區域發展概念范文

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導語:如何才能寫好一篇區域發展概念,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

區域發展概念

篇1

實施西部大開發,振興東北地區等老工業基地,促進中部地區崛起,鼓勵東部地區加快發展構成中國經濟發展中區域經濟協調發展的主格局。在主格局主宰之下,長三角經濟圈、泛珠三角經濟圈、環渤海經濟圈、首都經濟圈等加速形成與發展。因此,2005年將是統籌區域發展,實現區域經濟協調發展的一年。

區域經濟雛型產生于20世紀80年代,它風風雨雨走過了20多年。這20年間區域經不斷發展、壯大,如今又進入了新的歷史階段。這一階段區域經濟任務是:以轉變政府職能、完善市場體制為前提,以實現區域經濟發展的效率和協調發展為目標,以建立區域發展和創新環境為基礎,以提高區域創新能力為核心,以充實知識與技術資源、提高區域創新能力、提供均等社會福利為重點調整區域政策,實現區域經濟的更大發展。

統籌區域發展最根本的方向不是采取復雜多樣的區域政策割裂全國統一大市場,扭曲市場機制的調節機能,而是努力建設統一開放競爭有序的市場體系,充分發揮市場機制在調節區域分工、產業空間布局等方面的調節機能。區域經濟政策的根本方向是完善、補充和引導市場,而不是取代市場。

為此,本刊編輯了一組區域經濟的稿件以饗廣大讀者。

“三大塊”經濟區的劃分及基本內涵

構建科學合理的區域經濟體系,是統籌區域協調發展的重要手段和前提,我國作為擁有遼闊疆域的經濟大國尤其如此。筆者試將“珠三角”、“長三角”和環渤海三大城市群等各個局部地區,與東中西“三大部”經濟區的全局結合起來,將區域經濟由以往的“三大部”劃分為以下的“三大塊”:

第一塊:以“珠三角”城市群為龍頭的泛珠三角經濟區。即在目前提出的“9+2”泛珠三角構架的基礎上,再增加湖北、重慶和三省市區,形成以珠江三角洲廣州、深圳等14座城市為經濟中心,以廈、漳、泉等福建沿海岸城市為副中心,輻射帶動粵、閩、瓊、桂、湘、鄂、贛、渝、貴、滇、川、藏等省(市、區)眾多城市和廣大內陸腹地的經濟區。

第二塊:是以“長三角”城市群為龍頭的泛長三角經濟區。即以上海等15座城市為經濟中心,輻射帶動蘇、浙、皖、豫、陜、甘、寧、青、新等省(市、區)眾多城市和廣大內陸腹地,形成東聯沿海、西接亞歐大陸橋,全國最大城市群帶最大資源富集區的經濟區域。

第三塊:以環渤海城市群為龍頭的環渤海經濟區。即以京津為發展極,以青島、大連、濟南、石家莊、太原、呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱等中心城市為經濟中心,形成沿海、沿路多條軸線“扇形”產業布局的經濟網絡,輻射帶動遼、魯、冀、晉、吉、黑、內蒙等省(市、區)廣大內陸腹地的經濟區。

按區域經濟劃分為以上“三大塊”的設想,泛珠三角、泛長三角和環渤海三大經濟區,每個經濟區現有生產總值和地方財政收入都相當接近;泛珠三角地區生產總值和地方財政收入人均指標雖小一些,但其增速最快,說明其發展潛力巨大。因而無論是總量指標,還是人均指標都存有潛在增長因素,“三大塊”經濟區基本上處于同一競爭平臺,這對在社會主義市場經濟條件下,形成區域經濟競相發展的格局十分有利。但在各個經濟區內部,則應是一種有機結合、相互協調的財政經濟利益共同體,其經濟架構的基本特點和要義是:

――經濟中心的主導性。各區域經濟中心帶有廣域行政的性質,不僅對本區域內經濟起帶動、輻射的龍頭作用,而且采取統籌規劃、論壇、協調會或達成區域性法規、協議等多種合作方式,直接組織、指揮、調度和主導本區域內經濟建設的協調運作和發展。

――資源優勢的互補性。東部沿海地區具有明顯的資金、技術和更加接近國際市場等方面的優勢;中西部礦產、物產等自然資源較為豐富,且具有廣大內陸腹地國內市場上的優勢。形成東部強勢地區帶中西部地區的新的“三大塊”經濟區格局,就是要改變原有對各經濟優勢縱向切割、相互隔離的局面,實現橫向東、中、西部地區要素和資源優勢互補。

――產業結構的協同性。防止和避免多層次、多單元產業重構與無序競爭,在“三大塊”每個大的經濟區域內整合產業;本著效益原則和科學發展觀的要求,調整優化產業結構,促進現代工業、農業、服務業協調發展,使經濟發展過程成為產業不斷提升和效益不斷提高的過程。

――財稅分配的均衡性。在“三大塊”經濟區之間,財稅分配體現效益與競爭原則,形成競相發展的態勢。但在各塊經濟區內部,財稅分配的第一要義是體現社會公平,做到各省(市區)人均可用財務基本一致,以經濟區域內部利益的一致性,確保其產業結構的協調性、要素資源的互補性和經濟中心的主導性。

形成“三大塊”經濟區的重大意義和作用

構建“泛珠三角”、“泛長三角”和環渤海“三大塊”緊密型經濟區,把加快東部地區發展、促進中部地區崛起和推進西部大開發三者綜合起來,融入區域經濟一體化進程之中。這樣,既能打破東中西部地區經濟發展單兵突進和市場分割的舊有格局,又使“珠三角”、“長三角”和環渤海三大城市群獲得新的廣闊的發展腹地,因而對統籌區域協調發展,具有多方面的積極意義和效用。

首先,構建“三大塊”經濟區,符合科學發展觀和區域協調發展戰略的要求。構建“泛珠三角”、“泛長三角”和環渤海“三大塊”經濟區,實質上就是要由先一步發展起來的“珠三角”、“長三角”和環渤海等沿海地區,分別在同一個經濟區域內,直接帶動和幫助內地廣大落后地區的發展。沿海分擔內地改革開放的重任,內地共享沿海率先發展的成果。

其次,構建“三大塊”經濟區,適合世界經濟區域化、一體化發展的總趨勢。構建“泛珠三角”、“泛長三角”和環渤海“三大塊”經濟區,目的就在于形成沿海連接內地,與國際大聯通、大進出、大交換的格局,促進東中西聯動發展。

第三,構建“三大塊”經濟區,能大大增強區域綜合競爭力。區域競爭力作為區域經濟總體素質的綜合反映,主要表現為產業群體優勢、企業規模優勢和產品質量優勢,而這些優勢又取決于區域分工與協作的程度和范圍。自西向東劃分為“三大塊”經濟區,實質上就是拓展橫向經濟聯合與協作的廣域空間,促進內地資源、勞動力優勢與沿海資金、技術優勢的結合與互補。

第四,構建“三大塊”經濟區,能比較實際地解決地區差距問題。將區域經濟劃分為“泛珠三角”、“泛長三角”和環渤海“三大塊”經濟區,并在同一經濟區域內調節地方財稅收入,使各地人均可用財力基本一致。這樣,便于把解決地區差距問題的重點,集中到收入水平和社會發展水平的關節點上,使縮小地區間的差距變得更加實際。

第五,構建“三大塊”經濟區,有利于改善和加強宏觀調控。構建“三大塊”經濟區,就是要在國家宏觀與省市區中觀層面之間,為改善和加強宏觀調控增設一個新的調控平臺,形成區域經濟協調發展的自調機制。

促進“三大塊”經濟區形成的政策措施

首先,確立經濟區域化、一體化發展新理念。新一輪協調區域經濟發展,在經濟區劃和布局上,一定要調整到“泛珠三角”、“泛長三角”和環渤海“三大塊”經濟區上來,分別形成以“珠三角”、“長三角”、環渤海三大城市群為經濟中心,以相應的中西部廣大地區為經濟腹地的“三大塊”經濟區。區域經濟一體化,關鍵在于經濟利益的一致性。為什么多年來各級各地區之間,市場封鎖、爭搶資源、盲目投資、重復建設等無序競爭的行為,一直未能從根本上得到改變和遏止,因而至今尚未形成真正意義上的協調發展的經濟區。究其原因,主要就是財稅分配的不一致性。因此,強調區域經濟一體化,應在“三大塊”經濟區內部,切實做到各級各地區人均可用財力基本一致,共享競相發展的成果。這也是發達國家和地區實行分稅制財稅體制的基本做法。

其次,組建強有力的區域經濟協調機構。應在國務院的統一領導下,由國家發改委牽頭,“三大塊”經濟區各省市區分塊參與,建立具有相當權威性的“1+3”(國家規劃+泛珠三角、泛長三角和環渤海三大區域規劃)區域統籌規劃辦,擔負起統籌規劃、制定政策、協調利益等主要職能,分別負責協調解決本區域內基礎設施建設、經濟發展布局、城市規劃、環境治理、產業整合和利益調整等重大問題。在統籌規劃辦領導框架下,還應有多個層次的協調機制。

篇2

關鍵詞:新課改;中學化學教師;專業發展

中圖分類號:G633.8 文獻標識碼:A 文章編號:1671―0568(2013)27―0017-02

“教師是教育事業的最重要的依靠力量,教師的素養如何關系到我國教育事業的興衰成敗。”隨著新課改理念的貫徹、新課改的實施,對中學化學教師專業素養的發展也相應地提出了一些要求。本文就新課改理念下的中學化學教師專業發展的一些焦點問題做了一些梳理和討論,并在此基礎上,指出新課改理念下中學化學教師專業的未來發展趨勢。

一、新課改理念下的中學化學教師專業發展的焦點

教育部頒發的《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》提出:“大力推進基礎教育改革,調整和改革基礎教育的課程體系、結構、內容,構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系”。化學作為新課程改革中的一門重要學科,從課程目標、內容、結構、學習方式、課程評價等方面反映了課程改革的基本思路,力求使得新的化學課程能夠更加全面精準的展示學生所需要的化學基本知識和化學科學素養。在新課改理念的推動下,筆者調查河南省鄭州市十二所中學的化學教師,發現中學化學教師的專業素養存在的問題主要集中在以下幾點:

1.化學課程改革的實施要求教師自主學習專業發展。在化學課程改革過程中,由于種種原因許多化學老師未能跟上新課改的步伐,教師專業素養的提升呼喚教師自主發展。“通常情況下,化學教師自主專業發展要經歷以下五個步驟:學習――學習教育理論,在理性認識中豐富自己;反思――反思教學實踐,在總結經驗中提升自己;交流――尊重同行教師,在借鑒他人經驗中完善自己;研究――投身教育研究,在把握規律中超越自己;實踐――堅持教學相長,在師生交往中發展自己。”學校是學生學習的地方,同時也是教師發展成長的場所。教師在化學課程改革的過程中,要從這五個方面努力,促進自身專業發展。

2.化學課程改革要求化學教師轉變思想觀念。“教師對于學生,有如太陽對于宇宙,是推動整個學校機器的力量的源泉。”化學課程改革成敗的關鍵就在于化學教師思想觀念的轉變。化學教師思想觀念的成功轉變對于化學新課程改革成功起著關鍵的作用。

