人才資源共享機(jī)制范文
時(shí)間:2024-02-01 18:08:32
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篇1
[關(guān)鍵詞]地方高校 人才 機(jī)制 共享
[中圖分類號(hào)] G648.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2013)11-0078-02
一、引言
人才是地方高校發(fā)展不可或缺的關(guān)鍵因素,在地方高校資源有限的條件下,現(xiàn)有人才引進(jìn)機(jī)制無法滿足地方高校人才需求。如何深化“不為所有,但求所用”的理念,創(chuàng)新地方高校人才工作管理機(jī)制是地方高校值得探討的問題。
二、地方高校與人才的厘定
人才[1]是指具有一定的專業(yè)知識(shí)或?qū)iT技能,進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人,是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源,對(duì)于高校的建設(shè)和發(fā)展人才隊(duì)伍的建設(shè)是關(guān)鍵因素,而且要求層次更高。
地方高校[2]是指各省、市、自治區(qū)以及地方所屬高校。我國(guó)現(xiàn)有地方高校占全國(guó)高校總數(shù)的90%以上,是我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分,已經(jīng)成為我國(guó)高等教育大眾化的主力軍。隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大,地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,地方高校肩負(fù)著區(qū)域人才培養(yǎng)以及為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重任。
進(jìn)入新世紀(jì),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,地方高校不斷面臨新的挑戰(zhàn)。地方高校不斷提高自身綜合辦學(xué)實(shí)力,而加強(qiáng)師資隊(duì)伍高層次人才建設(shè)是地方高校面對(duì)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。因此,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立科學(xué)的人才觀,綜合考慮學(xué)校的定位,考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)的實(shí)際需要,考慮學(xué)校人才培養(yǎng)的實(shí)際需要,考慮學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,引進(jìn)適合學(xué)校發(fā)展的人才是關(guān)鍵。
三、地方高校爭(zhēng)奪高層次人才存在的問題
一直以來,人才決定地方高校的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成為共識(shí)。但是由于政策、傳統(tǒng)機(jī)制等原因,現(xiàn)有高校人才引進(jìn)的方式已經(jīng)不能滿足高校對(duì)人才資源的需求。譬如,高校屬于事業(yè)單位,人才的引進(jìn)和流動(dòng)要受到事業(yè)單位編制、干部身份及人事關(guān)系等諸多因素的限制。地方高校引進(jìn)的高層次人才大多是部屬高校、重點(diǎn)高校流出的或因地域、親緣等原因而流進(jìn)的人才。為了吸引人才,地方高校曾不惜放開身份、關(guān)系等限制,最終導(dǎo)致高校之間關(guān)系不和諧,甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。例如,前些年實(shí)行的重建檔案政策,不但使人才流出高校與引進(jìn)高校關(guān)系緊張,同時(shí)引起諸如職稱評(píng)審、退休辦理、社保辦理等一連串的問題,嚴(yán)重的甚至引起高校與高校之間對(duì)簿公堂。
20世紀(jì)90年代中后期,在國(guó)家政策支持下,出現(xiàn)了“星期天工程師”、“不動(dòng)編流動(dòng)”、“飛行院士”、“候鳥教授”等柔性的引進(jìn)方式,也就是在不改變?nèi)瞬艊?guó)籍、戶籍、身份,不改變?nèi)耸玛P(guān)系的前提下,以提供智力服務(wù)為核心,不受工作地域、時(shí)間、方式限制的一種人才智力引進(jìn)方式,曾經(jīng)一定程度上緩解人才爭(zhēng)奪的激化。[4]但是,由于對(duì)此引進(jìn)方式的理解不深入、管理不到位等原因,經(jīng)過多年的實(shí)踐,諸如主客體矛盾、并發(fā)矛盾、成果歸屬、管理盲點(diǎn)等問題[5]已經(jīng)凸現(xiàn)出來。
按照《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)人才發(fā)展的指導(dǎo)方針[1]是:服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)。此方針為我國(guó)今后人才的發(fā)展指明了方向,明確了目標(biāo),為全社會(huì)尊重人才、愛惜人才、支持人才、用好人才營(yíng)造了更加濃厚的氛圍,也成為今后高校人才發(fā)展的行動(dòng)指南。
(一)地方政府主導(dǎo),營(yíng)造共享氛圍
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,近年來,各省市政府圍繞科學(xué)發(fā)展目標(biāo)確定人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù),根據(jù)科學(xué)發(fā)展需要制定人才政策措施,用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)人才工作成效,并紛紛出臺(tái)加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的政策,加大力度優(yōu)化環(huán)境,吸引高層次人才,為高層次人才提供全方位的服務(wù)保障,搭建高層次人才成長(zhǎng)的新平臺(tái),為高層次人才的引進(jìn)提供了強(qiáng)大的支持,這是各省市政府重視的結(jié)果。地方政府還創(chuàng)新地方高層次人才工作管理的機(jī)制,成立地方高層次人才資源共享的專門機(jī)構(gòu),配備專門工作人員,出臺(tái)高層次人才資源共享政策,鼓勵(lì)地方高層次人才發(fā)揮所長(zhǎng),同時(shí)為高校、企業(yè)提供智力支持。地方政府也落實(shí)“以用為本”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,充分發(fā)揮各類人才的作用,用好用活人才,積極為各類人才工作、創(chuàng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)和條件,使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)。
(二)結(jié)合地方實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃共享崗位
崗位設(shè)置管理是當(dāng)前高校深化人事制度改革的重點(diǎn)內(nèi)容,“崗位”是工作任務(wù),不代表身份、資格,它要求必須有一定的崗位職責(zé)和任職條件與之相匹配,“人”和“崗位”結(jié)合能真正實(shí)現(xiàn)從身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。[6]這與高層次人才資源共享強(qiáng)調(diào)的“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用”的理念是一致的。柔性引進(jìn)凸現(xiàn)的問題歸根到底是共享崗位不明晰的問題,因此,科學(xué)規(guī)劃共享崗位,明確崗位職責(zé)、任務(wù)是高層次人才資源共享機(jī)制有效實(shí)現(xiàn)的前提,可以避免柔性引進(jìn)引起的一系列問題,[7]也為后續(xù)的合作管理打下良好的基礎(chǔ)。
地方高校的發(fā)展離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才的培養(yǎng)離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求,因此,規(guī)劃共享崗位應(yīng)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,明確共享崗位的目標(biāo)、任務(wù),真正達(dá)到為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的。為此,可以面向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開放共享崗位的規(guī)劃、研討,讓企業(yè)了解高校的專業(yè)、人才培養(yǎng)狀況,同時(shí)又能讓高校深入掌握企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的確切需求,使得崗位的設(shè)置與地方支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)人才需求相符;知識(shí)、能力、素質(zhì)體系與需求人才的條件相符,真正做到校企緊密結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。
篇2
關(guān)鍵詞:高校科技人才;人才資源;人才共享
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2014)05005002
1湖北省高校科技人才資源現(xiàn)狀
湖北高校科技人才資源優(yōu)勢(shì)明顯。全省共有普通高校89所(其中部委屬高校8所,省屬本科高校27所,高等專科學(xué)校3所,高等職業(yè)學(xué)院51所),獨(dú)立學(xué)院31所,普通高校總數(shù)居全國(guó)第2位。在校研究生8.26萬人,普通高校在校生118.49萬人。在校生規(guī)模居全國(guó)前列。
學(xué)術(shù)隊(duì)伍整體實(shí)力強(qiáng)。高校高職稱人數(shù)多。全省高校專任教師7.11萬人,其中正高7561人、副高21009人,均居全國(guó)第四位;專任教師中,具有副高以上職稱的比例比全國(guó)平均水平高3.3個(gè)百分點(diǎn)。
高校高學(xué)歷的人數(shù)多。全省高校專任教師中,具有博士學(xué)位8652人、碩士學(xué)位22515人,位居全國(guó)前列。專任教師中,具有碩士研究生以上學(xué)歷的比例比全國(guó)平均水平高3.7個(gè)百分點(diǎn)。
高校高水平的人數(shù)多。到目前為止,在鄂“兩院”院士總?cè)藬?shù)達(dá)到63人(其中:高校33人、占61.1%,科研院所15人、占27.7%,其他6人、占22.2%),在鄂高校“兩院”院士總?cè)藬?shù)居全國(guó)第4位;國(guó)家杰出青年基金獲得者63人,居全國(guó)第4位;“新世紀(jì)優(yōu)秀人才”有215人,數(shù)量居全國(guó)第3位,僅次于北京、上海;高校“973項(xiàng)目”首席科學(xué)家19人,居全國(guó)第3位;國(guó)家“863計(jì)劃”專家7人。國(guó)家自然科學(xué)基金創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)6個(gè),僅次于北京居全國(guó)第二位;長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授72人,居全國(guó)第4位;楚天學(xué)者89人。高層次杰出人才在我省高校教育、科技活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了重要影響,對(duì)高水平科技成果和科技進(jìn)步起著決定性作用。
2科技人才資源的共享現(xiàn)狀
為了了解湖北省科技人才資源的共享現(xiàn)狀,本研究選取六所高校,分別為武漢大學(xué)(“985工程”和“211工程”)、武漢理工大學(xué)(“211工程”大學(xué))、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)(“211工程”和“985優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”)、湖北第二師范學(xué)院(武漢市內(nèi)普通本科院校)、武漢語言文化職業(yè)學(xué)院(高職高專)以及湖北師范學(xué)院(武漢市外省屬普通本科院校)等六所湖北省內(nèi)不同層次的高等院校為代表進(jìn)行調(diào)查研究。
筆者選擇以上六所大學(xué),因?yàn)槠浞謩e在高校的層次、專業(yè)、特色上皆有一定代表性,較能體現(xiàn)湖北省高校科技資源共享現(xiàn)狀,并且在研究構(gòu)建湖北省高校科技資源共享平臺(tái)上可以體現(xiàn)出不同層次,不同類型高校的特點(diǎn)。
從表2可以看出:高校人員通過科技資源共享,來實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的參與度。武漢大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、理工大學(xué)明顯高于湖北師范學(xué)院、湖北第二師范學(xué)院、武漢語言文化學(xué)院等院校。湖北第二師范學(xué)院和湖北師范學(xué)院的科研參與度高于武漢語言文化職業(yè)學(xué)院。湖北第二師范學(xué)院的科研參與度高于湖北師范學(xué)院。說明“985”和“211”工程的院校的科研參與度明顯高于一般普通院校,普通本科院校的科研參與度高于高職高專的院校,武漢市內(nèi)院校科研參與度高于武漢市外的院校。
