)測，水環(huán)境質(zhì)量符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ⅲ類標準；對縣城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量開展了日常監(jiān)測，空氣質(zhì)量情況達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級標準。按照國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求，建成投入運行6參數(shù)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)1套。完成了羊圈溝、木角溝集中式飲用水源地保護項目建設。開展了1個水泥企業(yè)降氮脫硝系統(tǒng)改造，實現(xiàn)氮氧化物（nox）減排496t-595t；完成縣桑吉卓瑪青稞酒廠的污染綜合治理工作，年可削減化學需氧量（codcr）排放540噸，氨氮（nh3-n）排放1.35噸。全面加強生態(tài)示范創(chuàng)建工作，全縣已創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，州級生態(tài)村20個，生態(tài)小區(qū)2個，綠色學校3所，縣級生態(tài)家園1317戶。有序推進10個中央、省級農(nóng)村環(huán)境整治項目。扎實開展保障群眾健康環(huán)保專項行動，先后組織開展了汛期飲用水源排查、環(huán)境安全百日大檢查、中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖專項環(huán)境執(zhí)法檢查、旅游全域化“綠盾”行動、環(huán)境敏感區(qū)清理核查等環(huán)保專項行動。加強環(huán)境應急工作，在2家水泥生產(chǎn)企業(yè)安裝了在線監(jiān)控設施，并不定期開展了專項檢查。全年無特大生態(tài)破壞事故發(fā)生，未發(fā)生污染事故，未發(fā)生隱瞞、不報或報告不及時情況，未發(fā)生因污染處理不力，造成社會不穩(wěn)定和重大損失的環(huán)境事件。

二、存在的主要問題

（一）監(jiān)測能力滯后。隨著縣水資源、礦產(chǎn)資源等開發(fā)力度加大，工礦企業(yè)逐步增多，環(huán)境保護任務日益艱巨，環(huán)境監(jiān)測工作顯得更加重要。但我縣環(huán)境監(jiān)測站僅有工作人員4人，無專業(yè)從事環(huán)境監(jiān)測的人員，無專業(yè)監(jiān)測設備，無論是在人員編制、監(jiān)測經(jīng)費、儀器設備等方面都達不到國家規(guī)定的西部三級標準要求，監(jiān)測能力建設嚴重滯后，主要監(jiān)測工作均委托州站完成。

（二）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境急待改善。隨著人民生活水平的不斷提高，平壩及公路沿線居住人口日益增多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活廢水污染物排放和生活垃圾污染已經(jīng)逐漸成為影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的主要因素，再加之農(nóng)村環(huán)境保護基礎設施建設較為薄弱，農(nóng)戶生活污水與灌溉用水長期混合排放，已嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活。全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多個村群眾的農(nóng)村飲用水源地缺乏有效保護，水源地無明顯的取水標識、警示標志和鋼絲圍欄等隔離設施，存在較大安全隱患。城鄉(xiāng)白色污染依然嚴重，限塑令執(zhí)行效果不明顯，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染勢頭還沒有真正得到遏制。

（三）生態(tài)建設保護資金投入不足。開展生態(tài)縣建設涉及領域?qū)挕⑺栀Y金大，特別是農(nóng)村生活污水處理、飲用水源地保護、垃圾收集處理等基礎設施建設需求巨大，投入不足已導致農(nóng)村環(huán)境問題極為突出。而對水土流失治理、農(nóng)村公路建設生態(tài)恢復治理等資金的投入不足也在一定程度影響了縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得改善。

三、下步工作安排

下一步，我縣將在省州有關部門一如既往的關心和指導下，進一步加強生態(tài)文明建設，鞏固既有成果，認真查缺補漏，確保工作實效。

一是進一步嚴格環(huán)境監(jiān)測。我縣將嚴格按照要求，合理確定環(huán)境監(jiān)測點位（斷面），進一步完善環(huán)境監(jiān)測工作計劃，并按照環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測所要求的項目、頻次開展監(jiān)測，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和權威性。

二是進一步強化資金管理。嚴格按照省環(huán)保廳轉(zhuǎn)發(fā)《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核指標體系實施細則》通知精神，增強生態(tài)環(huán)保意識，強化資金監(jiān)管，切實將轉(zhuǎn)移支付資金用于保護生態(tài)環(huán)境和改善民生方面，將有限的資金切實用于改善縣域生態(tài)環(huán)境中來。

篇7

為確保上述目標任務的順利實現(xiàn)，重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）致力生態(tài)保護，蓄足新能量

突出生態(tài)資源保護。繼續(xù)實施“三年造綠大行動”，高標準打造瀏東公路、象形景區(qū)沿線等精品綠道；開展“創(chuàng)綠”活動,通過以獎代補方式繼續(xù)創(chuàng)建一批特色突出、代表性強的綠色庭院、綠色村莊;全面實施天然林封山育林，鞏固和擴大森林覆蓋率，加強對重要水源、沿河兩廂植被修復和保護，切實抓好林地保護、退耕還林和森林防火工作。

