生態環境工作制度范文

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篇1

一、過去兩年以來工作進展情況

20**年以來，市政府認真貫徹落實《決議》，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的環境問題為重點，全力推進了生態環境的治理和保護工作，生態環境治理保護的責任意識進一步增強，執法力度進一步加大，減排目標超額完成，生態環境得到有效改善。

（一）以科學發展觀為指導，統領生態建設實踐。學習實踐科學發展觀必須堅持以人為本，兩年來，市政府始終堅持將宣傳工作擺上重要日程，將生態環境保護作為重要內容，全面加強了全市領導干部、公務員和中青年后備干部教育；以“六•五”世界環境日主題宣傳為載體，以新聞媒體宣傳為主陣地，圍繞污染減排、“811”環境保護新三年行動計劃、生態市建設和“人人守望、呵護綠色家園”環保專項行動等工作開展大力宣傳，并在市各中小學全面開設環境教育課程，進一步加強了對公眾生態環境保護宣傳教育，營造了全社會共同參與的良好氛圍。同時，實行了“重點排污企業法定代表人向社會公開承諾制、違法排污企業公開曝光制和作出公開檢討”的“三公開”制度。對群眾關心的環境質量進行公告，不斷擴大公眾對環境保護與建設的知情權、參與權和監督權，引導市民樹立生態環境保護意識，提高了公眾對環境保護工作的認同度和滿意度，使生態環境治理保護工作具備了廣泛的群眾基礎。

（二）以落實決議為牽引，深化組織推動實施。20**年，市政府以《決議》為依據，以生態市規劃為基礎，結合市政府五年主要工作安排，編制并下發了《慈溪市生態環境治理保護五年規劃（20**-2011年）》。兩年來，市政府將實施《慈溪生態市建設規劃》、《慈溪市生態環境治理保護五年規劃（20**—2011年）》和各年度的《生態環境治理保護工作實施方案》進行了全面整合，通過每年層層簽訂《生態建設任務書》，切實將生態環境治理保護工作任務分解落實到市級各有關部門和各鎮、街道；通過把生態環境治理保護工作列入了目標管理考核體系和《效益和諧新慈溪評價指標體系》，制定了慈溪市生態環境建設和生態環境治理保護工作任務督查督辦工作制度》及各年度的《慈溪市生態環境保護工作任務考核意見與考核評分標準》，有效開展了對各鎮(街道)和市級有關部門年度生態環境治理保護工作情況的跟蹤督查，并就督查情況及時通報，進一步加大了考核力度，有力地推進了我市生態環境保護各項工作的穩步、有序開展，

（三）以循環經濟為核心，調整產業布局結構。為從源頭上加強生態環境的治理和保護工作，20**年，市政府實施“管理工程”，不斷加強產業引導，持續優化三產結構。引導工業結構逐步從低加工度、低級化轉向高加工度、高級化，產品結構從低技術、低附加值為主向高技術、高附加值轉變，提高產業層次、產品檔次和國際競爭力，資源利用從低效、污染向高效、環保轉變。重視節能降耗，嚴把項目審批關，嚴格新建項目準入，制定了《慈溪市建設項目環境保護管理若干規定》，指導企業開展清潔生產審核和ISO14001認證，20**年新增清潔生產審核企業4家，新增ISO14001環境管理認證企業17家，走資源節約化、生產清潔化之路，提高產業的競爭力。2008年，市政府進一步深化推進污染減排工作。通過實施“結構減排”、“工程減排”、“監管減排”、“源頭減排”，全面落實減排指標，2008年全市化學需氧量凈削減219.89噸，比上年削減4.29％，二氧化硫凈削減394噸，比上年削減5.86％，超額完成年度目標（最終數據以上級減排辦核定為準）。在“結構減排”方面，慈溪杭州灣沿海49.5MW風電場建成投用，33臺風力發電機并網試發電，預計可滿足我市近四分之一居民的生活用電；在“工程減排”方面，實施燃煤鍋爐脫硫改造工程，25家企業完成脫硫設施改造，廢水中水回用率提高到80%以上；完成寧波眾茂杭州灣熱電有限公司、金輪熱電有限公司循環流化床鍋爐爐外脫硫改造。在“監管減排”方面，35家重點排污企業接入污染物在線監監控系統，其中21家實現省、寧波、慈溪三級聯網。四是以嚴格環保準入門檻為抓手；在“源頭減排”方面，加強建設項目審批管理，嚴格落實環境保護“一票否決”和環保審批前置制度，堅決否決不符合國家產業政策和布局不合理的項目，全年共否決重污染或選址不合理項目110件。

（四）以污染整治為突破口，遏制環境污染勢頭。20**年，市政府組織開展了“百日環境污染整治行動”，一是全面排摸了轄區內的污染源；二是部門聯合執法，集中打擊了一批群眾反映強烈的環境違法行為；三是各鎮(街道)向社會公開工作目標、主要對策及重點任務，依靠社會各界和廣大群眾的共同參與，20個鎮、街道建立了共計3763人的“人人守望、呵護綠色家園”環保志愿者隊伍，并組織開展活動53次；四是加大了對農村污水處理設施和鎮級污水管網配套建設的力度；五是積極探索了農村環境污染整治長效機制，確保了農村環境持續有效的改善。此次行動，為掀起生態環境治理保護打下良好的基礎。2008年，組織開展了“整治違法排污企業、保障群眾健康”環保專項行動和無證無照專項治理工作。共檢查企業3100余家次，作出行政處罰233件，罰款567萬元，申請法院強制執行案件257件，受法院委托對204家未履行環保處罰決定的單位實行強制執行，6名當事人被司法拘留，切實維護了環保執法的權威性和嚴肅性。重污染行業整治實現了跨越式突破，杭州灣漂印染基地和電鍍園區已建成投入運行，分散于全市各地的36家漂印染企業已進入漂印染基地，實現了集中供熱和污水集中處理。13家集中整治的電鍍企業已整合成5家，并全部完成搬遷，做到廢水分質匯集、集中處理。宗漢、新浦銅熔煉污染整治工作已于2008年9月通過寧波市污染整治辦的“摘帽”驗收。開展了重點行業和重點企業的污染整治。啟動了橫河鎮相士地軸承企業油污染集中處理設施建設，推廣以水代油等技術開展油污染治理，基本完成全市51家年產值2000萬元以上軸承企業的油污染專項整治。分批對全市小印花加工業進行有序取締，全市共取締小印花39家。繼續加大了對廢塑料行業的規范與打擊力度，全市42家廢塑料加工企業（戶）被責令限期整改，14家污染嚴重的加工戶被立案查處，全市五個重點鎮(街道)的廢塑料加工戶己從3264戶減少到2047戶，減少了37.3％，案件由20**年的247件同比下降到152件，下降了38.5％。已編制完成《慈溪市廢塑料再生利用行業環境整治方案》，對廢塑料行業的進一步治理作出了部署。目前，橋頭鎮廢塑料再生利用產業基地一期工程已啟動實施，完成了原廢塑料交易市場的規范化整治任務。飲用水源地上游污染整治工作扎實開展，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，實施了12個村不同模式進行生活污水治理的試點項目。觀海衛鎮開展了保護區內畜禽養殖場(戶)關閉、搬遷試點工作，匡堰鎮、橋頭鎮已全面取締上灘頭片區內的餐飲業，基本完成了梅湖水庫清淤工程，并啟動了梅湖水庫上游環境污染綜合整治工作，確保市民喝上“放心水”。加強醫療廢水和醫療廢物整治，完成了5家鎮級以上醫療單位的醫療廢水整治工作，全市746家醫療單位均與寧波市指定的醫療廢物處置中心簽訂了定點回收合同，醫療廢物的安全處置率達到100%。全面完成污染源普查任務，通過全市1000余名污染源普查員的共同努力，完成了全市17290家污染源普查任務。環境調處能力全面提升。市環保局針對環境案件連年高發的嚴峻態勢，努力改進和加強環境工作，積極暢通渠道、規范工作行為、創新調處方法，倡導環境查處“四不準”工作標準，即不準把矛盾上交、不準袖手旁觀、不準督辦不力、不準查而無果，努力化解集體和越級上訪，全年共受理調處群眾環境1983件，調處率達100％。

