大氣環(huán)境污染防治范文

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篇1

【關(guān)鍵詞】大氣污染 污染情況 防治方法 對策

大氣污染對人類的健康帶來很大影響，我國作為一個發(fā)展中國家，在傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式下，經(jīng)濟(jì)水平有了一定的提升，但同時也面臨了與其他國家一樣的問題，即環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，比如我國的霧霾，使得很多人生病，大氣污染作為主要的環(huán)境問題之一，需要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中加以控制，使得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境能夠獲得雙豐收。

1我國大氣污染情況

空氣是人類以及其他的一切生物一刻都不能夠缺少的生存條件，人類一旦離開了空氣是不可能存活的，但是由于大氣環(huán)境的污染，讓我們越來越對未來擔(dān)心，長期在受污染的環(huán)境中生存，呼吸的是充滿了顆粒物、粉塵以及有害氣體的空氣，對生活以及健康帶來的危害越來越嚴(yán)重。我國的很多地級及以上城市（含部分地、州、盟所在地和省轄市）中，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市的比例在逐年下降，很多地級及以上城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物年均濃度逐年上升，地級及以上城市環(huán)境空氣中二氧化硫年均濃度也在逐漸上升。在全球的大氣監(jiān)測中，參與評比的北京、上海、西安、沈陽、廣州五個城市，在全球污染最嚴(yán)重的城市中，名列前10位，在我國，這五個城市的大氣污染固然嚴(yán)重，但比這五個城市更嚴(yán)重的城市也存在，這表明我國城市的大氣污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。比如北京的霧霾，是很多人討論的熱門話題，霧霾現(xiàn)象首先會對百姓的生活產(chǎn)生影響，對此，我國也積極加強(qiáng)了對大氣污染的控制，國務(wù)院制定了相應(yīng)的防治措施，規(guī)劃范圍為京津冀、長三角、珠三角等13個重點(diǎn)區(qū)域，明確提出相應(yīng)的大氣污染防治策略，對空氣中PM10、SO2、NO2、PM2.5的平均濃度提出了要求和目標(biāo)，增強(qiáng)了區(qū)域大氣環(huán)境管理合力。對于構(gòu)建美麗中國以及改善大氣環(huán)境質(zhì)量有十分重要的意義。

2大氣污染來源

大氣的污染物的產(chǎn)生來源可以分成自然污染和人為污染兩類，其中最主要的就是人為污染，主要是由于人們在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中的各種生產(chǎn)活動對大氣造成的污染。第一，是工業(yè)污染源，工業(yè)生產(chǎn)過程中的廢氣很多，這些廢氣中往往都含有對人體健康有害的物質(zhì)，比如二氧化碳、二氧化硫等，都是工業(yè)廢氣中的主要成分，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中有很多工廠，比如火電廠，鋼鐵廠等，在大力生產(chǎn)的時候，由于人們的環(huán)境保護(hù)意識不足，一味地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此向空氣中大量排放有害氣體，最終使得大氣環(huán)境質(zhì)量受到破壞，對人體造成傷害。第二，交通工具產(chǎn)生的尾氣排放也對大氣產(chǎn)生影響。隨著人們的生活水平不斷提升，人們在日常生活中使用的交通工具也越來越多，比如汽車、火車、飛機(jī)等，這些交通工具最開始對尾氣排放的控制不足，排放的尾氣對大氣造成了十分嚴(yán)重的污染。盡管近年來人們開始重視環(huán)境保護(hù)工作，對交通工具的尾氣排放進(jìn)行了控制，但是尾氣排放依舊是造成大氣污染的一個原因。第三，人類的生活活動所造成的大氣污染。除了工業(yè)生產(chǎn)，人們在日常生活中的一些活動也會對大氣造成污染，比如人們在燒火做飯、取暖的過程中，就會通過燃料的燃燒產(chǎn)生很多的煙氣，再比如人們在焚燒垃圾的時候，也會產(chǎn)生很多對空氣產(chǎn)生污染的氣體，隨即進(jìn)入空氣中，使得空氣質(zhì)量受到影響。第四，來自農(nóng)業(yè)的污染，在農(nóng)業(yè)活動中，人們?yōu)榱颂岣咿r(nóng)業(yè)產(chǎn)量，防止一些害蟲對農(nóng)作物產(chǎn)生影響，因此會大量的使用農(nóng)藥以及化肥等，而且有的農(nóng)田還會產(chǎn)生甲烷，這些有害氣體也會進(jìn)入大氣中，造成大氣的污染。第五，軍事或科學(xué)實(shí)驗(yàn)污染源，為了提高國家的綜合實(shí)力，我國也在積極加強(qiáng)軍事研究，核試驗(yàn)、原子彈爆炸、航天器的廢棄物及毀壞后的碎片垃圾等，都是在軍事以及科學(xué)研究過程中不可避免的廢棄物在，和諧廢棄物也會對大氣造成嚴(yán)重的污染，而且一旦形成了，很難清除，對人體會造成十分嚴(yán)重的傷害。

3大氣污染防治現(xiàn)狀和措施

3.1大氣污染防治現(xiàn)狀

3.1.1環(huán)境意識薄弱

大氣污染形成的一個重要原因是人為的，人為原因之所以會造成較大的危害，是因?yàn)槿藗兊沫h(huán)保意識比較薄弱，長期注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)的重視程度明顯高于對環(huán)境的重視程度，等到環(huán)境問題比較嚴(yán)重的時候才來加強(qiáng)保護(hù)，為時已晚。人們在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中很多時候都只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護(hù)大氣環(huán)境的考慮，造成大氣污染，對環(huán)境造成的危害也是無法挽回的。

3.1.2大氣污染防治的資金投入不足

大氣污染已經(jīng)形成，在未來的發(fā)展過程中應(yīng)該要加強(qiáng)對大氣污染的防治，從而降低大氣污染程度，使得人與自然依舊能夠?qū)崿F(xiàn)和諧的可持續(xù)發(fā)展。但是當(dāng)前在大氣污染的投入方面還存在問題，資金不足是一個嚴(yán)重的問題，我國想要從根本角度改變大氣污染，比如在推行清潔煤炭政策、改善能源結(jié)構(gòu)的措施如煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等，但是在這些方面的投資力度還不夠，資金不足，導(dǎo)致一些設(shè)備的配備不足，最終導(dǎo)致大氣污染得不到有效地防治。

3.1.3執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督管理力度不夠

大氣污染的產(chǎn)生一方面是由于人們在經(jīng)濟(jì)活動中的肆意破壞造成的，但同時，相關(guān)的執(zhí)法部門也難辭其咎，環(huán)境監(jiān)督管理部門應(yīng)該要加強(qiáng)對這些行為的制止，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)該要及時叫停這些污染嚴(yán)重的企業(yè)，但是在實(shí)際的發(fā)展過程中，環(huán)境監(jiān)督管理部門的執(zhí)法力度不夠，也是導(dǎo)致大氣污染持續(xù)加重的一個重要原因。執(zhí)法部門有時候并沒有真正發(fā)揮出監(jiān)督的效應(yīng)，對自己的職責(zé)不清楚，加上我國關(guān)于各類大氣污染源控制的相關(guān)措施的制定和實(shí)施時間較晚，因此使得大氣污染一直持續(xù)，并且還有加大的趨勢。

3.2大氣污染的防治措施

大氣污染現(xiàn)象一年比一年嚴(yán)重，全球很多國家都在積極加強(qiáng)對大氣污染的防治，針對我國的具體情況，可以從以下幾個方面著手。

（1）進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。工業(yè)依舊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個國家的發(fā)展離不開工業(yè)，但是工業(yè)對環(huán)境的破壞是在所難免的，因此在未來的發(fā)展過程中應(yīng)該要做好布局規(guī)劃，尤其是要對工業(yè)進(jìn)行合理的布局，從而使得工業(yè)生產(chǎn)過程中能夠減少對大氣的污染。在布局工業(yè)時，應(yīng)將工業(yè)生產(chǎn)均衡分布，不要將工業(yè)生產(chǎn)局限在一些大城市中，當(dāng)前我國很多大城市的工業(yè)外遷就是進(jìn)行大氣污染防治的一個有效措施，但需要注意的是，在進(jìn)行工業(yè)外遷的時候，也應(yīng)該要對遷入城市進(jìn)行了解，從而做好工業(yè)與環(huán)境的統(tǒng)籌。

（2）提高人們的環(huán)保意識。人們在生產(chǎn)生活過程中往往也會產(chǎn)生很多的危害，因此提高人民的環(huán)保意識是進(jìn)行大氣污染防治的有效途徑。在大氣污染防治以及環(huán)境保護(hù)的過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)全民宣傳，使得百姓能夠有更強(qiáng)烈的意識去進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，去進(jìn)行污染的防治。比如當(dāng)前很多人都選擇了節(jié)能減排的汽車，或者甚至摒棄汽車選擇公交車出行，這就是一種以自己的實(shí)際行動來保護(hù)環(huán)境的有效體現(xiàn)，加強(qiáng)對居民的環(huán)保意識的提升，可以使得大氣污染得到有效地防治。在全社會范圍內(nèi)應(yīng)該要營造一種良好的環(huán)保氛圍，要深入推進(jìn)節(jié)能減排全民行動，動員全體成員都積極參與到保護(hù)大氣環(huán)境以及其他自然環(huán)境的活動中來，從自己日常生活中的細(xì)節(jié)著手，加強(qiáng)對各種污染的防治。比如引導(dǎo)消費(fèi)者購買和使用節(jié)能綠色產(chǎn)品、節(jié)能省地型住宅，讓居民在日常生活中減少各種污染大氣的氣體的排放，倡導(dǎo)一種簡約適度、低碳環(huán)保的理念，反對奢侈浪費(fèi)的行為。

（3）大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)是十提出的一個全新的概念，對于我國的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及生態(tài)平衡的維持有十分重要的意義。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度建議的研究，開展國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，對各地的實(shí)際情況進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴九c生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系，探索有針對性的治理模式。比如針對森林覆蓋率相對較低的地區(qū)，可以采取植樹造林，綠化環(huán)境的方式。綠色植物可以使大氣中的氧氣不斷更新，以此調(diào)節(jié)空氣成分，凈化大氣。因此在大氣污染的防治過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)植樹造林的力度，利用森林以及綠色植物對大氣的調(diào)節(jié)作用，使得大氣環(huán)境得到凈化，從而改變氣候條件，使得生態(tài)環(huán)境保持良好的循環(huán)。

（4）加強(qiáng)大氣污染防治過程中資金的投入。在大氣污染防治過程中，資金是各種防治策略有效推進(jìn)的重要保障。我國應(yīng)該要加強(qiáng)對這部分的投入，加強(qiáng)資金的整合。一方面，國家應(yīng)該要積極加強(qiáng)對節(jié)能減排相關(guān)的各項(xiàng)研究的資金投入，比如節(jié)能型住宅技術(shù)的研究、節(jié)能減排汽車技術(shù)的研究等，這些都需要一定的資金作為支撐，國家要加強(qiáng)對這些新技術(shù)研究過程中的投入，從而使得各項(xiàng)技術(shù)研究能夠順利推進(jìn)，并且今早投入使用，防止大氣污染持續(xù)加重。另一方面，應(yīng)該要加強(qiáng)社會資金的整合，社會中的團(tuán)體和組織應(yīng)該要加強(qiáng)對大氣污染防治的投入，比如企業(yè)自身應(yīng)該要具備一定的環(huán)保意識，對于一些產(chǎn)生污染比較嚴(yán)重的設(shè)備要進(jìn)行更換，對于各種防污染的技術(shù)要進(jìn)行引進(jìn)，從而使得污染的防治能夠得到有效的控制，并且能夠提高企業(yè)的社會形象。

（5）加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及科研研究的控制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及各種科學(xué)研究過程中，對大氣也產(chǎn)生了嚴(yán)重的危害，對此也應(yīng)該要加強(qiáng)這部分的控制。首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，要對傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式進(jìn)行改進(jìn)，應(yīng)該要積極加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的一些農(nóng)藥和化肥的使用量的控制，盡量采用生態(tài)的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)效益農(nóng)業(yè)模式的應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染可以逐漸減少，甚至是完全消失。其次，在各種科研過程中，應(yīng)該要加強(qiáng)研究過程中的各種廢棄物的處理，防止這些廢棄物的累積，從而使得大氣污染得到有效的控制。比如科研部門應(yīng)該要設(shè)置專門的廢物回收裝置，安排專人對這項(xiàng)工作進(jìn)行管理，從而使得科研過程中的廢物得到有效的處理，而不是隨意丟棄，進(jìn)而從根本上遏制廢棄物對大氣造成的污染。

