大學生村官主要工作內容范文

導語：如何才能寫好一篇大學生村官主要工作內容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2009年3月，我們曾對當時在南京市委黨校接受培訓的153名大學生村官，做過一次問卷調查，了解大學生村官的思想與工作狀況，并形成了一份較為詳實的調研報告。如今，這些大學生村官“履職”已滿3年，他們3年來情況如何?他們給農村帶來了什么?農村又改變了他們多少?

最近，我們對當年參加培訓的153名大學生村官進行了電話回訪，共回訪153人，其中34人未聯系上或未接受深入訪談，119人對我們提出的問題進行了認真的回答，有效回訪率占77.8％，從我們的追蹤調查中，反映出推動大學生擔任村官幾年后，出現的一些新情況、新問題。

他們為何愿意留在最基層?

在接受我們訪談調查的119名大學生村官中，有98名大學生村官仍在職，占調查總數的82.35％。已不在崗的21位大學生村官中，有15人考取了公務員、2人考入事業單位，占流失大學生村官的80.95％，另4人進入企業單位。這說明大學生村官隊伍總體上比較穩定，沒有出現大面積流失的現象。

這21位不再擔任村官的大學生，有20人擔任了2到3年的村官，基本上完成了一個任期。而且大學生村官考取公務員、進入事業單位的流向，也是大學生村官政策的鼓勵使然。從一定程度上說，是為有關部門輸送了具有一定基層實踐經驗的人才，這也是實施大學生村官的目的之一。

在繼續留任的98人中，有69人選擇在合同期滿后續簽合同，21人選擇“報考公務員”、2人選擇“自主創業”、6人選擇“其他”。這反映出大學生村官隊伍的穩定性很高。

這些年輕的大學生們愿意長期留任農村擔當村官。主要原因一是大學生村官工作平穩，收入也相對穩定，尤其對農村出身的大學生村官有較大的吸引力；二是近年來社會上“就業難”的現實，也對村官們另謀出路產生了影響；三是工作3年后，隨著年齡的增長以及對農村工作的熟悉，產生了一定的工作依賴，再加上工資和福利待遇逐步提高，諸多因素綜合促成大部分村官不愿意離開目前的工作環境。

在職的98名大學生村官目前有這樣幾種工作情況：一是通過競爭性考選，調動到區里的其它部門工作，但身份不變；二是部分區縣對服務滿3年后表現優秀的大學生村官提任村黨支部副書記，或者調整到街道做社區工作；三是被臨時借調到區、鎮或街道內的黨政部門工作；四是繼續留在原崗位工作。

目前仍在職的98名大學生村官，在回答“合同期滿后，如果您選擇繼續在農村工作，您最愿意從事什么工作”時，有45人選擇“通過一定程序擔任村級領導職位”，占45.92％，有10人選擇“繼續擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理”，占10.20％，兩者共占56.12％。還有10余人分別選擇“利用自身優勢在農村創業”、“發展農村中介服務組織”和“其他”。這也就是說，有一半以上的在職大學生村官，愿意繼續留在最基層。

另外，有17人選擇“到鄉鎮機關工作”、14人選擇“充實到鄉鎮、學校等事業單位”，分別占17.35％和14.29％，兩者共計31.64％。這表明近三分之一的大學生村官雖愿意繼續在農村工作，但希望改變就業身份，達到“離土不離鄉”的狀態。

初步找到工作成就感

為了比較大學生村官3年來的思想狀態與工作狀況的變化，我們在調查中有意識地問到一些上一次調查時曾經問過的問題。

本次調查中，我們再次提到“您選擇擔任村官的最主要目的是什么”，有71人選擇了“響應社會主義新農村建設的號召，想為農村做貢獻”，占59.66％；22人選擇“積累經驗便于以后找工作”，占18.49％；19人選擇“國家對大學生村官考公務員或考研究生有優先政策”，占15.97；7人選擇“作為過渡，先解決就業”，占5.88％。

這一比例與第一次問卷調查中的結果十分相近，再次反映了多數大學生是滿懷理想和抱負選擇到農村去的，因此對于他們的積極性一定要加以愛護和鼓勵，同時也應看到相當部分大學生選擇做村官動機的多樣性，也需要我們更理性地看待大學生村官在擔任村官一段時間后的多種流向。

在回答“根據您的感受，您認為大學生村官是否受村民歡迎”時，有27人選擇“非常歡迎”、75人選擇“歡迎”，分別占22.69％和63.03％，兩者共占83.19％。可以說在職的絕大部分大學生村官認為在村官崗位上找到了成就感，初步實現了個人理想和價值，因此愿意繼續為此奮斗。

對于“影響大學生村官能否安心基層工作最主要的原因”，有71人認為是“發展空間”，占59.66％。這表明多數大學生村官具有較強的上進心，在為新農村建設奉獻青春的同時，也關注個人成長與事業發展的未來。還有16人選擇“待遇保障”，占13.45％。雖然比重不高，但工資待遇確是大學生村官們共同關注的切身利益問題。

另外，還有21人認為是“各級組織的關心培養”，占17.65％；這一方面表明，部分大學生村官希望能夠得到各級組織的關心和關注，另一方面也說明少數大學生村官的離職，或許與得到相關方面的關心與幫助較少有一定關系。

大學生村官渴望幫助和關注的心態，無形中在提醒我們，各級組織在通過層層選拔將大學生送到村官崗位后，并不代表這項工作業已完成，還需要在大學生任職村官的期限內、甚至離職后，繼續關心關注大學生村官的工作與生活，讓他們體會到組織的關心，從感情上將大學生村官留在農村，使其安心工作。

由于絕大部分大學生村官都是從校園直接進入農村工作，即使在農村生活過的大學生村官，其生活經驗與面對村民解決農村實際問題能力還是存在差距的，因此對農村工作他們談不上得心應手，這也是影響大學生村官工作成效與成就感的因素之一。因此，有11人認為“影響大學生村官能否安心基層工作最主要的原因”是“個人適應能力”，占到9.24％，表明部分大學生村官自身也認識到這個問題。

“到農村創業去”，這是部分大學生選擇擔任村官的初衷之一。但幾年村官工作下來，成功創業的大學生村官卻是寥寥無幾，表明在農村創業并非一件容易之事。對于“大學生村官創業的最大障礙”，接受我們訪談的98位大學生村官中有33人選擇“缺乏經驗”，32人選擇“缺乏資金”，20人選擇“缺乏項目”，分別占33.67％、32.65％和20.41％，另外10余位分別選擇了“缺乏技術”、“缺乏組織支持”和“缺乏政策鼓勵”等。

對于剛剛走出校門的大學生來說，既缺乏社會經驗，也缺乏創業經驗，更缺少社會資源，在缺乏創業環境和氛圍的農村，想開辟一條創業之路實屬不易。因

此，對于大學生創業成功可以宣傳，但不能一味鼓勵大學生村官們都去模仿。

“群眾工作方法”急待培訓

在深入訪談后，部分大學生村官感到融入當地群眾生活存在困難，這個問題具有一定普遍性。這既有語言溝通障礙、對當地民風民俗不夠了解等方面的原因，也有宗族勢力的存在排斥大學生村官的融入等方面的原因，還有的是因為大學生村官能力不足，不能很快滿足群眾的期望和需求而遭到群眾的冷落。

解決大學生村官個人能力不足的主要途徑，是進行各種形式的能力培訓。在“大學生村官最急需的培訓內容”方面，有101人次選擇“群眾工作方法”，占到84.87％，居于各項培訓內容的首位。這表明從高校的象牙塔走到農村基層的實際工作中，大學生村官們普遍缺乏與群眾打交道的能力。

如果與群眾溝通交流的能力欠缺，服務群眾就難以從根本上實現，甚至可能大學生村官抱著一片熾熱之心去為群眾服務，由于工作方法不適當卻得不到群眾的認可與理解，對大學生村官的工作和感隋或許就會造成傷害，而群眾對大學生村官也就缺乏一種理解。