謀劃山水資源特色。對接“三山三河”戰(zhàn)略，重拳整治河道非法采砂，實施河道保潔，保護好連云山、__河源。加強河流沿線排污企業(yè)、養(yǎng)殖場等日常監(jiān)管，杜絕污水直排或不達標排放現(xiàn)象，加大水源地周邊環(huán)境整治力度，開展?jié)O業(yè)資源增殖放流活動，打擊電魚、毒魚、炸魚等違法行為。推進農(nóng)村改水、改廁、沼氣等工程建設和再生能源利用，開展畜禽污染治理。

引導生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極配合“__河生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”的建設,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)。引導發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用水陸物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，保持生態(tài)平衡。認真做好劇毒農(nóng)藥的禁限用宣傳工作，加強工作巡查，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面源污染。推廣綠色、無公害、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌，普及生態(tài)有機肥料的使用率。

（二）致力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)新活力

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。遏制耕地拋荒，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。壯大油菜、

油茶、花木、烤煙、水果、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批有規(guī)模、上檔次的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，構建綠色生態(tài)經(jīng)濟走廊。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。健全水利項目運營機制，積極對接椒花水庫建設。借力達興標準化油菜基地、象形萬葵園基地、紅果樹多功能莊園、書香“三二”現(xiàn)代農(nóng)場等項目，結(jié)合傳統(tǒng)農(nóng)林生產(chǎn)、生活，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

推動工業(yè)轉(zhuǎn)型。深入實施花炮產(chǎn)業(yè)“整合提升、科技攻關、品牌營銷、文化創(chuàng)意”四大工程，依托象形精品煙花、世紀紅煙花等煙花企業(yè)品牌，不斷提升傳統(tǒng)花炮企業(yè)的技術含量，提高市場競爭力。扶持產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、成長有前景的企業(yè)加強技術改造和市場拓展，逐步淘汰散小亂差企業(yè)，樹立__花炮“科技、環(huán)保、安全”新形象。引導金仁林業(yè)發(fā)揮林產(chǎn)龍頭示范作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮林產(chǎn)效益。

做活旅游產(chǎn)業(yè)。對接市政府提出的“訪千年古縣、覓美麗鄉(xiāng)愁”行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。與大圍山“一園四鎮(zhèn)”規(guī)劃做好對接，做到規(guī)劃先行，實行差異發(fā)展，打造達滸旅游的品牌與特色。以建設美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家為抓手，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游；以挖掘達興老街文化、豐田古樹文化、金石儒家文化、椒花紅色文化底蘊為載體，積極發(fā)展文化體驗旅游；以生態(tài)體驗為依托，提質(zhì)金坑戶外溯溪拓展、豐田榴花洞漂流等運動休閑項目，激活達滸獨特的山水靈氣，切實做好山水戶外旅游。

（三）致力基礎提質(zhì)，打造新形象

深化環(huán)境整治。嚴格按照市委“32字方針”要求對集鎮(zhèn)實施精細化管理，宣傳推廣實施“最嚴城管令”，開展“十佳門店”和“十差門店”評比活動，對違規(guī)停放車輛實行抄牌和鎖車處罰。突出美麗鄉(xiāng)村、幸福屋場建設和集鎮(zhèn)規(guī)范化管理兩項重點；推進拆違控違、環(huán)境提質(zhì)、素質(zhì)提升三項工程；強化農(nóng)村面源污染、水域環(huán)境、大氣環(huán)境三項治理；健全共建共享、多元投入、群眾自治三項機制。以象形風景區(qū)、金石孔廟、老瀏東公路沿線、書香桃花城片區(qū)為重點，開展美麗鄉(xiāng)村和幸福屋場建設，深度結(jié)合山水資源自然風光，挖掘特色文化內(nèi)涵，做好生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章。

推進拆違控違。積極開展“無違建村、鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，嚴控嚴管利用違法建筑從事生產(chǎn)加工、經(jīng)營、倉儲等行為，按照“一年基本拆除，二年基本清零”的目標積極開展重點區(qū)域違法建設清零集中行動，改變城鄉(xiāng)面貌，拓展發(fā)展空間。加強建筑工地管理，規(guī)范建筑施工和渣土運輸行為，開展渣土揚塵治理。加大國土日常巡查和執(zhí)法力度，從嚴查處違法用地行為。完善功能設施。借助“農(nóng)村公路建設三年行動計劃”的實施平臺，進一步優(yōu)化鎮(zhèn)域內(nèi)的交通網(wǎng)絡，對接蒙華鐵路和北橫線建設，提質(zhì)改造老瀏東公路、瀏東公路至象形風景區(qū)道路。科學規(guī)劃、精心設計，對達興沿河片區(qū)進行棚戶區(qū)提質(zhì)改造，完善老街配套設施，恢復古街面貌；對象形風景區(qū)核心區(qū)域進行提質(zhì)建設，進一步完善景區(qū)配套功能，美化景區(qū)環(huán)境，增加觀景和游樂設施，通過實施道路提質(zhì)改造和美麗鄉(xiāng)村建設，讓象形景區(qū)煥發(fā)新的活力。