（五）以水環境保護等重點項目為支撐，確保目標任務全面完成。從20**年開始，市政府全力實施了“碧水”、“藍天”、“綠色”、“清靜”“四大工程”，取得了明顯效果。繼續推進市域污水治理工程。北部污水處理廠工程進入設備調試階段，東部污水處理廠工程累計完成90%工程量，東部、北部污水處理廠工程濕地進入招標程序；東部、西部地區集污干管及主干線泵站工程通過竣工驗收，鄉鎮管網工程C6包累計完成73%工程量，C7、C8包累計完成25%工程量。大力推進引水工程。曹娥江至慈溪引水工程慈溪段全線貫通并具備通水條件，拓疏面寬80米的八塘橫江17.6公里，完成投資9800萬元，市域內形成較為完整的南北引水通道，具備接納外來水條件；姚江引水配套工程已基本完成并通過試運行。扎實開展骨干河網建設。東部三塘橫江、潮塘橫江二期等拓疏工程有序推進，新二江、周家路江疏浚工程和周家路江至長嶺江貫通工程全面完成。圓滿完成鎮村河道整治五年規劃目標。2008年完成鎮級河道整治及重點村三類河道整治102條、長178公里，累計完成鎮級主干和二類河道整治335條、長684公里，完成重點村河道整治村297個；累計建成生態河道86條（段）、長222公里，寧波市級水環境整治示范村5個，新增沿河綠化60余萬平方米。繼續推進生活垃圾無害化處理工程。市環衛作業中心和糞便處理中心建成投用，鎮級糞便沼氣處理中心和市生活垃圾焚燒發電項目加快建設，東、中部垃圾滲濾液處理站基本完成，管線鋪設工程全面完成。

同時，有效開展了新一輪城河治理。20**年，按照“治理整體化、截污徹底化、兩岸景觀化、沿岸生態化、項目公司化、管理制度化”的總體要求，全面實施水體生態修復工程，力保城河水質不出現富營養化。湖里頭江、纖繩路江綜合治理工程正有序推進，中江河道疏浚工程通過竣工驗收。2008年啟動實施引水環通、城區河道疏浚、城區污水管網鋪設、污染源整治、河道兩岸違章整治等五大工程。引水環通工程方面，抓緊開展前期調研及規劃編制工作，完成《下姚江引水沖釋城河引水調度》課題調研，制訂城河河網水系引水配置環通工程方案，編制完成《慈溪市河道水體流動規劃》；城區河道疏浚工程方面，周家路江北段及華陀殿江、三灶江等河道疏浚基本完成，宗漢街道范圍內的西六灶江等三條Ш類河道疏浚全面完成，白沙路街道范圍內Ⅱ、Ш類河道疏浚有序推進。中心城區集污管網工程全面完成，日處理能力3萬噸/日的教場山污水處理廠擴建工程完成主體工程建設。污染源整治工程方面，全面實施小印花、橫河軸承油污染、漾山路江污染源、城區“五小”行業和原經濟開發區二、三產業等“六大”整治工程。河道兩岸違章整治工程方面，對虞波江-六灶江、華陀殿江-三灶江河道兩岸違章建筑進行拆除，共完成拆違109戶、面積15490平方米。

（六）以農村環境基礎設施建設為抓手，改善農村環境面貌。繼續推進畜禽養殖污染治理。出臺畜禽養殖禁養區劃分與管理辦法以及畜禽養殖污染綜合整治工作實施方案，加大對禁養、限養、非禁養區的管理與治理力度，關閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場52家，完成限養區和非禁養區內15個畜禽養殖場生態化改造，新建畜牧小區5個,實施排泄物治理工程的慈龍畜業有限公司養豬場成為污染治理示范場。加快推進農村生活污水治理試點工程。啟動農戶標準三格式化糞池和污水的規范收集改造。建成公廁糞便集中處理中心10座，在建9座，總處理能力達到415噸／日，城區糞便處理中心建成投用。深入開展飲用水源保護工作。關閉或搬遷位于飲用水源保護區內的畜禽養殖場，取締保護區內餐飲經營點，完成梅湖水庫清淤工程，開展飲用水源上游5個村、5個單位生活污水治理，啟動梅湖水庫上游污染綜合整治。實施12個以整村或自然村推進并以不同模式進行生活污水治理的試點項目。扎實推進聯鎮帶村建設新農村。在沿山線、中橫線成片連線推進環境整治,新增寧波市級全面小康村6個，326個庭院整治示范村完成復評工作，預計新增環境整治村35個。全市新增造林綠化面積4397畝；大力推進綠色產業基地建設。20**年，新建了3個萬畝以上的大型綠色產業基地和萬畝無公害水產養殖基地建設項目，大力開展無公害、綠色、有機食品認證。啟動了綠色畜牧小區建設，基本完成了列入省“811”環境污染整治的11家500頭以上生豬規模養殖場的糞便無害化治理任務，。

（七）以生態創建為抓手，夯實全社會創建基礎。20**年，申報全國環境優美鎮2個、省級生態鎮2個、寧波市級生態鎮3個、寧波市級生態村34個、寧波環保模范(綠色)單位44個、省級綠色社區2個。2008年，有4個鎮創建申報省級生態鎮，有3個鎮、56個村申報創建寧波市級生態鎮、村，配合上級部門對32家寧波市環保模范(綠色)創建單位和8所學校創建省級綠色學校，10個村編制了國家級生態村創建規劃。慈溪國際大酒店和慈吉小學力爭創建國家級綠色飯店和綠色學校，杭州灣大酒店榮獲國家級綠色飯店。2009年，穩步推進了“兩創工作”，有效開展了“兩創”指南手冊和農村環境保護工作宣傳手冊的編寫工作，并繼續開展了抓“兩創”工作生態建設典型示范項目工作，對“兩創”典型示范項目進行了深入的調研，廣泛收集項目，現已完成初稿。

（八）以機制創新為動力，建立完善各項保障措施。一是把生態環境治理保護納入領導干部政績考核，實施“審批”和“評優”中的一票否決制。建立健全市、鎮（街道）、村（社區）三級環境治理保護管理網絡，完善環保機構內部配置，通過教育和培訓，提高了執法人員素質和技能。建立在線監測系統，提高監控自動化率，21家省控企業與省監控聯網，與寧波市監控聯網企業已達64家。分解落實總量控制目標責任，按時完成總量控制目標。二是積極開展聯合執法。建立了環保部門牽頭，工商、衛生、公安、供電、司法、監察等部門分工負責、齊抓共管的環境聯合執法工作機制，形成強大的執法合力，切實提高了環境執法效率。三是著力延伸經濟手段，全面實施“綠色信貸”機制，將企業環境信用等級作為貸款發放的重要依據，從資金鏈上遏制高耗能、高污染產業的盲目擴張，做到企業不環保銀行不放貸，充分發揮了金融杠桿對環境保護的調控作用，在實踐綠色信貸中謀求社會和諧與科學發展。

