淺談研發管理體系范文

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【關鍵詞】 臨床檢驗；質量管理

【中圖分類號】R72 【文獻標識碼】B【文章編號】1004-4949（2014）08-0167-02

檢驗科的質量目標是能否及時向臨床提供高質量（準確、及時、可靠）的檢驗報告，使檢驗結果更好地符合患者的實際情況，得到患者和臨床的信賴和認可[1]。自2002年4月1日起開始實施的《最高人民法院若干民事訴訟證據的若干規定》中，明確指出“因醫療行為引起的侵權訴訟，由醫療機構就醫療行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任”，這一規定被簡稱為“舉證倒置”，即一旦發生醫療糾紛，由患者投訴，醫療機構要拿出證據證明在診治工作中一切醫療行為是正確無誤的。檢驗科為達到這一報告準確的目的，進行全面質量管理，包括分析前質量管理、分析中質量管理和分析后質量管理。分析中質量管理和分析后質量管理在臨床檢驗中心組織開展的室內質評活動、室間質評活動中，經多年的努力使報告結果的檢驗準確性越來越高。有關單位統計臨床有關檢驗質量的意見，50%以上是與檢測標本本身的不合格有關。

分析前階段是指從臨床醫師開出醫囑起始，按時間順序的步驟，包括提出檢驗要求，患者的準備，原始標本的采集，運送到實驗室并在實驗室內傳送，至分析檢驗程序啟動，此期終止[2]。這一環節的執行涉及面廣，包括檢驗人員、臨床醫師、護士、護工以及受檢者本人，任一環節的疏漏和不規范均可導致檢驗結果的誤差。以下淺析提高臨床檢驗分析前質量管理方法。

1 加強臨床實驗室的軟硬件建設

檢驗工作主要借助專用儀器和專門技術開展業務工作，因此，要爭取領導的支持，不斷引進先進的儀器設備，加強硬件建設。同時要制訂完善的規章制度；制訂專業的質量手冊；設置合理的實驗室工作區域，并符合有關健康、安全的要求；實驗儀器的質量管理，建立儀器的相關檔案、資料，健全維護制度，定期進行儀器的檢定和校準；檢測方法的選擇、試劑的選擇、使用和保存。

2 組織與檢驗質量有關的各種培訓

分析前質量管理不僅僅是培訓檢驗科的專業工作人員，更應在醫院領導的支持下，對臨床醫師、護士、護工進行培訓。

2.1及時組織臨床醫師進行新進檢驗檢測項目的培訓。醫學檢驗項目繁多而且新項目不斷推出開展，原有的項目不斷被更新，有的臨床醫師對檢驗項目的臨床應用評價指標不夠熟悉，忽略應做的檢驗項目，或不完全了解檢驗科有多少種檢查對某疾病有診斷或鑒別診斷價值。應將新的檢驗方法和原理，臨床意義介紹給醫護人員，使之能合理選擇檢驗項目，正確分析檢驗結果，并用與臨床診斷和治療；有些臨床醫師一味追求經濟效益，在下午開出血脂檢查等不合適的急查項目，或其他更改患者的準備，如餐后2 h血糖，患者沒有在規定時間內抽血，在遭抽血處拒絕后，醫生同情謙讓患者，在檢驗單上加開“急”，迫使檢驗科出沒有檢驗正常參考值的數據，并干擾正常狀態下的檢驗急診次序，反而降低了患者對醫生的信任，一旦發生醫療糾紛時，就使醫院處于被動狀態下，臨床醫師特別是新分配的臨床醫生應試行到檢驗科輪轉一段時間，熟悉并了解本院檢測項目的實驗診斷原理和臨床意義，以便能根據患者的臨床表現、體征和病史準確地選擇項目用于臨床工作中。

2.2對標本采集人員開展全員培訓。標本的采集不僅僅是在檢驗科內完成，更多涉及護理人員。抽血不順利造成標本溶血，從輸液皮條內放血等都將嚴重影響檢驗結果。護士應熟悉每項實驗標本的采集要求：患者的準備，患者的用藥情況，標本收集時的核對，抗凝劑、保存劑的正確使用。檢驗科制訂的標本采集須知，不僅僅在檢驗科門口張貼，也應對全體臨床醫師、護士、護工進行培訓，對保證采集標本質量的相關人員落實責任制。

3 嚴格檢測標本收入標準

一份不合格的標本無法準確地反映患者真實情況的結果。檢驗科應制訂標本拒收標準：包括標本貼簽與檢驗申請不一致；抗凝標本凝固；標本容器破損；標本可能受污染；溶血和脂血；延遲送達的標本等。對不合格的標本，檢驗科應及時與送檢部門聯系，建議重新核實或重新留取標本，對于特殊標本或再次取樣確有困難則可與臨床協商進行部分內容的檢驗，但必須在檢驗報告上標明標本不合格的原因以及檢驗結果僅作參考。

4 及時準確地對標本進行處理

及時處理標本、及時檢測是保證檢驗質量的一個原則。尤其血漿或血清與血細胞的分離應及時，血漿有富含或貧含血小板之分，應從離心速度和時間加以保證。標本要及時檢測，盡可能當天標本當天完成。細菌培養應該在2 h內完成接種。需要保存標本，必須以不影響結果為原則，注意因檢測項目不同而異，注意不同檢測項目采用不同條件。處理標本是一項細心工作，一定要加強三查三對嚴防張冠李戴。

分析前質量管理工作不僅是一個技術問題，更多的還是管理問題，不僅是檢驗工作質量管理體系的重要組成部分，也是醫院醫療質量管理體系的重要組成部分。需要引起醫院管理的重視，在有關職能科室如醫教科、護理部、門診部的重視、參與和協調下，更好地保證這一環節的質量，使檢驗科出據準確的臨床檢驗報告，讓它成為臨床醫師診斷和治療患者的重要依據。

參考文獻

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關鍵詞：企業管理；績效考核；有效對策

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）03-00-01

績效考核管理乃是企業經營管理中的關鍵實施工具，科學化的績效考核管理可以幫助企業同員工實現同步發展。在分析了企業績效考核管理存在的問題后，如何根據這些問題，更進一步研究相應的績效考核內容、真正發揮出其在績效考核中的激勵手段，對于企業管理者來說，已經成為當務之急。

一、績效考核管理的概念與問題

績效考核嚴格意義上來說是企業中的各級管理者及企業所有員工為達成組織目標所共同進行的考核、評估及診斷與及持續改進等管理內容。績效考核管理的最終目標是企業為了達成生產與經營目標，綜合運用專業化的指標標準，采用科學手段，對生產經營全程與結果中所涉及到的各級各類人員工作成績與工作效果進行價值判斷。在我國經濟發展歷史進程，很多企業內部的經營策略依然處在零散與臨時應對的思想控制之下。不管是企業管理，或者是生產研發，不管是市場營銷，或者是品牌管理，我國的企業都明顯缺乏系統支撐，甚至很多企業根本就沒有系統概念，更遑論談及企業總體戰略規劃。而換句話來說，很多企業認為本身已經有完整的操作體系，可是這種體系卻只屬于基礎運營范圍，而非戰略意義上的系統。總之，因為受到企業自身及外部環境所限，績效管理系統仍然存在較大問題。績效考核管理所要針對的對象是人，人的投資總體上有兩個主要特征，第一個特征是風險不固定、第二個特征是投資收益高，這對績效考核管理又造成了一重困難，具體表現在如下幾方面，其一是沒能做到績效考核方案同企業自身發展的適合調整；其二是績效考核手段不夠科學；其三是沒有充分考慮并發揮出績效考核體系的杠桿與激勵功能。這些問題不加以改正，則績效考核管理永遠只能是一句空談。

二、企業績效考核管理的方法對策

（一）將績效考核管理前期的準備做充分

若想做好企業績效考核管理前期的準備工作，第一步必須做好每一項培訓與宣傳工作，針對企業員工進行細致而耐心地宣講，對于績效考核管理功能的發揮具有基礎性作用。要用與企業有關的內容講述，使所有員工都能夠做到理解績效與支持績效。與此同時，還應當使員工認清企業進行績效考核管理的努力方向與決心，構建完成濃厚生動的績效文化氣氛。企業的高層管理者亦須給以大力支持，確保每個章程都能得到順利執行。最后可以通過客觀化分析研討，界定出每一個部門所屬職責，對相關管理制度進行完善，制定出同本企業情況相關聯的考核核心辦法與分步程序。

（二）考慮到考核管理體系的可實施性

企業管理者在實施績效管理體系之際，必須要做的一件事就是真正重視體系設計對于國家政策與市場環境的適應性。每一個企業在進行績效考核管理體系時，毫無例外地可以在國家通行的績效管理體系內，制定出符合本企業發展特點的細節規定，而無須再在國家通行體系外，重設新型體系。這樣規模以上企業或者是中小企業都可以既能達到遵循通行體系的要求，也能便利自身管理的目標，機動靈活地應對市場環境變化趨勢。