因此，在大學生村官上任之前，需要對其進行群眾工作方法方面的崗前培訓，特別是與農民群眾交流交往的方式方法，使他們在心理和能力上有所準備。俗話說“十里一鄉風”，各個村的民風民俗均有所不同，在這方面，各個基層組織，特別是鎮街和村級組織，需要根據具體情況予以培訓和幫助。

“大學生村官最急需的培訓內容”僅次于“群眾工作方法”的，是“涉農法律法規”和“推進農村經濟、文化建設方面的知識”，分別有91人次和85人次，占到76.47％和71.43％。

這一方面表明，隨著農民利用法律維權意識的增強，對大學生村官的法律知識和法律素養提出了更高要求，而在接受調查的大學生村官中，所學專業屬于“法學類”的只有15人，占12.61％。調查中，部分法學類大學生村官幫助村民打官司的實例也充分印證了這一點。

另一方面，這也說明大學生村官對于更好地推動農村發展，有時候是“心有余而力不足”的，急于改變所在村面貌的心情溢于言表，迫切需要各級組織和有關部門對其進行技能培訓和實施幫助。

對于“最急需的培訓內容”，還有40人次選擇“如何做一名合格大學生村官”、占33.61％，37人次選擇“新農村建設的形勢和任務”、占31.09％，33人次選擇“創業致富技能”、占27.73％，28人次選擇“農村實用技術”、占23.53％，11人選擇“信息技術”、占9.24％，反映出大學生村官所需培訓內容的多樣性。

待遇差別和婚戀問題需重視

在問及“您對自己的工資待遇是否滿意”時，60人表示“滿意”、47人表示“一般”、12人表示“不滿意”，分別占50.42％、39.50％和10.08％。如果將“一般”形同如雞肋，有更好選擇即可拋棄的話，大學生村官對工資待遇的滿意與不滿意可謂平分秋色。

與此相關聯的是，對于“您所在村的經濟發展狀況”，有72人認為屬于“一般”，27人認為屬于“富裕”，20人認為“較差”，分別占60.50％、22、69％和16.81％。這表明大學生村官們對在比較富裕的村工作的工資待遇比較滿意，對于在集體經濟較差的村工作的工資待遇給予了諒解。

從大學生村官的工資待遇的差別來看，雖然市、區均實現了統一的工資待遇，但由于村集體經濟狀況的不同，給予大學生村官的福利待遇有明顯差別，甚至存在比較大的差距。

從調查的深入訪談中我們了解到，南京市各區縣的大學生村官福利差距較大，即或是同一區縣的各個村(社區)之問也有一定的差距，這是目前影響一部分大學生村官隊伍穩定的突出問題。

例如，江寧區的大學生村官工資待遇較高，平均年薪約在5-6萬，調查統計中的工資待遇“滿意”率遠高于其它區縣，同時表現出來的續簽合同繼續留任的意愿也高；浦口區各村之間的差距較大，經濟條件好的村和經濟條件差的村之間會有1-2萬元的收入差距，大學生村官之間多有感覺不公者；六合區大學生村官的收入較低，約3萬左右，大學生村官另謀出路的比例就比其它區縣為高，同時感嘆生活壓力大的比例也高。

因此，如何平衡大學生村官之間的福利待遇水平，是需要有關部門認真思考和研究解決的問題。

篇2

第一條大學生村官既是加強黨的基層組織建設的骨干力量，又是為各級黨政機關培養和儲備來自工農一線的接班人的重要來源，鄉各級領導干部要充分認識做好大學生村官教育管理工作的重要意義。

第二條在鄉黨委的統一領導下，鄉組織辦具體負責對大學生村官的日常管理工作。

第三條大學生村官要按照“思想上當先進，學習上做典范，工作上求實效”的要求，努力爭當新農村建設“六大員”：黨的路線方針政策宣傳員、社會主義先進文化傳播員、村級組織建設推進員、遠程教育輔導員、社情民意信息員和便民服務員。

第四條大學生村官任職前，須與鄉黨委簽訂書面聘用合同，合同期一般為3年。合同期滿，經考核為合格以上等次的，根據工作需要和本人意愿，可以續簽聘用合同，待遇不變；合同期滿，沒有續簽聘用合同的，聘用關系自行終止，自主擇業。

第五條合同期內，受聘人員因考取公務員和被企事業單位錄用以及其它原因需要終止合同的，由本人向鄉黨委提出辭職申請，經鄉黨委審查后，報縣委組織部審定。

第六條大學生村官聘用后，原則上安排擔任村委會主任助理，成為正式黨員的擔任支部副書記或支部委員，全程參與村級會議和日常工作。

第七條建立師帶徒制度。鄉黨委要為每名大學生村官確定一名業務骨干進行幫帶培養，傳授群眾工作經驗，幫助開展各項工作，提高大學生村官解決實際問題的能力。

第八條建立嚴格考勤制度。大學生在村時間每周不少于3天，其他時間可到機關學習鍛煉。發現有未請假不在崗的情況，所在村居和辦事處要及時制止，并報鄉黨委進行嚴肅處理。禁止大學生村官在聘任期間外出兼職打工。

第九條建立學習調研制度。大學生村官除參加機關干部集中學習會外，還要緊緊圍繞“三農”工作需要制定自學計劃。每年要選定一個專題，開展社會調查，撰寫調研文章。大學生村官之間要加強學習交流，實現共同提高。

第十條建立工作日志制度。大學生村官應認真、詳實地記好工作日志。工作日志的內容主要包括：村情民意、工作計劃、工作成效及工作經驗總結等。鄉組織辦要加強對大學生村官工作日志的檢查。

第十一條建立督查述職制度。大學生村官要做到謙虛謹慎，勤政廉政，遵紀守法。鄉黨委每季度對大學生村官履職情況進行一次督查，大學生村官每半年進行一次自查剖析，年底向村“兩委”和鄉黨委進行述職，接受黨員和村民代表評議。

第十二條建立安全管理制度。上班期間，大學生村官的手機要保持開機狀態，確保隨時取得聯系。大學生村官駕駛摩托車、汽車必須手續齊全，車況保持良好，不準酒后駕車。禁止大學生村官到水庫、池塘等室外野游，防止溺水事故的發生。

第十三條建立考核制度。鄉黨委對大學生村官實行年度考核，考核內容主要包括出勤、學習、宣講、工作等方面，考核結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次。對表現優秀的大學生村官實行“三個優先”:發展黨員優先、鄉村后備干部納入優先、推薦榮譽優先。對年度考核確定為不合格等次的大學生村官報請上級核準，解除聘用合同，予以辭退。

篇3

【關鍵詞】大學生 村官 新農村建設 長效服務機制

近年來，黨和國家對“三農”問題十分關注，頒布了一系列政策來扶持農村發展，穩步推進新農村建設。“大學生村官計劃”作為其中的一項政策，無論對于農村建設人才缺乏的解決，還是高校畢業生就業難問題的解決都有積極意義。“大學生村官計劃”于2008年啟動以來，全國累計有200萬名高校畢業生報名應聘，目前在崗大學生村官達到20.9萬名。如何建立健全大學生村官長效服務機制，使其扎根農村、服務基層，成為擺在大學生村官乃至整個社會面前的重要課題。

大學生村官長效服務機制建立的必要性

選拔大學畢業生到基層任職是國家的導向性政策，其目的在于更好地解決“三農問題”和促進新農村建設，這對于農村和大學生而言，是互惠互利的事情。

大學生村官計劃有助于全面推動新農村建設。大學生畢業后到農村任職可以為農村引進新技術、新方法，活躍思維模式，形成新的經濟增長點，提高農村基層組織發展經濟的能力；大學生村官的選任，可以優化農村干部的年齡及知識結構，在改進工作方式、提高工作效率方面起到促進作用；大學生村官的出現可以加快新型農民的培育，推動農村人才體系建設，全面提高農村勞動者素質，為農村發展注入新活力。

大學生村官計劃有助于拓寬大學畢業生就業途徑。大學生村官計劃可以引導和鼓勵高校畢業生到農村基層就業，既可以滿足新農村人才建設和農村基層干部儲備的需要，又可以實現人才“回流”，使人才資源從城市流向農村。