（四）致力社會治理，展現(xiàn)新風貌

開展平安創(chuàng)建。深化平安達滸創(chuàng)建工作，抓好“紅袖章”巡防工程，整合公安民警、專職巡邏隊、義務巡邏隊和群眾廣泛參與的各種治安防范力量，增強防范能力、提高防范效果。嚴厲打擊黑惡勢力和黃賭毒等各類違法犯罪行為，提高群眾的安全感和滿意度。加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)在矛盾調(diào)解、治安防控、信息共享、犯罪嚴打等方面的聯(lián)防聯(lián)治工作，共同打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

落實群眾工作。繼續(xù)深化“一推行四公開”群眾工作，強化網(wǎng)格化服務，堅持幫辦、代辦和承諾辦理工作機制，提高群眾滿意率。推進制度改革，落實逐級走訪，堅持依法治訪，推進訴訪分離，加強部門協(xié)作，切實維護群眾合法權益。積極做好“12345”熱線投訴辦理和回訪工作，提高辦理的滿意率。

強化安全意識。落實新《安全生產(chǎn)法》要求，切實增強安全生產(chǎn)紅線意識，繼續(xù)實施領導安全聯(lián)廠、企業(yè)安全早會、部門聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，堅持嚴查嚴管、嚴處嚴罰，遏制安全事故發(fā)生。深入開展食品藥品、市場和質(zhì)量安全專項整治，加大違法案件查處力度，保障人民群眾生活健康安全。

（五）致力民生保障，共享新成果

發(fā)展社會事業(yè)。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實加大投入,改善教學條件，充實師資力量。加快衛(wèi)生院整體搬遷項目建設進度，盡快啟用衛(wèi)生院。規(guī)范村級衛(wèi)生室管理，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，讓群眾享受更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務。扎實抓好國家計劃生育政策的宣傳與落實，穩(wěn)妥實施普遍二孩政策，整合衛(wèi)生計生資源，加強生殖保健服務，進一步提高計生管理服務水平。

關愛弱勢群體。建立健全社會事務系統(tǒng)化臺賬，關愛散居五保戶、留守兒童、留守老人等群體，做好農(nóng)村低保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對幫扶、扶貧濟困工作。貫徹落實《__市2015-2017精準扶貧工作實施方案》，深化認識、聚焦問題、把握關鍵抓扶貧，全面組織實施十大扶貧工程，建立和完善科學有效的扶貧機制，幫助建檔立卡貧困戶脫貧致富。

加快民生項目。積極推進農(nóng)村飲水安全提質(zhì)改造及村級擴網(wǎng)工程，改進服務方式方法；按照市農(nóng)村環(huán)境綜合整治整市推進工作方案要求，啟動環(huán)境整治重點村的建設；確保污水處理廠盡快通過驗收、投入使用，啟動集鎮(zhèn)供排水專項規(guī)劃，實現(xiàn)集鎮(zhèn)污水達標排放；推進農(nóng)村危房改造工程實施，確保公平、公正、公開；加快推進我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村公共服務體系建設，完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村廣播村村響系統(tǒng)。

（六）致力服務優(yōu)化，推進新提升

加強隊伍管理。強化干部教育培訓，提升干部隊伍整體素質(zhì)，提高工作執(zhí)行力。注重培育先進典型，用身邊的典型影響人、教育人、激勵人。完善考評機制和激勵措施，深入推行鎮(zhèn)、村干部網(wǎng)格化管理制度。加大對項目建設、交辦任務、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)等重點工作的督查和考核，按季度對重點工作進行點評，按實績來評價干部。

篇8

工作思路

市交通運輸局2019年工作總結(jié)和2020年

工作思路

一、2019年工作總結(jié)

2019年緊緊圍繞市委市政府“大干交通、干大交通”決策部署，加快推進全國性綜合交通樞紐建設，綜合交通發(fā)展再上新臺階。

（一）交通建設有力推進。全市完成綜合交通投資473億元，同比增長14.2%，再創(chuàng)歷史新高。市域鐵路s1線全線通車；甬臺溫高速復線靈昆至蒼南段、龍麗溫高速公路瑞文段、泰順到福建段建成通車，實現(xiàn)了陸域縣“縣縣有高速”；新增高速公路近140公里，高速公路總里程突破500公里。杭溫高鐵、市域鐵路s2線全線進場施工，甌江北口大橋、g104、g330等項目提速推進，金麗溫高速東延線、樂清灣港區(qū)c區(qū)一期工程、機場綜合交通中心等一批重大項目開工。瑞蒼高速、文青高速前期工作取得突破。提前啟動60余個重點交通項目前期工作，為國土空間規(guī)劃調(diào)整做準備。深入謀劃、積極爭取溫義高速、樂永青高速、泰蒼高速等項目納入國家、省相關規(guī)劃。

