智慧環(huán)保的問(wèn)題范文

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篇1

關(guān)鍵詞：礦山環(huán)境治理；礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金；礦產(chǎn)資源法修改

礦業(yè)活動(dòng)結(jié)束后的環(huán)境恢復(fù)是礦山環(huán)境管理中的一個(gè)突出問(wèn)題，單純的依靠礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)者的礦地恢復(fù)義務(wù)是不夠的。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的礦山環(huán)境管理十分薄弱，在國(guó)家層面的立法上，礦產(chǎn)資源法和環(huán)境保護(hù)法只對(duì)礦山環(huán)境保護(hù)提出了原則性的要求，缺少具體管理制度和規(guī)章。本文將從礦產(chǎn)資源法中關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的立法現(xiàn)狀著手進(jìn)行分析，試析將礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金在法律上予以確定的必要性。

一、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的初步認(rèn)識(shí)

1、保證金的含義

自20世紀(jì)50年代以來(lái)，有關(guān)礦區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題得到了世界各國(guó)的廣泛關(guān)注，礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度應(yīng)運(yùn)而生。目前就我國(guó)而言，大多省份已經(jīng)建立起礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，較多省份也已經(jīng)發(fā)行了保障金的管理辦法，但是在對(duì)保證金的定義問(wèn)題上各不相同。總體來(lái)說(shuō)，保證金是指開(kāi)礦企業(yè)在勘探、開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源之前向有關(guān)部門(mén)繳存的一筆資金，在采礦許可證到期時(shí)，如果采礦權(quán)人按規(guī)定履行了礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)的義務(wù)，政府將保證金本息返還采礦權(quán)人，否則政府有權(quán)動(dòng)用這筆資金對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。

2、保證金的意義

首先，可以調(diào)動(dòng)開(kāi)采者保護(hù)環(huán)境的積極性。礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的價(jià)值就在于在礦山開(kāi)采之前提供一定的資金作為擔(dān)保，迫使礦山開(kāi)采者產(chǎn)生一種心理負(fù)擔(dān)，自覺(jué)的采取各種預(yù)防措施解決產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題。如果恢復(fù)治理環(huán)境任務(wù)完成，將返還保證金，大大的調(diào)動(dòng)了采礦權(quán)人的積極性。

其次，可以加強(qiáng)開(kāi)采者的責(zé)任感。就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，開(kāi)采者在開(kāi)采許可證到期后往往置礦山環(huán)境于不顧，大多數(shù)礦山在閉坑之后環(huán)境的恢復(fù)工作都是由政府和社會(huì)來(lái)承擔(dān)著責(zé)任，而企業(yè)作為破壞生態(tài)環(huán)境的主體卻沒(méi)有承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。

最后，可以提高監(jiān)管部門(mén)的工作效率。在現(xiàn)行的礦產(chǎn)資源開(kāi)采的制度下，相關(guān)主管部門(mén)需要不時(shí)的對(duì)企業(yè)開(kāi)采情況進(jìn)行核查，只有發(fā)現(xiàn)不法證據(jù)后才能對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行處罰，許多企業(yè)以逸待勞，而少數(shù)管理人員也疲于檢查，從而導(dǎo)致了執(zhí)行效率差的現(xiàn)狀。而在保證金制度下，企業(yè)為了取回預(yù)先繳納的保證金，必須主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)提供礦區(qū)的環(huán)境資料以便核查，這就使得主管部門(mén)不需要再時(shí)時(shí)監(jiān)視企業(yè)，提高整體的工作效率。

二、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的國(guó)內(nèi)實(shí)踐

從部分省份實(shí)踐來(lái)看，最早出現(xiàn)于寧夏回族自治區(qū)頒布的《小型礦山閉坑保證金管理辦法（試行）》。隨后黑龍江、浙江、江蘇、山東等地也相繼了有關(guān)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度地方性法規(guī)并建立起相應(yīng)的制度。

從國(guó)家層面上看，從2000年國(guó)土資源部第一次提出礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的政策措施后，到2007年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，可以看出建立起完善的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，已經(jīng)成為礦產(chǎn)資源立法中一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。雖然，礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度已經(jīng)得到大力推行，但仍然不可避免的存在一下幾個(gè)問(wèn)題。

1、立法中的缺失

長(zhǎng)期以來(lái)，礦場(chǎng)資源立法中都忽視建立有效的環(huán)境保護(hù)制度，導(dǎo)致了我國(guó)礦山環(huán)境惡化、 水土流失嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害層次不窮。而礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度僅僅停留在政策層面上，大大影響了保證金制度的效果。并且，由于沒(méi)有統(tǒng)一的立法規(guī)定，各地對(duì)于保證金的認(rèn)識(shí)也都有著不同的差別，對(duì)于保證金的性質(zhì)、征收標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定并沒(méi)有形成一個(gè)準(zhǔn)確的、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，直接影響到了保證金的征收效果。在各地政府認(rèn)識(shí)不清、企業(yè)又持消極態(tài)度的情況下，勢(shì)必會(huì)造成保證金征收不足的情況產(chǎn)生。

2、法律責(zé)任的不嚴(yán)

縱觀目前各省份制定的地方性保證金制度的規(guī)章，對(duì)追究開(kāi)采者責(zé)任的規(guī)定并不明確。環(huán)境一旦遭到破壞，對(duì)其治理恢復(fù)時(shí)將面臨巨大的困難，如果當(dāng)開(kāi)采企業(yè)閉坑時(shí)并沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)回保證金的標(biāo)準(zhǔn)，那么對(duì)此礦山環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任勢(shì)必會(huì)轉(zhuǎn)移到政府身上。此外環(huán)境問(wèn)題通常耗資巨大，若開(kāi)采者最初繳納的保證金已經(jīng)不足以供政府恢復(fù)治理環(huán)境時(shí)，又當(dāng)如何追究企業(yè)責(zé)任、治理環(huán)境呢？

3、執(zhí)行力度的寬松

在現(xiàn)實(shí)情況中，一些資金雄厚的大型國(guó)有企業(yè)往往會(huì)對(duì)環(huán)境造成更多的破壞污染，同時(shí)一些企業(yè)先開(kāi)采后補(bǔ)辦手續(xù)的情況也屢屢發(fā)生。在企業(yè)本身對(duì)保證金的認(rèn)識(shí)程度不深，再加之政府為鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視環(huán)境問(wèn)題的雙重影響下，必然會(huì)導(dǎo)致礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金征收比例低下的情況發(fā)生。

三、對(duì)我國(guó)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的立法建議

采礦業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障，同時(shí)，也對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境造成了一系列的破壞。而在環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度難以應(yīng)對(duì)的情況下，我認(rèn)為應(yīng)該建立起完善的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，在礦產(chǎn)資源法中增設(shè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金的相關(guān)內(nèi)容。

就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)保證金制度還處在不完善的階段，由于沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定，導(dǎo)致各地有關(guān)保證金的性質(zhì)、目的、使用等各有差異，因此實(shí)施起來(lái)的效果也是參差不齊。因此，筆者建議應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)資源法中增設(shè)保證金的內(nèi)容，同時(shí)擴(kuò)充采礦許可證的內(nèi)容，將保證金繳納與否與采礦許可證進(jìn)行掛鉤。其次，保證金的具體實(shí)施方式可由國(guó)務(wù)院出臺(tái)相關(guān)政策文件予以配套完成，還應(yīng)對(duì)其它相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行完善，以便建立起配套的完善的環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，明確環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳納界限、繳納比例、期限等。再次，保證金應(yīng)高于恢復(fù)治理礦山環(huán)境所需的資金，防止有些企業(yè)轉(zhuǎn)移恢復(fù)治理環(huán)境的責(zé)任，加重政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。再者，保證金的繳納數(shù)額應(yīng)因地制宜的由各地的管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)估后決定，并且保證金的繳納方式也應(yīng)該靈活多變，既可現(xiàn)金也可采用各種擔(dān)保形式。最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有大型企業(yè)的監(jiān)管以及執(zhí)法力度，在新修訂的礦產(chǎn)資源法中應(yīng)明確規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任。

礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金對(duì)于全面整治我國(guó)的礦山環(huán)境，構(gòu)建礦產(chǎn)資源生態(tài)補(bǔ)償體系，保證我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，都具有著極其重要的意義，應(yīng)加快對(duì)礦產(chǎn)資源法的修改，健全我國(guó)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度。

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篇2

【摘要】針對(duì)我國(guó)創(chuàng)新智慧城市規(guī)劃建設(shè)速度不斷更新，城市對(duì)電能的消耗量將日益增多，以傳統(tǒng)能源供電的城市發(fā)展，大大加速了對(duì)環(huán)境造成的污染及惡化進(jìn)程，不利于建設(shè)節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思維。結(jié)合我國(guó)“十三五”智慧城市規(guī)劃建設(shè)，本文提出了太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)應(yīng)用于智慧城市建設(shè)發(fā)展，有效解決了智慧城市低碳經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題。

【關(guān)鍵字】光伏發(fā)電技術(shù) 智慧城市 低碳經(jīng)濟(jì) 綠色環(huán)保 協(xié)同發(fā)展

根據(jù)我國(guó)智慧城市的規(guī)劃建設(shè)要求，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保的理念，是智慧城市建設(shè)要解決的主要問(wèn)題。加強(qiáng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，既能解決智慧城市能源供給問(wèn)題，又能解決節(jié)能減排對(duì)智慧城市的污染題，從而達(dá)到智慧城市低碳，綠色環(huán)保的理念。

一、光伏發(fā)電在智慧城市中應(yīng)用的優(yōu)點(diǎn)：

隨著全球不可再生資源的過(guò)度開(kāi)采及利用，導(dǎo)致能源枯竭和環(huán)境的嚴(yán)重污染，太陽(yáng)能作為一種“取之不盡、用之不竭”的低碳經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、供給安全的新能源越來(lái)越受到重視。同時(shí)，也隨著太陽(yáng)能光伏技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，廣泛應(yīng)用與我們?nèi)粘Ｉ钪校饾u取代了傳統(tǒng)能源的利用。作為現(xiàn)代智慧城市的建設(shè)，太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用能給智慧城市建設(shè)帶來(lái)更多好處。

1、達(dá)到智慧城市低碳、綠色環(huán)保的要求：因?yàn)樘?yáng)能發(fā)電是一種清潔無(wú)污染的能源轉(zhuǎn)換，能源利用給智慧城市帶來(lái)零污染，零排放，從而達(dá)到智慧城市建設(shè)中首選能源利用之一。

2、達(dá)到國(guó)家節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略：我國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó)，自給自足很難達(dá)到，主要依賴(lài)于進(jìn)口。在現(xiàn)代化智慧城市建設(shè)中，節(jié)能環(huán)保，綠色發(fā)展是我國(guó)“十三五”重要部署。加強(qiáng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)在智慧城市中的應(yīng)用，達(dá)到綠色發(fā)展，節(jié)能環(huán)保的智慧城市，能夠有效地解決資源緊缺，發(fā)到節(jié)能環(huán)保的戰(zhàn)略意義。

3、促進(jìn)了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：我國(guó)是光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，但是太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。從而大部分產(chǎn)品主要出口歐美國(guó)家，由于當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的環(huán)境，歐美國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)，使之我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展受到重創(chuàng)，制約著我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家“十三五”智慧城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的提出及規(guī)劃發(fā)展，加強(qiáng)了新能源替代傳統(tǒng)能源的充分利用，從而促進(jìn)了我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、光伏發(fā)電在智慧城市中的應(yīng)用領(lǐng)域：

作為智慧城市的建設(shè)和發(fā)展，清潔能源的應(yīng)用涉及廣泛。太陽(yáng)能光伏發(fā)電主要應(yīng)用智慧城市之中的居民生活、交通、運(yùn)輸、物流、資源、公共服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域。

