生態工程現狀范文

導語：如何才能寫好一篇生態工程現狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract： Ecological concrete technology can relieve the earth environmental burden develop coordinately with ecological system， and create comfortable life environment. This article describes the applications of ecological concrete in slope protection works and water pollution projects.

關鍵詞： 生態混凝土；護坡工程；治理水污染工程

Key words： ecological concrete；slope protection works；water pollution projects

中圖分類號：TU528 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）35-0105-02

0 引言

混凝土材料使用廣泛，雖然給人類提供了便利，但也對生態環境造成了巨大的危害。生產水泥和混凝土需要開采大量石灰、砂石和粘土，造成了山體自然景觀與綠色植被破壞，河床位置及形狀改變，水土流失等嚴重后果。產生的CO2、SO2、NOx等氣體破壞環境、危害人類健康、影響地球生態平衡。為此，必須發展一種新型混凝土，能夠節約資源和能源、減少污染以及保護環境。生態混凝土能夠適應生物生長、對美化環境景觀、調節生態平衡、實現人類與自然的協調，又被稱為環保型混凝土[1]。

1 生態混凝土在護坡工程中的應用

利用生態混凝土進行河道護坡，在保障河流岸坡的安全與穩定的同時，修復了河流岸坡的生態，提高水體自凈能力，改善了水體生態環境。植物的根系直接生長在生態混凝土中會對邊坡的防護產生以下四方面的影響[2]。

①根的錨固作用。植物的垂直根系穿過坡體軟弱層，通過摩擦作用把根系與周邊土體聯系起來，以起到加固作用，作用類似于錨桿。

②淺根的加筋作用。植草的根系在邊坡表土層中盤結纏繞，使邊坡土體成為土與草根的復合材料。根系的加筋作用變為增加土層的凝聚力和對土粒的網兜包裹效應。

③降低坡體孔隙水壓力。誘發滑坡的重要因素之一就是降雨，坡體孔隙水壓力會造成邊坡失穩。植物通過吸收水分和蒸騰作用使得土體的孔隙水壓力降低，從而不僅提高了土體的抗剪強度，還提高了邊坡的穩定性。

④控制土粒流失。如果地表徑流帶走被滴濺分離的土粒則會引起進一步的片蝕和溝蝕。由于植被能夠有效抑制地表徑流并削弱雨滴濺蝕，因此，植被能夠很好的控制土粒流失。

2 生態混凝土在治理水污染工程中的應用

生態混凝土具有良好的透水性，這主要是因為它通常用粗骨料而不用細骨料，從而在混凝土內形成很多的連通孔。依靠多孔混凝土具有的物理、化學以及生物作用而達到凈水目的[3]。

①物理凈化。凈水生態混凝土的孔隙率一般為15%～35%，連續空隙的孔徑為集料平均粒徑的25%～27%，平均空隙直徑為4～5mm。在制備生態混凝土的過程中，加入了緩釋材料，從而增加了生態混凝土內部的微孔結構而成為了良好的過濾材料。較小的孔徑和較大的接觸面積使生態混凝土具有良好的過濾和吸附功能，使水質得到凈化[4]。

②化學凈化。水泥作為混凝土的組成材料之一，當混凝土浸泡在水中或水化過程中都會溶Ca（OH）2。除了能夠調節PH值外，還可以作為無機混凝土將水中的懸浮物質絮凝沉淀，在澄清的同時減少了水中的污染物質[5]。混凝土會緩慢的釋放鎂離子與水中的銨離子發生離子交換，由于巨大的混凝土表面積很容易吸附銨離子，在硝化細菌生物的作用下逐步硝化成氨氣。另外，生態混凝土中脫離出來的鎂離子，也會和污水中的磷酸根離子反應，生產一種磷酸氫鎂三化合物沉淀：

Z2-Mg2++2NH+42Z1-NH+4Mg2+

Mg2++HPO2-4+3H2OMgHPO4.3H2O

由于生態混凝土中會緩慢的釋放出鋁離子，與水結合會形成膠體氫氧化鋁，而氫氧化鋁會包裹污水中的懸浮物質，通過共同沉淀達到凈水的目的。因此，摻加在生態混凝土中的鋁、鎂離子等緩釋性凈水材料，不但能夠阻緩鈣離子的溶出，還能有效去除污水中的營養物質，如氮、磷等[5]。

③生化凈化。由于生態混凝土的多孔結構為微生物的生存提供了一個適宜的生存空間，因此，在污水處理過程中，通過吸附各種微生物而形成生物膜。由于生物膜是一種蓬松的絮狀結構，因此具有很大的表面積，從而吸附能力很強。流經生態混凝土的污水，吸附以及沉積在生物膜上的有機物質為微生物提供了營養，其中一部分轉化為細胞物質而進行繁殖生長，成為生物膜中新的活性物質；另一部分則會轉化為排泄物，轉化過程中釋放的能量供微生物生長。目前已發現有藻類（硅藻類、綠藻類、藍藻類、渦鞭藻類），細菌類（硝化細菌、甲烷菌、脫氮菌等好養型和厭氧型細菌），原生動物（根足蟲類、輪蟲類），后生動物等多種生物發揮作用。微生物在生態混凝土中的生化凈水方面起到了主導作用。因此，為了適應微生物的生長，不僅要求生態混凝土具有系統的環境溫度和PH值，還要為微生物提供足夠的生存空間，即足夠的表面積。

3 存在的問題

雖然生態混凝土是改善人居環境的重要措施，但是在護坡工程及凈水工程中還存在許多有待進一步研究的方面[6]：第一，降堿處理問題。如果沒有處理好護坡工程，無論是植株的高度還是茁壯程度都不如普通土壤中的植株長勢好。此外，生態混凝土經過降堿處理后，還需進一步研究其力學強度等是否會對植株造成較大的損傷和破壞。第二，植被組合簡單，生態適應性差。目前，我國國內選用的植被種子類型多以草坪草種為主，由于品種單一且組合簡單，因此，對于后期的管理要求較多。由于目前大多的管理都忽略了植被的生態功能以及適應性，而過于的追求景觀效果，從而造成坡面人工植被群落的生態穩定叉，并且常常由于環境因子的劇烈變化或周圍野草的侵入而消亡。第三，配合比設計。生態混凝土雖然有著廣泛的實用功能，但是由于缺乏統一而規范的配合比設計方法，從而嚴重阻礙了混凝土的發展。在具體的實施過程中，必須根據實際情況進行配合比的計算，這是因為不同研究中的水灰比、灰骨比相差很多，與選擇的粗骨料、水泥以及外摻料密切相關。第四，孔隙的擁塞。污水中的固體物質沉積在混凝土上，由于擁塞了空隙而失去了凈水功能。

4 結語

生態混凝土不僅是傳統混凝土走可持續發展的必由之路，也是在建筑材料方面保護生態環境和可持續發展觀的具體體現和必然選擇，更是低碳城市建設的重要組成部分。人們隨著經濟的發展以及生活質量的不斷提高，越來越重視生態環境，因此，在理論化的基礎上，生態環保混凝土必將產業化。

參考文獻：

[1]蔡勇.配筋混凝土砌塊砌體框支剪力墻房屋抗震性能研究[D].湖南大學，2005.

[2]羅仁安，樊建超，馮輝榮，盧衛中.生態混凝土護坡與邊坡穩定性[J].土工基礎，2005（5）：48-49.

[3]李晨，曾麗璇，呂向紅.生態混凝土凈水技術及其研究現狀[J].混凝土，2011（9）：125-126.

[4]陳志山，劉選舉.生態混凝土凈水機理及其應用[J].科學技術與工程，2003（4）：371-373.

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生態建設和環境保護是21世紀人類共同關注的熱門話題，也是世界各國政府和人民為之不懈努力解決的焦點問題。基本建設的快速發展與生態環境的不協調，導致了人類賴以生存環境的生態破壞，同時也制約了社會經濟的可持續發展，對人類的生存和社會發展構成了威脅。因此，項目開發與環境保護兼顧是經濟可持續發展的重大課題，在工程建設中合理利用資源、保護環境、美化環境，是我們必須正視和認真對待的問題。

公路、鐵路、水利等工程建設與自然環境密切相關。其工程規模大、項目多、涉及面廣，土石填挖工程形成的大量土石裸露邊坡，破壞了既有植被，對當地生態環境影響較大，以往通常采用單純的工程防護，如漿（干）砌片石、噴錨防護等，這些工程措施都導致原有植被破壞、水土流失、滑坡、邊坡失穩等一系列生態環境和工程問題。國家已經十分重視工程建設中的生態建設和環境保護，國務院下達了［2000］31號文件“關于進一步推進綠色通道建設的通知”，工程建設中的生態建設、環境保護已提上議程，這對整個工程建設的可持續發展戰略的實施起到了推動作用。

2.邊坡生態防護現狀

近十多年來人們開發出了多種既能起到良好邊坡防護作用，又能改善工程環境、體現自然環境美的邊坡植物防護新技術，與傳統的坡面工程防護措施共同形成了邊坡工程植物防護體系。

根據不同的邊坡土質條件，采用不同的施工方法和施工工藝可將邊坡植物防護技術分為：①人工種草護坡；②平鋪草皮護坡；③液壓噴播植草護坡；④土工網植草護坡；⑤OH液植草護坡；⑥行栽香根草護坡；⑦蜂巢式網格植草護坡；⑧客土植生植物護坡；⑨噴混植生植物護坡。各類邊坡植物防護技術的主要作用及應用條件各不相同。