（二）民生交通喜獲豐收。完成“四好農(nóng)村路”投資75億元，同比增長50%，建設提升3300公里，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務站17個，港灣式停靠站1114個，村級農(nóng)村物流服務點1732個。《溫州市生態(tài)美麗公路設計指南》，實施美麗公路建設“三比三看”，打造美麗經(jīng)濟交通走廊1600多公里；創(chuàng)成了“四好農(nóng)村路”全國示范縣（瑞安）1個、省級示范縣1個（總數(shù)已達3個），美麗經(jīng)濟走廊示范縣1個、達標縣6個。深入開展“公交進鄉(xiāng)村、票價惠農(nóng)民”行動，城鄉(xiāng)公交一體化“三年任務兩年完成”，國有化改造城鄉(xiāng)客運班線466條、營運車輛2328輛。“民選民評”整治堵點20個，新增brt2條，主線總里程突破80公里；優(yōu)化調(diào)整86條常規(guī)公交線路，開通各類特色線路28條，新增社區(qū)巴士（微公交）34條。超額完成1150輛公交車、2500輛出租車清潔能源化更新，分別占全省1/4、1/2。高速公路省界收費站撤站任務全面完成，新增etc用戶112萬戶,超額完成年度計劃。行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）交通產(chǎn)業(yè)取得突破。推動引進國家綜合物流信息平臺、北斗產(chǎn)業(yè)基地，招引7家龍頭物流企業(yè)入駐合作，并成功舉辦全國性、高規(guī)格的“交通強國、智慧物流”高峰論壇，“國字號”平臺集聚效應顯現(xiàn)。成功申報獲批全國綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市。溫州機場新版總體規(guī)劃獲批，機場飛行等級提升為4e級，航空物流園（一期）開工建設，機場旅客吞吐量1229萬人次，同比增長9.56%。溫州港轉(zhuǎn)型升級明顯加快，外貿(mào)內(nèi)支線成功轉(zhuǎn)移至深水港區(qū)，新增近洋集裝箱航線2條，開啟了汽車滾裝業(yè)務，溫州港集裝箱吞吐量80.1萬標箱、同比增18.9%。精心組織做好第二屆省智慧交通博覽會參展，簽約額達53億元。

（四）交通改革成效顯著。在全省率先順利完成交通機構改革、交通綜合執(zhí)法改革（并入漁檢大隊、上收三個區(qū)公路路政隊伍，撤銷港航、公路、運管三個副縣級單位，新組建綜合執(zhí)法隊、公運中心、港航中心。），“規(guī)劃一張圖、建設一盤棋、管理一體化”的綜合交通發(fā)展體制機制進一步完善。交通“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”入選省交通廳建設試點。交通“最多跑一次”改革繼續(xù)深化，納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”辦理事項313項，網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次率、材料電子化率實現(xiàn)4個100%。積極推動樞紐門戶綜合改革，促進“最多跑一次”向交通公共服務領域延伸。

二、2020年工作思路

2020年，聚力聚焦全國性綜合交通樞紐建設，堅持“大干交通、干大交通”，全力沖刺完成綜合交通發(fā)展“十三五”規(guī)劃任務。計劃實施交通建設重點項目126個,力爭年度交通建設投資增長10%以上。重點抓好五方面工作：

（一）深化綜合交通戰(zhàn)略研究。一是謀劃交通強國溫州實施方案。聚焦長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略和省市重大決策部署，結(jié)合交通強國浙江試點工作要求，深入開展綜合立體交通網(wǎng)編制，深化高水平建設全國性綜合交通樞紐的路徑、舉措。二是高質(zhì)量編制“十四五”綜合交通規(guī)劃。重點謀劃提出“十四五”規(guī)劃“六個重大”（重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措），爭取更多項目納入國家、省級規(guī)劃盤子。三是開展溫州融入長三角交通一體化、浙南閩北贛東綜合交通發(fā)展、甌江流域港口資源整合、物流平臺服務行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專題研究，做好交通發(fā)展項目和政策儲備。

（二）高效推進綜合交通建設。綜合施策，狠抓重點項目建設攻堅，加快打造三個“1小時”交通圈。建成龍麗溫高速文泰段、七都北汊橋、235國道泰順段改建工程等20個項目。開工建設瑞蒼高速、溫州港深水航道、330國道淺灘壩頭霓嶼側(cè)段快速化改造工程等28個項目；提速續(xù)建高鐵北站、杭溫高鐵一期工程、市域鐵路s2線、甌江北口大橋、龍麗溫高速文景段、金麗溫高速東延線、g104、g330等項目。著眼鄉(xiāng)村振興、全域旅游，建設提升“四好農(nóng)村路”1600公里以上，全面完成三年行動計劃任務。以新建成高速公路為重點，開展路域環(huán)境整治提升，把高速公路全線打造成美麗風景線。前期方面，創(chuàng)新交通項目前期工作，按照工可深度開展儲備項目庫建設方案研究，固化功能定位、線位方案和技術標準，加強與國土空間規(guī)劃銜接。強化重大項目專班推進，深化溫義高速、機場t3航站樓、第二跑道等項目前期。

（三）深入整治城市交通擁堵。緊緊圍繞群眾獲得感和出行滿意率提升目標，堅持規(guī)劃、建設、管理“三位一體”，統(tǒng)籌推進交通治堵。一是落實責任，合力治堵。強化協(xié)調(diào)督導，督促各成員單位牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合、高效推進城市交通設施建設、公共交通發(fā)展、交通秩序管理等工作。二是補齊短板，科學治堵。加快軌道交通和brt成網(wǎng)建設，優(yōu)化s1線接駁體系，建成brt7號線（一期）、8號線，著力補齊大容量公交發(fā)展短板。加快清潔能源公交車、出租車推廣應用，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。三是打通堵點，精準治堵。按照“真治堵、治真堵”要求，繼續(xù)開展堵點整治“民選民評”活動，全域整治堵點20個，全面完成三年整治任務，編制實施新一輪堵點整治計劃。