大學生村官計劃有助于打破城鄉二元結構，促進城鄉一體化。大學生駐村支農，是以國家戰略調整和宏觀制度變化作為背景的，避免重城市輕農村。同時，大學生選擇到農村任職并非僅僅出于奉獻精神，也是理性的選擇。大學生村官政策可以實現農村與大學畢業生發展的雙贏，對于緩解城鄉二元體制的矛盾，促進城鄉一體化發揮了積極作用。

山東省大學生村官計劃執行情況調研

結合“調研山東”等一系列活動的開展，課題組成員在2010年至2011年先后在山東省的部分農村地區展開調研活動。針對大學生村官、村民、村干部及部分假期在家的在校大學生進行了調查。調查以問卷為主，訪談等形式為輔，實地了解大學生村官計劃的實施情況：共發放問卷200份，回收178份，回收率89%，回收問卷全部有效。調查結果見表1：

表1 大學生村官制度實施情況調查問卷統計結果

從問卷結果來看，大學生村官這一群體具備自身的優勢，能夠在農村基層的工作過程中獲得一定認可，為農村經濟社會發展做出自己的貢獻，但調查顯示，仍存在許多因素制約和影響著大學生村官計劃的實施。

其中，對大學生村官長效服務機制構成障礙的因素主要如下：

缺乏明確的身份定位。現行法律規定，村級干部應由農村居民選舉產生；大學生村官多以助理身份任職，屬于直接任命，缺少相關法律法規作為支撐。沒有明確身份定位，缺乏法律依據的身份困境，導致大學生村官定位模糊，大學生村官自身的優勢和才能沒有被充分挖掘。

個人能力與工作環境不匹配。大學生村官服務農村基層的主動性不足。調查中，近25%的大學生村官很少主動與村民交流，對自身的工作性質定位是“鍍金”，三年服務期滿就會離開農村，在工作中缺少主觀能動性，創新性差，無法為新農村建設開動腦筋，做出力所能及的貢獻；缺乏農村基層工作經驗也不利于工作的開展。大學生村官主要靠村干部傳幫帶，任職培訓缺乏統一要求，工作職責不明確，對農村的生產技能及復雜的人際關系等具體情況不甚了解。

保障激勵制度不完善。接受調查的大部分大學生村官對于目前的待遇滿意度低。醫療服務缺位、缺少制度和資金支持、服務期短、限制多等因素，致使大學生村官對未來擔憂，直接影響其工作效果；也有部分大學生村官是出于暫時就業的想法，想利用相關優惠政策，“屈居”在農村，將村官崗位作為今后轉行的臺階。缺乏完善的保障激勵制度導致大學生村官流動性強、流失率高。

管理措施不到位。大學生村官普遍存在崗位權責不明確的現象。基于地方政府對大學生村官能力的顧慮，工作范圍較窄，難以真正接觸基層事務，各級部門之間還存在頻繁借調大學生村官的現象，使得大學生村官的工作內容不明確，日常監督松散。地方政府對大學生村官實行統一管理，但人數較多、實務繁雜，在考核形式、日常監管等方面容易存在疏忽，形式重于實質。

關于構建大學生村官長效服務機制的幾點建議

提高大學生村官的角色認同程度。從關注大學生村官自身發展方面考慮，對他們應進行適當的崗前培訓，諸如農村生產生活常識等內容，提高其行政管理及社會事務處理的能力；村民作為外部角色，應教育其接受和配合大學生村官，便于工作的開展；村干部應當支持和理解大學生村官的工作；高校可以考慮開設大學生村官專業或課程。“我國高校現行的專業或課程體系中并沒有村官專業或有關村官課程，要想真正發揮高校在培養村官中的作用，高校應增設村官專業”①，為新農村建設培育一專多能的人才，這對于高校而言，也是一種新型招生模式的有益探索。

大學生村官的身份合法化。盡快修訂相關法律法規，將大學生村官身份合法化。規定大學生村官產生的途徑，增加由村民統一選舉產生的環節，遵循公正透明原則，可以讓大學生村官更好地滲透到基層干部隊伍中去，權利責任更加明確、合法。

完善大學生村官的保障激勵政策。為大學生村官提供強有力的物質保障支持。如建立省、市、縣政府聯合提供大學生村官補貼制度和執行的監督制度，確保大學生村官的辦公條件、居住條件等；完善大學生村官的醫療保障制度。各地區可根據當地實際情況，制定更為詳細的規定，如設置醫療補貼、住院優惠，建立大學生村官醫療衛生補助專項基金。盡可能多地考慮到大學生村官的工作、收入及個人生活等方面的需求。

健全大學生村官管理體制。選拔過程嚴格把關。大學生村官的選拔應由政府主導，同時體現因地制宜的思想。上級組織及時監督、追蹤各項政策措施落實情況，包括規范的工作制度、獎懲制度、評先評優等考核制度，制定長效管理機制；建立定向委培大學生村官制度。最大程度地保證大學生村官個人前途與村官制度以及促進新農村建設的同步發展。

增強大學生村官的創新意識。大學生村官應充分利用專業特長和信息技術資源優勢，結合農村實際情況開展工作。比如針對“菜賤傷農”問題，大學生村官可以利用自身優勢為農民尋求更合適的銷售渠道，通過減少流通環節等方式，讓消費者和農民雙雙獲益。也可以利用自己熟悉電腦知識及操作的優勢，用心做好“網絡宣傳員、聯絡員”的角色，在幫助村民致富的同時，使自身的創新能力和綜合素質得到更好發揮。

（作者單位：德州學院經濟管理系；本文系山東省高校人文社科研究計劃項目“角色領會中的轉換與調適—關于大學生村官扎根基層服務農村的長效機制探索”階段性成果，項目編號：J11WG52）

篇4

【關鍵詞】大學生村官 有效需求 充分供給 長效機制

大學生村官就是通過政府選拔到農村擔任村黨支部書記或村委會主任助理職務的高等學校應屆畢業生。早在1999年，海南省就推出大學生村官計劃。從2005年起，北京、四川、等省市先后啟動大學生村官計劃。2008年3月，中央組織部等有關部門決定，從2008年開始，用5年時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。

大學生村官計劃的實施，總體上取得了較好的效果。但是，也存在一些不可忽視的問題。如四川省近年來大學生村官的流失率高達70%以上，海南省大學生村官計劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學生村官這種制度安排是不是一種具有可持續發展的長效機制?

1 新農村建設對大學生村官的有效需求

對于大學生村官的合法性，《村委會組織法》第十一條規定:“村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產生，任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。”因此，大多數地方政府的“空降村官”，多以村支書助理和村委會主任助理的形式出現。雖然這些職務的安排有打擦邊球的嫌疑，但只要能夠得到村民的認可和接受，權且不去糾纏合法性的問題。我們僅從新農村建設背景下的人才交易的方面分析大學生村官的有效需求。

1.1 大學生村官崗位的事業平臺

在對人力資源的激勵因素中，吸引和留住人才的首要因素是事業平臺。但是，就我國目前的農村，乃至三農的現狀和發展趨勢，農村，尤其是西部或欠發展的農村地區，并不具備吸納大學生這一人才群體的環境和條件。然而，在以行政主導為特色的我國經濟和社會事業的發展模式中，農村的領導班子和管理隊伍的水平和素質，對農村各項事業的發展起著決定性的作用。因此，以政府需求的方式，搭建一個村官的事業平臺，首先在農村村級領導層中引進具有高層次的文化知識和專業技能的大學生人才，作為農村吸納人才的突破口，無論從成本與效用的比較，還是從可行性考慮都不失為一種立足現實的擇優設計。

目前大學生村官就是利用自己的專業知識和專業技能優勢，協助并村委班子，引導農民認識農村發展的模式與大趨勢，傳播農業科技，發展農村特色產業，走規模化、集中化和合作化的農村經濟發展道路;著力發展農村的社會和文化事業，推進國家的農村社會事業政策的落實等方面施展才干;大力促進農村的民主政治進程，法治進程，促進農村的和諧社會的形成。