相比其他省市,在高校科技人才的數(shù)量上我省占有一定優(yōu)勢(shì),但是從總體上來看我省高校科技人才深層次斷層、人才結(jié)構(gòu)不合理、科研隊(duì)伍較不穩(wěn)定、科技人才歸單位部門所有,科研力量分散,條塊分割。個(gè)別學(xué)科尤其是新興學(xué)科的帶頭人后繼缺人等問題嚴(yán)重,這些因素都將制約我省高校科研的發(fā)展。要將我省高校科技人才資源共享工作積極有效地開展起來。首先必須要將高校科技人才資源的結(jié)構(gòu)、總數(shù)和分布等狀況全面掌握,其次依據(jù)人才資源的現(xiàn)狀,運(yùn)用積極有效的激勵(lì)政策和措施,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),使我省優(yōu)化高校科技人才配置情況,準(zhǔn)確把握人才共享信息,完善人才共享制度,促使人才共享平臺(tái)積極有效地運(yùn)行。
我省高校科技人才資源共享情況不佳主要表現(xiàn)在:
(1)校際間的科技人才合作較少,尤其是不同層次的高校。
(2)校際間的科技人才信息較少,沒有一個(gè)有效的宣傳平臺(tái)。
(3)科技人才還不能滿足社會(huì)、高校發(fā)展的需要,科技人才的數(shù)量不足。
在科學(xué)技術(shù)研究方面的專家及學(xué)科帶頭人,其中包含一定數(shù)量的高水平研究團(tuán)隊(duì)嚴(yán)重缺乏;科研中的一些關(guān)鍵技術(shù)和裝備,仍然被省外占領(lǐng);科技發(fā)展的、機(jī)制、體制和政策還不夠完善。
通過比較我省和高等教育較為發(fā)達(dá)的國(guó)家以及我國(guó)高等教育發(fā)達(dá)的省份區(qū)域統(tǒng)籌管理模式、歷史演進(jìn)過程、運(yùn)行機(jī)制等方面,較易看出,現(xiàn)今我省高校科技資源的合作與共享還處于市場(chǎng)配置初級(jí)階段。我省和北京、上海、江浙等我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比,我省政府職能更偏重于利用法律和行政法規(guī)等形式進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。總體來看,決策重心偏高,高校的自主決策能力差,并且原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制作為歷史原因?qū)τ谖沂「咝?萍假Y源合作與共享還存在一定的影響,尤其是在運(yùn)行機(jī)制、決策手段、政府統(tǒng)籌管理方法上有諸多體現(xiàn),這使得目前湖北省高等教育資源配置既不和國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)條件優(yōu)越省份的區(qū)域高校科技資源配置及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相類似,也不和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革前分級(jí)而治、條塊分割的資源配置格局相類似,而是將計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期的資源配置特點(diǎn)體現(xiàn)了出來。于是高等教育自“條塊分割”的非區(qū)域資源配置而向“條塊有機(jī)結(jié)合”的區(qū)域資源配置變化的過程中顯示出明顯的路徑依賴傾向。
3湖北省高校科技人才資源合作與共享的問題存在原因
3.1科技人才資源共享組織機(jī)制不健全
我省科技人才資源共享情況較為不理想。高校教師通常都是一邊從事科研,一邊教學(xué)。當(dāng)前我國(guó)高校人事管理體制是對(duì)教學(xué)科研人才實(shí)行了“單位制”式的管理,即以專業(yè)學(xué)院為單位對(duì)教師進(jìn)行人事管理與考核。這使科技人才資源被單位、部門所有,條塊分割嚴(yán)重,使較多具有相近研究領(lǐng)域的專家被分布在不同的專業(yè)學(xué)院。
3.2高校人才管理體制不合理
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,對(duì)高校人才資源“社會(huì)化”提出新的要求。在以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校人才按計(jì)劃分配、安置,人才歸屬于一個(gè)單位或是一個(gè)部門,這就讓單位與人才有了依附關(guān)系。人才的流動(dòng)須按計(jì)劃來調(diào)配,一般說來是一次分配定終身。
湖北省作為我國(guó)中部省份,具有科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為不平衡的特點(diǎn)。這種不均衡在科技資源區(qū)域布局上顯得更為明顯。高校科技人員在區(qū)域分布上也存在東西失衡、南北不均的現(xiàn)象,并且還受客觀環(huán)境的一定影響,我省人才隊(duì)伍的規(guī)模及素質(zhì)還不能適應(yīng)所在地區(qū)的改革與發(fā)展,尤其是人才所集中的地域方面,武漢作為高校數(shù)量最多的城市集中了絕大部分的科研人才。據(jù)相關(guān)資料顯示,武漢地區(qū)集中了我省近90%的科技人員,75%的科技經(jīng)費(fèi),60%的科技信息資源,是全省科技資源聚集的中心。對(duì)比下來,我省其它地區(qū)的科技資源占有率極少,尤其科技人才資源上極為稀缺。
3.3高校科技隊(duì)伍的學(xué)科(專業(yè))結(jié)構(gòu)不甚合理
我省高校科技隊(duì)伍的學(xué)科(專業(yè))結(jié)構(gòu)不甚合理。一方面有的專業(yè)科技人才供大于求,而另一方面某些專業(yè)人才數(shù)量存在短缺,其中在工科類的電子、通信、機(jī)械、工業(yè)自動(dòng)化、汽車工程和計(jì)算機(jī)以及新材料、新能源等方面專業(yè)人才需求缺口最大。湖北省在我國(guó)加入WTO之后全省現(xiàn)有人才與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的需求不適應(yīng)造成了科技人才結(jié)構(gòu)的不合理。近些年高校擴(kuò)招,在所調(diào)查的六所高校問卷中顯示:有部分高校師生比高達(dá)1:19以上(教育部規(guī)定合理的師生比一般為1:14),高校教學(xué)任務(wù)重,必然其在科技工作的投入上受到影響。并且部分高校科技人才在具有碩士研究生、博士研究生學(xué)歷的比例還較低,特別是有國(guó)際化背景的碩博士研究生學(xué)歷的比例不高,并且一個(gè)專業(yè)“四代同堂”、“近親繁殖”等現(xiàn)象還存在于大多數(shù)高校。少部分高校把科研學(xué)術(shù)人才轉(zhuǎn)崗到行政管理工作的人員比例過大。這都使得我省高校科技隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理。
3.4高校科技人才激勵(lì)和評(píng)價(jià)制度還需完善
由于當(dāng)前對(duì)教師科研工作的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求不相適應(yīng),使得他們?cè)谶x擇研究課題的時(shí)侯,缺少追求經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益回報(bào)的動(dòng)力。符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人才激勵(lì)機(jī)制尚未根本形成。他們過多地考慮每年度到校科技經(jīng)費(fèi)數(shù)額,過多地考慮技術(shù)要求和學(xué)術(shù)要求,對(duì)市場(chǎng)的需求由于考慮不足而知之較少,造成一定數(shù)量的研究成果無法與技術(shù)市場(chǎng)有效對(duì)接。除了由用戶支持的研究成果能夠在較小范圍以內(nèi)獲得使用以外,絕大部分的研究開發(fā)項(xiàng)目在成果通過技術(shù)鑒定、、著作出版或是獲得某些科技獎(jiǎng)勵(lì)之后就算完成任務(wù),科技投資的效益回報(bào)和科技成果的應(yīng)用推廣未能被職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)納入考核范圍,導(dǎo)致科技人員缺少積極性、主動(dòng)性來對(duì)待困難的推廣應(yīng)用工作。一定數(shù)量的本應(yīng)擁有較好應(yīng)用前景的新成果也因此失去了最佳時(shí)機(jī),沒有及時(shí)獲得有效地推廣及應(yīng)用,所有科研的人力、物力、財(cái)力成本成了無用功。
高校當(dāng)前采取的科研激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該將成果的質(zhì)與量以及短期成果與長(zhǎng)期成果的關(guān)系不斷進(jìn)行研究。各高校在所實(shí)行的科研激勵(lì)辦法上各有千秋,然而其均是以教師的科研成果產(chǎn)出量(如數(shù)、出版專著、教材數(shù))為考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行量化考核,還將考核結(jié)果直接掛鉤于獎(jiǎng)金、津貼、職稱晉升等一系列個(gè)人利益上。并且有相當(dāng)一部分高校還以是否在CSSCI或SCI期刊發(fā)表兩篇以上論文為博士生是否能按時(shí)畢業(yè)的前提。在此科研管理機(jī)制的作用下,近年來各高校在科研論文數(shù)量上確實(shí)有了大幅上升,但其中具有重大前沿價(jià)值的高水平科研創(chuàng)新性成果卻少之又少。在這種情況下科研論文的質(zhì)量應(yīng)怎樣考察和計(jì)算難以列入考核指標(biāo),從而造成了高校科研成果外表一片欣欣向榮的景象,而在國(guó)際上或國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)前沿領(lǐng)域具有重大影響力的成果數(shù)量卻是鳳毛麟角。在這種考核機(jī)制下固然也出現(xiàn)了很多教授及副教授,然而其中必然存在一定數(shù)量的實(shí)際科研水平較低和科研創(chuàng)新能力缺乏的人。
4構(gòu)建科技人才資源合作與共享平臺(tái)
科學(xué)技術(shù)的主要載體是人才。高等院校是科技人才的主要培養(yǎng)基地,所以盡管我國(guó)人才濟(jì)濟(jì),但仍然呈現(xiàn)出向高校系統(tǒng)聚集的現(xiàn)象。眾所周知,只有充分發(fā)揮科技人才獨(dú)特的創(chuàng)造性,才能不斷提高科技水平,進(jìn)而逐步增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力。然而,成功抵達(dá)科學(xué)事業(yè)的巔峰,并非一蹴而就的,同樣需要遵循既定的規(guī)律。至于如何高效發(fā)展科學(xué)技術(shù),具體有以下兩種渠道:首先,積極吸納科技人才是前提條件;其次,精心培養(yǎng)科技人才是重要途徑。毋庸置疑,盡可能多地招收一批兼具創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力的綜合型人才,無疑為科技資源的順利拓展注入了更多新鮮的血液。高校科技資源的正常運(yùn)行營(yíng)造良好的人才環(huán)境一般需要采取“兩步走”的策略:第一步,從思想理論上重視,即突出合理配置高校科技人力資源的必要性;隨之,則需要在實(shí)際行動(dòng)中貫徹落實(shí),即為高校科技人才各方面能力的鍛煉創(chuàng)造必要的條件,以塑造湖北省綜合素質(zhì)性的科技人力資源。
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[關(guān)鍵詞] 辦學(xué)主體 資源整合 共享平臺(tái) 株洲職教城
中國(guó)大學(xué)城(包括職教城)建設(shè)是我國(guó)教育改革深化所催育的新生事物,以2008年為分水嶺,標(biāo)志著我國(guó)高等教育從此邁入了高等教育大眾化發(fā)展階段,同時(shí)對(duì)教育資源整合提出更高的要求。
教育資源泛指為教育教學(xué)服務(wù)的一切資源,包括財(cái)力資源、物力資源和人力資源等有形資源與軟件資源和人才資源等無形資源兩大類。
職教城的建立,使得一定區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校集合化,教育資源整合成為可能。但由于各辦學(xué)主體間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系長(zhǎng)期存在,且辦學(xué)環(huán)境、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)特色及管理制度等方面均存在顯著差異,所以實(shí)現(xiàn)教育資源整合,優(yōu)化教育資源配置,是目前職教城建設(shè)的首要任務(wù),能提高辦學(xué)質(zhì)量與效益,創(chuàng)出職教城新品牌,推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。
一、職教城資源整合現(xiàn)狀分析
1.基于博弈理論的各辦學(xué)主體合作基礎(chǔ)
職教城中作為獨(dú)立主體存在的職教城各高職院校,能否實(shí)現(xiàn)資源整合,是首先應(yīng)該考慮的問題。
根據(jù)博弈理論,各辦學(xué)主體以協(xié)議的形式進(jìn)行相互合作,一份協(xié)議確定一次合作行為。由于單方面違約而獲得的短期效益較高,所以各主體合作過程相當(dāng)于完全信息下的靜態(tài)博弈模型,合作結(jié)果如表1所示:
由此可知,合作方博弈結(jié)果是納什均衡(不合作,不合作),屬于典型的囚徒困境,很難達(dá)到帕累托最優(yōu)均衡結(jié)果,即(合作,合作)。運(yùn)用博弈理論,將博弈重復(fù)三次及以上,可得出結(jié)論:“只有雙方博弈的次數(shù)足夠多以至無限,才能有效避免合作方非合作情況發(fā)生”。
