物資考核獎勵辦法范文

導語：如何才能寫好一篇物資考核獎勵辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）新建溫室集中連片50畝以上的，縣政府協調配水配電；給予棚戶補貼棚膜；給予棚戶每延長米后墻體、草簾各20元補貼。

（二）新建冷棚集中連片設施面積達100畝以上的，縣政府協調配水配電；給予棚戶補貼棚膜。

（三）新建冷暖棚小區中的棚室每延長米給予3元軟管微噴灌物資補貼。

（四）應用秸稈反應堆的每畝補貼200元（新老棚均可）。

（五）新建零散暖棚和舊改暖棚頂建設任務，只享受墻體、棚膜和草簾補貼。

二、驗收標準

（一）新建暖棚驗收標準

棚體建設必須符合溫室建設的“七度、三材”標準和“五防”要求?！捌叨取奔矗嚎缍?.5米，長度50米以上（70-80米長為宜），下臥深度0.5米，矢高3.5米，后屋面水平投影1—1.2米，后坡仰角45º，墻體厚度(磚墻1.25米、泥叉墻底寬1.6米、頂寬1.2米),方位角正南偏西5-10º；為防止雨水沖刷，必須封好后沿;“三材”即：選擇價格低、質量好的建筑材料、覆蓋材料、保溫材料；“五防”即：防風、防水、防雹、防寒、防倒塌。

驗收計算方法：溫室50延長米按占地1.5畝統計，冷棚設施面積1.5畝折一個50延長米的溫室。無后蔭棚的暖棚，驗收時不核算數量。

（二）新建冷棚驗收標準

冷棚8米跨度，矢高2.2—2.4米，長度50米以上，五排立柱，水竹竿做骨架，鋼架無支柱也可（暖棚間的冷棚可以根據地勢適當調整跨度和長度）。按實扣面積驗收，不達標的冷棚不算新建任務。

（三）舊改溫室驗收標準

墻體推倒重建或在原有基礎上整體前移1米以上，且其它項目符合以上新建溫室的標準。

三、考核標準

零散溫室按每50延長米折占地1.5畝算，零散冷棚不頂任務，不享受政策；溫室占地50畝為一個標準小區，冷棚占地100畝為一個標準小區，不足小區規模的視為零散棚，達到小區規模的按標準小區整數倍數計算增加小區。實行100分制考核，按完成數÷任務數×100分＋小區加分（一個小區加5分）=建設得分，上不封頂。

四、組織驗收

由縣農村經濟發展局牽頭，會同縣財政局、扶貧開發局共同組成驗收組負責驗收,縣監察部門做好監督工作。

五、獎勵辦法

為加大獎懲力度，縣政府將拿出100萬元，對任務完成得好的鄉鎮領導班子實行重獎，對完成3個標準小區的鄉鎮獎勵2萬元，在此基礎上，每增加1個標準小區獎勵2萬元，上不封頂。對有突出貢獻的單位和個人另行獎勵。

2009年畜牧業工作

優惠政策、考核標準及獎勵辦法

為促進全縣畜牧業快速發展，壯大畜牧產業規模，提高畜牧業產業效益，特制定優惠政策、考核標準及獎勵辦法。

一、優惠政策

（一）鼓勵農民發展養殖業，實現畜牧標準化規模化生產。對養殖戶建設養殖業小區占地，按省政府“畜牧業用地屬農業結構調整用地”的意見，不屬于改變耕地用途，免收一切費用。

（二）畜牧業龍頭企業建設（投資額在500萬元以上、符合驗收標準）納入項目建設任務指標，享受縣里項目建設優惠政策。

（三）投資500萬元以上的畜牧業加工龍頭企業項目，政府負責“三通一平”，即通水、通電、通路，場地平整。

二、考核指標

2009年畜牧業考核任務指標主要包括以下幾項：

（一）畜牧業生產任務指標，200分；

（二）動物防疫，300分；

（三）標準化畜牧小區建設，200分；

（四）標準化專業村建設，100分；

（五）規模養殖戶建設，100分；

（六）飼料玉米種植，100分。

三、考核標準

(一)標準化畜牧小區

符合《養豬小區綜合生產技術規范》（DB21/T1297—2004），《蛋雞小區綜合生產技術規范》（DB21/T1296—2004），《肉雞小區綜合生產技術規范》（DB21/T1294—2004），《奶牛場建設技術規范》（DB21/T1301—2004），《肉羊小區綜合生產技術規范》（DB21/T1295—2004）等要求，并符合以下條件：

1.選址合理。遠離村屯500米和省以上公路主干道1000米以上，取得動物防疫條件合格證。

2.生產規模。小區占地面積10畝以上；豬、奶牛、肉牛、羊、蛋雞、肉雞、鵝、鴨等畜禽存欄數和標準舍建筑面積分別達到：1000頭和1500m2以上、100頭和500m2以上、200頭和960m2以上、500只和1000m2以上、5萬只和3250m2以上、5萬只和5000m2以上、5000只和1600m2以上、1萬只和1600m2以上。

小區畜禽存欄量由當地動物衛生監管部門根據小區有效的飼養檔案、免疫檔案和產地檢疫證明等綜合核定。

3.設施完善。有與生產規模相適應的標準舍、糞污處理設施、防疫設施和病死畜禽無害化處理設施，小區用圍墻或防疫溝與外界隔離，小區周圍和畜禽舍周圍設有綠化隔離帶，生產區和生活區分離，凈道與污道分離，水通、路通、電通。

4.管理嚴格。小區生產管理、衛生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責任、崗位培訓等各項管理制度健全，有為其服務的畜牧獸醫技術人員，通過無公害畜產品產地認定。

(二)標準化專業村

1.選址：3公里范圍內無大型化工廠、礦廠、皮革廠、肉品加工廠、屠宰廠等生產污染源，距主要公路1公里以上，具有良好的天然和相對獨立的自然環境。

2.規劃布局：標準舍、糞污處理設施、防疫設施和病死畜禽無害化處理設施齊全，水、電、路通暢。

3.疫病防治：具備專門隔離舍及獸醫室，實行統一免疫，免疫率達100%。

4.管理：生產管理、衛生防疫、獸藥使用、禁用藥目錄、檔案管理、崗位責任、崗位培訓等各項管理制度健全。通過協會、管委會等形式實行統一管理。

5.良種率：達到90%以上。

6.規模：豬存欄6000頭以上，奶牛存欄200頭以上，肉牛存欄1000頭以上，羊存欄1000只以上，蛋禽存欄4萬只以上，肉禽存欄80000只以上。

（三）規模養殖戶

年末存欄：豬50頭；羊50只；肉牛25頭；奶牛5頭；蛋禽2000只；肉禽年出欄4000只。

（四）畜牧業龍頭企業或合作經濟組織

畜牧業龍頭企業必須為新建的加工型畜牧龍頭企業，投資額在500萬元以上；畜牧業合作經濟組織（必須為新發展的）經相關部門認證。

四、驗收考核辦法

畜牧業生產計劃任務完成情況以年末各鄉鎮上報統計局數字為準，并由縣里統一組織檢查，按完成比例確定分數。

動物防疫工作以春秋兩次防疫檢查結果平均分數為準。

標準化畜牧小區以通過省市檢查驗收為標準。標準化專業村、規模養殖戶年末由各鄉鎮上報，經縣抽查后按完成任務比例確定得分。

草原沙化治理及確權以通過省市驗收為標準。

飼料玉米以各鄉鎮實際種植面積為準。

青貯數量以秋后檢查驗收為準。

考核結果作為縣政府對各鄉鎮畜牧業工作考評和獎勵的依據。

五、加減分項目

對于新建投資500萬元以上的畜牧業加工型龍頭企業，每建一個給該鄉鎮加100分，投資1000萬元以上的加200分；新建小區集中5個以上標準化規模為一片，擴小區為大區，并通過省市驗收的每片加20分，達到10個以上標準化規模并通過驗收的每片加50分；新發展畜牧業專業合作社每個加20分；新發展改良站點每個加20分；青貯秸稈300噸以上加50分。無公害認證（不含新建標準化小區），每認證一個加10分。

草原沙化治理和確權未通過省市驗收的減100分。

六、獎勵辦法

篇2

一、指導思想

實施“規模開發”和“科技興煙”發展戰略，充分挖掘現有潛力，堅持“穩步發展、夯實基礎、精細管理、提高質量、整肅隊伍、提高效益”的方針，堅決落實優質煙葉生產技術方案，打造種植規模化、技術標準化、管理規范化、煙農職業化的生產格局，實現煙農增收、企業增效、財政增稅的“三贏”目標，為把我鎮打造成寧鄉萬畝鄉鎮的目標而奮斗。