1.2 大學生村官人力資源交易的報酬機制

作為一種人力資源交易的大學生就崗村官，公平、合理的報酬待遇是必不可少的。就目前情況來看，由大學生村官的使用村來承擔其薪酬顯然是不現實的，一是一般的村集體收入缺乏，根本無力支付大學生村官的報酬，即使是現任職的村干部的津貼，往往也是由上級財政撥付的。因此，現在的大學生村官的報酬都是由省級政府撥款的。陜西省每年每一大學生村官2.1萬元的津貼。除了現金報酬以外，政府對大學生村官還附加有若干非經濟報酬的條件，諸如考研加分、考公務員優先等，重慶市規定到農村崗位工作滿兩年的大學生村官可以直接轉正為公務員。

縱觀這些對于大學生村官的報酬和待遇附加，不難看出具有很強的暫時性和應急性的特征。在陜西，每年2.1萬元，對于目前就業狀況不佳的大學生來說，考慮先解決目前短期的就業問題，還是有一定的吸引力，但是這種一刀切政策，能否長期執行以吸引優秀的大學生到農村創業和奉獻才能，都是存在疑問的;對于大學生村官所附加的考研、考公務加分或優先的條件，更是與設計大學生村官的實際意義相去甚遠。因為如果大學生村官立志于考研、考公務員，他(她)們根本就不會去就應招村官，因為農村根本就不具備考試的學習或復讀環境，加那么一點點分數，根本抵不了留在城市或學校復讀取得的進步的幅度。再說，到農村去，每天都復習考試課程了，那還有時間和精力承擔村官的工作;對于工作幾年后能夠直接轉正為公務員，這倒是具有很強的吸引力，如果這種政策能夠長期實施，無疑，大學生村官隊伍肯定會壯大和發展。

因此，大學生村官的報酬機制必須要有一種長效機制，否則，現行大學生村安排，也就是毫無意義地解決了一些大學生的臨時就業，與真正意義上新農村建設中的知識、技能型人才的需求相去甚遠。

1.3 大學生村官的職業生涯發展通道

除事業和待遇外，吸引和留用人才的重要因素是職業生涯發展通道。其考慮的主要內容有事業發展前景、職位提升的階梯、收入增加的預期，以及家庭、婚姻和生活環境。對于受市場經濟環境熏陶，越來越講求現實的大學生來說，這些職業生涯發展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而，在事業、職位和收入的未來預期不明，個人生活環境明顯差于城市的條件下，就職村官只可能是一種短期的或者是權宜的選擇。因此，對于大學生村官的需求，從長遠考慮，必需為他們的事業發展和生活前景設計出適合其預期的安排，只有這樣才能吸引更多、更優秀的大學生人才為新農村建設做貢獻。

1.4 大學生村官有效需求的長效對策設計

對于大學生村官的制度安排，不應該是一項臨時的、應對大學生就業困難的權宜之舉，而是借此機遇，從我國的社會主義新農村建設和應對經濟、社會發展過程中的農村，乃至于“三農”發展趨勢和變遷的戰略高度出發，以農村基層管理水平提升的一項長遠的工程和長效的制度設計。

1.4.1 崗位設置法定化

目前的大學生村官崗位只限于村支書和村主任助理，且沒有明確、統一的國家或地方法律確認，這些大學生村官，很容易就被只作為臨時性的跑腿打雜工來使用。國家或地方可以通過立法或行政法規將大學生村官的崗位，以及崗位職責進行規范，這些崗位不僅僅限于助理，也可以在大學生不是當地村民的情況下，以村官的身份經由村民選舉和認可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2 報酬待遇常態化

借鑒于行政崗位的報酬待遇，對于大學生村官可以按助理、副職、正職等相應地與科員、副主任科員、副科長等級別予以對應。使得大學生村官的報酬待遇常態化。其它有關大學生村官的考研、考公務員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3 組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上，大學生村官的組織關系保留在縣級機關，他們以縣派干部的身份，在縣城和所工作的鄉村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4 職業生涯通道法制化、正常化

將大學生村官納入縣鄉公務員管理渠道，規定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經考核和選拔，成為公務員。同時可以將已經被村民選舉為村副職以上的正式村官，按相應級別的公務員對待。

2 大學生村官的供給機制分析

農村所需要的是大學生村官，而不僅僅是大學生。而目前的情況是只要是大學生，就可以就崗大學生村官，而不論其所學專業與技能。由此而導致的情況是，一些理工科和人文社科專業的大學生村官，由于自身缺乏適應于農村的經濟和管理方面的知識和能力，出現了無法適應農村環境，專業知識技能無處發揮，只能做一些打雜跑腿的零活。因此，作為農村基層管理崗位的村官，并非是只要是大學生都能適應，同樣需要與崗位職責相對應的專業知識和技能。大學必須有針對性地培養對大學生村官進行培養。

2.1 大學生村官崗位的知識、技能

(1)具有一定的農村發展變遷與農業經濟的知識和信息;

(2)掌握一定的農業生產的技能;

(3)具備管理學、經濟學和人文社會科學的知識;

(4)具有農村行政管理，以及農村社會事務管理的知識和技能;

(5)掌握黨和國家的新農村建設和“三農”政策和法規;

(6)具備基本的現代信息知識和技術的運用能力和一定的文學藝術修養和能力。

2.2 大學村級行政管理專業或專門培訓機構的設置

我國現行的大學專業設置并沒有專門針對村官的管理專業。從能夠真正的培養適合農村工作需要，又能夠留在農村工作的現實考慮，讓重點大學或外地大學培養當地所需要的村官人才是不現實的。因此，可以在高職學院，地方性的二本院校，或農業院校設置農村村級行政管理專業，有針對性地為農村村級行政管理培養村官人才。

現在大學并沒有針對性村官專業，或不設置村官專業的情況下，對于已經選拔確定的大學生村官，必須指定相關的大學再進行一定時間的專門培訓。培訓內容是大學生村官的崗位知識、技能要求的內容。并且在培訓過程中，適當地安排一些實踐性的考察和訓練的科目和內容。

2.3 大學生村官的培養

由于我國農村的情況千差萬別，且不同發展程度的農村對于大學生村官的需求內容并不完全相同。因此，大學生村官的培養必須以適應當地農村的村級行政管理需要為導向，培養能留得住、用得上的村級干部。在培養內容、培養方式和政策支持方面可以考慮以下內容:

2.3.1 專業人才培養目標

該專業的人才培養目標定位在適應農村基層行政管理需要的管理人才。

2.3.2 專業知識技能模塊與課程設計

專業的知識技能模塊和課程設計不要求統一，而是根據地方的實際經濟社會發展狀況、村級行政管理的需要，以及當地農村的特色與優勢進行具有特色的課程設計。具體實施時可以在保證專業基本知識和技能的基礎上，設置具有側重經濟管理、社會事業管理、農村文化的組織管理、農業科技的推廣和管理、農村民主政治建設的推進與管理等具有針對性的專業方向。

2.3.3 實踐性教學環節

大學生村官的培養具有很強的針對性和實踐性，應該加大對學生實踐性環節的訓練力度。采取建立實踐基地、校村結合的方式，從入學開始，在各個學期都應設置和安排認識實踐、調研實踐、問題分析實踐和具體的專項管理實踐等實踐性教學內容，培養學生的實際農村現實的管理能力。

2.3.4 學生的專業思想和品格的教育培養

村級行政管理專業是為農村村級組織培養管理人才的，因此，必須教育學生具有熱愛農村、服務農村和奉獻農村的思想和品格。加強學生對農村，以及農村發展的新認識，增強學生建設社會主義新農村的使命感和責任感。

3 大學生村官的選拔與考核

大學生村官作制度安排，只有將其納入公務員管理范疇，才可能成為一種長效機制。在這種長效安排中，對大學生村官的選拔和考核必須體現為建設和發展新農村事業，以及為了加快我國農村的轉型與變遷選拔農村行政管理人才的初衷。

3.1 大學生村官的選拔

在選拔大學生的過程中，首先明確其目的是為農村村級管理選拔行政干部，必須使應聘的大學生清楚，村官崗位設置不是政府應對大學生就業困難的應急舉措，同時就崗村官不應成為擇業的過度跳板和再選擇的鍍金過程，它是奉獻新農村建設事業的職業選擇。其次大學生村官的選拔必須體現出不同地區農村經濟社會發展對村級行政管理的人才需求特點。

