數字經濟發展的調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇數字經濟發展的調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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在同一地區：要善于根據各自特點，抓住矛盾的“異中之同”和“同中之異”，去把握調研的廣度。

每個地區都有其工作特色，包括物質文明和精神文明的各個方面。作為地市一級黨委辦公室，調研的范圍一般只局限在本地區，表面看來視野似乎比較狹窄，但如果能夠注意觀察和發現本地與外地之間工作上的“異中之同”和“同中之異”，就不愁無用武之地了。

比如，某市曾是座煤礦城市，百里城鄉，礦鎮伴生，煤礦和鄉鎮結合部環境都較差，群眾形象地稱之為：“晴天塵土迷死人，雨天泥濘累死人，路旁垃圾臟死人，溝里污水臭死人，礦鎮關系僵死人”。可是經過多年，該市已被評為創建文明城市工作先進城市。當地黨辦在調研中，認真分析該市與其他地市創建工作特點的不同，在“異”字上狠下功夫，將該市經驗歸納為“礦鎮共建、黨政聯手、工農同步、城鄉互動”，這就豐富了創建工作思路，體現了礦業城市特色。

在同一時期：要善于從共性即普遍性中，尋找有個性即特殊性的素材，去選準調研的角度。

每個時期，各地各部門都會在實踐中創造新的經驗，不同地區不同部門經驗又各不相同，因此，調查研究不能“眉毛胡子一把抓”，而應從共性中找出個性，從普遍性中找出特殊性，以點上的經驗推動面上的工作，這樣的調研報告才有價值。

比如，某市武警支隊連續多年在全省取得優異成績，如果按部隊建設來寫，調研報告只有共性而顯不出個性。當地黨辦在調研中，抓住“訓練硬任務”與“育人軟指標”這一對矛盾，總結出“以科學的理論武裝人，以嚴格的管理規范人，以有效的活動培育人，以良好的環境激勵人”的好經驗和好做法，這樣撰寫的調研報告才更好看。

就同一題材：要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精心提煉主題，去追求調研的高度。

現實生活五光十色、錯綜復雜，調查研究不能簡單跟形勢、一哄而起，而應站在時代與發展的高度，高屋建瓴，把握大局，高出人們普遍認識的水平線。比如，某市在推進旅游城市建設過程中，因各地資源條件不同，遇到不少困難。當地黨辦立即開展了“建設現代化旅游城市”課題調研，首先剖析當前旅游城市建設存在的主要矛盾——認識不到位導致工作不到位；進而按照“用不同的方法解決不同矛盾”的思路，將矛盾的主要方面分門別類，列出目標與定位、規劃與建設、開發與保護、重點與一般、硬件與軟件、宣傳與促銷、吸引與開放等問題，一一分析研究，提出解決矛盾的意見建議。這一課題調研后來產生了良好的社會效果，許多建議被采納。

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【關鍵詞】人文地理教學 改革 實踐

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1006－9682（2011）06－0063－02

在高等師范學校地理科學專業中，“人文地理學”是面向21世紀人才培養的主干課程，是本科二年級學生的必修課，側重于研究人類活動的空間差異、空間組織和人類與地理環境之間的相互關系，其研究領域包括人口地理學、文化地理學、聚落地理學、旅游地理學、政治地理學、行為地理學等，廣義的人文地理學還包括經濟地理學。人文地理學的研究內容與社會經濟發展密切相關，涉及人口問題、城市與區域經濟發展、人類活動行為等重大問題。隨著現代社會經濟的發展，人地矛盾愈加突出，人文地理學的理論知識在解決人類面臨的諸多問題方面，地位日益凸顯。

“人文地理學”具有極強的社會性和實踐應用性，因此在授課過程中，應理論聯系實際，給學生提供參與實踐的機會，充分體現學生在教學中的主體地位，提高學生學習的積極性，提升學生分析解決實際問題的能力。鑒于此，我們在傳統的“人文地理”教學的基礎上，融入專題討論課和實踐活動課，收到了良好的教學效果。

一、人文地理教學設計

突破傳統的人文地理教學模式，設計了三大板塊。除了傳統的以教師為主體的課堂講授外，特別突出了以學生為主體的討論課和實踐活動課。

1．課題講授

采用啟發式教學，主要講解人文地理學的基本知識、基本理論和研究方法。

2．課堂討論

包括兩部分內容：①人文地理學的基本知識和基本理論在各分支教學中的應用；②運用人文地理學的基本知識和基本理論解釋現實生活中的人文地理現象。

3．實踐活動

通過調研的方式，包括觀察、考察、問卷調查等，學以致用，培養學生將學科知識用于分析解決實際問題的能力，訓練學生的專業技能。

二、“人文地理”討論課的設計

1．專題討論――基本方法、基本理論在各分支教學中的應用

人文地理學［1］前三個章節主要講解人文地理學的研究主題、基本理論和研究方法，且貫穿于后面的各分支章節，具有以線帶面的知識結構體系特點。各分支內容講授前，將學生分為若干小組，每組負責一個分支章節：人口、農業、工業、聚落、語言、宗教、旅游、政治、人類行為。每個小組運用已學習的基本理論和基本方法，并參考相關文獻，通過組內討論，分析各人文地理現象的起源與分布（文化區）、遷移與傳播（文化擴散）、與地理環境的關系（文化生態）、景觀表現（文化景觀）等。

講授過程以學生為主體，教師扮演提問質疑的角色，培養學生運用所學知識思考問題、分析問題的能力，加深對所學知識的理解，對人文地理學知識體系的認識也得以升華，同時也鍛煉了學生的表達能力，達到事半功倍的效果。

例如，在講授宗教地理學這一分支章節時，根據知識的前后聯系，教師列出如下討論提綱（表1），采用啟發提問式教學，既打破了為講宗教而講宗教的課堂枯燥乏味的尷尬，又能調動學生的積極思維，活躍課堂氣氛，提高教學效率。

2．學以致用――理論聯系實際，運用所學知識解釋人文地理現象。

地理學是一門實踐性、應用性很強的學科，人文地理學尤其如此，而且隨著社會經濟的發展，人文地理學在解決人地矛盾中的作用日益彰顯。例如目前人類面臨的迫切需要解決的人口眾多與資源短缺的矛盾、區域經濟發展與環境承載力的矛盾、甚至全球政局變動等，人文地理學都將發揮著重要作用。因此，在人文地理學的學習過程中，應重視理論聯系實際，培養學生觀察、思考、分析問題的能力。一方面教師要注重挖掘與社會經濟、日常生活等密切相關的人文地理現象，另一方面鼓勵學生自己發現問題，從中挑選具有代表性的問題引導學生運用所學基本知識和基本理論進行課堂討論，并予以點評。達到學以致用、鞏固所學知識、開拓思路的教學目的。

該類問題需要綜合運用所學的相關地理知識，有一定難度，教師在設計問題時，要考慮到學生的學習能力，難易適中，同時討論過程中，教師應予以適當提示。由于這類問題與社會經濟發展、日常生活密切相關，有助于提高學生的學習興趣，也是運用、整合人文地理概念和理論的重要途徑。表2列出了部分討論主題。

三、人文地理實踐教學活動設計

人文地理學的學科特性決定了實踐教學是觀察、認識、研究人文地理事象的重要手段，是人文地理教學不可或缺的重要環節，是深化地理知識、形成科學的地理思維方式的重要途徑，具體模式有觀察、考察、社會調查等。高師人文地理實踐教學必須做好以下工作：

1．確定合適的實踐調研課題

確定研究課題是保證實踐教學效果的關鍵。首先，課題的難易程度應在學生能力允許的范圍之內，既要達到深化課堂內容的目的，又能保證學生在老師的指導下能夠順利完成。其次，選題要密切聯系社會經濟發展實際。應用性是學科發展的動力和靈魂，也是激發學生學習興趣的一把鑰匙。因此選題應側重當地社會經濟發展面臨的突出問題或亟待解決的問題。再次，選題要考慮學生的興趣。教師根據當前熱點問題、教材內容及以往經驗提供若干可供選擇的實踐調研課題，此外還應鼓勵學生提出自己感興趣的研究主題，并幫助學生進行可行性論證，集思廣益，擴大學生選題范圍，完善實踐教學內容。

2．做好實踐調研前的準備工作

前期準備工作做的是否充分是保證實踐教學效果的重要保障。一般前期準備工作包括思想動員、收集相關資料、編寫實踐教學計劃、實踐教學指導書等環節。實踐教學是以學生為主體的自主性學習過程，其教學效果主要取決于學生積極、嚴謹的學習態度，因此對學生進行思想動員、端正學習態度、認識到實踐教學的重要性是保證實踐教學得以順利進行的前提。實踐教學前還應通過對相關資料的收集對目的地的自然、人文、社會地理環境有一個初步的認識和了解，為編寫實踐教學計劃、實踐教學指導書等提供背景資料。實踐教學計劃、實踐教學指導書應包括實踐教學任務、路線、范圍、實施方案等內容，以便提高實踐教學效率和教學質量。