三、主要問題及剖析

在充分肯定成績的同時，對照市人大及其常委會的要求和全市人民的期望，我們還必須清醒地看到，我市的生態環境治理保護工作仍存在不少薄弱環節，長期積累的環境問題尚未解決。突出表現在：一是生態宣傳和環境教育有待進一步加強。部分干部較狹隘地把生態環境治理保護工作等同于環境衛生和環境整治，造成在工作上缺乏高度和全局整體意識，個別職能部門、鎮街道參與力度不夠、主動性不強、工作不到位，造成本系統、本單位無生態建設亮點工程的支撐。二是局部區域的環境質量狀況不容樂觀。廢棄礦山生態治理進展較緩、治理率低，廢塑料回收加工污染、鞋業邊角廢料焚燒、部分河道水發黃、發黑等問題仍十分突出，市域水環境質量尚未得到根本改善，杭州灣新區和慈東開發區環境基礎設施不配套現象突出，生態環境治理面臨發展與保護的雙重壓力。三是慈溪經濟快速發展給污染減排帶來較大壓力。考慮到經濟發展產生的新增污染排放量，需要削減的污染物數量較大，污染物減排任務依然十分艱巨。四是農業面源污染嚴重。超標使用農藥、化肥現象較為普遍，水環境質量潛在的危害較為突出。農村生活污水直排現象普遍，公廁“二次”污染嚴重，建筑垃圾隨處傾倒現象突出。畜禽養殖禁養區關閉和污染整治不到位現象依然存在，嚴重影響了農村人居環境質量。五是環保隊伍力量有待加強。市鎮兩級環保體制機制需要進一步健全，環境執法力量、監管力量明顯不足等等，在以后的工作中必須加以解決。

四、下步計劃與措施

（一）加大輿論宣傳力度，努力營造生態建設氛圍。切實加大生態環境保護宣傳力度，開展多形式、多渠道、多視角、全方位的宣傳，扎實開展生態理念教育和環境警示教育，力求生態建設宣傳教育滲透到社會各領域，努力提高全體市民的思想道德素質和社會責任意識，形成全市上下人人關注、支持和參與生態建設的濃厚氛圍。

（二）突出重點，標本兼治，努力改善生態環境。一是繼續推進“藍天工程”。堅持從構建長效管理制度著手，加強對重點大氣污染企業的整治，確保廢氣達標排放。大力推行清潔生產，抓好重點企業的脫硫治理工作。積極推進油煙凈化治理、建筑施工揚塵治理、城市道路二次揚塵治理和廢棄物焚燒整治等工作，有效防治廢氣、惡臭污染，確保空氣質量達到二級標準天數大于300天。二是繼續推進“碧水工程”。強化飲用水源保護工作，更換飲用水源地保護區標志牌及警示標牌，按照“一規范、二取締、三整治”部署要求，全面取締保護區內排污口和污染源。繼續推行以總量控制為基礎的排污許可證制度，強化水環境污染企業監管，確保廢水達標排放。進一步完善環保基礎設施，扎實推進污水管網建設。著力推進城河治理，按計劃推進曹娥江引水工程，做好引水通道大塘江入口等相關引水通道的整治工作，啟動實施虞波江、漾山路江流域綜合治理，有序輪疏清淤中心城區7條Ⅰ、Ⅱ河道，清淤整治15條Ш類河道，繼續抓好引水環通流動和村級河道清淤疏浚及小流域治理工程，續建華勝路等10條污水管網鋪設工程。三是繼續推進“寧靜工程”。重點對社會生活噪聲、建筑施工噪聲、工業噪聲和交通噪聲進行集中整治和控制，著力改善區域聲環境質量，交通干線噪聲同比降低0.5分貝，為廣大市民營造安靜舒適的生活環境。四是繼續推進“潔凈工程”。加快城鄉生態環境保護基礎設施建設，推廣生活垃圾袋裝收集、分類收集和密閉運輸，加強建筑垃圾中轉站監管和餐廚垃圾管理，改善城鄉環境衛生面貌，力爭使全市生活垃圾無害化處理率達到100%、工業固體廢物處置利用率達到98%以上，確保危險廢物零排放。五是繼續推進青山綠地工程與綠色生態工程。加大廢棄礦山生態治理和“青山白化”治理力度，加強對生態市建設基礎工程的統籌安排，力爭在人均公綠、森林覆蓋率、主要農（水）產品中有機（綠色）及無公害產品種植面積的比重等指標上有所突破，著力將一些重點項目建成生態精品亮點工程，提升區域環境質量，為2010年創建省級生態市打下良好基礎。

六是扎實開展農村生態環境保護試點城市的工作。切實抓好試點工作的組織實施，做到組織、規劃、目標、任務、資金、機制“六到位”。開展農村環境保護試點示范工程建設，力爭在以點成線、多點成面上出成果。繼續推進農村生活污水治理試點工作，完成飲用水源上游黃楊岙等8個村的生活污水治理任務，抓好生態系列創建鎮、村的農村生活污水治理和農村公廁糞便處理中心服務范圍外的村莊公廁生態化改造，努力改善農村環境質量。

篇2

（一）牢固樹立生態文明理念

一是堅持環境保護優先,樹立生態立區意識,堅持正確處理發展和保護的關系,以人為本，加快解決關系民生的環境問題。二是讓轄區河流休養生息，對其以人文關懷，通過不斷減輕河流的污染負荷，恢復生態平衡，重視河流的生命活力。堅持“防治結合，以防為主”的環境管理原則，采取三項措施：1、對現有污染源排污口實施每半年進行一次監督性監測，平時隨時抽測，確保穩定達標排放。2、對新建項目嚴格環境準入，推行清潔生產。3、全方位治污，實施工程減排、結構減排、管理減排三大有效手段。建議有關部門對*河采取河流底泥疏浚、植物凈水、革除青草等措施，促進河道生態恢復。對沿河垃圾采用“村收集—鎮集中—市處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式。三是加強宣傳，讓環保常識、法律法規、綠色文明家喻戶曉，全民行動共創環境友好型社會，實現人與自然和諧統一。

（二）在整體推進區政府四大環境整治方案基礎上，開展轄區噪聲環境功能區劃研究

督導前進村加強維護現有工程及設施，鞏固整治效果，爭取國家政策資金實現“以獎代補”。同時，以前進村為試點，協助南八里村并拓展到其他村開展環境綜合整治，逐步達到農村生活垃圾無害化處理率100%；繼續對實行“河長制“三條河流水質進行監測，力爭城市污水處理率達85%以上；對規模以上企業和22家燃煤大戶繼續實行耗煤、耗水及排水月報制度。污染減排、地表水環境、農村生態環境建設和城區大氣環境質量等按照計劃取得較大進展。同時，對轄區開展噪聲功能區劃分，確定各類噪聲功能區范圍，改善居住環境，較好控制噪聲擾民問題，營造整潔、有序、優美、和諧的城市環境,提升城市品位。