3.1.1 大學生村官選拔過程的政府主導

雖然大學生村官是村級需求，但是就現行的農村，特別是西部或欠發達地區的農村，并不具備對外來大學生的有效需求。因此，對于大學生村官的需求還必須是以地方政府為主導的計劃安排。政府承擔大學生村官崗位的全部成本。

3.1.2 大學生村官崗位需求的地方特色

由于我國農村發展的極不平衡，以及不同的農村具有不同的地域特點，因此在選拔大學生村官時，不能夠進行一刀切式的計劃安排。對于不同地區大學生村官的知識、技能要求進行深入的調查，提出具有針對性的大學生村官崗位的職責說明。這樣就能夠保證選拔到適合于當地村級管理需要的不同專業、不同技能的村級管理人才，也能夠確保大學生村官就崗后具有其發揮優勢的有效的事業平臺，和發展空間與前景。同時，也能夠實實在在地為農村建設事業的發展起到應有的推動作用。

3.1.3 大學生村官選拔過程中的村民參與

大學生村官最終是與村民打交道，對農村的了解、與村民的融合是大學生村官工作的基本前提。為了預防所選拔的大學生出現不適應農村、村民不接受情況、難以同村民融為一體的尷尬境地，在大學生村官的選拔過程中，安排由村民參與的大學生村官面試環節，以使村民了解當代的大學生知識、技能和信仰品格，大學生了解農村和農民生活狀況，雙方進行深入、有效的勾通，確保在隨后村官工作中的融合基礎。

3.2 大學生村官的工作和業績管理與考核

大學生村官，是具有我國特色的村級行政管理的一種制度安排嘗試，大學生村官工作具有很強的探索性、適應性和創新性的特點，是一個不斷地干中學的過程。因此，對大學生村官的業績評價應形成融管理、培育與考核為一體的評價體系。

3.2.1 制定明確的大學生村官業績評價體系

大學生業績評價體系應包括目標責任、崗位要求、發展通道，評價方式，以及獎勵措施等完整的激勵內容。使大學生村官具有明確的奮斗目標和職業發展前景。同時，業績評價體系要既能夠保證大學生村官的個人發展和個人權益的保護，也要能夠確保村官的工作促進農村的發展與建設，以及與經濟社會發展相適應的轉型與進步。

3.2.2 業績考核與培養提高相結合

對于大學生村官的業績評價過程，不應僅僅進行與升遷、獎勵等激勵相掛鉤的單向結果考核過程。由于大學生村官工作的探索性，各級政府組織應從新農村建設對農村干部知識技能化需要的戰略高度出發，對他們更多的進行幫助，培養和促進其農村工作能力的不斷提高。業績評價方式是一個目標溝通、形成共識、支持幫助、結果反饋、不斷提高的循環進步過程。

3.2.3 大學生村官考評過程中的村民意見表達

對于大學生村官的業績考評，必須更多地考慮村民的意見表達。大學生村官的去留、升遷、獎勵等，都應以村民的意見作為主要依據。這樣，既能夠對大學生村官的業績和作為進行客觀、有效的評價，又能夠促使大學生真正努力服務農村、服務農民，為新農村建設事業做出貢獻。

總之，大學生村官制度安排，不應是一種應對大學生就業困難的臨時舉措。只有從新農村建設對知識型、技能型村級行政管理人才需要的戰略高度出發，以村級行政管理人才的有效需求和充分供給為基礎，開展大學生村官的選拔、使用和考核評價工作，才能使大學生村官的安排形成一種長效機制。

參考文獻

[1] 趙錦山，《論大學生村官權威的合法性》[J]，天府新論，2008年第5期.

[2] 李法霞，《大學生“村官”的角色社會化分析》[J]，法制與社會，2008年第10期(中).

[3] 李包庚等，《大學生村官現狀調查與思考》[J]，青年探索，2007年第6期.

篇5

關鍵詞：大學生“村官”；任職期滿再就業；困難；對策

中圖分類號：G640文獻標識碼：A 文章編號：1003-2851(2011)06-00-01

本文主要從當今大學生“村官”在任職期滿之后的就業難點出發，對大學生“村官”任職期滿再就業的對策提出一些觀點和看法。

伴隨著我國教育體制的改革和完善，全國各大高校因為擴招給整個社會帶來了巨大的“就業難”問題，現如今的大學生已經不再是當年的“天之驕子”。因此，國家為了維護社會的穩定及和諧，在全國范圍內開展和實施和有組織的、有計劃地“大學生村官”計劃。通過一些列的考試選拔工作把具有一定世界眼光以及相應文化知識的優秀大學生引向我國的基層農村，幫助他們就業的同時，不斷加快解決我國所遺留的“三農問題”。總而言之，在當今市場經濟的大環境氛圍中讓大學生“村官”更加深入我國農村，把有優秀大學生不斷引向國家基層的這個做法無疑是正確的，但是，大學生“村官”任職期滿之后，如何解決他們的就業問題依然是一個值得我們社會各界人士認真商榷的重要問題。

一、大學生“村官”任職期滿再就業的困難

根據我國近些年對大學生“村官”心理的初步調查以及分析來看，在我國的大學生“村官”中，尤其是即將任職期滿的大學生“村官”當中，相當一部分大學生存在著以下幾點問題造成了他們的再就業困難：一是相當一部分的大學生“村官”把到村任職這項工作作為是“曲線就業”的一種鋪墊，雖然著眼長遠但卻從不立足當前，有一定的“混日子等機會”的思想；二是受我國當地農村自然條件以及財力等多方面因素的制約，我國農村在經濟發展狀態下相對顯得較為滯后，在大學生“村官”流動問題的去向方面，一般政策僅僅局限于國家公開考錄的公務員考試、事業單位選聘以及在當地繼續留任或者轉入當地的見習崗位等四條不同的流動渠道，但是卻沒有給任職期滿的大學生“村官”提供出一些自主創業的優惠條件；三是現在的大學生“村官”在激勵機制以及整個系統方面還不是很健全，也導致了一部分大學生“村官”存在了一些不良思想――干多干少一個樣、干好干壞一個樣等，進而導致大學生“村官”工作的積極性不高；四是現在大學生“村官”的服務合同期限較短。一般情況下，大學生“村官”的服務合同期限為3年，如果續聘1年之后，也就只有4年的期限，相當一部分大學生“村官”在4年的服務合同期間內對本地的鄉情、村情以及社情雖然能夠有一定程度的了解，在工作期間也掌握了一定的當地基層的工作方法，但是卻因為合同服務的時間較為短暫，即使他們有一技之長，也發揮不出他們應有的作用，加之大學生在服務期滿之后再就業還比較的困難，這也在一定程度上影響了大部分大學生“村官”在工作時候的積極性，不利于大學生“村官”隊伍的穩定；五是服務期滿之后的大學生村“村官”在新的工作崗位上的時候一般不能夠有效、充分的發揮他們在服務期內在基層工作時候的長處，因此，很難做到“人盡其才”。

二、大學生“村官”任職期滿再就業的對策

（一）建立和完善相關制度，優化大學生“村官”管理措施

近年來，我國政府先后制定和出臺了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的實施辦法》、《關于選拔高校畢業生到村任職服務的實施意見》等一系列的制度規范，尤其是對大學生“村官”在選拔工作、培養以及使用、管理、待遇、監督考核等方面的具體內容作出相應的明確規定。大學生“村官”所在的各縣鄉單位也先后制定和出臺了大學生“村官”相配套的管理機制。不僅如此，大學生所在的單位要積極的實行相關的大學生“村官”工作的績效考核管理制度，并由大學生所在的鄉鎮黨委根據該生在平時的工作狀況以及現實表現，分別采取述職以及民主測評等不同方式對該生進行綜合的評定以及思想工作的鑒定，并依據相關的綜合評定結果，對優秀大學生“村官”進行表彰獎勵，方便今后用人單位在挑選時進行考量。