4結(jié)語

綜上所述，大氣污染是環(huán)境污染中的一個重點(diǎn)內(nèi)容，也是對人類的健康產(chǎn)生危害較為嚴(yán)重的一種污染形式。在我國未來的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，由于注重短期的經(jīng)濟(jì)利益，對大氣污染的重視程度不夠，因此導(dǎo)致當(dāng)前大氣污染十分嚴(yán)重，而且還有逐年惡化的趨勢。在未來的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)過程中，應(yīng)該要提高人們的環(huán)境保護(hù)意識，加強(qiáng)各種經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)生活活動對大氣污染的控制，加強(qiáng)對各種先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣，從根本上遏制大氣污染的產(chǎn)生以及擴(kuò)散，促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境的改善，為百姓營造良好的生活環(huán)境，使得人類社會和自然環(huán)境之間可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良好的平衡。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞　制造業(yè)；大氣污染；環(huán)境規(guī)制；廣東

中圖分類號　X22　文獻(xiàn)標(biāo)識碼　A　文章編號1002-2104(2009)112-0073-05

近年來，在廣東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，全省污染排放總量也呈上升趨勢。2007年廣東國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長13.6％，工業(yè)增加值增長19.8％，增速創(chuàng)近八年新高。但2000―2006年《廣東省環(huán)境狀況公報》的數(shù)據(jù)顯示，2006年廣東工業(yè)廢氣排放總量為13584億m3，年均增長10.2％。廣東省空氣中的二氧化硫、煙塵和粉塵等主要污染物濃度有所下降，但由于燃燒廢氣的排放上升，導(dǎo)致空氣質(zhì)量略有下降。2006年全省二氧化硫排放126.7萬t，比1990年增長3倍。煙塵、粉塵排放在樣本期的后半段呈下降態(tài)勢，這說明廣東的環(huán)境規(guī)制是有一定成效的。

由于總體污染排放尤其是sch排污量居高不下，廣東部分城市空氣污染不斷加重，全省多數(shù)地區(qū)酸雨污染仍然嚴(yán)重，其中酸雨酸度最強(qiáng)的是佛山市，酸雨量占總降水量的43.6％。廣東省氣象局公布的《2007年廣東省大氣成分公報》顯示，2007年廣東全省灰霾日數(shù)達(dá)75.7天，比常年顯著偏多，這表明廣東省各大城市尤其是珠三角地區(qū)大氣污染日趨嚴(yán)重。2007年是近50多年來廣東灰霾日最多的年份，全省有27個市、縣的年灰霾日數(shù)破歷史最高記錄。其中尤以珠三角灰霾較重，年灰霾日普遍在100天以上，其中東莞、新會分別達(dá)到213天和238天。灰霾嚴(yán)重表明廣東大氣尤其是城市大氣污染加劇。研究顯示，珠三角地區(qū)大氣中的光化學(xué)污染嚴(yán)重，尤其是大氣中的細(xì)粒子顆粒物比重在增加，造成灰霾天氣時能見度明顯下降，同時對人體危害更大，造成人體呼吸道、心腦血管、肝、肺等內(nèi)臟受損。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要理解產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制與污染排放之間相互作用的復(fù)雜機(jī)理。

以往有關(guān)環(huán)境規(guī)制的研究往往集中于產(chǎn)業(yè)區(qū)位布局、生產(chǎn)率減污支出的效應(yīng)，而幾乎沒有關(guān)注產(chǎn)業(yè)特征，如產(chǎn)業(yè)的資本密度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)能源消耗和R&D支出與污染排放的關(guān)系。例如，Gary和Shadbegian(2003)檢驗(yàn)了造紙行業(yè)環(huán)境規(guī)制活動與空氣和水污染的排放關(guān)系，發(fā)現(xiàn)減污支出和受污染影響居民的特征會減少污染排放。本文以廣東省制造業(yè)為例，集中研究產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制和污染排放強(qiáng)度的相互關(guān)系，從而有助于評價污染排放的各個決定因素的相對重要性，并為政府制定有效的節(jié)能減排政策提供理論與經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。

1　基于產(chǎn)業(yè)特征的污染排放機(jī)制模型分析

本文采用世界銀行Pargal和Wheeler(1996)的研究模型，考察產(chǎn)業(yè)的污染排放機(jī)制。該模型認(rèn)為，污染排放相當(dāng)于一種商品，其均衡水映了各產(chǎn)業(yè)對環(huán)境服務(wù)的需求及社會對環(huán)境服務(wù)的供給的相互作用關(guān)系。

1.1污染需求

決定產(chǎn)業(yè)環(huán)境需求的因素包括能源、要素密度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)效率、現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的采用以及技術(shù)創(chuàng)新。

(1)能源投入。大多數(shù)空氣污染物來自礦物燃料的燃燒。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化趨勢明顯，對原材料和能源的需要也增多。而產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的礦物燃料越多，對污染的需求也越多。因此，高能耗的產(chǎn)業(yè)往往是污染產(chǎn)業(yè)。

(2)要素密度。①物質(zhì)資本密度與污染。最近的一些研究顯示，美國和英國單位產(chǎn)值減污成本最高的產(chǎn)業(yè)同時也是物質(zhì)資本密集型產(chǎn)業(yè)(Antweiler等，2001)。因此，依賴機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)業(yè)比依賴勞動投入的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污染較多，部分原因是產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)資本密度與能源密度之間具有一定的相關(guān)性。②人力資本密度與污染。人力資本密度與污染的關(guān)系較為復(fù)雜。一方面，與低技術(shù)產(chǎn)業(yè)相比，高技術(shù)的人力資本密集型產(chǎn)業(yè)往往是效率較高、污染較少的清潔產(chǎn)業(yè)。另一方面，低技術(shù)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)也可能較為清潔，因?yàn)槲廴井a(chǎn)業(yè)通常需要較高的人力資本(熟練勞動)來維持。因此，人力資本密度與污染排放強(qiáng)度之間的關(guān)系是不確定的。

(3)企業(yè)規(guī)模。企業(yè)規(guī)模是指產(chǎn)業(yè)中單個企業(yè)的附加值。一方面，產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出與污染排放之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，即產(chǎn)出的增加使單位產(chǎn)出的污染排放下降，這說明資本使用以及污染控制可能存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)。另一方面，規(guī)模大的企業(yè)更容易成為政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)監(jiān)控的目標(biāo)，這在一定程度上抵消規(guī)模收益。因此，企業(yè)規(guī)模與污染排放強(qiáng)度之間的關(guān)系是不確定的。

(4)效率。污染排放與效率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。具有效率的產(chǎn)業(yè)往往是單位產(chǎn)出污染排放較少的產(chǎn)業(yè)。

(5)現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的采用。新建企業(yè)或采用現(xiàn)代生產(chǎn)工藝的企業(yè)更為清潔。由于環(huán)境規(guī)制不斷提高，現(xiàn)代的生產(chǎn)工藝往往更加節(jié)約資源，因此，單位產(chǎn)出的污染排放也較少。

(6)技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新會減少污染需求。企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)工藝創(chuàng)新。而工藝創(chuàng)新可以提高效率，增加廢物循環(huán)利用，減少原材料投入，從而減少單位產(chǎn)出的污染排放。

1.2污染供給

環(huán)境規(guī)制包括正式規(guī)制和非正式規(guī)制。正式規(guī)制是指政府代表公眾利益對污染實(shí)施控制，包括傳統(tǒng)的命令和控制方法以及經(jīng)濟(jì)手段，如污染稅和排污權(quán)交易。發(fā)展中國家由于正式規(guī)制較弱甚至缺失，因此，公眾通過談判或游說的非正式規(guī)制更為明顯(Pargal and Wheeler，1996)。

2　計量模型與數(shù)據(jù)說明

被解釋變量E表示單位產(chǎn)值的污染排放，本文使用空氣污染物中三種不同污染物的排放強(qiáng)度(s02、煙塵和粉塵)對方程進(jìn)行估計。變量ai和di分別表示產(chǎn)業(yè)和年份的特定效應(yīng)。本文使用19個制造業(yè)和7年(1999―2005)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計。所有的貨幣單位都以1990年為基期進(jìn)行折算以剔除通貨膨脹的影響。這19個制造業(yè)分別是：非金屬礦物制品業(yè)、水泥制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)與食品加工制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、塑料制品業(yè)、皮革、毛皮、羽(毛)絨及制品業(yè)、紡織服裝、鞋和帽制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和電器機(jī)械及器材制造業(yè)、印刷業(yè)、記錄媒介

的復(fù)制、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

本文的污染排放數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份的《廣東省統(tǒng)計年鑒》和廣東省環(huán)保局提供的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其他變量的數(shù)據(jù)均來自相關(guān)年份的《廣東省工業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《廣東省統(tǒng)計年鑒》。

從表1中我們可以看出，根據(jù)污染物的不同，工業(yè)內(nèi)部的不同產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的差別很大，最大值與最小值之比的變動幅度分別為7861.67：1(煙塵排放強(qiáng)度)一60　921.00：1(粉塵排放強(qiáng)度)。這就意味著，即使是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變動很小，產(chǎn)業(yè)平均污染密度也可能發(fā)生較大的變動。因此，本文以廣東省制造業(yè)為例，集中研究產(chǎn)業(yè)特征、環(huán)境規(guī)制和污染排放強(qiáng)度的相互關(guān)系。

2.1對需求變量的說明

如上所述，廣東的大氣污染嚴(yán)重，因此本文側(cè)重于對大氣污染產(chǎn)業(yè)特征的研究。Nit表示單位產(chǎn)值的能源消耗，包括煤、焦炭、原油、柴油、煤油、汽油、天然氣和電力的消耗。物質(zhì)資本密度PCI以單個工人創(chuàng)造的附加值的非工資部分衡量，即，(產(chǎn)業(yè)附加值一工資)／就業(yè)人數(shù)。人力資本密度HCI以單個工人創(chuàng)造的附加值中支付給熟練工人工資的比重衡量，即工資／產(chǎn)業(yè)附加值一非熟練工人工資×就業(yè)人數(shù)。規(guī)模變量SIZEit以單個企業(yè)的附加值衡量，即某一產(chǎn)業(yè)的附加值／該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)目。現(xiàn)代生產(chǎn)工藝CAPit是產(chǎn)業(yè)的資本支出占附加值的比重，本文以《廣東省統(tǒng)計年鑒》中“按行業(yè)分城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)建設(shè)和投資總規(guī)模”衡量資本支出。產(chǎn)業(yè)的資本建設(shè)投資越大，產(chǎn)業(yè)的機(jī)械設(shè)備就會越新，因此該數(shù)據(jù)是衡量產(chǎn)業(yè)采用新工藝的較好指標(biāo)。RDit以《廣東省統(tǒng)計年鑒》的新增固定資產(chǎn)衡量。

2.2對供給變量的說明

方程中的REG是一組反映正式和非正式規(guī)制的向量。我國《大氣污染防治法》第三條規(guī)定，國家采取措施，有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。地方各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。這意味著，地方政府對國家沒有制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目有權(quán)限自行設(shè)定地方標(biāo)準(zhǔn)。因此，當(dāng)?shù)胤秸畬?shí)施這些環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時就會考慮本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會條件。

由于環(huán)境規(guī)制具有地方性特征，因此需要分析正式規(guī)制和非正式規(guī)制的地方層面的影響因素。衡量正式規(guī)制的指標(biāo)如下：第一，地區(qū)的污染投訴率。其含義是地區(qū)的污染投訴數(shù)量／該地區(qū)的產(chǎn)值。第二，地區(qū)的失業(yè)率。由于地方政府實(shí)施正式規(guī)制取決于當(dāng)?shù)氐纳鐣栴}，因此使用失業(yè)率衡量地區(qū)的社會狀況。失業(yè)率影響地方環(huán)境規(guī)制的原因有兩個：第一，一個地區(qū)的失業(yè)率越高，投入污染治理的資源就越少；第二，如果污染企業(yè)能提供就業(yè)機(jī)會，地區(qū)的公眾會容忍這些企業(yè)的存在，這種效應(yīng)在高失業(yè)率地區(qū)尤其明顯。因此，高失業(yè)率會導(dǎo)致寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和吸引更多的污染企業(yè)。

衡量非正式規(guī)制的指標(biāo)如下：第一，收入。相關(guān)研究表明，收入與規(guī)制之間存在一定的聯(lián)系(Daspupta等，2001)，收入越高的地區(qū)，對清潔環(huán)境的需求越強(qiáng)。富裕地區(qū)對污染影響的關(guān)注程度高于貧困地區(qū)。同時，一個地區(qū)的就業(yè)機(jī)會越多，向政府進(jìn)行游說以反對污染企業(yè)的集體行動的力量越大。本文使用失業(yè)率衡量地區(qū)收入。

第二，人口密度。一方面，地區(qū)的人口密度越高，意味著受污染影響的人口越多，因此反對這些污染企業(yè)的公眾也越多。另一方面，高人口密度地區(qū)的排污效應(yīng)與人口密度低的地區(qū)相比，不易引起公眾的注意。因此，人口密度對污染排放的影響并不確定。