（三）考慮到考核管理體系的可執行性

每一個企業在對績效考核管理體系進行標準設定時，均應當優先想到該體系所能達到的執行效果，盡量讓本體系向簡單明了、易于掌握、易于操作的方向靠攏。此種類型的體系構建模式盡可能淡化過于求全責備的設計理念思路。企業整合后的績效考核管理體系，需要認真考慮該企業內部正常的經營管理規模所能控制的負荷，并且照顧到經營管理戰略運行需求問題，盡可能把體系建設成為簡單易行且涵蓋面齊全的科學化工作機制。與此同時企業管理者在構建本體系之際，必須考慮到體系設置完成后的可執行性，防止企業將大部分管理精力都放到績效考核上而無暇他顧。各個企業，特別是中小規模企業還可以從本企業每項具有代表性的業務活動著手，對于工作的各個實施階段提出全面關照性的考核管理，考核管理時間可以以一個季度或者兩個季度為期限。

（四）注意企業績效考核管理體系的因時而變

1.在環境變化的基礎上給績效考核隨時定位。在環境變化的基礎上給績效考核隨時定位，強化績效管理體系構建，這點能夠體現出管理過程調控方向，其作用是對員工績效有一個全面的了解及反饋，達到員工績效全面上升的要求。要注意績效考核同激勵手段的全面結合，以使員工積極性更好發揮。實際工作中，一部分企業把績效考核管理體系同利益分配體系相互配合，這在一定程度上帶來了激勵效果，但是同時也給員工心理帶來不同程度的不適感。績效管理過程復雜，如果沒有員工的主動參與，是難以取得理想效果的。企業管理者應當經常同員工做溝通，使員工明白企業發展目標與自身工作目標，在此基礎上讓員工得到歸屬感與滿意感，自發地參與到績效考核管理工作中來。

2.企業中的績效考核應當同客觀環境相適應。企業管理者應當鼓勵員工實現無障礙的溝通交流，隨時掌握新問題新情況。績效管理也要據此制定出可行性較強的績效考核更新標準。這里需要注意的是企業對于管理者和技術研發人員的考核難度可能會很大，他們身上所體現出的問題同普通員工比起來，要更復雜，更難實現考核，所以變成績效考核里面的重點、難點。為了規劃制定出合理化考核標準體系，包括管理者與技術研發人員在內的所有員工都應當先予確定獨立的績效考核指標，高層管理者再據個人考核指標確定員工接下來的工作方向，讓每個人的考核指標都能同企業戰略相協調。個人指標制定具有動態化特點，不是一成不變，而是要根據企業發展與外部環境變化情況隨時加以更新。

3.關注績效考核結果反饋與績效考核觀念變化。企業中的績效考核管理體系發生變化，重點應當為軟性.而變動則應當為硬性，增添績效考核反饋及更新機制中的考核觀念變化即屬于軟性創新。所有企業均要求以柔性競爭作為戰略導引，這可以在最大限度內緩解員工意識中的不公平心理蓄積，使其心理話語得以釋放。企業對員工所釋放并反饋出的信息進行綜合調查分析，然后得出盡可能科學的結論，了解到員工的想法意圖，幫助員工實現更加健康的企業成長。在相關的實踐過程中，很多企業只把績效考核工作當成一項無關緊要的工作任務，未能真正領會績效考核的核心價值，未能認識到績效考核是使員工個人能力與企業管理水平得到提升的良好手段，是一種員工個人的自愿行為，這是不科學的。因此企業管理者與所有員工均應適時轉變觀念，努力帶動績效考核工作的全面健康發展，讓其在不斷變化的政策與市場環境下達到對企業戰略的良好促進作用。應當說績效考核本身有利也有弊，如果使用得當，能夠極大地調動員工生產經營積極性，讓公司處在良好的文化氛圍中，而若是使用失當，則不僅無法達到預期效果，還有可能產生很多負面影響，這是要引起警惕的。

（五）努力建立業務水平精、綜合素質高的人才隊伍

最后需要強調的是，企業若想建立合乎科學且符合本企業發展戰略的現代化績效考核管理體系，就必須重視人才的引進和培養。如果沒有人才，所有的體系構想都不過是紙上談兵，無法立足實際。因為我國經濟體制的發展確立，市場競爭環境必然帶來高素質人才的全面競爭格局。企業要不失時機地對人才規模實施總體布局，并不斷完善企業中的員工定時定員培訓，而在人才對外招募方面，則要廣泛吸納人才，提前做好企業人才資源的充裕工作，給企業發展奠定良好人才基礎。

對于規模以上企業而言，績效考核的手段非常豐富，只要按照企業所處管理環境進行科學合理的設計操作，便能力爭防止出現失誤，并不斷達到實力提升，得到令人滿意的考核效果，繼而帶動企業管理模式革新與其他管理工作的進步，幫助企業實現長遠發展目標。

參考文獻：

[1]周濤.淺談企業績效考核管理的改進[J].中國集體經濟，2010（10）.

[2]林燕光.淺談企業績效考核管理[J].現代企業教育，2011（09）.

[3]劉世文.加強績效考核管理提高企業人力資源管理水平[J].山東煤炭科技，2008（z1）.

[4]黃碩鑫.如何實現人力資源管理中有效的績效考核管理[J].天津市經理學院學報，2007（03）.

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關鍵詞：醫藥企業 研發人才 人才流失

作為我國產業轉型升級主力軍的醫藥企業多數屬于中小企業，這些中小醫藥企業規模小、數量多的特點導致企業研發投入的不足，同時受到企業人力資源管理的不到位等多種因素的影響，其研發人才的流失現象引起了企業的高度重視。從中小醫藥企業的共性角度深入分析人才流失的原因，并有針對性地提出解決對策，為中小醫藥企業人力資源的管理完善提供實際的借鑒作用。

1 研發人才流失的原因

1.1 企業研發管理體制存在弊端 據統計，我國整體醫藥行業研發投入占銷售收入比重平均僅為1.02%，除個別企業在5%以上外，大部分醫藥企業的研發投入比重處于非常低的水平[1]。研發投入的不足導致企業研發管理效率的滯后，研發管理體制如管理團隊和工作團隊的分工合作、研發項目的組織跟進等存在較多的弊端，研發人才的自我價值的實現得不到滿足，易造成研發人才的士氣低落，萌發跳槽的意愿。

1.2 企業產品規劃不科學 中小醫藥企業的產品同質化較為嚴重，市場競爭殘酷激烈，企業更多的精力放在市場營銷上。企業沒有真正意識到研發工作的價值和重要性，對研發人才的選拔及培養沒有科學的規劃。企業大多采用小而全的產品策略，產品領域跨度大，產品往往不能形成一個研發系列。這種研發模式不僅不利于研發團隊的專業化的發展，而且不利于研發人才個人的職業規劃和發展。

1.3 人力資源管理制度不健全

1.3.1 對研發人才的管理觀念的落后。我國許多中小醫藥企業缺乏戰略性人力資源管理理念，人力資源管理工作還停留在如工資、加薪等常規性管理工作，缺乏對人才特別是研發人才的培訓、開發、戰略性薪酬和福利等現代化的人力資源管理制度規范。

1.3.2 研發人才的甄選標準不清晰。中小醫藥企業的研發職位要求分析不夠精確，研發人才具備的專業技能量化不足，企業在甄選研發人才時無法客觀科學地考量人才與研發職位的匹配度，往往憑借個人的主觀判斷。同時受到節省企業成本和“拿來主義”的影響，招聘過來的研發人才普遍不經過培訓即分配研發項目，往往導致部分研發人才不適應職位要求而離職，進而延緩項目研發的進度。

1.3.3 缺乏適合研發人才的薪酬和激勵機制。多數中小醫藥企業的薪酬設計中納入了績效薪酬，然而企業更多的是根據職位等級、研發人才的學歷和經驗等要素支付薪酬，并沒有真正考慮到研發崗位的工作量和技術特點。占據中小醫藥企業半壁江山的民營企業的薪酬衡量標準的失衡更加突出，民營企業由于其特殊的性質，在管理體制上有家族化的傾向[2]。對于中小醫藥企業的研發人才的自主性、創造性的研發工作難于衡量。

2 研發人才流失的對策

2.1 在企業產品戰略的指導下，建立戰略性研發管理體系 首先，中小醫藥企業應抓住當前醫藥產業轉型升級的發展趨勢，在特定領域形成具有核心競爭力的產品系列；然后，在產品戰略規劃的指導下，進一步預測研發人才的需求數量和資質；最后，從制度建設的角度，完善產品研發管理體系。