（二）強化、培養、幫帶，大力提升大學生“村官”的能力和素質

不斷加強大學生“村官”在任前以及任中的教育和培訓工作，把大學生“村官”列入正式的干部教育以及培訓的中長期規劃中來。在培訓的過程中，還要邀請一些縣、鄉、村的領導以及外地優秀大學生“村官”開展多種形式的講座，介紹自身經驗，現身說法，并經常組織當地大學生“村官”到大學生“村官”作用發揮較好鄉鎮進行實地的參觀考察工作，讓大學生“村官”在掌握當地政策法規、實用技術以及基層工作經驗方法的基礎上，取得較好地成效。

（三）加強信息支持，拓寬就業渠道

針對當今大學生“村官”在獲得相關就業信息等渠道方面較窄的實際困難以及由此產生的一系列問題。因此，相關鄉鎮的組織人事有關部門可以通過電視、電話等現代化渠道，為當地的大學生“村官”提供國家、地方公務員考試、特崗教師等崗位考試的招考信息，與此同時，還要積極的推薦一些符合條件的大學生“村官”參加選調生考試，進一步的拓寬大學生“村官”的就業面。

三、結束語

隨著我國教育體制改革的深入，為了解決越來越多優秀大學生的就業問題，如何構建出大學生“村官”就業的系統工程，如何引導當今大學生正確對待“村官”之后的就業問題，是我們乃至全社會共同關注的話題。

參考文獻：

篇6

（1）父母的期待。望子成龍是每個父母共同的心愿，尤其是計劃生育政策的實行下，越來越多的獨生子女，父母自然都希望自己的孩子畢業之后能夠找到既體面又離家近的工作，因此大學生村官成為了許多家長的首選，也促使了越來越多的大學生走上了村官這條路。（2）故鄉情結。在農科類院校的畢業生中有很大一部分是從農村走出來的，他們有著濃厚的故鄉情結，畢業之后大都會義無反顧地回到自己的家鄉，希望可以通過自己的努力和聰明才智能夠帶著家鄉脫貧致富。

2社會原因

（1）國家優惠政策的吸引。新農村建設的步伐推進了對大學生村官的優惠政策的實施，大學生自我價值實現的愿望比較強烈，他們渴望自己能夠建功立業，而大學生村官這個平臺，為他們自己創業或者繼續深造提供了各種優惠條件，這些優惠政策吸引著越來越多的畢業生毫不猶豫地選擇村官這個職業，希望借此機會來實現自己的宏遠目標。（2）城市生活的壓力。城市生活的壓力主要源于其生活成本過高、工作節奏過快等等，其中生活成本主要表現在住房消費。近年來,我國城市房價逐年增長，盡管2008年以來城市房價有所回落,但許多城市的房價仍保持在一個較高的水平。④剛畢業的大學生大多屬于中低收入者,城市高昂的生活成本使許多大學畢業生無力承受。為了減輕自己的生活壓力，越來越多的畢業生也會選擇村官這個崗位。（3）新農村建設步伐推進的必然需要。社會主義新農村建設必須大力發展現代農業，而現代農業的發展又需要新型農民。當前，我國農村勞動力平均受教育年限低,全國的文盲半文盲絕大部分在農村；農村勞動力參加專業技能培訓的不到10%，接受過農村職業教育的只有5%；村務管理能力和市場營銷能力較低，現代意識、法制意識較為淡薄。⑤年輕勞動力的外出打工在一定程度上更加阻礙了新農村建設的發展。因此，選聘大學生到村任職是新農村建設提供人才智力支持的有效措施。

3如何構建大學生村官考前培訓體系

（1）精確培養對象。在精確培養對象的過程中要始終堅持地域性原則、專業對口原則、實踐性原則。地域性原則是指對其參加村官考前培訓的畢業生針對其戶籍所在地進行分類，然后針對所在地的政治、經濟、文化等特點分開進行培訓；專業對口原則是重點針對農學類專業的畢業生，因為他們有農村發展需要的實用技術，這樣便于以后工作找到切入點并容易打開局面；實踐性原則更側重大學生畢業生的實踐經歷，在農村基層工作需要對農村工作有相當的了解，才能真切地體會農民的處境，因此不容忽視大學生遠離農業實際的背景。（2）明確培訓內容。要積極探索面向新農村建設的農村導向型人才培養模式，所培訓的知識要根據國家政策的變化進行及時變更。一、提高學生的分析能力和寫作能力；二、提升學生的行政能力，認真學習黨在農村的方針政策,分析現階段農村社會的經濟形勢，增強運用政策理論解決農村實際問題的能力；三、培訓學生的求職技巧，提高面試的錄取率。（3）評估培訓成效。根據學生的要求，對其培訓內容進行相對應的調整；定期給參加培訓的學生進行模擬考試，對于培訓效果進行自我評估。將培訓所取得的成果通過校園網的平臺向學校學生和社會展出，增加學生的自信心，以利于之后培訓的開展；對于培訓過程中碰到的困難，要及時采取有效的方式進行應對，以最佳的狀態來為學生服務。（4）建立培訓的激勵機制。改變之前的大學生培養經費由大學生自己及其家庭承擔的方式，對于在村官崗位上表現優秀的大學生由學校和社會為其培養經費買單。除此之外，學校還應對培訓中的優秀教師和取得好成績的學生給予一定的獎勵，以帶動其積極性。

4構建大學生村官考前培訓的作用

篇7

回顧這次從優秀村干部考試錄用鄉鎮機關公務員考試，我有以下幾點體會：

一、黨委、組織部門對“村官”的高度重視

這次從優秀村干部考試錄用鄉鎮機關公務員考試，全區共拿出300個職位，充分體現了自治區黨委、組織部門對“村官”、村干部的高度重視，也是我區第一次主要針對“村官”招考公務員的考試，從最后全區錄用的情況看，這次招考全部職位錄用職位“村官”占90%。

二、宣傳發動到位

這次考試的宣傳發動工作十分到位，除召開全區視頻會和印發文件，還在報紙、網絡上考試簡章，地方組織部門專門組織召開各鄉鎮分管領導會議傳達，各鄉鎮也召開專門會議進行了傳達，宣傳發動工作做到每一名符合報考的對象。大部鄉鎮都給“村官”安排了復習時間，各鄉鎮還專門安排一名分管領導帶隊到河池市參加考試，全面做好考生的服務工作，營造良好的考試氛圍。

三、在命題上突出公平性

這次考試命題不是靠誰能死記硬背、狠磚書本，而是突出“考能力、考平時”的特點，試題面很廣，但大多都是我們日常工作中接觸到的，考的是日常的積累和個人的綜合素質，對于大多數平時工作非常繁忙的大學生“村官”來說，這種命題方式較好地體現的公平性。

四、在面試上突出公正性

這次招考面試工作，統一在河池市舉行，而不是由地方組織面試，有效避免了地方和用人單位暗箱操作。面試前先由考生抽面試順序號、再由考官抽面試考場，較好避免了事先打招呼等違規現象，如我所在考場沒有一名是本人所在地的考官。考生手機全部關機統一專人保管，并對考試現場手機信號進行了屏蔽，整個面試過程都有紀檢監察部門人員監督，面試工作體現了較強的公正性。

總體上，我認為這次從優秀村干部考試錄用鄉鎮機關公務員考試，充分體現了黨委、組織部門對村官的高度重視，整個招錄過程較好地體現了公開、公平、公正的原則，對廣大在農村基層工作的大學生“村官”是一種鼓舞和激勵。

五、存在的不足

這次從優秀村干部考試錄用鄉鎮機關公務員考試，全區共拿出300個職位，我認為職位總量偏少，競爭激烈。××市的錄用機率為13比1，有的縣市可能更高。

六、個人的幾點建議

（一）為有效解決大學生“村官”考公務員問題，建議各地盡可能拿出更多的編制進行招考，每年組織1-2次從優秀大學生“村官”考試錄用鄉鎮機關公務員考試。

（二）各地在事業單位招考工作人員時，建議也拿出部分職位專門針對大學生“村官”開考。

（三）在后備干部提拔使用上，建議多給優秀大學生“村官”機會。許多大學生“村官”在基層鍛煉已近10年，既有較高的文化知識水平，又積累了豐富的工作經驗，在一些鄉鎮工作中起到了主力作用，建議在后備干部提拔使用上，多考慮優秀大學生“村官”。