篇9

一、活動對象

縣司法局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所黨員干部。

二、活動時間

3月下旬至4月上旬。

三、活動計劃

縣局領導干部帶頭開展干部走村入戶活動，結(jié)合“百名干警服務百村、政法干警下基層大走訪”、“法律服務到一線、司法行政促發(fā)展”和我局開展的“法律服務進家庭”活動，每個村至少走訪5戶。結(jié)合司法行政實際，以“四個結(jié)合”為抓手，推進干部走村入戶活動。

1.把“干部走村入戶”活動與幫助村調(diào)委會開展矛盾糾紛排查調(diào)處相結(jié)合。充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”作用，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，化解民間糾紛、維護村民的安定團結(jié)。一是進一步健全村級調(diào)解網(wǎng)絡，構筑覆蓋鄉(xiāng)村、快速反應、及時了解社情民意的預防糾紛網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)和掌握矛盾糾紛動態(tài)，協(xié)助地方政府健全預防處置突發(fā)性、的工作機制。二是開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處。干部在進行入戶走訪調(diào)查時注重了解排查村民的矛盾糾紛，把農(nóng)村贍養(yǎng)、婚姻家庭、損害賠償、村組級公路建設、山界林權的權屬爭議以及土地流轉(zhuǎn)等與群眾切身利益息息相關的糾紛作為重點，并對排查出來的矛盾糾紛登記造冊，進行分析研究，并制定調(diào)處方案，會同中心戶長和村調(diào)委會進行逐一化解。三是進一步規(guī)范村級人民調(diào)解檔案建設。統(tǒng)一制定印發(fā)人民調(diào)解文書，指導村級調(diào)委會進一步規(guī)范調(diào)解文書的制作和登記工作。

2.把“干部走村入戶”活動與送法律、送政策、送信息下鄉(xiāng)相結(jié)合。為了更好地將法律送進千家萬戶，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和水平，在聯(lián)系村開展送法律、送政策、送信息下鄉(xiāng)活動，以增強群眾的學法、知法、守法意識，促進農(nóng)村民主法治建設。一是緊緊圍繞“三農(nóng)”工作中的熱點、難點問題，有針對性地開展以“講政策”為主題的宣傳活動，讓老百姓做政策的明白人。二是結(jié)合訪民情，開展法律宣講活動。在組織走村入戶進行走訪時機關干部要積極宣傳貼近老百姓生產(chǎn)生活的法律知識，為老百姓積極解答有關法律咨詢和法律事務，培養(yǎng)老百姓當一個法律明白人。三是采取贈送普法資料、開展法律咨詢等形式，進行法律宣傳。四是進一步指導深化普法依法治理。指導村委會積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，進一步指導村修訂完善村規(guī)民約，建立健全以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度。

3.把“干部走村入戶”活動與開展刑釋解教、社區(qū)矯正人員家庭走訪幫扶相結(jié)合。刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象是特殊的社會群體，在“干部進村入戶”活動中積極關注、關愛他們，讓他們感受到社會的溫暖，化消極因素為積極因素，化解他們對社會的仇視心理和對抗情緒，增強社區(qū)服刑人員的自我改造意識，自覺融入到社會。一是開展談話教育。進村入戶時對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員進行談話教育，及時了解和掌握每個社區(qū)矯正和安置幫教對象的思想狀況和活動情況，做到底數(shù)清、情況明，防止脫管、失控。二是對社區(qū)矯正和刑釋解教人員進行幫扶結(jié)對。對社區(qū)矯正和刑釋解教人員對象在村級實行村干部“一對一”的結(jié)對矯正、幫教，強化責任落實，實行人性化管理。三是強化幫扶措施。對生活困難的刑釋解教人員和社區(qū)矯正對象進行幫扶，切實解決他們生產(chǎn)生活等方面的實際困難，引導他們早日成為遵紀守法、勤勞致富的公民，防止重新違法犯罪。

4.把“干部走村入戶”活動與對基層提供法律咨詢、開展法律援助相結(jié)合。積極開展法律知識和法律援助工作的宣傳活動。一是向村民免費發(fā)放法律援助宣傳手冊，進一步擴大法律援助的知曉面。二是暢通法律服務、法律援助渠道。承諾為廣大農(nóng)民群眾提供高效、便利的法律服務、法律援助，打造“綠色通道”。三是開展大型法律咨詢活動。組織律師、公證、司法所人員到聯(lián)系村開展送法下鄉(xiāng)活動，并開展現(xiàn)場法律咨詢活動。