2.職教城教育資源整合運(yùn)作模型
由上述分析可得,充分考慮各方主體的經(jīng)濟(jì)利益和辦學(xué)效益,是保障教育資源能順利整合的關(guān)鍵。筆者建議,要確定職教城核心機(jī)構(gòu)(一般為管理委員會(huì),簡(jiǎn)稱管委會(huì)),以核心機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),引導(dǎo)各辦學(xué)主體共建教育資源資源共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教育資源共享,共同培育優(yōu)秀職業(yè)人才,其運(yùn)作模式如圖1所示。
二、職教城教育資源整合的具體策略
1.教育資源共享平臺(tái)構(gòu)建
政府主導(dǎo)是推動(dòng)職業(yè)教育和諧發(fā)展的關(guān)鍵。職教城管委會(huì)是銜接職教園各辦學(xué)主體的中間環(huán)節(jié),是確保職教城有序、高效運(yùn)作的核心機(jī)構(gòu)。因此,它的建立必須由地方政府規(guī)劃形成,其成員應(yīng)該包括:政府教育部門領(lǐng)導(dǎo)、各辦學(xué)主體領(lǐng)導(dǎo)、教育專家、合作企業(yè)代表及社會(huì)知名人士等組成。在實(shí)現(xiàn)教育資源共享方面,管委會(huì)應(yīng)該為各辦學(xué)主體構(gòu)建資源共享平臺(tái),提供有形教育資源與無形教育資源共享。
2.有形教育資源共享模式
教資源共享平臺(tái)的構(gòu)建為資源整合奠定了良好基礎(chǔ),管委會(huì)應(yīng)該增大基礎(chǔ)設(shè)施投入,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和一體化建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合職教城內(nèi)高職學(xué)院和各種社會(huì)資源和資金,統(tǒng)一規(guī)劃,建立若干共享點(diǎn),主要包括實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)中心、圖書信息中心、科技館、文體中心、合作企業(yè)科研點(diǎn)、商業(yè)街等。“共享點(diǎn)”建設(shè)必須突出特色,避免資源閑置和重復(fù)建設(shè)而造成的浪費(fèi),并以此為核心加以輻射和擴(kuò)散。
3.無形教育資源共享模式
(1)各院校創(chuàng)建特色專業(yè),推選特色人才,創(chuàng)立專業(yè)人才資源庫
以具備一定實(shí)力的高職院校組建而成的職教城,是典型的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”職業(yè)教育模式,各辦學(xué)主體均具備自己的特色與優(yōu)勢(shì),都會(huì)在辦學(xué)條件、師資構(gòu)成、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等方面與眾不同的地方,在各行業(yè)領(lǐng)域享有一定的名氣。
管委會(huì)要引導(dǎo)各高職院校充分認(rèn)清自身優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),形成自身特色,創(chuàng)建特色專業(yè),推選特色專業(yè)人才,與現(xiàn)場(chǎng)專家學(xué)者、企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員等一起組成專業(yè)人才資源庫。
(2)建人才交流平臺(tái),促進(jìn)各院校間優(yōu)質(zhì)資源共享
現(xiàn)代社會(huì)是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、專業(yè)人才不斷涌現(xiàn)的時(shí)代,高職院校的學(xué)生想要在本科、研究生甚至博士生等高學(xué)歷的人才中脫穎而出,顯然應(yīng)該抓住“高職業(yè)技能”這一有利特色。而現(xiàn)代企業(yè)對(duì)人才的要求,也逐步從簡(jiǎn)單專一的操作人員轉(zhuǎn)向高技能復(fù)合型。對(duì)任何一所職業(yè)院校來說,要獨(dú)立培養(yǎng)高技能、高素質(zhì)的復(fù)合型職業(yè)人才,或多或少會(huì)顯得有些“先天不足”,無論是從知識(shí)能力、專業(yè)能力,還是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),都無法與由多所職業(yè)院校共同培養(yǎng)的結(jié)果相抗衡。
因此,在職教城成立后,由管委會(huì)搭建人才交流平臺(tái),促進(jìn)各院校間優(yōu)質(zhì)資源共享,就使得協(xié)同培養(yǎng)職業(yè)人才成為了可能。其具體做法包括:①實(shí)行學(xué)分互認(rèn)制,鼓勵(lì)學(xué)生跨院校選課;②組織專業(yè)人才資源庫中專家教師公開授課;③鼓勵(lì)教師間互相學(xué)術(shù)與職業(yè)技能交流,提升教學(xué)水平與職業(yè)能力。
(3)建網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育資源的開發(fā)和利用
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,使網(wǎng)絡(luò)資源共享成為了可能。職教城應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)資源共建共享的工作,積極構(gòu)建統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、方便交流的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。并在此基礎(chǔ)上,建立資源共享形式,引導(dǎo)園內(nèi)各辦學(xué)主體參與網(wǎng)絡(luò)教育資源開發(fā)。
各辦學(xué)主體可根據(jù)資源的重要程度,采用有償、部分無償及全部免費(fèi)等共享形式,將各類教育資源網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、共謀發(fā)展,依托大學(xué)城建設(shè)科技園,實(shí)現(xiàn)科技人才共享。
三、株洲職教城教育資源整合實(shí)例
1.株洲職教城建設(shè)現(xiàn)狀分析
從行業(yè)企業(yè)需求分析,湖南省每年需要培養(yǎng)或培訓(xùn)中高等職業(yè)技能型人才在50萬人(次)以上。隨著企業(yè)對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備應(yīng)用的逐步廣泛,湖南省企業(yè)對(duì)職業(yè)人才需求潛力巨大,且對(duì)職業(yè)人才的要求更加嚴(yán)格。
從職教師資分析,株洲市現(xiàn)共有各級(jí)各類職業(yè)院校42所,其中,國(guó)家級(jí)示范性高職院校1所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中專5所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校4所。同時(shí),擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)民工培訓(xùn)示范基地1個(gè),國(guó)家和省級(jí)高級(jí)技能型人才培訓(xùn)基地11個(gè)。通過長(zhǎng)期的努力,株洲基本形成現(xiàn)代職教體系,職業(yè)教育在湖南省內(nèi)具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。
一方面,是行業(yè)企業(yè)有巨大市場(chǎng)需求;另一方面,是具備相當(dāng)規(guī)模的職教師資,如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合,確保株洲職業(yè)教育效益最大化,以株洲市政府為主導(dǎo),開始職教城建設(shè)。
株洲職教城建設(shè)始于2008年,預(yù)計(jì)2012年建成,目前擬入園的職業(yè)院校共10所,均具備較強(qiáng)的辦學(xué)能力、擁有較高的社會(huì)認(rèn)知度、就業(yè)現(xiàn)狀優(yōu)良。其中,湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國(guó)家示范性高職學(xué)院;株洲技術(shù)學(xué)院擁有“現(xiàn)代技工搖籃”之稱;株洲鐵路科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院被譽(yù)為“鐵路黃埔軍校”。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,在職教城建設(shè)之前,10所擬入園院校共計(jì)學(xué)生人數(shù)目字4658人,資產(chǎn)規(guī)模104519萬元。
2.株洲職教城教育資源整合對(duì)策
目前,株洲職教城處于全面建設(shè)階段,由株洲市政府牽頭成立的職教園管理委員會(huì)實(shí)行“統(tǒng)一人員、統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一管理”的運(yùn)作模式,是保障職教城有序、高效運(yùn)作的核心力量。
在職教城建設(shè)期間,進(jìn)行園區(qū)教育資源整合,實(shí)現(xiàn)教育資源共享是管委會(huì)的主要任務(wù)之一。筆者認(rèn)為,為了避免資源重復(fù)建設(shè),更好的利用有限的資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,應(yīng)該充分考慮以下幾個(gè)方面。
第一,要在市政府主導(dǎo)下,建立以市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)教育專家、各辦學(xué)主體相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、合作企業(yè)專家等為主體的管委會(huì),進(jìn)一步完善管委會(huì)職責(zé)范圍;
第二,以管委會(huì)成員為主,組織相關(guān)專家、技術(shù)人員等對(duì)國(guó)內(nèi)外大學(xué)城資源整合情況進(jìn)行調(diào)研,并結(jié)合職教城各辦學(xué)主體的實(shí)際情況,構(gòu)建教育資源共享平臺(tái),為園區(qū)軟硬件資源共享提供便利條件。
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第三,制定資源共享政策,為園區(qū)各類資源投入制定“指向標(biāo)”。由管委會(huì)牽頭,根據(jù)實(shí)際情況不定期召開軟硬件資源共享問題研討會(huì)議,制定資源共享相關(guān)方案。譬如,制定優(yōu)質(zhì)生源的選擇方案,園內(nèi)各辦學(xué)主體按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)招收符合規(guī)定的優(yōu)質(zhì)學(xué)生;制定園區(qū)院校創(chuàng)辦新專業(yè)的審核辦法,新專業(yè)的開設(shè)必須經(jīng)過審核,避免出現(xiàn)重復(fù)專業(yè)設(shè)置、浪費(fèi)資源的情況;制定園區(qū)共享設(shè)備設(shè)施建設(shè)方案,所有新增共享設(shè)備設(shè)施報(bào)告必須經(jīng)過特定程序?qū)徟?避免出現(xiàn)共享設(shè)備設(shè)施利用率低的情況等。
第四,創(chuàng)建軟硬件教育資源共享新模式,促進(jìn)人才資源共享。園內(nèi)各高職院校屬于獨(dú)立辦學(xué)模式,導(dǎo)致“圍城文化”長(zhǎng)期存在,教學(xué)、實(shí)踐及科研都封閉在校園內(nèi)部,要實(shí)現(xiàn)園內(nèi)各高校資源共享存在一定的難度。同時(shí),由于各院校在專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)層次、培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)模式上均存在很大差異,如何整合資源,避免資源重復(fù)共享也是要解決問題。
因此,要構(gòu)建共享新模式,可設(shè)置二個(gè)共享層次平臺(tái)。其一,是園區(qū)與外部資源共享,具體形式可包括園區(qū)與地方區(qū)域共享、校企共建與共享等。共享資源主要包括生源信息、行業(yè)企業(yè)信息等。其二是園區(qū)內(nèi)資源共享,具體形式可包括各院校共建與共享、院校與職教園區(qū)(主要以地方政府為主導(dǎo))共建與共享等,共享資源主要包括網(wǎng)絡(luò)課程資源(尤其是國(guó)家級(jí)、省級(jí)、院級(jí)精品課程)、電子圖書資料、科研資源等。
為了保障共享模式的順利運(yùn)行,可建立合理的共享機(jī)制,為共享資源設(shè)立級(jí)別,以此為依據(jù)將共享型式分為全免費(fèi)型、部分免費(fèi)型及全付費(fèi)型等。園區(qū)內(nèi)資源的有效使用率會(huì)增高,也保護(hù)了各院校共享資源的積極性,使得優(yōu)質(zhì)資源整合成為可能。
四、結(jié)束語
教育資源共享是一個(gè)雙向、乃至多向互動(dòng)的過程,職教城的建立將一定區(qū)域內(nèi)具備一定實(shí)力職業(yè)院校聚集化,必須通過教育資源的整合、優(yōu)化和共享,形成職業(yè)教育的教學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力,利用有限的教育資源創(chuàng)造良好的職業(yè)教育環(huán)境,吸收優(yōu)質(zhì)生源,培養(yǎng)高技能素質(zhì)人才,把職業(yè)教育的功能做大做強(qiáng)!