首先,化學教師要有正確的學習―教學觀。“學習是由于經驗所引起的行為方式思維的、比較持久的變化。”學生并不只是輕松地從書本和老師那里接受現有的知識,而是學生利用腦中已有的知識和現有知識的聯系,進行再造、建構的過程。同時,學習還與一定的教學情境相關,這種相關不僅體現在化學學科的學習中,還體現在與“真實的生活”的關聯上。所以,化學教師應該深刻的把握學生學習的規律,注重所講內容貼合學生的“最近發展區”,注重活動課程與化學課程的相輔相成的密切關系,為學生的全面健康發展提供一個完善的機會。

其次,化學教師應樹立正確的學生觀、教師觀。“一切為了每一位學生的發展”是新課程改革的最高宗旨和核心理念。這就要求化學教師在看待學生時要注意以下幾點:第一,學生是發展的人,主要表現在,學生的身心發展是有規律的,學生具有巨大的發展潛能,學生是處于發展過程中的人;第二,學生是獨特的人,基本含義是,學生是完整的人,每個學生都有自身的獨特性,學生之間也有巨大的差異;第三,學生是具有獨立意義的人,是每一個學生都是獨立的,學生是學習的主體,學生是責權的主體。只有這樣看待學生,才能有利于素質教育的發展,從而有力的推進課改。

新課改還要實現教師觀念的轉變。教師應該是學生學習的促進者、教育學的研究者、課程的建設者和開發者,還應該是新型的、社區型的教師。

進行化學課程改革,推進素質教育發展,教師的觀念轉變是前提。觀念的轉變,不是一蹴而就的,而是一個漸進的過程,一方面要從實際出發,深刻理解理論,將其內化為自己的知識,形成自己的觀念;另一方面要把觀念運用到具體的教育教學活動中,推動教育改革的進程。

3.化學課程改革要求教師提升教育教學能力。教育目標的實現體現著現代教育思想的滲透。教育目標的達成要通過學生對知識的內化來落實。化學教學目標要通過化學的知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀三個維度來實現。以“氯氣”為例,也就是說課程的三個維度都應該得到實現。在教學過程中,從知識與技能的維度,通過事例的導入、概念的推理,讓學生對氯氣有一個基本的了解;從過程與方法的維度上講,通過學生動手實驗,了解氯氣的性質和特點,有什么用途等;從情感態度價值觀的維度看,通過氯氣運用于工業生產,為人們的生產和生活帶來了福音,培養了學生探究科學的情感,以及服務社會的思想。

二、新課程理念下中學化學教師專業發展的趨勢

與新課程同行,做新時代的化學教師。隨著新課程的推進,化學課程體系在課程的方方面面都進行了一系列的重大改革。化學教師隨之做出了一些根本性的轉變,但教師專業素養的發展,不能僅僅停留在對這些焦點素養的關注上,還要關注未來發展的趨勢。

1.樹立終身學習的意識,在學習中不斷的發展。“教師,作為教育的專業人員,無疑應該成為終身教育、終身學習的實踐者和先行者。”在當今日新月異的社會中,學生的知識水平也隨著時代的發展而發展。化學知識也在不斷的更新換代,推陳出新。在這種情形下,教師只有持續不斷地學習,提高自己的教學業務水平,才能做一名永不掉隊的合格教師。陶行知也曾在《教師自己主動進修》一文中指出:“有些人一做了教師,便專門教人而忘記自己也是一個永不會畢業的學生。因此很容易停止長進,甚而至于未老先衰。只有好學,才是終身進步之保險,也就是長青不老之保證。”化學教師尤其要做終身學習的典范,要不停的學習和了解科技創新帶來的化學理論和實踐,了解化學為人類帶來的最新福祉,讓學生體味到化學在現實生活和現代科技中的魅力。

2.化學教師要成為化學教育的研究者。以前由于研究與實踐的分化與對立,專門的教育研究者試圖把自己的成果推薦給教師,以使教師遵從他們的理論去搞教育。“而教師在研究者眼里,又常常被指責、被貶低,進而形成了‘自卑情結’,以致‘教育研究成果越豐富、越復雜,教師對教育的思想越簡單’”。 結果,教師就認為他們的工作就是教書、上課,搞研究與他們無關。這種思想無疑阻礙了教師成為真正的教育的主人。因此,就出現了教育理論與教育實踐之間的脫節和不融合。對于其它學科是這樣,對于中學化學學科更甚。化學學科具有其學科的特殊性,它對理論和實踐相結合這方面要求更高。化學實驗是對化學理論的檢驗,更是理論創新的基石。隨著新課改的深入發展,人們發現,“理論觀念的倡導者應當和教師建立共生共榮的關系,教師應成為教育科學團體中的一員,應當審慎地對待自己的教育實踐,有責任對自己的行為進行反思。”也就是說,化學教師不僅要做被研究者,還要做研究者。化學教師要深入地挖掘和敏銳地觀察教育規律,參與新課改活動,真正的實現“教師即研究者”。同時化學教師要針對本學科的性質和特點,總結教學經驗,研究化學教學規律,架起一條理論與實踐的橋梁,推動中學化學教育的良性發展。

三、結語

社會永續發展,課改亦永無止境,這也為廣大中學化學教師提出了“終身學習,教師即研究者”的要求,筆者相信,經過不斷實踐、不斷發展、不斷反思,中學化學教師專業素養的發展終將逐漸走向成熟完善。

參考文獻:

[1]約翰?洛克著.教育漫畫[M].傅任敢譯.北京:人民教育出版社,1985,(22).

[2]王道俊,郭文安.教育學[M].北京:人民教育出版社,2009,(454).

[3]楊騫.教師專業發展“五部曲”[J].教育研究,2006,(1).

[4]單中惠.教育小語[M].上海:華東師范大學出版社,2006,(212).

篇3

伴隨我國區域發展的不斷推進,區域公共管理研究正在得到更多重視。本文以近五年的文獻綜述為基礎,分別從國外研究發展、國內研究進展及趨勢、國內典型實例研究三方面,對區域公共管理研究的現實背景、核心概念、基本觀點、理論進展、具體問題等進行梳理歸納,并對區域公共管理的未來研究予以展望。

關鍵詞:

區域發展;區域公共管理;文獻

1引言

二十世紀后半葉以來,伴隨經濟全球化、區域一體化進程的不斷深入,各類跨行政邊界的公共事務與公共問題持續涌現,對傳統的以行政區劃為基礎的行政管理造成挑戰。在此背景下,區域公共管理作為一門新興交叉學科應運而生,迅速引起了一批學者的關注與探索。總體看,區域公共管理研究源于歐美,目前已形成比較成熟的研究理論及方法,能夠運用于歐美有關國家的經濟社會發展實際,典型如歐盟各國的一體化發展研究等。相比之下,區域公共管理研究在我國產生和興起的時間還不長,尚未形成較為規范的理論框架及研究方法。改革開放以來,我國的區域發展可分為四個階段[1]。在此過程中,雖然區域發展政策不斷調整、有所平衡,但各種各樣的區域公共管理問題仍然大量存在,體現出我國區域發展及其管理存在著差異化、復雜化特征。在我國當前的區域發展格局中,京津冀、長三角、珠三角已經成為中國經濟發展的三大增長極[2]。但即使在這些經濟一體化發展程度較高的代表性區域中,區域公共管理問題在很大程度上仍然制約著區域整體的發展。因此,梳理國外特別是國內區域公共管理的研究進展,進而明確我國區域公共管理研究存在問題和未來走向,顯得十分重要。

2國外研究發展

20世紀后半期,歐美國家率先開啟了區域公共管理的研究。總體而言,“歐美學者對區域公共管理的研究已形成了比較成熟的研究方法和多角度研究視角”[3]。其研究主要集中于:

2.1區域經濟學研究

歐美學者關于區域經濟學的研究起始于上世紀五十年代,當時“如何發揮區域政府或其他區域組織在調控區域經濟社會發展上的重要作用引起了學者們的濃厚興趣,區域發展理論隨之興起”[4]。隨后胡佛對區域經濟協調發展問題進行了研究。美國學者赫希曼指出,“區域中的核心區域在發展中會通過滴漏效應帶動周邊區域發展。而周邊區域的資源流入核心區又拉大了周邊區域與核心區的差距”,這一理論為“核心-邊緣理論”[5]。針對發展中國家區域發展失衡問題,劉易斯對“城鄉兩種經濟結構中政府的職能和作用進行了分析”[6]。

2.2政府間關系研究

綜合已有研究[4-6],西方學者對政府間關系更為復雜的聯邦制國家結構研究相對較多。保羅増多麥爾曾研究了政府間橫向與縱向的關系問題。蔣永甫等研究者提到,“在全球化與區域化的大背景下,國家的政府間關系發生了新的變化,地方治理運動凸顯出來。這是因為,民族國家的權力有相對縮小的趨勢在多層治理結構中,地方組織的功能和作用被大大強化,相對于中央政府而言,地方政府和非政府組織更具有回應型。”[4]。

2.3政府間競爭研究

政府間關系研究的理論起點是:在市場成為配置資源的主要手段的情況下,政府間的競爭關系是難以避免的[4]。結合現有研究,政府間競爭理論已形成了較為完善的理論體系[4-6]。并且,政府間競爭存在多個層面,通常以中央政府競爭和政府主體間競爭為主。D.諾思的核心思想是國家間經濟績效競爭,實質也是制度層面的競爭。因此,政府的作用集中體現在提供有效率的組織經濟活動的制度安排和激勵機制上[6]。柯武剛和史漫飛認為國家開放政府就會相互競爭。而哈耶克、蒂鮑特等人探討了中央政府或地方政府間的競爭。蒂鮑特提出“用腳投票”理論。布雷頓對聯邦制國家的政府間競爭做了分析,明確提出“競爭性政府”的概念[5]。

2.4地區競爭力和區域創新研究

在地區競爭力研究方面,M.波特發展了如“國家競爭優勢”,“地區的競爭力”等經典理論。在“問題區域”和區域創新研究中,帕特南、摩根等對其進行了探討。學者們認為:地區政府公關制度績效的差異,與地方的社會資本存量息息相關[4]。帕特南的研究,開創了區域發展中的“宏觀社會資本”研究途徑。摩根探討了“學習型區域”問題,認為區域的競爭與發展要看其制度學習、制度模仿和制度創新的潛質和能力[6]。

3國內研究進展及趨勢

3.1區域公共管理概念研究

國內學者對“區域公共管理”概念尚未形成系統的解讀。國內現有研究集中在兩方面:一是對“區域公共管理”概念中“區域”內涵的研究分析;二是梳理區域公共管理概念與其他相關概念間的關系。