（三）落實責任，環境監察工作實施“421”工作制度

環境監察工作實施“421”工作制度，即每月“4”查：一查企業原料種類、數量是否發生變化，二查環保裝置運行是否正常，三查排放口污染物濃度是否達標排放，四查事故池與裝置連接及運行情況是否正常和匹配；“2”提速：一是辦理要提速，二是環境熱點難點敏感問題處理要提速；“1”月報制度：規模以上企業和耗煤大戶月耗煤量、用水量、排水量實行每月報告制度。克服以往環境監察走過場現場檢查似走訪慰問的現狀。環境管理工作做到把住入口、看住總量、用好三大政策。把住入口嚴格新建項目準入標準，禁止高能耗、高污染項目進入*區，并且嚴格執行建設項目“環評”和“三同時”制度。看住總量控制污染物“增量”，做到只減不增，進一步深化工業污染治理,提高治污水平,督促治污設備正常運行,確保穩定達標排污,嚴格控制超標、超總量排污。用好三大政策即限期治理、停產治理、關閉取締三大政策。進一步優化產業結構及產業調整，逐步淘汰落后工藝設備及高污染高耗能項目，使用低硫煤及清潔能源，要求企業建立健全有利于環保的體制機制，支持鼓勵綠色稅收，確保轄區經濟又好又快發展。

（四）加強監管，確保轄區環境安全

對轄區34家重點化工企業和6家限期治理、7家停產治理企業加強監管和治污督辦，確保按照環保要求正常、安全生產，按時限完成限期治理和停產治理任務。

（五）宣教與創綠

圍繞工作重點，創新環境宣傳手段，大力倡導和宣傳生態文明。采用多渠道、多方式向社會公眾宣傳節能減排、小康指標、污染源普查、環保法律法規等，為環保工作營造良好的輿論氛圍。推進綠色創建系列活動。實現每年都有

“環境優美鄉鎮”、“生態村”、“綠色學校”、“綠色社區”等創建目標。

（六）以科研促全員業務素質的提高

在完成轄區農村飲用水環保規劃的基礎上，進一步自加壓力，預計完成轄區噪聲區劃分研究，為順利解決噪聲擾民問題奠定技術支撐。同時，視市科委對上報的*區地下水污染程度評價研究和*區農村飲用水環境保護規劃研究2個科研課題經費的批復情況開展專題研究。通過環境保護專題調查研究，有計劃、有目的地提高和鍛煉分局干部職工的自身業務素質和工作能力的提高，更好地適應環保工作需要。

三、存在的問題及建議

1、*河污染治理問題。*河雖然采取了堵（截留生活生產廢水）、疏（清淤綠化）工程治理，但是還沒有從根本上恢復沿岸生態環境功能，仍是一條臭水河。為此，建議加大資金投入，采取主動治理的工作思路，利用濕地、植物、人工跌水增加富氧等措施，確保整治效果，恢復生態功能。

2、非工業園區以外化工企業和危廢處置企業的監管及羽毛溝等區域生活生產廢水不能進入污水處理廠問題。有計劃的對非工業園區以外化工企業和危廢處置企業的監管，逐步進入工業園區。禁止羽毛溝地區新擴改建設項目建設，逐步搬遷、萎縮該地區的工業企業。同時，完善該區市政設施基礎建設，確保生活生產廢水排入市政管網后進入污水處理廠。另外，加快*路至新華路間*河干管截流工程建設進度，確保污水廠運行負荷達到80%以上。

3、工業企業集中供熱問題。推進集中供熱進程，徹底解決分散燃煤鍋爐問題。

篇3

關鍵詞：區域，水利規劃，要點

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

一、區域水利規劃工作的重要性

區域水利規劃是指以經濟或行政標準劃定一定地域范圍，對此范圍內的水利工程建設工作進行合理規劃，以指導區域內水力資源的利用，水利工程的建設與管理等工作。水利規劃工作既要考慮現階段各相關單位企業的實際要求，更要考慮水利規劃給地域范圍內所帶來的長期影響，既要合理開發利用水利資源以促進經濟社會全面發展，更要有效防止洪水、干旱等自然災害，避免給區域內居民的生活、生產造成負面影響。合理有效的區域水利規劃有助于水利工程建設的健康和諧發展，能切實改善區域內居民的生活質量，確保區域內經濟水平的持續穩定發展。因此，要正確認識區域水利規劃工作的重要性，加強對區域水利規劃工作的重視程度，提高區域水利規劃工作的質量[1]。

二、區域水利規劃工作的注意事項

為切實提高區域水利規劃工作的合理性與可行性，應加強對水利規劃工作方法與工作細節的重視程度，具體應做到以下幾個方面：

1、明確工作要求與任務

區域水利規劃工作的展開必須要綜合考慮目標區域的水文條件、經濟條件、環境條件等多方面的影響因素。區域水利規劃工作既要能經濟高效開發利用水力資源，使得水利工程建設盡快見效，更要在進行規劃時著眼未來，確保水利資源開發利用的持續性。以區域水利規劃中農田灌溉問題為例，既要保證本區域內農業灌溉供水的充足穩定，使得農業作物正常生長不會受到灌溉水源的限制，更要確保區域水資源不會由于農業灌溉的過度使用而逐漸枯竭，要保證農業灌溉用水量的合理規劃，既能最大限度的為農業灌溉提供水源，提高經濟效益，又能使水資源自身得到有效恢復。

新時期的區域水利規劃工作應以科學發展觀與治水新思路為指導思想，在具體的規劃工作中應該做到以人為本，充分考慮水利規劃方案可能給區域內居民生活生產所帶來的影響，特別是以減災防災為主要任務的區域水利規劃工作，更應該將保證河流流域范圍內居民的生命財產安全放在極其重要的位置。環境友好、生態文明也是水利規劃工作的具體要求，傳統的區域水利規劃只是片面強調了單一方面的作用與職能，而忽略了人與生態環境的統籌兼顧，治水新思路則要求區域水利規劃工作中務必要全面考慮，綜合治理，做到經濟利益與生態環境效益兩手抓。

2、完善工作流程與制度

區域水利規劃工作質量與水平的提高離不開工作流程與制度的完善，完善的工作流程與制度不僅可以使區域水利工作事半功倍，提高工作效率，還能有效避免工作中考慮片面、依據不足等問題，提高區域水利規劃工作的合理性與可行性。區域水利規劃一般遵照以下工作流程：首先收集分析區域水文資料，然后根據水文資料與區域特點確定首要任務，圍繞首要任務展開區域水利規劃工作，隨后進行水利規劃方案的對比，對比時要格外注意規劃方案是否具有代表性，對比平臺是否具有等價性等問題，此后還要對區域水利規劃方案進行論證，論證內容包括資料真實性的論證，規劃參數準確性的論證，以及規劃方案合理性的論證等多方面的內容。區域水利規劃工作流程的有效執行離不開完善的工作制度，緊密合理的工作組織制度是工作制度的重要內容。由于區域水利規劃工作工作量大，工作耗時長，并且工作中的具體事項比較繁多，為保證規劃工作的每個環節均能得到良好落實，區域水利規劃工作應由專業團隊完成，不同的工作環節應進行明確分工，各工作人員的職責也應該進行詳細劃分，以達到提高工作效率與工作質量的目的。因此，完善的工作制度與流程是區域水利規劃合理性與實用性的重要保證，實際工作中應該得到必要重視。

3、收集并處理工作依據資料

水文、地質、氣候等資料是合理制定區域水利規劃的基礎與依據，準確的資料收集與處理是規劃工作取得成功的重要保證。為保證所獲得資料的準確性，應盡可能采取實地考察的方式去獲得一手資料，對于無法直接獲取的資料則應多方查證、對比的方式驗證資料的可靠性。