2.1人工種草護坡

人工種草護坡，是通過人工在邊坡坡面簡單播撒草種的一種傳統邊坡植物防護措施。多用于邊坡高度不高、坡度較緩且適宜草類生長的土質路塹和路堤邊坡防護工程。具有施工簡單、造價低兼等特點。但由于草籽播撒不均勻，草籽易被雨水沖走，種草成活率低等原因，往往達不到滿意的邊坡防護效果，而造成坡面沖溝，表土流失等邊坡病害，導致大量的邊坡病害整治、修復工程，使得該技術近年應用較少。

2.2平鋪草皮護坡

平鋪草皮護坡，是通過人工在邊坡面鋪設天然草皮的一種傳統邊坡植物防護措施。具有施工簡單、工程造價較低等特點。適用于附近草皮來源較易、邊坡高度不高且坡度較緩的各種土質及嚴重風化的巖層和成巖作用差的軟巖層邊坡防護工程，是設計應用最多的傳統坡面植物防護措施之一，但由于施工后期養護管理困難，平鋪草皮易被沖走，且成活率低，工程質量往往難以保證，達不到滿意的邊坡防護效果，而造成坡面沖溝，表土流失、坍滑等邊坡病害，導致大量的邊坡病害整治、修復工程。近年來，由于草皮來源緊張，使得平鋪草皮護坡的作用逐漸受到了限制。

2.3液壓噴播植草護坡

液壓噴播植草護坡，是國外近十多年新開發的一項邊坡植物防護措施，是交草籽、肥料、粘著劑、紙漿、土壤改良劑上、色素等按一定比例在混合箱內配水攪勻，通過機械加壓噴射到邊坡坡面而完成植草施工的。其特點是：①施工簡單、速度快；②施工質量高，草籽噴播均勻發芽快、整齊一致；③防護效果好，正常情況下，噴播一個月后坡面植物覆蓋率可達70%以上，二個月后形成防護、綠化功能；④適用性廣；⑤工程造價低。目前，國內液壓噴播植草護坡在公路、鐵路、城市建設等部門邊坡防護與綠化工程中使用較多。

2.4土工網植草護坡

土工網植草護坡，是國外近十多年新開發的一項集坡面加固和植物防護于一體的復合型邊坡植物防護措施。該技術所用土工網是一種邊坡防護新材料，是通過特殊工藝生產的三維立體網，不僅具有加固邊坡的功能，在播種初期還起到防止沖刷、保持土壤以利草籽發芽、生長的作用隨著植物生長、成熟，坡面逐漸被植物覆蓋，這樣植物與土工網就共同對邊坡起到了長期防護，綠化作用，土工網植草護坡能承受4m/s以上流速的水流沖刷，在一定條件下可替代漿（干）砌片石護坡。目前，國內土工網植草護坡在公路、堤壩邊坡防護工程中使用較多，鐵路部門相對較少。

2.5 OH液植草護坡

該項技術是國外近十多年新開發的一項邊坡化學植草防護措施。它是通過專用機械，將新型化工產品HYCEL_OH液用水按一定比例稀釋后和草籽一起噴灑于坡面，使之在極短時間內硬化，而將邊坡表土固結成彈性固體薄膜，達到植草初期邊坡防護目的，3～6個月后其彈性固體薄膜開始逐漸分解，此時草種已發芽、生長成熟，根深葉茂的植物已能獨立起到邊坡防護、綠化雙重效果，具有施工簡單、迅速，不需后期養護，邊坡防護、綠化效果好等特點。盡管OH液植草護坡具有理想的邊坡防護、綠化效果，但由于該技術所用的這種HYCEL_OH液還末能實現國產化，使得其工程造價較高綜合造價達40元/m2左右，故目前還無法推廣應用。只是在京九鐵路等個別工點進行了嘗試性試驗。

2.6行栽香根草護坡

香根草是近十多年才被人們“重新發現”的一種禾本科植物，具有長勢挺立，在3～4月內可長成茂密的活籬笆；根系發達、粗壯，一年內一般可深入地下2～3m；根系抗拉強度大，達75MPa，耐旱、耐澇、耐火、耐貧瘠、抗病蟲、適應能力極強等特點。行栽香根草護坡就是在土質邊坡上行栽香根草進行邊坡防護的一種工程措施，該技術充分利用了香根草的優良特征，具有顯著增強邊坡穩定性和理想的固土護坡功能，大有取代傳統片石護坡之趨勢。目前國內應用較少，還有待于在公路、鐵路、堤壩、城市建設等邊坡防護工程中進一步試驗推廣。

2.7蜂巢式網格植草護坡

蜂巢式網格植草護坡，是一項類似于干砌片石護坡的邊坡防護技術。是在修整好的邊坡坡面上拼鋪正六邊形混凝土框磚形成蜂巢式網格后，在網格內鋪填種植土，再在磚框內栽草或種草的一項邊坡防護措施。該技術所用框磚可在預制場批量生產，其受力結構合理，拼鋪在邊坡上能有效地分散坡面雨水徑流，減緩水流速度，防止坡面沖刷，保護草皮生長。這種護坡施工簡單，外觀齊整，造型美觀大方，具有邊坡防護、綠化雙重效果，工程造價適中，略高于漿砌片石骨架護坡，該技術多用于填方邊坡的防護。

2.8客土植生植物護坡

客土植生植物護坡，是在邊坡坡面上掛網機械噴填（或人工鋪設）一定厚度適宜植物生長的土壤或基質（客土） 和種子的邊坡植物防護措施。該技術的特點是可根據地質和氣候條件進行基質和種子配方，從而具有廣泛的適應性，多用于普通條件下無法綠化或綠化效果差的邊坡。由于客土可以由機械拌和，掛網實施容易，因此施工的機械化程度高，速度快，無論從效率和成本上都比漿砌片石和掛網噴砼防護要優越，而且植被防護效果良好，基本不需要養護即可維持植物的正常生長。該技術在公路邊坡防護中已被大量應用，在日本等國家已經被作為邊坡綠化的常規方法加以應用。

2.9噴混植生植物護坡

噴混植生植物護坡，是在穩定巖質邊坡上施工短錨桿、鋪掛鍍鋅鐵絲網后，采用專用噴射機，將拌和均勻的種植基材噴射到坡面上，植物依靠“基材”生長發育，形成植物護坡的施工技術，具有防護邊坡、恢復植被雙重作用，可以取代傳統的噴錨防護、片石護坡等圬工措施。該技術使用的種植基材由種植土、混合草灌種子、有機質、肥料、團粒劑、保水劑、穩定劑、PH緩解劑和水等組成，其種植基材的配方是成功的關鍵，良好的配方能夠達到在陡于1∶0.75的巖質邊坡上既具備一定的強度保護坡面和抵抗雨水沖刷，又具有足夠的空隙率和肥力以保證植物生長。該技術已廣泛應用于鐵路、公路、水利等各類巖石邊坡綠化防護工程。

轉貼于 3.邊坡綠化工程中的難點問題

隨著邊坡植物防護技術的推廣應用，各類邊坡植物防護技術已發展成為公路、鐵路綠色通道建設中的重要組成部分，但也存在一些難點問題。

3.1邊坡植草的退化

在公路、鐵路等工程建設中，其邊坡綠化防護上投入的資金比例較低，在低投入、低養護或無養護情況下，邊坡草坪處于自生自養狀態，極易退化、死亡。因為人工種植草種生長較弱、品種單一，隨著時間的增長，在養分水分供應較差的邊坡上都會呈現不同程度的草坡退化現象，這是一個十分突出和嚴重的問題，若草被退化得不到解決，不僅造成重復建設、資金浪費，而且起不到邊坡綠化防護效果，最終可能會引起水土流失、坡面坍塌等許多不良后果。

3.2噴播時的植物種子配比與最終植物狀態

在較短的時間內把開挖的邊坡恢復到自然狀態，施工者將面臨：①植物種子的配比如何確定；②如何考慮當地自生優勢群落的結構特點進行種子配比；③如何確定噴播時的植物配比與最終形成的植物群落之間的動態關系。只有對這些問題作詳盡的調查研究分析，才能正確指導施工，否則邊坡的植物生長將無法實現人工強制綠化向原始植物群落的順利演替。

3.3干旱對土體很薄的坡面植物構成威脅

開挖后的巖石邊坡，巖石層厚、整體性好，坡體高陡，對邊坡進行植物綠化后，隨著時間的增長，秋冬季干旱、夏伏季炎熱，土體養分逐漸流失，土壤肥力降低，如何解決邊坡呈現的無土、缺水、缺肥的狀態及邊坡植被面臨的干、熱威脅，這將直接影響到邊坡最終的綠化效果和生態效益。

4.邊坡綠化工程可持續發展的著眼點

可持續發展，是指在人類與自然和諧的前提下，不斷提高人類的生活質量和環境承載能力，滿足當代人的需求又不損害對子孫后代的需求；滿足一個區域或一個國家的需求面又不損害其他區域或國家的需求。根據可持續發展內涵的要求，邊坡綠化工程中應著眼于與自然環境（生態系統）的協調性和環保生態功能，結合目前國內邊坡綠化防護工程現狀及問題，提出以下對策與建議。

4.1注重邊坡生態防護的設計與資金投入

在公路、鐵路設計與建設中，人們常將設計重點和大量資金放在它的工程功能及安全功能上，而生態功能的設計與投資力度不足，生態防護工程往往采取低價中標的方式，這種低投入、低質量的惡性循環，使邊坡生態環境發展不夠好，抗災能力不強等。應建立和加大公路、鐵路邊坡建設、養護和生態環境保護的專項資金，在設計上要深入細化，根據不同氣候條件、不同環境、不同區域結合具體情況單獨設計，注重落實邊坡的生態環境保護方案。