1、太陽(yáng)能光伏發(fā)電在智慧城市中，居民主要應(yīng)用家庭生活用電。在智慧城市建設(shè)中，根據(jù)小區(qū)居民生活用電需求，配套相應(yīng)的光伏發(fā)電系統(tǒng)，滿(mǎn)足于整個(gè)小區(qū)的生活用電。

2、在智慧城市建設(shè)中，道路交通方面的應(yīng)用。首先，城市交通規(guī)劃建設(shè)中，太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用于城市路燈、智能公交站臺(tái)、交通信號(hào)燈、電子警察及人工智能機(jī)器人警察等用電設(shè)施，大量減少了傳統(tǒng)電網(wǎng)輸電及城市用電高峰壓力。其次，太陽(yáng)能光伏發(fā)電具有靈活供電，就地取材，不需要太多的城市電網(wǎng)布線及清潔、綠色環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，能促進(jìn)其在智慧城市的建設(shè)發(fā)揮重要角色。

3、在智慧城市建設(shè)中，物流及運(yùn)輸方面的應(yīng)用。在智慧城市中，交通運(yùn)輸是整個(gè)城市活力的體現(xiàn)，正所謂有交通運(yùn)輸是整個(gè)城市血液運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)之說(shuō)。作為低碳經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保的智慧城市，電動(dòng)汽車(chē)在智慧城市中的應(yīng)用是必然的。因?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)具有零排放，零污染，低噪音，低耗能，能給智慧城市帶來(lái)節(jié)能環(huán)保的功能，從而加強(qiáng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電充電樁為智慧城市電動(dòng)私家汽車(chē)、出租車(chē)、公交車(chē)及其他公共服務(wù)用車(chē)等提供電能。太陽(yáng)能光伏發(fā)電充電樁不僅滿(mǎn)足于城市小區(qū)散戶(hù)靈活充電的特點(diǎn)，而且還可以應(yīng)用于大型集中式充電站為電動(dòng)汽車(chē)充電。

4、在智慧城市建設(shè)中，公共領(lǐng)域的應(yīng)用。主要是學(xué)校、醫(yī)院、公園、政府機(jī)構(gòu)交通道路，娛樂(lè)場(chǎng)所等相關(guān)領(lǐng)域用電，在這些領(lǐng)域有效解決空氣污染及噪聲污染，使學(xué)習(xí)者，工作者，有一個(gè)良好的環(huán)境進(jìn)行學(xué)習(xí)，工作。

三、光伏發(fā)電與智慧城市協(xié)同發(fā)展的前景

1、因?yàn)樘?yáng)能是一種可再生能源，節(jié)能環(huán)保，加強(qiáng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的應(yīng)用，能促進(jìn)我國(guó)光伏相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為我國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱，減輕我國(guó)就業(yè)壓力，能源支配緊張，環(huán)境污染等相關(guān)問(wèn)題，從而促使我國(guó)的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)得到有效改善。

2、作為我國(guó)城市“十三五”規(guī)劃建設(shè)，國(guó)家在“十三五”期間進(jìn)行打造低碳、綠色環(huán)保的智慧城市。太陽(yáng)能光伏發(fā)電在智慧城市中的應(yīng)用，有效地改善了城市對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴(lài)，從而達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)、高效節(jié)能、綠色環(huán)保的目的。當(dāng)前太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)相當(dāng)成熟，所以太陽(yáng)能光伏發(fā)電是我國(guó)智慧城市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的最佳選擇。太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)很好的解決了我國(guó)智慧城市的發(fā)展需求，在今后太陽(yáng)能光伏發(fā)電占領(lǐng)能源市場(chǎng)勢(shì)在必得。

3、太陽(yáng)能光伏l電解決了智慧城市低碳、節(jié)能、綠色環(huán)保的重大問(wèn)題，也使智慧城市的規(guī)劃建設(shè)不斷加強(qiáng)了太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用。彼此之間相互促進(jìn)協(xié)同發(fā)展將是我國(guó)未來(lái)能源、經(jīng)濟(jì)及城市發(fā)展方向的指引。

四、結(jié)束語(yǔ)：

從國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要來(lái)看、我們認(rèn)為太陽(yáng)能光伏發(fā)電技術(shù)在現(xiàn)代城市中的應(yīng)用領(lǐng)域有著很大的發(fā)展空間，智慧城市對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電大量的應(yīng)用，不僅可實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、綠色環(huán)保，而且為國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、能源枯竭等做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，同時(shí)，還不斷提高城市市民的生活品質(zhì)及城市的整體品位。

篇3

【關(guān)鍵詞】智慧環(huán)保 建設(shè)思路 環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)工作嚴(yán)峻的形式給環(huán)境監(jiān)管帶來(lái)更高要求。當(dāng)前環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)中，移動(dòng)執(zhí)法和污染源、河流、水質(zhì)、空氣質(zhì)量等環(huán)境要素的O控均有各自的系統(tǒng)，分別有不同的操作步驟，系統(tǒng)間難以兼容、操作繁雜；各系統(tǒng)接口的不同導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的信息共享；現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員無(wú)法實(shí)時(shí)掌握污染源排放情況；諸多不足給環(huán)境監(jiān)控人員工作帶來(lái)很大不便。在此大背景下，“智慧環(huán)保”應(yīng)運(yùn)而生。

1、“智慧環(huán)保”是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念。它借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的數(shù)字環(huán)保平臺(tái)，將在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)融合，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、多網(wǎng)融合等多種技術(shù)方案，通過(guò)實(shí)時(shí)采集污染源排放因子、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境生態(tài)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)信息管理等信息，構(gòu)建全方位、多層次、立體化、全覆蓋的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑感知測(cè)量更透徹、互聯(lián)互通更可靠、智能應(yīng)用更深入的智慧環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)體系，以更加精細(xì)和動(dòng)態(tài)的方式實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)智慧化。

2、智慧環(huán)保建設(shè)思路

2.1建設(shè)思路

結(jié)合當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際需求，按照“服務(wù)需求、應(yīng)用主導(dǎo)；統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；整合資源、協(xié)同共享”的原則，提出一種“智慧環(huán)保”項(xiàng)目建設(shè)思路：包括大氣環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)信息管理系統(tǒng)、企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理系統(tǒng)、排污許可證管理系統(tǒng)、三同時(shí)驗(yàn)收系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等，形成覆蓋主要生態(tài)要素的資源環(huán)境承載能力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境信息統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一應(yīng)用、統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開(kāi)放共享，具體歸納為：

（1）一張網(wǎng)：建設(shè)加密監(jiān)測(cè)網(wǎng)+網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)。通過(guò)“線上千里眼、線下網(wǎng)格員”的綜合布局實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的天羅地網(wǎng)，通過(guò)線上監(jiān)控和線下監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)環(huán)保執(zhí)法溯源明確、反應(yīng)及時(shí)、處理快速、監(jiān)督有效。

（2）一張圖：采用多維GIS融合技術(shù)，將污染源分布、環(huán)境質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)控、污染趨勢(shì)變化，網(wǎng)格員分布等在一張地圖上顯示出來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)“物聯(lián)網(wǎng)前端感知、應(yīng)用時(shí)態(tài)分析、管理虛擬仿真、多維GIS空間分析”一體化的GIS可視化應(yīng)用創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境質(zhì)量和管理直觀把控，對(duì)環(huán)保決策及監(jiān)督進(jìn)行有力支撐。

（3）一張表：將空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、網(wǎng)格化監(jiān)管、企業(yè)信用評(píng)分等進(jìn)行排名，有利于增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)屬地責(zé)任、環(huán)保部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)部門(mén)管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任等，促進(jìn)治污有效落實(shí)，從而使環(huán)境質(zhì)量整體好轉(zhuǎn)。

（4）一個(gè)庫(kù)：將大氣、噪聲、固廢、污染源、移動(dòng)執(zhí)法等不同業(yè)務(wù)信息集成于一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一存取，信息共融共通，方便各種環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作應(yīng)用。

（5）一個(gè)平臺(tái)：通過(guò)整合原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立健全網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)及移動(dòng)辦公系統(tǒng)，促使工作程序化，規(guī)范化，提高工作效率及社會(huì)服務(wù)效能。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工作過(guò)程可監(jiān)控、全程可追溯、公眾可監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)綜合、動(dòng)態(tài)、事前、事中、事后相結(jié)合，打造一個(gè)全方位、多層次、規(guī)范化的信息化監(jiān)控平臺(tái)。

2.2建設(shè)模式

智慧環(huán)保基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+架構(gòu)，其網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)主要包括智能感知層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層、服務(wù)層和系統(tǒng)應(yīng)用層。智能感知層包括對(duì)水質(zhì)、空氣、噪聲、固廢、土壤、污染源核輻射、移動(dòng)執(zhí)法等環(huán)境要素的感知監(jiān)測(cè)設(shè)備；網(wǎng)絡(luò)傳輸層為以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的高速傳輸網(wǎng)絡(luò)，如移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和自組網(wǎng)絡(luò)等；服務(wù)層包括支撐平臺(tái)和環(huán)境云數(shù)據(jù)中心，支撐全局的環(huán)境數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用；系統(tǒng)應(yīng)用層提供環(huán)境在線監(jiān)控平臺(tái)主要的功能――水質(zhì)監(jiān)測(cè)、大氣監(jiān)測(cè)和污染源、固廢、噪聲、生態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)進(jìn)行集成，形成完整的集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)日常辦公應(yīng)用、環(huán)保電子政務(wù)、環(huán)境管理和監(jiān)控及決策支持等功能。

智慧環(huán)保項(xiàng)目涉及層面較廣，實(shí)際構(gòu)建中需要與多個(gè)技術(shù)方溝通對(duì)接，依據(jù)“優(yōu)先解決突出問(wèn)題”、“避免重復(fù)建設(shè)”和“充分利用現(xiàn)有資源”的原則，將大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管納入建設(shè)重點(diǎn)，噪聲、醫(yī)廢、固廢、放射源可后期跟進(jìn)；視頻追蹤和可與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的綜治系統(tǒng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)視頻信息資源共享。

3、智慧環(huán)保發(fā)展前景

智慧環(huán)保是當(dāng)代信息技術(shù)發(fā)展的必然，也為新時(shí)期環(huán)境保護(hù)科學(xué)發(fā)展提供了嶄新之路。通過(guò)智慧環(huán)保，使得搭建一套綜合信息基礎(chǔ)架構(gòu)成為可能，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效管理。通過(guò)部署完善的感測(cè)網(wǎng)，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地監(jiān)測(cè)的感測(cè)系統(tǒng)，達(dá)到環(huán)境監(jiān)管與預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的效果。

智慧環(huán)保提高環(huán)境與發(fā)展的綜合決策能力，對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。

【參考文獻(xiàn)】：

1.《從“數(shù)字環(huán)保”到“智慧環(huán)保”》 2016 青格樂(lè)圖 - 《魅力中國(guó)》

篇4

日前，由上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)與NEC（中國(guó)）共同舉辦的“21世紀(jì)國(guó)際企業(yè)家上海論壇NEC專(zhuān)場(chǎng)”暨“2013NEC創(chuàng)新解決方案展”在上海開(kāi)幕。展會(huì)以“智慧城市近在咫尺——C&C融合創(chuàng)新共建和諧社會(huì)”為主題，首次全方位展現(xiàn)了NEC在構(gòu)建智慧城市過(guò)程中，在城市管理、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、民生服務(wù)等領(lǐng)域的信息化解決方案，以及服務(wù)于智慧城市建設(shè)的下一代c&C（Computer&Communication）技術(shù)。