3．調研資料的后期整理

通過對調研資料的整理、分析、判斷得出結論，培養學生分析人文地理問題的能力，訓練學生的地理探究能力，并初步具備一定的地理科研能力。調研資料后期整理三部曲：建立數據庫、數據的統計分析與空間表達、撰寫調研報告。針對研究目的和方法選擇合適的軟件如EXCEL、SPSS、ARCGIS等數據的統計分析和空間處理軟件，對數據進行整理分析和制圖，并將數字語言轉化成文字語言，進一步歸納人文事象的時空變化規律，撰寫調研報告。

4．實踐教學效果評價與反饋

及時評價實踐教學效果，是完善實踐教學體系、調動學生學習積極性的重要措施。實踐教學效果評定應包括學生在實踐教學過程中表現出的實踐能力、觀察和分析問題的能力等。為此構建了實踐教學效果評價體系。體系包括三大板塊：一是專家點評，即每一小組推選一名同學針對調研內容、方法、結論等現場演講，由3～5名教師組成專家團進行點評；二是選出優秀調研報告，在教師的指導下進一步補充、修改，撰寫成科研論文，在相關雜志發表；三是依據學生在實踐教學過程中的表現、個人成績和小組成績等因素綜合評定每位學生的實踐教學成績。此外，應及時了解學生在實踐教學過程中遇到的問題，積極聽取學生的意見和建議，逐步完善實踐教學的內容體系。

例如，結合經濟地理部分的學習內容，確定了“三峽廣場與解放碑商圈商業業態結構比較分析──以零售業業態為例”的調研課題。根據調研內容和目的，確定以走訪式調研方法為主，通過對兩個地區商業空間分布和發展態勢，確定調研范圍和路線，實地調研、資料分析和撰寫報告采取小組分工與協作的組織方式。

通過調研分析得到如下結論：①三峽廣場與解放碑商圈商業業態行業結構趨同度高；②解放碑商圈商業業態層次結構高于三峽廣場商圈；③級差等級地租對兩商圈商業業態空間分布產生顯著影響，從商圈核心向出現：百貨商店、專賣店――超市、專賣店、小型商店――便利店、一價店、倉儲超市的業態變化特征；④三峽廣場應根據級差等級地租進行商業業態空間結構調整；⑤解放碑商圈有條件發展為大型購物中心。以上結論對兩大商圈的發展具有一定的指導意義。

人文地理學討論課和實踐活動課是對傳統人文地理教學的重要補充，充分調動了學生的學習興趣和參與教學活動的積極性，深化了對所學知識的理解，而且整個過程鍛煉了學生查閱資料、獨立鉆研、語言表達、科學研究、團結協作的綜合素質。

參考文獻

1 趙 榮、王恩涌、張小林等.人文地理學［M］.北京：高等教育出版社，2006

2 毛蔣興、徐文麗、黃鵠等.研究性學習在人文地理類課程教學中的應用初探［J］.廣西師范學院學報，2009（3）：114～118

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我國政府十分重視數字內容產業,早在“十一五規劃綱要”中就明確指出要“鼓勵數字內容產業發展”。我國產業界也在數字動漫、數字游戲、數字影音、無線內容、數字出版等領域開始了有益的摸索和實踐。我國部分專家學者已積極投身于這一新興產業的研究工作,研究成果除文章、著作外,從2005年起開始有關中國數字內容產業的年度調研報告,應該說已有一定的理論和實踐基礎。但從宏觀層面系統研究數字內容產業發展戰略的成果還不多,再加上數字內容產業發展中經常出現一系列值得關注的新情況,如政策壁壘、技術標準、法律法規和商業模式等問題,這些已成為阻礙我國數字內容產業快速、良性發展的瓶頸,所以,急需加以關注和開展研究。

在我國開展數字內容產業研究具有十分重要的意義:①能揭示數字內容產業管理與創新的本質與規律,總結各類數字內容產業領域的共同特點,探尋各類數字內容產業領域背后的共同原理,詮釋數字內容產業的運作機理;②有利于科學地認識數字內容產業發展中的新理論、新觀點、新問題,用正確的理論指導數字內容產業實務中的制度創新;③有利于整合數字內容產業中的各種資源,形成合力,推動我國數字內容產業的健康有序、快速、協調發展,促進數字內容產業內各行業的良性互動;④為我國信息產業的升級換代、信息產業帶動工業戰略的實現提供理論支撐和研究思路,為繁榮中國文化、消除數字鴻溝做出積極探索。

有鑒于此,我們于2008年起確立了開展“我國數字內容產業發展戰略”專題研究,計劃探討五個方面的問題:①數字內容產業法律法規和政策選擇;②數字內容產業技術問題;③數字內容產業商業運行模式;④數字內容產業管理創新;⑤我國數字內容產業的發展策略。通過我國數字內容產業發展水平的評估標準建設與研究,提出提升我國數字內容產業國際競爭力的保障思路和舉措。經過兩年多的努力,我們在研讀了國內外大量文獻的基礎上,結合我國數字內容產業發展的政策、法規、技術、戰略規劃、投融資政策、生產制作與發行等實際情況,形成了一些研究成果,現選擇其中的4篇在《圖書情報工作》上發表:①馮新民、王建冬、孫慧明同志的《美國數字內容產品知識產權保護研究》;②劉健、楊海平同志的《我國數字內容產業的商業模式研究》;③鄭燕平、沈傳堯、陸寶益同志的《我國加強數字內容產業監管的思考》;④尹達、楊海平同志的《我國數字內容產業政策法規體系和運行保障機制研究》。

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皮草消費需求增長高于市場預期

論壇現場，丹麥國會議員、丹麥商業發展出口委員會主席Karin Gaardsted表示：“超過400家丹麥企業活躍在中國的生產、銷售領域，在研發領域也保持著持續的增長。皮草產業同樣也是中丹貿易中的重要一環，每年數以千計的中國皮草從業者往來于兩國之間，購買丹麥水貂養殖戶精心培育的代表著世界最高品質的皮草原料，通過中國制造業向世界各地的消費者呈現奢華、時尚的皮草服飾。”

“我認為中國服裝行業品牌建設的階段，是消費者創造了服裝的生產，是消費者的變化決定了產業的變化。中國未來服裝品牌的發展也是這樣，不管你多大多好，一定要滿足消費者的需求，這是最核心的因素。”中國服裝設計師協會副主席張慶輝向《服裝時報》記者談道，“皮草行業是中國服裝產業鏈的重要組成部分，中國皮草行業在世界任何一個國家都可以稱得上是‘巨無霸’，都是巨大的產業。中國皮草行業在全球領域內已經形成了充分的影響力，而且市場份額在過去10年中也在不斷擴大。企業加農戶的加工制造與養殖業相結合的模式既延伸了價值鏈，也有效拉動了上下游相關產業的發展。”

哥本哈根皮草商業拓展和市場營銷總監肯尼斯?洛貝格首度公布了“哥本哈根皮草――2012中國皮草消費市場調研報告”，該報告由第三方權威調研機構制作，客觀且極具參考價值，助力業內人士第一時間把握中國皮草市場最新脈動。調研報告顯示：世界上傳統的毛皮服飾消費市場主要集中于北美、歐洲、俄羅斯和北歐國家，歐美曾經是世界皮草市場最穩定的銷售來源。然而，近年來受到經濟危機和債務危機巨大沖擊的影響，歐美國家高端消費能力有所下降，皮草需求旺盛的區域逐漸向經濟發展相對穩定的中國擴展。中國作為拉動皮草經濟不可忽視的中堅力量，其發展潛力不可估量。

中國市場需求旺盛，據數據統計，2008年～2011年僅3年間，中國皮草市場的年銷量從124.53萬件攀升到136.01萬件。到2012年，我國皮草市場發展勢頭更為迅猛，預計全年增長率為27.9%，年銷量將達174.02萬件，這無疑表明了中國現已成為全球皮草行業發展最快的市場。2012年，我國皮草市場的消費需求增長頗為迅速，增長率為31%，高于市場預期。在持續攀升的銷售數字背后，我們不難發現，中國消費者對皮草的需求日益旺盛。如今，皮草服飾在消費者心中已經是奢華、高貴等形象的代名詞，皮草消費則由奢侈品消費逐步轉變為高端消費品，中國消費者的購買熱情持續高漲。這也預示著中國皮草行業未來經濟漲幅極其可觀。

中國皮草市場價格“瘋漲”

原材料等生產成本的上漲，使用皮草裝飾的服飾越來越多，市場需求增大致使皮草價格“瘋漲”。

“在過去的10年間，中國皮草行業經歷了激動人心的發展，市場份額和銷售均有所增長。然而，在未來，中國皮草行業的可持續發展可謂機遇與挑戰并存。2012年，中國皮草市場的表現令我們驚喜；2013年，受中國消費者購買力和購買預期的影響，整個皮草行業應該會延續上升態勢。皮草，尤其是水貂服裝行業的市場規模將進一步擴大，這與中國下游消費市場的旺盛需求有關，同時旺盛的需求也是經濟大環境預期的體現。”肯尼斯?洛貝格對中國皮草行業的發展寄予厚望并給出新一階段的預測，“未來中國皮草行業市場規模年增長率預計維持在14%以上，保守預估到2013年中國皮草行業市場規模將達到168.35億元人民幣，到2016年有望達到255.99億元人民幣。這組龐大的數據毋庸置疑地肯定了中國皮草市場未來的發展潛力。”