4、分析并協調工作中的矛盾

區域水利規劃工作中常會出現一些矛盾，能否處理好這些矛盾是水利規劃工作能否取得成功的關鍵。常見的矛盾包括局部與整體的矛盾、地方與部門間的利益矛盾。局部與整體的矛盾主要是指規劃工作的總體效益與組成部分效益間的矛盾，通常規劃工作的整體與局部利益是一致的，當它們發生沖突時首先要保證整體的利益，確保水利規劃實施的可行性。地方與部門間的利益矛盾主要是指水利規劃各具體實施地域由于利益分配不均而發生的矛盾，為從根源杜絕此類矛盾的發生，在制定區域水利規劃時就應該充分考慮各地區的要求，協調利益分配，做到公平、公正、公開。

三、區域水利規劃工作實例分析

具體分析區域水利規劃工作實例，可從中吸取眾多實際工作的經驗教訓，有利于在以后的區域水利規劃工作中趨利避害，提高區域水利規劃工作質量。本文以我國東部某市水利規劃工作為例，分析了此規劃工作中所取得的經驗教訓、所暴露的問題以及針對此類問題的解決措施。

1、經驗教訓分析

為了使區域水利規劃工作自上而下都到切實落實，必須制定相應的文件章程，將提高對區域水利規劃工作的重視程度由宣傳倡導上升到制度規范的高度；為了能有效應對水利建設工作量大、周期長的特點，對于規劃內的水利工程項目應事先做好前期準備工作，這樣才能在水利工程項目正式投入建設后，確保建設能夠按照預定計劃進行；區域水利規劃工作應以實際條件為依據，不僅要重視基礎資料的收集、分析工作，更要將資料進行編制入檔，這樣既能保證區域水利規劃工作的質量，更能為以后的資料調用查詢提供方便，提高工作效率。

2、暴露問題分析

針對常用于區域水利規劃工作的水文、地質、氣候資料往往不夠全面或是年代過于久遠的問題，完善相關資料不僅耗時長，同時也需要耗費大量資金，這也是造成水利規劃依據不足的主要原因；盡管區域水利規劃工作已經得到了一定程度的重視，但由于技術及人員業務能力所限，水利規劃工作的整體質量仍然不高，規劃方案不夠具體則是造成規劃工作深度不足的主要原因；目前，我國區域水利規劃工作中還存在觀念落后的問題，還沒能從水利規劃工作傳統的單一目的與功能，轉變為適應新時代要求的以人為本，重視生態環境與經濟效益協調性的新觀念，這也在一定程度上制約了我國區域水利規劃工作的質量。

3、解決措施分析

為了完善區域水利規劃工作所需資料，提高水利規劃工作質量，應加大對水利規劃工作與資料收集工作的資金支持；提高區域水利規劃工作人員的業務能力與技術水平也是提高規劃工作質量的有效措施，對工作人員的培訓提高更應具有一定的延續性與強制性；區域水利規劃工作觀念對區域水利規劃工作的開展具有重要的指導意義，區域水利規劃工作觀念的與時俱進則是提高提高水利規劃工作質量的重要動力，適當的監督機制對提高規劃工作質量也是有益的[2]。

結束語：

1、隨著我國經濟社會的持續快速發展，區域水利建設挑戰與機遇并存，為了在區域水利建設中獲得巨大生態環境與經濟社會效益，應加強對區域水利規劃工作的重視程度。

2、區域水利規劃工作的質量主要受工作制度、流程、方法和工作人員的業務能力影響，此外，工作資金也會對其產生一定影響。為切實提高區域水利規劃工作質量，應做好以上三個方面的工作。

參考文獻

篇4

1、20xx年林長制年度目標：20xx年在全市推開，建立市、鄉、三級林長制體系，出臺林長制工作制度，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的森林資源保護發展機制，為實現森林資源有序利用、建設綠色xx美好家園提供制度保障。

2、年度目標完成情況：市、鄉、三級林長制體系已建立，全市共設立總林長（含副總林長）x人、市級林長9人、鄉級林長x人、村級林長x人，生態護林員x名；出臺了《xx市林長制會議制度》等7項制度，為順利推進林長制提供保障。xx唯一一家制定了《xx市林長制公示牌管理辦法（暫行）》，明確了公示牌制作規格、管理主體、公示內容和更新要求，有效維護了公示牌的嚴肅性和時效性。，建立了三級林長“123”巡查機制，即市級林長每月巡查不少于1次、鄉級林長不少于2次、村級林長不少于3次的。堅持各級林長抓“三大”，高效推進林長制改革，各級林長抓“大事”，優化林業發展環境，各級林長幫“大戶”，助力林業經營主體快速發展，各級林長護“大樹”，增強保護生態環境意識。

二、存在差距

1、部門協調力度不夠。對林長制會議成員單位配合林長制改革工作上，協調不夠、方法不多、工作聯動性不強。

2、與美麗鄉村建設、鄉村振興戰略、農村產權制度改革等結合不足。優化林業發展環境措施不多。

3、圍繞森林生態效益補償機制、林地經營權有序流轉、林區道路建設、林業投融資服務、鼓勵社會資本投入林業建設方面還沒有出臺相關政策和措施。

三、下一步工作重點

1、壓緊壓實責任。林長制的核心就是責任制。各級林長、林長會議成員單位和林長辦都要找準工作坐標，做到當一方林長、保一方生態、富一方百姓。各級黨政主要負責同志是推進林長制的第一責任人，要做到重要工作親自部署、重要問題親自研究、重要事項親自督辦，層層傳導壓力、級級壓實責任，確保林有人管、事有人做、責有人擔，推動林長制改革不斷取得新成效。林長會議成員單位要各司其職、各盡其責，密切配合、協調推進，切實凝聚起工作合力。林長制辦公室要抓好市委、市政府決策部署的具體落實，認真做好調查研究、問題反饋，督察指導、經驗總結等工作，一環緊扣一環，一步緊跟一步，確保林長制改革扎實有效推進。

2、嚴格督察考核。加大對林長制改革的督促檢查，對改革重視不夠、措施不力、工作不實的，要抓住典型，嚴肅處理。同時，市林長辦要認真研究省、市考核細則，有針對性地補缺補差、固強補弱，確保既定的目標任務順利實現。

篇5

[關鍵詞] 現階段 護林防火 工作 措施

[中圖分類號] S762 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）07-0108-01

引言

隨著我國社會經濟的飛速發展，人們生活水平的不斷提高，林業形式也隨之發生變化，從過去的采伐木材發展到現今的生態效益發展，因此，目前林業的主要任務是做好護林防火工作。森林火災對林業資源、社會、生態環境等都帶來了巨大的影響，做好護林防火工作是尤為重要的[1]。雖然無法完全杜絕森林火災的發生，但及時有效的預防措施是十分有必要的，護林防火工作還需要公眾共同努力合作，只有公眾護林防火意識的加強，才能夠較好的預防森林火災的發生。

一、森林火災發生的主要原因

1.自然因素

森林火災發生的自然因素主要有林場地形，氣候變化、防火基礎設施等因素。其中由于林場的地形比較復雜，山峰起伏多變，溝壑縱橫。如果發生火情，由于地形的阻擋，難以及時發現，從而就會造成嚴重的影響。另外，近年來，隨著全球變暖的影響，使得氣溫逐漸上升，森林火災的發生率極高。通常情況下，連續干旱時間較長，氣溫逐漸升高，使得大面積森林火災的發生率較高[2]。最后，由于森林防火設施比較簡單、落后，一旦發生火情，會給救火工作帶來極大的不便。通訊設備不夠完善，專業救火人員較少，救火工具弱后等，都會存在較大的火災隱患。