4.2邊坡植草退化的防治技術

防治邊坡草被退化的重要措施就是喬灌草相結合，盡量模擬出當地的植物群落結構，走向本地化。實際上國外已經開始流行以喬灌木為主的綠化方式。天然植被一般都是草木混生的，在較高的貧瘠土質或石質邊坡上，采用草灌結合的客土噴播或噴混植生技術施工，可以將草種和灌木樹種進行混播，早期以草坪防護為主，后期以灌木防護為主，構建喬灌草立體防護生態體系，達到恢復自然植被的目的。植物種子的選擇及配置應走本地化的道路，以地帶性植被、鄉土植物為基調，適當引進適于本地生長條件的野生植物和外地植物。同時也應考慮淺根植物和深根植物的結合、豆科植物與非豆科植物的結合，還要盡可能配置抗逆性強的植物和水、肥、光、熱利用率高的植物，這樣才能使植物更能適應當地氣候與自然植被融為一體，建設一個具有生物多樣性的穩定的、生命力強的立體生態群落。

4.3積極引進開發邊坡生態防護新技術

邊坡綠化工程中的難點問題，是對邊坡生態防護可持續發展和環境科學技術的挑戰，邊坡生態防護技術涉及到工程力學、生物學、土壤學、肥料學、園藝學、環境生態學等學科，必須不斷在這些理論領域有所突破，積極引進開發新材料、新工藝及配套施工機械設備，充分吸收新的科研成果、先進技術和工程施工經驗，注重國際和行業間的技術交流與合作。總之，提高邊坡生態防護技術的科技含量，是邊坡綠化防護工程成敗的重要環節。

目前在邊坡綠化防護工程中，液壓噴播、客土噴播、噴混植生是具有典型生態防護施工技術；在邊坡綠化養護工程中，滴灌、滲灌、注水根灌、插管根灌、膜孔灌等是具有節約水資源、提高成活率、促進草灌木植物生長的灌溉技術；在土壤肥力方面，ABT生根粉、菌根菌、農菌及各種微生物肥料的應用，具有促進植物生根、生長和發育，提高植物的生理機能和抗逆性。在這些新技術的應用過程中，還有許多問題和工藝需要探討、改進，使其成本更低、操作更為簡單、效果更好。隨著邊坡生態防護各項科研技術的不斷深入，其各項新技術新工藝的應用將日趨完善和成熟。

5.結論

①在邊坡植物綠化防護施工措施中，根據目前的國情、機械化施工程度、適用性、經濟性和質量效果比較，液壓噴播、客土噴播、噴混植生是具有典型生態防護施工技術，符合邊坡綠化工程可持續發展的理念，值得普遍推廣應用。

②正確的決策必須建立在相關科學研究的基礎上，在邊坡生態防護方面，針對難點問題有必要開展系列研究，加大這方面的科研投入，積極引進先進的技術和設備，鼓勵和扶持施工企業朝生態防護專門化隊伍方向發展，為徹底解決邊坡生態防護可持續發展問題提供堅定的基礎。

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1.項目概況

潮白河作為貫穿香河縣的主要河流，經過多年運用現狀行洪能力達不到原設計防洪標準的要求。項目是通過加固堤防和擴挖主槽，使治理后的河道防洪標準由20年一遇提高到50年一遇，并通過對灘地生態景觀的塑造，打造綜合濱水生態帶，治理長度為26.48km，主要包括防洪工程、生態景觀工程和水質提升工程。

2.擬定方案

現狀河道灘地內植被以耕地和林地為主，其中林地多為密植樹木、苗圃等，高水位行洪時對河道的過流能力有一定影響。此次生態治理是對灘地內植被進行“疏林草地”為主的生態化改造，“疏林”即順水流布置的、行間距較大的景觀樹木；“草地”即以地被草花為主、設計糙率較小的片狀、低矮植物。擬定行洪通道的目的是為了合理的確定灘地內“疏林”和“草地”范圍，通過在灘地上分河段擬定一定寬度的行洪紅線，紅線內為“草地”和觀光路，紅線外以“疏林”為主，僅以紅線內主槽及灘地作為行洪斷面，通過計算達到以下目的：一是通過分段試算多個行洪通道寬度，計算各寬度行洪通道的過流能力；二是通過計算結果分析行洪通道寬度對水位和流速漲幅的敏感性；三是在擬定各段行洪通道寬度后，按擬定寬度進行河道整體水面線計算，驗證行洪通道方案的合理性，并以此紅線作為優化灘地內景觀工程植被布置的重要依據。

3.方法路徑

行洪通道上、下游邊界分別起自工程起、終點，左、右邊界為設計主槽上口線以外一定寬度，此次分別擬定單側50m、80m和100m共3個方案進行比選。結合生態景觀布置，紅線內的灘地上以地被水生植物、觀光路等為主。根據《水力計算手冊》糙率經驗值，行洪通道范圍內的主槽和灘地糙率分別取0.0225和0.03。根據現狀河道堤距、現狀主槽斷面特征、現狀灘地地面附著物現狀，將整治范圍河段分為上、中、下游，分段情況詳見表1。結合擴挖后的主槽，分別計算上述3個方案的行洪通道水位、流速，將上述3個方案的水位、流速與現狀水位、流速進行對比，并分析行洪通道寬度的大小對水位漲幅的影響。根據上、中、下游河道特點，分段確定行洪通道寬度的最終方案；將最終方案與現狀水位進行對比，分析水位、流速的變化對堤防、岸坡的影響。

3.1行洪通道寬度的敏感性分析

根據表2中水面線成果可見，上述3個方案水位抬升最大值均位于京哈高速附近。由于潮白新河堤距較小，行洪通道的寬度對水面線影響較大。在河道的中游，行洪通道水位與現狀水位差值逐漸加大，至京哈高速附近斷面達到最大值。隨著灘地行洪通道寬度增加，各方案水位變化幅度逐漸減小，大部分段流速均小于2.5m/s。

3.2行洪通道寬度擬定

根據河道兩堤堤距、考慮灘地內現狀情況并結合景觀布置，分上、中、下游段擬定灘地范圍行洪通道寬度。3.2.1下游寬度由于潮白新河主槽、灘地分界不明顯，大部分灘地高程低于10年一遇水位，且現狀灘地寬度較小行洪通道的寬度占總灘地寬度比例較大，而行洪通道糙率取值小于現狀糙率取值，因此灘地行洪通道寬度對水位影響較大。當寬度取50m時，自工程終點至秀水街大橋上游游范圍內，行洪通道水位大部分河段低于現狀水位；當寬度大于50m時，下游段行洪通道水位均低于現狀水位。下游河段各方案水位對比表見表3。根據上述對比分析，在不影響河道行洪能力前提下，考慮到后期景觀蓄水后灘地的景觀效果，此次下游段行洪通道寬度按單側50m選取。3.2.2中游寬度自1號橡膠壩向上游，堤距和灘地寬度的逐漸加大，河道現狀水位略有降低。因此，行洪通道水位與現狀水位差值逐漸加大，并在京哈高速附近斷面達到最大值。但由于現狀灘地內高桿作物較多，灘地糙率相對較大，因此行洪通道寬度對水位影響也較為明顯。中游河段各方案水位對比表見表4。中游河段盡管堤距較下游段有所增加，但主槽擺動相對較大，局部灘地寬度變化幅度劇烈，在滿足防洪安全前提下，考慮到景觀工程布置效果，兼顧下游灘地行洪通道寬度，此次中游河段灘地行洪通道寬度單側取80m。3.2.3上游寬度上游河段灘地寬度較中游進一步加大，灘地行洪通道所占比例也相應進一步減小。盡管上游河段堤距較寬，但與中游河段相比灘地內高桿作物更加密集，北京市界右岸灘地尤為顯著，使得灘地行洪能力有所降低，但由于主槽上口平均寬度較中游有所增加，因此，上游河段主槽有效行洪斷面比例較灘地有所提高。工程起點位置30m～150m方案行洪通道水位分別高于現狀水位0.78m～0.20m。由此可見，行洪通道寬度對水面線影響仍然較為明顯。由于上游河段多為北京、河北相接，右灘地屬北京其中密植作物較多，因此考慮該河段行洪通道寬度在中游80m的基礎上，進一步適當加大。考慮到京哈高速主橋現狀行洪斷面寬度，兼顧與中游河段灘地行洪寬度的銜接，此次上游河段灘地行洪通道寬度取100m。上游河段各方案水位對比表見表5。根據上述分段分析，此次治理范圍上、中、下游河段灘地內行洪通道寬度分別為100m、80m和50m。

4.預期效果

工程終點至1號橡膠壩位置行洪通道水位低于現狀水位，自1號橡膠壩向上游，行洪通道水位與現狀水位差值逐漸增大，至京哈高速位置達到最大值，到京哈高速上游水位差值逐漸降低并趨于平穩。由于灘地寬度較現狀明顯縮小，加之行洪通道糙率取值較小，故灘地行洪通道流速較現狀有所增加，但流速均小于1.5m/s。綜上所述，按擬定的行洪通道行洪，主槽、灘地流速的增加值對現狀堤防及岸坡影響較小。推薦方案與現狀水位對比表見表6。

5.結論與建議

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【關鍵詞】：羅源縣；森林生態景觀；建設現狀

【前言】：羅源縣中心城區環城一重山森林生態景觀以營造自然和諧的城區周邊景觀效果和提供優美舒適的生活環境為目的，充分肯定以人為本的設計理念，致力于打造空間錯落有致、季相變化豐富、色彩層次分明的森林生態景觀。形成“一環、一帶、多塊”的森林生態景觀格局。一環：即圍繞羅源縣中心城區一重山一面坡綠化形成的森林生態景觀；一帶：即沿104國道森林生態景觀帶；多塊：即羅源縣中心城區環城可造林地塊，通過景觀提升、林相改造等措施形成多塊森林景觀斑塊。