2.2 建立系統的研發人才甄選、培訓和評價體系 根據產品研發的階段及實際工作的需要，可通過從企業內部選拔優秀的高質量人員組成培訓小組，部門高層親自制定培訓方案[3]，建立系統化的培訓體系。隨著產品研發進度的推進，持續的提升研發人才的研發技能，消除研發人才的薄弱技能。通過建立公平的評價機制發現人才的優勢，給予人才晉升的機會，同時不斷完善激勵機制，薪酬體制重點向研發人才傾斜，實現企業以科技為先導，讓企業抓住轉型升級的歷史機遇。

2.3 建設獨特的企業文化，凝聚研發人才的向心力 企業文化已成為企業的一種核心競爭力，中小醫藥企業更是要重視培育自身獨特的文化，形成新的競爭優勢。一些中小醫藥企業已經開始重視企業文化的提煉和建設，但是要構建足以凝聚人心的企業文化，還需要克服很多的困難。唯有建立起以才能為準則的公平的人才選拔和任用管理體制，才可以談企業文化的建設問題。當然建立獨特的企業文化，有其自身的建設路徑和過程。一個企業的價值觀凝聚研發人才的向心力，也就是凝聚他們的工作理想和信念，這也體現著企業研發的方向和目標[4]。醫藥企業文化的建設還體現在制度文化方面。通過制度的力量來彌補家族式封閉管理模式帶來的種種弊端，但規章制度的剛性往往遏制了研發人才的創造力和能動性，進而不利于產品研發的創新。因此，管理者要時常與研發人才交流工作情況，并適時委以更自主的權利，建立良好的對話和交流機制，進而有效地提高研發人員的工作積極性。

參考文獻：

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[2]馬春彬，蔣濤.淺談如何防止企業人才流失[J].山東電力高等專科學校學報，2008（4）：22-24.

[3]李玉敏，朱夢蓉.中小醫藥企業人力資源管理探析[J].中國食品藥品監管，2009（2）：39.

[4]王曉杰，霍麗麗.醫藥企業文化建設路經探討[J].中國醫藥指南，2010（15）：3.

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關鍵詞 軍工企業 項目管理 競爭力

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A

軍工企業有著兩重的屬性，它既有普通企業的性質同時又擔負著國家發展的需要。項目管理是管理學的一個分支，它是在項目執行的過程中，保證項目質量的同時促使項目順利的完工。在軍工企業中實行項目管理不僅可以提高企業的競爭力，而且還是保障國家安全的重要力量。在不同的歷史時期，軍工企業實行著不同的項目管理，但是市場在發展，企業總不能固步自封，而是要順應時代的發展，實施現代化的項目管理方法和手段。

一、軍工企業項目管理的特點和實施的現代化管理的必要性

軍工企業在發展的過程中運用先進的管理理念和管理方法，對項目進行科學化的管理。與其他的項目不同的是：在項目確定時需要大量的論證和驗證，同時還要對關鍵的技術進行攻關等過程。同時還要進行相關的實驗，把具體的方案轉化為具有現實的可操作性。在軍工企業項目管理的過程中，重點就是要控制好項目的質量，保證項目的順利實施。雖然軍工企業有著自身發展的優勢，在項目的管理中會更加容易的控制項目的質量，但是在信息化的今天，軍工企業要想實現更加有效的項目管理，就必須要在以WBS編制為中心的基礎上融合現代的網絡技術才能實現企業的自主創新。

二、實行現代化項目管理的途徑

目前，許多的軍工企業在項目管理方面還是局限于傳統的管理理念和方法上。軍工企業要想既參與市場的競爭又能兼顧國家的利益那就要突破傳統的限制，就要全面實施現代項目管理制度。

（一）自主創新，加大研發的力度。

自主創新是企業發展的不竭動力，一個企業要想在競爭激烈的市場中占有一席之地，就必須要加大研發的力度，實施自主創新，在軍工企業中同樣也需要創新。為此軍工企業就要突破傳統意義上的精益求精，做到從產品的預測、研發、制造、供應、營銷與售后等方面的每一個環節都要做到創新和精益求精。首先是在研發階段做好項目的管理，以后的每個階段都要做到實時的監督實現精細化的管理。在生產過程中發現一個問題，就解決一個問題，不給問題創造擴大的氛圍。比如：中國兵器裝備集團公司以提升自主創新能力為目標，堅持“自主創新、全面推動、軍民互動、跨越發展”的方針，在產品的設計、研發和生產等環節實行精細化的管理，全面的整合和利用資源，極大地提高了生產的效率和水平。企業新產品貢獻率超過50%，擁有專利累計超過7000件，專利數量多年穩居中央企業前列。

（二）做好多項目的優化管理。

軍工企業在從事生產經營和科學研究的開發上往往會遵照生產一代、科研一代、預研一代，構思一代的步驟。但是龐大的軍工企業往往會有多個項目同時進行，多個項目同時進行就需要投入更大的人力和物力。但是在人力和物力一定的情況下，企業如何才能同時管理多個項目，這也是目前眾多軍工企業要解決的問題。在這種情況下，軍工企業可以就多個項目進行合理的分類，實行分類管理。目前比較常用的多項目管理方法是項目成組管理和項目組合管理。項目成組管理就是將同類項目放在一起實行集中的管理，這種管理方式不僅可以形成規模經濟，同時還可以提高工作的效率。項目組合管理就是從企業的整體利益出發，將所有的生產要素以及資源進行優化組合，然后進行合理的分配，以此來達到企業效益的最大化。這兩種方法在不同的情況下有著不同的優勢，企業要根據自身的情況，深入地研究項目中的可能出現的問題，將創新貫穿于企業項目管理的各個環節。

（三）建立健全質量管理體系。

無論是采用哪種形式的項目管理方法，軍工企業項目管理的成敗在很大程度上取決于軍工產品的質量。項目管理的核心也就是要控制好項目的質量。為此企業的管理人員就要從項目的設計、研發、生產等各個環節加強軍工產品的質量管理。要想做好質量管理企業就要首先建立健全質量管理體系，這既是軍工企業進行質量管理的依據，同時也是考核軍工企業的一個重要的依據。在加強質量管理中，還要高度的重視技術工作，因為技術工作是提升企業產品創新的一個重要的方法。軍工企業在加強質量管理的同時，做好產品的創新的發展可以極大地提高企業的市場競爭力。

（四）信息安全。

作為國家戰略性的產業，軍工企業承擔著軍事設備的設計、研發和生產。特別是在信息化條件下，大多數的軍工企業都實現了彼此之間的協作和信息的共享。加強信息共享和交流的同時，嚴格的保密國家的機密信息，確保國家的信息不外泄，這是軍工企業的一個責任和使命。信息安全的管理既涉及到技術上的創新，又涉及到項目管理模式的創新。信息安全做的好的話就會促進企業更好更快的發展。比如：沈陽飛機工業集團從開始就把信息安全放在一個戰略的高度，在涉及公司和國家的機密信息上制定了，嚴格的保密制度，并由專門的監督機構來監督實施。同時還與其他的兄弟單位開展了信息的共享和彼此間的合作，利用技術上的創新和創新管理模式實現了公司又好又快的跨越式的發展。

三、結束語

軍工企業作為國民經濟中重要的一個環節，它的發展直接關系到國家的利益。因此軍工企業就要率先的實行現代化的項目管理。從自主創新入手，做好多項目的優化管理，建立健全質量管理體系以及信息安全方面的工作。重點做好質量的管理，嚴格的保密國家的機密信息。軍工企業就要加強項目管理中的質量管理，改變傳統的管理方法和手段，運用現代化的管理方法以高標準的管理水平來提高產品的質量這是軍工企業現代化項目管理的必經之路，也是行之有效的方法。

（作者單位：中國電子科技集團公司第二十八研究所）

參考文獻：

[1]徐鳳玉. 軍工產品項目管理質量控制[J]. 科技創新導報.2012（35）：16-20.

[2]李鋒，周傳忠.如何提高軍工企業質量管理體系運行的效率[J].中國高新技術企業.2012（24）：24-27.