“近年來，中國毛皮行業高速發展，中國二三線城市對于皮草服裝的需求不斷增長，價格也在上漲。”國際毛皮協會執行總監朱麗葉?貝利向《服裝時報》記者介紹。對于皮草價格的“瘋漲”，國際毛皮協會中國代表處首席代表付彥山在接受《服裝時報》記者采訪時表示：“從2009年下半年開始，各種皮張價格都出現了不同程度的上漲，目前的皮張價格水平處于歷史高位。如貂皮價格出現了一定幅度的上漲，公貂皮價格由2009年6月的215元/張漲到2011年6月的310元/張，上漲幅度達到44%。母貂皮價格由2009年6月的115元/張漲到2011年6月的190元/張，上漲幅度達到65%。我們預測，到2015年，中國裘皮服裝需求量為174萬件，年需求貂皮數量為3480萬張。”哥本哈根皮草中國區首席代表崔熠琨說，“時尚界流行趨勢的變化，如使用皮草裝飾服裝，消費者對皮草服飾的需求強勁，都使市場需求上升，也是價格上漲的原因。”

在此次論壇上，哥本哈根皮草與中國服裝設計師協會強強聯手，達成戰略聯盟，將對未來皮草及時裝兩大產業進一步融合、共同發展具有前瞻性的歷史意義。

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關鍵詞：四化同步；信息化；工業化；城鎮化；農業現代化

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01

黨的十報告提出，實現未來經濟發展目標，關鍵要轉變經濟發展方式，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。推進“四化同步”，先導是抓信息化和工業化的深度融合，核心是抓工業化和城鎮化的良性互動，基礎和難點是抓城鎮化和農業現代化的相互協調。圍繞這三個方面，我們進行了廣泛調研并形成了調研報告。現報告如下。

一、淄博市 “四化同步”發展存在的主要問題

（一）從信息化與工業化的融合發展看，淄博市信息產業發展較快，但信息化與工業化融合不深，在各行業各領域運用不夠，對工業化、城鎮化的推動力仍顯不足。一是信息化與產業發展融合度較低。二是光網城市、無線城市和地理基礎數據庫建設滯后，信息基礎設施、信息技術普及和信息消費水平的城鄉差距較大，信息化在醫療衛生、文化教育、公共安全、城市交通等領域應用不夠，智慧城市建設任重道遠。

（二）從工業化與城鎮化的良性互動看，淄博市處于工業化中后期，但工業化質量不高，產業結構與就業結構不夠協調，以工立城、以工促農的帶動力仍然不強。國際上通常采用城市化率與工業化率的比值來衡量工業化與城鎮化協調發展的狀況，比值越高，表明工業化對城鎮化的貢獻越大。

（三）從城鎮化與農業現代化的協調發展看，近年來淄博市城鎮化發展較快，但城鄉二元結構與城市二元結構并存，產與城、城與人在空間布局和時間進程上不夠同步、不夠協調，城鎮化為工業化、農業現代化創造需求的空間有待深度拓展。

二、推進“四化同步”發展的對策建議

推進“四化同步”發展，必須抓住先導，扭住核心，鑄牢基礎。

（一）全面促進信息化與工業化融合發展

要在全面提升信息產業核心競爭力的基礎上，推進信息化與產業的深度融合、信息技術對企業能力的全面提升和在各領域的廣泛運用，構建新型工業化的核心競爭力。

1.推進信息化與產業的深度融合。加快推進信息化與工業主導行業、生產業、新興產業和現代都市農業的深度融合，建立綠色化、智能化、服務化的現代產業體系。改造提升以汽車、石化、機械裝備、冶金建材、食品加工等主導或特色產業，推進設計數字化、生產自動化、產品智能化、管理網格化、商務電子化，做大“淄博制造”。融合發展電子信息、生物醫藥、新能源、新材料等高新技術產業，引導企業研發一批具有自主知識產權的信息化應用產品，做活“淄博創造”。

2.推進信息技術對企業能力的全面提升。實施企業能級提升示范工程，推進信息技術對企業自主創新能力、生產制造能力和產業鏈協作能力全面升級。要特別著力提升主導產業鏈協作能力，圍繞裝備制造、汽車、電子信息等協作性強的主導產業，建立產業鏈協同設計、協同物流、協同商務等信息平臺，實現產業鏈龍頭企業與配套商、分銷商、客戶等在產品開發、物流配送、商務交易等方面的集成優化運行，提升綜合競爭力。

3.推進信息技術多領域廣泛運用。著力推進物聯網、云計算等先進信息技術在城鎮建設、社會事業等各領域的廣泛運用，努力建設以智慧基礎設施體系、智慧產業體系、智慧服務體系為基本要素的“智慧淄博”。

（二）深入推進工業化與城鎮化互動發展

要構建與生產力布局相匹配的市域城鎮體系，讓工業化創造的社會供給與城鎮化激發的社會需求有機銜接。

1.推進產業布局與城鎮布局雙系調整。要把市級戰略功能區、工業集中發展區和現代服務業聚集發展區作為淄博市推進“四化同步”的戰略支點，充分利用工業園區規劃調整的契機，重點關注第三圈層縣市主導產業布局和一般鄉鎮產業空心化問題，形成主導產業功能區、配套產業園、特色產業點梯級聯動的市域現代產業空間新布局。

2.推進舊城改造與新區建設雙核共興。中心城區和天府新區作為主城，應著眼于面向全國和全球集聚、配置資源，凸顯其在淄博城市群和市域城鎮集群中的核心引領功能。作為新區，應理順管理體制機制，加快建設直管功能區和新川創新科技園、電子信息產業園、國際汽車城等一批核心起步區，努力打造世界級的高端產業基地，建設國際化現代新城區。

3.推進縣城與重點鎮多極支撐。14個縣城和34個重點鎮應著眼于在市域內集聚和配置資源，承擔縣域經濟發展和就近吸納農村人口的任務，凸顯其在縣域經濟中的支撐功能。要大力實施“縣域經濟倍增”和“重點鎮財政收入超千萬”行動計劃，壯大特色產業，培育龍頭企業，發展優勢項目，最大限度發揮現代產業的規模集聚、輻射帶動效應，建設一大批工業重城（鎮）、商貿大城（鎮）、旅游名城（鎮）。

（三）持續推進城鎮化與農業現代化協調發展

1.加快農業產業化步伐。按照 “農工貿旅一體化、產加銷服一條龍”的要求，促進農業規模化、標準化、品牌化生產。抓好十大優勢特色農業發展及示范區建設，突出發展高端種業、生態有機高效農業、農產品精深加工業及觀光農業，提高農業比較效益。

2.實施“富民強村”行動計劃。鼓勵農村在土地確權的基礎上，大力發展土地股份合作、社區股份合作等新型合作經濟組織。以推進農村土地綜合整治為抓手，多形式發展現代農業和二、三產業，增加農民財產性收入和轉移性收入。

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關鍵詞：財務分析 人民銀行 財務管理

財務分析是人民銀行一項非常重要的工作，它關系到為國家提供宏觀調控信息的準確性。財務分析是對資金活動和財務狀況進行反映，是財務管理的重要組成部分。雖然人民銀行的財務分析通常是在客觀基礎上的正確分析，但是由于多方面復雜的因素影響，人們銀行的財務分析在一定程度上也存在這很大的問題。本文結合人民銀行會計基本制度，來談談加強人民銀行財務分析是非常必要的。

一、人民銀行財務分析的概念

相關的財務報表和會計報表是人民銀行的財務分析的基礎，人民銀行的財務分析大部分都是來自商業銀行的財務分析，它是商業銀行以及我國金融機構的監管機構，人民銀行的財務分析是一個很綜合很系統的分析，它一般主要對商業銀行的營運能力和投資活動進行監管，是國家宏觀調控的依據。

人民銀行的財務分析有完整的理論體系，財務分析的內容與形式都在不斷的成熟與完善。人民銀行通常利用水平分析法、垂直分析法、趨勢分析法、比率分析法等財務分析的專門和有效的分析方法進行財務分析。它基本的資料就是財務報表，從財務分析的服務對象看，財務分析不僅對銀行內部經營管理有著重要的作用，而且對外部商業銀行的投資決策、貸款決策、賒銷決策等有著重要作用。所以財務分析工作對于銀行業的預測、決策、考核、計劃、控制、評價都具有極其重要的意義。

二、人民銀行財務分析工作的內容

（一）人民銀行監督商業銀行的運作

人民銀行的主要職能就是監督商業銀行，隨著經濟的發展，我國商業銀行的業務在不斷擴大，許多增值性的業務雖然表面上有利于商業銀行的發展，但是在一定程度上也給商業銀行的運作帶來了風險。像美國的次貸危機引發的金融危機就是一個很好的例子，金融危機經常會導致社會的不穩定。

（二）為國家的貨幣政策提供分析

人民銀行的貨幣政策基本上就是國家的貨幣政策，根據經濟發展的狀況適時制定經濟發展的貨幣政策。當經濟過熱時，人民銀行就會實行緊縮的貨幣政策，提高銀行的存款利率，有利于回收社會上的資金，在一定程度上抑制了通貨膨脹，穩定了物價。當經濟疲軟時，人民銀行就會實行擴大的貨幣政策，降低法定存款準備金率，促進投資，進而促進經濟的發展。