1 羅源縣中心城區環城一重山森林生態景觀工程概況

此工程綠化面積約為478畝，具體分三個地塊進行綠化，第一地塊位于大同鎮羅坊村，綠化面積約46畝，擬補植套種觀葉、觀花有明顯主干的景觀喬木樹種，無患子、黃山欒樹大苗（胸徑5-6M），42株/畝，無患子：黃山欒樹=7：3；使林分常綠：落葉近7：3，初步達到提升森林生態景觀的效果。第二地塊位于大同鎮羅坊村綠化面積約118畝，現狀為2012年新種植馬尾松純林，樹高0.8m，150株/畝；擬補植套種觀葉、有明顯主干的景觀喬木樹種，設計無患子、楓香大苗（胸徑3-4M），80株/畝，無患子：楓香=6：4。使林分常綠：落葉約7：3，初步達到提升森林生態景觀的效果。第三地塊位于大同鎮羅坊村，綠化面積約314畝，現狀為郁閉度0.5以下馬尾松中幼林林分，90株/畝；擬補植套種觀葉、觀花有明顯主干的景觀喬木樹種，設計無患子、楓香、黃山欒樹大苗（胸徑5-6M），42株/畝，無患子：楓香：黃山欒樹=5：3：2。使林分常綠：落葉=7：3。工程施工投資額約為人民幣261.89萬元。

2 羅源縣中心城區環城一重山森林生態景觀提升建設現狀

此提升工程已經初見成效，分布在鳳山鎮、白塔鄉、羅源國有林場。在建設過程中，堅持以下原則具體實施：其一，統一規劃，分類實施。對項目區進行統一規劃，按照不同的地塊進行分類設計，分類指導，形成花繁林茂的符合景觀林帶和森林生態群落；其二，堅持適地適樹要求，根據當地土壤與氣候條件，選擇適合當地水肥光熱條件的優良鄉土樹種進行造林，并適當選用少量外來樹種，在合理規劃的前提條件下保證發揮出生態景觀提升的功能，最大限度上適應當地自然條件；其三，景觀協調原則。主要體現樹種多樣化、結構層次化、色彩化的森林生態景觀；其四，突出生態惠民。各地將生態景觀林帶建設與實施綠色發展和生態惠民戰略有效的結合起來，將生態景觀所帶來的產業、旅游以及文化等進行有機結合，增加農民預期收益。羅源縣中心城區環城一重山森林生態景觀提升也正是以上述原則為核心，積極構建與打造系統的結構體系。但不可否認，在生態景觀提升建設方面也存在一定的問題：

問題一：苗木規格存在不達標的問題。環城一重山森林生態景觀建設涉及到多個鄉鎮，并且工程都屬于外包的方式，存在部分地區苗木質量差，規格達不到標準的狀況。

問題二：生態景觀與林帶的連通效果較差。在生態景觀提升建設的過程中要去有效解決租地問題，在規劃范圍內存在沒有造林和造林不達標的現象，嚴重影響生態景觀的質量。

問題三：工程建設質量不高。存在部分工程樹種選擇、種植標準不符合要求的問題。有些地方更是存在排水不良、水位較高的問題，雖然滿足生態景觀要求，但并不利于樹木成活和生長。

問題四：撫育與監管不到位。撫育過程是生態景觀得以發揮生態效應的關鍵要素，需要做好監管與優化工作，滿足造林成效。

3 羅源縣中心城區環城一重山森林生態景觀提升建設對策

針對羅源縣中心城區環城一重山森林生態景觀提升建設的要求與目標，需要滿足建設標準與建設要求，真正展現出生態景觀提升對于本地區文化、產業以及生態發展所帶來的效益。針對生態景觀提升建設方面存在的相應問題，提出解決對策。

3.1 選用規格壯苗

在規格壯苗的選擇層面，需要依據相應的要求規范去合理選擇。無立木地塊壯苗選擇標準為：①種植有明顯主干景觀喬木樹種：采用胸徑≥3厘米、苗高≥2米、冠幅≥50厘米、三級分叉、枝干健壯、形態優美的綠化大苗，每畝種植株數≥80株，且均勻分布；②種植無明顯主干景觀喬木樹種：采用地徑≥3厘米、苗高≥2米、冠幅≥50厘米、三級分叉、枝干健壯、形態優美的綠化苗，每畝種植株數≥80株，且均勻分布；郁閉度0.5以下以及擇伐改造地塊的壯苗選擇標準為：①補植套種有明顯主干景觀喬木樹種：采用胸徑≥3厘米、苗高≥2米、冠幅≥50厘米、三級分叉、枝干健壯、形態優美的綠化大苗，且均勻分布；②補植套種無明顯主干景觀喬木樹種：采用地徑≥3厘米、苗高≥2米、冠幅≥50厘米、三級分叉、枝干健壯、形態優美的綠化大苗，且均勻分布；③上述補植套種按80株/畝進行折算補助面積，但折算后面積不得超過造林地塊面積。

3.2 落實目標責任

依據選用規格壯苗的基本要求，做好綜合性把關。及時發現問題、解決問題。堅持與領導掛鉤的督導制度，加強工程建設檢查督導工作，了解工程進度，有效的破解工程難題，為羅源縣森林生態景觀建設提升提供可行性條件。

3.3 依托科技支撐

森林生態景觀的提升根本是保證原有的生態景觀能夠發揮出應有作用，在原有的生態景觀基礎之上全面提升工程建設質量。加快先進科技成果的轉化，加大科技培訓，為森林生態景觀的提升奠定基礎。運用科學的種植方法，能最大限度確保造林質量與任務的雙雙落實，為森林生態景觀建設打下堅實基礎。

3.4 強化撫育監管

對森林生態景觀的撫育與監管提出較高要求。基于此，應落實撫育監管責任制，確保各項有關于生態景觀提升建設的內容能夠符合相應標準。依托撫育責任制，將責任落實到具體責任人，以此強化撫育質量。而在監管用媯則需要從管護措施、管護人員以及管護經費等層面著手，滿足森林生態景觀提升建設目標。

結論：總而言之，羅源縣中心城區環城一重山森林生態景觀提升工程是多方面努力的結果。但在整個工程進程中，要求工程參與主體協調多方工作，避免一些小問題的存在對整個森林生態景觀的影響。

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隨著我國政府對生態環境問題的日益重視，政府對林業生態建設投資逐年增加。一方面，我國已經形成了以政府為主體的生態建設投資機制；另一方面，我國生態建設投資也存在著“政府失靈”的現象。因此我們應針對當前林業生態工程建設的投資現狀，采取必要的對策來對林業生態工程建設的投資加以引導。

二、林業生態工程建設投資的對策研究

1、穩定和拓展資金來源渠道，加大投入數量首先，完善森林生態效益補償基金。通過多種渠道，多元化和多樣化地解決森林生態效益補償基金的來源。例如：以附加稅的形式向全社會征收，通過財政舉債、發行生態彩票等形式獲得。或者對依托森林獲得收益的單位，如水利、水電、旅游等部門，根據當地的社會經濟情況、受益單位的性質和經濟能力以及森林資源狀況，征收生態補償費。其次，運用政策調控手段，創造良好的政策環境，鼓勵國內外的企業及個人、金融機構、出資公司積極參與生態林業建設。動員人們自愿為生態環境建設捐款。采取一定的靈活政策，如通過授予冠名權，樹碑、建亭留名、種紀念樹、認養綠地和野生動植物等多種形式，拓寬社會捐助渠道。吸引外資和社會各界資金用于公益林建設。最后、通過產權的確認和分配，積極培育薪林生態效益交易市場，從市場交換的角度實現生態林業發展的資金自積累。

2、調整投入方向，創新投入機制首先，調整投入方向，在投資結構中，以工程建設為主，如公益林建設、封山育林和森林管護，而對于職工就業、社會保障以及企業轉產項目投入相對薄弱，更不用說涉及天保地區長遠社會經濟發展的投入。因此，必須調整投資結構，建議將投資分為短期投資和長期投資、公益性投資和產業性投資，對不同投資類型可以采用不同的投資渠道和方式，包括政府直接投入、稅收優惠、貼息貸款、小額信用貸款等；其次，創新投入機制。建立“政府為主、多方參與”和“政府引導、市場運作”的多方參與的靈活的投入機制。對林業生態工程建設地區協調發展相關的基礎性和生態公益性為主的發展項目，建立“政府為主、多方參與”的機制，發揮政府的主體地位和主導作用。對林業生態工程建設地區協調發展相關的產業性為主的科技，通過建立“政府引導、市場運作”的機制，按照市場取向引導經濟主體的行為，鼓勵和推動經濟主體投身林業生態工程建設地區建設。

3、完善“政府提供+市場生產”的投資運行機制對林業生態工程建設，應當按照購買者和提供者分離的方式，加快推行“代建制”，實行政府投資，市場化運作，工程化管理的模式。如通過招標投標等方式，確定林業生態建設項目的設計單位，選擇有資質的造林工程隊承包造林，同時，聘請具有造林監理資質的單位進行全過程的監理，嚴格控制項目投資、質量和工期。在這一過程中，林業主管部門只要按照報賬制的要求，驗收造林公司提報的造林成果，再按合格的造林面積兌現資金即可。生態林業建設政府提供資金、公司企業化經營的運作模式，實現了林業生態工程建設的政企分開，企業化市場化經營，不僅能夠吸引社會各界積極參與生態林業建設，也提高了有限資源的配置效率，使得建設成本得到有效控制。