3.1.1區域公共管理概念中“區域”的含義

區域公共管理研究建立在“區域”概念的基礎上,陳瑞蓮等將“區域”定義為“基于地理或經濟邊界的同質性區域,可超出行政區劃的限制,包含多個行政區域或層級”[7]。蔣永甫等在《區域公共管理導論》中提到,“區域公共管理研究的區域更多是由人類經濟和政治活動擴展而成的。”梁帥認為“公共管理視角下的區域基于行政區劃又不被行政區劃限制”[8]。與以經濟區域作為重點的研究不同,雷穎劍認為,“公共管理視角下的區域既可以是社會區域和行政區域,也可是自然區域和經濟區域,這些不同類型的區域都有公共管理問題”[9]。總體而言,研究者們對區域公共管理概念中“區域”含義的理解較為統一。首先,“區域”的概念建立在行政區劃概念的基礎上,并且也以地理區域或政治區域的劃分為依據;其次,強調一種超越行政區劃的綜合性概念,且突出了經濟區域的重要作用。

3.1.2區域研究相關概念梳理

區域研究主要涵蓋三個核心概念:“區域行政”,“區域公共管理”與“區域治理”。研究者們通常將區域公共管理的概念置于整個區域研究的過程中進行比較分析,從而探討三個概念間的關系。區域問題的研究以“區域行政”概念為基礎,張緊跟與陳瑞蓮將其定義為,“區域行政指一定區域內的政府(兩個或兩個以上)為促進區域發展而相互協調關系,尋求合作,對公共事務進行綜合治理,以便實現社會資源的合理配置,提供更優的公共服務”[10]。相比較而言,陳瑞蓮認為“區域公共管理是以區域政府組織和非政府組織為主體的區域公共管理部門,為解決特定區域內的公共問題,實現區域公共利益而對區域公共事務進行現代治理的社會活動”[6]。劉仁春認為,“區域公共管理是在‘復雜性社會’生態環境下,區域內多元主體通過多中心混合治理模式提供優質公共服務,為實現區域公共利益最大化而進行的治理制度安排”[11]。伴隨區域公共管理的發展,“區域治理”概念也受到了更多學者的關注。楊心怡認為“多元化、多中心、網絡化、協商與談判等思想是各種治理定義的共同特征”[12]。陳瑞蓮認為“區域治理指政府、非政府組織、私人部門、公民及其他利益相關者為實現最大化區域公共利益通過談判協商等方式對區域公共事務進行集體行動的過程”[13]。對比相關概念,“區域行政”與“區域公共管理”的區別體現在管理主體的單一性與多樣性。“區域行政”強調以政府作為單一主體而“區域公共管理”所涵蓋的行動主體內容更多元化,“區域治理”則強調多元主體的共同治理,三者之間是一個逐步遞進演化的過程。

3.2區域公共管理研究成果

國內區域公共管理研究主要以政府間關系研究、區域行政問題探討、區域創新研究以及實證研究四個研究視角為基礎,對我國區域公共管理存在的問題及措施進行了研究與探討。

3.2.1政府間關系研究

有關政府間關系的研究,大部分研究者對政府間合作關系的建立及協調進行了深入探討。陳瑞蓮提到,“隨著區域經濟一體化的發展,區域政府的合作已成為經濟全球化時代的重要發展態勢”[14]。張緊跟也認為,“協調政府之間的關系,促進區域經濟發展和協調地區間的平衡發展,是我國行政管理實踐中亟待解決的重大課題,也是公共行政學研究的一個新領域”[15]。林森認為,“對地方政府合作的探討有助于落實區域經濟發展政策,消除地區之間的差距,緩和資源浪費矛盾,但在地方政府合作過程中卻又存在著很多問題亟待解決”[16]。同時,部分研究者也以政府間不良競爭為研究視角探討政府間協作問題。劉軼男認為,“地方政府只是被動的接受中央政府的行政安排而聯系較少,因此合作領域受到一定的限制,相鄰地方政府間會出現惡性競爭,損害雙方利益”[17]。

3.2.2區域行政問題研究

陳瑞蓮曾探討我國區域行政問題,她認為“區域行政研究有助于推動中國政府管理實踐的現代化”[10]。但目前國內區域行政發展研究較為有限,尚未形成一個完整的研究體系。正如張緊跟等所說,“中國區域行政的研究成果還不多,一方面因為人們沒能對區域行政概念進行科學的界定;另一方面因為在行政學研究中,以政府為研究對象被簡單的引申為以國家/行政區劃為思考問題的基點,較少能夠超脫于國家之上考慮管理問題”[7]。

3.2.3區域創新研究

區域創新研究在區域公共管理領域中已受到較多關注。謝寶劍針對中國改革開放以來以及未來創新方向進行了總結研究[18]。陳瑞蓮以泛珠三角為例,多方位探討了區域政府的合作與創新[14]。近年來,也有研究者對制度創新進行了探討。范永娜認為,“新型的治理形態,要求政府打破行政區劃的枷鎖,建立健全行政區行政的制度與機制,在堅持可持續發展以及構建和諧社會的呼聲中奠定區域公共管理制度的基礎并構建出其政策框架”[19]。商曼認為我國區域公共管理中推進制度創新的有效途徑一是管理觀念的創新,二是區域公共管理政策的保障,三是區域公共管理制度的發展[20]。趙秋蘭等則提出,我國區域公共管理的制度創新路徑主要有四:轉變政府治理理念、加強和完善有關法制建設、促進區域政府間的團結合作以及改進政府績效評價體系[21]。從國內現有區域創新研究發展現狀看,相關研究者一方面對區域創新研究的宏觀發展進行了梳理總結,另一方面也以具體事例作為基礎進一步探討了區域創新的內容。針對區域創新實現路徑的研究,也為區域機制創新提出了更多樣化的路徑選擇。

3.2.4實證研究

雖然國內有關區域公共管理實證研究已開展數年,但取得的研究成果較為有限。雖然近年實證研究數量呈持續快速上升趨勢,但就研究內容而言,各實證研究間關聯度較低,未形成一個完備的研究框架。同時,相關研究所涉具體實例多集中在京津冀、長三角以及珠三角為等典型區域內。

3.3區域公共管理研究發展路向

由于我國區域公共管理理論研究尚未成熟且起步較晚,研究者們就現有的研究成果進行分析,對我國區域公共管理未來的研究及發展方向進行了總結與構想。

3.3.1區域協調發展研究

在我國復雜的地域與人口條件背景下,國內各區域間發展差距較大。為更好地實現區域間共同發展。陳瑞蓮認為,“今后的研究可以從地方發展權、發展行政學、制度分析、政府戰略管理等多個視角展開”[5]。

3.3.2區域公共政策研究

對區域公共政策的研究能夠更好推進區域經濟一體化,掃除貿易壁壘進而獲得收益。謝寶劍認為我國區域政策的不足在于:難以有效解決區域差距過大的問題,現代區域政策框架仍在探索階段,區域政策實施過程中的協調機制不完善以及區域政策工具過于“簡單化”[18]。

3.3.3城鄉協調發展研究

城鄉協調發展是我國重點的區域研究問題。陳瑞蓮在其研究中強調城鄉二元結構問題。“中國城鄉二元結構問題是城市與鄉村兩種不同經濟行政區域之間存在著短期難以彌合的制度缺失,進而需要兩種功能區域之間進行制度協調、制度創新、制度重構問題”[5]。

3.3.4區域政府間競爭研究

依據現有的研究成果,我國研究者對于區域政府間合作已有較多的研究成果,但其中很少有研究者關注區域政府間競爭的問題研究。作為一種易引發區域性沖突與矛盾的公共行為,此研究問題應當引起更多研究者們的重視。

3.3.5區域政府間橫向關系協調研究

區域政府間橫向關系協調研究與上述區域政府間競爭研究均屬區域政府間關系問題的研究,但兩者在研究角度和關系的對比方向上存在較大差異。因此,研究者們的重點由區域政府間縱向關系的對比轉變為橫向的合作研究也成為區域公共管理研究的必然趨勢。

3.3.6區域發展與行政區劃變革研究

行政區劃是對行政區域的重新整合,不僅改變各區域在地理行政區劃上的分配,同樣也影響著社會經濟發展。蔣永甫等認為,“在區域經濟發展中,如何突破行政區劃的剛性約束,促進區域經濟發展,行政區劃變革已經成為區域經濟發展中面臨的需要加以解決的問題”[4]。

3.3.7“問題區域”的公共治理研究

“所謂問題區域,就是患有一種或多種區域病的區域”[5]。伴隨改革開放的不斷推進,經濟社會發展的不均衡導致諸多問題區域開始出現。雖然近幾年國內區域公共管理問題的實證研究有所突破,但研究者更多關注發展較快較好的典型區域,而對問題區域的研究較為有限。

3.3.8流域公共治理研究

流域公共治理因所涉地理區位較大而情況各異,所產生的環境問題更是顯得尤為突出。例如近幾年很多研究內容均涉及到流域公共治理問題,如長三角,珠三角等。總體而言,國內流域治理的相關研究在內容上研究領域較為分散且不系統,相關研究仍有待補充完善。

4國內典型實例研究

國內區域公共管理研究主要分為兩類:一是關于區域公共管理理論發展的基礎研究,二是對相關區域管理實例的分析與探討。據現有研究,研究者將國外區域發展實例作為參考,對我國研究提供了經驗借鑒(如對歐盟區域協調發展的經驗研究[3;25-26]),越來越多的研究者開始關注國內區域實例研究,以京津冀、長三角及珠三角的區域發展為典型代表。然而,我國的實例研究仍系統性不強。在近幾年我國典型區域發展研究中,研究者們所研究的問題較為復雜多樣,研究角度較為分散,使得研究問題難以對區域發展中的問題進行有效的分析。以我國典型區域京津冀、長三角、珠三角的區域一體化發展問題為例,在近五年的核心文獻中,研究者們對區域問題的研究角度整體上可分為以下四個方面。(1)基礎設施建設。例如京津冀一體化軌道交通協調發展研究和展望[27]、基于京津冀一體化的河北鐵路信息化建設研究[28]、高速鐵路對長江三角洲空間聯系格局演化的影響[29]等,均以基礎設施為區域發展研究的切入點。(2)生態環境治理。例如生態文明建設京津冀一體化的關鍵研究[30],國家治理視野下的大氣污染區域聯動防治體系研究以京津冀為例研究[31]等。(3)產業發展研究。在典型區域的產業發展研究中,包括物流金融業發展研究、投資環境發展研究、旅游業的發展研究等。例如京津冀一體化背景下河北休閑觀光農業旅游的開發[32]、有關長江三角洲區域政策變遷與跨國公司布局演變的問題研究[33]。(4)其他問題研究。例如京津冀一體化背景下區域高端人才集聚的實證研究以天津市為例[34],京津冀一體化視閾下北京市中職專業結構的調整研究[35]等文獻以人才培養與教育作為研究重點進行研究。除此以外,醫療衛生、文化發展等區域問題也引起了部分研究者的關注。針對近幾年國內典型區域發展的研究現狀,各研究者所研究的角度差異明顯,具體研究內容過于零散與細化,不宜對區域公共管理的整體發展進行把握,因此所反映出的問題也不成體系。總體而言,我國關于典型區域管理問題的研究正受到更多研究者的重視。但梳理近五年針對我國三個典型區域發展研究的核心文獻后不難看出,我國區域公共管理實例研究仍有待進一步充實提升。