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摘 要 隨著經濟的快速發展，環境保護收到越來越多人的關注，綠色財務管理的推廣顯得越發重要。本文論述了綠色財務管理的概念及其體系構建的重要性及要點，最后分析了綠色財務管理在企業中的應用。

關鍵詞 綠色財

一、綠色財務管理的概念

綠色財務管理[1]是將環境保護、資源利用、社會效益和企業的經濟效益統一起來，綜合考慮的一種財務管理，使四者和諧發展，其最終目的是實現可持續發展。綠色財務管理的發生基礎是綠色管理，而綠色管理思想首先要考慮的則是社會生態環境與企業的問題。綠色財務管理要求企業的經濟發展不以犧牲環境為代價，需要考慮特定的資金作為綠色成本的支出，綠色投資所需要的資金的來源等[2]-[3]。是從資金運動的角度考慮企業的目標與社會效益及生態環境問題的一種財務管理。劉淑華[4]認為綠色財務管理目標應該是包含社會責任和環境風險報酬的企業價值的最大化，其目標模型為：

上式中： ―企業價值； ―第t年企業經濟報酬； ―第t年企業環境報酬； ―第t年企業社會責任報酬；t―時間；i―內含社會責任風險和經濟風險的期望收益。

二、綠色財務管理體系的重要性及其構建

1.綠色財務管理體系的重要性

隨著經濟的快速發展，可持續發展的意識也不斷深入人心，環境保護、資源的充分利用、社會資源的有效配置以及社會的可持續發展受到越來越多的關注。綠色財務管理主要是解決企業與社會、環境問題，而且大多數企業的發展都是以或多或少損壞環境為代價的，因此構件綠色財務管理體系對實現經濟、社會、人文和諧的可持續發展具有重要意義。企業構建綠色財務管理的主要目的就是要求企業強化可持續發展的意識，這包括兩方面內容，一是企業自身的可持續發展，一是社會環境的可持續發展和社會資源的可持續發展。

在一些發達國家，綠色財務管理體系已經得到了廣泛的推廣。企業構建綠色財務管理體系為企業、環境、資源提供了保障。完善企業的綠色財務管理管理體系，不僅提高了企業自身在激烈的市場環境中的競爭力，而且促進企業擁有良好的的生存環境。對于發展中國家的企業來說構建綠色財務管理體系可以免受經濟中的沖擊。因此，構建綠色財務管理體系也是企業走向世界經濟的必要前提[5]。

2.綠色財務管理體系的構建

綠色財務管理強調的是環境保護、資源的有效利用、企業經濟效益三者的和諧統一，綠色財務管理在企業中的應用時要把握其關鍵環節，逐步構建適合企業自身發展的綠色財務管理體系。

籌集資金環節的綠色財務管理體系的構建[6]。企業在應用綠色財務管理時，企業所有經濟活動都要充分考慮其可能對環境的潛在危害，并且有固定的綠色成本支出。企業的綠色籌資體系一般來源于政府的支持、銀行信貸以及其他金融機構的支持等，在籌資方式應積極借助于綠色負債和綠色股票形式，不僅可以幫助企業緩解資金上的壓力，而且可以提高企業的綠色形象，加強其在社會中的認可度。

投資環節的綠色財務管理體系的構建。企業在綠色管理體系下進行投資方向的選擇、投資方案的制定時，此過程中的綠色成本需進行認真的分析，綜合評估投資方案的環境效益和社會效益，以更好的滿足企業的綠色可持續發展。

分配環節的綠色財務管理體系的構建。綠色財務管理是傳統財務管理的延續與創新，最主要的差別就是綠色公益金、綠色股利的提取和發放，以此彌補企業在綠色資金方面可能存在的缺口，增加企業的綠色成本，不僅使企業形成自己的綠色企業文化，而且有利于企業樹立自身的綠色形象。

宣傳環節的綠色財務管理體系的構建。企業在應用綠色財務管理時，應投入足夠的財力和精力，積極開展綠色宣傳活動進行市場推廣或企業宣傳，增強企業的市場競爭力和市場影響力。

三、綠色財務管理在企業中的應用

綠色財務管理是對傳統財務管理的一種挑戰，也是一種發展，目前還是一種較新的理念，企業在實施綠色財務管理的過程中難免會遇到困難，需要國家、社會、企業共同攜手。

1.制定嚴格的法律法規。法律制度對于綠色財務管理無疑是最有利的保障。事實證明，治理環境的成本大大高于造成環境污染所獲得收益，因此，預防為主是最重要的，避免發生環境問題的前提下進行生產活動。在大中小企業中廣泛推廣綠色財務管理，國家可以指定一些切實有效的保護環境的法律法規，或者企業必須遵循的強制性標準。

2.政府的規范管理與引導。在實施綠色財務管理過程中，政府的規范管理與引導在其中起著關鍵性作用。政府可以推動企業實施綠色財務管理。對于實施綠色財務管理的企業政府可以在稅收方面給予相應的優惠政策，通過改變成本和收益來改變人們的行為，達到保護環境和資源的目標。政府部門也可以采用獎罰并行的措施，對實施綠色財務管理的企業進行獎勵，同時對污染企業進行重罰。

3.建立綠色認定制度。建立健全綠色認定制度也是政府部門引導、鼓勵企業實施綠色財務管理的一個關鍵。隨著環保意識的逐漸增強，越來越多的消費者開始考慮在消費過程中如何避免生態環境的污染與資源的浪費。對于企業來說，需要給予足夠的時間和耐心，使其逐步改善、提高，這就要求我們在推行綠色認證時，分步驟、分階段地進行，最終成為一個全新的綠色企業。目前，ISO認證是企業進入國際市場的通行證，擁有該ISO的認證，也就表明企業的綠色管理質量得到了國際的認可。但是綠色認證必須以規范化綠色財務管理體系的建立為前提。因此，建立健全我國的綠色認證制度是引導企業推行綠色財務管理的關鍵。

4.企業加強自身的建設。企業加強自身的建設是推行綠色財務管理的基礎。尤其是大型企業，需要根據自身素質、外部環境條件、利益結構做出各種選擇和判斷以開展其他活動。因此，對于這些企業來說，需要加強自身的素質，轉變其利益結構。企業在推行綠色財務管理的前提是促使企業在生產經營中注重生態環境問題。這就要求加大環保的宣傳。企業素質是企業行為的物質基礎，對企業具有很大的影響。企業素質包括領導素質、員工素質、企業管理素質以及技術裝備素質。加強企業的自身素質建設除以上提到的幾點外，還需要規范企業發展循環經濟，促使企業的可持續發展。發展循環經濟的優勢就是充分利用資源，節省成本以創造更大的價值，循環經濟要求企業具有相關環保意識。因此，企業要發展循環經濟，獲得最大的收益，不僅要規范企業、加強自身的企業素質建設，還要推行綠色財務管理。

5.選擇典型企業進行推廣。我國目前還沒有實施綠色財務管理并獲得顯著成果的企業，只有在個別生產環節具有低碳、環保、清潔管理方式的企業，如對礦產資源的充分利用，用完用盡，對廢料廢渣的重復利用等等，要使得綠色財務管理在企業中得到廣泛的推廣，首先要挑選一些治理改革的典型企業，比如印刷、水泥等污染相對較嚴重的企業可以先實施綠色財務管理，取得顯著進步后再逐步推廣。

6.學術界相關理念的深入研究和發展

隨著經濟的發展，環境保護收到越來越多的人的關注，為了避免因經濟而造成的環境犧牲，企業很有必要防患于未然，主動采取綜合性措施，而綠色財務管理就是這樣的一種措施。綠色財務管理體系的資料大多數都是由綠色會計所提供的財務信息，現在最需要的也是環境會計即綠色會計，綠色會計是在環境資源惡化和批評傳統會計的基礎上產生的，包括相關綠色指標的確定等。具體的綠色指標有綠色投資率、綠色項目資金吸引資金率、廢物再回收利用率、綠色研發費用率等，這一系列指標直接反應了企業綠色化程度和發展前景。

四、結語

目前，綠色財務管理還處于起步階段，相信隨著環保意識的不斷加強，綠色財務管理會得到很好地發展。因此，國家應當制定相關的法律法規，為推廣綠色財務管理打下良好的基礎。社會去認可綠色財務管理的存在及其應用。學術界對綠色財務管理深入研究，相信綠色財務管理會發揮越來越大的作用。

參考文獻：

[1]朱勤.論綠色財務與綠色財務管理.云南財經大學學報.2005.20（5）：105-106.

[2]王曉輝.綠色財務管理內容初探.內蒙古統計.2007（4）：29-31.

[3]卿文潔.綠色財務管理與企業形象的互動關系探討.湖南財政經濟學院學報，2012.28（135）：97-101.

[4]劉淑華.綠色財務管理有關問題探討.中國鄉鎮企業會計.2007（1）：59-60.