二、工作目標

1、以落實計劃面積任務為重點，確保全鎮種植優質烤煙3000畝，收購煙葉9000擔。

各種煙村分配任務如下：

2、以提高煙葉品質、增加煙農收入為目標，實現烤煙上中等煙比例85%以上，等級合格率85%以上，每畝產值2400元以上。

3、大棚育苗實行集中定點。2010年大棚育苗由各村村專干牽頭實行集中定點，400畝以上的村集中設一個育苗點，400畝以下的村不設育苗點。

4、堅決杜絕煙葉販買。今后各村如出現煙葉外流出鎮或鎮內村與村之間販買煙葉，除追繳全部損失外，嚴厲追究相關責任人員的經濟、法律責任，相關責任村及鎮村干部“一票否決”。

三、扶植政策

1、提供煙農肥料物資補貼。按省人民政府的政策給予烤煙肥料物資補貼。

2、烤房和育苗基地均由鎮、村統一規劃和建設。

3、煙葉提價。按有關文件精神執行。

4、提供翻耕補貼。按煙草部門有關文件精神執行。

5、配套進行煙基建設。對煙葉種植面積規模穩定在500畝以上的村，兩年內由縣煙基辦安排一個煙水工程建設項目。

（以上政策以上級紅頭文件為準）。

四、考核及獎勵措施

為充分發揮我鎮種煙村村干部（含村專干）的工作積極性，確保煙葉生產任務落實到位，經鎮黨委、政府集體研究，根據責任與效益掛鉤的原則，制定了《道林鎮2010年煙葉生產目標管理考核辦法》和《道林鎮2010年村煙專干目標管理考核辦法》。根據各村鎮分配給村的面積落實和煙葉產量的完成情況進行綜合考核。同時也要求各村制定相應煙葉生產考核獎勵辦法。根據實際情況把面積任務劃到個人，實行包干負責，體現多勞多得，實現責任與效益掛鉤。

鎮對村的獎勵措施為：

1．根據煙葉生產分階段檢查得分情況，兌現工作經費。經費計算方式：種植面積（畝）×年底評分（%）×工作經費標準（元/畝）。

2．鎮財政撥付資金，按照面積任務完成情況設立面積發展獎。對分配任務1000畝的基地村：完成1000畝的獎8萬元；對分配任務400畝的面上村：完成400畝獎勵3萬元。

3．縣對村的煙葉返稅全額下撥到村。

4．所有考核獎勵獎在2010年全鎮煙葉生產工作總結會上兌現。

五、工作措施

1、切實加強領導，健全管理體制。

經鎮黨委、政府集體研究，成立了鎮煙葉生產領導小組，由鎮黨委書記陳科軍任組長，鎮長周澤秋、人大主席童佩祥、政聯辦主任吳友良任副組長，其他黨政領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由唐鵬任辦公室主任，每個煙葉基地村配備一名鎮專干，專職負責抓好基地村的煙葉生產管理工作。種煙村的煙葉生產領導小組組長由總支書記擔任，領導小組成員為其他村干部，各種煙村另設村專干一名，可由村干部兼任，村專干必須自己帶頭種植煙葉。

2、開展集中活動，有效落實面積。

為有效落實各種煙村2010年種植面積和煙農戶確定工作，經鎮黨委、政府集體研究，決定開展集中工作月活動，時間為：2009年11月13日-2009年11月30日。目標是以兩個基地村為重點，以點帶面，確保3000畝煙葉種植面積的落實。成立6個集中活動工作組，各工作組負責本行政村煙葉發展的政策宣傳、面積落實、煙農選定、合同簽定、土地流轉、大棚建設、烤房選址等工作。各工作組和各種煙村村支兩委必須在規定的時間內全面完成所負責村的各項工作任務。

3、加強工作督查，嚴肅工作紀律。

對煙葉面積落實和生產管理各環節，由鎮煙葉生產領導小組牽頭組織對鎮、村干部進行不定期封閉式、交叉式的督查。根據督查結果，對工作1次未到位的下發限期整改通知書，通報批評；對工作2次未到位的，由鎮黨政主要領導談話，實行誡免；對工作3次未到位的，年度考核定為不合格，甚至免職。

4、嚴格目標考核，強化工作責任

全鎮各級干部要牢固樹立“不重視煙葉工作的干部不是好干部”的思想理念，嚴格煙葉生產工作目標管理考核，堅決兌現獎罰。對鎮機關干部的考核，煙葉生產工作任務未完成的，聯村領導、聯村干部、鎮村專干實行“一票否決?！?/p>

篇3

確立創新戰略 形成創新路徑

航宇董事長、總經理馬永勝認為，創新驅動是一種內涵式、內生性的發展模式，就像一個人主要靠自身艱苦的體育鍛煉和潛心修煉來強身健體。航宇對發展戰略進行了大膽探索和創新，即從粗放式的單純規模性擴張的多元化向做好做強核心主業轉型，實施核心主業相關多元化“2+6”戰略。“2”指航宇的兩個核心主業和技術，即航空防護救生、空降空投；“6”指與核心主業和技術具有一定相關度的產業，即與核心主業產業同根、技術同源，現有技術、人才、設備、市場等可以轉換、通用或“借用”的產業，主要有被動救生、應急救援、特種裝備、低空航空器（消霧平臺、航空運動類、特種紡織等）、交通運輸類（如民機座椅、中高級汽車零部件、高鐵座椅）、環保類（石化環保設備）。非相關多元化產業已經或正在逐步退出的有礦業、管業、商貿等。這一戰略創新，使公司業務逐步向核心能力靠攏，資源逐步向核心能力集中，不僅進一步加強了主營業務的專業化和精細化，也強化了核心主業在技術、品牌、市場的“溢出”效應，提升了公司核心能力和抗風險能力，也促成了航宇產業結構創新路徑，即將處于產業價值鏈低端、與核心主業關聯度低、技術附加值低的“三低”逐步向位于產業價值鏈高端、與核心主業關聯度高、進入門檻高的“三高”方向創新發展。

首先，在軍用技術方面，持續強化公司作為航空防護救生和空降空投兩個領域技術領先和標準制定者的優勢和航空救生系統集成優勢，不斷推動公司由單一航空救生產品供應商向確保航空生命安全的系統級服務商的創新轉變，不斷提升核心主業系統化技術的附加值，以先進的技術研發能力、系統綜合集成能力和數字化研制生產能力推動軍品全價值鏈能力提升。“十二五”期間，航宇共申報專利298項，其中發明專利112項；共獲授權專利234項，其中發明專利73項。并獲得科技成果進步獎15項，涉及航宇公司防護救生、空降空投領域各個專業，為推動我國在本領域的科技發展注入了新的動力，對促進國防建設和國防科技工業發展具有重大的軍事價值、經濟價值和社會價值。

其次，在民用技術方面，部分“三低”產品已逐步退出，相關資源逐步向其他產業轉移，而高級轎車座椅調角器、民航飛機座椅產品，不僅利潤高，而且門檻高，不易被模仿，已成為公司各種優勢資源聚集地。中高級轎車座椅調角器的銷售額已占據國內半壁江山，每年超10億元銷售收入，民機座椅已取得了FAA-TSOA認證證書，公司成為波音公司民用飛機BFE――買方提供設備類的座椅供應商。該類產品的年銷售收入，2012年首次突破億元大關，每年還在以較大幅度增長。今年4月，航宇研制的CRH380型556座高列座椅首次在中國南車E27型高速動車組上安裝，打通了進軍軌道交通產業的道路。7月，航宇研發的高列座椅中標中車青島四方機車車輛股份有限公司時速350公里統型動車組商務車VIP座椅采購項目，僅此一項就為公司形成銷售收入912萬元。航宇高列座椅小批量進入國內高速動車組客室座椅配套市場，拓寬了業務領域，帶來了新的經濟增長點。

再次，在軍民融合式發展方面，打破固有主業意識，不斷強化核心主業在技術、品牌和市場的“溢出效應”。不斷探索軍品核心技術與資源反哺民品產業以獲取超額效益的新途徑，不斷增強科技創新對公司轉型發展的貢獻度。公司各產業重點圍繞“三高”做文章，走“專、新、精、特”之路。

專，即發揮航空防護救生的專業特長，打好“救生”牌：在我國首次研制出一項全新的以牽引方式實現救生的座椅，有效突破了彈射通道清理、生理指標控制、開傘程序控制等技術難點，具有裝機重量輕，適應性強，救生包線寬等優點，適合于通用航空的乘員應急離機系統。研制的民航客機備用救生船，獲得中國民用適航當局頒發的TSOA證書，打破了國外46人船在國內民航飛機市場的壟斷局面。

新，即柔翼無人機，是我國第一種翼傘無人機，充分借鑒了公司傘類產品的成熟技術，已在高速公路、機場、港口等成功進行了首輪的消霧試驗。該類型無人機還可以用于電力巡線、農業播撒、搶險救災、航拍航測等領域。應急救援音視頻通信系統是航宇借助航空機電和信息傳輸技術而研發成功的專利產品，已達到國內領先水平，并積累了一批客戶資源。