（三）投融資管理分析

人民銀行參與商業銀行的投資和融資項目的財務測算、成本分析、敏感性分析等活動，配合上級制定投資和融資方案，防范金融風險，增加人們投資的信心。

（四）制定財務分析報告

人民銀行根據財務管理政策，撰寫財務分析報告、投資財務調研報告、可行性研究報告等，為國家宏觀調控決策提供分析支持。

三、人民銀行財務分析的現狀

（一）人民銀行對國家宏觀政策把握不準

人民銀行的貨幣政策是國家宏觀調控的重要手段，財務分析在一定程度上反映著國家政策和宏觀經濟的變化，但是有的時候人民銀行不能指定有效的財務分析報表，不能給國家經濟政策以正確的指導。

（二）人民銀行財務分析往往過于強調客觀因素，對財務的分析不夠透徹

人民銀行的財務分析往往過于強調客觀因素，注重外部經濟的影響，對內部的財務管理認識不清。財務分析大多以數字論數字，未能突出財務分析的重點。

（三）財務報表的可靠性不高

現行的財務報表一般只能提供過去的某個時期的貨幣變化，而且商業銀行提供到人民銀行的財務分析報表不具有可靠性，人民銀行疏于查實，往往造成制定出來的財務報表可靠性不高。

（四）人民銀行財務分析存在以偏概全的現象

財務分析的報告往往很多，特別是會計報表，這就要求財務分析人員要有耐心，細心的去審核和總結。抓住重點，正確的分析和評價人民銀行的財務狀況。但是人民銀行的工作監督有時候不嚴，可能會造成財務分析不痛不癢，不能反映銀行真實的財務狀況，給以后銀行的決策帶來很大的困難。

四、人民銀行財務分析需要改進的措施

（一）財務分析要能反映人民銀行的貨幣政策和金融政策

財務分析是人民銀行財務管理的依據，所以要用科學的方法進行財務分析，正確的反映人民銀行的貨幣政策和金融政策，對不同時期的財務政策進行歸類整理。重點的內容重點突出，把每一個時期重點的內容都整理在一起，方便財務的決策。再者財務分析的報表往往都是數字，這就要求財務分析人員要對財務報表的數字非常敏感，不能以數字論數字，要著重掌握這個時期財務分析報表的特色，增強財務分析的準確度，真實的反映人民銀行的貨幣政策和金融政策。這樣的銀行財務分析報告才能為經濟的發展提供正確的指導。

（二）財務分析要透過現象看本質，對金融活動通過財務分析進行監督和管理

財務分析是人民銀行工作的重點，它會反映某個時期的金融活動的趨向，及時的發現一些金融方面的違法犯罪的問題，找出金融活動背后隱藏的問題，所以，要加強對財務分析的管理，這樣才能保證社會有一個良好的金融環境，給經濟的發展注入動力，人民銀行全面的，客觀、公正的財務分析報告對現代社會金融業的發展是必須的。

（三）人民銀行的財務分析要具有透明性

人民銀行作為國家機關，是政府部門的組成部分，現代社會倡導政務公開，因此，人民銀行的財務工作也不要太脫離人民大眾，要制定可行的財務分析報告，及時的予以公開，便于社會公眾了解國家的財政貨幣政策。

（四）加強對商業銀行財務分析的監督

商業銀行是我國存貸款的主要機構，關系到社會的穩定大局，因此，人民銀行要加強對商業銀行的管理。從某種程度上說，商業銀行的財務分析會直接影響到人民銀行財務分析的正確性和可靠性，因為商業銀行資金不充裕是要向人民銀行進行貸款，這就會反映在人民銀行的財務分析報告中。如果從源頭上不能保證真實性，那人民銀行的財務分析也就沒有意義，只是一些虛假的財務信息而已，并不能為經濟的發展提供宏觀的指導。

（五）加強對財務人員的培訓，提高他們財務分析的水平

人民銀行應該加強對財務人員的培訓，讓他們掌握現代科學的財務分析制度，對于優秀的人員，及時的給予鼓勵和獎勵，加強財務分析人員之間的經驗的交流，提高他們財務分析的水平。

（六）加強人民銀行財務分析的信息系統的建設

現代社會是信息社會，信息系統有利于對財務分析的信息進行方便快捷的處理。東部地區的經濟比較發達，但是在西北部很多地區人民銀行的分行財務分析不能及時的反映到總行，這就需要加強這些地區的財務分析的信息系統建設。往往一個財務分析報告已經做出了很久了才能反映到總部，很大程度上滯后于當時的情況，給總行的財務分析帶來很大的困擾性。因此，要加強人民銀行的信息系統建設，財務分析實現聯網操作，這樣便于監督，也便于及時的做出可靠的財務分析，為經濟的發展提供指導。

五、結束語

通過對人民銀行財務分析現狀的了解，以及提出進行財務分析的有效措施，來說明進行財務分析的必要性，人民銀行作為國家貨幣政策的調控部門，對國家宏觀經濟的發展具有重要的意義。

參考文獻：

[1]陳賢琳.淺析人民銀行財務分析工作[J].武漢金融，2004

[2]張玉琴.試論中央銀行會計財務分析[J].生產力研究，2006

[3]張淑彩.金融財務分析評述[J].新疆金融，2007

篇7

關鍵詞：河道采砂；管理；淺析

中圖分類號：P619.22+8文獻標識碼：A文章編號：

引言

砂石是重要的建材資源，隨著經濟的發展，建筑業的興旺，對砂石的需求量也日益增加。長期以來，渭河下游各河段砂石資源的開發利用對流域內各縣、市（區）經濟發展做出了一定的貢獻，尤其為區域重點工程建設提供了砂石資源保證，同時也為當地群眾提供了一條就業致富門路。但也存在著一定的問題，如何進一步加強河道采砂管理，保障行洪暢通，確保人民群眾生命財產安全，通過對華陰河務局采砂管理工作實際情況進行了概述，并對如何提高采砂管理工作提出了一些看法，起到拋磚引玉作用。

1.采砂管理的現狀

華陰河務局采砂管理工作2010年才剛剛起步，經歷了從無到有的過程，有許多地方還不夠完善，但通過對其它兄弟單位的學習及自己的艱難摸索與總結，以科學發展觀為統領，以“安全有保障、工程影響小、清障能到位”為目標，以不斷細化和強化采砂考核工作為主線，以控制采砂計劃、過程、結果為著力點，將采砂管理工作逐步走上法制、科學、有序的軌道，形成了一套有特色的辦法，取得了一定的成效。

1.1重視調查研究，采砂布點工作己基本穩定。

為使采砂管理工作起好步，華陰局做了大量的前期論證工作，先后數次深入規劃的采砂區進行實地查看、調研，并與采砂戶進行座談，通過大量、細致工作后，編制了《華陰河務局河道采砂工作調研報告》，調研報告充分分析了轄區的砂石分布情況，對是否可以采、如何采、如何管等問題均進行了充分論證。根據調研報告，并結合《渭河下游渭南市境內河段河道采砂規劃報告》下簡稱《規劃》，對轄區采砂點進行了科學布設，采砂點布設基本合理，從源頭上將采砂對工程影響降到了最小。

1.2依法科學管理，采砂管理體系己基本建成。

華陰局一開始就重視采砂管理工作，不斷從管理制度入手，先后建立了《清障管理辦法》、《采砂月度考核制度》、《優秀采砂戶獎勵辦法》等多項制度。不斷強化日常考核，通過對采砂戶進行月、季考核，并建立采砂戶檔案信息，作為年底評優的依據，在采砂季末召開了“華陰河務局2010-2011年采砂管理工作會”。表彰了優秀采砂戶，并對清障完成的采砂戶退還了清障保證金。通過一系列有效可行的措施，使采砂管理水平逐步提升，采砂管理體系己基本建成，管理成果成效顯著。

1.3多措并舉給力，采砂清場復平工作成效顯著。

為將河道采砂清障任務落到實處，一是在采砂期結束后組織轄區各采砂戶認真學習省、地、市關于開展河道采砂清障工作的各類文件，要求各采砂戶高度重視，積極落實，保證采砂任務按期完成；二是為進一步貫徹落實上級文件精神，將采砂管理工作落到實處，向各采砂戶下發了《關于做好近期河道采砂管理工作的通知》（陜庫華陰【2011】11號），對河道采砂清障工作作了具體安排；三是在清障期間，實行河道采砂清障工作周報制度，要求各采砂戶于每周四將本周的采砂清運量、日清量、剩余量進行上報；四是加強現場監管力度，對于不符合要求的采砂戶，向其下發“限期責令整改通知書”，確保清障任務如期完成；五是開展河道采砂清障自評活動，對各采砂戶的清障工作進行自檢，發現問題，立即整改，確保河道采砂清障順利通過上級驗收。

1.4正確有力宣傳，采砂管理工作氛圍良好。

一是加強外部宣傳。在今年“世界水日”、“中國水周”宣傳活動中，華陰局采用短信平臺宣傳、網站集中宣傳、標語及公告宣傳、宣傳車隊宣傳、座談會議、采砂現場、法律講座宣傳、名家書畫筆會宣傳等宣傳形式，轟轟烈烈地開展宣傳工作，散發宣傳標語、水法規宣傳單等共計2000余份，給采砂管理工作營造了良好的外部氛圍；二是加強內部宣傳。通過周例會、月度會，研究、宣貫《渭河下游渭南市境內河段》河道采砂規劃報告，了解采砂規劃相關內容，做到心中有數，并定期給采砂戶宣貫上級相關文件、采砂規劃，給采砂管理營造良好的內部氛圍。