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關鍵詞:中小高新技術企業;風險管理;對策

一、中小高新技術企業面臨的主要風險分析

(一)財務風險我國高新技術企業的發展起步較晚，在財務管理方面存在著財務管理制度不健全、會計信息失真等問題，這些問題都可能引發財務風險，如果財務風險無法及時管控，也可能使企業陷入財務危機，影響企業的生存。首先，中小高新技術企業對技術具有較強的依賴性，項目研發周期不確定因素較多，如果對資金使用缺乏合理規劃，就會導致資金無法獲得預期收益。同時，如果項目研發周期較長，企業對項目研發時間預期不合理，就會導致某一項目占用資金時間較長，給企業的其他研發項目與運營管理帶來不利影響。其次，在資金投入與分配方面也有較大風險，如果資金投入與分配不合理，很可能導致資金鏈斷裂等問題的發生。再次，很多中小高新技術企業管理者管理經驗不足，財務管理體系不健全，對利潤分配的關注度較大，卻對財務管理重視不足，導致應收賬款管理不規范等問題發生，企業的壞賬率增加。最后，財務管理理念落后，財務管理模式單一，財務管理方式方法過于陳舊等問題，都是導致財務風險多發的原因。

(二)研發項目風險高新技術企業的主要業務就是研究開發，因此，企業面臨的主要風險除了財務風險之外，還有項目研發風險。由于研發項目周期較長，資金投入量大，在研發過程中需要投入大量的人力、物力，管理內容復雜，同時，研發環節眾多，管理難度也比較大，這都會給企業帶來較大的項目研發風險。以貴州省煤層氣、頁巖氣工程技術研究中心為例，作為新興清潔能源的煤層氣、頁巖氣受到了更大的關注，其需求量較大，如果能夠實現商業化，其預期經濟效益將會非常可觀。但是，技術落后成了阻礙煤層氣與頁巖氣勘探與開發的一個重要因素，雖然貴州省內聯合高校、研究所等研究機構成立了研究中心，但目前所取得的成果還是無法滿足資源開發的需求。在此背景下，企業開展項目研發，在立項階段就需要將各方面的問題充分考慮在內，否則，可能給企業帶來致命風險。

二、中小高新技術企業加強風險管理的有效對策

(一)提升財務管理水平1．健全財務管理體系為加強財務風險管理，企業應建立健全的財務管理體系。首先，企業需要培養一批專業的管理型人才，積極運用現代企業管理理念，優化財務管理模式，創新財務管理方式方法，尤其是要加大對管理會計工作的重視度，提升企業財務管理水平。同時，企業還需要完善人才培養機制，加大人才培養，提高財務人員的工作能力。其次，企業需要建立完善的財務管理制度，對財務管理流程，組織機構建設，崗位設置，人員權責等進行明確規定，為工作人員提供科學的指導。另外，企業還需要加強內部審計，對財務管理工作進行全面監督，及時發現財務管理中存在的問題，為財務風險防范提供支持。2．拓展融資渠道中小高新技術企業的規模較小，資金有限，要想使企業獲得生存與發展，就需要積極拓展融資渠道，為企業的項目研發等日常經營管理工作籌集資金。首先，企業需要建立健全融資體系，對融資方式、融資成本、融資風險、融資收益等進行充分調研，促使企業開展科學合理的融資活動，避免融資成本過大、融資風險發生概率較高等問題的發生。其次，企業需要積極創新融資方式，通過科學合理的分析，將多種融資方式結合在一起，創建多元化的融資結構，將企業的融資風險與融資成本降到最低。3．合理分配使用資金為提高資金使用效率，增強企業的經濟增加值，高新技術企業需要對資金投入、分配、使用等工作進行合理規劃。在投入資金之前，企業需要從自身的發展戰略出發，對資金使用進行籌劃，明確資金使用目標及預期收益，并在資金使用規劃過程中兼顧企業的長遠利益與中短期目標，保證企業的資金鏈不受影響。在資金使用方面，企業應建立完善的資金管理制度，各部門嚴格把關，避免資金使用不規范等問題。

(二)加強研發項目管控1．加強立項環節管控首先，在立項前企業應根據市場需求與自身實際，確立研發目標，在研發目標指導下，對行業動態、研發周期等進行分析，制定研發計劃。其次，企業需要建立嚴格的立項授權與審批制度，明確授權審批責任人與范圍，規范審批授權流程，使各部門互相協調配合，相互監督制約，嚴格管控研發項目審批與授權過程，降低審批授權環節的風險，確保股東權益不受損害。最后，在審批授權通過后，企業需要在充分考慮各方面因素的基礎上，制定科學合理的研發項目計劃，對各環節的工作流程進行明確規范，對技術節點的風險位置進行分析，在全面了解風險因801素與風險產生原因的情況下，制定風險應對方案。2．強化研發過程管理在信息化時代，中小高新技術企業，第一，積極利用信息化手段，建立健全信息溝通與管理體系，使各部門以及工作人員之間加強聯系與溝通，實現信息共享與集約化管理，減少資源浪費。同時，企業還應該運用信息管理系統，加強對市場信息的搜集以及行業動態發展變化的了解，以便企業隨時根據內外部環境的變化調整研發計劃。第二，企業應該建立程序化、制度化、常態化的項目評審機制，加強對研發項目的評審工作，通過對項目的全面跟蹤與評審，及時發現研發過程中存在的問題，以便企業及時采取合理的解決措施。第三，高新技術企業的研發項目之間一般會存在一定聯系，或者高新技術企業會與其他機構一起合作研發。因此，企業需要加強合作研發管理，加強合作研發過程中的風險管控。第四，在研發過程中，需要用到大量的實驗物資與設備，還會產生廢舊物資，這些都需要企業提前制定完善的管理制度，減少物資管理不當帶來的風險。3．加強驗收環節管理在研發項目驗收環節，企業必須不斷充實驗收團隊實力，建立完善的專家庫，有效控制驗收人員與研發人員重疊的現象，提高驗收效率。同時，不斷創新驗收方式，不斷規范驗收程序，降低驗收程度不當或驗收效率低下對高新技術企業造成的風險。4．加強研發成果保護研發成果保護具體包含以下兩個方面內容:一方面，企業需要加大對研發技術的保護，明確工作人員的權責，積極運用知識產權評審等方式，保護企業的研發成果;另一方面，企業應建立完善的數據檔案信息管理庫，對研發數據與相關信息進行全面保護。工作人員的電腦等辦公軟件應該安裝獨立安全軟件，定期對信息系統進行全面檢查，確保企業信息安全管理到位。

三、結語

在日益復雜的社會經濟環境下，隨著全球化進程不斷加快、信息技術高速發展，中小高新技術企業的發展所面臨的機遇與挑戰也隨之而來。這就要求我們以政策為導向，在財務管理制度、研發項目管理以及項目研發等方面做出精準判斷，在提升企業經營管理水平的同時降低財務管理與項目研發過程中潛在的各類風險，確保企業穩定健康發展。

參考文獻:

［1］張成．LD高新技術企業研發風險控制研究［D］．合肥:安徽大學，2017．

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【關鍵詞】過程方法；內部審核；增值

一、過程方法、增值審核概述

組織內諸過程的系統的應用，連同這些過程的識別和相互作用及其管理，可稱之為“過程方法”。過程方法的優點是對諸過程的系統中單個過程之間的聯系以及過程的組合和相互作用進行連續的控制。過程方法審核就是以組織實際業務活動的順序和相互關系為審核路徑，遵循系統的審核模式，對組織的質量管理體系、過程、績效和風險作出系統評價并實現增值的審核方法。所謂“增值性”，就是增加價值，有利于增強有效性的活動。理論上說，任何審核都是增值的審核，差異在于增值的程度。

二、運用過程方法實施增值審核

1.目前卷煙制造企業內部審核的現狀：因卷煙制造企業一般通過體系認證的時間較長，內部審核基本已成定勢，較為教條，主要是基于條款孤立的“調查式”的內部審核，內部審核與企業不斷創新提升的實際存在脫節，關注標準條款基本要求而忽視生產經營，“部門審核”成為信息孤島，割裂了各職能模塊間內在的聯動，關注符合性而忽視有效性，難以形成系統的判斷或發現系統性的問題，難以實現增值。

2.過程方法內部審核實施流程：內部審核活動先期策

劃——現場內部審核準備（包括確定審核時間、審核員、檢查表、編制審核實施計劃、報審發放）——現場審核實施——現場審核后續活動。整個的審核實施流程與一般的審核實施流程基本一致，主要不同點在于，增值審核增加了審核過程中發現的企業的優勢和短板、風險控制、流程管理建議、可引入的質量管理方法和工具等增值信息。

3.如何實現增值。（1）首先要了解企業的戰略及管理者需求，其次要了解體系（過程）的變更、績效信息、審核期望（關注點），實施審核過程時，不僅要進行符合性評價，還應更關注增值信息。（2）注重內部審核實現卷煙制造企業價值增值的軟環境。第一，拓寬內審人員的知識和技能，增強信心和責任心。為了搞好內部審核，實現增值，首先要提高對增值內審的認識，消除顧慮、樹立信心。同時，要求各內員除在日常的工作、學習積累經驗外，還將每次內審前強化培訓作為內審活動的一個內容。拓寬內審員的相關知識和業務技能，使其成為多面手。第二，實現內部審核相對的職業化。內部審核實施計劃的制訂，選擇內審組成員時，根據所負責的內容，確定具有該專業專長的技術人員及管理人員負責，這樣內部審核人員的工作質量將因此而提高，內部審核的權威性也將因此而增強。第三，把“增值”作為內部審核活動本身的要求，提高內審質量。作為過程，內部審核當然也要“增值”，增值內部審核是內部審核自身的要求，組長和內審組都不應把增值內審看成是額外負擔。同時，要始終把內審的質量貫穿于內審的全過程，每個階段的質量控制情況，都是決定整個內審過程質量的關鍵因素，提高內審的“增值性”。