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篇4
【關(guān)鍵詞】京津冀;區(qū)域經(jīng)濟(jì);高等教育
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方高校的關(guān)系研究
地方高校的技術(shù)資源和人才是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的支撐,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能對(duì)地方高校發(fā)展提供良好的外部環(huán)境和依托,區(qū)域經(jīng)濟(jì)與地方高校體現(xiàn)了協(xié)調(diào)互動(dòng)的辯證關(guān)系。所以要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),離不開優(yōu)質(zhì)的人力資源,而人力資源的的形成離不開教育特別是培養(yǎng)高級(jí)專門人才的高等教育。我們需要大力發(fā)展地方高等教育,使地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系與契合,高等教育是區(qū)域社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源、“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“能源庫”, 建設(shè)人力資源強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)區(qū)是京津冀現(xiàn)階段的奮斗目標(biāo),首先要實(shí)現(xiàn)高等教育大區(qū)向高等教育強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變。 高校應(yīng)充分發(fā)揮為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的強(qiáng)大功能,地方政府和經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)為高校發(fā)展提供廣闊的平臺(tái)。
2.京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
將北京、天津和珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的城市來比較,人均GDP均居前列, 但是從整個(gè)京津冀區(qū)域來計(jì)算,人均GDP則遠(yuǎn)落后于珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)。從表1京津冀區(qū)域內(nèi)的人均GDP比較我們可以看出,北京與天津的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,北京與天津之間的入均GDP增長(zhǎng)基本保持平行,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相差不是很大。但是北京、天津與河北的經(jīng)濟(jì)存在過高落差,北京、天津的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,產(chǎn)業(yè)定位高,而河北省很低。這種過大的地區(qū)差異使得京津兩地成為經(jīng)濟(jì)“飛地”,與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有形成很好的對(duì)接,河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,影響了京津冀地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例來看,北京、天津的第一產(chǎn)業(yè)比例均低于河北各市,京津冀區(qū)域處于不同發(fā)展階段,北京已開始邁向后工業(yè)化階段,天津正在工業(yè)化的中后期,河北處于工業(yè)化中期階段,京津冀三次產(chǎn)業(yè)之間有著明顯的梯度差距。
京津冀區(qū)域的生活水平河北與京津兩市的發(fā)展也有著一定的差距。北京、天津地區(qū)的人民生活水平較高,處于全國(guó)領(lǐng)先地位,河北省只能處于全國(guó)中游水平。而且環(huán)京津地區(qū)存在較大規(guī)模的貧困帶,環(huán)京津貧困縣的人均收入、人均GDP有的僅為京津郊區(qū)縣的三分之甚至十分之一。
總的來說,京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異已經(jīng)很突出,這使得三地的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在人才利用、技術(shù)、金融等各個(gè)方面的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也存在較大差異,產(chǎn)業(yè)對(duì)接存在斷帶,這種狀況可會(huì)加劇不平衡的惡性循環(huán)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一種相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成,要求區(qū)域間的科技、文化、教育發(fā)展與之協(xié)調(diào)。要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),就需要大力發(fā)展地方高等教育,并使地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系與契合,而地方高等教育是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。可見,高校具有非凡的社會(huì)價(jià)值,高校自身發(fā)展和區(qū)域發(fā)展的良性互動(dòng),既能充分體現(xiàn)高校的社會(huì)價(jià)值,也是高校發(fā)展的內(nèi)在要求。地方高校要理性地審視自身的定位與特色發(fā)展,把服務(wù)地方視為“身邊責(zé)任”。
3.津冀區(qū)域高等教育現(xiàn)狀分析
高等教育總規(guī)模(在校生數(shù))是反映高等教育發(fā)展的絕對(duì)數(shù)量的指標(biāo),通過這個(gè)指標(biāo)可以反映京津冀區(qū)域高等教育的總規(guī)模。
在京津冀區(qū)域中,只有河北的生師比比全國(guó)的水平稍高,北京、天津生師比都低于全國(guó)水平。生師比高,教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生多,教師的工作任務(wù)重,教師的教學(xué)質(zhì)量就難以保證;反之,教師負(fù)擔(dān)的學(xué)生少,教師的工作任務(wù)就輕,教師的教學(xué)質(zhì)量就不受到影響。在全國(guó)范圍內(nèi),相比較之下京津冀高校教師的負(fù)擔(dān)不重。
只是在京津冀三個(gè)省市中,北京、天津兩市普通高校教師負(fù)擔(dān)要低于河北省高校教師。這也從一個(gè)側(cè)面反映出河北省高校教師比較緊缺,需要引進(jìn)人才。
高等教育規(guī)模(高等學(xué)校在校生或畢業(yè)生數(shù))與經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDP)之比,也就是說一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)(如每?jī)|元的GDP)得到高校畢業(yè)生(專門人才)支持的數(shù)量,這一指標(biāo)能夠反映高等教育發(fā)展是否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有同步性。全國(guó)、北京、天津和河北省分別是75.54、60.71、73.49、67.87人/億元,也就是說每?jī)|元的GDP全國(guó)、北京、天津和河北省分別得到了75.54、60.71、73.49和67.87個(gè)高校畢業(yè)生(專門人才)的支持。京津冀區(qū)域都低于全國(guó)的水平,也就說京津冀高等教育規(guī)模落后于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。這一事實(shí)也得到了高等教育規(guī)模(畢業(yè)生數(shù))與經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDP)之比所得結(jié)果的證明。
在京津冀三個(gè)省市中,只有天津高等教育發(fā)展規(guī)模與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展比較同步,北京、河北省高等教育發(fā)展都落后于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
4.等教育為京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐的對(duì)策
(1)形成梯度培養(yǎng)模式
京津冀在人才培養(yǎng)方面應(yīng)突破區(qū)域界限,正視京津冀人才梯度,建立不同層次人才運(yùn)用機(jī)制。固然,高層次人才每個(gè)地區(qū)都求之若渴,然而京津無疑優(yōu)于河北,對(duì)高層次人才有巨大的吸引力,急需人才和高尖端人才培養(yǎng)方面,可以利用京津著名研究型大學(xué)和研究院進(jìn)行培養(yǎng),從而形成第一梯度。利用京津冀普通高校進(jìn)行通才培養(yǎng),這是社會(huì)普遍適用人才,數(shù)量大,社會(huì)需求量也大,從而形成第二梯度。第三梯度是專才培養(yǎng),由職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)基地來完成。河北省應(yīng)利用這一契機(jī),大量設(shè)立職業(yè)技術(shù)學(xué)院和職業(yè)培訓(xùn)基地,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)。此外,企業(yè)也可以加入此行列,利用剩余資金辦學(xué),這樣既使資金發(fā)揮作用,同時(shí)又可以根據(jù)自己的需求培養(yǎng)所需人才。
(2)建立京津冀高校服務(wù)區(qū)域發(fā)展的保障機(jī)制
由于高等教育資源分布與資源配置的不勻衡,不同區(qū)域非均衡化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展成為高等教育區(qū)域合作的主要?jiǎng)右颉R虼耍叩冉逃y(tǒng)籌、均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展成為高等教育區(qū)域合作首要關(guān)注和解決的問題。高等教育要更好地服務(wù)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,就應(yīng)保持政府、高校、區(qū)域社會(huì)之間信息傳遞的及時(shí)性和互動(dòng)性,合理構(gòu)建政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、高校的合作共贏機(jī)制、服務(wù)區(qū)域的效能評(píng)估機(jī)制,使三者之間形成一個(gè)良性的互動(dòng)循環(huán)發(fā)展模式。通過這個(gè)模式,使得高校在政府和區(qū)域社會(huì)的共同協(xié)助下,達(dá)到高校服務(wù)區(qū)域發(fā)展效能的最大化,真正實(shí)現(xiàn)高等教育與區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。
(3)構(gòu)建京津冀高等教育資源共享機(jī)制
目前,京津冀一體化的鼓勵(lì)政策力度較低,合作層次不高,除了一些比較小的項(xiàng)目,跨省市的合作項(xiàng)目很少,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用不大。建立高等教育資源共享機(jī)制,由學(xué)校到社會(huì),由民間到政府,由科技到經(jīng)濟(jì)的逐漸融合,或許是促進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程的有效切入點(diǎn)。構(gòu)建京津冀高等教育資源共享機(jī)制,從教學(xué)資源共享、科研資源共享、畢業(yè)生就業(yè)信息互通。河北省臨近京津,交通便利,然而,便利的交通并沒有促進(jìn)京津?qū)颖钡妮椛洌炊捎诰┙蚺c河北經(jīng)濟(jì)水平的差距,使人才流向京津,出現(xiàn)倒流。人才資源共享機(jī)制是河北省解決高層次人才短缺的重要手段。其他層次的創(chuàng)新型人才建立合理的激勵(lì)機(jī)制,滿足其物質(zhì)與非物質(zhì)需求,在其實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)促進(jìn)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也能盡量降低成長(zhǎng)為高層次人才之后流失的機(jī)率。
參考文獻(xiàn):
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篇5
【關(guān)鍵詞】高技能人才;資源共享;校企合作
1 高技能人才現(xiàn)狀
高技能人才是技能勞動(dòng)者集體中的高端人群,是指在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域一線既有一定的專業(yè)知識(shí)又有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的具有絕活的能工巧匠,關(guān)鍵環(huán)節(jié)能夠發(fā)揮作用,解決生產(chǎn)操作難題,承擔(dān)技術(shù)實(shí)施與技術(shù)管理任務(wù),具有一定創(chuàng)造性的高素質(zhì)勞動(dòng)者。
從我國(guó)在技術(shù)工人隊(duì)伍中,高級(jí)技師、技師高技能人才占技術(shù)工人的合理比重應(yīng)為22.1%,遼河油田以三大工種為例的技術(shù)工人的比例分別是采油初級(jí)1127人、中級(jí)2511人、高級(jí)6647人、技師507人、高級(jí)技師110人、井下作業(yè)初級(jí)462人、中級(jí)619人、高級(jí)593人、技師154人、高級(jí)技師44人、電焊工初級(jí)119人、中級(jí)319人、高級(jí)372人、技師98人、高級(jí)技師37人。其中采油的技師、高級(jí)技師占采油工比重為6%;井下作業(yè)工技師、高級(jí)技師占井下作業(yè)工比重為11%;電焊工的技師、高級(jí)技師占電焊工比重為14%,與之相距甚遠(yuǎn),技能人才短缺在全國(guó)范圍內(nèi)普遍存在,這種短缺集中表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1)高技能人才數(shù)量與企業(yè)需求不適應(yīng),目前全國(guó)技術(shù)工人供不應(yīng)求的局面普遍存在,尤其是高級(jí)能人才嚴(yán)重短缺,其中技師和高級(jí)技師占全部技術(shù)工人的比重還不到10%,而企業(yè)需求比例是20%以上,調(diào)查顯示,目前遼河油田最急需的人才是高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師。
2)技能水平年齡結(jié)構(gòu)與企業(yè)需求不適應(yīng),在技能員工中,大專以上學(xué)歷的比例非常低,年齡在35歲以下的高技能人才比例就更低,在遼河油田的技能工人雖然近幾年在大型技能比賽中破格晉級(jí)了幾位年輕的技師,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)狀,技能革新,嚴(yán)重受到阻礙,直接影響經(jīng)濟(jì)效益損失。
3)技能員工總體水平與企業(yè)需求不適應(yīng),目前各技能人才等級(jí)的勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上都處于供不應(yīng)求的狀況,技師和高級(jí)技師更是嚴(yán)重短缺。
高技能人才短缺的原因分析:
(1)人才觀念存在誤區(qū)
觀念陳舊:長(zhǎng)期以來人們對(duì)“人才”的錯(cuò)誤理解,是造成技能人才的短缺的重要原因之一,多年來我國(guó)傳統(tǒng)觀念任務(wù)所謂“人才”就是碩士、博士、研究生,而技術(shù)工人卻被劃入了“工人階級(jí)”,認(rèn)為工人階級(jí)就不是人才。重學(xué)歷能力的觀念在我國(guó)的大多數(shù)家庭普遍存在,家長(zhǎng)認(rèn)為孩子考上大學(xué)就是有出息,而如今考個(gè)技校之類的職業(yè)教育認(rèn)為就沒有出息。形成了干啥也比當(dāng)工人好的錯(cuò)誤觀念,大多數(shù)家長(zhǎng)不支持子女上職業(yè)技校,造成了社會(huì)普遍存在的重文憑輕技能的現(xiàn)象。
(2)培養(yǎng)周期過長(zhǎng),晉級(jí)難
職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)一個(gè)中級(jí)工要至少三年,然而,中級(jí)工要想晉升為高級(jí)技能人才,則要按現(xiàn)行的要求級(jí)級(jí)遞進(jìn),不能越級(jí)考評(píng),而且每一級(jí)間隔都是幾年時(shí)間。技師考評(píng)沒有形成制度化,許多優(yōu)秀青年技術(shù)工人即使達(dá)到技師、高級(jí)技師的水平,也難以得到及時(shí)晉級(jí),從而導(dǎo)致高級(jí)技能人才數(shù)量少、年齡偏大。
(3)缺乏有力的激勵(lì)和保障機(jī)制
企業(yè)中技術(shù)人才與科技人才、管理人才相比,工資待遇偏低,即使是高級(jí)技工,其工資收入也沒辦法和職位最低的管理人員相比。這無疑打擊了人們學(xué)習(xí)技術(shù)的積極性。
(4)技能人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)少
近年來,國(guó)家規(guī)定企業(yè)工資總額的1.5%作為職工教育和培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),但在相當(dāng)多的企業(yè)得不到落實(shí)。不是提取比例達(dá)不到1.5%,就是經(jīng)費(fèi)大部分用于企業(yè)管理人員的培訓(xùn)上,甚至用于外出考察、參觀,真正用于技術(shù)工人培訓(xùn)上的不多。
(5)生源少
現(xiàn)實(shí)生活中,技校學(xué)生與大專、大學(xué)甚至中專學(xué)生在某些地位和權(quán)利上,仍存在明顯的落差,學(xué)生家長(zhǎng)千方百計(jì)為孩子找所謂的好學(xué)校,實(shí)在不行了才無可奈何的選擇技校。這致使上技校的生源在逐步減少,高技能人才培養(yǎng)舉步維艱。
2 高技能人才的需求預(yù)測(cè)
從遼河油田的高技能人才密度可以看出,公司存在三大優(yōu)勢(shì)和三個(gè)不足,三大優(yōu)勢(shì):第一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是公司擁有龐大的技能操作人員資源總量?jī)?yōu)勢(shì);第二大優(yōu)勢(shì)擁有獨(dú)特的專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì),遼河油田是一個(gè)以稠油、超稠油開發(fā)為主的油田,多年來廣大的科研人才,技能人才立足本油田實(shí)際探索出稠油、超稠油勘探開發(fā)技術(shù),居世界領(lǐng)先地位同時(shí)也培養(yǎng)出了很多技能專家;第三大優(yōu)勢(shì)擁有豐富的高技能人才的后背力量,在技能操作人員隊(duì)伍中45周歲以下人員粗略統(tǒng)計(jì)占總量的88%。三個(gè)不足:第一個(gè)不足核心高技能人才不足;二是高技能人才隊(duì)伍整體文化素質(zhì)有待提高,大專以上學(xué)歷文化人員粗略統(tǒng)計(jì)占有量為10%;三是高技能操作人才接替不足。隨著人員逐年老化,高技能人才接替不足日益凸顯。
遼河油田公司目前高技能人才的培養(yǎng)主要渠道有兩個(gè):一是按照培訓(xùn)計(jì)劃由遼河油田局人事處統(tǒng)一組織培訓(xùn)高級(jí)工、技師培訓(xùn)班,主要針對(duì)油田公司重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目及員工共性需求,堅(jiān)持重點(diǎn)人員重點(diǎn)培訓(xùn),優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn),緊缺人才抓緊培訓(xùn)的原則;二是由生產(chǎn)單位結(jié)合生產(chǎn)需要自行組織崗位培訓(xùn)。
3 高技能人才資源庫建立
高技能操作的人才專業(yè)技術(shù)型人才庫架構(gòu),即人才梯隊(duì)。 建立一支合格的人才梯隊(duì),在需要人才的時(shí)候,永遠(yuǎn)有合適的人選,明確企業(yè)現(xiàn)階段及未來所需的人才種類,合理地從社會(huì)和企業(yè)內(nèi)部予以引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備人才,并定期對(duì)企業(yè)固定人員進(jìn)行評(píng)估和管理,調(diào)整、安排好人才的職務(wù),提拔有實(shí)力的員工,確保他們是工作在最適合自己的職位上,從而發(fā)揮其最大潛力。
具體實(shí)施辦法:
首先要建立一個(gè)良好的人力資源體管理部門,專門負(fù)責(zé)人才的招聘、篩選、安置、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、安撫和挽留等事項(xiàng),并負(fù)責(zé)保密。
其次,要建立并完善企業(yè)人才招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)罰、晉升機(jī)制,做好人才儲(chǔ)備及在職人員管理的工作。
另外,建立企業(yè)文化管理機(jī)制,豐富員工文化生活,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,也是鞏固企業(yè)人才庫穩(wěn)定性的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。與此同時(shí),企業(yè)管理部門要做好人才管理機(jī)制實(shí)施的監(jiān)管工作,確保人才管理的規(guī)范性。
人才庫應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的庫,做好以下幾點(diǎn),可以幫助企業(yè)的人才梯隊(duì)不斷補(bǔ)充、提拔有潛力、有能力的員工,適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的人才需求。
1)建立并完善人才招聘機(jī)制;
2)建立并完善員工培訓(xùn)機(jī)制即人才培養(yǎng)機(jī)制,幫助員工在企業(yè)中成長(zhǎng)為人才;
3)建立并完善員工考核機(jī)制;
4)建立并完善晉升、獎(jiǎng)罰、淘汰機(jī)制;
5)在職人員管理機(jī)制(人才梯隊(duì));
6)建立企業(yè)文化管理機(jī)制;
篇6
[關(guān)鍵字]:區(qū)域性人才市場(chǎng)信息共享
促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展形成區(qū)域互動(dòng)憂勢(shì)互補(bǔ)相互促進(jìn)共同發(fā)展的格局是全面建設(shè)小康社會(huì)和加快現(xiàn)代化建設(shè)從全局出發(fā)的必然要求。作為重要生產(chǎn)要素的人才資源在促進(jìn)區(qū)域發(fā)展中起著至關(guān)重要的功能,而構(gòu)建區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系是充分發(fā)揮人才資源的重要途徑。
一、區(qū)域性人才市場(chǎng)人才信息共享體系的含義和特征
(一)區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系的界定
區(qū)域是指特定的地理空間范圍可以大到整個(gè)地球小到縣鄉(xiāng)村或者一個(gè)工廠甚至一個(gè)學(xué)校等一般是指.擁有多種類型的資源可以進(jìn)行多種生產(chǎn)性和柞生產(chǎn)性社會(huì)活動(dòng)的一片相對(duì)較大的區(qū)域這里我們把區(qū)域界定為跨省區(qū)等行政區(qū)域的更大范圍的功能區(qū)如長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)因此區(qū)域性人才信息共享體系同樣也是更大范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系的主要特征
其一地域性不同區(qū)域有不同的資源條件和人才開發(fā)能力跨區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建一方面要求本區(qū)域從實(shí)際區(qū)情出發(fā)因地制宜揚(yáng)長(zhǎng)避短充分發(fā)揮本區(qū)域人才信息的功能協(xié)調(diào)好本區(qū)域和其他區(qū)域之間的利益關(guān)系另一方面服從整個(gè)全局的地域分工協(xié)作和經(jīng)濟(jì)杜會(huì)發(fā)展的要求乃至協(xié)調(diào)整個(gè)更大區(qū)域之間的利益關(guān)系。
其二戰(zhàn)略性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體制的構(gòu)建具有全局性長(zhǎng)遠(yuǎn)性穩(wěn)定性的戰(zhàn)略思索避免單純地掠奪人才信息的短期行為必須要求合作共贏要保證體系建立的穩(wěn)定性和連續(xù)性通過預(yù)決性探究來通過項(xiàng)目的實(shí)施以目標(biāo)制定到組織實(shí)施有序有效的區(qū)域臺(tái)作。
其三綜臺(tái)性人才信息作為重要生產(chǎn)要素假如沒有物質(zhì)資源的匹配無法很好實(shí)施因此必須保護(hù)和區(qū)域內(nèi)其他資源配置綜合運(yùn)用從而通過人才資源活動(dòng)的載體功能實(shí)現(xiàn)更多的資源在更大區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化配置另一方面人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系涉及區(qū)內(nèi)各部門復(fù)雜的關(guān)系因此必須綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門的關(guān)系。
其四系統(tǒng)性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)龐大的體系框架其實(shí)質(zhì)就是弧調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人的箭力的依靠“具有一定素質(zhì)的主體人”和客觀的·人才活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)展開”構(gòu)成了區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系的兩個(gè)基本維度因此人才信息共享網(wǎng)絡(luò)不僅包括人才個(gè)體使用還包括人才功能充分正確發(fā)揮所賴以進(jìn)行的社會(huì)條件的創(chuàng)造這一完整的體系其主要包括人才政策人才規(guī)劃人才市場(chǎng)等方面的一體化從而真正實(shí)現(xiàn)人才信息共享和人才優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
二、區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系的重要性和主要內(nèi)容
(一)區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的重要性
其一提高人才的使用效率主要表現(xiàn)為更有效地促進(jìn)人才這種重要的生產(chǎn)要素資源參和市場(chǎng)的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置其二人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系的建立可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷地調(diào)整人才的共享較好地適應(yīng)井促進(jìn)了這種結(jié)構(gòu)的調(diào)整其三人才信息共享可以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)思想文化的交流促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。
(二)區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的主要內(nèi)容
區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建的核心要素就是區(qū)域性人才市場(chǎng)包括有形的跨區(qū)域性的人才市場(chǎng)和無形市場(chǎng)即網(wǎng)上人才市場(chǎng)同時(shí)包括人才市場(chǎng)的配套設(shè)施如職業(yè)介紹信息平合建設(shè)人才中介等人才市場(chǎng)的基礎(chǔ)功能和延伸功能如根據(jù)重大項(xiàng)目人才高等院校畢業(yè)生農(nóng)村實(shí)用人才等需求開展人才市場(chǎng)專項(xiàng)服務(wù)此外還有人才招聘會(huì)等服務(wù)圍繞人才市場(chǎng)建設(shè)還包括人才市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)人才市場(chǎng)信息化建設(shè)人才市場(chǎng)政策法規(guī)體系人才市場(chǎng)行業(yè)自律等非凡是和人才市場(chǎng)相貫通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)投資等要素市場(chǎng)以及和人才資源相關(guān)的制度能力建設(shè)如政府部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)的體制改革政府的宏觀調(diào)控政府工作流程等相關(guān)內(nèi)容。
三、區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系路徑選擇
(一)人才政策互通
協(xié)調(diào)區(qū)域人才政策制定區(qū)域各方在制定有關(guān)人才流動(dòng)政策人才引進(jìn)政策人才培訓(xùn)政策時(shí)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌調(diào)研成果工作經(jīng)驗(yàn)等各方信息資源.出臺(tái)重大人才政策處理重要人才新問題可征詢各方意見.制定出臺(tái)有關(guān)政策及時(shí)相互通報(bào)共同營(yíng)造和諧的人才政策環(huán)境
(二)人才信息互聯(lián)
建立人才信息互相溝通聯(lián)系的機(jī)制構(gòu)建信息互聯(lián)的“綠色通道,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域人才信息網(wǎng)站互聯(lián)信息數(shù)據(jù)庫共享并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)以高層次人才為主涵蓋各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的聯(lián)系鼓勵(lì)和支持各類人才跨省區(qū)人事咨詢講學(xué)兼職科研合作技術(shù)入股投資興辦高新企業(yè)等服務(wù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的人才智力資源共享
(三)人才市場(chǎng)共營(yíng)