4、健全資金安全運行和績效評價機制應認真構建包括從發現警情、分析警兆、尋找警源、判斷警度以及采取正確的預警方法將警情排除的全過程的預警機制，使決策部門對資金安全態勢進行跟蹤監測，為決策提供科學依據。并不斷完善和健全資金安全運行的組織體系和相關制度，以確保資金運行的安全、高效。另外，只有合理有效的使用好資金才能真正確保林業生態工程建設和社會經濟協調發展目標的實現。應形成一套健全的資金運行的績效評價機制，分別不同層次確定績效評價的主體和客體，制定評價的方法、標準和指標體系，逐漸健全政府組織評價與非政府組織評價相結合的機制，以確保績效評價工作的有序進行。

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【關鍵詞】流域；水資源；生態需水；供需研究

1、流域概況

奎屯河流域位于新疆天山北部，準葛爾盆地南部，流域氣候干燥，其中灌區多年平均降水量161.5mm，多年平均蒸發量1785mm，屬大陸性干旱氣候。流域水系主要由奎屯河、四棵樹河、古爾圖河三條河流組成，均發源于天山北麓，屬山溪性多泥砂河流，三河流經奎屯市、烏蘇市和農七師灌區后，在下游匯集于奎屯河，最終注入艾比湖。三河多年平均徑流量為12.58億m3，其中奎屯河6.43億m3、四棵樹河2.90億m3、古爾圖河3.25億m3。流域中下游屬塔城地區烏蘇市林場和博州精河縣林場，是我國最大的野生白梭梭自然保護區的所在地，保護區之外約600萬畝范圍由河谷林、梭俊林和其它旱生型植物琵琶、瑣瑣、紅柳、蒿屬、胡楊等形成的荒漠植被區，是奎屯河流域西北部的天然屏障。這些天然荒漠植被區主要依靠適宜的地下水位提供水源，同時當地的天然降水也為其提供了部分的水源。

2、存在的主要問題

近些年來，由于河道上中游引水量大大增加，在正常年份已無水進入艾比湖，進入三河下游的甘家湖水量也大量減少，國家級白梭梭保護區已呈現衰敗景象。山區因過牧，使流域水源區的山區水土流失嚴重，災害性洪水增加。 新興工業及城市水資源極度短缺，經濟發展受水資源制約嚴重。近年來，流域的小城鎮城市化建設和經濟發展，對水資源提出越來越多的要求，水資源緊缺矛盾日益突出。山區缺少控制性工程，洪水災害嚴重，現有平原水庫帶病運行。

3、奎屯河流域水資源供需分析及方案研究

在現有水資源配置格局下，對奎屯河流域水資源現狀水平年進行供需分析，可以充分了解流域水資源開發利用中存在的問題，為規劃水平年合理配置水資源打下堅實的基礎。根據掌握資料，對水資源供需“四次”平衡分析，形成四個方案（詳見表1）。

第一方案：在優先考慮流域生態環境保護目標條件下，在不同規劃工程組合的情況下，對國民經濟需水預測提出的“一般節水”方案進行各水平年供需平衡計算，提出流域不同水平年的生態環境缺水量和國民經濟缺水量。奎屯河流域水資源第一方案“一次次平衡”分析綜合成果。多年平均總缺水量由現狀2.41×108m3增到2040年4.68×108m3，P=75%總缺水量由現狀m3增到2040年6.51×108m3。在該需水方案下，奎屯河流域缺水延長到了幾乎整個灌溉期，流域缺水主要集中在4-7和11月份，本流域的水資源已無法滿足國民經濟發展的需要，生態環境也在進一步惡化。

第二方案：優先考慮流域生態環境保護目標條件下，在不同規劃工程組合的情況下，對國民經濟需水預測提出的“強化節水”方案進行各水平年供需平衡計算，提出流域不同水平年的生態環境缺水量和國民經濟缺水量。第二方案奎屯河流域“二次平衡”分析綜合成果，多年平均總缺水量由現狀2.41×108m3增到2040年3.84×108m3，P=75%總缺水量由現狀3.16×108m3增到2040年5.66×108m3。在該需水方案下，奎屯河流域缺水延長到了幾乎整個灌溉期，流域缺水主要集中在4-7和11月份，本流域的水資源已無法滿足國民經濟發展的需要，生態環境也在進一步惡化。

第三方案：在優先考慮流域生態環境保護目標條件下，統籌考慮外調水與當地水資源聯合運用和合理配置，在不同規劃工程組合的情況下，分別對“一般節水”下的需水方案進行各水平年供需平衡計算，由此提出分期的調水時間、需調水量和調水量的分配。第三方案分析綜合成果可以看出：調水6×108m3多年平均總缺水量由現狀1.56×108m3降到2040年0.46×108m3，P=75%總缺水量由現狀2.62×108m3降到2040年0.51×108m3。在該需水方案下，奎屯河流域僅個別月份缺水，基本上滿足了國民經濟的發展和生態環境的保護。

第四方案：在優先考慮流域生態環境保護目標條件下，統籌考慮外調水與當地水資源聯合運用和合理配置，在不同規劃工程組合的情況下，分別對“強化節水”下的需水方案進行各水平年供需平衡計算，由此提出分期的調水時間、需調水量和調水量的分配。調水5億m3。多年平均總缺水量由現狀2.41×108m3降到2040年0.02×108m3，P=75%總缺水量由現狀3.16×108m3降到2040年0.18×108m3。在該方案下，奎屯河流域不缺水，可以滿足國民經濟的發展和生態環境的保護。

供需方案比較及評價：奎屯河流域現狀水平年供需平衡分析表明，流域P=75%缺水量3.16×108 m3。其中，國民經濟缺水量1.51×108 m3，生態缺水量1.65×108 m3。考慮到國民經濟用水現狀和今后產業結構調整，在節水和開源方面雖能節約一定的水量，但從總體上看，奎屯河流域水資源承載能力不足。同時，在充分考慮節水、利用回用水的不同方案下，如果不從外流域調水，隨著國民經濟的發展，河道外耗水將進一步增加，將擠占更多的生態用水，流域生態環境進一步惡化。

4、結論與建議

（1）應率先建設節水型社會。水資源的高效、科學、持續利用，關系艾比湖流域生存與發展的大事，因此在奎屯河流域應率先在新疆甚至為西北地區建設節水型社會。全社會必須轉變觀念，將節水作為一種新的生活方式。節約用水、科學用水應成為水資源合理利用的核心和水資源管理的首要任務。

（2）加強以流域為基礎的水資源統一管理。奎屯河流域水資源開發利用過度，水資源利用布局和利用方式不盡合理，國民經濟發展嚴重擠占了生態環境的合理用水要求，造成極其嚴重的生態環境問題。主要原因是缺乏以流域為基礎的水資源統一管理，地方和兵團、各部門之間分割，缺乏有效的協調機制，重發展而輕視生態環境保護。要實現奎屯河流域的可持續發展、水資源的可持續利用，迫切需要加強以流域為基礎水資源統一管理。

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關鍵詞：生態林業；林業工程；現狀；原則；措施

1引言

改革開放以來，我國的社會經濟迅猛發展，但相應的環境與人口、資源的矛盾也越來越嚴重，生態破壞問題引起了社會的廣泛關注，加強生態林業建設，充分發揮林業在生態恢復中的作用，促進人口、資源、社會經濟的和諧可持續發展十分必要。

2生態林業工程建設現狀

這些年來，通過不斷的努力探索和實踐，我國的生態林業工程建設取得了很大的進步，在植被恢復、林業經濟發展上獲得了很大成就，但總體上看，我國的林業工程建設依然存在很多不足，面臨很多問題，還有很長的路要走。比如，我國林業工程建設的推廣面還需要加強，邊遠地區、農村基層對林業生態建設的重要性認識還不足，缺乏生態保護觀念，濫砍濫伐、毀林開荒、亂占耕地、損壞珍稀樹種的現象依然十分嚴重；林業生態工程建設沒有形成一個全民性的工程，生態林業工程建設沒有納入各級政府的國民經濟發展規劃內，形成長期清晰明確的發展路線，或者已有的政策落實沒有到位，缺乏嚴格的監管，林業執法沒有有效的落實下去，很多有利的扶持項目、扶持政策沒有落到實處，林業工程建設比較孤立，沒有引起全社會的生態建設的廣泛共識，缺乏全民參與；林業生態建設缺乏市場導向，生態建設和林業經濟的發展沒有有效結合起來，缺乏穩定開放的林業市場，導致林業經營人員的積極性不足，經營粗放、管理模式落后，沒有獲得生態林業工程建設的生態、社會、經濟的最大效益；林業生態工程建設的資金、技術等投入不足，缺乏長遠穩定的保障，制約了我國生態林業工程建設的長期規劃發展等。

3推動林業生態工程建設的有效措施

林業生態建設是一項需要長期規劃，循序漸進推進的系統性工程，要想推動林業生態工程建設的不斷進步和發展，必須積極尋找有效策略。

3．1林業生態工程建設應遵循的原則

3．1．1可持續發展原則

林業生態工程建設要想高效長遠發展，必須堅持可持續原則，從戰略的高度將林業的永續利用作為發展目標，堅持林業經濟能力、林業資源、林業發展資金、林業信息的可持續利用，將林業對社會人口素質、公共文化、公共道德、生活方式等可持續的影響納入林業工程的建設中，長久的發揮林業的社會效益；生態林業工程建設應遵循林業生態的可持續支持力，即發揮林業在生態的自我調節、生態還原、資源承載、環境美化等方面的可持續支持力。總之，遵循可持續原則的生態林業工程建設，才能實現林業生態效益的最大化，為森林資源的有效增長和合理開發提供重要保障，實現森林管理、維護的最終目標。