5展望

國內區域公共管理研究主要集中在兩方面,一是基礎理論及其發展趨勢,二是理論與實踐相結合的典型區域個案。理論研究上,主要存在三方面問題:未對“區域公共管理”概念做出系統解讀;區域研究相關概念缺少明晰的梳理,部分研究者應用這些概念時,沒有做出區別與界定;研究視角不夠開闊。對此,應對區域公共管理的基本概念、理論等進行清晰界定與闡釋,同時積極借鑒國外研究成果,從中選擇適于我國發展實情的內容加以拓展,進而推動我國區域公共管理的理論研究進一步發展。實踐研究存在的問題,主要是研究內容較為分散,對于具體區域問題的研究不系統且有偏向性,多數學者都以典型區域為實例進行研究探討,很少有學者關注問題區域研究或如何以典型區域為參考來帶動其他區域的發展問題。以國外相關研究為參照,國內現有區域公共管理研究無論在理論還是應用層面,都處于起步階段,且研究者數量整體偏少,尚未形成一個研究共同體。為推動區域公共管理研究走向成熟,還有待更多研究者進行不懈探索。

作者:陸瑤 寇曉東 單位:西北工業大學

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篇4

當前區域地理教學存在許多不容忽視的問題。首先,目前的區域地理教學只局限于某一區域的相關知識“點”,而沒有顧及到知識“線”或知識“面”,學生對區域的認知局限于本區域零散的信息,無法形成相互聯系的知識結構,也無法從整體上把握一個區域的本質。其次,區域地理教學目標缺乏應有的針對性和實效性,并未充分實現區域地理對學生發展的獨特價值,致使學生尚未具備運用區域地理圖表信息解決實際問題的能力。再次,當學習所有區域地理部分之后,沒有及時從整體上總結區域地理知識結構,致使學生對區域之間差異性把握不清,同時對每個區域的理解又沒有深度。最后,盡管新課程已明確強調區域地理教學應從位置與分布、聯系與差異、環境與發展三個角度著手,但當前“地理八股"式的教學模式普遍存在。基于上述背景分析,對中學區域地理教學中應采取何種教學方法,讓學生通過對區域地理的學習真正提升他們的地理素養,是擺在地理教育工作者面前的重要課題和緊迫任務。

二、理論依據

筆者基于腦中地圖理論,構建了主題概念圖式區域地理教學模式。“腦中地圖”理論,即按照地理事物的空間結構,加以適當的整理和概括,在頭腦中編制的一幅“地圖”,以有效貯存和記憶各種自然環境和人文地理信息。它可培養學生習慣于運用地圖等工具,訓練學生從讀圖、用圖、繪圖到進行無圖思考,發展學生的空間想象及形象思維能力。國外對“腦中地圖”的研究起步較早,研究成果也更深入和系統。JosephD.Novak認為,“腦中地圖”主要由節點、連線和連接詞構成。節點表示概念,連線位于節點間,表示某兩個概念間存在某種關系,連接詞是連線上的文字,描述了概念間的關系。“腦中地圖”中知識以層級方式呈現,最基本的知識構成最上位的節點,以下各層依次是具體化的知識。國內從腦中地圖的認知原理、地理教學中構建腦中地圖的意義及其作用、構建方法和途徑等方面也進行了研究。綜上所述,對中學區域地理教學而言,把腦中地圖理論與地理認知結構構建和區域地理信息素養養成兩個方面緊密結合乃是當務之急。

三、教學模式提出

基于上述理論,結合地理學科特性和教學實際,提出了主題概念圖式區域地理教學模式。主題,就區域地理教學而言,指最能體現區域特征的地理要素。概念地圖(conceptmap)是指學習者對特定主題建構的知識結構的一種視覺化表征,又稱“心智/思維地圖(mindmap)”。換言之,概念圖是語義網絡的可視化表征,是人們將某一領域內的知識元素按其內在關聯建立起來的一種可視化語義網絡。它以視覺化的形式闡明了在知識領域里學習是怎樣使概念之間產生關聯的,并且揭示了知識結構的細節變化。將主題和概念地圖聯系起來應用于區域地理教學,意在讓學生先抓住每個區域的典型地理特征,在此基礎上以發散思維的方式將其它地理要素以概念圖的形式呈現出來。四、教學模式構建地理的學習離不開地圖,因此本教學模式仍以地圖為依托,并劃分為四個步驟,讀—研—繪—用(通讀地圖—研究地圖—繪制概念圖—活用概念圖)。

1.閱讀地圖獲取地理信息

課前組織學生自主預習,通過整體瀏覽、分段細讀、精讀地圖等方式使自己對這節課有大致了解。閱讀文字同時,重點讀圖,特別是地理位置圖、地形圖、氣候圖、礦產圖、人口圖,從地圖上獲取相關地理信息。課堂伊始,檢查課前預習的形式不再是教師提問,而是學生自主提問,其它小組回答。這種提問方式,既可鍛煉學生用地理語言回答問題的能力,也可以提升他們發現、解決問題的能力。通過這一環節,引導學生以閱讀地圖為基礎,逐步熟悉該區域的相關自然、人文地理信息,并能從一定程度上把握該區域的主要特質。如日本是一個島國,巴西大部分地處熱帶,西北地區最突出的自然環境是干旱等,為下一步打基礎。

2.研究地圖分析重點地理問題

研究地圖是研究對學生而言較難理解的地理知識,即重點問題重點講解。如西北地區為什么干旱,青藏地區為什么高寒,由哪些因素導致?日本的工業類型為什么是加工出口型,工業分布為什么都沿海?歐洲的氣候為什么海洋性特別顯著,對歐洲的畜牧業發展有什么影響?通過設置這樣的問題,以此為突破口,一方面提高學生分析問題的能力,另一方面提升他們對本區域的地理表征進行聯系,把握其間的本質規律。例如,學生了解了非洲貧困,那么僅僅知道這個表象就可以了嗎?答案是否定的。應該以表象(人口多、食物短缺、種族沖突等)為突破口,進一步探究非洲貧困背后的原因(歷史發展緩慢、殖民主義侵略、不利于發展的氣候條件、現代不平等的貿易格局等),如何擺脫落后的局面(發展現代工業、發揮資源優勢等)。這樣,以一個問題為抓手,把其它問題串聯起來,從更深層面上理解一個區域。

3.總結地理信息以繪制主題概念圖

繪圖是教學的核心,即在前兩個步驟基礎上,讓學生分析得出各要素之間的內在關系,并繪制“主題”概念圖。既可以個人為單位,也可以小組為單位進行,目的一是為了讓學生理解一個區域的各個地理要素是相互聯系的,并不是孤立存在的;二是通過概念圖的完成讓學生總結本節課知識點,抓住重點,提升整體思維。在繪制概念圖的過程中,應該注意以下幾點。(1)地理位置是學生認識一個區域的“鑰匙”,同時地理位置也影響其它地理要素,并有助于學生構建空間觀念。因此一般把地理位置放在概念圖的首位。(2)從某種程度講,任何地理要素之間都存在或多或少的聯系,但從中學地理學習角度而言,要求抓住地理要素之間的本質聯系,特別是能體現一個區域本質特征,能區別于其它區域的特色,針對這些進行重點分析,著重繪圖。(3)每個學生的思維習慣不同,認知結構有所差異,因此,對同一區域可能會出現不同的概念圖,即概念圖的呈現并不惟一。(4)繪圖是結果,同時也是過程,應重視結果(概念圖的呈現),更應注重過程,即學生在繪圖中的思維過程,這是培養學生認識結構構建的一個有效途徑。

4.活用概念圖將知識歸類組塊

這個步驟的主要目的是通過上一個步驟學生構建的“主題”概念圖,鍛煉學生自主總結本區域地理特征的能力。如歐洲最突出的特征是海洋性,由此帶來河流、農業的特征;巴西突出特征是濕熱,這對城市人口分布、工農業有一定影響;西北地區深居內陸,距海遙遠,決定了它干旱的自然環境特征,由此影響了農業、河流、人口等地理要素。其次是要學會遷移學習,如亞洲和北美洲的比較遷移學習,緯度位置相當,跨寒溫熱三帶。非洲和南美洲的比較遷移,大部分位于熱帶。通過比較的方法,一方面可以抓住區域最本質的地理特征,另一方面學會區域間的比較,從而加深對區域差異的理解。

五、總結

篇5

[關鍵詞]區域活動 概念 特點 實質

區域活動中寬松愉悅的氛圍,豐富的操作材料,靈活多樣的活動形式,可以滿足幼兒發展的不同需要。但筆者在實際觀察中發現,教師對區域活動的開展常流于形式,盲目借鑒,表面上開展得紅紅火火,卻沒有真正體味到區域活動所蘊涵的教育價值;對區域活動概念的深層理解是教師組織指導區域活動的前提條件。

一、區域活動的四種主要觀點

目前教師對區域活動的理解,從教師、幼兒兩個維度出發,可分為:

1.從教師的角度理解,區域活動為“集體教學的延續”、“分組活動”。

集體教學的延續:持該觀點的教師;指導思想體現在以下幾個方面:①集體教學不能滿足每個幼兒的需要,無法兼顧個體,故在集體教學之外,利用區域活動的時間,在相關區域對有特殊需要的幼兒做個別輔導;②有關內容的教學(主題活動)是需要多種活動形式配合和補充的,只有這樣才能更好地促進幼兒理解和運用;③有時由于教學設備不足,做不到人手一份操作材料,教師只能先在課上示范,課后把操作材料投放到相關區域,讓幼兒自行操作。分組活動:教師重點在某一區域指導一組幼兒學習新內容,其他幼兒在別的區域做自己喜歡的游戲,然后交換。(幼兒園區域活動的開展方式該類型較多。)

2.從學生的角度理解,區域活動為“自由游戲活動”、“學習性活動”。

自由游戲活動:把區域活動視為在集體活動之外為幼兒創設的一種自由游戲活動的形式。幼兒按自己的興趣、愛好選擇活動的內容、材料和玩伴,通過游戲和自由交往獲得課堂上得不到的新經驗。學習性活動:認為區域活動是一種學習性、探究性的活動。“區域活動是一種學習性的活動,是要解決教學任務的,有一定的目標制約。”(老師的訪談記錄)

教師的觀點直接影響活動的開展形式,以上四種也是當前幼兒園區域活動開展的主要方式。其實這些觀點并無對錯之分,只是各自理解的角度與價值取向不一樣。區域活動是一個整體概念,應全面綜合地去理解它。

二、區域活動的概念和特點

(一)區域活動的概念

區域活動(area activities),也叫“活動區活動”,是上世紀70年代從美國引進中國教育界的新名詞。當時美國正流行“開放教育”,對國內的影響比較大。在我國,該概念更多地稱為“區角活動”。“在我國托幼機構的歷史發展過程中,以游戲為基本活動、以活動區為空間結構的教室組織形式早已存在。”

“區域活動在英文中有多種名稱,例如,游戲區(Phaying area)、學習區(leaming area)或興趣小組等。活動區意味著選擇的可能性,意味著幼兒可以根據自己的興趣和需要來決定自己做什么和怎么做,而興趣、自由選擇與自主決定是幼兒主動學習的基本條件。”從劉焱的這一觀點,可以看出區域活動是一個整體概念,既強調幼兒的自主性、興趣性,又提出是幼兒主動學習的基本條件。也就是說,區域活動不僅僅是幼兒感興趣的,同時也蘊涵著學習的潛能。