2.人為因素

首先，人們的護林防火意識比較淡薄，忽視了護林防火的重要性和特殊性，責任意識不強，大多數人認為森林火災與自身無關，是政府相關人員的工作。從而存在較大的火災隱患，即使火情發生，也不會意識到及時采取有效的救火措施。其次，火源管理的難度較大。由于林區靠近山區村莊，會有大多數柴草亂放亂堆的現象，會存在較大的安全隱患。甚至會有少數人具有有計劃、有預謀的縱火行為，會引發森林火災，在一定程度上，加大了火源管理的難度。最后，護林防火專業隊伍建設不夠健全。專業的護林防火工作人員較少，且看管的林場較大；另外，由于防火資金不夠充足，工資較低，大多數護林防火工作人員是年齡較大的且退休的人員，護林防火專業素養不夠高。還有的工作人員工作積極不夠高，工作意識比較淡薄，對護林防火工作的重要性認識不夠深入和充分，在工作上有所怠慢。

二、現階段護林防火的優化措施

1.加大護林防火宣傳力度，提高公眾護林防火的意識

各級政府和相關工作人員需要加大護林防火宣傳力度，將宣傳工作作為基礎工作，把護林防火的相關法律法規、防火知識等宣傳到每個鄉鎮、農村。還可以充分利用中小學校，對學生加大護林防火知識的宣傳。另外，可以運用媒體監督，曝光森林火災事件，將事態的嚴重性告知社會公眾，以便發揮出警示和震懾的作用[3]。同時還需對相關部門工作人員進行專業的護林防火知識宣傳，加大部門工作人員的認識程度，強化護林防火的意識。

2.明確護林防火工作，建立完善的護林防火制度

做好森林資源管護工作，就必須建立一套科學合理的護林防火工作制度，明確護林防火工作范圍和事項。相關部門人員需要將制度建設貫穿整個護林防火工作當中，并通過實踐，不斷完善各項制度。明確各級護林防火相關工作部門的責任制度，并將工作責任制度落實到實處，做到各司其職，各負其責。林業部門還應將各項工作規范化，使得各個部門明確了解各項工作制度，從而更好的將工作落實到實處。

3.建立專業的護林防火隊伍，提高專業人員的職業素養

首先，需要加強對護林防火工作人員進行職業素養培訓，組織工作人員學習林業法律法規，提高工作人員的業務水平和執法能力。其次，需要將護林防火工作人員所學的理論知識轉化為實踐技能，加強對工作人員的實際訓練，使得工作人員熟練掌握滅火知識和滅火設備的使用，使得火情發生時，能夠迅速、有序的投身到救火工作當中。

4.加強護林防火訓練，靈活應對突發事件

護林防火工作人員在日常的工作中，根據當地實際情況分析，制定出各種防火預案，對各種防火事件進行演練，加強應對突發事件的能力。當火災正真發生時，能夠快速，高效的應對火災，最大程度的降低火災造成的損失。

三、總結

通過對森林火災可能發生的因素進行分析，結合當地林場和自然條件等實際情況，做好護林防火工作，做好各種防火預案，防患于未然。另外，在日常工作中，需要加強對防火工作的演練，以便應對各種突發事件，能夠快速，有效的解決各種火災情況，降低損失。

參考文獻

[1]周訓芳.林業法學[M].北京：中國林業出版社，2010.

篇6

關鍵詞：金融機構；生態環境；經濟；和諧

中圖分類號：F832.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-0-01

隨著現代經濟的發展，金融在現代經濟中的核心地位更加的突出。因此，改善金融的生態環境，可以有效的推進金融體制的改革，它是維護金融穩定的重要保障，也是促進現代金融經濟和諧發展，實現全面的、可持續發展的必然選擇。因此我們應該積極的構建良好的金融生態環境。

一、當前我國金融生態環境建設中存在的主要問題

1.缺乏自我約束機制

目前的金融結構都是建立在國家信任的基礎上，歸國家來管。如果出現了金融風險的話則是由財政部門以及中央銀行來援救。使得自我約束機制在金融機構中缺乏有效性。由于金融機構出的狀況都是由國家政府來出面解決，這就更加助長了金融機構的冒險性投資氣焰。使金融資源缺乏合理有效的管理配置。

2.缺乏公平競爭機制

只開“通行證”而沒有完整的懲罰機制的國家信任擔保機制并不適應如今的市場經濟規則。在這個優勝劣汰的市場競爭環境中，金融機構即使是經營不善到資不抵債也很難及時的脫離金融市場，這對金融生態體系是十分不利的，這樣只會使得有缺陷的金融結構影響了整個的金融體系。

3.缺乏完善的社會信用體系

近些年我國的社會信用體系建設取得了一定的成效，國家也越來越重視治理誠信環境。前幾年還在上海開展了征信體系試點工作。但是誠信工作并不是一天兩天就能治理好的，由于缺乏對失信人的懲罰機制，給治理誠信環境帶來了一定的難度。

4.缺乏和諧組織體系

銀監會的成立進一步促進了我國經營、監管體制的健全，逐漸形成了“一行三會”的格局。但由于新的監管格局沒有協調機制，導致人民銀行以及分行無法及時的和金融金鉤進行交流、溝通，難以達到信息資源的共享，在一定程度上降低了金融工作的效率。

二、構建良好的金融生態環境，促進經濟協調發展

隨著金融改革的深化，已經基本確立了金融機構的商業主體地位。金融市場的功能越來越完善，人民銀行的監管職能被分離開來，在國務院又賦予了人民銀行很多新的職能。在新的形勢下，各銀行的分支銀行應該從脫離過去的管理日常事務的管理，集中做好良好金融生態環境的營造工作。建立以法律為支撐、以金融機構及其相關部門為基礎的組織體系。

1.加快出臺與金融機構破產、存款保險制度有關的法律法規

應該把金融結構和其他的工商企業一樣的看待，不要把金融機構看成是為追求利潤而為社會提供服務的企業，而不是不能破產的企業。金融機構一旦破產就應該立刻退出市場。有關部門應該盡快的出臺保護金融機構債權人權益的法律。以促進金融機構的順利運營。優化金融資源的配置。金融機構破產要符合市場的原則，破產造成的不利后果應該由金融機構的股東和相關的利益人來負責。而不應該由國家財政才收拾這個“爛攤子”。所以應該在遵循市場原則的基礎上建立健全存款保險制度。

2.以保護債權為中心，為金融機構的發展營造良好外部環境

建立健全社會信用體系是黨的十六屆三種全會明確提出的要求。完善的信用制度有助于保護公民的正當權益，使守信者得到應有的益處，失信者得到一定的懲罰。通過正向和反向激勵政策來推進社會信用體系的建設，為金融機構的良性發展提供一個良好的社會信用環境。我國可以參照國外那些建立企業和個人信用記錄方面成功的經驗，平衡銀行和客戶之間的信息。

3.確立有效的法人治理結構

應該促進金融產權向多元化方向發展。擴大金融產業投資主體的范圍，實現多元化的金融主體成分。不管對金融實行控制的是什么性質的主體，必須要承擔金融機構的經營的后果。絕不允許在金融機構經營失敗后就以各種形式轉嫁成本，使金融產權更加的完整。