3．1．2效益協調一致原則

林業生態工程建設，能有效的提高植被覆蓋率，增強森林質量，優化林分，減少水土流失等自然災害，保障生物多樣性，也能優化人類的生存和發展環境，所以林業生態工程具有強大的生態效益和社會效益。同時，林業生態工程中的經濟林經營是國民經濟的重要組成部分，對人民的增收致富，促進林業產業的發展具有重要意義。長期以來，我國的林業生態建設和林業經濟的發展都比較分離，然而，要實現林業生態的可持續發展，應將兩者有效結合和平衡，做到生態效益、社會效益、經濟效益的共同的發展，不可以經濟效益犧牲生態效益，林業的生態效益也應適度的轉變為社會效益和經濟效益，為林業生態工程的長期建設提供支持和動力。在林業產業的發展中，應遵循適度開發原則，將林業企業的經濟效益和資源情況有效結合起來，在保障生態效益的基礎上積極進行林業技術的革新，更新管理、優化林業產業，以提高經營效益。

3．1．3生態工程技術配套原則

我國的林業工程建設起步較晚，經驗不足，這方面的研究還很缺乏，但現代林業在許多地方已逐漸開展開來，在具體的林業生態工程建設中，應加大現代林業的普及和推廣，加強林業科技研究，提高科技和管理在林業生態工程建設中的貢獻率。應發展林業生態工程的相關配套技術，遵循林業發展規律的基礎上，在林地規劃技術、林種分配、育種、培苗、土壤管理、病蟲害防治、林業檔案管理監測、林產品的多向開發、林業相關科技人員的教育培訓等跟林業生態工程息息相關的技術上堅持共同進步，共同推動林業生態工程的發展。

3．2應加強觀念建設，鼓勵全民參與

林業生態工程建設必須加強生態保護、可持續發展、林業產業、林業科技等方面的教育、宣傳和推廣。首先，林業生態工程建設的重要性、原則、目標、意義及一些基本林業技術等應充分的滲透到林業相關部門和全體國民中，使得生態保護和林業發展成為全體國民的共識，使相關部門自覺主動的將生態林業建設納入國民經濟發展規劃之中并付諸于行動，切實的保障林業生態建設的政策、資金、技術、人員等支持，使全體國民自覺的參與到愛護生態環境、保護林業的行動中，并在此基礎上推動林業經濟的發展。然后，應建立健全林業法律建設，在森林的立法、執法等全過程和全環節都建立相關法律保障，保證有法可依，在森林執法過程中嚴格執行，堅決打擊林業生態工程建設中的違法、違規行為，發揮法律的效用，維護法律尊嚴。最后，應完善監督機制，相關林業項目的審批、實施情況、完成程度、驗收、各項支出、相關人員的選拔和考核的情況等，都應納入統一的監督體系中，加強動態監測和管理，提高林業生態建設的質量和效率。

3．3應保障資金投入，加強技術研發，提高人才素質

生態林業的建設不是一朝一夕就能完成的，無法一蹴而就，是一項需要長期堅持的、逐步培育和擴展的偉大工程，是造福當世、澤被后代的壯舉。我國已將建設生態文明定為了基本國策，為恢復生態發展和促進林業經濟發展制定了長遠的規劃，在此基礎上不斷的堅持資金、技術、人員的投入，各級省市區及基層單位應在基本國策的指導下制定本地區的林業生態建設規劃，加強資金的可持續投入，為林業生態建設的基本項目的正常實施、機械設備購入、信息系統建設、產業基地的建設扶持、人員的教育培訓等提供基本的資金保障；各級政府和相關單位必須將科技興林的方針落到實處，鼓勵林業科技研發，對在林業生態工程建設和林業經濟發展中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵和通報表揚，加強林業科技的宣傳推廣，強化林業科技的作用；應加強人才的培養，生態林業工程建設的進步離不開強有力的人才保障，應加強與高校或相關林業專業院校的合作，培養一批具有林業規劃設計、造林育林技術、研發才能并具有較高職業道德和奉獻精神的生態學、生物學、工程學、計算機學等多學科領域并能投入林業生態建設的高素質人才，為生態林業工程建設提供智力支持。

3．4提高造林質量，優化樹種結構

林業生態工程建設中，不僅要提高生態林業的覆蓋率，更要提高林業科技工程的質量，提高林業工程的質量，首當其中的是要提高造林質量。林業生態工程建設中，應堅持林業發展的規律，充分研究預造林地的自然地理環境，堅持工程建設原則，科學、合理的造林。比如，在平原地區，要以增強林網的防護功能為標準來造林，在丘陵山區地區，要強調林種、樹種對土壤的改善能力以及對水土流失、滑坡、泥石流的防固能力，水土流失較為嚴重的地區，應以提高植被覆蓋率和保護現有林地不被破壞為主，荒漠地區應加強防風固沙的生態工程建設等。在上述標準下，應根據區域氣候、地形、水文、土壤條件、微生物條件、原有物種情況及分布等選擇合適的樹種，優化配置樹種結構，以鄉土樹種為主的前提下加強優勢外來樹種的搭配，優化灌、喬的比例，提高造林質量。育苗質量對造林質量有重要影響，應選擇優質苗木，做好中幼苗撫育管理，加強災害防治，保障林木順利生長。

4結語

林業生態工程建設是實施生態文明的基本國策，保護環境，協調環境、人口、資源之間的矛盾，是促進社會經濟和諧可持續發展的重要舉措，近年來，在多方努力下，我國的生態林業工程建設取得了很大的進步，但依然存在許多不足，制約了生態建設和林業經濟的發展。研究分析了我國林業生態工程建設的現狀，并從建設原則、觀念和法制建設、資金、技術、人才投入、造林質量改善等方面，提出了推動林業生態工程建設的有益意見和建議，具有一定的價值和意義。

參考文獻：

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［4］楊燕．生態脆弱區林農經營行為對森林資源消長變化的影響研究［D］．沈陽：沈陽農業大學，2016．

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關鍵詞：天然林保護工程；森林管護；現狀；問題；對策

Abstract: the forest management is to protect and develop our country cherish the fundamental guarantee of forestry resources work, make the most of the forest management in the natural forest protection engineering work to the day have an important role and positive significance. In order to realize our country forest area expanded, this article from the forest of the management of the work of actual experience of grass-roots, by describing the current natural forest protection work of the present situation of forest management, analyses the existing problems, and on this basis to provide the day of forest protection project management work countermeasures.

Keywords: natural forest protection project; Forest management; The present situation; Problem; countermeasures

中圖分類號：F840文獻標識碼：A 文章編號：

十分珍惜、利用和開發我國的林業資源是我國既定的國策，天然林保護工程是我國為了實現豐富林業資源、擴大森林面積、建立多層次生態環境等目的而實行的一項重要的經濟、林業和生態工程。做好天然林保護工程中森林管護的各項工作實現林業資源科學、合理、有序的開發是林業工作者重要的任務和使命。應該科學描述天然林保護工程中森林管護工作現狀的基礎上，分析導致天然林保護工程中森林管護工作存在問題的原因，找到一系列提高天然林保護工程中森林管護工作質量的辦法和策略，為踏實搞好天然林保護工程中森林管護工作，實現天然林保護工程的目的和作用，提升林業事業發展的質量和速度，增強我國經濟和社會進步的潛力和后勁而努力。

1天然林保護工程中森林管護工作的現狀

1.1天然林保護工程的概述

天然林保護工程是新時期我國提出的一項經濟、林業和生態建設工程，通過對我國天然林的重新分類和區劃，規范森林資源的開發、經營和保護工作，促進天然林資源的管護、培育和發展，維護和改善目前不斷惡化的生態環境，滿足我國社會和經濟發展對林業事業的各項需求。天然林保護工程的宗旨是：遏制生態環境惡化，保護生物多樣性，促進社會、經濟的可持續發展。

1.2森林管護工作的定義

森林管護工作是指對林業事業范圍內的森林資源進行管理和保護，通過國家政策的引導、科學合理的規劃、規范化的操作確保森林管護工作的有序進行，為提高森林資源的開發利用，促進林業事業發展服務。森林管護工作應堅持責、權、利相統一的原則，對森林管護人員實行合同制管理，明確管護人員的責任、權利和義務，以及相應的報酬。

1.3天然林保護工程中森林管護工作的現狀

首先，天然林保護工程中森林管護工作在各地得到較好地執行，實施單位的管護責任落實率高。其次，天然林保護工程中森林管護工作因各地情況不同采取了多種方式對森林資源進行管護，確保了森林管護效果。最后，天然林保護工程中森林管護工作的機制、辦法和體系正在建立，并將實現對天然林保護的重要作用。

2天然林保護工程中森林管護工作存在的問題

2.1天然林保護工程中森林管護工作資金困難

天然林保護工程中森林管護經費不足和管護人員待遇低一直是困擾管護工作進一步發展的重要制約性因素，其一，管護工作主要以靜態投資為主，工程設計、實施和管理是按工程初始時期的數據進行，不適應我國經濟的快速增長和物價水平的上升，其二，于管護人員工資待遇低，社會保障體系不完善，隊伍不穩、人員變動頻繁、工作積極性不高。其三，新增的森林面積沒有相應的管護經費，相對地減少了天然林保護工程中森林管護人員的收入。

2.2天然林保護工程中森林管護工作合同簽訂不規范

首先，天然林保護工程中森林管護工作合同的條款不嚴謹、內容不齊全、合同無編號和管護合同與實際管護范圍不一致。其次，天然林保護工程中森林管護合同簽訂不規范，合同簽訂不嚴肅。其三，天然林保護工程中森林管護合同后期執行不嚴格。

2.3天然林保護工程中森林管護工作量大

天然林保護工程中森林管護工作中人均管護森林面積偏大的情況較嚴重，隨著天然林保護工程營造林工作的持續推進，隨著社會經濟的向前發展，加重了管護人員的負擔不利于森林資源的有效保護。