通過人才市場(chǎng)共營(yíng)實(shí)現(xiàn)更廣領(lǐng)域和更高層次的人才的合理流動(dòng)達(dá)到人才信息的優(yōu)化配置區(qū)域內(nèi)各方消除地區(qū)障礙規(guī)范從業(yè)行為不斷提高人才市場(chǎng)從業(yè)人員的職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量加弼人才市場(chǎng)的交流和合作聯(lián)手進(jìn)行區(qū)域性人才市場(chǎng)監(jiān)管通過互設(shè)分支機(jī)構(gòu)互為的方式開展人才招聘信息咨詢?nèi)耸氯瞬排嘤?xùn)業(yè)績(jī)檔案誠(chéng)信認(rèn)定人才智力輸出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介等異地服務(wù)實(shí)現(xiàn)各省區(qū)間人才服務(wù)工作的優(yōu)勢(shì)集成和互補(bǔ)構(gòu)建統(tǒng)一共通互惠的人事人才公共服務(wù)框架體系在進(jìn)一步加弧人才市場(chǎng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng)建設(shè)功能完善和輻射功能強(qiáng)的區(qū)域性綜合人才市場(chǎng)和專業(yè)人才市場(chǎng)使現(xiàn)有各類人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通努力形成政府部門宏觀調(diào)控市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律中介組織提供服務(wù)的運(yùn)行格局
(四)人才項(xiàng)目共建
人才信息共享的功能落到實(shí)處必須通過項(xiàng)目作為載體加以實(shí)施區(qū)域性人才信息共享必須制定區(qū)域各方合作的項(xiàng)目一方面指人才資源開發(fā)的工程化如人才的對(duì)口支援另一方面是為人才信息共享創(chuàng)新提供的事業(yè)平臺(tái)在跨區(qū)域的合作中按照區(qū)域分工原則通過共同籌建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的工程項(xiàng)目來引領(lǐng)人才信息的合作和共享。
四、構(gòu)建區(qū)域性人才信息共享網(wǎng)絡(luò)體系的辦法保障
(一)轉(zhuǎn)變觀念,營(yíng)造區(qū)域合作的氛圍
區(qū)域發(fā)展需要競(jìng)爭(zhēng)更需要合作面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域一體化的趨向根據(jù)主體不同的功能區(qū)的劃分加之區(qū)域區(qū)位的相鄰及文化經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的相似等因素區(qū)域合作優(yōu)勢(shì)更為明顯這個(gè)大區(qū)域內(nèi)的人才信息共享就成為提升該區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素和此同時(shí)也是該區(qū)域內(nèi)部區(qū)域合作的重要手段因此人才信息共享體系的構(gòu)建無論是政府還是企業(yè)甚至包括人才個(gè)體必須首先高度熟悉跨區(qū)域合作的重要性各個(gè)方面應(yīng)重視營(yíng)造良好的氛圍如政府應(yīng)在全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃和政策的支持下鼓勵(lì)和促進(jìn)各地區(qū)之間按照互惠互利風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則開展多領(lǐng)域多層次多形式的橫向聯(lián)合和協(xié)作并制定相應(yīng)的法律法規(guī)保證合作各方的利益
(二)加大投入,營(yíng)造區(qū)域臺(tái)作平臺(tái)
資金是人才資源發(fā)揮功能的催化劑圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)人才資源向更大的產(chǎn)業(yè)積聚各個(gè)區(qū)域內(nèi)部應(yīng)不惜投入立足本區(qū)域?qū)嶋H發(fā)揮比較憂勢(shì)采取“虛擬引才·項(xiàng)目引才柔性引才滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求堅(jiān)持引才同引智結(jié)合“不求所有但求所用”的柔性流動(dòng)方式通過搭建事業(yè)平合重用人才從而營(yíng)造區(qū)域臺(tái)作平臺(tái)。
篇7
【關(guān)鍵詞】校企合作;特色;信息資源;平臺(tái)建設(shè)
一、把握學(xué)校與企業(yè)信息資源輸出的表現(xiàn)形態(tài)
高職院校的可輸出資源優(yōu)勢(shì)包括隱性資源和顯性資源兩方面。隱性資源主要表現(xiàn)為品牌效應(yīng)、社會(huì)聲譽(yù)和社會(huì)地位;顯性資源主要表現(xiàn)為人才資源、技術(shù)資源、信息資源和文化資源。人才資源是核心,技術(shù)資源是關(guān)鍵,信息和文化資源占有重要地位,它們各自具有眾多的存在方式和表現(xiàn)形式。隱性資源表現(xiàn)為:向?qū)W校輸出企業(yè)良好的品牌形象和社會(huì)聲譽(yù),幫助學(xué)校獲得好的生源;搭建學(xué)校走向社會(huì)的橋梁,使學(xué)校的人才培養(yǎng)模式適應(yīng)社會(huì)需要,使學(xué)校的技術(shù)研發(fā)方向貼近社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使學(xué)校的技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。顯性資源主要表現(xiàn)為:參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制定與實(shí)施,資助實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提供技術(shù)課題,提供學(xué)生頂崗實(shí)踐崗位或場(chǎng)所,提供畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì),設(shè)立師資培訓(xùn)中心。
二、搭建信息資源平臺(tái)充分發(fā)揮其作用
從學(xué)校角度看,一方面,學(xué)校通過輸送不同層次的畢業(yè)生,滿足企業(yè)對(duì)人才的需求,使企業(yè)保持較好的人才結(jié)構(gòu)。另一方面,通過加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),增設(shè)新的融教學(xué)、生產(chǎn)、科研和技術(shù)服務(wù)一體的實(shí)訓(xùn)基地,為企業(yè)培養(yǎng)高層次人才和提供技術(shù)研發(fā)成果。三是提供師資,為企業(yè)的在職人員舉辦資格培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、提高培訓(xùn)等各種培訓(xùn)班,開設(shè)專題講座,滿足其員工知識(shí)更新的需要。四是提供科技力量,解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,成為企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的基地與依靠力量。從企業(yè)角度看,一方面可以通過對(duì)畢業(yè)生使用情況分析,為學(xué)校提供社會(huì)對(duì)人才的需求信息和決策咨詢,促進(jìn)學(xué)校即時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程體系、引入企業(yè)專家參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定與實(shí)施、校企互動(dòng)培育師資隊(duì)伍、深化教學(xué)內(nèi)容改革,切實(shí)培養(yǎng)企業(yè)急需人才。另一方面,企業(yè)派出具有工程師以上職稱的工程技術(shù)人員和管理人員作指導(dǎo)教師或兼職教授,充實(shí)學(xué)校的教學(xué)和管理隊(duì)伍,承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù),成為學(xué)校教學(xué)、管理工作的骨干和中堅(jiān),從而使學(xué)校面向社會(huì),自覺調(diào)整其內(nèi)部結(jié)構(gòu),改善管理機(jī)制,擴(kuò)大辦學(xué)職能,增強(qiáng)辦學(xué)活力及對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)能力。
三、建立健全有利于信息資源平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行的機(jī)制
(1)建立信息資源平臺(tái)建設(shè)的動(dòng)力機(jī)制。學(xué)校和企業(yè)都應(yīng)從發(fā)展的角度,不僅要尋求自身優(yōu)勢(shì)和需要,更要了解對(duì)方的優(yōu)勢(shì)和需求,以與學(xué)校辦學(xué)方向相一致和與企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn),主動(dòng)尋找切入點(diǎn),并將其轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,形成相應(yīng)的機(jī)制和制度。(2)建立信息資源平臺(tái)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。從政府層面說,要給予校企雙方在時(shí)間、信息、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、場(chǎng)所等方面的支持,要對(duì)校企雙方實(shí)施傾斜政策,對(duì)參與校企合作的學(xué)校讓其享有充分的決策權(quán)和自,加大資金的投入等等;對(duì)參與校企合作的企業(yè),要在稅收、行政性事業(yè)收費(fèi)、科技項(xiàng)目承擔(dān)、企業(yè)認(rèn)證評(píng)級(jí)、錄用畢業(yè)生等方面給予政策傾斜和優(yōu)惠。從校企自身來說,校企雙方都應(yīng)從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)、工資待遇、職稱晉升等方面給予政策傾斜,激勵(lì)員工參與平臺(tái)建設(shè),積極為平臺(tái)提供資源、充實(shí)內(nèi)容、豐富內(nèi)涵。(3)建立信息資源平臺(tái)建設(shè)的互惠互利機(jī)制。學(xué)校通過信息資源平臺(tái)建設(shè),從中了解企業(yè)的技術(shù)、人才等需要,了解企業(yè)的人力資源、技術(shù)資源、設(shè)備資源等,為教學(xué)補(bǔ)充豐富的內(nèi)容,為人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)和科研提供信息渠道,促進(jìn)高職院校的教學(xué)與科研朝著企業(yè)需求方向發(fā)展,以便更好地為企業(yè)輸出有用人才、提供技術(shù)與人力資源培訓(xùn)等服務(wù)。通過互惠互利機(jī)制建設(shè),促進(jìn)校企共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)校企合作良性循環(huán)。(4)建立資源交換的運(yùn)行管理機(jī)制。校企在合作中,由于利益關(guān)系、隸屬關(guān)系、管理制度等方面不同,嚴(yán)重制約著信息資源平臺(tái)建設(shè)和資源交換。為此,要建立一套包括國(guó)家宏觀政策、面向?qū)W校與企業(yè)、面向?qū)W生與員工等方面的法律法規(guī)。各級(jí)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu),制定配套的管理辦法、規(guī)章制度,專人專管,推動(dòng)校企搭建信息資源平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)資源交換。同時(shí),要建立良好的運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制,把學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、畢業(yè)生錄用等是否實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的利益、推動(dòng)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為衡量學(xué)校人才培養(yǎng)和科研質(zhì)量高低的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]劉玉紅.校企合作與文獻(xiàn)信息資源共享探討[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào).2011(8)
篇8
一、健全高效的教育培訓(xùn)管理制度
道路運(yùn)輸主管部門建立教育培訓(xùn)管理體系可持續(xù)改進(jìn)其有效性和效率,形成管理制度并加以實(shí)施,以確保道路運(yùn)輸主管部門或企業(yè)可更高效地利用資源、提高職業(yè)人才的專業(yè)水平、提升職業(yè)人才的綜合素養(yǎng)。
1.構(gòu)建“培訓(xùn)激勵(lì)”管理制度。為使各道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)職業(yè)人才的教育培訓(xùn)工作給予足夠重視,可制定具有激勵(lì)作用的相關(guān)措施和規(guī)定。比如,道路運(yùn)輸主管部門可把干部教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)的管理工作中,與各企業(yè)簽訂責(zé)任書,并作為年度考核的一部分;也可將職業(yè)人才的教育培訓(xùn)情況作為提拔任用、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要參考內(nèi)容;還可依據(jù)教育培訓(xùn)工作目標(biāo)完成情況,對(duì)成績(jī)突出的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行表彰,調(diào)動(dòng)管理者做好干部培訓(xùn)工作的積極性。
2.構(gòu)建“培訓(xùn)參與”管理制度。按照分級(jí)管理的原則,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過程的管理,采取由上級(jí)主管部門或培訓(xùn)單位派出一名參與者跟班培訓(xùn),近距離熟悉職業(yè)人才的培訓(xùn)需求和培訓(xùn)滿意度,完成培訓(xùn)調(diào)查和服務(wù)。培訓(xùn)結(jié)束后,參與者要及時(shí)對(duì)培訓(xùn)班開展情況和職業(yè)人才培訓(xùn)表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估并形成總結(jié)報(bào)告。
二、探索科學(xué)的教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)體系
實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,探索完善科學(xué)的教育培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)體系,有利于客觀地評(píng)價(jià)道路運(yùn)輸類職業(yè)人才。
1.探索教育培訓(xùn)的立體化考核方法。要采取多種手段,著力拉大對(duì)道路運(yùn)輸類職業(yè)人才考察的時(shí)空跨度。要運(yùn)用多種渠道、通過不同的視角,積極拓展教育培訓(xùn)的廣度和深度。發(fā)放征求意見表,多方面采集道路運(yùn)輸主管部門、企業(yè)、職業(yè)人才的意見,形成立體化、多效性的考核方法。
2.健全教育培訓(xùn)的考核指標(biāo)體系。健全道路運(yùn)輸類職業(yè)人才教育培訓(xùn)的責(zé)任制,細(xì)化不同類型、不同層次、不同崗位要求的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要反映道路運(yùn)輸類職業(yè)人才通過教育培訓(xùn)在工作業(yè)績(jī)、職業(yè)素養(yǎng)上的提升。