第三，人口因素。人口因素包括年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度。年輕人口比重高的地區(qū)更為關(guān)注污染問題，對污染企業(yè)進(jìn)行游說的可能性也越大。本文以15歲以下人口衡量年齡結(jié)構(gòu)這一變量。另外，如果一個地區(qū)的人口受教育程度低，對環(huán)境污染的后果意識就不強(qiáng)。而且，這些地區(qū)可能對現(xiàn)有的正式規(guī)制渠道的使用也非常有限。因此，污染企業(yè)傾向于布局在教育程度較低的地區(qū)。本文以地區(qū)獲得高等教育人口的比重衡量受教育程度。

由于本文的污染數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)特征數(shù)據(jù)要求產(chǎn)業(yè)層面而非地區(qū)層面的數(shù)據(jù)，而上述衡量規(guī)制指標(biāo)的變量都是地區(qū)層面的數(shù)據(jù)，因此，需要把地區(qū)層面的規(guī)制數(shù)據(jù)相對應(yīng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)據(jù)。下面以污染投訴這一變量為例說明如何進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

其中，下標(biāo)i、r和t分別表示產(chǎn)業(yè)、地區(qū)和年份，s表示地區(qū)r的產(chǎn)業(yè)i的產(chǎn)出占全國該產(chǎn)業(yè)的比重，PROSit表示地區(qū)r的污染投訴占該地區(qū)總產(chǎn)出的比重。因此，某一產(chǎn)業(yè)占該地區(qū)的產(chǎn)出比重越高、污染投訴率越大，PECoprns的值越大。其它變量如地區(qū)失業(yè)率(REG)、人口密度(REGm)、人口年齡結(jié)構(gòu)(REGagepop)和教育水平(REC-edu)的計算方法相同。這些變量用廣東省21個地級市的數(shù)據(jù)計算而得。

3　計量結(jié)果

表1是使用固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)方程的估計結(jié)果。通過對固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型的豪斯曼檢驗(yàn)(HausmanTest)，結(jié)果顯示，對SO2而言，Hausman檢驗(yàn)的概率值為0，000，因此可以拒絕原假設(shè)，即解釋變量與誤差項(xiàng)存在一定的關(guān)系，使用固定效應(yīng)模型更優(yōu)。對于煙塵和粉塵而言，Hausman檢驗(yàn)的概率值分別為0.754和1.000，因此無法拒絕原假設(shè)，使用隨機(jī)效應(yīng)模型更優(yōu)。所以，對于SO2本文側(cè)重于討論固定效應(yīng)模型，對于煙塵和粉塵側(cè)重于討論隨機(jī)效應(yīng)模型。

3.1污染需求變量的估計結(jié)果

表2顯示，三種污染物的排放強(qiáng)度作為被解釋變量的估計結(jié)果表明，能源密度與污染排放強(qiáng)度呈正相關(guān)且統(tǒng)計上顯著。另外，煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度作為被解釋變量的估計結(jié)果中，物質(zhì)資本密度、人力資本密度與煙塵和粉塵的污染排放強(qiáng)度呈正相關(guān)，這說明物質(zhì)資本和人力資本密度高的產(chǎn)業(yè)同時也是高污染密度產(chǎn)業(yè)。人力資本密度的符號在理論預(yù)期上是不確定的，但估計結(jié)果表明，高人力資本產(chǎn)業(yè)往往污染密度更大。這一結(jié)果與美國和英國的產(chǎn)業(yè)特征一致，這一觀點(diǎn)在國內(nèi)首次提出。

表2還顯示，煙塵和粉塵作為被解釋變量的估計結(jié)果中，企業(yè)平均規(guī)模與煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度呈負(fù)相關(guān)。但是，資本支出作為現(xiàn)代生產(chǎn)工藝替代變量在統(tǒng)計上并不顯著。SO2和粉塵估計方程的結(jié)果中，R&D與SO2和粉塵的污染排放強(qiáng)度呈顯著的負(fù)相關(guān)。

3.2污染供給變量的估計結(jié)果

表2顯示，SO2作為被解釋變量的估計結(jié)果中，人口密度與SO2的排放強(qiáng)度呈正相關(guān)，這說明人口密度越高的地區(qū)，產(chǎn)業(yè)的污染排放量越大。這是由于人口密度高的地

區(qū)，污染企業(yè)不易發(fā)現(xiàn)，因此規(guī)制壓力小，產(chǎn)業(yè)的污染密度高。另外，教育程度與SO2、煙塵和粉塵的排放強(qiáng)度呈顯著的正相關(guān)，這說明地區(qū)人口的受教育程度越高，環(huán)境規(guī)制越嚴(yán)格，污染排放越小。人口密度與各污染排放物的關(guān)系不顯著。

4　結(jié)論和政策建議

4.1結(jié)論

由于產(chǎn)業(yè)特征與污染排放之間的聯(lián)系緊密，因此對于政府部門和企業(yè)而言，理解影響產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)特征至關(guān)重要。本文使用廣東省19個制造業(yè)2000―2006年的數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)污染排放強(qiáng)度的影響因素進(jìn)行研究。結(jié)果表明，污染排放強(qiáng)度與能源使用、物質(zhì)資本密度和人力資本密度存在正相關(guān)關(guān)系。另一方面，污染排放強(qiáng)度與企業(yè)規(guī)模和R&D支出呈正相關(guān)關(guān)系。污染排放強(qiáng)度與資本支出呈負(fù)相關(guān)，但統(tǒng)計上并不顯著。

就環(huán)境規(guī)制變量而言，本文使用污染投訴率衡量正式規(guī)制，估計結(jié)果顯示，該變量對污染排放強(qiáng)度的影響為負(fù)且統(tǒng)計上顯著。地區(qū)人口密度、失業(yè)率、年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度對污染排放強(qiáng)度有影響但不顯著，這說明非正式規(guī)制的作用還不是很明顯。

4.2政策建議

(1)根據(jù)能源使用密度與污染排放的關(guān)系，提出區(qū)別污染產(chǎn)品與清潔產(chǎn)品的污染稅。本文的結(jié)果表明，如果規(guī)制指向能源使用，成效將會較為顯著。盡管能源使用的下降將會減少污染密度，但根據(jù)能源的污染含量而征收不同的能源使用稅對一些污染物(例如SO2)將起到明顯的作用。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)不但具有減少能源使用的動機(jī)，而且還具有轉(zhuǎn)向使用清潔能源的動機(jī)。例如，轉(zhuǎn)向低硫排放的煤炭或者從煤炭轉(zhuǎn)向天然氣。

(2)根據(jù)物質(zhì)資本密度與污染排放的關(guān)系，需要輔之以其他政策來抵消物質(zhì)資本密度不斷提高導(dǎo)致的污染排放上升。如果我國制造業(yè)的資本累積密度不斷提高，這意味著物質(zhì)資本密度和人力資本密度也隨著不斷提高。由于這兩個產(chǎn)業(yè)特征變量會增加污染排放強(qiáng)度，這是政策制定者面臨的需要接受和克服的難題。盡管我國在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上具有明顯的優(yōu)勢，但FDI的流入加快了資本的累積進(jìn)程，這意味著資本密集型產(chǎn)業(yè)將逐步獲得比較優(yōu)勢。因此，隨著我國對外開放程度的加深，污染排放必呈上升態(tài)勢。

篇3

自我區(qū)人大常委會召開扶貧脫貧攻堅、大氣污染防治、優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)動監(jiān)督動員會議以來，我鎮(zhèn)高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，多次與區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表溝通交流，現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)工作情況匯報如下：

一、扶貧脫貧工作。我鎮(zhèn)轄33個村，共11341戶，建檔立卡貧困戶11戶、25人、涉及5個村，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤秊?.6%，貧困戶均為因病致貧。在貧苦戶識別工作全程公開透明，做到了公平公正。安排部署兩次“回頭看”工作，密切關(guān)注，動態(tài)管理，目前全鎮(zhèn)沒有新增申請2戶。全面落實(shí)幫扶責(zé)任人制度。并且根據(jù)每戶的不同情況，分別制定了脫貧方案。但扶貧脫貧工作仍然存在四個問題：

1、精準(zhǔn)施策不到位。目前，我鎮(zhèn)11個建檔立卡貧困戶因病致貧原因明顯，幫扶措施中只停留在基本的醫(yī)療保障，沒能做到一人一策，量身制定醫(yī)療幫扶方案。

2、精準(zhǔn)幫扶不徹底。部分幫扶責(zé)任人僅僅停留在節(jié)日走訪和慰問上，沒能真正地深入貧困戶了解貧困戶的具體需求和發(fā)展意愿，沒有為貧困戶量身定制幫扶措施，不能做到每月入戶常態(tài)化，大都停留在單位組織的集中入戶，為應(yīng)付檢查而入戶，部分選派人員能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)

3、工作進(jìn)展不平衡。幫扶責(zé)任人與幫扶責(zé)任人之間、貧困戶與貧困戶之間工作推進(jìn)的力度和進(jìn)展不平衡，部分貧苦戶發(fā)展動力不足，思想保守，因循守舊不愿改變原有的生產(chǎn)生活方式，對幫扶政策不熟、情況不清，對脫貧形勢盲目樂觀，缺乏責(zé)任意識、憂患意識。

4、扶貧資金、人員不足。扶貧投入與實(shí)際需求矛盾突出，我鎮(zhèn)財政比較緊張，扶貧資金投入有限，與我鎮(zhèn)脫貧攻堅實(shí)際需求有差距；加之由于人員編制原因，幫扶人員均為其中從各部門抽調(diào)的工作人員，大部分還承擔(dān)著單位安排的任務(wù)，不能有效地集中精力開展工作。

二、大氣污染防治工作。我鎮(zhèn)同各村簽訂了《**鎮(zhèn)2017年度網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系責(zé)任書》33份，同轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《**鎮(zhèn)2017年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，出動宣傳車30次，散發(fā)傳單800份，懸掛橫幅50條。2017年我鎮(zhèn)涉及散亂污企業(yè)20家，其中19家企業(yè)予以取締拆除，1家整改完成。涉及煤改氣獨(dú)立軋鋼企業(yè)5家，全部完成改造進(jìn)行試生產(chǎn)。涉及燃煤鍋爐改造任務(wù)5臺，均經(jīng)環(huán)保局驗(yàn)收合格。我鎮(zhèn)在大氣污染防治工作中取得了顯著的成果。但是，大氣污染防治戰(zhàn)線是嚴(yán)峻而長久的，在整個工作中我們?nèi)源嬖谝韵氯齻€問題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，今年我區(qū)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著急解決了車輛、人員編制等問題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員大氣污染治理的工作人員沒有執(zhí)法資格，缺乏專業(yè)知識，日常巡查只能做表面文章，不能充分明白環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行原理。對企業(yè)是否嚴(yán)格運(yùn)行環(huán)保設(shè)施缺少判斷依據(jù)。與上級職能部門的聯(lián)系還不夠緊密，對企業(yè)施壓和處罰的力度不夠，存在“上面熱、下面涼”的現(xiàn)象。 

2、網(wǎng)格化管理落實(shí)不到位，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和村干部對大氣污染治理工作工作認(rèn)識不到位，自我約束的意識不夠強(qiáng)。開展環(huán)保隱患排查不夠徹底，仍有個別問題沒有及時發(fā)現(xiàn)并處理。致使我鎮(zhèn)出現(xiàn)散亂污企業(yè)反彈及新增現(xiàn)象。特別是今年環(huán)保部督查組在我鎮(zhèn)某村發(fā)現(xiàn)疑似散亂污企業(yè)，充分表明個別村干部存在睜一眼閉一眼的態(tài)度，不能嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。

3、大氣污染防治形式單一。目前我鎮(zhèn)對大氣污防治工作還主要停留在企業(yè)檢查和秸稈禁燒兩個方面。缺少其他工作重點(diǎn)，特別是在煤改電、煤改氣的工作推廣中存在畏難情緒，停留在推一推，動一動，不推不動的情況，。

三、優(yōu)化營商環(huán)境工作。我鎮(zhèn)把優(yōu)化營商環(huán)境動員作為重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，精心組織，周密安排，同確保社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。但在工作過程中但我鎮(zhèn)還存在一些問題，成為制約營商環(huán)境的重要因素：

1、營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進(jìn)地在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識不強(qiáng)，存在等靠要的惰性思維，阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。

2、服務(wù)意識差。個別對群眾辦事不熱情，存在門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。工作方法簡單粗暴，不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。