篇8

由各鎮(街道)組織人事辦通知本鎮(街道)的xxxx年選聘的大學生村官準備好個人總結材料和填寫《大學生村官聘用期滿考核鑒定表》(見附件，填寫大學生村官個人小結要求電腦打印，個人簽名)。總結材料要求24字左右，內容包括xxxx年x月至xxxx年x月兩年以來的思想政治表現、工作能力、工作作風、工作實績以及廉潔自律情況。

(二)組織考核和督查。

成立考核組。考核組成員由各鎮(街道)黨(工)委從組織人事辦等相關部門抽人組成。采取民意測評、個別訪談、查閱資料、實地考察和專項調查的形式，深入了解大學生村官的具體表現情況。民意測評和個別談話的對象為鎮(街道)駐村干部、村兩委干部及部分自然村村長。征求鎮黨委、政府(街道工委、辦事處)有關領導意見后，考核組對大學生村官表現進行綜合分析和評價，寫出考核意見，按合格、基本合格、不合格三個等次進行總體評價。市委組織部和市人社局成立xxxx年大學生村官考核工作督查小組，對各鎮(街道)的考核工作進行抽查。

（三）、時間安排

考核時間為x月1日至14日，具體時間由各鎮(街道)考核組另行通知。

（四）、有關要求

這次大學生村官考核由省委組織部統一部署，市委組織部、市人社局會同各鎮(街道)黨(工)委組織實施，委托各鎮(街道)黨(工)委考核為主。請各鎮(街道)高度重視，及早布置，向大學生村官講清考核的目的意義和內容及程序步驟等，共同做好考核工作。

轉眼間，我來到xx鄉三個月的試用期接近尾聲，此時的我有很多感想。

工作三個月了，可能還帶著學生時的學習習慣，我把自己在這里每天的工作都做個簡單的記錄，這樣既讓我熟悉了工作，也方便了有問題時的查詢。我想，這個習慣我會一直堅持下去的。在這里工作對我來說，應該是比較容易適應的，畢竟，我出生在這里，對這里的自然環境和人文環境比較了解。因此，工作起來還算得心應手。剛剛離開學校，步入社會，對自己的工作具體情況認識不是很清楚，不過這不會成為我工作的障礙，我拿出學生時的學習態度，虛心學習，多和領導、同事請教、交流和溝通，遇事多思考，為了更好的了解我的工作性質和任務，我在休息時間經常和上一屆的哥哥姐姐們聊天，以便加深認識，更好的完成工作。因此，本著謙虛謹慎的態度和不減的工作熱情，這三個月來，我的工作基本完成的很順利，和領導溝通及時，和同事相處融洽。

記得剛來時，我對這里的認識僅僅局限于地理位置和基本的農業，除此之外，便一無所知了。通過這一個月的工作，使我對科室的工作有了基本的認識，也對自己所負責的xxx村基本情況熟悉了。工作中，除了完成所掛職的xxx科室自己負責的基本工作，每周一和周五還按鄉里要求定時下到村里，及時傳達鄉里例會的內容，和村書記交流，了解黑峪口村的情況。我努力的去融入這里，希望被領導和同事接納。

篇9

農村社會管理創新

急需生力軍

在村民自治的大背景下，農民永遠都是農村社會管理創新的主體。當前，農村社會結構發生深刻變化，既有純農戶、亦工亦農的兼業戶，也有常年外出務工經商的打工者、自主創業的企業家，農村社會管理主體開始多元化，特別是開展新農村建設以來，有文化、懂技術、會經營的新型農民也積極參與農村社會管理，成為農村社會穩定的主要力量。但長期以來，農民仍是“面朝黃土背朝天”的傳統意義上的農民，文化素質不高，思想觀念落后，他們不僅參與市場競爭的積極性不夠，而且多數對農村社會事務漠不關心，尤其是留守在農村的大部分是老人、婦女和兒童，即所謂的“386061”現象，是農村社會管理不確定因素。因此，培育一大批新型農民帶領廣大農民進行自我管理、自我服務，使農村社會管理成為農民的自我行動，顯得十分迫切。

與此同時，作為農民帶頭人的村干部也是農村社會管理的主角。但目前，農村基層組織的職能定位還是沿襲計劃經濟時代的政治、經濟、社會“三位一體”，村干部是無所不管、無所不包，顯得力不從心以至無力關心。很多村干部表示“招商引資、發展經濟”占用了自己約80%的工作精力，對黨建和其他村級事務性工作就很少有時間過問。尤其是不少村干部普遍存在著本領和能力的“恐慌”，有的村干部思想保守，缺乏創新精神，不能根據變化了的客觀實際，突破個人的局部經驗和思維定式，分析形勢沒有新觀點，研究情況沒有新見解，發展經濟沒有新思路，解決問題沒有新辦法，特別是對農村出現的新矛盾、新情況，深感力不從心，與農村發展的新形勢不相適應。

針對農村干部隊伍建設存在的問題，近年來中央在全國范圍開展選派大學生到農村（含社區）擔任村黨支部書記、村委會主任助理或其他村“兩委”職務，一大批大學生村官充實到村級組織。目前已有20萬名大學生

村官在新農村建設一線干事創業。雖然大學生村官較快融入了農村工作，得到了基層組織和群眾的普遍歡迎和認同，但與此同時我們也應看到，大學生“村官”社會實踐經驗欠缺，獨立處理問題較少，同時經受挫折磨煉不夠，心理調適能力相對較弱，很多大學生“村官”出現“水土不服”的現象。特別是面對農村錯綜復雜的人際關系、利益關系、家族勢力關系，他們難以及時做出準確的判斷，駕馭能力明顯不足。新老交替，青黃不接，管理“真空”，農村社會管理創新急需生力軍。

積極培養大學生村官填補農村社會管理創新“真空”

填補農村社會管理的“真空”問題，必須從新村官、新村干入手，不斷拓寬選人視野，改善農村干部隊伍結構，真正把政治素質高、群眾威信高、解決處理復雜問題和帶領群眾致富的能力強的優秀人才選拔到村級領導班子中。目前，選拔村干部眼光不能只局限留在農村里的人，要從原來片面強調致富帶頭、致富能力的作用轉向既能帶頭致富、又善于協調管理，把善于處理農村社會事務的人才補充到農村基層組織。

大學生村官是農村社會管理創新的生力軍。除了當好宣傳員、技術員、輔導員外，大學生還要當好農村矛盾糾紛調解員，應時刻心系群眾，情牽基層，多看多聽多想，在蹲點調研、掛聯幫扶、乃至日常生活中及時發現不安全、不穩定或影響群眾生產生活、不利于構建和諧社會的情況信息，能解決的馬上調解，不能解決的及時反饋給黨委政府和相關職能機構，做到安全隱患早發現、矛盾糾紛早化解、存在問題早整改，有效促進農村的和諧穩定。另外，大學生“村官”受過嚴格的教育，有一定知識，是農民心目中的“知識分子”，要有意識地去影響群眾，使群眾在潛移默化中接受教育，提高素質，逐步引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，形成積極、健康、文明、向上的新村風。

為引導和激勵大學生村官充分發揮自身優勢，全面參與村級組織社會管理事務，不斷提高做好基層工作、服務農民群眾的能力和水平，一些地方積極創造條件為大學生村官提供平臺。江蘇泗陽縣依托民事糾紛調解、便民服務、勞力調查推介、遠程教育管理、留守人員關愛等“十大平臺”，結合鎮村實際和大學生村官專業特長，圍繞創業富民和社會管理兩大方向，為每名大學生村官明確具體崗位職責和年度目標任務，促進大學生村官全面參與村級組織事務管理。其中，該縣引導大學生村官進行民事糾紛調解，讓他們深入村組、深入農戶，問政于民、問計于民、問需于民，了解群眾的所思所盼所急所求，拓寬村情民意表達渠道，協助村支“兩委”做好群眾的思想政治工作，及時把矛盾和問題解決在基層，促進農村的和諧穩定，構建和諧的黨群干群關系；為農村留守人員提供關愛，針對任職村留守老人、婦女和兒童的現狀，積極開展各類關愛活動，讓他們力所能及地幫助農民解決生產、生活和學習上遇到的困難和問題。對家庭特別困難的留守老人和兒童，通過照顧家庭生活、輔導孩子學習等方式，進行“一對一”結對幫扶；倡導文明新風，他們積極開展和諧家庭、和諧村莊創建工作，推動村居環境治理，豐富農村文化生活，提倡科學健康的生活方式，引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，努力形成文明向上的社會風貌。