(二)區域活動的特點

1.游戲、學習統一。

區域活動要求教師創設活動環境,投放活動材料,實際上區域活動是教師教育意圖的客體化和物質化。也就是說,教師可以通過創設活動區來影響幼兒的游戲和學習活動。區域活動既是幼兒的游戲活動,也是幼兒的學習活動。但此時的“學習”,不是傳統意義上的“教學”,沒有“教師講、幼兒聽”的概念,而是教師通過各種各樣的方式對幼兒的活動施加影響,支持、促進、幫助幼兒順利活動的過程。

2.游戲性大于學習性。

區域活動更多強調的是幼兒自主選擇活動區,自己決定活動的內容、活動方式、活動伙伴,對活動區的環境、材料提出更高的要求,活動的趣味性強。這要求教師不要一味地將區域活動學習化,應加強活動區的游戲性,特別是當今幼兒園盛行的任務定向的區域活動,應適當減少。

3.空間開放性與內容整合性。

各活動區之間應是開放聯系的,幼兒方便出入、方便各區間的交流。例如,南京某幼兒園大班,利用貨幣的流通,將“銀行”、“超市”、“醫院”、“娃娃家”、“理發店”、“幼兒園”、“菜市場”等多個游戲區聯系起來,成了一個全班性的大游戲。在活動中,幼兒的興趣性、主動性極高,同伴間的交往率大大加強,語言、社會性、動作技能等多方面能力都得到了發展。

同時要注意活動內容的整合,避免活動區活動的單一化、狹窄化。比如“積木區”中,幼兒進行的不僅僅是“建構”活動,也可以進行藝術、語言、數學、社會等多領域的學習活動。關鍵是教師要有研究、發掘各活動區教育潛能的思想意識,時刻注意活動材料的多領域經驗的指向性,材料的低結構代,注重隱性環境的暗示作用。

三、區域活動的實質

(一)區域活動是幼兒的自主性活動

區域活動為幼兒提供了較充分的自主行為的條件,幼兒可以在較大范圍內自己做主,選擇游戲類型、游戲材料與玩伴,從而促進自主性的發展。但教師應當明確,自主性并不是任意自發的行為。自主性是具有方向性的,主體能夠對自己的行為結果負責,能夠支配自己的行為。自主性的前提是對自己與周圍事物的正確認識,自主性行為是后天通過教育培養而形成的,是社會規范的內化,逐漸成為主體的一種較穩定的行為特征。自發性行為,通常認為更傾向于先天的一種隨意性行為,即在外在刺激下,由某種情緒沖動而引起的。

教師應有意識地引導和逐步培養幼兒的自主性,減少幼兒自發性行為。引導幼兒在區域活動中建立和執行規則是培養自主性的有效手段,如:“學會尊重他人”、“學會傾聽”、“不干擾別人”、“做事有始有終”等。

(二)區域活動更重視幼兒關鍵經驗的積累與培養

篇6

現代市場營銷理論與方法對于提高區域產業的競爭力具有重要的作用。現如今越來越多的地區對于區域產業市場營銷的理解不斷深入,不斷對區域產業市場營銷問題進行探索,積極構建區域產業市場營銷理念體系。

建立區域產業市場營銷理念體系的前提。

目前越來越多的地區在發展區域經濟時意識到現代市場營銷的理論與方法對于促進區域經濟發展的作用,因而引進市場營銷理論與方法幫助區域經濟發展,建立區域產業市場營銷理念體系就非常有必要,但是要明確一個前提,就是發展循環經濟,實現可持續發展。

從發展的本質上來說,現代市場營銷與區域產業市場營銷之間的區別在營銷范圍與進行營銷的主體之間的差別,單純的就其本質而言,這兩者是相一致的。在現代市場營銷理論中,進行市場營銷的主要目的是發展循環經濟,使人類社會能夠可持續發展。這就需要企業不斷地進行產品、技術的開發創新,將目光放在全球市場中,為企業選擇、制定及實施有利于發展的、保障企業持續經營的營銷戰略。在這個過程中發展循環經濟,實現可持續發展是現代市場營銷理論的靈魂所在。區域產業市場營銷從本質上來說與現代市場營銷是一致的,因而發展循環經濟,實現可持續發展也是區域產業市場營銷的最終目的。這也就說區域產業市場營銷的概念是主體進行的長遠的、可持續發展的一切營銷活動。在這個過程中主體要通過對新產品、新技術的開發創新來為社會創造新的價值,樹立新的生活標準,不斷提高區域內人們的物質文化水平。在制定營銷戰略時還要充分考慮全球經濟一體化的背景,將眼光放在全球市場上,在全球的范圍內進行產業資源配置,以保證區域產業所需的資源成本最小化以達到最大化效益,這樣再通過現代化的管理方法才能保證區域經濟的可持續發展。

篇7

幼兒園 區域活動材料 誤區

一、論題解讀

區域活動是幼兒園實現教育目標的重要途徑,是教師根據幼兒的發展水平、實際需要,有目的、有計劃地投放材料的過程和幼兒自主選擇、操作與擺弄材料的過程融合起來進行的。要使幼兒在區域活動活動中得到發展,就必須提高區域活動質量,而影響區域活動質量的關鍵因素就是區域活動材料。區域活動材料是幼兒在區域活動中使用或操作的物質材料,具有誘發游戲主題、豐富游戲情節、增進游戲持續發展的重要功能。幼兒通過對區域活動材料的經常性操作,可以使大小肌肉得到鍛煉、活動能力不斷提高、手眼協調性進一步增強;可以與同伴之間形成合作、分享、互助與謙讓的良好行為習慣,建立起理解溝通的同伴關系;可以盡情地抒感、建立自信心,體驗成就感;可以使觀察力、想象力、表達能力以及解決問題的能力得到進一步的鍛煉,掌握初步的學習技能。

二、現狀調查

1.教師對區域活動材料的概念理解存在誤區

通過訪談了解到,每個教師都能認識到區域活動材料對幼兒開展活動的重要性,但是從教師對于材料投放的現狀來看,教師對材料的概念理解不夠準確,大部分教師都僅僅認為玩具就是活動材料,活動材料就是玩具,因為語言表達習慣的緣故,我們通常所說的玩具就代表了活動材料,但是它們本質上存在著差別,玩具是活動材料的下位概念,包含在活動材料中。另外,許多教師把材料片面地理解成成品材料,從而忽視了半成品的投放。即使有的教師意識到材料包括成品和半成品,但是她們沒有深刻認識到半成品的多功能性,她們認為形象逼真、制作精美的成品材料更能激發起幼兒的游戲興趣,對于形象不真實的半成品,幼兒常會感到無從下手,對游戲的持續開展起不了大的作用。

2.教師缺乏選擇區域活動材料的系統理論

筆者在觀察時發現,幼兒園投放的材料中,有些缺乏操作性,不夠緊固耐用等。另外,許多班級在安全衛生方面缺乏重視,如角色類區域活動材料,有許多洗化用品的瓶罐都沒有清潔干凈,有的幼兒在使用時會把里面的剩余東西用在臉上、嘴上等。這或許是由于教師粗心,但是深究其原因,仍然是教師缺乏應有的選擇材料方面的知識,沒有把理論系統化、實踐化。

3.教師對材料的投放方式缺乏深刻的認識

材料的投放方式是教師的一種教育行為,受多種因素影響,但最終都要以能夠最大限度和最大效益地調動幼兒的發展為目的。投放方式沒有最好的,只有最適合的。筆者經過訪談發現,教師在投放材料時,她們十分注重學習他人的成功經驗,積極貫徹園內關于區域活動的新理念,把主題活動與區域活動相結合,她們認為采用目標導向式這種投放方式最為直接、有效,忽視了自由開放式和探索發現式這兩種投放方式在某些區域活動中的巨大作用。比如,在建構類活動中,自由開放式這種投放方式會使幼兒對材料的使用更富有創造性。

三、建議與措施

(一)提升教育觀念,充分認識材料

1.充分認識材料

首先,教師應該明確材料的概念,分清材料與玩具的區別。其次,教師應該明確材料在活動中所起的激發幼兒游戲動機,支撐游戲開展,促進游戲水平提高等作用。

2.明確選擇投放材料的原則

陳鶴琴主張在選擇區域活動材料的過程中應考慮技術、安全、文化、教育等方面的因素。在選擇投放材料時應該明確以下幾個原則:

(1)安全衛生原則

為幼兒提供活動材料時,應選擇無毒、無味、對幼兒無傷害隱患的制作原料,制作前進行徹底的清潔消毒。在保障安全的基礎上,應注意包裝和制作的藝術性,比較堅硬、原始的易拉罐和包裝盒可用彩紙、絲帶等輔助材料進行裝飾、改造,以吸引幼兒對活動材料充滿興趣,積極投入地參與到活動中來,利于區域活動的順利開展。

(2)堅固耐用原則

給幼兒提供的材料必須是結實耐用的,容易損壞的材料往往會給幼兒帶來失望和不快,有時還會給孩子帶來不必要的緊張。因為孩子在使用易損的材料時,為了不損壞這些材料,幼兒在玩的時候總是小心翼翼,長期如此,會不利于幼兒心理的健康發展。

(3)標準化原則

幼兒在操作材料的過程中會獲得許多關于物體的概念。玩具的標準化程度會直接影響這些概念的科學性,比如,積木的形狀和尺寸關系到幼兒建立幾何形體的概念。另外,材料的使用搭配也存在合理性問題,把大小不同的材料投放到娃娃家,投放的蔬菜、水果比餐具還大,就不能幫助幼兒建立科學的概念,不利于幼兒游戲的順利進行。

(4)一致性原則

幼兒園購買的材料不一定是專為幼兒園設計的,一套材料數量有限,不能滿足班級中幼兒同時游戲的需要,也就多買幾套,但是有的幼兒園為了追求材料的豐富性,將材料買一部分,分到各班級,導致游戲時不能通用,因此幼兒園在選擇投放材料時應考慮材料的一致性。

(5)突出年齡特點原則

作為促進幼兒發展的材料,需要對其進行科學合理的劃分,在材料的使用方式和功能等方面形成各年齡班的投放特點,做到特定的材料投放到特定的班級。

(二)投放經濟實惠的材料

1.重視自制品的投放

自制材料的功能是不可忽視的,為了節約成本,可以以廢舊物品為主,例如瓶罐類、包裝盒類、袋類、泡沫類等。除了教師、幼兒制作,可以號召家長參與制作。

2.重視半成品材料的投放

半成品材料具有較大的靈活性、多功能性、經久耐用性、成本低等特點,為發展幼兒的想象力,活躍其思維,形成思維的概括性提供了條件。

(三)選擇多樣化的投放方式,注重材料投放的動態性

適宜的投放方式可以使材料發揮更大的作用,教師應根據本班幼兒的實際情況以及活動區的特點,選擇適合的投放方式,可以采用單一的投放方式,也可以多種投放方式相結合。為了使材料的投放更具有動態性,可以對材料進行添加和組合。教師可定期在游戲區投放新的材料,形成新的刺激點,吸引幼兒參與到游戲中去,同時,教師投放材料時不能只投不取,未拿走的破舊材料,會導致材料變化不明顯,難以引發幼兒的認知興趣和操作動機。