4.優化經濟運行環境

一是要倡導地方政府把金融業作為當地的優勢行業，大力的發展金融業以擴大招商引資。二是要積極的配合地方政府以及相關部門的工作，并根據有關的國家政策已經當地的情況來適當的調整經濟布局，優化產業結構。三是要借助當地政府和黨委的力量來打擊各種金融犯罪行為，以保障金融機構的安全。四是要對各種逃掉銀行債務的行為進行嚴厲的打擊，給金融機構營造一個安全的環境。五是要不斷的提高金融服務水平。

5.以風險控制為核心，切實保障社會公眾的權益

金融監管主體的職責應該是保障公眾的利益。一要建立嚴格的問責制度。金融監管部門的主要職責是控制風險。強化失職追究制度，為金融監管建立一套完善的績效評估和考核制度，使監管部門能真正做到為社會公眾利益著想。目前保險、銀行以及證券這些行業的監管實行的都是收費制，所以更應該建立制度促進這些行業更好的發展，其中包括物質獎懲制度以及引咎辭職制度。二是應該盡快建立一套完善的金融監管協調機制。以人民銀行為主導，充分的發揮出人民銀行的職能，并盡快的出臺相關的政策以及工作制度。

總而言之，要想改善金融的生態環境，就應該建立健全各項法律制度，完善信用制度，確定有效的法人治理結構、優化經濟運行環境以及充分的發揮金融監管的職責，切實的保障社會公眾的利益，給金融創造一個良好的生態環境。

參考文獻：

[1]周志平.構建和諧金融經濟要妥善處理的幾個關系[N].張家界日報,2005(8).

篇7

一、統一思想、統一認識、廣泛宣傳，提高創建“生態社區”的重要性。

保護生態環境，建設生態工程，創建省級衛生社區不僅是打造和諧社會、建設新農村的需要，也是有利于人民身體健康，造福于子孫后代，促進社會發展的需要。為了做好創建工作，加強組織領導，深入宣傳發動，我鎮組織組建了以黨支部書記張新紅為組長，居委會主任李廷龍為副組長的創建工作領導小組，建立健全創建工作制度，責任制度，考核制度。通過召開兩委會，居民代表會，黨員群眾座談會，以及利用標語，橫幅，專欄等不同形式，進行廣泛宣傳，上下統一思想，提高了居民的環境保護意識，增強了居民創建省級衛生社區的信心，統一了創建衛生社區的認識，為創建工作奠定了堅實的基礎。

二、明確分工，確保創建實施到位

以城鄉一體化，農業生產清潔化，廢物資源化，社區發展衛生化為主題，結合社區實際，因地制宜，科學規劃創建衛生社區，促進社區級經濟發展，具體工作是：

1、清潔家園，美化環境。人人講衛生，人人都愛美，這是每個人的需要，家園更需清潔美化，我們專門組建了清潔隊伍，并健全管理機制。做到垃圾統一收集，集中運送到收集點，同時對社區栽植的花草樹木修建美化，從而創建一個舒雅優美的良好環境。

2、清潔家園，搞活產調，充分利用資源。為了增強居民科學種田的意識，我們定期舉辦居民培訓班和學習班，教育居民學習科普知識，掌握種植養殖各項技術，從而更好的科學種植、科學施肥、科學用種、科學管理，促進生產發展。并注重有機肥的投入，減少化學肥料投入，既節約了開支，又增產增效，充分利用現有資源，提高產調，增產增效，同時將道路的兩側逐步植樹，形成綠化網帶，使村莊顯示蓬勃生機。

3、清潔污染，保護環境。我們嚴格執行環保法律法規，凈化了環境，促進了社區環境的健康發展。按照社區的規劃，安排好車庫用地，并在沿路兩側新建垃圾池，使居民垃圾有處可倒，并安排專人負責轉運，確保生活垃圾集中處理。使社區面貌有很大改觀，促進了“衛生社區”的建設。

三、綜合治理，全面改善人居環境

1、認真實施廁所清理工作，社區衛生廁所通暢率達到100%。垃圾處理已形成了由居委會統一收集運送到垃圾處理站。

2、對公共綠地和公共設施等周邊環境進行綜合治理，拆除違章建筑、消除垃圾污染，營造整潔有序的社區環境，保障健康教育工作順利開展。

3、積極開展防控病媒生物宣傳，并認真執行《中華人民共和國傳染病防治法》，社區建成以來，從未發生甲、乙類傳染病疫情爆發。

篇8

關鍵詞:林業科技推廣；現狀；對策

林業事業的發展，關系著生態文明與社會經濟2個方面的建設，必須要引起高度重視。尤其是在當前，需要加強對林業科技推廣的重視，提高林業生產的現代化、科學化水平，如此才能對生態文明與社會經濟的建設，起到更大的促進、保障作用。如何做好林業科技推廣工作，是當前應當重點研究、探討與實踐的一個關鍵課題。一方面需要客觀分析當前林業科技推廣的現狀，剖析存在的問題；另一方面更要采取針對性的策略，解決存在的問題與不足，以提升林業科技推廣的成效和質量，促進和保障我國生態文明與社會經濟的建設。

1當前我國林業科技推廣現狀

1.1對林業科技推廣的重視與投入力度相對較低

目前，我國對于農村地區的建設、發展給予了很高的重視與投入，致力于建設現代新農村、振興鄉村經濟，但是這些投入大多集中在農業、人居環境、工業等領域，對林業以及林業科技推廣的重視與投入力度相對較低，這給林業科技推廣工作的開展造成了不小的阻礙[1]。

1.2林業科技推廣體系有待完善

同早期相比，我國當前已經基本建立起了林業科技推廣的工作體系，不過其體系結構還并不完善，不能完全滿足林業科技推廣工作的實際需求。例如各個層級的林業科技推廣單位責權、職能不明確，在工作情況的考核方面也不夠客觀、科學和全面，對工作制度的建設不能對林業科技推廣工作的實踐起到指導、約束作用，降低了林業科技推廣工作成效。

1.3林業科技推廣工作人員的素質能力較低

林業科技推廣既是一項科學性工作，更是一項服務性工作，其對于工作人員的素質和能力具有非常高的要求。如其一方面要具備科學的林業技術知識，另一方面還要具有良好的服務態度、服務意識、服務能力，這樣才能保證其工作取得實際成效[2]。但是從實踐情況來看，當前很多基層的林業科技推廣人員在素質能力的表現上還較低，不論是專業知識還是服務意識方面都不能完全滿足推廣工作的需要。

1.4林業無公害技術推廣不力

在當前的林業科技推廣工作中，無公害技術的推廣是非常重要的一項內容，其關系著林業以及生態環境的長遠可持續發展。在以往的林業生產工作中，尤其是病蟲害防治工作，一些化學藥劑的應用對生態環境造成了不小的破壞，長此以往將造成嚴重的后果。但現階段我國對無公害技術的推廣還并不得力，各項生物性、物理性的防治技術沒有推廣和應用到基層，林業生產的弊端依然較大。

2我國林業科技推廣對策

2.1提高對林業科技推廣工作的重視與投入力度

我國在大力建設、發展農村的過程中，需要認識到林業的重要性，使其能夠與其他方面的建設工作齊頭并進，不能對此有所忽視。進而提高對林業科技推廣工作的重視與投入力度，在資金、政策、人才等方面，予以切實的保障，為林業科技推廣工作的開展，創造良好的環境、條件，使林業科技推廣工作能夠取得更加理想的成效，在生態文明與經濟建設中發揮出更大的作用[3-4]。