篇4

關(guān)鍵詞：大氣環(huán)境污染；現(xiàn)狀；成因；城市

1城市大氣污染現(xiàn)狀

大氣是人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境，隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市大氣受到了日益嚴(yán)重的污染和破壞，酸雨、臭氧層空洞等諸多問題成為影響市民身體健康的同時，也阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展。二氧化硫、煙塵、氮氧化物等成為大氣污染的關(guān)鍵要素，使城市大氣質(zhì)量不斷惡化。因此，重視城市大氣污染，了解城市大氣污染現(xiàn)狀及成因，因城施策，才能有針對性地解決城市大氣污染問題。根據(jù)廣東省環(huán)保廳的《2016年上半年環(huán)境質(zhì)量狀況》公布的數(shù)據(jù)來看，2016年上半年全省21個地級市及順德區(qū)的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例在89.5%-98.9%之間，平均94.9%，較去年同期上升3.8個百分點(diǎn)。近年來（2012年-2016年上半年）2012-2016年全省城市大氣主要污染物：細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化氮和二氧化硫等總體呈現(xiàn)出逐年下降趨勢（見圖1），尤其是在2013年以來，隨著全省大氣環(huán)境治理力度的加大，相繼出臺了《廣東省大氣污染防治行動方案（2014-2017年）》、《廣東省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法實(shí)施細(xì)則》等，全省大氣污染治理取得了可喜的成果。從全省各市的城市大氣現(xiàn)狀來看，汕尾、湛江和茂名等城市空氣質(zhì)量位居前列，但清遠(yuǎn)、廣州和佛山等工業(yè)城市的環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)排名在全省位次靠后，大氣環(huán)境治理形勢依然不容懈怠。

2城市大氣污染成因及影響因素分析

城市大氣污染是指因城市特殊的下墊面條件和外界層結(jié)構(gòu)以及污染源集中而造成的大氣污染[1]。是城市中工業(yè)生產(chǎn)、居民生活向自然界排放的空氣污染物超過了自然環(huán)境的自凈能力引發(fā)的后果。

2.1城市大氣污染源

城市大氣污染成因既有自然因素，如火山噴發(fā)、山林火災(zāi)、大氣圈中的空氣運(yùn)動等，也包括人為因素，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染等，其中，主要污染源來自人為因素。

2.1.1工業(yè)污染源

大氣環(huán)境污染主要來自工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種污染物排放到大氣中，導(dǎo)致城市大氣環(huán)境污染加劇。工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要動力、熱能、電能等，這些動力主要來自燃料的燃燒產(chǎn)生，由于原料、生產(chǎn)方式的不同，在工業(yè)生產(chǎn)中還會產(chǎn)生大量有毒有害氣體，如果后期處理不當(dāng)或者未經(jīng)處理直接排放到大氣中，必然會加重大氣環(huán)境污染。廣東省是工業(yè)發(fā)達(dá)省份，經(jīng)過多年來的治理和綜合措施的運(yùn)用，城市大氣環(huán)境整體狀況良好，但佛山、清遠(yuǎn)等工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的大氣污染依然較其他城市嚴(yán)重。

2.1.2農(nóng)業(yè)污染源

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中會使用大量的農(nóng)藥、化肥，以防治病蟲害和草害等，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，我國的化肥施用量居世界第一位，以氮肥為例，我國的平均氮肥施用量是美國的3倍，澳大利亞的8倍。2016年我國的農(nóng)藥使用量雖然首次實(shí)現(xiàn)零增長，但全年依然使用量超過了90萬噸。化肥、農(nóng)藥的過量使用不僅會污染土壤、水體，也會給空氣帶來危害，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境。

2.1.3生活污染源

城市大氣環(huán)境污染與人類的活動密不可分，其中生活污染源是主要的大氣環(huán)境成因之一。人們?nèi)粘５娜紵剂蠒欧糯罅康臒焿m和有毒有害氣體。此外，隨著生活水平的提高，大量化學(xué)產(chǎn)品在日常的生活中得以廣泛使用，給大氣污染帶來了越來越嚴(yán)重的污染。如汽車、冰箱和空調(diào)中大量使用的氟氯烴（又叫氟里昂）會加劇臭氧層的破壞。日常使用的殺蟲劑、消毒劑等化妝品制造業(yè)，滅火劑、氣溶膠噴射劑等多技術(shù)系統(tǒng)中，形成獨(dú)特的氟氯烴工業(yè)，由于氟氯烴具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性，在大氣中停留時間長，容易引發(fā)溫室效應(yīng)。

2.1.4交通運(yùn)輸污染源

交通運(yùn)輸污染源是指造成大氣環(huán)境污染的污染物發(fā)生源，通常是指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的設(shè)備、裝置和人體等。2016年廣東省高速公路新增655公里，總里程達(dá)7673公里，預(yù)計到2017年底，還將有635公里的高速公路建成通車，屆時全省高速公路通車?yán)锍虒⒊^8100公里。公路的修建在方便出行的同時，也會給環(huán)境帶來壓力。汽車尾氣成為城市大氣污染的主要來源，90%-95%的鉛、碳化合物、60%-70%的氮?dú)浠衔锒际莵碓从诔鞘泄方煌ǎ?3%的粒子排放和3%的二氧化硫的排放來自運(yùn)輸。公路機(jī)動化交通是地區(qū)大氣污染的主要源頭，上海、北京在非供暖期間機(jī)動車排放的CO、HC、Nox三項(xiàng)分別占排污總量的86%、90%、56%和60%、86.8%和54.7%[2]。

2.2城市大氣污染影響因素

城市大氣環(huán)境污染來源主要有工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活以及交通運(yùn)輸污染等，但對城市大氣環(huán)境污染產(chǎn)生影響的因素也較多，主要有：

2.2.1氣象因素

在自然條件下，風(fēng)、雨、云、霧、甚至是大氣穩(wěn)定度、特殊的逆溫層都?xì)庀髼l件都會對城市上空中的大氣污染的形成和擴(kuò)散產(chǎn)生一定影響。

2.2.2地理因素

大氣流動會受到下墊面（如地形、地貌、海陸位置、城鎮(zhèn)分布）等地理因素影響，這些特殊的地理因素會在小范圍里引起空氣的溫度、風(fēng)向、氣壓、風(fēng)速等產(chǎn)生變化，也會間接的影響城市大氣污染的形成和擴(kuò)散。

2.2.3其他因素

污染源及物質(zhì)性質(zhì)和成分，例如排入大氣中的廢氣化學(xué)成分，物理質(zhì)量等；污染源的幾何形狀（如點(diǎn)、線、面源）和排放形式（瞬時、連續(xù)、地面、高架）等。此外，污染源強(qiáng)、源高也是影響大氣污染物形成和擴(kuò)散的重要因素。

3城市大氣污染防治對策

城市大氣污染治理是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期性任務(wù)，需要綜合施策，采用科學(xué)的方法，根據(jù)城市大氣污染的特點(diǎn)及影響因素的分析，有針對性地提升大氣污染治理效果。

3.1合理規(guī)劃城市發(fā)展布局

對新興發(fā)展的中小城市，要嚴(yán)格提前做好城市發(fā)展規(guī)劃，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)、發(fā)展太陽能、光伏等新型能源產(chǎn)業(yè)，提高新型能源產(chǎn)業(yè)在城市發(fā)展中的比重。對于已經(jīng)發(fā)展的較為成熟的城市，要綜合考慮現(xiàn)有的發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，及時將重污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)搬遷、關(guān)停或者推廣使用清潔生產(chǎn)模式。堅持分散布設(shè)原則，考慮城市地形地貌、氣候等自然條件，通過選擇有利于大氣污染物擴(kuò)散稀釋的布局結(jié)構(gòu)。例如，對于冶金、火電站等應(yīng)搬遷至遠(yuǎn)離市區(qū)的郊區(qū)和下風(fēng)口，與城市居民區(qū)和主要商業(yè)區(qū)保持合理的距離，注意對水源地、自然保護(hù)區(qū)等敏感地區(qū)的保護(hù)。提升農(nóng)藥化肥的利用效率，大力推廣使用生物肥料。

3.2嚴(yán)格控制交通生活污染

隨著城市化進(jìn)程的加快，以及城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，城市機(jī)動車保有量逐年增加，公安、交通、環(huán)保等部門要加強(qiáng)交通運(yùn)輸污染治理力度，嚴(yán)禁超標(biāo)車輛上路行駛，做好日常的機(jī)動車輛污染物排放年檢工作，堅決淘汰“黃標(biāo)車”，按期報廢老舊車輛，嚴(yán)懲車輛超期服役，大力推廣和鼓勵發(fā)展清潔燃料等新型環(huán)保燃料動力車輛，加大公共交通的改造力度，加強(qiáng)對公交車、出租車等燃用甲醇、天然氣等清潔燃料改造力度。嚴(yán)格控制生活污染源，可采取集中供熱、熱電聯(lián)供等方式，加強(qiáng)小鍋爐的改造力度，禁止使用燃煤灶，推廣使用電能、天然氣等新型清潔能源。尤其是要根據(jù)城市所在區(qū)域的特點(diǎn)，大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物能、潮汐能等低污染、無污染能源。

3.3加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度

加強(qiáng)日常環(huán)境執(zhí)法力度，對超標(biāo)排放尤其是故意污染環(huán)境的企業(yè)，加大處罰力度，從源頭減少和杜絕各類污染事故的發(fā)生。加強(qiáng)區(qū)域城市大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)報工作，例如，進(jìn)一步完善區(qū)域性空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，最大限度地利用粵港雙方開展珠江三角洲空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)[3]，全面評估區(qū)域城市空氣質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢，為采取有效措施提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：新形勢 大氣環(huán)境 保護(hù)與治理 探討

中圖分類號：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）12（b）-0189-02

大氣污染問題的存在不僅會對人們的身體健康構(gòu)成危害，導(dǎo)致人體出現(xiàn)急、慢性中毒的癥狀，如果人長時間處于受到污染的空氣環(huán)境中，體內(nèi)的遺傳物質(zhì)會在污染物長時間作用下發(fā)生突變，導(dǎo)致后代畸形或是使機(jī)體發(fā)生癌變，還會對工農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重危害，比如：工業(yè)材料和設(shè)備以及建筑設(shè)施會受到大氣中SO2、NO2和酸性污染物的侵蝕；酸雨不僅會對農(nóng)作物生長造成直接影響，還會引發(fā)土壤和水體酸化，溶出的有毒成分又會毒害動植物與水生生物，嚴(yán)重的還會使森林衰亡、魚類滅絕。此外，大氣環(huán)境受到污染之后還會對天氣和氣候造成影響，比如：能見度降低，使得太陽光對地面的輻射量減少、在氮氧化物和氟氯烴類以及碳?xì)浠衔锏任廴疚镒饔孟拢粞醮罅糠纸獬霈F(xiàn)臭氧層空洞問題、地球氣候在溫室效應(yīng)影響下逐漸變暖等一系列環(huán)境效應(yīng)。可見，大氣污染對人類生存、發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，亟待加強(qiáng)對大氣環(huán)境的保護(hù)與治理。下面就此問題做進(jìn)一步探討。

1 引發(fā)大氣環(huán)境污染的影響因素

大氣環(huán)境在城市發(fā)展腳步不斷向前邁進(jìn)的過程中受到越來越嚴(yán)重的污染，直至今日已經(jīng)嚴(yán)重破壞了人類的生存環(huán)境，影響到了人類正常的生產(chǎn)、生活，威脅到人類和社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，在經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)都得到了迅猛發(fā)展的當(dāng)代，迫切需要對大氣環(huán)境污染問題加強(qiáng)重視，積極探尋治理和解決的有效措施。為提高大氣環(huán)境治理的針對性和實(shí)效性，必須先找到污染問題出現(xiàn)的根源，這樣才能保證大氣環(huán)境治理更加徹底。下面就分析下引發(fā)大氣環(huán)境污染問題的主要原因：

1.1 城市發(fā)展腳步過快

在大氣環(huán)境還沒有遭受到如此嚴(yán)重破壞的時候，大氣污染問題也并沒有明顯的表現(xiàn)，再加上一直以來，國家都把關(guān)注的重點(diǎn)放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，所以，在不斷加快城市建設(shè)步伐和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中完全把保護(hù)大氣環(huán)境的問題拋在腦后，沒有這個意識，以致出現(xiàn)現(xiàn)在如此嚴(yán)重的大氣污染問題，若一直放任不管，不采取任何治理措施，任其發(fā)展下去，必將對生態(tài)環(huán)境造成無法挽回的破壞，乃至影響到環(huán)境、人類和社會的可持續(xù)發(fā)展。在城市化建設(shè)進(jìn)程中最明顯的特征就是工業(yè)化，雖然工業(yè)的發(fā)展在很大程度上帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同樣的也給環(huán)境造成了很大破壞，尤其是大氣環(huán)境。最為突出的問題就是一些工廠一心只想把生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益提升上來，而對自身可能對環(huán)境造成污染危害的行為視而不見，把廢水、廢氣隨意排放到大氣和周邊河流當(dāng)中，經(jīng)過生態(tài)循環(huán)就會間接對大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響，并陷入惡性循環(huán)當(dāng)中[1]。

1.2 生活垃圾

人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活中產(chǎn)生的各種生活垃圾也會給大氣環(huán)境造成一定污染，比如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的秸稈焚燒、生產(chǎn)制造工業(yè)中產(chǎn)生的各種固體廢棄物、生活油煙、污水等。以破壞大氣環(huán)境為代價謀得經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)生活水平提升是不科學(xué)的，是一種目光短淺的行為，如果對這些人類可控行為再不加以控制，最終承擔(dān)后果，受到傷害的還是人類自己。