NEC的創(chuàng)新展再度掀起“智慧城市”的熱潮，激發(fā)了人們對(duì)此議題的熱議。盡管目前對(duì)如何實(shí)現(xiàn)智能城市仍未達(dá)成共識(shí)，但各方目前基本上都同意智能城市擁有以下特征；智能城市是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)為依托，以解決城市發(fā)展過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，將集約、低碳、生態(tài)、智慧等先進(jìn)理念融合到城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)智慧的規(guī)劃城市、建設(shè)城市、管理城市，智慧的配置城市資源，優(yōu)化城市宜居環(huán)境，提升城市文化的傳承和創(chuàng)新，最終增強(qiáng)市民的幸福感和城市可持續(xù)發(fā)展。

正如NEC社長(zhǎng)遠(yuǎn)藤信博在創(chuàng)新展上所說(shuō)的“智慧城市的建設(shè)目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)安心舒適的居民生活，人類(lèi)與自然的共生、共存，整個(gè)社會(huì)安全、持續(xù)、高效發(fā)展。智慧城市建設(shè)過(guò)程必須因地制宜和因時(shí)而變，智慧城市規(guī)劃不是‘在某一時(shí)間段設(shè)計(jì)最佳的城市’而是要‘提供能彈性應(yīng)對(duì)未來(lái)變化的結(jié)構(gòu)’。”

作為金蜜蜂2020倡議中信息化議題的發(fā)起企業(yè)，NEC致力于構(gòu)筑實(shí)現(xiàn)對(duì)人與地球友好的信息社會(huì)、以信息技術(shù)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。NEC在“智能城市”領(lǐng)域所取得的成績(jī)無(wú)疑代表了其信息化議題所取得的進(jìn)步。

多年來(lái)，NEC致力于提供智慧城市的解決方案。NEC中國(guó)戰(zhàn)略事業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理唐力對(duì)本刊記者說(shuō)，NEC從上世紀(jì)70年代就提出了“C&C”的概念，即“ComputerS &Communications”相結(jié)合，預(yù)言了我們現(xiàn)在所說(shuō)的“IT”和“通信”的融合。幾十年來(lái)，NEC一直在“C&C”的道路上鍥而不舍地創(chuàng)新，目前階段是基于“物聯(lián)網(wǎng)”和“云計(jì)算”這兩大技術(shù)基礎(chǔ)，去支撐智慧城市的發(fā)展。NEC在安心安全、節(jié)能環(huán)保、交通物流、醫(yī)療養(yǎng)老四大領(lǐng)域?yàn)橹袊?guó)的政府、企業(yè)及個(gè)人用戶(hù)提供“更好的產(chǎn)品、更好的服務(wù)”。

唐力詳細(xì)介紹了NEC智慧城市的幾種解決方案：

“城市綜合管理系統(tǒng)，是在城市布滿(mǎn)各種視頻、監(jiān)控器、傳感器和智能電表等，搜集城市的火災(zāi)，自然災(zāi)害、治安、交通和能源消耗等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)。將這些數(shù)據(jù)匯集到數(shù)據(jù)中心做相應(yīng)的分析和處理，可提高城市管理如應(yīng)急管理，減少城市能源消耗成本等”。

“NEC的防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)很成熟，包括40多種子系統(tǒng)。比如河川雨量水位監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)傳感器、視頻等監(jiān)測(cè)河川、水庫(kù)等水位和水質(zhì)情況，通過(guò)無(wú)線通信傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心”。

“利用遠(yuǎn)紅外高感度攝像頭與CCTV相結(jié)合，對(duì)森林防火、輸電設(shè)備進(jìn)行預(yù)防檢測(cè)的解決方案，這一方案在內(nèi)蒙古已經(jīng)投入使用”。

NEC的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、樓宇能源管理等多種智慧城市解決方案在我國(guó)多個(gè)城市落地應(yīng)用。這些智慧城市解決方案可以使城市運(yùn)行更有效率、更環(huán)保、更可持續(xù)。智慧城市并不是高科技的堆積，而是以信息化技術(shù)為依托，將使城市化進(jìn)程中所出現(xiàn)的各項(xiàng)“城市病”逐漸消亡，讓城市的各項(xiàng)職能更人性化，更便捷，使城市生活更幸福。這也是每個(gè)大城市未來(lái)的目標(biāo)。

桑坦德：智能城市的“成功案例”

如果說(shuō)NEC提供了智慧城市的解決方案，那么在西班牙美麗古老的港口城市桑坦德，則將多種智慧城市方案落地應(yīng)用：市民通過(guò)“城市脈搏”這一手機(jī)應(yīng)用軟件，可以隨時(shí)隨地獲取幾乎任何信息。例如，在公交車(chē)站等車(chē)，想知道下一班車(chē)到達(dá)的時(shí)間，只需要打開(kāi)智能手機(jī)應(yīng)用程序，將手機(jī)指向公交車(chē)站，手機(jī)馬上顯示所有經(jīng)過(guò)該站的公交車(chē)和到站的時(shí)間。如果把手機(jī)指向該市音樂(lè)廳，手機(jī)就會(huì)顯示未來(lái)幾天或幾周的演出節(jié)目單。如果在超市附近開(kāi)啟該應(yīng)用程序，還能了解到正在特價(jià)促銷(xiāo)的商品信息。游客如果來(lái)到桑坦德市，也會(huì)便利多多，游客將手機(jī)指向市區(qū)某個(gè)噴泉，手機(jī)就會(huì)出現(xiàn)該噴泉由誰(shuí)所建，建于何時(shí)的信息。這是桑坦德市作為“智慧城市”具體表現(xiàn)。

桑坦德如何實(shí)現(xiàn)這一切？

桑坦德市里的路燈、柱子、建筑物的墻體甚至停車(chē)場(chǎng)的瀝青中，都永久性地安裝了傳感器，無(wú)論白天還是黑夜，這些傳感器不停地監(jiān)測(cè)著幾乎所有可以監(jiān)測(cè)的事物：光、壓力、溫度、濕度，還有汽車(chē)和人的移動(dòng)。每隔幾分鐘，傳感器會(huì)把測(cè)得的數(shù)據(jù)傳回全市收集數(shù)據(jù)流的中心。中央計(jì)算機(jī)將數(shù)據(jù)編輯成一幅大畫(huà)面，并持續(xù)更新。

在這個(gè)數(shù)字城市，一切都被記錄下來(lái)。該系統(tǒng)精確地顯示出哪里交通擁堵、哪里空氣質(zhì)量不好等信息。

但僅僅數(shù)字化是不夠的！

真正的智慧城市能讓盡可能多的居民毫不費(fèi)力地獲取城市的各種信息。而一款名為“城市脈搏”的智能手機(jī)應(yīng)用軟件將每一個(gè)桑坦德居民與城市數(shù)據(jù)流相連，讓市民可以隨時(shí)隨地獲取城市信息，使桑坦德成為真正的智慧城市。

這也是未來(lái)智慧城市的全景展現(xiàn)：未來(lái)智慧城市的居民就如桑坦德市民一樣，足不出戶(hù)就可以享受智慧醫(yī)療，出行之前可以通過(guò)信息終端了解交通狀況，一卡在手就可以將生活中的水電、物業(yè)費(fèi)通過(guò)電子系統(tǒng)支付。此外，涉及視頻監(jiān)控、出入口控制（包括生物識(shí)別、停車(chē)場(chǎng)管理等）、防盜報(bào)警、樓宇對(duì)講等諸多方面的“智慧安防”也進(jìn)入市民的生活。其他的“智能農(nóng)業(yè)”、“智能交通”、“遠(yuǎn)程智能辦公”等都將極大便利人們的生活。

顯然，智慧城市里的居民生活更便捷，更幸福，城市更綠色，更繁榮。這將是未來(lái)城市的發(fā)展趨勢(shì)。

智慧城市：中國(guó)城鎮(zhèn)化的“綠色路徑”

“城鎮(zhèn)化已經(jīng)取代工業(yè)化成為打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的第一驅(qū)動(dòng)力。”社會(huì)科學(xué)院全球低碳城市聯(lián)合研究中心主任、中國(guó)社科院創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目首席研究員梁本凡在談到城鎮(zhèn)化時(shí)對(duì)本刊記者說(shuō)，在新一輪城鎮(zhèn)化過(guò)程中，低碳、生態(tài)和環(huán)保的智慧城市建設(shè)在實(shí)現(xiàn)便民利民、減少城鄉(xiāng)差距、縮減貧富差距和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

城鎮(zhèn)化是城市化進(jìn)程中的初級(jí)階段，而智慧城市則是城市化的高級(jí)階段，如何在城鎮(zhèn)化這一初級(jí)城市化進(jìn)程中，引入“智慧城市”理念，這不僅是一個(gè)學(xué)術(shù)層面的問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐層面如何運(yùn)作的問(wèn)題。

我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，在不同的區(qū)建設(shè)智慧城市會(huì)面臨不同問(wèn)題。“在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也完全有可能建成智慧城市。智慧城市不是大城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的專(zhuān)屬品。事實(shí)上，在智慧城市的建設(shè)中，中小城市由于人口規(guī)模適中，船小好調(diào)頭，在智慧城市的建設(shè)中更有利”。恰如唐力所言，桑坦德就是一個(gè)只有18萬(wàn)人口的城市，而在中國(guó)，無(wú)錫在物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)中也處于領(lǐng)先地位。

據(jù)了解，近半年來(lái)，無(wú)錫市梳理出了智慧交通、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧環(huán)保等16個(gè)有待著力推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。這16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，絕大部分與市民的生活休戚相關(guān)。比如智慧交通建設(shè)中，無(wú)錫市已研發(fā)開(kāi)通了公交車(chē)到達(dá)時(shí)間實(shí)時(shí)查詢(xún)、手機(jī)召車(chē)、主干道綠波等功能。智慧環(huán)保方面，目前已構(gòu)建了太湖無(wú)錫水域水質(zhì)與環(huán)境的立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。智慧社區(qū)計(jì)劃在全市居民小區(qū)內(nèi)推廣一種大屏幕，載有天氣預(yù)報(bào)、附近菜場(chǎng)主要肉菜價(jià)格等信息，在小區(qū)大門(mén)口設(shè)置一個(gè)自助終端機(jī)，居民不出社區(qū)便可輕松完成水電氣繳費(fèi)或銀行卡取款。

而早在今年1月底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就宣布，包括北京市東城區(qū)、河北省石家莊市、江蘇省無(wú)錫市、浙江省溫州市等在內(nèi)的90個(gè)城市（區(qū)、鎮(zhèn)）成為首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。在90個(gè)試點(diǎn)中，地級(jí)市37個(gè)，區(qū)（縣）50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。試點(diǎn)城市的選擇并不僅僅著眼于大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)。通過(guò)在不同的城市開(kāi)展智慧城市的建設(shè)，可以為將來(lái)智慧城市大面積推廣提供多種經(jīng)驗(yàn)。