(四)加強材料與幼兒的互動

1.投放豐富多樣的材料,強化材料的時代氣息

教師投放的材料應以滿足不同幼兒的需要為前提,投放豐富多樣化的材料,材料必須具備兩個特點:一是熟悉的材料和新異的材料都需要,二是成品材料和未成品材料都需要。同時,豐富多樣化的材料應體現時代氣息。

2.注重材料投放的層次性

教師在投放活動區材料時,要有一定的層次性。材料內容的深淺程度既要符合幼兒的原有水平和基礎,又能促進在原有基礎上的發展,這種層次性包括縱向緯度、橫向緯度。

篇8

1.1城市物流業發展的方向

(1)物流為城市自身經濟發展服務。為城市自身的生產、流通、社會生活所形成的各類物流提供專業服務,特別是面向產業組織、產業布局提供物流服務,以提高城市經濟運行效率、降低運行成本,有效促進城市轉變經濟發展模式。

(2)物流為區域經濟發展服務。作為區域經濟中心城市,發展成區域物流樞紐,為區域發展提供物流服務,培育新的經濟增長點。一般情況下,第一點是發展城市物流的立足點,但在城市物流專業能力提高、服務水平及效率提升、物流行業取得長足發展的基礎上,可向區域物流樞紐發展。

1.2經濟中心城市向區域物流樞紐轉變

經濟中心城市依托交通運輸條件和產業積聚環境,通過持續降低物流成本,提高物流服務輻射率,提供創新服務,向區域物流樞紐轉變。具體方針是:面向區域物流樞紐的功能定位,積聚物流產業,培育物流產業;切入產業物流,培育物流需求;提升物流服務,培育物流能力。

1.3中心經濟城市建設區域物流樞紐需解決的主要問題

經濟中心城市在處理物流與宏微觀經濟發展的關系、定位現代物流的功能等方面的差異,決定了在城市發展物流業存在明顯的區別。根據目前理論研究與實踐的情況分析,經濟中心城市要發展為區域物流節點,為區域物流提供組織與管理服務、培育新的經濟增長點,需要解決如下幾方面問題:一是物流基礎設施的功能提升與物流服務企業的升級轉型問題;二是生產與流通企業的物流技術、尤其是信息技術的應用能力問題,這是有效發展現代物流的關鍵;三是物流產業發展定位問題,妥善平衡好改善經濟發展環境與培育產業增長點兩個方面;四是與上述三方面配套的方針政策。

1.4我國《物流業調整與振興規劃》關于物流業的戰略布局

《物流業調整與振興規劃》(以下簡稱規劃)優化了物流業發展的區域布局和構想。根據產業布局、交通條件、區域規劃等因素,重點發展九大物流區域,建設十大物流通道和一批物流節點城市,優化物流業的區域布局。物流區域包括華北物流區域、長江三角洲物流區域、和以廣州深圳為中心的珠江三角洲物流區域;《規劃》指出,長江、珠江三角洲沿海物流區域要加強技術自主創新,加快發展制造業物流、國際物流和商貿物流,培育一批具有國際競爭力的現代物流企業,在全國率先做強。物流節點城市包括北京、上海、廣州等共21個城市;《規劃》要求,物流節點城市要根據本地的產業特點、發展水平、設施狀況、市場需求、功能定位等,完善城市物流設施,加強物流園區規劃布局,有針對性地建設物流園區,優化城市交通、生態環境,促進產業聚集,努力提高城市的物流服務水平,帶動周邊所輻射區域物流業的發展,促進大中小城市物流業的協調發展。

1.5《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》對廣州的區域定位提出了明確要求

《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》明確了珠江三角洲經濟社會發展的基本指導思想,提出了著力構建現代產業體系的要求,重點發展包括物流業在內的十大產業,全面提升服務業發展水平;推進白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現代物流園區建設,完善與現代物流業相匹配的基礎設施,帶動廣東建設世界一流的物流中心。按照這種定位,物流業的發展將具有重要的戰略地位和作用,發展物流的基本方向也應是具有物流產業聚集特征的區域物流樞紐。

2廣州構建珠三角區域物流樞紐的條件和動力

2.1廣州構建珠三角區域物流樞紐具備的條件

依靠物流與相關產業的融合,形成相互的支撐和依托,是經濟中心城市發揮優勢的重要戰略,物流發展特征決定了具有經濟、產業發展潛力的中心城市可以通過承擔區域的物流組織功能,形成良好的產業布局競爭力和服務能力,培育增量物流產業。作為珠江三角州地區的中心城市,廣州具備建設區域物流樞紐需要的條件:(1)具備良好的國際國內地理區位優勢、區域交通樞紐功能和發達的綜合運輸體系;(2)廣州是有較大規模與影響力的區域經濟中心;(3)廣州是網絡化、規模化的國際國內產業組織與服務產業基地;(4)廣州具有較好的產業政策環境支撐和比較完善的物流服務條件。

2.2廣州構建區域物流樞紐的動力———成為珠三角“雙中心”

(1)區域物流樞紐的基本作用。現代物流之所以成為企業關注的管理手段和經營領域,成為政府部門引導和推進的重要產業,核心在于其供應鏈管理與服務基礎上所形成的制造、流通等產業組織的成本競爭性、效率優勢與服務的網絡化能力。物流管理與服務是提高企業、城市經濟發展能力與競爭力的重要手段,也是培育新的經濟增長極的重要領域。物流樞紐的作用在于形成物流產業聚集和配套進行服務對象產業的集中布局,構成集約化的產業發展模式與環境。(2)廣州的珠三角“雙中心”功能定位。作為珠江三角洲地區中明顯具有經濟發展優勢、地理區位優勢的中心城市,廣州在推進現代物流產業的發展過程中提出區域物流樞紐的構想,從物流與所服務產業的關系的維度,從物流產業作為新的增量產業的視角,可以通過物流服務系統營造良好的制造業、流通業發展環境與條件,成為區域產業組織中心;在此基礎上,伴隨制造業和流通業的發展而培育具有規模的物流產業,成為區域物流組織中心,與區域產業組織中心的定位共同發揮雙中心的作用,最終使廣州的城市經濟獲得新的增長點而得到快速發展。

3廣州構建珠三角區域物流樞紐的思路與途徑

3.1珠江三角洲區域物流系統的基本構想

建設珠江三角洲區域物流系統的基本構想是:以珠江三角洲區域物流樞紐為核心(點),以粵港澳物流通道為骨干(線),以廣州周邊珠三角其他城市為輻射圈(面),構建具有優化產業布局、促進區域經濟協調發展、為區域提供物流組織服務和物流一體化運作功能的物流系統。其中,將廣州建設成珠三角區域物流樞紐是核心項目,是以上系統工程的原點。

3.2廣州構建珠三角物流樞紐的戰略定位

(1)經濟樞紐。既有產業的物流管理水平提升和現代物流產業引導的相關產業在更高層次上的布局與發展的結合,是廣州建設珠三角物流樞紐的核心所在,在此意義上,物流樞紐是創新性產業布局與經濟發展項目,不是單純的物流服務項目,而是鞏固提升珠三角經濟樞紐功能的系統工程。(2)新的城市經濟增長極。珠三角區域物流樞紐是城市物流功能概念,不是單一物流項目(如物流園區)概念,單純的脫離區域、城市經濟發展環境的物流樞紐項目是不能成立的,因此,必須按照城市的區域地位和競爭性進行物流項目的建設,從而培育新的城市經濟增長極。(3)組織與服務樞紐。交通運輸樞紐通常是通過性概念,對城市經濟發展的意義有限,區域物流樞紐是運輸組織與物流樞紐概念,必須依托產業積聚與發展完成從交通運輸樞紐向物流樞紐的轉變。

3.3廣州構建珠三角物流樞紐的主要途徑

(1)搭建物流樞紐軟硬件平臺。①提供物流基礎設施保障,搭建珠三角區域物流發展所需要的基礎設施平臺,創造物流發展的設施環境與條件。廣州作為珠三角區域中心城市,具備提業布局和服務業支持聯動發展條件,要通過綜合交通運輸系統的建設,形成物流基礎設施系統,并通過物流樞紐的建設,延伸廣州交通基礎設施(高速公路、鐵路)的功能,構成物流基礎設施平臺,打造具有珠三角區域輻射能力的物流服務環境。②推進物流信息化,建設物流公共信息平臺。調動和協調信息化相關的部門、企業的積極性,建設物流信息平臺,為物流樞紐的建設和發展創造信息環境。③構建產業政策環境平臺。形成支持物流業發展、具有高度開放性、為區域物流發展創造良好條件的產業政策環境平臺,從區域的角度和構建物流骨干網絡系統的高度,制定規劃和相關政策,支持珠三角物流樞紐的建設和發展。

(2)構建珠三角區域物流服務系統。要按照區域物流組織、管理的需要,建設強大的物流服務系統支撐環境與條件。包括:①廣州—周邊城市的綜合運輸服務系統;②各類物流、運輸場站設施構成的多層次、多元化的珠三角區域物流服務系統;③運輸服務及、第三方物流、金融保險服務等組成的區域物流服務系統;④由政府職能部門的行業監管與物流行業協會的行業自律形成的物流市場監管服務體系。

(3)優化產業布局,加快經濟發展。區域物流樞紐不是一個單純的物流基礎設施概念,是利用現代物流與經濟發展關系緊密的特性,加快經濟發展速度,提升經濟發展質量與水平,是依托經濟中心城市發展經濟的現代經濟概念。首先必須在廣州市的產業結構、產業布局(具有國內、國際影響力和規模的產業)上做文章,為物流積聚與輻射效應的形成提供經濟支撐,將中心城市打造成產業鏈組織和供應鏈管理與服務的中心。其次,加強廣州的產業配套建設,與區域產業組織形成分工銜接,為物流網絡系統建設奠定基礎。

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[關鍵詞]品牌個性理論;品牌發展策略;區域品牌;品牌營銷策略

[中圖分類號]F7 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918(2015)12-0082-02

東莞市松山湖高新科技園區作為東莞市政府對外經濟技術合作的載體,是實現東莞制造2025新一輪經濟發展目標的重要戰略區域。作為東莞產業支援服務中心,松山湖還是東莞重點景區,目標是以科研產業、教育產業作為依托,大力發展市場中介及金融、物流、會展、旅游等服務產業。但作為一個重要的區域品牌,東莞雖然投入巨資進行品牌形象塑造,但還未能充分發揮其優勢區域特質,配套設施不算成熟規模化發展,東莞市政府在其品牌形象定位時不能精準化描述其主要功能。

本文將品牌個性理論作為基本的論證基礎,分析松山湖高新科技園區作為一個區域品牌的品牌個性,并據此提出相應的品牌發展策略及營銷策略。

一、文獻綜述

(一)品牌個性。1997年,品牌個性的測量由珍妮弗?阿克爾(Jennifer Aaker)提出,定義為“一組與品牌相關的人類特性”。根據阿克爾的研究,品牌個性特征有五個主要集群:(1)純真(Sincerity);(2)刺激(Excitement);(3)稱職(Compe-tence);(4)教養(sophistication);(5)強壯(Ruggedness)。一般情況下,品牌個性被認為是“品牌資產的強有力支撐”,也是建立消費者忠誠度的主要驅動力和打造與消費者良好互動的有效品牌手段。品牌個性提供了與產品相關的屬性,能有效滿足客戶心目中的象征性和情感功能。