篇10

一、年度主要指標任務完成情況

（一）固定資產(chǎn)完成情況

今年，市委、市政府下達我局的固定資產(chǎn)投資任務為“協(xié)助責任單位做好7個重點項目的協(xié)調(diào)服務工作，確保完成投資14.01億元”。年中，為認真貫徹落實省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的主基調(diào)，搶抓機遇，積極推進交通事業(yè)快速發(fā)展，我局的固定資產(chǎn)投資任務調(diào)整為50億元，通過不懈努力，目前已完成交通固定資產(chǎn)投資40.85億元，同比增長300%。其中，完成省高總司在我市境內(nèi)實施的滬昆高速至清鎮(zhèn)段等重點項目10.01億元；東二環(huán)、環(huán)線二期19.53億元，南二環(huán)1.74億元，桐蔭路、東站路2.16億元，客運東站等樞紐項目2.37億元，農(nóng)村公路路網(wǎng)改造項目5.04億元，年內(nèi)能夠確保完成全年固投任務。

（二）客貨運量指標完成情況

截至10月30日，完成客運量29825萬人，旅客周轉(zhuǎn)量742999萬人公里，貨運量10689萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量651092萬噸公里，客貨運量同比增長均超過20%以上，預計到年末可以超額完成全年目標任務，力爭實現(xiàn)客貨運量同比增長15%。

二、2011年主要工作開展情況

（一）重點項目推進情況

1、東二環(huán)：該項目已于9月6日實現(xiàn)全線通車。已累計完成投資28.31億元（含征地拆遷），其中，今年完成14.31億元。

2、環(huán)線二期。項目全長約7公里，工程總概算13.9億元，目前已累計完成投資約12.32億元（含征地拆遷），其中2011年累計完成投資5.22億元，工程總體形象進度已達92%，其中機場路至東客站段已于7月31日實現(xiàn)通車。

3、東站路、桐蔭路。全長約30公里，總投資約90億元，前期工作已基本完成，目前，水交集團正加快鎖定土地一級開發(fā)及招投資人相關工作的推進，積極完善投資方案，計劃今年11月開工建設。

4、客運樞紐。客運東站和南站均為一級客運站，占地面積340畝，總投資約8.6億元，目前已完成投資約2.37億元。客運東站臨時周轉(zhuǎn)客運站已建成，預計11月投入正式營運，水交集團正加快推進永久性場站及附屬配套設施建設；客運南站已于今年6月30日開工，目前正在加緊開展征地拆遷工作。

5、農(nóng)村基礎設施建設項目。農(nóng)村公路路網(wǎng)改造項目（含修文海馬沖大橋和息烽烏江大橋）共計56個689公里，總投資8.43億元。今年已完成固定資產(chǎn)投資5.04億元。

6、高速公路項目

（1）清鎮(zhèn)至黔西高速公路。全長70公里總投資約65億元，我市正抓緊推進項目前期工作，其中，清鎮(zhèn)段工可已完成，正在進行初步設計；金陽段已基本完成前期工作，已取得建設用地規(guī)劃許可證，規(guī)劃紅線圖已審批，地勘單位、設計單位、監(jiān)理和施工單位的招標工作已完成。

（2）至甕安高速公路。全長93公里總投資約80億元，目前，我市與黔南州政府對項目建設標準、路線走向、主要控制點已達成共識；工程可行性研究報告正在修改調(diào)整中，水保、環(huán)評、地災等專項報告正在編制中，我市將積極做好配合工作。

（3）開陽至息烽高速公路。全長34.9公里總投資約26億元，該項目前期工作已基本結(jié)束，已累計完成投資5770萬元。項目工可已經(jīng)批復；水保、環(huán)評、壓覆礦、地災、安評、文保評估等工作均已完成，并取得相關批文；用地規(guī)劃許可證已取得，初步設計省交通廳正在審批，我市目前正抓緊研究該項目BOT相關事宜。

（4）平壩至城市快速干道。我市與安順地區(qū)的相關部門已經(jīng)開展項目洽談、對接等各項工作。目前我市已測繪完畢1：500地形圖，道路線形基本確定，正協(xié)調(diào)規(guī)劃部門調(diào)整方案，組織開展融資、報建等前期工作。

7、省重點公路建設配合工作

（1）滬昆高速至清鎮(zhèn)段建設征地拆遷工作。全線征地拆遷工作已完成，9月5日金陽二鋪至清鎮(zhèn)東門橋段已建成通車。目前我市正積極配合業(yè)主處理新增加和遺留的征拆問題，以及項目施工涉農(nóng)、炮損等相關工作。

（2）廈蓉高速清鎮(zhèn)至織金段公路建設征地拆遷工作。成立了市、縣兩級征拆指揮部，目前根據(jù)初步設計方案，已完成征地拆遷補償安置方案的制定工作，并經(jīng)市人民政府審查后上報省交通運輸廳待批。目前項目業(yè)主單位已取得控制性工程先行用地批復，已完成社保手續(xù)的辦理，同時征地拆遷工作已與地方政府進行對接，待省交通運輸廳與市政府簽訂工作協(xié)議后即可實施。

（3）市環(huán)城高速都拉營、東郊水廠及金竹互通立交工程征地拆遷工作。根據(jù)省的工作安排，我市主要負責三個立交工程項目征地拆遷工作。截止10月底，東郊水廠互通房屋拆遷完成100%，遷改工程完成95%，征地完成95%，累計完成投資1630萬元；都拉營互通房屋拆遷完成10%，遷改工程完成50%，征地完成95%，累計完成投資2406萬元；金竹互通房屋拆遷完成100%，遷改工程完成20%，征地完成80%，累計完成投資5400萬元。