篇5

看德國(guó)智慧城市建設(shè)之路

重視頂層規(guī)劃和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

從總體上來(lái)看，德國(guó)各地的智慧城市建設(shè)多突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展的理念，這與德國(guó)的發(fā)展歷史、發(fā)展目標(biāo)以及總體戰(zhàn)略密切相關(guān)。德國(guó)自二戰(zhàn)以后，全面啟動(dòng)城市廢墟治理和重建的核心理念就是堅(jiān)持生態(tài)原則，注重生態(tài)體系建設(shè)，包括法律、政策、建筑、景觀、鄉(xiāng)村、修復(fù)和雨洪管理等。當(dāng)前，德國(guó)的智慧城市建設(shè)與生態(tài)城市建設(shè)相融合，生態(tài)城市著重以可再生能源利用、能源效率提升為戰(zhàn)略，智慧城市基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)調(diào)整合都市綜合解決方案。同時(shí)，十分重視城市公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以充分利用城市運(yùn)行中產(chǎn)生的各類(lèi)數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)、資源等，達(dá)到強(qiáng)化不同組織機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，提高政府決策水平，提升對(duì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力等目標(biāo)。從世界綠色城市的代表之一――法蘭克福開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，有四個(gè)方面的做法值得關(guān)注：一是明確建設(shè)主題。法蘭克福非常注重綠色發(fā)展，其目標(biāo)是建設(shè)綠色城市，并成功提名為“2014年歐洲綠色之都”的候選城市；二是明確規(guī)劃期建設(shè)內(nèi)容。圍繞綠色發(fā)展主題，法蘭克福智慧城市規(guī)劃提出了環(huán)城綠帶、“超節(jié)能住房”、節(jié)電獎(jiǎng)勵(lì)、降低二氧化碳排放、垃圾等可再生能源利用、“法蘭克福電動(dòng)交通2025戰(zhàn)略”、水資源管理等一系列與之相關(guān)的智慧城市建設(shè)內(nèi)容；三是明確牽頭單位。與綠色發(fā)展主題相對(duì)應(yīng)，法蘭克福智慧城市規(guī)劃主要是由環(huán)保局負(fù)責(zé)；四是重視公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。法蘭克福已經(jīng)建立了“法蘭克福/萊茵-美茵數(shù)字中心”，為提供商和用戶(hù)提供一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施共享、信息共享、服務(wù)共享的平臺(tái)，促進(jìn)城市及都市區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

注重重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用

智慧城市的應(yīng)用領(lǐng)域非常廣泛，包括能源、環(huán)境、交通、醫(yī)療、教育、建筑、金融、政務(wù)等。為了提高居民的生活水平和增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，德國(guó)的智慧城市建設(shè)項(xiàng)目主要集中在節(jié)能、環(huán)保、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域。在智慧節(jié)能環(huán)保方面：2011年日本福島核事故后，德國(guó)加快了棄核的步伐，并開(kāi)始實(shí)施能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，制定了包括六個(gè)法律和一個(gè)法規(guī)的“一攬子能源法案”，成立了能源監(jiān)管獨(dú)立專(zhuān)家委員會(huì)，制定了3年資助35億歐元的能源研發(fā)計(jì)劃，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能和少量的生物質(zhì)能、地?zé)幔岢龅?022年前關(guān)閉所有核電站，到2050年可再生能源占到德國(guó)能源比例的80%，到2020年實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排40%的目標(biāo)。2014年8月，又正式頒布實(shí)施《可再生能源法》。2014年，德國(guó)可再生能源發(fā)電占比首次超過(guò)傳統(tǒng)褐煤。如德國(guó)日照最充足的城市――弗萊堡市，充分利用這優(yōu)越的自然條件，發(fā)揮歐洲最大的太陽(yáng)能研究所――弗芝恩霍夫太陽(yáng)能研究所的優(yōu)勢(shì)，制定了可持續(xù)發(fā)展城市規(guī)劃，將太陽(yáng)能發(fā)電運(yùn)用到了城市的各個(gè)角落。在智慧交通方面，比較典型的是柏林的電動(dòng)交通項(xiàng)目。柏林的目標(biāo)是成為歐洲領(lǐng)先的電動(dòng)汽車(chē)大都市。目前，柏林―勃蘭登堡首都地區(qū)是德國(guó)最大的電動(dòng)汽車(chē)“實(shí)驗(yàn)室”，擁有220個(gè)公用充電樁。迄今實(shí)施的可持續(xù)交通項(xiàng)目涵蓋了私人和家庭用車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)共享、企業(yè)車(chē)隊(duì)、卡車(chē)貨運(yùn)、電動(dòng)自行車(chē)等。

促進(jìn)智慧城市建設(shè)與智慧經(jīng)濟(jì)的融合

智慧城市的建設(shè)不僅改變了人們的生活習(xí)慣、方式和理念，也推動(dòng)了相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，催生了智慧產(chǎn)業(yè)、智慧園區(qū)，促進(jìn)了智慧城市建設(shè)與智慧經(jīng)濟(jì)的融合。德國(guó)通過(guò)實(shí)施工業(yè)4.0戰(zhàn)略和最近的《德國(guó)數(shù)字化戰(zhàn)略》，不僅在裝備制造業(yè)領(lǐng)域形成了全球領(lǐng)先的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也取得了突出的成就，而且通過(guò)智慧城市建設(shè)，又促進(jìn)了云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用和本地產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)了智慧產(chǎn)業(yè)、智慧園區(qū)的發(fā)展。柏林阿德勒斯霍夫科技園就是一個(gè)成功的實(shí)踐案例。該園區(qū)曾是德國(guó)乃至世界航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)的心臟，此后亦經(jīng)歷了近30年的衰敗，期間園區(qū)治安條件差、地下水被污染、企業(yè)居民紛紛搬遷撤離。自1991年開(kāi)始，科技園區(qū)推行孵化器戰(zhàn)略，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，形成四大孵化器實(shí)體。為支撐德國(guó)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型2050戰(zhàn)略，園區(qū)重點(diǎn)研發(fā)可再生能源應(yīng)用綜合解決方案，并在園區(qū)規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理中，落實(shí)生態(tài)和智慧理念，將生態(tài)友好、綠色能源利用、綠色建筑、慢通系統(tǒng)、電動(dòng)汽車(chē)和海綿城市等落實(shí)到園區(qū)實(shí)際建設(shè)之中。至今，科技園區(qū)建筑節(jié)能水平達(dá)到德國(guó)領(lǐng)先，建造類(lèi)型以被動(dòng)式建筑和裝配式建筑為主，區(qū)域能源供應(yīng)直接/間接實(shí)現(xiàn)可再生能源全覆蓋。目前，在占地4.2平方公里的科技園里，已有科研院所16家，入園企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)超過(guò)1000家，從業(yè)人數(shù)16000人，集聚了光子和光學(xué)、光伏和可再生能源、微系統(tǒng)和材料、IT與傳媒、生物技術(shù)和環(huán)境、檢測(cè)分析科技等六大產(chǎn)業(yè)，形成了科技城、高教城、傳媒城、創(chuàng)業(yè)城、柏林州未來(lái)城等五“城”聯(lián)動(dòng)的有機(jī)生長(zhǎng)模式。它已成為德國(guó)實(shí)施生態(tài)和智慧建設(shè)戰(zhàn)略的重點(diǎn)示范。

學(xué)德國(guó)智慧城市建設(shè)所長(zhǎng)

因地制宜，試點(diǎn)先行，確保智慧城市建設(shè)取得實(shí)效

智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)城市不斷發(fā)展長(zhǎng)期演進(jìn)的過(guò)程，要從城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、信息化水平、市民素質(zhì)等各項(xiàng)因素，進(jìn)行科學(xué)合理的頂層規(guī)劃，明確長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和近期的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，然后務(wù)實(shí)推進(jìn)、分步實(shí)施。要從每個(gè)城市的實(shí)際出發(fā)，選擇與當(dāng)?shù)鼐用耜P(guān)心關(guān)注和政府社會(huì)管理中的難點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，由易到難，由點(diǎn)到面，由分到合，逐步解決智慧城市發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題。切忌貪大求洋，盲目跟風(fēng)，不切實(shí)際地購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備、系統(tǒng)軟件，而在整體規(guī)劃方面缺乏有效統(tǒng)籌，在要素資源和能力支撐方面缺乏有力保障，造成資金、資源浪費(fèi)，影響智慧城市建設(shè)進(jìn)程。

德國(guó)各個(gè)城市的智慧城市建設(shè)雖多集中在節(jié)能、環(huán)保、交通等領(lǐng)域，但在具體項(xiàng)目的選擇和運(yùn)營(yíng)方式上，各地都有各自的重點(diǎn)和特色。德國(guó)人認(rèn)為，智慧城市建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的模式，也并不是說(shuō)運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)就是智慧城市建設(shè)。智慧城市就是在城市可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，有效地運(yùn)用不斷出現(xiàn)的前沿技術(shù)為市民提供便捷、經(jīng)濟(jì)且環(huán)境友好的公共服務(wù)，解決城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的交通擁堵、環(huán)境污染、資源緊張等問(wèn)題。只要能夠促進(jìn)市民生活質(zhì)量改善、城市競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平提高，就可視為建設(shè)智慧城市。

政企合作，多方出資，積極推進(jìn)多元化投資模式

智慧城市建設(shè)是一種經(jīng)濟(jì)行為，需要社會(huì)資本的參與，特別是企業(yè)的投資合作。德國(guó)為了更好地建設(shè)智慧城市，積極探索政府與企業(yè)合作的PPP模式，形成了運(yùn)營(yíng)模式多元化的特點(diǎn)，保證了智慧城市安全、高效、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

按照政府與企業(yè)在投資、建設(shè)領(lǐng)域的不同角色，德國(guó)智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)了政府投資運(yùn)營(yíng)、企業(yè)參與建設(shè)，政府與企業(yè)合資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，政府統(tǒng)籌規(guī)劃、企業(yè)投資建設(shè)，企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、政府和公眾購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種模式并存的態(tài)勢(shì)。如德國(guó)柏林伙伴組織是柏林市的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)，由柏林市政府和私營(yíng)企業(yè)各占一半股份。在智慧城市建設(shè)方面，柏林市政府負(fù)責(zé)柏林智慧城市規(guī)劃策略的制定，確定智慧城市建設(shè)六大主題，負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)各方的組織聯(lián)系，并建立公開(kāi)的數(shù)據(jù)平臺(tái)，將柏林800多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)全部開(kāi)放；而柏林伙伴組織則提供一站式服務(wù)，做好規(guī)劃策略的實(shí)施和十個(gè)試點(diǎn)區(qū)運(yùn)營(yíng)。

我們?cè)诮ㄔO(shè)智慧城市的過(guò)程中，也要發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩方面的作用，改變政府大包大攬，過(guò)多依賴(lài)政府投資的狀況，而是要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，走多元化、市場(chǎng)化的投資運(yùn)營(yíng)模式，既要積極爭(zhēng)取中央政府的資金、政策支持，也要激發(fā)企業(yè)、公眾等社會(huì)力量，充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)和公眾參與智慧城市建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

以人為本，民生導(dǎo)向，不斷滿(mǎn)足社會(huì)公眾的需求

堅(jiān)持以人為本，以解決民生問(wèn)題為導(dǎo)向，是建設(shè)智慧城市的核心本質(zhì)。建設(shè)智慧城市目的就是為了滿(mǎn)足居民的需求，為公眾提供更加便捷、高效的服務(wù)，提供更為科學(xué)、智能的城市管理。

篇6

人類(lèi)的文明史也可以說(shuō)成是城市建設(shè)發(fā)展史，優(yōu)秀的城市建設(shè)發(fā)展模式也會(huì)被借鑒和學(xué)習(xí)。當(dāng)前我國(guó)城市的發(fā)展面臨諸多實(shí)際操作與管理相融合協(xié)調(diào)的問(wèn)題，智慧城市將改變現(xiàn)有的城市管理模式使之達(dá)到一個(gè)新的管理層面，會(huì)帶來(lái)幾個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一，科學(xué)地規(guī)劃我國(guó)的城市建設(shè)體系；二，智慧中樞的建立可以第一時(shí)間管理城市發(fā)生問(wèn)題；三，智慧應(yīng)用會(huì)讓人們更好地體驗(yàn)到城市配套系統(tǒng)的便捷，極大地促進(jìn)城市的高效管理和循環(huán)再生。

（一）國(guó)內(nèi)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，最近幾年城市化發(fā)展迅速，城市化發(fā)展取得了巨大成績(jī)。人們的生活水平在不斷的提高，城市化讓一切變得皆有可能，城市功能的完善，讓公共設(shè)施更加便捷地服務(wù)于人民，城市設(shè)施的承載能力也日趨加強(qiáng)，城市建設(shè)中信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及慢慢變成了一個(gè)最基礎(chǔ)的重要設(shè)施。