(二)區域品牌。區域品牌主要是指某個地區或行政區域在產業市場具有較大市場份額和影響力的品牌、形象或商譽,“是區域內產業、企業、產品或服務及其品牌集體行為的綜合表現”(凱文萊恩凱勒)。區域品牌與當地政府主打的產業及特色經濟密不可分,是某個地域內企業品牌的集體行為,也表現為由區域和產業名稱為核心構成的區域產業集群。

國內學者李光斗則提出了新的闡述,分別從品牌市場力、品牌忠誠力、品牌核心力、品牌領導力分析品牌競爭力。本文主要著眼于品牌個性理論,認為松山湖高新科技園區應找準符合該地區的品牌個性元素,并以此為依據打造屬于自己區域品牌競爭力的特色產業。

二、松山湖在品牌個性理論分析下所對應的品牌策略

從以上關于品牌的基本理論來看,雖然大量研究都在構思如何品牌,卻很少研究品牌個性理論在品牌發展策略中的具體關系。因此,在對品牌人格理論進行細致分析后,本文大膽嘗試品牌個性理論分析松山湖這個區域品牌。

(一)松山湖的品牌個性

東莞松山湖作為東莞政府為高校研究機構、高新科技產業、軟件研發企業和金融服務企業打造理想工作場所的重要區域性品牌,園區設置了辦公區域、圖書館、博物館及生活設施配套中心等滿足產業功能需要的各類設施,但園區設施的空置率較高,在配套設施完善力度上還需加大力度。

對應如下品牌個性理論的五大特質,松山湖高新科技園區無疑符合五大維度中的刺激(Excitement)維度。緊扣品牌個性理論中刺激(Exciting)這個元素,松山湖應滿足顧客及消費者追尋以下幾大目標的要求:大膽、英勇、想象豐富、時尚。創業的激情能夠激發大膽的需求滿足度,但在想象豐富及時尚方面,松山湖的配套設施遠遠未能達到此種要求。

(二)東莞市松山湖的品牌形象存在的問題及改進的建議

本文將從概念創新、功能創新、業態創新三個方面具體闡述松山湖存在的問題并提出相對的建議。

1.概念創新

松山湖一開始作為創業孵化園,滿足了創業者追求刺激大膽的個性理論。但在中后期規劃的時候,引入了衣食住行等配套設施,如北區創意生活城和萬科生活廣場,但在配套上主要注重“食”和“住”兩方面,較少考慮來此創業者的“衣”和“行”。因此區域品牌在后期定位應該注重概念創新,逐步把創新的成果落實到籌備、設計、裝修、陳列、布置和運作中,和藝術、教育、零售、商業地產等不同行業相融合,緊扣品牌個性理論中刺激(Exciting)維度。

松山湖區域品牌的生命線最重要的基礎是吸引人來消費、投資創業,其次才是作為教育產業孵化園,必須先有來源才能更好地規劃。松山湖需要充分考慮投資者及消費者對科技園區及旅游景區的功能需求,建立起完善的醫療、休閑、商業、銀行、公安、郵電、通迅等現代化的區域服務體系。要把松山湖建成大家樂意來創業、冒險及玩樂的地方,再也不能只提供一個概念,認為配備了基本的酒店、商務配套設施、購物商場及購物中心就可以了,如何盤活存量資源,把現有的設施捆綁銷售,同時推陳出新,是松山湖創新的最大障礙及挑戰。2015年,松山湖入駐了松山湖華為終端基地和臺灣科技園等新興企業及產業鏈條,但在基礎配套設施上僅有萬科生活廣場和創意生活城兩個以飲食門店為主的概念商城,遠遠缺少藝術、購物等必備的設施。

2.功能創新

在功能創新上,應該考慮現有設備的重復使用率,包括在原有的中心辦公區成立聯合辦公空間(co―working Space)等新型辦公形式,在旅游淡季利用商務會議展覽及藝術節等特色活動減少配套設施空置率,不會形成現在周末人多平時人煙稀少的產業空心現象。市場營銷需聯動各個經濟部門,提高坪效,增加會務收入、展覽收入及酒店收入,松山湖在未來應該打造成涵蓋教育、高新技術產業、創新孵化園等多元化角色。比如可以在行政中心區改造成的藝術空間欣賞一場當代藝術展,在創意市集和興趣長廊學習烘焙、繪畫或是陶藝課。還能在創意生活城觀賞樂隊的演出。

3.業態創新

松山湖需要徹底顛覆在周末及節假日客流量較大,創業園無法積聚足夠商家的現狀,以積聚人氣為主要目的,利用互聯互通技術創新區域品牌的新模式,把整個創業園的資源通過電子商務、O2O等形式展現出來。

根據馬斯洛需求層次理論,松山湖高新科技園區的配套設施能夠滿足來此創業及旅游消費的顧客生理需求和安全需求,但在高層次的需求如社交需求和自我實現需求上,松山湖園區比較缺乏。以萬科生活城――松山湖人氣最旺的配套商業中心為例,在衣食住行四大模塊上“衣”這一塊急缺,沒有滿足本地創業者及消費者購物的需求。而在其他配套設施上,醫療、休閑、郵電、通迅等許多設施還不完善,無法有效滿足人才的需求。

三、結語

松山湖高新科技園區若想成為東莞未來的標桿項目,除了需要政府的推動力度、落地政策,還需要做出有價值、有底蘊的區域品牌。將投入功能創新、業態創新及功能創新的成本轉化為土地的增值,從而實現投資回報,這才能實現松山湖高新科技園區的品牌知名度及美譽度。

參考文獻:

[1]徐鵬,趙軍.產業集群的區域品牌資產增值研究[J].中國科技論壇,2007(8):40-43.

[2]李華富.區域品牌競爭力測定模型構建[J].商業經濟,2012(2):74-76.

[3]趙紅,張曉丹.基于品牌個性維度的品牌定位診斷方法及時政研究[J].管理學報,2010(7):1039-1045.

[4]趙軍,邢明軍.區域品牌:一個特指“產業集群”的品牌概念[J].河北學刊,2008(5):237-240.

[5]白凱.國家地質公園品牌個性結構研究:一個量變開發的視覺[J].資源科學,2011(7):1366-1373.

篇10

關鍵詞:區域協同創新;區域創新;協同創新

中圖分類號:F2731文獻標識碼:A文章編號:1001-8409(2013)01-0001-04

一、引言

典型“線性范式”的企業內創新是經濟增長的重要因素[1],科技創新正逐步取代資本而成為區域經濟發展的主要源泉。《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》提出“增強自主創新,2020年,力爭科技進步貢獻率達到60%以上,躋身創新型國家行列”。

進入21世紀,區域成為參與全球經濟一體化的經濟利益體[2]和國際分工的重要主體,是全球經濟中最活躍的經濟單元,其競爭優勢來源于創新[3]。區域創新體系是實現國家戰略目標和構建國家創新體系中的支撐性條件和重要組成部分,是區域科技和經濟發展的基礎[4],而區域之間的協同創新則是實現區域一體化的關鍵。單個地區的創新能力無法有效應對瞬息萬變的競爭環境,而區域協同創新有利于實現資源在地區之間各個生產環節的協同整合,促進各地區之間優勢互補、合作共贏[5],是確保區域一體化良性發展、提升區域整體優勢的重要支柱,是區域創新發展的必然結果和高級階段。

區域創新、區域協同是當前區域發展中應用較為廣泛的兩個理念,而區域協同創新則是最近才被提及,其概念理解、理論研究與實踐應用都存在很大差異。總結現有研究成果,探討其各部分之間的異同與聯系,可以為進一步展開相關研究打下良好的基礎。

二、相關概念理解

(一)相關概念辨析

1創新

新古典經濟學派認為技術進步是促進經濟增長的主要動力[6]。技術進步的關鍵就是創新,尤其是典型的“線性范式”的創新[1]。創新是賦予資源以新的創造財富能力的行為,包括技術創新與社會創新[7]。

狹義的創新,即企業內創新,屬于典型的“線性范式”的創新,是經歷發明—開發—設計—中試—生產—銷售等簡單的線性過程,包括技術創新與外源因素等方面的關系[1]。

廣義的創新是一種開放的非線性復雜系統,是一個知識、經濟與社會等多種因素交互作用的復雜動力過程[8],是一種社會過程、非線性過程、各類行為主體通過相互協同作用而創造技術的過程和管理理念[9]。

創新與經濟存在著聯系,狹義的創新與經濟效益有直接聯系,其是指新產品、新過程、新系統和新服務的首次商業化轉化[10],而廣義的創新則與經濟效益存在著間接聯系,即創新不一定要以高新技術來帶動經濟增長[11]。

區域創新是一個社會性的、地域性的、嵌入的互動過程[12],是區域尋求當地經濟持續發展的一種手段,是原始創新、集成創新以及引進基礎上再創新的主要實現形式[13],是一個多環節、彼此聯系和相互影響的動態過程[4],表現為由創新投入、創新環境和創新績效三個方面組成的區域創新能力[14],是與該區域社會經濟發展水平相匹配的綜合性指標[8]。

2創新網絡

創新網絡(Innovation Networks),又稱為“創新者網絡”(Networks of Innovators)[15]或者創新環境[16],源于系統創新,得益于創新參與者之間的協同[17],是應對系統性創新的一種基本制度安排[15],是創新研究走向網絡化時代[18]的表現形式。它是一定地理區間內以創新為目的、以橫向聯系為主的多主體參與的、有多種創新資源流動的、開放的創新系統[19],是地方行為主體之間在長期正式或非正式的合作與交流的基礎上所形成的相對穩定的系統[16]和一系列長期交易關系的集合[20],對于企業發展、創新以及區域經濟的發展具有關鍵作用[21],具有內部協作性、根植性(依存性)、開放性和穩定性等共同特征。

狹義的區域創新網絡有助于促進生產者與用戶相互作用[11],建立和維持行為主體的協作關系[23],進而實現企業的空間集聚和新產業區的持續發展[24],推動區域內企業創新績效不斷提高[25]。

廣義的區域創新網絡是指一定地域范圍內的各個行為主體在交互作用與協同創新的過程中建立起的各種相對穩定、能夠促進創新的、正式和非正式關系的總和[26],是區域內部的互動影響[27]、有彈性的[28]、以橫向聯系為主的開放的創新系統[20],創新系統的4個要素在交互作用過程中建立起的各種相對穩定的、能夠促進創新的全部關系的總和[29],是各個參與者交互作用的結果[30]。