1.3 機(jī)動車尾氣排放

城市化發(fā)展、人們物質(zhì)生活水平提升的另一個特征就是，摩托車、私家汽車等各種大中小型車輛越來越多，現(xiàn)在的人們在出行時很少會選擇步行，以致道路上到處都是行駛中的機(jī)動車輛，排出大量對大氣有污染作用的機(jī)動車尾氣。

2 新形勢下治理大氣污染、保護(hù)大氣環(huán)境的有效措施

2.1 大氣環(huán)境的保護(hù)

第一，針對機(jī)動車尾氣污染問題采取一定措施，在機(jī)動車管理上實(shí)行黃綠標(biāo)管理辦法，這樣只有那些尾氣排放不會對大氣造成污染，并持有相應(yīng)證明標(biāo)志的機(jī)動車才能上路行駛[2]。同時，在治理在用機(jī)動車尾氣污染防治工作中應(yīng)用簡易工況法，并針對機(jī)動車排氣污染制定包括初次檢驗(yàn)與年度檢驗(yàn)等方式在內(nèi)的定期檢驗(yàn)制度以及動態(tài)檢測和抽樣檢測活動。此外，還要注重機(jī)動車燃料管理工作的開展和油氣回收治理工程的推進(jìn)，一方面從源頭上保證燃油合格；另一方面通過對儲油庫和汽油運(yùn)輸以及加油站油氣污染狀況的全程監(jiān)督，避免或減少有機(jī)物污染問題發(fā)生。

第二，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)控燃煤類污染源排放污染物，進(jìn)一步推進(jìn)分散燃煤鍋爐的改造力度和拆并力度，比如：將處于熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍之內(nèi)的燃煤小鍋爐、分散鍋爐以及集中供熱鍋爐并入集中管網(wǎng)。同時，在各大城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)針對高污染燃料劃分禁燃區(qū)和嚴(yán)管區(qū)。

2.2 大氣環(huán)境的治理

2.2.1 煙氣污染物治理措施

第一，從宏觀角度出發(fā)進(jìn)行全面規(guī)劃和合理布局。治理大氣煙氣污染時，首先應(yīng)該在觀念上認(rèn)清和擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)二者的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上對存在于當(dāng)?shù)氐臒煔馕廴驹捶N類和數(shù)量、分布情況等信息進(jìn)行全面細(xì)致地深入調(diào)查，為煙氣污染物治理工作的開展做好準(zhǔn)備，提供參考依據(jù)[3]。另外，在對那些會產(chǎn)生煙氣污染物工業(yè)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃布置的時候，要將當(dāng)?shù)仫L(fēng)向可能對其產(chǎn)生的影響劃入考慮范圍之內(nèi)，這就需要把這些工業(yè)產(chǎn)區(qū)布置在位于城市主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的位置，同時，還要保證居民生活區(qū)與煙氣污染區(qū)間留有足夠的間距，并在二者之間設(shè)置綠化帶。

第二，積極開展綠化造林工作。在防治大氣污染的眾多措施當(dāng)中，綠化造林不失為既高效，又經(jīng)濟(jì)的一種防治辦法，因?yàn)榫G色植物相當(dāng)于天然的空氣過濾器，城市綠化當(dāng)中的植物還具有吸附和阻礙灰塵的功能，當(dāng)雨水沖洗過后能起到凈化空氣的作用。另外，植物經(jīng)過光合作用之后還能夠吸收空氣中二氧化碳，并向大氣中釋放出大量氧氣，有助于空氣質(zhì)量的改善。

2.2.2 顆粒污染物治理措施

當(dāng)固體燃料燃燒過后會向大氣中排放出大量煙塵，使大氣環(huán)境中出現(xiàn)煙塵、粉塵、霧等污染物。當(dāng)期治理大氣顆粒污染物的方法主要有干法、濕法和過濾法以及靜電法。干法治理主要是利用顆粒污染物自身所受重力作用和離心力作用，常用的有慣性除塵、離心除塵和重力除塵等方法，用到的設(shè)備設(shè)施有旋風(fēng)除塵器、慣性除塵器和重力沉降室等。濕法治理主要是先利用水或者其他液體潤濕存在于大氣環(huán)境中的顆粒污染物，然后再把它們收集起來進(jìn)行相應(yīng)去除處理，當(dāng)前階段主要使用的幾種濕法治理辦法有泡沫除塵法和洗滌除塵法等，期間會使用到噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設(shè)備。過濾法則是利用有很多毛細(xì)孔的濾料老過濾含有顆粒污染物氣體來達(dá)到去除顆粒污染物的目的，當(dāng)前階段常用的方法有布袋過濾法和填充層過濾法等，其中會用到的過濾設(shè)備有顆粒層過濾器和帶式過濾器等。靜電法主要是利用高壓電場的電場力作用去除存在于大氣中的顆粒污染物，在使用此種方法的時候需要把顆粒污染物大小、數(shù)量、操作費(fèi)用等多種因素都考慮到，以此為參考依據(jù)選擇適合的治理辦法。一般來說，當(dāng)大氣中的顆粒污染物比較大的時候宜采用干法治理；當(dāng)顆粒污染物比較細(xì)小的時候宜采用過濾法與靜電法[4]。

3 結(jié)語

綜上所述，大氣環(huán)境污染問題是當(dāng)前我國面臨的主要問題，應(yīng)將其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同樣重要的位置上，經(jīng)濟(jì)采取各種措施加強(qiáng)對大氣環(huán)境的保護(hù)力度和治理力度，保證環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

（連云港市環(huán)境監(jiān)測中心站，江蘇連云港222001）

摘要：從自然污染和人為污染方面論述了大氣污染的主要來源和危害，介紹了大氣污染的的現(xiàn)狀。認(rèn)為，通過改善生產(chǎn)工藝和設(shè)備、開發(fā)廢氣凈化回收工藝、改進(jìn)燃燒方法并開發(fā)新能源、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度、控制機(jī)動車尾氣污染、加強(qiáng)城市綠化建設(shè)、做好大氣環(huán)境宣傳教育工作等一系列措施和制度，可以有效治理大氣污染，改善環(huán)境質(zhì)量。

關(guān)鍵詞 ：大氣污染；成因；現(xiàn)狀；危害；防治措施

中圖分類號：X51文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1008－9500（2015）02－0050－03

Research Progress of Atmospheric Pollution Control Measures

Wu Gang

（Lianyungang Environmental Monitoring Center， Lianyungang222001， China）

Abstract：Main source and harm of air pollution were discussed from natural pollution and anthropogenic pollution. The present situation of atmospheric pollution was also introduced. By improving production processes and equipment， developing recycled exhaust gas purification technology， improving combustion process and the development of new energy， strengthening environmental supervision， control vehicle exhaust pollution， strengthening urban greening we can control air pollution and improve environmental quality effectively.

Keywords：air pollution； causes； status quo； harm； control measures

收稿日期：2014－10－28

作者簡介：吳剛（1973－），男，江蘇淮安人，大學(xué)本科，工程師，從事環(huán)境監(jiān)測管理工作。

隨著我國工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)等的快速發(fā)展，大量的廢氣排入到空氣中，使得大氣環(huán)境質(zhì)量明顯變差。2011~2014年，霧霾天氣席卷全國各地，給人們的生產(chǎn)生活帶來了諸多不便，也給人類的身體健康帶來巨大的威脅。通過各地對于顆粒物的源解析數(shù)據(jù)可以看出，工業(yè)污染源所排放的污染物是顆粒物的主要來源，在各源中所占的比例最高。因此如何高效、合理的開展大氣污染治理，減少污染物的排放，是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的有效途徑［1-2］。

1大氣污染物的來源及危害

大氣污染主要分為自然污染和人為污染。自然污染指的是火山爆發(fā)、海嘯、巖土風(fēng)化、沙塵暴等污染物進(jìn)入大氣中造成的污染。這種自然污染的特點(diǎn)是波及范圍廣、持續(xù)時間長，但其在大氣污染中所占比重較少。人為污染是指人類的生產(chǎn)和生活活動所帶來的污染，包括工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣，交通工具排放的尾氣、居民生活所產(chǎn)生的廢氣，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣。其中污染最嚴(yán)重的是煤炭和石油的等化石燃料燃燒所產(chǎn)生的煙塵和有害氣體，污染物排放量大，危害嚴(yán)重，是顆粒物的主要來源。

大氣污染給人類和動植物都帶來很大的危害，其中對人類的身體健康危害最為嚴(yán)重，可以引起人類身體出現(xiàn)急性和慢性疾病。因大氣污染引起的急性疾病指的是污染后的大氣進(jìn)入人體后，會造成人體在短時間內(nèi)出現(xiàn)中毒的情況；慢性疾病的出現(xiàn)是人長期在污染過的大氣環(huán)境中生活形成的，慢性疾病包括支氣管炎、哮喘、肺癌和其他相關(guān)粘膜疾病。此外，大氣污染對植物的危害也極為嚴(yán)重，能導(dǎo)致農(nóng)作物畸形生長、當(dāng)污染達(dá)到一定程度后會使得農(nóng)作物大量減產(chǎn)甚至死亡，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。

2大氣污染現(xiàn)狀

隨著全球經(jīng)濟(jì)化的迅猛發(fā)展，工業(yè)化的進(jìn)程也不斷加快，城市化發(fā)展的速度也在突飛猛進(jìn)。人們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的活動對生態(tài)環(huán)境帶來前所未有的壓力，尤其是煤炭和石油等化石燃料的大量開采使用，排放出大量的煙塵、NOX、SO2、CO、碳?xì)浠衔锏扔泻怏w，這些氣體進(jìn)入到大氣環(huán)境中，帶來了嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染。以京津冀地區(qū)為例，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部門、國家統(tǒng)計局、北京市統(tǒng)計局等多部門聯(lián)合調(diào)查的資料來看，京津冀地區(qū)大氣污染的主要因素是燃煤、機(jī)動車尾氣和工業(yè)生產(chǎn)。環(huán)境保護(hù)部門監(jiān)測的數(shù)據(jù)顯示，2013年5～12月，該地區(qū)共計13個城市的空氣質(zhì)量月平均超標(biāo)天數(shù)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于長三角地區(qū)和珠三角地區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量較差。

2013年5~12月京津冀地區(qū)與長三角、珠三角地區(qū)月平均空氣質(zhì)量狀況對比見表1。

3大氣污染防治措施

3.1改善生產(chǎn)工藝和設(shè)備

在我國工業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)大力推廣無污染或低污染的生產(chǎn)設(shè)備，同時改進(jìn)生產(chǎn)工藝，從源頭上把污染物控制住。在精簡工業(yè)企業(yè)數(shù)量的同時，必須要求各工業(yè)企業(yè)不斷創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)工藝和設(shè)備，這是解決大氣污染的根本措施。以鋼鐵企業(yè)為例，鋼鐵廠主要通過焦炭進(jìn)行生產(chǎn)，并以干法熄焦代替濕法熄焦，這樣能夠極大地減少二氧化碳、二氧化硫和顆粒物的排放［3-4］。

3.2開發(fā)廢氣凈化回收工藝

目前，我國正在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，注重資源的回收再利用。現(xiàn)階段，我國很多工廠都是將工業(yè)廢氣直接排放到大氣環(huán)境中，而沒有對其進(jìn)行二次開發(fā)和利用，忽略了這些廢氣具有的使用價值。而只要加以開發(fā)和利用，就可以將其變廢為寶，成為工業(yè)生產(chǎn)的原料，實(shí)現(xiàn)對資源的有效利用。因此，我國工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，對廢氣進(jìn)行回收和處理，實(shí)現(xiàn)對廢氣的綜合利用。例如，鋼鐵冶煉廠可以通過運(yùn)用先進(jìn)的廢氣回收設(shè)備對二氧化硫進(jìn)行回收利用，將其制成硫酸，其經(jīng)濟(jì)效益將會大大提高；有色金屬冶煉企業(yè)可以通過爐口微差壓技術(shù)來進(jìn)行煤氣的回收以及凈化，還可以對鋁電解槽進(jìn)行密閉操作來回收氟氣。因此，開發(fā)廢氣凈化回收工藝，不僅能減少污染物的排放量，而且還可以將廢氣資源再利用，使其發(fā)揮出最大的價值，從而為企業(yè)減少資源的浪費(fèi)，帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3改進(jìn)燃燒方式并開發(fā)新能源

通過不斷改進(jìn)燃燒方法，可以減小廢氣排放對大氣環(huán)境產(chǎn)生的影響。我國的很多煤炭企業(yè)運(yùn)用了新型的洗煤方法，減少了煤炭中的灰分和含硫量，這樣做有助于減少煤炭燃燒過程中對環(huán)境產(chǎn)生的影響［5］。同時，大范圍地使用煤氣和液化能源，能夠減少原料中的S元素的含量。此外，對居民日常使用的一些鍋爐和中小企業(yè)的鍋爐進(jìn)行升級改造，可以有效地降低排放到大氣中的二氧化硫量。因此，改進(jìn)燃燒方法并開發(fā)新能源，對于減少大氣污染、改善大氣環(huán)境發(fā)揮出至關(guān)重要的作用。