（二）我國(guó)智慧型城市發(fā)展現(xiàn)存問(wèn)題

近幾年城市的建設(shè)和發(fā)展取得了一些成績(jī)，也相應(yīng)地產(chǎn)生餓了一些問(wèn)題。隨著城市規(guī)模的不斷拓展，人口問(wèn)題日益嚴(yán)重，出行擁堵、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境治理臟亂差、食品安全問(wèn)題突出、信息網(wǎng)絡(luò)不公開(kāi)透明等一系列的城市問(wèn)題正日益嚴(yán)重。

二、共性和個(gè)性的融合創(chuàng)新，科學(xué)地發(fā)展智慧城市

智慧城市的建設(shè)已經(jīng)是一個(gè)重大的課題，在建設(shè)的過(guò)程中不僅要和現(xiàn)在的城市建設(shè)互相融合，也要注重其自身的特點(diǎn)，找到好的可行的辦法去實(shí)施。就目前來(lái)看，大多數(shù)城市都可以發(fā)揮城市自身優(yōu)勢(shì)，在此基礎(chǔ)上做出智慧的方針和設(shè)計(jì)，找到可行性發(fā)展方針。

（一）智慧城市跨領(lǐng)域發(fā)展及新興產(chǎn)業(yè)集群凸顯

搞任何事物都需要?jiǎng)?chuàng)新，智慧型產(chǎn)業(yè)也是如此。目前中國(guó)各大城市已經(jīng)紛紛進(jìn)行了跨界的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，以及互相融合的產(chǎn)業(yè)模式來(lái)開(kāi)展智慧型城市建議，如智能公交系統(tǒng)、智能電網(wǎng)設(shè)計(jì)、智能在線教育、智能醫(yī)療救助等，并在智慧城市發(fā)展的過(guò)程中不斷地運(yùn)用新技術(shù)來(lái)更新這些系統(tǒng)。新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)比來(lái)帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這些產(chǎn)業(yè)有待孵化，可以先抓重點(diǎn)的應(yīng)用示范設(shè)施，比如醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、城市交通等一些民生領(lǐng)域的應(yīng)用。通過(guò)這些應(yīng)用的實(shí)施，再來(lái)爭(zhēng)取一些大型的企業(yè)投產(chǎn)，形成一個(gè)良性的發(fā)展，來(lái)帶動(dòng)本地其他產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。

（二）堅(jiān)持中樞平臺(tái)化控制、集成模塊化發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)復(fù)雜、行業(yè)眾多以及信息資源整合共享的時(shí)代，智慧城市建設(shè)首要就是抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵。方案解決商和運(yùn)營(yíng)商都在解決問(wèn)題，目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)平臺(tái)信息的交換，只能夠在自己的領(lǐng)域作業(yè)，這就必須通過(guò)城市管理者來(lái)協(xié)調(diào)，讓這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)真正的信息交換，打破交流屏障，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)的綜合應(yīng)用發(fā)展、各個(gè)部門(mén)的信息共享，這樣就可以避免各自為政的信息孤島局面，也只有這樣才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的智慧化城市建設(shè)。

三、技術(shù)與課程的交互實(shí)施

本項(xiàng)目以湖北工業(yè)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)為研究對(duì)象，針對(duì)當(dāng)前環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)課程進(jìn)行應(yīng)用型探討，培養(yǎng)出具備工程實(shí)踐和藝術(shù)設(shè)計(jì)能力，符合社會(huì)需求，順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才這一重要選題進(jìn)行研究。具體研究?jī)?nèi)容分為以下三個(gè)部分：

（一）智慧型城市中智慧環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)課程的研究

城市的健康循環(huán)發(fā)展必定會(huì)變成一個(gè)智慧循環(huán)的系統(tǒng)，這是發(fā)展趨勢(shì)、要有嶄新的資源整合理念、新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、要有信息化整合能力、要有新理念規(guī)劃智慧城市，這就需要環(huán)境藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的課程對(duì)此作出融合，環(huán)境藝術(shù)是一門(mén)綜合學(xué)科包括了室內(nèi)和室外，但是現(xiàn)階段單一的設(shè)計(jì)已經(jīng)不能滿(mǎn)足宏觀城市規(guī)劃下的需求，很多設(shè)計(jì)一擁而上，各搞各的，結(jié)果只能是能源過(guò)剩，不整體規(guī)劃就總有一天需要推倒重來(lái)，很多城市建設(shè)了沒(méi)多久，因?yàn)榈罔F建設(shè)和新的環(huán)境建設(shè)，不得已又要把還是很新的建筑景觀重新修筑，這是一個(gè)資源的浪費(fèi)。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)課程在以前單純做基礎(chǔ)上應(yīng)該做一些交互和轉(zhuǎn)變，讓智慧型設(shè)計(jì)融入進(jìn)課堂來(lái)。

（二）智慧城市建設(shè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)

教學(xué)內(nèi)容的融合創(chuàng)新這個(gè)新的產(chǎn)業(yè)必定在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中有一個(gè)大的融合，通過(guò)教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)充以新目標(biāo)為指導(dǎo)，充分發(fā)揮城市智慧型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集成先進(jìn)生產(chǎn)力，真正做到“推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)綜合化、寬帶化、物聯(lián)化、智能化，加快智慧型商務(wù)、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設(shè)管理、城市交通、環(huán)境監(jiān)控、公共服務(wù)、居家生活等領(lǐng)域建設(shè)，全面提高資源利用效率、城市管理水平和市民生活質(zhì)量”，提升現(xiàn)有的生活環(huán)境。引進(jìn)這個(gè)教學(xué)內(nèi)容，是設(shè)計(jì)與智慧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，從整體設(shè)計(jì)出發(fā)，將城市建成為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、城市管理完善、信息快捷、應(yīng)用便利、生活便捷、公共服務(wù)完備的智慧城市。

（三）在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中新學(xué)科的融合方法與實(shí)踐

在藝術(shù)設(shè)計(jì)課程里環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)一直是核心的專(zhuān)業(yè)課程。環(huán)境藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生具備一定的創(chuàng)意思維能力，審美品位的可塑性強(qiáng)，有分析處理問(wèn)題的邏輯思維能力。在課堂教學(xué)之外，可以幫助學(xué)生聯(lián)系一些社會(huì)的項(xiàng)目來(lái)讓學(xué)生參與設(shè)計(jì)，與企業(yè)和公司合作，根據(jù)實(shí)際的課題，來(lái)進(jìn)行課程教學(xué)以及動(dòng)手操作。在與市場(chǎng)相結(jié)合的方式下，來(lái)進(jìn)行課題設(shè)計(jì)，能使學(xué)生的設(shè)計(jì)創(chuàng)意與市場(chǎng)的大環(huán)境和城市發(fā)展的動(dòng)脈保持一定的聯(lián)系。本課題的研究，將著重解決以下問(wèn)題：我國(guó)的環(huán)境藝術(shù)教育進(jìn)入了一個(gè)鼎盛發(fā)展的歷史階段，但我們必須還要居安思危，好的市場(chǎng)前景帶給我們好的機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)一些問(wèn)題，如果不進(jìn)行資源整合或者進(jìn)行創(chuàng)新，一個(gè)再好的專(zhuān)業(yè)也會(huì)出現(xiàn)人才過(guò)剩的情況，在這個(gè)情況下必須有一些新的想法出現(xiàn)。環(huán)境藝術(shù)除了有環(huán)境設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科外對(duì)于城市規(guī)劃的整體設(shè)計(jì)也應(yīng)該有一定的研究，讓環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)不再只是室內(nèi)外的界面設(shè)計(jì)，更是一個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，這個(gè)系統(tǒng)涉及到了城市的可持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題，環(huán)保問(wèn)題、綠色能源問(wèn)題，這些問(wèn)題都是當(dāng)今世界首待解決的具體的問(wèn)題。智慧型城市建設(shè)課程的實(shí)施，將突出以下創(chuàng)新特性：智慧城市的基礎(chǔ)首先必然是可持續(xù)發(fā)展的城市，什么構(gòu)成了可持續(xù)發(fā)展的城市？有序的交通、綠色的樓宇、良好的水處理技術(shù)以及智能化供電系統(tǒng)，能讓城市化進(jìn)程步入可持續(xù)發(fā)展道路。借助適當(dāng)?shù)募夹g(shù)，城市可以變得更環(huán)保，居民的生活質(zhì)量得到提高，同時(shí)還能降低相關(guān)成本，這里可作出深入的課程研究。通過(guò)環(huán)境藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為綠色樓宇、水處理、交通基礎(chǔ)設(shè)施，公共安全系統(tǒng)以及醫(yī)療等領(lǐng)域定制的環(huán)保的、可持續(xù)發(fā)展的解決方案，在中國(guó)創(chuàng)建擁有新面貌的可持續(xù)發(fā)展智慧城市。智慧城市設(shè)計(jì)讓城市的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息設(shè)施建設(shè)有了一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整合，積極促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

四、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中智慧型城市的建設(shè)發(fā)展前景

智慧城市的發(fā)展前景和目標(biāo)就是“發(fā)展更科學(xué)，管理更高效，生活更美好”。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)是一門(mén)研究室內(nèi)外環(huán)境的學(xué)科，在做功能性設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，去研究智慧型的設(shè)計(jì)，做到“城市，讓生活更美好”是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的精髓。

（一）發(fā)展趨于科學(xué)模塊化

智慧城市建設(shè)的最重要的一點(diǎn)就是分析現(xiàn)狀、找出問(wèn)題、轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)建設(shè)方式，并以此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。智慧型也是低能耗型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中的綠色建筑，智慧城市設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)的開(kāi)展在此基礎(chǔ)上做出了相關(guān)的研究。

（二）中樞系統(tǒng)下的統(tǒng)一管理

城市系統(tǒng)的有效循環(huán)，必需有一個(gè)中樞的管理系統(tǒng)來(lái)做統(tǒng)一的管理。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)、空間地理控制等手段，對(duì)環(huán)境，道路、地設(shè)施、管網(wǎng)等基礎(chǔ)的城市設(shè)施進(jìn)行有效的編排設(shè)計(jì)用于以后的定期維修；對(duì)生活物品、醫(yī)療物品、戰(zhàn)爭(zhēng)儲(chǔ)備等重要的物品進(jìn)行有效的管控并有可視的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；對(duì)于人口的進(jìn)出和流動(dòng)有一個(gè)有效的監(jiān)測(cè)以用來(lái)反映城市人口現(xiàn)狀問(wèn)題。通過(guò)有效的中樞管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)智慧的交通樞紐、智慧的清潔管理、智慧的城市應(yīng)急系統(tǒng)、智慧的城市配套設(shè)施、智慧的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)、智慧的政務(wù)便民系統(tǒng)。

（三）生活更美好

信息環(huán)境和基礎(chǔ)環(huán)境的完善，讓市民在任何地點(diǎn)、時(shí)間、渠道下都可以隨時(shí)得到想要的24小時(shí)服務(wù)，這將是非常便捷的一個(gè)事情；強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的智慧建設(shè)，可以讓人們感受到城市的美好，心理上獲得認(rèn)同感，體會(huì)到便捷與關(guān)懷。地理上的位置再也不是人與人之間交流的障礙，人與人的交流變得更加簡(jiǎn)便，不論是來(lái)自哪里的人都會(huì)被這樣一座智能的城市所吸引從而留下來(lái)繼續(xù)發(fā)展，這是城市建設(shè)的美好目標(biāo)。

五、智慧城市的技術(shù)體系

篇7

五年前，IBM敏銳地發(fā)覺(jué)“智慧”的發(fā)展趨勢(shì)，并將智慧城市的概念帶入中國(guó)。這一概念不僅符合中國(guó)的城市化發(fā)展趨勢(shì)，也符合中國(guó)政府重視民生的政策，因而在中國(guó)得到迅速推廣。