精，即具有自主精確定位操縱技術和翼傘技術組成的救災專用精確定位空投系統，可應用災后救援物資的精確定點投放，也可用于其他軍、民用物資的精確定點投放，具有定位準確、易于搜尋、快速部署、便捷使用等特點。

特，即以航空降落傘技術為依托，大力發展航空運動型產品，已形成熱氣球、熱氣飛艇、滑翔傘、動力傘等航空運動產品的設計、生產、銷售、培訓及飛行表演等完整的全產業鏈體系。航宇培養的滑翔傘運動員用公司自己研制的滑翔傘在第五屆國際航聯滑翔傘定點世界錦標賽上榮獲亞軍，航宇培養的熱氣球飛行員用公司自己研制的熱氣球在中國首屆熱氣球俱樂部聯賽首站比賽中獲得冠軍。

構建創新機制 形成創新保障

培育創新精神，營造創新環境，必須有機制和制度的保障。“十二五”以來，公司持續從領導體制、運行機制和規章制度方面革故鼎新，努力營造“激勵創新、尊重創造、鼓勵冒險、寬容失敗”的制度環境。

創新機構設置。以精化分立、分業經營為基礎，以專業化經營和產業化發展為方向，對優勢產業進行重新規劃和布局，繼續完善事業部制和母子公司相結合的組織構架。按專業分工，對原有研發、生產、試制和試驗體系打散重組，新組建了彈射救生等八個研發部門和制造一、二、三事業部和火工品事業部等四個制造部門。

創新考核體系。推進管理手段從經驗化、粗放式逐步向科學化、精細化、集約式創新轉變，注重公司內在發展質量的提升，促進內涵式增長。完善經濟增加值EVA考核、平衡計分卡考核、精益6σ、6S管理、TPM管理、全面預算管理、項目管理、流程優化等各種先進管理工具和管理手段，使航宇精細化管理水平不斷提升。推行科研項目管理制，實施項目總師負責制，推動科研項目的研制進度和質量。

創新管理思維。推進科研生產全過程的信息化、集成化、智能化，彈射救生座椅的制造裝配系統初步形成了信息化集成。推進“輕資產”運營策略，逐步將非核心能力外包。

創新對子公司管理。完善子公司董事會、監事會組成人員結構，嘗試進行混合制改制。以后，相關多元發展部分都可以改制為混合所有制企業。

凝聚創新隊伍 形成創新活力

公司樹立了“人才是企業發展的第一資源”的人才觀，高度重視各類人才、尤其是“三高”等核心人才的培養、選拔和激勵。

一是創新用人機制。建立以公開、平等、競爭、擇優為導向的選人用人機制。在進行崗位測評、定崗定編的基礎上，在全公司內針對不同類型的人員，實行不同的選人用人策略。對中層干部，用“賽馬機制”進行全公司競聘；對軍品技術人員，根據軍品研究、設計、試驗和生產的特性，對軍品各專業進行資源整合，對直接從事軍品研制的人員按專業進行配置，對各項目總師等關鍵和重要崗位實行內部競聘，增加研制人員的競爭壓力；對民品業務人員，實行母公司和子公司人員剝離和工效掛鉤的原則；對三產后勤人員，進行資源分類重新整合，建立相對獨立的分公司和經濟實體，不斷提高其自我發展能力。

二是創新人才培養機制。通過建立“三高”專業人才庫、學科帶頭人制度、人才工作專項基金、航空獎學金、“引進外智”工程、干部崗位定期內部交流和外派交流等措施大力加強公司各類人才的培養。

三是創新成果獎勵制度。制訂完善自主創新管理辦法、管理成果（論文）評審獎勵辦法、科技成果獎勵及管理辦法、科技論文征集、評選、交流獎勵管理辦法、公司專利管理辦法、技術改進獎勵辦法、政研成果評審獎勵辦法、青年創新創效活動項目管理辦法獎勵制度，激發員工創新積極性。

科學規范、激勵與約束相結合的新機制，激發了各類人才尤其是技術人員的積極性和創造性，一大批優秀人才脫穎而出。截止目前，公司擁有集團級技術專家19人，其中首席技術專家2人，特級技術專家6人，一級技術專家11人；公司級技術專家25人?？蒲许椖恐茖炐愦髮W畢業生的引進也帶來了“溢出”效應，近年來招收的大學畢業生中985/211院校生比例不斷提高，人才流失逐年減少。

樹立創新理念 形成創新文化

馬永勝認為，現代企業管理已進入“文化管理”時代，即強調對人的靈魂深處的理解與關注，管理觸角要穿透人的經濟和心理層面、文化價值層面，建設企業共同價值觀，凝聚團隊精神，讓企業成為員工信仰的“道場”。航宇先后提出“四個更加關注”的管理理念、“航宇十觀”執行理念，形成由“建設以人為本的企業文化”、“不斷提高員工收入水平”等十個指標組成的“幸福航宇”建設指標體系，確立“在防護救生/空降空投裝備領域建立國際領先優勢，在交通運輸工具內飾領域成為國內一流供應商”的公司愿景和“保障安全，滿足防務；服務民生，共同發展”的公司使命。

篇4

為了實現成本領先戰略，彩虹主要采取了以下五方面的措施。

一、實行經濟工作法制化管理經濟工作法制化管理，是指以物資、設備采購為切入點，以資金往來為主線，將企業內部各項經濟工作納入法制化、規范化。物資采購、基本建設、設備引進是彩虹集團資金流出的主要渠道。過去由于管理粗放，存在著漏洞，有節約開支的巨大潛力。而且，整個采購過程具有很強的專業性特征，采購部門經常因為對技術和法律問題不熟悉，采購的物資和設備不能滿足生產需要，或者價格偏高。為此，彩虹集團在1998年4月組建了經濟法律處，負責對物質采購、基建過程的法制化管理。經濟法律處由專門從事工程技術工作的技術專家、從事經濟運行和財務分析的經濟專家、通曉法律知識的法律專家組成，負責公司專項投資項目的經濟合同、下屬單位備品配件采購等經濟活動合同簽訂的審查；負責對外招標的委托及公司內部招標的組織實施；負責公司專項投資項目的可行性研究、論證的監督審查；參加企業內部重大經濟活動，履行法律咨詢和監督管理職責。為了避免工作中出現疏漏，經濟法律處堅持備忘錄管理，每一次采購、招標合議過程，都以備忘形式詳細記錄，參加合議的人員必須簽字確認。必要時，經濟法律處邀請公證機構參加，監督整個合議過程的公正性。

二、推行企業內部管理創新活動過去該公司對制度創新比較重視，而對管理創新卻重視不夠。只要能夠在管理方面再上一個新臺階，由粗放走向精細化管理，該公司將會大幅度節約各種費用開支。于是，該公司決定每年拿出一百多萬元專門獎勵在管理創新方面作出突出貢獻的單位和個人。彩虹集團是怎樣推進管理創新活動的？在每年第三季度下旬制定并頒發本年度管理創新獎勵辦法。管理創新獎勵辦法要下發到各個單位，并向每一位員工傳達，促進員工在完成本職工作前提下，增加管理創新意識。管理創新獎勵成果采取推薦申報的辦法。各二級單位（子公司、職能部門、生產廠）組織總結本單位的管理創新成果，在部門內部組織專家進行初評，按照評分結果排序申報獎項。公司企業管理部門組織公司內外專家組成的評審組對各二級單位上報的管理創新成果進行最終評定，排定順序。報送公司審批，確定獲得金杯、銀杯、銅杯的單位以及獲得獎牌的個人。管理創新獎勵評定結果要在內部有線電視、報紙、公告欄公布，在規定的時間內請全體員工評議。員工提出異議，企業管理部門要組織專家復議，并對復議結果給出說明。無異議的獲獎單位和個人、專家復議確認的獲獎單位和個人，將成為獎杯和獎牌最終獲得者。凡獲得管理創新獎杯的單位，其名稱和管理成果創新成員的姓名刻在杯上，永久懷保存。對于獲得管理獎杯的單位，發給管理創新獎金。對在管理創新中作出突出貢獻的員工，給予管理創新金牌獎勵，同時獲得管理創新獎金。管理創新成果特別顯著者，公司給予重獎。

三、統一財務管理和目標成本管理財權下放雖然具有調動下屬生產單位積極性，同時也出現提高資金的運營效益的問題。同時，有的單位私設小金庫，造成了企業資金的流失。彩虹集團認為，建立一個高效、統一的財務成本管理體系是統籌資金使用、堵塞資金漏洞的必然選擇。他們的做法是：