區域創新系統是由在地理上相互分工與關聯的生產企業、研究機構和高等教育機構等構成的區域性組織體系[1],是指特定區域內各種與創新相聯系的主體要素、非主體要素及協調各要素之間關系的制度和政策網絡[31],通過正式或非正式治理機制,實現知識溝通交流、創新合作而形成的網絡關系和制度規范[32]。包括技術-經濟結構和政治-制度結構[1,2],也可分成創新主體、資源、經濟要素等三個維度[32],分解為創新者網絡、創新服務網絡、創新網絡結構、創新治理機制四大體系要素[32],而其創新主體又可以分成兩類[1],其衍生概念有區域低碳創新系統等。

3協同創新

協調的測度標準稱之為協調度[4],可用來反映區域內各創新主體合作創新狀況和協同創新程度[32]。協同創新(Synergy Innovation)是指不同創新主體的創新要素有機配合,通過復雜的非線性相互作用而產生整體效應最優的協同過程[35]。協同創新網絡(Synergy Innovation Network)是伴隨著創新過程各環節并行化、創新資源集成化和行為主體協同化而產生的[1]。

這些相關概念具有很強的關聯性和相通性,主要區別表現在兩個方面:一是主體(或要素)是否包括除創新企業、研究機構外的其他創新主體(或要素);二是是否考慮了空間的影響,是否注意到區域內外的聯系等。

(二)區域協同創新

區域協同創新(或者區域創新協同),是一種高效的創新[33],是以技術創新等單方面創新帶動整個區域治理的綜合創新。區域協同創新產生的“協同效應”是指創新主體通過協同所取得的效應和功能[34],其本質表現為目標驅動、要素聚合、組織機制強化、優勢互補[5]等。

1狹義的區域協同創新

狹義的區域協同創新就是區域科技創新的協同,是指科技創新在區域內部實現各地區聯動發展,各地區的科研機構、科研人員和科研項目在區域內的協同合作,打造區域科技創新平臺,最終實現區域科技創新效益最大化和區域科技創新能力的提升。

狹義的區域協同創新的內涵主要體現在以下幾個方面:(1)區域內各地區的科技創新主體在科研人員的地區間匹配與合作方面,展開廣泛的交流,以實現地區科技創新能力的提升;(2)區域內各地區的科技創新主體在科研機構的地區間研發孵化方面,展開科技的研發與生產試驗的積極配合,以加快新技術轉化為生產力的進程;(3)區域內各地區的科技創新主體在地區工業R&D投入方面,根據自身的區域定位以確定不同產業的R&D投入比重,最終實現本地區外部職能的合理化;(4)區域內各地區的科技創新主體在地區科技研發的外部環境方面,充分利用自身的有利條件,為本地區乃至整個區域的科技創新提供優質的外部環境;(5)區域內各地區的科技創新主體在本地區科技創新內生化方面,大力發展各類專業技術培訓、科研機構建設等,以培育自身的科技孵化器,并與整個區域的科技研發中心形成有序的等級層次體系,以實現整個區域科技創新的等級聯動和有效擴散。

2廣義的區域協同創新

廣義的區域協同創新就是區域協同的創新,是區域協調發展的高級階段,是指一定區域內各地區之間通過協同相互之間的人口、社會、經濟、環境等方面的發展速度、規模、結構來實現整個區域的效益最大化、地區間協調發展和地區間差距日益縮小。本研究所指的區域協同創新主要是廣義上的區域協同創新。

廣義的區域協同創新的內涵主要體現在以下幾個方面:(1)區域內各地區產業的聯動發展,實現地區產業結構、發展速度等合理化調整,最終實現區域產業的可持續發展;(2)區域內各地區人才的流動、科研人員的交流以促進區域內各地區和整個區域人力資源的合理配置;(3)區域內各地區科研機構相互合作、聯合開展各類研究性課題,以開發本地區乃至整個區域的各類資源,最終能夠實現地區資源的合理化利用;(4)區域內各地區主體在公平互利的基礎上,本著整體區域最優和本地區合理發展的目的,進行跨區域的綜合發展規劃;(5)區域內各地區在環境保護、環境創新等方面進行各類技術的研發與傳播,以實現整個區域環境的不斷優化,為區域的可持續發展提供有力保障。

三、研究進展

(一)理論與模型研究

20世紀50年代以來,新古典經濟學派的人力資本理論和新增長理論都認為技術進步是促進經濟增長的主要動力[6]。經濟行為是根植于社會網絡以及社會制度之中的[26],創新網絡的根植性[1,4]對于協同創新是至關重要的。20世紀80年代以后,創新理論研究不斷深入,由經濟學視角向耗散結構、協同學、自組織理論及生態物理學和管理學、經濟演化學、過程論的視角轉變,考察和分析創新主體及其創新網絡、創新系統形成和演化過程中的自組織機理、形成條件和演進特征,重點研究區域創新的內外交流、合作[36]。創新研究進一步發展到“系統范式”[32]。研究發現:集群吸收能力以及知識流動性等是區域創新網絡發展的重要因素[37],借此促進了區域經濟與社會的發展[38];區域集群創新網絡經歷由企業創新到產業創新再到產業集群創新的演進過程;區域邊界的確定、內部機制的構建和組織對于區域創新系統的重要作用[27];開放式創新的構建與運用[40]等。

在經濟全球化背景下,企業關鍵性的商業聯系呈現出區域特點。于是,在國家創新體系理論[11,15]基礎上出現了區域創新體系理論,包括歐洲創新環境理論和以美國硅谷為代表的“技術區”觀點等。

目前,有學者利用LS-SVM模型、結構方程模型、復合系統協調度模型、協同度發展模型[4]等來分析區域創新能力。但這些模型的構建過于主觀、狹義,不夠嚴謹,不能全面突出現實區域創新的能力差異與變動。

縱觀國內外對于區域協同創新的研究,在兩個方面有著較大的突破:

一是在相關理論研究方面,國外學者注重內部機制機理的分析與理論體系的構建以及相關理論基礎的探求,而國內學者則更注重評價指標體系的構建與評價方法的探索。國內學者構建的評價指標體系差異很大,主要的差異體現在以下幾個方面:(1)對于創新理解的差異導致評價指標涵蓋的內容差異很大,多數成果主要以企業創新指標為主,以其他創新主體為輔;(2)子系統的分類以三類為主,多依據考慮到的創新主體個數進行分類,也有少數不區分創新主體的,但是科技創新指標都是主要組成部分;(3)評價指標的相對獨立性差異很大,多數指標僅僅反映區域創新的一個方面,還沒有一個非常好的協同指標。同時,現有的評價指標體系也存在著一些相同點,例如:(1)指標的評價對象以地級市及其以上的行政單位(省區)為基本研究單元;(2)評價指標對于經濟增長的解釋力度有待進一步探討,同時也未考慮創新效應的滯后性;(3)評價指標的空間性作用不明顯,還沒有一個能明確表達區域間協同效應的評價指標。

二是在創新體系流程模型的建構方面,近年來國內學者做出了很多嘗試,并形成了多種創新體系流程模型,例如:基于聯盟合作的區域創新生態系統模型、智力資本三維協同驅動區域創新機制與模式[28]等。由此可見,國內學者對于創新體系流程模型的理解主要借助于經驗分析與理性解讀。與之相反,國外學者則更多倚重于經典經濟模型改造。

(二)方法與案例總結

(技術)創新能力的評價協調性方法很多,常用的有:DEA 評價法、主成分法、聚類分析法、因子分析法等。這些測度方法一般不考慮空間差異,都為多指標的綜合評價。現實中,官方測度方法主要有:OECD和歐盟統計局的《技術創新調查手冊》、美國競爭力委員會的《21世紀創新工作組報告》、中國科技發展戰略研究小組《中國區域創新能力報告》等。

隨著國家創新體系研究的進一步開展,區域(協同)創新案例的分析也越來越多,國外的案例主要包括:日本的“智能制造系統(IMS)”計劃、日本東京郊區的“技術先進圈地區網絡”、美國波士頓地區和英國劍橋地區[25]、歐盟的六次框架研發計劃[33]、意大利區域創新網絡[37]、歐洲的尤里卡計劃(EURECA)等。國內這些案例研究(例如:天津市[4]、長三角[33] 、全國[39]等)多注重于區域創新績效的評價與測度以及內部機制運行的推理和構建、各個子系統的內部協同和整個區域的創新系統演化、區域協同創新的政策建議等方面。

四、研究展望

(一)研究方向

在秉承原有創新研究理論成果的基礎上,區域協同創新將來的研究方向主要包括以下幾個方面:

一是區域協同創新主體(要素)方面,包括:各主體(要素)主次關系的進一步明確、各主體(要素)演化的不同階段與契合點的界定、單一主體(要素)的波動對于整個區域創新效益的影響評價、單一主體(要素)的區域擴散與整體創新網絡的構建關系、各主體(要素)間協作、交流的關系鏈條的構建等。

二是區域協同創新數理模型的構建方面,包括:空間計量模型的應用、動態計量模型的構建、虛擬要素的介入與模型演化分析、子系統計量模型與母系統計量模型的契合等。

三是區域協同創新的職能方面, 包括:區域協同創新對于區域經濟社會發展的作用、單一主體(要素)的職能演化、區域協同創新整體職能最優化研究等。

四是區域協同創新動態性的演化方面,包括:區域協同創新演化階段的劃分、子系統演化階段與整個區域創新系統演化階段的契合、不同階段的協同程度評價與測度、區域創新網絡主體(要素)與區域創新環境之間的動態適應關系等。

五是區域協同創新的應用方面,包括:成果適用的普適化研究、研究角度的多元化分析、研究對象的具體化區別與地方根植性因素分析、研究主體的理性化介入協同網絡研究等。

(二)研究難點

1相關概念的明晰與理解

對于相關概念的深入理解有利于區域協同研究的進一步開展,但目前還沒有一個非常明確的、為眾人所接受的區域協同創新概念理解。區域創新的狹義與廣義理解直接導致研究者對于研究對象的研究范圍有不同的界定,更多的學者傾向于狹義的區域創新,也就導致區域協同創新的研究范圍局限在科技創新的層面,而不能擴展到更廣泛的領域。多數人認為狹義的區域協同創新與區域經濟發展有著直接的關系,但是創新效益的滯后性是不容忽視的。廣義的區域協同創新則彌補了狹義的區域協同創新在這方面的不足。

2區域尺度的把握與空間變量的介入

區域本身就是一個寬泛的空間概念。目前,多數關于區域協同創新的研究都沒有明確一個協同創新合理的空間范圍及其作用的區域。案例分析中的區域大小差異很大,多大的區域尺度是合理的?是有利于區域協同創新良性開展的?因此,今后理論研究的難點之一就是如何確定區域協同創新的合理區域尺度。隨著區域尺度問題的引入,空間變量介入既有的計量模型也就成為今后研究的難點。現有的空間計量模型還不能滿足區域協同創新研究的需要,不是簡單添加一個虛擬變量,而是同時添加多項空間屬性變量,這就加大了相關計量模型構建的難度。

3研究成果與現實規劃的契合

理論研究與現實需要的差異還很明顯。在不考慮非市場化因素的條件下,形成的一些典型理論研究成果還很難找到現實的適用地區。隨著城市經營、區域一體化等趨勢的推進,區域協同創新正被各地區的行為主體所重視,但是現實相關數據、資料的收集和相關研究單元的界定等都無法匹配,往往形成一些名不副實的研究成果。

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