3提高天然林保護工程中森林管護工作質量的對策

3.1增加天然林保護工程中森林管護工作經費的投入

各級管理部門要適時調整、提高天然林保護工程投資標準，增加對新造林面積管護資金的投入，確保天然林保護工程區內森林資源得到全面有效保護。提高管護人員待遇，林業企業極籌措資金，確保森林管護工作中必要的物質條件的具備，全面落實中央財政森林生態效益補償基金制度。

3.2規范天然林保護工程中森林管護合同的管理工作

各地主管部門應按照《國家林業局天然林資源保護工程管理辦法》、《天然林資源保護工程森林管護管理辦法》、《合同法》的要求簽訂格式統一的森林管護合同，將合同的簽訂和執行情況納入森林管護工作管理、檢查驗收、績效考核等相關制度之中，提高基層主管部門和管護人員對合同重要性的認識，實現科學、合理、有效的森林管護工合同管理。

3.3加強天然林保護工程中森林管護的檢查和監督工作

規范森林管護人員和森林管護巡山記錄等工作的檢查與監督，對相關人員進行定期或不定期的抽查、考核等監督工作，確保各項森林管護制度和森林管護要求落實到位。

結語

綜上所述，在建立生態友好的環境和構建和諧發展社會的前提下，我國推出天然林保護工程，希望通過社會各界的共同努力實現森林保護、開發和利用工作的科學化和合理化，推進林業事業的發展。林業工作者以此為契機做好天然林保護工程中森林管護工作，從本職工作入手，加強對天然林保護工程中森林管護工作經驗的總結，認真研究分析天然林保護工作中森林管護的現狀，找到提高天保護工程中森林管護工作質量的辦法。在文章最后還應重點強調天然林保護工程中森林管護工作者積極性和主動性的培養，發揚林業工作者傳統的“主人翁意識”，為林業事業發展做出本職和基礎性的貢獻。

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篇9

關鍵詞：水利工程；環境影響；評價方法

中圖分類號：F23

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.17.051

目前我國建設的水利工程數量已經很多，在滿足了人們的期待，防洪抗旱等災害中發揮了極大的作用，但是有利也有弊，對生態環境造成了嚴重的影響。而且影響范圍很大，且影響因素眾多，在其建設可行性研究階段必須進行環境影響評價，對建設中會造成環境影響進行有效的把握，掌握其對環境造成影響的程度和范圍，通過各種評價方法做好水利工程建設環境影響評價是十分重要的。可以根據評價來對水利工程進行引導，將經濟效益與生態效益相結合，使其能夠在不破壞生態環境的基礎上滿足人們需求。

1水利工程建設對生態環境帶來的正負面影響

（1）在正面影響方面，主要體現在兩個方面：①水是一種可再生的清潔能源，其開發和利用可以有效緩解國內能源資源匱乏的情況，減少化石燃料在燃燒時產生的SO2、NO2等有害物質排放，進而減少對生態環境的破壞。②水利工程建設具備較好的防洪減災等功能，可以在一定程度上減少惡劣氣候對生態環境造成的影響。

（2）在負面影響方面，主要體現在五個方面：①水利工程建設可直接影響其所在區域的氣候，如蒸發大大增加，在大氣循環的作用下會使得當地的霧天氣、降雨天氣甚至極端天氣的發生率提高；②水利工程建設減緩了水循環和水汽交換速度，使得污染物擴散遷移能力降低，直接影響著當地的水質；③大型水庫水流比較緩慢，水面比較寬，易形成一種特殊水溫結構而造成蓄水水溫升高，直接影響著一些低溫生物的正常生長；④水利工程占地面積大，會對各種陸地植被造成一定程度的破壞，使得一些動物發生遷移或者植物滅亡；⑤水利工程建設改變了土地養分，降低其酸堿性與肥力，提高了鹽堿化與沼澤化的發生率等等。

2環境影響評價概述

2.1環境影響評價內涵

所謂環境影響評價，就是對規劃或者建設項目在實施后可能會產生的環境影響開展分析、預測以及評估，進而提出緩解或預防不利環境影響措施，最后實施跟蹤監測的一種方法及環境保護制度。

2.2環境影響評價功能

在水利工程建設中，環境影響評價主要有以下一些功能：首先，對水利工程影響區的社會環境、自然環境的特征進行調查，調查內容包括區域主要污染源、主要污染物種類及其分布、生態環境現狀等。其次，在水利工程建設中對當地社會、自然與生態環境造成的影響進行預測與評價。然后，根據相關法律法規、當地環境功能區劃要求等，對項目實施可能產生的不良環境影響提出針對的污染防治措施和生態修復方案，從而減少水利工程建設中對環境造成的不良影響。最后，從環境保護的角度為水利工程建設的設計、施工以及運營等過程提供環境保護管理依據。

3水利工程建設中環境影響評價方法分析

3.1水利工程環境現狀調查方法

在水利工程建設中對環境影響進行評價前先對區域環境現狀進行調查，為后續評價工作提供有效的參考依據。因此，要保證現狀調查過程中所獲得的相關數據與資料具有準確性。因此，水利工程建設中的環境狀況調查就是需要對水利建設評價范圍內相關社會狀況與自然狀況展開調查，掌握區域環境現狀及其演變趨勢在進行現狀調查時，需要涵括社會環境與自然環境兩個部分，其中社會環境包括人口、經濟、土地、文物以及政治軍事設施等；而自然環境則包括地質、水文、地形、氣候、水質以及生物等。

3.2環境影響預測的評價方法

在水利工程建設中，對環境影響進行預測，即是對水利工程建設后可能會產生的變化及其影響進行預測。通常而言，環境影響預測的結果分為兩種，即定性分析與定量分析。

3.2.1定量分析預測評價

部分環境因素可通過量度單位進行表示，可借助物理模型或者數學模型開展定量的預測與估算。比如在水庫興建后，對其局部氣候、水庫水質與水溫變化等方面產生的影響進行預測，可通過數學模型實施科學的估算；也可以采用物理模型和數學模型共同對庫區泥沙淤積、下游河道沖刷等產生的影響進行科學的定量分析。

3.2.2定性分析預測評價

部分環境因素很難采用量度單位予以表示，那么可以采用類比分析方法進行預測。也就是說，采用和擬建水利工程相似的自然環境、社會環境、工程特性的工程展開對照分析，進而作出合理的判斷與預測。對于陸生與水生生物產生的影響，一般可以選擇生態機理分析法來進行預測與評價，也就是針對其對環境要求以及環境變化表現出的適應性等進行分析，根據水利工程興建之后的相關環境實際狀況，對生物在數量、種群或者群落方面發生的變化進行預測與評估。

3.3水利工程環境狀況分析

基于環境現狀調查獲取的相關數據與資料，結合水利工程特點，可以找出相關環境影響因素，并對其加以全面的分析與預測。每一種因素對環境造成的影響程度都不相同，因此可以有主次地展開分析，結合各項因素的相關權重而進行綜合平衡評價。因此，在這個方面可以包括四種評價方法。

3.3.1基于清單法的環境狀況評價

此評價法把所有可能會對環境造成影響的因素，按照其影響程度的大小以表格的形式進行排列，進而形成一份清單。這種方法又可細分為簡單清單法、提問式清單法以及分級加權清單法，尤其是最后一種方法運用較為廣泛。

3.3.2基于矩陣法的環境狀況評價

把水利工程建設中所有環境影響因素有序地排在縱列上，同時將環境效益排列在橫行上，進而構成一個陣列。各項效應對環境造成的正負面影響會根據其影響程度的表現為不同的等級。一般而言，還可以使用加權法來對各項因素在整體環境中造成影響的總和進行識別。

3.3.3基于網絡法的環境狀況評價

網絡法作為一種流程圖結構運用在環境狀況評價中，一般由箭頭和方框形成有序組合，借以表達人類活動在工程建設中可能造成的逐漸性影響。網絡法的運用特點就是能夠對人類活動、環境效應及其與環境因素之間產生的因果關系進行直觀形象的反映。

3.3.4基于疊置法的環境狀況評價

疊置法在環境狀況評價中的運用，即是先對環境影響類型進行區分，進而具體形成環境質量等級分布閣，再將這些分布圖進行疊置，從而進行識別與篩選，最終形成相應的環境狀況評價。

3.4環境影響綜合評價方法

在環境影響評價中，采用綜合評價方法就是結合環境影響預測的結果，對水利工程建設中對環境因素正在造成的影響或者已經造成的環境問題實施綜合性的分析，從而對水利工程建設對環境造成的影響進行綜合評價，最終提出預防或者減緩這些不利影響的對策在水利工程中，其建設活動對各項環境因素造成的影響具有錯綜復雜的特點，而且環境效益之間存在著一定的聯系，使得綜合評價也具有一定的復雜性與困難性。

4結語

隨著水利水電工程的建設和發展，水利工程可以控制河流流量，在促進國家經濟發展的同時，很多水利工程會對生態環境造成破壞，所以在今后的發展過程中，應該加以運用對水利工程生態環境影響進行科學評價方法，實現水利水電工程經濟效益、生態效益和社會效益的協調發展。

參考文獻

篇10

關鍵詞 林地；保護利用現狀；問題；對策；湖北宜昌；夷陵區

中圖分類號 F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）03-0151-02

1 林地保護利用現狀

1.1 森林資源現狀

根據“2016年林地變更調查暨與國土變更調查數據對接工作”調查成果，夷陵區土地總面積331 705.91 hm2，其中林地面積280 657.36 hm2，占土地總面積的84.61%；有林地面積190 556.41 hm2，占林地面積的67.90%。森林蓄積量1 074.71萬m3，森林覆蓋率為73.81%。