首先，公司設立結算中心，取消下屬單位在銀行的結算賬戶，由結算中心設立一個對外賬戶，各下屬單位在結算中心開設賬戶。這樣，一方面，統一公司資金信貸，下屬單位不直接向銀行或者其他商業機構借款。結算中心根據集團整體和供給情況統一對外組織資金融通工作，然后根據下屬單位的生產經營狀況予以轉貸。另一方面，統一結算與上繳。下屬單位往來款項，由結算中心統一結算。非獨資法人下屬單位實現的利稅上繳公司財務部門，統一對外繳納。

其次，實行財務人員派出制度。公司下屬的九個配套生產廠、三個經營公司的財務人員，全部由公司統一派出，受財務處直接領導，對進駐單位進行財務管理和監督。對防止派出人員進行嚴格的篩選和考核，并負責派出人員的薪資發放和獎懲兌現。公司派出的財務人員實行“流動輪換制”，派出財務人員在同一個下屬單位工作年限過長。

第三，建立從上至下統一的目標成本（費用）管理制度。年初根據競爭態勢制定總的成本目標，從上向下縱向分解延伸，落實到每一個生產廠、車間、工段、班組，甚至落實到具體的崗位和個人，按月、年度對各個單位和個人進行成本目標完成情況考核，考核結果同薪資掛鉤。對職能部門等成本（費用）中心實現“費用包干”制度，節約有獎，超額自行負擔。

第四，在公司內部推行資產、資金有償占用制度。下屬單位的固定資產、流動資產實行有償占用，各個生產單位所占用的固定資產提取的折舊和從結算中心取得的轉貸款的利息上繳集團公司。

四、提高內配整合能力彩虹集團的重要優勢就是內配能力比較強，但在90年代前期，由于效益比較好，對內配工作重視不夠，內部零部件的配套局限于14寸彩管，而21寸、25寸彩管的內配進展緩慢。實施成本領先戰略后在內部配套推進工作領導小組的組織下，核定了內配零部件的成本，并以此為基礎制定了合理的內配零部件價格。內配零部件的價格一般都要比外部采購的零部件低10％～15％。為了保證內配在高效、有條不紊中進行，領導小組制定了詳細的內配工作流程和職責劃分，逐月制定內配采購和供貨計劃。目前，21寸彩管的內配率已經由1997年的30％提高到了70%；25寸彩管的內配率由10%提高到了25%.內配率的提高，使1998年成本1997年降低6000多萬元，1999年較1998年降低1.3億元。

五、以技術創新推動成本降低通過對已有設備的技術改造，彩虹集團的設備生產能力較以前提高了10個百分點，產品綜合良品率提高了4.2個百分點，全員勞動生產率提高了8個百分點，使可比成本降低了近20%.通過工藝改進提高產品合格率90年代以來，彩虹集團殘次品率一直控制在3%左右，接近國際領先水平。在貫徹落實成本領先戰略過程中，通過工藝改進和強化現場管理將殘次品率降至1.5%.僅此一項，就降低成本4％。彩虹集團通過實施成本領先戰略，全面提高了公司的競爭實力。

其成功實踐有不少有益的啟示。

1、企業的發展，必須主要依靠自身的力量。

彩虹在經營出現嚴重困難的時候，沒有簡單地將責任歸咎于外部環境變化，而是在分析了市場競爭態勢之后，從企業內部挖掘潛力，充分調動各個部門、每個員工的積極性，迅速化險為夷，走出困境。

2、企業要有明確的戰略。

雖然戰略的概念對我國企業已經不再陌生，但很多企業仍然不明白如何選擇和確定本企業的戰略，即使確定了戰略，也常常是束之高閣，不能很好貫徹落實。彩虹的經驗表明，企業要發展，必須在分析市場競爭態勢的基礎上，把握機會，揚長避短，選擇合適的戰略方案，并認真貫徹落實。

篇5

【Abstract】 Since the second half of 2014， with the continued downturn in the oil industry， reducing costs and reducing investment has become a common strategy adopted by international oil companies under low oil prices. Under such a background， the operating environment of oilfield service companies relying on the development of upstream industries to provide technical services is worse. The implementation of fine management， reducing costs and increasing efficiency has become an inevitable choice for survival of oil service industry ，in which equipment cost control and efficient management is most important .

【關鍵詞】石油行業寒冬；成本控制；設備安全；思考

【Keywords】 winter of oil industry； cost control； equipment safety； thinking.

【中圖分類號】TE31 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0003-02

1 引言

加強設備管理是企業生產得以正常運行的保證，是企業提高效益的基礎。加強設備管理工作，挖潛增效，必須優化設備管理制度建設，加強設備綜合使用；對運行設備降本，進行新舊合理搭配；對設備進行升級換代，合理改造老舊設備，降低能耗，提高效率。加強人本管理，挖掘設備管理和操作人員的人力資源潛力，挖掘設備管理和操作專業技能人員潛力；調動設備管理人員的積極性；控制庫存；加強采辦環節競爭性資源，實現綜合降本。

2 重視設備管理的必要性

作為資金技術密集型的行業，面臨寒冬期更加激烈的行業競爭，更需要技術先進，性能穩定的設備作為其生產的保障，因此，如何進一步搞好設備管理，充分發揮設備的效能和設備資金的使用效益，提高行業競爭力，是目前油服企業必須面對的重要課題。

3 設備管理的重要性

設備管理是石油企業生產管理的基礎，是安全生產和環境保護的重要保障。隨著石油企業勘探和開采難度的不斷加深，對新設施、新裝備的要求也越來越高，越來越多的先進石油開發設施的投入使用，都要以設備的正常運轉為保障。一旦設備出現了故障，就會引起一系列問題。特別是上游勘探開發業務DownTime的產生有時對生產效益的影響是致命的。

保障設備安全運營是提高石油企業生產效益，獲取國際競爭力的重要手段。設備順利流暢地運行，可以加速企I生產流程的進行，縮短產品生產時間，提高生產效率，從而增加企業的經濟效益，同時也影響著企業對市場資源獲取的能力。

4 加強設備管理的措施

4.1 提高對石油設備前期管理的重視程度

設備的前期管理是設備管理的第一步，也是起決定性作用的關鍵一步。由于油服企業本身的特點使其對設備投資的金額基本會達到企業固定資產金額的一半以上，因此，對設備的選型恰當與否，決定了企業投資方向的合理性，關系著企業成產效率，也影響到企業后續進行的一系列環節[1]。在大型裝備項目投資上公司層面應做好經濟性評價分析，在制定設備購置計劃時，必須做好必要的信息收集工作，對自身的需求情況進行詳細的剖析，挑選適合本企業生產發展的設備，而不是一味地追求高端；在對設備機型進行選擇時，應全方面進行調研，對價格性能進行全方位的了解，用最低的成本選擇最合適的設備。

為了保持設備的正常技術狀態，延長使用壽命，必須進行設備的維護保養工作。設備維護工作到位，就可以減少停工損失和維修費用，降低成本，保證產品質量，提高生產率，為企業、個人帶來良好的經濟效益。油田行業普遍采用了PMS設備管理軟件。

4.2 制定明確化的標準制度

為使制度可執行能落地，首先要使制度化明確化，應作為公司的裝備管理的一項內控管理制度，強制執行。其次是標準化，為提高PMS制度的科學性，公司應對PMS軟件開發進行投入，根據自身的特點委托專業軟件公司開發出有針對性的PMS軟件。再者要對PMS制度的落實與執行在管理層面有一套完整的監督檢查機制。從而做到裝備管理有抓手、可執行、可控制、能考核。

4.3 多措并舉，控制運營成本

4.3.1 提升員工技能水平

設備不論多么先進，最終的使用和運轉還是要落實在操作人員上面，所以，員工的技能水平也是保障設備安全運營的一個關鍵環節。包括三大油企在內的國際知名石油公司都非常重視員工技能的培訓與提升工作。在其QHSE體系中制定了詳細的培訓制度。通過各級別的培訓，提升員工操作技能，強化風險意識和設備異常及維護保養管理，從而提高設備風險發現、分析、解決意識及維護保養能力。

4.3.2 控制好采辦環節

物資管理和采辦管理是生產成本的重要組成部分，如何把“花錢”的裝備管理部門變成“省錢”的裝備管理部門，是擺在所有裝備管理人員重點思考的難題。設備的使用必然造成配件的損耗，以及設備老化帶來的更新改造工作，這些工作質量的保證就落在了前段采辦環節的把控上?，F在大型的油企都引入了比較先進的采辦管理系統，同時為把控采辦質量，預防行業腐敗問題，對供應商設定了一定的門檻，同時增加了審批權限的層級。

4.3.3 做好庫存定額指標控制

在石油行業繁榮階段，油企普遍對庫存管理不太重視，造成庫存積壓情況比較突出，普遍連續2年以上無動態配件物資積壓，占用了大量的庫存成本。對于企業來說是非常危險的，在現今情況下，設備管理人員應梳理各成本環節，找到物資庫存的合理數值。可通過合理制定庫存定額，優化庫齡結構，提高物資周轉率等措施，使庫存結構合理，降低設備備件成本[2]。