1.5加強基礎研究，采砂觀測布控基本完成。

2011年5月，華陰局聘請專業隊伍轄區采砂點進行了全面的控制網布設，馮東、五合2個采砂區各設3條觀測斷面樁18個，控制網進行了平面和高程控制，平面基準采用1980西安坐標系，高程采用黃海高程系統，采砂對河道影響的基礎性研究工作正在逐步展開。此項工程控制網絡的建成，為采砂管理工作實現“數字化”奠定了基礎。

2.采砂管理工作的對策

2.1科學布設采砂點，做好采砂長效機制建設

河床砂石是河道穩定、水砂平衡的物質基礎，可供開采的床沙質是一種有限的寶貴資源，無限制地、掠奪式開采河砂將會破壞河道的河勢，破壞河床的沖淤平衡。一要制定河道段內采砂船布設規劃是合理開發利用砂石資源的基礎工作，根據上級的《采砂規劃》，規劃區域的采砂船數量、大小、增減等；二要建立采砂點調整機制，要建立如何根據河勢變化、工程增減等因素及時調整采砂計劃，以適應邊界條件變化。

2.2摸清現狀問題，完善充實采砂管理辦法。

砂石資源開發和利用對保持社會、經濟可持續發展起到一定的作用，是我市工程建設的原材料的重要保證。為摸清區域砂石分布情況，要專門組織人員進行調查研究，并結合局河道采砂實際，充分考慮工程管理、防汛等方面的要求，完善充實《華陰河務局采砂管理辦法》等，同時，要建立健全相應的規章制度，特別是日常巡查制度、采砂清場制度、應急停采制度、持續改進制度等，加大監督力度，及時并嚴肅查處違和違章的采砂行為。

2.3拓寬涉河部門協作，加強聯動機制常態化管理。

結合我局轄區的實際情況，通過強化水行政管理與執法，整合執法的資源和手段，在充分利用現狀水政力量的基礎上，總結與公安機關聯動的經驗，積極拓展與交通、國土、安監、電力等涉河單位的聯系，依靠或協調涉河機構力量，形成流域管理中各業務相關單位（部門）在各自職責范圍內的日常執法聯動機制，變突擊行動、集中執法、專項整治活動為常態化的執法管理，保障我局采砂管理工作的正常進行，不斷提升采砂管理水平。

2.4實施標準化砂場建設，促進采砂管理水平上臺階。

嚴格按照《陜西省三門峽庫區管理局標準化砂場管理規定》要求，進行標準

化砂廠的建設。在批準的采砂區中有計劃、有步驟的實施標準化砂廠建設。在各砂場四周埋設界樁，明確砂場四周界限，在采砂現場辦公場所栽設公示牌、平面圖、警示牌等，將砂場負責人姓名、住址、采砂許可證編號、有效采砂期限、開采范圍、開采量和各項要求等內容進行了現場公示，使河道采砂許可和管理工作更加公開、透明，廣泛接受社會各界監督；在辦公及生產區載設標志牌，對砂場辦公、生產區進行分區管理；在進入采砂場入口，載設砂場名稱標識，規范采砂場標識；對經審批的運輸路段跨越堤防處兩端各設置攔車樁，控制采砂線路。通過標準化砂場建設活動開展，不斷提高采砂管理水平，促進采砂管理水平上臺階。

2.5著手四個方面的研究，使采砂管理工作上臺階。

一是對轄區砂石資源進行全面摸底。邀請專業勘探人員對部分河段進行布點、采樣，通過對砂石數據整理及分析，細化研究采砂布點工作；二是針對采砂過程沉砂高度過高等問題，開展河道沉砂方式研究工作。通過開展堤外沉砂等河道沉砂方式的研究，著力解決清場復平難的問題；三是采砂戶成立采砂協會的研究工作，通過協會的成立并形成制度，對采砂戶進行分頭監管。并通過采砂協會在砂石銷售鏈條上實行統一管理，指導堤外統一堆放、銷售，盡而解決河灘內沉砂的數量等問題；四是采砂影響對河道影響研究。河道采砂可能導致局部河勢發生改變，必須對河道斷面和水下地形變化情況定期組織監測。監測成果作為調整采砂區、調整采砂量提供科學依據，以指導采砂活動。

2.6加強正面宣傳，營造良好的采砂管理氛圍。

一是采用多種方式，對河道采砂管理所取得的成績和經驗，以及涌現出來的先進事跡和先進人物，進行多層次、多渠道的宣傳報道，努力為河道采砂管理營造良好的社會氛圍；二是加強對沿岸群眾的宣傳教育和疏導工作，采取樹立宣傳牌、警示欄等通俗易懂的方式，大力宣傳非法采砂的危害性及對其處罰標準，對非法采砂活動進行威懾。要及時公告采區的可采量和可容納船數等。

3.結語

總之，河道采砂管理工作水行政主管部門的一項重要職責，采砂工作即面臨著問題與挑戰，也面臨著機遇與發展，隨著社會各界對采砂工作的支持與重視，采砂管理工作必然得到加強與發展，水行政主管部門只要認真履行職責，切實貫徹執行各項法律法規，勇于創新不斷進取，采砂管理工作現狀將會不斷改變，采砂管理的地位也將會大大提高，河道采砂依法、科學、有序的管理目標將會早日實現，水利事業就能健康發展。

參考文獻：

[1]《渭河下游渭南市境內河段河道采砂規劃報告》.

篇8

關鍵詞 文化產業；女性；就業；比較優勢

中圖分類號 F270

文獻標識碼 A

文章編號 1006-5024（2013）01-0102-03

一、文化產業及其就業者的特質

作為新的產業形態，文化產業不是簡單的傳統的文化產業。現代文化產業更不同于制造業，不是“汗水”產業，更不是勞動密集產業。現代文化產業是在制造業和服務業不斷發展壯大的基礎上產生的，是二三產業的融合和發展，也是文化創意與科技的高度融合，是科技高端產業。現代文化產業借助文化創意和現代科技，推動著文化事業的產業化、數字化，改變傳統的文化產業的發展方式，形成全新的文化產業，推動經濟的發展。作為一種知識密集型新興產業，現代文化產業與網絡技術、數字技術和多媒體技術等的廣泛應用密切相關，呈現出高知識性、智能化的特征。現代文化產業鏈也很長。以文化產業為核心向上下游產業延伸，顯現出完整的產業集群。

現代文化產業從業者的特質我們可以從如下幾方面來歸納：

（一）文化產業的從業人員是知識型人才

知識型人才是高素質、創造型的人才，是企業提高核心競爭力的關鍵。文化產業依靠的不是體力勞動，而是富有創造性的腦力勞動。文化產業的產品不是全物質的，它不完全依靠體力產生，而是通過各種思維的碰撞，從而進發新的創意，推動優秀產品和服務的產生，推動產業的發展。文化產品和服務的核心，需要的是創意，是與現代科技接軌的創意，是以先進文化為內涵的創意。

（二）文化產業的從業人員應該具有敏銳的視覺

文化產業的“創意”，表明了“創新”是文化產業的關鍵，是文化產業的生命。如果離開了“新”，那么文化產業也將不復存在。文化產業的從業人員必須時刻走在信息的前沿，在第一時間接收到新的信息，這就要求他們必須具備敏銳的洞察力，只有這樣，才能察覺到新事物的變化和發展。敏銳的視覺，將給從業人員帶來知識的更快更新，并且對于自己領域的產品和服務開發提供一個較為精確的方向。假如缺乏敏銳的視覺，就不可能開發出反映新事物、新現象的文化產品和服務。

（三）文化產業的從業人員必須是專業人才

假如只具備敏銳的視覺和廣博的知識積累，不具備深厚的專業基礎，也是無法把握所在領域的現狀和發展方向的，更無法知道文化產業中何為“新”。從業人員在自己的專業方面只有具備深厚的基礎，才能在第一時間提出新的創意理念和技術實現手段，而不是只重復同行做過的事情。因此，文化產業從業人員還必須對專業問題有足夠的理解，有過硬的專業技術并注重積累行業經驗。

（四）文化產業的從業人員需要心靈手巧

文化產業的終端畢竟是新的產品，這就必須將創意付諸于實施，不能付諸實現的想法只能停留在理論階段，紙上談兵。如何應用于產業實踐才是最重要的，這就要求文化產業從業者要有較好的手腦協調能力。一個既能有創意，又能動手實現創意的從業者才是文化產業中最佳的從業者。甚至從某種意義上來說，動手能力更為關鍵，因為具備良好的動手實現創意的能力，才能將大腦中的創意轉化為現實，成為產品。創意只有成為現實，成為產品，才能服務于社會和經濟的發展。

（五）文化產業的從業人員需要有勇敢的創新精神

現代文化產業是在打破傳統文化產業的基礎上出現的新興產業。文化產品的核心價值在于創意，而創意的本質是創新。如果墨守成規、膽小怕事，又何來創意？從人看到鳥在飛，到人類發明飛機，這是一個天馬行空、勇于幻想、打破常規的過程。有些事就算在當下可能不切實際，但是，也許有那么一天，令人難以想象的事情也可能變成現實，成為創新。不具有勇敢精神，墨守成規的人只會在原有的舊框框里兜圈子，沒有勇氣跨出固有的思維。只有勇敢的人，才能走在創新的前沿，才能去嘗試，將不可能變成可能。