3.4加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度

政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，不能只看重眼前的利益，而應(yīng)當(dāng)看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為長遠(yuǎn)的利益。對于那些資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和審批工作。此外，環(huán)境保護(hù)主管部門也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管工作和執(zhí)法隊伍的建設(shè)，不斷提高監(jiān)管的及時性和準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，從而有助于環(huán)境管理部門更好地解決大氣污染問題［6］。針對近年來城市霧霾嚴(yán)重的現(xiàn)象，環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)仔細(xì)研究監(jiān)測資料，分析產(chǎn)生霧霾的原因，并且加以治理和解決，從而減少大氣污染對人體的危害以及減少不安全事件的產(chǎn)生。

3.5控制機(jī)動車尾氣污染

車輛檢驗(yàn)部門和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)合作加強(qiáng)對機(jī)動車尾氣排放進(jìn)行檢測，只有檢測合格的車輛才能繼續(xù)上路行駛。對機(jī)動車進(jìn)行環(huán)保分類標(biāo)志管理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛發(fā)綠色標(biāo)志卡，沒有達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)黃色標(biāo)志卡，對其進(jìn)行一定行駛范圍的限制，對無任何標(biāo)志卡的車輛則限制其上路行駛。鼓勵市民積極購買低能耗和排量低的汽車或者是電動車，并對這部分人員進(jìn)行財政補(bǔ)貼；提倡市民乘坐公共交通工具，減少私家車的出行，鼓勵自行車出行，繼而激發(fā)人們的環(huán)保意識［7］。

3.6加強(qiáng)城市綠化建設(shè)

加強(qiáng)城市的綠化建設(shè)，大范圍的植樹造林可以達(dá)到凈化空氣的目的。樹葉在雨水淋洗后可以發(fā)揮出阻攔塵埃的作用，對城市的空氣起到過濾和凈化的作用。綠色植被能夠吸收和過濾大氣中的一些顆粒物和放射性物質(zhì)，這對于治理近段時間來的霧霾天氣有著非常明顯的作用。此外，植物進(jìn)行光合作用時可以有效地吸收一部分二氧化碳，釋放出氧氣，有利于調(diào)節(jié)城市空氣溫度，在城市中形成一種天然的植物氧吧［8］。

3.7做好大氣環(huán)境宣傳教育工作

我國的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)與高校建立長期的合作關(guān)系，在學(xué)校進(jìn)行大氣環(huán)境的宣傳教育工作，讓每個學(xué)生離開校園走入社會后都能有自覺保護(hù)大氣環(huán)境的意識。還可以通過學(xué)校的一些大氣環(huán)境保護(hù)志愿者到社會上進(jìn)行大氣環(huán)境保護(hù)宣傳活動，發(fā)放一些大氣污染防治讀本和大氣污染危害的知識手冊，宣傳并且講解大氣污染防治的措施，從而實(shí)現(xiàn)普及市民大氣環(huán)境保護(hù)意識的目標(biāo)，進(jìn)一步減少人為原因?qū)е碌拇髿馕廴尽?/p>

參考文獻(xiàn)

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3徐冠華.烏蘭浩特地區(qū)大氣污染成因與防治對策研究［J］.北方環(huán)境，2011，（5）：40-49.

4邊紅楓，劉靜玲.我國城市大氣污染及其生物防治對策研究［J］.東北師大學(xué)報（自然科學(xué)版），2011，33（1）：79-83.

5冉旺.鍋爐大氣污染治理對策研究［J］.北方環(huán)境，2012，（4）：140-141.

6韓園園.大氣污染的現(xiàn)狀與防治措施研究—從我國大氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)狀談起［J］.法制與社會，2013，（33）：166-167.

7陳瑜，彭康.我國城市機(jī)動車尾氣污染現(xiàn)狀及防治對策[J].廣東化工,2011,38(7):95-96.

篇7

包頭市土默特右旗環(huán)境監(jiān)測站內(nèi)蒙古包頭014100

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，給我國環(huán)境帶來了極大的壓力，造成了我國大氣污染，直接影響著人們生活。造成我國大氣污染的原因是多方面的，但主要還是燃煤、機(jī)動車尾氣、廢棄物及企業(yè)排污等造成的大氣污染，因此強(qiáng)化大氣污染的治理工作，營造一個良好的生活環(huán)境尤為重要，本文針對目前我國大氣污染的現(xiàn)狀，進(jìn)一步探索大氣污染防治的措施。

關(guān)鍵詞 ：大氣污染；綜合防治；現(xiàn)狀；措施

社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展加上不科學(xué)的自然資源開發(fā)和使用，給我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了極大的威脅，目前我國已經(jīng)提出了“可持續(xù)發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展觀”等思想，提升對于環(huán)境保護(hù)的重視，采用集約型生產(chǎn)方式取代原先傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)方式，強(qiáng)化我國生態(tài)環(huán)境。目前經(jīng)過一系列環(huán)境保護(hù)措施，我國大氣環(huán)境有所改善，但我國整個的大氣污染問題還是比較嚴(yán)重，因此，完善大氣污染的綜合治理工作，提升我國大氣質(zhì)量還需要我國進(jìn)一步研究和探索。

1 我國大氣污染現(xiàn)狀

1.1 煤煙型污染在大氣污染中占有極大比重

通過分析研究發(fā)現(xiàn)，燃煤廢氣的大量排放是造成我國大氣污染的主要原因，因?yàn)槟壳霸谖覈鞘泄╇姾凸I(yè)行業(yè)中，他們的主要資源就是燃煤，此外我國北方地區(qū)在冬季也會燃燒大量的煤炭進(jìn)行取暖。在燃煤過程中，會產(chǎn)生大量的粉塵、氮氧化物和硫化物等有害物質(zhì)，對我國大氣產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染。

1.2 部分城市汽車尾氣污染嚴(yán)重

我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，城市居民的生活質(zhì)量也得到了極大提升，汽車尾氣的大量排放也加劇了我國大氣污染。同時由于汽車尾氣的污染程度本身帶有極強(qiáng)的區(qū)域性，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，汽車使用量就是越高，汽車尾氣的排放量也就相對較大，大氣污染也就會越來越嚴(yán)重，因此，我國部分城市的大氣污染由原來的工業(yè)廢氣轉(zhuǎn)變成了汽車尾氣的排放了。

2 提升對大氣污染源的有效控制

2.1 做好大氣檢測，實(shí)現(xiàn)大眾媒體監(jiān)督

一是要提升大氣檢測的預(yù)報能力，利用廣播等相關(guān)媒體對城市空氣質(zhì)量進(jìn)行天天預(yù)報，二是提升公眾輿論監(jiān)督能力，提升全國人民污染防治意識，使得全民進(jìn)行大氣質(zhì)量的監(jiān)督，對于那些造成嚴(yán)重大氣污染的工業(yè)進(jìn)行輿論的譴責(zé)，從而達(dá)到對大氣污染源的有效控制。

2.2 進(jìn)行企業(yè)工藝改造，加大對環(huán)保的投入

對那些能耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)管理手段對其進(jìn)行治理，對于那些污染特別嚴(yán)重的企業(yè)加大懲罰力度，提升其違法成本，并對其進(jìn)行企業(yè)工藝改造和增加其對環(huán)保的投資，使其排放符合相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3 發(fā)揮政府作用袁完善大氣治理機(jī)制

由于大氣污染防治工作本身是一個綜合性特別強(qiáng)的工作，需要大量的資金，而且其工作難度較大。因此，只有我國各級政府部門能夠提升對大氣污染治理工作的重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并將其大氣污染防治工作作為政府重點(diǎn)工作，制定和完善大氣污染防治機(jī)制，進(jìn)行污染防治工作的責(zé)任落實(shí)。同時做好污染防治的宣傳工作，提升全面環(huán)境保護(hù)意識，建立一個人人監(jiān)督、人人參與的良好環(huán)境保護(hù)氛圍。

在整個大氣污染防治工作中，需要我們做得就是能夠正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，并通過對企業(yè)排放污染物的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，進(jìn)一步制定出大氣污染綜合防治措施。

一是對企業(yè)布局進(jìn)行科學(xué)調(diào)整和合理分析，進(jìn)行工業(yè)園區(qū)的具體規(guī)劃，結(jié)合每個企業(yè)自身的特點(diǎn)進(jìn)行搬遷，并在中心城市的上風(fēng)向盡量減少污染源，在城市主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向安排工業(yè)園區(qū)的科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)城市中心區(qū)域環(huán)境的有效保護(hù)，這樣的布局方式可以極大的降低大氣污染，從而達(dá)到保護(hù)城市居民健康的目的。

二是要進(jìn)行城市工業(yè)園區(qū)和生活區(qū)的合理劃分，在規(guī)劃時一定要保持二者之間的距離，同時能夠采用在二者之間建立綠化帶的方式，進(jìn)行植樹造林，通過有效的綠化達(dá)到降低大氣污染，實(shí)現(xiàn)自然界的循環(huán)的目的。

三是對于那些對環(huán)境污染嚴(yán)重的、治理成本較高的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)行的關(guān)閉、轉(zhuǎn)型或是搬遷，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國大氣環(huán)境的有效保護(hù)。

4 進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整袁提升能源利用率

由于目前我國還是以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)，而煤炭在燃燒中會產(chǎn)生大量的一氧化硫、一氧化碳、懸浮顆粒物以及煙塵。因此，想要完善我國大氣環(huán)境，首先要做的就是進(jìn)行我國能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國可以采用一次能源及天然氣等，同時提升太陽能等利用。其次就是改善我國煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)本身就是一個復(fù)雜的工程，因此，我國要降低煤炭對大氣的污染，就是需要大力提倡洗煤選煤工業(yè)，加大對洗煤企業(yè)的資金投入，這樣能夠更好的降低煤炭對大氣的污染。最后就是提升對我國基礎(chǔ)設(shè)施的改進(jìn)。目前我國鍋爐質(zhì)量較低，污染物的排放量還很大，因此為了有效的改善我國污染物就必須進(jìn)行鍋爐的改造，提升鍋爐自身的設(shè)備，降低污染物的排放量。

5 提升環(huán)保宣傳袁強(qiáng)化環(huán)境管理

做好大氣污染防治工作最重要的一點(diǎn)就是做好環(huán)保宣傳工作，通過有效的、科學(xué)的宣傳進(jìn)一步提升人們的環(huán)保意識，讓企業(yè)主環(huán)保意識得以提高，進(jìn)一步完善企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備管理，加大企業(yè)對環(huán)保項(xiàng)目的資金投入。同時我國相關(guān)環(huán)保部門更是要提升其執(zhí)法力度，對那些對環(huán)境造成極大危害的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，進(jìn)一步提升大氣污染防治力度。

6 結(jié)語

大氣污染所帶來的影響是非常嚴(yán)重的，特別是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，造成了更加嚴(yán)重的環(huán)境污染，因此，進(jìn)行大氣污染防治工作已經(jīng)成為了當(dāng)前我國的一項(xiàng)重要任務(wù)，大氣污染防治工作需要我國各部門的積極配合，制定出完善環(huán)境保護(hù)措施，減少人為污染物的排放，采取更加有效、可行的措施進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量的提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]王金南,寧淼,嚴(yán)剛，等.實(shí)施氣候友好的大氣污染防治戰(zhàn)略[J].中國軟科學(xué),2010(10):28-36,111.