三、卷煙制造企業如何有效運用過程方法提供增值內部

審核

1.審核前準備。（1）掌握基本信息。本次內審及至前一個時間段，生產的主要卷煙產品是什么？主要顧客群都有哪些？他們對產品重點關注和期望是什么？對關鍵供應商的要求是什么？他們的表現是否令貴企業滿意？目前對于競爭對手的優勢和劣勢都有哪些？目前在經營和發展上面臨哪些機遇和挑戰？在應對這些機遇和挑戰方面，都有哪些主要的中、長期打算？最高管理者對本次管理體系內部審核有什么樣的期望？各過程及各過程之間的關聯有無變化？主要失效模式？失效產生什么樣的后果？核心影響因素是什么？相關QMS體系文件，特別是對各項要求有變更的是哪些內容？（2）查詢相關的法律法規，精心策劃審核方案。認真閱讀在用文件材料；查詢與卷煙生產及相關的法律法規要求，特別是新增或變更部分；查詢卷煙生產工藝特點等。審核方案的策劃，確定本次現場內部審核的卷煙產品的質量風險關鍵控制點：在應對國家法規變化中的準備情況，生產衛生條件及關鍵/特殊工序的控制、監控情況，葉組配方的核實，生產過程的產品驗證，成品檢驗，在沒有產品殺菌控制工藝條件下如何保證產品的衛生安全性，產品的可追溯性和制絲過程換牌生產的控制等。（3）編制內部審核實施計劃。編制內部審核實施計劃時，按過程方法編制，拋開部門審核的模式，考慮審核的邏輯順序（整個內部審核實施計劃體現CAPD模式），注意審核過程的分工，以及不同的審核小組之間的溝通與協作，對審核計劃進行優化調整，盡量減少部門被重復審核的情況。（4）編制檢查表。在運用過程方法，以實現增值為目標的內部審核的檢查表的編制，應根據卷煙生產的工藝特點，重點考慮各過程及各過程之間的關聯。不僅僅局限于部門審核，關注設備、工藝、人員、原材料、各項要求有變動的過程，對文件和記錄的優化、流程的優化和效率的提升、一線員工的執行力等也應列為重點關注的內容。對于生產過程，重點抽查關鍵/特殊等過程，其他支持過程也應作為抽樣重點。還應根據體系運行情況，列出可能存在的問題和建議清單，并重點關注。

2.現場審核。（1）管理體系檢查：組織框架——職責權限是否合理、清晰？手冊程序的完整性——制絲/卷包過程換牌生產制度？員工培訓計劃——是否有有關卷煙生產等內容？內部檢查制度——是否真實？糾正預防措施的實施——是否有自我完善的能力？（2）卷煙加工過程檢查：配料核實、配方核實、加工工藝核實、關鍵/特殊過程的控制、制絲/卷包過程換牌生產、蟲害和衛生管控計劃、可追溯性。第一，配料和配方核實：原材料來源、檢驗合格情況、葉組配方的現場確認、加香加料過程記錄的核實、半成品、成品生產過程的檢驗等。第二，加工工藝核實：主要加工設備、生產能力、制定的標準及規程，加工工藝流程實施的嚴謹性等。第三，關鍵/特殊過程的控制：卷煙制造企業通常將梗絲干燥工序、SH93、HXD葉絲干燥工序、烘絲筒干燥工序判定為關鍵工序，葉片加料工序、梗絲加香工序、混絲加香工序判定為特殊工序；在審核方案的策劃階段就應該對這兩個過程加以充分識別，并做出重點審核的規定。一般情況下，內審員應從如下幾個方面特別關注關鍵/特殊過程控制的有效性：一是在文件體系中對關鍵/特殊過程加以充分識別；二是從人員能力、設備能力、記錄要求、過程能力技術確認等方面作出明確規定；三是經現場驗證，a、b兩項的規定得到了較好的實施；四是記錄真實、完整、及時；五是針對關鍵/特殊過程實施了可能的監控、檢驗活動，具有一定的有效性；六是經常性的人員培訓和設備維護。現場審核中，內審組必須對關鍵/特殊過程的審核做出詳細的記錄，并針對上述6個方面做出明確評價。就風險的評價而言，人員能力、設備能力和現有的檢測能力是必須重點考慮的3個方面，能力越強或自動化程度越高則風險越小，反之則反是。第四，制絲/卷包過程換牌生產：存在不同牌號、不同規格卷煙產品的生產，共用一套設備，換牌生產的情況。是否建立了制絲/卷包過程換牌生產控制程序，從空間和時間區分生產，是否有獨立的卷煙專用原料、材料貯存和卷煙成品貯存區域等。第五，蟲害和衛生管制：生產現場人員健康檢查、衛生制度、工廠車間班前班后進行全面的衛生清潔、物流和人流通道、加工的設備、貯絲柜衛生、蟲害控制方式、衛生勞保用品的穿戴等生產現場衛生的管理情況是否符合。第六，產品的可追溯性：是否建立了產品批號管理要求、是否系統地建立了原料、材料采購/入庫/驗收記錄、配料記錄、生產工藝流程卡、檢驗報告、衛生檢查表、生產潔凈區域、產品檢驗記錄表等記錄體系、各現場產品標識。關注：是否進行召回演練。（3）國家、行業政策、法律、法規、標準的其它要求，企業內控標準的其它要求，也應作為內部審核的內容。

3.內部審核報告。除常規的內部審核報告外，內部審核組還應對運行的質量管理體系作出評價：質量管理體系的策劃、質量管理體系的運行、質量管理體系的監控、質量管理體系的改進。內容包括十大要素：方針、目標，文件、信息溝通管理，外包過程的識別與控制，產品實現的策劃，設計與開發，采購與物流，生產/服務的提供，測量設備的管理，過程的監視與測量，不合格控制與問題解決，產品檢驗，改進與預防，基礎設施與工作環境，人力資源與組織構架，管理評審、內部審核，愿景與戰略，市場與顧客服務等，根據評價情況，對各個要素的具體情況進行評估，確定各模塊的優勢和短板。

4.內部審核的增值信息。（1）短板說明：糾正與預防、產品檢驗、作業標準化。（2）優勢說明（前五位）：先進的生產設備、較高的產品品質、優秀的技術團隊、較強的研發能力、先進的工藝水平。（3）風險控制信息：風險得到識別，特別是對一次合格率水平較低、優等品率低的過程，應提出有效的糾正預防措施加以實施。（4）流程管理建議：以內部客戶（即下一個接受產品的部門）為導向，進行流程的梳理，將非增值的活動進行弱化，將增值的活動進行強化，強調流程的增值性；推行優秀員工的經驗（最佳實踐），進行作業崗位標準化，加強員工執行力。（5）可考慮引入的質量管理方法和工具：如產品質量先期策劃（APQP），精益六西格碼管理工具、TnPM設備管理方法、星級現場管理方法、進行不合格品召回演練等。

5.改進情況的驗證。按照常規的審核實施改進情況驗證。

四、過程方法提供增值審核實施狀況和展望

（1）收益：審核增值效果明顯，滿足高端客戶的需求，得到客戶的肯定，帶來業務的增長，未來能夠被發展為高端的診斷類服務。（2）現實制約條件：一方面，80%的卷煙制造企業的QMS體系依然沒有擺脫ISO9001標準94版的痕跡（條款、要素式），對審核的期望聚集在證書的獲得，維持和發現問題，對審核的增值持懷疑態度。另一方面，過程增值審核取決于審核員的能力水平，審核員的能力水平參差不齊，各項知識水平、知識點、對標準的理解等方面都有待提高，這也是我們需努力改變的客觀現狀。（3）增值內部審核的實施前景。當前，全球范圍以質量為先導的管理體系認證越來越普及，認證證書已不再稀罕，將促使一些受審核方在獲證的同時，尋找提高經營和管理水平的新辦法；增值內部審核在這種背景下產生。特別是近年來煙草企業對基礎管理的要求越來越高，增值內部審核將成為內部審核的必然趨勢。可以說，增值內部審核是卷煙制造企業質量管理體系建設的新發展，是提高基礎管理水平的新途徑，是內審員和內審組組長發揮個人聰明才智、實現內審員價值的新機遇，增值內部審核大有可為。