（六）文化產業的從業人員需要良好的學習精神

文化產品是為人類的精神服務的產品。現代社會和經濟的快速發展，使人們的思想和觀念也在快速的發展變化，而文化產品為了滿足人們的精神服務，就必須根據人們的思想和觀念發展變化不斷更新換代。要做到這一點，就需要文化產業的從業人員具有良好的學習精神，不斷向社會和書本學習，不斷生產新的創意，打造新的產品。

二、文化產業與女性的發展機遇

隨著文化產業發展以及女性學歷等自身素質的提高，越來越多的女性進入了文化企事業單位，并成為現代文化產業發展的重要力量。文化產業的發展，全面拓寬了女性就業渠道，為女性提供了更多的職業選擇，也為女性提供了前所未有的發展機遇。《2006年文化產業人才調研報告》對文化產業中從業人員的狀況進行了分析，男性占58.76%，女性占41.24%，從比例上看雖然男女構成比例差不多是“開”，但從總體上來說是處于相對平衡的狀態。

《2006年文化產業人才調研報告》也對文化產業從業人員需要具備的能力素質進行了分析，53.61%文化產業從業人員認為創新精神是文化產業人員必備的能力，充分體現了文化產業的特征。然后依次是溝通能力、職業素養、責任心、學習能力、靈活性、開拓精神、適應能力、協調能力和分析判斷能力。（見下圖）

著名心理學者布羅伊寧格曾開發出一套評價企業潛在接班人能力的測驗。在1000多份測驗中，好學、勇敢、勇于創新，重視合作和團隊建設是女性接班人的最突出優點。女性的特點正是文化產業從業人員中女性比例較制造業等行業更高的原因。

新西蘭著名女導演坎皮恩的《鋼琴課》獲得戛納電影節金棕擱獎和最佳女演員獎、奧斯卡最佳編劇獎和最佳女主/配角獎、愷撒獎最佳外語片獎、金球獎最佳女演員獎、獨立精神獎、最佳外語片獎等。墨西哥著名的女導演諾瓦洛致力于將女性的日常生活編入電影中，體現了女性在現實生活中面對家庭和感情雙重壓力下的自我拯救。阿根廷女導演，瑪麗亞·路易莎·班姆伯格在58歲時才開始自己的導演生涯。她的電影短片劇本《玩具》，指出父母為兒女買的玩具是造型男女不平等的罪魁禍首。德國女導演瑪格麗特·馮·特洛塔，她的電影《克里斯蒂娜的第二次覺醒》的一個重要的特點就是重視女性之間可能發展的關系，這部電影還被列為德國十部電影精品之一。荷蘭最著名的電影導演之一瑪琳·格里斯的《安東尼婭家系》榮獲1995年度奧斯卡最佳外語片獎。以上舉例都足以說明女性在文化產業的重要部門之一的電影業中占有舉足輕重的地位。

與電影導演的角色一樣，女性在一些文化產業部門出現伊始，或許真的不如男性。但是，隨著女性自身素質的提高，她們逐漸進入該行業，逐步顯示職業性別優勢，嶄露頭角，進而成為該行業的重要力量。

三、文化產業的未來發展趨勢和對女性就業的建議

文化產業是后工業時代的產物，是知識經濟的產物，也是全球化下的必然產物。在世界經濟一體化和經濟結構轉型時代，各國都加強了文化產業的發展。在經濟、科技中注入文化，把文化產品商品化、科技化是國際經濟的發展趨勢。從美國到加拿大、歐洲、日本、韓國無不把發展文化生產力，提升文化產業的競爭力作為提升綜合國力的重要組成部分。就城市經濟而言，發展文化產業不僅可以提高城市的綜合競爭力，還能給城市一個新的發展平臺和展示的平臺。據聯合國統計，文化產業已占全球GDP的7%，并以每年10%的速度增長，大大高于全球GDP的增長速度。在一些發達國家，增長速度更快，美國達14%，英國達12%。2011年，我國文化產業總產值預計超過3.9萬億元，占GDP比重將首次超過3%。2009年北京市文化產業占GDP的比重達到12.6%，2010年上海文化產業占GDP的比重達到9.75%。在我國文化產業還有很大的發展空間，很多省市明確提出了“十二五”文化產業要達到的目標。

很多有實力的企業在產業結構調整中，也大膽涉足文化產業。高附加值的文化產業吸引了大批企業的目光，文化產業已經成為社會資本追逐的新熱點。如，電子業的深圳華強集團，大規模投資文化產業，成為國內文化主題公園的新銳。化纖業的廣西維尼綸集團參與投資《印象·劉三姐》，成為廣西文化旅游的名片。地產業的大連萬達集團，文化產業已上升為企業的四大支柱產業之一，旗下的電影院線公司擁有400塊電影銀幕，2009年電影院線票房收入居全國第一。索具業的河北巨力集團巨資投入影視產業，影視產業成為公司的3大支柱產業。

文化產業不僅服務于人們的精神文化需求，也服務于經濟發展的需求，服務于工業發展的需求。各國都不遺余力地推動文化產業，文化產業將很快從新興產業轉化為支柱產業，這點可以從文化產業對于GDP的貢獻和創造的就業崗位顯而易見。未來將是一個充斥創意的時代，文化產業也將成為推動經濟進步的重要力量。

在文化大發展和大繁榮時代，女性應該抓住文化產業的發展趨勢，根據產業的特點和需要，不斷提高自身的素質和專業能力，適應產業的發展和需要，具體來說，有如下幾點建議：

（一）女性應找到自己的發展方向

文化產業有很多部門，女性應該根據性別特點和自身的教育背景、特長、素質、能力等特點找準自己發展的產業部門。一般而言，影視業、廣告業、演藝業、藝術品制作等文化產業部門女性顯現的優勢更大。同時，在經濟全球化、知識化、信息化的今天，女性應抓住自己在文化產業中確定的就業方向，加快知識的儲備和轉型，只有立足于知識的不斷儲備和更新，才能在現代文化產業中追求成功。

（二）女性應發揮自己的優勢，強化性格特點

男性與女性在文化產業中的就業比例，處于相對平衡的狀態。然而男性與女性在文化產業質比較，女性處于相對優勢。女性應該發揮自己的性別優勢，主動適應文化產業的特點。女性管理者應該在文化企業管理上表現得更加人性化。特別是目前很多文化企業還處在創業初期，對于創業初期，資金相對短缺的中小型文化公司是難以以薪酬福利來吸引和激勵員工的，運用女性以情感和溝通留人的方法就具有很大的親和力，更能使創業獲得成功。

篇9

關鍵詞:城鎮建設;環境;對策

1. 引言

自改革開放以來,我國經濟不斷發展,城鎮建設水平不斷提高。從世界城鎮建設與經濟發展的進程來看,城鎮建設也必須與經濟發展相協調。而城鎮建設帶來的環境問題也常常用來衡量一個國家生活的質量。本文探討了我國城鎮建設過程中產生的環境問題,針對目前城鎮建設進程中的這些問題,本文總結歸納并提出了一些可行性的建議。

2. 我國城鎮建設的發展現狀

隨著我國經濟的發展,城鎮建設水平逐步提高,取得了顯著的成績。統計數字表明從七十年代到本世紀頭十年,中國城鎮建設水平提高到接近50%,城鎮人口從1.72億人提高到5.94億,各具特色的小城鎮發展迅速,在吸納農村富余勞動力和為農業產業化服務方面發揮了重要作用,并形成了現代化進程中工業化與城鎮建設的互動機制,但是隨著城鎮建設發展的同時,問題也開始突現出來。具體表現為城鎮建設滯后于工業化、城鎮基礎設施投入不足、城鎮發展面臨嚴峻的資源和環境等問題。在眾多城鎮建設過程中所暴露出的問題,最值得關注的就是環境問題。就城鎮環境建設而言,隨著城鎮建設的不斷發展,生活質量也不斷提高的同時也帶來了對城鎮環境的破壞,并逐漸成為城鎮建設中最令人頭痛的問題。城鎮建設發展中,工農業粗放增長使土地等資源受到嚴重污染,每年都有大量農田被建設用地所占有。而且農村同樣存在生產和生活污染。城鎮建設所帶來的環境問題雖然己引起了廣泛關注,但由于經濟和地域等原因,城鎮建設發展對生態環境問題重視還遠遠不夠,只有在城鎮建設的同時做好環境問題的工作,才能夠使得城鎮建設得以順利和健康的發展。

3. 城鎮建設發展中存在的環境問題

我國城鎮建設進程中的環境問題首先是對城鎮原有的歷史自然景觀的破壞和土地資源的浪費,隨著城鎮建設的不斷發展,一些地方在舊區改造和新區建設過程中對歷史文化底蘊缺乏認識,歷史文化遭到破壞。有的地方急功近利,破壞了風景的整體形象,也有城鎮不重視發揮原有的歷史等優勢,而熱衷于建新區。