（4）至惠水高速公路征地拆遷工作。項目前期工作支撐性文件已基本完成，土地勘界工作已完成，目前正在進行花溪段全段及惠水段局部地段征地工作。

（5）G210沙文至云巖區(qū)三橋過境公路項目。今年初，我市已部署安排道路改造計劃，擬將G210沙文至云巖區(qū)三橋過境公路按城市I級主干道路標準改造建設，納入白云金陽片區(qū)及城市道路項目開發(fā)建設規(guī)劃中，項目全長18.46公里，路基寬度40米，6車道，設計時速60公里/小時，總投資約20億元。目前規(guī)劃正在編制過程中，已確定項目業(yè)主單位為市城司。

（二）行業(yè)管理工作開展情況

今年，我局堅決貫徹落實市委、市政府的重大決策部署，圍繞“三創(chuàng)一辦”、迎接酒博會、貿(mào)洽會和第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會等幾項大的工作任務，加大行業(yè)管理力度，進一步提高運輸保障能力，切實提升服務質(zhì)量，樹立窗口文明形象。

1、多措并舉迎盛會，為“酒博會”、貿(mào)洽會和“九運會”提供了良好的運輸服務保障。一是加強城市客運交通秩序管理，大力整治車容車貌，努力提升客運窗口形象。1至10月，共檢查出租汽車33842余臺次，查處各類客運違法行為5720起；處理乘客有效接訴5756起，回復率100%，經(jīng)查實并受到停業(yè)整頓、罰款、年度考核違法記分的1635起，書面檢查462起，批評教育731起。二是嚴厲打擊中心城區(qū)“黑的”和長途客運“黑車”等非法營運行為。目前，共出動執(zhí)法人4400人次，執(zhí)法車輛2300臺次，查處非法營車輛1955臺，取締為非法營運車輛組客的“黑票點”14處，為維護城市客運秩序和行業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是深入實施暢通工程，努力滿足市民出行需求。投入迷你巴士27輛，新開辟4條迷你巴士線路，解決了部分住宅小區(qū)、1公里斷頭路出行難問題；新購200輛空調(diào)大型公共汽車已到位即將投入營運；投入出租車1205輛上線運營；優(yōu)化公交線路，開辟新線路9條，調(diào)整、延伸線路15條；進一步優(yōu)化公交站點布局，新辟公交港灣站3個，優(yōu)化調(diào)整公交站點33個；四是出色完成了“九運會”運力保障工作，在為期210多天的服務周期內(nèi)，為近7500名運動員及隨隊官員、技術官員，11000名演職人員、2500名觀摩團成員、1500名新聞記者以及10000名志愿者、3000名安保人員等提供抵離、彩排、比賽、訓練、觀賽、采訪、開閉幕式、民族大聯(lián)歡等多方面的交通服務，涉及服務場所108個，共發(fā)車35000輛次，運送賓客140余萬人次，車輛運行總里程5719169公里，交通運輸保障實現(xiàn)了精準、安全、高效、智能的目標。首先是做好了大中型客車的統(tǒng)籌工作，共籌集大型客運車輛1147輛、公交車約250輛；其次是制定車輛運行時刻表，并按照項目時間、項目代表團、項目人員三個參數(shù)，逐一落實每趟車輛的出發(fā)時間、運行時間，基本做到了按時、按量將人員送達各個場地；再次是研究制定了《開、閉幕式交通運力保障工作方案》、《車輛籌集子方案》、《觀眾出行保障子方案》、《應急子方案》等工作方案，為開閉幕式安全有序舉行奠定了良好的基礎。

2、立足部門工作職能，努力提升交通運輸工作水平。一是探索和推動城市公交管理體制改革公交體制改革。制定了公交內(nèi)部經(jīng)營機制改革方案，以資本為紐帶，母、子公司為主體，實行集中決策、分層管理的垂直控制管理模式；優(yōu)化企業(yè)公交客運資源配置，組建四個公交客運分公司，構建企業(yè)內(nèi)部適當競爭的經(jīng)營格局，提高公交的運營服務能力；二是狠抓安全生產(chǎn)管理，認真組織開展道路運輸安全專項整治和“安全生產(chǎn)年”活動，查處并整改車輛一般隱患365個、公路危險隱患治理15個，到目前為止，全系統(tǒng)未發(fā)生較大（含較大）以上安全事故，水上交通、公路施工、企業(yè)生產(chǎn)、消防無事故；屬籍客運車輛境內(nèi)同等以上一般責任死亡事故7起死亡7人，其中，長途客運交通事故2起死亡2人；城市公交運輸事故5起死亡5人；在7起責任事故中，因行人違規(guī)橫穿公路所致事故6起。