篇8

【關(guān)鍵詞】城市環(huán)境污染；大氣污染；城市垃圾；生活廢水；環(huán)境保護(hù)

城市是一個綜合體，它不僅是人類社會發(fā)達(dá)的象征，還是一個國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有重要地位。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，忽略了環(huán)境問題，環(huán)境不斷惡化，使得城市環(huán)境日漸突出，城市環(huán)境污染已經(jīng)成為阻礙社會發(fā)展的主要因素。

一、目前我國城市的主要環(huán)境污染問題

1.大氣污染

城市的大氣污染主要是指由于人們的生產(chǎn)和生活需要，不斷向大氣排放污染物而造成的環(huán)境污染。世界衛(wèi)生組織對全世界53個國家272個城市的大氣進(jìn)行了監(jiān)測，中國就有8個城市在全球10大污染城市之中。在我國城市大氣污染中，煤氣燃燒污染、工業(yè)廢氣、工地?fù)P塵、機(jī)動車尾氣的排放已成為城市污染的主要原因。

在我國城市大氣環(huán)境污染中懸浮顆粒物含量普遍超標(biāo)，在調(diào)查的三百四十多個城市中，總懸浮顆粒物平均濃度超過國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定濃度的城市占64%，30%的城市顆粒物平均濃度超過三級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定濃度。

（1）二氧化硫排放

二氧化硫排放主要是煤炭消費(fèi)量的增長，其中工業(yè)二氧化硫排放量就占二氧化硫排放總量的86%。

（2）懸浮顆粒物污染

有關(guān)資料分析結(jié)果表明：北方多數(shù)大型城市大氣中的首要污染物是總懸浮顆粒物。這些顆粒物主要來自本地粉塵及沙塵暴。其本地粉塵主要來自于城市建設(shè)中的拆遷工地、建筑工地和市政管線工地等。近年來我國沙塵暴現(xiàn)象也逐漸頻繁，大規(guī)模的沙塵天氣嚴(yán)重影響了空氣的質(zhì)量，給人民生活環(huán)境和交通運(yùn)輸帶來了一定的影響。

（3）機(jī)動車尾氣排放

自上世紀(jì)80年代以來我國汽車量就直線上升。自2009年起中國已經(jīng)成為世界第一大汽車生產(chǎn)和銷售國，全國機(jī)動車保有量超過1.7億輛。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汽車數(shù)量增長的同時也使機(jī)動車尾氣排放的一氧化碳和氮氧化物的總量逐年上升。而汽車主要集中在人口密集的城市，這就造成了汽車尾氣污染在城市大氣污染中的比重不斷上升。

隨著我國城市大氣污染問題的日趨惡化，每年全國因大氣污染問題導(dǎo)致的死亡人數(shù)就高達(dá)17.8萬人。在城市大氣污染中，污染物的排放量一旦超過環(huán)境自身所能承受的的凈化能力，大氣環(huán)境就會日益惡化，這將制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也將嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)生活和健康、破壞生態(tài)環(huán)境。

2.水污染

水污染，一般是指水體因某種物質(zhì)的介人，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象。

我國城市污水的排放量一直高居不下，嚴(yán)重污染城市的水資源。城市水污染主要來自工業(yè)廢水和生活污水，據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國的污水排放量已經(jīng)超過400噸，其中工業(yè)廢水的排放量和生活廢水的排放量幾乎相等。

（1）工業(yè)廢水

工業(yè)水污染主要來自造紙業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)以及采礦業(yè)等等。而在一些城市和農(nóng)村水域周圍的一些違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè)，如釀酒、制革、印染等小作坊，其污水排放量在水體化學(xué)需氧量和生物需氧量中占有一定地位。

（2） 城市生活污水

生活污水的排放總量相比工業(yè)用水卻在逐年增加。1997年比1990年城市生活污水排放量就增加了一倍，達(dá)到189億噸，而我國城市污水的集中處理率僅為13.6%。全國各地生活污水對當(dāng)?shù)厮w化學(xué)需氧量和生物需氧量的影響都十分嚴(yán)重。例如，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，重慶市生活污水則產(chǎn)生了當(dāng)?shù)厮w中68%的化學(xué)耗氧量和85%的生物耗氧量。

日趨惡化的水污染，已對人們的生存、安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅，成為了社會可持續(xù)發(fā)展的重大障礙。水污染被稱作“世界頭號殺手”。

3.固體廢棄物污染

固體廢物污染是指固體廢物在產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的過程中產(chǎn)生的危害環(huán)境的現(xiàn)象。

目前我國城市固體廢棄物污染源主要來自城市生活廢棄物、工業(yè)廢渣或工業(yè)垃圾。而這些垃圾在 處理方式上并沒有得到有效的解決，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）城市垃圾填埋

我國大多數(shù)城市采用的是露天堆放、自然填溝和填坑等方式來處理城市垃圾，不但浪費(fèi)了土地資源，而且對環(huán)境造成了影響和危害。特別是填埋場的城市垃圾滲瀝水，沒有進(jìn)行收集和處理，導(dǎo)致環(huán)境被嚴(yán)重污染的現(xiàn)象普遍存在。

（2）城市垃圾堆肥

目前我國城市垃圾堆肥是用混合收集的城市垃圾生產(chǎn)出來的堆肥，但其肥效低、雜質(zhì)多、成本高，不能用于農(nóng)田，也影響其市場的發(fā)展。在堆肥過程中產(chǎn)生的氣味及污水等未進(jìn)行有效處理，對周圍環(huán)境影響較大。

（3）城市垃圾焚燒

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的城市垃圾焚燒處理技術(shù)才剛剛興起，目前還不能滿足日益增長的需要，而且國內(nèi)的技術(shù)設(shè)備大多處于較低的水平，難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)和滿足污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

二、城市環(huán)境污染問題的防治措施

1.城市大氣污染的防治技術(shù)手段

治理城市大氣污染可以有3個解決方案；

（1）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對污染嚴(yán)重等不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰，降低污染物的排放，減少對城市大氣環(huán)境的污染。

（2）改變能源結(jié)構(gòu)

改變我國的傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)，不在使用煤炭，使用綠色無污染的新能源，降低大氣中粉塵和二氧化硫的排放量；

提高能源的利用率，減少污染氣體的排放，減輕大氣對環(huán)境的污染。

（3）城市綠化建設(shè)

采用生物措施，以植物綠化城市，有效地防治城市大氣污染。調(diào)節(jié)二氧化碳和氧的氣比例的作用，以此減少城市大氣環(huán)境的污染，提高城市空氣的質(zhì)量。

2.對于城市工業(yè)廢水與城市生活污水的防治要做到以下幾點(diǎn)：

要進(jìn)行集中處理：城市要建立專門的城市廢水集中處理設(shè)施。應(yīng)盡可能地將工業(yè)廢水排入城市下水道，進(jìn)人城市廢水理廠與生活污水合并處理。但工業(yè)廢水的水質(zhì)必須滿足進(jìn)人城市下水道的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對于不能滿足標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水，應(yīng)在工廠內(nèi)部先進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理，使水質(zhì)滿足標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市下水道。積極推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，并提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。

（1） 加強(qiáng)宣傳

節(jié)約用水是中華民族的傳統(tǒng)美德，推動城市居民養(yǎng)成節(jié)約用水和循環(huán)用水的良好習(xí)慣。能夠有效地提高水的利用率。因此加強(qiáng)城市水污染的宣傳，增強(qiáng)國民意識，循環(huán)用水，形成人人愛水、處處節(jié)水。對水環(huán)境的治理工作的開展將有很大的幫助。同時將回用水用于工業(yè)冷卻或洗滌、城市綠化帶灌溉、道路沖洗等，既可緩解水資源緊張，又可減輕水污染程度，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

（2） 加強(qiáng)管理

城市水污染不僅影響著環(huán)境還制約著城市的發(fā)展建設(shè)。加強(qiáng)城市廢水的回收利用，嚴(yán)格執(zhí)行污水處理再生利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，科學(xué)引導(dǎo)各部門對再生水的利用。。強(qiáng)化城市污水處理措施，完善配套污水管網(wǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格控制工業(yè)污染。通過有效途徑培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)人才，組建一支強(qiáng)大的專業(yè)隊伍，真正實(shí)現(xiàn)城市水體污染的綜合科學(xué)治理。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督

增強(qiáng)法律意識，對已經(jīng)頒布的城市水環(huán)境污染方面的法律法規(guī)進(jìn)行宣傳和學(xué)習(xí)。強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督政策。進(jìn)行定期檢查和不定期檢查的排查，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、效率不高的現(xiàn)象。

3.城市垃圾處理技術(shù)手段

垃圾污染要從量上進(jìn)行有效的控制。要提高產(chǎn)品的使用壽命，改善垃圾回收的處理方式。主要有：

（1）破碎技術(shù)。便于城市垃圾進(jìn)人填埋場，可以預(yù)先對垃圾進(jìn)行破碎處理，主要有沖擊破碎、剪切破碎、擠壓破碎、摩擦破碎等此外還有專有的低溫破碎和混式破碎等。

（2）焚燒和熱解技術(shù)。是固體廢物高溫分解和深度氧化的綜合處理過程，可以使有害的廢料分解成無害的物質(zhì)。此外，近年來由于垃圾中可燃物比例的逐漸增加，我們把焚燒過程中產(chǎn)生的能量綜合利用。

（3）生物處理技術(shù)。生物處理技術(shù)是利用微生物對有機(jī)固體廢物的分解作用使其無害化可以使有機(jī)固體廢物轉(zhuǎn)化為能源、食品、飼料和肥料，同時還可以從廢品和廢渣中提取金屬，是垃圾資源化的有效的技術(shù)。目前主要有：堆肥化、沼氣化、廢纖維素糖化、廢纖維飼料化、生物浸出等。

三、結(jié)語

隨著科學(xué)發(fā)展，我們的生活水平也在在逐漸提高，但城市環(huán)境卻逐漸惡化。在城市建設(shè)中，環(huán)境污染問題已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決問題。在解決城市環(huán)境污染問題的道路上，我們要不斷研發(fā)新的防治措施，更要從自身做起，加強(qiáng)對城市環(huán)境的保護(hù)，創(chuàng)建美好的城市生活環(huán)境。

篇9

【關(guān)鍵詞】：城市；環(huán)境；大氣污染

1城市大氣污染概述

在城市化、工業(yè)化迅速發(fā)展的情況下，能源消耗與日俱增，大氣污染變得愈來愈嚴(yán)重。我國已經(jīng)成為了世界上大氣污染最為嚴(yán)重的國家之一。從整體上來看，我國城市大氣污染物排放總量呈現(xiàn)遞減趨勢，在部分大氣污染十分嚴(yán)重的城市，空氣質(zhì)量已經(jīng)有所改善。在環(huán)境質(zhì)量劣于三級城市比例不斷下降的同時，空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)量也有所下降，城市大氣污染防治依舊不容樂觀。

2城市大氣污染的主要特征

不同城市大氣污染程度存在一定差異，但在某些特征上也表現(xiàn)出了一定的共性，具體表現(xiàn)為以下幾個方面[1]：（1）空氣污染日趨嚴(yán)重。以往城市空氣污染物主要為顆粒物及二氧化硫。但近年來，隨著機(jī)動車輛數(shù)量的不斷增加，一些城市空氣污染特征逐漸由煙煤型向汽車尾氣型轉(zhuǎn)變，空氣中的氮氧化物及一氧化碳含量明顯有所上升。華中、華南等多個地區(qū)酸雨現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，霧霾發(fā)生頻率也有所上升。（2）采暖期大氣污染程度較非采暖期明顯更高。在一些北方城市，顆粒物、二氧化硫、一氧化碳等污染物最高值幾乎出現(xiàn)在冬季，夏季污染相對較輕。（3）大氣污染呈現(xiàn)出工業(yè)區(qū)向清潔地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。很多城市工業(yè)區(qū)大氣污染程度有所下降，但城市居民區(qū)及清潔區(qū)卻有所上升。特別是可吸入顆粒物、氮氧化物在居民區(qū)及清潔區(qū)的增速要明顯高于工業(yè)區(qū)。

3城市大氣污染相關(guān)影響因素分析

城市大氣污染相關(guān)影響因素來源于多個方面，具體如下[2]：（1）環(huán)保意識不足。很多城市在發(fā)展過程中，存在“重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保”的現(xiàn)象。地方政府為了地區(qū)政績，往往會將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)分離，偏重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，卻忽視了環(huán)境保護(hù)的重要性。同時，在制定經(jīng)濟(jì)政策及產(chǎn)業(yè)政策時，未能充分考慮大氣環(huán)境容量，只在乎短期利益，卻缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。短期內(nèi)以環(huán)境為代價，確實(shí)能夠獲得一定的經(jīng)濟(jì)成果，但卻帶來了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，這與可持續(xù)發(fā)展觀顯然是相悖的。（2）相關(guān)部門缺乏聯(lián)動機(jī)制。在開展環(huán)保工作的過程中，相關(guān)部門缺乏聯(lián)動機(jī)制，各自為政，協(xié)調(diào)性不足，這使得環(huán)保工作進(jìn)展大打折扣。相關(guān)部門在進(jìn)行大氣環(huán)保項(xiàng)目審批時，過于重視自身利益，而忽視了城市環(huán)境效益，甚至存在相互推脫責(zé)任的情況。環(huán)保部門受自身權(quán)限影響，無法及時制止企業(yè)污染行為，結(jié)果大氣污染加重。（3）能源利用不合理。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及利用不合理、能源利用率偏低所帶來的能源浪費(fèi)是造成城市大氣污染的主要原因之一。在我國的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，煤炭占比高達(dá)75%。然而，僅有30%的煤炭用于發(fā)電，其他煤炭多用于工業(yè)燃燒及民用燃燒。這種能源利用方式造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)，也產(chǎn)生了較大范圍的大氣污染。我國所有煤炭資源當(dāng)中，高硫煤占比較重，燃燒高硫煤會進(jìn)一步增加大氣中的二氧化硫，使大氣污染加劇。

4加強(qiáng)城市大氣污染防治的有效對策

4.1加強(qiáng)大氣污染防治機(jī)構(gòu)建設(shè)