其次是城鎮生態環境惡化,隨著城鎮建設的進程加快,城鎮中的生態系統也面臨著嚴峻的考驗。大氣污染與酸雨問題十分突出,水污染與缺水問題嚴重。同時城鎮垃圾污染日益突出,噪聲污染仍有增無減。噪聲污染成為繼水污染、大氣污染后最嚴重的污染,隨著城鎮建設中的工業進程,城鎮水土流失、植被減少等生態惡化與日俱增。

最后是對環境問題的重要性缺乏正確的認識,城鎮的環境保護沒有引起高度重視。城鎮建設的根本目的是提高人們的生活質量,而環境問題卻恰恰是影響人們生活質量的重要方面,無法解決的環境問題會讓城鎮建設失去真正意義。由于城鎮地域范圍小,環境容量較小,容易出現環境問題。同時城鎮環境管理工作薄弱,城鎮環境管理機構不健全,缺乏開展城鎮環境治理的有力手段和污染防治的基礎設施建設投入不足。

4. 城鎮建設環境問題對策探討

解決城鎮建設中的環境問題,首先要加大投入,加快城鎮環境基礎設施建設,在城鎮建設的過程中,環境基礎設施滯后的主要原因是由于投入嚴重不足。應多渠道籌集資金,加快小城鎮環境設施建設,采取國家、集體、個人多元投資方式,保證環保資金投入。同時引入市場機制,擴大社會參與,增強環境保護意識,營造建設環境的良好社會氛圍。

其次要大力加強城鎮環境保護隊伍建設和建立多重環境治理監督機制,因地制宜地設立環保機構,配備必要的工作人員,要加強人員業務培訓,逐步提高隊伍素質。成立群眾性的環保監督組織,,建立完善的環境舉報和監督機制。

再次要限制現有城鎮的發展規模并引入先進技術,對于城鎮建設用地受到了地形及農田保護制約,要考慮能夠容納人口數量,城鎮建設規模擴大必將導致城鎮內的資源不足,從而使現有的環境惡化和生活質量下降。

要注意優化土地資源保護,嚴格把好土地規劃關,優化污水治理的政策措施,對生活污水采取相對集中的處理方式。同時結合農村現有排水設施等因素進行綜合考慮,通過技術經濟比較及優化設計實施。對城鎮建設的規劃要以獲取持續、高效的經濟社會效益為目的,充分運用生態工程和環境工程等多學科知識合理規劃,同時在城鎮建設過程中要重點整改和關閉污染嚴重、產生大量廢氣的企業,完善固體廢棄物處理措施,一般固廢盡可能實施回收利用或綜合利用,沒有再利用價值的進行衛生填埋或安全焚燒處理,倡導居民養成良好的衛生習慣,提高居民生態環境意識,注意實行防治噪聲機制降低居民區的噪聲污染,采取措施,降低企業生產和工程建設引發的噪聲。

最后是強化政府城鎮建設中解決環境問題的主導地位,建立政府環境問題責任機制,在宏觀主導力量上主要是加大對于環境基礎設施的建設,加強政府監督機制,建立環境問題的各項制度,完善相關機制。

5. 結語

我國城鎮建設發展至今,對提升城市化水平有著不容忽視的作用。同時,我們也應該清醒地看到一些環境問題表現比較突出,環境質量明顯下降,也威脅著城鎮居民的環境與健康,制約了城鎮經濟發展,本文對城鎮建設中存在的問題進行了初步的探討,并對相關對策進行了闡述。

參考文獻:

[1]鮮祖德.中國農村經濟調研報告.北京:經濟科學出版社,2002.131.

[2]馮海發.農村城鎮化發展探索.北京:新華出版社,2004:309.

篇10

產業集聚區“三新”調研情況情況

一、產業集聚區“三新”的現狀及發展亮點

（一）產業集聚區“三新”的現狀

1、企業生產方式機械化、自動化程度高，改變了過去勞動密集型勞作，大大降低了用工量。

2、企業生產追求從“產量”轉向“質量”。從粗放式生產方式轉向追求“生態、綠色、環保”的精細化產品。

3、企業生產品種從“單一”轉向“多元”。生產品種由原來的單一向多元化發展，給消費者提供了更多品種選擇。

（二）產業集聚區發展亮點

1、規劃先行，規劃引領，高標準制作規劃，并按規劃建設、管理已形成共識，深入人心。目前產業集聚區調規后的空間規劃、控制性詳細規劃及四個專業規劃（產業布局規劃、基礎設施建設規劃、建筑景觀規劃、綠化景觀規劃），主要特點：規劃“一區三園”（食品產業園、裝備制造業園、電子信息產業園）。

2、主導產業更加明晰，集群逐步壯大。主導產業是食品加工、裝備制造業及新興配套產業。

3、招引入駐產業集聚區大項目、好項目明顯增多。國內汽車用彈簧排名第二的河南華緯彈簧有限公司、中國兵器集團紅陽（社旗）工業園、賒店老酒生態產業園等優質項目。

4、優化服務環境，重點項目分包制、周例會、聯審聯批、項目快速推進等進行之有效的辦法不斷完善、創新，新辦法、新方法、新招式不斷推出。

二、關于產業集聚區“二次創業”

（一）產業集聚區規劃建設十年來取得的巨大成就及發展經驗

社旗縣產業集聚區位于縣城南部，規劃面積17.58

km2，規劃到2020年進駐項目300個，固定資產投資500億元，銷售收入500億元，創造就業崗位10.2萬個。至目前建成區面積達11.1平方公里,先后榮獲全省先進產業集聚區、河南省新型工業化產業示范基地、河南省最具產業競爭力產業集聚區、全國食品工業強縣、河南最具投資吸引力產業集聚區、環境友好型產業集聚區、河南最具創新型產業集聚區、河南省小企業創業基地、河南省出口機械電子產品質量安全示范區。

2018年1-12月產業集聚區規模以上工業總產值24.42億元，同比增長35.08%，對全縣工業增長的貢獻率超過60％；實現稅收1.32億元；2019年1-5月規模以上工業總產值8.48億元，同比增長4.15%。經過近年來的發展，產業集聚區已發展到一定的規模和層次，具備一定的優勢，正處于爬坡過坎的關鍵時期。其一，要明確目標、爭星晉位；其二，要轉型升級、尋求突破；其三，要在提質增效、壯大規模的同時，追求更好效益、更好質量。多年砥礪前行，社旗縣產業集群的崛起已成為推動縣域經濟增長和產業結構調整的重要力量。

（二）當前產業集聚區發展面臨的突出困難和問題

1、管理體制不健全。在集聚區17.58平方公里的轄區內，管委會不直接管轄所涉及的村、社區，致使在工作推進上不能形成上下合力，實權和職權不能銜接起來，不利于集聚區今后持續、健康、快速發展；

2、亟需建設供排水基礎設施、環保設施、公共服務平臺（產品檢驗檢測中心、電子商務中心、產品展示中心等）、創新平臺（電子信息中心、研發中心等），需要投入大量資金。

3、主導產業關聯度不強、項目建設和產業發展存在“散、亂”現象、招商引資針對性不強。

4、企業產品單一、產業鏈不完整，技術含量不高，勞動密集型產業較多，制約了產業集聚區的持續快速發展。

5、企業融資難問題。有相當一部分投產企業存在融資難問題。

（三）如何實現產業集聚區“二次創業”及高質量發展

新常態下，產業集聚區必須立足在現有企業基礎上大力實施“二次創業”提升工程，以產業競爭力為核心，突出集群集聚，擴大優質增量，把創新作為經濟發展的新引擎，大步邁向工業強縣。

社旗縣產業集聚區發展的主導產業是食品加工、裝備制造和新興配套產業。目前已形成以賒店老酒、新聯農為龍頭的8家企業為主的食品加工產業，以華緯彈簧、紅陽機械為龍頭的6家企業為主的裝備制造產業，以森霸光電、大朋電子為龍頭的3家企業為主的電子信息產業三大產業集群。發展產業集聚區，是提升區域經濟競爭力、促進發展方式轉變的重要途徑。產業集聚區實施開放戰略，搶抓產業轉移機遇，加強產業集聚區等承接載體建設，突出主導產業培育，先后引進了一大批知名企業。我們要以提質轉型、創新發展為主線，突出“集群、創新、智慧、綠色”發展方向，著力提升產業配套，強化公共服務平臺支撐，增強創新發展能力，提高集約發展水平。

但是，面對新常態、新挑戰，立足產業集聚區實際，我們的主導產業集群規模小、產業結構趨同化嚴重、大企業少帶動性不強、產業鏈條不完整、配套服務功能不完善、科技創新能力不足等諸多問題，成為向前發展的“絆腳石”“攔路虎”。

從“創業期”走到“創新期”的社旗縣產業集聚區，正面臨經濟轉型、產業升級、企業調整的提升階段，也到了“二次創業”的關口。

根據“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，為社旗縣產業集聚區轉型升級指明了方向。

這就要求我們，要牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持“持續求進，好中求快”工作總基調，搶抓實施“中國制造2025”“互聯網+”等戰略機遇，以產業轉型升級為突破口，以提高經濟發展質量和效益為目標，以開放招商、推動“雙創”為突破口，以重大項目為支撐，把發展特色優勢產業和戰略性新興產業作為主攻方向，注重創新驅動，彌補短板，積極發展新技術、新產品、新工藝、新業態、新模式，創造產業發展新動能，提升全產業鏈競爭力，大力培育產業集群，努力構建鏈條完整、協作配套、集聚集約、綠色高效、環境友好的現代產業發展體系。