3、繼續(xù)加大農(nóng)村公路養(yǎng)護管理力度。按照《市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，我局加強了對全市7573公里農(nóng)村公路的路政管理和監(jiān)督工作。經(jīng)檢查，全市縣公路好路率達90%，鄉(xiāng)、村公路好路率達75%。今年以來，我市加大了對重點區(qū)域車輛超限超載的治理力度，在城市主干道花二道、機場路開展晝夜巡查，聯(lián)合公安交警部門對彭家灣工程超限運輸車輛實施重點治理。到目前為止，全市共檢測車輛15800余輛，辦理處罰案件18起，補償案件56起，制止紅線控制違法建筑10起。

4、積極抓好低碳交通運輸體系建設試點工作。今年2月，交通運輸部將市列為全國10個“低碳交通運輸體系建設試點城市”之一。這是全面推動我市交通運輸事業(yè)科學發(fā)展的重大歷史契機。今年，我局完成了《市“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《市建設低碳交通運輸體系試點實施方案（2011-2013）》等發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃、設計、建設、運營、管理等環(huán)節(jié)建立健全綠色生態(tài)體制和機制，明確交通運輸行業(yè)低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效循環(huán)“兩低兩高”的可持續(xù)發(fā)展。明確了“十二五”低碳交通建設的任務和目標：建成區(qū)域交通便捷、樞紐設施布局合理、交通科技現(xiàn)代化、多種運輸方式協(xié)調(diào)、綠色低碳一體化的綜合交通運輸體系；到2013年，營運客車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗比2010年降低14%，營運貨車降低6%；營運客車單位運輸周轉(zhuǎn)量碳排放比2010年下降25%，營運貨車下降6%。

三、2012年主要工作打算

明年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年，也是推進“經(jīng)濟區(qū)”核心區(qū)項目建設的關鍵之年，為確保真正成為“經(jīng)濟區(qū)”的“火車頭”、“排頭兵”，我局將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著力謀劃全市交通運輸事業(yè)發(fā)展，以項目為載體，加快構建市立體交通體系，進一步加強行業(yè)管理力度，繼續(xù)推動行業(yè)科學發(fā)展。

（一）強力推進交通基礎設施建設。

明年，擬計劃推進以下總投資約307.67億元的6大重點項目：

1、城市道路項目。完成總投資約90億元的東站路、桐蔭路項目建設工作。

2、高速公路項目。全面開工建設總投資145億元的清鎮(zhèn)至黔西、至甕安高速公路。

3、客貨運站。推進客貨運樞紐項目的建設，主要涉及客運東站、客運南站、改貌貨運站和貨運站，總投資約15.77億元。

4、低碳交通試點項目。經(jīng)交通運輸部審查批復，我市將繼續(xù)推進低碳交通運輸體系試點建設工作，涉及的低碳交通試點項目共14個，約需資金20億元。主要是：客運樞紐優(yōu)化工程、公交車清潔能源應用等直接產(chǎn)生節(jié)能減排效果的項目9個；低碳交通運輸信息指揮中心、客貨樞紐信息化系統(tǒng)等低碳交通能力建設的設施條件項目5個。

5、農(nóng)村基礎設施建設項目。繼續(xù)推進農(nóng)村公路路網(wǎng)改造項目200公里總投資9000萬元。同步開展總投資18.4億元世行貸款二期項目的前期工作，力爭完成國內(nèi)前期手續(xù)。

6、省級高速公路項目。配合省交通運輸廳等有關部門實施廈蓉高速公路清鎮(zhèn)至織金段、至惠水高速公路，我市境內(nèi)段投資共約36億元。

（二）進一步加強行業(yè)管理力度。

一是繼續(xù)整頓交通運輸市場秩序，規(guī)范城市客運管理，大力整治車容車貌。對出租汽車駕駛員隨意停車，不在指定地點和路中停車上下乘客，在火車站、客車站、機場客運碼頭亂停亂放停車候客等影響交通暢通的現(xiàn)象進行專項整治；嚴肅查處出租汽車駕駛員不使用計價器、選客、拒載、宰客，出租汽車車容衛(wèi)生差等客運違法及駕駛員吸煙、接打手機、向車外拋物等不文明行為，努力提升客運窗口形象。

二是加強路政、運政管理，重點治理超限超載運輸車輛。按照國務院頒布的《公路安全保護條例》，切實規(guī)范公路養(yǎng)護工作，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，加大對重點區(qū)域車輛超限超載的治理力度，在城市主干道開展晝夜巡查，與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法重點治理超限運輸車輛。

三是加大打擊非法營運工作力度。堅決貫徹市委、市政府的工作部署，嚴厲打擊中心城區(qū)“黑的”和長途客運“黑車”，廣泛發(fā)動、強化宣傳，規(guī)范程序、嚴厲懲戒，加大投入、改善裝備，加強隊伍建設、嚴肅執(zhí)法風紀，突出整治重點，精心部署力量，把打擊行動不斷引向深入，維護城市客運秩序，為出租汽車、長途客運行業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。

四是加大安全管理工作力度，確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。緊密結(jié)合全市交通工作實際，堅決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入開展道路運輸安全專項整治工作和“安全生產(chǎn)年”活動、“安康杯”競賽活動，每季度定期召開安全生產(chǎn)工作例會，積極開展安全大檢查和專項工作督查行動，認真檢查安全生產(chǎn)隱患并進行相應整改,狠抓安全事故的預防和安全生產(chǎn)管理，確保系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。