4.4 調動員工主動性和能動性，加大自修環節，降低維修成本，提高員工技能，實現內部雙贏的效果

從公司設備管理層面，除上述必要的培訓手段，也應加強必要的激勵措施，鼓勵員工主動攻關，展開設備自修工作，從而降低外部維修成本，同時也提升了員工的基本技能，增強員工與企業同甘苦共命運的認同感。激勵機制要從精神和物質兩個方面進行這些措施從既往工作經驗中比較有效的方式有：物資獎勵，根據自修經濟效益評估，公司制定相應的獎金獎勵辦法；績效獎勵，自修工作跟個人以及所在班組績效掛鉤，在年終評優，獎金發放等方面作為考核的一項依據；與晉升掛鉤，依據員工展開自修程度的優良等級，作為其職業晉升的一項評定標準之一。通過這些措施，一般能夠激發出員工的主動性和e極性，可以大幅度降低設備維修成本，提高設備的完好率和使用率。

5 結語

本輪油價低迷短期內很難結束，石油行業應當做好應對長期寒冬的準備，各石油企業也應把成本管控作為最主要經營內容，冷靜面對低油價帶來的行業調整，在裝備管理方面應主動適應新常態，深化提高工作標準，堅持以“提質量、降成本、增效益”為工作指引，全面提升物資裝備管理水平，積極應對行業“寒冬”帶來的壓力與挑戰，不斷進行設備創新，不斷加強設備人員專業知識及實際技能，并借鑒外部企業先進的管理經驗，努力探索出適合本企業設備管理的新路子，真正落實從設備管理要效益、要質量、要安全、要環保，助力企業在熬過寒冬，在行業競爭之中立于不敗之地。

【參考文獻】

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一、立足科學發展，創新建管思路

“九河下梢”的特殊地理位置，使我市在防洪保安上肩負著“四?！敝厝?水資源短缺和水環境惡化已經成為制約我市經濟社會可持續發展的瓶頸;同時，由于經濟的快速發展和多年干旱氣候的影響，抗旱任務十分艱巨。面對重重困難，我們以科學發展觀為指導，全面總結過去水利建設的經驗教訓，確立了量水而行、人水和諧發展的治水新思路。在項目建設上，始終堅持三個原則：1、防汛、抗旱相結合，充分利用雨洪資源;2、確保社會經濟安全和可持續發展;3、有利于人民群眾的生產和生活。凡是符合我市經濟發展戰略布局、具有良好經濟效益和社會效益的的水利工程項目，優先立項，并在資金上給予重點支持。在水利工程管理上，堅持國管與群管相結合、直接管理和分級管理相結合，充分調動了鄉鎮政府和基層群眾參與工程建設和管理的積極性。

按照這一思路，近年來我們突出抓了以千里堤加固除險為核心的防洪保安工程建設、以農業綜合節水和農村人飲安全為重點的節水型社會建設和小型水利工程的建設管理工作，取得了突破性進展。2005年度被省水利廳評為水利工程管理先進集體。

二、加大投資力度，嚴把工程質量

我市水利工程大部分始建于上世紀六七十年代，建設標準偏低、整體老化嚴重，工程建設任務艱巨。為了進一步加大投資力度，我們重點把握了三個方面：一是做好項目考察、儲備。利用我市擴權的有利時機，積極向省廳做好項目報告，爭取國家專項資金支持;二是加強與本級財政部門的業務溝通，全力籌措匹配資金;三是拓寬社會投資渠道。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵受益單位和群眾投資水利項目建設。2005年，我們共爭取國家建設資金***多萬元，本級財政籌資****多萬元，拉動社會投資****多萬元，為水利項目建設提供了充足的資金保障。

為了保證工程建設質量，我們認真落實“三項”管理制度，把管理工作做實做細。在今年開工的**泵站建設中，首先抓好項目資金運作，使國撥資金和市財政匹配資金全部及時到位，保證項目的順利實施。其次是對參與工程設計、招標、監理的受托單位從資質到信譽進行嚴格篩選把關。最后我們委托省水利水電勘察設計院負責項目施工設計和招標工作，委托**公司作為施工監理單位。三是對招投標活動實行公示，并邀請紀檢、財政、審計、安監等單位和上級主管部門負責人組成督察小組，對項目的招投標、工程監理以及安全生產情況進行了全面監督。四是成立應急度汛領導小組，并制定應急度汛預案，確保工程質量和工期萬無一失。2005年以來，我們先后完成水利撤退路、堤防護坡等20多項建設工程，投資累計達****萬元，工程優良率達到了100%，受到了市委市政府和上級部門的好評。

三、加強隊伍建設，強化工程管理

隊伍建設重點抓好三個方面：(一)充實基層管理隊伍。先后調配30余名業務骨干充實到工管站和下屬15個基層閘所。同時舉辦工管培訓班4期，對全體工管人員進行了職業素質培訓;(二)明確崗位目標職責。制定了《基層閘站所崗位職責和考核辦法》，詳細規定了基層工管人員的管理范圍、責任和權限，做到了分工明確、權責統一，既無空白又無重疊;(三)完善激勵機制。制定了《鄉鎮水利員考核獎勵辦法》，設立水利員獎勵基金*萬元，年終按考核成績對優秀水利員進行了重點獎勵，極大地調動了鄉鎮水利員工作積極性。

工程管理突出做好三項內容：一是河渠堤防國管和群管相結合。在強化水務局專業技術管理的同時，通過和群眾訂立河渠堤防植樹承包合同，授權承包人對河渠堤防進行日常管護。水務局負責技術指導并對管護活動進行考核。二是實行管養分離。成立了由15名專業人員組成的工程養護隊，實行企業化管理，專門負責水利工程的汛前集中檢修和日常養護;基層閘所定編為公益性事業單位，負責制定養護計劃、檢查養護效果。通過管養分離，每年節約管理經費30多萬元，不但保證了新建工程的高效運行，也使一大批老工程保持了正常運轉，很好地發揮了工程效益。三是加強閘站所基礎設施建設。投資80萬元對**堤防管理所、**揚水站等8個重點單位進行了辦公樓維修改建和環境綠化美化，大大改善了基層辦公條件。

為了進一步強化管理權威，針對我市部分群眾水法觀念淡漠、水利工程人為毀損嚴重的實際，我們加大執法力度，組建了四個執法中隊，開展集中業務培訓，實現了“執法隊伍專業化、執法程序規范化、執法文書標準化、執法行為合法化”。執法隊深入基層宣傳和巡查，加大現場執法力度，嚴厲打擊破壞水利設施的違法犯罪活動。2005年以來，到目前共查處水事案件***起，移送司法機關處理的**起，在群眾中產生了很大影響，為水利工程管理樹立了權威、開創了良好的工作環境。

四、發揮工程效益，服務地方經濟

一是依托橋閘涵站建設，為地方經濟發展鋪路。近年來，我們把防洪工程建設和鄉鎮經濟發展有機結合，先后修建撤退路4條、避水樓4座，橋梁75座，為群眾出行和鄉鎮辦學創造了條件，促進了地方經濟繁榮。

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[關鍵詞] 績效管理成本控制

一,引言

在醫院傳統的管理模式中,一直存在著控制成本難,物資管理不能及時到位,重財輕物、重購輕管等情況,科級成本控制不能得到真正的落實,成本核算不清楚,財務管理混亂不堪;全程監督醫療質量難以得到真正落實,同時缺乏實時的數據反饋和準確的定量定性分析,環節掌控薄弱,導致對質量的控制力度不夠;成本核算不完全、不詳實,成本歸集不明了,經營狀況不清楚,通常是重視毛收入、看輕成本控制,從而導致績效考評不準確等問題的出現。因而,必須要堅持以科學發展觀為指導思想,根據建設和諧社會、節約型醫院的要求,實施醫院的績效管理。醫院實行績效管理必須是以醫院建設發展實際為基礎,將“成本、質量、績效”有機的統一結合起來,保證質量是前提,成本控制是基礎,提高績效是最終目標,通過對相關數據的原始采集、科學分析以及查找原因,為醫院管理提供相應的決策支持,行之有效的控制醫院成本,提高醫院的績效管理工作水平。

二,醫院成本控制的內容

狹義的醫院成本控制是指在醫院經濟管理的活動中,使用以成本核算為主的辦法,預先制定標準成本以及成本限額,再根據標準成本和成本限額進行開支成本和費用,用實際成本和成本限額比較,來衡量醫院經濟管理活動的成績和效果,修正不利因素,最終達到降低成本、提高效率的目的。成本控制是績效管理的重要基礎,沒有成本控制,就無法真正實施有效的績效管理。

醫院成本控制主要體現在以下幾點:

(1)控制費用

從醫院物資材料的準備計劃、采買、運輸等等方面開始,嚴格把關,控制費用的各項開支,嚴格審核各項申請手續,嚴格堅持醫院開支標準。

(2)控制消耗

從采買、運輸、倉庫存儲、物資保管、材料領取、廢物回收、藥物使用等等每一個環節入手,嚴格執行醫院相關規定,嚴格控制消耗的定額,提高物資的利用率。

(3)控制經營管理

對于醫院來說,控制經營管理,就是控制在患者的醫療、護理、康復各個工作中的任一環節的管理,同時牢牢抓住中心環節,有效提高醫院的經營管理水平。

三,醫院績效管理的內容

醫院的績效管理是指對醫院績效實現過程中各要素的管理,它是建立在醫院戰略基礎之上的一種管理工作。

績效管理是通過對醫院長期戰略的建立、目標分解、業績評價,將績效管理的成績應用于醫院的日常管理工作當中,以引導和激勵提高科主任的業績實現不斷改進并最終實現醫院管理的戰略目標。醫院管理層通過對醫院的績效管理,達到績效考核、績效改進和績效提升的目的,其最終結果是為了要實現醫院績效的持續發展,同時也促使科主任工作能力不斷提升。

四,醫院成本控制對于醫院績效管理的意義

(1)成本控制是提高醫院績效管理與醫院核心競爭力的基礎

成本控制是以醫院的經濟效益為最終目標,通過仔細的研究探討醫院的各類資源、成本、醫療護理質量、工作效率、價格以及環境等等因素之間的關系,配合醫院的內部成本控制,提高醫院績效,盡可能的獲得更多的利益。在醫療市場競爭中,競爭者的優勢主要集中體現在價格與質量的競爭上,如果價格沒有發生改變,則通過降低成本,有利于獲取更多的利潤;如果成本降低而不去追求增加利潤,就可以通過降低價格讓利于病人,建立良好的口碑,占據市場份額,進而獲得更大的競爭優勢,為醫院的績效管理打下堅實的基礎。

(2)成本控制可以有效地促進醫院優質、高效、低耗

也就是說,醫院成本控制在相當程度上提高了醫院的績效管理。用績效管理和成本控制理念制定醫院醫療工作者的做事原則,將以病人為中心的人性化服務理念、總量成本控制、結構有機調整的績效管理思想貫穿在成本管理的整體過程中,改變每一個工作人員的行為方式,提升醫院醫療護理服務的質量,最終來提升病人就醫的滿意度。

(3)成本控制是實現醫院績效管理的重要條件

成本控制可以促進醫院醫務工作人員自覺地為實現降低醫療成本而主動的承擔相關責任,能夠促使各個科室實現技術經濟責任制得到有效落實。

五,醫院控制成本提高績效管理的策略

(1)采取核心業績指標考核辦法對員工進行績效評估考核

由于醫療護理服務行業的特殊性,醫院績效評估時常遇到的情況就是很難確定客觀、量化的績效評估指標。事實上,將所有的績效指標進行量化是不現實的。核心績效指標的設置一般有三個依據和來源:一是醫院的整體經營目標,在確定醫院核心業績指標后,就需要立刻把目標分解到每個部門和各個崗位上,形成部門的核心業績指標和員工的核心業績指標。二是利用職務分析,確定過程目標,也就是在工作過程中必須具有能夠量化的指標,將它設計成為個人的核心業績指標,同時要求核心業績指標必須非常具體、能夠度量且可以進行實際操作,并附有具體的時限要求。

與此同時,還要以較為完善的管理工作流程和成本控制標準來進行有效的績效評估。在確定了醫院的管理目標之后,與此相配套找出各科室、各崗位的核心業績指標,緊跟著涉及到的問題就是怎樣客觀、公正、持續地進行績效考評。這就必須要求醫院要建立健全一整套完備的績效考評工作流程與考評方式以及考評標準來進行日?？荚u。

(2)完善醫院和科室兩個層面不同的績效管理

實行分級和直接考評相結合,醫院對一級部門、科室進行核心績效指標考評,根據核心績效指標考評形成對各部門、科室以及各負責人有效績效管理。并以此作為績效工資在一級分配中的基本依據。各部門、科室分別制定各部門的考評指標和實行準則,對部門內所有的崗位績效進行有效考評,結果同樣作為部門內績效工資次級分配依據。

臨床科室是醫院的基本組成部分,科主任在科室內部績效管理中扮演著極為重要的角色。但從醫院現狀看,大多數科主任同時還是科室的學術帶頭人,很難投入大量的精力對科室內部的績效管理進行強化和完善,加上醫院管理信息系統的不完善,因此通常導致醫院整體的績效計劃在科室以下的層面都難以得到有效貫徹和執行。

(3)確保雙向溝通

由各個科室的負責人對獎勵辦法進行實施并與科員及時溝通,充分考慮到員工對考核方式與結果的認可程度和可能引發的申訴,對其中的合理部分給予接納,不能接納時要及時進行疏通。讓員工認可醫院管理的價值取向,溝通應當貫穿于醫院績效管理的整個過程。在制定醫院績效計劃時,醫院應當首先和各個科室主任進行溝通,取得各個科室主任的承諾和大力支持,在此基礎上簽訂有一定時限的目標責任書,科室主任在制定本科室年度發展計劃時,同樣也要取得本科室員工的承諾和全力支持,不然,在績效計劃的實施全過程中,再好的績效計劃也不可能得到貫徹落實。

在績效考核評估階段,通過有效溝通對評估者平時的績效情況進行回饋和總結,并通過溝通使考評者和被考評者對績效評估的結果取得一致的看法。在績效反饋的階段,通過溝通和輔導,來提高醫療人員的專業知識與相關技能,促進醫療人員的成功和進步。因為醫院績效管理的最終目的不是為了批評和處罰,而是要通過平時投入大量的時間防患于未然,更加及時、更加有效地解決平時工作中所存在的問題。

(4)全成本核算牢固樹立成本意識

醫院經濟管理工作的重點是醫療護理經費的收支管理工作,要想提高醫院經濟管理的水平,就必須加大對醫療收支的監督和管理的力度,將一切開支都算入各個科室的醫療成本里,包括醫療業務用房、儀器設備折舊、工資、福利、獎金、公務費、業務費、衛生材料費、低值易耗品、夜班費、水電費、洗衣費、維修費等等一系列費用。將各個科室的成本消耗與各個科室以及個人的利益直接掛鉤,樹立醫療成本意識,講求投入與產出相一致,節約成本,控制成本,提高醫院的績效管理水平。

(5)后勤社會化

行政、后勤人員的資產和成本消耗,通常都要占醫院總成本的很大部分,而且,現在很多醫院仍然存在著核算基礎較差的情況,行政、后勤的消耗通常難以用數量來衡量,醫院也很難將行政、后勤的消耗成本分攤到每個臨床科室,并且分攤方法的多樣性同時又決定了成本核算的多樣化。

建立健全優質、高效、低能耗的后勤服務保障系統,將職工食堂、保安、環境清潔、洗衣等等一系列后勤工作推向社會,后勤服務社會化改革在一定程度上能夠大大減輕后勤的壓力,有效限制后勤物資在使用過程中的鋪張浪費問題。與此同時,也必須加強行政以及后勤人員成本的核算與控制能力。

參考文獻

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關鍵詞: 物資消耗; 回收利用; 流程管理

中圖分類號: F274文獻標識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0046-02

一、物資消耗管理的現狀

企業內部的物資流通是從物資供應部門到使用單位,又從使用單位到班組。也就是從企業的一級庫到二級庫,再從二級庫到生產工人,是供應部門的社會產品轉化為使用單位的生產資料,這是實現企業再生產的必要條件。在諸多煤炭企業中,物資一級領用就算完成了物資流通的使命,完成了物資管理部門的帳物手續。然后通過財務稽核攤銷費用,計入成本。而出庫以后的物資管理工作卻往往被忽略。為此,在挖掘物資使用潛力上,杜絕一切非正常消耗是非常必要的。

二、物資消耗管理過程中存在的問題

我們首先了解一下礦內領料的程序及狀況分析:

領用單據采用一式二聯,它包括保管聯、財務聯。這樣的流通環節和領用單據,從供應部門一級庫看,環節清楚,制約關系明確,帳物清楚。如果企業內部物資定額、定量、限額,承包指標管理完善,物資主管科室的管理人員技術素質比較高,這樣做問題也不大。但實際工作中,定額、定量、限額和承包指標的可靠程度和計劃的準確性都較差,管理人員的技術業務素質也參差不齊。而且在一級庫領用后的物資,依然存在若干流通環節,從一級庫領用后的物資消耗,表現為:

1.夠用用于生產或輔助生產的正常消耗+略有節余

2.超耗用于生產或輔助生產的正常消耗+二級庫儲備+非正常消耗

第一種表現沒有什么問題。第二種表現的結果是:二級庫儲量+個人工具柜儲量+徇私現象+……霉爛變質損失等非正常消耗,給企業造成了損失。而二級庫儲備+非正常消耗一環,領用單位往往忽略管理,物資管理部門又缺少監察,形成缺口。有的企業物資、財務管理較完善,在期末盤點時,使用單位能夠提供結余物資資料或辦理假退庫手續。但相當多的單位卻是將領用物資全部作為消耗,計入成本,這對企業的整體經濟效益是不利的,這些環節煤礦不十分重視,物資主管科室、供應部門也很少問津,而使用單位的管理又偏重于生產,由此產生浪費、徇私、丟失的現象時有發生。因此,物資進入消耗過程是節約和挖掘物資使用潛力的關鍵,這種經營管理存在許多問題,主要表現如下:

(1)受我國煤礦企業長期以來“重生產、輕物資消耗”意識的影響,煤礦尚未充分認識到物資消耗管理與企業完全成本的緊密相關性,企業物資管理跟不上,物資投入隨意性很大,這在一定程度上削弱了企業的盈利能力。(2)由于采購制度的不完善和采購人員的素質偏低,造成物資采購成本居高不下,直接影響物資消耗成本增高。(3)由于采購物資的質量問題,給煤礦企業的正常生產造成影響,給企業造成產量和物資損失,使噸煤成本增高。(4)生產部門沒有結合生產工藝、技術,對物資的需求制定科學合理的物資消耗定額、定量、限額或沒有制定完善的物資消耗定額、定量、限額。(5)物資使用單位沒有執行或沒有嚴格執行定額、定量、限額及承包指標消耗管理,原始記錄不健全,在生產中材料支領、使用無計劃,監控無依據,管理上漏洞多,生產用料浪費大,跑、冒、滴、漏現象嚴重。(6)礦內物資管理制度的制定還不完善,造成物資管理部門人員與物資使用單位人員攜手舞弊,呈現部分物資公有私用現象。有的甚至拿出去倒賣以謀取私利,造成損公肥私,直接影響了企業整體經濟效益。(7)對回收復用和修舊利廢工作的管理沒有落到實處,還有許多地方需要改進等等。

綜上所述,由于物資管理部門存在重供輕管或只供不管的現象,造成的無效損耗多,鋪張浪費的問題還是比較嚴重的。如大量機電產品的報廢,倉庫物資的被盜,設備閑置銹蝕等等。針對煤礦企業物資消耗管理過程中存在的問題,筆者認為:

1. 要加強對物資管理人員和領料人員自身素質的提高,加強培訓、教育和管理,解決物資管理人員和領料人員業務素質低、對物資管理制度缺乏了解、不適應煤礦企業發展需要的問題。努力培養出一批即敬業愛礦,又有責任心、有能力的高素質物資管理人員和領料人員隊伍,以物資管理人員和領料人員的素質來保證物資審批、領用的及時、準確,杜絕物資管理人員和領料人員盲目審批、領料和拿好處而損害企業利益的不正之風。

2. 加強物資采購管理,多措并舉,采購質優價廉的物資,降低物資的采購成本,進而降低物資的消耗成本。

3. 制定科學合理的材料消耗定額、定量、限額,并在此基礎上根據前三年實際消耗情況、企業利潤指標和原材料漲價等客觀因素的影響,確定出先進合理的承包指標。承包指標經過層層分解按物資管理部門實行橫向承包,按區隊、班組和個人實行縱向承包,橫向到邊,縱向到底,指標落實到人,形成承包網絡。在實際工作中嚴格執行承包指標。實施超指標領料,主要領導審批制度,力爭把超指標領料控制在零,真正體現以銷定產,以產定耗的管理原則。

4. 建立物資管理信息系統,把物資的管理納入網絡管理之中,讓物資管理工作做到系統化、規范化和網絡化,提高物資管理水平,加強物資使用監督和財務監督,實施有效控制與全程管理。

5. 庫房保管員要在服務質量上,牢固樹立熱忱服務、優質服務、全程服務理念,堅持開整化零發放物資。這無疑增加保管員的工作量,另外倉庫損耗也可能增加,出現盤盈盤虧的頻率也相應的提高,只要給庫管人員講清楚,他們的工作積極性會提高的。

6. 嚴格財務制度,完善物資進出庫的各種手續,尤其是對二級庫未使用的結存物資辦理假退庫手續。

7. 加大回收復用、修舊利廢工作,各物資管理科室要制定相應的廢舊物資回收管理和獎勵辦法,對各種材料規定回收率和丟失率。對閑置報廢,經鑒定可修復使用的材料,應立項修復,使之再利用到生產上,以提高材料的綜合利用率。

8. 重視精神鼓勵,表彰先進,鞭策落后,造成節約光榮、浪費可恥的輿論。在精神鼓勵的前提下,輔以物質獎勵,實行節約提成,這樣就能充分挖掘物耗潛力。

9. 煤礦企業要狠抓制度建設,強化內部物資管理制度,認真履行管理職能,健全和完善內部監控體系,要杜絕制定定額的人員與物資管理部門人員攜手舞弊。還要加強倉庫、物資使用單位的保安措施,防止多領物資,給企業造成不必要的損失。

10. 對各項經濟技術指標要加大檢查考核力度,按月嚴格考核,公開透明,不徇私情,按月獎罰兌現,以促進各項指標的全面完成。

篇9

練技術“內功”拓市場

百年一遇的國際金融危機，使紡織工業遭受重創，紡機市場更是成為重災區，企業效益嚴重滑坡，生產經營異常艱難。面對殘酷的現實，是保守觀望，消極應付，坐以待斃；還是苦練內功，積聚能量，主動出擊，這是對身處困境中的紡機企業的嚴峻考驗。對此，凱宮毅然決然地選擇了后者。

凱宮緊緊圍繞《國家產業結構調整指導目錄》、《紡織工業調整和振興規劃》要求，按照中國紡織工業協會關于“提升紡機新能力，不斷趕超國際先進水平”，著力提高紡織品“三無一精”比例的總體戰略，持續創新，著力開展對核心技術、自主知識產權即專利技術的攻關，不斷開發高新技術，迅速推進高速精梳機、全自動絡筒機的深度研發和國產化。

圍繞“精梳機組做精、做優、做強”的目標，凱宮改進了JSFA388型高速精梳機錫林殼體、分離皮輥清潔絨輥、梳理區風道，有效地提高了棉網質量和成紗質量；組織對精梳機非圓齒輪、給棉羅拉后移落棉量的理論分析、研究和優化設計，進一步提高了梳理質量和精梳條加工質量；改進了條并卷機牽伸吸風口和移動光電系統，提高了吸風效果和小卷質量。與此同時，為順利實施自動絡筒機這一國家火炬計劃和江蘇省科技成果轉化項目，公司進一步改進和完善項目產品技術，對搖架、紗路、管紗吸嘴、筒紗吸嘴、風門及張力系統、換管系統、筒紗吸嘴傳動定位系統等進行了大量研究和改進設計，顯著提高了質量和技術性能；對機頭、機架、風道及電氣系統的通風、接地進行了優化，保證了設備的穩定可靠性；結合用戶使用意見和設備運行技術參數，對單錠及整機電氣控制系統進行了升級研發，滿足了用戶的需求。

通過自主創新，公司獲得國家專利37項，其中發明專利4項，申請國家發明專利31項；通過了國家火炬計劃高新技術企業復審，并被認定為首批江蘇省創新型企業、蘇州市百佳民營企業；“高性能全自動絡筒機產業化生產”項目獲得國家新增中央投資重點產業振興和技術改造專項資金支持；“KAlGONG”商標被認定為“江蘇省著名商標”，凱宮牌精梳機被認定為“江蘇省名牌產品”；“凱宮精梳機”被中國紡織工程學會授予“改革開放三十年推動紡織產業升級重大技術進步獎”；JSFA388高效能精梳機被評為中國紡織工業協會科技進步二等獎，同時該產品被認定為江蘇省自主創新產品；KGFA4101電腦粗紗機被評為蘇州市科技進步獎。

所有這些，都是公司堅持技術創新帶來的豐碩回報，也極大地提升了產品的市場競爭力，為公司調整營銷策略贏得了主動權。公司適時采取了“擴大宣傳、全面推進、內外并舉、重點突破”的銷售策略，強抓內外市場拓展，針對國內市場蕭條，開發了東南亞、非洲紡機市場；針對整機銷售疲軟，實施化整為零，擴大零配件銷售策略。在市場總體低迷的形勢下，公司精梳機組產品國內市場占有率高達40％，位列國內同行之首。