在大氣污染防治機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中，要建立有效的聯(lián)動機(jī)制。在發(fā)揮環(huán)保部門職能的情況下，還要整合建設(shè)、衛(wèi)生、城管、園林等部門的力量，構(gòu)建出一個統(tǒng)一化的大氣環(huán)境管理部門。由該部門負(fù)責(zé)大氣環(huán)境建設(shè)，并及時協(xié)調(diào)解決重大問題。與此同時，要建立城市空氣重度污染預(yù)警機(jī)制。環(huán)保部門要與市委宣傳部充分合作，及時向社會群體發(fā)出大氣污染預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門積極做好預(yù)防工作。另外，要將大氣污染防治與政府績效考核及領(lǐng)導(dǎo)政績考核關(guān)聯(lián)起來，以促進(jìn)大氣污染防治工作實(shí)施。

4.2加大政府財政支持

大氣污染防治是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，離不開資金支持。所以在防治大氣污染的過程中，要充分利用經(jīng)濟(jì)手段。以財政資金為基礎(chǔ)，發(fā)揮其導(dǎo)向作用，讓更多的社會資本及企業(yè)資本投入到大氣污染防治領(lǐng)域當(dāng)中。同時，政府方面也要加大資金投入，保證環(huán)境保護(hù)資金專款專用。對重點(diǎn)治污項(xiàng)目和區(qū)域的空氣質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)控能力建設(shè)給予更大的資金支持和政策扶持，構(gòu)建出長效管理機(jī)制。

4.3加強(qiáng)汽車尾氣排放管理

隨著城市機(jī)動車數(shù)量的不斷增多，城市大氣環(huán)境壓力愈來愈大。在加強(qiáng)汽車尾氣排放管理的過程中，要不斷提升尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)；合理限制城市購車，以降低汽車保有量；嚴(yán)格實(shí)行限號出行、單雙號出行，以降低汽車上路量。與此同時，還要對尾氣排放控制技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，并積極推廣新技術(shù)。采用優(yōu)化配方的全Pd型三效催化劑，以及真空吸附蜂窩狀催化劑的定位涂覆技術(shù)。該技術(shù)可以精確控制催化劑涂覆量，有效提高產(chǎn)品的一致性。全Pd催化劑配方根據(jù)發(fā)動機(jī)型號不同，其Pd含量約在1～3g/L范圍內(nèi)[3]。較傳統(tǒng)的Pd-Pt-Rh三效催化劑而言，全Pd型三效催化劑不僅尾氣處理效果更好，成本也更低，催化劑壽命超過10萬公里。

4.4加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染控制

城市道路揚(yáng)塵是城市揚(yáng)塵污染的主要來源，控制道路揚(yáng)塵可明顯提升環(huán)境空氣質(zhì)量。一方面，要做好道路綠化工作。采取喬木、灌木、草相互結(jié)合的“三位一體”綠化方式，以減少地面的面積，并可增強(qiáng)綠化帶抗雨水侵蝕的能力。對于城市施工地區(qū)，需采取針對性的抑塵措施，對運(yùn)輸貨物的車輛進(jìn)行封閉，并要求及時清洗車身，以保證施工路段的清潔。另一方面，要加快城市道路清掃機(jī)械化建設(shè)步伐。積極推廣先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)洗地作業(yè)車輛，以提升城市道路潔凈度，對道路揚(yáng)塵進(jìn)行有效控制。與此同時，要規(guī)劃好道路沖灑水作業(yè)范圍，根據(jù)實(shí)際氣候情況，規(guī)律實(shí)施沖水作業(yè)，以降低大氣懸浮物含量。

5結(jié)語

大氣環(huán)境是人類生存的寶貴資源，若大氣環(huán)境持續(xù)惡化，將會對城市進(jìn)一步發(fā)展造成嚴(yán)重影響。因此，政府及相關(guān)部門必須重視城市大氣污染防治。通過綜合性手段，從源頭上遏制大氣污染，以創(chuàng)建出一個良好的城市生存環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]李培，王新，柴發(fā)合.我國城市大氣污染控制綜合管理對策[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2011（05）：8-14.

篇10

[關(guān)鍵詞]大氣污染；現(xiàn)狀；影響

中圖分類號：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）07-0250-01

前言：在大氣污染防治的最根本的方法是就在源頭上下手，及時的減少污染物的排放，同時還要從環(huán)境的地域性和區(qū)域性下手，全方位的考慮到該地區(qū)的環(huán)境特征，全面的分析影響大氣環(huán)境質(zhì)量的各個因素，及時的進(jìn)行系統(tǒng)的全面分析，采取最有效的方法來進(jìn)行防治。

一、城市大氣污染的現(xiàn)狀分析

從當(dāng)前我國的城市大氣污染的現(xiàn)狀來看，主要的污染是以煤炭污染為主[2]。再者，城市化進(jìn)程中的城市大氣顆粒物污染的問題相對比較嚴(yán)重，以及在新興的城市污染方面有了加重。在這些層面的污染方面，就對城市大氣污染的嚴(yán)重性有了加強(qiáng)。

城市大氣污染重的揚(yáng)塵污染的問題也比較突出。城市的迅速發(fā)展期，由于對房屋的拆遷以及施工建筑等，就造成了大量的揚(yáng)塵，對城市的大氣環(huán)境有了很大影響，使得整體的大氣環(huán)境質(zhì)量大大降低。這就不利于城市環(huán)境的保護(hù)。對于這些層面的問題就要能充分重視，并要能找到大氣污染的主要因素，從根本上進(jìn)行有效解決。

二、大氣污染對環(huán)境的影響

1、臭氧層的破壞

距離地面高度在啊20～30km的高度之上的平流層中醋在一個臭氧保護(hù)層，這個保護(hù)層對紫外線的吸收能力十分強(qiáng)，從而能夠保護(hù)地球的生物免遭紫外線的傷害。但是在工業(yè)生產(chǎn)過程中，大量的制冷劑因清洗劑的使用，導(dǎo)致釋放出來氯氟氰氣體對臭氧層造成了嚴(yán)重的破壞，使得臭氧層的遮擋短波紫外線的功能大大降低，大量的短波紫外線穿過大氣層直接照射打破地面上，對地表的生物和人類的生命安全和生存環(huán)境造成了嚴(yán)重的危害。

2、全球氣候變暖

大氣中的二氧化碳等溫室氣體能夠有效的吸收來自地球的長波輻射，使得近地面層的控制溫度持續(xù)增加，并最終產(chǎn)生了溫室效應(yīng)。溫室氣體增多，導(dǎo)致地球的熱量無法擴(kuò)散出去，全球氣候溫度顯著增加，導(dǎo)致各種自然災(zāi)害頻發(fā)。大氣渾濁程度增加，減弱了太陽的輻射能力，地球長波輻射受到嚴(yán)重的影響，災(zāi)害性和異常的天氣頻發(fā)，給人類的生產(chǎn)生活和生命安全帶來的嚴(yán)重的危害。

3、造成酸雨

當(dāng)空氣中的二氧化硫酸性氣體增多或者汽車排放出來的氮氧化物煙氣不斷的上升到空氣中，并與水蒸氣相遇是就會形成酸雨，酸雨的酸堿程度一般在4左右，嚴(yán)重時期PH值可以達(dá)到3。我國也是一個酸雨污染嚴(yán)重的國家，酸雨使得林木枝葉枯萎，魚蝦類中毒死亡，農(nóng)業(yè)用地土壤酸化，土地的營養(yǎng)成分受到嚴(yán)重的破壞，造成土地貧瘠，使得r作物減產(chǎn)或者大量死亡。引用酸性的飲用水還會對人體產(chǎn)生危害，嚴(yán)重影響人類的生命健康。

三、做好大氣環(huán)境治理的幾個有效措施

1、實(shí)現(xiàn)一次污染防控向一次、二次污染防控并重轉(zhuǎn)變

影響我國大氣污染的不僅是一次污染，影響空氣質(zhì)量的還有二次污染，需要做到一次污染和二次污染并重。對我國空氣質(zhì)量影響較為突出的是二氧化硫、氮氧化合物，這些是直接影響因素，需要做到總量控制，一方面從源頭上優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例，增強(qiáng)天然氣比重，同時積極推進(jìn)新能源建設(shè)，加快我國水電、核電的裝機(jī)容量，推進(jìn)太陽能、風(fēng)能利用，從源頭上減少污染物排放量。另一方面，深入研究并積極推進(jìn)我國臭氧、PM2.5等二次污染物的防治工作，還應(yīng)做好大氣汞、氨等污染物的防控工作。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局

工業(yè)依舊是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個國家的發(fā)展離不開工業(yè)，但是工業(yè)對環(huán)境的破壞是在所難免的，因此在未來的發(fā)展過程中應(yīng)該要做好布局規(guī)劃，尤其是要對工業(yè)進(jìn)行合理的布局，從而使得工業(yè)生產(chǎn)過程中能夠減少對大氣的污染。在布局工業(yè)時，應(yīng)將工業(yè)生產(chǎn)均衡分布，不要將工業(yè)生產(chǎn)局限在一些大城市中，當(dāng)前我國很多大城市的工業(yè)外遷就是進(jìn)行大氣污染防治的一個有效措施，但需要注意的是，在進(jìn)行工業(yè)外遷的時候，也應(yīng)該要對遷入城市進(jìn)行了解，從而做好工業(yè)與環(huán)境的統(tǒng)籌。

3、控制燃煤及工業(yè)廢氣污染

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，推進(jìn)污染搬遷。重點(diǎn)控制新建項(xiàng)目主要采用天然氣、電、液化氣等清潔能源，禁止新建、擴(kuò)建、改建使用燃煤、重油、渣油等高污染燃料設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建、改建水泥工業(yè)、鋼鐵企業(yè)、燒結(jié)磚瓦窯企業(yè)。提高準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)引進(jìn)工藝先進(jìn)的大型企業(yè)。鼓勵工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，實(shí)行集中供熱，集中供氣，集中治污。江津區(qū)參照執(zhí)行城區(qū)環(huán)境污染安全隱患企業(yè)優(yōu)惠政策，對水泥、化工、制藥、食品等企業(yè)分批實(shí)行環(huán)保搬遷。

4、注重城市揚(yáng)塵以及機(jī)動車污染源的解決

城市大氣污染的成因中，揚(yáng)塵以及車輛尾氣的排放是重要的污染源，這些都對人的身體健康有著很大威脅。這就需要能夠注重將城市揚(yáng)塵的污染治理工作得以完善化實(shí)施。在建設(shè)工程中的施工，就要在施工中設(shè)置圍擋墻，防止揚(yáng)塵的大量擴(kuò)散造成空氣環(huán)境的污染[5]。并要在汽車尾氣的排放方面加強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用，注重對汽車的環(huán)保檢驗(yàn)的工作良好實(shí)施，對不達(dá)標(biāo)的車輛要采取相應(yīng)的手段進(jìn)行解決，在尾氣排放量方面能夠達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。這些方法都是對大氣污染問題解決的有效措施。

5、堅持依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管

認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評價法》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價與“三同時”制度，對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)要求的項(xiàng)目一律不審批；嚴(yán)格實(shí)行污染物總量控制措施，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理，大力開展污染源限期治理和“三同時”執(zhí)行情況檢查，確保從源頭上控制污染。從根本上改變有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的狀況。

6、利用氣象條件防治大氣污染

在污染源變化相對穩(wěn)定的情況下，大氣污染狀況主要取決于氣象條件。污染物在大氣中的稀釋和擴(kuò)散受氣象條件的支配非常明顯，因此，利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現(xiàn)實(shí)而又有效的途徑。

氣象部門在防治城市大氣污染方面。不僅僅只限于提供大氣污染預(yù)報，還可以為政府規(guī)劃部門搞好城市建設(shè)的合理布局和城市環(huán)境規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。霧是加重大氣污染的重要?dú)庀髼l件之一，而降水可以沖刷大氣中的污染物。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術(shù)來凈化大氣、消除污染。

7、采用各種專業(yè)技術(shù)，去除顆粒狀污染物

一是干法去除。利用機(jī)械力從氣流中將粉塵分離出來，達(dá)到凈化的目的。二是濕法去除。用水或其他液體浸濕顆粒，進(jìn)而加以去除。常用的方法有噴霧塔式、填斜塔式、離心式分離除塵器等多種。三是吸附法。利用某些材料吸附能力強(qiáng)的性能，達(dá)到對顆粒物的去除作用。如現(xiàn)在廣泛使用的竹炭包。

四、結(jié)語

綜上，實(shí)際中要根據(jù)大氣污染的實(shí)際狀況和特點(diǎn)來采取具有針對性的措施加以解決，注重多樣化措施的綜合性利用，加強(qiáng)大氣環(huán)境污染監(jiān)測和治理力度，針對大氣污染問題采取有效治理措施，同時加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，聯(lián)合社會確保大氣環(huán)境保護(hù)能夠全面實(shí)施。

參考文獻(xiàn)