2.2完善林業科技推廣體系

為了保證林業科技推廣工作可以規范、有序、高效的推進，當前還必須進一步完善林業科技推廣體系。例如，要明確各級林業科技推廣主管單位，科學劃分各個單位的工作范圍、職能內容、責權分配。同時，加強對各個單位乃至各個崗位人員的考核，根據具體負責的工作內容，細化考核指標，公正、客觀、全面地反映出推廣工作情況，以便發現工作中存在的不足，并及時做出改進。此外，還需要制訂完善的林業科技推廣工作制度，為推廣工作的實踐提供指導與約束。

2.3對林業科技推廣工作人員做好教育、培訓工作

針對當前林業科技推廣工作人員素質能力欠佳的問題，必須要對其做好相關的教育、培訓工作。例如，一方面要通過思想教育，使其認識到自身工作的重要性、特殊性，增強其責任意識、服務意識，使其能夠以更加嚴謹、真誠的思想態度落實自身工作；另一方面要對他們做好林業科學知識、技術方面的業務培訓，保證他們對于林業科技推廣工作具有足夠的勝任力，能夠將林業科技真正科學、正確地推廣到基層[5-6]。

2.4強化林業無公害技術推廣

篇9

一、指導思想

以黨的**精神和總書記視察安徽重要講話精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強政治生態環境建設和構建社會主義和諧社會的目標要求，著力解決機關作風建設中存在的突出問題，積極營造風清氣正、團結和諧、紀律嚴明、高效務實的機關工作環境。

二、總體目標

通過機關作風整治活動，不斷改進領導方式和工作方法，建立機關作風建設的長效機制，使機關作風有新改進，行政能力有新提升，精神面貌有新轉變，發展環境有新改善，為全鄉經濟社會又好又快發展提供干事創業、風清氣正的政治生態環境。

三、整治重點

一是解決學習不深入的問題。針對干部職工學習政策理論不深入的狀況，突出解決不會用理論指導工作實踐的問題；針對工作水平原地踏步，不鉆研業務，不深入思考的狀況，重點解決工作能力不強的問題；針對開拓意識不強、工作標準不高，解決新問題辦法不多的狀況，加快解決缺乏創新精神等問題。

二是解決作風飄浮、工作不實的問題。突出解決脫離群眾、脫離實際的問題；認真解決工作得過且過、安于現狀、不求上進的問題；逐一解決工作不主動、不深入，只求過得去，不求過得硬的問題。

三是解決不盡職、不盡責的問題。突出解決執法不嚴、辦事不公等影響投資環境的人和事。解決工作敷衍，推諉扯皮，辦事拖沓；在其崗不謀其職，在其位不謀其責，職責不清，履行不力，工作不負責、不落實的問題。

四是解決紀律松弛、工作渙散的問題。突出解決遲到早退、上班串崗、擅自脫崗、工作效率低下；工作時間聊天、玩游戲等違反機關效能建設的問題。

五是解決群眾觀念淡薄、服務意識不強的問題。突出解決黨的宗旨觀念不牢，群眾觀念淡薄；心中沒有群眾、對群眾缺乏感情；服務意識不強、搪塞刁難服務對象等問題。

六是加強機關管理，嚴格工作紀律。壓縮一般性公務經費開支，嚴格杜絕公款吃喝，超標準接待、無原則請吃、工作日午餐飲酒等問題；加強公務用車管理，嚴格公車開支限額；加強干部外出考察管理，嚴禁公款旅游；強化機關規范化管理，著力解決干部“走讀”問題。

四、方法步驟

這次機關作風整治活動，從9月中旬開始至12月底結束，分四個階段進行。

1、學習動員、宣傳發動階段（9月中旬—10月31日）。組織全體干部職工及所屬機構主要負責人學習黨的**全會精神及有關會議精神，明確此次活動的重要意義、指導思想、目標要求方法步驟等，對機關作風整治活動進行全面部署安排，廣泛宣傳發動，制定具體實施方案，確保活動取得實效。

2、查擺問題、分析原因階段（11月1日—11月15日）。在學習動員、提高認識的基礎上，通過召開座談會等形式認真開展自查自糾，查擺作風中存在的主要問題。并圍繞查找出的突出問題，深入剖析原因，認真反思，制定切實可行的整改方案，全力抓好整改。

3、建章立制、整改提高階段（11月16日－12月15日）。圍繞查擺出來的機關作風建設中存在的問題及原因，結合反腐倡廉制度建設推進年活動、政治生態環境建設年活動的要求，從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關行政效能入手，對現行的制度進行一次全面清理完善，凡是不符合轉變干部作風，加強行政效能建設要求，凡影響辦事效率的制度，要堅決廢止。同時要結合實際，認真落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，并根據職責，就便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，承諾的內容要在政務公開欄、網站上公布，全面進行機關作風整治。

4、認真總結，建立長效機制。（12月16日－12月31日）對機關作風整治活動開展以來取得的成效、存在問題進行回頭看，認真反思，深入摸排情況，切實解決問題，確保在嚴格責任追究、周到快捷服務、樹立良好形象、優化發展環境、提高行政效能、建立作風長效機制等方面取得實實在在的成效。同時，健全完善各項規章制度，明確職責分工。形成靠制度辦事、靠制度管人的長效機制。

五、工作要求

一、提高認識，強化領導。當前我鄉機關作風存在一些與發展不相適應的地方，與政治生態環境建設仍存在一定差距。對此，全體鄉干部特別是領導干部，務必保持清醒的頭腦，提高思想認識，以飽滿的工作熱情和強烈的政治責任感，積極投身到機關作風整治活動中去。要建立健全黨政齊抓共管、各負其責、全員廣泛參與的工作機制，努力形成主要負責同志親自抓，一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。成立“四大整治”活動領導組，負責組織、協調機關作風整治活動的開展。

篇10

一、調查目的

全面、準確掌握全市重點污染河流底泥重金屬污染狀況，分析污染成因和潛在環境風險，有針對性地提出處理處置方案，為防治底泥重金屬污染提供決策依據。

二、調查范圍及內容

（一）調查范圍。河、河、新河及第一、二、三污水處理廠排污口下游底泥重金屬污染狀況。

（二）調查內容。主要調點污染河流底泥中的鉛、汞、鉻、鎘、砷、鋅、鎳、銅等含量。通過布點采樣監測，對底泥重金屬污染狀況進行評價，確定重金屬區域的污染范圍、污染物類別、污染物濃度值和污染底泥量等，并對成因進行分析。

三、調查時間安排

調查工作自年2月開始，至年5月結束。

（一）初步調查階段（年2月至年3月）。在省控重點污染河流調查的基礎上，在市環保局指導下，開展我市重點污染河流初步調查。

（二）重點調查階段（年4月至年5月）。由市環保局匯總我市調查情況，分析底泥污染成因，有針對性地提出防范措施和處理處置方案，形成調查報告，經市政府審核同意后報市環保局備案。

四、預期調查結果

（一）建立資料庫。建立全市重點污染河流底泥重金屬樣品庫和調查數據庫，制作污染狀況電子分布圖。

（二）形成調查報告。形成全市重點污染河流底泥重金屬污染狀況調查報告（含污染源解析、處理處置方案等）。

五、工作要求

（一）密切協調配合。重點污染河流底泥重金屬污染狀況調查由市環保局具體組織實施，各級各有關部門要密切協調配合，形成工作合力，確保工作扎實推進、取得實效。