這一次，站在新的起點，推進產業集聚區“二次創業”，對產業集聚區提出了更高的要求。結合社旗縣產業集聚區實情，應該著重做好以下四點：

1、培育帶動力強的產業集群。加快發展主導產業和優勢產品，推動公共服務平臺建設，形成與產業相符、相適應的支撐保障體系，加快形成一批產業鏈完整、專業協作機制健全、龍頭企業帶動能力強的產業集群，推動產業集聚區與城區基礎設施資源共享、功能互補、聯動發展，全面形成產業集聚區與城鎮建設互促共進的格局。

2、加快創新型產業集聚區建設。大力實施產業集聚區提升行動，推動“二次創業”。大力引進龍頭企業和高端品牌。支持業態成熟的商務中心區和特色商業區按照企業運作、整體開發的模式新建集交易展示、物流倉儲、電商平臺等功能為一體的綜合性現代服務智慧園區，探索形成“一區多園”管理模式。

3、打造產業集群品牌。大力實施品種、品質、品牌戰略，推動產業集聚區全鏈式發展，實施智能制造行動，推動數字車間、智能工廠、智慧園區試點示范，提升制造業數字化、智能化水平。

4、發展專業園區。大力實施專業園區發展計劃，合理布局、突出特色，集聚發展中小微企業，培育產業后續發展力量。

（四）在推動制造業高質量發展、加快產業轉型攻堅、實施創新驅動發展、增強縣域綜合實力中，如何更好發揮產業集聚區引領帶動作用

以龍頭項目帶動，抓好融資、創新平臺建設為抓手，為促進產業集聚區快速發展注入新動力。創新平臺建設成效明顯。通過創新平臺建設，提高了產品科技含量和附加值，增強了市場競爭力，產業集群不斷發展壯大。培育發展多層次資本市場，著力引進股份制商業銀行、證券、創投等融資機構，鼓勵企業上市融資，拓寬企業融資渠道。要利用好政府高成長型工業企業和科技型中小企業扶持基金，重點在產業研發、產品創新和貸款貼息等方面進行扶持和獎勵。

（五）對產業集聚區高質量發展考核評價指標體系的建議

對產業集聚區高質量發展考核評價指標體系沒有建議。

特色商業區“三新”調研情況

面對當前傳統產業增長乏力的經濟形勢，為促進經濟增長，縣委、縣政府順應新形勢，積極拓展思路，大力引進新產業、新業態、互聯網經營模式，加強資源整合形成獨特的新商業運行模式，大力發展古鎮旅游業經濟，把社旗古鎮特色商業區打造成集吃、住、行、游、購、娛等于一體的綜合性旅游觀光體驗度假勝地。借助中原經濟區“華夏歷史文明傳承創新區”建設的機遇，依托賒店古鎮深厚的商業文化底蘊，主動融入“一帶一路”國家戰略，以發展文化旅游業為主線，以創建5A級景區為目標，以萬里茶路聯合申遺為動力，推動文、商、旅、產、城一體化發展，建成一個以文化休閑體驗旅游為主導的商埠文化園區和特色商業區，以此帶動社旗經濟實現跨越式發展。

同時，隨著“互聯網+傳統行業”的發展模式在各領域持續發酵，以網上購物、網絡約車、網上訂餐等為代表的新興業態如“雨后春筍”般興起，不僅刷新了人們的生產生活方式，也匯聚起推動經濟結構轉型升級與民生改善的新興力量，成為新經濟的重要組成部分。

一、賒店新經濟發展現狀

打造賒店古鎮，發展文化旅游業，是一項系統的社會性工程，必須配套全面，功能完善，方能服務游客，造福于民。社旗緊緊圍繞旅游業的六大要素，全面配套，完善功能。

1、制定優惠措施大力發展餐飲住宿業，保障游客吃住有保障。先后引資興建賒店大酒店等一批上規模、上檔次、有特色的星級賓館和一百多家居民家庭旅館，還規劃建設了賒店美食城、民俗文化美食街、郊區農家樂等一批特色小吃市場，商鋪房租采取先交后補政策，探索美食街補貼新機制，培育了一批地方風味飯店，保障游客住的舒適，吃的有味，日接待能力可達萬人以上。

2、大力發展交通事業，保障游客“行”有便利。近年來社旗投資1.2億元修建了宛社快速通道，打開了社旗西大門，進入了南陽半小時經濟圈。投資1.8億元修建了社旗至蘭南高速引線，打開了社旗北大門，周南高速、鄭萬高鐵已開工建設，方棗高速等正在積極籌備，基本改變了社旗交通落后，區域封閉的現狀，為旅游業的發展壯大奠定了良好的交通基礎。

3、原汁原味布展景點，保障游客“游”有所值。按照規劃要求和歷史考證，對瓷器博物館、廣盛鏢局、劉記酒館、厘金局、福建會館、火神廟等十大景點進行了原汁原味的高品位布展，形成了文化內涵深厚，風格古樸典雅的古代商業文化旅游圈，讓游客到此能看到古代官商互動文化、商業經營文化、商業金融文化、商業運輸文化、商業會館文化和商業朝拜文化，保障游客游出興致。

4、培育特色商品市場，保障游客“購”有所愛。已開發了龍虎字畫、關公像、賒店老酒、三粉制品、綠豆面條、和瓷器玉器、金銀銅器、葫蘆烙畫、木板年畫等旅游類工藝商品，建成了核心區10條街道專營區，基本保障了游客購有去處，買有所愛。

5、大力繁榮賒店文化，保障“娛”有去處。以厘金局為平臺的“道臺巡街”和以鏢局為平臺的“鏢師行鏢”等節目歷史情景劇表演，賒店文化廣場的戲曲、背哥、鼓兒詞、三弦書等群眾性文化活動表演，以紡花織布、打銅打鐵、下粉炮藥等非遺文化傳承活動表演，以大昇玉茶莊和信義軒茶莊的功夫茶藝表演等活動開展的有聲有色，基本保障了游客“娛”有去處，玩的開心。

6、在大力發展旅游經濟的同時，積極探索引進互聯網經濟模式。目前，我縣設立了電商辦、電商園區、在名鄉鎮設立鄉鎮服務站，為互聯網經濟發展做好服務工作。區內企業占有三分之一己引進、或準備引進互聯網經營模式，部分住宿餐飲業入駐“美團”，如賒店大酒店，社旗縣同福客棧，社旗縣科琳飲食服務有限公司等，有小部分批發零售開展網上銷售業務，如恒信電子商務有限公司、河南賒店商業公司、社旗縣碧寶齋文化產業發展公司等。雖然目前全縣服務業中互聯網經濟比重還比較低，但發展前景廣闊。

二、賒店古鎮特色商業區新經濟發展中存在的問題

（一）文化旅游業發展起步晚，旅游經濟發展緩慢

由于起步晚，以文化旅游為主體產業打造成集文化觀光、住宿餐飲、休閑購物等為一體的文化休閑旅游商貿區，尚未達到理想成效。

（二）古建恢復建設工作進程緩慢，產業經濟缺乏特色

受資金不足等因素制約，古鎮項目建設進展緩慢，融資招商工作有待加強。同時旅游文化資源不太豐富，旅游文化建設有待充實。產業經濟也比較貧乏，美食街缺乏美食，步行街商品沒有特色，缺少亮點和吸引力，沒有形成特色優勢產業。

（三）新的經濟理念滯后，互聯網營銷不成規模

在當前互聯網經濟快速發展的情況下，我縣積極的探索新的發展業態的模式，希望通過改變給經濟發展注入新的活力，但是由于地處偏僻、經濟落后、工業不發達，缺乏拳頭源頭產品，整體互聯網經濟不成規模，網上銷售比例很小，網上經濟以購買消費為主。

（四）互聯網等新技術人才缺乏

技術人才缺乏，本地大學生及有志青年大多到大城市發展，有許多企業想搞互聯網營銷，卻找不到相關技術人才。本地商品、產品營銷渠道不暢。

三、下一步建議

（一）參照成功地區的先進經驗，進一步創新本地經濟經營模式

“他山之石，可以攻玉”，積極的學習外地成功地區的建設經驗是十分必要的。在加強硬件建設的同時，豐富本地文化內容，增強本地文化旅游經濟軟實力，創立特色品牌經濟，由此帶動相關產業的發展，盡力做到讓游人留戀忘返、不虛此行。

創新培育地方特色美食經濟，培育有吸引力的特色商品經濟。可以政府牽頭有組織的去西安、開封、北京等地考察美食經濟，引進外地名吃，加強投入創新發展本地美食等產業。

（二）組織、建設互聯網銷售機制，大力開拓特色農產品網上銷售

我縣是農業大縣，農副產品資源豐富，如粉絲，紅薯，花生、芝麻、芝麻醬，鴨蛋等，但由于農民自身互聯網知識薄弱，產品還主要是傳統的銷售模式，若政府組織拓展網上農副產品銷售，將會大力促進本地區經濟的快速發展，有了銷路會極大的促進全縣人民生產積極性。