1.2 林地保護利用成效

1.2.1 林業工程建設成效顯著。通過上輪（夷陵區林地保護利用規劃2011―2015年）規劃的實施，林地資源穩步增長，林業工程建設步伐加快。2011―2015年，完成鞏固退耕還林成果項目新造林3 300 hm2、低效林改造1 300 hm2；完成天然林保護工程人工造林933 hm2、封山育林5 600 hm2；完成國家級重點公益林建設66 647 hm2，省級重點公益林建設22 566 hm2；完成長防林工程人工造林333.3 hm2、封山育林800 hm2；完成石漠化綜合治理人工造林391.2 hm2、封山育林5 844.6 hm2。

1.2.2 林業生態建設高效推進。①綠化美化行動。夷陵區堅持“統一規劃、分類實施、項目對接、資金捆綁”的工作思路，扎實開展“綠化美化大行動”，穩步推進“綠色示范鄉村”建設，強力打造宜昌現代化特大城市生態綠圈，取得了顯著成效[1]。全區累計完成人工造林6 066.7 hm2，興建核桃、山胡椒、木本中藥材等產業基地3 000 hm2；義務植樹、四旁植樹364.4萬株，通道綠化1 242.4 km，公共綠地142.6萬m2；新建村鎮廣場83個，新增、改造綠化面積312.7萬m2。全區綠化美化累計總投資5.7億元，有116個村基本達到“綠色示范鄉村”創建標準，完成龍泉“森林城鎮”，下堡坪、鄧村2個“綠化模范鄉鎮”和雷家畈等10個“森林村莊”建設。②綠滿荊楚行動。2015年以來，夷陵區按照省委、省政府“綠滿荊楚行動”的統一部署，以“綠滿夷陵”“清水綠山、亮城潔村”兩大行動為抓手，廣泛開展全民義務植樹活動。全區完成“綠滿荊楚”行動造林綠化558.7 hm2，其中：宜林地造林148.7 hm2，無立木林地造林15 hm2，通道綠化43.1 hm2，村莊綠化352 hm2。全區造林綠化總投資1.18億元，有60個村基本達到“綠色示范鄉村”創建標準。

1.2.3 林業生態效益明顯提高。林地保護利用規劃實施以來，全區森林植被不斷增加，林地面積不斷擴大，林地生產率得以提高。即林地面積由前期的265 007.92 hm2增加到280 657.36 hm2，增加5.9%；單位面積蓄積量由前期的46.3 m3增加到56.4 m3，增加10.1 m3。隨著生態環境的好轉，野生動植物生存環境不斷改善，生物多樣性得到有效恢復，旱澇、泥石流等自然災害明顯減少，農業生產和人們的生活環境日益改善。

1.2.4 林地管理水平不斷提升。通過國家重點林業生態工程建設，將工程管理、工程監理、工程招投標等規范化的管理方法引入到工程建設中，林業管理人員和技術人員在組織實施和管理重點生態建設工程上積累了豐富的經驗，提高了管理水平和管理能力；建立健全了林業行政執法、森林資源管護、森林防火、森林病蟲害防治的新體制、新機制，森林限額采伐和林產品市場規范有序，重點公益林保護全面加強，野生動物疫源疫病監測和森林病蟲害得到了有效防控。亂砍濫伐、亂捕濫獵、違章運輸木材等違法現象得到了明顯治理。全區古樹名木掛牌保護率達到100%，林業案件綜合查處率在95%以上，森林火災受害率控制在0.3‰以下，森林病蟲害成災率控制在0.5‰以下，防治率和監測覆蓋率均提高到90%以上。

2 存在的題

2.1 林地保護與利用矛盾突出

夷陵區在大力實施林業建設與保護工程，努力增加森林植被總量和林地面積的同時，隨著社會經濟的發展，各類建設項目用地需求量日益增大，占用林地面積不斷增加。而夷陵區是山區縣，有限的耕地資源使得林地需要承擔經濟建設與社會發展的供地責任。因此，林地既要承擔滿足人們日益增長的生態需求任務，又要承擔滿足經濟社會發展用地需求的任務，林地保護與利用矛盾日益突出。在生態治理中，礦區生產活動與生態保護的矛盾依然突出，喀斯特地區石漠化治理任務依然較重。

2.2 林地保護與管理任務繁重

生態公益林建設、退耕還林工程后期鞏固、天然林保護和管理等長效機制還沒有形成，尚未建立起符合生態建設和市場經濟要求的管理體制。公益林補償標準低，林權所有者因禁止采伐林木而造成的損失得不到應有的補償，給林地保護與管理帶來了困難；利用林地資源進行產業開發，片面追求經濟效益，破壞森林資源，造成管理難度較大；違法使用林地屢禁不止；雖然近幾年來林業自身發展能力建設得到加強，但在基礎設施建設方面如林業科研、防火設施、林區道路、病蟲害防治等還很不足。防火隔離帶和防火林道等設施年久失修，功能發揮大大弱化。松毛蟲和松材線蟲等林業有害生物危害不斷發生，危害面積不斷擴大，在當前資金和技術條件相對不足的情況下，給林木病蟲害和林業有害生物防治工作帶來較大難度。

2.3 林業經營管理集約化程度不高

近年來，夷陵區林業建設得到了很大的發展，但林業經營管理還處于較低水平，重造輕管、撫育管護未得到有效落實等狀況依然存在。科技應用率不高，科技轉化率低，機制不活，集約化程度不高；政府部門對林業發展不夠重視，缺乏完善的投入機制，林業專項資金投入少，林業建設投資標準低，難以滿足林業生態建設的需求；部分鄉鎮林業產業規模小，科技含量低，結構不合理，特色林業經營沒有做到集約化。尤其是西部石灰巖地區，主導產業形成難，林業經濟效益低。同時，林業龍頭企業數量少，規模小，產業輻射體系不成熟，在林業建設中帶動能力尚無法體現。

3 林地保護利用對策

3.1 實行林地分類管理

按林地類別劃分，全區林地劃分為公益林地和商品林地兩大體系，其中公益林地為220 270.55 hm2，商品林地為60 386.81 hm2。①公益林地用途管制。不得擅自變更經批準的公益林體系建設規劃，確需變更的，須經原審批機關批準，并報上一級林業行政主管部門備案；嚴格控制各類建設征用占用公益林地，不得擅自變更、改變林地用途，確需征占用的，在征得原公益林批準機關同意的前提下，須按照等量置換的原則，實行公益林地面積的占補平衡；按規劃要求對公益林區內的宜林荒山、荒地及荒灘限期造林綠化。補植、套種或更新改造現有的針葉純林、郁閉度0.2以下的疏殘林；依法處理違反公益林建設管理有關法律、法規的單位和個人[2]。②商品林地經營管理。科學經營商品林地[3]。實行資產化與市場化管理，允許進行使用權流轉；以市場為導向，按照市場經濟規律經營商品林地。政府及其主管部門要鼓勵高科技、高投入、高產出和規模經營、企業化管理，引導并提倡全社會辦林業；規范流轉行為，加強流轉管理。按照林業產業制度要求，堅持穩定所有權、放活經營權、落實處置權、保障收益權的原則，積極引入市場競爭機制，推進自留山、承包山和集體統管山使用權的合理、規范流轉[4]。

3.2 實行林地分級管理

夷陵區林地面積280 657.36 hm2，其中：Ⅰ級保護林地13 295.67 hm2，Ⅱ級保護林地79 587.74 hm2，Ⅲ保護林地149 622.80 hm2，Ⅳ級保護林地38 151.15 hm2。對Ⅰ級保護林地實行全面封禁保護，嚴格禁止開展除管護、觀察、監測之外的一切人為活動；實行全面封育，使林地盡可能地保持其自然原生狀態，排除任何外來的影響和干擾，不得轉為建設用地；對Ⅱ級保護林地實施局部封禁管護，鼓勵和引導撫育性管理，禁止商業性采伐。除必需的工程建設占用外，不得以其他任何方式改變林地用途；對Ⅲ級保護林地嚴格控制征占用森林，適度保障基礎設施和城鄉建設用地，從嚴控制商業性經營設施建設用地，限制勘查、開采礦藏和其他項目用地。重點商品林地實行集約經營、定向培育。生態公益林地在確保生態系統健康和活力不受威脅或損害下，允許適度經營和更新采伐[5-6]；對Ⅳ級保護林地嚴格控制林地非法轉用和逆轉，限制采石取土等用地。推行集約經營、農林復合經營，在法律允許范圍內合理安排各類生產活動，最大限度地挖掘林地生產力。

3.3 實行林地分區管理

依據夷陵區生態區位、自然條件和社會經濟發展林地需求程度及夷陵區相關規劃，將全區劃分為以下三大主體功能區。①重點開發區。城鎮化、工業化及城市基礎設施建設用地需求，鼓勵建設高標準森林公園、郊野公園[7]。加強經濟林、速生豐產用材林基地建設，提高區域森林覆蓋率。②限制開發區。對區域內的農產品主產區和生態區，適度支持環境友好型的特色產業、服務業、公益性建設及資源環境承載能力較強的中心城鎮建設使用林地。通過實施生態退耕、修復治理生態脆弱區和退化生態系統、水土保持等提供生態產品的能力。③禁止開發區。嚴格控制人為因素對區域的干擾[8-9]；禁止在自然保護區核心區和緩沖區內開展任何生產經營活動，確需開展的，需經有關部門批準；嚴格控制在區域內進行各項基礎設施建設，確因國家重點基礎設施和國防重點工程建設需要以及受自然條件限制，必須穿越自然保護區實驗區的，應報有關部門審批。

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