“智慧”的“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”向人們闡述了技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，即人人都會(huì)成為“智慧”的推動(dòng)者。現(xiàn)實(shí)也很樂(lè)觀，國(guó)內(nèi)ICT領(lǐng)域的多數(shù)企業(yè)，甚至傳統(tǒng)家電企業(yè)都在為智慧城市添磚加瓦，推動(dòng)部分新概念的落地：智慧園區(qū)、智慧社區(qū)、智慧家庭，不一而足。

放眼全球，智慧城市的廣泛建設(shè)帶來(lái)很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，而眾多的國(guó)際企業(yè)成為傳遞經(jīng)驗(yàn)的踐行者。IBM作為智慧城市的引領(lǐng)者自不必提，而來(lái)自日本的NEC也是中國(guó)智慧城市建設(shè)進(jìn)程中的一個(gè)重要角色。

作為一家有百年歷史的ICT企業(yè)，NEC是日本較早倡導(dǎo)智慧城市的企業(yè)之一。據(jù)NEC信息系統(tǒng)（中國(guó)）有限公司總經(jīng)理中井汪杰介紹，NEC于1977年首次提出“C&C”（Computing&Communication）的偉大構(gòu)想，預(yù)見(jiàn)了計(jì)算機(jī)與通信融合的大趨勢(shì)，這也是NEC所倡導(dǎo)的“以物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算支撐智慧城市建設(shè)”的雛形。在日本，NEC參與了數(shù)量眾多的智慧城市項(xiàng)目建設(shè)，積累了豐富的行業(yè)管理模式和系統(tǒng)構(gòu)筑經(jīng)驗(yàn)。作為文化相近的東方友鄰，日本的智慧城市戰(zhàn)略及實(shí)施經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)極具參考價(jià)值。

他山之石，可以攻玉

在日本，智慧城市和物聯(lián)網(wǎng)的概念存在多年，日本制定了“e-Japan/u-Japan/i-Japan”等系列國(guó)家信息化戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)國(guó)家ICT建設(shè)，最終建成無(wú)縫的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，并以此為基礎(chǔ)制定了“電子政務(wù)”、“醫(yī)療保健”和“教育人才”三大發(fā)展戰(zhàn)略，激活產(chǎn)業(yè)和地域的活性并培育新興產(chǎn)業(yè)，從而體現(xiàn)以人為本，創(chuàng)造使國(guó)民安心和有活力的社會(huì)。

1. 個(gè)人信息管理

“i-Japan”戰(zhàn)略有一個(gè)核心內(nèi)容——“國(guó)民個(gè)人電子文件箱”，其目的是讓國(guó)民管理自己的信息資料，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)安全可靠地完成工資支付等各種手續(xù)，達(dá)成信息共通并對(duì)其進(jìn)行綜合管理，使國(guó)民享受一站式的電子政務(wù)服務(wù)。NEC的云計(jì)算共通核心服務(wù)系統(tǒng)、信息共享平臺(tái)等已在日本的長(zhǎng)崎市、橫濱市、富士市等幾十個(gè)城市和區(qū)域?qū)搿?/p>

2. 數(shù)字醫(yī)療

目前東京的電子病歷系統(tǒng)在各類(lèi)醫(yī)院已經(jīng)得到普及。電子病歷系統(tǒng)整合了各種臨床信息系統(tǒng)和知識(shí)庫(kù)，能提供病人的基本信息、住院信息和護(hù)理信息，為護(hù)士提供自動(dòng)提醒，為醫(yī)生的診療活動(dòng)提供幫助。此外，醫(yī)院還通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了醫(yī)生移動(dòng)查房和護(hù)士床旁操作。

目前日本的醫(yī)療信息化建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了診療過(guò)程的數(shù)字化、無(wú)紙化和無(wú)膠片化。其中，NEC不僅參與日本各大醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)的構(gòu)筑，還發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間以及醫(yī)院和社區(qū)之間的信息共享，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的發(fā)展。

3.節(jié)能減排

日本在2007～2008年間迅速展開(kāi)了對(duì)智能城市構(gòu)成要素的可再生能源與電動(dòng)汽車(chē)等一系列相關(guān)要素的試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)，并于2010年正式開(kāi)始建設(shè)包含各要素在內(nèi)的綜合智能社區(qū)。在官民聯(lián)手建設(shè)智能社區(qū)聯(lián)盟的同時(shí)，日本也在橫濱市、北九州市、豐田市、京阪奈科學(xué)城這4個(gè)地方開(kāi)始了試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)。

NEC在2012年提出了強(qiáng)化收集及分析“大數(shù)據(jù)”的業(yè)務(wù)方針，并成立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)能源的分析組。在何時(shí)何地，何種裝置生產(chǎn)或消耗多少電力，這些信息正可謂大數(shù)據(jù)。NEC致力于將自己的數(shù)據(jù)分析技術(shù)充分應(yīng)用于電力領(lǐng)域。

以上是日本智慧城市建設(shè)中關(guān)于政務(wù)、醫(yī)療和能源三個(gè)領(lǐng)域的概括。從關(guān)系民生的細(xì)小之處中不難看出，“以人為本”的智慧城市建設(shè)正是創(chuàng)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，而NEC正在將這些經(jīng)驗(yàn)帶到中國(guó)。

智慧“武器” 民生為本

NEC于三年前啟動(dòng)智慧城市戰(zhàn)略，其核心思想是圍繞民生的五大問(wèn)題：安心安全、節(jié)能環(huán)保、交通物流、醫(yī)療養(yǎng)老以及教育，建立一種能夠應(yīng)對(duì)城市變化的機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)安心舒適的居民生活環(huán)境。據(jù)中井汪杰介紹，NEC致力于在城市的各項(xiàng)功能中，通過(guò)云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)，將人流、物流、信息流整合利用，實(shí)現(xiàn)城市的高效運(yùn)營(yíng)。

NEC（中國(guó)）從2012年起將智慧城市作為公司新業(yè)務(wù)發(fā)展的重中之重，立足中國(guó)國(guó)情，基于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，將日本先進(jìn)的智慧解決方案引入中國(guó)并服務(wù)于中國(guó)日新月異的城市現(xiàn)代化建設(shè)。NEC積累了大量基于物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)智慧解決方案，包括智能安防/生物識(shí)別、節(jié)能環(huán)保、智能交通/物流、智能醫(yī)療/養(yǎng)老、防災(zāi)應(yīng)急等等，它們組成了NEC攻城拔寨的智慧“武器”。目前NEC在中國(guó)重點(diǎn)推進(jìn)安防/應(yīng)急、節(jié)能環(huán)保、養(yǎng)老、物流等方案。

智慧安防——人臉識(shí)別/指紋識(shí)別

NEC的圖像識(shí)別技術(shù)、狀態(tài)不變性分析等先進(jìn)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)圖片、視頻和指紋的智能分析，廣泛應(yīng)用于智慧安防領(lǐng)域。目前，NEC人臉識(shí)別及指紋識(shí)別技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用在澳門(mén)海關(guān)和香港海關(guān)的通關(guān)認(rèn)證中。在中國(guó)大陸，NEC與本地伙伴合作將其導(dǎo)入到國(guó)家司法考試的身份認(rèn)證中。

2011年，NEC為安徽省建設(shè)完成的千萬(wàn)級(jí)指掌紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，是目前為止中國(guó)最大規(guī)模的指掌紋系統(tǒng)，平均30秒即可完成一枚現(xiàn)場(chǎng)指紋查詢(xún)比對(duì)工作。新系統(tǒng)啟動(dòng)后不到一年的時(shí)間，查破案件數(shù)量大幅增長(zhǎng)，是2001年以來(lái)安徽歷年平均破案數(shù)量的10倍以上。目前，安徽全省共建設(shè)了NEC指紋自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)終端系統(tǒng)2300多套。今后，該系統(tǒng)還可進(jìn)行擴(kuò)容，最大可存儲(chǔ)5000萬(wàn)人捺印指紋數(shù)據(jù)，從而大大提高系統(tǒng)對(duì)跨省作案案件的查破能力。

此外， NEC還將人臉識(shí)別技術(shù)與獨(dú)特的視像處理技術(shù)相結(jié)合，應(yīng)用于流通行業(yè)，以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員和顧客的偷竊行為或者提前識(shí)別VIP客戶(hù)，革新購(gòu)買(mǎi)體驗(yàn)，增加營(yíng)業(yè)額。

智慧養(yǎng)老

——老年公寓智慧管理系統(tǒng)

中國(guó)正走向老齡化社會(huì)，但養(yǎng)老的理念和實(shí)踐都非常落后。NEC在日本有著多年提供醫(yī)療和養(yǎng)老院智慧解決方案的成功經(jīng)驗(yàn)。從2011年開(kāi)始，NEC與北京匯晨養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理有限公司合作，開(kāi)發(fā)出包括移動(dòng)化服務(wù)管理、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)挖掘、基于云的數(shù)據(jù)分享、智能人員定位等特點(diǎn)的智能老年公寓管理解決方案。

智慧能源

——樓宇能源管理系統(tǒng)（BEMS）

建筑物八成以上的耗電來(lái)自空調(diào)或照明，NEC樓宇能源管理系統(tǒng)通過(guò)在建筑中安裝大量的溫濕度及影像傳感器，對(duì)空調(diào)和照明進(jìn)行能耗控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)大型建筑的分布式能源管理。

此外，在清潔能源方面，NEC擁有世界領(lǐng)先的鋰電池技術(shù)，目前已成功運(yùn)用于新能源汽車(chē)中，日產(chǎn)的Leaf電動(dòng)車(chē)采用NEC的鋰電池曾創(chuàng)下單次充電續(xù)航185公里的記錄。NEC高性能電池還可應(yīng)用于家庭儲(chǔ)能系統(tǒng)，從而解決由于太陽(yáng)能、風(fēng)能的不穩(wěn)定性而產(chǎn)生的能源浪費(fèi)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)清潔能源的有效利用。

智慧物流——智能冷鏈管理系統(tǒng)

NEC的智慧物流解決方案包括：停車(chē)場(chǎng)智能管理系統(tǒng)、冷鏈管理系統(tǒng)、電動(dòng)車(chē)Telematics系統(tǒng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、移動(dòng)車(chē)牌識(shí)別系統(tǒng)等。目前，NEC已將日本先進(jìn)的智能冷鏈管理系統(tǒng)引入中，并成功地用于醫(yī)藥流通領(lǐng)域。

民生一直是NEC智慧城市戰(zhàn)略關(guān)注的重點(diǎn)，中井汪杰表示，在防災(zāi)應(yīng)急、醫(yī)療養(yǎng)老和節(jié)能環(huán)保方面，NEC不只是建立一個(gè)物理的系統(tǒng)，更重要的是帶來(lái)了一整套的經(jīng)驗(yàn)，而這些經(jīng)驗(yàn)只有通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐才能得來(lái)。以防災(zāi)應(yīng)急為例，日本這個(gè)地震頻繁的國(guó)家在震后應(yīng)急通信方面積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。中井汪杰舉了個(gè)例子，在東京都廳聯(lián)絡(luò)災(zāi)情有專(zhuān)門(mén)的屋子，政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的接線員與各個(gè)區(qū)進(jìn)行電話聯(lián)絡(luò)。政府對(duì)這些接線員有個(gè)特殊要求：必須住在步行五分鐘可回到聯(lián)絡(luò)室的范圍內(nèi)。這是由于一旦發(fā)生嚴(yán)重的地震，現(xiàn)代化的交通中斷，移動(dòng)通信癱瘓，只有步行和固定電話是可靠的——這是只有NEC才能提供的經(jīng)驗(yàn)。