三、建立以高職院校為依托的教育培訓(xùn)管理運(yùn)行機(jī)制
一直以來,道路運(yùn)輸企業(yè)舉辦的教育培訓(xùn)都存在著一些普遍的問題。如職業(yè)人才的情況和知識(shí)層次參差不齊,針對(duì)性較差,難以滿足學(xué)習(xí)者的需要;各企業(yè)參與培訓(xùn)人數(shù)太少,造成培訓(xùn)成本升高。如果道路運(yùn)輸企業(yè)能利用以高職院校為依托的行業(yè)職業(yè)人才培訓(xùn)體系,聯(lián)合起來構(gòu)造一個(gè)培訓(xùn)目的明確、人才層次基本相同的教育培訓(xùn)陣地,就有利于人力資源整合,提升培訓(xùn)效果,并能為更多的道路運(yùn)輸企業(yè)服務(wù),真正建立起以高職院校為依托的道路運(yùn)輸類職業(yè)人才教育培訓(xùn)的管理運(yùn)行機(jī)制。
1.發(fā)揮高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教育培訓(xùn)的重要作用。抓好道路運(yùn)輸類職業(yè)人才的教育培訓(xùn)質(zhì)量是建立依托高職院校的教育培訓(xùn)管理體系的前提和基礎(chǔ)。道路運(yùn)輸行業(yè)要重點(diǎn)抓好職業(yè)人才的職業(yè)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度建設(shè)對(duì)職業(yè)人才綜合素質(zhì)提升的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)各類交通職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)道路運(yùn)輸類職業(yè)人才的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。
篇9
關(guān)鍵詞:人才資源;良性循環(huán);激勵(lì)機(jī)制
人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的第一資源。認(rèn)為:人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。由于人具有主觀能動(dòng)性,所以在社會(huì)生產(chǎn)中居于主體地位,正是人的主觀能動(dòng)性的不斷開發(fā),推動(dòng)了社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。一個(gè)企業(yè)的興衰,經(jīng)濟(jì)效益的好壞,取決于這個(gè)企業(yè)的整體素質(zhì),而企業(yè)的整體素質(zhì)中人才的素質(zhì)則是關(guān)鍵。企業(yè)的發(fā)展靠人才,人才的進(jìn)步在培養(yǎng)。一個(gè)企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中永遠(yuǎn)立于不敗之地,不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。關(guān)鍵看這個(gè)企業(yè)是否具有豐富的人才資源,具有合理的人才配置,具有有效的人才激勵(lì)機(jī)制,也就是是否形成了企業(yè)人才使用的良性循環(huán),建立起了有利于人才資源可持續(xù)發(fā)展的人才工作體系。
為人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件是企業(yè)開展人才工作的落腳點(diǎn)。事業(yè)的發(fā)展靠人才,人才的成長(zhǎng)靠培養(yǎng)。只有千方百計(jì)地為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造有利的條件,給與他們成長(zhǎng)成才的沃土。使他們學(xué)有所成,作有所為,勞有所得,有廣闊伸展的創(chuàng)造天地去發(fā)揮,只有這樣才能把人才工作落到實(shí)處。企業(yè)只有以此為起點(diǎn),在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上下功夫,創(chuàng)造一切條件一步一個(gè)腳印地開展人才工作,才能不斷地為企業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備后勁,才能形成企業(yè)人才使用的良性循環(huán),才能形成企業(yè)人才資源的可持續(xù)發(fā)展。
1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì),實(shí)現(xiàn)教育資源共享,努力營(yíng)造人才成長(zhǎng)的內(nèi)部環(huán)境
當(dāng)今的社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì),當(dāng)今的時(shí)代是一個(gè)終身學(xué)習(xí)的時(shí)代。只有通過學(xué)習(xí),不斷地提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,才能適應(yīng)不斷發(fā)展的時(shí)代的要求,才能適應(yīng)千變?nèi)f化的新形勢(shì)地需要,也才能開展好實(shí)際工作。因此,制定企業(yè)學(xué)習(xí)制度,讓職工學(xué)制度化,號(hào)召廣大職工把工作和學(xué)習(xí)結(jié)合起來,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高,從而更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。讓廣大職工始終工作生活在學(xué)習(xí)的氛圍中,使學(xué)習(xí)成為自覺的愉快的行動(dòng)。在職工中營(yíng)造學(xué)習(xí)光榮的氛圍,樹立重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,是企業(yè)人才工作在思想上教育影響職工的手段,也是不斷提高企業(yè)人才素質(zhì)的有效方法。職工學(xué)習(xí)主要是思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。對(duì)職工的思想政治教育是對(duì)職工世界觀、人生觀的進(jìn)一步培養(yǎng),不斷提高職工的政治思想水平。同時(shí),了解不斷變化的社會(huì)形勢(shì),把握時(shí)代的脈搏,也就能更好地跟上企業(yè)改革和發(fā)展的步伐,做高素質(zhì)的合格的企業(yè)職工,從而形成企業(yè)人才的思想配置,形成企業(yè)的內(nèi)在合力。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是提高企業(yè)職工工作效率和工作質(zhì)量的保障,是不斷培養(yǎng)企業(yè)人才的有效辦法。企業(yè)應(yīng)重視和提倡職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),鉆研業(yè)務(wù)技能,不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。企業(yè)應(yīng)盡最大努力,為職工創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)條件,鼓勵(lì)廣大職工不要放棄任何一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。樹立了企業(yè)崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,從而也就形成了企業(yè)人才成長(zhǎng)的良好的內(nèi)部環(huán)境。
2、教育是人力資源能力建設(shè)的基礎(chǔ),是企業(yè)人才資源的不竭源泉
人才的培養(yǎng)是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,是人才產(chǎn)生的不竭源泉。人人都可以成才,人人都是人才。成才在學(xué)習(xí),人才在培養(yǎng),成長(zhǎng)靠鍛煉。從人才觀念的樹立到培養(yǎng)、鍛煉,每一步都是企業(yè)人才工作需要把握的環(huán)節(jié)。堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng),是企業(yè)人才資源可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是企業(yè)人才獲得的重要來源。
企業(yè)人才的培養(yǎng)要始終把職工學(xué)習(xí)條件的創(chuàng)造和學(xué)習(xí)渠道的開拓放在首位。
創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件。在企業(yè)內(nèi)為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)空間,開辦夜校、黨校、遠(yuǎn)程教育等。開設(shè)圖書館、資料室、閱覽室、電教室、微機(jī)室等。選擇定購一些專業(yè)和非專業(yè)刊物、報(bào)紙,工具,電教片,提供給廣大職工學(xué)習(xí)閱覽。同時(shí),應(yīng)爭(zhēng)取資金加入因特網(wǎng),利用高科技手段,便利職工學(xué)習(xí)和查找資料,提高認(rèn)知迅速。
企業(yè)要鼓勵(lì)職工參加各種在職進(jìn)修學(xué)習(xí),提高學(xué)歷層次,獲得更多的專業(yè)知識(shí)技能。在有條件的情況下企業(yè)給與解決部分學(xué)費(fèi),以支持職工完成學(xué)業(yè)。
開拓學(xué)習(xí)渠道。企業(yè)和有專業(yè)需要的大專院校聯(lián)合辦學(xué),為職工提供專業(yè)知識(shí)進(jìn)修提高的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)職工參加自考、函授學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)。同時(shí)經(jīng)常性的聯(lián)系邀請(qǐng)技術(shù)專家和政治思想研究員來企業(yè)為職工講課等等。通過多種渠道,提高職工專業(yè)素質(zhì)和政治素養(yǎng)。
制定政策支持。企業(yè)應(yīng)制定一系列相關(guān)的政策,鼓勵(lì)和支持廣大職工參加學(xué)習(xí),自我深造,自覺提高。同時(shí),有了政策支持也可以為企業(yè)吸引人才和穩(wěn)定現(xiàn)有人才。制定對(duì)新畢業(yè)大學(xué)生生活安置政策;人才開發(fā)基金的使用和管理政策;聘用專業(yè)人才的優(yōu)惠政策;創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策等等。
3、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合實(shí)際,做好新時(shí)期人才引進(jìn)工作
人才的引進(jìn),也是人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面。在培養(yǎng)現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)造中所缺的專業(yè)人才,彌補(bǔ)人才的專業(yè)缺陷,才能逐步改善企業(yè)人才的不均衡,使企業(yè)人才配置日趨合理,企業(yè)人才資源才能進(jìn)一步得到補(bǔ)充、更新、提高。
企業(yè)在人才的聘用上應(yīng)采用重點(diǎn)引進(jìn)的方式,根據(jù)企業(yè)發(fā)的需要,針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新上技術(shù)力量薄弱的環(huán)節(jié),引進(jìn)新畢業(yè)的專業(yè)對(duì)口的大學(xué)生或招聘成就的專業(yè)技術(shù)人員,從而加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力量,完善企業(yè)人才的整體構(gòu)成。
在對(duì)外引進(jìn)聘用的基礎(chǔ)上,企業(yè)不應(yīng)忘記那些有豐富經(jīng)驗(yàn)的在企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)線上工作奉獻(xiàn)一生退休的老一輩專業(yè)技術(shù)人員和老專家,反聘他們回來作技術(shù)顧問,指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)踐,對(duì)年輕的技術(shù)人員進(jìn)行"傳幫帶",這也是拓展企業(yè)人才的一個(gè)有效的辦法。
4、科學(xué)使用,建立企業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制
人人皆是人才,關(guān)鍵在使用。合理的安排崗位,合理配置使用現(xiàn)有人才,才能充分發(fā)揮每個(gè)人的能量。讓每個(gè)人都找到合適自己的位置,真正做到人盡其才,才盡其用,最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的長(zhǎng)處。切實(shí)體現(xiàn)業(yè)績(jī)與效益掛鉤的原則。打破企業(yè)中論資排輩、平衡分配的現(xiàn)象。讓年輕人有機(jī)會(huì)在工作中接受鍛煉,成長(zhǎng)成熟,迅速成為企業(yè)的技術(shù)骨干,為企業(yè)挑大梁,擔(dān)重任。
篇10
關(guān)鍵詞:科技信息 校企合作 創(chuàng)新服務(wù) 高校人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2013)03(b)-164-02
隨著中國(guó)制造業(yè)的迅猛發(fā)展,中國(guó)的制造業(yè)正在成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量之一。然而,中國(guó)很多制造商只是別人的生產(chǎn)基地,很少創(chuàng)立自己的品牌。但產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要來自創(chuàng)新和品牌。在這種缺乏核心技術(shù)的情況下,國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展受到了很大的限制,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力受到明顯的制約。要提高我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,就要加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入,激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究,在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握一批核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。在高校教學(xué)中,如何開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,發(fā)揮現(xiàn)代科技信息服務(wù)作用,是當(dāng)前教育工作者及科技信息工作者要面對(duì)的一個(gè)重要課題。
1 建設(shè)科技信息資源平臺(tái),集成創(chuàng)新資源與信息,促進(jìn)高校發(fā)展
院校建設(shè)需企業(yè)科技資源的支持,立足于現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)科技資源,探索科技信息服務(wù)模式,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化創(chuàng)新資源的整合與結(jié)合,以聯(lián)通產(chǎn)業(yè)研發(fā)、融通成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn),以暢通要素流動(dòng)為突破口,以貫通中介服務(wù)、互通資源共享為保障,營(yíng)造研發(fā)有力、轉(zhuǎn)化順暢、交易活躍、服務(wù)高效的大環(huán)境,加強(qiáng)高校信息化,努力形成具有六安特色的立體化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