夯管理“基礎”：增效益

在金融危機肆虐的時候，凱官一班人逆境求變，更加堅定了夯實基礎管理，全力降本增效的信念，作出了“向管理要效益”的決定，制定了一系列”精益管理”的制度和措施。

在人事管理上，公司全面制訂和完善了各崗位工作說明書，明確了各崗位工作職責、工作標準、工作關系、任職條件，確立了各崗位應承擔的工作責任、權限范圍，達到責權利的高度統一，彰顯了“人本管理”效應和威力：依據崗位任職條件，公司廣泛招聘高素質人才和適用型人才，優化了公司人才結構，與此同時，公司還強抓業務技能培訓，在全公司各部門推行每人每月培訓時間不少于8小時的活動，組織管理干部和員工認真學習、更新知識，提高能力。在技術管理上，制定了“技術開發獎勵辦法”和“科研經費管理規定”，設立了技術創新獎勵基金，將研發人員的收入與開發經費、新品銷售進行掛鉤，鼓勵技術人員積極開發新技術、新產品。

在生產管理上，學習和汲取先進企業的成功經驗，大力推行5S管理、精益生產方式、TPM管理等先進的生產管理技術和方法，確保生產暢通、有序、高效，促進和推動生產、質量、供應、安全等專項管理水平的提高。特別是5S管理的深入開展，使公司面貌煥然一新：無論是車間還是廠區，干凈整潔，秩序井然：無論是裝配現場還是施工地段，都十分整潔、有序；無論是裝配小車、總裝臺還是貨架、組件，都定置擺放，定位規范，整齊劃一，標識清楚；無論是員工還是領導，都遵章守紀，文明禮貌，積極向上。工作環境和生產現場區域明確，過道暢通，設備明亮，布置規范，制度完善、車間生產安全、高效、快捷，人與環境更加和諧文明，廣大職工養成了良好的工作習慣和生活習慣，員工素質不斷提高，創新創效熱情高漲。

在質量管理上，公司嚴格按照ISO質量管理要求，強抓產品質量、工作質量、包裝質量、售后服務質量，重抓工序流程質量和各道半成品、成品質量的檢驗、控制和把關，確保產品質量出廠合格率100％，用戶滿意率100％。在財務管理上，公司全面推行以財務指導生產、經營的活動，幫助生產車間科學定額、核算成本、降低消耗、提高效率；協助采購部門推行物資采購比價制、廢舊物資公開拍賣制，以及物資采購限時、限量配送制，盡可能地減少庫存資金；指導銷售部門對用戶分類評價，加快貨款回籠，控制兩項資金，優化用戶市場，規避經營風險。在經營管理上，嚴格實行崗位聘任制，銷售費用包干制，營銷人員優勝劣汰制和售后服務“金牌”承諾制。

篇10

首先，加強組織領導，強化政策引導，注重科普宣傳。發展循環經濟是一項系統化的工程，它需要與之相適應的政策支持體系推動其發展。各地、各部門要切實加強對循環經濟工作的組織和領導，自上而下確定專門機構和專人負責，建立相應的工作機制，認真研究和解決推進循環經濟發展中的熱點、難點問題。循環經濟作為政府的重點投資領域，現階段國家的財政支持，將是發展循環經濟重要的資金來源；充分運用市場機制和價格手段，通過經濟政策導向，鼓勵企業發展循環經濟，建立綠色采購制度；各級政府要起表率作用，通過綠色采購計劃拉動循環經濟相關產業發展，并影響社會公眾，同時，研究建立生產者責任延伸制度等促進循環經濟發展的政策。發展循環經濟運用各種手段和輿論媒體，加強對農業循環經濟和節約型社會的宣傳教育，大力宣傳農業循環經濟的理念和重大意義，普及農業循環經濟知識，增強全社會的資源憂患意識和節約資源、保護環境的責任意識，讓農業循環經濟理念深入人心。

其次，依靠科技進步，為循環經濟發展提供科技支持。先進的技術是循環經濟的核心競爭力，循環經濟的發展，最終要靠技術的進步。在科技開發和成果轉化方面，政府有關部門對循環經濟技術領域的項目，特別是環保產業的項目，要予以大力支持。有關部門和企業要積極研究開發循環發展所必需的技術，如信息技術、水重復利用技術、能源綜合利用技術、回收和再循環技術、重復利用和替代技術、環境監測技術以及網絡運輸技術等。積極推進清潔生產，采用無害或低害的新工藝、新技術，實現少投入、高產出、低污染，把對環境污染的排放消除在生產過程之中。積極推進清潔生產，并且把著眼點從單個企業擴大到生態工業園，通過試驗示范，建立一批生態工業示范園，形成新的發展模式，實現可持續發展。

再次，出臺發展循環經濟的獎懲激勵機制。發展循環經濟要加強使用經濟激勵機制等手段，出臺扶植循環經濟發展的優惠政策。政府激勵是指在發展循環經濟過程中，政府除應當承擔管理和監督職責外，更應通過法律設立各種激勵制度，采取各種獎勵措施，對循環經濟活動中有突出貢獻的生產者、消費者實施表彰和獎勵，以促進更多的主體積極參與到循環經濟活動中來。這些法定激勵手段包括政策扶持、資金支持、財政補貼、稅收減免、優先采購等。一是要通過建立“獎勵基金”和采用各種獎勵辦法，始終不停地鼓勵社會各方面進行資源可循環利用的實踐與探索，對使用再生資源的企業給予減免稅收的優惠，促進循環經濟相關技術的研發與推廣，發展和扶植實行循環生產模式的新興產業；二是通過價格、稅收和財政政策，對再生資源利用企業及購買再生資源產品的企業和個人實行稅收優惠，促進從源頭上節約資源和減少污染，可逐步取消對資源和能源的補貼，以減少其過度使用與消費；對環境、資源使用者視其使用程度或污染程度開征環境稅，以厲行節約，保護環境；三是利用各種融資手段籌集建設資金，支持循環經濟項目的實施。在招商引資和加工制造業的轉移中，要堅持對國內外各行業的技術先進性進行評估，其優惠政策要納入資源節約和環境保護的要求，防范高能耗、重污染項目的引進，亦不向周邊城市轉移；四是加強工業園區循環經濟管理制度建設，扶植園區信息中心、廢物處理中心建設，促進園區生態鏈的實現；五是要盡快建立綠色GDP考核目標管理體系，把“單位GDP能耗”作為考核體系的重要指標。六是對生產過程產生的廢棄物不作為原料送入下一個生產環節給環境造成污染和損害的企業課以重罰。七要遏制法人犯罪。針對環境與資源問題法人犯罪特點突出和危害較大的實際，制定與之相適應的地方性法規予以嚴懲，把環境的污染、資源的破壞減少到最低限度，避免提高了的經濟效益被過大的生態、社會代價所抵消。

第四，抬高門檻，嚴格立項，打造工業農業循環經濟共贏的利器。循環經濟的發展要有立法保障，要建立一個良好的發展環境，做到政府主導、企業自律、人人參與。對于有背于循環經濟的行為加以限制，有利于循環經濟的行為加以鼓勵和規范。把符合循環經濟的設計原則和方法應用到各類工程、產品和服務的設計中，實現資源和廢物的跨產業循環利用，使廢棄物資源化、減量化和無害化，使工業、農業和消費構成大的循環圈。要使循環經濟在資源型工業項目中具有一票否決權，不做循環經濟規劃的項目將一律不能通過審批。在項目審批、產業園建設、工業園建設都要按照循環經濟的要求進行設計、生產，對高消耗、低產出，污染重的企業，應敢于承受經濟增長的壓力，不惜放慢發展速度，也要盡快淘汰出去，同時抓緊將循環經濟的技術搞上去。

最后，加強回收立法，使回收產業盡快成為新型產業。如何在保持經濟持續發展的同時，有效回收廢舊產品、減少環境污染，已是我國面臨的一個嚴峻問題。

解決上述問題，首先要加強立法工作,強制對廢舊產品進行回收，實現廢舊產品的資源化和無害化。其次，使回收產業盡快成為新型產業,必須倡導發展循環經濟。國家要加強政策扶持，增加投入，做好回收產業化的系統規劃、布局和準入制度，第三，國家應在組織大專院校和科研機構進行應用基礎研究的同時，組織產、學、研聯合攻關，促進回收產業的健康發展。第四，我國應建立廢舊物可循環名錄，賦予企業回收處理廢舊物的責任和義務，建立廢舊物處理報告制度。另外，政府對企業的廢舊物回收處理、再利用等全過程應予以監督管理和指導。

發展循環經濟，必須堅持以人為本的科學發展觀，實施可持續發展戰略，走新型工業化道路；必須完善社會主義法制，推進依法治國進程，借鑒和吸取西方發達國家循環經濟立法過程中的經驗和教訓，建立健全有中國特色的社會主義法律體系，為循環經濟建設服務。發展循環經濟，人類文明形式將由工業文明向生態文明轉變，將從根本上解決生態環境惡化，資源利用效率低下等問題，未來社會必然是一個具有可持續發展的人與自然和諧相處的社會。

參考文獻：