把脈癥結(jié) 實(shí)現(xiàn)智慧

中國(guó)的智慧城市事業(yè)已從前期“概念導(dǎo)入”進(jìn)行到“規(guī)劃和試點(diǎn)”階段，截至目前，政府已經(jīng)完成193個(gè)智慧城市試點(diǎn)規(guī)劃。在中井汪杰看來(lái)，未來(lái)中國(guó)的智慧城市建設(shè)有兩個(gè)重要趨勢(shì)：一是“從方案規(guī)劃到深化應(yīng)用”，二是“從單純信息化建設(shè)轉(zhuǎn)向通過(guò)智慧城市建設(shè)來(lái)帶動(dòng)本地的產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。同時(shí)他也看到，目前仍然存在信息孤島的問(wèn)題，這是中國(guó)智慧城市建設(shè)的一大障礙。他說(shuō)：“各部門(mén)已經(jīng)進(jìn)行了多個(gè)信息化系統(tǒng)的建設(shè)，但系統(tǒng)間缺乏關(guān)聯(lián)，且可能邏輯順序混亂，信息化投入達(dá)不到最優(yōu)化的統(tǒng)籌運(yùn)作的效果。”而這個(gè)障礙最終還要依靠政府的力量去破除。

篇8

在中國(guó)市場(chǎng)，IBM所倡導(dǎo)的“科技合作”新模式還有著另外一個(gè)名字――“中國(guó)合伙人”計(jì)劃。“從過(guò)去教會(huì)合作伙伴賣(mài)東西，到現(xiàn)在研究業(yè)務(wù)模式、強(qiáng)化研發(fā)能力，與合作伙伴攜手，開(kāi)發(fā)增值業(yè)務(wù)，創(chuàng)新商業(yè)模式。IBM與伙伴的合作范圍越來(lái)越廣，層次也越來(lái)越深。”正如IBM大中華區(qū)科技戰(zhàn)略合作總經(jīng)理姜錫岫所言，IBM的開(kāi)放心態(tài)正體現(xiàn)在多個(gè)領(lǐng)域――從基礎(chǔ)軟件、芯片、服務(wù)器到存儲(chǔ)、中間件、CAMMS及行業(yè)端到端解決方案，這家百年老店不僅向合作伙伴開(kāi)放其技術(shù)能力，還將依托全面的技術(shù)培訓(xùn)和人才培育體系，全面協(xié)助、支撐合作伙伴提升創(chuàng)新研發(fā)能力，并依托IBM的服務(wù)、銷(xiāo)售、渠道優(yōu)勢(shì)，將聯(lián)合研發(fā)成果推向市場(chǎng)，以開(kāi)放合作打造全新生態(tài)，助力中國(guó)IT產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

實(shí)踐“中國(guó)合伙人”

這也是IBM科技合作高峰論壇結(jié)束會(huì)后采訪中，IBM中國(guó)開(kāi)發(fā)中心總經(jīng)理王陽(yáng)與IBM原硬件戰(zhàn)略合作領(lǐng)頭人姜錫岫共同傳遞的信息。這兩位原本在IBM各自獨(dú)立業(yè)務(wù)領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人基于“中國(guó)合伙人”框架緊密握手，意味著基于開(kāi)放合作，IBM技術(shù)與商業(yè)計(jì)劃落地已相輔相成，部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)作已是休戚與共。

如今，IBM中國(guó)業(yè)務(wù)邁入了“科技合作”新常態(tài)。在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域與潛力行業(yè)，IBM 已與眾多合作伙伴成功聯(lián)合開(kāi)發(fā)創(chuàng)新技術(shù)與行業(yè)解決方案。

2015年年初，IBM 攜手廣東柯內(nèi)特環(huán)境科技有限公司，利用物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)技術(shù)，共建環(huán)保產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中心，并基于此構(gòu)建涉污企業(yè)數(shù)據(jù)模型與移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)模型為政府及企業(yè)提供環(huán)保預(yù)警、主動(dòng)排查、智能監(jiān)管等功能，該平臺(tái)涉及環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)、排污企業(yè)及第三方服務(wù)商三類(lèi)角色，基于平臺(tái)形成的閉環(huán)能夠帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的生態(tài)循環(huán)。

2015年6月，IBM 與北京江河瑞通技術(shù)發(fā)展有限公司共同成立“江河瑞通- IBM 智慧水管理聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”。該實(shí)驗(yàn)室將基于 IBM 在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)、社交、安全（CAMSS）與物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，解決測(cè)站設(shè)備接入、數(shù)據(jù)分析、智能預(yù)警、決策支持等問(wèn)題，從而加速涉水行業(yè)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型與提升。

破冰行業(yè)轉(zhuǎn)型

在水行業(yè)頻發(fā)力，IBM正是從行業(yè)痛點(diǎn)切入：水利、水務(wù)與水環(huán)境信息資源越來(lái)越多，對(duì)信息準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性要求越來(lái)越高，而行業(yè)信息規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)化工作相對(duì)滯后，系統(tǒng)缺乏整體性規(guī)劃，各系統(tǒng)間兼容性差，信息孤島問(wèn)題突出。

而之所以與柯內(nèi)特、江河瑞通深度攜手，IBM行業(yè)解決方案開(kāi)發(fā)總經(jīng)理、IBM中國(guó)智慧城市研究院院長(zhǎng)沈麗琴表示：“IBM的‘中國(guó)合伙人’精神在于‘高價(jià)值合作’。我們選擇合作伙伴會(huì)基于三方面考慮：一是雙方對(duì)該行業(yè)潛力有共同的認(rèn)知;二是雙方在行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)能力等不同維度形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);三是都具備企業(yè)家的創(chuàng)新精神，愿從環(huán)保入手，從人才、產(chǎn)品到解決方案、商業(yè)模式一起積極探索。”

針對(duì)中國(guó)水利、水務(wù)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型與水環(huán)境開(kāi)發(fā)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)，IBM以IOW為基礎(chǔ)，結(jié)合CAMSS等新興技術(shù)及中國(guó)市場(chǎng)的行業(yè)需求，全力打造涉水行業(yè)的軟件平臺(tái)。

“目前，我們與IBM合作的成果體現(xiàn)在四個(gè)方面。”北京江河瑞通技術(shù)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)劉子豪表示，“一是IBM的技術(shù)、理念和方法，能夠幫助我們共同提高行業(yè)管理者信息化意識(shí);二是我們從之前工程項(xiàng)目的產(chǎn)品思維轉(zhuǎn)向平臺(tái)思維，希望能做一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)，基于平臺(tái)，傳統(tǒng)通過(guò)人盯方式對(duì)測(cè)站狀態(tài)的監(jiān)測(cè)可以通過(guò)IT來(lái)解決;三是我們希望做基于大數(shù)據(jù)的智慧水管理平臺(tái)，未來(lái)涉及水務(wù)管理的政府部門(mén)都可接入進(jìn)來(lái)，基于云平臺(tái)運(yùn)行其服務(wù);四是對(duì)江河瑞通而言，與IBM合作使我們整個(gè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)水平、思維方式有了提升和改變，未來(lái)我們也希望不斷推進(jìn)水行業(yè)商業(yè)模式的變革。”

據(jù)了解，IBM與江河瑞通致力打造的智慧水管理平臺(tái)將應(yīng)用于防汛抗旱決策指揮（大江大河）、中小河流監(jiān)測(cè)預(yù)警、山洪災(zāi)害綜合防治、城市防洪、水資源管理、水環(huán)境監(jiān)測(cè)治理等水利與環(huán)保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及城市供排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理、海綿城市建設(shè)、海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。雙方的合作將幫助江河瑞通快速孵化新產(chǎn)品線以把握中國(guó)涉水行業(yè)的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，并推動(dòng)公司從工程項(xiàng)目向產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型。

孵化環(huán)保新模式

從項(xiàng)目型公司向平臺(tái)型公司轉(zhuǎn)變，也是廣東柯內(nèi)特環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理朱斌努力的方向。“我們做了十幾年，基本都是做項(xiàng)目的思維。項(xiàng)目型公司的隱患在于對(duì)市政大項(xiàng)目的依賴(lài)性以及在拿單過(guò)程中的一些框架限制。而平臺(tái)型公司可以通過(guò)積聚優(yōu)勢(shì)要素，如科技人才、運(yùn)維模式，公司不從項(xiàng)目本身獲利，而是通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)、運(yùn)維創(chuàng)新來(lái)盈利。”

“作為一家致力于為水利、市政部門(mén)提供區(qū)域性污染源監(jiān)測(cè)、凈水污水處理過(guò)程檢測(cè)及自來(lái)水管網(wǎng)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)的環(huán)保科技型企業(yè)，通過(guò)與IBM深度合作，柯內(nèi)特希望依托IBM的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)及數(shù)據(jù)分析能力，向互聯(lián)網(wǎng)化公司去轉(zhuǎn)型。”朱斌表示，“目前，我們有兩款核心產(chǎn)品――貓頭鷹和犀牛鳥(niǎo)。前者是為監(jiān)管服務(wù)。政府部門(mén)通過(guò)我們提供的云平臺(tái)，了解其管轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)的排污情況，而我們根據(jù)點(diǎn)位收取數(shù)據(jù)服務(wù)費(fèi)。后者是一款移動(dòng)APP產(chǎn)品，服務(wù)于小型排污企業(yè)，我們希望成為其環(huán)保顧問(wèn)，提供數(shù)據(jù)算法為這類(lèi)企業(yè)做環(huán)保體檢。這款移動(dòng)APP產(chǎn)品也是我們‘小應(yīng)用，大平臺(tái)，強(qiáng)生態(tài)’戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)。”

篇9

北京國(guó)宇祥工程咨詢(xún)公司認(rèn)為國(guó)家已從戰(zhàn)略層面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技術(shù)、提高社會(huì)管理和城市運(yùn)行水平中的積極作用，并成為國(guó)家鼓勵(lì)支持信息化發(fā)展的新方向，也為智慧城市的健康發(fā)展提供了明確的指導(dǎo)方針。

一、總 論

(一)項(xiàng)目背景

1、項(xiàng)目名稱(chēng)

2、建設(shè)單位概況

3、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

4、可行性研究報(bào)告編制單位

(二)項(xiàng)目實(shí)施的背景及必要性

1、實(shí)施背景

2、實(shí)施必要性

(三)項(xiàng)目概況

1、擬建項(xiàng)目

2、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

3、主要建設(shè)條件

4、項(xiàng)目總投資及效益情況

5、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

(四)主要問(wèn)題說(shuō)明

1、項(xiàng)目資金來(lái)源問(wèn)題

2、項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備問(wèn)題

3、項(xiàng)目供電供水保障問(wèn)題

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

(一)項(xiàng)目市場(chǎng)分析

1、智慧城市簡(jiǎn)介

2、國(guó)外智慧城市建設(shè)

3、國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)

(二)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

(三)主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)分析

(四)營(yíng)銷(xiāo)策略

1、服務(wù)策略

2、技術(shù)領(lǐng)先策略

3、客戶(hù)定位策略

三、項(xiàng)目架構(gòu)方案及商業(yè)模式

(一)項(xiàng)目總體架構(gòu)方案

(二)重點(diǎn)領(lǐng)域架構(gòu)方案

1、數(shù)據(jù)中心

2、公共信息平臺(tái)

3、智慧應(yīng)急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧醫(yī)療

7、智慧養(yǎng)老

8、智慧農(nóng)業(yè)

9、智慧排水防澇

(三)項(xiàng)目B2B、B2C、O2O相結(jié)合的商業(yè)模式

四、場(chǎng)址選擇

(一)場(chǎng)址所在位置現(xiàn)狀

1、地點(diǎn)與地理位置

2、場(chǎng)址土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積

3、土地利用現(xiàn)狀

(二)場(chǎng)址建設(shè)條件

五、技術(shù)方案、設(shè)備方案、裝修方案

(一)技術(shù)方案

1、數(shù)據(jù)中心

2、公共信息平臺(tái)