參 考 文 獻

[1]周勇.運用過程方法提供增值審核[Z].良好認證審核案例.2013

[2]王偉杰.卷煙卷煙營養米粉審核案例[Z].良好認證審核案例.2013

[3]郝春梅.企業質量管理體系內部審核增值探析[J].機械管理開發.2009（4）

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一、小學教育管理中課程改革的現狀

教育觀念落后，教育觀念與時代的發展相脫節。對于小學教育而言，教育管理觀念對于學校的發展以及學生們的發展影響都是非常巨大與深遠的。現在素質教育改革的浪潮在不斷地推進，但仍然還有不在少數的小學教育管理工作者并沒有跟隨者時代的發展進一步的變化為先進的適合自身發展的教育管理觀念，固守傳統的老舊的教育管理觀念，不善于主動地去發現問題，對于問題進行研究，用陳舊的觀念來指導教育管理工作。老舊的教育管理觀念與時代的進步嚴重脫節，對于教學管理的工作產生了巨大的制約作用，使得教學管理工作在開展與推進等方面都受到了極大的阻礙。教育管理隊伍不完善。隨著時代的不斷進步，信息時代已經到來，經濟科技現在飛速發展，那么教育事業也應該隨著信息時代的進步而發展，一個好的教育學校必定是少不了一個強有力的教育管理團隊的支持和保障，但是根據目前大部分的小學來看，小學教育管理中的用人機制比較不完善，而且在教學方面用到人才都是高學歷的人才，但是在小學的教育管理體系中卻是并沒有投入一些高素質的人才，讓小學教育管理體系中的淘汰體系不明確，存在才能與職位不相符合的現象。還有的一種現象就是一些小學的教育管理者的創新意識非常薄弱，僅僅只是從行政管理方面來抓教育管理的工作。現如今教育管理的改革迫在眉睫，面對著如此嚴峻的形勢，教育管理工作者更是應該要具有創新意識與創新能力，來應對現如今嚴峻的形勢，更要緊跟潮流，與時俱進，創造出一條能夠適應新形勢與新課改的小學教育管理的創新之路。

二、在教育管理中課程改革的措施

改變落后陳舊的觀念。想要對于小學教育管理中的課程進行改革，首先就是要改變教育管理者陳舊落后的教育管理觀念，一個新的適應當前社會的教育管理觀念在教育管理活動中起著決定性、引導性、關鍵性的作用。我們如果想要在教育管理的課程改革中得到發展，那么就應該改變以往的陳舊的落后的教育觀念，走出以往的教育管理誤區，引入先進的教育管理理念，激發教育管理工作者的積極主動性與創新性。教育工作者能夠積極地研發新的適合當代社會的駕馭管理理念，對于課程改革有著重大的作用。在教師的教學中，也受到了傳統的教學理念的影響，錯把自己當成課堂上的主體，把學生當做被動接受的一方。課程改革就是對學生的學習方式以及教師的教學方式進行轉變，使學生們能夠形成積極主動的學習態度，在獲得知識與技能的過程中形成正確的價值觀與人生觀，我們要建立“以人為本，一切為了學生們的發展”的教育理念來促進學生們健康快樂的成長。建立合理的完善的課程管理體系。小學教育在九年義務教育中占有重要大的位置，小學階段是學生的人生觀、價值觀以及個人世界觀形成的重要階段，對于學生們日后的發展起著基礎性的作用，對學生日后的發展方向具有重要的影響。所以說既然想要培養出社會的棟梁，優秀的人才，就必須要對于小學課程進行改革，將小學的課程合理化、科學化，為學生們日后的發展方向提供更多的選擇。現在小學生的課程問題就是過于單一化，并不能夠適應未來社會的多元化的發展。因此，建立一個完善的科學合理的課程改革體系是非常必要的，我國應該根據小學生心理特點以及生理發展的特點，從各個方面來對小學課程教育進行改革。在新課改的背景下進一步要求我們以素質教育為主，旨在教育出更多更好的高素質人才。建立完善的科學合理的課程教育體系，對于小學生們能夠掌握更多的更全面的科學知識，擁有健全的人格以及健康的心理素質，擁有更加高尚的道德修養都有著至關重要的作用。所以，根據我國素質教育的特點并且結合小學生心理特點以及生理發展特點，建立科學合理的課程管理體系是刻不容緩的信息時代的新要求。在新的課程管理體系下，要求教師從學生們的角度出發，摒棄以前的課堂上教師為主體的傳統的教學理念，以學生為主體，在課堂教學的過程中以指導為主，積極的引導和培養學生們自主學習的積極主動性，并且增強學生們的自我管理能力，讓學生們的能力得到大幅度的提高，既提高了教師的教學質量以及教學效率，又充分的落實了國家提倡的素質教育理念，讓學生的素質得到更加全面的發展。小學教育事關我國未來的發展，小學教育管理工作是家長以及全社會都極為關注的一個話題，素質教育的理念以及新課程改革對于小學的教育管理觀念提出了新的要求與挑戰，小學教育管理工作者必須要正視在駕馭管理工作中所遇到的各種問題，積極的去探索解決問題的途徑與措施，跟隨著時代的腳步，對教學方式以及教學管理理念進行更深層次的創新與改革，保證學生們在小學的教育當中得到更加全面的發展，保證小學教育的可持續發展，推進我國教育事業的繁榮昌盛。

作者:邵連君 單位:清原滿族自治縣逸夫中心小學

參考文獻：

[1]從日紅•新課程改革下對小學教育管理的探究

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關鍵詞：績效測評;薪酬管理;項目組織

針對現階段項目管理的人員隊伍臨時組建、橫向管理和縱向管理職能交叉、績效評價結構不完善等問題，本文準備從不足出發，探其究竟，進而制定出科學合理的績效評價和薪酬管理體系。

一、當前項目組織中績效測評和薪酬管理的問題

1.績效管理目的不明確，外部競爭性弱

管理本身并不是管理的唯一目的，而應該是建立有效的激勵和約束機制。現階段的項目管理中，有很多的項目負責人因為縱向匯報、橫向管理的問題，以及過分授權，加上管理水平的良莠不齊，往往他們缺乏對于績效管理目的的有效認知。目前很多企業，尤其是人員密集型的電力施工企業，由于項目類型、環境的差異，在制定項目薪酬計劃時往往缺乏一個合理的標準，這樣不僅僅在公司項目之間造成了不公平，而且在外部的同業競爭中也會讓員工產生不小的心理落差。

2.績效管理手段單一，內部公平性弱

相對于傳統的職能制組織結構，它們有著較為成熟的績效評測體系和薪酬管理體系；而項目組織更加要求績效評價和薪酬管理的靈活性和適應性。但現實中往往難以制定出適宜的評價體系，很多項目的績效工資分配都是由項目負責人一人確定，這就可能造成工作表現一般的員工卻能拿到較多的獎勵；而項目表現很優秀的基層員工的卻不能得到相應的公正評價和薪金報酬。這樣的內部不公平就會造成大量的基層員工流失，形成人力資源斷層，并對企業造成了惡劣的負面影響。

3.組織管理結構松散，激勵效果性差

項目管理中的另外一個凸顯的矛盾是管理職能的交叉和重疊。在很多現代企業的項目組織體制中，項目組成員本身屬于一個相對固定的部門，隨著項目的啟動被借調過來，當項目結束時再回歸所屬部門。這樣的組織結構會造成管理職能的重疊，會讓一個員工同時對兩個直級領導負責，那么績效評測和薪酬管理的問題也就不言而喻了。

二、對于項目組織中績效評價和薪酬管理體系建設的思考和建議

1.確立績效管理觀念，建立以激勵員工為目的的評價體系

首先，管理者應當充實管理理論和提高管理水平，針對目前公司內部的項目管理方向性問題進行思考，并在借鑒其他企業尤其是行業標桿企業的管理理論和管理經驗的基礎上，思考適合于自身企業或者項目的因地制宜的管理理念和管理方案。其次，企業的管理層在對于項目負責人權力下放的尺度上進行權衡，在激勵和約束二者中找到適當的平衡點。最后，應當建立薪酬市場調查機制，針對同業競爭和行業中類似的公司進行分析，保證薪金體制和行業內水平相接近或保持領先水平。

2.豐富管理手段，完善績效薪酬體制

現代企業中項目組織績效評測和薪酬管理應當以外部競爭性和內部公平性為出發點，結合本公司業務和項目管理的特殊性，制定出科學合理的績效測評體系和薪酬管理機制。第一，根據各項目崗位職責的劃分、能力水平和項目的考核指標等因素，來制定出不同工作崗位中的薪金標準，劃分出崗位的基本工資和績效獎勵兩個模塊。第二，根據項目中成員的工作積極性、工作能力、團隊協作力等方面，進行績效管理。平衡記分卡（BalancedScoreCard）是一套較為行之有效的評價方法，平衡記分卡從財務、客戶、內部運營和學習成長四個角度出發，全面的評價一個員工的績效，并且創造性的提出了學習成長維度，為企業的長期可持續發展提供了良好的基礎。通過建立員工這四個維度的考核指標，輔之以合適的指標考核體系，就能夠最大程度上去除“人治”的影響，從而客觀公平地進行績效考核和薪酬管理。第三，制定出合理的晉升機制。員工在項目組織中，因為工作缺少持續性，晉升機制和晉升途徑成為管理的一大障礙。公司更應該為項目組織中工作的員工制定合理科學的晉升途徑來完善激勵機制。例如，對于海外項目或邊遠項目，可以根據員工的海外工作情況和項目的艱苦環境加快其晉升節奏等等。