另外，特別值得一提的是，江蘇揚州市引導大學生村官特別是法科畢業的大學生村官擔任人民調解員或調解志愿者，將大學生村官打造成基層維穩的生力軍。該市針對商業用地、客商建設發包工程矛盾、涉農勞資糾紛、干旱缺水紛爭以及農村承包地糾紛邀請大學生村官發揮專業知識特長，參與糾紛調解。在司法所設立大學生村官調解專席，制定大學生村官調解值班制度，通過調解實踐提升大學生村官的調解能力和水平。同時，引導廣大大學生村官充分發揮感情優勢，利用治安巡邏、走家串戶等時機，主動到群眾中去，通過開展“一進百戶知民情”和“再進百戶謀福祉”活動，引導全市大學生村官深入農戶和企業，聽取社情民意，撰寫民情日記和調研報告，認真梳理排查矛盾糾紛隱患和社會不安定因素，為及時消除社會不安定隱患做出了貢獻。此外，組織大學生村官開展涉農、拆遷宣傳消除隱患。

而作為較早實施“一村一名大學生”工程的北京市，積極引導大學生村官參與農村社會管理，如有的大學生村官辦起了法律學習班，每個月組織村民學習兩次，為村民進行普法教育，講解相鄰權關系處理、違章建筑問題等多個專題，由于與村民們的生活息息相關，受到了村民們一致好評。在此基礎上，他們還探索農村社會糾紛和矛盾解決的新機制，已建立起法律咨詢室、法制宣傳窗和普法工作室，積極開展普法宣傳活動。

引導激勵新農民參與農村社會管理

社會管理重在參與。主體就是新農民。其中，有文化、懂技術、會經營，在外積累了一定的資金、技術和經驗的回鄉創業農民工就是新型農民的典型代表。他們通過各種形式參與農村經濟社會建設，是新農村經濟建設的推進者、先進文化的傳播者和新型村民組織的建設者，對農村社會管理創新起到了促進作用。

長期以來，由于農村青壯年勞力大量外出，老人、婦女、兒童留守農村，導致農業科技推廣不力，公用事業無人興辦，基層組織嚴重削弱，新農村建設人才匱乏。而農民工的大批返鄉，不僅帶回了資金、技術和信息，更重要的是返鄉農民工經過市場這所“大學”的培育，豐富了見識，更新了觀念，接受了開放的思維方式，具備了較強的市場開拓意識和創業能力，有效地解決了農村建設的人才瓶頸。尤其是農民工返鄉，不僅帶回了先

進的生產技術，還帶來了嶄新的思想觀念和生活方式，使農民的生活水平和生活質量都得到提升，有助于形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣，如農民工返鄉較多的村莊，村民的文化衛生意識、生育觀念、娛樂活動、交往行為等都發生了明顯變化，為農村社會管理注入了嶄新內涵。

篇10

一、重新認知自我，找準了定位

作為首批大學生村官中的一員，工作已近兩年了。在這兩年里我學到了許多做人做事的道理，也增添了不少新的認識。但是，辯證法告訴我們，事物是不斷發展變化的，我們周圍的環境、工作的內容也一直都在不斷的發展變化著。回顧到職時的計劃藍圖和自我定位，已經不太符合現在新環境、新形勢對我們工作的要求了。市委組織部沈軍副部長在培訓班的第一講中對我們的悉心教導讓我深有醍醐灌頂之感，讓我更深層地明白了大學生村官“為什么要招”、“究竟要干什么”和“究竟該怎么干”的道理。今后，我們要努力做群眾喜歡的村官，注重把自己培養成能干、實干、奉獻、廉潔的大學生村官。要正確定位，演好角色，盡己所能造福一方，切實履行好大學生村官的使命。

二、參觀新農村示范點，開闊了眼界

7月22日下午，市委組織部精心安排了實地參觀學習的內容，我們有幸參觀了新農村示范點李莊鎮安石社區、涼姜鄉九里社區示范點。通過參觀學習，開闊了思維眼界，將我們的思維從帶有局限性的傳統農村引導到了具有現代氣息的新農村。

安石社區積極進行產業富民、沼氣利民、道路惠民等各項工程建設，調整產業結構發展了養殖業（養魚、養豬）、種植業（水稻、水果和經濟林），建成了糧—沼—豬—果”生態循環農業核心示范區，依托帥家溝水庫，發展旅游業。接著，我們參觀了安石社區大力引進的生態型項目—云辰喬木園林，該公司總投資約1億元，年銷售產值可達1500萬元，可解決當地勞動力200個左右。將帶上了走生態、旅游發展的道路。九里社區那碧綠鋪地的葡萄和西瓜著實養眼，九里葡萄是涼姜的招牌產品。為老百姓的充分就業與創業找到了實際的產業支撐，真正實現了涼姜鎮人民既能安居又能樂業的目的。專門成立水果協會，主要對種植戶進行技術服務、技術引進、品牌打造、營銷策略和農產品深加工。

通過參觀發現，這幾個示范區都是立足村情實際，拓展發展思路，積極調整產業結構，大力打造專業品牌，通過產業調整帶動經濟發展，助推老百姓發家致富，在社會主義新農村建設的征程中創造出了輝煌業績。

體會一：要突破以個體為主進行傳統生產，思想保守、觀念陳舊、資金不足、技術落后、管理分散的舊思維，努力適應生產機械化、生產管理科學化、品種優良化、營銷體系化等現代農業發展要求方向，拓寬農業發展內涵，并通過產業鏈條的延伸，進一步促進農工商各行業協調發展。

體會二：要突破城鄉界限明顯的局限性，實現了城鄉經濟社會一元化發展,城市中有農業、農村中有工業的協調布局，科學地進行資源優勢互補，有利于城鄉生產要素的流動和整合。

體會三：“一村一品”是發展現代農業、建設新農村的現實選擇。“一村一品”，是指為了提高整個村的發展活力，充分利用本地資源優勢，因地制宜，自力更生，建設家鄉，挖掘或者創造可以成為本地區標志性的、可以使當地居民引以為豪的產品或者項目，并努力打造“一流”和“尖端”化。

要發展“一村一品”，就必須通過專業化、特色化、品牌化建設，使一個村或縣、鄉擁有一個或幾個發展水平較高、特色鮮明的主導產業、主導產品和特色品牌，逐步發展成為具有區域特色的產業鏈或產業集群。

三、學到有用的工作技巧，拓展了思路

興文縣徐秋華副縣長，通過親身經歷的典型案例、工作技巧和處理群眾事務體會，從新時期群眾工作的特點、重點難點、技巧三個方面為我們講授了“如何做好新時期群眾工作”。我深深認識到：心存百姓是做好農村工作的前提；為群眾辦實事，是贏得民心的保證；公開公平辦事，是我們工作中的處事原則。

宜賓職業技術學院吳郁魂教授，以農業產業結構調整及農業產業化為專題，通過翠屏區謝壩村、南溪縣長江村發展“一村一品”見成效，重點講了調整農業產業結構要注意“生態、安全”，加大農副產品的加工力度和以信息化帶動農業產業化等方面。我們更加深刻地體會到農業產業化在帶動農民致富上的優越性，特別是打造“一村一品”這一途徑的意義。

四、上級的高度重視，堅定了信心

大學生“村官”，是一個爭議性較強的話題，有人認為當“大學生村官”可以發財；大學生把“村官”作“跳板”，為了以后升遷；“大學生村官”就是免費的勞動力。同時，有的“大學生村官”也覺得待遇不公平、身份太混亂、干事有風險沒保障、前途不明朗、生活艱難、上級主要領導交流少等。所有這些一定程度上影響了工作的積極性，使個別人有了“混日子”的想法。