以科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、成果交易服務(wù)平臺(tái)、儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),不斷充實(shí)完善科技成果、技術(shù)專家、科技文獻(xiàn)、共享儀器、專利成果、技術(shù)需求、投融資信息、科技中介機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)等創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)庫,并與省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)及其它市級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)相互鏈接,形成各類創(chuàng)新資源信息的開放和共享,為我市企業(yè)搭建科技信息檢索、資源共享及成果交流平臺(tái),加強(qiáng)院校與企業(yè)的合作,平臺(tái)面向企業(yè)和院校開展創(chuàng)新資源共享服務(wù),為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技基礎(chǔ)支撐,企業(yè)通過網(wǎng)上新產(chǎn)品、新技術(shù)、專利成果等等信息并可查詢各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的有關(guān)政策、行業(yè)技術(shù)發(fā)展新方向、高校人才資源等各類信息。
2 打造專家和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加強(qiáng)院校科技人才培養(yǎng),充實(shí)科技人才庫
經(jīng)高校特訓(xùn)或外聘的形式建設(shè)一支專家隊(duì)伍。形成集知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、技術(shù)談判服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、分析檢測(cè)服務(wù)、法律/財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)、自動(dòng)化及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)。采用請(qǐng)進(jìn)來和送出去的方式培訓(xùn)一批技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,請(qǐng)外面專家來開展各類專業(yè)講座,提升高校學(xué)生的業(yè)務(wù)水平,挑選技術(shù)服務(wù)骨干送出去培養(yǎng)。
3 發(fā)展新型教育體系,創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)模式,提升科技創(chuàng)新服務(wù)水平
探索“共建共享、互聯(lián)互通、上下聯(lián)運(yùn)、聯(lián)合互助”技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機(jī)制。在區(qū)域內(nèi)與高校院所、科技園區(qū)、孵化器、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)、各類中介機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)合作,建設(shè)基層服務(wù)站,由基層服務(wù)站的專業(yè)人員收集企業(yè)技術(shù)需求,為企業(yè)提供專家、設(shè)備、文獻(xiàn)等各類科技基礎(chǔ)資源支撐,開展技術(shù)咨詢、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、技術(shù)交易、投融資咨詢、平臺(tái)資源利用培訓(xùn)、技術(shù)成果推介交流等服務(wù)。
3.1 校企特色服務(wù)模式
3.1.1 “培訓(xùn)+收集+走訪”模式
站點(diǎn)通過舉辦不同類型的各類免費(fèi)培訓(xùn)班,一方面提高了站點(diǎn)在高校的認(rèn)知度及美譽(yù)度;另一方面收集了大量企業(yè)基本信息,然后根據(jù)所收集企業(yè)信息建立企業(yè)信息庫,定期進(jìn)行走訪。進(jìn)一步了解企業(yè)技術(shù)需求,進(jìn)行服務(wù)。通過此種模式的建立站點(diǎn)逐步完善了企業(yè)技術(shù)信息需求庫的建立并與多家企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系。
3.1.2 “強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合+一條龍服務(wù)”模式
站點(diǎn)為了提高服務(wù)質(zhì)量及擴(kuò)大服務(wù)范圍,更全面的為中小企業(yè)提供服務(wù),逐步建立了“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合+一條龍服務(wù)”模式。先后與金融機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,為企業(yè)提供財(cái)稅、科技咨詢、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)、融資擔(dān)保等一條龍服務(wù),全方位解決企業(yè)困難,與此同時(shí),為高校和企業(yè)合作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
3.1.3 “傳幫帶+保姆”服務(wù)模式
針對(duì)我地區(qū)中小企業(yè)對(duì)科技政策及科技項(xiàng)目等信息渠道閉塞等問題,站點(diǎn)逐步建立“傳幫帶”服務(wù)模式,即站點(diǎn)負(fù)責(zé)傳達(dá)各級(jí)科技政策信息,幫助企業(yè)分析信息,凝練科技成果及技術(shù)需求,帶動(dòng)企業(yè)進(jìn)行科技項(xiàng)目申報(bào)及成果轉(zhuǎn)化、對(duì)接。通過各類形式的服務(wù)模式綜合對(duì)本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行科技服務(wù),逐步形成企業(yè)的“貼心保姆”。
3.1.4 “橋梁+紐帶”服務(wù)模式
通過站點(diǎn)將企業(yè)向外進(jìn)行推介,同時(shí)將最新的科技成果和科技動(dòng)態(tài)向企業(yè)介紹,做好“橋梁”和“紐帶的作用。”
3.2 通過不同平臺(tái)開展服務(wù),共促校企合作
3.2.1 網(wǎng)上服務(wù)
建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)上信息資源涵蓋了各種創(chuàng)新資源數(shù)據(jù)庫,上連國(guó)家及安徽省各類數(shù)據(jù)庫資源,下接六安市各類特色創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)及基層服務(wù)站,形成上下貫通的資源共享體系,為企業(yè)搭建科技信息資源檢索、資源共享及成果交流平臺(tái),為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技基礎(chǔ)支撐,同時(shí),加強(qiáng)校企合作。企業(yè)通過網(wǎng)上新產(chǎn)品、新技術(shù)、專利成果等信息并可查詢各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的有關(guān)政策、行業(yè)技術(shù)發(fā)展新方向、科技文獻(xiàn)及共享儀器資源等各類信息。為校企提供創(chuàng)新要素供給、為研發(fā)載體提供企業(yè)技術(shù)需求等信息服務(wù)。
3.2.2 網(wǎng)下服務(wù)
通過建立基層創(chuàng)新服務(wù)站整合各種創(chuàng)新服務(wù)資源,發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移合作伙伴,建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)工作體系,協(xié)同合作,為企業(yè)創(chuàng)新鏈各個(gè)環(huán)節(jié)所需提供個(gè)性化解決方案;并通過建設(shè)專家隊(duì)伍、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍及高效人才隊(duì)伍,提升站點(diǎn)自身能力及科技服務(wù)水平。
4 企業(yè)發(fā)展需高校創(chuàng)新人才培養(yǎng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作
一是強(qiáng)化學(xué)生挖掘創(chuàng)新信息的能力。通過走訪企業(yè),幫助企業(yè)找出技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)及創(chuàng)新需求,并提供技術(shù)咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等配套服務(wù);通過專家咨詢指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、應(yīng)用新工藝和新材料以及創(chuàng)新銷售策略等,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新以加快自身發(fā)展。
二是高校才人必須有做好科技信息服務(wù)的決定。以企業(yè)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行信息服務(wù),從企業(yè)的需求出發(fā),有的放矢,提高服務(wù)效率。要堅(jiān)持走訪企業(yè),到第一線挖掘技術(shù)需求,開展企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)需求調(diào)研、技術(shù)需求鑒別、技術(shù)需求及其變化趨勢(shì)分析等工作,并對(duì)其中的有效信息進(jìn)行甄別、篩選與,并請(qǐng)專家為企業(yè)會(huì)診,幫助企業(yè)找出技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)及創(chuàng)新需求,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等配套服務(wù)。
三是提供全方位技術(shù)服務(wù),院校人才和企業(yè)共同成長(zhǎng)。通過舉辦各種高校人才創(chuàng)新服務(wù)培訓(xùn),幫助企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新技能;參與舉辦各類技術(shù)交易對(duì)接會(huì),成果會(huì)、產(chǎn)學(xué)研合作洽談會(huì)促進(jìn)高企之間信息和成果的交流;提供科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)孵化等一站式服務(wù),真正為企業(yè)搭建科技路路暢通平臺(tái)和高校才人輸出。
5 校企協(xié)同合作,解決企業(yè)的技術(shù)需求
5.1 圍繞公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)提供服務(wù)
利用科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)與省內(nèi)外各服務(wù)平臺(tái)的協(xié)同合作,集成區(qū)域內(nèi)外的創(chuàng)新資源,為企業(yè)提供伙伴尋找、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)商業(yè)化及后續(xù)服務(wù)。幫助企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)尋求合作伙伴,加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高高校人才能力,加強(qiáng)校企合作,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5.2 人才需了解在企業(yè)要求依靠行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)開展服務(wù)
高校培訓(xùn)中要強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展重點(diǎn),行業(yè)技術(shù)中心是技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分,是解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的有效形式,也是整合行業(yè)技術(shù)和人才資源的主要方式。結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,合理設(shè)置行業(yè)技術(shù)中心定位:通過服務(wù)廣大中小型企業(yè),服務(wù)于行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)的解決,使其努力成為同行業(yè)的信息、技術(shù)、人才樞紐。
5.3 結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程開展服務(wù),使高校輸出人才對(duì)企業(yè)有新的認(rèn)識(shí)
從“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略和全局高度,立足支撐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本要求,深化認(rèn)識(shí),全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。深入研究企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的利益保障機(jī)制,積極探索推進(jìn)三大載體的有效模式和途徑,加強(qiáng)試點(diǎn)工作,大膽探索,先行先試,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,有序展開。高校人才要大膽提出疑問,協(xié)助企業(yè)發(fā)展并加強(qiáng)自身能力。根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域的特點(diǎn)和需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),鼓勵(lì)探索推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的多種有效模式。營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新型企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的政策環(huán)境,加大支持力度。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),集成資源,形成工作合力,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工程實(shí)施。企業(yè)的發(fā)展離不開高校才人培養(yǎng),書本上的理論知識(shí)不是一成不變,需高校學(xué)生的不斷探討而升華。高校人才培養(yǎng)至關(guān)重要,無論是企業(yè)還是院校要強(qiáng)化訓(xùn)練。
參考文獻(xiàn)