3.平衡管理結構，保障權利義務對等

在項目管理中，錯綜復雜的管理構架對于組織管理結構的制定水平要求更高。在項目制組織結構中權力疊加和交叉的問題，可以通過嚴謹的職責劃分制度來實現。例如在某高科技企業，項目組織管理分為內核圈和圈，內核圈一般是科研人員為主，他們在項目負責人的直接領導下工作，績效考核和薪酬管理也是由項目負責人根據公司章程制定；而圈，例如采購、財務、質量控制、行政管理等部門的人員往往承擔一種輔助職責，他們的績效考核往往不對項目負責，而是對各自所屬的職能部門負責，研發項目的負責人則是充當了一種客觀評價的職能。所以，制定出一個符合公司需求的項目組織結構，對于項目組織中績效評測和薪酬管理顯得尤為重要。

無論是在理論還是實踐中，項目組織的績效管理和薪酬管理都屬于比較前沿和亟待解決的問題，有很多企業都因為沒有處理好類似問題而造成了大量的人才流失，甚至深陷危機。所以培養和鞏固一個高素質人才的項目組織隊伍，這仍然是企業管理中的重中之重，也必然需要一個更加高效合理、更具人性化的績效測評和薪酬管理體制來得以實現。

作者:張箭 單位:三峽大學

參考文獻

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關鍵詞：電力計量；標準化管理；應用

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）29-0052-02

隨著我國電力計量技術的不斷提高，電力計量技術開始走向自動化。電力計量技術離不開電力計量的管理工作，加強電力計量的標準化管理是電力系統邁向自動化和現代化的重要一步。電力計量是通過電力計量設備直接涉及用戶使用電量的一項統計工作，是對工作人員較為精準完成這項工作的肯定。

1 電力計量管理工作的現狀

目前，我國很多地區特別是經濟較為發達地區，電力供應供不應求。我們的生活離不開電力能源，也就是說，電力供應緊張，不僅影響了我們的正常生活，也制約了當地的經濟發展。一直以來，傳統的電力計量管理跟不上電力技術的發展，供電系統也很難滿足用戶需求。不過我國電力計量技術在最近幾年得到飛速發展，電力設備越來越體現智能化和自動化，在技術上重點考慮安全生產和提高用電效率，并得到了一定的應用和完善。技術層面的提高，伴隨著電力計量人員工作量的減少，電力系統的安全性得到一定的保障。也就是說，電力計量管理工作隨著社會的發展，技術和設備方面要與時俱進。

電力企業得到發展，不斷引進先進的管理技術，全面實行科學化、自動化等現代化管理方式，進一步完善企業內部的管理系統。目前的電力計量方式通過數據資源的整合，將變電站與電力客戶端相結合，然后進行統計分析。這也促進了電力計量往網絡化、智能化的方向發展。在經營方式方面，我國供電企業不斷完善，逐步向生產經營和服務方面發展。這種轉變給企業和用戶者帶來了雙贏。而在生產模式方面，電力產品得到很好地推廣，在國內和國外廣泛地被使用。當然在人事管理方面實現了科學化和透明化，加大了管理力度。這也說明了電力計量管理進入了一個全新的模式，為科學化、標準化管理奠定了基礎。

2 電力計量管理標準化管理舉措

實現電力計量標準化管理，電力企業在人事和技術上應加大投入，依據各項規章制度和培訓體系，提升企業內部員工的專業能力和職業素養，加強各部門之間的交流合作，促進電力計量的動態管理，實現電力計量技術的自動化，提高用電效率。

2.1 完善電力計量管理體系

電力企業建立和完善企業的各項規章制度，重點考慮計量人員的安全，對計量管理技術制定相應的標準，對設備進行定期檢查和設備使用維護作出制度要求，對人事工作安排和上崗制定細節化要求等。

在完善管理體系的前提下，針對企業當前的實際情況認真分析，規章制度的重點在于人，依據每個人的專長確保工作分配到個人，讓每位電力計量人員有事可做，做到公平公正，獎罰分明。另外，為保障管理體系的有序實施，成立專門的監督小組，保證企業內部的工作效率。

2.2 開展培訓工作，提高管理水平

企業的發展離不開人才的培養。不定期對電力企業的員工進行培訓，提升員工的專業素養和職業道德，提高管理人員的管理水平和工作熱情。企業加大培訓費用，通過激勵機制鼓勵員工積極學習，建立相關的考核制度，針對不同部門不同崗位進行專業性培訓。在管理和技術方面，要與國際接軌，與時俱進，快速提升員工的工作能力和職業素養。集體培訓時努力激發員工的工作熱情，共同實現企業良好的效益。

2.3 依法進行電力計量管理

電力計量工作直接涉及到企業與用戶者的利益問題。權衡兩者之間的利益，電力計量人員應該依法辦事，管理人員要貫徹以《計量法》和《電力法》為基礎的法律體系，在管理工作中做到實現依法用電、依法管理的體系，給電力計量工作提供標準化、正規化的空間。企業管理人員依法管理是獲得用戶者良好口碑的重要突破口，也是管理人員管理員工的重要手段。

2.4 加強綜合管理

電力管理工作是一個綜合性的工作，對技術要求、設備管理和人員管理必須有全面性地了解。電力設備管理是電力管理工作占有重要地位，是保證電力計量設備穩定運行的關鍵。定期檢查設備及其零件，對零件是否需要重新購買更換、改造、修配等及時作出處理。管理人員要全面了解設備情況，詳細記錄設備的相關情況。

電力計量工作是復雜性的工作，注重各部門人員的配合，保證各個環節一切正常。各部門做好相應工作，做到責任到人，嚴格規范，實施獎懲制度，實現對電力計量的動態管理、數字化和網絡化管理，提高工作效率。

供電企業依據檢定規范強制性對用戶的計量表進行檢驗。電力計量工作人員可以現場校表，若校表結果與標準有差異，可以進一步全面檢查，檢測不合格，建議用戶更換。當然，企業要及時淘汰落后設備，要求或者建議用戶更換新的電能計量表，以保證計算準確，確保用戶者利益。

3 電力計量技術的應用

電力計量管理標準化離不開技術的提升。近年來，我國的電力計量技術得到飛速發展，電力計量設備產品不斷研發和升級，整個電力系統逐步實現電力計量一體化技術。但是，國內和國外的電力計量技術的差距也很明顯，國內電力計量的網絡化、自動化、智能化和信息化技術還需要繼續提高，從產品研發到產品推廣到用戶普遍使用，這需要很長的過程。標準化的電力計量技術的管理工作加上先進的電力計量技術，能夠保證電力系統高效穩定地運轉。但是在現實的生產和應用中，電力企業的電力系統和社會的步伐與人們的實際需求有著明顯的差距，因此，電力計量技術的管理已迫在眉睫。提高設備的用電效率是電力計量技術管理的一部分，電力計量技術的管理工作通過對變電站、供電系統以及電力客戶終端進行數據的采集、分析和處理，根據數據以節能技術提高使用效率。

電力企業必須加大產品研發的投入，加強企業內部人員的培訓和學習，快速提升專業素養和管理能力，學習國外的先進技術，研制出新的電力計量產品，提高設備計量的準確性，生產能在任何環境下工作的電力計量新型設備，逐步完善和改進產品設備的功能，提高設備產品的性能和精確度；開發具有開放性較好通信模塊的電力計量產品，實現電力計量管理信息化控制，進一步達到標準化管理；研究能快速準確分析參數的電力計量產品，準確判斷，根據實際的環境能自動調整適應環境的變化；及時分析和診斷企業設備的故障，科學研究電力計量設備中的傳感器等關鍵部件，強化自動化功能的研制和創新，及時排除故障，提高安全性和產品質量；及時邁入國際步伐，盡快普及自動化技術，達到標準化管理。

4 結 語

電力計量在電力系統中是很關鍵的一個環節，電力計量結果的好壞與電力計量管理息息相關。電力計量標準化管理，體現電力企業的管理水平和良好的信譽，也是企業獲得效益的基礎。電力企業需要積極學習先進的管理理念，轉變落后的管理思想，認識到電力計量標準化管理的重要性，改革創新，建立完善的管理體系，加強企業內部的學習和交流，在管理和技術層面達到新的高度，維護用戶的利益，提升企業自身的競爭力和社會價值。

參考文獻：

[1] 王世杰.電力計量管理發展及應用的研究進展[J].工程管理，2014，（9）.

[2] 周忠孝.電力計量技術的管理及應用探析[J].硅谷，2015，（4）.