3、智慧應(yīng)急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧醫(yī)療

7、智慧養(yǎng)老

8、智慧農(nóng)業(yè)

9、智慧排水防澇

(二)技術(shù)要求

1、數(shù)據(jù)中心

2、公共信息平臺(tái)

3、智慧應(yīng)急

4、智慧交通

5、智慧城管

6、智慧醫(yī)療

7、智慧養(yǎng)老

8、智慧農(nóng)業(yè)

9、智慧排水防澇

(三)設(shè)備方案

1、設(shè)備及軟件選配原則

2、設(shè)備選型表

3、軟件選型表

(四)數(shù)據(jù)中心裝修方案

1、編制依據(jù)

2、裝修要求

3、裝修工程量及造價(jià)

六、主要原材料、燃料供應(yīng)

(一)主要原料材料供應(yīng)

(二)燃料及動(dòng)力供應(yīng)

(三)主要原材料、燃料及動(dòng)力價(jià)格

(四)主要原材料、燃料年需要量表

七、場(chǎng)地使用、公用輔助工程

(一)場(chǎng)地布置

(二)公共輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

4、通風(fēng)采暖工程

5、防雷設(shè)計(jì)

6、防塵設(shè)計(jì)

7、接地系統(tǒng)

8、安防系統(tǒng)

9、消防系統(tǒng)

八、節(jié)能措施

(一)節(jié)能措施

1、節(jié)能規(guī)范

2、設(shè)計(jì)原則

3、節(jié)能方案

(二)能耗指標(biāo)分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)與能耗計(jì)算方法

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析

九、節(jié)水措施

(一)節(jié)水措施

(二)水耗指標(biāo)分析

十、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

(一)場(chǎng)址環(huán)境條件

(二)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響

1、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)對(duì)環(huán)境的影響

(三)環(huán)境保護(hù)措施方案

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

2、環(huán)保措施

(四)環(huán)境保護(hù)投資

(五)環(huán)境影響評(píng)價(jià)

十一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

(一)勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

2、設(shè)計(jì)執(zhí)行的主要標(biāo)準(zhǔn)

3、設(shè)計(jì)內(nèi)容及原則

4、職業(yè)安全

5、職業(yè)衛(wèi)生

6、輔助衛(wèi)生用室

7、職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

(二)消防

1、設(shè)計(jì)依據(jù)

2、總平面布置

3、建筑部分

4、電氣部分

5、給排水部分

十二、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

(一)組織機(jī)構(gòu)

1、項(xiàng)目法人組建方案

2、管理機(jī)構(gòu)組織方案

(二)人力資源配置

1、工作班次

2、項(xiàng)目勞動(dòng)定員

3、職工工資福利

4、員工來(lái)源及招聘方案

5、員工培訓(xùn)

十三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

(一)建設(shè)工期

(二)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

(三)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

十四、招標(biāo)方案

(一)編制招標(biāo)計(jì)劃的依據(jù)

(二)招標(biāo)內(nèi)容

十五、投資估算

(一)投資估算依據(jù)

(二)建設(shè)投資估算

1、建筑工程費(fèi)

2、安裝工程費(fèi)

3、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)

4、軟件購(gòu)置及開(kāi)發(fā)費(fèi)

5、期間費(fèi)

(三)鋪底流動(dòng)資金估算

(四)項(xiàng)目總投資

(五)投資使用計(jì)劃

十六、融資方案

(一)資本金籌措

(二)融資方案分析

十七、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

1、項(xiàng)目測(cè)算參考依據(jù)

2、項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

(二)銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售稅金及附加和增值稅估算

1、銷(xiāo)售收入

2、銷(xiāo)售稅金及附加費(fèi)用

(三)總成本費(fèi)用估算

1、直接成本

2、工資及福利費(fèi)用

3、折舊及攤銷(xiāo)

4、修理費(fèi)

5、其它費(fèi)用

6、總成本費(fèi)用

(四)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)表

1、項(xiàng)目損益及利潤(rùn)分配表

2、項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

(五)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1、投資利潤(rùn)率，投資利稅率

2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期

(六)不確定性分析

1、敏感性分析

2、盈虧平衡分析

(七)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

十八、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

(一)經(jīng)濟(jì)效益

(二)社會(huì)效益

十九、風(fēng)險(xiǎn)分析

(一)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別

1、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)

2、組織機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

3、人才體系風(fēng)險(xiǎn)

4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

5、資金風(fēng)險(xiǎn)

6、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)

7、運(yùn)營(yíng)模式風(fēng)險(xiǎn)

8、信息安全風(fēng)險(xiǎn)

9、支撐環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

(二)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控措施

1、規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2、組織風(fēng)險(xiǎn)防控措施

3、人才體系風(fēng)險(xiǎn)防控措施

4、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施

5、資金風(fēng)險(xiǎn)防控措施

6、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控措施

7、運(yùn)營(yíng)模式風(fēng)險(xiǎn)防控措施

8、信息安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施

9、支撐環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施

二十、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

(二)建議

附 表：

1、附表1 項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算表

2、附表2 項(xiàng)目軟件購(gòu)置費(fèi)估算表

3、附表3 流動(dòng)資金估算表

4、附表4 項(xiàng)目總投資估算表

5、附表5 項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃表

6、附表6 項(xiàng)目銷(xiāo)售稅金及附加費(fèi)用

7、附表7 項(xiàng)目攤銷(xiāo)估算表

8、附表8 項(xiàng)目折舊估算表

9、附表9 項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表

篇10

作為湖南省的省會(huì)城市，長(zhǎng)沙市在整個(gè)湖南省的城市、區(qū)域信息化建設(shè)中，在兩型社會(huì)的實(shí)驗(yàn)區(qū)中，在智慧城市建設(shè)中都發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)力作用，并將從智慧產(chǎn)業(yè)、智慧城市、智慧生活三大領(lǐng)域發(fā)力智慧建設(shè)。融合與轉(zhuǎn)型

2010年6月30日，長(zhǎng)株潭被列為全國(guó)12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)/城市之一。加快了通信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市光纖到樓到戶(hù)、農(nóng)村光纖到村，開(kāi)展IPTV和家庭多媒體平臺(tái)和手機(jī)支付平臺(tái)等融合業(yè)務(wù)試點(diǎn)；加快了有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和整合，全面推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級(jí)改造，建立下一代廣播電視網(wǎng)，推出了視頻點(diǎn)播、高清電視和寬帶接入等三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)。2011年5月，長(zhǎng)沙正式獲批成為第二批國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)，并按照國(guó)家要求制定了實(shí)施方案和工作計(jì)劃，以工業(yè)信息化為重點(diǎn)推動(dòng)“兩化”深度融合。大力推進(jìn)傳統(tǒng)技術(shù)與信息技術(shù)的融合創(chuàng)新，打造“智慧產(chǎn)業(yè)”。制造企業(yè)從生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高新化和兩型化發(fā)展。信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、勞動(dòng)保障、公共交通、公共安全、社區(qū)管理等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

記者從長(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化委員會(huì)獲悉，目前“智慧長(zhǎng)沙”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面啟動(dòng)。在三年時(shí)間內(nèi)，將全面建成“光網(wǎng)城市”和“無(wú)線城市”，實(shí)現(xiàn)全域光網(wǎng)通達(dá)，中心城區(qū)Wi-Fi無(wú)縫覆蓋。一個(gè)有線、無(wú)線有機(jī)整合的寬帶城域網(wǎng)絡(luò)體系將形成，市民將能享受到便捷的網(wǎng)絡(luò)。到2014年，全市光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋家庭用戶(hù)累計(jì)超過(guò)300萬(wàn)戶(hù)，每100戶(hù)中，要有95戶(hù)以上是光纖入戶(hù)；城市家庭平均帶寬接入能力達(dá)到100M以上，農(nóng)村家庭平均寬帶接入能力達(dá)到20M以上；城域網(wǎng)出口帶寬達(dá)到1200G以上。

“智慧長(zhǎng)沙”的物聯(lián)網(wǎng)公共安全與城市管理應(yīng)用云平臺(tái)，將通過(guò)多樣化的信息采集手段和網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息管理，結(jié)合天網(wǎng)工程信息資源、地理信息系統(tǒng)資源、交通違法鑒別系統(tǒng)資源等相關(guān)的信息資源，通過(guò)信息采集處理和數(shù)據(jù)交換，在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)不同行業(yè)的管理應(yīng)用服務(wù)和資源共享，打造通用化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的城市物聯(lián)網(wǎng)公共安全與城市管理平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)“智慧城市”建設(shè)新時(shí)代。在城市城區(qū)安裝實(shí)施提供若干個(gè)RFID熱點(diǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集器，對(duì)目標(biāo)區(qū)域熱點(diǎn)軌跡全覆蓋，實(shí)現(xiàn)對(duì)人和物的管理。包括“信息云”和“安全云”兩部分，其對(duì)應(yīng)的服務(wù)分別為“城市信息化應(yīng)用”以及“城市安全管理”，云服務(wù)平臺(tái)具備任意兼容擴(kuò)容的功能。

物聯(lián)網(wǎng)交通管理應(yīng)用平臺(tái)，建設(shè)城市交通監(jiān)控平臺(tái)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)和智能交通燈系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市交通智能化管理。在系統(tǒng)采集到的各類(lèi)交通數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，整合機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)速Y源庫(kù)、各類(lèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、警情信息等數(shù)據(jù)，建立綜合研判庫(kù)。以交通擁堵、交通違法和交通事故黑點(diǎn)分析為基礎(chǔ)，開(kāi)展綜合分析研判，進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘。通過(guò)GIS平臺(tái)實(shí)時(shí)地、直觀地展示交通管理態(tài)勢(shì)，為指揮決策和管理對(duì)策提供依據(jù)，全面提升交通秩序。

三大示范工程

五年內(nèi)，湖南將在全省范圍內(nèi)大力推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè)，特別是在長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)智慧城市試點(diǎn)建設(shè)，目前長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市的智慧城市規(guī)劃的編制工作已經(jīng)基本完成，下一步將在“數(shù)字湖南”的總體框架和部署之下全力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。未來(lái)五年，將充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)和新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建無(wú)處不在、全面覆蓋和充分感知城市各部件的智能網(wǎng)絡(luò)。建成一批成熟的面向民生、環(huán)保、城市服務(wù)、能源、文化、公共安全等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，提升城市管理水平和應(yīng)急指揮能力。積極探索智慧交通、智能物流、智能家居、智能醫(yī)療、智能環(huán)保等系統(tǒng)建設(shè)模式。

智慧長(zhǎng)沙也將加大對(duì)三大示范工程建設(shè)的力度。智慧產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范工程，智慧產(chǎn)業(yè)既包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也包括運(yùn)用新一代信息技術(shù)，融合推進(jìn)其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上取得突破性發(fā)展。重點(diǎn)抓好“數(shù)字企業(yè)”、智能電網(wǎng)、智能物流、智能安全生產(chǎn)與節(jié)能降耗、食品安全智能監(jiān)控等試點(diǎn)。智慧城市試點(diǎn)示范工程，

以打造智慧城市為目標(biāo)，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透融入到城市建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，使教育、科技、醫(yī)療、社會(huì)保障、交通等方面的信息化應(yīng)用水平顯著提高，城市運(yùn)行、管理、服務(wù)等功能的智能化程度明顯提高。抓好智能交通、智能城鄉(xiāng)管理、智能公共安全、智能建筑節(jié)能、智能旅游等試點(diǎn)。智慧生活試點(diǎn)示范工程，以“智慧生活”推動(dòng)人們行為方式、家居生活方式、出行交通方式、消費(fèi)方式等向智能化、低碳化方向發(fā)展，提供符合公眾高品質(zhì)需求的社會(huì)服務(wù)。抓好智能家居、智能社區(qū)、智能醫(yī)療保健、智能養(yǎng)老護(hù)理等試點(diǎn)。